16) Hallituksen esitys laiksi Finanssivalvonnasta ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Lupasin käyttää puheenvuoron
tässä yhteydessä, ja tässä se
nyt tulee. Esitän nimittäin katsauksen finanssitodellisuudesta
viime viikon maanantaista sunnuntaihin. Tällaisessa tilanteessa
yhdistetyn finanssivalvontamme pitäisi kyetä toimimaan
tehokkaasti eduksemme. Kysymyshän on rankasta kombinaatiosta
säännöttömillä globalisoituneilla
finanssimarkkinoilla.
24.11. Suomen Pankin johtaja Seppo Honkapohja kehottaa varautumaan
pahempaan, odotettua pitempään ja syvempään
lamaan. Vuodet 2010 ja 2011 voivat kulua reaalitalouden taantumassa.
Euroalueen talouskasvu putoaa pakkaselle. Länsimaat kääntävät
toivon katseensa Kiinaan. UPM:n teknologiajohtaja päivittelee,
kun kukaan ei ymmärrä, että sen epäonnistunut
Venäjä-strategia onkin ollut hyvä.
25.11. OP-Pohjolan pääjohtaja Reijo Karhinen
todistaa, että lainahanat eivät ole kiinni, mutta
samalla hän ennakoi yritysasiakkaiden luottoluokitusten
alenemisia vuosina 2009 ja 2010. Ne tulevat Basel II-maailmassa
edellyttämään pankeilta kovempaa vakavaraisuutta.
Luottotappiot ovat odotettavissa vuosina 2010 ja 2011. Karhista
harmittaa se, että poliitikot odottavat pankeilta reippaampaa
luotonantoa kuin mitä niiden rahkeet tosiasiassa kestävät.
Yritysten lähes kaikki muut varainhankinnan lähteet
ovat menneet nimittäin tukkoon. Pankinjohtajat eivät
enää kaupittele rahaa asiakkailleen, vaan säätelevät
nyt niille annettavan rahan määrää.
The elect president, presidentti Obama, valitsi arvostetun joukon
talouseksperttejä omaan hallintoonsa. USA:n kriisi osoittaa
syventymisen merkkejä. Bushin hallinto tuli Citigroupin
avuksi 20 miljardin dollarin pääomaruiskeella.
Liittovaltio takasi lisäksi 306 miljardin dollarin epälikvidit
finanssi-instrumentit. Ruotsin kruunun kurssi putosi edellisellä viikolla
yli 5 prosenttia. Samalla euron suosio kasvoi. Halpa öljy
uhkaa pysäyttää Venäjän
talouskasvun. Kriittinen raja on kuulemma raakaöljyn 40
dollarin tynnyrihinnassa, nyt noteeraus on noin 50.
26.11. Korjausrakentamisen tuntilaskutus on pudonnut Pääkaupunkiseudulla
kolmanneksen, sähkötöissäkin
kymmenisen prosenttia. Työpaikkailmoittelu hyytyy. USA:n
keskuspankki julkaisi uuden 800 miljardin dollarin lainaohjelman.
Yritysluottojen marginaalit levenevät. OP-Pohjola laski
primekorkoaan, Sampo miettii samaa, Nordea ei ota kantaa.
27.11. Nordea haluaa helpotuksia Ruotsin vakavaraisuuspykäliin:
ruotsalaispankit tarvitsisivat 4—5 miljardin euron edestä uusia
pääomia, jotta ne voisivat lisätä yritysten
lainoitusta noin 50 miljardilla eurolla. EU:n komissio esitti 200 miljardin
euron elvytyspaketin, josta 170 miljardia on jäsenmaiden
omia varoja. Pankkien ekonomistit ilmoittivat epäilyksensä talouden
suunnan nopean kääntymisen mahdollisuudesta. Ranskan
elvytyspaketin suuruudeksi kaavaillaan yhtä prosenttia
sikäläisestä bkt:stä. Iso-Britannia puolestaan
toteuttaa alvin väliaikaisen leikkauksen 17,5 prosentista
15 prosenttiin ja samalla korotuksia palkan sivukuluihin ja ylimpien
tuloverojen korotuksia. Yhdysvalloissa lähes 8 500 pankin
yhteenlaskettu nettotulos lähestyy nollaa. Työttömien
määrä nousi Venäjällä 4,6
miljoonaan.
28.11. Kotimaassa ruuan hinta nousee. Kauppa haluaa sitä tukevasti
eroon pitkistä sopimuksista. Pääjohtaja
Erkki Liikanen ehdottaa palkkaneuvotteluihin uutta sekamallia. EK:n
Herlinkin kaipaa sopimusneuvottelujen uudistamista. Nordea on muuttanut
7,5 miljardin euron asuntolainat arvopapereiksi. Keskuspankin vakuuksiksi tarkoitettujen
lainojen joukossa ei ole pankin ilmoituksen mukaan "mätiä omenoita".
Ekp antaa nimittäin rahaa sillä ehdolla, että pankki
pystyy antamaan saamalleen rahalle kelvolliset vakuudet. Investointipankki
JP Morgan ennustaa globaalia taantumaa vuodelle 2009. Tutkimus osoitti
euroalueen yritysten ja kuluttajien luottamusta talouteen kuvastavan
indikaattorin rajua pudotusta marraskuun aikana.
29.11. Britannian ja koko Euroopan suurimpiin pankkeihin kuuluvan
Royal Bank of Scotlandin osake-enemmistö päätyi
valtion omistukseen. Kun yksityiset osakkeenomistajat eivät
innostuneet pankin pääomittamisesta, Britannian valtion
osuus jättipankista nousi 58 prosenttiin. Se on kolmas
brittipankki, jonka valtio on ottanut haltuunsa viimeisen vuoden
aikana. Kaksi muuta ovat nyt kokonaan valtion omistuksessa. Britannia
aikoo pääomittaa myös fuusiota puuhaavia
HBOS ja Lloyds TBS -pankkeja 20 miljardilla eurolla. Vaikka markkinat
ovat sinänsä rauhoittuneet, pankit eivät
ole vielä toivotulla tavalla jatkaneet lainojen myöntämistä yrityksille ja
yksityishenkilöille.
30.11. Valtiovarainministeri Jyrki Katainen lausuu: "Kannattaa
erottaa reaalitalous ja finanssisektori. Pankkisektori on yhä vakavarainen Suomessa.
Suomen budjetti on elvytysvaikutuksiltaan sitä, mitä EU:n
komissio suorittelee nyt kaikille jäsenmaille. Ei kukaan
Suomessa, Euroopassa tai Yhdysvalloissa pystynyt arvioimaan, kuinka
syvä ja vakava tästä kriisistä tulee."
Edellä siteerattu oli siis poimittu uutisista, jotka
julkaistiin viime maanantaista sunnuntaihin eli käytännössä sen
jälkeen, kun valtioneuvosto oli täydentänyt
ensi vuoden budjettiesitystään ja nyt käsiteltävä mietintö oli
valmistunut. Tapahtunut kuvaa sitä todellisuutta, johon
finanssivalvonnan pitää pystyä ajassa
pureutumaan. Samalla se todistaa sen puolesta, että nyt
pitää olla itsekkäästi valikoiva
varojen ohjaamisessa investointeihin. Malliesimerkki on nopea ja
laaja rakenteellinen investoiminen uusiutuvan energian järjestelmään.
Kysymys on siis myös hyvyysmittaristosta. Rahankäyttökohteilla
on nyt todella väliä.
Finanssitavaratalokonseptissa ei ole mitään järkeä,
mutta sen kanssa on nyt pystyttävä elämään.
1990-luvulla se ei tullut kuuloonkaan.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen käytti todella painavan
puheenvuoron ja kävi läpi yhden viikon tapahtumat.
Varmasti tässä painavuudessa on oma osuutensa
siinä, että kansanedustaja on ollut myös
silloin edustamassa täällä, kun edellinen
taantuma ja lama lähti syvenemään. Nyt
voisi esittää tietysti ed. Pulliaiselle kysymyksen,
onko nyt niin, että olemme samalla tavalla menossa kohti
lamaa todella kuin silloin 1990-luvun alussa. Nuo maailmanlaajuiset
esimerkit ovat erittäin vakavia. Silloin 1990-luvun alussa
oli ehkä kysymys enemmän kotimaisesta tilanteesta.
Tästä ehkä, jos ed. Pulliainen voi ottaa
tähän kantaa, olisi mielenkiintoista kuulla.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kyllähän nämä ovat
kaksi eri maailmaa, se maailma, jossa elettiin 1990-luvun alussa,
ja se maailma, jossa nyt eletään. Silloin oli
itse aiheutettu, itse tuotettu lama, jossa oli paljon samoja merkkejä.
Miksi ei olisi, kun kysymys on samoista instrumenteista, joilla
toimitaan? Eihän se perusrakenne ole tästä miksikään
muuttunut. Mutta nyt ollaan maailmanlaajuisesti todella kovassa hommassa.
Kun täällä aikaisemmin todettiin
hapen antamisesta meidän eläkelaitoksillemme niin,
että ei katastrofia synny, niin kyllä tämä maailman
hapentarve on, finanssimaailman hapentarve, huikea kerta kaikkiaan.
Siis huom., viime viikolla satoja miljardeja dollareita ja euroja
pelkkää happea!
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ei tämä tämän
päivän kriisi ole mikään luonnonilmiö,
joka olisi ilman muuta tullut, vaan kyllä tämäkin
on ihmisten aiheuttama, ja se johtuu yksinkertaisesti siitä,
että ihmiset ovat ahneudessaan toimineet siten, että ovat
haalineet ja yrittäneet haalia mahdollisimman paljon itselleen. Luottoja
on myönnetty siinä toivossa, että siitä hyötyisi,
provikkaa on maksettu, kun on siirretty erilaisiin finanssipaketteihin
nämä luotot, ja kaikki siinä toivossa,
että saisi vähän enemmän. Ja
on aivan selvä asia, että tämmöinen
kupla puhkeaa ennemmin tai myöhemmin.
Taisi olla tänään tai eilen, kun
tuli viesti, että kyllä kotitalouksienkin velka
täällä Suomessa on odotettua suurempi.
Minä en usko, että tästä kriisistä päästään
sillä, että kulutetaan enemmän ja enemmän.
En tunne yhtäkään henkilöä,
yritystä, kotitaloutta, yhteisöä, joka
olisi liiallisella kulutuksella päässyt jostakin
kriisistä eroon, mutta tunnen kyllä runsaasti
sellaisia, jotka ovat liiallisella ja liian suurella kulutuksella
joutuneet kriisiin.
Sen takia minusta menetellään väärin,
kun vähätellään ja annetaan
jopa ymmärtää, että on väärin
elää nyt säästäväisesti.
Kyllä minä antaisin kaikille kotitalouksille ja
ennen kaikkea velkaisille kotitalouksille sen neuvon, että yrittäkää nyt elää säästäväisesti,
koska edessä on vielä pahempi aika, varsinkin,
jos mennään liialliseen kulutukseen. Kyllä nyt
tarvittaisiin johtoon sellaisia henkilöitä, joilla
on kokemusta näistä kriiseistä ja jotka
tuntevat nämä (Puhemies: 2 minuuttia!) talouden
lait, jotka kaikissa tilanteissa kuitenkin toimivat samalla tavalla.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ei meillä ole ed. Bjarne Kalliksen
kanssa mitään eroa tässä analyysissä,
mutta minä kiteytän tämän saman,
minkä ed. Kallis äsken lausui, seuraavalla tavalla:
Missä klikkasi? Klikkasi siinä, että koko
tämä rahoitusmaailma, finanssimaailma, on luottanut
siihen, että pankit ja rahoituslaitokset puolustavat viimeiseen
hengenvetoon saakka osakkeenomistajien etua, mutta niinpä ei ole
tapahtunut, vaan ne ovat luoneet juuri niin kuin ed. Kallis äsken
kuvasi, kaikenmaailman rahoitusinstrumentteja, kaikenlaisia koosteita asuntolainoista,
paketoineet niitä ja sitten myyneet toisilleen, ja sillä tavalla
kupla on synnytetty, kunnes se kupla puhkesi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Kalliksen puheenvuoroon viitaten
toteaisin todella omana käsityksenäni, että sellainen yhteiskunta
on irvokas, joka perustuu ja jonka menestys perustuu kestämättömään
kulutukseen, sekä ympäristöllisesti kestämättömään
että myöskin taloudellisesti kestämättömään,
siinä katsannossa, että kulutetaan ja eletään
niin sanotusti yli varojen.
Markku Uusipaavalniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kiitokset ed. Pulliaiselle hyvästä katsauksesta.
Tätähän se tulee olemaan lähiajat. Suuruusluokkaa
voidaan siis hakea niistä luvuista, jotka olen aikaisemminkin
täällä sanonut: 2 000 miljardia
uutta velkaa euroalueella syntynyt vuositasolla. Tämä 2 000
miljardia pitää tehdä uutta rahaa uuden
luoton kautta vuositasolla, jotta meininki säilyisi edes
samanlaisena. Eli vielä ei ole suinkaan nähty
näitä lukuja, joihin jouduttaisiin menemään,
eli pelastustoimenpiteet ovat ensinnäkin vääränlaisia
ja mittaluokaltaan vielä liian pieniä. Lakimuutoksia
ja direktiivejä meillä on käsittelyssä kymmenkunta,
jotka tulevaa moral hazardia tulevat vaan lisäämään. Muun
muassa seuraavassa kohdassa meillä on yksi, josta minulla
on hylkäysehdotus, mutta palataan siihen kohta.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Kallis on oikeassa siinä,
että emme nyt ihan kaikesta voi syyttää maailmantaloutta.
Kyllä se on tietenkin se suurin syyllinen ja sieltä käsin tämä kriisi
on tullut, mutta kyllä tässä kriisissä on paljon
myöskin kotitekoista ja meidän omaakin touhuamme,
jolla on annettu mahdollisuus sitten näihin erilaisiin
pörssipeleihin. Nytkin valtio on elvyttämässä sitten
lainarahalla, ja voidaan tietenkin olla sitä mieltä,
että nyt elvytystä tarvitaan, kotimaista rakentamista
ja tällaista elvyttämistä, mutta onko
tämä elvytys oikea tässä mielessä kuin
hallitus esittää eli niin, että annetaan suurituloisille
vain lisää rahaa? Vielä ymmärtäisin
jotenkin sen, jos tätä elvytysrahaa suunnattaisiin
enemmän pienituloisille.
Keskustelu päättyi.