31) Hallituksen esitys laiksi vuorotteluvapaalain 25 §:n
muuttamisesta
Katja Taimela /sd:
Arvoisa puhemies! Vuorotteluvapaan vakinaistaminen on sinänsä kannatettava
toimenpide. Se auttaa työssäjaksamisessa ja tarjoaa
työntekijälle korvaamattoman mahdollisuuden esimerkiksi
omaishoitajana toimimiseen. Samalla se on oiva keino lisätä työttömien mahdollisuutta
osallistua työelämään.
Vuorotteluvapaasijaisuus on tällä hetkellä mahdollista
vain työttömille. Jatkossa kannattaisi selvittää,
voitaisiinko vuorotteluvapaajärjestelmää laajentaa
niin, että myös opintojensa loppuvaiheessa oleva
opiskelija voisi käyttää tätä mahdollisuutta,
ikään kuin päästä työmarkkinoille
sujuvammin mukaan. Tämä pitäisi luonnollisesti
toteuttaa niin, ettei se viivytä opintojen valmistumista.
Harjoittelupaikoista samoin kuin työpaikoista on tällä hetkellä pulaa,
ja on erittäin ongelmallinen tilanne, jos nuoria ammattitaitoisia
ihmisiä valmistuu suoraan kortistoon. Tämä on
yhteiskunnallisestikin hyvin haitallista, ja siksi kaikki tilannetta
helpottavat keinot tulisi miettiä hyvin tarkoin.
Tulevaisuudessa, jos kehitys menee siihen suuntaan, että meillä alkaa
olla työvoimapulaa esimerkiksi hoiva-alalla, voitaisiin
harkita myös eläkeläisten ottamista vuorotteluvapaasijaisten piiriin.
Kaiken kaikkiaan näkisin niin, että lainsäädännössä on
ajateltava vuorotteluvapaata ikään kuin mahdollisuuksien
luomisena ihmiselle. Eli mieluummin luodaan mahdollisuuksia kuin
rajoitetaan liiaksi sellaisia käytäntöjä,
joista voi olla hyötyä niin työelämää kuin
inhimillistä elämää ajatellen.
Arvoisa puhemies! Valitettavaa on, jos vuorotteluvapaata käytetään
tavallaan niin kuin ensiapuna huonoon työilmapiiriin tai
muihin vastaaviin ongelmiin. Se voi tarjota lyhyen tauon näistä ongelmista,
mutta ei missään nimessä poista niitä.
Työelämää pitää kehittää edelleen
sellaiseksi, että työssäjaksaminen parantuu,
ja siinä mielessä tämä vuorotteluvapaan
vakinaistaminen on tervetullut päätös
hallitukselta.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Tämäkin hallituksen lakiesitys
on erittäin kannatettava. Vuorotteluvapaalla oli 161 000
palkansaajaa vuosina 1996—2007. Se kertoo tämän
lain tarpeellisuudesta ja suosiosta. Vuorottelusijaisina oli 143 000
työtöntä työnhakijaa. Naisia
on ollut sekä vuorottelijoina että sijaisina koko
vuorotteluvapaajärjestelmän ajan selvä enemmistö, runsas
70 prosenttia. Vuorottelijoiden keski-ikä on ollut noin
43 vuotta ja sijaisten noin 34 vuotta, ja puolet vuorottelijoista
ja sijaisista on kuntasektorilla, kolmasosa yrityksissä ja
kymmenesosa valtiolla. Kaikkiaan noin 60 prosenttia vuorottelusta
on tapahtunut julkisella sektorilla, ja peräti kolmannes
vuorottelijoista on terveys- ja sosiaalipalvelualalla.
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
korosti tässä lausunnossaan, että pidetään
erittäin tärkeänä sitä,
että työntekijöillä on mahdollisuus
pitää taukoa työelämästä kymmenen
vuoden työuran jälkeen. Se voi olla tarpeellista
ja hyödyllistä monista eri syistä ja
myös sen takia, että se edistäisi työssäjaksamista.
Täytyy olla yksilöllinen ja joustava tapa sovittaa
yhteen työaikoja elämän eri tilanteissa
ja vaatimusten kanssa.
Vuorotteluvapaan vaikutuksista työllisyyteen ja työssäjaksamiseen
tehdyn tutkimuksen mukaan vuorotteluvapaalaki on selkeästi
onnistunut parantamaan sijaisten asemaa työmarkkinoilla
ja edistänyt työttömien työllistymistä myös
vuorottelusijaisuuden jälkeen. Sijaisten työllisyysaste on
vielä 4—8 vuotta sijaisuuden jälkeen
noin 10 prosenttiyksikköä suurempi kuin vertailuryhmällä,
mutta tässä olisi ... (Puhemies: 2 minuuttia!) — No,
selvä.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Vuorotteluvapaan vakinaistaminen on erittäin
kanna-tettavaa. Elinkeinoministeriön rahoittama tutkimus
osoitti oivallisesti, että vuorotteluvapaiden ottajien
työurat eivät ole pelätysti muodostuneet kuitenkaan
pidemmiksi kuin vertailuryhmän. Lisäksi vuorotteluvapaa
on osoittautunut erittäin tarpeelliseksi ja hyödylliseksi
monista tutkimuksessakin esitellyistä syistä.
On myös todettava, että jos vuorottelijoita on
vuositasolla ollut 14 000:sta jopa 16 000 henkilöön,
voi sanoa, että todellakin tälle järjestelylle
on ollut kysyntää. Erityistä kysyntää on
ollut juuri nuorten ikäluokassa eli 20—29-vuotiaiden
ikäluokassa, sillä lähes 40 prosenttia
vuorotteluvapaasijaisista on tähän ikäryhmään
kuuluvia. Voinkin todeta itse tätä kokeilleena,
että vuorotteluvapaa on myös erittäin
hyvä mahdollisuus tulla työmarkkinoille. Olen
itse saanut opettajan ensimmäiset oppivuodet kokeiltua
juuri tämän vuorotteluvapaasijaisuusjärjestelmän
kautta.
Näin ollen, arvoisa puhemies, totean, että haluan
omalta osaltani kannattaa vuorotteluvapaan vakinaistamista. Se on
erittäin hyvä lakiesitys.
Sampsa Kataja /kok:
Arvoisa puhemies! On hienoa, että tätäkin
hyvää hallituksen esitystä opposition
edustajat näin vuolaasti kehuvat.
Tällä esityksellä on toki merkittävä työllistävä vaikutus,
mutta haluan nähdä tämän myös osana
keskustelua siitä, miten me kykenemme parantamaan työurien
pituutta. Eli tällä vuorotteluvapaallahan on se
keskeinen tehtävä, että se parantaa työssäjaksamista.
Edelleen vuorotteluvapaajärjestelmää kehittämällä pystytään
varmasti nykyistäkin parempia tuloksia saavuttamaan.
Itse olen nähnyt niin, että muutoinkin meidän pitäisi
siirtyä tässä työurien pidentämiskeskustelussa
siihen, että luovuttaisiin käsitteistä kouluikä,
työikä ja eläkeikä ja otettaisiin
huomioon yksilölliset tarpeet, yksilölliset tarpeet
myös lepoon tai perheen parissa olemiseen. Yksi elementti
tässä keskustelussa yksilöllisten tarpeiden
huomioimisesta on tällaiset kausivapaat, joissa vuorotteluvapaa
on erinomainen ja edelleenkehitettävä esimerkki.
Keskustelu päättyi.