Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Viimeiset tilastot kertovat, että lasten huostaanotot
ovat edelleen lisääntyneet huomattavasti. Viime
vuonna huostaanotettuja lapsia oli yli 500 enemmän kuin
edellisenä vuonna. Kysyisinkin asiasta vastaavalta ministeriltä:
Mitä toimintaohjeita ja -aloja tämä nyt
hallitukselle antaa, miten aiotaan tässä asiassa
edetä, että nämä synkät
luvut saataisiin toisenlaiseen kehityssuuntaan?
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin nämä synkät
luvut saattavat olla aivan tietoisen politiikan ansiota. Eduskuntahan
muutama vuosi sitten teki lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmän,
ja tämän ansiosta itse asiassa huostaanottojen
laiminlyöntiä ei ole enää niin
paljon kuin aikaisemmin. Sen takia se on muuttanut ehkä tietyssä mielessä positiiviseen
suuntaan näitä lukuja, koska eräät
kunnat jättivät ilmiselvissä tapauksissa
huostaanoton tekemättä ja nyt tekevät.
Kysyjä on aivan oikeassa, että lasten pahoinvointi
tässä yhteiskunnassa kasvaa. Olen käynnistänyt
sosiaali- ja terveysministeriössä selvityksen,
jotta pääsemme tarkemmin tähän
ilmiöön käsiksi, minkälaisista
olosuhteista nämä lapset tulevat. On aika erikoista,
että meillä jopa neurologisten häiriöitten
määrä näyttää lasten keskuudessa
kasvavan, mihin ei oikein keksi mitään järkevää selitystä.
On selvää, että meidän on
perhepolitiikassa kiinnitettävä nyt erityistä huomiota
niihin perheisiin, joiden tilanne on heikko. Näin hallitus
on myös tehnyt. Juuri sen takia emme perheitten yleisiin
tulonsiirtoihin ole kiinnittäneet niin paljon huomiota,
koska voimavaroja on siirretty lastensuojelun puolelle ja vaikeuksissa
olevien perheitten auttamiseen.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa puhemies! Aika monessa asiassa julkinen valta on yrittänyt pestä kätensä.
Maailmankuva on pirstaloitunut, ja myöskin esimerkiksi
mediassa ovat lisääntyneet sen kaltaiset elementit,
jotka selvästikin antavat hyvin monenlaisia huonojakin
virikkeitä lapsille ja nuorille. Mitä hallitus
aikoo tehdä?
Toinen kysymys, johon edellinenkin edustaja puuttui, on alkoholin
käytön lisääntyminen lasten
parissa, ja kolmas eräitten perheitten hyväksi tapahtuneitten
sosiaalisten tulonsiirtojen heikkeneminen. Muun muassa kotihoidon
tukea leikattiin voimakkaasti, mikä merkitsee kodinomaisen hoidon
mahdollisuuden heikkenemistä. Mikä on nyt hallituksen
painopistealue?
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Arvoisa puhemies! Niin paljon kuin kotihoidon tukea hoitomuotona
arvostankin, luulen, että juuri tähän
ongelmaan se ei ole ratkaisu, koska kun olemme selvittäneet
minkälaisista olosuhteista tulevat vaikeuksiin joutuneet
lapset, niin usein olisi ehkä hyvä, että heitä hoidettaisiin
päiväkodeissa eikä kotona. Kysymys on
erittäin vaikeissa olosuhteissa olevista perheistä ja
nimenomaan vanhempien vaikeuksista, usein vanhempien alkoholiongelmista,
mielenterveysongelmista, pitkittyneestä työttömyydestä ja
sen takia ehkä vaikeuksista tarjota turvallista kotiympäristöä lapsille.
Tässä suhteessa ehkä juuri kotihoidon
tuki ei ole se keino.
En usko, että kysymys myöskään
on siitä, onko meidän lapsilisämme 50
markkaa suurempi tai pienempi. Olen pahoillani, että lapsilisiin
ei ole indeksikorotusta saatu aikaan, mutta näitten perheitten
osalta kunnolliset päivähoitopalvelut ovat paljon
tärkeämpiä.
Sosiaali- ja terveysministeri Maija Perho
Arvoisa puhemies! Lasten ja nuorten mielenterveysongelmiinhan
on osoitettu voimavaroja sekä kunnille että Kelan
jaettavaksi psykoterapioihin. Ensi vuoden budjetissahan on muutamia
lapsiperheiden taloudellista tilannetta parantavia esityksiä,
muun muassa työmarkkinatuen lapsikorotukset, kansaneläkettä saavien
perheiden lapsikorotukset, ja myös on tarkoitettu, että ne
valtionosuuslisäykset, jotka tulevat sosiaali- ja terveydenhuoltoon,
ohjattaisiin lasten hyvinvointia parantavasti esimerkiksi neuvolatoimintaan
tai kouluterveydenhuoltoon.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Lasten pahoinvointiin on useita eri syitä,
ja lastensuojelulla on monia muitakin keinoja toimia kuin huostaanotto.
Ehkäisevä toiminta eli perheneuvolatoiminta on
pahasti jumissa, eli sinne on aivan liian pitkät jonot,
ja monta kertaa tilanne kerkeää mennä niin
pahaksi, että joudutaan vaikeampiin ratkaisuihin.
Tulevaisuusvaliokunta järjesti viime viikolla tilaisuuden
"Kokeneet ja viisaat", jossa asiantuntijana ollut Marjatta Väänänen
esitti tällaista perheiden korpilampea eli laajempaa yhteiskunnallista
keskustelua siitä, että huomioitaisiin lasten tilanne
ja myös työelämän ja perhe-elämän
yhteensovittaminen paremmin.
Mitä mieltä olette tästä?
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin lastensuojelutoimista
selvästi yli 90 prosenttia on avopalvelutoimintaa ja huostaanotto
on erittäin äärimmäinen toimenpide,
joka on hyvin harvinainen. Se vain aina julkisuudessa näkyy
selvästi enemmän ja on tietysti myös
toimenpiteenä erittäin kallis, mutta joskus myös
välttämätön. Avopalvelutoiminnat ja
perheitten tukeminen on selvästi parempaa.
Kysyjä on aivan oikeassa siinä, että kunnat ovat
tarpeettoman paljon karsineet perheneuvontamäärärahoja.
Aina silloin tällöin tulee mieleen se, onko kuntien
itsemääräämisoikeus niin pyhä arvo,
ettemmekö voisi hieman käskeä ja normittaa
kuntia, koska tässä suhteessa perheet ovat kovin
eriarvoisessa asemassa riippuen siitä, missä kunnassa
ne elävät. Onko oikein, että vaikeuksissa
oleva lapsi on vaikeuksissa, koska siinä kunnassa ei juuri
tätä toimintoa ole arvostettu? Uskon myös,
että kun kuntien (Puhemies koputtaa) taloudellinen tilanne
on vähän normalisoitumassa, niin ehkä ja
toivottavasti tämmöiset rajuista säästöistä johtuvat
ongelmat tasapainottuvat.
Sosiaali- ja terveysministeri Maija Perho
Arvoisa puhemies! Työ- ja perhe-elämän
yhteensovittaminen on onneksi ollut viime päivinä hyvin
suosittu keskustelunaihe. Muun muassa Kodin viikon tilaisuudessa,
jonka ministeriö ja Väestöliitto yhdessä järjestivät,
tämä oli yksi keskeisesti esillä ollut
teema. Siellä luovutettiin palkinto puheenjohtaja Lauri
Ihalaiselle siitä, että hän on puhunut
työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen
puolesta ja myöskin yksityiselämässään
ollut puheidensa mittainen.
Tässähän on hyvin paljon kysymys
paitsi asenteista tietysti myös siitä, mitä meidän
lainsäädäntömme antaa tänä päivänä myöten.
Tupossa sovittiin aihetta pohtivasta työryhmästä,
joka parastaikaa työskentelee muun muassa isyysvapaan parantamiseksi
ja esimerkiksi vanhempainvapaan pitämiseksi osa-aikaisena
niin, että vanhemmat voivat jakaa sen keskenään.
Mutta painopiste on minusta työpaikoilla, että otetaan
huomioon nuorten lapsiperheiden tarpeet ja suositaan niidenkin mahdollisuuksien
käyttöä, (Puhemies koputtaa) joita jo
on olemassa.
Marja-Leena Kemppainen /kd:
Arvoisa puhemies! Ministeri toikin omassa puheenvuorossaan
jo esille sen, että meillä on iso ryhmä niitä lapsia
ja nuoria, jotka tarvitsisivat ennalta ehkäiseviä ja
perhettä tukevia toimenpiteitä. Se on kunnissa
tällä hetkellä yksi ongelmista, millä tavalla
resurssit sinne ohjataan. Tarvitsisiko valtion vähän
tukea sitä päätöksenteon tekemistä? Toivoisin,
että sitä pohdintaa käytäisiin
vähän rohkeammin. Mutta kuitenkin meillä on
aika paljon — liian paljon — tilanteita, joissa
joudutaan päätymään huostaanottoon
ja tarvitaan esimerkiksi lastensuojelulain voimakkaampia keinoja.
Lastensuojelulakimme on jo todella vanha, ja uudistusta odotetaan,
sitä odottavat lastensuojelujärjestöt
ja viranhaltijat. Missä se on ja mikä on sen lopullinen
aikataulu, kun se vain venyy ja venyy?
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Kysyin aivan samaa virkamiehiltä kaksi viikkoa sitten,
mitähän lastensuojelulain uudistukselle kuuluu.
Meillä on valitettavasti ministeriössä sellainen
tilanne, että eduskunta on myöntänyt
meille kovin vähän määrärahoja.
Meillä ei ole henkilökuntaa ajamaan kaikkea sitä lainsäädäntöä, mitä täältä on
tilattu. Se on ollut puoli vuotta jäädytettynä sen
takia, että eräät kiireellisemmät
lait ovat menneet sen edelle.
Annoin määräyksen taas palata tämän
lain käsittelyyn, jonka seurauksena taas eräät
muut lait viivästyvät. Se, että meillä kovin
pitkään on säästetty hallinnosta,
johtaa siihen, että hallintoa on sitten aika vähän.
Tämä on minusta erittäin valitettava
tilanne.