]> ShUB 162002 rdRP 9/2002 rd SOCIAL-  OCH  HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE162002 rd Regeringens proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om erhållande och utlämnande av uppgifter i anslutning till de förmåner som Folkpensionsanstalten verkställer INLEDNING Remiss Riksdagen remitterade den 26 februari 2002 en proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om erhållande och utlämnande av uppgifter i anslutning till de förmåner som Folkpensionsanstalten verkställer (RP 9/2002 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning. Utlåtande I enlighet med riksdagens beslut har grundlagsutskottet lämnat utlåtande i saken. Utlåtandet GrUU 14/2002 rd ingår som bilaga till betänkandet. Sakkunniga Utskottet har hört överinspektör RiittaAulankosocial- och hälsovårdsministeriet lagstiftningsrådAnna-Riitta Wallinjustitieministeriet konsultative tjänstemannen LeenaKoskinenundervisningsministeriet överinspektör MaritaHöök Dataombudsmannens byrå juristMaijaliisa TakanenPensionsskyddscentralen juristReijo Hyvönenjuristen PirkkoRinneFolkpensionsanstalten juristSusanna TalvitieKeskinäinen Eläkevakuutusyhtiö Ilmarinen juristMarkku KojoAkava socialpolitiska ombudsmannenVesa RantahalvariServicearbetsgivarna socialpolitiska sekreterarenKaija KallinenFinlands Fackförbunds Centralorganisation FFC ombudsmanJohan ÅströmIndustrins och Arbetsgivarnas Centralförbund TT juristIrma PahlmanTjänstemannacentralorganisationen FTFC informationschefSeppo SuominenPensionsförbundet r.f Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från Företagarna i Finland Boendeförbundet r.f. Lapsiperheiden Etujärjestö ry. PROPOSITIONEN I propositionen föreslås att lagstiftningen om de förmåner som Folkpensionsanstalten har hand om ändras när det gäller erhållande och utlämnande av uppgifter. Propositionen syftar till att förtydliga och samordna förmånslagarnas bestämmelser om erhållande och utlämnande av uppgifter eftersom personuppgifts- och offentlighetslagstiftningen har ändrats. Folkpensionsanstaltens rätt att erhålla och utlämna uppgifter bibehålls i stort sett oförändrad. I lagarna föreslås en uttrycklig bestämmelse om att uppgifter om någon annan förmån skall kunna användas när en ny förmån behandlas. Till följd av grundlagsreformen lyfts en del av bestämmelserna i förordning upp till lagnivå. Enligt förslaget skall personuppgiftslagen och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet tillämpas på erhållande, utlämnande och hemlighållande av uppgifter, om inte något annat bestäms i de lagar som föreslås bli ändrade. De föreslagna lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt sedan de har antagits och blivit stadfästa. UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN Allmän motivering Av de orsaker som framgår av propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslagen nödvändiga och lämpliga. Utskottet tillstyrker lagförslagen, men anför följande anmärkningar och ändringsförslag. Den föreslagna reformen är viktig, eftersom den syftar till att samordna bestämmelserna om erhållande och utlämnande av uppgifter i anknytning till de förmåner som Folkpensionsanstalten verkställer med den nya grundlagen, personuppgiftslagen och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet, framhåller utskottet. Det är enligt utskottet en klar förbättring med avseende på både verkställigheten och klienterna att bestämmelserna om olika förmåner är samordnade. När Folkpensionsanstalten i behandlingen av en ny förmån får rätt att använda uppgifterna om en tidigare förmån kan ansökningarna avgöras mer flexibelt samtidigt som överlappande informationsinsamling minskar. För klienterna är det bra att de inte behöver lämna en och samma uppgifter flera gånger. Propositionen ger Folkpensionsanstalten mycket generös rätt att få och utlämna uppgifter. Utskottet påpekar att Folkpensionsanstaltens rätt att få uppgifter bara kan gälla upplysningar som är nödvändiga för att behandla och handha förmånsärenden eller andra uppgifter vid Folkpensionsanstalten. Likaså gäller Folkpensionsanstaltens rätt att lämna ut uppgifter bara upplysningar som den som får upplysningarna behöver för de syfte som nämns i bestämmelsen och som han eller hon har rätt att behandla. Bestämmelserna om Folkpensionsanstaltens rätt att få uppgifter ger inte den som lämnar ut informationen rätt att samla in eller registrera uppgifterna. Folkpensionsanstalten har bara rätt att få de uppgifter som den som lämnar ut uppgifterna själv har laglig rätt att samla in. Så måste till exempel personuppgiftslagen tillämpas på den rätt att samla in och registrera personuppgifter som hyresvärdarna samt bostadsaktie- och fastighetsbolagen har enligt 25 § 1 mom. i den föreslagna ändringen av lagen om bostadsbidrag. Dessa aktörer får bara samla in uppgifter som är nödvändiga för deras egen verksamhet. Propositionen föreslår också en mycket omfattande rätt att få och lämna ut uppgifter med hjälp av teknisk anslutning. Utskottet påpekar att tekniska anslutningar är förknippade med vissa sekretessrisker och att det därför är viktigt att den som lämnar ut uppgifter iakttar extra stor noggrannhet. I sitt utlåtande påpekar grundlagsutskottet att ansvarsfrågorna kan vara problematiska när det gäller tekniska anslutningar. När tekniska anslutningar används måstes den som skall få uppgifter i förväg bestämma vilka upplysningar som är nödvändiga och i enlighet med detta begära att uppgifterna lämnas ut. Den som lämnar ut uppgifter bör kunna försäkra sig om att den som begär uppgifter behöver dem för en klient som de facto finns. Grundlagsutskottet påpekar dessutom att tolkningen av bestämmelserna i hög grad beror på vilken praxis parterna tillämpar. Social- och hälsovårdsutskottet hänvisar till utlåtandet från grundlagsutskottet och påpekar att de tekniska anslutningarna dels kräver mycket ingående skydd av personuppgifter, dels att de uppgifter som lämnas ut avgränsas för att de inte automatiskt skall lämnas ut fler uppgifter än nödvändigt. Enligt förslaget skall Folkpensionsanstalten i förväg informera klienterna om var uppgifter om honom eller henne finns tillgängliga och till vem de kan lämnas ut. Det är bra att det finns en särskild bestämmelse om detta, anser utskottet. Också i förebyggande syfte är det viktigt att klienterna blir informerade om att uppgifter om dem behandlas. Utskottet understryker i detta sammanhang att det sett ur ett klientperspektiv är av största vikt att klienterna får adekvat information om sina rättigheter och om omständigheter som påverkar beslutet i deras sak. För den som anhåller om pension är det av största vikt att veta vilken typ av uppgifter han eller hon skall lämna som stöd för sin ansökan eller vilka omständigheter som bidragit till ett avslag och vilka kompletterande uppgifter som behövs. Vid behandlingen av ärenden är det viktigt att se till att den som söker pension får adekvat information och ges möjlighet att bli hörd. Flera av lagförslagen i propositionen ger Folkpensionsanstalten rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna och oavsett om vederbörande har gett sitt samtycke eller inte av penninginstitut få uppgifter som är nödvändiga för beslutet i en fråga. En liknande bestämmelse ingår i 20 § lagen om patientens ställning och rätttigheter inom socialvården (812/2000). Lagförslaget behandlades i social- och hälsovårdsutskottet. Utskottet godkände bestämmelsen men förutsatte att riksdagen utreder hur bestämmelserna om utlämnande av de uppgifter som omfattas av banksekretessen kan samordnas för att bestämmelserna om rättigheterna för myndigheterna (bl.a. skatte-, närings-, arbetsmarknads- och socialmyndigheterna) inom olika förvaltningsområden att få tillgång till penninginstitutuppgifter skall följa samordnade principer och för att likabehandling av medborgarna och deras skydd för privatlivet skall tryggas (ShUB 18/2000 rd). Utskottet påpekar att regeringen ännu inte har lämnat någon utredning om frågan. En utredning hade varit nödvändig, när utskottet gjorde en bedömning av de föreliggande förslagen. Regeringen bör snabbt lämna en utredning till riksdagen. Detaljmotivering 1. Lag om ändring av folkpensionslagen 35 §. Social- och hälsovårdsutskottet föreslår att 1 mom. får en generell bestämmelse om vilka uppgifter som skall uppges i ansökan. 46 b §. I sitt utlåtande påpekar grundlagsutskottet att den rätt att få information som finns inskriven i den senare delen av 1 mom. måste begränsas till att gälla bara nödvändiga uppgifter. Annars kan lagförslaget inte behandlas i vanlig lagstiftningsordning. Social- och hälsovårdsutskottet föreslår en ändring i detta syfte. Vidare föreslår utskottet att 2 mom. mer exakt säger ut för vilket syfte uppgifter får lämnas ut. Dessutom ändrar utskottet bestämmelsen till att det i första hand är den sökande själv som skall lämna uppgifterna. Utskottet föreslår att socialserviceproducenter nämns i bestämmelserna, eftersom då också institutioner inom socialvården, verksamhetsenheter inom den öppna vården, familjehem och privata yrkes­utövare som tillhandahåller socialvård täcks in. I 3 mom. måste ett likadant tillägg om rätt för socialserviceproducenter att få ersättning tas in som i 2 mom. 46 d §. Utskottet föreslår att hänvisningen till 42 a § preciseras. 46 e §. I sitt utlåtande lyfter grundlagsutskottet fram behovet av en miniminivå för skyddet av personuppgifter, när uppgifter lämnas ut till utlandet och särskilt när uppgifter lämnas ut till länder som ännu inte omfattas av internationella bestämmelser om datasekretess. Grundlagsutskottet menar att formuleringen lämpligen bör preciseras. Den föreslagna bestämmelsen utgör ett undantag från sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i rätten till insyn. Detta innebär att bestämmelsen är formulerad så att den inte utgör något undantag från de bestämmelser som gäller skyddet för personuppgifter när personuppgifter behandlas och som kräver att den registeransvarige är skyldig att säkerställa datasekretessen i alla faser av behandlingen. Den genomgående principen i propositionen är att personuppgiftslagen tillämpas om det inte föreskrivs någonting annat. Med hänvisning till detta och med hänsyn till att bestämmelserna om internationell överföring av uppgifter i direktivet om skydd för personuppgifter är mycket detaljerad anser utskottet det klart att uppgifter med stöd av den föreslagna bestämmelsen bara kan lämnas ut, om detta är tillåtet med stöd av 22, 22 a eller 23 § personuppgiftslagen. På grundval av det ovanstående anser social- och hälsovårdsutskottet att bestämmelserna är relevanta och ­föreslår därför ingen ändring i 1 mom. 2 punkten. 46 h §. Utskottet föreslår att 2 mom. kompletteras med socialserviceproducenter på samma sätt som 46 b §. 46 i §. Med hänvisning till utlåtandet från grundlagsutskottet föreslår social- och hälsovårdsutskottet att definitionen på myndigheter som kan få uppgifter preciseras. I motivtexten till paragrafen nämner regeringen att vissa uppgifter kan slås samman. Utskottet föreslår att detta skrivs in i paragrafen. Vidare föreslår utskottet att förbudet att lämna ut uppgifter inte bara skall gälla uppgifter om hälsotillstånd, utan också uppgifter som avser att beskriva kriterierna för någons behov av socialvård. 46 j §. Utskottet föreslår att bestämmelsen om folkpensionsanstalternas skyldighet att informera pensionssökande preciseras. 2. Lag om ändring av familjepensionslagen Enligt 38 § 1 mom. 3 punkten har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna rätt att utan hinder att sekretessbestämmelserna och oavsett om den berörda personen har gett sitt samtycke eller inte att få de uppgifter av ett penninginstitut som är nödvändiga för att avgöra ett ärende. Bestämmelsen betyder att banksekretessen för den som söker eller får en förmån upphör att gälla. Grundlagsutskottet har ansett att banksekretessen inte ingår i kärnan för det som avses med privatlivet (GrUU 7/2000 rd). Grundlagsutskottet har ansett att de bestämmelser som innebär att banksekretessen bryts har ett acceptabelt syfte, eftersom det krävs att det måste finnas grundad anledning att misstänka att kunden eller klienten har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter. Bestämmelsen att den som anhåller om en förmån skall informeras avser att trygga klientens rättssäkerhet innan penninginstitutet anmodas lämna ut uppgifterna. En förutsättning för att uppgifter begärs in från ett penninginstitut är att den som sökt eller fått en förmån inte har gett sitt tillstånd till att uppgifter ges ut. Om den som söker en förmån inte ger sitt tillstånd skall Folkpensionsanstalten informera honom eller henne innan uppgifter begärs in om att pensionsanstalten begär uppgifter om insättningar från penninginstitutet. Med stöd av en skriftlig begäran kan den som lämnar ut uppgifter göra skyldigheten att lämna ut uppgifter stridig. I sista hand bör klientens behov av rättssäkerhet bedömas med hänsyn till 21 § grundlagen. När klienten fått beslutet kan han eller hon i vilket fall som helst anföra besvär mot förfarandet vid behandlingen. Men utskottet påpekar att det skall vara en sista utväg och en exceptionell metod att skaffa information att ta reda på om den som sökt eller fått en förmån har lämnat tillförlitliga och tillräckliga uppgifter. Därför bör Folkpensionsanstalten med hjälp av interna anvisningar förordna att bara tjänstemän som har en chefsposition i relation till förmånshandläggarna har rätt att begära uppgifter. Sett ur ett klientperspektiv är det klart att beslutet kommer snabbare, och därmed också förmånen, om den sökande lämnar riktiga uppgifter med en gång. Grundlagsutskottet har ansett det nödvändigt att bestämmelsen om uppgifter som får lämnas ut från penninginstituten preciseras. Det bör framgå tydligare vems insättningar uppgifterna skall gälla. Social- och hälsovårdsutskottet föreslår ett tillägg om detta. 3. Lag om ändring av lagen om bostadsbidrag för pensionstagare På förslag av grundlagsutskottet föreslår social- och hälsovårdsutskottet att 13 a § 3 punkten preciseras. Det skall framgå vems insättningar Folkpensionsanstalten eller besvärsinstanserna har rätt att få information om från penninginstituten. Dessutom föreslår utskottet att hänvisningarna i 14 § ses över. 8. Lag om ändring av lagen om bostadsbidrag Den föreslagna ändringen i 25 § angående uppgifter som penninginstitut skall lämna ut motsvarar ändringen i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare. Ändringarna i 25 c och 25 e § motsvarar ändringarna i 46 i och 46 j § folkpensionslagen. 9. Lag om ändring av militärunderstödslagen Den föreslagna ändringen i 22 a § om uppgifter som penninginstituten skall lämna ut motsvarar de ovan nämnda ändringarna i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare och lagen om bostadsbidrag och ändringarna i 22 c och 22 e § de föreslagna ändringarna i 46 i och 46 j § folkpensionslagen. 10. Lag om ändring av lagen om studiestöd Grundlagsutskottet föreslår att bestämmelsen om muntlig förhandling i besvärsnämnden för studiestöd skall formuleras om. Bestämmelsen bör bättre ge uttryck för att en offentlig behandling är ett element som ingår i rättvis rättegång. Social- och hälsovårdsutskottet föreslår att bestämmelsen formuleras på det sätt som grundlagsutskottet föreslår och att den läggs till 32 § lagen om studiestöd som ett nytt 5 mom. då kan den föreslagna 32 a § strykas. Grundlagsutskottet påpekar att 41 § är otydligt formulerad. Utskottet föreslår att paragrafen förtydligas med att anmälningsskyldigheten gäller dels studerande som anhåller om förmåner, dels studerande som får förmåner, om det har skett förändringar i de omständigheter som påverkar en redan beviljad förmån. De föreslagna ändringarna i 43 a och 43 b § motsvarar de föreslagna ändringarna i 46 i och 46 j § folkpensionslagen. 12. Lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn Utskottet föreslår att 23 a § 2 mom., som gäller Folkpensionsanstaltens rätt att få uppgifter från penninginstituten preciseras på samma sätt som 38 § familjepensionslagen. I 24 b § föreslår utskottet likadana ändringar som i 46 i § folkpensionslagen. Dessutom föreslår utskottet en ny 24 c §, som föreskriver om Folkpensionsanstaltens skyldighet att informera de sökande på samma sätt som bestämmelserna i 46 j § i samma lag. 13. Lag om ändring av barnbidragslagen Den föreslagna preciseringen i 16 § motsvarar den föreslagna preciseringen i 46 b § folkpensionslagen. Dessutom föreslår utskottet en ny 16 b §, som föreskriver om Folkpensionsanstaltens skyldighet att informera de sökande. Paragrafen motsvarar 46 j § folkpensionslagen. 14. Lag om ändring av lagen om moderskapsunderstöd De föreslagna ändringarna motsvarar ändringarna i 16 och 16 b § barnbidragslagen. 15. Lag om ändring av sjukförsäkringslagen I likhet med grundlagsutskottet föreslår social- och hälsovårdsutskottet att bestämmelserna om socialförsäkringsnämnden och prövningsnämnden kompletteras med en bestämmelse om muntlig förhandling. Bestämmelsen är utformad på samma sätt som den föreslagna bestämmelsen i lagen om studiestöd. Bestämmelserna föreslås bli fogade till 52 och 54 § som nya 4 mom. Då kan 54 b § strykas. Vidare föreslår utskottet att 68 a § 4 mom. kompletteras med en bestämmelse om rätt för Rättsskyddscentralen för hälsovården att få ersättning för kostnaderna för att uppgifter lämnas ut, när uppgifterna skall levereras i en viss form och detta medför väsentliga merkostnader. I övrigt motsvarar de föreslagna ändringarna ändringarna i folkpensionslagen. 16. Lag om ändring av lagen om rehabilitering som ordnas av folkpensionsanstalten Utskottet föreslår att 4 § 3 mom. formuleras så att det framgår att planen är obligatorisk. Dessutom läggs en bestämmelse till om att närmare bestämmelser om planen utfärdas genom förordning av statsrådet. Vidare föreslår utskottet att 9 § ändras i överensstämmelse med ändringen i 46 b § folkpensionslagen och 9 a § 6 mom. i överensstämmelse med ändringen i 68 a § 4 mom. sjukförsäkringslagen. 17. Lag om ändring av lagen om rehabiliteringspenning De föreslagna ändringarna motsvarar ändringarna i 46 b, 46 i och 46 j § folkpensionslagen. 18. Lag om ändring av 15 § lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet Utskottet föreslår en ny 15 a §, som i likhet med 46 j § folkpensionslagen föreskriver om Folkpensionsanstaltens skyldighet att informera de sökande om att uppgifter om honom eller henne inhämtas och utlämnas. Förslag till beslut På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet att lagförslagen 4—7 och 11 godkänns utan ändringar, att lagförslagen 1—3, 8—10 och 12—18 godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag). Utskottets ändringsförslag 1. Lag om ändring av folkpensionslagen I enlighet med riksdagens beslut upphävs i folkpensionslagen av den 8 juni 1956 (347/1956) 69 och 83 §, dessa lagrum sådana de lyder, 69 § i lag 827/1996 samt 83 § i lagarna 103/1982, 886/1994, 116/1995 och 827/1996, ändras 35 § 1 mom., 42 § 1 mom. och 79 § 3 mom., dessa lagrum sådana de lyder, 35 § 1 mom. i nämnda lag 827/1996, 42 § 1 mom. i lag 738/1989 och 79 § 3 mom. i lag 1250/1989, samt fogas till lagen ett nytt 4 a kap. som följer: 35 § Förmån enligt denna lag skall sökas hos Folkpensionsanstalten. I ansökan skall ingå de uppgifter som enligt lagen skall beaktas när förmån beviljas. Genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om vilka uppgifter som skall uppges i ansökan. 42 § (Som i RP) 4 a kap. Erhållande och utlämnande av uppgifter 46 a § (Som i RP) 46 b § Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att få de upplysningar som är nödvändiga för avgörandet av en pension eller förmån eller sådana nödvändiga upplysningar som annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Upplysningarna skall lämnas av (1—4 punkten som i RP) Utöver vad som bestäms i 1 mom. har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag rätt att på begäran för avgörande av en pension eller förmån av läkare eller andra yrkesutbildade personer enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) samt av verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) eller av socialserviceproducenter eller andra vårdinrättningar få ett utlåtande och nödvändiga uppgifter ur journalhandlingarna för den som söker en förmån samt uppgifter om hans eller hennes rehabilitering, hälsotillstånd, vård samt arbetsförmåga, om inte den som ansöker om pension eller förmån själv tillhandahåller uppgifterna. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i 1 mom. och 46 a §. Om uppgifterna enligt 46 a § behövs i en bestämd form och detta medför väsentliga merkostnader för den som utlämnar uppgifterna, skall kostnaderna dock ersättas. En yrkesutbildad person enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården och en socialserviceproducent har dessutom rätt att få ett skäligt arvode för de utlåtanden han eller hon gett på grundval av den skyldighet att lämna upplysningar som föreskrivs i 2 mom. 46 c § (Som i RP) 46 d § För det förhandlingsförfarande som avses i 42 a § har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt på begäran avgiftsfritt få för avgörandet av ett ärende behövliga uppgifter om verksamhetsenhetens verksamhet, lokaliteter, antalet anställda, innehållet i vården, dess art och omfattning, avtal som ingåtts om vården och ersättning som betalas för vården. Folkpensionsanstalten har dess­utom rätt att vid nämnda förhandlingsförfarande på begäran få för avgörandet nödvändiga sekretessbelagda uppgifter ur journalhandlingarna, uppgifter om hälsotillståndet för den som får vård samt om hans eller hennes läkemedel och inkomster. Uppgifterna skall lämnas av myndigheter eller inrättningar inom kommunens social- och hälsovårdsväsen eller av ifrågavarande statliga eller privata verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård. Vad som ovan bestäms om Folkpensionsanstaltens rätt att få sekretessbelagda uppgifter gäller även social- och hälsovårdsministeriet. 46 e, f och g § (Som i RP) 46 h § (1 mom. som i RP) Vad som i denna paragraf bestäms om öppnande av teknisk anslutning och om utlämnande av uppgifter med hjälp av den gäller även Folkpensionsanstaltens rätt att med hjälp av teknisk anslutning få sekretessbelagda personuppgifter enligt 46 a §, 46 b § 1 mom. och 46 b § 2 mom., till den del det gäller en i 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter avsedd verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård eller en producent av socialtjänster eller annan vårdinrättning. Detsamma gäller sekretessbelagda uppgifter enligt 46 c och 46 d §. (3 mom. som i RP) 46 i § Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämna uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 46 j § Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera pensionssökanden om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). 79 § (Som i RP) Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 2. Lag om ändring av familjepensionslagen I enlighet med riksdagens beslut ändras i familjepensionslagen av den 17 januari 1969 (38/1969) 15 b § 3 mom. 12 punkten, 37 § 1 mom. och 38 §, dessa lagrum sådana de lyder, 15 b § 3 mom. 12 punkten i lag 916/1998, 37 § 1 mom. i lag 1369/1999 och 38 § i lag 828/1996, samt fogas till 15 b § 3 mom., sådant det lyder i lag 54/1985 och 982/1996 och i nämnda lag 916/1998, en ny 9 a-punkt som följer: 15 b och 37 § (Som i RP) 38 § Utöver vad som annars bestäms i denna lag har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar om erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få sådana uppgifter som är nödvändiga för avgörandet av ett ärende. Uppgifterna skall lämnas av (1 och 2 punkten som i RP) 3) penninginstituten gällande en pensionssökande eller en pensionstagare samt ett dödsbo där denne är delägare, om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. (2 och 3 mom. som i RP) Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 3. Lag omändring av lagen om bostadsbidrag för pensionstagare I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 28 juli 1978 om bostadsbidrag för pensionstagare (591/1978) 10 § 2 mom. och 14 §, dessa lagrum sådana de lyder, 10 § 2 mom. i lag 887/1994 och 14 § i lagarna 830/1996 och 725/2001, samt fogas till 6 § 2 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 56/1985, 590/1986, 127/1988, 473/1991, 985/1994, 981/1996, 915/1998 och 1421/2001, en ny 5 a-punkt samt till lagen nya 13 a—13 c § som följer: 6 och 10 § (Som i RP) 13 a § Utöver vad som annars bestäms i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få sådana uppgifter som är nödvändiga för avgörandet av ett ärende. Uppgifterna skall lämnas av (1 och 2 punkten som i RP) 3) penninginstituten gällande personer som ansöker om eller får bostadsbidrag, deras makar samt dödsbon där personer som ansöker om eller får bostadsbidrag eller deras makar är delägare, om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. 13 b och c § (Som i RP) 14 § Om inte något annat bestäms i denna lag, iakttas i tillämpliga delar 28 §, 31 § 2 mom., 35, 37—39, 39 a, 39 b, 40, 42, 43, 43 a och 44 §, 45 § 1, 2 och 4 mom., 46 och 46 b §, 46 c § 2—4 mom., 46 d, 46 f, 46 i, 46 j, 67, 74 b och 74 c §, 79 § 1 och 4 mom., 80—82, 84—86 § (utesl.) samt 88 a § folkpensionslagen. Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 8. Lag om ändring av lagen om bostadsbidrag I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 4 juni 1975 om bostadsbidrag (408/1975) 25 §, sådan den lyder i lagarna 755/1993 och 1032/1997, samt fogas till lagen en ny 25 a § i stället för den 25 a § som upphävts genom lag 623/1999, samt till lagen nya 25 b—25 e § som följer: 25 § Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få sådana uppgifter som behövs för avgörandet av ett ärende eller annars för verkställigheten av ett enskilt uppdrag enligt denna lag. Uppgifterna skall lämnas av (1—5 punkten som i RP) 6) i 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) avsedda verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård eller av socialserviceproducenter eller (utesl.) andra vårdinrättningar. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter också rätt att av penninginstituten avgiftsfritt få sådana uppgifter gällande en person som ansöker om eller får bostadsbidrag eller andra till hushållet hörande personer samt dödsbon där den som ansöker om eller får bostadsbidrag eller någon annan till hushållet hörande är delägare som behövs för avgörandet av ett ärende, om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. 25 a och b § (Som i RP) 25 c § Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett mi­nisterium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 25 d § (Som i RP) 25 e § Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 9. Lag om ändring av militärunderstödslagen I enlighet med riksdagens beslut upphävs i militärunderstödslagen av den 20 augusti 1993 (781/1993) 22 § 2 och 3 mom., samt fogas till lagen nya 22 a—22 e § som följer: 22 a § Rätt att få uppgifter Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få sådana uppgifter som behövs för avgörandet av ett ärende eller annars för verkställigheten av ett enskilt uppdrag enligt denna lag. Uppgifterna skall lämnas av (1—5 som i RP) 6) i 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) avsedda verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård eller av socialserviceproducenter eller (utesl.) andra vårdinrättningar. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter också rätt att av penninginstituten avgiftsfritt få sådana uppgifter gällande personer som ansöker om bidrag och deras i 4 § avsedda familjemedlemmar samt dödsbon där någon av dem är delägares, om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. (3 mom. som i RP) 22 b § (Som i RP) 22 c § Frivilligt utlämnande av uppgifter Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 22 d § (Som i RP) 22 e § Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 10. Lag om ändring av lagen om studiestöd I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 21 januari 1994 om studiestöd (65/1994) 25 a § 2 mom., 41 §, 42 § 1 mom. och 44 § 2 mom., av dessa lagrum 25 a § 2 mom. sådant det lyder i lag 457/1997 samt 41 § i lag 1318/1995 och 734/2001 samt 42 § 1 mom. sådant det lyder i nämnda lag 1318/1995, samt fogas till 32 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 305/1999, ett nytt 5 mom.,till lagen nya (utesl.) 41 a—41 d  §, till lagen en ny 43 § i stället för den 43 § som upphävts genom lag 623/1999 samt till lagen nya 43 a och 43 b § som följer: 25 a § (Som i RP) 32 § Besvärsnämnden för studiestöd På muntlig behandling tillämpas lagen om offentlighet vid rättegång (945/1984). I ärenden i vilka tystnadsplikt gäller eller i vilka besvärsnämnden för studiestöd har beslutat att de skall behandlas inom stängda dörrar på den grund att offentlig behandling kunde medföra särskild olägenhet för en part skall muntlig förhandling ske inom stängda dörrar. (Nytt 5 mom.) 32 a § (Utesl.) 41 § Studerandes anmälningsskyldighet Studerande som ansöker om studiestöd skall meddela Folkpensionsanstalten och studiestödsnämnden enligt 9 § de uppgifter som behövs för beviljande av studiestöd. Studerande som får studiestöd skall anmäla slutförda eller avbrutna studier, byte av läroanstalt, förändringar i bostadsförhållanden och andra förändringar som påverkar studiestödsförmånen. 41 a—d, 42 och 43 § (Som i RP) 43 a § Frivilligt utlämnande av uppgifter Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 43 b § Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). 44 § (Som i RP) Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 12. Lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen den 20 december 1996 om stöd för hemvård och privat vård av barn (1128/1996) 26 och 27 §, ändras 23 och 24 §, samt fogas till lagen nya 23 a och 24 a—24 c § som följer: 23 § (Som i RP) 23 a § Rätt att få uppgifter Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få sådana uppgifter som behövs för avgörandet av ett ärende eller annars för verkställigheten av ett enskilt uppdrag enligt denna lag. Uppgifterna skall lämnas av (1—5 punkten som i RP) 6) i 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) avsedda verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård eller av socialserviceproducenter eller (utesl.) and­ra vårdinrättningar. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter också rätt att av penninginstituten avgiftsfritt få sådana uppgifter gällande personer som ansöker om eller får stöd och familjemedlemmar som bestäms utifrån 6 § 1 mom. samt dödsbon där någon av dem är delägare, om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. 24 och 24 a § (Som i RP) 24 b § Frivilligt utlämnande av uppgifter Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet också som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 24 c § (Ny) Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne skall skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas. Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 13. Lag om ändring av barnbidragslagen I enlighet med riksdagens beslut ändras i barnbidragslagen av den 21 augusti 1992 (796/1992) 16 § 2, 3 och 4 mom., samt fogas till lagen nya 16 a och 16 b § som följer: 16 § Skyldighet att lämna uppgifter Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter på begäran rätt att få de upplysningar som är nödvändiga för avgörandet av en förmån eller sådana nödvändiga uppgifter som annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Upplysningarna skall lämnas av (1 mom. som i RP) 2) verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) eller socialserviceproducenter eller andra vårdinrättningar. (3 och 4 mom. som i RP) 16 a § (Som i RP) 16 b § (Ny) Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas. Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 14. Lag om ändring av lagen om moderskapsunderstöd I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 28 maj 1993 om moderskapsunderstöd (477/1993) 14 § 2 och 3 mom. samt fogas till lagen nya 14 a och 14 b § som följer: 14 § Skyldighet att lämna uppgifter Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har rätt att på begäran och utan hinder av sekretessbestämmelserna och and­ra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter avgiftsfritt få sådana uppgifter som är nödvändiga för avgörandet av en förmån eller sådana nödvändiga uppgifter som annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Uppgifterna skall lämnas av (1 punkten som i RP) 2) verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) eller av socialserviceproducenter eller (utesl.) andra vårdinrättningar. (3 mom. som i RP) 14 a § (Som i RP) 14 b § (Ny) Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne skall skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas. Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 15. Lag om ändring av sjukförsäkringslagen I enlighet med riksdagens beslut ändras sjukförsäkringslagen av den 4 juli 1963 (364/1963) 24 § 6 mom., samt 67 a, 68 § och 69 § 1 mom., dessa lagrum sådana de lyder, 24 § 6 mom. i lag 120/1995, 67 a § i lag 1644/1993, 68 § i lag 1255/1989 och 832/1996 och i nämnda lag 120/1995 samt 69 § 1 mom. i lag 329/1997, samt fogas till 28 § ett nytt 4 mom. i stället för det 4 mom. som upphävts genom lag 32/1985 och till paragrafen, sådan den lyder i sistnämnda lag och i nämnda lag 329/1997, ett nytt 5 mom., till 52 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 279/1999, ett nytt 4 mom., till 54 §, sådan den lyder i lag 566/1988 och nämnda lagar 329/1997 och 279/1999, ett nytt 5 mom., varvid nuvarande 5 mom. blir 6 mom. samt till lagen nya (utesl.) 68 a—68 e § som följer: 24 och 28 § (Som i RP) 52 § (Ny) På muntlig behandling tillämpas lagen om offentlighet vid rättegång (945/1984). I ärenden i vilka tystnadsplikt gäller eller i vilka prövningsnämnden har beslutat att de skall behandlas inom stängda dörrar på den grund att offentlig behandling kunde medföra särskilt olägenhet för en part skall muntlig behandling ske inom stängda dörrar. (Nytt 4 mom.) 54 § (Ny) På muntlig behandling tillämpas lagen om offentlighet vid rättegång (945/1984). I ärenden i vilka tystnadsplikt gäller eller i vilka socialprövningsnämnden har beslutat att de skall behandlas inom stängda dörrar på den grund att offentlig behandling kunde medföra särskilt olägenhet för en part skall muntlig behandling ske inom stängda dörrar. (Nytt 5 mom.) 54 b § (Utesl.) 67 a § (Som i RP) 68 § Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att få de upplysningar som är nödvändiga för avgörandet av en förmån eller sådana nödvändiga upplysningar om annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Upplysningarna skall lämnas av (1—4 punkten som i RP) Utöver vad som bestäms i 1 mom. har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter på begäran rätt att för avgörandet av en förmån av läkare eller andra yrkesutbildade personer enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) samt av verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) eller socialserviceproducenter eller andra vårdinrättningar få ett utlåtande och nödvändiga uppgifter ur journalhandlingarna för den som söker en förmån samt uppgifter om hans eller hennes rehabilitering, hälsotillstånd, vård och arbetsförmåga, om den som söker en förmån inte själv tillhandahåller dessa uppgifter, samt av apoteken utredningar om en försäkrads ersättningsgilla läkemedelsinköp för genomförandet av direktersättningsförfarandet enligt 30 a § i denna lag. För det förhandlingsförfarande som avses i 24 § har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra bestämmelser om erhållande av uppgifter på ansökan rätt att avgiftsfritt få uppgifter som är nödvändiga för avgörandet av ett ärende och som gäller verksamhetsenhetens verksamhet, lokaliteter, antalet anställda, innehållet i vården, dess art och omfattning, avtal som ingåtts om vården och ersättning som betalas för vården. Folkpensionsanstalten har dessutom rätt att vid nämnda förhandlingsförfaranden på begäran få för avgörandet nödvändiga sekretessbelagda uppgifter ur journalhandlingarna, uppgifter om hälsotillståndet för den som får vård samt om hans eller hennes läkemedel och inkomster av myndigheter eller inrättningar inom kommunens social- och hälsovårdsväsen eller av ifrågavarande statliga eller privata verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård. Vad som ovan bestäms om Folkpensionsanstaltens rätt att få sekretessbelagda uppgifter gäller även social- och hälsovårdsministeriet. (4 mom. som i RP) Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i denna paragraf. En yrkesutbildad person enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården eller en socialserviceproducent har dock rätt att få ett skäligt arvode för de uppgifter och utlåtanden han eller hon gett på grundval av den skyldighet att lämna upplysningar som föreskrivs i 2 mom. 68 a § (1 och 2 mom. som i RP) För verkställigheten av förmåner enligt denna lag skall Rättsskyddscentralen för hälsovården utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter lämna Folkpensionsanstalten de i 24 a § 2 mom. 1 och 3 punkten lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) nämnda uppgifterna ur centralregistret över den yrkesutbildade hälsovårdspersonalen samt ändringar i dem gällande läkare, tandläkare, psykologer, tal-, verksamhets- och psykoterapeuter samt yrkesutbildade personer enligt 5 § 1 mom. sjukförsäkringsförordningen. Folkpensionsanstalten har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i denna paragraf. Om de uppgifter som avses i 3 mom. behövs i en viss form och Rättsskyddscentralen för hälsovården därmed åsamkas väsentliga merkostnader, skall kostnaderna ersättas. 68 b och c § (Som i RP) 68 d § Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen och anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån enligt denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsmatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 68 e § Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). 69 § (Som i RP) Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 16. Lag om ändring av lagen om rehabilitering som ordnas av folkpensionsanstalten I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 27 mars 1991 om rehabilitering som ordnas av folkpensionsanstalten (610/1991) 4 §, 5 § 4 mom. samt 9 och 14 §, av dessa lagrum 5 § sådan den lyder i lag 1064/1994, 9 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 121/1995 och 14 § sådan den lyder i lag 1374/1999, samt fogas till 5 §, sådan den lyder i nämnda lag 1064/1994, ett nytt 5 mom., till 8 §, sådan den lyder i lag 333/1997, ett nytt 4 mom., till lagen nya 9 a och 9 b §, till lagen en ny 10 § i stället för den 10 § som upphävts genom lag 623/1999, till 11 §, sådan den lyder i nämnda lag 333/1997, ett nytt 3 mom. samt till lagen en ny 11 a § som följer: 4 § Annan yrkesinriktad och medicinsk rehabilitering (1 och 2 mom. som i RP) Folkpensionsanstalten skall årligen för användningen av de medel som avses i 1 och 2 mom. göra upp en plan för de tre följande kalenderåren. Närmare bestämmelser om planens innehåll utfärdas genom förordning av statsrådet. 5 och 8 § (Som i RP) 9 § Erhållande av uppgifter på begäran Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att få de upplysningar som är nödvändiga för avgörandet av en förmån eller sådana nödvändiga uppgifter som annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Upplysningarna skall lämnas av (1—5 punkten som i RP) Utöver vad som bestäms i 1 mom. har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag på begäran rätt att för avgörandet av en förmån  av läkare eller andra yrkesutbildade personer enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) samt av verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) av socialserviceproducenter eller av andra vårdinrättningar eller andra som tillhandahåller rehabilitering få ett utlåtande och nödvändiga uppgifter ur journalhandlingarna för den som söker en förmån samt uppgifter om hans eller hennes hälsotillstånd, sjukdom, handikapp, arbets- och funktionsförmåga samt vård och rehabilitering. För det förhandlingsförfarande som avses i 3 a § har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter på begärand rätt att få uppgifter som är nödvändiga för avgörandet av ett ärende och som gäller en verksamhetsenhets verksamhet, lokaliteter, antalet anställda, innehållet i vården, dess art och omfattning, avtal som ingåtts om vården och ersättning som betalas för vården. Folkpensionsanstalten har dessutom rätt att vid nämnda förhandlingsförfarande få för avgörandet nödvändiga sekretessbelagda uppgifter ur journalhandlingarna, uppgifter om hälsotillståndet för den som får vår vård samt om hans eller hennes läkemedel och inkomster av myndigheter eller inrättningar inom kommunens social- och hälsovårdsväsen eller av ifrågavarande statliga eller privata verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård. Vad som ovan bestäms om Folkpensionsanstaltens rätt att få sekretessbelagda uppgifter gäller även social- och hälsovårdsministeriet. (4 mom. som i RP) Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i denna paragraf. En yrkesutbildad person enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården eller en socialserviceproducent har dock rätt att få ett skäligt arvode för de utlåtanden han eller hon gett på grundval av den skyldighet att ge upplysningar som föreskrivs i 2 mom., om inte arvodet ingår i den ersättning som betalas för rehabiliteringstjänsten. 9 a § Rätt att få uppgifter (1—5 mom. som i RP) Folkpensionsanstalten har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i denna paragraf. Om de uppgifter som avses i 4 mom. måste lämnas i en viss form och rättsskyddscentralen för hälsovården åsamkas väsentliga merkostnader för det, skall kostnaderna ersättas. 9 b, 10, 11, 11a och 14 § (Som i RP) Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 17. Lag om ändring av lagen om rehabiliteringspenning I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 27 mars 1991 om rehabiliteringspenning (611/1991) 26 §, 30 a § 2 mom. samt 34 och 35 §, av dessa lagrum 26 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 1065/1994, 30 a § 2 mom. sådant det lyder i lag 334/1997 och 35 § sådan den lyder i lag 406/1992, samt fogas till 21 § ett nytt 2 mom. samt till lagen nya 34 a, 34 b och 35 a—35 c § som följer: 21, 26 och 30 a§ (Som i RP) 34 § Erhållande av uppgifter på begäran Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att få de upplysningar som är nödvändiga för avgörandet av en förmån eller sådana nödvändiga uppgifter som annars skall beaktas vid verkställigheten av uppgifter som föreskrivs i denna lag, i överenskommelser om social trygghet som är bindande för Finland eller i andra internationella författningar. Upplysningarna skall lämnas av (1—5 punkten i RP) Utöver vad som bestäms i 1 mom. har Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag på begäran rätt att för avgörandet av en förmån av läkare eller andra yrkesutbildade personer enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) samt av verksamhetsenheter för hälso- och sjukvård enligt 2 § 4 punkten lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992), av socialserviceproducenter eller av en annan vårdinrättning eller andra som tillhandahåller rehabilitering få ett utlåtande och nödvändiga uppgifter ur journalhandlingarna för den som söker en förmån, uppgifter om hans eller hennes hälsotillstånd, sjukdomar, handikapp och arbetsförmåga samt om hans eller hennes vård och rehabilitering jämte tillhörande förmåner och ersättningar om den som söker förmånen inte själv tillhandahåller uppgifterna. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter också rätt att av penninginstituten få uppgifter gällande den som ansöker om eller får rehabiliteringspenning samt dödsbo där denne är delägare som är nödvändiga för fastställandet av rehabiliteringspenning som skall samordnas enligt 18 § 2 mom., om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på annat sätt och om det finns motiverad anledning att misstänka att den som sökt eller fått en förmån har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter och om han eller hon inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna erhålls. Begäran om att få uppgifterna skall framföras skriftligt och innan begäran framförs skall sökanden eller mottagaren underrättas om detta. Folkpensionsanstalten och besvärsinstanserna enligt denna lag har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som nämns i denna paragraf. En yrkesutbildad person enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården eller en socialserviceproducent har dock rätt att få ett skäligt arvode för de utlåtanden han eller hon gett på grundval av den skyldighet att ge upplysningar som föreskrivs i 2 mom., om inte arvodet ingår i den ersättning som betalas för rehabiliteringstjänsten. 34 a och b, 35 och 35 a § (Som i RP) 35 b § Frivilligt utlämnande av uppgifter Utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att till ett ministerium, skatteförvaltningen, anstalter eller sammanslutningar som har hand om det lagstadgade socialskyddssystemet och som administrerar socialskyddsförmåner som påverkas av en förmån i denna lag lämna personbeteckningen och övriga individualiseringsuppgifter i fråga om den som erhållit förmåner eller ersättningar enligt denna lag, uppgifter om utbetalda förmåner och ersättningar och övriga därmed jämförbara uppgifter som är nödvändiga för samkörning av personuppgifter för att utreda brott och missbruk som riktar sig mot socialskyddet och för någon annan övervakningsåtgärd av engångsnatur, samt till polis- och åklagarmyndigheterna ovan nämnda uppgifter som är nödvändiga för att utreda brott och väcka åtal, dock inte uppgifter om hälsotillståndet eller uppgifter som avser att beskriva grunderna för en persons behov av socialvård. 35 c § Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas (utesl.). Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) 18. Lag om ändring av (utesl.) lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 30 december 1993 om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet (1573/1993) 15 § och fogas till lagen en ny 15 a § som följer: 15 § (Som i RP) 15 a § (Ny) Anmälningsplikt Folkpensionsanstalten skall på förhand på lämpligt sätt informera den som ansöker om en förmån om varifrån uppgifter om honom eller henne kan skaffas och till vilka instanser de i regel kan utlämnas. Ikraftträdelsebestämmelsen (Som i RP) Helsingfors den 6 juni 2002 I den avgörande behandlingen deltog ordf.Marjatta Vehkaojasd vordf.Timo Ihamäkisaml medl.Eero Akaan-Penttiläsaml Merikukka Forsiusgröna InkeriKerola cent NiiloKeränen cent ValtoKoski sd PehrLöv sv JuhaRehula cent Päivi Räsänenkd SariSarkomaa saml ArtoSeppälä sd MarjattaStenius-Kaukonen vänst RaijaVahasalo saml JaanaYlä-Mononen cent Sekreterare var utskottsrådetEila Mäkipää