TALOUSARVIOALOITE 80/2009
vp
TAA 80/2009
vp - Tarja Filatov /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen valtionosuuteen ja -avustukseen
yleissivistävän koulutuksen käyttökustannuksiin
Eduskunnalle
Kuntien taloudellinen tilanne heikkenee nopeasti, ja
kunnissa suunnitellaan mittavia leikkauksia opetustoimeen. Monien
kuntien päätökset ja suunnitelmat uhkaavat
perustuslaissa säädettyjen perusoikeuksien toteutumista
ja vaarantavat kansalaisten yhdenvertaisuutta. YLE:n teettämän
tuoreen kyselyn mukaan kunnista 30 prosenttia valitsi vaihtoehdoista
opetuksen, kun kysyttiin, mistä palveluista kunta aikoo
säästää eniten.
Perusopetuksen laadun parantaminen valmisteilla olevien laatukriteerien
mukaisesti ja kaavailtu erityisopetusuudistus lisäävät
väistämättä perusopetuksen kustannuksia.
Yleisopetusryhmiin integroitavat erityistä tukea tarvitsevat
oppilaat asettavat lisähaasteen opetusryhmien koon pienentämiselle,
opettajien täydennyskouluttamiselle ja muille tukitoimille.
Erityisopetuksen uudistus vaatii pitkäaikaisen ja tarpeellisen
rahoituksen, ja siihen on välttämätöntä kohdistaa rahaa.
Myös opinto-ohjausta ja oppilashuoltoa tulisi lisätä joka
tasolla.
Opetusryhmiä on mahdollista pienentää ainoastaan
palkkaamalla kuntiin lisää opetushenkilökuntaa.
Hallituksen toimilla opetusryhmien kokoihin ei ole tullut merkittäviä muutoksia,
ja monessa kunnassa opetusryhmien koot ovat jatkaneet kasvuaan.
Opetusryhmien ja päivähoidon lapsiryhmien ryhmäkokoja
on saatava pienennettyä. Määrärahaa
siihen on kohdennettava esitettyä enemmän.
Lisäksi kaavaillut sosiaali- ja terveydenhuollon sekä esi-
ja perusopetuksen ja eräiden muiden opetusministeriön
hallinnonalan valtionosuuksien yhdistäminen ja siirtyminen
oppilaskohtaisista valtionosuuksista asukaskohtaisiin valtionosuuksiin
lisäävät järjestelmän
laskennallisuutta, jolloin toiminnan ja talouden yhteys etääntyy
ja samalla rahoituksen ohjausvaikutus heikkenee.
Hallituksen esittämät valtionosuudet ovat
riittämättömät tilanteessa,
jossa kunnat joutuvat karsimaan perusopetuksen laadusta. SDP ehdottaa
valtionosuuksiin 2,41 prosenttiyksikön nostoa, joka merkitsisi
100 miljoonaa euroa lisää kuntien opetustoimeen.
Lisäksi hallitus on laittanut liikkeelle uudistuksia, joiden
rahoitustarvetta ei ole kuitenkaan turvattu. Oppilaiden oikeus opetukseen
on turvattava kaikissa tilanteissa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 29.10.30 lisäyksenä 100 000 000
euroa valtionosuuteen ja -avustukseen yleissivistävän
koulutuksen käyttökustannuksiin.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Tarja Filatov /sd
- Jukka Gustafsson /sd
- Anneli Kiljunen /sd
- Heli Paasio /sd
- Ilkka Kantola /sd
- Satu Taiveaho /sd
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Kari Rajamäki /sd
- Matti Saarinen /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Tero Rönni /sd
- Saara Karhu /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Reijo Kallio /sd
- Kimmo Kiljunen /sd
- Tuula Peltonen /sd
- Pauliina Viitamies /sd
- Antti Vuolanne /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Jouko Skinnari /sd
- Merja Kuusisto /sd
- Marko Asell /sd
- Raimo Piirainen /sd
- Sirpa Paatero /sd
- Tuula Väätäinen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Esa Lahtela /sd
- Jacob Söderman /sd
- Pia Viitanen /sd
- Matti Ahde /sd
- Antti Kalliomäki /sd
- Johannes Koskinen /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Päivi Lipponen /sd
- Susanna Huovinen /sd
- Katja Taimela /sd
- Jutta Urpilainen /sd