4) Valtioneuvoston tiedonanto Kööpenhaminan
ilmastokokouksesta
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Tämän vuosisadan ensimmäinen
ja tärkein tehtävä on saada ilmastonmuutos
hallintaan sekä luonto ja ihminen kestävään
tasapainoon. Tämän haasteen kannalta ehkä tärkein
kokous, mitä pitkään aikaan on järjestetty,
järjestetään joulukuussa Kööpenhaminassa,
ja sen kokouksen valmisteluun liittyen on tehty tämä poikkeuksellinen
hallituksen tiedonanto aiheesta ja samalla neuvottelumandaatin hakemisesta
vielä avoinna oleviin kysymyksiin.
Ilmastopolitiikassa nykypolven tulee asettua kahden tai kolmen
sukupolven päähän tulevaisuuteen. Meidän
on katsottava maailmaa lastenlapsien tai lastenlapsenlapsien silmin.
Tulevien polvien kannalta on tärkeää,
että hyvän elämän mahdollisuudet
säilyvät ja ilmasto muuttuu mahdollisimman vähän.
Tämän päivän poliittisilla päätöksillä vaikutamme
ratkaisevasti tulevan kehityksen ja kasvun suuntaan. Energiantuotannon,
asumisen ja liikenteen ratkaisujen on rakennuttava luonnon ja talouden
kannalta kestävälle perustalle. Kestämättömän
kertakäyttöyhteiskunnan aika on auttamattomasti
ohi. Emme saa jättää perinnöksi
tuleville polville ekologisia tai teknologisia umpikujia. (Hälinää)
Toinen varapuhemies:
Anteeksi, puhuja. — Täällä on
seitsemän kahdeksan alakokousta menossa salissa. Pyydän
välittömästi istumaan tai pitämään
palaverit salin ulkopuolella. Tässä on tärkeä asia,
ja pääministerillä on puheenvuoro. — Olkaa
hyvä.
Kiitos. — Ilmastonmuutoksen vaikutukset tuntuvat jo
eri puolilla maailmaa. Vaikutusten ennustetaan vain pahenevan ajan
myötä. Ilman nopeaa, riittävän
kunnianhimoista maailmanlaajuista yhteistoimintaa ilmastonmuutos vaikuttaa
elämänlaatuun kaikissa maissa. Se vahingoittaa
ekosysteemejä, uhkaa ruokaturvaa ja kestävää kehitystä ja
lopulta myös turvallisuutta. Pahimmillaan ilmastonmuutos
johtaa peruuttamattomiin häiriöihin ilmastojärjestelmässä.
Meillä kaikilla mailla on oikeus taloudelliseen kasvuun,
mutta kasvun on rakennuttava kestävyydelle. Taloudellinen
kasvu ja toimeliaisuus sekä ilmastonmuutosta hillitsevät
toimet eivät ole ristiriitaisia tai toisiaan poissulkevia.
Kunnianhimoiset päästöjen vähennystavoitteet
tulee voida sovittaa yhteen taloudellisen kasvun ja köyhyyden
poistamisen kanssa.
Arvoisa puhemies! Tietoisuus ilmastonmuutoksen vaikutuksista
on lisääntynyt viime vuosina. Ipcc:n mukaan rajoittamalla
maailman keskilämpötilan nousu enintään
2 asteeseen esiteolliseen aikaan verrattuna vältytään
haitallisimmilta vaikutuksilta ja peruuttamattomilta muutoksilta. Alun
perin Euroopan unionin omaksuma 2 asteen tavoite on neuvottelujen
kuluessa saanut kannatusta myös muilta mailta.
Asetettuihin tavoitteisiin pääseminen vaatii pitkäjänteisyyttä ja
sitoumuksia pitkälle tuleviin vuosikymmeniin. Päästöille
on tärkeä asettaa jo keskipitkän ajan
tavoite vuodelle 2020, jotta voidaan myös lähivuosien
osalta varmistaa se, että on ryhdytty käytännön
toimiin. Vuoteen 2050 mennessä maailmanlaajuisten päästöjen
on oltava noin 50 prosenttia vuoden 1990 tasosta. Sen saavuttaminen
edellyttää kehittyneiltä mailta 80—95
prosentin päästövähennyksiä.
Arvoisa puhemies! Päästöjen kasvu
on ollut viime vuosina erityisen suurta varsinkin nopeasti kasvavissa
talouksissa, joille Kioton vuonna 2005 voimaan astunut pöytäkirja
ei aseta mitään velvoitteita päästöjen
rajoittamiseksi. Uuden sopimuksen aikaansaaminen vaatii johtajuutta
teollisuusmailta. Maiden tulee vähentää huomattavasti
kasvihuonekaasujen päästöjään
sekä tukea kehitysmaiden toimia päästöjen
vähentämisessä ja ilmastonmuutokseen
sopeutumisessa. Sopimuksen onnistuminen riippuu suuresti siitä,
mikä mittaluokka saavutetaan päästöjen
vähentämisessä ja ilmastonmuutokseen
sopeutumisessa suhteessa pitkän aikavälin vähennystavoitteeseen.
Jo nyt on selvää, ettei Kööpenhaminasta
ole mahdollista saada oikeudellisesti sitovaa lopputulosta, valmista
kansainvälistä sopimusta, mutta valtioiden päämiesten
odotetaan hyväksyvän sitova poliittinen sopimus,
joka voi muodollisesti olla YK:n ilmastosopimuksen osapuolikokouksen
päätös. Hyväksyttävän
sopimuspaketin tulee olla sen muodosta riippumatta kattava ja sisältää kunnianhimoiset
poliittiset sitoumukset kaikissa tärkeimmissä asiakohdissa.
Sopimuksen tulee kattaa seuraavat, tärkeimmät
kysymykset, joita on neljä: Ensiksi, kehittyneiden maiden
keskipitkän aikavälin päästötavoitteet
eli tavoitteet vuodelle 2020. Toiseksi, kehitysmaiden keskipitkän
aikavälin toimet. Kolmanneksi, lyhyen ja keskipitkän
aikavälin rahoitus ilmastotyöhön kehitysmaissa.
Ja neljänneksi, ilmastosopimuksen tuleva arkkitehtuuri
ja siinä toimivat elimet.
Tavoittelemme siis kaikkien osapuolten yhteistä poliittista
sopimusta tulevan oikeudellisesti sitovan sopimuksen keskeisestä sisällöstä ja neuvottelun
aikataulusta ensi vuodelle. Monet ovat ehkä pitäneet
pettymyksenä sitä, että valmista sopimusta
ei saada. Tämä on kuitenkin tällä hetkellä realiteetti.
Nyt pyritään toimimaan hieman samalla tavalla
kuin keväällä 2007 Euroopan unionissa,
jossa poliittisella tasolla huippukokouksessa tehtiin poliittinen
päätös tästä kuuluisasta
20—20—20 prosentista vuodelle 2020. Kun se poliittinen
sitoumus oli annettu, sen jälkeen EU:n sisällä tehtiin
direktiivit, Euroopan laajuinen lainsäädäntö,
joka toi lainvoiman näille päätöksille.
Samalla metodilla nyt on ratkaistava keskeiset poliittiset tavoitteet,
sitouduttava niihin, ja sen jälkeen ekspertit neuvotteluissa
tekevät sen satojen artikloiden kansainvälisen
sopimuksen.
Tärkein tavoite on päästä tasapainoon
päästöjen vähentämisen
ja tarvittavan rahoituksen välillä sekä saada
kaikki keskeiset osapuolet sitoutumaan riittäviin ilmastonmuutosta
hillitseviin toimiin. Lisäksi Kööpenhaminassa
päätetään mahdollisesti sopeutumisesta,
teknologiasta, toimintavalmiuksien vahvistamisesta sekä metsäkadon torjunnasta.
Vakaana tavoitteena on myös saavuttaa yhteinen näkemys
pitkän aikavälin tavoitteista. Myös näiden
päätösten tulee sisältää selkeä mandaatti
ja aikataulu jatkoneuvotteluille oikeudellisesti sitovan sopimuksen
aikaansaamiseksi.
Suomelle tärkeä erityiskysymys neuvotteluissa
on hiilinielujen käsittely ja niihin liittyvät
laskentatavat. Suomi ajaa neuvotteluissa sitä, että nieluilla
on Kööpenhaminan sopimuksessa kehittyneissä maissa
rajoitettu rooli. Emme etsi nieluista taloudellista lisähyötyä,
vaan haluamme rajoittaa niihin liittyvät merkittävät
taloudelliset riskit. Suomelle tärkeä periaate
on kuitenkin se, ettei biologisesta nielusta voida laskennallisesti tehdä millään
keinolla meille koituvaa päästöä. (Ed.
Kallis: Miten siitä pidetään kiinni?)
Suomi tavoittelee sitä, että hiilen varastojen
ylläpitäminen ja niiden vahvistaminen nieluilla
toteuttaa ilmastosopimuksen perimmäisiä tavoitteita.
Tilanne neuvotteluissa nielujen laskentasääntöjen osalta
on auki, ja tarkasteltavana on useita eri vaihtoehtoja.
Arvoisa puhemies! Tähän mennessä ilmoitetut
tarjoukset kehittyneiden maiden päästövähennystavoitteista
ja kehitysmaiden toimista päästöjen vähentämiseksi
eivät vastaa 2 asteen tavoitetta. (Ed. Tennilä:
Ei lähelläkään!) Tällä hetkellä kehittyneiden
maiden yhteenlasketut päästövähennystarjoukset
vuoteen 2020 mennessä ovat parhaimmillaan hieman alle 20
prosenttia vuoden 1990 päästötasoon verrattuna,
kun EU:n tavoite koko maaryhmälle olisi miinus 30 prosenttia.
Kehitysmaiden osalta EU on yhdessä muiden teollisuusmaiden
kanssa pyrkinyt siihen, että kehittyneimmät kehitysmaat
sitoutuisivat Kööpenhaminan sopimuksessa päästövähennystoimiin, jotka
olisivat osana laajempaa kansallista päästövähennysstrategiaa.
Toimien tulisi vähentää päästöjä suhteessa
niiden nykyiseen kasvu-uraan, joka on noin 15—30 prosenttia
vuoteen 2020 mennessä. EU odottaa kehitysmailta myös omaa
rahoituspanosta päästövähennyksiin
niiden maksukyvyn ja vastuun mukaan, jolloin vain vähiten
kehittyneiden kehitysmaiden toimet rahoitettaisiin kokonaan kansainvälisistä monen-
ja
kahdenvälisistä lähteistä.
Kehittyneimmät kehitysmaat eivät ole toistaiseksi
osoittaneet valmiutta sitoutua toimiin, vaan pitävät
kiinni toimien vapaaehtoisuudesta. EU:n on saatava varmuus siitä,
että kehitysmaiden toimet ovat riittävän
tehokkaita rajoittamaan niiden päästöjen
kasvua selvästi maltillisemmaksi. Toisaalta monet näistäkin
maista ovat neuvottelujen ulkopuolella esittäneet merkittäviä suunnitelmia päästöjen
vähentämiseksi. Esimerkiksi Kiina on ilmoittanut
vähentävänsä taloutensa hiili-intensiteettiä merkittävästi
vuoteen 2020 mennessä.
Erityisen tärkeä sektori, jolla eräät
kehitysmaat voivat tehdä päästövähennystoimia,
on trooppisen metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen
torjunta. Miltei viidennes maailmanlaajuisista päästöistä johtuu
kehitysmaiden metsien häviämisestä. Hallitus
on hyväksynyt tavoitteen pyrkiä pysäyttämään
metsäkato vuoteen 2020 mennessä.
EU pyrkii Kööpenhaminassa saamaan aikaan myös
poliittisen sopimuksen kansainvälisen lentoliikenteen ja
merenkulun sektorikohtaisista päästötavoitteista
vuodelle 2020. Toistaiseksi ne ovat olleet kokonaan päästörajoitteiden
ulkopuolella. Pääpaino tulee lentoliikenteen ja
merenkulun kohdalla olla nimenomaan globaalin ratkaisun löytämisessä.
Yksi keskeinen kysymys Kööpenhaminassa on
EU:n mahdollinen siirtyminen 30 prosentin päästövähennystavoitteeseen
jo vuonna 2020. EU voi sitoutua poliittisesti nostamaan oman päästövähennysprosenttinsa
miinus 30 prosenttiin vuodelta 2007 peräisin olevien Eurooppa-neuvoston
päätelmien mukaisesti. Ratkaisu vaatii kuitenkin
poliittista harkintaa yhteiskunnan kokonaisedusta ja globaalisti
tarvittavista päästövähennyksistä,
ja huomioon on otettava Kööpenhaminan sopimuksen
kokonaisuus, rahoitussitoumukset ja päästövähennysten
vaikutukset teollisuuden toiminta-edellytyksiin ja kilpailukykyyn.
Hiilivuodon salliminen heikentäisi, ei suinkaan parantaisi,
toimien tehokkuutta.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on globaali ongelma, joka vaatii
globaalin ratkaisun. Kattava sopimus mahdollistaa päästöjen
vähentämisen siellä, missä se
on kulloinkin kustannustehokkainta. Globaali sopimus vähentäisi
myös niin sanotun hiilivuodon riskiä eli riskiä siitä,
että teollisuutta ja taloudellista toimintaa siirtyy päästörajoitusten
alaisista maista niiden ulkopuolelle. EU:n tulee senkin takia pyrkiä kaikin
tavoin kattavaan globaaliin sopimukseen Kööpenhaminassa.
EU:n siirtyminen miinus 30 prosenttiin tukee merkittävästi
teollisuusmaiden yhteisen vähennystavoitteen saavuttamista.
Toisaalta siirtyminen lisää kotitalouksien ja
yritysten kustannuksia EU:ssa korkeampina päästöoikeuksien
ja energian hintoina. Siksi EU edellyttää, etteivät nämä kustannukset
ole kohtuuttomia etenkään suhteessa muihin teollisuusmaihin.
Edellytämme, että käytössämme
ovat toimivat ja tehokkaat joustomekanismit, jotka mahdollistavat
päästöjen vähentämisen,
eivät ainoastaan kompensoimista globaalitasolla.
EU:n on varauduttava antamaan riittävän vakuuttava
signaali omasta päästötavoitteestaan osana
Kööpenhaminan sopimusta. Siksi Suomi tukee EU:n
neuvottelijoille riittävän väljää mandaattia
Kööpenhaminassa, joka tarvittaessa sallii poliittisen
sitoumuksen miinus 20:tä prosenttia korkeampaan päästövähennystavoitteeseen
aina miinus 30 prosenttiin asti. Samalla on pidettävä kiinni
jo vuonna 2007 esitetyistä ehdoista EU:n poliittiselle
sitoumukselle, tähän miinus 30 prosenttiin: muiden
kehittyneiden maiden vastaavat päästövähennykset
ja taloudellisesti edistyneempien kehitysmaiden riittävä sitoutuminen
päästövähennystoimiin.
Arvoisa puhemies! Avainasemassa neuvotteluissa on kysymys kehitysmaiden
päästövähennys- ja sopeutustoimien
rahoituksesta. Kehitysmaat eivät ole valmiita sitoutumaan
tarvittaviin toimiin, mikäli niillä ei ole varmuutta
riittävästä, uudesta, ennakoitavasta
rahoituksesta ilmastotoimien valmisteluun ja toimeenpanoon. Nykyinen rahoitus
on riittämätöntä, sen hallinnointi
sirpaloitunutta ja käytännöt usein liian
hitaita ja monimutkaisia. Kööpenhaminan poliittisen
sopimuksen aikaansaamiseksi tarvitaankin sitoumus etenkin lyhyen
aikavälin rahoituksen turvaamiseen, yhteisymmärrys
tarvittavan julkisen rahoituksen suuruusluokasta ja kokoamisen periaatteista
sekä hallinnoinnin periaatteista.
Neuvottelujen kuluessa on julkistettu useita erilaisia arvioita
tarvittavan rahoituksen kokonaismääristä.
EU:n arvion mukaan kehitysmaat tarvitsevat ilmastotoimiin noin 100
miljardia euroa vuodessa vuoteen 2020 mennessä. Summa koostuu
kehitysmaiden omista, kansallisesti rahoitettavista toimista, hiilimarkkinoilta
tulevasta ja muusta yksityisestä rahoituksesta sekä kansainvälisestä julkisesta
rahoituksesta, jonka osuus olisi noin 22—50 miljardia euroa
vuodessa.
Lähivuosina, vuosina 2010—2013, tarvitaan julkista
rahaa etenkin kehitysmaiden valmiuksien parantamiseen noin 5—7
miljardin euron arvosta. Tällä niin sanotulla
fast track -rahoituksella käynnistetään
päästövähennysstrategioiden laadintaa
kehitysmaissa ja edistetään sopeutumisen integrointia
kehitysmaiden yleisiin kehitystavoitteisiin. Olemme EU-maiden päämiesten
kesken päättäneet, että EU on
valmis kattamaan oman, oikeudenmukaisen osuutensa julkisesta rahoituksesta
sekä lyhyellä että keskipitkällä aikavälillä.
Lähivuosien rahoituksen osalta on lähtökohtana
ollut, että EU:n osuus olisi noin kolmasosa maailmanlaajuisesta
rahoitustarpeesta. Myös Suomen tulee varautua kattamaan
osuutensa tästä lähivuosien rahoituksesta,
joka olisi tämänhetkisen arvion mukaan 15—32
miljoonaa euroa vuodessa. Koko fast track -osuutemme olisi
tämän haarukan puitteissa nykyarvioiden mukaan
noin 100 miljoonaa euroa kolmen vuoden kuluessa yhteensä.
Suurimman osan vähentämistoimiin tarvittavasta
rahoituksesta tulee olla kaupallista ja kanavoitua hiilimarkkinoilta
ja muun yksityisen rahoituksen kautta. Julkisella rahoituksella
on tärkeä rooli etenkin sopeutumistoimien rahoittamisessa
kaikkein köyhimmissä ja haavoittuvimmissa maissa,
mutta ennen kaikkea yksityistä rahoitusta täydentävänä elementtinä.
Julkinen rahoitus tulee koota mahdollisimman oikeudenmukaisesti
ja ennustettavasti. EU on pitänyt kansainvälisellä tasolla
esillä Suomenkin tukemaa mallia, jonka mukaan kaikille
muille paitsi köyhimmille maille määritellään
vuotuinen maksuosuus, joka perustuu sekä maan maksukykyyn että maan
osuuteen kasvihuonekaasupäästöistä.
Suomi pitää tärkeänä,
että ilmastorahoituksen lisäämiseksi
kehitetään aidosti maailmanlaajuisia innovatiivisia
rahoitusmekanismeja. Tällaisia voisivat olla esimerkiksi
globaalilta lento- ja laivaliikenteeltä kerättävät
polttoaineverot ja päästöoikeuksien huutokauppaan
liittyvät maksut.
Rahoituksen antaminen kehitysmaille tarjoaa liiketoimintamahdollisuuksia
myös Suomelle ja muille teollisuusmaille. Kehittämällä uutta
ja puhdasta teknologiaa meillä on mahdollisuus kasvattaa
vientiämme ja hyötyä myös näistä uusista
kasvavista markkinoista.
Arvoisa puhemies! Kattava, globaali sopimus selkeyttää kaikille
toimijoille toimintaympäristöä ja antaa
suuntaa tulevaisuuteen. Mitä kauemmin toimien käynnistämistä lykätään,
sitä kalliimmaksi ilmastonmuutoksen vastainen taistelu muodostuu
myös meille kaikille. Tavoitteena on antaa käyttämällemme
teknologialle sellainen investointisuunta, joka turvaa tulevien
sukupolvien elämän. Toisin sanoen kyse on koko
teollisen toimintamme kriteerien uudelleen määrittelystä. Tämä on
globaali tosiasia, joka avaa globaalit markkinat, joilla Suomen
kaltainen maa pystyy halutessaan sekä tuottamaan yleispäteviä ratkaisuja
että menestymään taloudellisesti.
Arvoisa puhemies! On tärkeää, että Kööpenhaminassa
saadaan poliittisesti sitova sopimus aikaan ja sen askelmerkit toteutetaan
nopeasti, jotta laillisesti sitova kansainvälinen sopimus
voi astua voimaan viimeistään vuonna 2013, kun Kioton
sopimus umpeutuu. Jo poliittisen sopimuksen aikaansaaminen ja myönteinen
päätös lyhyen aikavälin rahoituksesta
kehitysmaille tarkoittavat sitä, että heti ensi
vuonna ryhdytään myös konkreettisiin
toimiin uuden sopimuksen edesauttamiseksi.
Vaikka Kööpenhaminalta ei odotetakaan lopullisen
oikeudellisesti sitovan sopimustekstin syntyä, ovat odotukset
poliittisen sopimuksen aikaansaamiseksi suuret. Suomi lähtee
Kööpenhaminaan sillä mielin, että kunnianhimon
tasoa ei pidä ainakaan laskea. EU ja Suomi pyrkivät
määrätietoisesti edesauttamaan sopimuksen
syntymistä.
Äänestäessään tästä tiedonannosta
eduskunta antaa hallituksen neuvottelijoille sekä EU:n
sisällä että YK:n puitteissa neuvottelumandaatin tiedonannossa
esitettyjen periaatteiden mukaan. Erityisesti tätä harkintakykyä tarvitaan
ratkaistaessa EU:lle tulevia maksuosuuksia, nielujen määrittelyä sekä sitä,
miten EU päättää aiemmin lupaamaansa
miinus 30 prosentin päästöjen rajoittamiseen
sitoutumisesta. Koska Suomi neuvottelee ensi sijassa EU:n puitteissa,
hallitus informoi neuvottelujen etenemisestä eduskunnan suurta
valiokuntaa.
Pyydän, että puheeni ruotsinnos liitetään
pöytäkirjaan.
Pääministeri Vanhasen puheenvuoro on ruotsinkielisenä näin
kuuluva:
Den primära och viktigaste uppgiften under detta århundrade är
att kontrollera klimatförändringen och skapa balans
mellan naturen och människan. Med tanke på denna
utmaning ordnas det kanske viktigaste mötet på en
lång tid i Köpenhamn i december. I samband med
förberedelserna för det här mötet
har detta exceptionella meddelande från statsrådet
tagits fram och en ansökan om förhandlingsmandat
i de frågor som ännu är öppna
samtidigt gjorts.
När det gäller klimatpolitiken måste
dagens generation tänka två eller tre generationer
framåt i tiden. Vi måste se på världen
med våra barnbarns eller barnbarnsbarns ögon.
För kommande generationer är det viktigt att möjligheterna
till ett gott liv består och att klimatet förändras
så lite som möjligt. Dagens politiska beslut är
avgörande för den framtida utvecklings- och tillväxtriktningen.
Lösningarna i fråga om energiproduktion, boende
och trafik måste byggas på en grund som är
hållbar ur natur- och ekonomiperspektiv. Det ohållbara
slit-och-släng-samhällets tid är ohjälpligen
förbi. Vi får inte lämna ekologiska eller
tekniska återvändsgränder i arv till
kommande generationer.
Effekterna av klimatförändringen märks
redan på olika håll i världen, och de
förutspås bli bara värre med tiden. Om
vi inte globalt skrider till snabba och tillräckligt ambitiösa
gemensamma åtgärder, kommer klimatförändringen
att påverka livskvaliteten i alla länder. Den
skadar ekosystem och hotar livsmedelsförsörjningen och
en hållbar utveckling — och till slut även
säkerheten. I värsta fall leder klimatförändringen till
oåterkalleliga störningar i klimatsystemet.
Alla länder har rätt till ekonomisk tillväxt, men
den måste bygga på hållbarhet. Ekonomisk tillväxt
och handlingskraft å ena sidan och åtgärder
som tyglar klimatförändringen å andra
sidan står inte i konflikt med varandra och utesluter inte
heller varandra. Ambitiösa mål för att
minska utsläppen måste kunna sammanjämkas
med ekonomisk tillväxt och avskaffandet av fattigdomen.
Medvetenheten om klimatförändringens konsekvenser
har ökat under de senaste åren. Enligt Ipcc kan
man undvika de skadligaste effekterna och oåterkalleliga
förändringar genom att begränsa ökningen
av den globala medeltemperaturen till högst två grader
jämfört med förindustriell tid. Det mål
på två grader som Europeiska unionen ursprungligen
gick in för har under förhandlingarnas gång
fått understöd också av andra länder.
För att nå målen krävs
det långsiktighet och åtaganden som sträcker
sig långt in i kommande decennier. Det är viktigt
att sätta mål på medellång sikt
för utsläppen redan för 2020 för
att kunna säkerställa att konkreta åtgärder
vidtas redan under de närmaste åren. Före
2050 måste den globala utsläppsnivån
ligga på ca 50 procent jämfört med nivån
1990. För att nå dit måste de utvecklade
länderna minska sina utsläpp med 80—95
procent.
Under de senaste åren har utsläppsökningen varit
särskilt stor i synnerhet i snabbt växande ekonomier
som inte alls åläggs att begränsa sina utsläpp
enligt Kyotoprotokollet från 2005. För att det
ska bli ett nytt avtal fordras det ledarskap av industriländerna.
De måste minska sina utsläpp av växthusgaser
avsevärt och stödja utvecklingsländernas åtgärder
för att minska utsläppen och anpassa sig till
klimatförändringen. Om man når en överenskommelse
eller inte beror i hög grad på vilken storleksklass
man kommer fram till inom utsläppsminskningen och i anpassningen till
klimatförändringen i förhållande
till det långsiktiga målet för utsläppsminskningen.
Det är redan nu uppenbart att det inte är
möjligt att nå ett juridiskt bindande resultat
i Köpenhamn. Statscheferna förväntas
dock anta en bindande politisk överenskommelse som formellt kan
utgöra beslut vid partsmötet under FN:s klimatkonvention.
Det paket som ska godkännas måste, oavsett form,
vara heltäckande och innehålla ambitiösa
politiska åtaganden på alla de viktigaste punkterna.
Överenskommelsen bör omfatta de viktigaste frågorna,
dvs. följande: De utvecklade ländernas utsläppsmål
på medellång sikt (2020), utvecklingsländernas åtgärder
på medellång sikt, finansieringen på kort
och medellång sikt för klimatarbetet i utvecklingsländerna
samt klimatavtalets kommande arkitektur och verksamma organ.
Vårt mål är alltså en gemensam
politisk överenskommelse mellan alla parter för
nästa år om det centrala innehållet i
det kommande, juridiskt bindande avtalet och om tidtabellen för
förhandlingarna. Många har kanske upplevt det
som en besvikelse att ett färdigt avtal inte kan uppnås. Det
här är ändå realiteten för
tillfället. Avsikten är nu att agera lite som
i Europeiska unionen våren 2007 där man på politisk
nivå vid toppmötet fattade ett politiskt beslut
om den berömda 20—20—20 procenten för
2020. Efter att denna politiska utfästelse hade gjorts
antog EU ett direktiv, en lagstiftning för hela Europa
som gav laga kraft åt de här besluten. Med samma
metod måste vi nu lägga fast de centrala politiska
målen och förbinda oss vid dem. Efter det kan
experter vid förhandlingar göra upp ett internationellt
avtal med hundratals artiklar.
Det viktigaste målet är att nå balans
mellan minskade utsläpp och den finansiering som behövs,
och att få alla centrala parter att åta sig att vidta
tillräckliga åtgärder för att
bromsa klimatförändringen. Dessutom kommer man
i Köpenhamn eventuellt att besluta om anpassningsåtgärder,
teknik, ökad handlingsberedskap och förhindrande
av avskogning. En seriös strävan är också att
nå en gemensam syn på målen på lång
sikt. Även dessa beslut måste innehålla
ett tydligt mandat och en tidtabell för fortsatta förhandlingar
för ett juridiskt bindande avtal.
En speciellt viktig förhandlingsfråga för
Finland är hanteringen av kolsänkorna och hur
de ska beräknas i de utvecklade länderna. Finland driver
vid förhandlingarna ärendet enligt den linjen
att de utvecklade ländernas kolsänkor ska ges en
begränsad roll i Köpenhamnsöverenskommelsen.
Vi strävar inte efter att dra större ekonomisk nytta
av kolsänkorna, utan önskar begränsa
de betydande ekonomiska risker som sammanhänger med dem.
En viktig princip för Finland är emellertid att
det inte ska gå att omräkna de biologiska sänkorna
till utsläpp. Finland strävar efter att de primära
målen för klimatkonventionen ska nås
genom att kolförråden upprätthålls
och utökas genom sänkor. Förhandlingsläget är öppet
när det gäller reglerna för beräkning
av sänkorna, och flera olika alternativ ska granskas.
De bud som hittills har getts i fråga om de utvecklade
ländernas mål för utsläppsminskningen och
utvecklingsländernas åtgärder för
att minska utsläppen motsvarar inte målet på två grader.
Just nu ligger de utvecklade ländernas sammanräknade
bud för utsläppsminskningarna fram till 2020 i bästa
fall knappt 20 procent under utsläppsnivån 1990,
medan EU:s mål för hela denna grupp av länder är
minus 30 procent.
När det gäller utvecklingsländerna
har EU tillsammans med andra industriländer strävat
efter att de mest utvecklade utvecklingsländerna i Köpenhamnsöverenskommelsen
ska förbinda sig till sådana utsläppsminskande åtgärder
som utgör ett led i en större nationell strategi
för att minska utsläppen. Genom dessa åtgärder
bör utsläppen minska med ca 15—30 procent
fram till 2020, jämfört med deras nuvarande ökning.
EU förväntar sig att också utvecklingsländerna
bidrar finansiellt till att minska utsläppen efter sina förutsättningar
och sin betalningsförmåga, varvid bara de minst
utvecklade utvecklingsländernas åtgärder
ska finansieras helt och hållet via internationella multi-
eller bilaterala källor.
De mest utvecklade utvecklingsländerna har hittills
inte visat någon beredskap att förbinda sig till
vissa åtgärder, utan de vidhåller att åtgärderna
ska vara frivilliga. EU måste dock få säkerhet om
att utvecklingsländernas åtgärder är
tillräckligt effektiva för att göra deras
utsläppsökning klart moderatare. Samtidigt har
också många av dessa länder utanför
förhandlingarna presenterat betydande planer för
en minskning av sina utsläpp. Kina har t.ex. meddelat att
man har för avsikt att minska sin kolintensitet avsevärt
före 2020.
En särskilt viktig sektor där vissa utvecklingsländer
kan göra utsläppsminskningar är bekämpningen
av tropisk avskogning och förhindrandet av att skogarnas
tillstånd försvagas. Närmare 20 procent
av de globala utsläppen beror på att skogarna
försvinner i utvecklingsländerna. Regeringen har
antagit målet att försöka stoppa avskogningen
före 2020.
I Köpenhamn strävar EU också efter
att få till stånd en politisk överenskommelse
om sektorspecifika utsläppsmål för 2020
när det gäller den internationella flygtrafiken
och sjöfarten. Hittills har utsläppsbegränsningarna över
huvud taget inte gällt dessa trafikformer. Inom flygtrafiken och
sjöfarten måste huvudvikten uttryckligen läggas
vid att finna en global lösning.
En central fråga i Köpenhamn är
om EU eventuellt ska sätta som mål att minska
sina utsläpp med 30 procent redan 2020. EU kan förbinda
sig politiskt att öka sin egen utsläppsminskning
till 30 procent i enlighet med Europeiska rådets slutsatser
från 2007. För denna lösning krävs
det dock en politisk prövning av vad som är bäst
för hela samhället och av de utsläppsminskningar som
fordras globalt sett. Man måste beakta Köpenhamnsöverenskommelsen
som helhet, de finansiella åtagandena och utsläppsminskningarnas
effekter på industrins verksamhetsbetingelser och konkurrenskraft.
Om vi tillåter koldioxidläckage gör det åtgärderna
mindre — inte mer —effektiva.
Klimatförändringen är ett globalt
problem som fordrar en global lösning. Ett heltäckande avtal
gör det möjligt att minska utsläppen
där det är kostnadseffektivast för tillfället.
Ett globalt avtal minskar också risken för så kallat
koldioxidläckage, det vill säga att industri och
ekonomisk verksamhet flyttar från länder med utsläppsbegränsningar
till länder som saknar sådana. Också EU
måste göra allt för att få till
stånd en heltäckande global överenskommelse
i Köpenhamn.
Om EU går in för ett utsläppsmål
på minus 30 procent utgör det ett betydande stöd
för att industriländerna ska kunna nå ett
gemensamt mål för utsläppsminskningen.
Samtidigt medför det ökade kostnader för
hushållen och företagen i EU i form av dyrare
utsläppsrätter och energi. Därför förutsätter
EU att dessa kostnader inte får vara oskäliga,
särskilt inte i förhållande till andra
industriländer. Vi förutsätter också att
det finns fungerande och effektiva flexibla mekanismer som gör
det möjligt att minska — inte enbart kompensera
för — utsläppen på det globala
planet.
EU måste vara redo att ge en tillräckligt övertygande
signal om sina egna utsläppsmål som en del av
Köpenhamnsöverenskommelsen. Därför förordar
Finland ett mandat med tillräckligt spelrum för
EU:s förhandlare i Köpenhamn. Mandatet bör
vid behov medge att man politiskt förbinder sig till ett
högre mål för utsläppsminskningen än
20 procent, ända upp till 30 procent. Samtidigt är
det skäl att hålla fast vid de villkor som framfördes
redan 2007 för att EU ska förbinda sig politiskt
vid minus 30 procent: att andra utvecklade länder gör
motsvarande utsläppsminskningar och att ekonomiskt mer
utvecklade utvecklingsländer engagerar sig tillräckligt
i åtgärder för att minska utsläppen.
Frågan om finansieringen av utvecklingsländernas
utsläppsminskningar och anpassningsåtgärder
intar en nyckelställning vid förhandlingarna.
Utvecklingsländerna är inte beredda att förbinda
sig att vidta de nödvändiga klimatåtgärderna
om de inte får garantier för tillräcklig,
ny och förutsägbar finansiering för att
förbereda och verkställa åtgärderna.
Den nuvarande finansieringen är otillräcklig,
styrningen av den är splittrad och de praktiska förfarandena är
ofta alltför långsamma och komplicerade.För
att en politisk överenskommelse ska nås i Köpenhamn
krävs ett åtagande om tryggad finansiering, i
synnerhet på kort sikt, samförstånd kring
omfattningen av den offentliga finansiering som krävs och
hur den ska samlas in liksom om principerna för styrningen.
Under förhandlingarnas gång har flera olika uppskattningar
framlagts om totalbeloppet av den finansiering som krävs.
Enligt EU:s uppskattning behöver utvecklingsländerna
ca 100 miljarder euro om året för klimatåtgärder
fram till 2020. Summan består av utvecklingsländernas
egna, nationellt finansierade åtgärder, den finansiering
som flyter in från koldioxidmarknaden och annan privat
finansiering samt av internationell offentlig finansiering, vars
andel skulle uppgå till ca 22—50 miljarder euro
om året.
Under de närmaste åren, 2010—2013,
behövs offentlig finansiering på ca 5—7
miljarder euro om året för att förbättra
beredskapen framför allt i utvecklingsländerna.
Med hjälp av denna så kallade fast track-finansiering
inleds utarbetandet av strategier för utsläppsminskningar
i utvecklingsländerna och främjas integreringen
av anpassningen med utvecklingsländernas allmänna
utvecklingsmål. EU-ländernas stats- och regeringschefer
har tillsammans beslutat att EU är redo att täcka
sin egen, rättvist beräknade andel av den offentliga
finansieringen på såväl kort som medellång
sikt. När det gäller den finansiering som behövs
under de närmaste åren har utgångspunkten
varit att EU:s andel ska uppgå till cirka en tredjedel
av det globala finansieringsbehovet. Också Finland bör
vara redo att täcka sin andel av denna finansiering, som
enligt nuvarande beräkningar uppgår till uppskattningsvis
15—32 miljoner euro per år. Detta innebär
att vår totala fast track-andel enligt nuvarande beräkningar
skulle uppgå till totalt ca 100 miljoner euro under tre år.
Största delen av den finansiering som krävs för
att minska utsläppen bör vara kommersiell och
kanaliseras via koldioxidmarknaden och annan privat finansiering.
Den offentliga finansieringen har en viktig roll, i synnerhet för
att finansiera anpassningsåtgärderna i de allra
fattigaste och mest sårbara länderna, men framför
allt som komplement till den privata finansieringen. Den offentliga
finansieringen måste samlas in på ett så rättvist
och förutsägbart sätt som möjligt.
EU har på internationell nivå fört fram
en modell, som också stöds av Finland, enligt
vilken ett årligt finansiellt bidrag ska fastställas
för alla andra länder utom de allra fattigaste.
Bidraget ska grunda sig på landets betalningsförmåga
och dess andel av utsläppen av växthusgaser.
Finland anser det viktigt att det utvecklas reellt globala,
innovativa finansieringsmekanismer för att öka
klimatfinansieringen. Sådana mekanismer kunde vara t.ex.
skatt på bränslen för global flyg- och
båttrafik och avgifter i anslutning till auktioneringen
av utsläppsrätter.
Finansieringen till utvecklingsländerna medför
möjligheter till affärsverksamhet också för Finland
och andra industriländer. Genom att utveckla ny och ren
teknik har vi möjlighet att öka vår export
och dra nytta av nya marknader.
En heltäckande global överenskommelse gör verksamhetsbetingelserna
klarare för alla aktörer och anger den framtida
riktningen. Ju längre inledandet av åtgärderna
skjuts upp, desto mer kommer kampen mot klimatförändringen
att kosta oss alla. Målet är att ge den teknik
vi använder en investeringsriktning som tryggar kommande generationers
liv. Det handlar med andra ord om att omdefiniera kriterierna för
hela vår industriella verksamhet. Detta är ett
globalt faktum som öppnar de globala marknaderna, där
ett land som Finland både kan tillhandahålla allmängiltiga lösningar
och nå ekonomisk framgång.
Det är viktigt att en politiskt bindande överenskommelse
kan nås i Köpenhamn och att riktlinjerna i den
införs snabbt så att ett juridiskt bindande internationellt
avtal kan träda i kraft senast 2013, när Kyotoavtalet
går ut. Redan en politisk överenskommelse och
ett positivt beslut om kortsiktig finansiering till utvecklingsländerna
innebär att man genast nästa år kan inleda
också konkreta åtgärder för
att främja det nya avtalet.
Även om man inte kan förvänta sig
en slutlig, juridiskt bindande avtalstext som resultat i Köpenhamn, är
förväntningarna på uppnåendet
av en politisk överenskommelse höga. Finland åker till
Köpenhamn med inställningen att ambitionsnivån åtminstone
inte ska sänkas. EU och Finland strävar målmedvetet
efter att en överenskommelse ska nås.
När riksdagen röstar om detta meddelande
ger den regeringens förhandlare såväl
internt inom EU som inom ramen för FN ett förhandlingsmandat
i enlighet med de principer som presenteras i meddelandet. Detta
mandat behövs särskilt när de finansiella
bidrag som gäller EU och definieringen av sänkorna
ska avgöras samt när EU ska fatta beslut om åtaganden
i fråga om den tidigare utlovade utsläppsminskningen
med 30 procent. Eftersom Finland i första hand förhandlar
inom ramen för EU, kommer regeringen att informera riksdagens
stora utskott om hur förhandlingarna fortskrider.
Antti Kaikkonen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston tiedonanto Kööpenhaminan
ilmastokokouksesta osoittaa, että hallitus on realistisen
kunnianhimoinen tavoitteissaan. Pessimismiin ei ole syytä,
vaikka Kööpenhaminassa ei nähtävästi
saadakaan oikeudellisesti sitovaa lopputulosta. Valtioiden päämiesten
ja -naisten sitoutuminen yhteisiin poliittisiin tavoitteisiin
on tärkeää ja tässä tilanteessa,
voi sanoa, suorastaan välttämätöntä.
Poliittisen sopimuksen pohjalta on sitova sopimus neuvoteltava vuoden
sisällä, jotta se voidaan hyväksyä viimeistään
joulukuussa 2010 pidettävässä Meksikon
cop-kokouksessa.
Arvoisa puhemies! Pääministeri kuvasi juuri puheessaan
hyvin sitä haastetta, jonka edessä olemme. Kioton
pöytäkirja oli vasta vaatimaton alkusoitto päästövähennysvelvoitteille.
Kioton pöytäkirja kattaa vain noin 28 prosenttia
maailman päästöistä. Siinähän
jaoteltiin maat kahteen ryhmään, teollisuusmaihin
ja kehitysmaihin. Teollisuusmaille asetettiin vain 5,2 prosentin
vähennystavoite vuoden 1990 tasosta velvoitekaudella 2008—2012.
Nyt neuvoteltavan sopimuksen piiriin on saatava kaikki maat, jotta
pääsisimme vuoteen 2050 mennessä maailmanlaajuisesti 50
prosentin päästövähennyksiin
vuoden 1990 tasoon nähden.
Yhdysvaltain tarjous vähentää päästöjä vuoteen
2020 mennessä vain runsaalla 3 prosentilla vuoden 1990
tasosta on pettymys. On kuitenkin pidettävä myönteisenä sitä,
jos USA sitoutuisi päästöjen vuosittaiseen
raportointiin ja toimintaohjelmansa mukaisiin kansallisiin toimiin.
Myös Kiinan ilmoitus, että se vähentää taloutensa
hiili-intensiteettiä merkittävästi vuoteen
2020 mennessä, on osoitus siitä, että kuitenkin
lyhyen ajan sisällä ilmastoprosessi on globaalisti
liikkunut oikeaan suuntaan.
Venäjälle, Ukrainalle ja joillekin uusille
EU-maille vertailu tuohon vuoteen 1990 on erittäin edullinen.
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen teollinen tuotanto
väheni näissä maissa merkittävällä tavalla.
Venäläisasiantuntijoiden mukaan Venäjän
päästöt ovat tänä vuonna
noin 40 prosenttia vuoden 1990 tason alapuolella. Venäjän tarjoama
22—25 prosentin leikkaustavoite vuoden 1990 tasosta sallisi
tosiasiassa päästöjen kasvattamisen.
Venäjälle ja muille siirtymätaloudessa
eläneille maille on syntynyt päästöreservi,
jota kutsutaan "kuumaksi ilmaksi". Jos nämä maat saavat
siirtää tämän "kuuman ilman"
tulevalle sopimuskaudelle, päästökauppamarkkinoilla
hiilitonnin hinta voisi romahtaa ja koko järjestelmän
toimivuus olisi uhattuna.
Arvoisa puhemies! Ilmastotalkoissa suurin vastuu kuuluu niille,
jotka ovat ilmastonmuutoksen pahimpia syyllisiä. Nyt punnitaan
kansainvälinen solidaarisuus. Kysymys on köyhien
ja rikkaiden maiden välisestä taakanjaosta sekä nykyisen
ja tulevien sukupolvien elämän edellytyksistä.
Ilmastonmuutoksen torjuntatoimet eivät merkitse elintason
romahtamista, päinvastoin. Ympäristöteknologiasta
ja biotaloudesta on synty-mässä uusi taloudellinen
veturi maailmantalouteen. Suomen kannattaa ottaa oma siivunsa avautuvilla
markkinoilla. Meillä on mahdollisuus rakentaa tästä uusi
kivijalka kansantaloudellemme.
Keskustajohtoinen hallitus on ryhtynyt ripeästi moniin
toimiin. Suomi on sitoutunut EU:n ilmasto- ja energiapaketissa meille
annettuihin velvoitteisiin. Päästökaupan
ulkopuolella, asumisessa, rakentamisessa ja liikenteessä,
päästöjä vähennetään
16 prosentilla. Uusiutuvan energiaan osuus nostetaan 38 prosenttiin
vuoteen 2020 mennessä. Biopolttoaineiden osalta Suomi on
sitoutunut 10 prosenttiin liikenteen polttoaineista vuoteen 2020
mennessä. Tältä osin tahtia edelleen
kiristetään.
Ministeri Pekkarinen on linjannut hallituksen antavan ensi keväänä lakiesityksen,
jolla Suomi sitoutuu nostamaan biopolttoaineen osuuden liikennepolttoaineissa
jo 20 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Vanhasen toinen
hallitus tulee esittämään ensi vuoden
aikana käyttöön otettavaksi markkinaehtoisen
takuuhintajärjestelmän koskien tuulivoimalla ja
biokaasulla tuotettua sähköä. Tekesin
energia- ja ympäristöteknologian eri tuet olivat
jo vuonna 2008 yli 200 miljoonaa euroa. Tässä vain
muutamia esimerkkejä konkreettisista toimenpiteistä päästövähennysten
tueksi.
Uusiutuvalla energiantuotannolla on alueellisesti ja paikallisesti
merkittävä vaikutus työllisyyteen, väestön
hyvinvointiin sekä asutusrakenteen pysyvyyteen. Alueelliset
tuotantomallit vähentävät luonnonvarojen
kuljetuksen tarvetta, kasvattavat huoltovarmuutta ja omavaraisuutta sekä turvaavat
paikallista hyvinvointia. Panostamalla ympäristöosaamiseen
ja painottamalla energiapolitiikkaa uusiutuviin energiamuotoihin voimme
luoda Suomeen jopa 100 000 uutta työpaikkaa lähivuosien
aikana.
Arvoisa puhemies! Tähän mahdollisuuteen kannattaa
nyt tarttua. Energiatehokkuus ja energiansäästö ovat
kustannustehokkain tapa torjua ilmastonmuutosta. Yritysten ja yhteisöjen
ja myös kotitalouksien kannalta energiatehokkuuden parantaminen
on järkevää, koska se tuo taloudellista
hyötyä samalla, kun päästöt
ympäristöön vähenevät.
Voi sanoa, että nämä kaikki ovat askelia
tiellä kohti vihreää vallankumousta.
Arvoisa puhemies! Maailman autokanta kasvaa tuoreimpienkin arvioiden
valossa erittäin rajulla tahdilla lähivuodet ja
lähivuosikymmenet. Tämä aiheuttaa kasvavan
haasteen myös ilmastopolitiikalle. Jo nyt liikenne aiheuttaa
lähes viidenneksen maailman hiilidioksidipäästöistä.
On välttämätöntä kehittää ratkaisuja,
jotka ovat nykyistä autokantaa ympäristöystävällisempiä.
Erityinen mahdollisuus on sähköautoissa, mikä avaa
myös Suomelle loistavia kehitysmahdollisuuksia. Valtion
tutkimus- ja kehitysmäärärahat sähköautoteknologiaan
ovat tällä hetkellä noin 4 miljoonaa
euroa vuodessa. Tätä tasoa on lähivuosina
tuntuvasti nostettava. Vahva panostus sähköautoihin
voisi tehdä Suomesta yhden johtavista sähköautoteknologian
osaajista. Sektorin kehitys maailmalla on nopeaa. Jos emme toimi
nyt, vaarana on, että jäämme sähköauto-osaamisessa
jälkijunaan.
Sähköautokannan edistämiseksi tarvitaan
verotuksellisia ratkaisuja ja muita vähäpäästöisiä autoja,
kuten hybridejä, suosivia päätöksiä. Myös
kunnat ja kaupungit voisivat tarjota porkkanoita ympäristöystävällisille
autoille, esimerkiksi pysäköintietuuksia. Keskustan
mielestä hallituksen on syytä asettaa selkeät
tavoitteet sähköautokannan kasvattamiseksi Suomessa. Sähköautojen
ohella on kehitystyötä edelleen tehtävä biopolttoaineiden
ja tulevaisuudessa myös vedyn käytön
tehostamiseksi erityisesti raskaan kaluston polttoainelähteenä.
Lentoliikenteessä tulee tavoitella globaalia sopimusta
päästöjen vähentämiseksi.
EU on jo sopinut EU:n alueella sovellettavasta päästömaksusta.
Lentoliikenteen päästökauppadirektiivin lähtökohtana
oleva vertailumenettely, niin sanottu rtk, on tosin epäedullinen
Suomen kaltaiselle pitkien etäisyyksien maalle, jossa koneiden
täyttöaste jää alhaiseksi. Suomesta
Keski-Eurooppaan matkustettaessa raideliikenne ei ole samalla tavalla
realistinen vaihtoehto kuin Keski-Euroopan sisällä.
Arvoisa puhemies! Köyhiä kehitysmaita on autettava
toteuttamaan ilmastonmuutoksen vaatimat toimet. EU:n arvion mukaan
kehitysmaat tarvitsevat noin 100 miljardia euroa vuodessa vuoteen
2020 mennessä. Tiedonannon mukaan Suomen tulee varautua
15—32 miljoonan euron lisärahoitukseen lähivuosina.
Se merkitsee jokaista suomalaista kohti 3:sta runsaaseen 6 euroon
vuodessa. Tähän meillä on kyllä varaa
vaikka sitten syvimmänkin laman aikana.
Kansallisen kehitysyhteistyöpolitiikan on oltava linjassa
ilmastopolitiikan kanssa. Raha on yleisen budjettiavun sijaan kohdistettava
konkreettisiin toimenpiteisiin, jotka ovat yhteensopivia myös
ilmastopolitiikan kanssa.
Kehitysmaiden naisten elämässä ilmastonmuutos
näkyy selkeästi. He viljelevät maata
ja hankkivat veden. Ilmastonmuutoksen seurauksena tulva voi viedä pellon
tai juomaveden lähteenä oleva joki voi kuivua.
Lisääntyvä työmäärä merkitsee
usein sitä, että tytöt joutuvat jäämään pois
koulusta. Ilmastonmuutosta on arvioitava sukupuolinäkökulmasta
myös siksi, että väestökasvua
voidaan tehokkaimmin rajoittaa huolehtimalla naisten hyvinvoinnista.
Tiedonannon mukaan lähes 20 prosenttia maailmanlaajuisista
päästöistä johtuu kehitysmaiden
metsien hävittämisestä. Suomen on kehityspolitiikassaan
keskityttävä siihen, missä olemme erityisen
hyviä, eli meidän on autettava kehitysmaita hoitamaan
metsävarojaan kestävällä tavalla.
Suomalaisella metsäteollisuudella on velvollisuus toimia
eettisesti joka puolella maailmaa.
Suomen ja muiden metsävaltaisten maiden kannalta on
tärkeää, ettei luonnollista hiilinielua muuteta
laskennalliseksi päästöksi. Tiedonannossa
on korostettu, ettei Suomi etsi nieluista taloudellista hyötyä.
Kyse on oikeudenmukaisuudesta. Metsistään huolehtiva
maa ei voi olla epäedullisemmassa asemassa kuin maa, joka
on hävittänyt metsänsä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä. Tiedonannossa todetaan
osuvasti, että toimettomuus maksaa eniten. Ilmastosopimus
syntyy askel kerrallaan. Euroopan unioni on näyttänyt
esimerkkiä muulle maailmalle. EU on valmis nostamaan oman
päätöstavoitteensa 30 prosenttiin, jos
toimista päästään nyt laajaan
sopimukseen.
Onnistuessaan Kööpenhaminan kokous antaa toivoa
kansakuntien kyvystä toimia yhteisen päämäärän
eteen. Jos maailman kansat ja poliittiset johtajat vihdoin ymmärtävät,
että me olemme kohtalokkaalla tavalla sidoksissa toinen
toistemme päätöksiin ja elämään,
ilmastosopimuksella tulee olemaan myös rauhaa edistävä vaikutus.
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä antaa hallitukselle
täyden tukensa uuden sopimuksen solmimiseksi. Hiilenmustan
energiapolitiikan aika on ohi. Nyt on vihreän vallankumouksen
aika.
Timo Heinonen /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokous
alkaa ensi viikolla, ja ratkaisun hetket kansainvälisissä ilmastoneuvotteluissa
ovat siis käsillä. Maailma tarvitsee kunnianhimoisen
ilmastosopimuksen, jossa maat yhdessä sitoutuvat kasvihuonepäästöjen
vähentämiseen kukin edellytystensä mukaan.
Poliittisen sopimuksen aikaansaaminen Kööpenhaminassa
on erittäin tärkeää, jotta kasvihuonepäästöt
saadaan käännettyä ajoissa laskuun ja
jotta oikeudellisesti sitova ilmastosopimus astuu voimaan tavoiteaikataulun
mukaisesti vuonna 2013. Tällöin umpeutuu Kioton
pöytäkirja, jossa teollisuusmaille asetettiin
päästövähennysvelvoitteet vuosiksi
2008—2012.
Poliittinen yhteisymmärrys pitäisi löytää Balin
ilmastokokouksessa vuonna 2007 sovitun toimintaohjelman keskeisistä elementeistä:
tehostetuista toimista ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi, rahoituksesta
ja investoinneista, teknologian kehittämisestä ja
siirrosta sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisesta. Uusi
sopimus ei saisi olla vain Kioton pöytäkirjan
jatko. Sopimuksen tulee kattaa kaikissa tilanteissa kaikki teollisuusmaat ja
kehitysmaat. Mutta mikäli eteenpäin ei löydy muuta
etenemistapaa ja tällaista ei olisi löydettävissä,
niin kokoomuksen eduskuntaryhmä näkee, että tuolla
edellä kuvatulla laajemmalla Kioton pöytäkirjan
jatko-osan pohjalta tehtävällä sopimuksella
olisi mahdollista edetä. Tällainen ratkaisu tarkoittaisi
kuitenkin sitä, että samalla pitäisi
jatkaa määrätietoista neuvottelua kehitysmaiden
ja USA:n sitoumuksista ja yhtenevästä tulevaisuudesta.
EU on osoittanut johtajuutta ilmastoneuvotteluissa ja tuonut
ajoissa pöytään tavoitteensa 20 prosentin
päästövähennyksistä.
Ilman EU:ta emme luultavasti olisi neuvotteluissa näinkään pitkällä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä on hyvä,
että EU toimii asiassa edelläkävijänä.
On nimittäin selvää, että rikkaiden
maiden tulee kantaa suuri vastuu ilmastonmuutoksen hidastamisesta.
Kuitenkaan EU:n yksipuoliset toimet eivät riitä ilmastonmuutoksen
torjumiseksi. Jos kansainvälistä sopimusta ei
saada aikaan, EU:n toimet aiheuttavat itse asiassa vain lisäkustannuksia
ja rapauttavat EU-maiden kilpailukykyä muihin maihin nähden
ja kuitenkin tämän jälkeen ilmastonmuutos
jatkuisi hallitsemattomana eteenpäin.
Ilmastopolitiikka onkin tehokasta ainoastaan silloin, kun kaikki
maailman maat sitoutuvat ilmastonmuutoksen hillintään
ja riittäviin päästövähennyksiin.
Viime aikoina myös muut maat ovat tuoneet julkisuuteen
päästövähennystavoitteitaan.
Kunnianhimoa, niin kuin edellisetkin puhujat totesivat, tarvittaisiin
silti lisää. Jotta voimme rajoittaa maapallon
lämpenemisen 2 asteeseen ja näin välttää suuremmat
vahingot, tulisi teollisuusmaiden päästövähennysten
olla vuoteen 2020 mennessä 25—40 prosenttia vuoden 1990
tasosta ja kehitysmaiden 15—30 prosenttia päästöjen
nykyiseen kasvu-uraan verrattuna. Näiden lukujen valossa
on tärkeää, että taloudellisen
kasvun ja päästöjen kasvun yhteys voidaan kytkeä irti
toisistaan.
Myös EU:n lupaus 20 prosentin päästövähennystavoitteen
nostosta 30 prosenttiin saattaa tulla ajankohtaiseksi Kööpenhaminassa.
Tavoiteprosentin nosto edellyttää kuitenkin sitä,
että muut kehittyneet maat sitoutuvat vastaaviin tavoitteisiin
ja myös kehittyneimmät kehitysmaat sitoutuvat
riittäviin päästövähennyksiin.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä tukee päästöstä nostaa tavoitetta,
jos nämä mainitut ehdot täyttyvät
ja se edistää kansainvälisen ilmastosopimuksen
syntymistä. Kuten tiedonannossa todetaan, päästövähennysprosentin
nostoratkaisu vaatii poliittista harkintaa yhteiskunnan kokonaisedusta
ja globaalisti tarvittavista päästövähennyksistä.
Tiedonanto huomioi myös sen tärkeän seikan,
etteivät tavoitteen kiristämisen kustannukset
saa nousta kohtuuttomiksi suomalaisille kotitalouksille ja yrityksille,
etenkään suhteessa muihin teollisuusmaihin.
Arvoisa puhemies! Kehitysmaiden päästövähennys-
ja sopeutumistoimien rahoitus on yksi kokouksen haastavimmista kysymyksistä.
Me kaikki tiedämme, että ilmastolasku tulee ajan kanssa
olemaan suuri, mutta meidän on se maksettava ja kannettava
vastuumme ilmastonmuutoksen hidastamisesta. EU arvioi rahaa tarvittavan
kokonaisuudessaan noin 100 miljardia euroa per vuosi vuoteen 2020
mennessä. Lähivuosien 2010—2013 rahoituksesta
Suomelle on arvioitu koituvan noin 15—32 miljoonan euron
vuosittainen osuus.
Maailmanlaajuisesti päästöt kasvavat
nopeasti etenkin kehittyvissä maissa. Toisaalta näissä maissa
voidaan tehdä todella paljon päästöjen vähentämiseksi,
esimerkiksi ottamalla käyttöön uutta
teknologiaa ja suojelemalla metsiä. Meidän on
oltava tukena, jotta kehitysmaat voivat vähentää päästöjään
ja jotta ne pysyvät mukana teknologisessa kehityksessä.
Toisaalta teknologian kehittäminen antaa meille myös
mahdollisuuksia uusien työpaikkojen ja hyvinvoinnin luomiseen.
Kehitysmaiden on myös itse osoitettava sitoutumisensa
päästövähennystoimiin. Ei ole
tarkoituksenmukaista, että maksetaan isoja summia ilmastorahoitusta
ilman varmuutta päästövähennystoimien
riittävyydestä tai niiden toteutumisesta. Periaate
siitä, että ilmastorahoituksen ja kehitysmaiden
päästövähennystoimien tulee
olla mitattavissa, raportoitavissa ja todennettavissa, on erityisen
tärkeä ilmastosopimuksen käytännön
toteuttamisen kannalta.
Rahoitusta ei tule myöskään sälyttää ainoastaan
teollisuusmaiden vastuulle. EU:n esittämä malli
rahoituksen koonnista on huomattavasti kestävämpi.
Mallissa kaikille, lukuun ottamatta köyhimpiä maita,
määritellään maksuosuus perustuen
maksukykyyn ja maan päästöihin. On myös
tärkeää pitää kiinni
innovatiivisten rahoitusmekanismien kehittämisestä ja
niiden käyttöönotosta. Kansainvälisen
rahoituksen toteuttamiseksi on kehitettävä kustannustehokkaita
ja markkinaehtoisia ratkaisuja, joista tiedonanto mainitsee muun
muassa päästöoikeuksien huutokauppaan
liittyvät maksut.
Ilmastorahoitus ei myöskään saisi
maksujen kohdistumisella vääristää kilpailua,
eli me tarvitsemme yhteisiä globaaleja rahoitusmalleja.
Kehitysmaissa on nimittäin myös teollisuutta ja elinkeinotoimintaa,
joka toimii ja kilpailee kansainvälisilläkin markkinoilla
ja myös pärjää siellä.
Arvoisa puhemies! Meidän osuutemme ilmastolaskusta
maksavat joka tapauksessa suomalaiset kotitaloudet ja suomalaiset
yritykset, oli sitten kyse kasvavista veroista tai energialaskuista. Kustannusten
minimoimiseksi voimme huolehtia siitä, että omissa
päästövähennystalkoissamme kiinnitämme
huomiota keinojen kustannustehokkuuteen. Kokoomuksen ilmasto- ja
energiapolitiikassa päästövähennykset
ovatkin ensisijaisessa asemassa. Ne tulee maksimoida kaikkia tehokkaita
keinoja käyttäen. Energiamuotoja ei kokoomuksen
mielestä kannata jakaa hyviin ja huonoihin vain ideologisin
perustein, vaan tehokkuus päästöjen vähentämisessä olkoon
ratkaiseva tekijä. (Ed. Kallis: Tekoja, tekoja, tekoja!)
Kööpenhaminassa haetaan sopimusta myös kansainvälisen
lento- ja laivaliikenteen päästötavoitteista
vuodelle 2020. Päästövähennystavoitteiden
kansainvälisyys, joka toteutuisi ilmastosopimuksen myötä,
on kokonaisuudessaan tärkeä Suomen elinkeinoelämän
menestymiselle ja kilpailukyvyn säilymiselle.
Suomelle tärkeä neuvottelukysymys on myös hiilinielut.
Pahimmassa tapauksessa epäsuotuisa neuvotteluratkaisu voisi
nimittäin aiheuttaa meille satojen miljoonien eurojen lisälaskun
vuodessa. Suomen onkin kokoomuksen mielestä aktiivisesti
tehtävä töitä näissä neuvotteluissa
sen eteen, että hiilinielujen laskentamalli kohtelee Suomen hiilinieluja
oikeudenmukaisesti eikä todellisesta hiilinielusta voida
laskennallisesti tehdä päästöä.
Arvoisa puhemies! Neuvotteluita ovat varjostaneet epäilyt
ilmastotutkimuksen oikeellisuudesta ja päästövähennysten
todellisesta tarpeesta. Julkisuudessa on keskusteltu, onko päättäjiä tietoisesti
johdettu tässä asiassa harhaan. Tämän epävarmuuden
keskellä joudumme elämään ja tekemään
myös näitä suuria päätöksiä.
Toisaalta, kun kyse on elinolosuhteiden säilymisestä maapallolla,
on parempi toimia kuin katua. Globaali ympäristö vaatii
meiltä vastuullisia valintoja. Kaiken kaikkiaan meidän
tulee tehdä ratkaisuja, jotka ovat kestävän
kehityksen mukaisia.
Arvoisa puhemies! Jos emme nyt tee mitään, saatamme
maksaa kovan hinnan toimettomuudesta tulevaisuudessa. Hallitsematon
ilmastonmuutos lisää inhimillistä kärsimystä,
ja kustannukset voivat kasvaa moninkertaisiksi verrattuna päästövähennysten
aiheuttamiin kuluihin. Suunta kohti kestävämpää luonnonvarojen
käyttöä ja ympäristövaikutusten
tarkempaa huomioimista on oikea.
Arvoisa puhemies! (Puhemies: 10 minuuttia!) Kokoomuksen eduskuntaryhmä antaa
täyden tukensa hallituksen neuvottelijoille sekä EU:n
sisällä että YK:n puitteissa. Poliittinen
sopimus, joka kattaa kaikki teollisuus- ja kehitysmaat sekä antaa
selvät puitteet oikeudellisen sopimuksen loppuun saattamiselle,
on edellytys tulevaisuuden tehokkaalle ilmastopolitiikalle. Kioton
pöytäkirjan jatkosopimus voi olla vain viimeinen kompromissi,
jos muuhun ratkaisuun ei päästä. Siinä tapauksessa
neuvotteluiden jatkon tulee olla selvä, jotta kansainvälinen
ilmastopolitiikka ei pian jää tyhjän
päälle.
Susanna Huovinen /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vanhan intiaanien sananlaskun mukaan maailma
on vain lainassa lapsiltamme. Oman vastuumme ymmärtäminen
onkin keskeistä ilmastonmuutoksen hillinnässä.
Emme voi sälyttää vastuuta pallon pelastamisesta
vain tuleville sukupolville. Tiedämme jo nyt, että tarvitaan
merkittäviä päätöksiä päästöjen
vähentämiseksi. Vai mitä aiomme sanoa
lapsillemme ja lastenlapsillemme heidän kysyessään,
miksette te tehneet enemmän?
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tukee hallituksen
tiedonannon lähtökohtaa siitä, että ilmastonmuutos
on yksi aikamme suurimmista haasteista. Se on tällä hetkellä suurin
yksittäinen ihmiskunnan yhteinen haaste, johon kietoutuvat samalla
tavoitteet köyhyyden, aliravitsemuksen ja sotien vähentämisestä.
Mikäli ilmastonmuutoksen hidastamisessa ei onnistuta, se
voi jatkuessaan pahentaa kaikkia edellä mainittuja ongelmia.
Jo nyt ilmastonmuutoksesta kärsivät pahiten maailman
köyhimmät. Jopa satojen miljoonien ihmisten elämän
kehitysmaissa arvioidaan vaikeutuvan esimerkiksi niukentuvien vesivarojen vuoksi.
Mutta vaikutukset näkyvät meilläkin;
tällä viikolla nähty sateinen harmaus
yleistyy. On arvioitu, että vuosisadan lopulla pakkaspäiviä on Pohjois-Suomessa
noin kolmannes nykyistä vähemmän. Maan
eteläosissa pakkaspäivät voivat vähetä jopa
puoleen.
Puhemies! Kuten tiedonannossakin todetaan, mitä kauemmin
ilmastonmuutoksen hillintätoimia lykätään,
sitä kalliimmaksi urakka muodostuu meille kaikille. Siksi
todellisia, sitovia päätöksiä ei
voi lykätä enää yhtään
pidemmälle.
Tilastot kertovat karua kieltään: Ilmakehän hiilidioksidipitoisuus
on kasvanut 70 prosenttia vuodesta 1970 vuoteen 2004. Pohjoisen
napa-alueen jääpeitteen laajuus on kutistunut
noin 15 prosenttia vuodesta 1978. Viimeksi pari viikkoa sitten Maailman
ilmatieteen järjestö Wmo kertoi, että vuonna
2008 mitatut kasvihuonekaasupitoisuudet olivat korkeampia kuin koskaan
aikaisemmin.
Vaikka lukemat kuulostavat tylyiltä, ei liialliseen
synkistelyyn kannata sortua. Ihmiskunnalla on kaikki mahdollisuudet
torjua ilmastonmuutoksen haitalliset vaikutukset. Jo viimeisten
10 vuoden aikana on saatu tiivistettyä kansakuntien välistä yhteistyötä merkittävästi.
Esimerkiksi YK:n hallitustenvälisen ilmastopaneelin Ipcc:n tutkimustieto
on muuttanut paljon käsityksiämme ilmaston nykytilasta.
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan kokoukselta
odotetaan paljon. Valitettavasti avoimia kysymyksiä tuntuu
olevan edelleen runsaasti. Silti tavoitteena pitää olla
kattava ja kunnianhimoinen sopimus, jossa määritellään
sitovasti päästövähennysten
taso niin teollisuus- kuin kehitysmaillekin. On myös välttämätöntä sopia
trooppisen metsäkadon pysäyttämisestä sekä päätettävä,
miten kehitysmaita tuetaan tavoitteisiin pääsyssä.
Sosialidemokraatit haluavat neuvotteluihin nyt kunnon loppukirin.
Julistusten aika on jo ohi — nyt tarvitaan sitova ja oikeudenmukainen sopimus.
Teollisuusmaiden täytyy nyt konkretisoida vuonna 2007
Wienin ilmastokokouksessa todettu vähintään
25—40 prosentin päästöjen vähentäminen.
Tähän mennessä kuullut maiden esitykset
ovat siis edelleen aivan liian alhaisia. Tavoitetaso on pidettävä korkealla,
jotta päästöt todella vähenevät
ja jotta myös kehitysmaat saadaan mukaan sopimukseen. Kehitysmaiden
ryhmässä erityinen katse kiinnittyy talouksiin,
jotka ovat merkittävästi kasvaneet mutta eivät
ole vielä mukana päästöjen hillinnässä.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tukee tiedonannon
linjausta, että Euroopan unionin on varauduttava antamaan
Kööpenhaminassa riittävän vakuuttava
signaali EU:n omasta päästövähennystavoitteesta.
Vaikka edellytämme myös muilta mailta vahvaa sitoutumista,
ei omakaan kunnianhimo voi jäädä puolitiehen.
Myös EU:n vaatimus globaaleista päästövähennyksistä lento-
ja laivaliikenteessä on kannatettava.
Arvoisa puhemies! Globaali oikeudenmukaisuus ja solidaarisuus
eivät toteudu tyhjillä lupauksilla. Teollisuusmaat
ovat kertaalleen sitoutuneet nostamaan kehitysyhteistyörahoitustaan 0,7
prosenttiin bruttokansantuotteesta. Tähän tavoitteeseen
yltää edelleen liian harva maa. Valitettavasti
Suomikin jää porvarihallituksen johdolla yhä kauemmaksi
tästä tavoitteesta.
On aivan ymmärrettävää,
että kehitysmaiden luottamus teollisuusmaiden lupailemaan
tukeen ilmastoasioissa ei ole kehitysrahoituksen esimerkin valossa
kovinkaan vankka. Juuri siksi Kööpenhaminassa
teollisuusmaiden on sitouduttava auttamaan kehitysmaita ilmastotavoitteisiin
pääsyssä selkeällä ja
konkreettisella päätöksellä.
Rahoituksen tulee olla kehitysyhteistyörahoituksesta erillistä,
uutta tukea. Tätä ei pidä teollisuusmaissa
nähdä pelkkänä kulueränä,
vaan uusien verkostojen ja uuden kasvun mahdollisuutena. Rahoituksen
on luonnollisesti oltava läpinäkyvää ja
tuloksellista. Tästä voidaan kyllä huolehtia
hallinnollisesti oikeilla ratkaisuilla.
Kehitysmaiden tukemisessa tiedonanto tyytyy kuvailemaan eri
maaryhmien kannanottoja ja hallituksen kanta jää varsin
epäselväksi. Olisimme kaivanneet vahvempaa sitoutumista
kehitysmaiden ilmastotavoitteiden tukemiseen.
Kysymys hiilinieluista ja niiden laskentatavasta on Suomelle
tärkeä. Metsät ja niihin sitoutuva hiili
on osa ilmastopolitiikkaa, ja se on tunnustettava myös
kansainvälisessä sopimuksessa. Sosialidemokraatit
yhtyvät hallituksen käsitykseen siitä,
ettei biologisesta nielusta voi laskennallisesti tehdä päästöä.
Arvoisa puhemies! Suomen tulee pyrkiä sopimukseen,
joka varmistaa globaalin päästöjen vähenemisen
sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Ilmastopolitiikka ei poissulje
kasvua ja hyvinvointia, joka tapahtuu kestävällä tavalla.
Me sosialidemokraatit tiedämme, että ilmasto-
ja työllisyyshaasteeseen vastaaminen voidaan yhdistää oikeiksi
valinnoiksi. Tässä asiassa hallituksella olisikin
nyt tuhannen taalan paikka mahdollistaa uusien, ympäristöystävällisten
työpaikkojen syntyminen. Toistaiseksi toimet tähän suuntaan
ovat jääneet hämmästyttävän
vähäisiksi.
Hallituksen tiedonanto ei puutu lainkaan siihen, miten ilmastotalkoiden
kustannusten jako aiotaan tehdä kotimaassa oikeudenmukaisella
tavalla. Tiedonanto arvioi kokonaiskustannusten olevan Suomessa
vuonna 2020 joitakin satoja euroja henkilöä kohden
vuodessa.
Sosialidemokraatit ovat jo useasti aiemminkin kiinnittäneet
huomiota hallituksen haluttomuuteen ottaa kantaa tähän
asiaan. Kansalaisten myönteinen suhtautuminen ilmastokriisin
ratkaisuun ja sitoutuminen tärkeisiin ilmastotavoitteisiin
ei saa kaatua siihen, että kustannusten jakautuminen koetaan
epäoikeudenmukaiseksi. Ilmastolasku ei saa kaatua suhteellisesti
suurempana pienituloisten ihmisten syliin, ja tämä olisi
mielestämme pitänyt todeta tiedonannossa selkeästi.
Arvoisa puhemies! Maailma on vain lainassa lapsiltamme. Jotta
oma sukupolveni voisi antaa sen eteenpäin edes siinä kunnossa,
jossa sen itse saimme, on päästöjä kyettävä vähentämään
nopeasti, ja siksi Kööpenhaminasta tarvitaan kattava
ja kunnianhimoinen sopimus.
Toinen varapuhemies:
Se pysyi ajassa, 10 minuutissa.
Paavo Arhinmäki /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston esittämä tiedonanto
Kööpenhaminan ilmastokokouksesta sisältää monia
merkittäviä pitkän aikavälin
päästövähennystavoitteita ja
hyviä pyrkimyksiä kohti ilmaston lämpenemisen
ehkäisemistä. Sen sijaan hallituksen esittämät
lyhyemmän aikavälin päästötavoitteet
eivät tue pitkän aikavälin tavoitteita.
Kun vuoteen 2050 mennessä esitetään
80—90 prosentin päästövähennyksiä,
on tämän toteuttamiseksi lähdettävä liikkeelle
nyt eikä vasta 15 tai 20 vuoden päästä.
On myös sääli, että tiedonannossaan
hallitus yhdellä lauseella vesittää paljolti
sekä lyhyen että pitkän aikavälin
tavoitteitaan. Tiedonannossa nimittäin todetaan: "Jo nyt
on kuitenkin selvää, ettei Kööpenhaminasta
ole mahdollista saada oikeudellisesti sitovaa lopputulosta, aika
loppuu kesken." Miten paljon aikaa hallituksen, erityisesti vihreiden,
mielestä on vielä jäljellä?
Kuinka kauan oikeudellisesti sitovia päästövähennyksiä on
aikaa odottaa? Tämä on iso kysymys.
Arvoisa puhemies! Kuten Suomen hallitus, myös monien
muiden maiden johtajat ja neuvottelijat ovat laskeneet odotuksia
tulevalta Kööpenhaminan kokoukselta. Puhe poliittisesta
sopimuksesta ei käy laatuun. Laillisesti sitova sopimus
tarvitaan jo Kööpenhaminasta. Poliittinen sopimus
päästövähennyksistä saavutettiin
jo Balilla 2007, eikä laillisesti sitovan sopimuksen solmimisen
lykkääminen helpota päästövähennysurakkaa — täysin
päinvastoin pikemminkin. Meillä on päästövähennyskeinoja,
tarvittavia varoja ja osaamista, mutta ei lisäaikaa, niin
kuin hallitus tuntuu ajattelevan. Kyse on ennen muuta poliittisesta
tahdosta.
Useat ilmastonmuutoksen asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä,
että laillisesti sitovan sopimuksen täytyisi velvoittaa
teollisuusmaat 40 prosentin päästövähennyksiin
vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä. Vähempi
ei riitä ilmastokatastrofin torjumiseksi. Luonnontieteellisistä reunaehdoista
on hankala nimittäin neuvotella. Pienten saarivaltioiden
edustajat, joiden maita uhkaa jääminen kohoavan
merenpinnan alle, ovat jo pitkään vaatineet 40
prosentin päästövähennyksiä teollisuusmailta.
Hallituksen esittämä tavoite poliittisesta sitoutumisesta
20 prosentin päästövähennyksiin,
joita voidaan korottaa 30 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä,
on selkeästi ristiriidassa ilmastotieteen kanssa.
Arvoisa puhemies! Vaatimus noin 40 prosentin päästövähennyksestä on
linjassa vasemmistoliiton viime vuonna tekemän ilmastolakialoitteen
kanssa. Vastaavan ilmastolakialoitteen jätti myös
ed. Karpela viime vuoden syyskuussa. Sen on allekirjoittanut 15
hallituspuolueiden kansanedustajaa, näistä 9 vihreistä.
Yksi allekirjoittajista — allekirjoitus on heti minun allekirjoitukseni alla — on
muun muassa hallituksen ilmastoasiantuntija ed. Tynkkynen.
Nyt on pakko kysyä, voitteko yhtä aikaa hyväksyä hallituksen
tavoitteen Kööpenhaminan ilmastokokoukseen ja
samaan aikaan vaatia 40 prosentin päästöleikkauksia.
Ainakin minun matematiikallani 20 prosenttia on eri asia kuin 40 prosenttia.
Asiantuntijoiden lisäksi myös kansalaiset
ovat ilmaisseet huolensa ilmaston lämpenemisen seurauksista.
Monien ympäristöjärjestöjen
mukaan ilmastokeskustelu on ottanut suuria harppauksia eteenpäin
viime kuukausina. Nyt Suomen hallituksella olisikin mahdollisuus
osoittaa todellista johtajuutta, jos se lähtisi tavoittelemaan
Kööpenhaminan kokoukseen oikeudellisesti sitovaa
päätöstä, jossa vaaditaan 40
prosentin kasvihuonekaasupäästöjen leikkauksia.
Arvoisa puhemies! Ilmastokriisin pahimpia uhreja ovat kehitysmaat,
joiden ilmaston lämpeneminen tuo entistä enemmän
nälkää ja kurjuutta esimerkiksi erilaisten
luonnonkatastrofien seurauksena. Ilmastonmuutoksen vastaisessa taistelussa
on kysymys myös sukupuolten välisen tasa-arvon
edistämisestä ja liikakansoittumisen hillitsemisestä.
Ilmastonmuutoksen pysäyttämisen maksajiksi eivät
saa kuitenkaan joutua kaikkein köyhimmät, eivät
maailmassa eivätkä myöskään
Suomessa.
Hallitus sivuuttaa tiedonannossaan käytännössä kokonaan
sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja kaikki siihen liittyvät
kysymykset taistelussa ilmastonmuutosta vastaan. Kehitysmaille annettavaa
ilmastokriisin torjuntaan tarkoitettua rahoitusta ei saa sisällyttää nykyisiin
kehitysrahoitussitoumuksiin, eikä siihen liittyviä toimia
saa toteuttaa köyhyyden vähentämiseen
tarkoitettujen toimien kustannuksella.
Rahoituksen riittävyys ja ennakoitavuus on varmistettava
muun muassa teollisuusmaiden sitovien rahoitusvelvoitteiden sekä kansainvälisen lento-
ja laivaliikenteen päästömaksujen avulla. Poliitikot
ylipäätänsä, erityisesti minä henkilökohtaisesti,
eivät ole varmasti parhaita mannekiineja lentoliikenteen
suhteen. Ekokumppanien lentolaskurin mukaan esimerkiksi edestakaisen Tukholman-lennon
ilmastokuormituksen hinnaksi tulee noin 4 euroa ja Lontoon-lentojen
17 euroa. Jatkossa näiden maksujen maksamisen tulisi perustua
vapaaehtoisuuden sijaan lentoyhtiöiden automaattisesti
perimiin päästömaksuihin, jotka ohjataan
kansainvälisesti läpinäkyviin ja kestäviin
ilmastoprojekteihin.
Arvoisa puhemies! Myös kotimaassa on huomioitava ilmastokriisin
pysäyttämisestä aiheutuvien kustannusten
oikeudenmukainen jakautuminen. Hallituksen tiedonannossa lasketaan
kulujen olevan 100—200 euroa asukasta kohden vuodessa.
Tämä ei saa muodostua kestämättömäksi
kulueräksi pienituloisimmille kansalaisryhmille. Tiedonannossa
ei millään tavalla tuoda ilmi, miten ilmastonmuutoksen
kulut jaetaan oikeudenmukaisesti Suomessa.
Tiedonannossa käydään myös äärimmäisen kapeasti
läpi niitä keinoja, joilla Suomi tavoittelee päästövähennyksiä.
Hallituksen ilmastopolitiikka kotimaassa näyttää nojaavan
suurelta osin ydinvoiman lisärakentamiseen tilanteessa,
jossa työ- ja elinkeinoministeriön laskelmatkin
osoittavat, ettei sähkönkulutuksen lisääntyminen edellytä ydinvoiman
lisärakentamista. Vasemmistoliitto ei hyväksy
ydinvoiman lisärakentamista vaan haluaa panostaa uusiutuviin
kotimaisiin energiamuotoihin ja energiatuotantoon. Ydinvoiman lisärakentaminen
vie käytännössä mahdollisuudet
todellisilta kestävän, kotimaisen ilmasto- ja
energiapolitiikan keinoilta.
Arvoisa puhemies! Suomen hallitus lähettää edustajansa
Kööpenhaminan ilmastokokoukseen lähtien
siitä olettamuksesta, että laillisesti sitovan
sopimuksen syntyminen Kööpenhaminassa ei ole mahdollista.
Hallitus ehdottaa tiedonannossaan poliittista sopimusta mahdollisen tulevan
sopimuksen sisällöstä ja aikataulusta. Tuntuu
siltä, että päättäjät
ajattelevat tai Suomen hallitus ajattelee, että on aikaa
loputtomasti miettiä sopimuksia tulevaisuudessa. Päätöksiä pitää kuitenkin
tehdä nyt. On siis syytä muistaa Kööpenhaminan
kokoukseen mentäessä, että siitä on uhkaamassa
tällä asenteella tulla löyhien sopimusten
ja puheiden areena, ei sellainen kokous, jossa tehdään
konkreettisia päätöksiä, joilla
todella taistellaan ilmastonmuutosta vastaan. Siksi Suomen pitää toimia
ilmastojohtajana, ottaa selkeät ja paljon tiukemmat tavoitteet
Kööpenhaminan kokoukseen, yrittää vielä todella
lähteä torjumaan ilmastonmuutosta konkreettisella,
oikeudellisella sopimuksella.
Arvoisa puhemies! Ehdotankin eduskunnan hyväksyttäväksi
seuraavan päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodon:
"Saatuaan valtioneuvoston Kööpenhaminan ilmastokokousta
koskevan tiedonannon eduskunta edellyttää, että hallitus
ottaa tavoitteekseen Kööpenhaminan ilmastokokouksessa
oikeudellisesti sitovan sopimuksen syntymisen, missä sovitaan
kehittyneiden maiden 30—40 prosentin kasvihuonekaasujen
päästövähennystavoitteista vuoden
1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä, ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Oras Tynkkynen /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutoksen torjuminen ei ole pääasiassa
tekninen ongelma. Valtaosa päästöjen
vähentämiseen tarvittavasta teknologiasta on jo
markkinoilla tai tulossa pian. Ilmastonmuutoksen torjuminen ei ole
myöskään ensi sijassa taloudellinen ongelma.
Lukuisat tutkimukset osoittavat, että päästöt
voidaan vähentää kestävälle
tasolle kohtuullisin kustannuksin. Ilmastonmuutoksen torjuminen
on ennen kaikkea poliittinen ongelma. Haastavinta on sopia reilusta
tavasta jakaa päästövelvoitteet maailman
maiden kesken, maailman maiden, joilla on hyvin erilaiset vastuut
ilmastonmuutoksen aiheuttamisesta ja hyvin erilaiset edellytykset
vähentää päästöjä.
Teollisuusmaat eivät halua sitoutua tiukkoihin päästövähennyksiin
ilman lupauksia Kiinan kaltaisilta nousevilta talouksilta. Kehitysmaat taas
eivät hyväksy rajoituksia, elleivät teollisuusmaat
ensin leikkaa päästöjä merkittävästi
ja sitoudu rahoittamaan ilmastotyötä köyhissä maissa.
Neuvotteluissa ollaan kuin herrasmiehet ovella: "Teidän
jälkeenne", "Ei kun menkää te toki ensin".
Mutta jos kaikki odottavat toisten etenevän, ei kukaan
liiku mihinkään. Tämä on Kööpenhaminan
kokouksen suurin haaste. Umpikujasta voidaan päästä vain
sillä, että kaikki liikkuvat yhtä aikaa.
Kaikkien on pistettävä paremmaksi. Kaikkien on
Kööpenhaminassa oltava valmiita tiukentamaan tarjouksiaan
päästöjen rajoittamisesta ja ilmastotyön
rahoittamisesta.
Euroopan unioni on ollut ilmastonsuojelun veturi koko neuvottelujen
historian. Puutteineenkin EU:n tarjoukset päästövähennyksistä ja
ilmastorahoituksesta ovat kirkkaasti parhaasta päästä.
EU on esimerkillään rohkaissut keskeisiä maita
tuomaan neuvottelupöytään omia tarjouksiaan.
Suomen hallitus tukee EU:n edelläkävijyyttä ja
johtajuutta ilmastoneuvotteluissa.
EU on valmis tiukentamaan päästövähennystavoitetta
20:stä 30 prosenttiin, jos kaikki merkittävät
maat sitoutuvat riittävän tiukkoihin tavoitteisiin.
Tästä lupauksesta on pidettävä kiinni. Kuten
hallitus tiedonannossa linjaa, EU:n on viestittävä valmiudestaan
vahvasti Kööpenhaminaan. Vihreä eduskuntaryhmä katsoo,
että 30 prosentin päästövähennystä voi
pitää ilmastokriisin välttämisen
kannalta pikemminkin ala- kuin ylärajana.
Päästötavoite on myös osoittautumassa
aiemmin luultua kivuttomammaksi. Muuten niin ikävän
taloustaantuman takia päästöt ovat pudonneet
selvästi. Tämä tekee 30:kin prosentin
vähennyksestä huomattavasti helpompaa ja halvempaa.
Jos koko maailma saadaan mukaan ilmastotalkoisiin, minimoituu myös
riski kilpailukykyhaitoista Euroopan ja Suomen teollisuudelle.
Suomen on kansallisesti varauduttava päästötavoitteen
tiukkenemiseen hyvissä ajoin. Tämä edellyttää tehokkaita
toimia kaikilla sektoreilla. Vihreän eduskuntaryhmän
mielestä bioenergian syöttötariffeissa,
korjausrakentamisen energianormeissa, autoilun verotuksen päästöporrastuksen
tiukentamisessa ja tienkäyttömaksuissa on edettävä ripeästi.
Hallituksen asettamien työryhmien esitykset kiinteistöveron
porrastuksesta, yhdyskuntasuunnittelun vahvistamisesta, energiatehokkuuden
parantamisesta ja sähköautojen edistämisestä on
kaikki toteutettava vielä tällä hallituskaudella.
Hiiltä sitovien nielujen, erityisesti metsien, laskenta
on neuvotteluissa Suomelle tärkeä kysymys. Nieluista
on haettava ratkaisu, joka on reilu ja järkevä sekä meille
täällä Suomessa että muualla
maailmassa.
Arvoisa puhemies! EU-johtajien tulee viedä Kööpenhaminaan
rakentavaa viestiä myös rahoituksesta. Riittävän
taloudellisen tuen kanavoiminen ilmastotyöhön
kehitysmaissa on sekä reilua että järkevää.
Reilua se on siksi, että teollisuusmaat ovat aiheuttaneet
valtaosan tähänastisesta lämpenemisestä mutta
ilmastonmuutoksen haitoista kärsivät eniten ja
ensimmäisenä köyhät kaikkialla
maailmassa. Me suomalaiset olemme tottuneet kantamaan vastuun omista
teoistamme ja siivoamaan omat jälkemme. Saman tulee päteä globaalisti
myös ilmastonsuojelussa. Järkevää kehitysmaiden
ilmastotyön tukeminen on siksi, että päästöjen
vähentäminen nousevissa talouksissa on kustannustehokasta.
Tukemalla päästöjen rajoittamista köyhissä maissa
voidaan leikata ilmastonsuojelun kustannuksia ja säästää selvää rahaa.
Energiatehokkuuden parantamiseen ja uusiutuvan energian edistämiseen
kehitysmaissa käytetty euro on siksi ihmiskunnalle kannattava
sijoitus.
Komission arvio kehitysmaiden ilmastotyön rahoitustarpeesta — 100
miljardia euroa vuonna 2020 — lienee oikeaa suuruusluokkaa.
Vihreä eduskuntaryhmä katsoo kuitenkin, että EU:n
on neuvotteluissa varauduttava korottamaan tarjoustaan. Euroopan
parlamentti on esittänyt, että yksin EU:n rahoitusosuuden
tulisi olla 30 miljardia euroa vuodessa. Summat kuulostavat hurjilta,
mutta nämä hurjilta kuulostavat summat kannattaa
suhteuttaa tarpeeseen ja maksukykyyn. 30:kin miljardia euroa merkitsee
alle 20 senttiä EU-kansalaista kohti päivässä.
Se ei ole kohtuuton hinta ilmastokriisin välttämisestä.
Luottamuspulaa rikkaiden ja köyhien maiden välille
ovat luoneet petetyt lupaukset. Me lupasimme käyttää vaatimattoman
osan vauraudestamme — 0,7 prosenttia bruttokansantuotteesta — jotta
maailman heikoimmatkin pärjäisivät vähän
paremmin. Tämä lupaus on täytettävä niin pian
kuin mahdollista. (Ed. Huovinen: Miksette täytä?)
Ilmastorahoitus ei saa myöskään olla
pois inhimilliseen kehitykseen kehitysyhteistyössä käytetyistä varoista.
Yhdysvaltain presidentti Obama on vaatinut Kööpenhaminasta
lopputulosta, joka on toimeenpantavissa välittömästi.
Tämän tulee koskea myös rahoitusta. Rikkaiden
maiden on aloitettava ilmastotyön tukeminen heti ensi vuonna. Suomenkin
on varauduttava kantamaan oma ja oikeudenmukainen osuutensa yhteisestä rahoitusvastuusta,
niin kuin hallitus tiedonannossa linjaa.
Näitä tarvittavia rahasummia ei ole realistista saada
yksin maiden budjettivaroista. Siksi tulee ottaa käyttöön
uusia ja innovatiivisia rahoituskeinoja. Näitä voivat
olla tiedonannossa mainitut päästöoikeuksien
huutokauppa ja kansainväliset verot lento- ja laivaliikenteelle.
Vihreiden mielestä myös Tobinin verona tunnettu
kansainvälinen varainsiirtovero voisi tuottaa kipeästi
kaivattuja varoja globaaliin ilmastotyöhön. Samalla voitaisiin
hillitä spekulointia markkinoilla ja mahdollisesti auttaa
ehkäisemään tulevia finanssikriisejä.
Arvoisa puhemies! Ei Suomi eikä edes EU voi yksin ratkaista
ilmastonmuutosta. Siihen tarvitaan globaalit ilmastotalkoot. Hyvä uutinen
on se, että joukot alkavat olla kasassa. Esimerkiksi Japani
on esittänyt suhteessa EU:takin tiukemman päästötavoitteen,
Uusi-Seelanti päätti juuri ottaa käyttöön
kansallisen päästökauppajärjestelmän,
Norja pyrkii kokonaan päästöneutraaliksi vuoteen
2030 mennessä, Venäjä ilmoitti hiljan tiukentavansa
omaa päästötavoitettaan jne. Kirimisen
varaa toki vielä on. Kaikki teollisuusmaat ovat silti selvästi
sitoutuneet ilmastotalkoisiin, ja se on hyvä merkki. EU
ei taatusti jää yksin.
Vähemmälle huomiolle suomalaisessa keskustelussa
on jäänyt se, että myös kaikki
tärkeimmät kehitysmaat ovat tehneet lupaavia esityksiä päästöjen
rajoittamisesta. Paljon parjatulla Kiinalla on melko kunnianhimoinen
ilmasto-ohjelma, ja maa on ilmoittanut olevansa valmis leikkaamaan
talouden hiili-intensiteettiä vähintään
40 prosenttia ensi vuosikymmenen loppuun mennessä. Intiassa
hallitus valmistelee energiatehokkuustoimia, jotka toteutuessaan
leikkaisivat päästöjä koko Suomen
vuotuisten päästöjen verran. Juuri tänään
tuli tieto, jonka mukaan Intian hallitus kaavailee talouden hiili-intensiteetin leikkaamista
neljänneksellä. Rohkaisevia uutisia on kuulunut
muistakin maista. Etelä-Korea pyrkii vähentämään
päästöjä 30 prosenttia, Brasilia 40
prosenttia muuten toteutuvasta tasosta. Indonesia on valmis leikkaamaan
päästöjä enimmillään
jopa 40 prosenttia vuoden 2005 tasoon verrattuna.
Arvoisa puhemies! Maailma siis liikkuu. Kaikki avainmaat ovat
valmiita rajoittamaan päästöjä.
Toki tavoitteiden taso, sitoumusten muoto, konkretian aste, ne kaikki
vielä vaihtelevat, mutta nämä lupaukset
eivät muutu sitoviksi sitoumuksiksi ilman kansainvälistä sopimusta. Siksi
Kööpenhaminan kokous on niin tärkeä. Siksi
Kööpenhaminasta tarvitaan poliittinen läpimurto.
Maailman maat ovat valmiita toimimaan mutta vain yhdessä.
Vahva, juridisesti sitova sopimus takaa sen, etteivät jotkut
jää katsomaan sivusta, kun toiset puurtavat talkoissa.
Vahva sopimus on siksi Euroopan ja Suomenkin etu. Siksi Suomen ja
EU:n on kiritettävä Kööpenhaminassa
muuta maailmaa kohti kattavia, kunnianhimoisia ja reiluja ilmastotalkoita.
Se on meidän vastuumme, se on meidän velvollisuutemme, mutta
se on myös meidän etumme.
Vihreä eduskuntaryhmä ilmaisee tukensa tiedonannossa
esitetylle hallituksen linjalle ja kannattaa puhemiehen esitystä päiväjärjestykseen
siirtymisestä.
Christina Gestrin /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Klimatfebern stiger ju närmare
klimattoppmötet vi kommer. Nu återstår
bara fem dagar till konferensens början. Mötet
har föregåtts av en lång tid av förberedelser
med början på Bali år 2007.
De senaste veckorna har klimatskeptikerna agerat kraftigt.
Frågan är vilken drivkraft som ligger bakom deras
agerande. En egenskap som förenar skeptikerna är
en stor självsäkerhet eftersom de vågar
veta bättre än världens forskarelit inom
Ipcc. Försiktighetsprincipen är en princip som även
klimatskeptikerna borde acceptera. Försiktighetsprincipen
betyder i klimatpolitiken att världens beslutsfattare måste
ta sitt ansvar för de gigantiska riskerna som den av människan förorsakade
klimatuppvärmningen med största sannolikhet innebär.
Arvoisa puhemies! Jos vastoin odotuksia ilmenisi, että pahimmat
skenaariot eivät toteudu, velvoitteet, joista nyt pyrimme
sopimaan maailmanlaajuisesti, ovat joka tapauksessa välttämättömiä.
Välineet kasvihuonekaasujen vähentämiseksi
ovat suureksi osaksi ympäristön kannalta myönteisiä.
Energiankäytön tehostaminen ja energian säästäminen
ovat ympäristöystävällisiä toimia,
samoin kuin jätteiden hyödyntäminen ja resursseja
vähän kuluttavien prosessien valitseminen. Siirtyminen
uusiutuviin energianlähteisiin käy ilmastonmuutoksesta
riippumatta välttämättömäksi
lähiaikoina, koska fossiiliset energianlähteet
ovat rajalliset. Yleisesti ottaen päästöjen
vähentäminen on hyvä ihmisten terveydelle ja
kaikelle ympäristössämme olevalle elolliselle. Maailman
köyhien maiden auttaminen irti köyhyydestä on
oikein ja tarpeellista.
Värderade talman! Också väderleken
under de senaste veckorna har påmint oss om vad klimatförändringen
handlar om. Jätteisberg lossnar från Antarktis
is och driver omkring på havet kring Sydpolen och närmar
sig Nya Zeeland. Storbritannien råkar ut för skyfall
som lett till stora översvämningar som drabbat
både människor, bebyggelse och naturen.
Här i Finland är dikena överfulla
av vatten efter flera dygns regn, kantareller växer i skogen och
en stackars igelkott sågs i Munksnäs i förra veckan,
och vi är inne i december! Naturen sänder oss
signaler om att allt inte är som det brukade vara förr.
Ofta får man höra att klimatförändringen
har positiva effekter för oss i Finland. Det sägs
att jordbruksproduktionen kommer att öka och skogstillväxten
likaså.
Men ser man närmare på förändringarna
märker man snart att forskarna därtill varnar
för att växtsjukdomarna kommer att öka
och nya ogräs och alla slags parasiter börjar
trivas på våra varmare breddgrader. Förändringen
kan ske snabbare än vi tror och kan leda till att man snabbt måste övergå till
nya växtarter och att skogen inte hinner anpassa sig till
den snabba förändringen. Riskerna är
stora.
Det är sannolikt att stora delar av de bördigaste åkermarkerna
i världen blir oanvändbara på grund av
torka. Om det skulle ske, och om jordbruket på våra
breddgrader skulle klara sig bättre, innebär det
att pressen på stora skördar skulle öka
på våra breddgrader, vilket skulle innebära ett
intensivare jordbruk än det vi har i dag, och det skulle
medföra en större belastning på miljön.
Klimatuppvärmningen är inte heller bra för Östersjöns
miljö. Varma vintrar innebär att regn spolar med
sig näringsämnen från både odlingsmarker
och andra landområden. Vattenreningsverken får
svårigheter att klara av de stora mängder gråvatten
som i städer leds ner i avloppssystemet. Algblomningarna
skulle bli kraftigare om havsvattnet är varmare under en
längre tid av året och läckaget av näringsämnen
skulle göda algerna.
Arvoisa puhemies! Meidän ei pidä siis erehtyä luulemaan,
että ilmastonmuutos tekisi täällä Pohjolassa
elämän paremmaksi. Tosin on totta, että eniten
ilmastonmuutoksesta kärsivät ne, jotka ovat sitä vähiten
aiheuttaneet. Köyhimmissä maissa — Afrikassa,
maailman merien saarivaltioissa ja alkuperäisväestöjen
asuttamilla alueilla — ilmastonmuutoksen seuraukset ovat
voimakkaimpia, nopeimpia ja suurimpia. Afrikassa kuivuus on ollut
vaikea viime vuosikymmenen ajan ja suuret ihmismäärät
ovat paenneet kodeistaan. Heidän karjansa on kuollut tai
teurastettu kuivuuden takia.
Metsä on merkittävä kokonaisuus ilmastopolitiikassa.
Sademetsien, maailman keuhkojen, säilyttämisen
merkitys on tärkeämpi kuin koskaan aikaisemmin.
Tässä on kyse sekä köyhyyden
torjumisesta että sellaisten kansainvälisten yritysten
vastuuttoman toiminnan ehdottomasta lopettamisesta, jotka eri tarkoituksissa,
kuten esimerkiksi palmuöljyn saamiseksi, tuhoavat sademetsiä.
Suomelle metsä on hiilinieluna tärkeä.
Kestävän metsätalouden lähtökohtana
Suomessa on, että uutta metsää istutetaan
aina sinne, missä metsää on hakattu.
Pohjoisia metsiä ei voi verrata trooppisiin sademetsiin.
Sademetsä ei uusiudu samalla tavoin kuin havumetsä,
ja tilalle tuleva sekundaarimetsä sitoo hiiltä paljon
huonommin kuin alkuperäinen sademetsä. Hiilinielujen
käsittely on yksi vaikeista kysymyksistä, joille
Suomi ymmärrettävistä syistä pyrkii
saamaan ymmärrystä neuvottelujen aikana.
Talman! Toppmötet i Köpenhamn handlar mycket
om u-ländernas situation. Det handlar dels om att komma överens
om hur u-länderna ska få tillgång till
ny teknologi och förnybar energi och dels om att komma överens
om hur mycket stöd västvärlden är
beredd att satsa på u-länderna. Fattigdomsbekämpning är
fortfarande ett av de bästa sätten att motverka
klimatförändringen i u-länderna. Det
måste finnas en stor solidaritet bland i-länderna
att hjälpa u-länderna i kampen mot klimatförändringen.
Det är viktigt att alla stora länder fås
med i de avtal som nu bör undertecknas i Köpenhamn. Lyckas
det inte, bör processen gå vidare trots det. Vi
har hört att tiden inte räcker till för
att bereda ett juridiskt bindande avtal men det finns fortfarande
stora möjligheter att få ett politiskt bindande
avtal som så snabbt som möjligt kan få en
juridisk status.
Arvoisa puhemies! Myönteisenä asiana ilmastopolitiikan
puitteissa on nähtävä mahdollisuus uuteen
innovatiiviseen toimialaan, joka on suuntautunut uusiutuviin energialähteisiin
ja energiatehokkaaseen tekniikkaan. Tämä toimiala
voi tuoda mukanaan monia uusia työtilaisuuksia. Näiden
tuotteiden kysyntä tulee taatusti olemaan valtavaa. Tässä Suomella
on mahdollisuus toimia merkittävänä tekijänä,
jos vain maassamme on riittävästi tahtoa siihen.
Maailman johtajat ovat nykyään hyvin tietoisia
ilmastonmuutoksen riskeistä, ja tämän
vuoksi jokaisella heistä on valtava vastuu. Kukaan ei voi
enää sanoa, ettei tuntenut ongelmaa.
Svenska riksdagsgruppen förväntar sig att Finland
gör sitt yttersta för att bidra till ett bindande
avtal som alla länder är med om att underteckna.
Toppmötet i Köpenhamn är ett viktigt möte
med tanke på den fortsatta processen. Vi har ingen tid
att förlora. Arbetet måste snabbt gå vidare
för att undvika den miljökatastrof som lurar bakom
hörnet. Vid de olika förmöten som hållits
inför det stora toppmötet i Köpenhamn
har unga personer gått omkring med t-skjortor med texten
"Var är du år 2050?" Frågan är
befogad. Dagens unga har rätt att ställa krav
på beslutsfattarna. Ansvaret för de kommande generationerna är
stort.
Tarja Tallqvist /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! "Maa on niin kaunis, kirkas Luojan taivas
- -." Näin luottavaisesti on laulettu maapallolla
monta sukupolvea. Nyt Kööpenhaminan ilmastokokouksessa
tunnustetaan toivottavasti maailmanlaajuisesti se äärettömän
suuri vastuu, mikä meillä tämän
päivän päättäjillä on siitä,
millaisen maapallon jätämme lapsillemme, tuleville
sukupolville.
Meidän sukupolvemme on elänyt ilmaston suhteen
yli varojensa ja yli luonnon sietokyvyn. Sitä voitaisiin
pitää jopa rikollisena. Meillä on vastuu
siitä, että käännämme
kehityksen suunnan. Tavoitteen tulee olla kirkas, ja siihen tulee kaikkien
sitoutua. Suomen tulee kantaa vastuunsa niin kansallisesti, EU:n
jäsenenä kuin osana ihmiskuntaa. Kööpenhaminaan
kokoontuu noin 15 000 osallistujaa yli 200 maasta. Tällaisen
kokouksen onnistuminen on suuri haaste, mutta myös valtava
mahdollisuus. Siksi siihen on panostettava erittäin vakavalla
ja määrätietoisella otteella.
Meidän on tunnustettava, että teollisuusmaat ovat
suurimpia ilmastonmuutoksen aiheuttajia. Myös Suomi kuuluu
näihin maihin, vaikka meillä ei ole kolonialistista
menneisyyttä ja oma energia- ja ilmastopolitiikkamme on
jo nyt varsin edistyksellistä. Tästä huolimatta
myös meidän on kannettava suuri vastuu. Mutta
yksin teollisuusmaat eivät ilmastonmuutosta pysty torjumaan. Mukaan
on saatava kaikki maat. Ennen kaikkea suuret kehitysmaat, kuten
Kiina, Intia, Brasilia, Etelä-Korea ja Meksiko on saatava
talkoisiin mukaan. Näiden lisäksi terävimmin
katseemme kiinnittyvät USA:han ja Venäjään.
Niiltä on vaadittava ehdotonta sitoutumista toimenpiteisiin, joilla
päästöt vähennetään
vähintään 2 asteen tavoitteen saavuttamiseksi.
Vakava moraalinen peruskysymys on se, onko meillä Suomessa
ja teollisuusmaissa oikeus nykytasoiseen tai jopa nykyistä korkeampaan
elintasoon ja onko kehitysmailla ja maailman miljardeilla köyhyysrajan
alapuolella elävillä kansoilla oikeus taloudelliseen
kasvuun ja hyvinvointiin. Meidän on asetettava käsi
sydämelle tässä asiassa samalla, kun
vakavasti pohdimme tulevien sukupolvien oikeutta elinkelpoiseen
maapalloon.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä yhtyy
2 asteen lämpenemisrajaustavoitteeseen. Kansallisista toimenpiteistä eduskunta
päätti viime keväänä ilmasto-
ja energiastrategiassa. Pidemmälle tähtäävistä kansallisista
tavoitteista päätetään eduskunnan
käsittelyssä olevassa tulevaisuusselonteossa.
Näihin ei tässä yhteydessä ole
tarvetta enempää puuttua.
Poliittisesti ja taloudellisesti keskeisintä on saada
Kööpenhaminassa aikaan sopimus, johon kaikki sitoutuvat
ja jonka pohjalta voidaan edetä oikeudenmukaisiin ja kaikkien
hyväksyttävissä oleviin linjauksiin.
Sopimuksessa tulee olla selkeät velvoitteet päästöjen
vähentämisestä. Nyt myös kehitysmaiden
tulee sitoutua vähennyksiin. On kuitenkin realistista,
että kehitysmaat sitoutuvat vain, jos niille taataan taloudelliset
resurssit leikkaamatta niiltä esimerkiksi muuta kehitysrahoitusta.
Tämä taas edellyttää teollisuusmaiden
vahvaa lisäpanostusta.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä korostaa sitä,
että rahoituksen saamiseksi tulee kehittää uusia
globaaleja rahoitusmuotoja. Vaikka Kööpenhaminassa
ei voida sopia yksityisestä rahoituksesta, tulee tavoitteena
olla tältäkin osin vastuun jakaminen oikeudenmukaisesti.
Päästökauppa ja puhtaampien investointien
kautta tapahtuva rahoitus tulee ohjata tehokkaasti ilmastopolitiikan
hyväksi. Suomen tulee olla hyvin innovatiivinen, koska
uudet rahoitusjärjestelmät tarvitsevat luotettavan
keruu-, hallinnointi- ja käyttöjärjestelmän.
Tarvittavan rahoituksen määrästä on
esitetty vaihtelevia arvioita. EU-komission arvio on 175 miljardia
euroa vuodessa. Panostusten tulisi olla etupainotteisia, jotta niiden
teho olisi mahdollisimman suuri.
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminassa suurin vääntö syntyy
siitä, kuinka paljon kehittyneiden maiden on vähennettävä päästöjään
ja mikä on kehitysmaiden osuus. EU-maat ovat aiemmin luvanneet
vähentää päästöjään
20 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Jos muut kehittyneet
maat sitoutuvat riittäviin tavoitteisiin ja kehitysmaat vähentävät
omia päästöjään riittävästi,
EU on lupautunut nostamaan tavoitteensa 30 prosenttiin. Toivottavasti
reunaehdot toteutuvat ja näin tapahtuu. On kuitenkin korostettava,
että eri maiden vähennystavoitteet eivät
ole vertailukelpoisia keskenään. Tämä on
otettava huomioon sitoumuksia harkittaessa. Tärkeää onkin
edellyttää, että jokainen maa tekee oman
kansallisen strategiansa päästöjensä vähentämiseksi
ja vähähiilisen kehityksen turvaamiseksi. Nämä strategiat tulee
jatkotyössä kansainvälisesti tarkistaa,
ja niiden noudattamisen tulee olla kehitysmaiden saaman tuen ja
kehittyneiden maiden velvoitteiden perusteena.
Yksi tärkeä osa neuvotteluissa Kööpenhaminassa
on nielujen osuus. Metsät ovat erittäin tärkeitä globaalisesti,
mutta myös Suomelle kansallisesti. Trooppiset metsät
ovat tärkeitä ilmastonmuutoksen kannalta. Niiden
hävittäminen aiheuttaa noin 20 prosenttia hiilidioksidipäästöistä,
ja toisaalta niiden säilyttäminen ja lisääminen
nieluina on tärkeää. Metsävarat
elättävät joka kuudennen ihmisen maapallolla.
Luonnon monimuotoisuuden säilyttämisessä metsillä on
korvaamaton merkitys. Ne toimivat myös hiilen varastoina.
Toisaalta metsät kärsivät helposti ilmastonmuutoksesta.
Suomelle metsät ovat erittäin tärkeä uusiutuva
luonnonvara ja toimeen-tulon lähde. Siksi neuvotteluissa
on tarkoin valvottava, että Suomea ei aseteta epäoikeudenmukaiseen
asemaan muihin maihin verrattuna. Metsäalan osaaminen on
Suomessa vahvaa. Tämä antaa meille perustan profiloitumiseen
näissä kysymyksissä.
Arvoisa puhemies! Vaikka ilmastonmuutoksen vakavuudesta on viime
aikoina ilmennyt erilaisia näkemyksiä, on tosiasia,
että muutos on todellinen. Emme enää pysty
sitä estämään, vaikka tavoitteen
tulee olla kunnianhimoinen. Muutokseen on siten myös sopeuduttava,
mikä ei merkitse päästöjen vähentämisestä luopumista.
Vakavinta on se, että haavoittuvimmassa asemassa olevat
kehitysmaat, joilla on kaikkein heikoimmat edellytykset siihen varautua,
tarvitsevat eniten muiden tukea. Luonnonkatastrofit lisääntyvät,
ruuan ja puhtaan veden saanti vaikeutuu, terveysongelmat kasvavat,
elinkeinotoiminnat hankaloituvat jne. Sopeutuminen vaatii erilaisia
toimenpiteitä eri alueilla. Siksi varautumisetkin pitää laatia
tästä lähtökohdasta. Suomenkin
on otettava sopeutumistoimet huomioon tulevaa kehitysyhteistyötä suunniteltaessa.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä muistuttaa,
että maailman köyhistä 70 prosenttia on
naisia. Ilmastonmuutos on vakava ongelma köyhyyden vastaiselle
työlle. Naisten huomioon ottaminen tässä mielessä on
tärkeää, koska arkielämä kehitysmaissa
sujuu keskeisesti naisten työn ja vastuunkannon kautta.
Joustomekanismien hyväksikäyttö päästövähennysten
edistämiseksi järkevällä tavalla
on tärkeää ja erinomainen mahdollisuus.
Kaikkien yhteinen etu on toteuttaa vähennykset kustannustehokkaasti
ja joustavasti mahdollisimman monessa maassa. Kansainvälinen
ja myös mahdollisesti alueellinen päästökauppa
voi luoda markkinoita päästövähennyksille
ja avata mahdollisuuksia yksityisen rahoituksen lisäämiselle
ilmastopolitiikkaan. On etsittävä luovia ratkaisuja
maailmanlaajuisten hiilimarkkinoiden synnyttämiseksi.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä tukee
hallituksen keskeisiä tavoitteita Kööpenhaminan
kokouksessa. Toteamme kuitenkin, että hallitus aikoo mennä kokoukseen
varsin väljin tavoittein. Huolestuttavaa on se, sitoutuvatko
muut keskeiset teollisuusmaat teholtaan ja vaikutuksiltaan yhtä yhdenvertaisiin ja
oikeudenmukaisiin päätöksiin kuin Suomi
ja EU. Hallituksen on erittäin tarkoin seurattava, että EU
ja Suomi astuvat samaa tahtia muiden keskeisten maiden ja maaryhmien
kanssa kaikissa tärkeissä ilmastonmuutoksen vastustamiseen ja
sopeutumiseen sekä rahoitukseen liittyvissä toimenpiteissä.
Pahimmillaan voisi käydä niin, että Suomi
ja EU karkottaisivat maailman puhtaimman teollisuus- ja energiantuotantonsa
niihin maihin, joissa ilmastopolitiikka on löysintä. Näin
ei saa tapahtua.
Toivomme Kööpenhaminasta erittäin
vastuullisia päätöksiä, joista
lapsemme ja lastenlapsemme voivat kiittäen sanoa: "Te teitte
sen, kiitos!"
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! YK:n kansainvälisen ilmastokokouksen
lähestyessä ollaan maailmalla pääosin
yhtä mieltä siitä, että toimenpiteisiin
ilmaston lämpenemisen hillitsemiseksi on ryhdyttävä.
Tarkemmista yksityiskohdista eri valtioilla on kuitenkin hyvinkin
erilaisia näkemyksiä, ja monet tärkeät
kysymykset ovat yhä avoinna. Ennen kaikkea kysymys on rahasta: kuka
maksaa, kenelle ja kuinka paljon? Odotettavissa on, että yhteisymmärryksen
saavuttaminen tulee olemaan haastavaa. Useat maat haluaisivat muille
tiukat velvoitteet, mutta itselleen erilaisia helpotuksia.
On kohtuullista, että teollisuusmaat jossain määrin
tukevat taloudellisesti kehitysmaita näiden työssä ilmastonmuutoksen
hidastamiseksi. Kehittyneemmiltä kehitysmailta edellytetään kuitenkin
myös omaa rahoituspanosta, ja ylipäätään
kaikkien kehitysmaiden on otettava vastuuta ja aidosti sitouduttava
päästöjen hillitsemiseen ja kestävään
kehitykseen.
EU:n arvion mukaan kehitysmaat tarvitsevat vuoteen 2020 mennessä 100
miljardia euroa vuodessa, josta teollisuusmaiden osuus on 22—50 miljardia
vuodessa. Summa on kokonaisuudessaan valtava, ja myös Suomelle
lankeava maksuosuus tulee olemaan merkittävä.
Voidaan kysyä, onko meillä todella varaa tällaisiin
ratkaisuihin, kun samanaikaisesti kotimaassa kunnat rimpuilevat
taantuman kourissa, työttömyys kasvaa ja peruspalveluita
ajetaan alas tuottavuusohjelmien nimissä.
Oman haasteensa ilmastoneuvotteluihin tuovat tietysti eräät
rikkaat valtiot, jotka eivät haluaisi maksaa ilmastotavoitteiden
edellyttämiä kuluja omasta pussistaan. Esimerkiksi
Saudi-Arabian näkemyksen mukaan kehitysmaiden ohella myös öljyntuottajamailla
tulisi olla oikeus saada ulkopuolista avustusta, mikäli
uusi ilmastosopimus vaatii merkittäviä leikkauksia
fossiilisten polttoaineiden käyttöön.
Käsi ojossa ovat olleet myös vauraat Etelä-Korea
ja Singapore. Tällaisiin kohtuuttomiin vaatimuksiin ei
pidä suostua.
Arvoisa puhemies! Vaikka täyttä varmuutta ihmisen
osuudesta ilmastonmuutoksen aiheuttamisessa ei ole, tulee lämpenemiseen
liittyviin uhkakuviin suhtautua vakavasti. Eniten luonnonolojen
muutoksesta kärsivät jo valmiiksi heikossa asemassa
olevat Afrikan ja Aasian kehitysmaat, joissa kuivuuden paheneminen
vaikuttaa haitallisesti ruuantuotantoon ja kasvattaa nälänhätää.
Lämpenemisen rajoittaminen alle 2 celsiusasteeseen
on kannatettava tavoite. Siihen pyrittäessä on
kuitenkin syytä muistaa pitää järki matkassa.
Koska ilmastonmuutos on globaali ongelma, on tärkeää,
että kaikki valtiot osallistuvat Kööpenhaminan
kokoukseen ja sitoutuvat yhteisiin päästöjen
vähentämistavoitteisiin. Vapaamatkustajille ei
ole sijaa.
Yhdysvallat ei aikoinaan lähtenyt mukaan Kioton ilmastosopimukseen,
mutta toivoa sopii, että nyt on toisin. Päästöjen
suurtuottajamaan Kiinan saaminen mukaan ilmastotalkoisiin on myös
ratkaisevan tärkeää. Kiina on tähän
saakka katsonut päävastuun ilmastonmuutoksen hillinnästä kuuluvan
teollisuusmaille ja suhtautunut epäluuloisesti länsimaiden
ajamaan ilmastopolitiikkaan, jonka taustalla on uskottu olevan pyrkimys
Kiinan kasvun ja vahvistumisen rajoittamiseen.
On selvää, että Suomi osana kansainvälistä yhteisöä tekee
osuutensa ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi, mutta totuus on, että pienenä valtiona
meidän tekemisemme eivät yksin paljoa paina. EU:n
jäsenmaana Suomi seuraa unionin ilmastolinjauksia, jotka
näillä näkymin aiotaan toteuttaa Kööpenhaminan
sopimuksen syntymisestä riippumatta. Eurooppalaisten yritysten
ja siis myös suomalaisen työllisyyden kannalta
olisi kuitenkin vahingollista, jos muut merkittävät valtiot
eivät sitoutuisi yhteisiin pelisääntöihin. Tällaista
kilpailuetua ei pidä kenellekään antaa.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset kannattavat realistista ympäristöpolitiikkaa.
Suomalaista teollisuutta ei saa tieten tahtoen ajaa vaikeaan asemaan
suostumalla kohtuuttomiin velvoitteisiin, joista viime kädessä hyötyvät
kehitysmaissa toimivat ylikansalliset yritykset. Pidämme
nykyistä päästökauppajärjestelmää epäonnistuneena
ja epäoikeudenmukaisena. Sen ansiosta pahimmat saastuttajat
pääsevät päästöleikkauksista
kuin koira veräjästä — niiden
ei tarvitse vähentää päästöjään,
sillä ne voivat helposti kuitata ylityksensä ostamalla
lisää päästöoikeuksia muilta.
Tällainen järjestelmä ei palvele ympäristön
etua, minkä on todennut osa alan asiantuntijoistakin. Esimerkiksi
brittiläisen tutkijan Larry Lohmannin mukaan päästökauppa
ei vähennä ilmaston lämpenemistä vaan
päinvastoin pahentaa tilannetta.
Niin sanotuista prosenttimääräisistä päästötavoitteista
on syytä luopua, sillä ne eivät huomioi lainkaan
jo tehtyjä yritysten ilmastoinvestointeja. Niiden sijasta
tulisi päästötavoitteiden laskentapohjaksi
ottaa ominaispäästöjärjestelmä,
jossa teollisuudessa ja energiantuotannossa sovitaan päästörajat
esimerkiksi tuotetulle tonnille, kappaleelle tai megawatille. Ominaispäästörajat
ylittäville tuotteille voidaan asettaa ilmastopoliittiset
tullit, ja sakot maksetaan kansalliseen tai kansainväliseen
ilmastotavoitteita tukevaan rahastoon. Näin pystytään
tehokkaasti estämään halpatuotteiden
tuonti maihin, joissa samoja tuotteita valmistavat yritykset toimivat
ympäristöystävällisesti aivan
toisella kustannusrakenteella. Teollisuus tulee pyrkiä säilyttämään
kehittyneessä Länsi-Euroopassa, jossa siihen liittyvät ympäristönäkökohdat
osataan ja halutaan huomioida.
Arvoisa puhemies! Kuten valtioneuvoston tiedonannossa todetaan,
rahoituksen antaminen kehitysmaille avaa liiketoimintamahdollisuuksia, jotka
Suomen tulee hyödyntää. Markkinoilla
on tilausta uudelle, kestävää kehitystä tukevalle
teknologialle. Siirryttäessä pois fossiilisten
polttoaineiden käytöstä myös
länsimaiden energiatarpeen on pienennyttävä huomattavasti,
ja tarvitaan esimerkiksi liikenteeseen ja asumiseen liittyviä energiatehokkaita
ratkaisuja. Maataloudessa on etsittävä vaihtoehtoja öljystä riippuvaisille koneille,
lannoitteille ja torjunta-aineille. Pienviljelyn vahvistaminen on
kestävää ympäristöpolitiikkaa
parhaimmillaan.
Jätemateriaaleja hyödyntämällä on
mahdollista saavuttaa merkittäviä päästövähennyksiä,
ja tulevaisuudessa jätteiden kierrättämiseen
ja hyödyntämiseen tuleekin panostaa entistä enemmän.
Perussuomalaisten mielestä energiantuotannossa on myös
tärkeää hyödyntää kaikki
nyt metsiin jäävä hake ja kehittää sen
korjuumenetelmiä. Meidän tulisi nykyistä voimakkaammin
tukea myös metsä- ja karjatalouden sivutuotteita hyödyntäviä pienvoimalahankkeita
kylissä ja maatiloilla.
Arvoisa puhemies! Metsillä on globaalisti merkittävä rooli
ilmastonmuutoksen torjunnassa. Hallituksen tiedonannon mukaan miltei
20 prosenttia maailmanlaajuisista päästöistä johtuu kehitysmaiden
metsien hävittämisestä. Metsäkadon
pysäyttämiseen on siis syytä pyrkiä.
Kööpenhaminan ilmastoneuvotteluissa Suomen
kannalta tärkeitä ovat kehittyneiden maiden hiilinielujen
määrittely ja niihin liittyvät laskentamallit.
Vuosina, jolloin metsiä hakataan Suomessa runsaasti, voi
joillakin malleilla syntyä laskennallista päästöä,
vaikka tosiasiassa hakkuusäästöjä kertyy
joka vuosi. Pahimmassa tapauksessa tästä aiheutuu
meille valtavat kustannukset — valtioneuvoston tiedonannossa
puhutaan jopa sadoista miljoonista euroista vuodessa.
Perussuomalaiset edellyttävät, että nämä metsiimme
liittyvät taloudelliset riskit pyritään
välttämään. Mikäli
hiilinieluista kuitenkin aiheutuu Suomelle kustannuksia, on tärkeää,
että ne eivät lankea yksin metsänomistajien
maksettaviksi vaan jakautuvat oikeudenmukaisesti kaikkien päästöjä aiheuttavien
sektoreiden kesken. Suomen metsien hiilinielu vastaa jopa puolta
muiden sektoreiden hiilipäästöstä,
minkä perusteella metsänomistajille olisi perusteltua
maksaa korvausta ilmastopalveluista.
Arvoisa puhemies! Odotukset poliittisen sopimuksen aikaansaamiseksi
Kööpenhaminassa ovat suuret. Perussuomalaiset
pitävät yhteisten ilmastotavoitteiden asettamista
tärkeänä, mutta muistutamme, että vaikka
neuvottelemme osana EU:ta, tulee Suomen valtuuskunnan ensisijaisesti
pitää huolta kansallisista eduistamme. Ratkaisut,
joihin sitoudumme, eivät saa pitkällä tähtäimellä koitua
yhteiskunnallemme vahingoksi. Suomalaista työtä,
teollisuutta ja työntekijää on puolustettava
sekä kansallisesti että kansainvälisesti.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
__________
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Tämä käyty keskustelu
kertoo siitä, miten Suomessa poliittinen kenttä oppositiosta
hallitukseen on hyvin yhdensuuntaisella tavalla käsittelemässä ilmastonmuutosta.
Tavoitteet olivat hyvin samankaltaiset, ja oikeastaan ainoat varsinaiset
poikkeamat, joita keskusteluissa esitettiin, olivat pikemminkin
vasemmistoliiton esittäminä vielä kunnianhimoisempaan
suuntaan meneviä kuin hallitus esittää arviossa.
Eli tältä pohjalta on Kööpenhaminan
neuvotteluihin hyvä lähteä.
Tässä vasemmistoliiton päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodossa edellytetään, että hallitus
ottaisi tavoitteeksi jo Kööpenhaminassa saada
oikeudellisesti sitovan sopimuksen. Me olemme aika pitkälti
noudattaneet sekä Suomessa että EU:ssa laajemminkin
Kööpenhaminan isäntämaan eli
Tanskan aiemmin tänä syksynä esittämää arviota,
niin että, voisi sanoa, aika Kööpenhaminan
osalta oikeudellisesti sitovan sopimuksen neuvottelemiselta on mennyt
ohitse. Syksyllä vielä oli tilanne, jolloin neuvotteluissa
taisi olla eri artikloissa satoja hakasulkuja teksteissä, joista
ei ollut sopimusta. Voisi sanoa näin, että neuvottelujen
esteenä oli se, että keskeisistä poliittisista
kohdista, joista pitää saada yhteisymmärrys,
ei ollut yhteisymmärrystä. Sen takia strategia
valittiin niin, että Kööpenhaminassa
haetaan keskeisimpiin isoihin asioihin ratkaisut, koska ne laukaisevat
sitten myös nämä, voisi sanoa, juridiset
sopimusneuvottelut paremmin liikkeelle. Sen tähden en pidä todennäköisenä,
että ensi tiistaina alkavassa kokouksessa voitaisiin saada
valmis kansainvälinen, ratifioitavaksi kelpaava sopimusteksti,
vaan haetaan tätä poliittista sitoumusta näitten
keskeisten punktien päättämiseen.
Myös tämä tavoite, missä sovittaisiin
kehittyneiden maiden 30—40 prosentin kasvihuonepäästöjen
päästövähennystavoitteista vuoteen 2020
mennessä, olisi äärimmäisen
kunnianhimoinen ja myös teknisesti äärimmäisen
vaikeasti tällä 10 vuoden jaksolla toteutettava.
Ja sen tähden vetoan kyllä siihen, että EU:ssa
aika perusteellisesti tehdyssä arviossakin, 20—30
prosenttia kehittyneiden maiden kohdalla, tulee olemaan täysi
työ. Jos siinä onnistutaan, niin tämä kasvihuonepäästöjen
kasvu saadaan pysäytettyä vuoteen 2020 mennessä,
mikä on ollut näitten ilmastoasiantuntijoiden
yksi ehdoton tavoite. Siihen pitää kaikki huomio
tällä keskipitkällä aikavälillä kohdistaakin,
että kasvu saadaan ensi vaiheessa pysähtymään,
ja sen jälkeen päästään
sitten nopeasti alenevalle uralle.
Ensimmäinen varapuhemies:
Täällä on varmaan keskustelupaineita,
debattipaineita. Käydään siihen jaksoon
ministeri Lehtomäen puheenvuoron jälkeen: V-painike,
ja sillä sen minuutin puheenvuoron sitten ehkä saa.
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! On ollut mieluisaa havaita tässä keskustelussa,
että hallituksen tiedonannolle ja siinä otetuille
näkemyksille ja tavoitteille on täällä eduskunnassa
sangen laaja tuki. Siinä mielessä hallituksen
ja vasemmistoliitonkin kannat ovat yhteiset, että meidänkin
näkemyksemme mukaan päätöksien
aika nimenomaisesti on nyt. Se, että Kööpenhaminassa
tavoitellaan poliittista yhteisymmärrystä laillisesti
sitovan sopimuksen sijaan, ei tarkoita sitä, että kunnianhimo
olisi laskenut, vaan pääministerin äsken
kuvaamalla tavalla meidän pitää saavuttaa
läpimurto ja sisällölliset ratkaisut
kaikissa keskeisissä kohdissa.
Nyt viime aikoinakin lähes päivittäin
tulleitten neuvottelutarjousten ja eri maiden sitoumusten vertaileminen
on aavistuksen verran vaikeaa, koska vertailuvuodet vaihtelevat.
Sitten aikajännekin vaihtelee. Jotkut maat haluaisivat
vähän pidemmälle, vuoteen 2030 esimerkiksi,
tämän tavoiteluvun. Ja sitten, niin kuin on keskusteluissa esillä ollut,
jotkut maat vertaavat vähän eri asioihin kuin
miten Euroopan unioni omat vertailunsa tekee. Se asettaa tämän
neuvottelutilanteen hyvin haasteelliseksi loppuun saakka, koska
esimerkiksi tätä Euroopan unionin 30 prosentin edellytysten
täyttymistä pitää pystyä punnitsemaan
suhteessa muiden sitoutumiseen.
Rahoituskysymyksiin kiinnitettiin puheenvuoroissa erittäin
mittavasti huomiota. On syytä muistaa, että tässä vaiheessa
haarukka siitä, kuinka paljon rahoitusta ylipäätään
annetaan, kuinka iso osa siitä on yksityistä tai
julkista rahoitusta, on vielä erittäin suuri.
Siksi on mahdotonta arvioida, millä tavalla myöskään
viime kädessä Suomen kaltaisessa maassa tämän
rahoituksen kerääntyminen ja sen kerääminen
eri osapuolille lankeaa. Mutta on hyvä muistaa semmoisena
innoittavana tekijänä, että kaikki arviot
todellakin osoittavat sen, että toimenpiteiden kustannukset ovat
sittenkin paljon pienempiä kuin sen tilanteen kustannukset,
että mihinkään toimiin ei ryhdytä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Käydään nyt jonkin mittaiseen debattiin.
Minuutin puheenvuoroja, ja pysytellään siinä.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Varmasti hallitus on lähtökohtaisesti
toiminut juuri niin kuin tässä on esille tullut
elikkä priorisoinut tätä juridisesti
sitovaa sopimusta, mutta tämä ei todellakaan ole yksin
Suomesta kiinni, minkälainen sopimus on aikaansaatavissa.
Kyse on globaalista sopimuksesta ja kaikesta siitä monimutkaisuudesta,
mikä tähän liittyy, mitä pääministeri
juuri äsken tuossa kuvasi.
Mutta Suomi ei todellakaan ole ollut EU:n piirissä eikä laajemminkaan
minkään näköinen jarrumies näissä ilmastoneuvotteluissa,
vaan päinvastoin, Suomi on hallituksen johdolla ollut aktiivinen
tekijä, ilmastopolitiikan edelläkävijä ja yksi
tämän koko neuvotteluprosessin vetureista EU:n
sisällä ja laajemminkin.
Voi ihan avoimesti todeta senkin, että asiaa on varmasti
auttanut se, että myöskin oppositio on ymmärtänyt
hyvin ilmastopolitiikan tärkeyden, ja tästä voi
antaa oppositiolle aivan vilpittömän kiitoksen.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi, että nämä annetut
lupaukset eivät edes takaa tuota 1,5 asteen lämpötilarajoissa
pysymistä, ja 1,5 asteenkin nousu saattaa jo tarkoittaa
sitä, että 50 miljoonaa ihmistä lisää tulee
nälkää näkevien piiriin ja vesipulalle
altistuu 2 miljardia ihmistä.
Hieman tuo perussuomalaisten linja kyllä kummastutti:
samaan aikaan kun teidän muuta politiikkaanne on kuunnellut,
niin ette olisi valmiita kantamaan tästä ilmastosopimuksesta
koituvaa kustannusta. Maahanmuuttoviraston tulosaluejohtajan Matti
Heinosen mukaan nyt on liikkeellä 150 miljoonaa ilmastopakolaista,
ja pahimmat skenaariot puhuvat, että 800 miljoonaa ilmastopakolaista
saattaa olla liikkeellä. Nyt olisi mielenkiintoista kyllä tietää,
mikä on perussuomalaisten linja: haluatteko te tänne
lisää pakolaisia, vai haluatteko te kantaa vastuuta
myös ilmastonmuutoksesta?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sosialidemokraatit edellyttävät,
että ilmastolasku ei saa kaatua suurempana pienituloisten
ihmisten syliin, ja tämän olisi meidän
näkemyksemme mukaan pitänyt tulla selkeämmin
esiin tässä tiedonannossa.
Erityisen paljon tämä puute häiritsi
sen jälkeen, kun kuunteli, arvoisa pääministeri,
teidän kannanottojanne viime viikonloppuna. Ettekös
te vaatinut juuri oikeudenmukaista tulonjakoa? (Ed. Kallis: Se oli
silloin!) Missä tämä periaate näkyy
teidän työssänne ja esimerkiksi tässä tiedonannossa?
Oletteko todella sitä mieltä, että sitä ei
tarvitse kirjata tämän tasoiseen tiedonantoon eduskunnalle,
että pienituloisten ihmisten asema ei saa olla suhteellisesti
suurempi tästä laskusta kuin suurituloisten? Kyllä hallituksen
linja tässä suhteessa näyttää vähän
haparoivalta, ja olisiko tämä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
periaatekin nyt vähän tällaista myöhäisherännäisyyttä näin
vaalien lähestyessä?
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime viikonloppuna pääministeri
Vanhanen piti puheen, jota ainakin kepumediassa kutsuttiin vahvaksi
ja kunnianhimoisen johtajan puheeksi. Odotin, että pääministeri
Vanhanen olisi jatkanut tällä viikonlopun linjalla
täälläkin.
Tiedetään, että on ongelmia erityisesti
Yhdysvaltain osalta. Ei voi olla tyytyväinen siihen, mikä oli
tulos, vaikka odotukset olivat suuret presidentinvaalien tuloksen
jälkeen, että Yhdysvallat olisi lähtenyt
uudella tavalla ilmastopolitiikkaan mukaan. Mutta ei kukaan lähde
uudella tavalla ilmastopolitiikkaan mukaan, jos joku ei ole ilmastojohtaja,
ja tätä ilmastojohtajuutta kaipasimme Suomelta
vielä voimakkaammin.
Toinen asia, jonka Suomi voisi nostaa esille vielä vahvemmin,
on sademetsien kaataminen. Tiedetään, että noin
20 prosenttia kasvihuonekaasupäästöistä aiheutuu
siitä, että sademetsiä kaadetaan. Miten
voitaisiin hillitä monikansallisia yrityksiä,
jotka kaatavat sademetsiä, esimerkiksi valtionyhtiö Neste
Oilia, joka tuottaa palmuöljystä biodieseliä?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin kiittää eduskuntaryhmiä vahvasti
ilmastonsuojelua tukevista puheenvuoroista. On ilahduttavaa nähdä tämä laaja
yhteisymmärrys, joka eduskunnassa vallitsee yli puolue-
ja hallitus—oppositio-rajojen. Täältä hallitus
saa vahvan mandaatin neuvotteluihin Kööpenhaminassa,
ja varmasti voidaan vakuuttaa, että hallitus tekee kaiken
voitavansa sen eteen, että Kööpenhaminassa
saadaan mahdollisimman hyvä lopputulos.
Ed. Arhinmäki toivoi tiukempia tavoitteita. Nythän
meillä on tekemistä, jotta päästään
Kööpenhaminassa ylipäätään
siihen haluttuun haarukkaan, mikä on välttämätön
2 asteen tavoitteen saavuttamiseksi. Kööpenhaminasta
voidaan saada sellainen polku, joka vielä takaa sen, että 2 asteen
rajoitus on mahdollinen, mutta ed. Arhinmäen hengessä ehkä ajattelisin
niin, että mikä tahansa lopputulos sieltä saadaan,
siihen pitää sisällyttää tarkastusklausuuli,
jonka perusteella sitten ilmastotieteen kehittyessä voidaan
arvioida niitä tavoitteita ja tarvittaessa kiristää tahtia.
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Ärade talman! Finland ska vara en föregångare
i klimatpolitiken men en i rapport som nyligen presenterades konstaterades
att energiåtgången kommer att växa ganska
kraftigt mellan åren 2020 och 2030. Det här är
ju ganska ororande, om inte energisparåtgärderna
och energieffektiveringsåtgärderna ännu
då faktiskt har haft någon ordentlig effekt.
Olemme mielestäni epäonnistuneet ilmasto-
ja energiapolitiikassamme, jos energiankulutus vielä kasvaa
noin 10—20 vuoden päästä, niin
kuin tässä Temmin raportissa ennustetaan. Kysynkin sen
vuoksi, mitä hallitus aikoo tehdä, jotta nämä aika
huolestuttavat ennusteet eivät toteutuisi.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
puhuttu siitä, että saattaa tulla 800 miljoonaa
ilmastopakolaista. On sanottu, että 2 asteen tavoite on
minimitavoite, ja on annettu ymmärtää,
mitä tapahtuu, jos me emme tähän pääse.
Jos todella uskotaan tähän, että käy
niin kuin käy, jos ei 2 asteen tavoitteeseen päästä,
ihmettelen, minkä takia ei mennä Kööpenhaminaan
kovemmilla aseilla: esimerkiksi kun joku maa on uhannut maailmanrauhaa, niin
se maa on pantu monesti boikottiin.
Miksi Suomi ei voisi heittää peliin mukaan vaatimusta,
että se, joka ei tähän sitoudu, saatetaan
taloudelliseen saartoon? Kyllä jotain pitää tehdä,
jos joku maa tai ryhmittymä uhkaa maapalloa tällä tavalla
kuin te esitätte. Ja mistä se raha? (Puhemies:
Minuutti!) Noudatetaan Nobel-palkitun Krugmanin ehdotusta: valuuttaliikkeitä ruvetaan
verottamaan.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokous
on megaluokan tapahtuma, johon odotetaan ainakin 30 000:ta
kokousvierasta. Kun kokouksen teemana on ilmastonmuutoksen hillintä,
tulee väkisinkin mieleen, kuinka paljon hiilidioksidipäästöjä syntyy
tämän joukon lennättämisestä edestakaisin
omien kotimaidensa ja Tanskan välillä. Nykyaikainen
teknologia mahdollistaa reaaliaikaisen yhteydenpidon eri maiden
välillä, ja esimerkiksi videoneuvottelut olisivat
huomattavasti ympäristöystävällisempi vaihtoehto
kuin ympäri maailmaa lentely.
Suomesta ilmastokokoukseen on lähdössä noin
70 hengen valtuuskunta. Joukossa on tasavallan presidentin ja pääministerin
ohella virkamiehiä, kansanedustajia sekä tutkimuksen,
kansalaisjärjestöjen ja elinkeinoelämän
edustajia. Kysynkin arvoisalta ministeriltä, onko kaikkien näiden
henkilöiden fyysinen läsnäolo kokouspaikalla
todella välttämätöntä,
etenkin kun Suomi neuvottelee EU:n puitteissa.
Sitten vielä ed. Heinoselle tiedoksi, että perussuomalaiset
(Puhemies: Minuutti!) kannattavat työperäistä maahanmuuttopolitiikkaa
eivätkä nykyistä avointen ovien linjaa,
jota hallituspuolueet Rkp:n johdolla noudattavat.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskuntaryhmät antavat laajan tuen
hallituksen linjauksille Kööpenhaminan neuvotteluissa.
Aivan kuten täällä on todettu, vielä pari
viikkoa ennen neuvottelujen huipentumista on vielä paljon
auki, paljon neuvoteltavaa.
Suomi kuuluu EU:n sisällä aktiivisiin ilmastopoliittisiin
maihin ja pyrkii käsittääkseni mahdollisimman
kunnianhimoiseen tulokseen. Nyt kysynkin ministereiltä,
minkälaisella asenteella EU:n jäsenmaitten kesken
Suomi aikoo toimia silloin, kun tulevat ne vääntöpaikat,
että täytyy vielä venyä niistä tarjouksista,
mitä on etukäteen tiskiin laitettu.
Ja toinen: miten tuo Yhdysvaltain tällä hetkellä hiukan
erimitallinen tarjous ja pikkasen pitemmälle aikavälille
venytetyt tavoitteitten kiristymiset pystyttäisiin kytkemään
vielä rakentavalla tavalla yhteen sopimukseen?
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Todellakin maapallon ja meidän
ihmisten, jotka olemme vastuussa kehityksestä, joka täällä tapahtuu,
viime kädessä päättäjinä täytyy
muuttaa omaa toimintaamme, jotta estämme sen tuhoisan kuvan,
joka myös täällä eteen on maalattu.
Yhtä selvää on, että täytyy
tehdä ratkaisuja nyt nopeassa aikataulussa eikä jäädä odottamaan.
Mutta tämänkin jälkeen, sitten kun ratkaisuja
tehdään, on tärkeätä tunnustaa
ihmisille suoraan, että tästä tulee muuten
aika kallis lasku, että tämä ei tule
olemaan ilmaista, vaan tästä tulee kustannuksia.
Jos prosentti häviää kansantuotteesta,
niin kuin muun muassa Sternin raportissa arvioitiin, niin se on
kyllä aikamoinen lovi, ja sen lisäksi tulee sitten
kaikki se, mikä täytyy maksaa tästä kalliimmasta
energiasta ja muista suojatoimista. Kysymys kuuluu silloin, kuka
tämän maksaa, ja tässä suosittelisin
hallitukselle rehellisyyttä ja sen muistamista, että pitäisi
nyt lähteä miettimään, miten
joku energialasku jaetaan oikeudenmukaisella tavalla. Siitä hallitus
ei tänään ole sanonut sanaakaan.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puheena oleva Kööpenhaminan
ilmastoneuvottelujen tiedonanto on tasapainoinen kokonaisuus ja
erittäin kannatettava.
Hiilinielujen käsittely sopimuksessa on Suomelle todella
erittäin tärkeä, ja tässä tiedonannossa
on kuvattu Suomen kantoja tätä koskien. Täällä kerrotaan,
että Suomi ajaa neuvotteluissa sitä, että nieluilla
on Kööpenhaminan sopimuksissa kehittyneissä maissa
rajoitettu rooli, ja Suomi ei etsi nieluista taloudellista lisähyötyä.
Kysyisinkin, miksi emme hae mitään taloudellista
lisähyötyä. Onko tässä nyt
joku matemaattinen ansa, että tätä keskustelua
ei kannata avata, vai onko tässä nyt vähän
sama kuin tuossa kaasuputkihankkeessa, että mennään
vaan ja katsotaan, minkälaisia ehtoja meille siellä sitten
tulee, ja pahimmat uhkakuvat torjutaan, mutta omaa hyötyä ei
millään tavalla yritetä hakea?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri ei puheenvuorossaan
käsitellyt USA:n vaatimattomia sitoumuksia ollenkaan, mutta
ed. Kaikkonen ryhmäpuheenvuorossa ja sitten ed. Tiilikainen
debatissa niitä käsittelivät. Ne ovat
vaatimattomia niihin toiveisiin nähden, mitä Obaman
valinta herätti. Muutama viikko sitten tuli tv-uutisissa
suorastaan härskiä propagandaa, ilmastonmuutoksen vastaista
propagandaa, USA:sta. Siellä markkinoitiin hiilivoimaa,
kehuttiin sen järkevyyttä, hyödyllisyyttä,
mainostettiin hiilidioksidin tärkeyttä ihmiskunnalle
ja elämälle, ja tämä oli todella
käsittämätöntä politiikkaa.
Millä tavalla EU ja millä tavalla Suomi aikoo
nyt USA:ta tässä patistella, nyt kun sieltä tulee
nöyrä pyyntö lisäjoukkojen lähettämiseksi
Afganistaniin? Pitäisiköhän meidän
olla vähemmän nöyriä näiden
joukkojen suhteen ja edellyttää USA:lta enemmän nöyryyttä tämän
ilmastonmuutoksen torjumisen suhteen, elikkä pitäisikö asioita
vähän koplata?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta nyt ei ole kyllä boikottien
eikä uhojen aika, vaan aivan kokonaan toisenlaisen politiikan
aika. Kysymys on minusta vaikuttavuudesta, ja silloin tulee vaikuttavuudessa
kolme avainaluetta: Yhdysvallat, Euroopan unioni ja Bric-maat, siis
Brasilia, Venäjä, Intia ja Kiina. Nämä Bric-maathan
lyöttäytyivät yhteen viime kesäkuussa
14. päivä ja lähtivät finanssipoliittisesti
liikkeelle, valuuttapoliittisesti liikkeelle, ja jos jokin niin
se koalitiohan, jos se pystyisi yhteisesti sopimaan siellä Kööpenhaminassa
jotakin, ratkaisisi tämän lähtötilanteen
kokonaan. Kun pääministeri nyökyttelee,
niin varmaan kommentoi kohta.
Ensimmäinen varapuhemies:
Pääministeri, puhujakorokkeelta 3 minuuttia.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliaisen huomio oli täysin
oikea. Kyllä se, mitä tässä on
viimeisten kuukausien ja viikkojen aikana tapahtunut, ennakoi, että myös näiden
maiden kohdalla, voi sanoa, aktiivisuus on koko ajan kasvanut.
Lyhyesti näiden tulonjakovaikutusten osalta. Ensinnäkin,
ennen kuin oikeastaan siihen päästään,
miten täällä kotimaassa nämä tulonjakovaikutukset
menevät, kyllä meillä on ensin ratkaistava
se, miten tämä kansainvälinen rahoitus
ylipäätään järjestetään:
Kuinka paljon rahoitusvastuun määritellään
maksavan maan bkt:n mukaan? Kuinka paljon siinä rinnalla
otetaan päästöjä huomioon? Se
johtaa sitten EU-tasolla siihen valtavaan haarukkaan, joka tiedonannossakin
on kerrottu. Meidän tavoitteenamme on tietysti sellainen
rahoitusmalli, jossa myös Kiinan kaltaiset maat osallistuvat
siihen rahoitukseen, voivat myös saada järkeviin
hankkeisiinsa tukea, mutta myös päästöjen
pitää vaikuttaa tähän rahoitustarpeeseen,
ja sitä kautta vähitellen ylipäätään
selviää, paljonko EU:lle tulee kustannuksia, rahoitettavaa,
miten se EU:n sisällä jakautuu, ja sen jälkeen
on vastattava kysymykseen, miten Suomen sisällä ja
mitä reittejä se Suomessa tulee teollisuudelle
tai kuluttajille. Sitten on hyvä hakea vastauksia myös
SDP:n kysymyksiin.
Mutta myös toisin päin: Ellei sopimusta saada aikaan,
minkälaiset kustannukset siitä aiheutuvat? Maailman
energiajärjestön viime viikolla julkistettu raporttihan
kertoi sen, että ellei sopimusta tule, niin Opec-maiden
tulot öljystä, kaasusta vuoteen 30 mennessä,
20 vuodessa, tulevat olemaan 28 triljoonaa dollaria, kun viimeisten
20 vuoden aikana vastaavat tulot ovat olleet noin 5 triljoonan dollarin
luokkaa. Kyllä meidän kuluttajat senkin laskun
maksavat.
Eli loppujen lopuksi, mikä on se nettovaikutus kustannusten
kannalta, saadaan sopimus vai ei, en tiedä kummin päin
lopulta menee kulujen kannalta. Ellei sopimusta tule, sieltä tulee
järkyttävän kalliita laskuja alkaen siitä pakolaisuudesta,
johon täällä viitattiin.
Millä tavalla EU:n pitää venyä?
Kyllä meillä on venymiskykyä varmastikin,
mutta ennen muuta sitä venymistä tarvitaan siinä,
että saadaan vedettyä muut keskeiset toimijat
aidosti mukaan. Esimerkiksi USA:han liittyen kysymys: USA:n tarjous
miinus 17 prosenttia vuodesta 2005 vuoteen 2020. Se kuulostaa paljolta,
mutta kun heillä päästöt kasvoivat
vuodesta 1990 vuoteen 2005 noin 6 000 miljoonasta tonnista
vähän yli 7 000 miljoonaan tonniin, niin
tosiasiassa vertailu vuodesta 1990 vuoteen 2020 on vain miinus 3,4
prosenttia. Me olemme kyllä pystyneet yhdenmukaistamaan
nämä eri valtioiden tarjoukset, joissa vertailuvuosina
käytetään eri vuosia. Tämä vaan
kertoo siitä, kuinka paljon USA täytyy saada vielä vedettyä siihen,
että pääsevät edes lähelle
tätä EU:n tasoa. Pelkkä EU:n venyminen
ei auta, elleivät myös muut keskeiset toimijat
lähde liikkeelle.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Nämä ennusteet, mitä nyt
on tehty energiankulutuksesta, ovat kertoneet, että kyllä selvästi
kokonaisenergian kulutuksen ennustetaan kääntyvän nyt
jo ennen vuotta 2020 selvästi laskuun. Sähkönkulutuksen
osalta meidän ennusteemme kertoo, että sen kulutus
kyllä kasvaisi ja että se olisi vuonna 2020 noin
91 terawattituntia ja vuonna 2030 noin 100 terawattituntia. Kannattaa
huomata, että merkittävät toimijat tässä maassa
pitivät näitä ennusteita aivan liian
matalina. Täällä edustaja on sitä mieltä,
että ne ovat aivan liian korkeita. No, tämä on
se, mikä asiantuntijakäsitys on, ja tämä on
tarkoitus myös Suomessa tuottaa, tämä määrä sähköenergiaa
vuonna 2020 ja sitten myös vuoden 2030 aikana, ja vähän
enemmänkin, jotta ei tarvitse tuoda, jotta kulutuksen kasvu
pystytään tyydyttämään
ja jotta vielä pystytään ajamaan alas
hiilidioksiditaakka, mikä meillä on aika suuri.
Ville Niinistö /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä vasemmistoliiton näkemys
tästä juridisesti sitovasta sopimuksesta ei oikeastaan
kauheasti poikkea siitä, mitä hallitus ja Tanska
puheenjohtajamaana kokouksessa tavoittelevat. Jos saadaan poliittisesti
sitova sopimus, jossa kaikki ovat voimakkaalla panoksella mukana,
ja sen juridinen toimeenpano seuraavan puolen vuoden aikana ja vielä se,
että se on toimeenpantavissa heti, niin kuin Yhdysvaltain
presidentti Obama on ajanut, niin saadaan käytännössä sama
lopputulos siinä, että aikaa ei hukata päästövähennysten
toteuttamisessa. Tämä on se, mikä nyt
on pöydällä, paras mahdollinen tarjous ja
mahdollisuus, ja siihen pitää tarttua.
Korostaisin sitä, että Suomen ja EU:n neuvottelupöydässä on
syytä varmistaa se, että mahdollisimman monet
maat tulevat päästövähennysten piiriin
ja päästörajoitusten piiriin, koska se
on myös meidän teollisuutemme, meidän
kilpailukykymme etu ja se on koko maailman pelastamisen etu — se,
että saadaan päästöt alas mahdollisimman
nopeasti — ja kun sopimus on näin kattava, niin
silloin nämä rahoituskysymykset ja se, minne tehdään
rahasto, (Puhemies: Minuutti!) ovat ehkä neuvottelutaktisesti
toissijaisia kysymyksiä.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kehitysmaat ovat korostaneet, että ilmastorahoituksen
tulee olla kehitysyhteistyömäärärahan
ulkopuolelta tulevaa rahoitusta. Herää tietysti
kysymys, mikä on ilmastorahoituksen ja kehitysyhteistyön
konkreettinen ero. Monesti nämä kulkevat käsi
kädessä ja liittyvät tiiviisti toisiinsa,
ja hyvä näin. Mutta miten pystytään
varmistumaan, että käytännössä toimitaan,
niin kuin olen ymmärtänyt, että tässä tiedonannossa
on tavoitteena, että tämä ilmastorahoitus
tulee ikään kuin uutena rahoituksena mukaan tähän
kuvioon, koska on varmasti hyvin vaikeata tehdä tällaista
eroa?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yhdyn täysin siihen käsitykseen,
jonka pääministeri täällä totesi, että on
aivan selvää, että mikäli tämä sopimus
jää syntymättä, niin se se vasta
onkin kallista puuhaa kaikille kansantalouksille. Se on aivan selvää.
Mutta, arvoisa pääministeri, haluan kyllä nyt vielä edelleenkin
kysyä teiltä, kun on tuotu eduskuntaan tiedonanto
tästä asiasta ja täällä puhutaan
näistä kotimaisista kustannuksista, siitä, mitä tämä tulee
maksamaan suomalaisille ihmisille, olisiko nyt ollut aivan mahdoton
virke lisätä tänne, että pienituloisten
ihmisten asema näiden kustannusten osalta ei saa olla suhteellisesti kovempi.
Tätä me olemme kysyneet, ja tätä vastausta
te ette ole antaneet, ette tulevaisuusselonteossa, ette tässä tiedonannossa.
Tämä jää ikään kuin
ilmaan roikkumaan, eikä se asia kyllä ole, arvoisa
pääministeri, asia, joka ratkeaa kansainvälisellä tasolla.
(Puhemies: Minuutti on mennyt!) Se ratkeaa tässä maassa
ja tässä talossa.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ilman muuta noin voidaan kirjata. Mutta kun
puhutaan vuodesta 2020, noin kymmenen vuoden päähän,
jos puhutaan ehkä noin parin sadan miljoonan euron valtionosuudesta
kansainväliseen rahoitukseen — verrataan sitä nyt
meidän 40 000 miljoonan euron suuruiseen valtion
budjettiin — niin minä sanoisin, että tämä ei
ehkä sittenkään ole sellainen asia, joka
meillä päällimmäisenä on
ollut mielessä tätä tiedonantoa laadittaessa.
Mutta hyvin voin allekirjoittaa tuon, mitä ed. Huovinen vaati,
jos se auttaa tämän asian edistämistä.
Mutta todella, niin kuin sanoin, kun tähdätään tuonne
vuoteen 2020 ja siihen rahoitusvastuuseen, mikä valtion
budjetista on, niin on erittäin helppo tuollainen lupaus
kyllä antaa. Mutta tärkeydestään
huolimatta se ei nyt ehkä Kööpenhaminaan
valmistauduttaessa valitettavasti ole ollut hallituksella ihan päällimmäisenä mielessä.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen sisäinen tulonjako ei ole
kyllä nyt Kööpenhaminan asialistalla,
ja siinä mielessä ihmettelen vähän,
että sosialidemokraatit vetävät sitä näin
voimakkaasti tähän yhteyteen. (Ed. Huovisen välihuuto) — Se on
tärkeä asia, mutta ei tässä yhteydessä. — Maailmanlaajuisesti
tulonjakokysymys on tässä todella tärkeä,
eli miten maailman miljardit köyhät pärjäävät
ja mitä heille voidaan taata tulevaisuuden näkökulmasta,
se on Kööpenhaminan kokouksen ykkösasia.
Hoidetaan sitten vuosien mittaan meillä oikeudenmukaisempaa
sisäpolitiikkaa kuin mitä esimerkiksi sosialidemokraatit
aikanaan hallituksessa hoitivat.
Puhemies! Tämä, mikä tässä tiedonannossa
ja pääministerin puheessa jäi mielestäni
pahasti auki ja on vajavainen, on tämä nielukysymys. Sekä tässä tiedonannossa
että pääministerin puheessa on hyvin
epäselvä, avoin, kysymyksiä herättävä teksti
nieluista. Kuitenkin sademetsät ja metsät meille
Suomessa ovat äärimmäisen tärkeitä tässä kokonaisuudessa.
(Puhemies: Minuutti!) Miksi hallituksen linja tässä on
näin ristiriitainen ja avoin?
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Puhemies! Ensinnäkin on hyvin selvästi todettava
se, että metsäkysymyksestä puhuttaessa
kansainvälisissä neuvotteluissa on kaksi eri asiaa.
Ensimmäinen asia on trooppinen metsäkato ja tarve
ja välttämättömyys päästä nopeasti
eteenpäin trooppisen metsäkadon torjunnassa. Tämä on
Suomelle erittäin tärkeä tavoite, koska
viidenneksen globaaleista päästöistä arvioidaan
tulevan tästä trooppisesta metsäkadosta.
Mutta tässäkin on se haaste, että ensin
pitää luoda valmiuksia näissä trooppisen
metsän maissa siihen, että pystytään
arvioimaan sitä metsämassaa, pystytään
luomaan järjestelmät, joilla pystytään
kontrolloimaan ja suunnitelmallisesti viemään
tätä asiaa eteenpäin. Mutta tämä on
yksi keskeisimpiä sisällöllisiä kysymyksiä,
että metsäkadon pysäyttämisessä edetään.
Sitä ei pidä sotkea nieluasiaan, vaikka se
luonnontieteelliseltä kannalta on tietysti nielu, mutta nieluista
puhuttaessa tarkoitetaan teollisuusmaissa, jotka ovat sitoutuneet
päästövähennyksiin, metsänielusta
hyväksi luettavaa osuutta. Tästähän
me keskustelemme, ja nämä kirjaukset tuolla selonteossakin
ovat. Eli meille olisi äärimmäisen vaikeaa,
jopa mahdotonta, hyväksyä, että luonnontieteellisestä nielusta
voitaisiin laskennallisella kaavalla tehdä päästö.
Mutta me emme ole tavoittelemassa taloudellista hyötyä sillä tavalla,
että nämä nielut huomioitaisiin (Puhemies:
Minuutti!) maksimaalisesti, sen takia, että on odotettavissa,
että Euroopan unionin sisäisessä taakanjaossa
tämmöinen iso hyödyntämisen mahdollisuus
kyllä huomioitaisiin, ja myös sen takia, että nykyisessä,
Kioton pöytäkirjan mukaisessa menettelyssä nieluilla
on sangen rajallinen rooli. Mutta se ei muuta tätä matematiikkaan suhtautumista.
Timo Kaunisto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutokseen vastaaminen vaatii pitkäjänteistä ja
päättäväistä työtä, ja
mielestäni hallitus on kyllä aivan alusta saakka
osoittanut tässä oikeaa asennetta ja oikeita toimenpiteitä.
Se on korostanut kestävän kehityksen periaatteita,
jotka edellyttävät, että muutos on sosiaalisesti
ja taloudellisesti tasapuolinen.
Suomessa eräät asiat saattavat hyötyä tästä ilmastonmuutoksesta,
muun muassa metsäala ja metsänielut, joista täällä on
keskusteltu, mutta meidän on silti oltava hyvin aktiivisia
ja noustava tässä torjuntatyössä kokoamme
suuremmiksi erityisesti niillä aloilla, joilla osaamisemme
ja teknologiamme taso on suuri. Luonnollisesti metsät ja
luonnonvarapolitiikka on sellainen osa, jota meidän pitäisi
pitää läpileikkaavana asiana ilmasto-,
kehitys- ja veropolitiikassamme. Joskus olimme ulkopolitiikassa
lääkäreitä, nyt voisimme olla
aivan hyvin metsänhoitajia.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun tässä nyt tehdään koko
Suomen eduskunnan ja hallituksen politiikkaa sen suhteen, miten
menemme Kööpenhaminaan, ja me tiedämme,
että sieltä joka tapauksessa tulee lasku maksettavaksi,
on mitä olennaisin kysymys jo tässä vaiheessa
pohtia sitä, miten oikeudenmukaisesti tämän
laskun maksamme. Minä väitän, että sillä isolla
laskulla, mikä tulee ja minkä pitää tulla,
koska me välitämme ympäristöstä,
todennäköisesti tulee paljon enemmän olemaan
tulonjakovaikutuksia kuin esimerkiksi tietyillä veroratkaisuilla,
mistä puhumme tänä päivänä.
Siihen nähden, arvoisa pääministeri,
teidän viikonloppupuheidenne valossa minä olisin
todellakin toivonut ja edellyttänyt, että Suomen hallitus
pohtii vakavasti, miten köyhin ihminen ei tätä maksua
joudu maksamaan. Kyllä ei olisi ollut iso vaiva todellakaan
kirjoittaa tähän paperiin se linjanveto, että hallitus
sitoutuu siihen, että se pienin ihminen ei tätä tärkeää laskua
maksa. Tässä mielestäni nyt hukataan
kaksi paikkaa. Toinen on se, kuka maksaa laskun, (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) ja toinen on se, miten teemme tällä työpaikkoja.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nämä sinänsä tärkeät
sisäpoliittisen kysymykset, kumpi on enemmän köyhän
asialla, pääministeri vai sosialidemokraatit, ovat
tärkeitä mutta eivät juuri tänään
tässä asiassa. Tässä asiassa
on tärkeätä se, että aika kuluu mutta
Hakulista ei näy. Tässä on ongelma se,
todellakin, että Suomi, niin kuin EU:kin, on menossa nyt
Kööpenhaminaan sillä lailla, että ei
ole nyt mahdollisuutta tehdä legaalisti, oikeudellisesti
sitovaa sopimusta, koska aikaa on nyt niin vähän
siihen. Muutama vuosi sitten näitä asioita ei
tarvinnut kiirehtiä, koska aikaa oli vielä niin paljon
edessä.
Kaiken kaikkiaan, arvoisat kansanedustajat ja ministerit, kyllä ongelma
on se, että me olemme menettämässä tämän
ilmastonmuutoksen hillinnän hallinnasta. Tämä on
se keskeisin ja suurin kysymys nimenomaan Kööpenhaminassa.
Tässä EU:lla ei ole hyviä papereita.
Pitäisi olla aktiivisempi ja optimistisempi, dynaamisempi.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kaikkonen puhui hyvin lämpimästi
vihreästä vallankumouksesta, ja minä ilmoittaudun
tässä joukkoihin pitämään banderollia
toisesta päästä kiinni, kun se vallankumous
alkaa. Minulle se merkitsee sitä, että Suomella
on tässä ilmastonmuutoksessa myöskin
mahdollisuuksia. Meillä on teknologioita, osaamista, jota
maailmalla tullaan kysymään valtavan paljon, kun
tämä Kööpenhaminan prosessi ja
uusi ilmastosopimus saadaan aikaan, ener-giansäästötekniikkaa,
ympäristötekniikkaa. Siinä meillä on
osaamista, jossa voimme myöskin Suomena onnistua ja viedä maata
eteenpäin.
Olin itse hieman yllättynyt, kun tiedän, että ympäristöministerit
ovat johtaneet tätä prosessia, kun tänään
avasin Helsingin Sanomat ja luin, että keskusta lakkauttaisi
ympäristöministeriön. Tämä oli
ed. Rantakankaan suulla. Toivon, että, ministeri Lehtomäki
ja pääministeri, nyt sanoudutte irti tällaisesta
hullutuksesta, kun Euroopan unionissa nimenomaan ympäristöministeriön vastuulla
on ollut se, että EU on ollut etunojassa ilmastokysymyksissä.
Haluan samalla myöskin kiittää pääministerin
roolia, koska mielestäni ed. Arhinmäki on väärässä.
Pääministeri on ollut nimenomaan (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) tässä kysymyksessä erittäin
aktiivinen.
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin ikään olen erittäin
tyytyväinen siihen, että tiedonannossa nostettiin
esiin ilmastonmuutoksen luomat liiketoimintamahdollisuudet Suomelle.
Uuden ja puhtaan teknologian kehittämiseksi on jo nyt ponnisteltu
ja tulee jatkossa ponnistella, ja sen vientiä tulee edistää, sillä käsitykseni
mukaan tässä on kysymys Suomen uudesta menestystekijästä näin
taantuman jälkeisessä maailmassa.
Näin ollen kattavan ja globaalin sopimuksen syntyminen
on tästäkin näkökulmasta erittäin tärkeää.
Se antaa suuntaviivat alan yrittäjille ja selkiyttää toimintaympäristöä.
Pidän tärkeänä myös
tätä EU-maiden kantaa siitä, ettei ilmastorahoitus
ole pois nykyisestä kehitysyhteistyörahoituksesta.
Merkittävät kansainväliset raportit nimittäin
puhuvat samaa kieltä siitä, että mikäli ilmastonmuutoksen
torjunnassa ja muutoksessa ylipäätään
(Puhemies: Minuutti on täyttynyt!) epäonnistutaan,
se tekee myös tyhjäksi kaikki perinteisemmän
kehitysyhteistyön panostukset.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä se nyt kuitenkin on niin, että vaikka
se voi tuntua vähän vaikealta, kyllä tästä taakanjaosta
täytyy puhua sekä kansainvälisesti että kotimaassa.
Tästä tulee iso lasku, ja kysymys tietenkin kuuluu:
kuka sen maksaa?
Kansainvälisesti asiaa katsoen, aikaisemmin pääministeri
sanoi täällä, kun me tiedustelimme asiaa,
että hän on valmis miettimään
sitä, että pääomaliikkeiden
verottaminen voisi olla yksi keino tämän laskun
maksamisessa. Luin mielenkiinnolla, mitä tässä tiedonannossa
on: ei siinä ole sanaakaan tästä. Hallitus
on täysin unohtanut sen, mitä pääministeri
lupasi täällä noin kuukausi sitten. Ranskan
presidentti on muuttanut kantaansa, Englannin presidentti on muuttanut
kantaansa, he ovat valmiit siihen, että kootaan rahaa oikeudenmukaisella
tavalla, myös pääomaliikkeitä verottamalla.
Ja kotimaan lasku: Tästä voi hyvinkin kertyä ei
satasia vaan lähempänä 2 000
euroa oleva summa, kun katsotaan tämä yhteislasku,
joka tulee laskuun. Olisi kohtuullista, että hallitus linjaisi,
miten tämä lasku jaetaan, ja toivoisin sillä (Puhemies:
Minuutti on täyttynyt!), että nyt löytyisi
tukea täältäkin oikeudenmukaiselle linjalle.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on paljon kansallisia kysymyksiä,
mutta niiden päättämisen aika ei ole nyt.
Mutta niihin on varmasti syytä palata, ja olen varma, että pääministeri
Vanhasen johdolla nämä kilpailukykykysymykset,
maan sisäinen vastuunjako, pienituloiset yritykset jne.,
tullaan hoitamaan verotus- ja energiaratkaisuilla ja niiden aika
on sen jälkeen, kun olemme saaneet tuon maailmanlaajuisen
sopimuksen aikaiseksi.
Jos sitä sopimusta ei saada aikaiseksi — sellaista
sopimusta, jossa ovat mukana EU, USA, Brasilia, Intia, Kiina, Venäjä,
koko maailman maat — silloin ei tilanne ole enää se,
että tänne tulee vain työperäistä maahanmuuttoa,
vaan silloin tänne ja näihin maihin tulee todella
suuria määriä ihmisiä ympäri
maapalloa. Ja sen takia nyt meidän on syytä toimia
niin, että maapallon elinmahdollisuudet säilyvät
ympäri koko tuon pallon, eikä niin, että vain
tietyt osat ovat niitä, joissa voidaan elää.
Se on sellainen (Puhemies: Minuutti on täyttynyt!) väkimäärä,
jonka kanssa emme tule missään tapauksessa toimeen,
jos emme nyt toimi.
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! Olen hiukan pahoillani siitä, että SDP:n
väkevät voimat ovat ottaneet kritiikkinsä kärjeksi
tämän laskun, että nyt tulee iso lasku.
Tietenkin on totta, että ilmastopolitiikasta tulee lasku,
mutta olennainen asia on se, maksaako meidän sukupolvemme
sen laskun vai panemmeko me hirmuisella korolla sen laskun meidän
lapsillemme ja lastenlapsillemme. Isompi lasku tulee, jollemme me
näitä toimenpiteitä tee. Hallitus haluaa
sopimuksen nopeasti, ja se syntyy nopeasti, jos ja kun Kööpenhaminassa
saadaan numerot paperiin. Hallitus on valmis tekemään
työtä päivin ja öin sen eteen,
että poliittinen läpimurto Kööpenhaminassa
saavutetaan.
Viimeiseksi tästä ympäristöministeriön
tulevaisuudesta: hallituksen piirissä ei ole mitään sellaisia
suunnitelmia, että ministeriöitä tältä osin
yhdistettäisiin, ja henkilökohtaisesti en näe mitään
järkeviä perusteita siihen, että tämmöistä yhdistämistä tehtäisiin.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Haavisto ja eräät muutkin
teistä kiinnittivät erittäin tärkeään
asiaan huomiota. Meillä on todella suuria mahdollisuuksia
puhtaan ilman, puhtaan veden, energiatehokkuuden, uusiutuvan energian,
ylipäätänsä tämän
uuden cleantech-teknologian eteenpäin viemisessä,
täällä meillä kehittämisessä,
sen uusien tuotteiden viemisessä ympäri maailmaa.
Oecd:n arvion mukaan se on ylivoimaisesti eniten ja nopeimmin kasvava
liiketoiminta-alue maailmassa: tämä cleantech,
puhdas ympäristö ja puhdas energia. Meillä tällä hetkellä tällä alalla
laajasti ymmärrettynä on töissä noin 60 000
henkilöä, alan liikevaihdon volyymi on noin 35
miljardia euroa ja ulkomailla suomalaiset yritykset näillä aloilla
tekevät bisnestä noin 10 miljardin euron edestä.
Arvio on, että tämän kasvattaminen yli
kaksinkertaiseksi on hyvin mahdollista 2020-luvulle tultaessa. Se
on tässäkin katsannossa paras, houkuttelevin ja
suurimmat mahdollisuudet tarjoava liiketoiminta-alue.
Mitä vielä tulee siihen, miten sosiaalinen
oikeudenmukaisuus ja muut näkökohdat otetaan huomioon:
samalla tavalla kuin sen seikan, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden,
myös aluekehityksen, kannalta, myös esimerkiksi
yrittäjyyden kannalta ja tämän tyyppisten
asioitten, monien muidenkin asioitten kannalta, (Puhemies: Minuutti!)
kaikella sillä, mitä ilmastokysymyksessä ratkaistaan,
on merkitystä, ja niistä ne ratkaisut tehdään
eri yhteyksissä, niin kuin täällä sekä kristillisen
liiton edustajat että vasemmistoliiton edustajat aivan
oikein ovat todenneet. SDP on tässä asiassa jäänyt
täysin yksin tämän keskustelun aikana.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokouksessa
on erittäin kunnianhimooset tavootteet. Suomi on sitoutunut
kyllä aika lujasti kovalla otteella päästöjä vähentämään,
mutta arvoisat ministerit, ministeri Lehtomäki lähinnä kehootti, jottei
sademetsiä ja Suomen niin sanottuja hiilinieluja seata
keskenänsä. Mutta tämä tarkoottaa sitä,
että Suomen pitää omista hyöryystä,
omasta tavootteesta pitää kunnianhimoosesti kiinni. Näistä niin
sanotuusta hiilinieluusta kannattaa ottaa kaikki irti.
Sitten kun ed. Haavisto otti esiin tämän,
että bioenergia kehittys, näitä laitteita
pystytään jatkossa viemähän
maailmalle huru mykke. Ei muuta ku vauhtia kehityksehen ja vauhtia
töppösihin.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa ympäristöministeri!
Jos vielä kertaalleen tehdään tämä asia
harvinaisen selväksi, sosialidemokraatit ovat sitä mieltä,
niin kuin juuri äsken debattipuheenvuorossani sanoin, että mikäli
sopimusta kansainvälisellä tasolla ei synny, sitten
tämä vasta tuleekin maksamaan. Me emme ole halunneet
muuta kuin saada hallitukselta periaatteellisen kannanoton siitä,
millä tavoin tämä kansallisesti tuleva
lasku maksetaan. Sen kai te tunnustatte, kun te olette sen tänne
tiedonantoonkin kirjanneet, että sadoista euroista puhutaan
per henkilö. Ainoa kysymys, jonka olemme halunneet tässä yhteydessä tässä salissa
nostaa esille, on se, olisiko ollut mahdotonta kirjata se tähän
tiedonantoon. Olen äärettömän
iloinen siitä, että pääministeri
täällä selvensi tämän
asian äskeisessä puheenvuorossaan. Tästä on
kyse, jos se vielä jollekin jäi epäselväksi.
Sitten haluan siirtyä siihen aiheeseen, joka minuakin
kiinnostaa, ministeri Pekkarinen: minkälaisia työpaikkoja
me voimme tästä ilmastoasiasta luoda, ja olemmeko
oikeasti nyt siinä etukenossa menossa tähän
kehitykseen mukaan? (Puhemies: Minuutti on täysi!) Pelkään
pahoin, että emme.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Juuri tämä asia, työllisyyden hoitaminen,
tässä yhteydessä, johon ministeri Pekkarinen
viittasi, on se Suomen suuri mahdollisuus. Luettelitte isoja lukuja.
Ne varmasti pitävät paikkansa, mutta kaikkia niitä mahdollisuuksia,
mitkä ovat olemassa, ei ole käytetty. Mikä on esimerkiksi
viennin romahtamisen tilalle tuleva Suomen lista?
Mitä tulee tähän itse kokoukseen,
olin aamulla siinä ministeri Paula Lehtomäen johtamassa
tilaisuudessa, jossa tuli esille juuri se, että Yhdysvallat
on hyvin tärkeä tässä kokonaisuudessa.
Jos Obama lähtee liikkeelle, silloin tämä kokonaisuus
saattaa johtaa siihen, että kaikki maanosat tulevat riittävällä panoksella
mukaan. Kysynkin nyt, millä tavoin aiotte sitten, ministeri
Paula Lehtomäki, hoitaa mielipiteenvaihdon Obaman kanssa
niin, että hänellä on teidän
mielipiteenne, kun keskustelu on päättynyt, ja
saataisiin tämä asia sillä tavoin ratkeamaan,
mikä mahdollistaa myös sitten sen, että tämä Suomen
juna, joka kännykkäteollisuudessa aikanaan lähti
liikkeelle ja 20 vuodessa on mennyt eteenpäin, onnistuisi myös
tässä ilmasto- ja energia-asiassa.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tosiaan hiukan tämä SDP:n
kommentointi liittyy siihen ja näyttää siltä,
että ei mentäisi tekemään suunnilleen
sopimusta ollenkaan, kun se maksaa niin paljon. (Välihuutoja
sosialidemokraattien ryhmästä) Sellainen tunnelma
tässä tulee. Kyllä kannattaisi keskustella
aivan erilaisista kysymyksistä eli näistä mahdollisuuksista.
Niistä kysynkin elinkeinoministeri Pekkariselta, koska
kuitenkin on puhuttu myöskin teknologian siirrosta, jopa
100 miljardista eurosta vuosittain. Nyt olisi erittäin
tärkeä seikka tietysti miettiä, miten
tämä teknologian siirto aidosti tehdään
ja minkälaisia mahdollisuuksia esimerkiksi suomalaisilla
yrityksillä on päästä mukaan
niihin hankkeisiin, että siitä tulisi aitoa hyötyä näihin
kehitysmaihin mutta myöskin näihin yrityksiin,
jotka ovat Suomessa jo maailman huipulla.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Köyhän asia on tässä maassa
ollut pitkään heitteillä. On tosiaan
aika sekä Marxin perillisten että Alkion perillisten löytää toisensa
köyhän asian hoitamiseksi niin yleisesti kuin
myöskin tässä ilmastoasiassa. Pääministerille
täytyy antaa tunnustus siitä, miten Suomen eduskunnan
viestiä EU-keskustelussa on ilmastoasioissa viety. Se on
ollut sen linjan mukaista, mitä täällä on
esitetty.
Mutta Suomen omassa energiapolitiikassa pääministeriä ei
voi nyt kiittää. Tehän olette sellaista
ratkaisua tekemässä, että tämän
kauden muistomerkiksi teille, pääministeri Vanhanen
ja ministeri Pekkarinen, jää ydinvoima, vaikka
me olemme EU-tasolla sitoutuneet erittäin rajuun uusiutuvan
energian lisäämiseen. Ydinvoimaa te lähdette
sitten käytännössä tekemään,
vaikka ne sitoumukset ja visiot ja puheet ovat aivan toista. Hajautetun
uusiutuvan energian tuotanto jää puheeksi, kun
te sen ydinvoiman lisäyksen tänne pykäätte.
Timo Juurikkala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin halunnut hiukan laajentaa ed. Heinäluoman
esittämää muuatta kysymystä,
joka koski innovatiivisia rahoitusmekanismeja.
Kiinnitin huomiota samaan kuin ed. Heinäluoma, että tiedonannossa
oli mainittu lentoliikenne, meriliikenne ja huutokauppatuloista
saatavat tulot mutta ei lainkaan esimerkiksi Tobinin veroa, muita
pääomaliikkeisiin liittyviä veroja. Ei
myöskään otettu esille tällaista
energiansäästöpuuhissa käytettyä Esco-rahoitusmallia,
jossa säästö koituu rahoituksen antajan
hyväksi säästöjen realisoituessa
ja teknologia jää sitten rahoituksen vastaanottajalle.
Minun kysymykseni kuuluu: mikä on Suomen neuvottelijoiden
aktiivisuuden aste näitten innovatiivisten rahoitusmekanismien
aktiivisessa kehittämisessä ja ideoinnissa? Ne
ovat vähän jääneet nyt varjoon
tässä keskustelussa.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aikaisempi opposition kiittely taisi olla
ennenaikaista. Näyttää, että väen
vängällä täytyy nyt joku aihe
tässä etsiä, mistä saadaan riita
täällä aikaiseksi. (Välihuutoja
sosialidemokraattien ryhmästä) Mikä on
veropolitiikan linja vuonna 2020, siitä ei päätetä nyt, mutta
saadaanko aikaiseksi kansainvälinen ilmastosopimus, siitä päätetään
nyt. (Välihuutoja) Mutta — kyllä, kyllä — itse
asiaan: lasku täytyy aikanaan jakaa oikeudenmukaisella
tavalla, ei siitä varmasti ole epäselvyyttä myöskään
hallituksen piirissä.
Arvoisa puhemies! Mitä vielä tulee ympäristöministeriön
tulevaisuuteen, niin sanon nyt jo itsekin sen, että se,
mitä ed. Rantakangas milloinkin töräyttää,
ei automaattisesti kuitenkaan aina ole koko keskustan kanta. Ympäristöministeriöllä
varmasti
on tekemistä ja tarvetta jatkossakin.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä tiedonannossa on kovin
vähän, muutama kappale, näistä kehitysmaista,
ja kuitenkin kehitysmailla on tulevaisuudessa erittäin
merkittävä osuus tässä ilmastonmuutoksessa,
kuten myös tietysti Kiinalla, USA:lla, Venäjällä ja
toki Euroopallakin, niin kuin täällä on
jo tullut esille. EU tällä hetkellä, niin
kuin Suomikin, tukee kehitysmaita aika paljon. Taitaa olla EU suurin
tukija maailmassa. Nyt tässä tuen kohdentumisessa
pitäisi aina ottaa huomioon kestävän
kehityksen periaate, eli tuen edellytyksenä tulisi olla
ilmastoystävälliset ratkaisut. Onkohan Suomen
kehitysyhteistyössä pohdittu ollenkaan näitä näkökulmia?
Olisi mielenkiintoista kuulla. (Ed. Kankaanniemi: Ja missä määrin?) — Ja
missä määrin, juu.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia demareille, että jonkinlaista
säpinää tähän keskusteluun
tuli. Tämä ryhmäpuheenvuorojen aika ja
pääministerin ja ministerien puheaika oli kuin
hartauskokouksessa. Kaikki todistivat samaan suuntaan: me uskomme,
me uskomme.
Herra puhemies! Miksi tässä keskustelussa
ei ole ollenkaan tuotu esille esimerkiksi niitä vaihtoehtoisia
ajatuksia, toisin ajattelevien tutkijoitten tietoja siitä,
että maapallon lämpötila on ollut kymmenen
vuotta ihan samalla tasolla? Miksi ei ole tuotu sitä, että East
Anglian tutkimuskeskukseen on murtauduttu ja sieltä on
saatu esille, että näitä Ipcc:n tuloksia
on väärennetty tai niitä on mulkattu
niin, että ne olisivat paremman näköisiä?
Miksi ei ole tuotu esiin sitä, että esimerkiksi arktisilla
alueilla on ollut 1930—1940-luvuilla lämpimämpää kuin
tällä hetkellä? Kai on olemassa toisenlaistakin
tietoa, mutta sitähän ei tietenkään
saa tuoda esille, koska se on vastoin sitä uskontoa, (Puhemies:
Minuutti!) mitä me tällä hetkellä elämme.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En nyt oikein ymmärrä, kuinka
paljon suomalaisten ilmasto paranisi siitä, jos me täällä äänestämme,
onko East Anglian johonkin paikkaan murtauduttu vai ei. Mutta kun
tässä tiedonannossa todetaan, että kysymys
on pitkän tähtäimen ratkaisusta, niin
pitkällä tähtäimellä me
olemme kaikki kuolleita, ja minä en halua kuolla — ja
toivon, että lapsenikaan ja lapsenlapsenikaan eivät
kuole — ilmastonmuutoksen seurauksiin. Siksi tämä keskustelu
tästä, ollako taakanjako nyt vai eikö olla
taakanjako, kuulostaa vähän kummalliselta. Demarit
tuntuvat olevan vähän sitä mieltä,
että koko ilmastosopimuksesta ei tule mitään,
jos tätä taakanjakoa ei tehdä nyt, ja hallitus
tuntuu olevan vähän sitä mieltä,
että jos se nyt tehdään, niin siitä ei
tule mitään. Eikö nyt jotenkin voisi
ikään kuin näitä molempia asioita viedä yhtä aikaa
eteenpäin? Joka tapauksessa on olennaista, että tehdään
nyt tästä eteenpäin jotakin, koska jos
nyt odotellaan, niin sen jälkeen voi olla, että jonkin
ajan kuluttua ei sitten enää pystytä tekemään
mitään.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On äärimmäisen välttämätöntä,
kun neuvottelijamme menevät Kööpenhaminaan,
että meidän suuresta rikkaudestamme, metsävaroista,
ei saa millään laskentamallilla tulla meille rasitetta
näitä päästökaupan
velvoitteita laskettaessa. Se tulee pitää kirkkaana
mielessä.
Toinen asia, minkä toivon pidettävän
myös kirkkaana mielessä, on se, että Suomen
asema tässä pelissä mielestäni
on se, että meillä on erittäin korkealaatuista
tekniikkaa uusiutuvassa energiassa, puhtaassa energiantuotannossa.
Jos ajamme ylettömillä lupauksilla oman teollisuutemme
vaikeuksiin tällaisessa taloudellisessa tilanteessa, niin
sehän johtaa siihen, että me emme pysty itse toimimaan.
Kyllä tämä lääkärin
roolin läpivieminen kansainvälisessä politiikassa
tarkoittaa sitä, että se lääkäri
itse on kohtuullisen hyvässä kunnossa. Jos se
halvaantuu ylettömillä lupauksilla, niin se johtaa
siihen, että meidät heitetään
sieltä markkinoilta pois, ja mitäs me sitten teemme?
Meillä on nyt tällä hetkellä työttömyydestä riesaa
aivan riittävästi. Meillä on valtionvelkaa.
Jos siihen tulee vielä lisää kakkua kakun päälle,
niin eihän se voi loputtomiin jatkua. Se kamelin selkä katkeaa.
Siksi on pidettävä pää kylmänä ja
järki selvänä.
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yksi keskeisimpiä asioita tässä yhteydessä ovat
tämä kehitysmaiden tarpeiden huomiointi ja tilanne
Kööpenhaminan kokouksessa, että päästäisiin
riittävän sitovaan rahoitussopimukseen siltä osin,
että kehitysmaissa päästään
tekemään riittäviä päästövähennyksiä ja toisaalta
varautumaan riittäviin sopeutumistoimenpiteisiin, mitä ilmastonmuutoksen
seuraukset aiheuttavat. Meillähän täällä teollisuusmaissa
on tässä myös vahva eettinen ja moraalinen velvollisuus,
koska käytämme eniten energiaa henkeä kohden.
Kysyisin teiltä, ministerit, miten näette
tämän tilanteen: ollaanko nyt varmasti saamassa
riittävä rahoitus varmistettua kehitysmaille,
koska sehän on edellytys myös sille, että kehitysmaat
sitoutuvat niihin päästövähennystoimiin
ja heillä on siihen mahdollisuus, ja sehän on
koko maapallon etu tässä tilanteessa? Me sosialidemokraatit
vaatisimme tästä kyllä vähän
tiukempia kirjauksia tähän tiedonantoon.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä tiedonannossa ja
myös täällä salissa ovat nousseet
esille teknologian mahdollisuudet liiketoiminnassa, mikä on hyvä asia.
Täällä on paljon kiitelty, mutta itse asiassa
on syytä olla huolissaan siitä, että Suomen
teknologian tason, vaikka se onkin hyvä, kehittyminen on
kuitenkin kärsinyt siitä, että meiltä puuttuvat
omat laajat kotimarkkinat. Tarvitaan pikaisesti uusiutuvan energian
syöttötariffit ja tukea hajautetulle uusiutuvalle
energialle. (Ed. Tennilä: Ydinvoimaahan te tuotatte!)
Toinen seikka on, että kansainvälisesti tarkasteltuna
meidän tieteemme taso on laskenut, teknisten tieteiden
taso on laskenut. Mielestäni tämä on
vakava asia. Me tarvitsemme tukea tutkimukselle, perustutkimukselle,
tuotekehitykselle, riskirahaa pellepelottomille ja innovaatiotoimintaan,
enemmän paukkuja kaikkeen tällaiseen.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kööpenhamina on suuri mahdollisuus
sopia globaalisti, ja siellä pitää Suomenkin
esiintyä näin. Melkoinen hiilivuoto on Suomesta
ollut Kiinaan ja Aasian maihin, ja teollisuutta on lähtenyt
sen takia täältä, että Suomessa
on liian tiukat päästörajoitukset. Kiina,
joka tekee kivihiilellä pääsääntöisesti
energiaa ja muuta, saastuttaa. Aiotteko nyt ottaa tämän
esille Kööpenhaminassa, että tällainen
vuoto lakkaa eikä nyt mennä niihin maihin saastuttamaan, missä voidaan
saastuttaa? Tässä on kysymys myös suomalaisista
työpaikoista. Sen perään myös
kuuluttaisin, vaikka täällä nyt on puhuttu, että sitä ei
saisi tehdä.
Suomen tulee lähteä ilmastopäästöttömän energian
rakentamisen tielle tosissaan. Näitä olisivat
tuuli-, aurinko- sekä ydinenergia. Niitä on kehitettävä.
Miten näissä aiotaan edetä?
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pyysin tämän vastauspuheenvuoron
siinä vaiheessa, kun mielestäni aika ihmeellisellä tavalla
ed. Jaskari täällä sanoi, että kun
me kiinnitämme sosialidemokraatteina olennaiseen asiaan
huomiota eli siihen, miten kustannukset kotimaassa jaetaan rikkaiden
ja köyhien välillä, niin se hänen
mukaansa antoi ymmärtää, että sosialidemokraatit
eivät olisi sitoutuneita tähän Kööpenhaminan
sopimukseen. Se on jo niin brutaalia, että en oikein sanoin
sitä pysty kuvaamaan.
Mehän nimittäin olemme edellyttäneet
sosialidemokraatteina hyvin kunnianhimoisia tavoitteita ja myös
antaneet hallitukselle ikään kuin tukea sen suhteen,
että Suomi olisi edelläkävijänä ja
sitoutuisi kunnianhimoisiin tavoitteisiin. Myös me tiedämme
sen, että kyllä se lasku tulee olemaan kallis,
mikäli tähän asiaan ei puututa nyt, ja kun
siihen puututaan nyt, se on silti kallis, mutta se on halvempi,
kuin jos olemme välinpitämättömiä niin
inhimillisesti ja eettisesti kuin ympäristönkin
kannalta. Siksi, arvoisa pääministeri, en hyväksy
sitä, että keskusta heittää nyt
sen Robin Hood -viittansa jo neljän (Puhemies:
Minuutti!) päivän päästä lauantaipäivästä pois
ja unohtaa, niin kuin ed. Kaikkonen täällä sanoi,
että (Puhemies: Minuutti on mennyt!) ei tämä ole
tärkeää. Tämä on hyvin
tärkeää, ed. Kaikkonen.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jokaisen suomalaisen etu on, että ilmastosopimus
syntyy. Se on myös sen köyhimmänkin perusturvan
varassa elävän suomalaisen etu, joka SDP:ltä monesti unohtuu.
Siitä, miten lasku jaetaan, pääministeri totesi:
lasku jaetaan oikeudenmukaisesti, ja sen aika on myöhemmin.
(Välihuutoja vasemmalta) Keskusta haluaa eroon hiilenmustasta
energiapolitiikasta. Me haluamme luoda työtä ja
vaurautta vihreällä vallankumouksella. Meidän
tavoitteemme on, että lähtemällä rohkeasti
käyttämään uusiutuvaa energiaa,
uusiutuvia luonnonvaroja, uutta teknologiaa niin sähköautotuotannossa kuin
muuallakin pystytään lähemmäs
100 000 uutta työpaikkaa tuomaan tähän
maahan.
Kööpenhaminan sopimus luo markkinoita uudelle
teknologialle. Sen takia se on tärkeä suomalaisten
vaurauden ja työn kannalta. Lasku jaetaan sitten oikeudenmukaisesti.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Väriä keskustelussa on todella
ollut siinä vaiheessa, kun ed. Ukkola täällä pääsi
jo kehumaan toisaalta SDP:tä ja vieläpä laitonta
aktivismiakin.
Arvoisa puhemies! Se on tosiasia, että tässä tiedonannossa
sivuutettiin käytännössä kokonaan
sosiaalinen oikeudenmukaisuus sekä Suomen osalta että myös
maailmanlaajuisesti. Minusta on tärkeää,
että nostetaan esille se, että jos meillä ei
ole todella rohkeita tavoitteita leikata kasvihuonekaasupäästöjä,
sen hintana on erityisesti kehitysmaissa lisääntyvä nälkä,
lisääntyvä kurjuus, tätä kautta
hallitsematon kansainvaellus, kansojen liikkuminen. Tiedetään
myös, että esimerkiksi terrorismin siemen on nimenomaan kurjuudessa
ja nälässä, ja sen vuoksi myös
tältä puolelta meidän pitää nähdä vahvan
ja uskaliaan ilmastopolitiikan olevan koko ihmiskunnan kannalta
keskeistä.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä on käynyt hyvin selvästi
ilmi ja selville se, että eduskunta on yksimielisesti sitä mieltä,
että Kööpenhaminassa pitäisi
syntyä sellainen sopimus, joka johtaa siihen, että päästään
siihen 2 asteeseen, että se on raja. Mutta kyllä kai
pitäisi myöskin miettiä, mitä jos
ei sittenkään päästä sopimukseen.
Mitä me teemme silloin? Meidän mielestämme
meidän pitää toimia ikään
kuin olisimme päässeet sopimukseen. Meidän
pitää Suomessa toimia niin. Mutta kyllä minä edelleen
katson, että jos joku niskoittelee eikä halua
liittyä tähän sopimukseen, sellaista
valtiota tai valtioryhmää vastaan pitää kyllä ryhtyä toimenpiteisiin.
Ei voi sallia, että joku maa uhkaa ihmiskuntaa olemalla
liittymättä (Puhemies: Minuutti!) tähän
sopimukseen.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt on aivan pakko oppositiolle ja SDP:lle,
varsinkin ed. Viitaselle ja ed. Huoviselle, sanoa, että teidän
maailmankuvanne ovat kyllä yhtä sysimustat kuin
se hiili on. Se on niin negatiivinen, että te ette näe
pientä valonpilkahdustakaan tässä ilmastosopimuksessa. Täytyy
sanoa, että tiedonannossa voisi aivan hyvin olla laskelma
myös siitä, kuinka paljon Suomi hyötyy
tästä ilmastorahoituksesta, sillä mitä suurempi
ilmastorahoitus, sitä enemmän suomalaiset teknologiayritykset
saavat siitä hyötyä. Eli Suomi tulee
parhaassa tapauksessa olemaan kyllä nettohyötyjä ilmastorahoituksesta.
Sitten haluan sanoa tähän tieteen luotettavuuteen
muutaman asian. Meidän on aivan turha epäillä sitä,
että tämä suunta olisi jotenkin väärä. Suunta
on täysin oikea. Mitä pienemmillä luonnonvaroilla,
mitä pienemmillä päästöillä pystymme
tässä maailmassa elämään
(Puhemies: Minuutti!), sen parempi.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri, te voisitte
nyt sanoa sosialidemokraateille, onko teidän pöydällänne
valmiina 2 000 euron lasku kirjoitettuna ja erääntymässä tämän
vuoden lopussa Suomen kaikkein köyhimmille. Minun ymmärtääkseni
se lasku tulee vuosien mittaan maksettavaksi, ja on todella tärkeää,
että se ei mene epäoikeudenmukaisesti vaan todella
ne, jotka ovat maksukykyisiä, maksavat eniten.
Mutta Kööpenhaminassa ei kerta kaikkiaan päätetä siitä,
miten Suomessa tämä lasku jaetaan. Siksi, sosialidemokraatit,
antakaa nyt jo vähän periksi tästä ja
kantakaa huolta maailman köyhistä, miten ne selviävät
tästä ja pystyvät kantamaan sen vastuun
ilmastonmuutoksen torjunnasta, mikä niille on välttämätöntä,
jotta ilmastonmuutos saadaan pysähtymään.
Herra puhemies! Toinen asia on tämä, että tavoitteiden
EU:n ja Suomen osalta pitää olla Kööpenhaminassa
erittäin korkealla, kunnianhimoiset. Mutta korostan sitä,
että me emme saa kuitenkaan astella muiden edellä sitten,
jos muut keskeiset toimijat eivät tule niihin mukaan, koska
silloin me siirrämme oman tuotantomme (Puhemies: Minuutti
on nyt mennyt!) niihin maihin, joissa on huonompi politiikka kuin
meillä nyt.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täytyy todella todeta, että ilmasto
on muuttumassa, kun ed. Ukkola kehuu demareita. Enpä ole
moista kuullut sinä aikana, kun hän on täällä yhtä aikaa
eduskunnassa ollut.
Tähän ed. Ukkolan äskeiseen vetoon.
Siinä on ilmeisesti kysymys jostakin telkkariohjelmasta. Minä voisin
kertoa ed. Ukkolalle semmoisen pikkuisen viestin tuolta omista luennoista
yliopistolta, että tähän ilmastoon liittyy
normaalisti vaihtelua, kylmenemistä ja lämpenemistä,
ja niinpä tämmöinen "lämpökausi"
oli vuoden 1000 tienoilla. Silloin Grönlannin eteläkärkikin
oli lammastalousaluetta, ja siellä on siltä ajalta
kirkot ja kivirakennukset ja kaikki edelleen olemassa. Sitten ilmasto
viileni ja ihmiset joutuivat lähtemään lätkimään.
Elikkä tämä kuuluu normaaleihin asioihin,
mutta ed. Ukkolallahan on nyt tämä demaribuumi
menossa.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! SDP näyttää olevan
jonkinlaisissa omantunnontuskissa sen takia, että ei ole toimittu
aiemmin. Jos vertaamme nyt niitä toimia, joita tämä hallitus
on tehnyt esimerkiksi ilmastonmuutoksen eteen, niin ovathan ne aivan erilaista
luokkaa. Eli tuossa hetki sitten oli tulevaisuusselonteko, jossa
linjasimme erittäin selkeästi, miten Suomi tulee
etenemään kohti päästötöntä energiantuotantoa
ja tieliikennettä, kohti hyvinvoivaa ja vähäpäästöistä yhteiskuntaa.
Kyllä tässä tehdään
aivan erilaisella tavalla nyt työtä.
Britannian hallituksen ilmastoraportti aivan tuohon loppuun.
Siinä oli erittäin hyvin kuvattu: "Hallitsemattomassa
ilmastonmuutoksessa ei ole voittajia. Vaikka lähivuosina
jonkun maan satomäärät voivat nousta
ja lämmityskustannukset laskea, koituvat muutokset viimeistään
maailmantalouden kautta kaikkien tappioksi. Ilmastonmuutos on yhteinen
uhka." Näin todetaan Britannian hallituksen ilmastoraportissa,
ja se on minun mielestäni hyvin kuvaava nyt siinä tilanteesta,
missä olemme, ja tuo lasku tulee aivan varmasti näkymään
jokaisen suomalaisen arjessa. Se näkyy lasten, se näkyy
köyhien (Puhemies: Minuutti on mennyt!) ja se näkyy
rikkaiden ja yrittäjienkin arjessa. Näin on varma.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei tässä voi todeta muuta,
kuin että tässä salissa on kyllä harvinaisen
paljon tänään vallalla aivan tietoista
väärinymmärryksen halua. Siis kepun ja
kokoomuksen ryhmäpuheenvuoroissa käsiteltiin laajasti
suomalaista energiapolitiikkaa, vihreät tässä esittelivät
energiatehokkuustoimikunnan asioita, ruuhkamaksuja ja sähköautoja,
kaikki nähdäkseni aivan kotimaista hommaa. Sitten
kun sosialidemokraatit ottavat esille sen, mitä tämä tulee
maksamaan tavallisen suomalaisen ihmisen kannalta, ja kysyvät
sen perään, miksei hallitus ole kirjannut tänään
täällä salissa saamaamme pääministerin
hyvää linjausta tähän tiedonantoon,
niin se herättää tällaisen kummallisen
keskustelun täällä. Minä en
voi, hyvät kollegat, päätyä kuin
siihen johtopäätökseen, että joku
jossakin tässä salissa on tästä asiasta
jollakin tavalla eri mieltä, kun sitä ei ole voitu
tähän tiedonantoon kirjata. Se kysymys herää,
kun siltä laidalta, sieltä oikealta laidalta, tätä asiaa
esitellään. Onko teillä kokoomuksessa jokin
ongelma tämän asian kanssa?
Mitä tulee ed. Perkiön mustamaalaaviin puheenvuoroihin,
(Puhemies: Minuutti!) minun puheenvuorossani nimenomaan todettiin,
että ihmiskunnalla on kaikki mahdollisuudet selvitä tästä,
jos vain haluamme.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Innovatiivisen rahoituksen osalta tiedonannossa
on selkeä kappale, ja hallitus on toiminut eduskunnassa
puhutulla tavalla. Viime huippukokouksessa annoimme komissiolle
tehtäväksi ryhtyä valmistelemaan näitä globaaleja,
innovatiivisia rahoituksen muotoja. Jos ei siellä aina
ole teidän hellimäänne Tobinin veroa
mainittu, niin sille ei voi mitään, mutta tämä on
prosessissa.
Tämän taakanjaon osalta vielä, kun
me emme vielä edes tiedä, minkälaisia
reittejä pitkin nämä kustannukset tulevat
ja missä määrin, niitä tulee yleensä tuotannon
kustannusten noususta, niitä tulee valtion budjetin kautta
suoraan kehitysmaille tai kansallisille rahastoille annettavissa verovaroissa.
Erilaisten reittien kautta nämä kustannukset saavuttavat
suomalaisen yhteiskunnan, mutta vastaavasti niitten vastapainona
tulee myös etuja: taloudellisen kehityksen kautta, jos onnistumme
tässä teknologian viennissä, ja myös,
jos saamme kunnianhimoisen, sitovan sopimuksen maailmassa, eivät
myöskään energiakustannukset nouse sillä tavalla,
kuin jos ne energiankulutuksen kasvaessa toteutuisivat. Kaikki tämä tapahtuu,
niin kuin ed. Kankaanniemi totesi, asteittain, pieninä siivuina
vuodesta toiseen. Ei tule Suomessa mitään yksittäistä päätöstä,
jossa päätetään, että nyt
tämä ilmastonmuutoksen hillinnän lasku
jaetaan kotimaisittain näin. Ei näin tule tapahtumaan,
vaan esimerkiksi kehitysmaille annettava raha tulee portaittain
kasvamaan pieninä siivuina meidän budjetista.
Me keräämme rahat verotuksen kautta. 40 000
miljoonaa kerätään joka vuosi rahaa valtion
budjettiin. Siitä pieni siivu tulee nyt kehitysmaiden avuksi tässä,
eikä se ole korvamerkitty, keneltä juuri se nyt
sattuu olemaan otettu.
Tämä hiilivuoto on olennainen kysymys tässä.
Hiilivuotohan estetään sillä, että saadaan
globaalisti sidottua kaikki kehittyneet maat ja, voi sanoa, myös
odotettuun uraan verrattuna selvillä alennustavoitteilla
nopeasti kehittyvät maat. Ellei kansainvälistä sopimusta
saada, silloin tulee tapahtumaan hiilivuotoa, ja silloin me olemme aidosti
vaikeassa tilanteessa, tulemme siihen kysymykseen, jonka joku kysyi,
mitä sitten aidosti tehdään. Mutta ei
lähdetä spekuloimaan sitä, koska nyt
tavoitellaan Kööpenhaminasta aidosti sitovaa muotoa.
Sitten tähän, pitäisikö boikotilla
sen jälkeen uhata. Palataan näihin kysymyksiin,
ei anneta niihin selkeää vastausta — tuli
jostain täältä keskirivistä kommentti — tässä vaaditaan
enemmän houkuttelua yhteistyöhön kuin
ehkä boikotteja, mutta jos tämä ajautuu
umpikujaan, jotkut haluavat vapaamatkustajiksi, niin emme me voi
sallia sitä.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Kangas on kyllä aivan oikeassa
siinä, että hiilivuoto on estettävä näissä Kööpenhaminan
neuvotteluissa. Voisi vähän kuvailla näinkin
Suomen tilannetta, että on paljon sellaisia hyödykkeitä,
sellaisia investointihyödykkeitä, jotka itse asiassa
koko maailman kannalta kannattaisi tuottaa juuri Suomessa, koska
me teemme täällä ne pienimmällä energiankulutuksella
ja pienimmillä päästöillä,
nimenomaan täällä Suomessa. Esimerkiksi
teräksen, sekä hiiliteräksen että jaloteräksen,
molempien, kohdalla on tällä tavalla, ja me tiedämme,
että tämä kaikki ei ole mahdollista,
mutta tämän vaalimista, ettemme ryhdy sellaisiin
toimiin, jotka vievät täältä meiltä ja
Euroopastakin tuotantoa sellaisiin maihin, joissa aiheutetaan paljon
enemmän päästöjä, kerta
kaikkiaan koko maailman yhteisen edun nimissä pitää pystyä edistämään.
Ed. Tennilä, tämä hallitus tulee
jäämään historiaan uusiutuvan
energian lisäämisen hallituksena. Me olemme sitoutuneet
siihen, että 30 terawattitunnin verran uusiutuvaa lisätään
vuoteen 2020 mennessä. Ydinvoiman osalta teille vaan tiedoksi,
että aina yhden suuren rakentaminen, jos sellaiseen joskus
mentäisiin, merkitsee 12:ta terawattituntia ja me olemme
sitoutuneet 30:een uusiutuvan osalta.
Tähän ilmasto- ja energiateknologian edistämiseen
ja vientiin. Kyllä me satsaamme niihin todella paljon tällä hetkellä,
sekä kehittämiseen että vientiin. Viime
viikolla Intiassa oli mukanani 80 suomalaista yritystä,
Suomen historian suurin, ylivoimaisesti suurin, vienninedistämismatka.
Ja mikä siellä oli keskeinen fokus sillä matkalla,
se oli nimenomaan ilmasto- ja energiateknologia ja siihen liittyvä vienti.
Siellä on viisi suomalaista yritystä Intian markkinoilla,
jotka ovat omalla alallaan tällä hetkellä markkinajohtajia,
siis suomalaisia yrityksiä 1,1 miljardin asukkaan Intiassa
markkinajohtajia jo tällä hetkellä.
Mitä vielä tulee SDP:hen, tämä on
ollut minusta erinomaisen hyvä keskustelu kaikin tavoin.
Kun se on itsestäänselvä ja luonnollinen asia,
että yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden vaaliminen on
koko tämän talon yhteinen asia, niin toivon, että sosialidemokraatit
jatkossakin (Puhemies: 2 minuuttia!) ovat siinä vahvasti mukana.
Nyt vaan tuntuu, että heillä ei ollut oikeastaan
mitään erityistä sanottavaa tai annettavaa erityisesti
tähän ilmastokeskusteluun ja tästä syystä piti
vähän ikään kuin kaivaa jostakin
tämä kysymys esille.
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! Mitä tulee noihin innovatiivisiin
rahoituskeinoihin, niin kyllä Suomen neuvottelijat ovat
tässä aktiivisia. Meillä on parhaillaan
käynnissä neuvottelijoiden osalta se periaatteellinen
vääntö erityisesti kehitysmaaryhmittymän
kanssa, voidaanko tällaisia mekanismeja lanseerata vai
ei, ja sitten vasta, jos periaatteellinen ratkaisu saavutetaan,
katsotaan tietysti, mitä ne tarkalleen ottaen ovat. Suomalainen
virkamies toimii rahoitustyöryhmän rinnakkaispuheenjohtajana,
että siinä mielessä Suomi on tältäkin
osin temppelin harjalla. Suomen kehitysyhteistyössähän
tämmöinen luonnontaloudellinen kestävyys
on koko ajan ollut hyvin vahvasti mukana, eli siinä mielessä,
kun täällä edustajista joku kysyi, onko
se huomioitu, se on huomioitu. Pitää tietysti
muistaa se, että varsinkin ilmastonmuutokseen sopeutuminen
on käytännössä hyvin lähellä perinteistä kehitysyhteistyötä monissa
maissa. Siinä mielessä näitä välineitä varmasti
tullaan käyttämään tässä rinnakkain
ja yhtä jalkaa.
Meillä on aktiivista vuorovaikutusta ja vuoropuhelua
Yhdysvaltojen kanssa. Viimeksi olen tavannut suurlähettilään
tänään. Tietysti Yhdysvalloilla on omia
kotimaisia haasteitaan tässä, mutta toivomme todellakin,
että siellä on mahdollisuuksia, samalla tavalla
kuin kaikilla muillakin, lisäjoustoihin sopimuksen saavuttamiseksi.
Lopuksi, arvoisa puhemies, vain se kommentti tähän
ilmastotieteelliseen puoleen, että ilmastotieteessä on
aina todettukin, ettei ilmastonmuutoskaan etene lineaarisesti. Ei
se ikään kuin vuosittain etene pikkuhiljaa, vaan
tapahtuu suurempia muutoksia, ja sitten voi tulla suvantovaihe,
ja sitten tapahtuu taas jokin kynnysasia. Eli ei missään
tapauksessa pidä vetää liian pitkälle
johtopäätöksiä siitä,
jos on jonkunlainen suvanto menossa.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi minun on tietenkin syytä sanoa,
että tämä on ihan minun oma puheenvuoroni
eikä sillä ole mitään tekemistä kokoomuksen
ja kokoomuksen ryhmäpuheenvuorojen kanssa eikä itse asiassa
koko tämän eduskunnan puheenvuorojen kanssa. (Naurua)
En ole tiedemies enkä missään nimessä ilmastotieteilijä,
joten minulla ei ole kompetenssia arvioida ja arvostella niitä vastaväitteitä,
mitä tähän viralliseen ilmastototuuteen
on esitetty. Ja niitä todellakin on esitetty. Sitä te
ette voi kiistää, vaikka tässä salissa
ei ole puhuttu yhtä ainutta sanaa niistä asioista,
ei East Anglian tietomurroista eikä East Anglian tietomurtojen
sisällöistä, mitä tuli julkisuuteen.
Kyseessä on nimittäin aivan sensaatiomainen tapaus,
koska se käsittääkseni kyseenalaistaa
koko vallitsevan ilmastonmuutosteorian uskottavuuden ja monien sitä tukeneiden
tutkijoiden maineen.
Sähköpostit, joita internet on täynnä,
ovat paljastaneet systemaattista tutkimustiedon salailua ja manipulointia
ja siihen liittyvää pohdiskelua. Erityisesti tapetilla
on ollut vuosikymmenen aikana tapahtunut lämpötilojen
aleneminen ja halu piilottaa se tiedeyhteisöltä,
medialta, kansanedustajilta ja kansalta. Että näin
siellä jossain!
En oikein ymmärrä, minkä vuoksi ilmastosta, ilmastotieteestä,
on tullut ikään kuin tämmöinen fundamentalistinen
uskonto. Ilmastotieteilijät eivät suvaitse lainkaan
vastaväitteitä, eivät toisinajattelijoita
eivätkä toisella tavalla ajattelevia tiedemiehiä.
(Ed. Korkeaoja: Ei se nyt ihan näin ole!) He eivät
mene vastaamaan omista tutkimuksistaan eivätkä keskustelemaan
asioista julkisesti, eivät yleisön eivätkä median
edessä. Elikkä tämmöistä tämä on
myös Suomessa.
Meillä on Ilmatieteen laitos, joka on yhtä fundamentalistinen
kuin ympäristöjärjestöt siitä huolimatta,
että Ilmatieteen laitos ei kykene ennustamaan oikein edes
viiden vuorokauden säätä. Pitäisikö meidän
todellakin uskoa tämmöistä yhteisöä,
tämmöisiä tutkijoita ja tämmöistä tutkimuslaitosta?
Sään ennustamisen sijasta tätä uutta
sensuurivirastoa kiinnostavat vain toisinajattelijat, jotka uskaltavat
kyseenalaistaa virallisen ilmastototuuden. Voikin kysyä,
miten lämpenemistä viimeiseen asti vastustaneiden
suomalaisten ilmatieteilijöitten ajatukset ovat lyhyessä ajassa
muuttuneet toisenlaisiksi.
Vaikka hiilidioksidipitoisuuden kasvu ilmakehässä on
tietenkin ihan totta, kaikki ilmatieteilijät eivät
todellakaan ole yksimielisiä siitä, onko se syy
lämpenemiseen vai onko globaalista lämpenemisestä ylipäätänsä riittävästi
faktoja. Maapallo on kohdannut ilmastonmuutoksia ennenkin. 9 000
vuotta sitten meillä oli vielä jääkausi. Sen
jälkeen tuli 5 000 vuotta sitten keskieurooppalainen
ilmasto Suomeen. Sitten on ollut pikkujääkausia,
kuten ed. Pulliainen sanoi. Elikkä ilmasto vaihtelee ja
vaihtelee, ja olemme ehkä menossa lämpimään
suuntaan, tai sitten me olemme menossa sinne toiseen suuntaan, kylmenemisen suuntaan.
Minä olen 1970-luvulla ja 1980-luvulla nähnyt
aika monta hysteeristä ilmastototuutta. Milloin oli taivaankansi
räjähtää, kun oli freoneista syntynyt
otsonikato taivaalla. Tämä on tietenkin yksi hyvä esimerkki
siitä, mitä saadaan aikaiseksi: nyt otsonikerros
on ilmakehässä ihan ok, kun freonipäästöt
ovat vähentyneet, tämän minä kyllä myönnän.
Sitten tuli monta muuta ilmastokatastrofia, ja yksikään
niistä ei ole jäänyt pysyväksi.
Mutta ehkä me jossakin tulevaisuudessa saamme tietää,
(Puhemies: 5 minuuttia!) mikä tämän ajan
tilanne on.
Se, että minä epäilen kaikkia, johtuu
tietenkin siitä kauheasta kokemuksesta, mitä minä 1970-luvulla
jouduin näkemään: Silloin oli vaan yksi uskonto,
yksi oikea ulkopolitiikka, ja kaikki, jotka sitä arvostelivat,
joutuivat helvettiin. Ja ehkä tässä joutuu
itse kukin sinne, kunhan riittävästi arvostelee.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminassa on tehtävä ilmastosopimus,
jossa on aikaan sidotut tavoitteet teollisuusmaiden päästöjen
vähentämiseksi. Kehittyvät maat, kuten
Kiina ja Intia, on saatava mukaan. Kehitysmaiden kanssa on tehtävä päästöjä vähentävä
sopimus.
Rahoituksesta, joka kerätään osin teollisuusmailta,
pitää myös sopia kokouksessa. Se on keskeistä,
koska teollisuusmaissa päästöt on pääsääntöisesti
tehty viimeisten sadan vuoden aikana. Ilmastonmuutos kohtaa ikävimmin
monia kehitysmaita kuivuudella, eikä kehitysmaille kerättävä ilmastorahoitus
saa olla pois muusta kehitysyhteistyöstä. Sen
olemme velkaa nälkää näkeville.
Ilmastonmuutoksen torjuntaan liittyvät maksut on iso
kysymys, joka puhuttaa jatkuvasti. Energiatehokkuus on kaikkein
tehokkain mutta myös säästöä tuova
keino hillitä ilmastonmuutosta, eikä ilmastonmuutoksen
torjunta ole kallista verrattuna niihin katastrofaalisiin seurauksiin, joihin
ajaudumme, jos emme tee mitään. Jos noin 2 prosenttia
EU:n bkt:stä käytettäisiin kehitysmaiden
ilmastoponnistelujen tukemiseksi, henkeä kohti kustannus
olisi alle 3 euroa päivässä. Se on pieni
hinta maailman pelastamisesta. Kansainvälisiin toimiin
voi kerätä maksuja myös verottamalla
globaalia saastuttamista. Kansainvälinen lentovero on yksi
hyvä esimerkki. Kotimaisten ponnistelujen arvellaan maksavan
100—200 euroa suomalaista kohden vuonna 2020 riippuen päästövähennysten
tiukkuudesta.
EU on ilmastopolitiikassaan oikealla tiellä. Energiankäytön
tehostaminen ja uusiutuvat energianlähteet ovat keskeisiä ilmastonmuutoksen torjunnassa.
Professori Peter Lundin arvion mukaan tuulivoima kasvaa vahvasti
nyt ja aurinkoenergia 2020-luvulla. Aurinko on ehtymätön
uusiutuva energianlähde, ja keräinten tekniikka
kehittyy koko ajan. Myös sellaiset älykkäät
kaksisuuntaiset sähköverkot kehittyvät,
joissa energiaa on mahdollista siirtää nopeasti
ja tehokkaasti pitkiäkin matkoja jokseenkin samoin periaattein kuin
internetin kaapeleissa. Teknologian vahva kehittäminen
sekä tutkimukseen ja tuotekehitykseen panostaminen ovat
todella oleellisia.
Yksi keskeinen asia Kööpenhaminan ilmastoneuvotteluissa
on hiilinielut, joissa globaali kysymys on palmuöljy. Palmuöljyn
käyttö polttoaineena lisää sademetsien
raivaamista, tuhoaa hiilinieluja, tuhoaa merkittäviä määrää biodiversiteettiä,
ja myös maailman orankikanta on uhattuna. Suomen ei tule
sallia palmuöljyn käytön kestämätöntä lisäämistä,
sillä sademetsien tuhoa-misprosessissa syntyy valtavan
suuri määrä kasvihuonepäästöjä.
Arvoisa puhemies! Suomen neuvottelijoiden Kööpenhaminassa
tulee vahvasti ajaa EU:lle tiukempaa päästötavoitetta,
30 prosentin leikkausta päästöihin vuoden
1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä. Toki muu maailma on
saatava mukaan, koska EU:n ponnistelut eivät yksin riitä. Suomeen
tarvitaan kunnianhimoiset päästötavoitteet
sisältävä ilmastolaki. Lisäselvityksiä tarvitaan
muun muassa Suomeen soveltuvasta lain muodosta, vuosittaisesta päästövähennysprosentista
ja hiilibudjetin kauden kestosta sekä soveltamisalueista.
Hiljattain julkaistu Tukholman ympäristöinstituutin
tutkimus osoittaa, miten Eurooppa pystyy vähentämään
päästöjä jopa 40 prosenttia vuoteen
2020 ja 90 prosenttia vuoteen 2050 mennessä. Ilmastotieteen
mukaan tämä on teollisuusmailta tarvittavien päästövähennysten
minimitaso ja miniminopeus, jotta ilmastokatastrofi voidaan välttää.
Keskeisiä toimia ovat energiatehokkuuden radikaali parantaminen,
fossiilisten polttoaineiden käytön lopettaminen
nopealla aikataululla, uusiutuvien energianlähteiden käytön merkittävä lisääminen
ja elämäntavan muutokset. Se, että aina
pitää vain saada kuluttaa lisää,
ei saisi enää olla tavoiteltavaa. Itse asiassa
jo 1970-luvulla ohitettiin se piste, jolloin bruttokansantuotteen
kasvu toi lisää onnellisuutta. Hyvinvoinnin mittaamisen
kannalta pitäisi luopua siitä, että mitataan
hyvinvointia vain bruttokansantuotteen kautta, ja pitäisi
lisätä onnellisuusindeksi hyvinvoinnin mittaamiseen.
Onneahan tuo esimerkiksi se, että tiedämme, että tulevat
sukupolvet voivat leikkiä lumessa. Voimme jättää sellaisen maailman
lapsille ja lapsenlapsille, että neljä vuodenaikaa
ovat mahdollisia.
Jared Diamond on käsitellyt tietokirjoissaan syitä,
miksi sivilisaatiot romahtavat. Keskeisin syy on muuntautumiskyvyn
puute: ei reagoida muuttuviin olosuhteisiin. Esimerkiksi norjalaiset
viikingit kuolivat Grönlannissa nälkään,
kun eivät syöneet kalaa eivätkä opetelleet
valaanpyyntiä. Nykymaailmassa keskeinen tekijä on energia
ja nopea muutos hajautettuun uusiutuvan energian tuotantoon. Tarvitaan
iso paletti uusiutuvia energianlähteitä, nykyiset
sovellukset ja uudet innovaatiot. Kööpenhaminassa
on kysymys siitä, ettei maailman sivilisaatio romahda. Toivoa
on näkyvissä, jos Kööpenhaminassa
syntyy yhteinen tahto.
Mikaela Nylander /r:
Värderade talman! Sällan har de politiska
förväntningarna varit så högt
uppskruvade inför ett toppmöte som de är nu
inför Köpenhamn. I och med att man inte räknar
med att hinna få till stånd prioritet nummer ett,
det vill säga ett juridiskt bindande avtal, är det
av största vikt att det politiska avtal som bör ingås är
tillräckligt heltäckande och ambitiöst. Det
politiska avtalet kommer att styra den juridiska processen och den
konkreta tidtabellen för fortsatta förhandlingar.
EU och Finland bör åka till Köpenhamn
med höga politiska ambitioner, det behövs pådrivande
och visionära krafter som beaktar helheten i ett politiskt
känsligt läge.
Regeringen konstaterar helt riktigt att det dyraste alternativet är
att inte göra någonting alls. Klimatförändringen är
ett globalt problem som kräver globala lösningar.
Därför behöver vi ett klimatavtal. Ett
heltäckande avtal har många fördelar,
de ekonomiska aspekterna inkluderade. Ett avtal möjliggör
en minskning av utsläppen där det är
kostnadseffektivast för tillfälle. Ett avtal minskar
också riskerna för att industriell och annan verksamhet
flyttar från länder som till exempel Finland med
utsläppsbegränsningar till länder som
inte har några som helst begränsningar. Det ligger
alltså i allra högsta grad i både Finlands
och EU:s intresse att åstadkomma ett heltäckande
globalt avtal.
Puhemies! Toinen hyvin tärkeä asia, joka puoltaa
laajan sopimuksen syntyä, on uuden, puhtaan teknologian
kehitys ja mahdollisuus kasvattaa Suomen osuutta tällä alalla.
Tässä asiassa taloudelliset intressit ja ympäristönäkökohdat kohtaavat
mainiolla tavalla. Suomella on kaikki mahdollisuudet lisätä vientiään
ja kansallista osaamistaan tällä saralla. Uusi
sopimus antaisi pitkäjänteiset ja varmat toimintaraamit
toimijoille.
Hallituksen linjaus siitä, että Suomen tulee
tukea riittävän väljää mandaattia
EU:n neuvottelijoille, on aivan oikea. Jo vuonna 2007 esitetyt ehdot
EU:n sitoutumiselle päästövähennystavoitteeseen,
miinus 30 prosenttia, ovat edelleen ajankohtaisia. Muiden kehittyneiden
maiden tulisi sitoutua vastaaviin päästövähennyksiin,
ja taloudellisesti edistyneempien maiden tulisi sitoutua riittävästi
päästövähennyksiin. Jälleen
korostuu kattavan, globaalin sopimuksen merkitys.
Utvecklingsländernas krav på att klimatfinansieringen
ska ske utöver det offentliga utvecklingsbiståndet är
förståeligt. EU:s löfte om att klimatfinansieringen
inte kommer att tas från utvecklingsbiståndet är
nödvändigt med tanke på de åtaganden
vi förbundit oss vid för att uppnå de så kallade
millenniemålen. I praktiken kan det dock vara svårt
att göra skillnad mellan klimatfinansiering och utvecklingsfinansiering.
Vid detta bör fästas tillräckligt stor
uppmärksamhet.
Förhandlingslistan är lång inför
Köpenhamn. De första stegen mot ett bindande avtal
bör tas där. Samtiden och framtiden kräver
detta. Priset för ett misslyckande i Köpenhamn är
alldeles för högt.
Pekka Haavisto /vihr:
Arvoisa puhemies! Salin keskilämpötila on
varmaan laskenut pari astetta äskeisestä muun
muassa ed. Ukkolan poistuttua. Tyydyn muutamiin reunahuomautuksiin.
(Ed. Ukkolan välihuuto) — Ai, anteeksi, olette
siellä, no niin. — Tyydyn muutamiin reunahuomautuksiin
omassa puheenvuorossani ja evästyksiin ehkä sille
delegaatiolle, joka Kööpenhaminaan lähtee.
Ensin ehkä tällainen kannustus pitkäjänteisyyteen.
Minulla oli mahdollisuus olla Kiotossa 12 vuotta sitten, ja voin
sanoa, että tällaisessa kansainvälisessä neuvottelussa
toivo ja epätoivo vaihtelevat. Välillähän
Kioton sopimusta pidettiin jo kuolleena, kunnes se yhtäkkiä nousi
haudasta ja sen pohjalle rakentui sitten tämä nyt
meneillään oleva prosessi. Joskus epätoivoiseltakin näyttävät
prosessit voivat tuottaa tuloksia.
Mutta yhdyn kyllä siihen ed. Kalliksen huoleen, että jos
kansainvälistä sopimusta ei saavuteta, mitä sitten.
Kyllähän aina välillä väläytetään
erilaisia rankaisutulleja tai ympäristötulleja, joita
voidaan sitten ottaa ääritapauksissa käyttöön,
mutta tämä ei toivottavasti ole se tapa, jolla päästään
näihin ilmastomyönteisiin ratkaisuihin.
Toinen asia, arvoisa puhemies, joka vähemmän
oli tässä keskustelussa esillä, oli ilmastonmuutoksen
vaikutus konflikteihin. Voisin tässä mainita,
että esimerkiksi Pohjois-Afrikan alueella Darfurissa on
ihan selvää, että aavikoituminen ja aavikoituneiden
alueiden lisääntyminen ovat aiheuttaneet tilanteita,
joissa heimot ja ihmiset lähtevät liikkeelle ja
tunkeutuvat alueille, joilla eivät ennen ole asuneet. Vesipula
vaikuttaa siellä jnp., ja kyllä tämä luo
suoraan konflikteja. Taikka tilanteet Afganistanissa, jossa metsien laittomat
hakkuut ovat tuottaneet uutta aavikoitumista ja hiekka on vallannut
kylät ja ihmiset joutuvat lähtemään
uusille alueille. Kyllä nämä ovat niitä ilmastonmuutoksen
varjopuolia, jotka sitten vaikuttavat ihan suoraan myöskin
ympäristöpakolaisuuteen.
Sitten olisin muutamalla sanalla puuttunut ilmastorahoitukseen.
Ymmärrän hyvin kehitysmaiden vaatimuksen siitä,
että rahoitusmekanismit ja rahoitusinstituutiot olisivat
sellaisia, joissa kehitysmailla olisi enemmän sananvaltaa
kuin nykyisissä, esimerkiksi Maailmanpankissa tai alueellisissa
kehitysrahoituslaitoksissa. Mutta olen kyllä aavistuksen
verran huolissani seurannut sitä, että jos hyvin
paljon varoja nyt suunnataan, ja toivottavasti suunnataan, nopeasti
ilmastorahoitukseen, myöskin varojen hallinnan täytyy
olla tehokasta ja ammattimaista. Esimerkiksi kun Maailmanpankki
sanoo, että se pystyy panemaan rahan poikimaan niin, että esimerkiksi
10 prosentin rahoitusosuudella saadaan joku investointi liikkeelle,
joku muu yksityinen sektori panee sen 90 prosenttia, niin toivottavasti
näitä tehokkaita muotoja, joita kansainvälisessä rahoituksessa
on teknologiasiirron rahoittamiseksi ja muuhun, käytetään
myöskin ilmastopuolella eikä niin, että ajateltaisiin,
että kaikki raha on lahjarahaa tai olisi tehottomassa käytössä.
Pitäisi laskea suoraan, kuinka monta hiilidioksiditonnia
saadaan vähennettyä milläkin rahoituserällä,
ja ajatella tätä tehokkuutta tältä kannalta.
Sitten vain kommentti tähän keskusteluun, jota
käytiin siitä, mitä mahdollisuuksia Suomella on
pärjätä ikään kuin
tässä ilmastoteknologisessa tai ympäristöteknologisessa
kilpailussa. Olen seurannut saksalaista keskustelua jonkin verran Saksan
kestävän kehityksen toimikunnan näkökulmasta,
ja siellä ajatellaan suoraan näin, että kyllä tässä ilmastopuolellakin
on voittajia ja häviäjiä. Ne, jotka kyllin
nopeasti nappaavat tilaisuudet, näkevät, minne
teknologia on menossa, pystyvät tarjoamaan sitä kehitysmaille
ja kehittyneille maille, ovat niitä voittajia tässä.
Mielestäni tätä ikään
kuin optimistista ilmapiiriä myöskin Suomessa
tarvittaisiin, että mietittäisiin, mitä me
oikeasti osaamme tällä sektorilla, miten me voimme
vähän ikään kuin aggressiivisestikin lähteä liikkeelle
omalla osaamisellamme ja teknologiallamme, tarjoamaan sitä maailmalle. Enemmän
tätä positiivista näkökulmaa
varmaan kaivattaisiin.
Sitten, arvoisa puhemies, ehkä muutama uhkakuva. Olen
seurannut jossain kansainvälistä keskustelua tällaisesta
geoengineering-ajattelusta, että jos me emme kerran pysty
pysäyttämään tätä ilmastonmuutosta,
niin aletaan sitten keinotekoisesti luoda uudenlaista ilmastoa ja
uudenlaista säätä. Olemme nähneet
Pekingissä lumisadetta, joka sitten taisi mennä vähän överiksi,
ja muita tällaisia hankkeita. Itse suhtautuisin erittäin
varovasti tämän tyyppisiin ilmastonmuutoksen ratkaisuehdotuksiin.
Niitäkin näyttää aina silloin
tällöin tulevan; mietitään,
mitä kaikkea insinöörit sitten osaavat,
kun he alkavat muuttaa keinotekoisesti maapallon säätä.
Aivan viimeisenä, puhemies, puheenvuoroni lopuksi:
Täällä on puhuttu vähän
Venäjän kuumasta ilmasta ja siitä, mitä sille
sitten tehdään. Toivon, että tässä Kööpenhaminan
prosessissa ei hyväksyttäisi Venäjän—Ukrainan
ikään kuin ylisuuriksi jääneitä kuuman
ilman varastoja. Viime kädessä mielestäni
muiden maiden pitäisi tehdä päätös,
että niitä ei osteta, tätä kiintiötä ei
hyväksikäytetä. Jääkööt
sitten sinne oman kuuman ilmansa kanssa, mutta muut voivat kieltäytyä sen käyttämisestä.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Minusta näyttää,
että Kööpenhaminan kokouksen keskeisen
ongelman voi kai kiteyttää siihenkin ajatukseen,
millä saada ymmärtävät, totuuden tietävät,
mutta vastahakoiset kansat muuttamaan käyttäytymistään.
Luulen, että tässäkään
salissa ei ole ketään, ja tuskin Kööpenhaminan
saleissakaan on ketään, joka ei tunnustaisi itselleen
tosiasioita, mutta sitten, kun alamme viedä niitä tosiasioita
käytäntöön sopimuksiksi, joissa
jotkut kuvittelevat menettävänsä tai
voittavansa jotain, ollaan niiden ongelmien edessä, joissa
Kiotossa oltiin, ja joissa ollaan edelleenkin.
Muistaakseni Antti Eskola totesi joskus 1960-luvun lopulla,
että Suomen herrat kiinnostuivat vesiensuojelusta, erityisesti
Suomen paperiteollisuusherrat kiinnostuivat vesiensuojelusta, vasta sen
jälkeen, kun viskigrogien vesi alkoi näyttää samealta.
Olen elänyt nuoruuteni joen varrella, johon laski yläjuoksulla
ollut selluloosatehdas, ja 40 vuoteen siinä ei silloin
1960-luvun puolivälissä ollut enää kaloja
nähty. Jos joku silloin olisi väittänyt,
että joskus siinä vielä kalastetaan,
niin hulluna häntä olisi pidetty, mutta nyt siitä joesta saa
kuhia. Se ei ole syntynyt sattuman oikusta tai herrojen hyvästä tahdosta,
vaan siitä ymmärryksestä, mikä merkitys
puhtaalla vedellä ihmisille on, erityisesti siinä tapauksessa
Helsingin kaupungille, joka siitä joen toisessa päässä olevasta Päijänne-nimisestä
lammikosta
vetensä on ottanut. Sitä auttoi merkittävästi
myöskin se, että Helsingin kaupunki antoi taloudellista
kontribuutiota asian hoitamiseen. Luulen, että yhdistämällä taloudellinen
kontribuutio ja tämmöinen syntynyt ikään
kuin subjektiivinen tuntuma on päästävissä hyviin
tuloksiin.
Arvoisa puhemies! En tunne suurta innostusta, vaikka se opposition
edustajan velvollisuuksiin tietysti kuuluisikin, ryhtyä morkkaamaan hallitusta
tässä asiassa. Minusta hallituksen ja pääministerin
toimet ovat olleet kansainvälisesti mitaten kohtuullisen
ansiokkaita eikä kotimaastakaan katsoen kovasti valittamista
ole. Tietysti jonkinlaista, ehkä vähän
topakampaa otetta olisi voinut toivoa tietenkin jo siitä lähtökohdasta,
että — kuten nyt pääministeri
puheessaankin totesi, että pitkällä tähtäimellä näitä asioita
pitää tarkastella — todellakin olemme
pitkällä tähtäimellä kaikki
kuolleita, ja jos elämästä aikoo nauttia,
se pitää tehdä ennen sitä. (Naurua)
Tietenkin sen voi ikään kuin rediskontata lapsille
ja lapsenlapsille, kuten tässä salissa niin usein
tehdään, mutta kuka takaa, ovatko lastemme ja
lastenlastemme preferenssit semmoisia, että he haluavat
kaikkea sitä, mitä me haluamme heille ikään
kuin hyväntahtoisesti siirtää?
Sen sijaan se on kuitenkin varmaa, että meidän
ei tarvitse keskustella siitä, onko hyvän ilmaston
siirto lapsillemme ja lapsenlapsillemme välttämätöntä,
koska ilman happea me emme elä. Tai "vähäisellä ja
huonolla hapella", lainausmerkeissä sanottuna, lastemme
ja lastenlastemme ja heidän jälkeläistensä elämä on
paljon huonompaa kuin meillä nyt. Siksi toimet ilmaston
parantamiseksi on aloitettava nyt.
Vasemmistoliitto on omalta osaltaan tehnyt aloitteen ilmastolain
säätämisestä, jossa tavoitteena
on 40 prosentin vähennys vuoteen 2020 mennessä.
Siitä me pidämme kiinni ja toivomme, että sillä linjalla
myöskin maan hallitus etenee. Lähden myöskin
siitä, että meidän pitää pystyä asettamaan
asiat tärkeysjärjestykseen. Sain leipäni
siitä paperi- ja sellutehtaasta, joka sen joen varrella
oli, ja pidän edelleen tärkeänä,
että Suomessa puunjalostusteollisuus ja kaikki muukin energiaa
käyttävä teollisuus pystyy toimimaan,
(Puhemies: 5 minuuttia!) kilpailukykyisestikin. Mutta edellytän
samalla, että ensisijaisesti pidämme kuitenkin
huolta siitä, että pystymme täällä kunnolla
hengittämään.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Paavo Arhinmäen ehdotusta
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodosta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Nyt näitä keskusteluja
ja esityksiä kuunneltuani on sitten siis todettava, mistä ovat
peräisin ne aineet, joista syntyviä päästöjä meidän
pitäisi nyt sitten ryhtyä rajoittamaan. Näistä muutama
näkökohta.
Totean johdannoksi vain sen, että 49 vuotta sitten
valmistuin Helsingin yliopistosta tämän alan tutkinnon
suorittaneeksi ja silloin niitä opinaineita kutsuttiin
nimillä geologia ja paleontologia ja klimatologia. Kirjoitin
myöskin pohjoismaisen englanninkielisen klimatologian oppikirjan
sittemmin myöhemmin pyynnöstä, että näillä viisauksilla
yritän nyt selviytyä tästä urakasta.
Arvoisa puhemies! 500 miljoonaa vuotta sitten maapallolla primäärituotanto,
siis kasvituotanto ja eliöitten tuottama biomassatuotanto,
saavutti sellaisen asteen, että sitä biomassaa
saattoi ryhtyä varastoitumaan maapallon pintakerrokseen.
Tämän 500 miljoonan vuoden aikana tämä maapallon
pinta on myllertynyt moneen kertaan ja perusteellisesti. Tässä on
kysymys eräällä tavalla, pikkuisen liioitellen
sanottuna, siitä, että maapallon historia on ollut
vain ilmastonmuutosten historiaa, ja se kuuluu asiaan. Tässä viimeisessä vaiheessa
ovat vaihdelleet jääkaudet, erikoisesti täällä Luoteis-Euroopassa,
ja niitten väliset interglasiaalikaudet, ja näihin
interglasiaalikausiin on liittynyt tällaisia ilmaston lämpenemisiä ja
viilentymisiä.
Täällä ed. Ukkola muisteli omasta
menneisyydestään, milloinkohan se jääkausi
viimeksi päättyi. Hän päätyi
muisteluissaan siihen, että se on noin 10 000
vuotta sitten tapahtunut. Tiedemiehet ovat nyt päätyneet
yksimielisesti siihen johtopäätökseen,
että se tapahtui 11 500 vuotta sitten ja se muutos
tapahtui erittäin nopeasti. Täällä Luoteis-Euroopassa
lämpötila nousi hyvin lyhyessä ajassa
5 astetta. Siis ilmasto todella lämpeni nopeasti. (Ed.
Ukkola: Minkä takia?) Sen jälkeen on sitten tapahtunut
näitä ilmaston viilenemisiä ja lämpenemisiä,
ja niistä jo yhden tässä vastauspuheenvuorossanikin
kerroin.
Sitten tullaan vuoteen 1846. Silloin alkoi näitten
maapallon pintakerroksiin varastoituneitten hiiliyhdisteitten voimakas
käyttö. Silloin otettiin käyttöön
Bakun öljylähteet jnp. Nyt elämme, siis vain
näin lyhyenä aikana, tällaista käytön
buumikautta, joka on merkinnyt sitä, että hiilidioksidia on
synnytetty ilmakehään niin paljon, että väkisellä muodostuu
kasvihuoneilmiöitä, siis toisin sanoen takaisinsäteily
ei sieltä pääsekään
enää ylöspäin tuonne avaruuteen.
Jo nyt olemme siinä tilanteessa, että nyt
voi tapahtua jotakin sellaista viime jääkaudelta
jäänyttä, joka sitten putsaa pelin, ja
siitä syntyy ongelma, ja se on, että merenpohjan
glatraatit elikkä metaanitaskut rupeavat vapauttamaan jään
sulaessa sisältönsä ilmakehään
ja samalla tavalla Siperian ikirouta rupeaa sulamaan ja se vapauttaa siellä olevat
metaanivarastot ilmakehään. Nyt kysymys on siitä,
että me varaudumme tähän emmekä halua
lisätä hiilidioksidia näitten fossiilisten
energialähteitten tupruttamisella ilmakehään.
Siis toisin sanoen, arvoisa puhemies, juju on siinä,
että meidän pitää pysäyttää fossiilisten energialähteitten
käyttö mahdollisimman nopeasti ja siirtyä uusiutuviin
energialähteisiin. Niitä fossiilisia energialähteitähän
on vain määrällinen määrä maapallon
pintakerrokseen 500 miljoonan vuoden aikana varastoitunut. Elikkä jos me
tuprutamme ne loppuun, niin kyllä siinä sitten
todellakin kasvihuoneilmiötä tulee kaikkine seurausvaikutuksineen.
Merenpinnan normaalit vaihtelut ovat olleet geologisina kausina
110 metriä, mutta nyt me olemme rakentaneet kylät ja
kaupungit ja kaikki siihen vesirajaan, niin että se ongelman
ydin on siinä teknisellä tasolla.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Tuleva Kööpenhaminan ilmastokokous
on suuri mahdollisuus sopia kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisestä.
On mahdollista päästä sopimukseen myös
taakanjaosta: siitä, mikä meille ja eri maanosille
kuuluu. On soveliasta toivoa, että tähän
saakka esiintynyt kasvihuonepäästöjen
vapaamatkustaminen saadaan loppumaan.
Merkittävin kysymys on, lähteekö Yhdysvallat
koko arvovallallaan ajamaan ilmastonsuojelua. Maailman rikkaimman
maan esimerkki on ollut tähän saakka vastuuton.
Positiivisia merkkejä on ollut kuitenkin luettavissa Barack
Obaman puheista, mutta epäselvää on,
tuleeko hän olemaan paikalla, kun päätöksistä pitää päättää. Myös
Kiina on erittäin tärkeä tekijä neuvotteluissa,
ja myös Kiinan tulee lähteä mukaan suurten hiilidioksidipäästöjen
leikkaamiseen. Yhdysvaltojen ja Kiinan lisäksi myös
Intian ja Venäjän voi toivoa ottavan päästövähennykset
vakavasti.
Myös maailmanlaajuisesti voidaan sopia keppi ja porkkana
-menetelmän käytöstä, niin että ilmastosopimuksen
ulkopuolelle jäävien maitten ilmastovahingollisia
tuotteita verotetaan ankarammin ilmastosopimusta noudattavissa maissa ja
maanosissa. Tämä estäisi tehokkaasti
hiilivuodon nimellä kutsuttua ilmiötä,
jossa teollisuutta siirretään ympäristöstä piittaamattomiin
tuotantomaihin. Porkkanoita on muistettava jakaa niille, jotka ovat
ilmastovelvoitteensa täyttäneet.
Arvoisa puhemies! Leijonan osa kasvihuonepäästöistä tuotetaan
muualla kuin Suomessa ja Euroopassa. Suomessa osuus on 2—3
promillen luokkaa ja Euroopassa 14 prosenttia maailman kasvihuonepäästöistä.
Ehkä tässäkin on mahdollista hakea ratkaisua,
jolla päästöjä voidaan globaalisti
vähentää. Tehokkaimmin päästöjä vähennetään
rikkaitten maitten osallistumisella köyhimpien maitten
teknologian parantamiseen. Esimerkiksi Itämeren saastumisen
vähentämisessä päästiin
merkittäviin tuloksiin rakentamalla suomalaisin voimin
Pietariin jätevesipuhdistamo. Suoran rahoituksen sijaan
myös teknologian ja osaamisen vieminen voisi olla merkittävä apu köyhien
maitten ilmastopäästöjen vähentämiseksi.
Ennen kaikkea vastuu kuuluu rikkaimmille maille. Ilmastotaakan pitää olla
ensisijaisesti rikkaitten G20-maitten vastuulla.
Arvoisa puhemies! Polttoenergiasta syntyvä noki on
nykytutkimuksen valossa merkittävä jäätiköitten
sulamisen selittämisessä. Niin kivihiili kuin
puu ja pöly nostavat ylempään ilmakehään paljon
pienhiukkasia, jotka kulkeutuvat jäätikön ylle
tummentaen sitä. Kun jään heijastusvaikutus
pienenee, se alkaa sulattaa ja paljastaa vettä ja maata,
joka hyvin tehokkaasti sitoo auringon lämpöä.
Tämä kierre on osallisena ilmaston lämpenemisessä erityisesti
pohjoisilla alueilla.
Arvoisa puhemies! Ilmastokeskustelussa on kiinnitettävä huomiota
kivihiilen käyttöön. Esimerkiksi Saksa
tukee kivihiilen polttoa 2,5 miljardilla eurolla joka vuosi. Tämä syö muun
muassa Suomessa markkinoita sekä puulta että turpeelta.
Myös Helsingin kaupunki tuottaa energiansa kivihiilellä,
varmaan ostaa, kun se on halpaa, ja Helsingin johdossa kaksi suurinta
puoluetta ovat kokoomus ja vihreät, jotka tällaista politiikkaa
täällä harrastavat. Kivihiiliriippuvuudesta
pitää päästä eroon
korvaavia energiamuotoja etsimällä.
Suomen tulee lähteä ilmastopäästöttömän energian
rakentamisen tielle tosissaan. Vesi-, tuuli-, aurinko- sekä ydinenergia
ovat kehitettävät vaihtoehdot. Niistä ei
tule kasvihuonepäästöjä. On
muistettava, että ydinvoima on siirtymäkauden
ratkaisu, kunnes muut päästöttömät
energiamuodot voivat sen korvata.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on niin vakava uhka, että sellaiset
uutiset, joiden mukaan Ipcc:n tutkijat olisivat tuhonneet ilmastohavaintoarkistojaan,
ovat erittäin epätoivottavia. Tällaisia
uutisia nyt kuitenkin esitetään niin televisiossa
kuin lehdistössäkin. On tärkeää,
että tapahtumista saadaan oikeaa, tieteellistä tietoa
ja ennuste rakennetaan tosiasioitten varaan. Erehtyminen tässä voi
olla kohtalokasta, jos toiminta myöhästyy, niin
isoja vahinkoja ei voi tapahtua.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minun on nyt aivan pakko edelliselle puhujalle,
ed. Kankaalle, sanoa tästä hiilivuodosta, että en
haluaisi kovasti synkistellä tämän hiilivuodon
suhteen. Nimittäin on myöskin sellaisia tutkimustuloksia,
että tämä hiilivuotoilmiö — ylipäätään
sen olemassaolo on jonkin verran epävarmaa — on
vain ihan ääritapauksissa olemassa. Ja saattaa
olla, että nimenomaan tässä kohdassa
taas on politiikka mennyt tieteellisten tulosten edelle, että on
innostuttu sitten antamaan helpotuksia hiilidioksidia päästävälle
teollisuudelle liiaksi. Sitä ilmiötä ei
ehkä ole olemassa siinä laajuudessa kuin teollisuus
toivoisi, että olisi.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sekä ed. Kangas että aiemmin
ed. Ukkola viittasi brittiläisen East Anglian yliopiston
ilmastotutkimusyksikön tietomurtoon ja sen seurauksena
julkisuuteen levinneisiin väitteisiin, joiden mukaan tutkijat
olisivat peitelleet ilmastotutkimusta ja sen tuloksia. Tästä kannattaa
ehkä nyt huomata, että tässä kyseisessä yksikössä on
meneillään tutkinta, jossa selvitetään,
onko jotain epäasiallista käytöstä tapahtunut,
ja yksikönjohtaja Phil Jones on tämän
tutkinnan ajaksi jättänyt tehtävänsä yksikön
johdossa. On ihan oikein, että nämä väitteet
selvitetään tarkkaan, koska on tärkeää,
että päätöksenteko perustuu
luotettavalle tiedolle. Mutta kannattaa muistaa, että se,
mitä ilmastotieteessä ilmastonmuutoksesta tiedetään,
ei perustu minkään yksittäisen tutkijaryhmän,
ei minkään yksittäisen tutkimuksen, saatikka
yksittäisten tutkijoiden, näkemyksiin, vaan taustalla
on noin 50 viime vuoden aikana tuhansien ilmastotutkijoiden tuottama
tieto.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hiilivuodosta. Sitähän tapahtuu.
Suomesta siirretään teollisuutta maihin, joissa
voi savutella ihan rauhassa, kun Suomessa on tiukemmat määräykset.
Jopa EU-alueella on maita, jotka sallivat paljon enemmän
savuttamista. Tämä on tosiasia, ja tämmöistä vapaamatkustamista
ei pidä hyväksyä. Jopa Kiina houkuttelee maita.
Kävimme siellä valiokuntavierailulla, kerran viikossa
avataan kivihiilivoimala, millä he tekevät sitä energiaa
ja sähköä, millä sitten täältä menevä teollisuus
pyörii. Jos tätä maapalloa nyt aiotaan
pelastaa, niin ei millään kolkalla pidä sitten
houkutella täältä. Niin kuin ministeri
Pekkarinen totesi, kun Suomessa on teollisuus, niin se aika puhtaalla
tarpeella pyörii ja tehdään tuotteita
ja se pitäisi täällä pitää.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olen hyvin teollisuusmielinen edustaja,
mutta ymmärrän sen, että teollisuus siirtyy
kyllä noihin maihin sen takia, että markkinat
vetävät siellä huomattavasti paremmin.
Ja se suurin syy on se, että pääomia
tällä hetkellä maailmassa allokoidaan
sellaisille markkinoille, joissa todellakin tapahtuu paljon kasvua. Hiilivuoto
on ihan pisara meressä, vain ihan promillen juttu siinä kustannusrakenteessa
ja siinä kustannushyödyssä, mitä teollisuus
saa, sekä pääoman tuotossa että kustannuksissa
hyötyy näistä siirroista.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Itsekin teollisuudessa ennen eduskunta-aikaa
työni tehneenä totean, että kyllä teollisuus
täällä kertoo. Muun muassa Outokummun
Rantanen kertoo, että täällä on
liian kallis sähkö, ei tänne kannata
investoida. Metsäteollisuus kertoo, että energian
ja sähkön hinta on liian kallis. Toki on Kiinassa
niin, että siellä tehdään euron
tuntipalkalla töitä, mutta siellä on erittäin
halpa sähkö ja erittäin halpa energia,
ja minkäänlaisia velvoitteita ei ole niin kuin
Suomessa ympäristön ja luonnon suhteen, määräyksiä,
joiden perusteella joutuvat yritykset täällä maksamaan.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kaiken näköistä meillä täällä on
tässäkin talossa. Jotkut kannattavat tuulivoimaa
mutta eivät kannata sen rakentamista.
Arvoisa puhemies! Arvostamani ed. Erkki Pulliaisen puheenvuoron
jälkeen voi vain toivoa, että kaikille olisi selvää,
että ilmastonmuutoksen vastaisista toimenpiteistä on
saatava aikaan yhteinen pitävä sopimus. Ilmastonmuutos
koskettaa meitä kaikkia, ja jokainen maapallon ihminen
joutuu tavalla tai toisella tässä prosessissa maksumieheksi.
Vapaamatkustajia asiassa ei voi olla. Suomen tai yleensä yksittäisten
maiden halu toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi ei auta mitään,
jos suurimpia saastuttajia ei saada sopimuksiin, mutta ennen kaikkea
tekoihin, mukaan. Täällä koti-Suomessa
voimme toki vaikuttaa asiaan omilla jämäköillä,
kestävää kehitystä tukevilla
valinnoillamme ja järkivihreällä politiikalla.
Ilman yhtenäistä EU:ta emme kuitenkaan globaalisti
saa käytännössä paljoakaan aikaiseksi, mikä on
tärkeää muistaa kansallisia toimenpiteitä tehtäessä.
Maapallon lämpeneminen pitää saada
aisoihin. Maailman keskilämpötila on noussut viimeisen
sadan vuoden aikana. Siitä emme pääse
mihinkään. Samalla myös merenpinta on
noussut, jäätiköt sulavat, myrskyt ovat
lisääntyneet. Yhä harvemmat väittävät,
ettei ilmastonmuutos olisi todellinen uhka niin Suomen kuin koko
maailman asukkaille. Vaikutukset ovat jo nähtävissä jokapäiväisessä elämässämme.
Ilmastonmuutoksen syyt löytynevät valtavasta väestönkasvusta
ja sen myötä kasvaneista erilaisista toimeentulon
ja hyvinvoinnin tarpeista, siis meistä itsestämme.
Sähkö- ja lämmityslaitteet, teollisuuslaitokset,
autot ovat suuria ilmaston lämpenemisen syntipukkeja. Me
tarvitsemme kipeästi uutta, kestävää energiateknologiaa,
jonka kehittämisessä kehittyneiden maiden yrityksillä on
keskeinen rooli. Kehitysmaissa voidaan puolestaan panostaa entistä enemmän
metsäkadon torjumiseen, päästöjen
kasvun pysäyttämiseen. Vaikka toimenpiteisiin
ryhdyttäisiin jo tänään, saattavat
ne olla jo osin myöhässä. Aikataulun
kiireellisyyttä ei voi siis korostaa liikaa.
Asiantuntijat ovat kertoneet ilmastonmuutoksen vaikutuksista
jo pitkään, mutta kansainvälistä konsensusta
toimenpiteiden laajuudesta ja kustannusten kattamisesta on erittäin
haasteellista löytää. Tässä,
kuten lähes kaikissa asioissa, on kyse rahasta ja sitoutumisesta
yhteisiin päämääriin.
Kaikilla valtioilla on oikeus taloudelliseen kasvuun, ja päästöjen
vähentäminen on pystyttävä sovittamaan
yhteen taloudellisen kasvun ja köyhyyden poistamisen kanssa.
Monien rikkaiden maiden velvollisuus on auttaa kehitysmaita ilmastotalkoissa,
jotta nekin saavuttavat päästöjen vähentämiselle
asetetut tavoitteet. Todellinen sitoutuminen päästövähennyksiin
on kuitenkin pystyttävä osoittamaan, kun ilmastorahoitusta
kehitysmaille suunnataan.
Arvoisa puhemies! Sopimuksen aikaansaaminen vaatii kompromissia
kaikilta valtioilta. EU on sitoutunut nostamaan päästövähennyssitoumuksensa
20:sta 30:een prosenttiin, mikäli Kööpenhaminassa
muut teollisuusmaat sitoutuvat vastaaviin päästövähennyksiin
ja kehitysmaat sitoutuvat valmiuksiensa mukaisiin ilmastotoimiin.
Suomelle erityisen tärkeä kysymys neuvotteluissa
on hiilinielujen rooli ja laskentatapa tulevassa sopimuksessa, jossa
Suomi tavoittelee nieluille rajoitettua roolia. Laskentatavan tulee
olla sellainen, ettei luonnontieteellisestä nielusta voi syntyä laskennallista
päästöä.
Teollisuusmaiden odotetaan ottavan esimerkillisen roolin kasvihuonepäästöjen
vähentämisessä ja tukevan samalla myös
kehitysmaiden ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ympäristötoimia.
Päästövähennykset aiheuttavat
kustannuksia, jotka EU:ssa näkyvät ainakin energian hinnassa.
Lisäksi kehitysmaat tarvitsevat ilmastoasioihin julkista
rahoitusta miljardeja euroja vuosittain. Suomen täytyy
omalta osaltaan olla mukana kehitysmaiden ilmastoasioiden rahoituksessa.
Globaali sopimus on välttämätöntä,
sillä muuten teollisuus siirtyy vain päästörajoitusten
alaisista maista niiden ulkopuolelle ja lopputulos on ympäristön
kannalta jotakuinkin sama. Ilmastonmuutoksen torjunnassa parhaimmat
onnistumismahdollisuudet tarjoaa laajapohjainen yhteistyö, joka
käsittää kaikki mahdolliset ympäristötoimijat.
Mukaan tarvitaan valtiot, tiedeyhteisöt, poliittiset päätöksentekijät,
yritykset, kansalaisjärjestöt, tavallisista kansalaisista
puhumattakaan. Avaimena ilmastonmuutoksen torjunnassa on kaikkien
löydettävissä olevien päästövähennyskeinojen
muodostama kokonaisuus, johon kaikki osapuolet sitoutuvat.
Timo Juurikkala /vihr:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että valtioneuvosto
antoi eduskunnalle tiedonannon Kööpenhaminan ilmastokokouksesta.
Tämäniltaisen keskustelun perusteella viesti eduskunnalta
on hyvinkin selkeä. Hallituksen neuvottelijoilla on nyt
vahva selkänoja lähtiessään
ilmastoneuvotteluihin, joissa ratkaistaan olennaisella tavalla maailman
ja Suomen tulevaisuuden suunta.
On kaikkien, koko maapallon, etu, että Kööpenhaminassa
saadaan aikaan kunnianhimoinen sopimus, johon kaikki maat sitoutuvat.
Vahva sopimus palvelee myös elinkeinoelämän
tarpeita, koska se luo raamit tulevaisuuden kehittämistyölle
ja investointien suunnittelulle. Kansainvälisen ilmastopaneelin
Ipcc:n mukaan maapallon lämpeneminen on syytä rajoittaa
alle 2 asteeseen. Arvioiden mukaan tämä merkitsee
teollisuusmaiden osalta 25—40 prosentin päästövähennyksiä vuoteen
2020 mennessä.
EU:n ja Suomenkin esittämä 20 prosentin tarjous
ei ylety edes tämän haarukan alalaitaan, minkä takia
sen uskottavuus ja houkuttelevuuskin ovat kyseenalaisia. EU:n olisi
hyvä nostaa julki tuotu tavoitteensa tai lupauksensa avoimesti
vähintään 30 prosenttiin, ja Suomen tulisi
mielestäni aktiivisesti kannustaa EU:ta juuri tähän. Tällainen
voisi kenties avata niitä lukkoja, jotka estävät
neuvottelujen etenemistä tällä hetkellä. Teollisuusmaiden
tähänastiset tarjoukset eivät ole vakuuttaneet
kehitysmaaryhmää, eikä EU:n tarjous ole
myöskään kirittänyt muita teollisuusmaita
riittävän kunnianhimoisiin esityksiin.
Arvoisa puhemies! Yksi merkittävä kokonaisuus
tässä yhteydessä on kehitysmaiden ilmastotoimien
rahoituspaketti. EU:n komission laskelma noin 100 miljardin euron
vuotuisesta tarpeesta vuonna 2020 lienee aika lailla oikealla hehtaarilla.
Tämän ison paketin kokoamisessa ja toisaalta rahoituksen
hallinnoinnissa on vielä ratkaisemattomia kysymyksiä.
Erikseen on syytä korostaa, että kehitysmaiden
ilmastorahoituksen tulee olla lisäistä, toisin
sanoen ilmastorahoitus ei saa pienentää perinteistä kehitysapua
tai hidastaa sen kasvuvauhtia. Ilmastotoimet eivät saa lyödä korvalle
YK:n vuosituhattavoitteita ja köyhyyden torjuntaa.
Teollisuusmaiden ja EU:n siinä mukana lienee myös
viisainta todeta, että julkisen rahan maksuosuuden pitää globaalisti
määräytyä maiden maksukyvyn
eli käytännössä bruttokansantuotteen
mukaan. Olemassa olevat päästöt huomioiva
jakomalli olisi kovin monimutkainen, ja sitä paitsi kehittyviltä mailta
lienee mahdotonta edes saada hyväksyntää sellaiselle,
ja onhan se jotenkin oikeudenmukaistakin, että se maksaa eniten,
jolla on eniten rahaa. Tämän lisäksi
teollisuusmaathan ovat vastuussa ylivoimaisesta valtaosasta tähänastisista
hiilidioksidipäästöistä.
Rahoituksen osalta esillä ovat olleet myös
niin sanotut innovatiiviset mekanismit, muun muassa kansainväliseltä lento-
ja meriliikenteeltä kerättävät
verot, huutokaupasta saatavat tulot. Keskusteluissa ovat myös
Tobinin vero sekä jonkinlaiset pörssikaupan verot.
Tällaisiin Suomen on syytä suhtautua aktiivisesti
ja ennakkoluulottomasti. Kun näitä, esimerkiksi
Tobinin veroa ja pörssiveroja, toteutetaan globaalilla
tasolla, ne eivät myöskään aiheuta
kilpailun vääristymiä. Sitä paitsi
ne helpottavat osaltaan budjettirahoituksen tarvetta.
Osan tarvittavasta kehitysmaarahoituksesta on ajateltu kanavoituvan
yksityiseltä sektorilta, keskustelujen mukaan ilmeisesti
lähinnä energiatehokkuutta lisäävien
investointien kautta. Valitettavasti tämänkaltaiset
järkevät energiansäästöinvestoinnit
ovat toteutuneet yllättävän verkkaisesti
jopa teollisuusmaissa. Näyttääkin, että arviot kehitysmaarahoituksen
tästä osasta ovat osin epärealistisen
optimistisia. Tähän olisikin syytä aktiivisesti
kehittää uusia, innovatiivisia rahoitusmekanismeja
esimerkiksi Escon, energiansäästökonseptin,
mallin mukaan. Tätä kautta voitaisiin ehkä kehitysmaille
keksiä houkutteleva rahoitusmalli, jolla ne lähtisivät
mukaan.
Sitten aivan lopuksi, arvoisa puhemies, täällä ed.
Arhinmäki otti esiin aloitteen, joka on koskenut ilmastolain
säätämistä. Minulla ei valitettavasti
ole ollut tilaisuutta sitä allekirjoittaa, ei ed. Arhinmäen
nimen ylä- eikä alapuolelle, mutta siitä huolimatta
olen lämpimästi tämän ajatuksen
kannalla. Ilmastolaki olisi hyvä työkalu ilmastonmuutoksen
torjunnan tavoitteiden viemiseksi käytännön
toimenpiteiksi.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Johannes Koskinen.
__________
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelen aikamoista asiaa,
josta ed. Tynkkynen äsken mainitsi, toivottavasti se selviää aikanaan. Eli
East Anglian yliopiston ilmastotutkimuksen yksikköön
tehtiin tietomurto, josta maailmalle on levinnyt joukko sähköpostiaineistoa,
joka viittaa selvästi siihen, että ilmaston lämpenemistä koskevaa
dataa on tietoisesti haluttu muokata. Maailma ei ole pelkästään
tietomurron varassa, onhan maailmalla lukuisia tiedemiehiä,
jotka kyseenalaistavat teorian ilmaston lämpenemisestä. Tilanne
on kuitenkin hämmentävä.
Kööpenhamina-prosessissa puhutaan ilmastopolitiikasta,
vaikka näyttää hyvin todennäköiseltä,
että hallitusten välisen ilmastopaneelin asiantuntijat
ovat jättäneet pois keskimääräisiä lämpötiloja
kuvaavat arvot 1960-luvulta 2000-luvulle asti. Nämä pois
jätetyt arvot kertovat, ettei lämpötila
ole viimeisten 40 vuoden aikana kohonnut vaan on noin 1970-luvun
lämpötilojen tasolla. EU:n ilmastopolitiikka perustuu
kuitenkin siihen näkemykseen, että ilmasto on
voimakkaasti muuttumassa ja lämpiämässä.
Ilmastopaneelin ulkopuolisista tutkijoista enemmistö on
eri mieltä. Pidän tärkeänä,
että luottamus kansainvälisen ilmastopaneelin
toimintaan palautetaan. Tämä edellyttää tietysti
jopa osan asiantuntijoista vaihtamista. Lisäksi ilmastotutkimuksen
aineistosta ja tutkimusmenetelmistä on saatava avoimesti tietoa,
jotta tutkimuksen vertaisarviointi on ylipäänsä mahdollista.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ole lainkaan ottanut kantaa ilmastopaneelin
asiantuntijoiden epäeettiseen toimintaan ja heidän
tekemiensä raporttien epäluotettavuuteen. Olemme
pitäneet ilmastonmuutosta selviönä, vaikka
ilmastotutkimuksen tulokset ovat erittäin epävarmoja.
Siksi on ensiarvoisen tärkeää, että valtiot
voivat luottaa siihen, että tiedemiehet pyrkivät
objektiivisuuteen ja riippumattomuuteen tutkimuksissaan. Vaikka
ilmasto ei välttämättä ole muuttumassa eikä maapallon
lämpötila nousemassa, on tärkeätä,
että huolehdimme päästöjen — emmekä pelkästään
hiilidioksidipäästöjen — tehokkaasta
vähentämisestä ilmakehästä,
maaperästä, vesistöistä ja merestä.
Kun huomio kiinnitetään ensi sijassa päästöjen
vähentämiseen, ollaan oikealla tiellä.
Hallituksen ja eduskunnan on ryhdyttävä suunnittelemaan
irtautumista öljystä ja hiilestä osana
ympäristö- ja energiapolitiikkaa. Oecd-maiden
energiajärjestö Iea tutki tänä vuonna
800 isoa öljykenttää, jotka tuottavat
kolme neljäsosaa maailman öljystä. Iea:n
raportin mukaan isojen öljykenttien tuotanto supistuu noin
7 prosenttia vuodessa. Öljyn tuotantohuippu on jo saavutettu.
Suurten öljykenttien tuotanto laskee, eivätkä uudet öljykentät
riitä tyydyttämään kysynnän
kasvua. Tästä seuraa ennemmin tai myöhemmin öljyn
hinnan voimakas kasvu. Kaikkien maailman valtioiden pitää olla
hyvin pian valmiina hyödyntämään
vain ja ainoastaan vaihtoehtoisia, uusiutuvia energianlähteitä.
Uusiutuvana energia-aineena puuta pidetään öljyn
vaihtoehtona. Puun poltto sähköksi ja lämmöksi
kasvaa, koska se on muka hiilineutraalia. Kasvavan metsän
katsotaan sitovan saman määrän hiiltä kuin
puuta poltettaessa vapautuu päästöjä.
Tällainen ajattelutapa on itsensä pettämistä. Puubiomassan
päästöt ovat merkittäviä,
eikä niitä voida ohittaa kasvavien puiden hiilinielulla. Yli
puolet maailman puusta menee polttopuiksi, koska muita energianlähteitä ei
ole käytettävissä. Koska maailman väestö kasvaa,
lisääntyy myös puun poltto. Pääsiäissaaret
ja Islanti ovat huonoja esimerkkejä puun loppuun käyttämisestä,
mutta Eurooppa polttaa nyt Etelä-Amerikan ja sademetsien
puita. Tässä ei ole järkeä.
Ympäristönsuojelun näkökulmasta
on erittäin tärkeää pitää puun
energiakäyttö järkevissä mittasuhteissa.
Arvoisa puhemies! Olen esittänyt jo aiemmin seuraavan
kysymyksen: mitkä ovat kepit ja porkkanat, joiden avulla
päästöjä voidaan vähentää? Päästökauppa
ei ole tehokas ohjauskeino, koska sen kustannukset peritään
suoraan kansalaisilta. Kun päästöoikeuksia
on saanut valtaosin maksutta, ei teollisuus ole nähnyt
tarpeelliseksi päästöjä vähentävän
tuotantoteknologian kehittämistä. Päästökaupasta
ei ole kansalaisille hyötyä, koska markkinat tasaavat
sähkön hinnan riippumatta siitä, onko
sähkö tuotettu päästöttömästi
vai ei. Olisiko tehokkaampaa verottaa päästöjä?
Verottaisimme päästöjä sen mukaan,
kuinka paljon niitä pääsee ilmaan, maahan
ja veteen. Verovähennysten avulla ohjattaisiin päästöttömän
teknologian hankintaa sekä päästötöntä tuotantoa.
Systeemin pitää olla yksinkertainen ja kannustava. Veroa
voisi soveltaa niin liikenteen, asumisen, teollisuuden, yritysten
kuin maatalouden päästöihin.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Varmasti Suomi on ollut ihan aktiivinen ilmastonmuutosrintamalla
osana EU:ta. EU on ollut myöskin johtava tekijä siinä,
että yleensä ympäristölle erittäin
tärkeä ilmastonmuutossopimus, YK-sopimus Unfccc,
on mennyt eteenpäin ja että Kioton sopimus vuonna
1997 toteutui. Tämä on selvää,
ja tämä lähtökohta.
Mutta viime hallituksen aikana meillä oli jo ongelmia,
ja nykyhallitus on ehdottomasti mielestäni toiminut osin
sillä tavalla, että se ei ole aina tehnyt parastaan.
Olemme sitä mieltä yleensä, että suomalaiset
ovat ylivertaisia. Lisäksi olemme hoitaneet ilmastoasiamme
muita selvästi paremmin ja suomalaisten hiilidioksidipäästöt ovat
erityisen hyväksyttäviä. Kuitenkin me olemme
päästöissä per capita siellä pronssisijalla
maapallolla.
Millä tavalla sitten on toimittu huonosti, huonommin
kuin mitä olisi pitänyt? Esimerkiksi Eurooppa-neuvoston
kokouksessa 2008 vuosi sitten Suomi oli toteuttamassa varsin avokätistä päästöoikeuksien
ilmaisjakoa. Se ei ollut hyvää politiikkaa. Flegt-lainsäädännön
toteuttamisessa Suomi on ollut enemmänkin laahausankkuri
kuin aktiivinen edistäjä, ja tämä liittyy
taas näihin metsäkysymyksiin, trooppisen metsän
suojeluun jne.
Hiilivuotoa käytetään Suomessa mantrana. Oli
mielenkiintoista kuulla keskustelua tästä. Pääministeri
oli siitä aika tavalla samaa mieltä heidän
kanssaan, että hiilivuoto on ongelma Suomelle. Tosiasiassa
asia on enemmän niin kuin ed. Perkiö on sen sanonut.
Hiilivuoto sinänsä ei ole ollut syy teollisuuden
siirtymiseen Suomesta muualle eikä se, että sähkön
hinta olisi ollut erityisen paljon kalliimpaa tai päästöpolitiikka
Suomessa olisi tiukempaa — päästöt
ilmaan, maaperään ja veteen — vaan yksinkertaisesti
muutto Kiinaan on ollut pääomakysymyksistä kiinni
tai markkinoiden läheisyydestä.
Mitä tulee puunjalostusteollisuuteen, se on taas hyvästellyt
Suomen sen takia, että se saa suuremmat voitot kasvattamalla
eukalyptusta Brasiliassa, Uruguayssa, tuottamalla siellä sellua,
viemällä sen Kiinaan. UPM:llä on hyvin
likaiset jäljet Sumatralta Riau Pulp and Paper -yhtiön
osakkaana. Se on sieltä lähtenyt pois, mutta siinä oli
suomalainen teollisuus vahvasti mukana koko projektin toteuttamisessa,
ei vähiten Pöyry Consulting. Eli paljon tällaista.
Miten taas myös EU on toiminut epämääräisesti
ja toimii edelleenkin aika tavalla: Puolalle annettiin erityisoikeuksia,
katsottiin sormien läpi, ja EU:ssa on tämä 12
contra 15 tilanne. 15 vanhalla EU-maalla on erityyppinen ilmastopolitiikka
kuin 12 uudella. Tämä on sellainen sisäänrakennettu
ongelma EU:ssa, ja siitä hyvin vähän puhutaan.
Tobinin vero jää nyt asiallisesti nimenä pois tästä ilmastokokoustiedonannosta.
Sternin laskelmista on puhuttu. Välillä ne aina
unohdetaan, sitten niihin taas palataan, siteerataan vähän
epämääräisesti. Mutta keskeistä on
myös se, mitä me teemme eduskunnassa. Kun ympäristövaliokunta
keskustelee siitä, millä tavalla voidaan kerätä näitä uusia,
innovatiivisia tuloja, ja kun me käsittelemme esimerkiksi
lentoliikennettä, on aika hankalaa tuoda niitä ajatuksia
esiin, että voitaisiin esimerkiksi tuoda lentomaksu ja
käyttää sitä nimenomaan tähän
kolmannen maailman, kehittyvien maiden, teknologian siirtoon ja
niiden adaptaatiotukeen.
Myös oda on tärkeä asia. Tänä aamuna
todella Kööpenhaminaan lähtijät
olivat ympäristöministeriössä.
Jukka Uosukainen siellä kertoi, niin kuin hän
sanoi, tämän päivän Guardian-lehdestä, jossa
todetaan, että EU pettää. Siis pettää miten? Sillä tavalla,
että oda kuitenkin on nyt otettu osaksi tähän
kehittyvien maiden tukirahoitukseen. Tämä on jälleen
kova isku sille, miten Kööpenhaminassa menestytään.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokouksessa päätetään
tai ainakin keskustellaan asioista, joilla on merkittävä vaikutus
ihmiskunnan tulevaisuuteen. Ilmasto muuttuu, mutta muutoksen suuruudesta
ja vaikutuksista on erilaisia näkemyksiä riippuen
tutkimuksesta ja tutkijasta. Joka tapauksessa ilmasto on muuttunut
koko ajan viime jääkaudesta lähtien.
Ihmisen vaikutuksen arvioiminen ja oikeista toimenpiteistä päättäminen ovat
ne suuret asiat, joista Kööpenhaminassa pitäisi
sopia. Kööpenhaminan neuvotteluihin pitää Suomen
edustajien mennä pää kylmänä ja
ajatus kirkkaana. Mihinkään paniikkiratkaisuihin
ei ole todellakaan mitään syytä.
Kööpenhaminan kokouksen tärkeimmän
tavoitteen tulee olla, että sopimuksen piiriin saadaan
kaikki osapuolet: sekä kehittyneet teollisuusmaat että kehitysmaat.
Sopimuksen tulee olla kunnianhimoinen mutta ei Suomen kannalta epäedullinen
esimerkiksi kohtuuttoman taloudellisen rasitteen takia. Kööpenhaminassa
tulee keskustella ja sopia keskipitkän aikavälin
tavoitteista, jotka ulottuvat vuoteen 2020 asti Euroopan unionin
ilmasto- ja energiapaketin mukaisesti. Toisaalta on uskallettava
katsoa myös pidemmälle ja asetettava tavoitteita
vuoteen 2050 saakka. Ilman koko maailmaa koskevia tavoitteita on vaarana,
että osa valtioista pääsee ylivoimaiseen asemaan
markkinoilla maksattaessaan päästörajoitusten
kustannukset muilla ja jatkaessaan omaa teollisuus- ja energiatuotantoaan
entiseen malliin.
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan kokouksen
kaksi suurinta haastetta ovat päästövähennyksien
suuruus ja niiden rahoittaminen. Euroopan unionin ilmasto- ja energiapaketissa
on sovittu pari vuotta sitten kasvihuonekaasujen vähentämisestä 20
prosentilla vuoteen 2020 mennessä. Mikäli kehitysmaat
saadaan mukaan yhteisiin tavoitteisiin, Euroopan unioni lupaa nostaa
tavoitteen 30 prosenttiin. Tavoite on hyvin vakuuttava ja samalla
vaativa.
Suomen tavoitteet päästöjen vähentämiseksi ovat
hyvin kunnianhimoiset, kuten aikaisemmin syksyllä keskustelussa
ollut tulevaisuusselonteko osoitti. Hiilinielujen kohtelu tulevassa
taakanjaossa on Suomelle kohtalonkysymys. Missään tapauksessa
Suomen neuvottelijat eivät saa hyväksyä sellaista
ratkaisua, jossa laskentatavasta johtuen erinomaisina hiilinieluina
toimivat metsämme joutuisivat päästöjen
aiheuttajiksi. Se olisi järjenvastainen ratkaisu ja johtaisi
kasvaviin kustannuksiin, jotka suomalaiset maksaisivat. Tällaisia
meille vahingollisia laskentamalleja on julkisuudessa liikkunut
jo useita.
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan kokouksen
keskeinen haaste on kehitysmaiden päästövähennysten
rahoittaminen. On myös ratkaistava, miten tästä aiheutuvat
suuret kustannukset jaetaan kehittyneiden maiden kesken. Valtioneuvoston
selonteon mukaan kehitysmaat tarvitsevat ilmastotoimiin noin 100
miljardia euroa vuoteen 2020 mennessä. Suomen vuosittainen
osuus tulisi olemaan selonteon arvion mukaan 15—32 miljoonaa
euroa vuodessa.
Selonteon mukaan Suomi tukee mallia, jossa kaikille paitsi köyhimmille
maille määritellään vuotuinen
maksuosuus perustuen maan maksukykyyn ja maan osuuteen kasvihuonepäästöistä. Tämä
kehittyneiden
maiden, paljon fossiilisia polttoaineita käyttävien
maiden, osuus tulee huomioida ihan huolellisesti, koska sellaiset
valtiot, jotka todella ovat suurimpia kasvihuonepäästöjen
tuottajia, eivät voi näistä talkoista
välttyä, eivät sitten millään.
Tässä kokouksessa on nimenomaan siitä kysymys.
Suomen kasvihuonekaasujen määrään
vaikuttavat olennaisesti ilmastomme kylmät talvet, minkä takia
pelkästään rakennusten lämmitys
aiheuttaa tietyn päästömäärän.
Samoin pitkien välimatkojen maana liikenteestä aiheutuu
vääjäämättä päästöjä.
On tärkeää, että kannamme vastuumme
taakanjaossa kehitysmaita auttaessamme, mutta oikeastaan ilmastollisesti
on tärkeämpää, että lisäämme
uusiutuvien energialähteiden käyttöä entistä nopeammin
ja käynnistämme määrätietoisesti
biopohjaisten liikennepolttoaineiden tuotannon. On omalla laillaan
ironista, että elämme keskellä maailman
runsaimpia metsävaroja ja siitä huolimatta esimerkiksi
tätä kaupunkia lämmitetään
lähes pelkästään kivihiilellä ja
maakaasulla. Jos opetamme muita ilmastotalkoissa, olisi syytä puhdistaa
oma pesä ensin.
Herra puhemies! Vaikka oikeudenmukaisesta taakanjaosta aiheutuu
meille kustannuksia, tuo ilmastonmuutoksen torjunta meille suuria
mahdollisuuksia uuteen teollisuustuotantoon. Meidän pitää keskittyä jatkossa
entistä voimakkaammin uuden ja puhtaan teknologian kehittämiseen.
Ympäristöteknologia on sektori, (Puhemies: 5 minuuttia!)
josta voi nousta uusi viennin veturi tulevaisuudessa. Kansainvälisessä ilmastopolitiikassa
on meillä rajattomasti mahdollisuuksia, kunhan hoidamme
leiviskämme viisaasti.
Sanna Perkiö /kok:
Arvoisa herra puhemies! Keskustelemme tänään
valtioneuvoston tiedonannosta eduskunnalle Kööpenhaminan
ilmastokokouksesta. Ilmastosopimuksen voitonjako on Suomen edunvalvonnan
haaste. Se on pääministeri Vanhasen haaste neuvotteluissa.
Suomen hallituksen edunvalvonnan on syytä olla hereillä Kööpenhaminan
ilmastoneuvotteluissa. Metsänielut ja ilmastorahoitus ovat
Suomelle tärkeimmät neuvottelujen aiheet.
Kööpenhaminassa neuvotellaan pääasiassa
rahasta ja ilmastosopimuksen voitonjaosta. Neuvottelutulos saattaa
vaikuttaa ennakoitua enemmän Suomen talouteen. Pääministeri
Vanhasen osallistuminen ylimpänä päättäjänä Kööpenhaminan
kokoukseen onkin välttämätöntä.
Mitä suurempi ilmastorahoitus, sitä enemmän
suomalaiset teknologiayritykset siitä hyötyvät.
Suomen on tuettava EU:n jäsenenä vahvojen ilmastorahoitusmekanismien
syntymistä. Kohdemaiden lisäksi ilmastorahoituksesta
hyötyvät nimenomaan erityisen vahvat teknologiamaat,
kuten Suomi. Näin ollen on syytä kiinnittää huomiota myös
siihen, että tarvitaan lisäystä ilmastoteknologian
tutkimukseen, kehitykseen ja koehankkeisiin Suomessa.
Metsäisenä, metsäteollisuudesta ja
metsäteknologiasta elävänä maana
Suomen on huolehdittava edunvalvonnastaan muita EU-maita kärkkäämmin
varsinkin metsien käytön osalta. Kansainvälisten
sopimusten ote Suomen metsistä tiukkenee YK:n ilmastosopimuksen
myötä. Trooppisten metsien lisäksi myös
pohjoiset metsät ovat yhä enenevässä määrin
ihmiskunnan yhteistä omaisuutta. Varsinkin metsänielun
laskenta päästöksi voi aiheuttaa Suomelle
satojen miljoonien eurojen vuosittaisen laskun.
Sitten muutama sana tiedeyhteisössä velloneesta
keskustelusta ilmastotieteen luotettavuudesta. Lähtökohtaisesti
on niin, että tiedeyhteisön kuuluukin olla erimielinen,
vähän niin kuin politiikassakaan kaikki eivät
voi olla koko ajan vaan samaa mieltä, silloin ei varmaankaan
toteutuisi yhteiskunnan kannalta paras ratkaisu, vaan tarvitaan
erilaisia näkemyksiä. Varsinkin jos tutkimuksen
tuloksissa on epävarmuutta, tiedeyhteisön kuuluukin
olla erimielinen. On tosin totta, että suurten taloudellisten
hyötyjen ollessa kyseessä on vaara suuri, että tieteen
kaapuun puetaan poliittisia tavoitteita, ja tämä on
se, mikä nimenomaan poliitikkojen on syytä pitää mielessä. Tästä meillä on
tarjolla lukuisia esimerkkejä. Esimerkiksi tämä hiilivuoto
on sellainen, että ei sille ole laajaa tieteellistä näyttöä,
että tätä ilmiötä olisi
olemassa, niin kuin täällä salissa on
jo tänään aikaisemmin puhuttu. Se on
eräs tällainen kiistan aihe.
Täytyy sitten jonkin verran kiitellä myös
tätä ilmastolakiprojektia, polttavaa kysymystä.
On hyvä, että kansalaisjärjestöt
ovat olleet erittäin aktiivisia nyt pari vuotta saadakseen
vauhtia sekä näihin neuvotteluihin että sitten
lainsäädäntöön tässäkin
talossa.
Haluaisin vielä vähän kiinnittää huomiota
näihin hiilinieluihin Kööpenhaminan sopimuksessa.
"Suomelle tärkeä erityiskysymys neuvotteluissa
on hiilinielujen käsittely ja niihin liittyvät laskentatavat
kehittyneissä maissa", sanotaan tiedonannossa. "Suomi ajaa
neuvotteluissa sitä, että nieluilla on Kööpenhaminan
sopimuksessa kehittyneissä maissa rajoitettu rooli. Suomi
ei etsi nieluista taloudellista lisähyötyä,
vaan Suomi haluaa rajoittaa niihin liittyvät merkittävät
taloudelliset riskit." Tätä kirjausta, joka tässä tiedonannossa
on, minun on kyllä ihan hallituspuolueen jäsenenä jonkin
verran vaikea vielä ymmärtää taikka
seistä tämän takana täysin,
koska kyllä noissa neuvotteluissa Suomelle sitä taakanjakoa joka
tapauksessa tulee eli maksuja meille tulee varmuudella. Näin
ollen, jos siellä vaan toisessa kupissa olisi jotakin,
jota voisimme antaa ilmastopolitiikkaan sinne plussan puolelle,
en ymmärrä, miksi meidän pitäisi
siitä sitten kieltäytyä. (Puhemies: 5
minuuttia!) Tähän toivoisin vielä vähän
selvennystä vastaavilta ministereiltä.
Toinen varapuhemies:
Etukäteen pyydetyt puheenvuorot loppuivat, mutta jatkossakin
puhemiesneuvoston suosituksena on, että enintään
5 minuutin puheenvuoroja käytettäisiin.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Ilmasto on muuttunut ja muuttuu edelleen valtavaa
vauhtia. Uutiset epätavallisista sääilmiöistä,
esimerkiksi ennennäkemättömistä tulvista, lisääntyvät
kaiken aikaa. Kööpenhaminan ilmastokokouksessa
alkavat olla viimeiset hetket käsillä, mikäli
tämä kehityssuunta halutaan muuttaa. Ilmastonmuutosta
voi hillitä monella tapaa, muun muassa muuttamalla energiantuotantotapoja,
mutta tämän rinnalla luonnollisesti tarvitaan
jatkuvia, meidän arkeemme liittyviä käytäntöjen
muuttamisia, muuttamista jokaisen meidän kohdalla.
Euroopan tasolla Kioton sopimusta on toteutettu kiitettävästi,
mutta tämä ei kuitenkaan riitä. Todelliset
ratkaisijat tulevaisuudessa ovat Yhdysvallat, Kiina, Venäjä ja
kehitysmaat. Yhdysvaltojen tavoitteet päästöjen
vähentämiseksi ovat todella riittämättömiä.
Viittaan Obaman lausuntoon. Myös Kiinan ja Venäjän
nopea tuotannon kasvu on luonut uusia uhkakuvia, joissa ilmastokysymyksen
vaatimuksia ei tunnu otettavan huomioon riittävästi.
Arvoisa puhemies! On erittäin tärkeää tavoitella
Kööpenhaminassa kunnianhimoista ja kattavaa sopimusta,
sillä ilmastonmuutos on ehdottomasti yksi tämän
ajan suurimmista haasteista. Puhumme ilmiöstä,
jonka vaikutukset pahimmassa tapauksessa ovat kauaskantoisia, maailmanlaajuisia
ja peruuttamattomia.
Haluaisin vielä nostaa esille erään
seikan, joka on hyvä pitää mielessä ilmastonmuutoksen
kaltaisista globaaleista haasteista puhuttaessa, köyhyyden
poistamisen merkityksen, mitä ei voi koskaan korostaa liikaa.
Jos ihmisellä tai hänen lapsillaan on jatkuva
nälkä ja tyhjä vatsa, jäävät globaalit
kysymykset ymmärrettävästi toissijaisiksi,
olivatpa ne sitten miten tärkeitä tahansa. Suomihan
on sitoutunut nostamaan kehitysyhteistyörahoitustaan 0,7
prosenttiin bruttokansantuotteesta, ja olisi todella toivottavaa,
että tämä tavoite pidettäisiin
kirkkaana mielessä ja sitä kohti ponnisteltaisiin
kaikin keinoin.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokoukseen
on ehditty ladata suuria odotuksia. Hallituksen tiedonannossa leikataan
innokkaimpien odottajien toiveita jo etukäteen. Suomen
hallitus ei tavoittele oikeudellisesti sitovaa sopimusta ilmaston
lämpenemisen jarruttamisesta tuossa kokouksessa. Se on tyytyväinen,
jos Kööpenhaminassa saavutetaan poliittisesti
eli moraalisesti velvoittava sopimus eri maiden välillä.
Moraalinen sopimus on tietysti parempi kuin ei mitään.
Moraalinen sopimus ei kuitenkaan kykene synnyttämään
sitä luottamusta, jota tarvitaan, kun eri valtiot, kukin
omalta osaltaan, ottavat kantaakseen ilmastonmuutoksen torjumisesta
aiheutuvat kustannukset. Itse asian edistämiseen tarvitaan
konkreettisia tekoja. Teot syntyvät vasta, kun niiden oikeudenmukaisesta
rahoituksesta on kyetty kansainvälisellä tasolla sopimaan.
Rahoitussopimuksella syntyvät edellytykset samassa yhteydessä,
kun syntyy oikeudellisesti sitova sopimus päästövähennysten
toteuttamisesta.
Matka moraalista vastuuta korostavista puheista käytännön
tekoihin on usein tavattoman pitkä. Siksi on sekä ikävää että huolestuttavaa, jos
Kööpenhaminassa ei nyt päästä puheita
pidemmälle. Kuten monet ovat täällä todenneet,
aikaa ei ole loputtomasti. Pikemminkin olemme jo nyt aikataulusta
myöhässä, ja jokainen lisäviivytys
tekee käsillä olevasta haasteesta entistä vaikeammin
hallittavan. Jos Kööpenhaminassa saadaan aikaan
kaikkien osapuolten yhteinen poliittinen sopimus tulevan oikeudellisesti
sitovan sopimuksen keskeisestä sisällöstä ja
neuvottelun aikataulusta, on sekin kuitenkin jokin toivon merkki.
Ilmastonmuutosta koskeva keskustelu elää koko
ajan. Se näkyy täällä salissakin
tänään tässä keskustelussa.
Suurin osa tutkijoista ja tiedemiehistä pitää erittäin
todennäköisenä sitä, että ilmaston
lämpeneminen on ihmisen toimien aiheuttamaa. Joidenkin
tutkijoiden mielestä puheet ilmastonmuutoksesta ja ihmisen
vaikutuksesta siihen ovat pahasti liioiteltuja. Tällaisessa tilanteessa,
jossa vastakkain on eri näkemyksiä, toisella puolella
on asiantuntijoiden enemmistö, vastuullinen poliittinen
päättäjä ei voi suhtautua välinpitämättömästi
siihen uhkakuvaan, jonka tutkijoiden enemmistö on eteemme
piirtänyt. Pahimpien uhkakuvien mukaan, jos mitään
ei tehdä kasvihuonekaasupäästöjen
hillitsemiseksi, edessä on paitsi kasvun ja kehityksen
pysähtyminen myös lopulta koko sivilisaation tuhoutuminen
luonnonkatastrofien, nälänhädän,
sairauksien ja sotien seurauksena. Kyse ei siis ole vain siitä,
pääsevätkö meidän lastemme
lapset hiihtelemään eteläisessä Suomessa.
Pahimmissa uhkakuvissa maapallon elinkelpoinen tila käy
vähiin ja elollisen luonnon oleminen muuttuu suoraviivaiseksi
olemassaolotaisteluksi, mukaan lukien ihminen.
Valitettavasti nämä uhkakuvat tai maailman loppumisen
ennusteet, maailmanloppupuheet, eivät ole uskonnollisiin
näkemyksiin perustuvia hahmotelmia, jotka voisi luonnontieteen
vastaisina sivuuttaa olankohautuksella. Pikemminkin on niin, että kontrolloimattomaan
ilmaston lämpenemiseen liittyvät uhkakuvat nousevat
luonnontieteellisten havaintojen piiristä.
Arvoisa puhemies! Olemme tänä vuonna viettäneet
Suomen Ruotsista irtautumisen 200-vuotisjuhlallisuuksia ja -muistotilaisuuksia.
Olemme katsoneet taaksepäin 200 vuoden päähän, eikä tuo
aika niin kovin kaukaiselta tunnu. On hyvä pohtia, mitä meille
kuuluu 200 vuoden päästä, kun katsomme
tulevaisuuteen. Olemmeko olleet niin onnekkaita ja niin viisaita,
että olemme kyenneet pysäyttämään
ilmaston lämpenemisen, vai olemmeko päätyneet
historian loppumiseen? Tämä kysymys ylittää ymmärryksen, mutta
on silti oikea kysymys.
Maailma ei ole löytänyt yhteistä ymmärrystä ravinnon,
rauhan, oikeudenmukaisuuden tai talouden alueella. Maat kilpailevat
näistä asioista keskenään. Onko
niin, että vasta ilmaston lämpenemisen uhka synnyttää sellaisen
yhteisen vakavuuden, jonka pohjalta syntyy riittävä määrä yhteisiä tekoja
yhteiseksi hyväksi? Jos tämä uhka pakottaa
meidät ponnistelemaan yhdessä maapallomme pelastamiseksi,
uuden ajattelun sivutuloksena voi parhaimmillaan olla muutakin laajaa
kansainvälistä solidaarisuutta. Haluaisin uskoa,
että ihmiskunta on luovimmillaan ja kykenee parhaimpiin
saavutuksiinsa silloin, kun yhteinen uhka on vakavin. Mutta luovuus
romahtaa heti, kun uhkaa ryhdytään vähättelemään.
Uhkakuvien vähättelylle jää riittävästi
mahdollisuuksia sitten, jos havaitsemme, että ilmasto on
alkanut viilentyä ja jäätiköt
napa-alueilla kasvaa. Sitä ennen tarvitsemme sopimuksiin
kirjattuja kunnianhimoisia tavoitteita ja niitä toteuttavia
tekoja.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan vielä aivan lyhyesti kerrata
muutamia päähuomioita tästä käydystä keskustelusta
ja sosialidemokraattien esittämistä näkemyksistä.
Ensinnäkin täytyy korostaa sitä,
että me hyvin monessa asiakohdassa kannatamme tämän
tiedonannon ja hallituksen linjauksia valmistautumisessa Kööpenhaminan
ilmastokokoukseen. Mekin haluamme kunnianhimoisen ja kattavan sopimuksen,
aivan niin kuin hallituskin, ja yhdymme myös siihen tärkeään
huomioon, että mitä kauemmin tätä kansainvälistä sopimusta, toimenpiteitä odotellaan,
sitä kalliimpi tästä urakasta tulee meille
kaikille. Lisäksi olimme samaa mieltä tiedonannon
kanssa siitä, että on määriteltävä päästövähennysten
taso niin teollisille kuin kehitysmaillekin, ehkäistävä trooppista
metsäkatoa ja päätettävä kehitysmaille
suunnattavasta tuesta.
Itse asiassa, arvoisa puhemies, pääosin siis tuimme
tämän tiedonannon linjoja. Oikeastaan puheenvuoromme
ja tämä käyty keskustelu tässä salissa
tänään nostivat esille kolme kriittistä huomiota,
jotka tulivat esiin myös muiden kuin sosialidemokraattisten
kansanedustajien toimesta.
Ensimmäisenä kriittisenä huomiona
nostimme esiin sen, että kehitysmaiden tukemisessa tiedonanto
olisi voinut olla vieläkin vahvemmin sitoutunut siihen,
että kehitysmaiden ilmastotavoitteita tuetaan ja että tuo
päätös näissä asioissa on
riittävän selkeä ja yksiselitteinen.
Sen lisäksi nostimme esiin sen huomion, että ilmasto-
ja työllisyyshaasteeseen vastaaminen pystytään
yhdistämään oikeiksi valinnoiksi ja että hallituksella
tässä asiassa on todella suuri mahdollisuus olla luomassa
ympäristöystävällisten työpaikkojen syntymistä tai
vauhdittamassa tätä kehitystä. Tässä asiassa
peräsimme rivakampiakin toimenpiteitä hallitukselta.
Mutta, arvoisa puhemies, tuo keskeinen huomio, joka sitten aiheutti
tässä salissakin hyvin runsaan keskustelun, liittyi
tähän sosialidemokraattien vahvasti esille nostamaan
kysymykseen siitä, millä tavalla ilmastonmuutoksesta
ja ilmastonmuutoksen hillinnästä aiheutuvat kustannukset
tullaan jakamaan sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla, myös
globaalilla tasolla mutta myös täällä kotimaassa.
Tämä ei ole meidän mielestämme
edelleenkään tämän keskustelun
kuunneltuani millään tavalla vähäpätöinen asia.
Kuten tuossa debatissakin totesin, monissa puheenvuoroissa, myös
ryhmäpuheenvuoroissa, tuotiin esille sellaisia toimenpiteitä ja
asioita, jotka liittyvät kotimaisiin toimenpiteisiin, joten
olisihan se nyt vallan kummallista, että sitten olisi tämmöinen
yksi asia, josta ei kuitenkaan saa missään nimessä keskustella,
eli se, mitä tämä kaikki maksaa tavalliselle
suomalaiselle ihmiselle.
Tämän vuoksi nyt haluan korostaa sitä,
että me olemme sitoutuneita siihen, että tarvitaan kansainvälinen
sopimus. Se on paras ja ehkä ainoa keino saada pallo oikeasti
pelastetuksi ja elinkelpoiseksi tulevillekin sukupolville. Mutta se
ei voi tarkoittaa sitä, etteikö myöskin
kotimaisista toimista ja siitä kustannusten jaosta voitaisi keskustella.
Olimme toki pettyneitä siihen, että tätä linjausta
ei tästä tiedonannosta löytynyt, että pienituloiset
ihmiset eivät joudu Suomessakaan maksamaan suhteellisesti
suurempaa osuutta näistä kustannuksista. Se olisi
voitu aivan hyvin yhdellä virkkeellä tänne
kirjata, jos se kerran on koko hallituksen kanta, että näin
periaatteellisesta asiasta ollaan samaa mieltä. Olin erittäin
tyytyväinen siihen, että pääministeri
täällä sitten debatissa vastauspuheenvuorossaan
totesi omana kantanaan, että tämä on
se peruslinja, että pienituloisia ihmisiä ei pistetä tässäkään
maksumiehiksi. Mutta koska se puuttuu, arvoisa puhemies, tästä tiedonantotekstistä,
niin nyt tämän syntyneen keskustelun, joka tänään
täällä on käyty, johdosta teen
ehdotuksen perustelluksi päiväjärjestykseen
siirtymiseksi, joka kuuluu:
"Eduskunta pitää tärkeänä,
että Suomi toimii Kööpenhaminan ilmastokokouksessa
uusien, innovatiivisten rahoitusratkaisujen löytämiseksi. Esimerkiksi
kansainvälisen varainsiirtoveron käyttöönotto
voisi olla hyvä väline ilmastorahoituksen kokoamiseksi.
Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden takaamiseksi eduskunta edellyttää, että hallitus
varmistaa, että ilmastonmuutoksen hillinnän kotimaiset
kustannukset jaetaan sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla, ja
siirtyy päiväjärjestykseen."
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Kööpenhaminan ilmastokokoukseen
liittyy paljon ja vahvoja odotuksia. Ilmastopolitiikan kannalta äärettömän
tärkeää on, että päästään
sopuun maailmanlaajuisesta kattavasta ilmastosopimuksesta. Maapallollamme
ei ole kerta kaikkiaan aikaa enää odottaa, toimia
tarvitaan nopeasti. Tarvitaan yhteinen sopimus ja tiekartta, jolla
voidaan estää lämpötilan nousu
yli kriittisenä pidetyn 2 asteen rajan.
Yleisesti on hyväksyttyä, ettei lämpötilan
voida antaa nousta yli 2:ta astetta teollistumista edeltäneeseen
aikaan nähden. Tämä edellyttää, että päästöjen
on käännyttävä laskuun pian. Ipcc:n
laskelmien mukaanhan tämä edellyttää teollisuusmailta
24—40 prosentin päästövähennyksiä vuoteen
2020 mennessä. Alkaa olla siis kiire toimissa. Tiedonannonkin
mukaan vuoteen 2050 mennessä päästöjen
tulee olla noin 50 prosenttia vuoden 1990 tasosta, ja se edellyttää kehittyneiltä
mailta
noin 80—90 prosentin päästövähennyksiä.
Erityisen keskeistä tuota tulevaa kokousta ajatellen
on se, että kehitysmaiden tarpeet, niin rahoitus kuin muu
tilanne, niin päästövähennysten kuin
sopeutumistoimienkin osalta, tulevat riittävästi
huomioiduiksi ja että päästään
ennen kaikkea sopuun teollisuusmaiden riittävistä päästövähennyksistä.
On valitettavaa, että toistaiseksi ilmoitetut tarjoukset
kehittyneiden maiden päästövähennystavoitteista
ja kehitysmaiden toimista päästöjen vähentämiseksi
eivät vastaa Ipcc:n asettamaa tasoa niin sanotun 2 asteen
polulle pääsemiseksi. Kehitysmaiden rahoituksen
tason turvaaminen on edellytys myös kehitysmaiden sitoutumiselle
toimiin. Hyvää on kyllä se, että jotkut
kehitysmaat ovat sitoutuneet neuvottelujen ulkopuolella jo nyt kohtuullisen
mittaviinkin päästövähennystavoitteisiin.
Valitettavasti jo nyt on nähtävissä se,
ettei Kööpenhaminassa saada oikeudellisesti sitovaa lopputulosta
aikaan, mutta mahdollisimman kattava sopimuspaketti sekä riittävän
kunnianhimoiset poliittiset tavoitteet tulee kuitenkin saada aikaan.
EU:n viestin tulee olla vahva merkittävästä päästövähennyshalukkuudesta
ja valmiuksista edetä tarvittavalla ja merkittävällä tavalla päästövähennyksissä.
Teollisuusmaissahan käytämme eniten energiaa henkeä kohti,
joten meillä tulee myös olla erityinen velvollisuus
päästövähennyksiin sekä kädenojennukseen
kehitysmaiden tukemisessa ilmastonmuutoksen vastaisessa työssä.
On aivan selvä, että toimet ilmastonmuutoksen
hillitsemiseksi maksavat, mutta enemmän maksaa toimettomuus.
Nopeilla ja riittävillä toimilla vältytään äkillisemmiltä ja
kivuliaammilta ja kalliimmilta päästövähennyksiltä tulevaisuudessa.
Pidemmän aikavälin sopimus ja sitoumus auttavat
myös eri toimijoita suunnittelussa ja ennakoinnissa. Talouden
kannalta on myös merkitystä sillä, että näin
saadaan hiilivuotoa osin estettyä.
Taloudelliset kustannukset ovat esillä tiedonannossa,
muun muassa arviot siitä, kuinka paljon EU:n tavoitteen
nostamisen 30 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä kustannukset
yksittäiselle suomalaiselle olisivat kansainvälisen
sopimuksen aikaansaannin jälkeen. Tästä on
kuitenkin unohtunut kokonaan sosiaalinen ulottuvuus eli lupaus siitä,
että kustannukset jaettaisiin sosiaalisesti oikeudenmukaisesti
niin, ettei pienituloisia niillä kohtuuttomasti rasitettaisi.
Kannatankin siis lämpimästi ed. Huovisen tekemää ehdotusta asian
osalta. Myös pääministeri lupasi tälle
asialle tuen. Varmuus siitä, ettei näiden välttämättömien
ja tarpeellisten ilmastotoimien laskua kaadeta pienituloisimpien
kontolle, on mielestäni tärkeä yhteiskunnan
oikeudenmukaisuuden kannalta mutta myös siksi, että näin
voidaan estää pelkoa, joka asiaan liittyy, sekä näin
saadaan myös lisättyä ilmastopolitiikan
kannatusta yhteiskuntamme kaikissa sosioekonomisissa ryhmissä.
Ilmastopolitiikka luo myös muun muassa ympäristö-
ja energiateknologian aloille paljon uusia taloudellisia mahdollisuuksia,
jotka kannattaa täysimääräisesti
hyödyntää. On luotava tulevaisuuden alojen
työpaikkoja. Tarvitaan myös laajemmin luonnonvarojen
kestävämpään ja säästeliäämpään
käyttöön pohjautuvia toimia, kuten raaka-aineiden
kiertoon panostamista, luonnonvarojen säästeliäämpää ja
tehokkaampaa käyttöä. Elämäntapojamme
ja luonnonvarojen käyttöä on välttämättä saatava
kestävämpään suuntaan.
Luonnon monimuotoisuuden painottaminen jää valitettavan
vähälle ilmastokeskustelussa, kuten myös
tässä tiedonannossa, lukuun ottamatta muutamaa
sanaa kehitysmaiden metsäkadosta tai teollisuusmaiden nielulaskennasta.
Ilmastonmuutoshan uhkaa vakavalla tavalla luonnon monimuotoisuutta,
mutta myös toisinpäin luonnon monimuotoisuuden
väheneminen, esimerkiksi metsäpeitteen hupeneminen,
vauhdittaa ilmastonmuutosta. Biologinen monimuotoisuuden köyhtyminen
pahentaa myös ilmastonmuutoksen haittoja. YK:n raporttikin
on nimennyt aikamme kuudenneksi sukupuuttokaudeksi.
Luonnon monimuotoisuuden (Puhemies: 5 minuuttia!) vähenemisen
seurauksena myös luonnon ihmisille tuottamat niin sanotut
ekosysteemipalvelut, kuten puhdas vesi, vesitalouden kierto, hiilen
sidonta, ravintokasvien pölytys ja ravinteiden kierto,
voivat pahasti häiriintyä ja vaikutukset voivat
olla niin ympäristölle kuin ihmisten hyvinvoinnille
ja elinmahdollisuuksille merkittävät. Biodiversiteetin
köyhtyminen vaikuttaakin äärimmäisen
haitallisesti kansantalouteen, turvallisuuteen ja terveyteen. EU:han
on sitoutunut pysäyttämään luonnon
monimuotoisuuden vähenemisen vuoteen 2010 mennessä,
mutta vuosi on nyt aivan käsillä ja tehty on aivan
liian vähän. Tulevana monimuotoisuuden teemavuotena
asia on nostettava vihdoinkin vahvemmin esiin ja liitettävä ilmastopolitiikkaan
yhä vahvemmin. Tarvitaan monimuotoisuuden parempaa varjelemista,
ja toivottavasti tämä näkökulma
olisi myös Kööpenhaminassa vahvasti esillä.
Arvoisa puhemies! Ihmisen elo ei voi jatkua niin, että me
käytämme liikaa luonnonvaroja, mistä seuraa
sitten ilmastonmuutos sekä luonnon monimuotoisuuden kapeneminen.
Kööpenhaminassa on päästävä eteenpäin,
maapallon ja lastemme tulevaisuus sitä edellyttävät.
Ja sen jälkeen ja samalla on palattava myös kansallisiin toimiin.
Muun muassa ilmastolakia tarvitaan.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Erityisesti sosialidemokraatit kiinnittivät
keskustelussa huomiota maan sisäiseen taakanjakoon ja sosiaaliseen
oikeudenmukaisuuteen ilmastopolitiikassa. Ed. Huovinen oli nimenomaisesti
pahoillaan siitä, että hallituksen tulevaisuusselonteossa
tästä teemasta ei ollut riittävän
vahvoja linjauksia. Sen takia kiinnittäisin huomiota tulevaisuusselonteon
kohtaan, jossa todetaan: "Valitaan" — ilmastopolitiikassa — "ensisijaisesti keinoja,
jotka ovat ympäristöllisesti, sosiaalisesti ja
taloudellisesti kestäviä. - - Sosiaalista
näkökulmaa vahvistetaan ilmastopolitiikan valmistelussa.
Päästövähennystoimien aiheuttama
mahdollinen kustannusten nousu pyritään kompensoimaan
kaikkein pienituloisimmille ja haavoittuvimmille ihmisryhmille."
Eli itse asiassa katson, että hallitus päinvastoin
on aika selväsanai-sesti ottanut nimenomaan tähän
ilmastopolitiikan reiluuteen kantaa tulevaisuuselonteossa, ja pääministeri
vielä tämän saman perusviestin tässä keskustelussa
vahvisti, joten näkisin, että itse asiassa tästä tärkeästä kysymyksestä vallitsee
hyvinkin laaja yhteisymmärrys hallituspuolueiden ja sosialidemokraattien
välillä.
Ed. Arhinmäki ja ed. Kallis muitten mukana toivoivat
tiukempia tavoitteita, toivoivat, että pääsisimme
suurempiinkin päästövähennyksiin kuin
mitä nyt käsitellään. Ehkä kannattaa
lähestyä asiaa siitä näkökulmasta,
että miettii, miten päästöjä voidaan
vähentää. Päästöjä voidaan
vähentää sillä, että asetetaan
tiukkoja, sitovia päästövähennystavoitteita,
ja siihen Kööpenhaminassa pyritään.
Päästöjä voi sen lisäksi
vähentää sillä, että vähäpäästöisistä ja
päästöttömistä ratkaisuista
tehdään niin houkuttelevia ja edullisia, että ne
yleistyvät riippumatta siitä, minkälaiset
päästövelvoitteet maita koskevat.
Meidän kannattaa edetä näillä molemmilla rintamilla.
Ensin tietysti Kööpenhaminassa pitää yrittää saada
niin tiukat, vahvat päästötavoitteet kuin
on mahdollista, niin tiukat kuin mahdollista, mutta sen rinnalla
ja ohella riippumatta siitä, mikä tulos Kööpenhaminassa
saadaan aikaan, kansallisesti ja kansainvälisesti pitää tehdä kaikki
voitava, jotta vähäpäästöiset
ratkaisut saadaan niin kustannustehokkaiksi ja houkutteleviksi, että ne
yleistyvät kovaa vauhtia, esimerkiksi jos tuulivoima- ja
aurinkoenergiateknologiat onnistutaan kaupallistamaan nopeasti.
Nyt uuden arvion mukaan Isossa-Britanniassa aurinkosähkö voisi
olla kilpailukykyistä kotitalouskäytössä vuoteen
2013 mennessä eli jo lähivuosina perinteisen energiantuotannon
kanssa. Jos tässä tehtävässä onnistutaan
ja kestävistä energiantuotantomuodoista tehdään
halvempia kuin saastuttavista ja vaarallisista energiamuodoista,
silloin voidaan saada aikaan energiavallankumous, voidaan leikata
energiatalouden päästöjä radikaalisti
ja sillä tukea tätä välttämätöntä prosessia,
jossa asetetaan vahvoja, sitovia päästötavoitteita.
Tämä on yksi syy, minkä takia itse
olen toiveikas sen suhteen, että ilmastonmuutoksen torjumisessa
voidaan onnistua, vaikka Kööpenhaminasta ei saataisi
täydellistä lopputulosta. Sillä on ratkaiseva
merkitys, kuinka hyvä lopputulos Kööpenhaminasta
saadaan, mutta paljon on tehtävissä joka tapauksessa.
Ed. Arhinmäki ja ed. Kantola muiden joukossa toivoivat,
että vielä pitäisi tavoitella Kööpenhaminasta
juridisesti sitovaa sopimusta. Hallituksen linjana on ollut se,
että nyt Kööpenhaminasta pitäisi
saada vahva poliittinen sitoumus tulevan sopimuksen keskeisistä sisältökysymyksistä
ja
yksityiskohdista niin, että pystytään
panemaan ne keskeiset elementit toimeen välittömästi kokouksen
jo päätyttyä. Juridinen sopimus, juridisesti
sitova sopimus, laadittaisiin tämän poliittisen
yhteisymmärryksen perusteella mahdollisimman pian Kööpenhaminan
kokouksen jälkeen, kuitenkin viimeistään
vuoden sisällä.
Tämä kanta ei johdu siitä, etteikö hallitus
toivoisi, että Kööpenhaminasta voitaisiin
saada juridisesti sitova sopimus. Jos se olisi realistisesti mahdollista,
niin ilman muuta se olisi paras lopputulos, ja sitähän
Suomi ja EU ovat tähän asti koko ajan ajaneet.
Suomen ja EU:n kanta pitkään oli se, että Kööpenhaminasta
pitää saada juridisesti sitova sopimus. Koska
nyt kuitenkin tässä neuvottelutilanteessa näyttää valitettavasti
siltä, että Kööpenhaminassa
tähän lopputulokseen ei välttämättä voida
päästä, kannattaa tavoitella realistisesti
parasta mahdollista lopputulosta eli vahvaa poliittista sitoutumista
sen tulevan, juridisesti sitovan sopimuksen keskeisistä sisällöistä.
Ilmastotieteestä on jälleen kerran keskusteltu vilkkaasti.
Aiemmin jo kommentoinkin vastauspuheenvuorossa lyhyesti sitä,
että tieteen käsitys ilmastonmuutoksesta perustuu
ennen kaikkea 50 viime vuoden aikana kertyneeseen valtavaan, tuhansien
tutkijoiden tuottamaan tieteelliseen todistusaineistoon. Minkään
yksittäisen tutkijan, minkään yksittäisen
tutkimuslaitoksen tai minkään yksittäisen
tutkimuksen tulos suuntaan tai toiseen ei ratkaise, ei kumoa eikä vahvista,
tätä tieteellistä todistusaineistoa,
vaan siellä on paljon laajempi massa takana.
Itse asiassa monet viimeaikaisista, parin viime vuoden aikana
tulleista, ilmastotieteen tuloksista viittaavat siihen, että aiemmat
arviot ilmastonmuutoksen vakavuudesta saattavat olla jopa alimitoitettuja.
Eli ilmastonmuutos saattaa olla vieläkin vakavampi uhka
kuin mitä näissä paljon (Puhemies: 5
minuuttia!) siteeratuissa hallitusten välisen ilmastopaneelin
arviointiraporteissa tähän asti on esitetty.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Kollegat! Hyvin lyhyesti, koska monisanaisesti
asiasta on jo puhuttu.
Lähinnä se, mikä kiinnostaa, kun
tuolla työhuoneessa kuuntelin, on, että tässäkään
asiassa, kun on kyse sukupuutosta melkein sitten, jos ei tässä onnistuta,
ainakaan yhdessä asiassa ei minkäänlaista
parantumista ole tapahtunut. Nimittäin esimerkiksi hämmästelin
sitä, kun, olikohan se nyt, edustajien Viitasen ja Huovisen
lauseita tulkittiin hallituspuolueissa — taisi olla ed.
Perkiö — niin, että ei voi sysimustempaa
maailmankuvaa olla kuin näillä kahdella.
Arvoisa puhemies! Sen verran, että jos käytetään
sanaa "valehdella", niin valehteleeko tässä nyt
sitten joku edustaja itselleen, jos kuulee tosiaan sillä lailla
sen huolen, että keneltä tämä on sitten
pois? Tietysti tämä on koko ihmiskunnalta pois
ja eläinkunnalta ja kasvikunnalta, jos tässä huonosti
käy. Mutta kun katselee tätä touhua,
miten hallituspuolueet ovat käyttäneet tiettyjä kauniita
sanoja lähinnä verotuksen ja tasaverotuksen, tasapäistämisverotuksen,
lisäämiseen, niin tässäkin on
syytä ottaa vakavasti se, että jos ei Kiina — tietysti
luotetaan presidentti Obamaan, että USA lähtee
täysipainoisemmin mukaan tähän sopimukseen — eikä Venäjä lähde,
niin Suomi hirttäytyy jo tähän tietynlaiseen
laivojen päästörajoitukseen ja hirttäytyy
aika vahvastikin siihen jo ihan tuosta noin vaan pelkältä idealismin pohjalta,
ja on syytä välttää kyllä sitä,
että Suomi lähtisi vetämään
jonkunlaista syyllisyyden taakkaa niskaansa täällä isossa,
avarassa ja tyhjässä maassa siltä pohjalta
varsinkaan, että sitten se tasaveromalli tältä pohjalta
syyllisyyden ja muun vastaavan propagandan kautta levitetään
koko kansakunnan päälle.
Se mielenkiintoinen asia tähän liittyy, että kun ministeri
Mauri Pekkarinen taas ansiokkaasti hallitsee tämänkin
asian täydellisesti ja varsinkin työpaikkojen
luomisten suhteen taisi puhua jostain, mitäköhän
techiä se nyt oli — cleantechiä tällä kertaa;
no niin, puhdasta tulee ja saneerausta tarvitaan — niin
kun meillä tuolla tulevaisuusvaliokunnassa kyllä nämä kaikki
visiot tiedetään — ja meikäläiselläkin
tosiaan on varmaan yksi Suomen komeimmista scifi-, tieteiskirjallisuuskirjastoista
ollut, ja -sarjakuvia ja muita vastaavia, elokuvia, ollut — niin
aina on törmännyt siihen, että sitten,
kun meillä on käynyt vierailulla tuolla tulevaisuusvaliokunnassa keksijöitä ja
innovaattoreita — ja kun meillä nyt on siis 60 000
paikkaa kuulemma jo ministeri Pekkarisen laskelmalla luotu, niin
nyt sitten me saamme lisää ihan hurjasti tästä hyötyä — niin keksijöitten
yleinen mielikuva on tämmöinen äärimmäinen
pessimismi siihen just, että keksimisen ja luovuuden ja
innovaation suhteen hallitus ... Tämä on tavallaan
tämmöinen konsulttifirmojen esimerkki siitä,
kuinka varastetaan esimerkiksi psykologian ja muun kielenkäytön,
myös lääketieteen ja biologian kielenkäytön,
hienot sanat, että ollaan sitten tämmöinen
helisevä vaski ja kilisevä kulkunen, petetään
tavallaan koko kenttä, joka olisi tarvinnut kaikennäköisiä apuja tietyillä alueilla,
ja sitten ei koskaan tule mitään kunniaa niille
ihmisille, jotka keksivät nämä asiat,
toivat nämä ideat julki. Päinvastoin
heidät työnnetään alas, pimitetään,
ettei vaan totuus tästä bisnesmaailmassa selviäisi,
mistä nämä ideat on perversoitu, varastettu
ja rahastettu.
Eli Suomessa on suurin ongelma tässä, että jos missä niin
Suomen keksijäin liitossa ja luovien ihmisten piireissä on
petytty suomalaiseen politikointiin tällä alueella
ja siihen, mitä poliitikot tukevat: lähinnä keskisuurille,
ei edes millekään mikro- ja pienyrityksille, vaan
keskisuurille ja isoille yrityksille varastamista. Ideavarkautta
ja kiittämättömyyttä ja kunniattomuutta
on ihan tarpeeksi näitten viimeisten kovenevien vaateitten takia
nähty tässä maassa. Eli tällä alueella
suomalainen elinvoimaisuus ja maapallon pelastuvuus on aika heikoissa,
eli tähän tarvittaisiin jonkunlainen uusluotto,
että saataisiin todella kestävä kehitys
aikaan, koska kestävä kehitys jos mikä lähtee
sydämestä ja on pitkäjännitteistä ja
kohta ollaan sukupuutos, jollei onnistu ilmastonmuutos.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun pidin jo luennon aiheesta, niin jos nyt
käsittelisi politiikkaa tässä kakkossaarnassa.
Nimittäin kun täällä aivan
oikein on lähestulkoon joka ikisessä puheenvuorossa
kiinnitetty huomiota siihen, että nyt pitäisi
saada jotakin konkreettista aikaan, niin että siirryttäisiin
uusiutuvien energioitten aikakauteen, fossiilisten energialähteitten
käytöstä pidättäydyttäisiin
ja päästäisiin näistä ongelmallisista
päästöistä eroon, niin se on
semmoista prosenttileikkiä ollut hyvin paljon. Sen prosenttileikin
hyvä puoli on siinä, että se konkretisoi
asiaa, se tekee siitä eräällä tavalla
käsin kosketeltavan, se tekee siitä tavoiteltavan,
koska se on muuten vain julistusta. Elikkä tässä suhteessa
en millään tavalla tätä prosenttipeliä väheksy,
se on ilmeisesti ainut todella konkreettinen tapa, jolla tätä poliittisesti
voidaan käsitellä.
Sitten kun otetaan tämmöinen poliittisanalyyttinen
osa tähän arviointiin mukaan, niin silloin tullaankin
semmoisiin näkökohtiin, että pitää katsoa,
mitä muuta maapallolla tapahtuu. Tuossa yhdessä vastauspuheenvuorossani
kiinnitin huomiota siihen, että maapallolla näitten
vaikutusvaltaisten valtioitten organisoituminen on yhtäkkiä ruvennut
muuttumaan aivan kokonaan toisenlaiseksi. Siinä on käymässä sillä tavalla,
että se tapahtuu kai pelkästä sattumuksesta
ja on ihan niin kuin pienen pieni lottovoitto, että on
neljä oikein lotossa, sanotaan nyt näin.
Se tapahtuu sillä tavalla, että juuri ne avainvaltiot,
joihinka meidän aivan erikoisesti pitäisi näiden
päästöjen kannalta vaikuttaa ja hyvin
monipuolisesti, sattuvat tulleen organisoiduiksi yhteiseksi liittymäksi
14. päivä kesäkuuta tänä vuonna.
Se sai huomiota silloin, muodostettiin niin sanotut Bric-maat elikkä Brasilia,
Intia, Venäjä ja Kiina. Se idea lähti
näillä valtioilla siitä, että tämä finanssikriisi
koetteli niitä — miksi ei olisi koetellut, kun
ovat maailmankaupassa intensiivisesti mukana ja vielä vientivaltioita,
sitä suuremmalla syyllä — ja myöskin
siitä, että nämä valuuttavääristymät,
siis arvottamisen vääristymät, ovat tulleet
voimakkaiksi, jolloinka onkin tullut ajatus uudesta maailmanvaluutasta.
No, mitäs tällä on muuta merkitystä kuin
se, että tämän porukan kanssahan pitää liittoutua,
siis tunnistaa ja tunnustaa tämä liittouma ja
lähteä sen kanssa neuvottelemaan? Varmasti sillä,
että se tunnistetaan ja tunnustetaan merkittäväksi
vaikuttajaksi, voisi olla tämän ilmastopolitiikan
kannalta todella suuri merkitys.
Arvoisa puhemies! Miksi tämä on poliittisesti niin
mielenkiintoinen asia? Käytän nyt vaikka sanaa
"mielenkiintoinen" vaan tässä. Meillä on aivan
samanaikaisesti öljynviejämaitten kohdalla kaksi
erittäin mielenkiintoista esimerkkiä, jotka kytkeytyvät
tähän samaan kokonaisuuteen, tähän
Bric-maajuttuun, mutta ovat sen ulkopuolella. Toinen on Azerbaidzhan
ja toinen on Dubai.
Azerbaidzhan on ryhtynyt aivan huikeasti lisäämään öljyntuotantokapasiteettiaan,
aivan hillittömästi: jo 95 prosenttia maan taloudellisesta toimeliaisuudesta
syntyy maakaasun ja raakaöljyn viennistä. Miksi
tämä on mielenkiintoinen asia? Se on siinä suhteessa
mielenkiintoinen, että Azerbaidzhanin alueella käynnistettiin
tämä koko öljynporaus vuonna 1846. Elikkä toisin
sanoen siellä ruvetaan sitten vetämään
ihan vauhdilla loppuun saakka koko hommaa, siellä Kaspianmeren
tuntumassa.
Mikä on sitten taas Dubain merkitys tässä? Dubai
on saanut öljytuloja, käyttänyt niitä äärimmäisen
tehokkaasti, tehnyt tämmöisen keinotekoisiin saariin
jnp. perustuvan ihmeellisen, ihan uskomattoman monsterin kerta kaikkiaan
ja luonut sellaisen odotuksen, että sillä silmänräpäyksellä,
kun öljy rupeaa loppumaan, kaikki tulevat turisteiksi Dubaihin.
No, eihän siitä ole tullut mitään — eilispäivänä luin,
että 38 miljardin euron (Puhemies: 5 minuuttia!) maksamattomat
laskut pöydällä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tämän päivän
aihe on siis Kööpenhaminan ilmastokokous, cop
15, siitä valtioneuvoston antama tiedonanto ja erityisesti
pääministeri Vanhasen esittelypuheenvuoro. Tuohon
cop 15:een kuuluu oikeastaan nimenomaan se, mihinkä ed.
Pulliainen tuossa lopetti, eli nämä öljyntuottajavaltiot,
etenkin Saudi-Arabia nokkavaltiona, vaativat erityiskompensaatiota
siihen, että niiltä tulevaisuudessa tulevat loppumaan markkinat.
Se on usein monissa cop:eissa, monissa kokouksissa, ollut juuri
se viimeinen ongelma siellä, että saadaan Saudi-Arabia
mukaan, kun se vaatii erityiskompensaatiota. Tällaista tämä on.
Mutta suomalaiset eivät ole kovin paljon erilaisia.
Kyllä meilläkin on oma turveasiamme, jota meidän
pitää puolustaa erityisenä suomalaisena
energialähteenä, tai sitten metsänielujen nostaminen
ei nyt jokaisessa mutta aika monessa puheenvuorossa keskeisimmäksi
asiaksi Kööpenhaminassa. Eli jos horisontti on
niin, että katse on omassa navassa, niin horisontti on
todella liian lähellä ja liian ahdas, eli tämä henkilökohtaisen
itsekkyyden kaltainen kansallinen itsekkyys ei kyllä vie
globaaleja päätöksiä eteenpäin.
Puhemies! Puhuttiin täällä ilmastosopimuksen
voitonjaostakin. Siitä ei kuitenkaan minun mielestäni
ole kysymys. Kööpenhaminasta pitää etsiä planeetalle
globaalista uutta tietä, jolla ekologisesti, sosiaalisesti
mutta lopulta myös taloudellisesti kestävämmällä tavalla
voimme edetä tulevaisuuteen maapallon luonnon moninaisuus säilyttäen.
Nykymenon ahneus — talouden tulokset ovat tiedossa vastikään,
ja niiden keskellä nyt rimpuillaan. Onpa kyseessä vihreä kapitalismi
tai sitten se perinteiseen ahneuteen ja itsekkääseen
rikastumiseen perustuva talousjärjestelmä, niin
lopputulos on planeetan ja ihmiskunnan ja muiden lajien kannalta
epätoivottava. Kapitalismia ei oikein voi värjätä.
Polttavia kysymyksiä Kööpenhaminassa
on Kiinan ja USA:n keskinäinen tarkkailu. Ed. Tynkkynen
käytti siitä hyvän vertauksen, että olkaa
hyvä, ensin te, ei kun menkää te ensin.
Kumpi liikahtaa, vai liikkuuko kumpikaan? No, Kiinalla on joka tapauksessa
nyt ikään kuin positiivisempaa näyttöä,
kun sillä on tämä hiili-intensiteettialoite.
Se on kuitenkin päästöjen laskemisen
kannalta ongelmallinen, koska se on sidottu bruttokansantuotteen
kasvuun. Bruttokansantuote on nousussa, ja aina kuitenkin sitten
hiilidioksidipäästöt nousevat siinä mukana.
Laskennallisesti se on siis ongelmallinen. Mutta joka tapauksessa
se on parempi kuin tämä Yhdysvaltain 3—4
prosenttiyksikön CO2-vähenemä vuoteen
2020, varsinkin kun vertailuvuoden pitäisi olla 1990.
Polttava kysymys on kehittyvien maiden toistuvat pettymykset.
Kuitenkin tilanne on se, että ilman kehittyviä maita
ei Kööpenhaminassakaan päästä eteenpäin.
Pettymykset todella sijoittuvat jo sinne Rion vuoden 1992 sopimukseen
niiden sopimusten jäätyä tyhjiksi. Eli
tämä tulkinta, jonka nyt EU on antanut oda-rahoista
ja niiden suhteesta uusiin kehittyvien maiden avustusrahoihin adaptaatioon
ja teknologian siirtoon, on kielteinen, ja se on huono signaali
jälleen Kööpenhaminaan.
Polttava kysymys on myös kehittyvien maiden ihmisten
kohtalo. Täällä puhuttiin hyvin ilmastopakolaisten
määrästä sadoissa miljoonissa,
uhka miljardi ilmastopakolaista. Ongelma on se, että YK-kielessä ei
ilmastopakolainen-käsitettä vielä ole.
Sekin pitäisi saada hoidettua, että saadaan tämä YK:n
aidoksi huolen kohteeksi. Samalla väestöräjähdys
on tunnustettava. Se ylläpitää köyhyyttä ja
lisää sitä. Maapallon väkiluku
on jo nyt ylittänyt planeetan järkevän
kantokyvyn, ja meidän on täällä pohjoisessa
tästä toki kannettava erityinen vastuu, tuettava
naisten aseman parantamista erityisesti kehitysmaissa, tyttöjen
kouluttamista ja esimerkiksi hiv-ongelman hallitsemista. Tässä perhesuunnittelu
on tärkeä asia.
Puhemies! Aivan lyhyesti vielä. Tässä naisen aseman
parantamisen ohella on myös metsät tärkeä asia,
ja se on hyvä, että Suomi on vahvasti puhunut
tästä trooppisen ja subtrooppisen metsäkadon
ongelmasta, 20 prosenttia päästöistä,
mutta Suomi ei aina ole tehnyt niin. Meidän suhteemme Flegt-lainsäädäntöön
EU:ssa on ollut ongelmallinen.
Täällä pohdittiin myös Kööpenhaminan
kokouksen osallistujien aiheuttamia hiilidioksidipäästöjä.
On hyvä myös miettiä sitä, minkälaisia
hiilidioksidipäästöjä syntyy,
kun suomalaiset lentävät — tai lensivät — esimerkiksi
Thaimaahan tai Dominikaaniseen tasavaltaan tai Jukatanille (Puhemies:
5 minuuttia!) — kiitos, puhemies — rusketuslomille,
taikka näitä suomalaisten F1-matkailuja Hungaroringiin
Unkariin, Malesiaan, Kuala Lumpuriin seuraamaan, kuinka suomalainen ajaa
autoa sellaista kahdeksikkoa. Sinne lensi tuhansia suomalaisia.
Eli nyt Kööpenhaminaan on lähdössä noin
70 delegaation jäsentä, ja tässä mielessä täällä perussuomalaisten
esittämä ongelma on hiukan pohjaa vailla.
Lopuksi: Ed. Arhinmäki teki omassa puheenvuorossaan
ehdotuksen päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodosta, ja se kuuluu: "Saatuaan valtioneuvoston Kööpenhaminan
ilmastokokousta koskevan tiedonannon eduskunta edellyttää,
että hallitus ottaa tavoitteekseen Kööpenhaminan
ilmastokokouksessa oikeudellisesti sitovan sopimuksen syntymisen,
missä sovitaan kehittyneiden maiden 30—40 prosentin
kasvihuonekaasujen päästövähennystavoitteesta
vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä."
Totean, että ed. Juurikkala omassa puheenvuorossaan
painotti tämän prosenttiluvun tärkeyttä.
Se on mielestäni positiivista niin kuin se ilmastolakiasiankin
esille ottaminen, ja tässä mielessä tuen
itse toki, kannatan samoin, ed. Arhinmäen esitystä ja
totean, että tässä on tämän
keskustelun pihvi. Tietysti sosiaalinen oikeudenmukaisuus, tasapaino,
pitää ottaa huomioon, niin kuin ed. Huovinen täällä on
useampaan kertaan sanonut, se on selvä, ja hallitus on
siitä puhunut aikaisemminkin, mutta nyt Kööpenhaminassa tuo
lopputulos, prosentit oikeudellisesti sitova sopimus, on keskeinen.
Ja aivan viimeinen lause, puhemies: Tässä valtioneuvoston
tiedonannossa 2 näiltä valtiopäiviltä Kööpenhaminan
ilmastokokouksesta todetaan sen kolmannessa kappaleessa: "Tarkastelun" — siis
ilmastonmuutoksen tarkastelun — "painopiste on alkanut
siirtyä itse ilmiöstä sen vaikutusten
torjuntaan" eli mitigaatiosta adaptaatioon, ja tämä on
sellainen asia, että se ei saa olla painopiste, ei missään
tapauksessa, adaptaatio. Painopiste on ilmastonmuutoksen hillinnässä eli mitigaatiossa.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran vielä, kun olin siellä pöntössä ja
oli niin tarkka tai tiukka tuo aikaraja, että halusin vielä korostaa
siinä lopussa sitä, että kun hallitus
on selkeästi käyttänyt ihmiskunnan montaa
oikein tämmöistä tärkeätä,
valtavaa, globaalia, universaalia asiaa siihen, että sitten
pienellä kikkailulla onkin korotettu vaan veroja ja tasaveroja,
niin vielä kerran sanon sen, että koska haetaan
kestävää kehitystä, haetaan
asennemuutosta.
Suomi on pieni maa, jossa on tilaa, puhtautta, kaikkea muuta
vastaavaa. Jos me täällä epäonnistumme,
petämme ihmiset, tavalliset kansalaiset, sillä,
että hallitus pistää väkisin
tämän ikeen koko kansan päälle
niin, ettei tapahdu todellista vastuunkantoa ja todellista heräämistä siihen
tilaan esimerkiksi täällä Helsingissä ja
Pääkaupunkiseudulla, joka on muuten edistyksellistä,
mutta esimerkiksi kun jossain A-studiossa haastateltiin nuoria,
niin kaikki kolme tyttöä, joilta kysyttiin, mikä oli
talvisota, mitä se merkitsi, niin kai se jotain merkitsi
eivätkä tienneet enää mistään
mitään ... Eli voin sanoa, että kasvatuksellisesti Suomi
on tavallaan hävennyt omia perinteitään. Nuoret
eivät ymmärrä ollenkaan näitten
asioitten merkitystä muuten kuin fraasitasolla, ja tällä fraasitasolla
sitten kikkaillaan, paitsi jos vanhemmat ihmiset, kasvattajat, opettajat,
poliitikot sisäistävät tämän
todella syvältä.
Eli se, mikä minun piti sanoa siihen loppuun, oli tietysti,
että jollei onnistu mielipideilmastonmuutos, kun taisin
sanoa, että ilmastonmuutos — mielipideilmastonmuutos — niin
kohta on tämä vanhakantainen politiikkakin sukupuutossa.
Keskustelu päättyi.