Ekonomiutskottets betänkande 2/2009 rd

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 5 mars 2009 en proposition med förslag till lag om ändring av 10 § i lagen om statliga exportgarantier (RP 15/2009 rd ) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

• direktör Risto Paaermaa och lagstiftningsråd Kari Parkkonen, arbets- och näringsministeriet
• biträdande direktör Ari-Pekka Latti, Statskontoret
• vice verkställande direktör Topi Vesteri, Finnvera Abp
• regiondirektör Satu Mäkelä-Kandelin, Finnvera Abp, Villmanstrands regionkontor
• serviceområdesdirektör Pentti Kinnunen, Finnvera Abp, Uleåborgs regionkontor
• regiondirektör Seppo Tyynelä, Finnvera Abp, Tammerfors regionkontor
• finansieringsexpert Tommi Toivola, Finlands Näringsliv
• direktör Kaija Erjanti, Finansbranschens Centralförbund
• direktör Risto Suominen, Företagarna i Finland

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att specialfinansieringsbolaget Finnvera Abp:s fullmakt att bevilja statliga exportgarantier höjs. Lagen om statliga exportgarantier föreslås bli ändrad så att det sammanlagda ansvaret för exportgarantier och skyddsarrangemang höjs med 2,5 miljarder euro från nuvarande 10 miljarder till 12,5 miljarder euro.  Propositionen  syftar  till att för sin  del säkerställa tillgången till exportfinansiering medan störningarna på finansmarknaden pågår.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft våren 2009.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet föreslår att lagförslaget godkänns.

Det sammantagna ansvaret för statliga exportgarantier och skyddsarrangemang höjdes från 7,9 miljarder till 10 miljarder genom en lag som trädde i kraft den 1 januari 2009. Genom den nu aktuella lagen höjs beloppet till 12,5 miljarder euro.

Utskottet anser det angeläget att staten bidrar till att säkerställa fortsatt exportfinansiering och komplettera den finansiella servicen till företag, när bankernas och andra finansiärers förmåga och vilja att bidra vid finansiering försämrats på grund av krisen på finansmarknaden. Arbets- och näringsministeriet menar att staten bör bereda sig på turbulens på finansmarknaden ända till 2010, eventuellt rentav till 2011.

För exportens del är det viktigt att det finns adekvat finansiering att tillgå på konkurrenskraftiga villkor i förhållande till våra konkurrentländer. Regeringen påpekar i propositionen att specialarrangemangen för finansiering av finländsk export inte är konkurrenskraftiga varken till belopp eller villkor jämfört med exempelvis Sverige och Tyskland. Utskottet vill därför poängtera vikten av att finländska exportföretag behåller sin konkurrenskraft mot omvärlden för att arbetsplatser ska kunna räddas.

Ekonomiutskottet föreslår att riksdagen godkänner ett uttalande, där regeringen uppmanas att i år lämna utskottet en rapport om tillgången på och villkoren för företagsfinansiering och om hur fullmakterna använts (Utskottets förslag till uttalande).

Förslag till beslut

Utskottet föreslår

att lagförslaget godkänns utan ändringar och

att ett uttalande godkänns (Utskottets förslag till uttalande).

Utskottets förslag till uttalande

Riksdagen förutsätter att regeringen 2009 lämnar ekonomiutskottet en rapport om tillgången på och villkoren för företagsfinansiering jämfört med våra viktigaste konkurrentländer och om hur de lagfästa fullmakterna använts.

Helsingfors den 17 april 2009

I den avgörande behandlingen deltog

ordf. Jouko Skinnari /sd
vordf. Antti Rantakangas /cent
medl. Janina Andersson /gröna
Hannu Hoskonen /cent
Harri Jaskari /saml
Matti Kangas /vänst
Toimi Kankaanniemi /kd
Jouko Laxell /saml
Marjo Matikainen-Kallström /saml
Petteri Orpo /saml
Sirpa Paatero /sd
Markku Uusipaavalniemi /cent
Ulla-Maj Wideroos /sv

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen