TALOUSARVIOALOITE 109/2009
vp
TAA 109/2009
vp - Christina Gestrin /r ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen saariston
yhteysalusliikenteen turvaamiseen
Eduskunnalle
Vuoden 2010 valtion talousarviossa on saariston yhteysalusliikennepalveluiden
ostoihin, avustuksiin sekä yhteysaluslaiturien kunnostamiseen osoitettu
yhteensä 7 867 000 euroa. Liikenne- ja viestintäministeriö on
kumonnut 1.9.2009 alkaen aikataulunmukaisen yhteysalusliikenteen maksut,
jotka ovat tuottaneet Merenkulkulaitokselle vuosittain tuloa momentille
31.30.64.
Välillisesti maksujen poistaminen synnyttää tarkistamispaineita
myös yhteysalusreiteillä, joita hoitaa yksityinen
liikennöitsijä Merenkulkulaitoksen tukemana. Maksut
poistuvat myöhemmin myös tämän
liikenteen osalta, kun maantielauttojen, yhteysalusliikenteen ja
Suomenlahden saariston liikennepalveluissa siirrytään
palvelusopimuksiin, jotka hankitaan yhtenäisillä kilpailuttamismenettelyillä.
Saaristoliikenteen tukemiseksi myönnettävistä avustuksista
annetun valtioneuvoston asetuksen mukaista liikennettä harjoittavat
palvelun tuottajat päättävät
itse kuljetusmaksujen suuruudesta ja perivät kuljetusmaksut
asiakkailtaan tilittämättä niitä Merenkulkulaitokselle.
Saaristossa vakinaisesti asuville palvelujen käyttö on
ilmaista. Mikäli kuljetusmaksut poistetaan vuoden 2010
aikana myös tuetulta liikenteeltä, tulee liikennöitsijöille
korvata lipputulojen osuus ansiotulon menetyksestä.
Hallitusohjelmassa 15.4.2007 on kannanotto siitä, että yhteysalusten
palvelut turvataan vähintään nykytasolla.
Lipputulojen poistaminen koko yhteysalusliikenteestä sekä laituri-infran
ylläpito- ja investointityöt edellyttävät
yhteysalusliikennepalvelujen ostoon 778 000 euron lisämäärärahaa
valtion vuoden 2010 esittämään budjettiin.
Sopimusten muuttaminen kokonaispalvelumallin mukaisiksi palvelusopimuksiksi
tullee Merenkulkulaitoksen arvion mukaan nostamaan sopimushintoja
noin 20 %, mikä on huomioitu laskelmassa.
Vuoden 2010 määrärahatarvetta laskettaessa on
otettu huomioon arvioitu määrärahan siirto vuodelta
2009, noin 700 000 euroa. Säästö johtunee
pitkälti siitä, että polttoaineiden hinnat
ovat vuonna 2009 pysyneet kohtuullisella tasolla. Koska polttoaineiden
hintatasoa vuonna 2010 ei pysty ennakoimaan, on laskelmissa otettu
huomioon tämänhetkinen hintataso.
Hallitusohjelman mukaisen palvelutason säilyttäminen
edellyttää yllä esitetyn mukaisesti Valtion
TAE 2010:ssä esitettyyn 7 867 000 euroon
yhteensä 778 000 euron lisäyksen tai
Merenkulkulaitos on pakotettu alentamaan nykyistä palvelutasoa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 31.30.64 lisäyksenä 778 000
euroa saariston yhteysalusliikenteen turvaamiseen.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Christina Gestrin /r
- Thomas Blomqvist /r