Viimeksi julkaistu 31.5.2021 20.00

Pöytäkirja VaVP 10/2020 vp Valtiovarainvaliokunta Tiistai 24.3.2020 klo 11.00—13.06

Läsnä
puheenjohtaja Johannes Koskinen sd varapuheenjohtaja Esko Kiviranta kesk jäsen Tarja Filatov sd jäsen Sanni Grahn-Laasonen kok jäsen Timo Heinonen kok jäsen Vilhelm Junnila ps jäsen Heli Järvinen vihr jäsen Anneli Kiljunen sd jäsen Jari Koskela ps jäsen Elina Lepomäki kok jäsen Markus Lohi kesk jäsen Pia Lohikoski vas jäsen Raimo Piirainen sd jäsen Arto Pirttilahti kesk jäsen Jussi Saramo vas jäsen Sari Sarkomaa kok jäsen Sami Savio ps jäsen Iiris Suomela vihr jäsen Pia Viitanen sd jäsen Ville Vähämäki ps varajäsen Markku Eestilä kok varajäsen Eveliina Heinäluoma sd  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Mari Holopainen vihr  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Petri Honkonen kesk varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Kalle Jokinen kok  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Jukka Kopra kok varajäsen Merja Kyllönen vas varajäsen Jani Mäkelä ps varajäsen Riitta Mäkinen sd varajäsen Juha Pylväs kesk varajäsen Veronica Rehn-Kivi r  (nimenhuudon jälkeen) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Hellevi Ikävalko  valiokuntaneuvos Ilkka Lahti  valiokuntaneuvos Mari Nuutila  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 28 jäsentä ja varajäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi oikeudenmukaisen siirtymän rahaston perustamiseksi ja 14.1.2020 annettu muutettu ehdotus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahasto plussaa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä ja rahoitussäännöistä sekä turvapaikka- ja maahanmuuttorahastoa, sisäisen turvallisuuden rahastoa ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevista rahoitussäännöistä (oikeudenmukaisen siirtymän rahasto)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 2/2020 vp

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan korostaen sitä, että oikeudenmukaisen siirtymän rahastosta saatavan tuen tulee olla ehdollista sille, että tukea saava jäsenvaltio on sitoutunut toimiin ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamiseksi. Ilmastoneutraaliuteen siirtymisessä hyötyjen ja haittojen tulee jakautua mahdollisimman oikeudenmukaisesti eri alueiden ja toimialojen kesken. Myönnetyn rahoituksen käyttöä tulee myös seurata aktiivisesti sekä luoda sanktiomekanismi mahdollisten väärinkäytösten ennaltaehkäisemiseksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4.  Valtioneuvoston selvitys:EU:n komission tiedonanto vihreän kehityksen ohjelmasta (Green deal) 11.12.2019

Valtioneuvoston E-selvitysE 61/2019 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-282872
EU:n komission tiedonanto vihreän kehityksen ohjelmasta (Green deal) 11.12.2019
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-289560
COM(2019) 640 final
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-289561
COM(2019) 640 final liite
Pöytäkirjan liite EDK-2020-AK-292912
Eriävä_ 61_2020 vp_ps.pdf
A 4
Pöytäkirjan liite EDK-2020-AK-295795
Eriävä_61_2020 vp_kok ja kd.pdf
B 4

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Valiokunta aloitti yksityiskohtaisen käsittelyn. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Vähämäki ed. Mäkelän kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävässä mielipiteessä 1 (A 4) esitetyn mukaisesti. 

Ed. Eestilä ed. Heinosen kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävässä mielipiteessä 2 (B 4) esitetyn mukaisesti. 

Valiokunta pani asian pöydälle. 

5.  Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Vihreän siirtymän rahoitus; Kestävä Eurooppa- investointiohjelma

Valtioneuvoston E-selvitysE 62/2019 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-282875
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Vihreän siirtymän rahoitus; Kestävä Eurooppa- investointiohjelma
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-282874
Vihreän siirtymän rahoitus; Kestävä Eurooppa - investointiohjelma
Pöytäkirjan liite EDK-2020-AK-293024
Eriävä_ 62_2020 vp_ps.pdf
A 5

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Valiokunta aloitti yksityiskohtaisen käsittelyn. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Vähämäki ed. Mäkelän kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävässä mielipiteessä 1 (A 5) esitetyn mukaisesti. 

Ed. Eestilä ed. Heinosen kannattamana ehdotti, että valiokunnan kannanotto hyväksytään eriävässä mielipiteessä 2 (B 4) esitetyn mukaisesti. 

Valiokunta pani asian pöydälle. 

6.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotukset muuttaa Euroopan rakenne- ja investointirahastojen yleisasetusta, Euroopan aluekehitysrahastoasetusta, Euroopan meri- ja kalatalousasetusta sekä solidaarisuusrahastoasetusta koronavirustilanteeseen vastaamiseksi

Valtioneuvoston E-selvitysE 16/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-291980
1. Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1303/2013; 1301/2013 ja 508/2014 muuttamisesta jäsenvaltioiden terveydenhuoltojärjestelmille ja muille talouden sektoreille tarvittavista erityistoimista investointien liikkeelle-saamiseksi COVID-19-epidemiaan vastaamiseksi 2. Solidaarisuusrahasto; Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 muuttamisesta taloudellisen tuen antamiseksi vakavan kansanterveyskriisin kohtaamille jäsenvaltioille ja hakijamaille

Ennakkokäsittely 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • erityisasiantuntija Eliisa Hujala työ- ja elinkeinoministeriö

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

7.  Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto koordinoiduista taloudellisista toimista COVID-19 -epidemian vaikutusten lieventämiseksi

Valtioneuvoston E-selvitysE 17/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-291982
Komission tiedonanto koordinoiduista taloudellisista toimista COVID-19 -epidemian vaikutusten lieventämiseksi
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292195
E 17/2020 vp VaV 24.03.2020 erityisasiantuntija Jarkko Kivistö, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
A 7

Ennakkokäsittely 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • erityisasiantuntija Jarkko Kivistö valtiovarainministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

8.  Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2020 lisätalousarvioksi

Hallituksen esitysHE 24/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292146
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 elinkeinoministeri Mika Lintilä, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto
A 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292169
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 sisäministeri Maria Ohisalo, sisäministeriö Asiantuntijalausunto
B 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292113
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 talousjohtaja Mikko Staff, sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
C 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292148
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 toimitusjohtaja Pauli Heikkilä, Finnvera Oyj Asiantuntijalausunto
D 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292167
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 Kansaneläkelaitos Saate Asiantuntijalausunto
E 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292168
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 Kansaneläkelaitos Asiantuntijalausunto
F 8
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-292174
HE 24/2020 vp VaV 24.03.2020 Business Finland Oy Asiantuntijalausunto
G 8

Ennakkokäsittely 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • valtiovarainministeri Katri Kulmuni valtiovarainministeriö
  • osastopäällikkö, budjettipäällikkö Sami Yläoutinen valtiovarainministeriö
  • osastopäällikkö, ylijohtaja Mikko Spolander valtiovarainministeriö
  • erityisavustaja Markus Lahtinen, valtiovarainministeriö
  • elinkeinoministeri Mika Lintilä työ- ja elinkeinoministeriöliite
  • talousjohtaja Mika Niemelä työ- ja elinkeinoministeriö
  • sisäministeri Maria Ohisalo sisäministeriöliite
  • talous- ja suunnittelujohtaja Kati Korpi sisäministeriö
  • talousjohtaja Mikko Staff sosiaali- ja terveysministeriöliite
  • toimitusjohtaja Pauli Heikkilä Finnvera Oyjliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Kansaneläkelaitosliite
  • Business Finland Oyliite

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten ja varajäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta koskien poikkeusoloihin liittyvän ennalta määrältään yksilöimättömiin menoihin ehdotetun 200 milj. euron käyttöä. 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

9.  Muut asiat

10.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 26.3.2020 klo 11.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mari 
Nuutila