5) Hallituksen esitys laiksi vuorotteluvapaalain 25 §:n
muuttamisesta
jatkui
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa herra puhemies! Nyt käsiteltävä hallituksen
esitys, jossa esitetään aiemmin määräaikaisessa
kokeilussa ollutta vuorotteluvapaalakia säädettäväksi
pysyväksi, on mielestäni erittäin tervetullut
ja kannatettava. Vuorotteluvapaajärjestelmän jatkaminen
palvelee työntekijöiden etua ja lisää hyvinvointia
yhteiskunnassamme. On positiivista, että asiasta on päästy
näin laajaan yhteisymmärrykseen. Vuorotteluvapaajärjestelmä tuo
kaivattua joustavuutta työelämään.
Siinä missä vapaalle jäävät
työntekijät saavat hengähdystauon vuosien
puurtamisesta sekä enemmän aikaa perheilleen ja
harrastuksilleen, saavat heidän sijaisikseen palkatut henkilöt
arvokasta työkokemusta, joka auttaa ponnistamaan eteenpäin
työelämässä sijaisuuden jälkeenkin.
Erityisesti nuorille ja pitkäaikaistyöttömille
tämä on hyvä mahdollisuus päästä kiinni
työelämään. Pitkäaikaistyöttömien osuus
vuorottelusijaisista oli työelämä- ja
tasa-arvovaliokunnan mietinnön mukaan aluksi alhainen,
mutta sittemmin heidän osuutensa on noussut mukavasti.
Arvoisa puhemies! Valiokunnan mietinnössä todetaan
vuorotteluvapaalla olleen vuosina 1996—2007 noin 161 000
palkansaajaa ja vuorottelusijaisina 143 000 työtöntä työnhakijaa. Korkeat
luvut kertovat järjestelmän suosiosta ja tarpeellisuudesta.
Kaikkiaan noin 60 prosenttia vuorottelusta on tapahtunut julkisella
sektorilla, mutta myös yksityisten yritysten työntekijät
ovat ottaneet järjestelmän omakseen. Tutkimuksen mukaan
yleisimmät syyt jäädä vuorotteluvapaalle
olivat halu pitää taukoa työelämästä,
saada lisäaikaa perheelle, työpaineet ja stressi
sekä levon tarve. Näitä syitä on
varmasti jokaisen helppo ymmärtää, ja
uskon, että monen kohdalla pidetty vapaa palvelee tarkoitustaan.
On kuitenkin olemassa näyttöä, jonka
mukaan vuorotteluvapaalla olleiden työura jää lyhyemmäksi
kuin muilla palkansaajilla. Kuten valiokunta mietinnössään
korostaa, tulee syyt tähän selvittää.
On mahdollista, että näiden henkilöiden
kohdalla työhyvinvoinnissa on ollut puutteita ja työn
kuormitus ennen vuorotteluvapaata on ollut niin suurta, ettei muutaman
kuukauden hengähdystauko ole riittänyt tilanteen
korjaamiseksi. Onkin tärkeää, että työpaikoilla
kiinnitetään huomiota työntekijöiden
jaksamiseen ja työoloihin vaikuttaviin tekijöihin,
kuten esimerkiksi esimiestyön laatuun. Noin kolmannes vuorottelijoista
on sosiaali- ja terveyspuolella, jossa työ on tunnetusti
melko raskasta ja kuluttavaa. Jaan valiokunnan näkemyksen,
jonka mukaan niillä työpaikoilla ja toimialoilla,
joilla halukkuus vuorotteluvapaalle on yleistä, tulee selvittää syyt
vapaalle hakeutumiseen. Tarvittaessa tulee korjata työn
tekemisen edellytyksiä esimerkiksi työterveyshuollon
toimien avulla.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Puhemies! Viime perjantaina meillä oli ihan hyvää keskustelua
tästä vuorotteluvapaasta, mutta silloin suuren
valiokunnan kokouksen takia muutama puheenvuoro jäi käyttämättä.
Jäimme juuri hyvään keskusteluun vuorotteluvapaasta
ja erityisesti työelämän jaksamiskysymyksistä.
Kuten edellinenkin puhuja sanoi, vuonna 2005 tehtiin tutkimus, jonka
mukaan yleisimmät syyt jäädä vuorotteluvapaalle
ovat halu pitää taukoa työelämästä,
saada lisäaikaa perheelle, työpaineet sekä stressi
sekä levon tarve. Kuitenkin valiokunnassa mietimme tätä asiaa,
ja se on niin vaikea vetää viivaa, mikä on
stressi ja kiire ja työpaikan huono ilmapiiri, mikä johtuu
työpaikalla kenties vallitsevista huonoista olosuhteista
ja mikä on työntekijän muusta elämästä johtuvaa
jaksamattomuutta. Sen viivan vetäminen on vaikeaa. Mutta yhtä kaikki
tämä vuorotteluvapaajärjestelmä on palvellut
varmasti näitä ihmisiä saamaan hengähdystaukoa
työstä.
Todellakin työpaikan ikään kuin huonot
kokemukset ovat jopa 40 prosentille työntekijöistä syy
jäädä vuorotteluvapaalle, niin kuin valiokunnassa
tähän mietintöön kirjasimme.
Haluaisinkin korostaa sitä, että aidosti korostaisimme
työelämän ja erityisesti lähijohtamisen
kysymyksiä. Se on mielestäni aidosti laatua työelämässä,
että tulemme inhimillisesti kohdelluiksi työpaikalla. Kyllä siinä esimiestyö on
avainasemassa. Hän ei voi kaikkea tehdä, mutta
on kuitenkin tietynlainen suunnannäyttäjä myös
työilmapiirikysymyksissä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietinnössä on kiinnitetty huomiota tuon jaksamisen
lisäksi myös mahdollisuuteen hoitaa omaisia. Tätä oikeutta
ja mahdollisuutta työntekijöille painotetaan tässä mietinnössä.
Aivan oikein mielestäni tämä on huomioitu.
Haluaisin todeta sen, että tähän tarvittaisiin
kyllä lisää lainsäädäntöä,
joka mahdollistaa todellakin niiden kansalaisten siirtymisen, jotka
ovat työelämässä, joustavasti
omais-hoitojärjestelmän sisään
tai tukemaan nimenomaan omaisen hoitoa, ja tämä liittyy
myös omaishoidon tukijärjestelmään.
Tässä tuodaan esiin ajatus, että vuorotteluvapaajärjestelmä ei ole
sitä varten kehitetty, että se mahdollistaa nimenomaan
tämän omaishoidon, vaan senhän pitäisi
vahvistaa asianomaisen jaksamista työelämässä.
Mutta omaishoito ja läheisen hoitaminen tulee olemaan entistä suurempi
kysymys ja vaatii keskittymistä ja resursseja ja myöskin
tietysti omaishoidon tuen kehittämistä.
Kaiken kaikkiaan tämä itse järjestelmä vuorotteluvapaasta
on hyvä ja tärkeä ja sen kehittäminen
ja tukeminen ja vakinaistaminen on positiivinen asia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Jatkan siitä, mihinkä perjantaina
päädyin, kun tauko tähän asian
käsittelyyn tuli. Nimittäin siitä tarinastani
jäi sen verran vajaaksi, että on olemassa eräs
taho tässä suomalaisessa yhteiskunnassa, joka
on varma voittaja tällaisena aikana, jolloinka työstä on
eräällä tavalla pula. Se on sijainen.
Nimittäin on aivan selvä asia, että sen, joka
sijaiseksi pääsee tämmöisessä vuorotteluvapaatilanteessa,
erityisessä intressissä on ottaa siitä kaikki
mahdollinen irti ja antaa mahdollisimman hyvä näyttö työnantajalle
siitä, että hän juuri on paras mahdollinen
henkilö tähän tehtävään. Ja
kukapa siinä voittaa muu kuin työnantaja.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Vielä muutamalla sanalla haluaisin
jatkaa työelämän laatukysymyksistä.
Vuorotteluvapaajärjestelmä, niin hyvä kuin
se onkin yksilön jaksamisen ja elämänlaadun
kannalta, ei ole onnistunut siinä tavoitteessa, että se olisi
pystynyt jatkamaan näitten vuorotteluvapaalle jäävien
ihmisten työuria. Tällä haluan korostaa
sitä, että on erittäin tärkeää,
että nykyistä enemmän pystyisimme tulevaisuudessa
panostamaan ja suuntaamaan huomiota siihen, että meillä on
hyviä lähiesimiehiä työelämässä.
Itsellekin tietysti, kun me jokainen peilaamme oman taustamme kautta
näistä asioita, tulee mieleen omat ajat sairaanhoitajana.
Muun muassa nämä työilmapiirikysymykset
olivat eräs syy, minkä takia jatko-opinnoissa
esimiestyöhön ja johtamiseen suuntauduin ja sen
tutkimiseen.
Haluaisinkin korostaa sitä, että esimerkiksi juuri
hoiva- ja hoitoalalla sairaaloiden ja hoitokotien maailmassa meillä esimieheksi
usein tullaan sen takia, kun halutaan edetä uralla. Tämä on
niin hoitopuolella kuin lääkäripuolella
yleinen, vuosikymmeniä vallitsevana ollut käytäntö, elikkä välttämättä ei
ole haluakaan tulla hyväksi esimieheksi, vaan edetä omalla
uralla. Minusta se on tavallaan väärä motiivi,
peruste, tulla johtamaan toisia ihmisiä. Sen takia haluaisin
enemmän painoarvoa sille, että esimies on paitsi
muodollisesti pätevä, myöskin omilta
henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva toisten ihmisten johtamiseen.
Tätä tulisi kyllä korostaa, kun valitsemme
esimiehiä.
Yleiskeskustelu päättyi.