TALOUSARVIOALOITE 698/2009
vp
TAA 698/2009
vp - Petteri Orpo /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen suojelupoliisille
ennalta estävään työhön
terrorismin torjunnassa
Eduskunnalle
Suomi on hyvin turvallinen maa. Jotta Suomi pysyy edelleen
sellaisena, tulee huolehtia siitä, että globaaleihin
turvallisuusuhkiin, kuten terrorismiin puututaan ennalta ehkäisevästi.
Tämä edellyttää toimintakykyistä ja
riittävästi resursoitua terrorismin torjunnan
vastuuviranomaista.
Suomessa suojelupoliisi on terrorismin torjunnan kansallisen
ja kansainvälisen viranomaisyhteistyön vastuuviranomainen.
Laitoksen tehtävä on säilyttää terrorismin
torjunnan valmius korkealla tasolla ja kehittää sitä edelleen.
Globaalin terrorismin vastainen torjuntatyö asettaa suojelupoliisin
toimintakyvylle suuria ja yhä kasvavia vaatimuksia, joiden
hoitamisessa tarvitaan myös turvallisuus- ja tiedustelupalveluiden
toimintamalleja sekä riittäviä toimintaresursseja.
Terrorismintorjunnan keskeinen tavoite on tunnistaa Suomeen
kohdistuvat uhat ennakolta ja estää niiden toteutuminen.
Suojelupoliisi pyrkii rakentamaan eteen työnnettyä järjestelmää terroritekojen
ennalta ehkäisemiseksi. Tästä näkökulmasta
laitos seuraa aktiivisesti Suomeen suuntautuvaa maahanmuuttoa konfliktialueilta
sekä tähän liittyviä potentiaalisia
riskejä. Suojelupoliisi on aina osallistunut aktiivisesti
kansalliseen ja kansainväliseen viranomaisyhteistyöhön.
Se on muun muassa luonut tärkeimpien tiedustelu- ja turvallisuuspalveluiden
ohella suoria operatiivisia yhteyksiä Lähi-idän,
Pohjois-Afrikan ja Aasian maihin.
Terrorismin uhkaa lisääviä tekijöitä monissa Euroopan
maissa on ns. sisäsyntyinen radikalismi. Tässä yhteydessä sillä tarkoitetaan
erityisesti Euroopassa syntyneiden, kasvaneiden ja asuvien ääri-islamilaisten
henkilöiden radikalisoitumista siinä määrin,
että he ovat valmiita terroritekoihin. Radikalismi on pyrittävä tunnistamaan
ennakolta ja viranomaisten sekä kansalaisjärjestöjen on
pyrittävä puuttumaan sisäsyntyisten terrorististen
verkostojen muodostumiseen ja niiden harjoittamaan värväystoimintaan.
On olemassa vahvoja viitteitä siitä, että eri
muslimivaltioiden konflikteihin osallistuvia ryhmiä ja
verkostoja tuetaan Suomesta käsin. Globaaleihin tukiverkostoihin
on puututtu viranomaistoimin myös Pohjoismaissa.
Suojelupoliisin toiminta terrorismin torjunnassa on perustunut
tehokkaaseen ennalta estävään työhön.
Tässä onnistuminen myös jatkossa vaatii
lisäresursseja erityisesti tiedonhankintaan, tietojen analysointiin
ja raportointiin. Lisäksi suojelupoliisi tarvitsee lisäresursseja
virkamiestensä lähettämiseen eräisiin
terrorismin torjunnan kannalta keskeisiin Suomen ulkomaanedustustoihin.
Turvallisuus- ja puolustuspoliittinen selonteko määrittää terrorismin
erääksi keskeiseksi Suomeen ja suomalasiin kohdistuvaksi
turvallisuusuhaksi. Selonteossa ei kuitenkaan osoiteta
terrorismin torjunnan vastuuviranomaiselle lisäresursseja
annettujen tehtävien hoitamiseen. Siksi esitän
suojelupoliisille henkilöstömenojen osalta lisämäärärahaksi
1 055 000 euroa. Tämän lisäksi rekrytointiin,
varustamiseen, koulutukseen, matka- ja vuokrakuluihin sekä muihin
vastaaviin kuluihin 655 000 euroa. Näin voitaisiin lisätä tämän
vakavan turvallisuusuhan ennaltaehkäisyyn tähtäävää toimintaa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 26.10.01 lisäyksenä 1 710 000
euroa Suojelupoliisille terrorismin torjuntaan.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Petteri Orpo /kok
- Tapani Mäkinen /kok
- Juha Hakola /kok