23) Hallituksen esitys laiksi alkoholilain muuttamisesta
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Aloitan puheenvuoroni varsin persoonallisella sukeltautumisella
tänne alkoholipolitiikan syövereihin. Nimittäin
luen tekstiä sivulta 12, jossa sanotaan näin:
"Ehdotettujen muutosten tehokkuus tavoitellussa alkoholihaittojen
vähentämisessä perustuu siihen, että niitä käytetään
toisiaan tukien ja osana alkoholihaittojen vähentämiseen
tähtäävää alkoholipoliittista
toimenpidekokonaisuutta." Siis toisin sanoen luodaan
nyt tässä sellainen paketti, että hommat
niin kuin häipyy.
Arvoisa puhemies! Mitenkä rohkaisevan kuvan saa samalta
aukeamalta tätä hengentuotetta? Otsikon Ympäristövaikutukset
alla lukee: "Ehdotuksella ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia."
Siis toisin sanoen ei yhtään mitään
tuloksia, kun tämä koko homma on hoidettu niin
kuin sääntöihin on kirjoitettu. Joskus
ministeri Hyssälän pitäisi lukea pikkuisen
näitä hengentuotteita, joita esittelyyn hiissaa.
Elikkä kyllä jos jollakin vaikutuksia on, niin
alkoholihaitoilla on yhteiskunnassa kaiken kaikkiaan erittäin
merkittävät seurannaiset ympäristövaikutukset,
ja jos niitä halutaan nyt poistaa tämmöisellä kokonaispaketilla,
niin kuin tässä kuvasin, niin silloin täytyy uskoa
asiaansa, että näitä vaikutuksia on,
ja tässä tapauksessa positiivisia vaikutuksia
odotetaan olevan, koska lähdetään siitä,
että nyt jokainen näkee, että näitä vaikutuksia
todella on. Otetaan vaan yksi ainut asia alkoholihaitoista, liikenneonnettomuudet,
joissa varsin suuressa osassa on mukana alkoholi. Se on tosiasia
tällä hetkellä, ja vahingot ovat nyt
aika järisyttäviä.
Otetaanpa tämä Heinäveden onnettomuus, oliko
se nyt eiliseltä päivämäärältä,
kun siellä oli helium-säiliö vaarassa
ulostaa sisälmyksensä, ja se pilvi kun lähtee,
niin happea ei ole missään, niin että ympäristövaikutuksia
sitten siellä mitalin yhdessä päässä on,
kun nyt jo lehdistöstä saimme lukea siitä,
että alkoholilla oli tässä ratkaiseva
osuus, että tämä rekka sinne metsään väistöliikkeen
kautta meni. Elikkä siis toisin sanoen nämä kytkennät
pitäisi mielestäni nähdä vähän
paremmin.
Sitten itse tästä menetelmäpaketista.
Tämäkin kannattaa siteerata, koska se on parhaiten
ja kiteytetyimmin juuri tässä yhteenvedossa:
"Esityksen mukaan niin sanotut paljousalennukset eli useiden
alkoholijuomapakkausten tai -annosten tarjoaminen alennettuun yhteiseen hintaan
vähittäismyynnissä tai anniskelussa kiellettäisiin.
Samoin kiellettäisiin alkoholijuomien tarjoushintojen ja
niin sanottujen happy hour -hintojen ilmoittaminen vähittäismyynti- tai
anniskelupaikan ulkopuolella.
Alkoholijuomien pakkauksissa tulisi sosiaali- ja terveysministeriön
asetuksella tarkemmin säädettävällä tavalla
olla yleinen varoitus tuotteen haitallisuudesta terveydelle
ja erityinen varoitus tuotteen aiheuttamasta
sikiövauriovaarasta."
Ytimekkäästi sanottu, elikkä toisin
sanoen se, mitä olemme tupakkapuolelta kulttuuria olleet omaksumassa
ja käytännön jo hyväksyneet,
tavallaan soveltaen tulee sitten myöskin tänne
alkoholipuolelle.
Arvoisa puhemies! Tämä on monipiippuinen juttu.
Tästä on nyt jo tullut informaatiota. On ollut
yhdistykset ja kaikki muut liikkeellä, olutliitot, että nyt
ollaan ampumassa yli maalin vahvasti. (Ed. Saarikangas: Niin ollaan!)
Sitten mitalin toisella puolella ne, jotka kantavat erityistä huolta
alkoholihaittojen lisääntymisestä yhteiskunnassa,
ovat näkemässä tässä toivon
kipinää.
Arvoisa puhemies! Kun näitten kahden ratkaisun, jotka
ovat toisensa poissulkevia, välillä yrittää itselleen
tehdä jonkinlaisen selventävän kompromissin,
niin se minusta voisi olla sellainen, että kun sitten sanotaan,
että tämän hallituksen esityksen on tarkoitus
tulla voimaan mahdollisimman pian — siis tarkoittaa sitä,
että tämä pikaisesti täällä käsiteltäisiin
ja heti, kun se saataisiin vahvistettua, niin se tulisi myöskin
voimassa olevaksi lainsäädännöksi — niin
tästä tehtäisiinkin, kun hallitus nyt
on tämänlaatuiseen esitykseen päätynyt,
määräaikaislaki ja katsottaisiin, mitkä sen
tosiasialliset vaikutukset ovat. Tässähän
ei lain suunnittelupuoli ole oikein uskonut omaan asiaansa lainkaan,
ja se puoltaisi sitä, että tämä on
määräaikainen laki, esimerkiksi kaksi kolme
vuotta, ja seuraava eduskunta ratkaisisi sitten, onko tällä haluttuja,
toivottuja tuloksia saavutettavissa. Nimittäin minun mielestäni
joka tapauksessa alkoholihaittoihin on kiinnitettävä huomiota.
Ne ovat äärimmäisen vakava yhteiskunnallinen
ongelma, joka lisii koko ajan yhdistettynä työttömyyden
korkealla tasolla pysymiseen. Kysymys on myöskin erittäin
vakavasta yhteiskunnallisesta ongelmasta, jonka myöskin sitten
budjetääriset seuraukset ovat kuntatasolla erittäin
rankat sen takia, että lähinnä kuntatasollahan
sitten näitä laskuja maksetaan sairaanhoitomenoissa
jnp.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Ilkka Kanerva.
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Tämä lakiesitys on jo toinen
tämän hallituksen tekemä, joka kyllä saa
miettimään, onko siellä ihan eri valmistelijat
ja eri päättäjät vai miten teksti
ja lopputulos voivat olla niin täysin ristiriitaisia toistensa
kanssa. Tämän lakiesityksen alkuvalmistelu ...
Ed. Pulliaisen tavoin minullakin on materiaalina tässä pelkästään
hallituksen oma esitys, kun se on niin hyvää luettavaa.
Eli tämä teksti alkaa näin:
"Alkoholin matkustajatuonnin vapauttamisen ja veronalennusten
seurauksena kokonaiskulutuksen kasvuvauhti kiihtyi - -. Kokonaiskulutus oli
vuonna 2005 suurempi kuin koskaan: - - 10,5 litraa asukasta kohti.
Samalla ovat kasvaneet myös alkoholin aiheuttamat terveydelliset
ja sosiaaliset haitat. Esimerkiksi alkoholin aiheuttama kuolleisuus
ja alkoholinkäyttöön liittyvä väkivaltarikollisuus
ovat kasvaneet jopa nopeammin kuin alkoholin kulutus. Alkoholisyyt
ovat nyt toiseksi yleisin työikäisten miesten
ja naisten kuolinsyy. Yli 3/4 poliisin tietoon tulleisiin
pahoinpitelyihin ja henkirikoksiin syyllisiksi epäillyistä on
ollut humalassa."
Tämä on sinänsä tuttua tekstiä,
koska juuri tällä samalla tavalla hallitus perusteli
sitä, miksi alkoholin hintaa pitää alentaa.
Eli alkoholiveroa alennetaan, ja sitten seuraukset ovat taas juuri
ne, mitä hallitus juuri silloin edellyttikin niiden olevan.
(Ed. Pulliainen: Siinä on säästetty tekstiä, kun
on käytetty samaa tekstiä!) — Sama teksti. — Eli
kaikki nämä tapahtumat olivat hallituksen tiedossa
etukäteen, ja siitä huolimatta hallitus antoi
tänne ja vielä runnoi läpi esityksen
siitä, että alkoholin hintaa on alennettava, jotta
sitä voidaan käyttää enemmän.
Eli kyllä on suoraan sanottuna täysin tolkutonta
käyttäytymistä. Eli tämän
hallituksen osalta alkoholipolitiikkaa tuntuu olevan aivan mahdotonta
mitenkään pitää loogisessa ja
järjellisessä päätöksenteossa
mukana. No, ehkä se on sitten syynä siihen, että tässäkään
täysistunnossa, jossa tätä lähetekeskustelua käydään,
vastuussa oleva ministeri Hyssälä ei ole paikalla.
En sitten tiedä, eikö asia kiinnosta vai eikö hän
kykene perustelemaan tätä sitten täällä meille.
Sen lisäksi, että hallitus taas kerran tietää,
mitä alkoholin hinnanalennus silloin aikoinaan aiheutti,
tässä todetaan, että alkoholihaittojen
välittömät kustannukset ovat noin yksi
miljardi euroa vuodessa ja painottuvat kuntien osalta sosiaali-
ja terveyspalveluiden kustannuksiin ja valtion osalta taas poliisin,
oikeuslaitoksen ja vankeinhuollon kustannuksiin. Lisäksi
välillisiä kustannuksia syntyi alkoholisairauksista
johtuvan työkyvyttömyyden ja ennenaikaisten kuolemien
kautta. No, ymmärrän sen, että kaiken
tämän jälkeen varmastikin yleisen mielipiteenkin
takia vaalien lähetessä näköjään
hallituksen on ollut pakko kuroa kasaan tämä lakipaketti,
josta on todettu, että tämä nyt ehkä ei
vaikuta, ja sitten joidenkin vuosien kuluttua voidaan ehkä huomata
joitakin vaikutuksia, mutta siitäkään
ei voi olla ihan varma. Mutta toisaalta, kun ajatellaan näitä suuria
haittoja, niin voi olla aihetta käsitellä tätä hallituksen esitystä vakavahenkisemmin
täällä eduskunnassa kuin mihin hallitus
on kyennyt.
Sen lisäksi, että tässä on
käytetty niitä samoja perusteluita kuin aikanaan
alkoholiveron alennuksen osalta, niin täältäkin,
yllätys yllätys, löytyy kyllä oikea
lääke siihen, miten asioihin pitäisi
puuttua. Täällä todetaan näin,
sivulla 11 hallituksen omassa esityksessä: "- - Maailman
terveysjärjestön julkaiseman tutkimuksen mukaan alkoholimainonnan
kieltäminen on verotuksen jälkeen tehokkain käytettävissä oleva
keino, jolla alkoholihaittoja voidaan vähentää."
Eli nyt jos hallituksessa olisi luettu tämä heidän
oma tekstinsä ja haluna todellakin on puuttua alkoholihaittojen
tuomaan ongelmaan, inhimilliseen ja taloudelliseen ongelmaan, niin
silloinhan järkevä hallitus esittäisi
alkoholimainonnan kieltämistä ja alkoholiverotuksen
nostamista, mutta ei, tämä hallitus ei päädy
siihen, vaan se toteaa, että liimataan varoituslappuja
alkoholipullojen kylkiin, niin kyllä se siitä sitten
pikkuhiljaa. Toisaalta täällä kyllä todetaan,
että "alkoholimainontaan ja valistukseen liittyvät
toimenpiteet eivät vaikuta välittömästi",
kuten esimerkiksi hinta vaikuttaisi, eli hallitus taas aivan tietoisesti myöntää,
että tarkoituksena ei olekaan oikeasti puuttua asiaan.
Voin antaa tässä lopuksi vielä hallitukselle vinkin
siitä, miten tämä asia parhaiten korjataan, ja
se on vasemmistoliiton, vihreiden, kokoomuksen ja kristillisten
eduskuntaryhmien tekemät esitykset siitä, että alkoholiveroa
on nostettava, eli siitä vain, olkaa hyvä, hyvä hallitus,
ja ottakaa käyttöön se keino, josta myös
itse täällä olette ilmoittaneet, että se
Maailman terveysjärjestön tutkimuksen mukaan on
kaikkein tehokkain keino, eli verotuksen käyttäminen.
Eli aivan käsittämätön lakiesitys,
ja onpa hyvä, että täällä edes
lukee, että hallitus kyllä tietää,
mikä on tehokkain keino, mutta jostain kumman syystä sitä nyt
ei haluta käyttää.
Tero Rönni /sd:
Puhemies! Aina on sanottu, että viina on viisasten
juomaa, ja minä luulen, että sekin edelleen pätee
ainakin niitten ihmisten kohdalla, jotka eivät ole joutuneet
kurimukseen sen kanssa.
Mutta tähän esitykseen sinänsä:
Ed. Lapintielle täytyy heti sanoa, että kyllä hintaa
voidaan kohottaa, ja annetaan sitten trokareille hommia. Niitä sitten
tulee riittämään jälleen. Kyllä kun siinä vaiheessa,
kun hintaa alennettiin, ja sen jälkeen on tuossa reissaillut
itsekin sen verran erityisesti tuohon eteläpuolelle Suomea
ja myöskin kun tietää tuon itäliikenteen
kuvion, niin täytyy sanoa, että se nykyään
on loppunut. Aikaisemmin 90-luvun alussa meillä oli pontikkaa
myynnissä vaikka kuinka paljon. Ympäri maata sitä myytiin.
Sitten sen jälkeen tuli pirtu, jota tuotiin. Tuhannen litran
sammioissakin sitä tuotiin, ajettiin pitkin Pirkanmaata.
Sitä saatiin aika monta tuhattakin litraa yhdelläkin
kertaa kiinni, ja sitä oli vähän joka
puolella saamaksella kohtuullisen hyvin. Ymmärrän
kyllä sen tilanteen silloin, kun hintaa piti laskea, kun
EU-kuvio tuli tuohon eteläpuolellekin voimaan. Ei siinä oikein
paljon muuta mahdollisuutta ollut, jos meinattiin edes jonkinlaisessa
mallissa Suomessa pitää tämä myynti.
Onko sitten taso oikea, siitä voidaan olla montaa mieltä.
Eihän koskaan hinta ole ollut samassa tasossa aina vuodesta
toiseen, elikkä kyllä sitä veroa minun
mielestäni voidaan vähän tarkastaa vuosittain,
mutta jos sitä oleellisesti lähdetään nostamaan,
niin kyllä veikkaan vaan, että niin käy,
että trokarit tässä hymyilee ja alkaa
jälleen entistä isompi ralli myöskin
tuolta Venäjältä päin. Nyt se
käy se ralli vain tuosta Viron suunnasta ja Saksasta, joista
täytyy muistaa, että väkevä viina
ja viinit ovat edelleen vähintään 50 prosenttia
halvempia kuin täällä Suomessa. Sitä aika
paljon sopii nykyään tuoda, kun mitään tuontirajoituksia
ei ole. Siellä pakettiautoihin lyödään,
viime kesänäkin katselin, lastattiin suunnilleen
tonnin verran tavaraa, mitä sieltä saa tuoda.
Siinä useampi ukko oli paikalla. Elikkä kyllä tässä se
on toisena puolena, halutaanko me täällä myydä enää mitään
vai annetaanko ihan suosiolla kaikki trokareille. Ne, jotka eivät
ole halukkaita lähtemään sitten tuolta
pohjoisemmasta Suomesta, ovat huonommassa asemassa ja joutuvat ostamaan
sitä kalliimpaa viinaa ja olutta.
Mutta näihin konsteihin, mitä hallitus tässä esittää,
muutamia kommentteja:
Tietysti täytyy sanoa, että en tiedä,
kuka tuota mainontaa oikein kaipaa. En minä ainakaan usko,
että sillä mainonnalla nyt niin kauhea merkitys
on edes niille myyjille. Vaikka se mainonta olisi kokonaan pois,
niin en minä siinä mitään ongelmaa
näe. Joka sitä tarvitsee, ihan varmasti kyllä ilman
mainontaakin sen sieltä kaupasta löytää.
Sitten suhtaudun kyllä aika lailla penseästi näihin
pullojen kylkiin tuleviin mainoksiin. Jos nyt on näitä ed.
Pulliaisen mainitsemia tässä malliksi, että "tupakointi
on hengenvaarallista ja tupakointi tukkii verisuonet sekä aiheuttaa
sydänkohtauksia ja aivoveritulppia", niin jos näitä nyt
samanlaisia sitten laitellaan, että "alkoholi saa aikaan
tasapainottomuutta ja hyvän olon tuntua, joka vaihtuu seuraavana
aamuna pahoinvointiin", niin kyllähän niitä tietysti
voidaan laittaa, mutta kuinka paljon tällä sitten
estetään sitä myyntiä ja saadaan
ihmiset harkitsemaan. Toivottavasti joku jopa ymmärtää sen
lukea siitä, mutta veikkaisin kyllä, että kyllä jotain
muita konstejakin pitäisi miettiä. Ehkä pitäisi
lähteä alkuunsa jo siitä ihan oikeasti,
miksi suomalaiset juovat näin paljon. Siis minkä takia
suomalaiset juovat näin paljon ja minkä takia
esimerkiksi nuoret menevät sinne, jokuhan siinä on
syynä. Pitäisi siihen syyhyn paneutua eikä suinkaan näihin
seurauksiin niinkään, koska se olisi kaikkein
tehokkainta minun mielestäni. Mietittäisiin, mikä on
se perimmäinen syy, minkä takia me alamme ryypätä jo
pienestä pitäen.
Ed. Pulliainen mainitsi kyllä ihan oikein, mutta jätti
mainitsematta siitä rekkakolarista, että kyseessä oli
rattijuoppo nainen, joka henkilöautolla törmäsi
tähän rekkaan, että se oli se asian ydin.
Uutisointi oli tässä taas raskaan liikenteen kohdalta
vääränlainen. Tuli kuva, että rahtimies oli
pöhnässä. (Ed. E. Lahtela: 51-vuotias!) — No,
joka tapauksessa näin siinä kävi. Se
täytyy tunnustaa, että liikenteessä nollalinja
pitää ehdottomasti olla ja siihen meidän
olla valmiita hyväksymään vaikka 0 prosenttia.
Mutta tähän mainontaan: Jos se nyt elokuvateattereissa
kielletään määrättyinä aikoina,
niin saman tien vaikka kiellettäisiin kokonaan, ei se minua
haittaa yhtään. Minun mielestäni mainonnalla
voi olla joku merkitys, mutta onko
se kovin iso.
Sitten tämä mäyräkoirakuvio
ja happy hour kuvio, niin saas nähdä, mihinkä tullaan,
mutta epäilen, että siinä tulee käymään
niin, että niitä mäyräkoiria
saa ihan yhtä halvalla tulevaisuudessakin, ja kun ne on
käteviä kantaa, niin se 12:n paketti otetaan ennemmin
kuin otetaan 4—5 pulloa, koska ne on vaikeampi ottaa näin
kynsiin. Se on helppo napata se 12-pakkinen tuos- ta kainaloon ja
lähteä sen kanssa, niin että en ihan välttämättä usko
tähänkään, mutta jos joku uskoo,
niin saahan se olla uskonkappaleena.
Puhemies! Nämä ovat sellaisia asioita, että me olemme
kaikki näissä asioissa varmaan asiantuntijoita,
jopa nekin, jotka eivät edes aukaise pullon korkkia. Hekin
ovat asiantuntijoita, koska he ovat nähneet meitä muita
sitten kekkuloimassa ja tekemässä pahoinvointia
muille.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan välttämätöntä nyt
tarkentaa sitä, mitä minä yritin sanoa,
koska on hyvin tärkeä asia, ettei väärää tahoa
syytetä. Nimittäin minä yritin sanoa
sen, että tämä rekkakuski väisti
alkoholin vaikutuksessa ajaneen ajoneuvoa ja siitä seurasi
tämä kolari, mutta ilmeisesti jälleen
kerran olin niin huolimaton sanonnassani, että viesti ei
mennyt perille oikein.
Riikka Moilanen-Savolainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Minä kyllä ainakin haluan
uskoa siihen, että hallituksella on vilpitön tahto
vähentää suomalaisten rajusti lisääntynyttä alkoholinkäyttöä.
Yhdyn kyllä näihin lain perusteluihin, joissa
todetaan, että tavoitteeseen pääsemiseksi tulee
käyttää kaikkia mahdollisia toimenpiteitä. Mutta
kuten täällä aiemmatkin puhujat ovat
todenneet, suhtaudun omalta osaltanikin hyvin varauksella tähän
lain uudistukseen, joka tuo pulloihin varoitusmerkinnät.
On totta, että erityisesti naisten alkoholinkäyttö on
lisääntynyt ja sitä kautta myös
raskauden ajan alkoholinkäyttö on kasvanut, ja
jää nähtäväksi, kuinka
tämä laki sitten edesauttaa alkoholinkäytön
vähentämisessä. Hieman kyllä uskallan
tätä epäillä.
Minä kyllä kuitenkin kannustan hallitusta
toimimaan alkoholipoliittisten linjauksien mukaisesti. Mielelläni
näkisin toimenpiteitä, joilla satsataan päihdevalistukseen
ja neuvolatoimintaan. Muun muassa Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä on
kuntien neuvolatoiminnan kanssa yhteistyössä toteutettu
erityisen onnistunut projekti, jossa hyvin varhaisessa vaiheessa
eli neuvolassa puututaan päihdeäitien ja huumeita
käyttävien äitien tilanteeseen, ja tästä on
saatu loistavia tuloksia. Tämän tyyppisiä suuntauksia
ja päätöksiä olisin mielelläni
tukemassa, mutta katsotaan. Valiokunnan kuulemisessa varmaan kuullaan asiantuntijoitten
näkemyksiä nimenomaan näitten varoitusmerkintöjen
vaikuttavuudesta.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Alkoholihaittojen välittömät
kustannukset ovat, kuten tässä lakiehdotuksessakin
sanotaan, jo lähes miljardi euroa. Ja mistähän
tämä kustannusten nousu johtuu? Sehän
johtuu nimenomaan tästä alkoholin veronalennuksesta,
ja siitä nyt ei mitään juuri ole sanottu
tässä lakiehdotuksessa, vain yksi lause sen asian
tueksi. Alkoholinkäyttöhän riippuu sen
saatavuudesta sekä sen hinnasta, ei suinkaan mainonnasta,
joka on ehkä siellä kaukana kärkisijoilta.
Lakaiseekohan tässä nyt peruspalveluministeri
Hyssälä näitä roskia maton alle?
Voin kyllä ymmärtää sen,
että nämä paljousalennukset ja mainonnan
sääntely voivat vaikuttaa tähän
alkoholinkäyttöön nimenomaan, kun kyseessä ovat
nuoret henkilöt. Mutta nämä varoitusmerkinnät,
kyllä niihin tulee suhtautua aika skeptisesti, sillä ei
ole mitään näyttöä,
että niistä olisi ollut jotakin hyötyä.
Nimenomaan jos niitä liimataan kaikkiin pulloihin, joissa
on yli 2,8 prosenttia alkoholia, eli siis keskiolutpulloihinkin, niin
tuskinpa niillä on sitä vaikutusta kuin mitä maksaa
se koko revohka, kun kaikkiin ulkomailta tuotuihinkin kaljapulloihin
tämä merkintä laitetaan. Vielä se,
että jos siihen laitetaan, että se on vaarallinen
sikiölle, niin sekin taitaa olla vähän
liioittelua, sillä meillä Suomessa on alle yksi prosentti
ihmisiä raskaana kerrallaan.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on yksi
näkökulma jäänyt pois kokonaan
tästä keskustelusta. Minusta pitäisi
miettiä sitä, mitkä syyt aiheuttavat
tämän, ja muutamia syitä tässä voi
olla, joiden uskon olevan merkittäviä, miksi alkoholin
kulutus on lisääntynyt sen syyn lisäksi,
että kun alkoholin hinta on halventunut, niin köyhemmätkin
ovat saaneet enemmän sitä.
Kyllä työttömien keskuudessa ennen
kaikkea on tämmöistä tarpeettomuuden
tunnetta, toivottomuutta siitä, jotta heidän työpanostaan
ja heitä ihmisenä ei enää arvosteta.
Viimeksi tänään olin Järvenpäässä ihmisoikeuspäivillä,
jolloin tämä tuli hyvin esille. Siellä koetaan,
että he ovat roskasakkia, jota yhteiskunta ei paljon tarvitse.
Niissä tunnelmissa voi miettiä, onko sillä niin
väliä sitten, jos vähän ottaa
piristystä vaikka pullosta. Siinä on yksi syy.
Toinen sitten koskee tätä nuorta porukkaa. Meillähän
kunnissa on kuitenkin tapahtunut sillä tavalla menneiden
vuosien varrella, kun lamasta on kuitenkin jo aikaa, että siellä on
leikattu lama-aikana ja nyt niitä nuorisotoimen ja liikuntatoimen
rahoja ei välttämättä ole lisätty.
Sieltä on hävinnyt semmoisia toimintoja pois,
mitkä ovat pitäneet nuoret jonkin aktiivitoimen
piirissä. Se on urheilua, liikuntaa, jotain muuta harrastetta,
ja tänä päivänä se
on monessa paikassa, ainakin pienemmissä kunnissa, lähes
tyystin hävinnyt.
Sitten tietysti iso kysymys koko yhteiskunnan osalta on se,
jotta meillä ei välitetä toisista, ei enää ole
semmoista kanssakäymistä olemassakaan. Ihmiset
ovat vähän lokeroituneet laatikoihin, ja ollaan
siellä ja sitten, kun tullaan pesästä ulos,
ei siinä paljon enää tunnetakaan toisia.
Se on kaikkein isoin murros, mikä minusta vaikuttaa siihen,
jotta ilmeisesti hukutetaan sitten näitä tuntemuksia
tähän viinaan, josta on todettu, että se
ei välttämättä pitkään
ja paljon nautittuna ole hyvin terveellistä, vähän
silloin tällöin otettuna sehän on päinvastoin
niin kuin lääke. Mutta se rajan vetäminen
on sellaista, että jos päivittäin ottaa
pullon, niin se kai lienee pikkasen liikaa.
Tässä nyt on tapahtunut toimenpiteitä,
silloin alennettiin, ihan ok, näimme tarpeelliseksi sen, jotta
silloin alennettiin alkoholiveroa, koska se oli tiedossa, se nähtiin
tästä eteläsuunnasta, miten paljon rahdattiin
laivoilla alkoholia, ja Itä-Suomessa, tiedän ihan
tarkkaan, tälläkin hetkellä tapahtuu
sitä aika paljon vielä, mutta se on vähentynyt.
Se on ihan ammattimaista. Venäläiset tuovat sitä ja
suomalaiset käyvät hakemassa sikäli kuin
ennättävät. Nyt siellä suomalaisilla
on vaan se, että joutuvat olemaan yhden yön siellä, koska
ei saa muuten tuoda, mutta kyllä näköjään venäläiset
ovat organisoineet sen homman aika taitavasti, jotta siellä tilausliikenne
toimii. He tuovat sen sallitun määrän
ja tuodaan ihan osakkeeseen tai mökkiin asti, ei siitä ole
epäilystäkään. Kun katsoo sitä liikennettä,
niin tietää, minä päivänä on
eläkepäivä joillakin ihmisillä. Sen
takia se on semmoinen kova juttu. Sille me emme mahda mitään.
Me emme niin alas tätä viinan hintaa saa, että se
ihan kokonaan loppuisi, koska Venäjällä vodkapullo
on sen verran halpa. Siihen me emme pysty.
Mutta kyllä minä näen, että meidän
pitäisi tehdä semmoinen juttu, asteittain tätä alkoholiveroa pyrkiä nostamaan,
ei rajuja korotuksia tässä voi tehdä.
Mutta toinen tie on se, jotta EU-suunnassa pitää kyllä tiukasti
yrittää saada tulosta aikaan. Kun monia muita
asioita harmonisoidaan ja pyritään saamaan niihin
jotain järkeä, jotta ei käytäisi
kilpailua eri asioissa, niin kuin aikaisemmin merenkulun osalta,
tukipakettien osalta, niin miksei tässä alkoholipuolella
nyt? Siinä vain tarvitaan semmoinen yhteinen tahto, koska
kyse on kansojen terveydestä ja kyse on siitä,
jotta varmaan useammat valtiot tarvitsevat myös verotuloja.
Olen ymmärtänyt, että tuossa lahden takana
Virossakin terveydenhuolto on aika huonolla tolalla, kuralla suorastaan,
siinä olisi yksi pointti kerätä veroja.
Miksi ei sitten tämän tyyppistä tahtoa
löydy tässä? Tiedän sen, että jotkut
suuret EU-maat jarruttavat, kun ovat perinteisiä viinimaita,
ja voi olla, että siellä ei ole tahtoa, mutta
mikään meitä pieninä ei estäisi
vähän niin kuin liittoutumasta ja yrittämästä viedä tämmöistä hyvää asiaa
läpi, koska uskon, että järkevä asia
menee EU:ssa läpi, kun tarpeeksi pitkään
sitä junnataan ja yritetään perustella,
miksi tämä on tehtävissä. Eli tämä antaa
rahaa ja antaa terveyttä, vähentää sairauskuluja
sieltä.
Mikä tämä itse lain sisältö on
tässä, nämä pikkujipot ja temput,
niin minun puolestani tämän voisi eduskunta tehdäkin.
Lopetetaan tämä alkoholimainonta määräajaksi,
katsotaan, vaikuttaako se mihinkään. Minä en
kyllä usko, että sillä hirveän
iso vaikutus on, mutta jos joku uskoo, että tällä on,
niin olkoon. Tällä voi nuoriin henkilöihin
olla vaikutusta, koska heille voi syntyä mielikuva. Jos
on oikein komeat taustat ja hiekkarannat ja iloista meininkiä ja
siellä naukkaillaan viinaa, niin voi olla, että se
antaa sen kuvan, jotta muutenhan ei iloa saa kuin niin, että pitää naukkailla
vähän väkevämpiä. Lopetetaan
koko mainonta. Metrotunnelissa, kun mennään portaita
alas, näkyy viinipullon kuvia. Itse minä en ole kokenut
sitä sillä tavalla, että se millään
tavalla kiihdyttäisi, että pitäisi ottaa
niitä viinejä, mutta voi olla, että joku
kokee ahaa-elämyksiä ja juoksee viinakauppaan
hakemaan, että tuossa on nyt se autuuden lähde.
Sitten toinen asia tässä on tämä,
että yksittäisiä pakkauksia ei saa myydä halvemmalla.
Markkinatalous on aina viisas. Kyllä minä luulen,
että tässä myös kehitetään
semmoinen systeemi, jotta ei tässä mitään
sen kummempaa tapahdu. Voi olla sillä tavalla, että tällä ihan
pieni vaikutus voi olla jollekin nuorelle henkilölle, jolla
sattuu olemaan viikkoraha sen kokoinen, että pystyy ostamaan
pullon tai kaksi. Siihen se voi vaikuttaa, että koko sikspäkkiä ei
pysty ostamaan tai mäyräkoiraa. Mutta siihenkin
on konsti. Tämähän opettaa liittoutumaan,
eli silloin pitää etsiä kavereita ja
hakea koko pakki, joka jaetaan. (Ed. Pulliainen: Verkosta kaveri!)
Sinällään se liittoutuma-ajatus on hyvä,
nimittäin meitähän opetetaan kunnissa ja kaikessa, että pitää etsiä isompia kokonaisuuksia.
Mutta minä uskon, että ihminen on tässäkin
viisas ja se kiertää tämänkin
jutun.
Sitten se yleinen varoitusjuttu. Minä olen samaa ajatellut
kuin monet muut edelliset puhujat, että sillä ei
ole kyllä mitään merkitystä.
Nimittäin tuolla lukee kaiken näköisiä varoituksia
tupakkatopissa, ja tuo ed. Rönni yhä vaan polttaa, vaikka
hän on lukenut sitä varoitusta ja näyttänyt jopa
eduskunnan pöntöstä monta kertaa tuon
tupakkatopan. Se on tosin vaihtunut, joka päivä uusi,
siitä huolimatta ei vaan mene perille. Samanlaisia varmasti
on paljon muita. Se tulee vasta sitten, kun makaa punkan pohjalla
ja toteaa, että keuhkosyöpä on pahana,
ja sitten vasta miettii, jotta olisi voinut elää elämänsä toisinkin.
Niin minä uskon, että tässä viinankin
kanssa läträtessä mahdollisesti näin
tapahtuu.
Tämähän on hyväksyttävä,
mutta sillä edellytyksellä, jotta tehdään
semmoinen muutos, jotta mainonta kokonaan poistetaan määräajaksi.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä EU-verotuksen harmonisointi
alkoholissa on aivan turha toivo. Meillä on juuri käsittelyssä sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa sekä suuressa valiokunnassa nämä minimiverotusarvot,
ja ainoastaan Kypros on sen minimiverotuksen alapuolella väkevissä alkoholijuomissa
ja Suomen verotus jo tällä tasolla on kymmenkertainen.
On aivan turha toivo, että muut maat tulevat tähän
mukaan. Alkoholiverotus on nolla viinimaissa.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Asko-Seljavaaralle voisi todeta sen,
jotta aina pitää olla toivoa, aina pitää yrittää viedä asioita eteenpäin.
Ei pidä lannistua. Nimittäin jos me lannistumme,
niin meidäthän joku nokkii tässä hommassa.
Kokeillaan ainakin vielä, että se usko pidetään,
että yritetään.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Alkoholiasiat ovat aina hyvin herkkiä,
ja niihin on jokaisella aina vahva ja toisilla sitten heikompi mielipide,
miten pitäisi toimia. Minä ainakin uskon, että kun
hallitus on tämän lakiesityksen antanut, niin
sen vilpitön tarkoitus on vähentää alkoholin
käyttöä ja haittoja. Täällä on edellä jo
kyselty monessa puheenvuorossa, että johtavatko nämä määräykset
ja uudet säännökset, joita nyt tällä lailla
tuodaan, sellaiseen tulokseen, että sillä olisi
jotakin merkitystä. Sitä sopii kysyä.
Otan kuitenkin esille sivulta 11 sen, mitä täällä todetaan
näistä haitoista ja yleensä taloudellisista
vaikutuksista, joka lienee totta ja perusteltua: "Alkoholijuomat
tuottavat yhteiskunnalle verotuloja, erilaisille yrityksille liiketuloja
ja alkoholin valmistukseen, myyntiin ja mainontaan osallistuville
ihmisille työtuloja. Toisaalta alkoholinkäyttö aiheuttaa
Stakesin arvion mukaan vuosittain yhteiskunnalle ja yksilöille
noin miljardin euron välittömät kustannukset.
Alkoholin aiheuttamien kustannusten laskennassa voidaan lisäksi
arvioida alkoholin aiheuttamia tuotannonmenetyksiä ja ennenaikaisten
kuolemien vuoksi menetetyn elämän rahallista arvoa.
Nämä välilliset kustannukset ovat Stakesin
arvion mukaan yhteensä 2,5—4,7 miljardia euroa
vuodessa." (Ed. Pulliainen: Eikä ole ympäristövaikutuksia ollenkaan!)
Mielestäni nämä ovat aika merkittäviä rahasummia,
mitä tässä nostetaan esille.
Mutta sitten näistä alkoholin haittavaikutuksista.
Juuri viime viikon aikana on ollut julkisuudessa tietoja siitä,
että meillä syntyy vuosittain noin 600 lasta,
jotka äidin alkoholinkäytön takia syntyvät
vammautuneina. Se on minusta kyllä hyvin surullista, vaikka
määrä on pieni kaikista syntyvistä lapsista.
Päihdeäitien ongelma on minusta erittäin
vakava kysymys ja kun tästä oli tänäkin
aamuna televisiossa asiantuntijoita kertomassa, niin kyllä se
pysähdyttää ajattelemaan, että pystymmekö me
lainsäädännöllä sitten
estämään, että näitä ei
synny. Jokainen tietää, että vaikka minkälainen
laki säädetään tässä suhteessa,
niin jos ei ihminen itse pysty ottamaan itseään
niskasta kiinni, niin mitään ei tapahdu. Tämä on
niin kun se realiteetti, jossa me elämme. Mutta miten me
pystymme lainsäädännöllä sitten vaikuttamaan,
että alkoholihaittoja ei olisi ja ennen kaikkea, ettei
syntyisi vammautuneita lapsia alkoholin liiallisen käytön
vuoksi, niin se onkin toinen kysymys, erittäin vakava asia,
johon toivoisi ratkaisun löytyvän. Toivottavasti
kun nyt sitten sosiaali- ja terveysvaliokunta tätä lakia
valmistelee, niin se kuuntelee myöskin näitä näkemyksiä.
Itselläni on myöskin se kuva, että tämä lainsäädäntö,
mikä nyt annetaan ja viedään ja on vietävä mahdollisimman
nopeasti läpi, ei näitä ongelmia suinkaan
poista.
Herra puhemies! Kyllä kuitenkin vero on tärkeä tekijä.
Täällä ed. Rönni toi hyvin esille
sen, minkä takia alkoholiveroa alennettiin Baltian maiden
tullessa Euroopan unionin jäseniksi. Se oli välttämätöntä,
ja sen verran olen myöskin liikkunut ja matkustanut, että selvästihän
tämä viinankuljetus Suomeen on vähentynyt.
Se on aivan tosiasia. Mutta kyllä toisaalta hinta on se seikka,
että jos alkoholiveroa korotettaisiin, niin ainakin maltillisella
linjalla minusta se on tällä hetkellä liian
alhainen. En usko, että se merkittävästi
vaikuttaisi, mutta olisin toivonut, että hallitus olisi
pystynyt nyt, kun verotuloja tarvitaan moneen seikkaan, myöskin
näiden haittojen korjaamiseen niin kuin edellä luettelin,
nostamaan alkoholin veroa ainakin varmasti kaikkien alkoholijuomien
osalta, mutta ennen kaikkea väkevien alkoholijuomien osalta,
niin saataisiin myöskin tuloja. En tiedä sitten,
perustelut sille varmasti on löytynyt, että näin
ei ole tehty, mutta mielestäni se olisi ollut
tässä tilanteessa parempi ratkaisu.
Kyllä näin on, että tarrojen liimaaminen
näihin pulloihin ja nämä mainoskiellot,
niin minä luulen, että niiden vaikutus aika vähälle
jää kuitenkin. Ja kun täällä ed.
Pulliainen toi esille, että tämä laki
ei voisi olla määräaikainen, voitaisiin nähdä,
mitä muutosta tämä tuo, jos se olisi
määräaikaiseksi säädetty.
Toivonkin, että kun valiokunta tätä miettii,
niin voisi myöskin tähän voimassaoloaikaan
ottaa kannan ja miettiä, aiheuttaako tämä nyt
sitten selvästi tuota alkoholihaittojen vähentymistä vai
käykö vaan sitten toisinpäin kuitenkin,
kun lopputulos katsotaan muutaman vuoden perästä.
Arvoisa puhemies! On tietenkin suuri asia tässä alkoholikysymyksessä heittää tämä
kysymys, että miksi
Jeppe juo ja miksi Jeppe juo liikaa. Tämä on se
asia, johon ei varmaan tälläkään
lainsäädännöllä perusteellista
ratkaisua aikaansaada, mutta uskon, että vilpitön
tarkoitus hallituksella kuitenkin on, että haittoja voitaisiin
tämänkin lainsäädännön
kautta osaltaan vähentää.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin korjata tämän
ed. Vihriälän ajatuksen siitä, että nämä alkoholin
aiheuttamat sikiövauriot voitaisiin estää tällä tarralla.
En usko siihen. Me terveyspoliitikot, aivan niin kuin ed. Moilanen-Savolainen sanoi,
olemme sitä mieltä, että parhaiten ne
estää hyvät neuvolapalvelut sekä se,
että voisimme saada nyt kerrankin semmoisen lainsäädännön, että tämmöinen
juomariäiti saataisiin pakkohoitoon viikoksi tai pariksi.
Tätä kaikki synnytyslääkärit
meille ovat ehdottaneet, mutta sitä lakia ei ole uskallettu
tuoda, vaikka meillä on siitä lakiehdotus.
Jukka Vihriälä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! En suinkaan niin sanonut, että tarralla
voitaisiin näitä estää. Tulin
varmasti väärinymmärretyksi. Ed. Asko-Seljavaara ymmärsi
minut sitten väärin, mutta tarkoitan tätä koko
lakipakettia, että se voisi vähentää alkoholihaittoja,
mutta en missään tapauksessa tätä yksityiskohtaa.
Kyllä luotan tässä täysin asiantuntijoihin
ja minä sanon, että meillä on hyvä neuvolajärjestelmä.
Siellä tarvitaan lisää resursseja jne.,
mutta tällä kokonaisuudella kuitenkin pyritään
alkoholihaittoja vähentämään.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minäkin olisin ed. Vihriälän
huomiota kiinnittänyt siihen, että vaikka hallituksen
tarkoitus näillä ehdotuksilla on varmasti hyvä,
niin tämä erityinen kysymys, joka aivan viime
päivinä on noussut keskusteluun ilmeisesti sen
jälkeen, kun pitkään poliisityötä tehnyt
entinen vuoden poliisi Marja Vuento Helsingin Sanomien yleisönosastossa
nosti asian esille eli alkoholiongelmista kärsivien odottavien äitien
tilanne, ja sen jälkeen keskustelu on jatkunut kuten tänä aamuna
radiossa. On järkyttävää lukea,
että syntyy jatkuvasti lapsia, jotka jo syntyessään,
jo sikiöasteella ovat kärsineet siitä,
että heidän äitinsä kärsii
pahoista alkoholiongelmista. Kun tämä ongelma
on olemassa ja se on todellinen ja meidän neuvolajärjestelmämme,
joka on maailman parhaita, ei pysty tähän ongelmaan, niin
kyllä sitä itse kukin joutuu kysymään
itseltään, olisiko sittenkin tämän
ongelman hoitamiseksi otettava käyttöön
kovemmat keinot eli näiden äitien hoitaminen jollakin
tavoin pakolla niin, että lapset eivät jo elämänsä ensimmäisestä hetkestä alkaen
saisi näin huonoja lähtökohtia.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tuohon ed. Zyskowiczin vastauspuheenvuoroon,
joka ei ollut vastauspuheenvuoro, niin haluaisin itse vain todeta,
tuohon tematiikkaan, että todella asiantuntijat ovat vuosia,
varmasti vuosikymmeniä, puhuneet tästä asiasta
ja sehän ei tietenkään yleisönosastokirjoituksilla
ratkea eikä varmasti (Ed. Zyskowiczin välihuuto)
paljon muullakaan tällaisella. Mutta se, kun tämä odottava äiti
käyttää alkoholia, usein vielä lisäksi niin,
että siinä on muuta mukana, sekakäyttöä,
ja jopa niin, ettei hän tiedä aluksi olevansa
edes raskaana, se on sellainen kombinaatio, joka on todella vaikeasti
ratkaistavissa. Miten nämä fas- ja muut aivomuutokset
voidaan estää, siinä on todella miettimistä.
Mitä sitten tulee nimenomaan näiden varoitustarrojen
liimaamiseen — todella ed. Rönni, niin kuin ed.
Esa Lahtela totesi, kävi täällä näyttämässä,
miten hänkin tupakoi, vaikka askissa lukee, että tupakka
vaarantaa terveyttäsi — niin tämä mallihan
on käytössä Yhdysvalloissa ollut aika pitkään,
Ranskassa sitä ollaan käyttämässä,
ollaan ottamassa se käyttöön ja tässä mielessä sillä on
varmaan joihinkin ihmisiin positiivinen vaikutus. Mutta kokonaisnäkökulmasta
näiden tarrojen liimaaminen kaikkiin alkoholipulloihin
ei varmasti aiheuta mitään muuta kuin liimaajalle ehkä vähän
paremman omantunnon, kun kuitenkin myydään sitä alkoholia.
Eli se on kuitenkin myyntiartikkeli, jonka kauppaa pyritään
edistämään myyjän näkökulmasta
mahdollisimman paljon.
Mutta sitten, puhemies, tähän kokonaisuuteen:
Tässä on vähän samanlaisesta
lainsäädännöstä kysymys
kuin oli maankäyttö- ja rakennuslain puolella.
Kun maankäyttö- ja rakennuslain kohdalla tuotiin
tänne hallituksen esitys 81, niin sen tarkoitushan oli
lisätä asuntojen tuotantoa, tämän
yhden miehen, selvitysmies Tarastin toimikunnan tulos. Aivan samalla
tavalla tämän ongelman ratkaisua ei siinä hallituksen
esityksessä juuri ole, vaan jää itse
pihvi avaamatta ja käsittelemättä eli
se, että esimerkiksi Pääkaupunkiseudulla
on 40 000 asuntoa kaavoitettu, mutta näitä kaavoitettuja
tontteja ei ole otettu rakennuskäyttöön.
Mutta tähän ei kohdisteta toimenpiteitä, vaan
aivan epäoleellisiin kohtiin, jotka eivät lisää asuntotuotantoa.
Aivan samalla tavalla hallituksen esityksessä sen yleisperusteluissa
ja nimenomaan erittäin tarkoin myös sen yksityiskohtaisessa
osassa käydään läpi alkoholin
juomisesta johtuvat todella suuret yhteiskunnalliset ongelmat, mutta
lopputulosta ei kuitenkaan löydy. Nämä perustelut
eivät johda loogiseen lopputulokseen, vaan siitä jää jäljelle
se, että kylttejä ravintolan ulkopuolella ei voi
pitää, että on happy hour, taikka ei
voi myydä satunnaisesti halvalla alkoholia tai että aletaan
sitten esittää näiden tarrojen liimaamista. Mutta
itse asia eli nimenomaan alkoholiveron nostaminen, se jää esityksen
ulkopuolelle. Siltä suljetaan silmät.
Se, mitä tulee sitten mainontaan, niin sen kohdalla
olen sitä mieltä, että arvoisa sosiaali-
ja terveysvaliokunta voisi nimenomaan katsoa, olisiko perusteltua
esittää alkoholimainonnan selkeää yleiskieltoa.
Tämä alkoholimainonta kuitenkin esimerkiksi sähköisten
tiedotusvälineiden kautta tunkeutuu tajuntaan. Eivät
sitä silmät eivätkä aivot analysoi,
onko tämä hyvää vai huonoa mainontaa.
Se vain tulee ja se jättää jälkensä alitajuntaan
ja nimenomaan nuorten ihmisten alitajuntaan. Kun kaksi asiaa, joku
miellyttävä asia ja toisaalta alkoholin juominen,
yhdistetään samaan näkymään,
niin me emme pysty sitä kontrollia toteuttamaan, että me
analysoisimme sen pois. Sillä on oma vaikutuksensa. Ei
niitä turhanpäiten näitä euroja
makseta mainonnasta.
Tämä alkoholimainontahan on historiallisesti sellainen,
että sekä formula ykköset että erilaiset ralliautot
ovat kulkeneet alkoholin voimalla. Siis sehän on ollut
keskeinen mainosrahan lähde tupakkateollisuuden rahojen
lisäksi, nimenomaan nämä kaksi asiaa,
alkoholi ja tupakka, kaksi eniten kansanterveyteen vaikuttavaa negatiivista
tekijää niin sanottujen kovien rasvojen ohella. Tämä kolminaisuus
pitäisi rikkoa. Meidän on hyvin tärkeää tämän
paljon puhutun rasvapolitiikan lisäksi käydä voimakkaammin
rajoittamaan alkoholia ja tupakkaa. Tupakan käytön
vähentämisen kohdalla on päästy
eteenpäin paljon nopeammin kuin alkoholin kohdalla, jonka
suhteen hallitus tällä vaalikaudella on ottanut
taka-askeleita. Silloin kun eduskunnalle tuotiin esitys alkoholiveron
alentamisesta, siinä vaiheessa ennakoitiin se, että tästä seuraa
noin 600 lisäkuolemantapausta vuositasolla. Nyt tämä perustelu täällä vielä samalla
tavalla analysoi tätä ongelmaa vielä yksityiskohtaisemmin.
Humalajuominen on lisääntynyt, ja ympäristöhaittoja,
mihinkä ed. Pulliainen aluksi kiinnitti huomiota, niitä toki
on. Tuossa vaikkapa päärautatieaseman ympäristössä voimme
niitä aivan hyvin nähdä. Meillä on
nyt paljon enemmän mbd-lapsia, meillä on fas-lapsia
enemmän kuin aikaisemmin ja tämä nuorten
juominen on ongelma, nimenomaan vahvan alkoholin, kirkkaan viinan juominen,
joka on koettu edullisimmaksi, mistä tosin eduskunta on
väitellyt, mikä on edullisempaa, olut vaiko kirkas
viina, taloudellisesti humalan saamiseksi, niin joka tapauksessa
alkoholin juominen on entistä edullisempaa ja nuoriso on siihen
sitten enemmän koukussa. Tämä tilanne
ei ole hyvä, ja yhteiskunnan pitäisi tietysti
näistä analyyseistä vetää johtopäätöksiä.
Yksi johtopäätös ja keskeisin olisi todellakin
alkoholiveron selkeä nostaminen. Tässä kyllä sosiaali-
ja terveysvaliokunta nyt on jälleen kerran tämän
asian kanssa sitten tekemisissä, ja täällä on
arvoisan valiokunnan jäseniä ollut kovastikin
nyt äänessä. Alkoholi kuitenkin aikaansaa
tämän keskustelun, joka on erittäin tarpeellista.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitukselle ja ministeri Hyssälälle
on annettava täysi tunnustus, että tämä hallituksen
esitys 232 alkoholilain muuttamisesta on saatu ja saatu vielä aikaan
näin ripeästi ja nopeasti ja että siinä on
tehokkaita toimia suunniteltu alkoholihaittojen eliminoimiseksi.
Tässä laissa on kyse terveestä ja tervehdyttävästä signaalista,
jolla halutaan osoittaa niitä vaaratekijöitä,
mitä liittyy alkoholiin.
Aikoinaan vietettiin näihin aikoihin syksyssä raittiusviikkoa.
Itse olen käynyt koulussa semmoisina vuosina, että olipa
kansakoulu tai oppikoulu kyseessä, niin raittiusviikko
oli eri tavoin esillä tuon viikon aikana ja haluttiin nuorille
antaa selkeät tiedot, mutta myöskin ihanteet siitä, mikä olisi
terveellistä elämää. Tosin tuolloin
jotkut kritisoivatkin tuota viikkoa, mutta kuitenkin se halusi antaa
oikeaa tietoa. Samoin oli aikoinaan terveiden elämäntapojen
edistämisvuosia. Annettiin ihanteita ja ennakoitiin tuolloin
yli 30 vuotta ennen vuotta 2000, että vuonna 2000 vain epäsosiaalinen
henkilö tupakoi. Vastustettiin niin alkoholin kuin tupakoinnin
esiintymistä. Minä en ota kenenkään
sosiaalisiin kykyihin enkä taitoihin suinkaan kantaa. Ei
siitä ole kysymys. Mutta luotiin siis tiettyä ihannetta
ja arvomaailmaa. Samoin selkeästi opetettiin, että alkoholi
ja liikenne eivät kuulu yhteen.
Nyt tilanne on ryöstäytynyt jo pitemmän
aikaa pahasti käsistä. Kaikkein pahin asia oli
tämä alkoholiveron alentaminen, johon ei olisi
pitänyt tällä tapaa mennä kuin
ikävä kyllä on menty. Toivon, että tähän
asiaan saadaan korjaus Suomen kansallisessa lainsäädännössä ja
vaikutetaan myös pohjoismaisesti siten, että tähän
asiaan saadaan Euroopan unionissa korjaus. Ja kun Suomi aikoinaan
Euroopan unioniin oli liittymässä, niin sanottiin,
että meidänhän pitää mennä,
jotta me sitten voimme siellä vaikuttaa Euroopan asioihin.
Nyt jos koskaan vielä Suomen ollessa puheenjohtajamaa olisi
todella aihetta, ja paljon, vaikuttaa Euroopan unionissa nimenomaan
alkoholipolitiikkaan ja alkoholiveropolitiikkaan.
Hallituksen esitys antaa aivan oikean signaalin. Voi olla, että kaikki
toimet eivät parhaimmalla tavalla tehoa, mutta ne kuitenkin
antavat oikean suunnan. Aikoinaan viime vaalikaudella muun muassa — taisi
olla eduskunta-aloite — esitin juuri alkoholin varoittamissignaalia,
-merkkiä, alkoholijuomien yhteyteen. Se ainakin kertoo,
että siinä on vaara. Se antaa toisenlaisen signaalin
kuin todella tehokkaasti tehdyt alkoholimainokset, joissa on tuo
piilomainonta paljon ovelampaa kuin katsojat tai havaitsijat huomaavatkaan.
Pitäisi päästä siihen, että alkoholimainonta
kaikissa muodoissaan ja kaikissa medioissa olisi Suomessa kielletty.
Tietenkään me emme voisi estää,
mitä satelliittikanavilta ja kansainvälisesti
tulee, mutta selkeä signaali tässä olisi
paikallaan. Alkoholimainonta tulisi saada kokonaan pois.
Samoin liikenteeseen tulisi saada täysraittius. Jos
niin on, että voi olla vaikea joittenkin yskänlääkkeitten,
vastaavien aineitten vuoksi ihan 0,0 promillea mitata, niin vähintään
0,2:een promilleen tulisi saada sanktioitavassa, vaikka rikesakosta
alkaen sanktioitavassa liikennekäyttäytymisessä tuo
alkoholiraja. Sitten jos oltaisiin nykyisissä rajoissa,
niin sitten sanktiot voisivat olla raskaammat. Mutta jo puuttuminen
lievään alkoholiin liikenteessä olisi
signaali, joka varmasti parantaisi kaikkein edullisimmin ja tehokkaimmin
liikenneturvallisuutta. Jokainen alkoholin aiheuttama liikenneonnettomuus,
kuten tietysti muutkin liikenneonnettomuudet, ovat ikäviä asioita,
ja alkoholin ollessa kyseessä täysin tarpeettomia.
Todella pitäisi ottaa voimakkaat toimet siinä,
että alkoholi poistuisi liikenteestä. Osaltaan
tällä hallituksen esityksellä myös
annetaan tuohon selkeitä signaaleita. Samoin pitäisi
olla kampanja "jos ajat, et ota, jos otat, et aja".
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on antanut hyvän esityksen.
Toivon, että esitys menee mahdollisimman nopeasti lainsäädäntöön.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On pakko todeta kunnioitetun ed. Oinosen puheenvuoron
päälle, kun hän sanoi, että hallitus
on antanut hyvän — hän totesi tässä puheenvuorossaan
sekä aluksi että lopuksi, että hallitus
on nyt tuonut eduskunnalle hyvän esityksen, jolla näitä alkoholihaittoja
voidaan tehokkaasti ehkäistä. Se ei kyllä pidä paikkaansa. Olen
täysin eri mieltä. Tämä hallituksen
esitys on siihen tavoitteeseen nähden ihan liirumlaarumia. Mitä tulee
sitten tähän alkoholinkäyttöön
liikenteessä, mihin ed. Oinonen myöskin puuttui,
on sinänsä hyvä, että siihen
puututaan. Mutta tällä esityksellä ei
kyllä liikenteen rattijuopumukseen vaikuteta yhtään
millään lailla, ei edes sitä signaalin
vertaa.
Lauri Oinonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajakollega Hemmilälle: haluan
kiittää vastauspuheenvuorosta. On tietysti totta,
että eivät alkoholiongelmat tällä hallituksen
esityksellä poistu, (Ed. Hemmilä: Eikä edes
vähene!) mutta minä katson, että se on
kuitenkin oikea ja on hyvä, että tämä on
tehty. Tässä suhteessa signaali on oikea, mutta
tarvitaan, aivan kuten ed. Hemmilä tahtoo, paljon konkreettisempia
toimia ja minä toivon, että myös niihin olisi
hallituksella valmiutta. Olen tyytyväinen siihen, että tämä valmius
on osoitettu tässä muodossa, mutta lisää tarvitaan.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Suomalaisten alkoholiasenteita on tutkittu
tämän vuoden aikana seikkaperäisesti.
Selvityksen päätulokset ovat seuraavat: Kaksi
kolmesta suomalaisesta elikkä 66 prosenttia pitää alkoholin
nykyistä kulutustasoa ongelmana. Vastaajista 68 prosenttia
toivoi yleisen asenteen tiukentuvan alkoholin juomista
ja humala-käyttäytymistä kohtaan. Alkoholin
mielikuvamainonnan haluaa kieltää 62 prosenttia
suomalaisista ja 59 prosenttia alkoholiteollisuuden mainonnan ja
sponsoroinnin urheilutapahtumissa. Useampi kuin kolme neljästä elikkä 77
prosenttia on sitä mieltä, että alaikäisten
alkoholinkäytön ehkäisemiseksi tulisi
lisätä alkoholin myynnin valvontaa. Selvä enemmistö,
60 prosenttia, kannattaa rattijuopumuksen rajan laskemista 0,2 promilleen.
54 prosenttia kannatti myös alkolukon säätämistä vähitellen
pakolliseksi kaikkiin uusiin autoihin. Lähes puolet suomalaisista
elikkä 45 prosenttia haluaisi nostaa alkoholiverotusta kasvaneiden
alkoholihaittojen vähentämiseksi. Lähes
kaksi kolmesta kansalaisesta ajattelee, että Suomen hallitus
ei ole tehnyt riittävästi alkoholihaittojen vähentämiseksi.
Lähes kaikki eli 89 prosenttia pitivät sopivana
sitä, että terveydenhuoltohenkilöstö kysyy
vastaanotolla rutiininomaisesti asiakkaan alkoholinkäytöstä ja
antaa tarvittaessa neuvontaa.
Tässä olivat päällimmäiset
tulokset tuosta selvityksestä. Tätä taustaa
vasten hallituksen esitys alkoholilain muuttamisesta on paikallaan.
Se on toimenpide, jolla pyritään tarttumaan yhteen
tämän päivän kipeistä ongelmista.
Oikeastaan tämä on alku niille toimenpiteille,
joilla alkoholihaittoja lähdetään torjumaan.
Näin ainakin itse asian näen.
Nämä toimet, joilla tartutaan mainontaan televisiossa
ja elokuvateattereissa, näillä pyritään vaikuttamaan
erityisesti nuorten käytökseen ja väärien
mielikuvien syntymiseen. Menestyminen ja alkoholinkäyttö on
tuttu yhdistelmä näissä mainoksissa,
ja nuorelle syntyy helposti väärä kuva
menestymisen avaimista. Paljousalennukset ja tarjoukset ravintoloissa,
niiden poistaminen vaikuttaa toivottavasti suurkuluttajien ja heräteostajien
toimintaan ja ostojen määrään.
Varoitusmerkintä alkoholin haitallisuudesta juomapullossa
toivottavasti vaikuttaa siihen, että esimerkiksi odottavat äidit
eivät alkoholia nauttisi. Kyllä on ollut hälyttävää kuulla
viime päivinä, että 600 vammaista lasta
syntyy juuri alkoholihaittojen vuoksi äidin raskaudenaikaisesta
juomisesta johtuen. Jokapäiväisiä ovat
uutiset humalassa tehdyistä väkivaltarikoksista
ja päihtyneiden aiheuttamista liikenneonnettomuuksista. Terveyskeskusten
päivystysten potilaskäynneistä 25 prosenttia
liittyy jollakin tavalla alkoholiin.
Arvoisa puhemies! Päihde- ja raittiusasiain neuvottelukunta
on huolestuneena seurannut alkoholin haittojen kasvua ja kielteistä kehitystä. Tässä
valossa
hallituksen esitys on myönteinen mielestäni ja
myöskin neuvottelukunnan mielestä. Kaikki voitava
on tehtävä, jotta alkoholihaitat eivät
paisuisi ja kasva elämää suuremmiksi
kysymyksiksi. Hyvinvointivaltiota ja yhteiskuntaamme ei tule riskeerata
ainakaan viinalla. Tässä valossa tämä hallituksen
esitys on aivan paikallaan.
Martin Saarikangas /kok:
Arvoisa herra puhemies! Niin kuin täällä on
kuultu, alkoholi on Suomessa suuri ongelma, siitä on aivan
riittävästi esimerkkejä tuotu esille
enkä tällä puheenvuorolla aio kyseenalaistaa
sitä ongelmaa. Mielestäni suuri syy siihen on
parin vuoden takainen päätös, jolla laskettiin
nimenomaan väkevien alkoholituotteiden veroa, ja sitä yritetään
nyt korjata tässä tällaisella mielestäni
itsepetoksella, jossa etikettejä liimaamalla ja tällaista
silmänlumetta tuomalla pöytään
ja eduskuntaan puhuttavaksi yritetään poistaa
se todellinen ongelma.
Tämä lakiehdotus mielestäni tulisi
hylätä ja korvata sellaisella, jossa todella nostetaan
väkevien alkoholijuomien hintaa ja sillä sitten
saadaan kulutus alas. Samalla pitäisi pohtia niitä toimenpiteitä,
joita täällä on muun muassa ed. Asko-Seljavaara
tuonut esille, odottavien äitien pakkohoitoa jne.
Sitten kun puhutaan näistä alennuksista, mäyräkoirista
ynnä muista, minä en usko alkuunkaan, että niitä poistamalla
saadaan kulutusta muuttumaan. Palataan siihen, mitä minä aina käytän,
minä ostan koko korillisen, se on helpompi kantaa ja pullot
palautuvat siinä samassa paljon helpommin. Emme me tällaisilla
silmänlume- ja silmänkääntötempuilla
saa suomalaisten alkoholikäyttäytymistä muuttumaan.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Alkoholipolitiikasta puhuminen on Suomessa
ollut ikuisuusasia ja taitaa sitä olla edelleen. On kauan
siitä, kun alkoholiliike perustettiin, ja on kauan siitä,
kun meillä oli kieltolaki, ja on erilaisia kausia ollut
sodanjälkeisenä aikana.
Siitä johtuen, kun sain käsiini tämmöisen opuksen,
jonka on Terveyden edistämisen keskus aivan vähän
aikaa sitten julkaissut ja joka on suomalaisten alkoholiasenteista,
niin ajattelin, että siteeraan täällä tässä olevia
tietoja, koska on hyvä, että ne nyt ainakin sitten
pöytäkirjoihin jäävät,
ja ehkäpä niitä joku kuunteleekin. Tässä yhteenvedossa
suurin osa on siis siteerausta tästä kirjasta,
jonka ovat kirjoittaneet Sami Peltovuoma, Ritva Varamäki
ja Jaana Komonen.
Ensinnäkin tämän laajan kyselyn perusteella ilmoitetaan,
että suurin osa suomalaisista on kyllästynyt alkoholista
aiheutuvien haittojen ja ongelmien kasvuun. Ihmiset haluavat sekä yleistä asenteellista
muutosta alkoholi- ja humalamyönteiseen kulttuuriimme että käytännön
toimenpiteitä todella arveluttavan kehityskulun pysäyttämiseksi
ja kääntämiseksi aivan toiseen suuntaan. Kansan
mielipide on tässä erittäin vankka. Pelkästään
tämä virke on jo niin rajusti ja voimakkaasti
sanottu, että kyllä hallituksen tässä nyt
puheena olevassa lakiesityksessä pitäisi ottaa
aivan toisenlaisia asioita esille, jotta se
edes tähän vastaisi.
Taustatiedot nimittäin ovat aika hurjia. Ensinnäkin
siis liiallisen alkoholinkäytön haittoja pitäisi
jotenkin käsitellä sektoreittain eikä puhua vain
yhdenlaisista päihdeongelmaisista ja sillä siisti.
Ensinnä ne jaetaan nimittäin kolmeen eri ryhmään:
Humalatilan aiheuttamiin kertaluonteisiin haittoihin, silloin tapahtuu
tapaturmia, väkivaltaa, rattijuoppoutta, muuta rikollisuutta,
sairauskohtauksia, myrkytyksiä, jopa itsemurhia, mutta
siis ne ovat humalatilan aiheuttamia. Toinen on pitkäaikaisen
käytön aiheuttamat haitat, ne ovat usein sitten
lääkäreiden tietämiä elimellisiä sairauksia,
mielenterveysongelmia, riippuvuutta, ja kolmas on sosiaaliset haitat.
Näitä ehkä pitäisi vähän
muistaa erottaa toisistaan, siis ihmissuhdeongelmat, taloudelliset
vaikeudet ja syrjäytyminen.
Kokonaiskulutus on noussut hurjasti, 40 vuodessa nelinkertaiseksi.
Se tarkoittaa sitä, että vuonna 2005 tämä kokonaiskulutus
oli 10,5 litraa, ja jokaiselle suomalaiselle jyvitettynä tämä tarkoittaa
yli Koskenkorva-pullollista viikossa. Nousua edellisvuodesta on
ollut 2,5 prosenttia.
Palaan jälleen tähän hallituksen
esitykseen. muun muassa näihin asioihin nähden
hallituksen esitykset etiketeistä ja muista ovat totta
kai oikean suuntaisia, mutta ne ovat kyllä ihan miniatyyriehdotuksia
verrattuna siihen, mikäli esimerkiksi nämä Terveyden
edistämisen keskuksen tiedot pitävät
paikkansa. Vuonna 1995 määrä oli vain
8,8 litraa, nyt se on jo yli 10 litraa. Siis nämä ovat
tosi voimakkaita nousuja.
Alkoholisyyt ovat työikäisen väestön — mikä? — yleisin
kuolinsyy yhdessä sepelvaltimotaudin kanssa eli ne yhdistettynä.
Näistä saataisiin mitä oivallisinta terveysvalistusta
Suomen kansalle esimerkiksi televisio-ohjelmissa, jotta edes tiedettäisiin
näiden asioiden yhdistäminen. Veikkaan, että pelkästään
tätä tietoa eivät edes tämän
eduskunnan edustajatkaan kaikki tiedä, että on
näin voimakas tämä lopputulos tai että ovat
näin hurjat nämä nousut olleet. Eurooppalaisessa
vertailussa humalajuominen on yleisintä Suomessa, Irlannissa
ja Britanniassa, joten kyllä me täysin, arvoisa
puhemies, omassa joukossamme tässä olemme olleet.
Entä sitten tämä ajokykyasia ja rattijuoppoudet?
Vuonna 2004 poliisin tietoon tuli 27 000 rattijuopumustapausta,
siis tietoon tuli, sehän on ihan eri asia, kuinka paljon
niitä on, (Ed. Hemmilä: Kymmenkertainen määrä!)
mutta tietoon tuli, eli noin 74 rattijuoppoa päivässä.
Kun täältä etelästä ajaa
tuonne pohjoiseen ylös, niin satakunta rattijuoppoa tulee
vastaan. Minä luulen, että se on kymmenen kertaa
enemmän, se todellinen riski, krapulaiset ja muut mukaan
lukien. Kyllä me jokainen pienen pommin kanssa ajamme tuolla, kun
vastaantulijoita katsomme. Erään tutkimuksen mukaan
noin joka 140. autoilija on rattijuoppo, joka voi täysin
syyttömiä ihmisiä saattaa työkyvyttömään
tilaan mitä inhottavimpiin olosuhteisiin. Tähän
tämä hallituksen esitys ei myöskään
pureudu ollenkaan niin kuin se voisi pureutua. Palaan näihin
sanktioihin noin yleisellä tasolla vielä vähän
myöhemmin, kun lopetan tämän lainaamisen.
Hallitushan on tähän suhtautunut niin, että lokakuussa
2003 tehtiin periaatepäätös, jonka mukaan
kokonaisuus jaettiin kolmeen eri ryhmään, mihin
kiinnitetään huomiota, tehtiin alkoholiohjelma,
ja nyt maaliskuussa tänä vuonna on tehty toimenpidepaketti
ja me näemme ehdotukset tässä. Aika raskaan
suunnittelun tulosta, kun vajaassa neljässä vuodessa
saadaan tämän verran ehdotuksia aikaan lakitasolla.
Ei taatusti näitä asioita tällä lailla
ratkaista, ei kansanterveysongelmia eikä muitakaan.
Alkoholiverotuksen vaikutukset tunnetaan. Sehän on
todettu, että kun verotus meni 33 prosenttia alaspäin,
niin huomattavasti kulutus nousi, se tiedetään,
ja esimerkiksi 5 prosenttiyksikön korotus väkevien
alkoholijuomien verotukseen vähentäisi väkevien
alkoholijuomien kysyntää noin 2,8 prosenttia,
näin on laskettu. Jos halutaan, siinä on yksi
täsmäohje, jonka hallitus olisi voinut näistä ottaa
tähän mukaan, jos olisi halunnut, mutta ei ole
halunnut.
Täällä keskusteltiin harmonisoinnista
EU-tasolla, ei se mikään mahdoton asia ole. Sitä kannattaa
toivoa ihan niin kuin ed. Esa Lahtela sanoi. Olen samaa mieltä,
mutta kyllä se on pitkä juoksu, että viinimaat
ja olutmaat olisivat keskenänsä yhtä mieltä jostain
alkoholiin liittyvästä asiasta. Siis Saksa ja
Ranska tulevat aina olemaan eri linjoilla ja sitten valmistajamaat
omilla linjoillaan ja suomalaiset siinä välissä täällä kaukana
Pohjolassa, mutta siihen pitää tähdätä silti. Sen pitää olla tämmöinen tavoite,
johon
kurkottaa.
Entä sitten näistä toimenpiteistä?
Niistäkin täällä kerrotaan.
Siinä yhteydessä sanon omana mielipiteenäni
sen, että tämä koko keskustelu, mitä minä olen
lääkärinäkin nähnyt
näin pitkään ja kuullut vaikka mistä,
on sillä lailla merkillistä Suomessa, että me
tiedämme kaikki konstit, millä tämä saataisiin
kertaheitolla kuriin. Kaikki konstit ovat olemassa, se ei ole mikään
ongelma. Ongelma on se, mitä niistä voidaan poliittisesti ottaa
käyttöön, ja osa niistä on niin
rajuja, ettei niitä voidakaan ehkä ottaa. Mutta
siis uudestaan ei pyörää tarvitse keksiä.
Vaikkapa tämä raskaana olevien äitien
alkoholinkäyttö, se on ihan selvää,
että jos heidät otetaan pakkohoitoon koko raskauden
ajaksi, valvottuun tilaan, niin ei alkoholia käytetä tipan
vertaa. Mutta kun siihen sotketaan kaikenlaiset muut ihmisoikeusasiat
ja viisastellaan sinne ja tänne, niin siinä sivussa
se lapsi sitten vaurioituu.
Me tässä salissa suomme tämän
kaiken. Me emme käytä ollenkaan niitä konsteja,
jotka olisivat pakollisia. Mehän hyväksymme rattijuoppojen
ajamisen ympäri Suomea, ei siitä semmoisia rangaistuksia
ole, mitä oli joskus entisaikaan. Me viisastelemme täällä,
onko etiketti hyvä vai huono pullon kyljessä,
pitääkö mainonta kieltää vai olla
kieltämättä. Paljon raskaampia konsteja
voidaan käyttää, mutta asetan nyt kysyttäväksi
tälle valiokunnalle, mihin tämä menee,
miksi niitä ei esitetä, ja toisaalta hallitukselta,
nykyiseltä hallitukselta voisi kysyä, ehkä tuleviltakin,
miksi niitä rankempia ohjeita ei oteta käyttöön.
Tämä samainen Terveyden edistämisen
keskuksen paperi myöskin kertoo näistä toimenpiteistä,
että alkoholin kulutustasoa voidaan laskea monin keinoin,
kuten sanottu, siis ne on luetteloitu täällä.
Alkoholin myynnin viranomaisvalvonnan tehostaminen ehkäisee
alaikäisten alkoholinkäyttöä,
otetaan siis käyttöön. Rattijuopumuksen rajan
laskeminen 0,2 promilleen, Ruotsissa ja Norjassa käytössä,
miksi ei siis meilläkin? Alkolukon säätäminen
vähitellen pakolliseksi kaikkiin uusiin autoihin. Niin,
minkä takia vähitellen, miksei huomisesta lähtien
tai ensi vuoden alusta tai ensi kesästä ennen
juhannusta? Siis jos halutaan saada ratkaisua aikaan, niin tässä on
jo monta keinoa. (Ed. Pulliainen: Mutta sittenhän loppuu
politiikanteko kokonaan!) — No, ehkei kokonaan.
Hallituksella on useita tehokkaita keinoja vähentää alkoholihaittoja:
veron laskeminen, alkoholimainontaan puuttuminen, sen lisäksi
on mielikuva- ja elämäntapamainonnasta hinta-
ja tuotetietojen esittelyyn jne. Terveydenhuoltohenkilöstön
lyhytneuvontaa voitaisiin lisätä, aivan toisenlaista
koulutusta, keskustelua, television käyttöä ja
päihdetyön resurssien ohjaamista ennaltaehkäisyyn
jne.
Arvon puhemies! Tähän loppuun: tietyllä lailla olen ihan turhautunut suomalaiseen
alkoholipolitiikkaan. Ainakin 50 vuotta on tehty
erittäin runsasta tieteellistä tutkimusta,
ja edelleen tilanne on se, että me emme tiedä,
miksi jeppe juo, niin kuin ed. Vihriäläkin täällä sanoi.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys
alkoholilain muuttamisesta pitää mielestäni
sisällään hyviä toimenpide-esityksiä alkoholinkäytön
vähentämiseksi suomalaisessa yhteiskunnassa, vaikka
täällä hieman kriittisiäkin
puheenvuoroja tästä hallituksen esityksestä on
kuultu.
Aikuisten ihmisten, niin kuin me kaikki täällä salissa
olemme, siis meidän alkoholinkäyttöämme
ja alkoholitottumuksiamme tai kulutustottumuksiamme on valitettavasti
aika vaikea muuttaa, vaikka monesti vanhempien alkoholin suurkulutuksesta
kärsivätkin eniten juuri perheen lapset, niin
kuin olen itse opettajan työssä monesti todennut.
Toimenpiteitä alkoholin suurkulutuksen vähentämiseksi
kuitenkin tarvitaan siitäkin huolimatta, että asenteiden
muuttaminen on vaikeaa, mutta mielestäni erityinen painopiste
tässä keskustelussa tulisi kohdistaa nuoriin,
sillä heidän alkoholiasenteidensa muokkaaminen
on helpompaa ja yhteiskunnan kannalta myös välttämätöntä.
Vuonna 2004 eli kaksi vuotta sitten oli suomalaisissa kunnissa
vain 80 täysipäiväistä ehkäisevän
päihdetyön tekijää, eli 80,
vaikka laki velvoittaa, että jokaisessa kunnassa pitäisi
olla ehkäisevän päihdetyön tekijä.
Eli suurimmassa osassa kunnista, niin kuin omassakin kotikaupungissani
Kokkolassa, tämä ehkäisevä päihdetyö on
yhden nuorisotyöntekijän työtehtävästä 1/3,
eli se on hoidettu ikään kuin osa-aikatehtävänä.
Ja uskon, että tämä resurssipula, joka
tuossa ehkäisevässä päihdetyössä tällä hetkellä kunnissa
vallitsee, myös osaltaan näkyy nuorten alkoholinkäytössä,
nimittäin tällä hetkellä nuorten alkoholinkäytön
aloittamisikä on vähän alle 14 vuotta
suomalaisessa yhteiskunnassa, eli alle 14-vuotiaina suomalaiset
nuoret aloittavat keskimäärin alkoholinkäytön.
Terveyskasvatus, joka viime hallituskaudella päätettiin
ottaa osaksi peruskoulun opetussuunnitelmaa, on tärkeä omalta
osaltaan, koska terveyskasvatuksen myötä toivottavasti
myös kouluissa puututaan tähän päihdevalistukseen
entistä enemmän.
Mutta sitten yksi tärkeä osa-alue, jolla mielestäni
vaikutetaan nuorten alkoholinkäyttöön,
on elämäntapa ja asenteet, jotka meillä ovat
vallitsevia yhteiskunnassa. Kansainvälisen tutkimuksen mukaan,
2003 Oxfordin yliopistossa julkistetun tutkimuksen mukaan, on selkeästi
osoitettavissa, että alkoholimainonnalla lisätään
alkoholinkäytön aloittamista nuorten keskuudessa
sekä myös runsaan alkoholinkäytön
riskiä.
Olisin toivonut muutoksia tähän hallituksen esitykseen
siltä osin, että tässä esityksessä olisi ollut
tiukempi ote alkoholin mielikuva- ja elämäntapamainontaan.
Itse olisin valmis yhtymään monen kollegan näkemykseen
siitä, että alkoholimainonta pitäisi
kieltää kokonaan. Ja henkilökohtaisesti
toivoisin myös, että tupakka- ja alkoholimainonta
saataisiin pois urheilusta, koska nimenomaan urheilusta, jossa ovat
mukana ne suuret urheilusankarit, tähdet, ajatellaan jääkiekkoa
tai formulaa tai montaa muuta urheilulajia, löytyvät
ne suuret nuorten esikuvat, ja jos siihen aina kytkeytyy esimerkiksi
tupakka- tai alkoholimainonta, niin uskon, että sillä on
myös oma merkityksensä nuorten päihteidenkäyttöön.
Sitten haluaisin aivan lopuksi, arvoisa puhemies, sanoa muutaman
sanasen tästä alkoholinkäytöstä liikenteessä.
Valitettavasti maistissa ajaminen on yleistynyt suomalaisten keskuudessa
ja ennen kaikkea, mitä pidän huolestuttavimpana,
asenteet maistissa ajamista kohtaan ovat muuttuneet myönteisemmiksi.
Eli kun itsekin koulussa muistan oppineeni vanhan perusmoton, että jos
otat, et aja, jos ajat, et ota, niin se on aika harvinainen ajattelutapa
nuorten aikuisten ja ylipäänsä meidän
suomalaisten mielessä. Tästä hyvä esimerkki
on se, että kun tehtiin nuorten keskuudessa tutkimusta
siitä, kuinka moni nuori ei ole koskaan ajanut päihtyneenä,
kun tarkoitetaan päihtyneellä sitä, että olisi
jonkin verran nauttinut alkoholia, niin itse asiassa määrät
ovat pudonneet aika huomattavasti. Vuonna 1977 eli vajaat 30 vuotta
sitten 85 prosenttia nuorista vastasi, että he eivät
ole koskaan ajaneet päihtyneinä. Kun viisi vuotta
sitten eli vuonna 2001 tuo lukumäärä oli
67 prosenttia, se mielestäni osoittaa nimenomaan tämän
asenteiden muuttumisen. Tänä päivänä on
ihan ok, että yhden oluen jälkeen vielä käydään
auton rattiin ja ehkä vielä laskeskellaankin,
että toisenkin oluen voin ottaa, jos odottelen puoli tuntia.
Tämmöinen asennemuutos on mielestäni
aika huolestuttava, ja toivon, että seuraavalla hallituskaudella
pystyttäisiin saamaan myös selkeitä toimenpiteitä tämän
asenteen muuttamiseksi.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa herra puhemies! Missä EU, siellä ongelma,
voisi sanoa tässä, koska kyllähän
tämä tilanne, johon on Suomessa jouduttu, on EU-jäsenyyden
seurausta eikä ole välttämättä kaikin
osin positiivista. Onhan EU tuonut paljon positiivistakin, mutta
tässä on yksi asia, joka on varmasti eri tavalla
kuin me haluaisimme. Niin kuin täällä on kuultu
näitä tilastotietoja ja ihmisten, suomalaisten,
mielipiteitä, niin eivät he ole tyytyväisiä tähän
tilanteeseen eikä ole ilmeisesti eduskuntakaan. Mutta tässä nyt
olemme.
Tämä hallituksen esitys alkoholilain muuttamisesta
on mielestäni oikea askel ja oikeaan suuntaan. Siksi en
moiti näitä toimenpiteitä, joita tässä ehdotetaan.
Nämä on syytä viedä ihan pysyvänä lainmuutoksena
läpi ja sitten katsoa, onko niillä vaikutusta.
En ymmärrä, miksi tämä pitäisi
määräaikaisena panna voimaan, mitä etua
siitä on. Eduskuntahan on vaalien jälkeenkin jälleen
uusi valittuna, ja sillä on valta muuttaa lakeja, jos havaitaan,
että ei ole hyvä lainsäädäntö joiltakin
osin. (Ed. Pulliainen: Onko tämä entisen alkoministerin
mielestä sitten ok?) Näinpäin on parempi
mennä, että mennään tämä askel
eteenpäin näiltä osin, vaikka en näitten
toimenpiteitten tehoon kovinkaan paljon usko, mutta uskon, että ne
ovat hieman parempia kuin on nykyinen tilanne. Eivät ne
ainakaan huononna tilannetta. Siksi ministeri Hyssälälle on
annettava pieni palkinto sisukkuudesta, että on saanut
edes tällaisen esityksen läpi. Näyttää olevan
tavattoman työlästä saada nykyisessä hallituksessa
järkeviä esityksiä eteenpäin,
eikä tämäkään tietysti
ole mikään pitkä askel vaan todellakin
vain vaatimaton mutta siitä huolimatta kannatettava.
Arvoisa puhemies! Mainonnan osalta yhdyn niihin, jotka vaativat,
että täyskielto olisi yksiselitteinen ja selkeä ja
siihen tulisi mennä.
Mitä tulee niihin todellisiin toimenpiteisiin, joita
odottaisin hallitukselta, kaksi asiaa kaikkien selvitysten ja tutkimusten
mukaan on peruskysymyksiä alkoholin kulutuksen osalta.
Toinen on saatavuus ja toinen on hinta. Niillä voidaan
sen verran vaikuttaa, kuin tosiasiassa voidaan vaikuttaa, väheksymättä sinänsä asennekasvatusta
koulun ja muun yhteiskunnan osalta, johon esimerkiksi mainonta liittyy.
Saatavuuttahan meillä on koko ajan, lainausmerkeissä,
parannettu eli helpotettu, eikä lapsilla ja nuorillakaan
ole, vaikka se on laitonta, mitään ongelmia saada
alkoholipitoisia juomia, ja se on tietysti valitettavaa, että vanhemmat,
omat vanhemmat tai vieraat vanhemmat, hankkivat alkoholijuomia lapsille
ja nuorille, alaikäisille. Tähän pitäisi
kiinnittää huomiota, mutta poliisin voimavarat
ovat aivan riittämättömät, ja muuta
tällaista valvontaa ei meillä enää tänä päivänä juurikaan
ole. Saatavuuden suhteen kannattaa kyllä miettiä,
onko kaikilla huoltoasemilla ja muualla syytä olla alkoholipitoisia juomia tarjolla
niin helposti kuin tänä päivänä on.
Mutta, herra puhemies, toinen tekijä on tämä hinta.
Tämä eduskunta vuonna 2003 käsitteli
alkoholiverolain. Äänestys oli 3. päivänä joulukuuta
2003 kello 15 tai tarkkaan ottaen 15.22. (Ed. Hemmilä:
Mitäs silloin päätettiin?) Tuolloin äänestettiin
alkoholiverolaista, jolla alennettiin tämä alkoholiverotus,
yli 40 prosenttia kerralla romautettiin alemmaksi. Perustelut olivat
EU-jäsenyyden myötä tullut sääntelyajan päättyminen
ja toisaalta Viron liittyminen Euroopan unionin jäseneksi,
eli perustelut olivat siltä osin ihan ok. Mutta tuo raju
alennus, joka nyt on suunnilleen kaikkien mielestä todettu
liian suureksi, kuitenkin hyväksyttiin täällä äänin 127
puolesta, 44 vastaan, 28 poissa.
Keskustan eduskuntaryhmästä vain viisi oli alennusta
vastaan. Sosialidemokraatit kaikki olivat alennuksen puolella. Kokoomuksesta
ed. Hemmilä ja kolme muuta olivat vastaan, (Ed. Hemmilä:
Ohhoh!) mutta kokoomus näyttää nyt tehneen
kovasti parannusta, ja he ovat kaikki ryhmäpäätöksellä nyt
korottamassa entiselle tasolle alkoholiveroa, (Ed. Pulliainen: Hitaasti kypsyneet
todellisuuteen!) eli on tietysti positiivista kehitystä.
Vasemmistoliiton ryhmä oli lähes yksimielisesti
alennusta vastaan. Vihreät olivat kaikki äänestämässä "ei"
eli alkoholin hinnanalennusta vastaan. Rkp puolestaan täysilukuisesti — no,
kaksi oli poissa — oli hallituksen esityksen kannalla ja
rajun alennuksen puolella. Kristillisdemokraattien ryhmä oli
yksimielisesti alennusta vastaan ja kaikki paikalla. Perussuomalaisista
kaksi oli alennusta vastaan, yksi poissa.
Näin äänestettiin silloin — ja
miksi näin äänestettiin? Perusteluita
voi lukea esimerkiksi silloisen käsittelyssä olleen
hallituksen esityksen perusteluista. Täällä todetaan
muun muassa näistä sosiaali- ja terveyspoliittisista
vaikutuksista, suora lainaus: "Tässä esityksessä ehdotettavien
muutosten seurauksena on odotettavissa, että alkoholin
suurkuluttajien määrä kasvaisi noin 50
prosenttia, noin 600 000 henkilöön." — Siis
silloisesta 400 000:sta 600 000 henkilöön. — "Kun
suurkuluttajat aiheuttavat suuren määrän
onnettomuuksista, väkivaltatapauksista ja terveyshaitoista,
voidaan olettaa, että tällaisten tapausten määrä kasvaisi
myös merkittävästi."
Tässä myös hallitus toteaa oman esityksensä perusteluissa
silloin, että alennuksen "seurauksena alkoholiehtoisten
kuolemien voidaan olettaa tämän mukaisesti lisääntyvän
nykyisestä noin 3 000:sta noin 3 600
kuolemaan vuonna 2005". Kun 2000-luvun alkuvuosina oli 3 000 alkoholikuolemaa
vuodessa, niin viime vuonna hallituksen arvion mukaan oli 3 600,
ja määrä on hitaasti tai aika nopeastikin
ehkä kasvamassa. Näiden tietojen jo olisi pitänyt
silloin herättää meitä kaikkia
vielä enemmän miettimään, oliko
niin raju hinnanalennus kohdallaan ja tarpeellinen. Kun Viro tuli
unioniin ja seitsemän vuoden siirtymäaika päättyi — ei
kun se oli vielä pitempikin vissiin, minkä saimme
jäsenyysneuvotteluissa — näiden vaikutukset
tietysti tulivat yhtäkkiä ja yhdellä kertaa
käsille, ja silloin piti jotakin tehdä.
Nyt pitää nämä tosiasiat
tunnustaa ja todeta, että alkoholiveroa on syytä korottaa.
En kuitenkaan yhdy kokoomuksen lakialoitteeseen, että palautetaan
ennalleen. Se toisi niin rajun korotuksen kerralla, että tuonti
lähinnä Virosta, ehkä Venäjältäkin,
epävarman laadun suhteen ja muutoinkin aiheuttaisi sen,
että meiltä menisivät verotulot, menisivät
myyntitulot Alkon monopolilta jne. ja kulutus kasvaisi sitä myötä hyvin
ikävällä tavalla. Kristillisdemokraattien
linja on se, että nyt pitäisi tehdä vuoden
alusta 20 prosentin korotus alkoholiveroon, keskimäärin 20
prosenttia. Sen sietäisi tehdä, koska se ei laukaisisi
tätä tuontia, ja toisaalta se olisi sen verran
tuntuva korotus hintaan, että kulutus alenisi, haitat alenisivat,
kuolemat alenisivat, liikenneonnettomuudet, pahoinpitelyt ja muut
seuraukset, joita nyt on kasvavassa määrin, vähenisivät.
Herra puhemies! Totean vielä, että yhdyn siihen
vakavaan huoleen, mikä täällä on
eri tahoilta esitetty näitten fas-lasten osalta eli raskaana olevien äitien
alkoholinkäytön aiheuttamien vakavien seurausten
poistamisesta, eli meidän pitäisi saada vastentahtoinen
hoitojärjestelmä näille sen yhdeksän
kuukauden ajaksi, jonka naiset ovat raskaana. Se on kyllä enemmän
sen lapsen ihmisoikeuksien puolustamista kuin sen äidin vapauteen
koskemista. Tämä määrä,
joka nyt on meillä näitä lapsia, on huolestuttavan
suuri.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Ed. Kankaanniemi lopetti puheensa äsken
muistuttamalla lasten ihmisoikeuksista, ja hän varmasti tarkoitti
myöskin näitten syntymättömien
lasten ihmisoikeuksia ja niitten puolustamista. Se olkoonkin lähtökohtana
myöskin alkoholipolitiikalle Suomessa. Täällä on
erittäin hyvin tuotu esille nimenomaan tämä odottavien äitien
alkoholinkäyttö ja siitä johtuvat suorastaan
ihmisoikeusloukkaukset.
Nyt hallitus esittää alkoholilain muuttamista, jonka
esityksen mukaan alkoholijuomien ja vähintään
1,2 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien
juomien mainonta televisiossa kiellettäisiin kello 7—21
elikkä päiväaikaan ja elokuvateattereissa
18:aa vuotta nuoremmille esitettävien kuvaohjelmien yhteydessä.
Nämä kaksi pääasiaa tässä alkoholilain
muuttamisessa on. Sen lisäksi tässä on
tietysti näitä etiketti- ym. vähemmän
merkityksellisiä asioita.
Mutta, herra puhemies, hallitus on yleisperusteluissaan lausunut
aivan oikein, että alkoholin kulutus on 40 vuoden aikana
nelinkertaistunut. Täällä yleisperusteluissa
on hyvin painavaa tekstiä: "Alkoholin matkustajatuonnin
vapauttamisen ja veronalennusten seurauksena kokonaiskulutuksen
kasvuvauhti kiihtyi vuonna 2004." Me äsken kuulimme erittäin
tarkan selostuksen, jopa päivämäärä ja
kellonaika oli muistissa ed. Kankaanniemellä, milloinka
tässä salissa tehtiin se väkevien alkoholijuomien
noin 40 prosentin veronkevennyspäätös.
Tämän veronkevennyspäätöksen
seurauksena todellakin tämä alkoholin kulutuksen
kasvuvauhti kiihtyi rajusti vuonna 2004. Silloin jo sekä hallitus
esityksessään että myös valiokunta
mietinnössään ennakoi, että näin
tulee käymään, mutta siitä huolimatta
tässä eduskunnassa on sellainen päätös
tehty.
"Kokonaiskulutus oli vuonna 2005 suurempi kuin koskaan: absoluuttisena
alkoholina 10,5 litraa asukasta kohti. Samalla ovat kasvaneet myös alkoholin
aiheuttamat terveydelliset ja sosiaaliset haitat. Esimerkiksi alkoholin
aiheuttama kuolleisuus ja alkoholin käyttöön
liittyvä väkivaltarikollisuus ovat kasvaneet jopa
nopeammin kuin alkoholin kulutus. Alkoholisyyt ovat nyt toiseksi
yleisin" — siis toiseksi yleisin — "työikäisten
miesten ja naisten kuolinsyy. Yli 3/4 poliisin tietoon tulleisiin
pahoinpitelyihin ja henkirikoksiin syyllisiksi epäillyistä on
ollut humalassa."
Näin siis perustellaan tätä esitystä.
Sen lisäksi valtioneuvosto päätti 9.10.2003
alkoholipolitiikan linjauksista tehdyssä periaatepäätöksessään alkoholihaittojen
vähentämistä koskevista tavoitteista.
Siis syksyllä kolme vuotta sitten hallitus päätti
periaateohjelmassaan: "Tavoitteena on alkoholin lasten ja nuorten
hyvinvoinnille aiheuttamien haittojen vähentäminen,
alkoholin riskikulutuksen ja siitä aiheutuvien haittojen
vähentäminen ja näitä tukevana
tavoitteena kokonaiskulutuksen kääntäminen
laskuun." Siis kuvitelkaa: Kolme vuotta sitten, muutamaa kuukautta
ennen sitä päätöstä,
minkä ed. Kankaanniemi täällä selosti äsken
puheenvuorossaan, muutamaa kuukautta ennen, hallitus teki tällaisen äsken
mainitun periaatepäätöksen, ja sitten
kuitenkin tehtiin sellainen veronkevennysratkaisu täällä,
minkä seuraukset ovat nyt tavallisen kansan katseltavana
kaameita.
Miksi ei sitten puututa näihin ongelmiin nyt, kun hallitus
on kerran perusteluissaan todennut, että haitat näistä päätöksistä ovat
niin merkittävät? Miksi ei voida käyttää niitä rankempia
keinoja? Miksi alkoholin saatavuuteen ei kiinnitetä huomiota?
Miksi alkoholin saatavuuteen ei puututa? Miksi saatavuutta ei heikennetä?
Miksi hintaa ei voida nostaa?
Ed. Kankaanniemi, äsken te totesitte, että kokoomus
vaatii veronkorotusta heti, siis ikään kuin täysimääräisesti
siihen veroon palaamista, mikä silloin kolme vuotta sitten
oli olemassa. Kyllä kokoomukselle sopii varsin hyvin varmasti
se, että kunhan tästä tehdään
päätös, että tämä vero
palautetaan, se veron korotus voidaan tehdä asteittain.
Näin varmaan voidaan menetellä, kunhan löytyy
vain yksimielisyys tästä salista.
No, sitten tässä keskustelussa on noussut esiin
myöskin alkoholin osuus liikenteessä. Myöskin
monet edustajat ovat puhuneet promillerajan alentamisesta. Promillerajahan
on monissa maissa alempi kuin Suomessa. Jossakin on ainakin kokeilumielessä otettu
käyttöön ihan viime aikoina niin sanottu
nollatoleranssi, mutta esimerkiksi naapurimaissa on käytössä 0,2 promillen
raja. Itse olen viime vaalikaudella jo ensimmäisen kerran
tehnyt tästä asiasta lakialoitteen promillerajan
alentamiseksi 0,2:een nykyisestä 0,5:stä. Edelleenkin
olen sitä mieltä, että tämä promilleraja
pitäisi alentaa nykyisestään. Sen sijaan
suhtaudun aika lailla varovaisesti tai suorastaan kriittisesti siihen,
että me säätäisimme Suomeen
nollatoleranssin. Elikkä periaatteella "jos otat, et aja"
saatettaisiin joutua siihen tilanteeseen, että liikennettä valvovan
poliisin olisi suorastaan mahdotonta toimia siinä tilanteessa.
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi minäkin haluan
puuttua tähän nuorten humalahakuiseen juomiseen
ja siihen, mitä ed. Urpilainen tuossa otti esille, että muutama
kymmenen vuotta takaperin hyvin harva nuori suhtautui myönteisesti
siihen, että lähtisi liikenteeseen alkoholin vaikutuksen alaisena
ja tällä hetkellä nuoret ovat huomattavasti
valmiimpia lähtemään liikenteeseen juovuspäissään,
jos näin voi sanoa.
Arvoisa puhemies! Jos valiokunta nyt vähänkin
parantelee tätä hallituksen esitystä,
niin tästä saattaa tulla vielä hyvä pohja
sille seuraavan hallituksen uudelle alkoholipoliittiselle linjaukselle,
mikä tarkoittaisi sitä, että palattaisiin
muutama järkevä askel takaisin.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Sirkka-Liisa Anttila.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Yhdyn siihen, että liikenteeseen
ei nollatoleranssia pidä säätää.
Aina silloin tällöin ehtoollisellakin käyvänä totean,
että on ehkä syytä, että siellä on
0,2 esimerkiksi, joka kyllä tarkoittaa käytännössä täysraittiutta,
ja siihen olisi syytä mennä.
Arvoisa puhemies! Nyt meillä kuolee, ainakin tuon hallituksen
esityksen mukaan, 3 600 ihmistä alkoholin aiheuttamaan
tilanteeseen vuosittain. Se luku on niin suuri, että se
hämmästyttää, että hallitus
ja eduskunta, kunnat ja monet muut tahot eivät ota tätä asiaa
vakavasti. Kun meillä kuolee 300—400 ihmistä liikenteessä,
niin sen johdosta tehdään kyllä tiukkoja
ohjelmia ja nopeusrajoituksia alennetaan ja monenlaisia toimenpiteitä tehdään,
mutta kun tässä kuolee kymmenen kertaa enemmän,
niin ollaan kädet taskussa ja katsellaan, että näin
siinä nyt vaan käy, eikä tehdä niitä todellisia
toimenpiteitä, joita pitäisi tehdä.
Näistä kustannuksista: Valtio kantaa aika
suuren osan näistä alkoholin aiheuttamista kustannuksista,
mutta se saa tietysti myös verotulot, mutta kuntien luulisi
olevan, ja työnantajien ja vakuutusyhtiöiden ja
Kelan, erityisen huolissaan tästä tilanteesta
ja kehityksestä, koska kaikille näille, ja sitä kautta
siis työnantajien ja työntekijöiden maksurasitukselle,
tämä alkoholin käyttö ja sen
kulutuksen näin raju kasvu aiheuttaa kyllä valtavia
menoja, ja sitä kautta niiden, esimerkiksi Kuntaliiton
ja kuntien, luulisi olevan paljon innokkaammin tätä asiaa
ajamassa järkevälle linjalle.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Edustajat Hemmilä ja Kankaanniemi
käyttivät puheenvuoroja, joissa oli hyviä ajatuksia.
Minä toivon, että tämä kysymys
alkoholipolitiikasta kokonaisuudessaan otettaisiin vakavasti tulevaa hallitusohjelmaa
laadittaessa ja hyvin keskeisesti, koska kysymys on todella vakavasta
yhteiskunnallisesta asiasta. Aivan kuin ed. Kankaanniemi mainitsi,
nämä alkoholisairauksiin kuolleet yli 3 000
henkilöä — tämä vakava
lukumäärä — ja sairauksien hoito
maksaa, tulee inhimillistä kärsimystä.
Kyse on vakavasta asiasta.
Eräs suunnilleen ikäiseni ystäväni,
tunnettu urheilija, joka oli sairastunut kuolettavaan alkoholin
aiheuttamaan sairauteen, sanoi ennen kuin tauti oli johtanut päämääräänsä,
että mitenkä Koskenkorvan saisi vastuuseen siitä,
mitä se on hänelle aiheuttanut. Todella on kysymys
vastuusta. Meidän päättäjien
on tunnettava tuo vastuu ja saatava se lainsäädäntöön.
Ei ole ollenkaan pienestä asiasta kyse. Tähän
liittyvät sitten perheet, joita tämä ongelma
myös välillisesti ja suoraan koskettaa.
Mutta palaan vielä tuohon kysymykseen liikenneraittiudesta.
Siinä todella tarvitaan voimakkaita toimia. Aivan kuten
ed. Kankaanniemi sanoi, meillä tehdään,
aivan oikein, kalliita toimia turvallisempien teiden, kevytliikenneväylien
jne. puolesta. Se on aivan oikein. Niitä pitää tehdä ja
niitä tarvitaan lisää, ja minulla on
asianomaisia tiealoitteitakin tähän asiaan liittyen. Mutta
keino, joka ei maksa mitään, olisi ilmainen mutta
toimisi myös tehokkaasti ja joka tulisi ottaa pelkillä lainsäädäntötoimilla
käyttöön, on juuri raittius liikenteeseen.
Se 0,2 promillea, se on semmoinen käytännön
raja, joka käytännössä merkitsee
täysraittiutta. Siihen pitäisi päästä kaikissa
liikennemuodoissa välittömästi, ei vain maanteillä,
vaan kyllä myöskin vesillä. Siellä on nimittäin
se hukkumisen riski. Vaikka se muuten on pehmeämmässä ympäristössä,
monet riskit liittyvät sinne vesille, ja sen takia sinnekin
se pitäisi saada.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että tästä alkoholipolitiikasta
on vähän laajemminkin sallittu keskustelua, ja
kun puhemies sallii, niin itse puuttuisin tuohon, mitä edellinen puhuja,
ed. Oinonen, taas jälleen muistutti liikenneraittiudesta.
Ei se pelkästään, että me alennamme
promillerajaa 0,2:een, tietenkään ihan yksin riitä.
Silloin pitäisi tietenkin myöskin poliisin resursointia
parantaa sillä tavalla, että poliisi voisi vaikka
nyt jo tällä 0,5 promillerajallakin paremmin puuttua
rattijuoppojen tekemisiin, koska tutkimusten mukaan vain kuitenkin
ehkä noin joka sadas rattijuoppo jää kiinni.
Elikkä jos rattijuoppoja on, kuten ed. Akaan-Penttilä aiemmin
totesi, 28 000 jäänyt kiinni, siis poliisin
tietoon tullut, niin niitä on sitten todellisuudessa liikenteessä todennäköisesti
satojatuhansia. Tämä voisi olla seuraavan hallituksen
merkittävä liikenneturvallisuusteko, voisi sanoa.
Mutta valitettavasti tässä keskustelussa muuten
ei ole yhtään ministeriä istunut täällä kuuntelemassa
sinänsä hyvää alkoholipoliittista
keskustelua. Mutta ehkäpä tätä kautta
kuitenkin tiedot ministereille ja hallitukselle menevät.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Hemmilä aivan oikein sanoi,
että jos alkoholin promillerajoja lasketaan, niin poliisin
voimavaroja tulee lisätä. Totta kai, mutta me
tiedämme, että poliisin voimavarojen lisäämisellä on omat
rajoitteensa. Mutta jo pelkkä signaali siitä, että lainsäädännössä tai
asetuksissa on täysraittiutta käytännössä merkitsevä raja,
on lainkuuliaisille kansalaisille jo selkeä signaali ja
sillä on kasvattava vaikutus. Samalla poliisit nyt turhautuvat,
kun tapaavat yhä enemmän lievästi alkoholia
veressä olevia autoilijoita, mutta eivät voi tehdä mitään.
Rikesakko olisi silloin helppo menettely.
Keskustelu päättyy.