Arvoisa rouva puhemies! Suomen EU-puheenjohtajuuskauden viimeiset kiihkeät viikot ovat edessä. Me voimme varmasti kaikki yhdessä olla tyytyväisiä siihen saldoon, mitä on saavutettu. Onnistuimme pitämään EU:n yhtenäisenä Libanonin kriisissä. Lahdessa syntyi Lahden henki, ja EU esiintyi hämmästyttävän yhtenäisenä ennen kaikkea Venäjän suuntaan.

Nyt kuitenkin on kaksi erityistä tummaa pilveä. Toinen on tietysti kysymys Kyproksen ja Turkin tilanteesta, Turkin jäsenyysneuvotteluista, mutta ihan tuoreimpana asiana, joka vaikuttaa välittömästi jo ensi viikolla, on kysymys EU:n ja Venäjän välisestä huippukokouksesta. Puola on hyvin vahvasti toistaiseksi estänyt sen neuvottelumandaatin saamisen, jota Suomi tarvitsisi puheenjohtajana voidakseen aloittaa aidosti uudet kumppanuusneuvottelut.

Pääministeri, miten te näette tilanteen tällä hetkellä, onko meidän ensi viikon huippukokouksemme muuttumassa sisällöltään täysin toisenlaiseksi kuin puheenjohtajan tavoitteena on, ja onko teillä vielä jotakin takataskussanne, mitä aiotte tehdä Puolan suhteen?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Niin kuin julkisuudesta on käynyt ilmi, tilanne on se, että EU:n ja Venäjän uuden yhteistyösopimuksen neuvottelujen osalta Venäjä on halukas ja valmis ryhtymään neuvotteluihin ja samoin 24 unionin 25 jäsenmaasta, mutta yksi jäsenmaa ei ole neuvostossa voinut hyväksyä neuvottelumandaattia, ja tämä on melkoinen ongelma, koska tässä edellytetään yksimielisyyttä ja kaikkien intressinä olisi näihin neuvotteluihin pääseminen.

Me pidämme luonnollisesti Puolaan erittäin tiivistä yhteyttä. Käyn itsekin huomenna Puolassa, samoin olemme olleet hyvin tiiviissä yhteistyössä. Heidän vaatimuksensa ei liity itse sopimukseen vaan Puolan ja Venäjän välisiin muihin kysymyksiin, joihin liittyen puheenjohtajamaalla ei ole mitään erityistä mahtikäskyä olemassa. Se ei ole meidän ratkaistavissamme, ja sen tähden tietysti tehdään se, mikä on meidän tehtävissämme ja mahdollisuuksiemme piirissä, mutta tulemme työskentelemään tietysti loppuun saakka niin tehokkaasti kuin mahdollista ja tavoitteella, että viikon päästä voitaisiin tehdä päätös yhteistyösopimusneuvottelujen käynnistämisestä.

Arvoisa rouva puhemies! Vanha sananlaskuhan sanoo, että jos vuori ei tule Muhammedin luo, niin Muhammed menee vuoren luokse. Toivotan pääministerille parasta onnea matkaan Varsovaan ja menestystä näissä neuvotteluissa.

Mutta jos lähdemme siitä optimistisesta ajatuksesta, että saisimme neuvottelumandaatin ja voisimme käynnistää tämän sopimusneuvottelun: Tasavallan presidentti otti hiljattain kantaa, jonka mukaisesti nämä neuvottelut tulevat kestämään hyvin pitkään. Hän taisi puhua jopa kahdesta vuodesta. Mikä oma arvionne on, onko mahdollista saada nopeasti uusi sopimus Venäjän kanssa, vai joudummeko jatkamaan kuitenkin pitkälle nykyisellä pohjalla kaikesta huolimatta, vaikka neuvottelut käynnistyvät?

Pääministeri Matti Vanhanen

Rouva puhemies! Meillä on se hyvä tilanne, että meillä vanha sopimus on olemassa ja se jatkuu vuosittain sitten eteenpäin, ellei uutta ole. Uusi sopimus tulee olemaan selvästi kunnianhimoisempi kuin aikaisemmin. Tähdätään sopimukseen, jonka jokainen maa lisäksi ratifioi. Siitä tulee laillisesti sitova sopimus. Kun sen, voi sanoa, yhdistää sitten siihen tosiasiaan, että Venäjän Wto-jäsenyys näyttäisi nyt olevan toteutunut, niin kyllä siinä on kokonaisuus, jota kannattaa todella tavoitella. Se muodostaisi aikaisempaa selvästi jäntevämmän pohjan kaikkinaiselle yhteistyölle.

Kyllä siihen oma aikansa tulee menemään. En halua arvioida kestoa, mutta näistä ratifiointiprosesseistakin johtuen kyllä siihen hyvinkin todennäköisesti se noin kaksi vuotta menee, ennen kuin sopimus on voimassa.

Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja

Arvoisa puhemies! Parhaimmassakin tapauksessa on selvää, ettei uusi sopimus ole voimassa 2007 lopulla, ja sen vuoksi on jo hyvissä ajoin EU:n ja Venäjän kesken sovittu, että kumpikaan puoli ei käytä irtisanomismahdollisuutta, vaan nykyinen sopimus jatkuu, kunnes uusi sopimus on. On muistettava, että sopimus tulee olemaan luonteeltaan sekasopimus elikkä kaikkien jäsenmaiden on se ratifioitava, ja jo pelkästään tämä käsittelyprosessi tulee viemään itse asiassa, veikkaisin, huomattavasti pidemmän ajan kuin itse neuvotteluprosessi.

Arvoisa rouva puhemies! Tässä kysymyksessään ed. Vilén otti ikään kuin positiivisen lähtökohdan eli että asia järjestyy. Näin kai ymmärsin oikein. Mutta entäpä jos käännymme optimismin puolelta pessimismin puolelle? Jos nyt todellakin käy niin, kuin tällä hetkellä näyttää, että Puola ei taivu — niin siellä sisäpoliittinen keskustelu tällä tavalla velloo, että se ei tule taipumaan — niin tohtisiko pääministeri tai ulkoministeri arvioida sen vähän laajakantoisempia seurauksia Euroopan unionin mahdollisuuksiin operoida?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Puola on ollut pitkään hyvin tiukka vaatimuksissaan, ja oikeastaan siihen liittyy jo silloin Lahden kokouksen aikana ilmaisemani käsitys, että nyt seuraava askel ikään kuin tämän yhteistahdon testaamiseksi unionin sisällä on, pystymmekö saamaan päätöksen uudesta mandaatista, koska tämä on ollut hyvin pitkään avoinna. Tiedän, että tarvitaan hyvin paljon nyt Puolan puolelta ymmärtämystä, joustoa, että he olisivat löytämässä ratkaisun, johon voisivat lähteä mukaan. Jos käy niin, mikä sekin on mahdollista, että Puola ei tätä neuvottelumandaattia hyväksy, niin se luonnollisesti luo ihan uudenlaisen tilanteen. Meillä tietysti silloin vanhaa sopimusta jatketaan, ja pitää sitten tähdätä uudella tavalla uusiin sopimusneuvotteluihin, mutta emme ole laatineet tähän tarkoitukseen vaihtoehto b:tä, vaan teemme loppusuoran töitä saavuttaaksemme yhteisymmärryksen unionin sisällä, niin että varsinaisiin neuvotteluihin päästäisiin.