18) Hallituksen esitys laeiksi sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta
ja sosiaalihuoltolain 52 §:n kumoamisesta
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies, värderade herr talman! I social-
och hälsovårdsministeriets rapport "Vård
på eget språk" tas bildandet av ett svenskt kompetenscentrum
upp som någonting mycket viktigt. I och med den här
regeringspropositionen kommer detta nu att ske. Problemen på svenskspråkigt
håll är inte desamma som på finskspråkigt
håll. Därför behövs uttryckligen
ett eget kompetenscentrum. Utredningen har fäst uppmärksamhet
vid den ringa fortbildningen på svenska inom social- och
hälsovården. Dessutom konstateras det att utvecklingsprojekt
ofta inte alls har beaktat att det finns svenskspråkiga
som använder tjänsterna.
Det har varit svårt att få avancerad konsultation
och specialtjänster på svenska och tjänsterna
har försvagats på grund av bristen på koordinering.
Det säger sig självt att ett svenskspråkigt kompetenscentrum
behövs så att alla medborgare, oberoende av språk
kan få en god betjäning just på det egna
språket.
Tässä esityksessä on eräs
kohta, joka vaatii minusta täsmennystä. Esityksen
mukaan ruotsinkieliset ja kaksikieliset kunnat kuuluisivat ruotsinkielisen
osaamiskeskuksen toimialueeseen. Ne siis kuuluvat alueeseen, mutta
mikään ei velvoita niitä osallistumaan
osaamiskeskuksen toimintaan. Tämä ero on erittäin
tärkeä. Kaikki kunnat tulevat automaattisesti
kuulumaan yhteen seitsemästä alueellisesta osaamiskeskuksesta, jonka
toimialueeseen kunta kuuluu, mutta esityksen mukaan kuuluminen ruotsinkieliseen
osaamiskeskukseen olisi vapaaehtoista. Sen ollessa vapaaehtoista
ei tunnu todennäköiseltä, että kaikki
kunnat, joissa on ruotsinkielistä väestöä,
todella osallistuisivat toimintaan, koska kaikki kunnat jo kuuluvat
johonkin toiseen osaamiskeskukseen. Ainoa oikea ratkaisu tässä laissa
olisi, että kaikkien ruotsin- ja kaksikielisten kuntien
on osallistuttava ruotsinkielisen sosiaalialan osaamiskeskuksen
toimintaan.
Tässä kohdassa voi olla kysymyksessä hallituksessa
tapahtunut erehdys, koska on ilmeisen selvää,
kuinka tärkeä osaamiskeskus on, jotta sekä ruotsin-
että suomenkieliselle väestölle voidaan
antaa tasavertaiset palvelut. Tämä on asian juridinen
tausta, mutta asiakkaan kannalta on ennen kaikkea tärkeää,
että koulutus ja palvelut toimivat molemmilla kielillä.
Kompetenscentrens verksamhet är viktig för att
trygga medborgarnas rätt till god vård. Den här
propositionen är därför välkommen.
Det upprepar jag ännu en gång och efter några
finjusteringar blir slutresultatet ännu bättre.
Finansieringen av det finlandssvenska kompetenscentrets verksamhet
kan bli extra svår på de grunder som föreslås
i den här propositionen.
Marjatta Stenius-Kaukonen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä on hyvä esitys,
vaikka tähänkin liittyy muutamia täsmennystarpeita,
joista ed. Nordman mainitsi yhden. Voisin kuitenkin hänelle
esittää kysymyksen, eikö olisi parempi,
että suomenkieliset osaamiskeskukset olisivat kaksikielisiä osaamiskeskuksia
eikä olisi niin, että kaksikieliset kunnat kuuluisivat
suomenkieliseen ja ruotsinkieliseen osaamiskeskukseen.
Yhtä lailla toivon muutosta siihen, vaikka se olisi
kyllä varsin suuren mittakaavan muutos, että puhuttaisiin
sosiaali- ja terveydenhuollon osaamiskeskuksista, koska sosiaali-
ja terveydenhuolto liittyvät niin läheisesti toisiinsa.
Terveydenhuolto on terveydenhuoltoa, vanhustenhuolto ja vammaispalvelut
ovat sosiaalihuoltoa, mutta kyllä vanhustenhoidossa tarvitaan
sekä vanhustenhuollon, vammaispalvelun että terveydenhuollon
palvelujen kokonaisuutta ja nimenomaan niiden saumatonta yhteistoimintaa.
Juuri siinä usein on ongelmia, kun nämä hoitoketjut
eivät toimi.
Toinen, paljon pienempi kysymys, jota voisi vielä uudestaan
miettiä, on, ovatko sosiaalialan osaamiskeskusten toimialueet
perusteltuja. Erityisesti ajattelen sitä, missä Pirkanmaa
on mukana. Se ei ole aivan luonteva. Minusta yliopistosairaaloiden
vastuualuejako olisi yksi hyvä mahdollisuus tai se, että miljoonapiirin
alueita olisi jaettu ehkä kahteen osaan. Tällaisella
toimintamallilla olisi juuri sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta
voitu paremmin järjestää.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Yhteistyö sosiaalitoimen ja terveydenhoidon
välillä merkitsee käytännössä näillä toimialueilla
yhteistyötä ammattikorkeakoulun ja tämän
nyt perustettavan sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan välillä,
yleensäkin verkostumisen aikaansaamista, mihin hallituksen
esityksen perusteluissa ja yleisperusteluissa nimenomaan viitataan.
Kaiken kaikkiaan Suomessa on viime vuosien aikana syntynyt kaikenlaisia
osaamiskeskuksia, todellakin hyvin eri tasoisia. Niille on yhteistä lähinnä osaamiskeskus-nimike.
Se verkko, joka syntyy, on sillä tavalla hiukan sekava,
että uskon, että siihen aika moni asia sotkeutuu.
Koordinaatio ei ole syntynyt näiden eri osaamiskeskusten
välillä eikä sitä ole mietitty
vielä, ehkä ajan lyhyydestä johtuen,
minkä sisällä tämä koko prosessi
on lähtenyt liikkeelle. Sinänsä esimerkiksi
meillä Kaakkois-Suomen toimialueella, jonka osaamiskeskus
on tulossa Elimäelle, on monissa keskusteluissa tullut
esille, mikä tärkeys terveysalan asiantuntemusta
edustavien osaamiskeskuksen ja ammattikorkeakoulun yhteistyöllä on.
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies! Ed. Stenius-Kaukosen kysymyksen johdosta haluan todeta,
että ruotsinkielinen väestö haluaa oman osaamiskeskuksen,
ja siitä syystä hallituksen esitys myös
rakentuu sellaiseen ratkaisuun. Nyt on vain taattava sen toiminta
ja rahoitus.
Keskustelu päättyy.