TALOUSARVIOALOITE 25/2009
vp
TAA 25/2009
vp - Paavo Arhinmäki /vas ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen perusopetuksen
valtionosuuksiin ja luokkakokojen pienentämiseen
Eduskunnalle
Valtion talousarvioesitys ei lupaa kunnille riittävästi
rahoitusta perusopetuksen laadukkaaseen toteuttamiseen ja luokkakokojen
pienentämiseen. Varojen riittämättömyys
johtaa myös pienten koulujen, erityisesti kyläkoulujen,
lakkauttamiseen ja pienten koululaisten koulumatkojen pidentymiseen
alueilla, joissa on jo nyt pitkät matkat.
Peruskoulun luokkakoot ovat kasvamassa liian suuriksi,
mikä heikentää erityisesti erityistä tukea
tarvitsevien lasten mahdollisuuksia pärjätä koulussa.
Lisäksi se vaikeuttaa opettajien mahdollisuuksia ottaa
huomioon lasten erilaiset oppimistarpeet. Peruskoulun keskeyttäneiden
määrä on huolestuttava.
Tukiopetukseen ja oppilashuoltoon kohdistettuja voimavaroja
on viime vuosina leikattu tuntuvasti. Erityisen voimakkaasti leikkaukset
ovat kohdistuneet erityisopetukseen. Säästöjen
vuoksi luokkiin on myös integroitu erityistä ohjausta tarvitsevia
lapsia. Samalla ryhmäkoot ovat jatkuvasti kasvaneet. Liian
suuret ryhmäkoot ovat todellinen ongelma, joka tuli kouluihimme
laman säästöjen seurauksena.
Koululuokkien liian suuren koon takia opettajan on mahdotonta
ottaa huomioon riittävästi kaikkien oppilaiden
erilaisia tarpeita. Opettajan riittävä huomio
ja keskinäinen vuorovaikutus opetuksessa on lapsille ensiarvoisen
tärkeää. Lasten ja nuorten laiminlyönti
koulussa lisää syrjäytymistä,
joka tulee yksilölle ja yhteiskunnalle myöhemmin
kalliiksi.
OECD:n Pisa-tutkimuksen tuloksen mukaan suomalainen peruskoulujärjestelmä on
maailman paras. Tästä huolimatta oppimisvaikeuksista
kärsivien lasten määrä lisääntyy
jatkuvasti. Oppilaskohtaisen tuen tarjoaminen on tärkeää etenkin
oppimisvaikeuksista kärsiville lapsille. Tutkimukset ovat
osoittaneet, että lapsen syrjäytyminen on estettävissä turvaamalla
hänen pärjäämisensä koulussa.
Perusopetuksen ryhmäkokojen on oltava kohtuullisia, jotta
opettajalla on mahdollisuus nykyistä oppilaslähtöisempään opetukseen.
Pienemmissä opetusryhmissä opettajalla on mahdollisuus
osallistua enemmän myös oppilaiden kasvatustyöhön
ja tukea siten perheitä.
Kuntien taloudellisten vaikeuksien takia on pelkona, että useissa
kunnissa joudutaan opetusryhmäkokoja kasvattamaan entisestään.
Kunnille on turvattava mahdollisuus järjestää laadukasta
perusopetusta. Laadukas opetus- ja kasvatustyö, turvallinen
koulu ja riittävät voimavarat mahdollistavat koulutuksellisen
tasa-arvon toteutumisen.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 28.90.30 lisäyksenä 25 000 000
euroa kuntien opetustoimen valtionosuuksiin ja luokkakokojen pienentämiseen.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Paavo Arhinmäki /vas
- Minna Sirnö /vas