Esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus kunnan järjestämään maksuttomaan koulukuljetukseen koulumatkan ylittäessä viisi kilometriä yhteen suuntaan tai jos se muutoin on oppilaan ikään tai olosuhteisiin nähden liian vaikea, rasittava tai vaarallinen. Esiopetuksen ja perusopetuksen oppilaiden koulumatkalla tarkoitetaan oppilaan kodin ja koulun välistä matkaa. Koulukuljetukset järjestetään tai korvataan vain kodin ja koulun väliselle matkalle. Kunnat järjestävät koulukuljetuksen vain väestörekisteriin merkityn kodin osoitteeseen.  

Koulukyytien järjestäminen tapahtuu väestörekisterin mukaisen osoitteen perusteella. Monilla suomalaisilla lapsilla on kuitenkin käytännössä kaksi osoitetta, joissa he säännöllisesti asuvat. Usein taustalla on esimerkiksi vanhempien ero. Tilanne, jossa esiopetuksen tai perusopetuksen oppilas asuu kahdessa osoitteessa, aiheuttaa monille suuria käytännön haasteita koulumatkoihin liittyen, koska koulukyyti järjestetään vain väestörekisterissä olevan osoitteen perusteella. Kunnilla ei ole myöskään velvoitetta joustaa tämän käytännön suhteen.