Oras Tynkkynen /vihr(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Lakialoite on siinä määrin tekninen, että ehkä on paikallaan ihan lyhyesti avata pääkohtia.

Ensinnäkin aloitteessa esitetään, että päästöoikeuksista huutokaupattaisiin direktiivin sallima enimmäismäärä eli 10 prosenttia. Tätä komissio on moneen otteeseen jäsenmailta perännyt, ja näin saataisiin myös kohtuullisen merkittävä tuotto valtion kassaan, ehkä arviolta 300 miljoonaa euroa päästökauppakauden eli viiden vuoden aikana.

Toiseksi, päästöoikeuksien jaossa otettaisiin hallituksen esittämää paremmin huomioon laitosten tehokkuus. Tehokkaat laitokset hyötyisivät tästä muutoksesta. Vastaavasti tehottomammat joutuisivat maksamaan nykyistä enemmän.

Kolmanneksi, päästöoikeuksien määrästä vähennettäisiin se lisä, minkä hallitus on nyt esittämässä perustuen viidennen ydinvoimalaitoksen rakentumisen myöhästymiseen. Tämän voimalan myöhästymisestä ei siis palkittaisi ylimääräisillä päästöoikeuksilla, niin kuin hallitus nyt aikoo.

Neljänneksi, uusille osallistujille eli uusille laitoksille varatut käyttämättä jätetyt päästöoikeudet voitaisiin mitätöidä. Näin vähennettäisiin päästökaupan ympäristöohjaavuuteen mahdollisesti kohdistuvia ongelmia.

Viidentenä kohtana asetettaisiin tiukempi katto Kioton pöytäkirjaan sisältyvien hankemekanismien hyödyntämiselle osana tätä EU:n päästökauppajärjestelmää. Tämä perustuu Kioton pöytäkirjan niin sanottuun täydentävyysperiaatteeseen eli siihen, että päästövähennykset pitää voittopuolisesti suorittaa kotimaassa eikä ulkomailta päästöoikeuksia ostamalla.

Viimeisenä kohtana lakialoitteessa esitetään, että päätös päästöoikeuksien kokonaismäärästä kuuluisi eduskunnalle eikä valtioneuvostolle niin kuin nykyään. Päästöoikeuksien kokonaismäärä on sekä talous- että ympäristöpoliittisesti niin merkittävä ratkaisu, että se kuuluisi luontevasti demokratiassa eduskunnalle.