TALOUSARVIOALOITE 15/2009
vp
TAA 15/2009
vp - Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen valtionosuuden
maksamiseksi perustoimeentulotuen kustannuksiin
Eduskunnalle
Tämä talousarvioaloite on rinnakkainen
lakialoitteelle, jossa esitetään toimeentulotuesta
annetun lain muuttamista siten, että lapsilisästä tehdään
niin kutsuttu ensisijainen etuus, joka ei vähennä toimeentulotuen
määrää.
Köyhyyden kasvu on ollut lapsiperheissä nopeampaa
kuin väestössä keskimäärin
1990- ja 2000-luvulla. Alimpaan tulokymmenykseen kuuluvien lapsiperheiden
määrä on kasvanut 5,4 prosentista 9,0
prosenttiin vuosina 1990—2007. Alle 18-vuotiaiden pienituloisuusaste
kolminkertaistui 4,5 prosentista 13,8 prosenttiin vuosina 1994—2007.
Erityisesti köyhiksi luettujen perheiden määrä kasvoi
vuosina 1990—2007 yksinhuoltajien (11 prosentista 32 prosenttiin)
ja pienten lasten perheissä (4 prosentista 12 prosenttiin).
Viimeisimpien tietojen mukaan lapsiköyhyysaste, 13,8
prosenttia, on edelleen kasvussa ja ohittanut jo koko väestön
köyhyysasteen, 13,5%. Samaan aikaan, kun ansiotuloa
saavien reaalitulot ovat vuosina 1993—2005 kasvaneet yli 25 prosenttia,
on lapsiperheiden saamien tulonsiirtojen arvo pudonnut 10 prosenttia.
Hallituksen köyhyyspolitiikan keskeinen painopistealue
onkin syystä lapsiperheiden köyhyyden vähentäminen.
Lapsilisän yksinhuoltajakorotusta korotettiin 10 eurolla
kuukaudessa vuoden 2008 alusta lähtien ja lapsilisää kolmannesta lapsesta
lähtien korotetaan 10 eurolla kuukaudessa vuoden 2009 alusta.
Näistä toimista ne kaikkein köyhimmät
perheet, jotka saavat toimeentulotukea, eivät kuitenkaan
hyödy millään tavalla. Tämä johtuu
siitä, että lapsilisä ei kuulu niin kutsuttuihin
etuoikeutettuihin tuloihin, vaan leikkaa toimeentulotukea.
Stakesin mukaan vuonna 2007 Suomessa oli 48 000 toimeentulotukea
saavaa lapsiperhettä, joissa asui 89 000 lasta.
Lapsiperheet saavat toimeentulotukea keskimäärin
5,6 kuukautta vuodesta.
Tässä aloitteessa ehdotetaan, että 10
euroa lapsilisää tehtäisiin etuoikeutetuksi
tuloksi niille lapsiperheille, jotka saavat toimeentulotukea. Näin
hekin saisivat hyödyn hallituksen perhepoliittisista toimenpiteistä.
Kustannuksia aloitteesta tulisi vuositasolla noin 5,1 miljoonaa
euroa. Asiasta on tehty myös lakialoite.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 33.60.35 lisäyksenä 5 100 000
euroa valtionosuuden maksamiseksi perustoimeentulotuen kustannuksiin.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Outi Alanko-Kahiluoto /vihr