9) Hallituksen esitys laiksi postipalvelulain muuttamisesta
Kari Myllyniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun tätä edellistä lakia
käsiteltiin, olin aikanaan liikennevaliokunnassa ja vähintäänkin
yksi niistä henkilöistä, joka oli huolestunut
uuden lain menettelystä. Tällä eräähän
on voimassa laki, joka sallii sen, että muun muassa kirjeitä voidaan avata,
jos ei saada muuten selville, kenelle kirje on lähetetty
taikka kuka tämän kirjeen on lähettänyt.
Kohde ehkä löydetään, jos osoite
on niin epäselvä, että ei saada muuten
selville kuin että kirje avataan. Sehän ei voi
olla oikein. 30 000—40 000 kirjettä on
saatu sillä periaatteella aikaisemmin oikealle omistajalleen.
Tämä laki, joka nyt hyväksytään,
sallii vanhan hyvän käytännön ja
on ehdoton edellytys, että näin tullaan myöskin
menettelemään. Molemmat lait tulevat voimaan ensi
vuoden alusta, elikkä ei pääse tapahtumaan
mitään virhettä myöskään
tällä alueella.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Voi yhtyä siihen, mitä ed.
Myllyniemi totesi.
Toinen asia, joka ensimmäisessä käsittelyssä nousi
esiin, on Suomen Posti Oy:n tapa muuttaa nyt näissä konttoreissa
esimerkiksi pakettien lähettäminen sillä tavoin,
että asiakas itse noutaa ne sieltä, jolloin hän
näkee kaikkien muittenkin pakettiensaajien ja mahdollisesti
lähettäjien nimet. Kun meillä yleisesti
on pidetty postin ja tietojen luotettavuutta aika pitkään
kunniassa uuden perustuslainkin nojalla, toivoisin, että tässä salissakin
olevat henkilöt, jotka ovat mukana Suomen Posti Oy:n hallinnossa,
veisivät tästä keskustelusta viestin
myös sinne, jolloin siellä pohdittaisiin tarkoin,
toimitaanko voimassa olevan perustuslain mukaan näissä uusissa
konttoreissa, joissa on tehty muutoksia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun täällä nyt
näytti jälleen syntyvän keskustelu postinkulun
varmennusasiasta, todettakoon se, että tässä on
kaksi hyvin merkittävää näkökohtaa.
Ensimmäinen on se, että tässä perustuslaki, jonka
juuri saimme voimaan ja aikaiseksi, osoittautuu erittäin
toimivaksi kansalaisten ja heidän perusturvallisuutensa
varmentamisen kannalta, ilman että tällaisesta
asiasta tehdään perustuslain säätämisasia.
Tämä on minusta loistava asia. Toinen on se, että eduskunta
on nyt sitten itse näytellyt koko asiassa täydellisesti
sen roolin, mikä tässä on voitu näytellä.
Alkuperäinen hallituksen esitys postipalvelulaiksi ei näitä ratkaissut,
ei minkäänlaista ratkaisumallia muuta kuin makulointi
ja polttaminen. Nyt sitten eduskuntaprosessin tuloksena on tämä ongelma
pystytty ratkaisemaan sen hedelmällisen työn tuloksena, jota
liikennevaliokunnassa tämän asian osalta oli.
Antero Kekkonen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Vistbacka lausui velvoittavat terveiset sellaisille
henkilöille, jotka ovat Postin hallinnossa mukana. Terveiset
tulevat menemään perille. En silti suurentelisi
sitä kulmaa. Minusta se nyt on suhteellisen pieni asia
sittenkin.
Aivan niin kuin ed. Pulliainen edellä sanoi, minusta
tähän kysymykseen ei nyt perustuslain säätämisjärjestystä pitäisi
sotkea. Olen joskus aikaisemminkin sanonut, että tirkistely
on ehtymätön luonnonvara. Sitä ei voida
lainsäädännöllä milloinkaan
estää. Mutta myönnetään,
että se pulma on jossain muodossa kyllä olemassa,
mihin ed. Vistbacka viittasi.
Paula Kokkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan ed. Kekkoselle kertoa, että eihän
tästä olekaan tehty säätämisjärjestyskysymystä.
On vain todettu olemassa oleva epäkohta, johon on haluttu
kiinnittää huomiota. Nyt näyttää siltä,
että viesti on vihdoin ja viimein mennyt perille, koska
Postista on yhteydenottoja.
Eero Lämsä /kesk:
Arvoisa puhemies! Meillä liikennevaliokunnassa tosiaan,
kun käsiteltiin postipalvelulakia, syntyi ongelma, miten
saadaan varmennettua tuhansien ja tuhansien kirjeiden ja pakettien
perillepääsy, jos ei ole riittävää osoitetta.
Se syntyi todella ongelmaksi ja pohjautui tietysti perustuslakivaliokunnan
silloiseen kannanottoon. Mutta nyt tällä keinolla,
elikkä tuli Viestintävirasto tähän,
ja tämän lain kautta asia pystytään
sitten hoitamaan.
Haluan nyt pöytäkirjaan vielä kirjauttaa
sen, että kun asiaa pohdittiin, liikennevaliokunnan puheenjohtajan
ed. Pulliaisen idea oli Viestintäviraston perustaminen
ja postipalvelulain avaaminen näin uudelleen, että saadaan
asia hoidettua näin loppuun.
Raimo Mähönen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Totta on, niin kuin ed. Kekkonen totesi, että ei
tässä nyt kamalan vakavasta asiasta ole kysymys.
Mutta jos se olisi mennyt sellaisena kuin hallituksen ensimmäinen
esitys tämän asian osalta oli, se olisi erittäin
vakava systeemi ollut.
Ed. Myllyniemi muisteli, että niitä oli muutama
kymmenentuhatta, mutta minun muistini mukaan niitä oli
peräti satatuhatta viime vuonna, jotka tämän
"tirkistelyn" kautta saatiin sitten oikeille omistajilleen. Varmasti
monta markkaa pelastui siellä niihin kohteisiin, joihin
ne oli tarkoitettu. Meidän saamiemme tietojen mukaan siellä oli
muun muassa testamentteja, että tämä oli
kyllä erittäin tervetullut uudistus siihen lakiesitykseen
nähden, joka oli viime vuonna tulossa hallitukselta.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ei ole mitään moitteen
sanaa tästä laista. Minusta tämä on
hyväksyttävä, niin kuin yksimielisesti
täällä on esitetty, toisessa käsittelyssä. Mutta
kun lakiesityksen ensimmäisessä käsittelyssä käytin
puheenvuoron ja puhuttiin pakettien hakemisesta, että ne
joutuu itse asiakas hakemaan täällä Pääkaupunkiseudulla
ja eräissä muissakin posteissa, ja totesin, että meillä Etelä-Pohjanmaalla
Nurmossa ainakin palvellaan vielä sekä asiamiespostissa
että pääpostissa, kuulin, että nimenomaan
Seinäjoen postissa ja Lapuan postissa on jo tämä menettely,
että asiakas joutuu itse pakettinsa hakemaan. Sitä en
pidä hyvänä menettelynä.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Vihriälälle toteaisin,
että hyvin monessa paikassa Etelä-Pohjanmaalla, kun
on tehty muutoksia konttoreihin, jotka toimivat Postin omalla henkilöstöllä,
kaikissa niissä on menty nimenomaan siihen, että asiakas
itse hakee paketin pakettien seasta ja sen jälkeen kuitattaa
postitoimipaikan virkailijalla paketin, että pääsee
ulos. Nurmossa ilmeisesti tätä remonttia ei vielä ole
tehty mutta hyvin monessa muussa paikassa, muun muassa Alajärvellä kuukausi
sitten.
Veijo Puhjo /vas:
Arvoisa puhemies! Postipalvelulaki on siitä hyvä,
että pystytään parantamaan postilähetysten
perillemenoa tai palauttamaan lähettäjälle.
Ed. Vistbackan huoli siitä, että itsepalvelumielessä haetaan
lähetyksiä, on minusta sillä lailla todellinen
huoli, että tässä palataan tavallaan sata
vuotta vanhaan aikaan, jolloin sentraalisantra hyvin tarkkaan tiesi,
mistä tulee puhelu ja kenelle menee, ja nyt, kun paketit
ovat itse haettavissa, sama systeemi mutta vain postipuolella alkaa
pelata.
Keskustelu päättyy.