Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Tässä on käsittelyssä käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevien säännösten uudistaminen, ja aina, kun oikeuslaitoksesta puhutaan, on oltava hyvin tarkkana ja huolellinen, koska kansalaisten oikeusturva on äärettömän tärkeä asia. Myös ihmisten ja elinkeinoelämän ynnä muiden luottamus oikeuslaitokseen pitää joka tilanteessa pitää vahvana; meillä ymmärtääkseni aika vahva luottamus onkin.

Eräs osa sitä järjestelmää on lautamiesjärjestelmä, jota hallitus esittää ohjelmansa mukaisesti supistettavaksi. Eli lautamiesjärjestelmästä luovutaan muissa kuin vakavissa rikosasioissa ja säästyneet varat käytetään pahiten ruuhkautuneiden käräjäoikeuksien vahvistamiseen. Eli hallituksen tavoitteena on ohjelmansa mukaisesti säästöjen etsiminen lautamiesjärjestelmästä oikeuksien ruuhkien purkamiseen. Sinänsä hyvä tavoite tämä ruuhkien purkaminen, mutta keino, lautamiesjärjestelmän kaventaminen, on kyllä sellainen, joka on aiheellista ottaa tarkasteluun vielä tässä toisessa käsittelyssä.

Vuonna 1993 meillä tehtiin alioikeusuudistus, ja silloin raastuvanoikeudet ja kihlakunnanoikeudet yhdistettiin käräjäoikeuksiksi. Raastuvanoikeuksissa ei lautamiehiä ollut mutta kihlakunnanoikeuksissa oli. Käräjäoikeuksiin ne otettiin, ja järjestelmä on toiminut kohtuullisen hyvin. Nyt viime aikoina, ja erityisesti Vanhasen hallitusten aikana, on kaikenlainen keskittäminen ollut äärettömän nopeaa ja vahvaa ja myös oikeuslaitoksen osalta, käräjäoikeuksien osalta, on siirrytty erittäin suuriin käräjäoikeuspiireihin.

Jos mennään siihen suuntaan, että isossa käräjäoikeuspiirissä usein nuori, jopa kokematon kaukaa tullut tuomari ratkoo asioita yksin tai useamman tuomarin kokoonpanossa, niin silloin hänen paikallistuntemuksensa, olojen, ihmisen ja erilaisten asioiden tuntemus, saattaa olla hyvin ohut. Tällöin erityisesti, ja ehkä muutoinkin, kokeneet lautamiehet tuovat merkittävän panoksen oikeudenistuntoon, päätöksentekoon ja siihen, että osapuolet voivat luottaa oikeuden toteutumiseen.

Tässä mielessä pidän kyllä aiheellisena sitä, että meillä lautamiesjärjestelmä ylläpidetään ja sitä voitaisiin jopa vahvistaa. Tässä nyt mennään säästösyistä mielestäni väärään suuntaan, mutta kun valiokunta on nyt yksimielisesti tähän päätynyt — tai ei yksimielisesti, ensimmäisessä käsittelyssä äänestettiin, mutta kuitenkin tässä vaiheessa ollaan — niin en tätä hylättäväksi esitä, mutta en pidä kehitystä ihan positiivisena juuri noista mainitsemistani syistä.