TALOUSARVIOALOITE 208/2009
vp
TAA 208/2009
vp - Ilkka Kanerva /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen Suomen
Kuluttajaliitto ry:lle
Eduskunnalle
Pääministeri Matti Vanhasen toisen
hallituksen ohjelmassa halutaan jatkaa edellisen hallituksen työtä kuluttaja-asioiden
eteenpäin viemiseksi. Hallitusohjelman mukaisesti on laadittu
kuluttajapoliittinen ohjelma vuosille 2008—2011, jossa todetaan
muun muassa, että kuluttajajärjestöjen asemaa
kuluttajien etujen valvojina on tarkoitus vahvistaa.
Valtiovarainvaliokunta totesi mietinnössään VaVM
41/2006 vp, että kuluttajien toimintaympäristö muuttuu
jatkuvasti yhä haasteellisemmaksi puolueettoman tiedonsaannin
kannalta. Valiokunta viittasi hallituksen kuluttajapoliittiseen
ohjelmaan vuosille 2004—2007, jonka tavoitteiden mukaan
kuluttajille tuli turvata riittävä tietopohja
ja kyky toimia kehittyvillä markkinoilla. Valiokunta lisäsikin
vuoden 2007 talousarvioon 150 000 euroa Suomen Kuluttajaliitto ry:lle.
Tämä oli ensimmäinen kerta, kun Suomen Kuluttajaliiton
valtionapua nostettiin 1990-luvun alun jälkeen. Myös
vuoden 2008 talousarvioon lisättiin 150 000
euroa kuluttajatoimintaan, josta 135 000 euroa ohjattiin
Suomen Kuluttajaliitolle. Vuonna 2009 samansuuruisesta lisäyksestä liitto
sai 130 000 euroa. Lisäysten ja Suomen Kuluttajaliiton
aktiivisen varainhankinnan vuoksi liitto kasvatti kuluttajapalveluitaan merkittävästi.
Kymmenen vuoden tauon jälkeen liiton omaa asiantuntemusta
voitiin lisätä ympäristö-, elintarvike-
ja kuluttajan talousasioissa, liiton kotisivut uudistettiin ja liiton
lehden sisältöä monipuolistettiin. Puhelinneuvontaa
kuluttaja-asioissa lisättiin niin kuluttajille kuin elinkeinonharjoittajillekin.
Lisäksi aloitettiin maksuton eettisen kuluttamisen puhelinneuvonta.
Myös paikalliseen kuluttajatoimintaan riitti entistä enemmän
voimavaroja.
Hallituksen nykyinen budjettiesitys vuodeksi 2010 leikkaisi
kuitenkin liiton valtionavun takaisin 1990-luvun alun tasolle. Suomen
Kuluttajaliiton valtionapu vuonna 2007 oli 629 000 euroa
ja vuonna 2008 se oli 614 000 euroa. Vuonna 2009 valtionapu
oli 609 000 euroa. Mikäli valtionapu putoaa hallituksen
esityksen mukaisesti 479 000 euroon, tarkoittaa tämä yli
neljänneksen laskua liiton nykyisestä valtionavusta
ja olisi myös hallituksen kuluttajapoliittisen ohjelman
vastaista. Laskevan kehityksen myötä liitto joutuu
luopumaan merkittävästä osasta asiantuntemustaan
ja työvoimaansa, mikä heikentää tuntuvasti
kuluttajien neuvontaa ja edunvalvontaa.
Suomen Kuluttajaliitto ry on kuluttajien etua valvova kansalaisjärjestö.
Liitto neuvoo ja palvelee kuluttajia oikeudellisissa ja taloudellisissa asioissa
sekä elintarvikkeita, ravitsemusta, terveyttä,
turvallisuutta, ympäristöä ja asumista koskevissa
kysymyksissä. Suomen Kuluttajaliitto korostaa eettisyyttä ja
kestäviä valintoja. Liitto julkaisee myös
Kuluttajan Nappo -lehteä.
Suomen Kuluttajaliitto kokoaa kuluttaja-asemastaan kiinnostuneet
ihmiset toimimaan etujensa puolesta vapaan kansalaistoiminnan keinoin. Liiton
jäseniä ovat 64 paikallista kuluttajayhdistystä eri
puolilla Suomea. Jäseninä on myös yksitoista
valtakunnallista järjestöä.
Valtiontalouden tarkastusviraston toiminnantarkastuskertomuksessa
156/2007 Kuluttajahallinnon toimivuus todetaan, että kuluttajajärjestöt voisivat
erikoistua heikkojen kuluttajien asioiden ajamiseen. Tämä näkökulma
on ollut alusta alkaen olennainen Suomen Kuluttajaliiton toiminnassa.
Uutena toimintana liitto on juuri aloittanut Puhutaan velkaantumisesta!
-hankkeen, jonka puitteissa ihmisiä autetaan heidän
velkaongelmissaan. Kampanja on osa työ- ja elinkeinoministeriön
tukemaa taloudenhallintahanketta, jossa Suomen Kuluttajaliitto vastaa
kaikkien osahankkeiden yhteisen internetsivuston luomisesta ja ylläpitämisestä sekä
järjestää eri
puolilla maata Puhutaan velkaantumisesta! -aluetapahtumia, joissa
neuvotaan tunnistamaan velkaantumisen merkit ja hakemaan apua.
Järjestötyötä tulemalla
yhteiskunta tukee kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa. Kuluttajatoiminnalla
on tärkeä rooli myös markkinoiden toimivuuden
kannalta. Lainsäädäntötyössä kaivataan
jatkuvasti kuluttajanäkemystä. Myös elinkeinonharjoittajille
kuluttajien kannat ovat tärkeitä. Yhteiskunnan
etu on, että kuluttajien ääni kantautuu
päätöksentekoon ja että kuluttajien
näkemys on mahdollisimman kattava ja asiantunteva. Tämä edellyttää kuluttajien
järjestötoimintaa.
Kuluttajien toimintaympäristö muuttuu yhä haasteellisemmaksi
tasa-arvoisen oikeusturvan ja puolueettoman tiedonsaannin kannalta.
Monet elinkeinoelämän käyttämät
rahoituskanavat ovat Suomen Kuluttajaliitolta poissuljetut, ja siksi valtionapu
on liiton toiminnan kulmakivi. Jotta suomalainen kuluttajaliike
pysyisi hengissä, tulee eduskunnan ottaa tämä huomioon
käsitellessään valtion talousarviota
vuodelle 2010.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 32.40.50 lisäyksenä 150 000
euroa Suomen Kuluttajaliitto ry:n toiminnan turvaamiseen.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Ilkka Kanerva /kok
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Matti Ahde /sd
- Tapani Tölli /kesk
- Janina Andersson /vihr
- Anna-Maja Henriksson /r
- Tarja Filatov /sd
- Jukka Mäkelä /kok
- Annika Lapintie /vas
- Outi Alanko-Kahiluoto /vihr