TALOUSARVIOALOITE 341/2009
vp
TAA 341/2009
vp - Juha Korkeaoja /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen maaseutuneuvonnan
rahoittamiseen
Eduskunnalle
Valtion vuoden 2010 talousarvioesityksessä maaseudun
elinkeinojen neuvontaan on esitetty 9 668 000
euroa, mikä on merkittävästi vähemmän
kuin vuonna 2009. Tämä määräraha
kohdistuu pääosin neuvontaan, jota tekevät
suomen- ja ruotsinkieliset ProAgria-keskukset sekä erikoisneuvontajärjestöt.
Neuvontajärjestöt ovat yhteistyössä maaseudun
muiden toimijoiden kanssa edistäneet elinkeinotoiminnan
kehitystä ja yritystoiminnan monipuolistumista maaseudulla. ProAgria-keskusten
palveluista ovat hyötyneet vuosittain yli 30 000 tilaa
ja 3 000 maaseutuyritystä. Suomessa tuotetusta
maidosta 80 prosenttia on neuvonnan vaikutuksen piirissä,
viljelysuunnitelmat kattavat vuosittain 250 000—400 000
hehtaaria. Lisäksi valtaosa mm. EU-tukineuvonnasta toteutuu
neuvontajärjestöjen kautta.
Järjestöt pitävät tärkeänä,
että valtionapu säilyisi vähintään
vuoden 2009 tasolla. Henkilöstömäärä on
pelkästään suomenkielisten ProAgria-keskusten
neuvonnan puolella vähentynyt vuosina 2000—2009
noin 275 htv. ProAgria-keskukset ovat kuitenkin säilyttäneet
palvelujen kattavuuden koko maassa sekä panostaneet neuvonnan
tehokkuuteen mm. ottamalla käyttöön osaamiskeskuskäytäntöjä sekä parantamalla
neuvojien liikkuvuutta internetissä olevan asiantuntijahaun
kautta. Vuonna 2010 keskukset tulevat tiivistämään
edelleen toimintaansa ja osittain myös uudistamaan organisaatiotaan
tavoitteena tehostaa vielä toimintaansa sekä parantaa
palvelutasoaan.
Valtion rahoituksen leikkausta on korvattu hankerahoituksella
ja palvelujen hintaa nostamalla erityisesti viime vuosien aikana.
Nyt suunniteltua budjettileikkausta ja yleistä kustannusten
nousua ei voida viedä palvelujen hintaan täysimääräisinä,
kun otetaan huomioon maatiloille kohdistuva muu kustannusten nousu
sekä tuotteiden hintaan kohdistuvat alenemispaineet. Myös hankkeiden
hidas käynnistyminen vaikeuttaa leikkauksen kompensoimista
hankerahoituksella. Tämä näkyi mm. vuonna
2008 järjestöjen erittäin heikkona taloudellisena
tuloksena. Maatalouden kilpailukyky joutuu tulevina vuosina kovalle
koetukselle, ja mm. markkinoilta saatavan tuotteiden hinnan voidaan
olettaa laskevan nykytasosta.
Varmistaakseen maataloustuotannon kilpailukyvyn Suomessa ProAgria-keskukset
ovat yhteistyössä muiden järjestöjen
kanssa käynnistäneet Plus 20 -ohjelman, jonka
tavoitteena on parantaa maatilojen toiminnan tehokkuutta 20 prosenttia
vuoteen 2012 mennessä. Tähän työhön tarvitaan
resursseja. Myös tällä hetkellä pienet mutta
kasvavat tuotannon alat tarvitsevat kehittyäkseen neuvontaa.
Tällaisia aloja ovat mm. hevos- ja lammastalous, ja molempien
alojen neuvonnan ylläpitäminen on nähtävä tärkeänä.
Keskeisenä lähtökohtana on oltava tuotantoon
liittyvien suunnitelmien ja käytännön
töiden helppous myös tilatasolla.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 30.10.50 lisäyksenä 1 800 000
euroa neuvontajärjestöille maaseutuneuvonnan rahoittamiseen
siten, että määrärahasta osoitetaan
100 000 euroa ProAgria Keskusten Liitolle hevostalouden
kehittämiseen, 200 000 euroa lammastalouden kehittämiseen
sekä 1 000 000 neuvontajärjestöjen
yhteistyön tiivistämiseen ja uudelleen organisoitumiseen.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Juha Korkeaoja /kesk
- Klaus Pentti /kesk
- Katri Komi /kesk