Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.38

Pöytäkirja StVP 37/2019 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunta Perjantai 29.11.2019 klo 9.00—10.15

Läsnä
puheenjohtaja Anu Vehviläinen kesk varapuheenjohtaja Mia Laiho kok (5, 6, 7, 8) (4 osittain) jäsen Pekka Aittakumpu kesk (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Kim Berg sd (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Anna-Kaisa Ikonen kok (5, 6, 7, 8) (4 osittain) jäsen Kaisa Juuso ps (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Arja Juvonen ps (5, 6, 7, 8) jäsen Noora Koponen vihr jäsen Merja Kyllönen vas (5, 6, 7, 8) (4 osittain) jäsen Aki Lindén sd jäsen Hanna-Leena Mattila kesk (5) (4, 6 osittain) jäsen Ilmari Nurminen sd (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Veronica Rehn-Kivi r (5, 6, 7, 8) (4 osittain) jäsen Minna Reijonen ps jäsen Juhana Vartiainen kok jäsen Heidi Viljanen sd jäsen Sofia Virta vihr (5, 6, 7, 8) (4 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Sanna Pekkarinen  valiokuntaneuvos Harri Sintonen  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 7 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3.  Lakialoite laiksi saattohoidon järjestämisestä

LakialoiteLA 32/2019 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

4.  Lakialoite laeiksi rintamasotilaseläkelain 9 §:n ja ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain 3 §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 36/2019 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2019-AK-277322
LA 36/2019 vp StV 29.11.2019 lakimies Emmi Äärynen, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
A 4
Asiantuntijalausunto EDK-2019-AK-277500
LA 36/2019 vp StV 29.11.2019 lakimies Jenni Kommio, Kansaneläkelaitos Asiantuntijalausunto
B 4

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Ennakkokäsittely 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • lakimies Emmi Äärynen sosiaali- ja terveysministeriöliite
  • lakimies Jenni Kommio Kansaneläkelaitosliite

5.  Hallituksen esitys eduskunnalle aktiivimallin leikkureiden ja velvoitteiden kumoamista koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 80/2019 vp
Valiokunnan lausuntoTyVL 5/2019 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2019-AK-276634
Hallituksen esitys eduskunnalle aktiivimallin leikkureiden ja velvoitteiden kumoamista koskevaksi lainsäädännöksi
A 5

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä suoritettiin seuraavat äänestykset: 

Ed. Vartiainen ed. Laihon kannattamana ehdotti, että kappaleen 6 loppuun lisätään seuraava virke: ”Saadun selvityksen mukaan tutkimusaineiston avulla ei voitu selvittää aktiivimallin vaikutusta ansioturvan lisäpäiväoikeuden käyttöön.” Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 13—3. 

Ed. Vartiainen ed. Laihon kannattamana ehdotti, että kappaleen 14 ensimmäisen virke muutetaan kuuluumaan seuraavasti: ”Yhteenvetona valiokunta toteaa, että tutkimuksissa ei ole voitu mitata aktiivimallin työllisyysvaikutuksia.” Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 13—3. 

Ed. Laiho ed. Vartiaisen kannattamana ehdotti, että kappaleen 15 loppuun lisätään seuraava virke: ”Valiokunta pitää välttämättömänä, että aktiivimallin korvaavista työllisyyttä parantavista toimenpiteistä päätetään viipymättä.” Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 10—6. 

Ed. Vartiainen ed. Laihon kannattamana ehdotti, että kappaleen 18 loppuun lisätään seuraavaa virke: ”Omavastuun säilymisellä on kuitenkin todennäköisesti pieni työttömyyttä lisäävä vaikutus”. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 13—3. 

Ed. Laiho ed. Vartiaisen kannattamana ehdotti mietintöön lisättäväksi kolme (vastalauseesta ilmenevää) lausumaa. Lausumista äänestettiin erikseen. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 10—3, 3 tyhjää (lausumat 1 ja 2). Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 13—3 (lausuma 3). 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Ed. Laiho varasi tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Ilmoitettiin, että se on jätettävä viimeistään tänään 29.11.2019 klo 14.00. 

Mietintöön jätettiin vastalause: Laiho, Vartiainen, Ikonen. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain 3 luvun 1 §:n ja 6 luvun 9 §:n ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 83/2019 vp
Valiokunnan lausuntoTyVL 4/2019 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2019-AK-276653
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain 3 luvun 1 §:n ja 6 luvun 9 §:n ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
A 5

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä suoritettiin seuraavat äänestykset: 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Vartiainen ed. Laihon kannattamana ehdotti, että kappaleen 4 viimeinen virke muutetaan kuulumaan seuraavasti: ”Valiokunta pitää tästä syystä tarpeellisena, että lisäpäiväoikeuden mielekkyyttä ja lisäpäiväoikeuden ikärajoja arvioidaan tulevaisuudessa osana työttömyysturvan kehittämistä.” Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 12—3. 

Ed. Laiho ed. Vartiaisen kannattamana ehdotti, että kappaleen 5 loppuun lisätään seuraava virke: ”Valiokunta pitää tarpeellisena, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin työttömyyseläkeputken poistamiseksi ja ikääntyvien työllisyyden parantamiseksi.” Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 12—3. 

Ed. Laiho ed. Vartiaisen kannattamana ehdotti mietintöön lisättäväksi (vastalauseesta ilmenevän) lausuman. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 12—3. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Ed. Laiho varasi tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Ilmoitettiin, että se on jätettävä viimeistään tänään 29.11.2019 klo 14.00. 

Mietintöön jätettiin vastalause: Laiho, Vartiainen, Ikonen. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

7.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

8.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 3.12.2019 klo 10.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Sanna 
Pekkarinen