3) Valtioneuvoston tiedonanto 19.4.2007 nimitetyn pääministeri
Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmasta
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Uusi hallitus tuo nyt ohjelmansa
tiedonantona eduskunnalle siten kuin perustuslaissa määrätään.
Olemme asettaneet kunnianhimoiset tavoitteet uuden hallituksen
työlle. Talouspolitiikassa keskitymme työllisyyden
parantamiseen. Toinen hallitusohjelman keskeinen tavoite on varautuminen
ilmastonmuutokseen. Ohjelmamme kolmas kulmakivi on perusturvan vahvistaminen
ja sosiaaliturvan uudistaminen. Neljäs suuri tehtävä on
hyvinvointipalvelujen turvaaminen ikääntyvässä Suomessa.
Ulko-, turvallisuus- ja Eurooppa-politiikassa hallituksen linja
edustaa jatkuvuutta.
Luovuus, osaaminen sekä korkea sivistystaso ovat edellytyksiä Suomen
ja suomalaisten menestymiselle. Hallituksen tavoitteena on vastuullinen,
välittävä ja kannustava Suomi.
Ärade talman! Den nya regeringen överlämnar
nu sitt program till riksdagen i form av ett meddelande enligt vad
som föreskrivs i grundlagen. Vi har ställt upp
ambitiösa mål för den nya regeringens
arbete. I den ekonomiska politiken koncentrerar vi oss på att
förbättra sysselsättningen. Ett annat
centralt mål i regeringsprogrammet är beredskapen
inför klimatförändringen. Den tredje
hörnstenen i vårt program är stärkandet
av grundtryggheten och en reform av den sociala tryggheten. Den
fjärde stora uppgiften är tryggandet av välfärdstjänster
i ett åldrande Finland. I utrikes-, säkerhets-
och Europapolitiken representerar regeringens linje kontinuitet.
Arvoisa puhemies! Hallituksen talouspolitiikan tärkein
tehtävä on työllisyyden vahvistaminen.
Tavoittelemme talousennusteita selvästi vahvempaa talouskasvua,
joka mahdollistaa sen, että voimme parantaa palveluita
ja tulonsiirtoja saattamatta julkisen talouden kestävyyttä uhanalaiseksi.
Vain paremman työllisyyden kautta voimme turvata ikääntyvän
väestön tarvitsemat palvelut ensi vuosikymmenellä.
Vahva talouskasvu edellyttää tuottavuuden parantamista
ja hyvää hintakilpailukykyä. Hallitus
tukee sellaisten palkkaratkaisujen syntymistä, jotka ovat
sopusoinnussa hintakilpailukyvyn säilymisen kanssa. Ohjelmansa
mukaan hallitus käynnistää jo tällä viikolla
keskustelut tällaista tavoitetta edistävän
tulopoliittisen ratkaisun aikaansaamisesta työmarkkinajärjestöjen
kanssa. Kutsumme kaikkia muitakin etutahoja jatkamaan yhteisiä työllisyystalkoita.
Työllisyyden lisääminen on alkavalla
kaudella vaikeampaa kuin neljä vuotta sitten, koska ammattitaitoista
työvoimaa ei ole saatavilla joillakin alueilla tai joissakin
ammateissa. Lisäksi vaalikauden lopussa voimistuva työntekijöiden
eläkkeelle siirtyminen alkaa vähentää voimakkaasti työllisten
määrää, jos emme saa nostettua
todellista eläkkeellesiirtymisikää.
Tästä huolimatta uskomme, että määrätietoisen
ja aktiivisen politiikan tukemana työllisyys voi parantua
alkavalla kaudella noin 80 000—100 000
hengellä, mikäli kansainvälisen talouden
kehitys jatkuu suotuisana ja palkkakehitys tukee työllisyyttä.
Näin työllisyysaste voi kohota 72 prosenttiin.
Pitkän aikavälin tavoite työllisyysasteelle
on 75 prosenttia.
Hallitusohjelmassa on esitetty monia toimenpiteitä,
joilla pyrimme vahvistamaan työvoiman tarjontaa, parantamaan
työvoiman kysyntää sekä alentamaan
työttömyyttä. Uudistamme myös hallinnon
rakenteita paremman työllisyyden saavuttamiseksi. Kauppa-
ja teollisuusministeriö ja työministeriö yhdistetään
ensi vuoden alusta työ- ja elinkeinoministeriöksi.
Uudistuksen tavoitteena on saattaa työpaikat ja työntekijät
yhteen nykyistä sujuvammin. Ikääntyvän
Suomen oloissa on välttämätöntä tehostaa
työvoiman osaamisen kehittämisen yhteyttä elinkeinopolitiikkaan,
jolla tähdätään uusien työpaikkojen
luomiseen. On parannettava sekä työntekijöiden
kykyä työllistyä että työnantajien
kykyä työllistää.
Hallituksen talouspolitiikka perustuu edellytysten luomiseen
sille, että yritykset voivat työllistää.
Toiseksi on huolehdittava siitä, että osaavaa
työvoimaa on yrityksille tarjolla. Hallituksen työllisyyspolitiikka
perustuu kannustamiseen, ei pakottamiseen. Uskomme, että parempia tuloksia
saadaan aikaan käyttämällä positiivisia kannustimia.
Työmarkkinoiden toiminnan tehostamiseksi hallitus tukee
työvoiman ammatillista ja alueellista liikkuvuutta.
Ammatillisen liikkuvuuden edistämiseksi hallitus uudistaa
aikuiskoulutusjärjestelmää, lisää oppisopimuskoulutusta
sekä tehostaa työvoimapolitiikkaa ja työnvälitystä ja
kehittää muutosturvaa tukemaan nopeaa työllistymistä.
Alueellista liikkuvuutta tuetaan lisäämällä toisella
paikkakunnalla olevan asunnon kulujen vähennyskelpoisuutta
verotuksessa ja tehostamalla asuntopolitiikkaa ennen kaikkea Helsingin
seudulla. Näitä monia uudistuksia toteutetaan
yhteistyössä työmarkkinajärjestöjen
kanssa. Lisäksi tehostamme aluepoliittisia toimia erityisesti
vaikeista rakennemuutoksista kärsivillä alueilla.
Työvoiman tarjontaa lisätään
myös purkamalla kannustinloukkuja ja keventämällä työn
verotusta. Nuorten syrjäytymisen estämiseen kiinnitetään
erityistä huomiota. Heidän työllisyytensä vahvistamiseksi
matalapalkkatuki ulotetaan myös nuoriin työntekijöihin
ja työpajatoiminta ulotetaan koko maahan. Samoin helpotetaan
ensimmäisen työntekijän palkkaamista.
Lisäksi helpotetaan ja lisätään
työperäistä maahanmuuttoa niiden osaamiskapeikkojen
täyttämiseen, joihin kotimainen työvoima
ei riitä.
Hallituksen ohjelmassa osaamisen vahvistaminen on keskeisellä sijalla.
Turvaamme tutkimuksen ja koulutuksen laadun hyvinvoinnin perustana
aina varhaiskasvatuksesta korkeakouluihin. Tärkeänä tavoitteena
on osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen. Perusopetuksen
laatuun ja yliopistojen perusvoimavaroihin sekä innovaatiotoimintaan
suunnataan merkittäviä lisävoimavaroja.
Arvoisa puhemies! Hallituksen veropolitiikka tukee myös
talouden kasvua, työllisyyttä, yrittäjyyttä sekä kotimaista
omistajuutta. Lisäksi veroratkaisuissa on keskeisessä roolissa
verotuksen oikeudenmukaisuuden lisääminen. Samoin
ympäristönäkökohtien painottaminen
on yksi hallituksen veropolitiikan keskeisistä tavoitteista. Hallituksen
tavoitteena on keventää verotusta 1,8 miljardilla
eurolla.
Veronkevennysten painopiste on työn verotuksen keventämisessä.
Tuloveronkevennyksiin on varattu 1,1 miljardia euroa ansiotason
nousun johdosta tehtävien tarkistusten lisäksi.
Veropoliittisten toimien ajoituksessa otetaan huomioon suhdannetilanne
kasvun pitämiseksi mahdollisimman vakaana. Tuloveronkevennysten
mitoituksessa ja ajoituksessa otetaan huomioon lisäksi
palkkaratkaisut.
Veropolitiikassa on vahva sosiaalista oikeudenmukaisuutta korostava
painotus: ruuan arvonlisäveroa alennetaan 12 prosenttiin,
kunnallisverotuksen perusvähennys nostetaan 2 000
euroon, eläkeläisten verotus oikaistaan korkeintaan
samalle tasolle kuin palkansaajilla ja pienten perintöjen
perintöverotusta kevennetään. (Eduskunnasta:
Oikein!)
Kilpailukyvyn säilyttäminen ja tuottavuuden parantaminen
edellyttää panostamista osaamiseen ja innovaatioihin.
Suomeen on kyettävä luomaan maailman kärkeen
sijoittuvia osaamiskeskittymiä, ja samalla on varmistettava
kilpailukykyisten ja tuottavien työpaikkojen syntyminen. Näiden
tavoitteiden tukemiseksi hallitus lisää julkista
tutkimus- ja kehitysrahoitusta sekä yliopistojen perusrahoitusta.
(Eduskunnasta: Hyvä!) Samoin tutkimukseen ja tieteelliseen
toimintaan suunnatut lahjoitukset tehdään laajasti
verovähennyskelpoisiksi.
Yrittäjyyden ja kotimaisen omistajuuden edistämisessä hallitus
jatkaa edeltäjänsä työtä.
Varallisuusveron poisto viime vaalikaudelta saa nyt jatkoa. Kasvuyrittäjyyttä tuetaan,
perheyritysten jatkuvuutta turvataan poistamalla verotus olemassa
olevia työpaikkoja turvaavilta sukupolvenvaihdoksilta.
(Eduskunnasta: Oikein!) Lisäksi edistämme kansankapitalismia
keventämällä pienten osinkotulojen verotusta
ja huomioimalla mahdollisuuksien mukaan myös yksittäiset
kansalaiset valtionyhtiöiden osakemyynneissä. (Eduskunnasta:
Jo oli aikakin!)
Valtion omistusosuuksia markkinaehtoisesti toimivissa yhtiöissä voidaan
edelleen hallitusti alentaa valtion strategisia intressejä vaarantamatta.
Hallitus harjoittaa aktiivista ja markkinaehtoista omistajapolitiikkaa.
Valtion toimintaa omistajana koskeva laki uudistetaan.
Madallamme edelleen yrittäjyyden aloittamisen kynnystä muun
muassa kehittämällä yrittäjien
sosiaaliturvaa ja kehittämällä edelleen
starttirahaa sekä lisäämällä yrittäjyyskoulutusta.
Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edellytyksiä parannetaan
muun muassa riskirahoituksen saantia parantamalla.
Hallituksen tavoitteena on, että työllisyyttä tukevien
rakenteellisten uudistusten ansiosta valtiontalouteen muodostuu
1:tä prosenttia bkt:sta vastaava rakenteellinen ylijäämä vaalikauden
lopussa. Tämä tavoite on välttämätön,
jotta voimme varautua ikääntymisen tuomiin haasteisiin. Menolisäykset
ja muut talouspolitiikan toimet mitoitetaan ja ajoitetaan siten,
että ylijäämätavoite saavutetaan.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on yksi suurimpia tulevaisuuden
haasteita. Suomen on osaltaan kannettava vastuunsa siihen vastaamisessa.
Tehokas vastaaminen tähän haasteeseen edellyttää myös
kattavia maailmanlaajuisia toimenpiteitä. Lisäksi
meidän on käynnistettävä toimet
ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi.
Euroopan unioni on sitoutunut vähentämään yksipuolisesti
kasvihuonekaasuja vuoteen 2020 mennessä 20 prosentilla
vuoden 1990 tasosta ja kasvattamaan uusiutuvan energian osuutta
20 prosenttiin koko unionin alueella vuoteen 2020 mennessä.
Näistä velvoitteista myös Suomen on kannettava
oma ja oikeudenmukainen vastuunsa ottaen huomioon jo tehdyt panostukset
ja kansalliset olosuhteet. Ilmasto- ja ympäristösitoumusten
toteuttamisen ohella hallituksen energiapolitiikan tavoitteena on
varmistaa energian toimitusvarmuus ja kohtuuhintaisuus sekä kasvattaa energian
omavaraisuutta.
Hallitus laatii heti vaalikauden alussa pitkän aikavälin
ilmasto- ja energiastrategian. Strategiassa määritellään
kymmeniksi vuosiksi eteenpäin Suomen ilmasto- ja energiapolitiikan
keskeiset tavoitteet ja keinot osana Euroopan unionia ja sen tavoitteita.
Strategia sisältää myös sopeutumistoimet.
Myös yksityiset kansalaiset voivat omilla valinnoillaan
tukea energiapolitiikan uudistusta ja ilmastonmuutoksen hidastamista.
Suomi on sitoutunut lisäämään
energiatehokkuutta 20 prosentilla vuoteen 2020 mennessä. (Eduskunnasta:
Vaatimaton tavoite!) Hallituksen tavoitteena on lisätä energian
säästötoimia ja parantaa energiatehokkuutta.
Hallitus laatii tiukennetun energiansäästöohjelman
vuoden 2008 loppuun mennessä. Kansalaisten energiatehokkuustietoisuutta
voidaan herättää edistämällä sähkön
ja kaukolämmön etämittaukseen siirtymistä.
Arvoisa puhemies! Suurin kasvihuonekaasujen tuottaja Suomessa
on tällä hetkellä hiili- ja öljypohjainen
sähkön- ja lämmöntuotanto. Hiilivoimalat
ja öljypohjaiset kaukolämpökattilat tulee
korvata vähäpäästöisillä vaihtoehdoilla
kuten biovoimaloilla ja hake- tai bioöljykattiloilla ympäristöperustein
tai kattiloiden tultua käyttöikänsä päähän.
Hallituksen tavoitteena on merkittävästi lisätä uusiutuvan
energian käyttöä. Se edellyttää sekä tukea
bioenergian tuotantoon että bioenergian markkinoillepääsyn
varmistamista. Tähän tarkoitukseen hallitusneuvotteluissa
varattiin 40 miljoonaa euroa. Hallitusohjelman mukaisesti muun muassa
otamme käyttöön syöttötariffin biokaasulaitoksille,
edistämme jätteiden vähentämistä mutta
myös energiakäyttöä ja lisäämme uusiutuvan
ja biopohjaisen energian kotitalouskäyttöä.
Lisäksi hallitus on valmis lisäämään
tuntuvasti vesivoiman käyttöä.
Lisääntyvän energiantarpeen tyydyttäminen
ja käytöstä poistuvien fossiilisia polttoaineita
käyttävien voimaloiden korvaaminen pelkästään
uusiutuvilla energianlähteillä saattaa olla vaikeaa. Hallitus
huolehtii siitä, että energiantuotanto Suomessa
pidetään vastaisuudessakin monipuolisena ja mahdollisimman
omavaraisena. Hallitus ei sulje pois mitään päästötöntä,
vähäpäästöistä taikka
päästöjen kannalta neutraalia, kestävää ja
kustannusrakenteen kannalta kannattavaa tuotantomuotoa, ei myöskään
ydinvoimaa, vaan kaikkia energiamuotoja arvioidaan yhteiskunnan
kokonaisedun kannalta.
Liikenne on merkittävä kasvihuonepäästöjen tuottaja.
Hallitus nopeuttaa liikenteen päästöjä vähentävien
biopohjaisten polttoaineiden käyttöä ensin
lakisääteisesti ja myöhemmin markkinaehtoisin
toimin niin nopeasti kuin alan teknologinen kehitys, kotimainen
tuotanto ja biopolttoaineiden kohtuuhintaisuus sen sallivat. Tämä edellyttää alan
tutkimusresurssien lisäämistä ja panostamista
siihen, että toisen sukupolven teknologiaa voidaan hyödyntää heti
2010-luvun alkupuolella.
Ohjelmansa mukaan hallitus edistää myös ehyiden
yhdyskuntarakenteiden muodostumista, mikä auttaa vähentämään
päästöjä erityisesti suurimmissa
kaupungeissa. Lisäksi päästöjen
vähentämiseksi sekä energian säästämiseksi
ja energiatehokkuuden parantamiseksi kehitetään liikenteen
ja biopolttoaineiden verotusta.
Ilmasto- ja energiapolitiikan suunnanmuutos vaatii myös
kipeitä ratkaisuja. Hallitus korottaa energia- ja ympäristöveroja,
sillä on välttämätöntä käyttää myös
tällaisia ohjauskeinoja tavoitteiden saavuttamiseksi. (Ed.
Jaakonsaari: Siinä meni eläkkeiden korotukset!)
Ilmasto- ja energiapolitiikasta tehdään vielä arvio
sen jälkeen, kun EU:n taakanjakopäätös
on tiedossa. Silloin arvioidaan päätettyjen toimien
riittävyys.
Ilmastonmuutoksen aiheuttama välttämätön muutos
tarjoaa Suomelle myös suuria mahdollisuuksia. Meillä on
runsaat uusiutuvat luonnonvarat ja paljon osaamista, jonka varassa
voimme kehittää energiateknologiaa ja tehdä siitä myös merkittävän
vientituotteen. Uusiutuvien ja kotimaisten energianlähteiden
käytön lisäämisellä voidaan
luoda tuhansia työpaikkoja.
Eduskunta saa mahdollisuuden linjata ilmasto- ja energiapolitiikkaa
monissa yhteyksissä. Erityisen tärkeäksi
nousee tämän vaalikauden tulevaisuusselonteko,
jonka teemana on ilmasto- ja energiapolitiikka.
Myös liikennepolitiikassa otetaan huomioon päästötavoitteet.
Hallitus linjaa vaalikauden alussa annettavalla selonteolla liikennepolitiikan pitkän
aikavälin suuntaviivat.
Arvoisa puhemies! Sinivihreällä hallituksella on
myös herkkä sosiaalinen omatunto. (Eduskunnasta:
Tarvitaan tekoja myös! — Hälinää) Heikommista
välitetään. (Eduskunnasta: Porvarihallitus!)
Hallitus korottaa monille tarpeellisia tulonsiirtoja 330 miljoonalla
eurolla vaalikauden aikana. Hallitus myös käynnistää sosiaaliturvauudistuksen,
joka toteutetaan vaiheittain, ja ensimmäiset esitykset
tuodaan eduskuntaan viimeistään syysistuntokaudella
2008. Sosiaaliturvauudistuksen tavoitteena on työn kannustavuuden
parantaminen, köyhyyden vähentäminen sekä riittävän
perusturvan tason turvaaminen kaikissa elämäntilanteissa.
(Eduskunnasta: Hienoa!)
Hallitus kohdistaa tulonsiirtojen korotukset kaikkein heikoimmassa
asemassa oleville. (Eduskunnasta: Se ei muuten pidä paikkaansa!) Tämä hallitus
jatkaa aktiivista perhepolitiikkaa. Hallitus parantaa yksinhuoltajien
ja monilapsisten perheiden taloudellista asemaa, koska lapsiköyhyyttä esiintyy
erityisesti näissä perheissä. (Hälinää)
Hallitus korottaa pienimpiä äitiys-, isyys- ja
vanhempainpäivärahoja. Hallitusohjelmassa ne korotetaan
työmarkkinatuen tasolle vuoden 2009 alussa. Lapsilisän
yksinhuoltajakorotus nousee 10 eurolla ensi vuoden alusta. Lapsilisiä korotetaan
kolmannesta lapsesta lähtien 10 eurolla vuonna 2009. Kotihoidon
tuki nousee 20 euroa vuonna 2009. Lisäksi lapset, nuoret
ja perheet saavat hallitusohjelmassa vielä oman politiikkaohjelmansa,
jolla pyritään edistämään
heidän hyvinvointiaan.
Kansaneläkkeisiin tulee 20 euron tasokorotus ensi vuonna.
(Eduskunnasta: Leikataan energiaverolla!) Monissa osissa maata kansaneläke
nousee ensi vuonna 40 euroa, kun kuntien kalleuskykyluokituksesta
luovutaan. Lisäksi valmistellaan kaikkein pienimpien eläketulojen
varassa elävien toimeentulon nykyistä paremmin
turvaava malli vuoden 2009 loppuun mennessä. Toteutamme
myös opiskelijoille annetun lupauksen opintorahan ja tulorajojen
korottamisesta.
Arvoisa puhemies! Hallituksen tavoitteena on turvata sosiaali-
ja terveydenhuollon vakaa rahoitus ja palvelujen saatavuus. Hallitus
panostaa myös palveluiden kehittämiseen, johon
varattiin hallitusneuvotteluissa 250 miljoonaa euroa. (Ed. Gustafsson:
Paljon vähemmän kuin sosialidemokraatit!) Tämän
lisäksi kuntien valtionosuudet kasvavat aikaisemmin päätetyn
teknisen kehyksen mukaisesti vaalikauden aikana noin 594 miljoonaa
euroa.
Palveluiden turvaamisessa on keskeisessä roolissa kunta-
ja palvelurakenneuudistuksen tavoitteiden toteutuminen, jotta kuntatalouden
menokasvua voidaan hillitä. Palvelujen turvaaminen edellyttää vahvaa
taloudellista perustaa sekä uusia palvelujen järjestämis-
ja tuottamistapoja. Hallitus edistää julkisen,
yksityisen ja kolmannen sektorin kumppanuutta palvelutuotannossa.
Hallitus kannustaa tilaaja—tuottaja-mallien käyttöönottoa
sekä laajentaa palvelusetelijärjestelmän
ja kotitalousvähennyksen käyttöalaa, minkä avulla
edesautetaan toimivien palvelumarkkinoiden syntyä. Hallitus
myös kehittää palvelujen laadun ja vaikuttavuuden
arviointia.
Hallitus turvaa vanhusväestön oikeuden hyvään
hoitoon. Vanhustenhuollon palveluja uudistetaan tavoitteena erityisesti
kotihoidon vahvistaminen ja sitä tukevien palveluiden kehittäminen.
Vanhustenhuollossa ja vanhusten palveluiden kehittämisessä keskeistä on
ikääntyneiden toimintakyvyn, omatoimisuuden
ja itsenäisen suoriutumisen vahvistaminen. Myös vammaisten
oikeudenmukaisen aseman turvaamiseksi laaditaan vammaispoliittinen
ohjelma, jossa linjataan seuraavien vuosien vammaispolitiikan keskeiset
toimenpiteet. (Välihuutoja)
Hallitus harjoittaa myös aktiivista ja kokonaisvaltaista
maahanmuuttopolitiikkaa. Siinä otetaan täysipainoisesti
huomioon työvoimatarpeet ja kotouttamisen vaatimukset.
Hallitus panostaa myös maaseudun ja metsätalouden
kehittämiseen. Maatalousinvestointien rahoitus turvataan
ja maatalouden tulokehitys halutaan nousevalle uralle. (Eduskunnasta:
Vihdoin!) Hallituksen tavoitteena on maaseudun säilyttäminen
asuttuna ja elävänä.
Arvoisa puhemies! Tasa-arvo näkyy vahvasti hallituksen
työssä muutoinkin kuin ministerivalinnoissa. Sukupuolten
välinen tasa-arvo on keskeinen arvo suomalaisessa yhteiskunnassa.
Hallitus sitoutuu kokonaisuudessaan edistämään tasa-arvoa
määrätietoisesti kaikessa päätöksenteossa.
Miehillä ja naisilla on oltava yhtäläiset edellytykset
kaikilla elämänalueilla.
Työelämän tasa-arvon edistämiseksi
vaalikauden aikana selvitetään vanhempainvapaajärjestelmien
laajemman uudistamisen mahdollisuus. Jotta naisten tosiasiallinen
tasa-arvo työelämässä toteutuisi,
korvataan työntekijän vanhemmuudesta työnantajalle
aiheutuvat kustannukset nykyistä paremmin. (Eduskunnasta:
Missä rahat on?) Hallituksen tavoitteena on jakaa perhevapaista
aiheutuvat kustannukset nykyistä tasapuolisemmin mies-
ja naisvaltaisten alojen työnantajien kesken sekä lisätä yhteiskunnan
rahoitusosuutta. Isien osallistumista pienten lasten hoitoon kannustetaan
pidentämällä isyysvapaata kahdella viikolla.
Hallitus tukee osaltaan työmarkkinajärjestöjen
keskinäisiä toimia sukupuolten tasa-arvon ja samapalkkaisuuden
edistämiseksi. Hallitus on valmis tukemaan korotetulla
valtionosuudella sellaista kuntasektorille syntyvää palkkaratkaisua,
joka edistää naisvaltaisten alojen palkkojen kilpailukykyä.
(Eduskunnasta: Mistä rahat?) Korotetun valtionosuuden suuruus
riippuu siitä, kuinka selkeästi kuntasektorilla
tehtävässä palkkaratkaisussa korotukset
onnistutaan kohdentamaan koulutetuille naisvaltaisille aloille,
joiden palkkaus ei vastaa työn vaativuutta.
Arvoisa puhemies! Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka perustuu
hyviin kahdenvälisiin suhteisiin, vahvaan vaikuttamiseen
EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ja tehokkaaseen monenkeskiseen
yhteistyöhön sekä uskottavaan maanpuolustukseen.
YK on keskeinen yhteistyön väline. EU on ulkosuhteiden
viitekehys ja vaikutuskanava. Hallitus painottaa sekä vastuunkantoa että huolehtimista
Suomen eduista.
Hallitusohjelmassa on tärkeitä painotuksia koskien
lähialueitamme. Esillä ovat suhteet Pohjoismaihin
ja Venäjään ja Itämeren alueen
yhteistyö. EU:ta koskevassa osuudessa hallitus painottaa
pohjoista ulottuvuutta.
Hallitus syventää myös transatlanttista
yhteistyötä Yhdysvaltojen ja Kanadan kanssa politiikan,
talouden ja turvallisuuden aloilla niin kahdenvälisesti
kuin EU:n kautta.
Hallitus pitää tärkeinä globaalissa
turvallisuudessa, ympäristössä ja talouden
työnjaossa tapahtuvia muutoksia. Hallitus edistää suomalaisen
intressin toteutumista kansainvälisessä taloudessa
tehokkaalla kauppapoliittisella vaikuttamisella.
Kehityspolitiikan tärkein tavoite on YK:n vuosituhattavoitteiden
saavuttaminen. Tätä tukee johdonmukaisuuden vahvistaminen
eri politiikkasektoreilla ja määrärahakehityksen
varmistaminen kohti YK:ssa asetettua 0,7 prosentin tavoitetta.
Hallitus edistää aktiivisesti ihmisoikeuksien kunnioittamista
maailmanlaajuisesti.
Hallitus valmistelee uuden turvallisuus- ja puolustuspoliittisen
selonteon laajan turvallisuuskäsitteen pohjalta. Hallitus
edistää Suomen valmiuksia osallistua kansainvälisen
kriisinhallinnan tehtäviin tiivistämällä yhteistyötä sotilaallisten
ja siviilivoimavarojen käytössä sekä vahvistamalla
siviilikriisinhallintaa.
Hallitusohjelma kuvaa Suomea sotilasliittoon kuulumattomana
maana, jolla on kansallinen puolustus ja uskottava suorituskyky.
Suomi osallistuu täysipainoisesti EU:n yhteiseen turvallisuus-
ja puolustuspolitiikkaan ja kriisinhallintayhteistyöhön,
kehittää rauhankumppanuutta Naton kanssa ja säilyttää mahdollisuuden
hakea Naton jäsenyyttä.
Arvoisa puhemies! Suomi on aloitteellinen ja aktiivinen Euroopan
unionin jäsenmaa, joka toimii unionin uudistamisen ytimessä.
Suomi kannattaa Euroopan unionin kehittämistä taloudellisena,
poliittisena ja turvallisuusyhteisönä. Hallitus
toimii aktiivisesti unionin perussopimusten uudistamiseksi neuvotellun
perustuslakisopimuksen pohjalta. EU:n tulee toiminnassaan keskittyä aloihin
ja toimenpiteisiin, joissa unionin tasoinen yhteistyö tuo
selkeää lisäarvoa. Suomi tukee Euroopan
unionin laajentumisen jatkamista yhteisesti sovittujen kriteerien
pohjalta. Suomi tukee unionin kilpailukyvyn vahvistamista kasvun
ja työllisyyden ohjelman pohjalta, sisämarkkinoiden
kehittämistä edelleen myös kansalaisten
tarpeet huomioon ottaen ja unionin yhteistoiminnan vahvistamista
innovaatio- ja energiapolitiikassa. Hallitus tahtoo vahvistaa unionin
roolia kansainvälisessä ilmastopolitiikassa.
Hallitus suhtautuu vakavasti kansalaisten unionia kohtaan osoittamaan
kritiikkiin. Hallitus toimii aktiivisesti Euroopan unionista käytävän kansalaiskeskustelun
syventämiseksi ja vilkastuttamiseksi.
Arvoisa puhemies! Pyydän, että puheenvuoroni
ruotsinnos otetaan pöytäkirjaan.
Pääministeri Vanhasen puheenvuoro on ruotsinkielisenä näin
kuuluva:
Den nya regeringen överlämnar nu sitt program
till riksdagen i form av ett meddelande enligt vad som föreskrivs
i grundlagen.
Vi har ställt upp ambitiösa mål
för den nya regeringens arbete. I den ekonomiska politiken koncentrerar
vi oss på att förbättra sysselsättningen.
Ett annat centralt mål i regeringsprogrammet är
beredskapen inför klimatförändringen.
Den tredje hörnstenen i vårt program är
stärkandet av grundtryggheten och en reform av den sociala
tryggheten. Den fjärde stora uppgiften är tryggandet
av välfärdstjänster i ett åldrande
Finland. I utrikes-, säkerhets- och Europapolitiken representerar
regeringens linje kontinuitet.
Kreativitet, kunnande och en hög bildningsnivå är
förutsättningar för Finlands och finländarnas
framgång. Regeringens mål är ett ansvarstagande,
engagerande och sporrande Finland.
Den viktigaste uppgiften i regeringens ekonomiska politik är
att stärka sysselsättningen. Vi strävar
efter en ekonomisk tillväxt som är klart bättre än
vad de ekonomiska prognoserna visar och som gör det möjligt
att förbättra tjänster och inkomstöverföringar
utan att den offentliga ekonomins hållbarhet äventyras.
Endast genom en bättre sysselsättning kan vi trygga
de tjänster som vår åldrande befolkning
behöver under nästa årtionde.
En stark ekonomisk tillväxt förutsätter
en förbättrad produktivitet och en god förmåga
till priskonkurrens. Regeringen stöder löneuppgörelser som är
förenliga med att priskonkurrenskraften bevaras. I enlighet
med sitt program inleder regeringen denna vecka diskussioner med
arbetsmarknadens organisationer om hur man skall få till
stånd en inkomstpolitisk uppgörelse som gör det
lättare att nå detta mål. Vi bjuder också in
alla andra intressegrupper att fortsätta vårt
gemensamma arbete för att främja sysselsättningen.
Att öka sysselsättningen är svårare
under den begynnande perioden än för fyra år
sedan, eftersom yrkeskunnig arbetskraft inte finns att tillgå i vissa
regioner eller i vissa yrken. Dessutom kommer pensioneringen av
arbetstagare i slutet av valperioden att öka, vilket kraftigt
kommer att minska antalet sysselsatta om vi inte lyckas höja den
faktiska åldern för pensionering.
Trots detta tror vi att sysselsättningen med hjälp
av en målmedveten och aktiv politik kan öka med
cirka 80 000—100 000 personer under den
begynnande perioden, om den internationella ekonomin fortsätter
att utvecklas gynnsamt och löneutvecklingen stöder
sysselsättning. På så sätt kan
sysselsättningsgraden stiga till 72 procent. På lång
sikt är målet en sysselsättningsgrad på 75
procent.
I regeringsprogrammet ingår flera åtgärder med
hjälp av vilka vi försöker stärka
utbudet av arbetskraft, förbättra efterfrågan
på arbetskraft och minska arbetslösheten. Vi ser
också över strukturerna i förvaltningen
för att nå en bättre sysselsättning.
Handels- och industriministeriet och arbetsministeriet slås
från ingången av nästa år ihop
till ett arbets- och näringsministerium. Syftet med reformen är
att arbetsplatser och arbetstagare skall mötas smidigare än
hittills. I ett åldrande Finland är det nödvändigt
att förbättra sambandet mellan utvecklandet av
arbetskraftens kunnande och näringspolitiken, som siktar till
att skapa nya arbetsplatser. Både arbetstagarnas förmåga
att bli sysselsatta och arbetsgivarnas förmåga
att sysselsätta måste förbättras.
Regeringens sysselsättningspolitik utgår
från att företagen ges förutsättningar
att sysselsätta. Vi måste också se till
att det finns kompetent arbetskraft för företagen.
Regeringens sysselsättningspolitik baserar sig på sporrar,
inte på tvång. Vi tror att positiva sporrar ger
bättre resultat. För att effektivisera arbetsmarknaden
stöder regeringen arbetskraftens yrkesmässiga
och regionala rörlighet.
För att främja den regionala rörligheten
reformerar regeringen vuxenutbildningssystemet, ökar läroavtalsutbildningen,
effektiviserar arbetskraftspolitiken och arbetsförmedlingen
och utvecklar omställningsskyddet så att det stöder en
snabb sysselsättning. Den regionala rörligheten
stöds genom att kostnaderna för en bostad på den
andra boningsorten i högre grad blir avdragbara i beskattningen
och genom att bostadspolitiken effektiviseras, framför
allt i Helsingforsregionen. Dessa många åtgärder
genomförs i samarbete med arbetsmarknadsorganisationerna.
Dessutom effektiviserar vi de regionalpolitiska insatserna i synnerhet
i de områden som lider av svåra strukturförändringar.
Utbudet på arbetskraft utökas också genom
att flitfällorna avlägsnas och genom att arbete
beskattas lindrigare. Särskild vikt fästs vid
att förebygga utslagningen av unga. För att stärka
deras sysselsättning utvidgas låglönestödet
till att gälla också unga arbetstagare och verkstadsverksamheten
utvidgas till hela landet. Det görs också lättare
att anställa den första arbetstagaren. Dessutom
skall de flaskhalsar på kompetenssidan som inte kan åtgärdas
med inhemsk arbetskraft avlägsnas genom att arbetskraftsinvandringen
underlättas och utökas.
I regeringens program spelar stärkandet av kompetensen
en central roll. Vi tryggar kvaliteten på forskning och
utbildning som en grund för välfärden,
allt från den tidiga fostran till högskolorna.
Ett viktigt mål är tryggandet av tillgången på kunnig
arbetskraft. Betydande extra insatser görs i den grundläggande
utbildningens kvalitet och i universitetens basresurser samt i innovationsverksamhet.
Regeringens skattepolitik stöder också ekonomisk
tillväxt, sysselsättning och företagsamhet samt
inhemskt ägande. I skattelösningarna spelar en
rättvisare beskattning dessutom en central roll. Ett av
de centrala målen för regeringens skattepolitik är
också att betona miljöaspekterna. Regeringen har
som mål att lindra beskattningen med 1,8 miljarder euro.
Tyngdpunkten inom skattelindringarna ligger på en
lindrigare beskattning av arbete. För skattelättnader
reserveras 1,1 miljarder euro utöver de justeringar som
görs på grund av den höjda inkomstnivån.
Tidpunkten för de skattepolitiska åtgärderna
slås fast med beaktande av konjunkturläget, så att
tillväxten kan hållas så stabil som möjligt.
Dessutom beaktas löneuppgörelserna vid dimensioneringen
och den tidsmässiga förläggningen av
lindringarna i inkomstskatten.
Skattepolitiken har en stark betoning på social rättvisa:
mervärdesskatten på mat sänks till 12 procent,
grundavdraget vid kommunalbeskattningen höjs till 2 000
euro, beskattningen av pensionärer korrigeras till högst
nivån på beskattningen av löntagare och
arvsskatten på små arv lindras.
En bevarad konkurrenskraft och en bättre produktivitet
kräver insatser i kompetens och innovationer. Finland måste
kunna skapa koncentrationer av spetskompetens och samtidigt se till
att det uppkommer arbetsplatser med stor konkurrenskraft och produktivitet.
För att stödja dessa mål ökar
regeringen den offentliga forsknings- och utvecklingsfinansieringen
samt basfinansieringen till universiteten. Också donationer
till stöd för forskning och vetenskaplig verksamhet görs
i hög grad avdragbara i beskattningen.
När det gäller att främja företagsamhet
och inhemskt ägande går regeringen vidare i sin
föregångares spår. Slopandet av förmögenhetsskatten
under förra valperioden får nu en fortsättning.
Tillväxtföretagande stöds och familjeföretagens
kontinuitet tryggas genom att skatten vid generationsväxlingar
som tryggar existerande arbetsplatser slopas. Dessutom främjar
vi folkkapitalismen genom att beskattningen av små dividendinkomster
lindras och genom att i mån av möjlighet beakta
också enskilda medborgare vid statsbolagens aktieförsäljning.
Statens ägarandelar i bolag som bedriver verksamhet
på marknadsvillkor kan fortfarande sänkas på ett
behärskat sätt utan att statens strategiska intressen äventyras.
Regeringen bedriver en aktiv ägarpolitik på marknadsvillkor.
Den s.k. statsbolagslagen revideras.
Vi sänker ytterligare tröskeln för
att inleda företagsamhet bland annat genom att utveckla
företagarnas sociala trygghet och genom att vidareutveckla
startpengen samt genom att utöka utbildningen i företagsamhet.
Förutsättningarna för företagens
tillväxt och internationalisering förbättras
bland annat genom bättre tillgång till riskfinansiering.
Regeringens mål är att det i slutet av valperioden,
tack vare sysselsättningsfrämjande strukturella
reformer, i statsfinanserna skall uppkomma ett strukturellt överskott
som motsvarar en procent av bnp. Denna målformulering är
nödvändig för att vi skall kunna svara
mot utmaningarna som åldrandet medför. Dimensioneringen
av utgiftsökningarna och övriga ekonomisk-politiska insatser
binds till en tidsplan så att målet med ett överskott
kan nås.
Klimatförändringen är en av framtidens
största utmaningar. Finland måste bära
sitt ansvar för att svara på utmaningen. För
att effektivt kunna svara på utmaningen krävs
också genomgripande världsomfattande åtgärder.
Samtidigt måste åtgärder för
anpassning till klimatförändringen inledas.
Europeiska unionen har förbundit sig att före år
2020 ensidigt minska mängden växthusgaser med
20 procent från 1990 års nivå och att
före år 2020 öka andelen förnybar
energi till 20 procent inom hela unionen. Också Finland
måste bära sin rättvisa andel av ansvaret
för dessa åtaganden med beaktande av dels de satsningar
som redan gjorts, dels de nationella förhållandena.
Vid sidan av klimat- och miljöförpliktelserna är
målet för regeringens energipolitik att säkerställa
en tryggad energiförsörjning och en skälig
prisnivå samt att öka energisjälvförsörjningen.
Regeringen utarbetar genast i början av valperioden
en klimat- och energistrategi på lång sikt. I
strategin fastställs för tiotals år framåt
de centrala målen och medlen för Finlands klimat-
och energipolitik som en del av Europeiska unionen och dess målsättningar.
I strategin ingår också anpassningsåtgärder.
Också enskilda medborgare kan genom sina egna val stödja
reformen av energipolitiken och motverka klimatförändringen.
Finland har förbundit sig att förbättra
energieffektiviteten med 20 procent före år 2020.
Regeringens mål är att öka åtgärderna
för att spara energi och förbättra energieffektiviteten.
Regeringen utarbetar ett åtstramat energisparprogram före
utgången av 2008. Medborgarnas medvetenhet om energieffektivitet
kan väckas genom en övergång till fjärrmätning
av el- och fjärrvärmeförbrukningen.
För närvarande är den kol- och oljebaserade el-
och värmeproduktionen den största källan
till växthusgasutsläpp i Finland. Kolkraftverk
och oljeeldade fjärrvärmepannor skall, då deras
livslängd är slut eller på miljömässiga
grunder, ersättas med alternativ som har en låg
emissionsgrad, såsom biokraftverk och flis- eller biooljepannor.
Regeringens mål är att avsevärt öka
användningen av förnybar energi. Detta förutsätter
både stöd för bioenergiproduktionen och åtgärder
som säkerställer att förnybar energi
kommer ut på marknaden. För detta ändamål
reserverades vid regeringsförhandlingarna 40 miljoner euro.
I enlighet med regeringsprogrammet tar vi bland annat i bruk en
inmatningstariff för biogasanläggningar, främjar
avfallsminskning men också energianvändning
av avfall och utökar användningen av
förnybar och biobaserad energi i hushållen. Dessutom är
regeringen redo att märkbart öka användningen
av vattenkraft.
Det kan vara svårt att tillgodose det ökande energibehovet
samt att ersätta de kraftverk som tas ur bruk och som använt
fossila bränslen med enbart förnybara energikällor.
Regeringen sörjer för att Finland även
framöver har en mångsidig och i så hög
grad som möjligt självförsörjande energiproduktion.
Regeringen utesluter ingen utsläppsfri, utsläppssnål
eller med tanke på utsläpp neutral, hållbar
och i fråga om kostnadsstrukturen lönsam produktionsform,
inte heller kärnkraft, utan alla energiformer bedöms
med tanke på hela samhällets bästa.
Trafiken är en betydande källa till växthusgasutsläpp.
Regeringen arbetar för att användningen av biobaserade
bränslen som minskar utsläppen från trafiken
skall vinna insteg, först genom lagstadgade och senare
genom marknadsbaserade åtgärder i den takt det är
möjligt med beaktande av den tekniska utvecklingen och
den inhemska produktionen samt en rimlig prisnivå i fråga
om biobränslen. Detta förutsätter att
forskningsresurserna ökas och att det satsas på att andra
generationens teknik kan utnyttjas genast under den första
hälften av 2010-talet.
I enlighet med sitt program främjar regeringen också skapandet
av enhetliga samhällsstrukturer, vilket bidrar till att
minska utsläppen i synnerhet i de största städerna.
I syfte att minska utsläppen, spara energi och förbättra
energieffektiviteten utvecklas dessutom beskattningen av trafik
och bränslen. En kursomläggning i klimat- och
energipolitiken kräver också smärtsamma lösningar.
Regeringen höjer miljö- och energiskatterna, men
också sådana styrmedel måste utnyttjas
för att målen skall nås. Inom energi-
och klimatpolitiken görs dessutom en bedömning
sedan EU:s beslut om bördefördelningen blivit känt.
Då görs en bedömning av om de fastslagna åtgärderna är
tillräckliga.
Den förändring som är nödvändig
till följd av klimatförändringen öppnar
också stora möjligheter för Finland.
Vi har rikliga förnybara naturtillgångar och stor
kompetens, vilket innebär att vi kan utveckla energiteknologin
och också göra den till en betydande exportprodukt.
Genom en ökning av användningen av förnybara
och inhemska energikällor är det möjligt
att skapa tusentals arbetsplatser.
Riksdagen får i många sammanhang möjlighet
att dra upp riktlinjerna för klimat- och energipolitiken.
Speciellt viktig blir valperiodens framtidsredogörelse,
som har temat klimat- och energipolitik.
Också i trafikpolitiken beaktas utsläppsmålen.
I en redogörelse som överlämnas i början
av valperioden drar regeringen upp de långsiktiga riktlinjerna
för trafikpolitiken.
Den blågröna regeringen har också ett
känsligt socialt samvete och bryr sig om de svagaste. Regeringen
höjer de för många nödvändiga
inkomstöverföringarna med 330 miljoner euro under
valperioden. Regeringen kommer också att inleda en reform
av den sociala tryggheten. Den sker stegvis, och de första
propositionerna överlämnas till riksdagen senast
under höstsessionen 2008. Målet med reformen är
att göra arbete mer sporrande, minska fattigdomen och garantera
en tillräcklig nivå av grundtrygghet i alla livssituationer.
Regeringen riktar ökningarna av inkomstöverföringarna
på dem som befinner sig i den allra svagaste ställningen.
Den här regeringen fortsätter med en aktiv familjepolitik.
Regeringen förbättrar den ekonomiska situationen
för ensamförsörjare och familjer med
många barn, eftersom barnfattigdomen i synnerhet drabbar
dessa familjer. Regeringen höjer de lägsta moderskaps-,
faderskaps- och föräldrapenningarna. I regeringsprogrammet
höjs de till samma nivå som arbetsmarknadsstödet
vid ingången av år 2009. Det förhöjda
barnbidraget till ensamförsörjare höjs med
10 euro vid ingången av nästa år. Barnbidragen
höjs med 10 euro från och med det tredje barnet år
2009. Stödet för hemvård höjs
med 20 euro år 2009. I regeringsprogrammet får
barn, unga och familjer dessutom ett eget politikprogram som syftar
till att främja deras välfärd.
I folkpensionerna görs en nivåförhöjning
på 20 euro nästa år. I många
delar av landet stiger folkpensionen med 40 euro nästa år,
då kommunernas dyrortsklassificering avskaffas. Före
utgången av år 2009 bereds dessutom en modell som
bättre än hittills tryggar försörjningen
för dem som har de minsta pensionsinkomsterna. Vi infriar även
löftet till studerandena om en höjning av studiepenningen
och inkomstgränserna.
Regeringen har som mål att trygga en stabil finansiering
av social- och hälsovården samt tillgängliga
tjänster. Regeringen satsar också på en utveckling
av tjänsterna. För detta reserverades 250 miljoner
euro i regeringsförhandlingarna. Dessutom höjs
kommunernas statsandelar under valperioden med cirka 594 miljoner
euro i enlighet med den tekniska ram som det tidigare fattats beslut
om.
När det gäller att trygga servicen är
det viktigt att målen i kommun- och servicestrukturreformen
uppnås så att utgiftsökningen inom den kommunala
ekonomin kan stävjas. För att servicen skall
kunna tryggas krävs en stark ekonomisk grund samt nya sätt
att ordna och producera servicen. Regeringen främjar partnerskap
i serviceproduktionen mellan den offentliga, privata och tredje
sektorn.
Regeringen sporrar införandet av beställar-utförarmodeller
och utvidgar systemet med servicesedlar och möjligheten
att utnyttja hushållsavdraget, vilket främjar
uppkomsten av en fungerande tjänstemarknad. Regeringen
utvecklar också utvärderingen av tjänsternas
kvalitet och verkningsfullhet.
Regeringen tryggar de äldres rätt till god
vård. Tjänsterna inom äldreomsorgen reformeras
med målet att stärka framför allt hemvården
och att utveckla relaterade stödtjänster. I äldreomsorgen och
utvecklingen av tjänster för de äldre är
stärkandet av de äldres funktionsförmåga,
initiativförmåga och självständighet
centralt. Också för tryggande av en rättvis
ställning för handikappade utarbetas ett handikappolitiskt
program där de centrala åtgärderna för
de närmaste årens handikappolitik stakas ut.
Regeringen driver också en aktiv och övergripande
invandrarpolitik. I den beaktas behovet av arbetskraft och kraven
på integration fullt ut.
Regeringen satsar också på utvecklande av landsbygden
och skogsbruket. Finansieringen av investeringar i jordbruket tryggas
och en positiv inkomstutveckling inom jordbruket eftersträvas. Regeringens
mål är att bevara en bebodd, levande landsbygd.
Jämställdheten syns tydligt i regeringens
arbete, också på annat sätt än
vid valet av ministrar. Jämställdheten mellan
könen är en central värdering i det finländska
samhället. Regeringen förbinder sig som helhet
att målmedvetet främja jämställdheten
i allt beslutsfattande. Män och kvinnor skall ha lika förutsättningar
på alla livsområden.
I syfte att främja jämställdheten
i arbetslivet utreds under valperioden möjligheten till
en mer omfattande reform av systemet med föräldraledigheter.
För att kvinnornas faktiska jämställdhet
i arbetslivet skall bli verklighet ersätts arbetsgivarnas
kostnader för arbetstagarnas föräldraskap
bättre än hittills. Regeringen har som mål
att dela kostnaderna för familjeledigheter jämnare än
hittills mellan arbetsgivarna inom mans- och kvinnodominerade branscher
och att utöka samhällets finansiella bidrag. Pappornas
deltagande i vården av små barn uppmuntras genom
en förlängning av faderskapsledigheten med 2 veckor.
Regeringen stöder arbetsmarknadsorganisationernas ömsesidiga åtgärder
för främjande av jämställdhet
mellan könen och lika lön. Regeringen är
beredd att genom en förhöjd statsandel stödja
en löneuppgörelse inom den kommunala sektorn som
främjar konkurrenskraftiga löner inom kvinnodominerade
branscher. Storleken på den förhöjda
statsandelen beror på hur väl löneuppgörelsen
inom den kommunala sektorn kan inriktas på kvinnodominerade
branscher med utbildad arbetskraft där lönerna
inte motsvarar arbetets krav.
Finlands utrikes- och säkerhetspolitik baserar sig
på goda bilaterala förbindelser, stark påverkan
inom EU:s utrikes- och säkerhetspolitik och effektivt multilateralt
samarbete samt ett trovärdigt försvar. FN är
ett centralt instrument för samarbete. EU är en
referensram och kanal för påverkan när
det gäller yttre förbindelser. Regeringen betonar
både ansvarstagande och värnande om Finlands intressen.
Regeringsprogrammet innehåller viktiga prioriteringar
som gäller våra närområden.
Relationerna till de nordiska länderna och Ryssland och samarbetet
i Östersjöområdet tas upp. I avsnittet om
EU betonar regeringen den nordliga dimensionen.
Regeringen fördjupar också det transatlantiska
samarbetet med Förenta staterna och Kanada inom områdena
politik, ekonomi och säkerhet såväl bilateralt
som via EU.
Viktiga frågor för regeringen är
de förändringar som sker inom den globala säkerheten,
miljön och arbetsfördelningen inom ekonomin. Regeringen
arbetar för att finländska intressen tillvaratas
inom den internationella ekonomin genom en effektiv handelspolitisk
påverkan. Utvecklingspolitikens viktigaste mål är
uppnåendet av FN:s millenniemål. En ökad
konsekvens inom de olika politikområdena och anslagsutvecklingen
mot det mål på 0,7 procent som uppställts
inom FN stöder detta.
Regeringen främjar aktivt respekten för de mänskliga
rättigheterna i hela världen.
Regeringen bereder en ny säkerhets- och försvarspolitisk
redogörelse med utgångspunkt i ett brett säkerhetsbegrepp.
Regeringen främjar Finlands beredskap att delta i internationella
krishanteringsuppgifter genom att intensifiera samarbetet i fråga
om användning av militära och civila resurser
och stärka den civila krishanteringen.
Regeringsprogrammet beskriver Finland som ett land som inte
tillhör någon militär allians och som
har ett nationellt försvar och en trovärdig handlingsförmåga.
Finland deltar fullt ut i EU:s gemensamma säkerhets- och
försvarspolitik och krishanteringssamarbete, utvecklar
fredspartnerskapet med Nato och bevarar möjligheten att
ansöka om medlemskap i Nato.
Finland är en initiativrik och aktiv medlemsstat i
Europeiska unionen och verkar i centrum av revideringen av unionen.
Finland understöder utvecklingen av Europeiska unionen
som en ekonomisk och politisk gemenskap och en säkerhetsgemenskap.
Regeringen arbetar aktivt för att unionens grundfördrag
skall revideras utifrån det konstitutionella fördrag
som förhandlats fram. EU bör i sin verksamhet
fokusera på områden och åtgärder
där ett samarbete på unionsnivå medför
ett tydligt mervärde. Finland stöder en fortsatt
utvidgning av Europeiska unionen med utgångspunkt i gemensamt överenskomna
kriterier. Finland stöder stärkandet av unionens
konkurrenskraft med utgångspunkt i tillväxt- och sysselsättningsprogrammet,
en vidare utveckling av den inre marknaden även med beaktande av
medborgarnas behov samt ett stärkt samarbete inom unionen
vad gäller innovations- och energipolitiken.
Regeringen vill stärka unionens roll inom den internationella
klimatpolitiken.
Regeringen förhåller sig allvarligt till
den kritik som medborgarna riktat mot unionen. Regeringen arbetar
aktivt för att medborgardiskussionen om Europeiska unionen
skall fördjupas och intensifieras.
Timo Kalli /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Matti Vanhasen uusi
hallitus saa aloittaa työnsä erinomaisista lähtökohdista.
Edellisen hallituksen perintönä meillä on
vahva kansantalous, parantunut työllisyys ja vahvistunut
hyvinvointi. Siitä on hyvä jatkaa.
Vanhasen toinenkin hallitus on kuitenkin haasteiden edessä.
Vaalikautta leimaavat ilmastonmuutos, väestön
ikääntyminen ja hyvinvointipalveluiden uudistaminen.
Hallituksen suuri tehtävä on rakentaa kannustavaa,
välittävää ja vastuullista Suomea.
Suomi tulee menestymään jatkossakin hakemalla
eväät innovaatiosta, uusista ideoista ja ihmisistä.
Yhteiskuntamme tulee toimia avoimesti, yhteisöllisesti
ja kansalaisia kannustavasti.
Poliittisesta keskustasta ja oikeistosta muodostuvan sinivihreän
hallituksen ohjelman sisältöön ja henkeen
kuuluu uusien ratkaisujen ennakkoluuloton etsiminen. Siksi hallitus
ryhtyy ripeästi perusturvan uudistamiseen, vahvistaa suomalaista
osaamista, kehittää työelämää kolmikannan
pohjalta ja pyrkii kannustavuuteen työelämän,
yrittäjyyden ja verotuksen ratkaisuissa. Keskustan eduskuntaryhmä tukee
tätä suuntausta.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa näkyy myös
vahvasti keskustan kädenjälki. Vaalien alla asettamamme
tavoitteet on saatu varsin hyvin kirjattua. Tällä vaalikaudella
työn verotus kevenee, ruuan arvonlisävero alenee
12 prosenttiin, perintö- ja lahjaverotusta lievennetään,
sukupolvenvaihdoksia edistetään. Hallitus korjaa
eläkeläisten verotuksen, ja tällä tavalla
myös tämä lupaus hoidetaan. Tämä veropolitiikka
kannustaa työntekoon ja yrittäjyyteen ja samalla
painottaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta.
Ympäristöverotuksen kokonaisuudella vähennetään
päästöjä, säästetään
energiaa ja parannetaan energiatehokkuutta. Energiapolitiikassa
hallitus pitää työkalupakissaan kaikki
vähäpäästöiset tuotantomuodot,
mukaan lukien ydinvoima. Entistä voimakkaammin kuitenkin
kehitetään uusiutuvaa bioenergiaa ja sen lisääntymistä.
Talous- ja työllisyyspolitiikan tavoitteena on tälläkin
vaalikaudella kasvattaa työpaikkojen määrää 80 000—100 000
hengellä. Tavoitteen toteutuminen edellyttää kansainvälisen
talouden suotuisan kehityksen jatkumista ja sitä tukevaa palkkakehitystä.
Aktiivinen yhteistyö työmarkkina- ja yrittäjäjärjestöjen
kanssa antaa mahdollisuuden kokonaisvaltaiselle ratkaisulle, jolla
parannetaan työllisyyttä, vahvistetaan talouskasvua
ja luodaan pohjaa uudelle hyvinvoinnille.
Hallitus kiinnittää erityisesti huomiota työmarkkinoiden
toimivuuteen. Työvoiman liikkuvuuden parantaminen, kannustinloukkujen
purkaminen ja nuorten matalapalkkatuki ovat esimerkkejä toimista,
joilla parannetaan työvoiman kysynnän ja tarjonnan
kohtaamista ja saadaan työvoimareservit entistä paremmin
käyttöön. Keskustan eduskuntaryhmä antaa
tälle työlle täyden tukensa.
Arvoisa puhemies! Työvoima- ja elinkeinopolitiikassa
alkaa tämän hallituksen myötä uusi
vaihe. Kauppa- ja teollisuusministeriön, työministeriön
ja sisäministeriön alueiden kehittämistehtävien
saaminen yhteen ministeriöön vahvistaa työvoimapolitiikan
resurssien suuntaamista yrittäjyyteen ja sitä kautta
uuden työn luomiseen. Uuden superministeriön perustaminen
on hallitukselta jo nyt supersaavutus, jolta on myös lupa odottaa
hyvin paljon. Uuden ministeriön työtä tukee
yksi hallituksen kolmesta politiikkaohjelmasta: työn, yrittämisen
ja työelämän politiikkaohjelma. Ohjelma
valmistellaan ja toteutetaan yhdessä työmarkkina-
ja yrittäjäjärjestöjen kanssa.
Se on väline, jolla luodaan uusia työpaikkoja ja
tuetaan yritysten kasvua.
Hallituksen suurimpia tehtäviä on vastata
väestön ikääntymisen hyvinvointiyhteiskunnalle tuomaan
haasteeseen. Keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä hallituksen
aloitteellisuutta ryhtyä suureen sosiaaliturvauudistukseen.
Sosiaaliturvajärjestelmän yksinkertaistaminen
ja selkeyttäminen varmistaa myös koko järjestelmän kestävyyden
pitkällä tähtäimellä.
Perhepolitiikan johdonmukainen kehittäminen jatkuu
myös Vanhasen toisessa hallituksessa. Pienimpien vanhempainpäivärahojen
korottaminen työmarkkinatuen tasolle on merkittävä uudistus,
jota on vaadittu täälläkin pitkään.
Nämä ja muut saman suuntaiset toimet ovat merkki
hallituksen sosiaalisesta ymmärryksestä. Näin
osoitetaan suunta toteuttaa parannuksia siellä, missä tarve
on suurin. Suomalaisten hyvinvointia tuetaan lisäksi nuorten
ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelmalla sekä terveyden
edistämisen politiikkaohjelmalla.
Vanhasen ensimmäinen hallitus aloitti päättäväisesti
työn palvelu- ja kuntarakenteen uudistamiseksi, jotta palvelujen
laatu ja saatavuus voitaisiin turvata koko maassa. Keskustan eduskuntaryhmä antaa
tukensa hankkeen eteenpäinviemiseksi päätetyn
puitelain ja aikataulun pohjalta. Hallitusohjelman mukaisesti palveluiden
turvaaminen edellyttää vahvaa taloudellista perustaa sekä uusia
palvelujen järjestämis- ja tuottamistapoja. Näitä tulee
vahvasti edistää kunta- ja palvelurakenneuudistuksen
jatkotyössä sen kaikilla tasoilla, peruskunnista
valtiovallan toimenpiteisiin asti.
Keskustan eduskuntaryhmä tukee voimakkaasti myös
hallituksen tavoitetta uudistaa ja kansanvaltaistaa nykyistä,
monin osin sekavaa aluehallintoa. Tavoitteena on tältäkin
osin iskukykyisempi Suomi.
Koulutusjärjestelmäämme kehitetään
vastaamaan paremmin työ- ja yrityselämän
tarpeita. Ikäluokkien pienentymisestä vapautuvat
voimavarat käytetään perusopetuksessa
koulutuksen laadun kehittämiseen. Ylemmän asteen
koulutuksen taloudellista itsemääräämistä lisätään. Keskustan
eduskuntaryhmälle on tärkeää myös, että hallitus
aikoo korottaa opintorahaa 15 prosentilla kaikilla koulutusasteilla
ja nostaa opiskelijoiden tulorajaa 30 prosentilla.
Arvoisa puhemies! Edellisellä vaalikaudella paljon
keskustelua aiheuttivat liikenne- ja maatalouspolitiikkaan liittyvät
ratkaisut. Tällä vaalikaudella sävelet
ovat selvät. Liikennepolitiikkaa linjataan pitkäjänteisesti
vaalikauden alussa annettavalla selonteolla ja maatalouden tuottavuutta
ja kilpailukykyä parannetaan maatilatalouden kehittämisrahaston
panostuksella investointiruuhkien purkamiseksi. Myös kahden
lomapäivän lisäys tuottajille on positiivinen
viesti. Keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä myös
kestävän metsätalouden kehittämistä,
jotta voimme vastata kasvavaan kotimaisen puun tarpeeseen ja turvata
koko metsäklusterimme tulevaisuuden.
Arvoisa puhemies! Kansalaiset antoivat vaaleissa tehtävän
uudistaa Suomea välittävällä, vastuullisella
ja kannustavalla tavalla. Keskustan ja oikeiston sinivihreä hallitus
ryhtyy tehtävään edistyksellisellä ilmasto-
ja energiapolitiikalla, kokonaisvaltaisella elinkeinopolitiikalla
ja uudistushenkisellä hyvinvointipolitiikalla. Keskustan
eduskuntaryhmä haluaa tukea hallitusta sen ripeässä tavassa
tarttua edessä oleviin haasteisiin.
Pekka Ravi /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Matti Vanhasen ja Jyrki Kataisen luotsaama
sinivihreä hallitus aloittaa työnsä suotuisten
tähtien alla. Säätytalolta hallitusohjelmaneuvottelujen
aikana julkisuuteen tulleet tiedot hyvästä neuvotteluhengestä eivät
olleet tuulesta temmattuja, sillä hallituspuolueitten yhteinen
näkemys välittyi myös itse hallitusohjelmaan.
Hallitus on ohjelmassaan osoittanut poikkeuksellista uudistushalukkuutta
ja kaukokatseisuutta. Se lähtee määrätietoisesti
luomaan Suomea, jossa vallitsevat yhtä lailla välittävä ja
tasa-arvoinen kuin vastuullinen ja kannustava ilmapiiri. Hallituksen
keinovalikoimasta löytyvät koulutuksen ja sosiaali-
ja terveyspalveluiden uudistamisen ohella aktiivinen talous-, työvoima-
ja veropolitiikka, joilla kannustetaan yrittämiseen ja työntekoon.
Sinivihreä hallitus purkaa kannustinloukkuja ja aikoo tehdä työnteosta
kannattavaa kaikissa tapauksissa.
Positiivisesta lähtöasetelmasta huolimatta haasteitakaan
työnsä aloittavan hallituksen taipaleelta ei tule
puuttumaan. Globalisaatio kaikkine mahdollisuuksineen ja uhkakuvineen
voimistuu päivä päivältä.
Ilmastonmuutoksella, kansainvälisen turvallisuuden vaalimisella,
pakolaisuudella, maastamuutolla, Euroopan unionin laajentumisella
sekä eurooppalaisen yhteistyön syventymisellä,
näillä kaikilla on selkeä vaikutus myös Suomen
asemaan. Kuten hallitusohjelmassa todetaan, vain vastaamalla näihin
haasteisiin voimme sekä menestyä että kantaa
vastuun globaalien ongelmien ratkaisijana.
Arvoisa puhemies! Globalisaation heittämän haasteen
rinnalla uusi hallitus saa pian ratkaistavakseen myös kotoisempia,
mutta yhtä lailla haastavia kysymyksiä. Alkaneen
hallituskauden aikana suuret ikäluokat ehtivät
eläkeikään. Työikäisten
määrän raju väheneminen haastaa
koko yhteiskunnan, mutta eritoten työmarkkinoiden vakaus
joutuu puntariin. Ikärakenteen muutokseen vastaaminen vaatii
määrätietoisia toimenpiteitä ja
laajaa yhteistyötä niin sukupolvien kuin puolue-
ja järjestörajojenkin yli.
Hallitus aikoo jatkaa kolmikantaisen sopimisen perinnettä,
sillä työelämän kehittämiseen
tarvitaan niin työntekijöitä kuin työnantajiakin.
Lisäksi hallitus tavoittelee, aivan kuten pääministeri
täällä totesi, jopa ennusteitakin selvästi
suurempaa talouskasvua, jotta julkisten palveluitten rahoitus ja
tulonsiirrot voidaan turvata talouden kestokykyä vaarantamatta.
Vaikka maamme talouskasvu on viime vuosina ollut suotuisaa,
on työttömyys edelleen verrattain korkeaa. Hallitus
pyrkii saavuttamaan alle 5 prosentin työttömyysluvut
muun muassa vahvistamalla työvoiman tarjontaa, parantamalla
sen kysynnän ja tarjonnan kohtaantoa sekä uudistamalla
aikuiskoulutusjärjestelmää yhdessä työmarkkinaosapuolten
kanssa.
Korkean työllisyysasteen saavuttaminen ja yrittäjyyteen
kannustaminen ovat käsi kädessä kulkevia
tavoitteita. Tämän vuoksi hallitus aikoo luoda
maahamme aiempaa enemmän yrittäjyyttä ja
sitä kautta uusia työpaikkoja. Keinovalikoima on
moninainen ja hyvässä yhteisymmärryksessä sovittu.
Kokoomus on tyytyväinen muun muassa siihen, että hallitusohjelmaan
on saatu kirjaus ensimmäisen työntekijän
palkkaamisesta aiheutuvien sivukulujen osittaisesta poistamisesta,
perintöveron poistamisesta yritysten sekä maa-
ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksilta sekä kotitalousvähennyksen
kehittämisestä. Nämä ja monet muut
hallitusohjelmaan kirjatut keinot tulevat varmasti lisäämään
työllisyyttä ja luomaan hyvinvointia.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaa on kiitelty laajalti, ja
mikä tärkeintä ja huomionarvoisinta,
kiittelijät eivät suinkaan ole pelkästään
tämän hallitusohjelman kirjoittelijoita. Positiivista
palautetta on kantautunut niin järjestökentältä,
julkiselta sektorilta kuin yksittäisten kansalaistenkin
taholta. Erityisesti suunnitelmat koulutuspolitiikan kehittämiseksi
ovat saavuttaneet vastakaikua. Esimerkiksi kirjaus ikäluokkien
pienenemisestä vapautuvien voimavarojen käyttämisestä koulutuksen
laadun parantamiseen on saanut suupielet ylöspäin
monella suunnalla. Lapsi- ja nuorisojärjestöt
ovat puolestaan iloinneet kirjauksista päivähoitolain
uudistamiseksi ja nuorisotyön peruspalvelujen vahvistamiseksi.
Vaikka hallitusohjelmassa koulutuspolitiikkaa on sitouduttu
kehittämään kokonaisvaltaisesti ja osittain
rakenteitakin uudistamalla, voidaan toimenpiteitten tehokkuutta
ja riittävyyttä arvioida vedenpitävästi
vasta vuosien päästä. Jo nyt on kuitenkin
selvää, että seuraavien neljän
vuoden aikana tehtävät koulutuspoliittiset uudistukset
ja linjanvedot takaavat, että koulutusjärjestelmämme
on jatkossakin eräs maailman moderneimmista, laadukkaimmista
ja monipuolisimmista.
Kilpailukykymme vahvistuu, kun koulutamme riittävästi,
oikein ja sinne, missä todellista tarvetta on. Eräs
tähän tavoitteeseen tähtäävä konkreettinen
toimenpide on ammatillisen koulutuksen aloituspaikkamäärien
lisääminen ja niiden suuntaaminen alueellisen
työvoimatarpeen mukaan. Toinen samaan päämäärään
tähtäävä toimenpide on ammatillisen
koulutuksen tulosrahoituksen lisääminen.
Tulevaisuudessa kansainvälinen kilpailu lahjakkuuksista
ja huippuosaamisesta käy yhä kovemmaksi. Koulutuksen
ja osaamisen suurvaltana Suomi ei voi jäädä sivustakatsojaksi,
vaan meidän on yhdistettävä voimiamme,
keskityttävä vahvuuksiimme ja rakennettava selkeä visio siitä,
miten korkeakoulu- ja yliopistolaitosta on kehitettävä.
Hallitus aikookin luoda korkeakoulujen kansainvälistymiselle
kansallisen strategian, jolla pyritään edistämään
opiskelijoiden, opettajien ja tutkijoiden kansainvälistä liikkuvuutta.
Myös niin sanottu tilauskoulutus tehdään mahdolliseksi.
Yliopistojen näkökulmasta on tärkeää,
että korkeakoululaitoksen taloudelliset voimavarat ja taloudellinen
toimintaympäristö ovat sellaisia, joissa olosuhteet
koulutuksen antamiseksi ja huippututkimuksen tekemiseksi ovat riittävät. Hallitusohjelmassa
luvattu yliopistojen taloudellisen autonomian lisääminen
ja perusrahoituksen merkittävä kasvu takaavat
edellytykset parantaa esimerkiksi opettajien ja oppilaiden määrällistä suhdetta
ja vaikuttaa sitä kautta positiivisesti opetuksen laatuun.
Opiskelijat ovat äänekkäästi
ja oikeutetusti vaatineet muutoksia opintorahaan. Uudessa hallitusohjelmassa
opiskelijoiden pitkä odotus on vihdoin palkittu. Heidän
taloudellista asemaansa tullaan hallituksen toimesta parantamaan
merkittävästi. Tärkeimpinä muutoksina
mainittakoon opintorahan korottaminen 15 prosentilla ja opiskelijan
vapaan tulon rajojen korottaminen 30 prosentilla. On merkillepantavaa,
että kun kokoomus tuli hallitukseen, opintoraha ja tulorajat nousivat.
(Välihuutoja) Kokoomus on erittäin tyytyväinen
hallitusohjelman kirjaukseen, jonka perusteella opintotukea tullaan
jatkossa kehittämään niin, että se
turvaa päätoimisen opiskelun sekä edistää tehokasta
opiskelua ja tutkintojen suorittamista tavoiteajassa.
Arvoisa puhemies! Hallitus aikoo vahvistaa ihmisten perusturvaa,
arjen turvallisuutta ja hyvinvointia, jotka kumpuavat työnteosta
ja sen myötä syntyvästä vahvasta
taloudesta. Näiden ohella tarvitaan kuitenkin myös
rakenteellisia uudistuksia. Hallitus onkin päättänyt
käynnistää sosiaaliturvauudistuksen,
jonka tavoitteena on työn kannustavuuden parantaminen,
köyhyyden vähentäminen sekä riittävän
perusturvan takaaminen kaikissa elämäntilanteissa.
Ensimmäiset tätä tukevat hallituksen
esitykset annetaan eduskunnalle jo ensi vuonna. (Ed. Gustafsson:
Ei ole esitetty rahaa laisinkaan!) — Tullaan esittämään,
tullaan esittämään.
Seuraavien neljän vuoden aikana tullaan kiinnittämään
erityistä huomiota muun muassa lasten, nuorten, työikäisten
ja vanhusväestön mielenterveysongelmien tunnistamiseen
ja palveluitten saatavuuteen. Painopisteinä tulevat olemaan
myös perusterveydenhuollon kehittäminen sekä riittävän
ja osaavan henkilöstön turvaaminen koko sosiaali-
ja terveyssektorilla.
Vaikka palvelujen järjestämisvastuu tulee
jatkossakin säilymään kunnilla, on niiden
riittävyyden ja tasa-arvoisen saatavuuden takaamiseksi tuotantotapoja
laajennettava. Tätä tavoitetta edistää muun
muassa kunnallisen palvelusetelin käyttöalan laajentaminen
sekä hammaslääkäripalkkioista
maksettavien kelakorvausten tason nostaminen 40 prosenttiin todellisista
kustannuksista. (Ed. Gustafsson: Tavoitteena seteliyhteiskunta!)
Herra puhemies! Hallitusta ehdittiin moittia lupausten pettämisestä jo
ennen kuin hallitusohjelmaa oli kirjoitettu yhtä ainutta
riviä. Vielä Vanhasen ensimmäisen hallituksen
ollessa viikko sitten vallassa sen tulevan seuraajan synniksi luettiin
jo se, ettei se aio toteuttaa eläkeläisille tekemiään
lupauksia. Uutta oppositiota ei todellakaan intomielisyyden puutteesta
voi syyttää. Suosittelen kuitenkin kaikille epäilijöille
tutustumista hallitusohjelmaan, jossa on lyöty eläkeläisten
osalta lukkoon muun muassa kansaneläkkeiden korottaminen
20 eurolla, kansan- ja työeläkkeiden ostovoimaa
turvaavien indeksien kulutuskorin painotuksiin tehtävät
parannukset sekä eläkeläisten verotuksen
alentaminen korkeintaan palkansaajien verotuksen tasolle. Nämä tavoitteet
olivat keskeisesti esillä myös kokoomuksen vaaliohjelmassa.
Kokoomus vaati vaalien alla konkreettisia toimia myös
työn ja perhe-elämän yhteensovittamisen
helpottamiseksi. Nyt laadittu hallitusohjelma vastaa tähän
huutoon. Hallitus aikoo korottaa osittaista hoitorahaa ja pidentää isyyslomaa
kahdella viikolla. Osittaisen hoitorahan korottamisen tarkoituksena
on tehdä lyhennetystä työviikosta nykyistä selvästi
varteenotettavampi vaihtoehto yhä useammille pienten tai
kouluikäisten lasten vanhemmille. Paitsi perheitten hyvinvointiin,
näillä toimenpiteillä on ensiarvoisen
suuri merkitys myös ihmisten työssä jaksamiseen
ja sitä kautta työhyvinvointiin. Hallitusohjelmasta löytyy
tukku muitakin lasten, nuorten, äitien, isien ja perheiden
hyvinvointia edistäviä konkreettisia toimenpiteitä ja
tulonsiirtoihin tehtäviä korotuksia. Sokerina
pohjalla on kirjaus lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelman
käynnistämisestä.
Arvoisa puhemies! Suora lainaus hallituksen ohjelmasta, johon
pääministerikin jo viittasi: "Hallitus on valmis
tukemaan korotetulla valtionosuudella sellaista kuntasektorille
syntyvää palkkaratkaisua, joka edistää naisvaltaisten
alojen palkkojen kilpailukykyä. Korotetun valtionosuuden
suuruus riippuu siitä, kuinka selkeästi kuntasektorilla
tehtävää palkkaratkaisua onnistutaan
kohdentamaan koulutetuille, naisvaltaisille aloille, joiden palkkaus
ei vastaa työn vaativuutta."
Kokoomus ajoi ennen vaaleja, ja kuten huomaatte, myöskin
vaalien jälkeen tänne hallitusohjelmaan voimakkaasti
tätä kirjausta niin sanotusta tasa-arvotuposta
ja odottaa puolestaan työmarkkinajärjestöjen
pääsevän syksyllä sellaiseen
palkkaratkaisuun, joka kaventaa miesten ja naisten palkkaeroja ja
lisää tasa-arvoa työpaikoilla.
Tämän tasa-arvotupon tarpeellisuus korostuu, kun
muistetaan, että naisten ja miesten väliset tuloerot
kasvoivat koko viime hallituskauden aikana. Hallitus, jossa nyt
kokoomusta parjaavalla vasemmistollakin oli osansa, ei yhtä ainutta
kertaa yrittänyt tosissaan tukea työmarkkinoille
sellaista palkkaratkaisua, jolla olisi vähennetty sukupuolten
välisiä palkkaeroja. Näytöt
puhuvat tässä suhteessa puolestaan. Nyt asiaan
ollaan kuitenkin kiinnittämässä vakavaa
huomiota, sillä uusi hallitus on omalta osaltaan rakentamassa tasa-arvoisempaa
palkka- ja työllisyyspolitiikkaa.
Hallitus pitää tärkeänä,
että palvelujen saatavuus ja alueiden kehittäminen
tulevat tasa-arvoisesti turvatuiksi. Tämän vuoksi
kunta- ja palvelurakenneuudistusta on jatkettava ja kunnissa vauhtiin
päässeitä muutoksia on tarmokkaasti ja ehkä nopeutetustikin
vietävä eteenpäin. Tavoitteena tulee
olla edistää alueitten kilpailukykyä, pienentää alueitten
välisiä kehityseroja ja taata peruspalvelut joka
puolella Suomea.
Hallitus jatkaa kuntien rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmän
uudistamista. Tavoitteena on yksinkertaisemman, läpinäkyvämmän
ja selkeämmän järjestelmän luominen.
Järjestelmää on tarkoitus kehittää nykyistä kannustavampaan suuntaan.
Uudistuksen yhteydessä huomioidaan kuntien erilaiset olosuhde-
ja palvelutarvetekijät. Hallitus aikoo lisäksi
poistaa valtionosuusjärjestelmässä olevia
kuntaliitosten ja kuntien välisen yhteistyön esteitä.
Kuntarahoituksen kestävyyden kannalta on tärkeää myöskin
se, että hallitus ohjelmassaan sitoutuu kompensoimaan kunnille
täysimääräisesti mahdolliset
veropohjassa tapahtuvat muutokset.
Arvoisa puhemies! Hallitus on rohkeasti tarttunut toimeen ravistelemalla
rakenteita, katsomalla ennakkoluulottomasti tulevaisuuteen ja kannustamalla
ihmisiä hyvinvointia luovaan työhön.
Hallitusohjelman otsikko Vastuullinen, välittävä ja
kannustava Suomi kuvaa erinomaisesti uuden sinivihreän
hallituksen linjaa, jonka varaan voidaan rakentaa pitkäjänteinen
ja keskinäiseen luottamukseen perustuva yhteistyö.
Tarja Filatov /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ainakin yhdestä asiasta voi edellisten
ryhmäpuhujien kanssa olla samaa mieltä, ja se
on se, että hallitus on saanut edeltäjältänsä hyvän
perinnön. Kyse on siitä, miten se perintö käytetään.
Hyvät kuulijat! Valtiontalouden perusta on kunnossa,
talous kasvaa ja työllisyys paranee. Kuten päivän
tuoreet luvut osoittavat, työssä on yli 50 000
ihmistä enemmän kuin vuosi sitten. Pitkäaikaistyöttömyys
on laskenut reilut 19 prosenttia, nuorisotyöttömyys
yli 15 prosenttia jne. Silti hallituksella riittää tekemistä.
Sosialidemokraattien mielestä talous- ja työllisyyspolitiikalla
on aktiivisesti vaikutettava suhdanteisiin, jotta ihmiset ja työvoima
eivät jää markkinoiden armoille. Verotuksen
liikkumatilaa pitää käyttää vahvistamaan
työllisyyttä, palveluiden laatua ja oikeudenmukaista
tulonjakoa. Uusi hallitus näyttää jättävän
työllisyyden parantamisen kansainvälisten suhdanteiden
armoille. Palveluihin hallitus panostaa liian vähän.
Hallituksen veroratkaisut eivät tue riittävästi
työllisyyttä ja oikeudenmukaista tulonjakoa.
Vaalinaluspuheet työttömien työllistämisestä ja
työpaikkojen lisäämisestä eivät
konkretisoidu riittävästi hallitusohjelmassa.
Hallituksella ei ole selkeää työllisyysohjelmaa,
eikä se ole myöskään asettanut
itsellensä selkeää työllisyystavoitetta.
Globaalin rakennemuutoksen inhimillinen hallinta vaatii selkeitä toimenpiteitä.
Niillä autetaan ihmisiä selviytymään
nopeiden muutosten keskellä. Hallitusohjelmaan ei ole kirjoitettu
näkemyksiä siitä, miten hallitus aikoo
tukea kansalaisia näissä muutoksissa.
Kokemus on osoittanut, että muutosturva on voimakkaan
rakennemuutoksen aikoina tärkeä keino irtisanottujen
työllistämiseksi uudelleen. Hallitus ei kerro,
miten muutosturvaa uudistetaan tai mistä tähän
saataisiin rahaa. Sosialidemokraattien mielestä muutosturvaa
tulisi laajentaa siten, että ihmiset voivat sen varassa
opiskella itselleen kokonaan uuden ammatin. Me haluamme myös
tukea ja monipuolistaa rakennemuutospaikkakuntien elinkeinopolitiikkaa.
Arvoisa puhemies! Tulevan talous- ja työllisyyskehityksen
kannalta avainasemassa on hallituksen oman talouslinjan ohella tuleva
työmarkkinakierros. Kokoava, kasvua ja työllisyyttä tukeva
tuloratkaisu on välttämätön.
Jos hallitus lähtee määrätietoisesti
tällaista tuloratkaisua rakentamaan, sosialidemokraatit
antavat hallitukselle tässä työssä kaiken
tukensa.
Työelämän tasa-arvon kannalta on
myönteistä, että hallitus jatkaa samapalkkaohjelman
toteuttamista, mutta naisvaltaisille matalapalkka-aloille on tuloratkaisussa
tehtävä oikeutta. Ikävä kyllä hallitus
ei ole varannut riittäviä rahoja kuntien naisvaltaisten
alojen palkankorotuksiin.
Työntekijöiden turvattomuuteen hallitusohjelma
ei tarjoa uusia lääkkeitä. Pätkätyötä ja
vuokratyötä tekevien ihmisten avuksi hallitus
ei esitä uusia toimia. Onneksi hallitusohjelmaan on sentään
kirjattu edellisen hallituksen aikana valmistuneiden esitysten pohjalta
vuorotteluvapaan jatkaminen ja määräaikaisia
työsuhteita selvittäneiden työryhmien
esitykset.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan on kirjattu halu yhteisöllisyyteen
ja välittämiseen. Mutta hallitus on
unohtanut varata rahaa siihen, että välittäminen
voisi näkyä myös sen tekoina.
Hallitusohjelmassa suomalaisten välinen tasa-arvo on
jäänyt maataloustuottajien etujen ajamisen, veronkevennysten
ja omistavan väestönosan etujen jalkoihin. Tätä kuvaa
suhtautuminen perintöveroon. Sosialidemokraattien tavoitteena
on helpottaa tavallisten ihmisten työllään ansaitseman
perinnön verotusta. Hallitus tekee toisen arvovalinnan.
Se lupaa, että yritys- ja maa- ja metsätilojen
sukupolvenvaihdoksissa perintöverosta luovutaan kokonaan.
Sen sijaan perheenjäsenten välillä verosta
ei ohjelman mukaan luovuta kokonaan.
Yritysten ja maatalouden perintöverovapaus on suuri
periaatteellinen ratkaisu. Jos perintöverosta luovutaan,
luovutaan yhdestä verotuksen keskeisestä periaatteesta,
siitä, että verotus määräytyy
oikeudenmukaisesti ja veronmaksukyvyn mukaan. Järjestely
loukkaa syvästi ihmisten yhdenvertaisuutta.
Hallituksen kalliisiin veroratkaisuihin kuuluu myös
ruuan arvonlisäveron laskeminen. Hallitus ei esitä keinoja,
joilla se turvaisi, että alennus päätyy
kuluttajille asti eikä jää väliportaalle: elintarviketeollisuudelle
ja kaupalle. Se, mitä ruuan arvolisäveron laskusta
näkyy kuluttajan kukkarossa, sulaa pois, kun kuluttaja
ajaa ruokakaupasta bensa-asemalle.
Myönteistä hallituksen verolinjauksissa on
se, että eläkeläisten verotusta alennetaan
palkansaajien verotuksen tasolle. Sosialidemokraatit pitävät
veroeroa perusteettomana ja ovat valmiita tukemaan hallituksen ratkaisua
tältä osin. Positiivista on myös korotus
kunnallisverotuksen perusvähennykseen, koska se auttaa
kaikkein pienituloisimpia, mutta hallituksen porvarillisista arvovalinnoista
kertoo se, että perusvähennykseen käytetään
valtion rahaa suunnilleen saman verran kuin osinkotulojen verotuksen
keventämiseen.
Arvoisa puhemies! Huolestuttavinta hallitusohjelmassa on kuitenkin
se, että hallitus varaa liian vähän rahaa
julkisten hyvinvointipalvelujen turvaamiseen. Edellisen hallituskauden
aikana sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämiseen lisättiin
400 miljoonaa euroa. Me tiedämme tässä salissa
kaikki hyvin, että se ei riittänyt kattamaan kasvavia
tarpeita. Uudessa hallitusohjelmassa palveluihin aiotaan panostaa
hallituskauden aikana vain 250 miljoonaa euroa. (Välihuutoja) Hallitus
ei osoita kunnille riittävästi voimavaroja vanhusten,
sairaiden, vammaisten sekä perheiden ja lasten palveluista
huolehtimiseen tasa-arvoisesti. Ihmisten hoitaminen annetaan yhä enemmän
yksityisten markkinoiden hoidettavaksi.
Hallituksen perhepolitiikassa sen sijaan on myönteistä se,
että hallitus aikoo korottaa äitiys-, isyys- ja
vanhempainpäivärahojen sekä sairauspäivärahojen
vähimmäistasoa. Työn ja perheen yhteensovittamisen
kannalta on myönteistä isyysvapaan pidennys ja
osittaisen hoitorahan tason korotus. Myös yksinhuoltajien
lapsilisän korotus on kannatettava.
Kokoomuksen puheenjohtaja Jyrki Katainen nosti ennen vaaleja
hallituskysymykseksi lapsilisien indeksikorotuksen. Sama vaatimus
oli keskustan ohjelmassa. Lupaus ei toteudu. Onkin syytä kysyä,
oliko se mahdollisesti ruotsalainen kansanpuolue vai vihreät,
joka tätä asiaa vastusti ja joka lapsilisien indeksikorotuksen
esti. Ikävä kyllä, lapsiperheiden enemmistö kuuluu
hallitusohjelman suurien häviäjien joukkoon. Nimittäin jos
sattuu olemaan naimisissa ja työssä käyvä kahden
lapsen vanhempi, joka ei ole yrittäjä eikä myöskään
saa maataloudesta toimeentuloaan, niin tällainen ihminen
ei saa hallitukselta juuri mitään.
Hyvät kuulijat! Sosialidemokraatit esittivät
tavoitteekseen kansaneläkkeen korottamisen 20 eurolla.
Tämän osalta hallituspuolueetkin pitävät
lupauksensa. Nähtäväksi sitten jää,
syövätkö hallitusohjelmaan kirjatut sosiaali-
ja terveydenhuollon asiakasmaksujen korotukset tuon saadun kokonaan
pois eläkeläisten kukkarosta. Sosialidemokraattien
mielestä pieni- ja keskituloisten eläkeläisten
aseman parantamiseksi tarvitaan muitakin täsmätoimia,
kuten asumistuen parantamista.
Mutta vastuutonta on se, että hallituksen ohjelmassa
ei turvata kestävää pohjaa eläkkeiden rahastoinnille.
Ainakin Suomen keskustan tiedossa on hyvin se, että 0,2
prosentin vuosittainen korotus työeläkemaksuihin
on välttämätön. Jos näin
ei toimita ajoissa, joudutaan työeläkkeisiin tulevaisuudessa
tekemään leikkauksia, ja tätä sosialidemokraatit
eivät missään olosuhteissa voi hyväksyä.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit haluavat panostaa osaamiseen,
koska me emme usko siihen, että Suomi pärjää halpatuotanto-maiden kanssa
hintakilpailussa, mutta hallituksen tulevaisuuden osaamispanostukset
alittavat odotukset.
Koulutus- ja tiedepolitiikassa hallitusohjelman sinivihreänä lankana
on eriyttäminen ja yksityistäminen. Perusopetustasolla
mainitaan yksityiset koulut ja myös lukioissa viitataan
tähän mahdollisuutena. Yliopistojen yksityistäminen käynnistetään
laajassa mitassa mahdollistamalla niiden säätiöittäminen
ja säätiöiden peruspääoman
rahoittaminen jätetään auki. Sosialidemokraatit
ovat aina painottaneet kaikkien tasa-arvoista mahdollisuutta maksuttomaan
koulutukseen. Haluamme, että kaikilla on mahdollisuus käydä yhtenäistä peruskoulua
ja saada siihen tarvitsemansa tuki.
Huolestuttavaa on, että aikuiskoulutuksen kokonaisuudistus
typistetään koskemaan pelkästään
ammatillisesti suuntautunutta aikuiskoulutusta. Hallitus ei välitä työmarkkinoilla
olevista 350 000 aikuisesta, jotka ovat kokonaan vailla ammatillista
perustutkintoa. Sosialidemokraatit haluavat panostaa työssä vailla
tutkintoa olevien koulutukseen, koska se on inhimillinen tapa ehkäistä työttömyyttä
ja
parantaa maamme kilpailukykyä.
Hallitus lupaa nostaa opintorahan tasoa 15 prosenttiin. Sosialidemokraatit
odottavat, että opintorahan taso nousee jo ensi vuoden
alusta.
Kulttuurille hallitusohjelmassa on uhrattu muutama ylimalkainen
rivi, vaikka yhteiskunnan luovuus on kiistatta yksi yhteiskunnan
menestystekijöistä. Hallituksen linja kertoo omalla karulla
tavallaan, miten vähäisenä hallitus pitää suomalaisen
kulttuurin merkitystä. Jotakin hallitus kuitenkin aikoo
saada aikaan. Tekijänoikeuskysymykset siirretään
pois opetusministeriöstä, eli juuri päinvastoin
kuin taiteilijajärjestöt ovat vaatineet. Hallitus
siis kumartaa bisnekselle ja kääntää selkänsä kulttuurille.
Arvoisa puhemies! Hallitus lupaa ohjelmassaan laatia heti vaalikauden
alussa pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategian.
Hyvä niin, onhan ilmastonmuutos yksi suurimpia kysymyksiä maailmanlaajuisesti.
Sosialidemokraattien tavoitteena on öljyriippuvuudesta
vapaa Suomi vuoteen 2030 mennessä. Lämmityksessä ja
kuljetuksessa on aina oltava tarjolla vaihtoehto öljylle.
Haluamme panostaa energiatehokkuuden parantamiseen, ja myös
energiankulutus pitää saada vähenemään.
Hallitusohjelman ympäristöosiossa on myös sosialidemokraateille
tärkeitä asioita. Suurena puutteena on se, että Itämeren
suojelun yhteydessä maatalouden päästöt
jäävät liian vähälle
huomiolle. Maatalous saa lisää tukea, mutta ei
uusia ympäristövelvoitteita. (Välihuutoja)
Sosialidemokraatit tulevat vaatimaan maatalouden ympäristötuen
kriittistä puolivälitarkastelua.
Vaikka ympäristöosiossa on paljon hyvää, niin
ihmettelemme sitä, kuinka vihreät ovat hyväksyneet
ydinvoiman lisärakentamisen, turpeen käytön
sekä kevyen polttoöljyn käytön
verotuet. Ne eivät kuulosta kovin vihreiltä vaihtoehdoilta.
Hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen linjaus saa sosialidemokraattien
täyden tuen. Sosialidemokraatit edellyttävät,
että hallitus kokonaisuudessaan sitoutuu tähän
ohjelmaan ja jatkaa turvallisuuspolitiikassa pyrkimystä laajaan kansalliseen
yhteisymmärrykseen. Esitämme, että hallitus
pikaisesti asettaa seuraavaa selontekoa valmistelevan parlamentaarisen
seurantatyöryhmän.
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Hallituspuolueet
ovat ikävä kyllä ennätysnopeasti
unohtaneet ison osan vaalilupauksistansa.
Keskusta unohti kunnat. Se jättää kuntien
peruspalvelut vaille riittävää rahoitusta.
Kokoomus unohti naisten palkankorotukset. Tasa-arvotupokeskustelu
kuihtuu yhtäkkiä tuloskukkaroksi.
Vihreät unohtivat tavoitteensa kehitysyhteistyön
parantamisesta.
Lisäksi hallitus jättää kertomatta,
miten se aikoo kohdentaa 250 miljoonan leikkauslistan, joka on ohjelmaan
kirjattu sisäisinä siirtoina.
Arvoisa puhemies! Kaiken edellä sanomani perusteella
ehdotan perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi seuraavaa:
"Hallituksen ohjelmasta puuttuvat todelliset toimet työllisyyden
vahvistamiseksi ja työelämän kehittämiseksi.
Hallitus laiminlyö kunnalliset peruspalvelut ja niiden
rahoituksen. Hallitus ei huolehdi talouskasvun hedelmien oikeudenmukaisesta
jakaantumisesta ja hyväksyy tuloerojen kasvun. Tästä syystä hallitus
ei nauti eduskunnan luottamusta."
Annika Lapintie /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitusohjelmalla on puolensa, mutta enemmän
puutteita.
Vasemmistoliiton mielestä suurin puute, suurin virhe
hallitusohjelmassa on sen täydellinen piittaamattomuus
oikeudenmukaisuudesta. Kiistattomia esimerkkejä tästä ovat
sekä verolinjaus että arjen palvelujen heikentyminen.
Kyse ei ole vain oikeudenmukaisuuden puutteesta, vaan suoranaisesta
selän kääntämisestä lapsiperheiden
köyhyydelle. Siinä Vanhasen toinen hallitus jatkaa
Vanhasen ensimmäisen hallituksen linjaa. Kun ensimmäinen
poisti rikkaiden varallisuusveron, niin tämä toinen
poistaa perintöveron maataloudelta ja muulta perheyritystoiminnalta,
vaikka vero on niillä tähänkin asti ollut muuta
perintöveroa paljon alhaisempi.
Palkansaajilla vero säilyy, mutta nyt luodaan Suomeen
perintöverovapaa uusaateli, maanomistajat. Ja maanomistukseenhan
se vanhankin aatelin verovapaus oli sidottu.
Mitä suuriin maaomaisuuksiin tai suuriin perheyhtiöihin
tulee, rikkaaseen sukuun syntyminen ei voi olla peruste verovapaudelle.
Herr talman! Regeringsprogrammets största fel är
avsaknaden av rättvisa. Tydliga exempel på bristen
på rättvisa kan vi se i skatteförslagen
och försämringen av vardagsservicen.
Vanliga löntagare betalar arvsskatt då de ärver.
Däremot skapas en skattefri nyadel, markägarna.
Men det överraskar väl ingen, också de gamla
frälserättigheterna berodde på jordinnehav.
Vad som annars gäller stora jordegendomar eller stora
familjeföretag, så enbart det att man har råkat
födas i en rik släkt borde inte vara godtagbar
grund för skattefrihet.
Myönteistäkin hallitusohjelmasta löytyy.
Yksinhuoltajakorotuksen nostaminen ja kolmannesta lapsesta maksettavan
lapsilisän korottaminen on oikean suuntaista. Mutta miksi
vasta kolmannesta lapsesta, kun valtaosassa lapsiperheistä on yksi
tai kaksi lasta?
Myönteistä on myös pienimpien sairausvakuutuspäivärahojen
nosto työmarkkinatuen tasolle. Ongelma on kuitenkin siinä,
että edellinenkään hallitus ei nostanut
työmarkkinatukea eikä näköjään
tämäkään aio nostaa.
Palkkatasa-arvon kannalta hoitohenkilökunnan palkkauksen
korjaaminen on tärkeä askel. Kokoomus on kuitenkin
nyt heti vaalien jälkeen jo monella suulla pyörtänyt
vaalien alla annetut lupaukset. Me kaikki täällä eduskunnassa,
ainakin kaikki muut, tuemme sitä, että palkkatasa-arvo
otetaan kuntatasolla vakavasti. Myönteistä hallitusohjelmassa
on se, että ensimmäistä kertaa tunnustetaan
myös valtion-osuuksien merkitys tästä näkökulmasta.
Nyt on mahdollisuus ottaa ensimmäinen askel palkkatasa-arvon
suuntaan, ja siitä Vasemmistoliiton mielestä on
hyvä jatkaa seuraavallakin askeleella. (Ed. Zyskowicz:
Hyvä, tämä on historiallinen asia!)
Vanhasen ensimmäiselle hallitukselle eivät kuntien
tarjoamat päivähoito-, koulu- ja vanhuspalvelut
olleet tärkeitä. Valtionosuuksille asetettiin
tiukat rajat. Uusi hallitus ei eroa tässä suhteessa
edeltäjästään.
Opetusministeri Sarkomaa on ilmoittanut, ettei opetusryhmien
koon sääntelystä ole tulossa lakiesitystä.
Tässä hän jatkaa edeltäjänsä ministeri
Kalliomäen linjaa. Lisäksi käsiteltäessä tämän
vuoden budjettia eduskunnan enemmistö torjui meidän
ehdotuksemme määrärahalisäyksestä opetusryhmien
kokojen pienentämiseen. Meidän asiaa koskevaa
lakialoitettamme taas silloiset hallituspuolueet eivät
ottaneet käsittelyyn valiokunnassa. Näistä syistä en
nyt oikein ymmärrä ed. Feldt-Rannan tiedotetta
opetusryhmistä. Myönnän toki, että hän
ei itse ollut täällä torjumassa opetusryhmien
pienentämistä viime joulun alla, mutta kyllä muut
sosialidemokraatit olivat äänestämässä esitystämme
vastaan.
Pelkään, että hallitus aikoo päivähoitolainsäädännön
uudistuksessa poistaa jokaisen lapsen oikeuden päivähoitopaikkaan.
Silloin riistetään osalta lapsia mahdollisuus
valmentautua ikäistensä seurassa tiedollisesti
ja taidollisesti kouluun ja elämään.
Ja etenkin maahanmuuttajaperheissä päivähoito
on tärkeää lapsen kielellisen kehityksen
ja myöhemmän menestyksen ja kotiutumisen kannalta.
Hallitusohjelma ei hyvin tiedostetuista suurista ongelmista
huolimatta anna takeita vanhuspalvelujen kohentumisesta. Vasemmistoliitto
esitti viime vaalikaudella sellaista vanhuspalvelulakia, jossa säädettäisiin
ikääntyneiden hoivapalveluita koskevasta hoivatakuusta.
Tällaista hoivatakuuta ei nytkään hallitusohjelmaan
sisälly. Vasemmistoliiton mielestä ikääntyneille
ihmisille on taattava yhdenvertaiset ja laadukkaat vanhuspalvelut
koko maassa. On kunnioitettava palvelun tarvitsijoiden itsemääräämisoikeutta
ja valinnanvapautta tuloista riippumatta. Nykytilanteessa valinnanvapaus
koskee vain varakkaimpia vanhuksia.
Voimassa oleva sosiaalihuoltolaki edellyttää kunnilta
kotihoidon järjestämistä tarpeen mukaan.
Normit on kuitenkin laadittu sillä tavoin väljiksi,
että niiden toteuttaminen on sidottu kunnan vuotuisiin
talousarviomäärärahoihin. Kotihoidon
saaminen riippuu asuinkunnan taloudellisesta tilanteesta ja kunnan
omista soveltamisohjeista. Kehityksen suuntana on viime aikoina
ollut se, että kuntien kotihoito supistuu sisällöltään ja
rajautuu entistä huonokuntoisempiin vanhuksiin.
Työllisyyskehitys riippuu merkittävässä määrin
kansainvälisestä kehityksestä. Hallitusohjelmaan
on kirjattu työllisyystavoite melko leveällä haarukalla
eli 80 000—100 000 työpaikkaa.
Siitä en nyt kuitenkaan moiti. On hyvä yrittää olla yhtä aikaa
sekä realisti että tavoitteellinen. Sen sijaan
moitin siitä, että ohjelmaan ei näytä sisältyvän
mitään sellaista, joka tekisi edes tuon alemman
luvun saavuttamisen todennäköiseksi.
Me olemme arvostelleet matalapalkkatukea, erityisesti tällaisen
tuen mahdollisia vaikutuksia palkkarakenteeseen. Työn suosimisen
sijasta suositaankin nyt pienipalkkaista työtä.
Arvioimme myös, että sen vaikutus uusien työpaikkojen muodossa
jää vähäiseksi. Rahaa kyllä saadaan kulumaan
sen takia, että on jo entuudestaan olemassa pienipalkkaista
työtä.
Jälleen kerran luvataan puuttua julkisen sektorin perusteettomiin
pätkätöihin. Ehkäpä se
nyt tuottaa tulosta. Vasemmistoliitolle on kuitenkin pettymys, että hallitus
ei aio säännellä työvoiman vuokrausta.
On syytä pelätä vuokratyön laajenemista,
ellei sille säädetä rajoituksia. Se ei missään
tapauksessa saa tulla tavaksi jatkuvassa tehtävässä.
Vuokratyössä työsuhteet jäävät
usein lyhytaikaisiksi ja työntekijät jäävät
vaille monia vakinaiselle väelle kuuluvia oikeuksia. Myös
tästä syystä tarvitaan sääntelyä.
Sekä pätkätöille että vuokratyövoiman
käytölle on asetettava rajat. Niistä ei
saa tulla yhä yleisempää työn
muotoa. Ja ne rajat on syytä kirjata lainsäädäntöön.
Hallitusohjelmaan pettyy myös varmasti moni, jolle
ympäristöasiat ovat tärkeitä.
Kyse ei ole pelkästään yksityisistä kohdista,
vaan laajemmasta kokonaisuudesta. Ilmastonmuutoksen osalta hallitus
ei ole kyennyt esittämään mitään uutta.
Teemmekö passiivisesta velvollisuudesta vain sen, mitä EU:ssa
jo yhteisesti on sovittu, ilman valmiutta enempään
tai halua vaikuttaa aktiivisesti unionissa?
Yllätyin, että kannattavuuden varmistava syöttötariffi
ei koske tuulivoimaa, mutta kylläkin sellaisia pieniä biokaasulaitoksia,
joilla on kytkös maatalouteen. Ympäristöperusteisten
tukien kohdentamisessa voikin nähdä puhtaasti elinkeinopoliittisia
tavoitteita. No, tästä painotuksesta en kuitenkaan
moiti hallitusta ohjailevaa MTK:ta, sillä valinta on aidosti
hallituspuolueiden itsensä päättämä.
Jätteen energiakäytön lisääminen
saattaa arveluttaa monia, jotka toivovat kierrätyksen laajenevan.
Näin se nyt kuitenkin on hallitusohjelmaan kirjattu.
Hallituksen myönteinen kanta geeniruokaan ja turkistarhaukseen
osoittaa, että näissä kysymyksissä maataloustuottajien
etu voittaa kaikki muut eettiset valinnat.
Merkittävä kannanotto on ohjelman lupaus, että hallitus
toimii aktiivisesti turpeen määrittelemiseksi
hitaasti uusiutuvaksi energiaraaka-aineeksi. Uusiutuminen tosin
kestää tuhansia vuosia. (Eduskunnasta: Pitää olla
pitkäjänteinen!) Hyväksi on sen sijaan
nähtävä hallituksen päätös panostaa
vesivoimaan sillä tavoin, että samalla ei kuitenkaan
pureta aikaisemmin tehtyjä suojelupäätöksiä.
Hallituksen ympäristö- ja energiapolitiikan suunnasta
kertoo kuitenkin sekin, että hallituksen kokoonpanon varmistuttua
ovat monet ulkomaiset tahot heränneet ja innostuneet. Ne
ovat innolla rakentamassa tänne, vihreän liikkeen
salaa tukemina, uutta ydinvoimalahanketta, joka nykypäivänä muualla
ei olisi mahdollista. Saattaapa käynnistyä kaksikin
uutta hanketta. Ja kolmannellekin olisi voimayhtiöiden
mukaan tilaa.
Täysin ristiriitainen temppu aidon luonnonsuojelun
näkökulmasta on hallitusohjelmaan nostettu kohta
merimetsojen teurastamisesta. Odotan ihmetellen, milloin näissä asioissa
yleensä hyvin valppaat luonnonsuojelujärjestöt
heräävät ja aukaisevat silmänsä.
Många naturvänner kommer också att
bli besvikna på regeringsprogrammet. Det är inte
enbart fråga om enskilda detaljer, utan helheten.
Regeringsprogrammets punkt om storskarvsslakten står
i stark kontrast mot äkta genuint naturskydd. Jag undrar
hur länge naturskyddsorganisationerna ännu skall
sova innan de vaknar och slår upp ögonen. Annars
brukar de ju vara på alerten. (Ed. Wideroos: Ut på holmarna
och titta!) — Jag har nog varit, hör ni!
Hallitusohjelman sotilaallista liittoutumista käsittelevä kohta
on nyt kirjoitettu toisella tavoin. Natoon tällä ohjelmalla
ei vielä liitytä. Selvästi on kuitenkin
menossa kampanja, jossa Natoa yritetään arkipäiväistää niin,
että liittyminen jonkin vuoden päästä tuntuisi
kansalaisista enää pieneltä, itsestäänselvältä askeleelta.
Kokoomus ei saanut ohjelmaan haluamaansa suoraa kirjausta Natoon
liittymisestä, mutta se ei varmasti estä kokoomusta
sitä kohti pyrkimästä. (Ed. Zyskowicz:
Kokoomus sai sen kirjauksen, mitä se haki!)
Olin varsin hämmästynyt, kun selvisi, että edellisen
hallituksen ulkoministeri oli Ruotsin kanssa pohjustanut Suomen
osallistumista Naton nopean toiminnan joukkoihin. Eivätkö nyt
alkuun olisi riittäneet EU:n nopean toiminnan joukot?
Hallitus lupaa kauniisti edistää ihmisoikeuksien,
demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja kestävän
kehityksen toteutumista kaikkialla maailmassa. Toisessa kohtaa todetaan
vielä ylevästi: "Hallitus edistää aktiivisesti
ihmisoikeuksien kunnioittamista maailmanlaajuisesti." Nämä ovat
vaativia tavoitteita. Kyse ei voi olla suhtautumisesta vain joihinkin
etäisiin, diktatorisesti hallittuihin pikkuvaltioihin.
Kokemus on meille opettanut, että jos jokin suurvalta julistaa
käyvänsä terrorisminvastaista sotaa kaikkialla
maailmassa, niin siinä tulee samalla tallotuksi myös ihmisoikeuksia
ympäri maailmaa. Myös Venäjän
sisäisestä kehityksestä on syytä olla
huolissaan.
Tiedotusvälineet peräävät
jo sitä, milloin uusi ulkoministerimme tapaa yhdysvaltalaisen
virkaveljensä. Minusta täällä pitäisi
enemmän olla huolissaan siitä, mitä uusi
ja innokas ulkoministerimme mahdollisesti laukoo, jos tällainen
tapaaminen järjestyy joskus.
Arvoisa puhemies! Monista hyvistä yksittäisistä kohdista
huolimatta emme voi olla tyytyväisiä hallitusohjelmaan.
Olemme kulkemassa kohti eriarvoistuvaa yhteiskuntaa. Sosiaalitutkijat ovat
varoittaneet köyhyyden kasvusta vaurastuvassa Suomessa.
Tätä varoitusta ei ole otettu huomioon hallituksen
ohjelmassa.
Tämän johdosta ehdotan perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi seuraavaa:
"Hallitusohjelma ei edes pyri yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden
lisäämiseen. Hallitus ei tosissaan tue kansalaisille
tärkeitä arjen palveluja, kuten terveydenhoitoa
ja koulutusta, vaan kääntää selkänsä lapsiperheille
ja ikäihmisille. Pienipalkkaiset naiset on lähes
unohdettu.
Hallitus on luopunut alueellisen kehityksen tasapainottamisesta.
Ohjelman monissa eri kohdissa asetutaan vastustamaan sitä,
mikä ympäristöstä huolehtimisen
kannalta olisi tärkeää.
Näistä syistä hallitus ei nauti eduskunnan
luottamusta."
Anni Sinnemäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituspohjan rungon saneli selvästi
vaalitulos. Vihreille osallistuminen hallitusneuvotteluihin oli
tavoite, mutta päätös hallitukseen mukaan
menemisestä ei ollut itsestäänselvä.
Hallitusyhteistyöhön osallistumisen edellytyksenä oli,
että hallitusohjelmassa sitoudutaan ilmastonmuutoksen torjumiseen,
perusturvan vahvistamiseen ja ympäristön- ja luonnonsuojelun
parantamiseen.
Ilmastonmuutos on valtava haaste ja uhka ympäristölle,
ihmisten taloudelle ja eri ihmisyhteisöjen elämäntavalle.
Ilmastonmuutos uhkaa voimakkaimmin eteläisen pallonpuoliskon
köyhiä ja väkirikkaita alueita, mutta
suurimman haasteen se antaa meille, joiden elämäntapa
on perustunut valtavalle luonnonvarojen kulutukselle.
Lapsemme tulevat arvioimaan tämän ajan hallituksia
sen perusteella, miten ne onnistuvat tai epäonnistuvat
ilmastopolitiikassaan. Ilmastonmuutoksen torjunta vaatii panostuksia,
se vaatii sitoutumista, joskus se vaatii myös uhrauksia.
On silti selvää, että kestämättömällä nykyuralla
jatkaminen on kaikkein kallein vaihtoehto. (Ed. Gustafsson: Tämän
huolen me jaamme!)
Vihreä eduskuntaryhmä pitää tärkeänä sitä, että hallitus
uudistaa ilmastopolitiikan aikajännettä. Hallitus
laatii heti vaalikauden alussa pitkän aikavälin
ilmasto- ja energiastrategian, jossa määritellään
Suomen ilmastopolitiikan tavoitteet ja keinot kymmeniksi vuosiksi
eteenpäin.
Energiapolitiikan painopiste on uusiutuvan energian ja energiansäästön
edistämisessä. Ohjelmassaan tämä hallitus
sitoutuu energiankulutuksen kasvun taittamiseen ja uusiutuvien energianlähteiden
käytön merkittävään
kasvattamiseen. Vihreille on tärkeää,
että vuoden 2008 loppuun mennessä laaditaan
tiukennettu energiansäästöohjelma, joka
koskee muun muassa rakennuksia ja energiansäästösopimuksia.
Syöttötariffit otetaan käyttöön
ensi alkuun biokaasulaitoksille.
Päästöjen vähentämisessä Suomi
on sitoutunut EU:n ilmastopolitiikkaan, ja taakanjakopäätöksen
jälkeen arvioidaan uudelleen sitä, riittävätkö hallitusohjelmaan
kirjatut toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseen. Monia tehokkaita keinoja
säästää energiaa ja kasvattaa
uusiutuvan energian käyttöä on vielä jäljellä.
Finland har förbundit sig till EU:s klimatpolitik
när det gäller att minska utsläppen och
efter beslutet att dela på bördan ska man på nytt
bedöma om åtgärderna enligt regeringsprogrammet är tillräckliga
för att uppnå målen. Det kvarstår många
effektiva medel för att spara energi och öka användningen
av förnybar energi.
Trafikens utsläpp kan minskas effektivast där stora
folkmassor rör sig. Regeringen har förbundit sig
vid att staten ska börja stödja kollektivtrafiken
i de stora städerna om bara städerna också själva
satsar mer på kollektivtrafik.
Hallitusohjelmassa todetaan, että hakemusta ydinvoiman
lisärakentamisesta tarkastellaan yhteiskunnan kokonaisedun
kannalta. Vihreät arvioivat, ettei ydinvoiman lisärakentaminen
ole yhteiskunnan kokonaisedun mukaista.
Arvoisa puhemies! Luonnonsuojelu on tärkeä osa
hallituksen ohjelmaa. Tavoitteena on taittaa luonnon monimuotoisuuden
väheneminen. Biodiversiteetti, luonnon monimuotoisuus,
on Suomessa vakavasti uhattuna etenkin metsäluonnossa.
Hallitus on sitoutunut Etelä-Suomen metsien suojelua koskevan
Metso-ohjelman jatkamiseen. Kansallispuistoja Sipoonkorpeen ja Selkämerelle
selvitetään.
Venäjän kanssa tehtävän
lähialueyhteistyön yksi painopiste on jatkossakin
Itämeren suojelu. Jotta rajat ylittävä yhteistyö voisi
olla tehokasta, on meidän muutettava myös omaa
toimintaamme. Asutuksesta, teollisuudesta, maataloudesta ja haja-asutuksesta
johtuvaa ravinnekuormitusta on vähennettävä Itämeri-ohjelman mukaisesti.
Arvoisa puhemies! Vihreille on keskeistä, että luonnonsuojelun
tasoa ei lähdetä heikentämään. Vesilain
uudistaminen yksituumaisesti oli edellytys hyvälle hallitusyhteistyölle.
Päätös siitä, että vesilakia
uudistetaan yksimielisesti, tarkoittaa, että tämä hallitus
ei tule mahdollistamaan Vuotoksen altaan rakentamista. Hallitus
ei tule mahdollistamaan Vuotoksen altaan rakentamista eikä myöskään
Iijoen Kollajan rakentamista. Myös oppositio kristillisdemokraatteja
lukuun ottamatta näyttää asettuneen tämän
linjauksen tueksi.
Työvoimasta poistuu tämän hallituskauden
aikana 60 000 työntekijää, minkä vuoksi
uuden hallituksen itselleen asettama työllisyystavoite, 80 000—100 000
työpaikkaa, on erittäin haastava. Työllisyyden
parantaminen tällä hetkellä edellyttää vahvaa
panostusta nimenomaan koulutukseen kautta linjan. Hallitus on sitoutunut ammatillisen
koulutuksen aloituspaikkojen lisäämiseen. Tämä auttaa
vähentämään koulupudokkaiden
määrää, ja sillä voidaan
osaltaan vastata työpaikkojen ja työntekijöiden
kohtaanto-ongelmaan. Työpajatoimintaa ja oppisopimuskoulutusta
laajennetaan. On välttämätöntä,
että kaikille taataan mahdollisuus kouluttautua ja päästä kiinni
työelämään.
Vihreät ovat tyytyväisiä saavutettuun
tulokseen, jolla opintorahaa korotetaan 15 prosentilla ja opiskelijoiden
tulorajoja tarkistetaan. (Ed. Valpas: Koska? Kertokaa!) Opintorahan
jälkeenjääneisyys on ollut silmiinpistävää,
sitä ei ole onnistuttu nostamaan yli vuosikymmeneen. Samoin
hallitus korjaa yliopistojen perusrahoituksen jälkeenjääneisyyttä summalla,
joka ei ole vähäinen. Uskomme, että opiskelijat
ovat tyytyväisiä näihin päätöksiin.
Kulttuuripolitiikkaa vahvistetaan. Veikkausvoittovarojen käyttämisestä jakosuhdelain
mukaan pidetään kiinni. Kotimaisen elokuvan julkista
rahoitusta lisätään. Taiteen vapaan kentän toimintamahdollisuudet
turvataan. Kirjastojen roolia vahvistetaan ja kirjastojen perustamiskustannukset
säilytetään valtion talousarviossa. Vihreä eduskuntaryhmä katsoo,
että on myös vahvat perusteet säilyttää tekijänoikeusasiat
jatkossakin opetusministeriössä.
Toimivalla asuntopolitiikalla vaikutetaan sekä työvoiman
saatavuuteen että ihmisten arkeen. Odotamme uudelta asuntoministeriltä politiikkaa,
joka luo mahdollisuudet muun muassa kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen
lisäämiseen. Tämä on Helsingin
ja muun Pääkaupunkiseudun kehityksen kannalta
välttämätöntä.
Hallitus on sitoutunut edistämään
sukupuolten välistä tasa-arvoa kaikilla elämänalueilla. Tähtäämme
palkkaerojen selvään kaventamiseen. Hallitus toteuttaa
nopealla aikataululla määräaikaisia työsuhteita
selvittäneen työryhmän esitykset. Julkisen
sektorin henkilöstöpolitiikassa edistetään
pysyvien palvelussuhteiden syntymistä. Vanhemmuuden kustannusten
tasaaminen on myös tärkeä keino vahvistaa
nuorten naisten asemaa työmarkkinoilla. Hyvä asia
on, että isyysvapaata pidennetään kahdella
viikolla. Tämä parantaa isien mahdollisuuksia
hoitaa kotona vauvojaan.
Arvoisa puhemies! Vuoden 2007 sosiaalibarometrin mukaan vanhusten
tilanteen arvioidaan yleisimmin heikkenevän, koska resurssien
ei uskota riittävän palvelujen turvaamiseen. Huoli
on aiheellinen, sillä väestön ikääntyminen
tulee kasvattamaan terveydenhuollon menoja. Hallitusohjelmassa sitoudutaan
turvaamaan vanhusväestön hyvä hoito,
palveluiden laatu ja saatavuus. Vihreät korostavat, että tästä sitoumuksesta
pidetään kiinni.
Kuntatalouden tilannetta tulee seurata koko hallituskauden huolellisesti
ja varmistaa, että kunnallisten palveluiden rahoitus on
riittävällä pohjalla. Myönteisen
suhdannekehityksen aikana kuntien verotulojen kasvu tasoittaa kuntataloutta.
Muussa tapauksessa kuntien rahoitus voi joutua tiukoille.
Väestön ikääntyessä ennalta
ehkäisevän työn merkitys kasvaa. Terveyden
edistämisen politiikkaohjelma on tärkeä avaus
tässä asiassa. Keskeistä on, että terveyseroja
pystytään kaventamaan nykyisestä.
Sinivihreän hallituksen ohjelmaan kuuluu sopimus veronkevennyksistä.
Työllisyyden edistämiseksi tuloverotusta kevennetään
reilulla miljardilla eurolla.
Melko runsaista veronalennuksista huolimatta veronalennusten
ja menonlisäysten suhde on huomattavasti tasapainoisempi
kuin se oli edellisinä neljänä vuotena.
Veronkevennysten nettovaikutus jää 1,8 miljardiin
euroon, koska hallitus on ohjelmassaan sitoutunut ekologiseen verouudistukseen
300 miljoonan euron verran. Tehty valinta on oikea, sillä se
osaltaan parantaa verotuksen ympäristöohjaavuutta.
Lisäksi hallitus kiristää alkoholin
ja tupakan verotusta. Myös harmaan talouden torjunta on osa
kestävää talous- ja veropolitiikkaa.
(Ed. Gustafsson: Mitä keinoja esitetään?)
Päivärahansaajien verotus on kiristynyt, koska
kunnallisveroprosentit ovat nousseet, mutta kunnallisverotuksen
perusvähennystä ei ole tarkistettu vuoden 1991
jälkeen. Hallituksen päätös korottaa
kunnallisverotuksen perusvähennystä 2 000
euroon helpottaa päivärahansaajien asemaa.
Hallituksen finanssipolitiikka perustuu jatkossakin kehysmenettelyyn.
Kehysmenettelyä on joustavoitettu sen kritiikin pohjalta,
jota erityisesti eduskunta viime kaudella esitti. Järjestelmään
ei kuitenkaan ole sisällytetty mahdollisuutta puolivälin
tarkasteluun menojen osalta. Toisaalta myöskään
verojen suhteen sellaista ei ole kirjattu.
Arvoisa puhemies! Ihmisten hyvinvointi Suomessa on keskimäärin
kasvanut, mutta kehityksen kääntöpuoli
on, että ihmisten eriarvoistuminen on syventynyt ja näyttää olevan
luonteeltaan entistä pysyvämpää.
Työttömien ja päihde- ja mielenterveysongelmaisten
heikon tilanteen ohella erityinen huolenaihe on lasten ja nuorten pahoinvoinnin
kasvu.
Sosiaaliturvan tämän hetken polttavimmat kysymykset
ovat etuuksien riittämätön taso ja työttömyysturvan
huono yhteensovitettavuus palkkatyön kanssa. Hallitusohjelman
tavoite aukottoman, työhön kannustavan ja köyhyyttä vähentävän
perusturvan luomisesta on vihreille mieleen. Perusturvauudistuksen
onnistuminen on avainasemassa siinä, että myös
sosiaaliturvan varassa elävät ihmiset voivat kokea
olevansa täysivaltaisia yhteiskunnan jäseniä.
Lasten eriarvoistuminen on yksi kaikkein huolestuttavimmista
muutoksista suomalaisessa yhteiskunnassa. Hallitus sitoutuu vähentämään
lapsiperheiden köyhyyttä. Tämä on
vaikea tehtävä. Hallitusohjelman tulonsiirrot
kohdistuvat köyhimmille lapsiperheille. Yhden vanhemman
perheiden asemaan puututaan nostamalla lapsilisän yksinhuoltajakorotusta.
Vuoden 2009 alusta lähtien pienintä äitiys-,
isyys- ja vanhempainrahaa saavat äidit ja isät
saavat päivärahan työmarkkinatuen tasoisena,
mikä tarkoittaa päivärahaan noin 100
euron korotusta nykyisestä kuukaudessa.
Panostamalla reilusti nykyistä enemmän peruskouluun
voimme ehkäistä syrjäytymistä.
Hallituksen osoittamalla lisärahoituksella kuntien on pienennettävä luokkakokoja,
lisättävä erityisopetusta ja tukiopetusta
ja parannettava oppilashuoltoa.
Lapsiperheiden kotipalvelu on yksi niistä palveluista,
jotka tällä hetkellä on kaikkein huonoimmin
mitoitettu ihmisten tarpeita vastaavaksi. Hallitusohjelman kirjaus
lapsiperheiden kotipalvelusta on siksi erittäin tärkeä.
Apurahataiteilijat ja tutkijat ovat olleet sosiaaliturvan väliinputoajia.
Näin ei ole enää jatkossa.
Hallituksen maahanmuuttopolitiikkaa kehitetään
johdonmukaisesti niin, että se ottaa huomioon työvoiman
tarpeen, maahanmuuttajien moninaiset lähtökohdat
ja Suomen kansainväliset sitoumukset. Työperäistä maahanmuuttoa
helpotetaan ja turvapaikanhakijoiden asemaa kohtuullistetaan. Kansalaisuuden
saamiseen vaadittavaa aikaa lyhennetään ja kielikoulutusta
lisätään. Suomessa työskenteleville
ihmisille, jotka ovat työllistyneet turvapaikkaprosessin
aikana, annetaan mahdollisuus hakea työlupaa täältä käsin. Ulkomaalaisvirasto
muutetaan maahanmuuttovirastoksi.
Av regeringsprogrammet framgår en förändrad
attityd till invandring. Det finns två orsaker till att
en attitydändring är nödvändig.
Utan en öppnare invandrarpolitik kan vi inte öka
arbetskraftsinvandringen. Utan en humanare praxis är vi
inte en rättsstat där jämlikhet råder.
Hallitusohjelmasta on luettavissa asennemuutos suhteessa maahanmuuttoon.
Asennemuutos on välttämätön
kahdestakin syystä: Ilman avoimempaa maahanmuuttopolitiikkaa
emme pysty lisäämään työperäistä maahanmuuttoa.
Ilman nykyistä inhimillisempiä käytäntöjä emme
ole tasa-arvoinen oikeusvaltio.
Hallitus parantaa kansalaisten oikeusturvaa. Syyttäjien
roolia esitutkinnassa vahvistetaan. Hallitus puuttuu myös
vankien tilanteeseen. Vankien kuntouttavan toiminnan edellytykset turvataan
vankeuslain edellyttämällä tavalla ja vankiloiden
peruskorjaamista jatketaan.
Sinivihreän hallituksen ulkopolitiikka jatkaa edeltävien
hallitusten viitoittamalla linjalla. Suomi korostaa YK:n asemaa
ja ihmisoikeuksien toteutumista kaikkialla maailmassa. Euroopan unioni
nähdään Suomen tärkeimpänä ulkopolitiikan
viitekehyksenä. Suhteita Venäjään
ja transatlanttista yhteistyötä USA:n ja Kanadan
kanssa syvennetään.
Vihreät ovat pettyneitä siihen, että hallitusohjelmassa
ei ole sitä vuosilukua, jolloin 0,7 prosentin tavoite kehitysyhteistyömäärärahoissa
aiotaan
saavuttaa. Nyt sovitulla rahoituksella tason voi arvioida olevan
0,57 prosenttia vuonna 2011. Tavoitetason määrittämiseen
on syytä palata kehysriihessä.
Arvoisa puhemies! Seuraavat neljä vuotta politiikassa
eivät tule olemaan helppoja. Saattaa olla, että edessä on
huonosti nukuttuja öitä. Yhteiskunnassamme on
merkittäviä ongelmia: syrjäytymistä,
köyhyyttä ja osattomuutta. Työllisyysasteen
nostaminen on haastavaa väestön ikääntymisen
johdosta, ja samasta syystä palvelujen tarve
tulee huomattavasti kasvamaan. Ilmastonmuutoksen ja biodiversiteetin
hupenemisen pahenevat ongelmat ovat käsissämme.
Vaikeasta tehtävänannosta huolimatta, tai ehkä juuri
siksi, vihreä eduskuntaryhmä uskoo, että nyt
aloittavalla hallituksella on kykyä ja mahdollisuuksia
vastata näihin poliittisiin haasteisiin.
Ed. Mauri Pekkarinen merkittiin läsnä olevaksi.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen varapuhemies
Seppo Kääriäinen.
Ulla-Maj Wideroos /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! "Finland tillhör alla,
oberoende av bostadsort, livssituation, modersmål eller etnisk
bakgrund. Medborgarna skall garanteras rätten att påverka
samt delta och vara delaktiga i beslutsfattandet". Denna markering
i inledningen av regeringsprogrammet är viktig och en stor utmaning,
men det är också viktigt att säga ut
att detta är regeringens vilja.
Svenska riksdagsgruppen är förstås
nöjd över det regeringsprogram som de fyra regeringspartierna
har enats om under Matti Vanhanens ledning. Och det kan vara en
god idé att ta fram regeringspartiernas valprogram och
läsa dem parallellt med det färska regeringsprogrammet.
Då kommer vi att se att regeringen förverkligar
just den politik som vi sökte stöd för
i valet, och vi vann valet med.
Politik handlar om värderingar och ansvar. Problemet är
ofta att få dessa två att gå ihop under
en valrörelse. Många faller lätt för
frestelsen att lova ett land av mjölk och honung med hopp om
en valseger. Men efter segern kommer vardagen och det är
då man skall förvandla vallöften till
en ansvarsfull politik.
Sysselsättningen är den grundläggande
tonarten i programmet, men i så fall utgör familjepolitiken
den tydliga solostämman. Den ljuder både inom
skattepolitiken och inom social- och utbildningspolitiken.
Familjerna var en av huvudgrupperna i vår valrörelse.
Vår ideologi bygger på grundtesen om att alla
skall få en jämlikt god start i livet så att
alla har möjlighet att lyckas längre fram. Dagens
barn och familjer tampas med många problem. Föräldrarna
har svårt att flexa mellan karriär och familjeliv,
risken för utslagning är stor bland ensamförsörjarfamiljerna,
barns och ungdomars fetma ökar, likaså deras psykiska
illamående, och så vidare, och så vidare.
Regeringen anslår nu en halv miljard euro på att
förbättra de sociala stöden samt hela
social- och hälsovården och familjernas andel
av denna investering är märkbar. Regeringen kommer
att höja ensamförsörjartillägget
med 10 euro i månaden och barnbidraget från det
tredje barnet höjs likaså med 10 euro i månaden.
Det här är i linje med de studier som visar att
risken för utslagning är stor bland ensamförsörjarfamiljer
och i familjer med många barn.
Familjesatsningarna omfattar också en höjning
en hemvårdsstödet med 20 euro i månaden medan
stödet för privat vård av barn höjs
till 160 euros nivå. Moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenningen
höjs till samma nivå som arbetsmarknadsstödet
och pappaledigheten skall förlängas med 2 veckor.
Alla de här satsningarna kostar upp emot 80 miljoner
euro. Utöver höjningarna av stöd så vill regeringen
förbättra servicen inom dagvården och
förbättra adoptivföräldrarnas
situation.
Perhepolitiikka näkyy myös veropolitiikassa. Tuloverotusta
kevennetään kaikissa tuloluokissa yhteensä 1,2
miljardilla eurolla. Vaikka alennus toteutetaankin kaikissa veroluokissa,
painopiste voi kuitenkin olla pieni- ja keskituloisissa tulonsaajissa.
Kunnallisveron vähennystä korotetaan ja tällä turvataan
kaikkein pienimpiä tuloja saavien kotitalouksien käytettävissä olevien
tulojen kasvu.
Tähän voimme vielä lisätä ruoan
arvonlisäveron alentamisen 5 prosentilla. Useat tutkimusraportit
osoittavat, että arvonlisäveron alennus suosii
nimenomaan pienituloisia perheitä. Tämä edellyttää kaupan
toimivan luvatulla tavalla, toisin sanoen siten, että arvonlisäveron
alennus näkyy myös kokonaisuudessaan hinnoissa.
Puhtaisiin kotimaisiin elintarvikkeisiin kannattaa panostaa. Hallituksen
viesti onkin juuri tämä.
Hallitus lunastaa myös kaikkien puolueiden lupaukset
perintöveron alentamisesta. Malli ei ole täysin
toivomamme kaltainen, sillä olisimme mieluiten poistaneet
sen kokonaan samalla tavalla kuin Ruotsi, Viro, Latvia ja Liettua
ovat tehneet, mutta päätös on joka tapauksessa
askel oikeaan suuntaan. Käytännössä se
merkitsee joidenkin suomalaisten osalta perintöveron poistamista.
Päätös poistaa perintöverot
kokonaan perheyritysten sekä maa- ja metsätilojen
sukupolvenvaihdoksilta on tärkeä. Tämä on
tärkeä tieto perheyrityksissä toimiville
suomalaisille, joita on yli 200 000. Monet työpaikat
olisivat olleet vaakalaudalla, kun tuhansien yritysten siirtäminen
seuraavalle sukupolvelle olisi jäänyt tekemättä.
Uskomme tämän menettelytavan pelastavan monia työpaikkoja
eri puolella Suomea.
Hallitus haluaa helpottaa perheiden elämää jatkamalla
kotitalousvähennyksen kehittämistä. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä muistuttaa vanhasta ehdotuksestamme, jonka
mukaan eläkkeellä olevat vanhemmat voisivat verotuksessa
vähentää kustannukset heidän
ostaessa palveluja lapsilleen tai lapsenlapsilleen.
Jag sade tidigare att vår ideologi bygger på att alla
skall få en jämlik start i livet. Grundskolan är grundstenen
i det bygget. Vår grundskola står inför
stora reformer då årskullarna blir mindre för varje år,
men samtidigt måste vår utbildning reformeras
för att svara mot dagens krav. Regeringen väljer
nu att återinvestera de pengar som inbesparas då antalet
elever blir färre i skolan. Det här innebär
en kontinuerlig extra finansiering på över 80
miljoner euro till våra skolbarn.
Trots att de flesta studenter flyttar bort hemifrån
så kanske man ändå kan räkna
studerandena till familjepolitiken. Studentorganisationernas gemensamma
krav på att höja studiepengen är nu skriven
svart på vitt i regeringens budgettabell. Studiepengen
höjs med de utlovade 15 procenterna. Det som också ger
mer pengar i studentens ficka är det faktum att inkomstgränsen
för vad man får förtjäna höjs
med 30 procent.
Herr talman! Kraven på social rättvisa har vuxit
allt starkare från pensionärshåll under
de senaste åren. Därför var det mer än
väntat att valkampanjen till stor del handlade om seniorernas problem.
I valkampanjen så lovade vi höja folkpensionen
och vi lovade också sänka skatterna för
de pensionärer som idag betalar en högre skatt än
löntagare med samma inkomst. Båda dessa löften är
inskrivna i regeringsprogrammet.
En av de grupper som förtjänar extra uppmärksamhet är
anhörigvårdarna. Deras insatser har inte fått
vare sig den ekonomiska eller mänskliga uppskattning som
de förtjänar. Därför ser vi
det som mycket viktigt att antalet anhörigvårdare
som skall få ekonomiskt stöd ökar märkbart
men också att deras möjligheter att få avlastning
och vikarier ökar.
Yhteensä hallitus lisää ensimmäisessä kehysbudjetissaan
80 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämiseen.
Näillä uusilla panostuksilla haluamme saada korjatuksi
vanhustenhuollon vakavia puutteita. Samalla voimme huolehtia siitä,
että saamme lisää henkilökunnan työtaakkaa
helpottavia käsiä osastoille.
Nämä toimenpiteet eivät toki ole
halpoja. Kaikki hyvät panostukset maksavat aina jonkin verran.
Siksi hallitus on päättänyt lisätä verotuloja
mutta tavalla, joka hyödyttää kansaterveyttä. Teemme
sen nostamalla alkoholin ja tupakan veroa. Meidän ei tietenkään
tule pyrkiä gallupkyselyihin perustuvaan demokratiaan,
mutta haluan muistuttaa alkoholiveron nostamisella olevan laaja
tuki suomalaisten keskuudessa.
Arvoisa puhemies! Meidän on luotava resursseja, ennen
kuin me voimme jakaa hyvinvointia. Hallitus jatkaa tuloverotuksen
keventämistä kannustaakseen yrityksiä palkkaamaan
työntekijöitä ja työnhakijoita
ottamaan vastaan työtä. Tavoitteena on edelleen
yli 80 000 uutta työpaikkaa. Työpaikkoja
ei muuten kasva kuin sieniä sateella. On kylvettävä,
kasvatettava ja kasteltava ennen kuin sato voidaan korjata. 1,2
miljardin veronalennus vaikuttaa valtavan suurelta, mutta kaikki
tutkimuslaitokset sekä palkansaaja- ja työnantajajärjestöt
ovat vaatineet vieläkin suurempia alennuksia. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä on halukas ottamaan huomioon palkansaajien
vaatimukset edellyttäen, että kaikki talouden merkit
ovat plussan puolella, kun hallitus kauden puolessa välissä arvioi
tilannetta.
Jag nämnde redan slopandet av arvsskatten för generationsväxlingar.
Det är en ödesfråga för tiotusentals
företag under de kommande åren. Och vi skall inte
heller glömma generationsväxlingarna
inom lantbruket som nu får en länge efterlängtad
reform. Regeringsförhandlarna kom också överens
om att skogsbruksfastigheter befrias från arvs- och gåvoskatt.
Ovannämnda åtgärder är mycket
viktiga för nyrekryteringen och därigenom upprätthållandet
av arbetsplatser.
Företagare har alltid ansetts vara sin egen lyckas
smed. Det är visserligen sant, men problemet är
att familjemedlemmarna och företagaren har ett svagt socialskydd.
Den sociala tryggheten för företagare kommer nu
att förbättras på flera punkter.
Lantbrukarnas avbytarsystem utvecklas och utvidgas med två semesterdagar
samtidigt som pälsfarmarna får ett eget avbytarsystem.
Därmed kan vi inom svenska riksdagsgruppen dra streck för
en över tio år lång kamp för
pälsdjursnäringen.
För att få mera styrfart på den
inhemska ekonomin behöver vi både mer arbete men
också mer kapital. Därför är
det bra att hushållen nu uppmuntras att flytta över
pengar från sparkonton och madrasser till aktier. Vi föreslår
nu att dividenderna skall bli skattefria upp till en viss gräns.
Och eftersom de flesta finländare egentligen får
under 400 euro i dividender så kunde gränser ligga
någonstans mellan 500 och 1 000 euro.
Suhdannepolitiikan osana hallitus toteuttaa myös hallinnollisia
uudistuksia. Elinkeinoelämän ministeriöstä on
puhuttu pitkään (Ed. Jaakonsaari: Elinkeinoministeriöstä!) — Anteeksi! — Elinkeinoministeriöstä
on
puhuttu pitkään, ja nyt hallitus toteuttaa unelman
nykyaikaisesta ja toimintakykyisestä elinkeinoministeriöstä.
Kun sekä työministeriö että kauppa-
ja teollisuusministeriö ovat samassa talossa, vasen käsi
tietää, mitä oikea käsi tekee
ja päinvastoin.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä pitää tärkeänä, että maahanmuuttokysymykset
keskitetään nyt sellaiselle taholle, jossa maahanmuuttoa
pidetään myönteisenä asiana.
Aika, jolloin maahanmuutto voitiin nähdä hyvinvointimme
uhkana, on tällä tavalla ohi. Poliisiministeri
voi nyt keskittyä rikollisuuden vähentämiseen,
ja ruotsalainen eduskuntaryhmä odottaa yhteistyön
uuden poliisiministerin kanssa sujuvan kitkattomasti. Sitä paitsi
hän on ensimmäinen nainen tässä asemassa.
Talman! Inför valet fick våra kandidater
ständigt bemöta anklagelserna om att svenska folkpartiet
böjer sig för vad som helst för att få vara med
i regeringen. Bildandet av denna regering har än en gång
visat att det inte är sant. I vårt svar till regeringssonderaren
lyfte vi fram svenska språkets framtid inom både
servicen och förvaltningen som en tröskelfråga
för vår medverkan. Vi är nöjda över
att regeringsprogrammet innehåller skrivningar om svenska
språket på upprepade ställen: inom hälsovården,
inom utbildningen, inom stats- och kommunförvaltningen,
inom domstolsväsendet och så vidare.
Vi vill också understryka att det är slut
på det som vi gärna kallar digisåpoperan
som höll på att föra den finlandssvenska
tv-kanalen tillbaka till 70-talet. Nu är det klart att
kabelbolag inte får låta bli att erbjuda FST5,
som den heter, i sitt kanalutbud.
Talman! Svenska riksdagsgruppen ser det nya regeringsprogrammet
som en klar framgång. Vi kommer att rösta för
alla de goda satsningar som finns i programmet.
Päivi Räsänen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! "Ketään ei jätetä yksin." Tämä ylevä johtolanka
ja lupaus on kirjattu Matti Vanhasen toisen hallituksen hallitusohjelmaan,
sen johdanto-osaan, ja tavoitteenahan on vastuullinen, välittävä ja
kannustava Suomi. Hallitusohjelmassa on suuri joukko aitoja uudistuksia,
joita kristillisdemokraatit tavoittelivat vaaliohjelmassa ja viime
kauden oppositiopolitiikassa. Valitettavasti hallitusohjelmassa
on myös näennäisuudistuksia, jotka osoittautuvat
silmänlumeeksi tarkasteltaessa niihin osoitettuja rahasummia.
Lisäksi hallitusohjelmasta puuttuu kokonaan kipeästi
tarvittavia uudistuksia, joita hallituspuolueet lupasivat vaaleissa äänestäjille.
Esimerkiksi
mihin unohtui kokoomuksen vaaliohjelman perhepolitiikan kärki?
"Lapsilisät on sidottava indeksiin, jotta ostovoima säilyy."
Työllisyys- ja elinkeinopolitiikan yhdistäminen
uuden ministeriön puitteissa on mielestämme viisas
ratkaisu. Työvoiman liikkuvuutta ja työvoimapoliittista
koulutusta tulee tehostaa. Iloitsemme siitä, että kristillisdemokraattien aloite
työpaikkakunnan kakkosasunnon verotuesta on otettu ohjelmaan
mukaan. (Ed. Zyskowicz: Eikö se ollutkaan meidän
aloitteemme?) — Ei ollut teidän aloitteenne. — Yksinyrittäjien
ensimmäisen työllistetyn palkkatukeen suunnattu 10
miljoonan euron summa on sen sijaan niin pieni, että ihmettelen,
millaista vaikutusta hallitus sillä tavoittelee. Kannustamme
joka tapauksessa hallitusta sen tavoitteessa 80 000—100 000
uuden työpaikan edellytysten luomisessa. Jos tässä tavoitteessa
ei ikääntyvän väestön oloissa
pysytä, hyvinvointipalvelut ja sosiaaliturva ovat tulevaisuudessa
uhatut.
Työllisyyden, turvallisuuden, alueiden elinvoimaisuuden
ja ilmastopolitiikan näkökulmasta nyt tarvittaisiin
uudistunutta, ajan haasteisiin vastaavaa liikennepolitiikkaa. Hallitusohjelma on
tässä suhteessa vaisu. Joukkoliikennettä,
etenkin raideliikennettä, tulisi määrätietoisesti
vahvistaa ja tehdä sen käyttö kansalaisille
kannattavaksi. Ei riitä, että hallitus jälleen
pitkäjänteisesti vain kiinnittää huomiota
perusväylänpidon rahoituksen jälkeenjääneisyyteen.
Tienpidon rahoitusta pitää korottaa reilusti,
jotta oltaisiin kestävällä pohjalla.
Muistutan, että Tiehallinnon laskelmien mukaan jo yhden
kuolemaan johtaneen liikenneonnettomuuden kokonaiskustannukset ovat
1,5 miljoonaa euroa.
Alkavan vaalikauden ehkä merkittävin haaste on
ilmasto- ja energiapolitiikan linjaaminen tavoitteena päästöjen
merkittävä vähentäminen, energiaomavaraisuuden
lisääminen ja työllisyyden tukeminen.
Hallitusohjelman keinot ovat mielestämme tyydyttäviä,
vaikka toki paljon lasketaan valmisteltavan ilmasto- ja energiastrategian
varaan. Ilmastopolitiikan maksajiksi näyttävät
kuitenkin jäävän sähköveronkorotusten
myötä kotitaloudet, minkä kompensoimiseksi
rinnalle vaadittaisiin mittavia sosiaalipoliittisia toimia köyhyyden
torjumiseksi.
Hallitusohjelman mukaan Suomi "säilyttää mahdollisuuden
hakea Naton jäsenyyttä". Turvallisuus- ja puolustuspoliittisessa
selonteossa 2004 todettiin: "Jäsenyyden hakeminen säilyy Suomen
turvallisuus- ja puolustuspolitiikan mahdollisuutena jatkossakin."
Ilmaisuista on mielestäni turha etsiä linjaeroja — pidän
hallituksen ulko- ja puolustuspoliittista linjaa kannatettavana
ja aiemman linjan toistona.
Elintarvikkeiden arvonlisäveron alennuksen, opintorahan
15 prosentin korotuksen tai eläkeläisten veronkevennyksen
määrärahavaikutukset ovat oikeat, joten
niiden toteutuminen näyttää selkeältä.
Perintöveroa ehdotetaan kevennettäväksi
suurin piirtein sillä mallilla, jota kristillisdemokraatit
esittivät. Minimiäitiyspäivärahan korottamista
työttömän peruspäivärahan
tasolle tervehdimme myös ilolla. Kristillisdemokraattien
pitkäjänteinen ja johdonmukainen oppositiopolitiikka
on tuottanut tulosta.
Hallitusohjelman lukuisista selvitysesityksistä innostuneille,
tuoreillekin kansanedustajille joudun kuitenkin valitettavasti kertomaan,
että yksi tähän ohjelmaan sisältyvä lause
on kaikkea muuta painavampi, ja se kuuluu näin: "Hallitusohjelman
mukaisia toimenpiteitä toteutetaan siinä määrin,
kuin se on kehyspäätösten puitteissa mahdollista."
Kehys taas on määritelty varsin tiukasti, eli
hallitus sitoutuu siihen, että kehyksen piirin kuuluvat
valtion menot ovat vuonna 2011 enintään 1,3 miljardia
euroa suuremmat kuin (Ed. Rossi: Viisas ei syö enemmän
kuin tienaa!) ennen 8.3.2007 päätettyä valtiontalouden kehysratkaisua.
On helppo laskea, että suuri osa tarvittavista uudistuksista
jää paperille selvitysryhmän mappeihin,
kun kehykset iskevät vastaan.
Kuntaliiton toimitusjohtaja Risto Parjanne arvioi hallitusohjelmaa
eilisessä verkkokolumnissaan seuraavasti: "Hallitusohjelman
talouslinjaukset eivät paranna kuntataloutta. Hyvinvointipalveluihin
on luvassa lisää koko kaudelle vain 250 miljoonaa
euroa. Tästä pitäisi rahoittaa kaikki
uudet tehtävät ja lisääntyvä kysyntä — tasa-arvotuposta
nyt puhumattakaan. Menotalouden hillintä ja tuottavuuden
nostaminen ovat siis edelleen vahvasti kuntien agendalla jatkossakin."
Julkisten palveluiden naisvaltaisten alojen palkkakuoppa ei
uhkaa ainoastaan naisten omaa toimeentuloa vaan myös esimerkiksi
vanhustenhoiva-alan kilpailukykyä osaavasta henkilöstöstä.
Palkankorotukset ovat välttämättömiä,
mutta niiden toteutus edellyttää selkeää valtionosuusrahoituksen
lisäystä.
Eduskuntavaalikyselyissä kansalaiset pitivät terveydenhuollon
ja vanhustenhoidon tason parantamista kaikkein tärkeimpänä tavoitteena. Tämä tärkeysjärjestys
ei näy hallitusohjelmassa. Tällä ohjelmalla
jonot terveyspalveluihin pitenevät ja vanhukset jäävät
edelleen makaamaan märissä vaipoissa ja aliravittuina.
(Ed. Kankaanniemi: Häpeällistä!)
Vanhustenhoidon laadullisia tavoitteita ei ohjelmassa määritellä.
Mihin on unohtunut selvitysmies Sirkka-Liisa Kivelän viimekesäinen
raportti vanhustenhoidon kohentamisesta? Sen keskeisin ehdotushan
oli laki vanhustenhoidosta, jossa määriteltäisiin
muun muassa henkilöstömitoitus laitoshoidossa
ja oikeudet avohoidon palveluihin. Vaalien alla tehdyssä kyselyssä 94 prosenttia
suomalaisista kannatti tällaisen lain säätämistä.
Kokonaispanos palveluihin on tässä ohjelmassa
määritelty niin pieneksi, että edes tyydyttävää vanhustenhoidon
tasoa ei tulla saavuttamaan.
Terveydenhuollon maksuja aiotaan sen sijaan korottaa, mikä on
täysin väärä suunta. Suomalaisen
potilaan omavastuuosuus terveyskuluista on kaksinkertainen, noin
20 prosenttia verrattuna Euroopan keskitasoon, 10 prosenttiin. Syrjäseutujen
lääkäripula aiheuttaa myös alueellista
eriarvoisuutta. Tosiasiassa meillä on jo tällä hetkellä terveydenhoidossa
huomattava oikeudenmukaisuusvaje, minkä seurauksena niin
kuolleisuudessa kuin sairastavuudessa on poikkeuksellisen voimakkaita
eroja eri väestöryhmien välillä. Miksi
tätä sosiaalista eriarvoisuutta halutaan edelleen
kärjistää? Vastuullinen ja välittävä Suomi
ei sysäisi kuntatalouden rahoitusta sairaiden ja vanhusten
kukkarolle, vaan terveydenhuollon rahoitus hoidettaisiin yhteisvastuullisemmin.
Omaishoidon kehittämistä koskeva kappale on
mitäänsanomaton. Siihen ei sisälly selkeitä tavoitteita,
vaan ainoastaan ilmaisuja "kehitetään", "selvitetään",
"huolehditaan". Miksi hallitus ei yksiselitteisesti lupaa siirtää omaishoidon
tukea Kansaneläkelaitoksen hoidettavaksi, kaikille saatavaksi
eduksi, kuten selvitysmies Elli Aaltonen jo viime kaudella esitti?
Ymmärrän toki, että hallitusohjelma on
kompromissi erilaisten tavoitteiden kesken. Mutta miten on mahdollista,
että hallitusohjelmasta puuttuu sellaisia tavoitteita, joita
kaikki hallituspuolueet esittivät? Kokoomuksen vaaliohjelmassa
vaadittiin omaishoitajien vapaapäivien nostamista neljään
päivään kuukaudessa, ja ymmärtääkseni
muutkin hallituspuolueet tätä esittivät
vaaliohjelmissaan. Miksi tätä ei ole kirjattu
hallitusohjelmaan? (Ed. Pulliainen: Unohtui!) Vastustaako keskusta
kenties tätä?
Sama epämääräinen ilmaisutapa
liittyy myös vammaispalveluihin. Miksi hallitusohjelmassa
ei selkeästi todeta, että vaikeavammaisille turvataan
subjektiivinen oikeus henkilökohtaiseen avustajaan? Kun
on kysymys perusoikeuksien toteuttamisesta, ei voida tyytyä siihen,
että tätä oikeutta vain kehitetään
vaiheittain. Rahaa uudistukselle ei ole varattu.
Sosiaalitakuuta hallitusohjelmassa kehitetään vain
palvelutarpeen arvioinnin osalta, ei oikeutena palvelujen saantiin,
ja tämä on minulle suuri pettymys, sillä kokoomus
viime kaudella vaati seuraavaa, luen lainauksen: "- - seniorikansalaisten
palveluiden takaamiseksi säädetään
erillinen laki, joka varmistaa aidon hoito- ja hoivatakuun." (Ed.
Pulliainen: Se on kokoomuksen yllätys, se tulee sieltä!)
Ja vielä 9.3. kokoomuksen varapuheenjohtaja Paula Risikko
vaalitiedotteessaan selvensi tätä vaatimusta:
"Nykyisellään hoivatakuu ei toteudu, koska laki
takaa vain pääsyn sosiaalipalveluiden tarpeen
arviointiin — ei itse palveluja." Mihin nämä vaalipuheet
ovat nyt unohtuneet? Eikö kokoomuksessa osattu laskea, että tämän
toteuttaminen vaatii myös rahaa? Kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä uusi jo viime viikolla vanhustenhuoltoa
koskevan lakialoitteen, joten siitä voitte hyvin
ottaa mallia.
Ihmettelin myös sitä, missä on viime
kauden lakivaliokunnan ja koko eduskunnan syvä huoli vankiloiden
henkilöstön merkittävästä lisäystarpeesta.
Istuva oikeusministeri Tuija Brax piti tuolloin henkilökuntavajetta
hälyttävänä todeten seuraavasti:
"Nykyisellä vankiloiden häpeällisen huonolla
rahoituksella, meidän kaikkien arkemme muuttuu vaarallisemmaksi.
Väkivaltaiset ja turvattomat vankilat tuottavat väkivaltaisia
ja turvattomia vapautuvia vankeja. Sitäkö hallitus haluaa?"
Vankiloiden henkilökunnan lisäämistarpeesta
sinivihreässä hallitusohjelmassa ei puhuta, sen
sijaan kyllä vakuutetaan valtiontalouden tuottavuusohjelmalle
jatkoa.
Käsittämätön on myös
alkoholi- ja tupakkaveroon ehdotettu 30 miljoonan euron korotus,
vieläpä perusteltuna terveyden edistämisellä.
Alkoholiveron tuotoksi on tänä vuonna arvioitu
reilu miljardi, 1 008 miljoonaa euroa, ja tupakkaveron 617
miljoonaa euroa. 30 miljoonan euron korotus tarkoittaa keskimäärin
1,8 prosentin korotusta näihin veroihin. Asiantuntijat
ovat ehdottaneet 20 prosentin korotusta alkoholiveroon, aivan kuten
kristillisdemokraatit vaaliohjelmassaan, ja 10 prosentin korotusta
tupakkaveroon, ja niin ehdotti kokoomuskin viime vaalikaudella,
huomattavasti korkeampia lukuja kuin hallitusohjelmassa nyt on.
(Ed. Ollila: Kansa ei ole enää ahdistunut, ei
tarvitse dokata!)
Sinivihreä hallitus aikoo kääntää selkänsä myös
kansainväliselle solidaarisuudelle. Valtiovarainministeri
Katainen vakuutti ennen vaaleja olevansa tiukasti sitoutunut siihen,
että kehitysyhteistyömäärärahat
nostetaan siihen 0,7 prosentin tasoon vuoteen 2010 mennessä,
ja vihreäthän olivat vielä vastauksessaan
hallitustunnustelijallekin tällä linjalla. Hallituksen
esityksellä ei saavuteta edes 0,55 prosentin tasoa tuohon
vuoteen mennessä.
Uusi hallitus ei vähennä köyhyyttä.
20 euron korotus kansaneläkkeeseen on kannatettava, mutta
hallitus ottaa toisella kädellä eläkekorotuksen
pois palvelumaksuja ja sähköveroa korottamalla.
Perhepolitiikka on ollut hunningolla jo useamman vaalikauden ajan.
Lapsiköyhyys on lisääntynyt, ja lastensuojelutoimenpiteitä sekä psykiatrista
hoitoa tarvitsevien lasten määrä on kasvanut.
Lapsilisien reaaliarvo on kolmen vaalikauden aikana pudonnut yli
10 prosenttia ja kotihoidon tuen arvo peräti kolmanneksen.
Tätä taustaa vasten perhepoliittiset panostukset
jäävät varsin vähäisiksi
ja useimmat niistä tulevatkin vasta hallituskauden loppupuolella.
Hallitusohjelmassa aiotaan toki korottaa tuota kotihoidon tukea,
mutta se ei riitä korvaamaan kuin pienen osan menneistä leikkauksista.
Hallitusohjelma ei lupauksistaan huolimatta tuo perheille aitoja
mahdollisuuksia valita lapsilleen paras hoito.
Arvoisa herra puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä kannustaa
pääministeri Matti Vanhasen toista hallitusta
vastuullisuuteen, välittämiseen ja kannustavuuteen.
Nyt esitelty hallitusohjelma ei kuitenkaan tuo riittävästi keinoja
näiden tavoitteiden saavuttamiseen. Kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä on tänään jättänyt
joukon lakialoitteita täydentämään hallitusohjelman
puutteita.
Ehdotan seuraavan perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuotoa:
"Eduskunta toteaa, että hallitusohjelma ei sisällä uskottavaa
pohjaa taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen eriarvoistumisen,
vanhustenhuollon ja terveydenhuollon polttavien epäkohtien sekä lapsiperheiden
ja pienen eläkkeen varassa elävien köyhyyden
ja kuntatalouden ongelmien ratkaisemiseksi eikä tasa-arvotupon
toteuttamiseksi, ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Timo Soini /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! (Välihuutoja) — Kiva, että kollegat
ovat odottaneet tätä puheenvuoroa!
Pääministeri Matti Vanhasen toisen hallituksen
ohjelma on koreilevalla kynällä kirjoitettua porvarillista
proosaa. Ei ole ihme, että pääministeri
Vanhasen notkeat apupuolueet, kokoomus, vihreät ja Rkp,
ovat olleet sitä innolla hyväksymässä.
Hallitusohjelma ei todellakaan uusilla ideoilla loista. Se on yleisesti
hyväksyttyjen latteuksien luettelo.
Pumaka on pumaka, ja praktika on praktika. Hallituksen teot
ovat toistaiseksi olleet niukat, mutta se vähä,
mikä on tehty, ei hyvää lupaa. Hallituksessa
on täysin ylimitoitettu määrä ministereitä,
peräti 20 salkunkantajaa. Tämä ei perustu
todelliseen tarpeeseen vaan poliittiseen peliin. Hallitus kirjoittaa
ohjelmassaan, että hallintoa uudistetaan ja kansanvaltaistetaan,
päällekkäisyydet poistetaan ja vähennetään
hallintoviranomaisten määrää.
Tämä siis paperilla ja harmaana teoriana,
mutta käytännössä törsääjähallitus
turvottaa ministerien, valtiosihteerien ja muun politrukkikunnan
määrää avokätisellä rahoituksella.
Kansa kumaraan ja herroille lisää rahaa.
Arvoisa puhemies! Päähallituspuolue keskustan
talous on kuralla ylimitoitettujen vaalibudjettien vuoksi, mutta
ei hätää, hallitus pistää Suomen
kansan maksumiehiksi. Puoluetukea nostetaan jo 1.7. lähtien,
ja korotus on yli 40 prosenttia. Hallitus siis huolehtii ensi
töikseen pääministeripuolue
keskustan rahoitusvajeesta. Tämä ajatus hallitusneuvotteluissa
tuli puoluesihteeriryhmästä. Sileäkätinen
kokoomus ja punamullan tuoksuinen keskusta muistivat sosialistejakin
tappion hetkellä: lisätinaa tiskiin tulee myös
tovereille. Perussuomalaiset tulevat äänestämään
puoluetuen korotusesityksiä vastaan.
Virkistetäänpä hieman kansakunnan
muistia.
Hallitus on jo nimennyt ensimmäiset valtiosihteerinsä.
Kokoomuksen silloisella ryhmäpuheenjohtajalla Ben Zyskowiczilla
oli 13. joulukuuta 2004 näin ryhdikästä sanottavaa
valtiosihteereistä: "Valtiosihteerijärjestelmää on
myös perusteltu poliittisen ohjauksen vahvistamisella ministeriöissä.
Asia on niin, että jos ministeri on pätevä,
osaava, voimakastahtoinen ja asiansa tunteva, niin siinä sitä poliittista
ohjausta on ministeriössä kerrakseen."
Kun tätä todistusta ei ole vieläkään
mitään syytä epäillä,
niin montako epäpätevää ministeriä kokoomuksella
nyt ryhmän varapuheenjohtajan mielestä on, kun
moisille valtiosihteereille on kokoomuksenkin ministeriryhmässä laajasti
tarvetta? Kokoomuksen eduskuntaryhmä tuolloin muuten ei
nähnyt perusteita valtiosihteerijärjestelmän
luomiselle ja kannatti lakiesityksen hylkäämistä.
Vihreä Liitto on hallituskipeydessään
myynyt sekä aatteensa että periaatteensa. Hallitus
ajaa Suomeen ydinvoimaa oikein kahmalokaupalla, ja vihreät
fariseukset ovat todella vauhdissa. Toisesta suupielestä sanotaan,
että voimme äänestää ydinvoimaa
vastaan, ja toisesta todistetaan, että ydinvoiman lisärakentamista
ei suoraan edistetä hallitusohjelmassa. Rappio kukkii!
Tuoreimpana esimerkkinä vihreistä virkasiepoista
on tulossa oleva ilmastojohtajan virka. Meillä oli Suomessa
aikanaan joogalentäjien puolue, jota konkreettisesti johdettiin
ilmasta käsin.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa on muutama hyvä konkreettinen
asia. Opintotuki nousee, kansaneläkkeisiin tulee 20 euron
korotus, ja pienimmät äitiyspäivärahat
nousevat. Ruuan arvonlisäveroa lasketaan. Perintöveroa kevennetään
verotettavan tulon alarajaa korottamalla sekä lesken ja
alaikäisten lasten asemaa helpottamalla. (Ed. Ollila: Jatkakaa
vaan!) — Näitä esityksiä, ed.
Ollila, perussuomalaiset mielellään kannattavat.
Pienituloisten ja vaikeuksissa olevien kannalta hallitusohjelmaan
sisältyy myös heikennyksiä. Kotitalouksien
sähköveroa nostetaan ja ympäristöverojen
noston kautta varmasti korotetaan polttonesteiden hintaa. Vaarana
on, että suorat tuet vähempiosaisille tulee kerättyä takaisin
välillisten verojen ja kunnallisten taksojen ja hoitomaksujen
korottamisen muodossa.
Köyhyyden torjuntaa hallituksessa ei ole lainkaan,
jos hallituksen ohjelman sisällysluetteloon on uskomista,
ja mikseipä olisi? Tämä on häpeällistä.
Köyhyyden ja syrjäytymisen torjunnan pitää olla
yhteiskuntamme ykkösasia. Rikkaat ja hyvätuloiset
pärjäävät aina. Vammaiset, mielenterveysongelmaiset,
työttömät ja muut pienituloiset sekä vähäväkiset
jäävät hallitusohjelmassa armottomien
murusten varaan.
Sotiemme veteraanien ja invalidien osalta olisi jo vihdoin hallitusohjelmassa
pitänyt olla kirjaus, että kaikki sotavamman prosenttirajat etuuksia
määriteltäessä poistetaan. Kyse
on keski-iältään 85-vuotiaista
vanhuksista, ja voimassa oleva laki puhuu etuuksien saamisen kohdalla
jopa työkyvyttömyysprosenttiedellytyksistä.
Tämä on perussuomalaisten mielestä suorastaan
häpeällistä.
Eläkepolitiikassa ei tapahdu mitään
todellisia muutoksia. Rakenteelliset indeksikorjaukset jäävät
tekemättä, ja pohjaosan ryöstöstä ei
puhuta yhtään mitään. Nykyjärjestelmällä sekä kansaneläkkeiden
että työeläkkeiden ostovoima suhteessa
ansiotuloihin hiipuu entisestään.
Arvoisa puhemies! Vaalien alla puhuttiin rönsyilevästi
ikäihmisten ja vanhusten huollosta sekä hoitohenkilökunnan
palkoista. Tästä minua muistutti vielä perushoitaja
Kuopiosta hieman ennen puheen alkua. Hallitusohjelman satsaukset
näihin asioihin ovat perin vaatimatonta luokkaa.
Perussuomalaiset vaativat panostusta henkilökunnan
lisäämiseen sekä uutta omaishoitolakia. Tästä omaishoitolaista
puhuin vaalien alla useasti. Tosiasia nimittäin on, että me
emme Suomesta mistään löydä niin
monia hoitajia kuin väestön ikääntyminen
väistämättä edellyttää.
Tarvitsemme pikaisesti uuden omaishoitolain, jossa maksatus siirretään
Kelalle ja luodaan tietty verovapaa omaishoidon tuki, jotta omaishoitajaksi ryhtyvät
eivät kohtuuttomasti menetä esimerkiksi eläketulojaan
omaishoitajiksi ryhtyessään. Tämä on
tällä hetkellä suuri käytännön
ongelma.
Opetustoimen alalla on erityisen tärkeää turvata
kunnollinen perusopetus. Siitä nyt hallitusohjelmassa sentään
on maininta. Taito- ja taideaineisiin kohdistuva painotus on hyvä maininta hallitusohjelmassa.
Mutta sitten: ruotsin kielen on oltava vapaaehtoinen oppiaine. Ruotsin
kielen pakollisuuden poistaminen ylioppilaskirjoituksista oli hyvä päänavaus,
ja sillä tiellä tulee jatkaa.
Tie- ja radanpidosta puhutaan kauniisti, mutta määrärahasatsaukset
ovat täysin riittämättömiä.
Oikeuspolitiikassa hallitus jatkaa mies- ja naisparien oikeuksien
laajentamista. Perussuomalaiset eivät tätä linjaa
hyväksy.
Kansalaisten oikeusturvaongelmat pitää ottaa vakavasti.
Erinomainen selvityskohde tapaustutkimuksena hallitukselle on television
MOT-ohjelmassa 16.4. esitetty lammastilallisen traaginen kohtelu.
Siitä voisi aloittaa.
Veropolitiikassa on verot asetettava maksukyvyn mukaan. Vanhasen
hallitus lähtee edelleen tuloerojen kasvattamisesta: verotus
kevenee, erotus levenee.
Arvoisa puhemies! Hallituksen hyväuskoisuus Euroopan
unionia kohtaan on suorastaan liikuttavaa. Hallitus on päällään
pystyssä Brysselin EU-padassa, vain jalkaterät
näkyvät, ja pata sen kun porisee. Hallitus on
kirjannut ohjelmaansa, että se "suhtautuu vakavasti kansalaisten
unionia kohtaan osoittamaan kritiikkiin". Tämän
pääministeri myös totesi aivan viime
sanoinaan. Mutta sitten ei kuulunutkaan yhtään
mitään. Miten hallitus tämän
tekee? Hallitus kannattaa Suomen kansan vastustamaa Turkin EU-jäsenyyttä,
se kannattaa uutta EU:n perustuslakia, joka edelleen syö kansallista
itsemääräämisoikeuttamme ja
jonka edellinen eduskunta nöyristellen ja lapsenuskollaan
ratifioi mutta joka ei ole voimassa vieläkään
eikä sellaisena koskaan voimaan tulekaan, onneksi. Hallitus
kannattaa EU:n kehittämistä taloudellisena, poliittisena
ja turvallisuusyhteisönä. Tämä merkitsee
liittovaltiolinjaa! Tämä hallitus jatkaa vanhojen
puolueiden rikkumatonta itsenäisyytemme ja itsemääräämisoikeutemme
alasajoa EU:n hyväksi.
Tämä linja on se kynnyskysymys, joka perussuomalaisilla
oli, kun vastasimme hallitustunnustelijan kysymykseen, onko kynnyskysymyksiä.
Meillä on. Suomen itsenäisyys ei vanhene koskaan,
ja suurissa periaatekysymyksissä ei kompromisseja tehdä.
Kalliisti lunastettu itsemääräämisoikeutemme
ei siis ole kauppatavaraa. Yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus ja
todellinen tasa-arvo eivät ole mahdollisia kolhoosiunionissa,
joka on saksalaisen rahavallan ja ranskalaisen byrokratiavallan
yhteishanke.
Arvoisa puhemies! Keskusta käytännössä aikanaan
ratkaisi Suomen liittymisen Euroopan unionin jäseneksi.
Tällä ratkaisulla keskusta petti seisaalleen maakuntien
Suomen ja jyrkensi suomalaisen maatalouden alasajoa. On ironista, mutta
tavallaan oikein, että juuri keskustan ministeri saa todistella
tai joutuu tälläkin eduskuntakaudella todistelemaan
torjuntavoittojen kunniakasta sarjaa, kun suomalainen maatalous
jälleen kerran vedetään EU-kölin
alta, eikä kestä kauaa, kun tämä jälleen
tapahtuu.
Hallituksen aluepoliittiset panostukset ovat sanahelinää.
Samalta vaikuttaa uusi metropolipolitiikka, jolla etupäässä näytetään
edistävän maahanmuuttoa, monikulttuurisuutta ja
kaksikielisyyttä.
Arvoisa puhemies! Puolustuspoliittisesti hallitus flirttailee
Naton kanssa. Perussuomalaiset eivät kannata suomalaisten
joukkojen lähettämistä sen enempää EU:n
kuin Natonkaan nopean toiminnan joukkoihin. Maassa on myös
ulkopoliittinen oppositio.
Vaalitulos näkyy hallituksen ohjelmassa. Se on sinänsä oikein,
niin sen pitääkin näkyä. Porvarihallitus
vihreine viikunanlehtineen ja ruotsalaisine leppäkerttuineen
on ideologinen hallitus, jonka talouspolitiikkaa leimaa markkinaliberalismi,
energiapolitiikkaa ydinvoima, sosiaalipolitiikkaa resursseista puhuminen
ilman rahoitusajatusta sekä EU:n syventäminen
ja laajentaminen.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma ei vastaa perussuomalaisten
eduskuntaryhmän Suomen kansaa puolustavaa linjaa, ja tämä linja
sai viime vaaleissa 70 000 ääntä lisää.
Se on voimakas perusta, josta kannatus jatkaa nousuaan (Ed. Ollilan
välihuuto) — ja tulee parempi aika. Ed. Ollila,
nauttikaa nyt vallan makeudesta, kun teillä se hetki on,
ja näytätte sen tekevänkin. — Mutta
tulee aina vaalit ja toiset vaalit, ja tämän vuoksi
perussuomalainen vaihtoehto tulee olemaan silloinkin esillä.
Mutta kuten sanoin, tämä linja ei kelpaa, ed.
Korkeaoja, tämä linja ei kelpaa perussuomalaisille,
ja siksi ehdotankin ja esitän perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi seuraavaa:
"Eduskunta toteaa, että hallituksen esittämä hallitusohjelma
jyrkentää kansan kahtiajakoa, lisää tulo-
ja varallisuuseroja entisestään ja jatkaa Suomen
itsenäisyyden ja itsemääräämisoikeuden
kaventamista, minkä vuoksi hallitus ei nauti eduskunnan
luottamusta."
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ensin lämmin kiitos oppositioryhmille siitä,
että löysitte myös hyvin paljon hyvää hallituksen
ohjelmasta. Siihen on perusteitakin, koska sen erittäin
monet kohdat olivat sellaisia, joissa oikeastaan kaikki puolueet
vaalien edellä jakoivat tavoitteet. Vaalikampanjoinnin
aikanahan monissa kysymyksissä puolueiden välille
vähitellen kehkeytyi aivan identtiset kannat, ja näiltä osin
myös hallitusohjelman kirjoittaminen oli helppoa. Oli löydettävissä toimenpiteitä,
joille varmasti löytyy kaikilta tuki.
Oikeastaan lähden liikkeelle tuosta ed. Räsäsen
neuvosta uusille edustajille. Hän totesi jotenkin näin,
että nyt esitetty kehys, siis budjettikehys, on varsin
tiukka. Haluan esittää kysymyksen, onko se todella
tiukka historiallisessa katsannossa. Se on huomattavasti väljempi
kuin se, mitä neljä vuotta toteutettiin, ja voin
ennustaa, että se tulee olemaan huomattavasti väljempi kuin
mihin on mahdollisuus vuosien 2011—2015 kehyksessä,
jolloinka ikääntymiskehityksen kautta todennäköisesti
taloudellinen kasvu meillä hiipuu. Nyt on se vaihe, jossa
ennen suurten ikäluokkien eläkkeelle siirtymistä pitää pyrkiä kaikin
keinoin nostamaan työllisyysastetta, saamaan yrittäjyyteen
vauhtia, saamaan meidän palvelujärjestelmämme
kuntoon, niin että me sitten myös kestämme
2010-luvun haasteet. Tämä kehys tässä suhteessa
ei ole tiukka.
Otan vain yhden esimerkin. Kannattaa laskea tähän
kehykseen paitsi se, mikä on hallitusohjelmaan kirjoitettu
sinne takaosan liitteisiin, myös se tekninen kehys, jonka
päälle tämä tulee. Esimerkiksi
monessa puheenvuorossa peräänkuulutettujen kuntien
valtionavustuksien kasvu reaalimenoina kehyksessä tulee
olemaan yli 800 miljoonaa euroa vuoteen 2011 mennessä,
yli 800 miljoonaa euroa. Se on reaalimenoa valtiolle, se on reaalimenoa,
joka näkyy kehyksen tason nousuna. Kuntien kannalta se
monilta osiltaan on kustannusten nousun korvaamistakin, mutta se on
todellista reaalimenoa. Näin se muuten aina lasketaan.
Yli 800 miljoonaa euroa on erittäin merkittävä panostus.
Muistetaan neljää edellistä vuotta. Silloin
kehys kasvoi kokonaisuudessaan 1,1 miljardia euroa eli 1 100
miljoonaa ja sitten jonkin verran tehtiin säästöjä hakemalla
lisäpanostuksia muualla, mutta kannattaa verrata tähän.
Tässä aika monessa puheenvuorossa arvosteltiin
perintöveron keventämistä. Siltäkin
osin vaalikampanjassa keskustelun haitari oli verraten laaja, mutta
useimmat asettuivat perintöveron uudistamisen kannalle.
Sisällöstä ei ollut yhteisymmärrystä täysin.
Hallituksen ohjelmaa tässä voisi luonnehtia kahdella
tavalla. Toisaalta valtaosa kevennyksen satsauksista kohdistuu aivan
tavallisille ihmisille, aivan tavallisille perheille. Suurin osa
sen määrällisestä keventämisestä menee
näiden alarajojen nostamiseen.
Sitten osa kevennysvarasta käytetään
yritystoiminnan sukupolvenvaihdosten turvaamiseen ja edistämiseen.
Hallituksella on vahva käsitys siitä, että meillä on
iso ongelma siinä, millä me saamme kymmenissätuhansissa
yrityksissä ja maatiloilla toteutettua sukupolvenvaihdoksen
ja saataisiin se toteutettua sellaisella tavalla, että jatkaja
on halukas ja valmis investoimaan ja kehittämään
sitä yritystä, kasvattamaan työllisyyttä siinä,
eikä niin, että nyt tätä valtavaa
sukupolvenvaihdosten aaltoa verotettaisiinkin perintöverolla,
jolla vietäisiin pohjaa tältä kasvulta
ja laajentumiselta. Eli tämä on olennainen osa
hallituksen ohjelmaa, että me saamme uusia nuoria yrittäjiä,
jotka ovat valmiita investoimaan kasvuun ja työllistämiseen,
ja siinä on yksi keino se, että tehdään
tämä verovapaus. Tämä on ideologista
jatkoa tietyllä tapaa viime kauden varallisuusveron poistamiselle,
mutta hallitus uskoo tähän. Se toinen vaihtoehto
on se, että me yrittäisimme houkutella näitä sukupolvenvaihdoksia
ja samalla, kun uusi yrittäjä ottaa yrityksen vastaan,
hän maksaa valtion kassaan ison siivun. En usko, että se
työllisyyden kannalta olisi oikein. Sitten jos aikanaan
tämä perinnön saava myy tämän
yrityksen, niin kyllä silloin myyntivoiton kautta kruunu
ottaa omansa.
Myöskään en pitänyt sosialidemokraattien
puheenvuorossa esitettyä vastakkainasettelua kunnallisverotuksen
perusvähennyksen ja osinkoveron keventämisen välillä kovin
perusteltuna. Toki näin voi ajatella. Ne kohdistuvat aivan
eri ryhmiin, niillä on kummallakin oma tarkoituksensa.
Kunnallisverotuksen perusvähennyksen rajan nostolla 2 000
euroon selkeästi pyritään parantamaan
kaikkein heikoimmassa asemassa olevien ihmisten asemaa verotuksessa.
Se on se keino, jolla kaikkein pienintä tuloa saavien verotusta
voidaan ylipäätään keventää,
ja hallitus otti sen käyttöön. Osinkoverotuksella
ohjelman mukaan selkeästi pyritään edistämään
kansankapitalismia ja suomalaista omistajuutta yrityksissä. On
laajasti tunnustettu se tosiasia, että me tarvitsemme suomalaista
omistajuutta lisää. Sitä systemaattisesti
kasvattamalla luodaan perustaa myös sille, että kasvollisen
omistamisen ja kotimaisen omistajuuden kautta myös lisätään
todennäköisyyttä siihen, että investointi-
ja kehitystoimia yrityksessä tehdään
kotimaahan.
Kuntien kannalta vielä haluaisin korostaa sitä, että olennaisinta
kuntatalouden kehityksessä — tässä myös
terveiset sinne Kuntaliittoon — on se, millä tavalla
työllisyys ja talouskasvu kehittyvät. Valtionosuudet
kattavat kuntien menoista noin 20 prosenttia, onko se vielä hieman
alle 20 prosenttia. Valtaosa kuntien tuloista, niistä tuloista, joilla
hyvinvointipalveluja tuotetaan, tulee tästä yleisestä taloudesta,
työpaikoista ja yrittäjyydestä, sitä kautta
tulevista erilaisista verotuotoista ja muualta. Tähänhän
hallituksen ohjelma ensisijassa tähtää:
kunnat saavat tuloja lisää, kun saamme yleisen
talouskasvun hyväksi.
Lapsiperheköyhyys nousi monessa puheenvuorossa esille.
Hallitus on juuri tämän ottanut huomioon. Sen
tähden ne voimavarat, jotka perhepolitiikkaan kohdistetaan
ennen muuta, kohdistetaan niihin perheisiin ja ryhmiin, joissa kaikkien
tutkimusten mukaan riski lapsiperheköyhyyteen on suurin:
yksinhuoltajat, monilapsisimmat perheet ja näiden pienimpien
päivärahojen piirissä olevat. Pienimpiä päivärahoja
korotetaan, jossakin hallitusryhmän puheenvuorossa sanottiin,
noin 100 eurolla kuukaudessa. Minun saamani tiedon mukaan 134 euroa
kuukaudessa tulee olemaan se korotus. Myös lapsilisien
korotukset kohdistetaan yksinhuoltajiin ja näihin monilapsisimpiin
perheisiin. Tämä on vähän melkein
niin kuin jostakin oppikirjasta myös tämä, että jos
halutaan kohdistaa voimavaroja jonkun tarkoituksen mukaan, niin
silloin se pitää tehdä näin.
Sosialidemokraatit kysyivät, mitenkä sitten heidän
kuvaamansa esimerkkiperhe, saako se mitään. Kyllä se
saa. Tuloveronkevennyksistä kohdistuu suuri osa heille;
ruokaveron alentaminen kohdistuu sille esimerkkiperheelle; palveluiden
kehittäminen kohdistuu sille esimerkkiperheelle; myös
valinnanmahdollisuuksien lisääminen hoitopalveluissa
osittaisen hoitorahan ja kotihoidon tuen parantamisella kohdistuu
näille perheille. Se ajattelutapa, että suuri
enemmistö kansalaisista voisi saada jotain ekstraa sillä,
että valtio siirtää rahaa, ei toimi.
Politiikan valinnat pitää tehdä niin,
että kohdistetaan toimenpiteitä sinne, missä on
eniten tarpeita, ja sitten nämä yleiset toimenpiteet
kohdistuvat kaikille, myös sille suurelle enemmistölle.
Työllisyyskeinojen osalla kritiikkiä on tullut paljon,
mutta samalla on sitten haluttu poissulkea toimenpiteitä,
kuten tämä matalapalkkatuen laajentaminen. Minä luulen,
että sekä tämän työllisyyden
että ilmastopolitiikan osalla, mihin kohta menen, meidän
pitää tällä vaalikaudella tunnustaa
se, että kaikkia keinoja tarvitaan. Tämä ennen
muuta koskee myös ilmastonmuutosta. Minä voin
taata ja vakuuttaa eduskunnalle sen, että tämän
ilmastonmuutoksen ja energiapolitiikan kohdalla meillä pikemminkin
tulee olemaan keinoista pulaa kuin että niitä olisi
liikaa.
Siksi en ymmärrä enkä hyväksy
sitä, että esimerkiksi veropoliittiset toimet
täällä torjutaan sen takia, niin kuin
täältä vasemmalta kuuluu ja myös
tuolta kristillisdemokraattien suunnalta, että kotitaloudet
maksavat. Kyllä sen muuten joku maksaa aina. Yleensä tavalliset
suomalaiset sen maksavat, millä näitä järjestelmiä pyöritetään.
Ilmasto- ja energiapolitiikassa tarvitaan ohjausvälineitä,
joissa on sekä keppiä että porkkanaa.
Ei muuten saada niitä suuria muutoksia aikaan, joita nämä päästövähennykset
ja uusiutuvan energian käytön ja myös
energiatehokkuuden parantaminen meiltä edellyttävät.
Niin kuin sanoin, voin vain taata ja vakuuttaa, että tällä vaalikaudella
tullaan huomaamaan, että nämäkään
keinot, mitkä hallitusohjelmassa ovat ... Toivottavasti
ne riittävät, mutta varta vasten hallitus sopi
myös siitä, että kun taakanjakopäätös
EU:ssa on tehty, niin tullaan vielä kertaalleen laskemaan
ja mittaamaan, riittävätkö nämä toimenpiteet,
ja jos lisätoimenpiteitä tarvitaan, niin minä luulen,
että näitä kaikkia pitää vaan
syventää ja lisätä.
Arvoisa puhemies! Kiitos tästä palautteesta. Minusta
se antoi hyvän lähdön tälle
vaalikaudelle. Hallitus tulee olemaan valmis rakentavaan keskusteluun
ja myös väittelyyn eduskunnan kanssa koko neljän
vuoden ajan, ja tämä keskustelu antaa siihen hyvän
lähdön.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt siirrytään debattiin. Debatti käydään
minuutin puheenvuoroin, ja puheenvuoroja voi pyytää nousemalla ylös
sekä painamalla tietenkin V-painiketta.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri, te juuri tuossa
puheessanne osoititte, että te aiotte käyttää kaiken kaikkiaan
tällä vaalikaudella kuntien peruspalveluihin vähemmän
rahaa kuin edellisen vaalikauden aikana on käytetty. Silti
te olette moneen kertaan viitannut siihen, että meillä on
isot tulevaisuuden haasteet ikääntymisessä edessämme.
Miten te kuvittelette, että se kasvava tarve, ne henkilöstötarpeet,
joita meillä on vanhusten hoivassa, hoidetaan tällä teidän
rakentamallanne talouspolitiikalla? Kehys on suurempi kuin edellisen
vaalikauden aikana, mutta sen sijaan kehyksestä varattavat
panokset vanhusten hoivaan ovat vähäisemmät.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri Vanhanen oli
kovasti huolissaan näistä sukupolvenvaihdoksista, mutta
siellähän suurin ongelma ei suinkaan ole verotus
vaan jatkajan löytäminen.
Ja se, miten hallitusohjelmaan on kirjattu huoli isojen yritysten
alle 10 prosentin omistusosuuden verovapaudesta, on kyllä epäoikeudenmukaisuuden
huippu: rikkaitten sukujen ja suuryritysten perijät saavat
verovapaasti alle 10 prosentin pienet omistusosuudet, mutta muut
omistajat joutuisivat kuitenkin niistä maksamaan.
Toinen esimerkki: Kun puhuitte niin kauniisti lapsilisistä,
onko ne nyt sidottu indeksiin? Lapsilisien suurin ongelma on ollut
se, että niitä ei ole sidottu indeksiin ja ne
laahaavat koko ajan perässä.
Onko opintotuet sidottu indeksiin? Aiotteko nostaa niitä jatkuvasti,
vai onko nämä nyt vaan kirjattu tyhjinä lupauksina?
Milloin lapsilisät ja opintotuet nousevat?
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitän pääministeri
Vanhasta siitä lupauksesta, että kehyksiin tämä hallitus
tulee suhtautumaan väljästi. Tätä joustavuutta
varmasti tulemme tarvitsemaan, kun yritämme ratkaista köyhyyden,
muun muassa lapsiköyhyyden, ja palvelutarpeen jatkuvaa
kasvua.
Mutta kysyn, miksi hallitus ei tarttunut tarpeeseen normittaa
tiukemmin kansalaisten tarpeita palvelevasti näiden kunnallisten
palveluiden laatua ennen muuta vanhustenhuollon osalta tai vaikkapa
perusopetuksen ryhmäkokojen osalta.
Pääministeri Vanhanen totesi myös,
että perhepoliittiset tulonsiirrot suunnataan kaikkein köyhimmille.
Kuitenkaan köyhimmät perheet eivät hyödy
esimerkiksi lapsilisien korotuksista, koska ne leikkaantuvat toimeentulotuen
saajien osalta pois. Kristillisdemokraatit ovat esittäneet ja
tulevat esittämään, että toimeentulotuessa
lapsilisät tulisi saada ensisijaiseksi etuudeksi niin, että lapsilisän
korottaminen ei vähentäisi toimeentulotukea. Sillä tavalla
voitaisiin kaikkein köyhimpiä lapsiperheitä auttaa.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitus puhuu vuolaasti Euroopan unionin
kehittämisestä. Onko teillä hallituksessa
mitään käsitystä siitä,
mitä tämä seikkailu Suomen kansalle maksaa?
Suomen EU-nettomaksuosuus on jo nyt satoja miljoonia euroja vuodessa.
Mikä on hallituksen arvio, paljonko Suomen nettomaksuosuus
teidän hallituskaudellanne, jos se neljä vuotta
kestää, rasittaa tavallista suomalaista veronmaksajaa?
Paljollako me tuemme tätä Brysselin byrokratiaa
Suomen kansan varoista tällä hallituskaudella?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan muutama huomio oppositiolle.
Ensinnä on syytä kysyä, miksi Suomessa
ruuan verotuksen pitäisi olla korkeampi kuin EU-maissa
keskimäärin. Jos tähän saan
vakuuttavan vastauksen, niin lupaan vaieta myöhemmin.
Edelleen on syytä kysyä, eikö ole
hyvä, että kunta- ja palvelurakenneuudistusta
jatketaan sillä tiellä kuin yhdessä on
sovittu, lisätään rahaa ja muutetaan
myöskin toimintatapoja ja otetaan vastaan se haaste, joka
on tulossa.
Ja kolmanneksi, eikö ole oikeudenmukaista, että yrittäjä myydessään
yrityksen voi myydä perheenjäsenelle edullisemmin
kuin vieraalle. Jos hän myy vieraalle, niin yleensä se
ostaja on jostakin muualta kuin Suomesta. Eli suomalaisen työn
ja suomalaisen omistajuuden kannalta kannattaa helpottaa sukupolvenvaihdosta,
jotta sitä työtä ja toimeliaisuutta on
jatkossakin pitkässä juoksussa.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä keskustelussa
on muutamaan otteeseen viitattu Kuntaliiton lausumiin ja Kuntaliiton
hallituksen suhtautumiseen tähän hallitusohjelmaan,
ja minun mielestäni on annettu hyvin yksipuolinen kuva
siitä Kuntaliiton linjauksesta. (Ed. Räsänen:
Suoria lainauksia!) — Minullakin on täällä suoria
lainauksia. — Totta on, että kritiikkiä tätä rahoituskehystä kohtaan
on osoitettu, mutta Kuntaliiton virallisen tiedotteen mukaan päälinjaus
oli, että hallitusohjelma uudistaa oikeaan suuntaan.
Minä otan täältä muutaman
suoran lainauksen, sopiiko, ed. Räsänen? (Ed.
Räsänen: Sopii!) — Mainiota. — Täällä kehutaan
valtion ja kuntien työnjaon selkeyttämistä,
uuden elinkeinoministeriön luomista, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen
tasotarkistusta jne. Elikkä kannattaa sen kolikon molemmat
puolet yleensä pyrkiä näkemään.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivon, että sosialidemokraatit ja
vasemmistoliitto innostuvat oppositiopolitiikasta ja vihreiden kritisoinnista
sillä tavalla, että heille kehittyisi omia todellisia
ympäristöpoliittisia vaatimuksia. Emme taas ole tyytyväisiä,
jos sosialidemokraattien ja vasemmistoliiton ympäristöpolitiikka
on ilmaan heitettyjä irvailuja. Ympäristöpolitiikassa
haasteet ovat niin suuria, että tarvitaan todellakin vakavia
ehdotuksia. Esimerkiksi ympäristöpolitiikka on
yksi niistä asioista, joiden kohdalla on outoa, jos vero-ohjaus
ohjauskeinona kokonaan suljetaan pois.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus saa todellakin erinomaisen perinnön
talouden osalta. Kasvu on hyvin vauhdikasta. Työllisyyden
50 000:n lisäys viime vuoden aikana on hyvä saavutus.
Kaiken hallituksen politiikan keskeisin kysymys on, pystyykö se
ylläpitämään tätä kasvua
ja uusien työpaikkojen syntymistä. Viime vaalikaudella
ratkaisevassa asemassa hallituksen oman talouspolitiikan onnistumisen
ohella oli se, että hallitus onnistui kokoavan tuloratkaisun
aikaansaamisessa.
Nyt kysymys kuuluu, aikooko hallitus todella laittaa itsensä peliin,
jotta maahan saadaan kokoava työmarkkinaratkaisu tukemaan
työllisyyttä ja myös vahvistamaan palkkauksellista
tasa-arvoa. Hallitus sanoo tätä ohjelmassaan tavoitteeksi,
pääministeri toisti sen tänään,
mutta vielä aamulla valtiovarainministeri kertoi, että todennäköisesti
on tulossa liittokierros, todennäköisesti on tulossa
liittokierros. Missä on hallituksen tahto tehdä vahvaa
talouspolitiikkaa ja ojentaa käsi työmarkkinoille,
jotta me saamme vakautta ja ennustettavuutta?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen tavoitteet ovat hyvän
kuuloisia ja linjauksetkin ovat osittain aivan perusteltuja ja hyvän
kuuloisia. Ainut siinä on vaan se, että kun katsoo
ja tutkii hallitusohjelmaa tarkemmin, niin väistämätön
lopputulos siellä on: eriarvoistumiskehitys jatkuu. Se
näkyy veroratkaisujen osalta. On pakko kysyä,
onko porvarihallituksen tavoitteena nyt puhtaasti se, että kaikki
verotus siirretään köyhien maksettavaksi,
palkansaajien maksettavaksi, eläkeläisten maksettavaksi.
Se on se iso linja, joka sieltä näkyy läpi.
Tuloerot kasvavat. Se on väistämätön
tosiasia. Ei siitä mihinkään pääse.
Ja kun pääministeri tuossa sanoi, että pitää sitä yhteisvastuuta
olla, minä kysyn, missä se yrityksien yhteisvastuu
on. Jos osinkoja jaettiin viime vuonna 13 miljardia, tänä vuonna
11 miljardia, missä on se yhteisvastuu tästä?
Sen tavallisen ihmisen harteilla?
Ja kyllä teidän vaalisloganinne, kun sanoitte, että "on
kuin itseään äänestäisi",
kääntyi nyt niinpäin, että on
kuin olisi itseään potkaissut. Se on väistämätön
lopputulos tässä lopputulemassa: eriarvoistumista,
köyhyyttä ja huono-osaisuutta, ikävä kyllä.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri totesi jotenkin
tähän tyyliin, että toimenpiteet kohdistetaan
sinne, missä niitä eniten tarvitaan, ja hän
tarkoitti silloin tulonsiirtoja. Tosiasia on se, että ne,
jotka eniten tarvitsevat, saavat toimeentulotukea, siitä kai
me voimme olla ihan yksimielisiä. Ja ottaen huomioon nyt,
että kun lapsilisiä nostetaan, minimikansaneläkettä nostetaan,
yksihuoltajalisää nostetaan ja toimeentulotuesta
nämä leikataan pois, kaikki meni hukkaan näiden
henkilöitten osalta. Lisäksi tulee korotettu sähkömaksu,
todennäköisesti korotettuja terveyspalvelumaksuja.
Eli toisin sanoen näiden henkilöiden asema ei parane,
päinvastoin huononee.
Sitten muutama sana myöskin sukupolvenvaihdoksista.
Minä en vastusta sitä, että tämä vero
poistetaan, mutta kun sitä nyt niin voimakkaasti markkinoidaan,
niin todettakoon, että hintalappu on 15 miljoonaa ja hallituspuolueitten edustajat
sanovat, että se tulee koskemaan 50 000:ta yritystä.
Se tekee noin 300 euroa yritystä kohti — suurenmoista!
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Niin kuin täällä on
todettu, hallitusohjelma sisältää varmasti
hyviä ajatuksia monelta osin, mutta siellä sanotaan,
että hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä toteutetaan
siinä määrin kuin se on kehyspäätösten
puitteissa mahdollista, ja pääministeri täällä totesi,
että raami on kuitenkin tiukka.
Eräs asia, kun ainakin viime kaudella eduskunnan suurin
puolue oli tiepuolue: Siihen asiaan ei ole puututtu lainkaan. Täällä sanotaan,
että 35 miljoonaa perusväylänpitoon ja
joukkoliikenteeseen, ja me tiedämme, että viime
vuonna per vuosi syötiin tiepääomaa yli
100 miljoonaa euroa. Onko mahdollista, että tässä hallituksen
uudessa kehysesityksessä, joka kevään
aikana mahdollisesti tulee, lisätään
todella se välttämätön määräraha,
mitä maakunnissa odotetaan alempiasteiseen tiestöön,
niin perustienpitoon kuin myös yksityisteitten osalta.
Uskoisin näin, että siinä arvoisalla
liikenneministerillä on aika paljon tekemistä.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Useassa opposition puolelta tulleessa
puheenvuorossa todettiin, että muutos on tapahtunut, että sen
havaitsee hallitusohjelmassa. Näin on tapahtunut, ja ellei
demokratiaa olisi, ei muutoksiakaan tapahtuisi. Sekin meidän
täytyy ymmärtää.
Mutta, arvoisa puhemies, ed. Sinnemäki viittasi ympäristöpolitiikkaan.
Olen hänen kanssaan samaa mieltä siitä.
Ja ne toimet, joita hallitus on sitoutunut ohjelmassaan toteuttamaan,
liittyvät siihen ideologiaan, että työtä ja
ympäristöarvoja viedään rinnakkain
yhteiskunnassamme. Ellei meillä ole kohtuullista kasvua,
emme myöskään voi tukea sitä,
että voisimme kehittää esimerkiksi ympäristöteknologiaa,
josta on muodostumassa Suomelle hyvä kasvualusta ja liiketoiminta.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kovin oli ponnetonta vasemmisto-opposition
alku tällä vaalikaudella. Näki, että edustajat
Räsänen ja Soini olivat pitempään
harjoitelleet oppositiopolitiikkaa. Pääministeri
täällä vastasikin moniin opposition esittämiin
näkökohtiin, mutta haluan omalta osaltani todeta,
että kyllä tuo ponnettomuus kuvastaa myös
sitä, että tässä hallituksen
ohjelmassa on erinomaisella tavalla lunastettu ne lupaukset, joita
eri hallituspuolueet vaaleissa kansalaisille antoivat.
Tämä koskee muun muassa eläkkeensaajia, joiden
veroero palkansaajiin tullaan poistamaan, se koskee opiskelijoita,
joille vihdoin tulee tämä 15 prosentin korotus
opintorahaan, minkä lisäksi tulorajat nousevat,
ja se koskee myös tätä tasa-arvotupoa.
Historiallista on se, hyvät kollegat, että tämän
hallituksen ohjelmassa hallitus lupaa riihikuivaa rahaa siihen,
että kunnissa tehtäisiin palkkaratkaisu, joka
tukee koulutettujen matalapalkkaisten naisvaltaisten alojen (Hälinää — Puhemies
koputtaa) palkkojen jälkeenjääneisyyden korjaamista.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on hyvä jatkaa
ed. Zyskowiczille ja ed. Raville myöskin ryhmäpuheenvuoron
johdosta.
Nyt ollaan siinä tilanteessa — ja vielä kun
toimitaan niin kuin valtiovarainministeri on tässä viitannut,
että taitaa olla liittokohtainen ratkaisu tulossa — että Kunnallisen
työmarkkinalaitoksen valtuuskunnassa elikkä hallituksessa
kokoomuksen edustajat tekevät ehdotuksen sellaisesta tasa-arvotuposta,
joka on 500 euroa nokkiin, 800 miljoonaa brutto, ja se on aivan,
ed. Zyskowicz, juuri vallankumouksellinen muutos. Minä olin 12
vuotta siellä seuraamassa, kuinka kokoomusjohto hoiteli
näitä asioita siellä. Mitään
ei tullut. Nyt se tulee, ja myöskin kunnissa veroprosentin korotukset
tulevat kokoomusryhmältä, Oulussakin ministeri
Lindénin, ed. Rajalan ja ed. Ukkolan johdolla. On se hieno
katsoa, kun Ukkola esittää veroprosentin korotusta.
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tätä hallitusohjelmaa ei
voi kuvata sanomalla, että verotuksen oikeudenmukaisuusperiaate
toteutuu. Perintöveron uudistaminen ja sen poistaminen
kaikkein rikkaimmilta Suomessa on eräänlainen
Euroopan ennätys. En tiedä mitään
muuta maata Euroopassa, jossa sekä varallisuusvero että perintövero
on kaikkein rikkaimmilta poistettu. Se on kyllä aivan uskomaton
suoritus.
Pääministeri tässä äsken
kertoi mielestäni virheellisesti niistä tavoitteista.
Ei verotus ole sukupolvenvaihdon suurin ongelma eikä se,
että suomalaista piensijoittajaa yritetään
houkutella osakemarkkinoille sijoittajaksi. Ei sitä houkutella tuhannen
euron verovapaudella vaan näiden yrityksien tuotto-odotuksilla.
Sen mukaan mennään. Sen takia minun täytyy
ihmetellä, miksi tämä hallitus on näin
voimakkaasti lähtenyt suosimaan perustuslain vastaisesti
verotuksessa kaikkein rikkaimpia ihmisiä. Ne eivät
fiskaalisesti ole niin merkittäviä, mutta ne ovat
periaatteellisesti todella tärkeitä.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime vaalikaudella otettiin käyttöön
matalapalkkatuki, jossa työnantajalle myönnetään
tarveharkinnatonta tukea sillä perusteella, että maksettava
palkka on riittävän alhainen. Viime vuonna tätä tukea
maksettiin liki 100 miljoonaa euroa ilman minkäänlaisia
työllisyysvaikutuksia, ja nyt tämä tuki
laajennetaan koskemaan nuoria ja vammaisia. Edelleen hallitus aikoo
osoittaa korvamerkittyä tukea, jotta naisvaltaisten alojen
palkat nousisivat.
Kysymys kuuluu: Kuinka pääministeri Vanhanen
ja valtiovarainministeri Katainen perustelevat sen, että samoista
työntekijöistä samoille työnantajille
samanaikaisesti maksetaan ensin tukea sillä perusteella,
että palkka on riittävän alhainen, ja
sitten heti perään korvamerkittyä tukea,
että palkat nousevat? Onko valtiovarainministeri Katainen
saanut lyhyellä urallaan valtiontalouden jo sille tolalle,
että on varaa maksaa yhtaikaisesti kahta päinvastaista
tukea?
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri Vanhanen, kysyn
teiltä: Miksi alkoholiveron korotus on vain 1,8 prosenttia?
Mitkä perusteet sille on, kun esimerkiksi ministeri Hyssälä on
vaatinut 10—20 prosentin korotusta?
Edelleen, kun puhuitte, herra pääministeri, tästä hyvinvointipalvelujen
250 miljoonan euron lisäyksestä, niin pidättekö todella
realistisena, että tulevan neljän vuoden aikana
vanhustenhuollon kohtuuton tilanne, sairaanhoitajien, terveydenhuollon,
vammaispalvelujen tilanne korjataan tällä rahoituksella,
vaikka otetaan huomioon se kehyksissä oleva pohja? Minun
mielestäni tämä on edesvastuutonta puhetta.
Näillä rahoilla ei meidän tilannettamme,
joka päivä päivältä vanhustenhuollossa,
terveydenhuollossa huononee, korjata. Oletteko te vakuuttunut ja voitteko
vakuuttaa Suomen kansalle, että tällä rahoituksella
paranee tilanne?
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ruuan arvonlisäveron
alentamisen osalta haluan todeta, että kysymyksessähän
on Esko Ahon hallituksen poliittisen lupauksen lunastus ja tässä mielessä erinomainen
asia. (Välihuutoja)
Mitä tulee lapsilisien kohdentamiseen kolmannesta eteenpäin
ja yksinhuoltajille, on syytä todeta, että kun
Lipposen ykköshallitus leikkasi 95 lapsilisiä,
se kohdistui erittäin räikeällä tavalla
monilapsisiin perheisiin, ja nyt on aika korjata se virhe, joka
tuolloin tehtiin.
Ed. Räsänen puhui vankiloiden tilanteesta. Kävimme
oikeuspoliittisessa ryhmässä asian tarkoin läpi,
ja olen varma, että kun se 200 miljoonan varaus jaetaan,
niin vankilat tulevat saamaan oikeudenmukaisen osuuden.
Kuntatalouden osalta haluan todeta, että kehyksissä on
jo nelivuotistarkistus, 230 miljoonaa, ja sen lisäksi nykyisen
valtionosuuslain mukaan edellisen hyvän hallituksen ansiosta
indeksikorotukset (Puhemies koputtaa) maksetaan täysimääräisinä.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On syytä muistuttaa erityisesti oppositiota
siitä, miten tätä työväen
ja talonpoikien sinivihreän liiton hallitusohjelmaa on
luettava. Siitä on ollut omituisia virheellisiä käsityksiä.
Kun ohjelmassa luvataan hyvinvointipalveluihin 250 miljoonaa lisää,
se tulee sen 400 miljoonan päälle, lisäksi,
till, joka on tähän asti ollut, ja kuten pääministeri
täällä totesi, myös kehyksien
päälle.
Keskeisin kritiikki oppositiolta on ollut varsin katteeton inttäminen
ja epäily siitä, että hyvää ohjelmaa — sitä ei
ihan ääneen sanota — ei kuitenkaan pystytä toteuttamaan.
Sitten on myös sitä perinteistä pelottelukritiikkiä,
joka vaaleissa sai kyllä kansan tuomion.
Ed. Ahde, käytitte täällä kyllä sen
laatuisen puheenvuoron perintöverosta, että se
oli kyllä kohtuullisen harhaanjohtava. (Puhemies koputtaa)
En voi käyttää muita ilmaisuja, etten
saa puhemiehen moitteita.
Heidi Hautala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä lähtökeskustelussa
on syytä tehdä selväksi yksi asia, ja
se on se, että tämä hallitus ei kuitenkaan
kevennä veroja enempää kuin edellinen
hallitus, vaan suorastaan vähemmän, 600 miljoonaa
euroa vähemmän, ja toisaalta menoja tämä hallitus
lisää kaikkiaan 2,1 miljoonalla eurolla, kun otetaan
huomioon kehyksissä sovitut menot, ja tämä on
700 miljoonaa euroa enemmän kuin Vanhasen ykköshallitus
lisäsi. Joten tämä siitä, kun
vasemmisto-oppositio niin kovin kävi nauramaan sitä,
kun pääministeri Vanhanen sanoi, että tällä hallituksella on
sosiaalinen omatunto.
Totta kai vihreilläkin oli hieman erilaisia painotuksia
siitä, miten veronalennuksia suunnattaisiin ja miten menoja
lisättäisiin, mutta voimme kuitenkin todeta, että olemme
kohtuullisen tyytyväisiä siihen, että köyhyystutkijoiden
viestit ovat menneet perille, että todella nyt on lähdetty
korottamaan nimenomaan heikommassa asemassa olevien ihmisten tilannetta,
yksinhuoltajien, monilapsisten perheiden. (Puhemies koputtaa) Ja tämä kunnallisveron
perusvähennyksen nostaminen on erittäin keskeinen
keino parantaa juuri niiden ihmisten asemaa, jotka ovat huonoimmassa
asemassa, ja sen puolesta me olemme taistelleet loppuun asti.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten on todettu, niin hallitus pääsee
aloittamaan toimintansa lähes rahasäkin päältä,
vähintäänkin sen vierestä. Tässä mielessä porvarihallituksen
ohjelma on, hyvät kollegat, uskomattoman tyly erityisesti
vanhuksille. Uskallan sanoa tämän ääneen,
koska puhuimme, demarit, siitä vaalien alla. Se oli meidän
sydämen asia. Me olisimme halunneet voimavaraistaa sitä aivan
toisella tavalla kuin hallitus nyt on tehnyt.
En halua olla ilkeä, mutta lainaan hallitusohjelmaa.
Täällä todetaan, että vanhustenhoidon osalta
hallitus toivoo, että vanhusten toimintakykyä,
omatoimisuutta ja itsenäistä suoriutumista voitaisiin
vahvistaa. Siis minä kysyn, onko porvarihallituksen linja
nyt se, että vanhukset hoitakoot itse itsensä,
(Välihuutoja) kun me lähdemme siitä,
(Puhemies koputtaa) että he tarvitsevat hoitavia käsiä,
apuja, palveluja (Välihuutoja) kotiin ja muuta. — Ei
siihen ole rahaa, te ette ole antaneet rahaa tähän
asiaan. Miten te kehtaatte suhtautua vanhusväestöön
tällä tavalla?
Tuula Haatainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä kehys, hallitusohjelma,
sisältää 250 miljoonan euron leikkaukset.
Minä nyt kysyn hallitukselta, voidaanko tässä salissa
ylipäätänsä järkevästi
keskustella tästä koko kokonaisuudesta, kun te
salailette ja piilottelette sitä, mihin nämä leikkaukset
tullaan kohdentamaan.
Te tulette leikkaamaan 250 miljoonaa euroa nykyisestä tasosta,
ja tämä sama 250 miljoonaa euroa on se rahasumma,
jonka te lupaatte neljän vuoden aikana lisätä palveluihin.
Me kaikki tiedämme, mitkä palvelutarpeet ovat
odottamassa. Edellinen hallitus laittoi reilut 400 miljoonaa palvelujen
kohentamiseen. Sillä käytännössä terveydenhuollossa
hoitojonot, leikkausjonot, poistettiin, mutta silti tiedämme,
että lasten- ja nuortenpsykiatriassa, vanhusten palveluissa,
lapsiperheiden palveluissa on suunnattomia tarpeita, jotka pitää hoitaa,
jotta voidaan hyvinvointi kansalaisille turvata. Joten kysyn, mitä ovat
nämä leikkaukset, 250 miljoonaa euroa, jotka aiotaan nyt
tehdä.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Lähden tästä viimeisestä liikkeelle.
Se on tällainen yleinen arvio siitä, mitä uudelleenkohdennuksia
voidaan tehdä. Ei sitä ole vielä kohdistettu.
Viimeisten neljän vuoden aikana ymmärtääkseni
tällaisia uudelleenkohdennuksia tehtiin huomattavasti enemmän
kuin tämä 250 miljoonaa euroa. Tässä hallitusohjelmassa
on erillinen maininta siitä, että vuosittain tullaan
tällaisia uudelleenkohdentamisia arvioimaan, ja me olemme
laittaneet tavoitteelliseksi summaksi tuon 250 miljoonaa euroa,
koska eihän se niinkään voi olla, että se
40 miljardia euroa, joka täällä on pottina,
on täysin koskematon, että nyt vaan puhutaan sitten
siitä, mihin käytetään miljardi
tai kaksi lisärahaa. Kannattaa ilman muuta katsoa myös
sitä, onko kaikki se, mihin 40 miljardia käytetään,
oikein kohdennettua nykypäivän tarpeiden ja haasteiden
näkökulmasta.
Millä tavalla kuntien työntekijätarve
pystytään tyydyttämään?
Siinä on kyse sekä rahasta että myös
rakenteiden kehittämisestä Paras-hankkeen mukaisella
tavalla. Tarvitaan näitä molempia, ja hallitusohjelmassa
on erittäin paljon eväitä siihen, millä tavalla
pystytään myös tuottavuutta kehittämään
myönteisellä tavalla siten, että pystytään
palvelutarpeisiin vastaamaan.
Kun vasemmalta hieman ivaillen kysyttiin tästä vanhusten
toimintakyvystä, niin kyllä se on hallituksen
kannalta erittäin tärkeä kysymys, että vanhusten
toimintakykyä kyetään parantamaan, ylläpitämään,
sillä valtaosa vanhuksista, ainakin hallitus toivoo, pystyy
elämään itsenäistä elämäänsä kotona,
ja siihen tarvitaan toimintakykyä. Itse asiassa kaikkein
parhaiten me pystymme myös näihin rahatarpeisiin
vastaamaan sillä, että pystymme mahdollisimman
monen vanhuksen toimintakyvyn säilyttämään
ja erilaiset kotiinkin tulevat palvelut huolehtimaan siten, että toimintakyky
säilyy. Se antaa mahdollisuuden sitten kohdentaa muita
voimavaroja niille, jotka ovat palveluasunnoissa, vanhainkodeissa
tai pitkäaikaissairaansijoilla. Sekin vaihe meille jokaiselle
tulee jossakin vaiheessa, mutta sitä ennen on suuri osa
vanhuudesta sellaista, joka pitäisi pystyä kotona
elämään, ja siinä me voimme
erittäin paljon kyllä tehdä.
Haluan korjata, jos syntyi puheenvuorostani, edellisestä repliikistäni,
ed. Räsäselle väärinkäsitys,
että sanoin, että jotenkin tämä kehyksen sääntö olisi
väljä. Ei, sitä se ei ole, vaan tämän kehyksen
mitoitus nyt asetetulle tasolle on historiallisessa mielessä verraten
antelias ja runsas, emmekä luultavasti seuraavalla nelivuotiskaudella
tule näkemään sitä. Kehyssäännöstä,
sellaisena kuin se on kirjoitettu, tullaan pitämään
tiukasti kiinni, ja siinä suhteessa on hyvä tietää tämän
keskustelun merkitys. Kun tiedonannosta äänestetään,
niin silloin kehykseen on sitouduttu ja se otetaan seuraavien neljän
vuoden aikana huomioon.
Ed. Heinäluoman kanta, että kasvun jatkamisen
varmistaminen on ydinkysymys, on sitä kaiken ohjelman toteuttamisen
kannalta, ja olennainen osa on sitä, että pystymme
hyvään yhteistyöhön työmarkkinajärjestöjen
kanssa, niin että saamme ylläpidettyä kilpailukykyä,
saamme sellaiset ratkaisut, jotka antavat tälle kasvulle
edellytyksiä. Huomasin valtiovarainministerin aamulla,
aivan oikein, todenneen havaintonsa järjestöjen
piiristä kuulemansa perusteella, että niiden mielipiteiden
perusteella nyt näyttäisi siltä, että on
aika paljon paineita liittokohtaiseen kierrokseen. Minusta se on
semmoinen hyvä päiväkohtainen varoitus,
missä tällä hetkellä ollaan. (Ed.
Gustafsson: Mikä on hallituksen tahtotila?) — Hallitus
tulee tällä viikolla, torstaipäivänä,
tapaamaan kaikki keskusjärjestöt, ja hallituksen viesti
on selvä: me tulemme omalta puoleltamme ilmaisemaan valmiutemme
ja halumme, voimakkaan tahdon, siihen, että saadaan kokonaisvaltainen
ratkaisu, ja odotamme järjestöjen vastausta tähän.
Vasemmalta tuli eriarvoistumiseen liittyen kritiikkiä,
ja se lähti vähän niin kuin toimeentulotukilähtöisesti.
Ehkä tässä meillä vallitsee
sitten mielipide-ero vasemmistoliiton ja hallituksen välillä.
Olisi aika lohduton näkymä, jos me hyväksyisimme
sen lähtökohdaksi, että toimeentulotuki
on jotenkin ihmisten pysyvä toimeentulo. Hallituksen lähtökohta
on se, että ensisijaisten etuuksien korottamisesta lähdetään
liikkeelle ja toimeentulotuki on sitten viimesijainen. Sitten yhteensovitus
katsotaan sosiaaliturvan kokonaisuudistuksessa.
Hallitusohjelmassa on erittäin paljon toimenpiteitä,
rahallisia toimenpiteitä, jotka nimenomaan pyrkivät
eriarvoisuuden vähentämiseen. Laskekaa yhteen
näitten summat. Toimenpiteet, jotka vähentävät
eriarvoisuutta, ovat ruokaveroalennus, kunnallisveron perusvähennys,
kansaneläkkeiden nosto 20 eurolla, monille 40 eurolla, lapsilisien
kohdentaminen, pienimpien päivärahojen korottaminen,
opintorahan korottaminen jne. Nämä muodostavat
erittäin ison osan tästä hallitusohjelman
rahallisesta puolesta. Kaikki ne tähtäävät
eriarvoisuuden vähentämiseen. Tämä vasemmalta
tullut väite, että eriarvoisuus lisääntyy
näillä toimenpiteillä, ei todellakaan
pidä paikkaansa.
Lopuksi kahteen asiaan. Alkoholiveron korotusprosenttia ei ole
vielä määritelty. Sille on asetettu tietty
tuottotavoite, mutta kun veroa korotetaan, niin myös matkustajien
tuontikäyttäytyminen muuttuu. Saattaa olla, että menetämme
tässä suhteessa veropohjaa. Me olemme laskeneet
sen nettolisäyksen, joka verotuottona pitää saada,
ja katsotaan nyt sitten, millä korotuksella tuohon päästään.
Viimeinen kommentti liittyen matalapalkkatuen hyväksyttävyyteen.
Tällä matalapalkkatuella on myös se merkitys,
että kun siinä on se 140 tunnin minimiraja, niin
se on itse asiassa vastaamassa myös siihen tärkeään
tavoitteeseen, joka on ollut, että vähennetään
näitä osa-aikaisia ja erilaisia pätkätöitä,
edellytetään kokoaikaisuutta. Tuen saamisen ehtona
on se, että on 140 tunnin raja. Ja kyllä kentältä kuuluu
paljon tietoja siitä, että työsuhteita
on nostettu tähän tasoon, jotta tätä tukea
voidaan saada, ja erityisesti nuorten kohdalla tämä on
välttämätöntä.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri juuri väitti,
että toimeentulotuki ei ole sellainen, jota monet saavat
pitkäaikaisesti. Valitettavasti vain niin on käynyt,
että monille siitä on muodostunut pysyvä toimeentulomuoto.
Hallituksen linja pienituloisia köyhiä kohtaan
on kyllä (Välihuuto) — ei se ole tavoite — korpinmusta.
Tuo hallitusohjelma osoittaa, että toimeentulotuen saajat
eivät hyödy senttiäkään
näistä korotuksista, ja toimeentulotuen taso on
tänä päivänä täysin
riittämätön toimeentuloon.
Tämä osoittaa sen, että hallituksella
ei ole halua puuttua kaikista pienimpiä tuloja saavien
ongelmiin, kaikista köyhimpien ihmisten ongelmiin. Hallitus
kyllä osinkotulojen omistajia muistaa, mutta ei toimeentulotuen
saajia. Lisäksi hallitus on valmis nostamaan terveydenhoidon maksuja
sitomalla ne vielä indeksiin, mutta ei ole valmis sitomaan
lapsilisiä indeksiin, opintotukea indeksiin jnp. Elikkä tuloerot
tulevat entisestään kasvamaan.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tältäkin paikalta on toistettava, että Suomen
sisäisen turvallisuuden suurimmat uhat liittyvät
köyhyyden, työttömyyden ja eriarvoisuuden
lisääntymiseen.
Mutta kysymykseni, herra pääministeri, liittyy
Suomen EU-politiikkaan ja sen aktiivisuuteen. Viime kaudella Suomi
hyväksyi nopealla tempolla rajat ylittävän
rikollisuuden, terrorismin ja laittoman maahantulon torjuntaa koskevan
Prümin sopimuksen jopa ennen perustajajäsenmaita
hallituksen nopeuden johdosta. Silloin voimakkaasti oikeusministeri
Brax ja nykyinen maahanmuuttoministeri Thors vastustivat voimakkaasti
tätä päätöstä,
ja he toimivat nyt tämän hallituksen oikeus- ja
sisäasiainministeriöiden neuvostossa Euroopan
unionissa.
Kysymys kuuluu, onko hallituksessa tarkistettu linjaa nykyisen
puheenjohtajan, Saksan Wolfgang Schäublen, edelleen eteenpäinviemän
Euroopan unionin paremman päätöksenteko-
ja toimintakyvyn lisäämisen suhteen rikoksentorjuntamielessä.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan kysyä pääministeri
Vanhaselta siitä, kun kerroitte oman puoluevaltuuskuntanne
kokouksessa, että näkemyksissänne vihreiden
kanssa on monissa asioissa eroja ja molemmat puolueet joutuivat
tekemään kompromisseja. Haluankin kysyä tänään:
jouduitteko keskustapuolueena luopumaan vaalitavoitteestanne esimerkiksi
kuntien aseman vahvistamisessa ja alueellisen tasa-arvon edistämisessä? Tätä kysyn
myös siksi, että Kuntaliiton toimitusjohtajan
mielestä hallitusohjelman talouslinjaukset eivät
paranna kuntataloutta, mikä tässä on noussut
esiin. Hyvinvointipalveluihin on luvassa lisää koko
hallituskaudella vain tuo 250 miljoonaa euroa, ja tämä raha
ei riitä uusien tehtävien hoitamiseen ja lisääntyvään
kysyntään esimerkiksi vanhustenhuollossa.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen lausui viime viikonloppuna,
että hän on mielestään tehnyt
Suomen ennätyksen vaalilupausten lunastamisessa hallitusohjelmassa.
Tällainen lausunto voidaan ehkä laittaa sen vauhtihurman
piikkiin, missä kokoomusjohtaja on elänyt vaalien
jälkeen. Puolueen vaalivoiton avaimia oli tavoite tasa-arvotuposta.
Sitä ei paljon edistetä hallitusohjelman kirjauksilla.
Nyt vaalien jälkeen haluankin kysyä, missä on
vastuu naisvaltaisten alojen isommista palkankorotuksista, onko
se sysätty täysin työmarkkinajärjestöille.
Erityisesti kokoomus on nostanut kansalaisten huumaa muutoksesta,
ja lukuisat saamani puhelut esimerkiksi kertovat, että ihmiset
odottavat kampanjan aikaisten vaalilupauksien täyttämistä.
Jos nämä eivät toteudu, niin häviäjänä on
erityisesti demokratia.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on moneen
otteeseen sanottu, että hallitusohjelma ei ota mitenkään
huomioon vanhuksia. Näkisin, että vanhuksiin kohdistuu
pitkälti myös tämä eläkeläisten
verotuksen alentaminen, ja kyllähän sekin, että se
on korkeintaan ansiotulon tasolla, kohdistuu vanhuksiin. Sen lisäksi
on paljon toimenpiteitä ja ajatuksia ja kohdentamisia nimenomaan
vanhusten palvelujen, vanhustenhuollon puolelle. Mitä ne
konkreettisesti sitten kohta ovat, se saadaan nähdä.
Mutta paljon nimenomaan huomioidaan vanhusten toimeentuloa ja heidän
ajatuksiaan, omaishoidon tukea kehitetään. Kun
suurin osa vanhuksista haluaa asua kotona, miksi me emme anna siihen
muun muassa erilaisten painotusten avulla mahdollisuutta?
Johanna Sumuvuori /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit kritisoivat ryhmäpuheenvuorossaan
sitä, että hallitusohjelmaan ei ole kirjattu näkemystä muutosturvan
toteuttamisesta. Mielestäni tämä hallitus on
kirjannut paljon enemmän. Se on kirjannut lupauksen käynnistää perusturvauudistus,
jonka valmisteluun tulee mukaan myös työmarkkinajärjestöjen
edustus. Edellinen hallitus ei ole ollut valmis perusturvaa uudistamaan
tai siitä edes keskustelemaan, kunhan puolustaa nykyisiä toimimattomia
malleja. Tämä hallitus on selkeästi ymmärtänyt,
että pätkätyöläisten
ja epätyypillisessä työsuhteessa työskentelevien
sosiaaliturva tarvitsee uudistamista.
Kehitysyhteistyörahoituksesta toteaisin myös sosialidemokraateille,
että vihreät ovat pettyneitä siihen,
että tämä tahti ei ole tarpeeksi nopea, mutta
on huomautettava, että tämä hallitus
nostaa kyllä euromääräisesti
tällä hallituskaudella kehitysyhteistyön
määrärahoja enemmän ja nopeammin
kuin edellisen kauden hallitus, jossa SDP oli mukana.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän tämä ohjelma
tulee olemaan käytännössä pettymys
Suomen kansalle, ei ainoastaan sairaanhoitajille ja perushoitajille
ja työttömille ja tavallisille lapsiperheille,
vaan esimerkiksi täällä paljon puhutuille
eläkeläisille.
Kun ed. Matikainen-Kallström toi esille tämän
eläkeläisten verotuksen, niin tämähän
kohdistuu hyvätuloisiin, 1 200 euroa kuukaudessa
ja sitä enemmän ansaitseviin, jotka ovat vähemmistö eläkeläisistä.
Kansaneläkkeen saajia on 90 000. Suurin osa eläkeläisistä,
pääasiassa naisia, tulee jäämään
tämän verouudistuksen ulkopuolelle. Tässä suhteessa
... (Välihuutoja) — No, te voitte sen käytännössä todeta,
kun te nämä lait tänne tuotte. — Samaten
tämä alkoholin verotuksen korottaminen tapahtuu
vain niin, ettei vain eläkkeitten taso nousisi, koska alkoholin
osuus tässä eläkeindeksissä on
korostetun suuri.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi puheenvuorossaan,
että sinivihreällä hallituksella on myös
herkkä sosiaalinen omatunto. Samaan aikaan hallitusohjelmaan
on kirjattu: "Lisäksi toteutetaan maksujen jälkeenjääneisyyden
huomioiva sosiaali- ja terveydenhuollon maksu-uudistus. Samalla
luodaan järjestelmä, jossa maksut seuraavat jatkossa
kustannuskehitystä." Ketkä näitä terveyskeskusmaksuja
maksavat? Lapsiperheet, työttömät, eläkeläiset,
opiskelijat. Heidän maksunsa nousevat. Me emme maksa näitä, meillä on
työterveydenhoito, Nokian insinöörit eivät
maksa näitä maksuja, heillä on työterveydenhoito.
Eli tässä nimenomaan napataan kaikkein köyhimmiltä pois.
Tämäkö on sitä sosiaalista omaatuntoa,
jota tämä sinivihreä hallitus pääministerin
puheenvuoron mukaan edistää?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pidän tätä kokoomuksen lupailemaa
tasa-arvotupoa ja hoitajille luvattuja palkankorotuksia, jotka sittemmin
on kyllä osattu jo perua, erittäin suurena karhunpalveluksena koko
meidän suomalaiselle demokratiallemme. Meillä nyt
jo äänestysaktiivisuus laahaa ja laskee koko ajan.
Kuinka te kuvittelette, että tällaisia lupauksia,
katteettomia lupauksia, antamalla, ihmiset jaksaisivat seuraavalla
kerralla vaivaantua uurnille?
Sitten vihreille, mitä tulee ympäristöpolitiikkaan,
kyllä voin sanoa ihan sosialidemokraattien puolesta, että oppositiolla
ja meillä on erittäin kunnianhimoisia ympäristötavoitteita
ja myös omia avauksia. Mutta kyllä on myös
niin, että vihreiden roolia tämän hallitusohjelman
ympäristöosuuden teossa on voitava kriittisesti
arvioida. Jos hallitukseen mennään, niin ei voida
kovin herkkähipiäisesti suhtautua siihen kritiikkiin,
jota esimerkiksi aivan aidosti huolestunut Suomen luonnonsuojeluliitto
on esittänyt siitä, miksi turpeenpolttoa lisätään,
miksi lisätään vesivoiman rakentamista,
ydinvoiman lisärakentamista. Olisin toivonut, että puheenjohtaja,
ministeri Cronberg olisi voinut olla täällä minulle
vastaamassa tähän huoleen, esimerkinomaisesti Suomen
luonnonsuojeluliitonkin esittämään huoleen.
Toivottavasti näitä tilaisuuksia tarjoutuu sitten
myöhemmin.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Joitakin huomioita keskustelusta.
Omasta puolestani myös kiitokset hallitusohjelman kehumisesta
ja myös kritiikistä. Tämä on ihan
hyvä aloitus tälle eduskuntakaudelle ja uuden
hallituksen kaudelle.
Hallitusta on kritisoitu siitä, että se aikoo
pitäytyä kehyksissä. Toivoisin, että ne,
jotka kritisoivat hallitusta siitä, että se aikoo
pitäytyä kehyksissä, kävisivät
kertomassa avoimesti kansalaisille sen, mikä on heidän
vaihtoehtonsa. Heidän vaihtoehtonsa nimenomaan on se, että me emme
aio pitäytyä kehyksissä vaan me aiomme pistää kaiken
sileäksi. Teidän vaihtoehtonne tarkoittaa siis
sitä, että ei ole edes tarkoitus rakentaa ylijäämää,
jolla varaudutaan tulevien vuosien paineisiin. Tämä oli
aika paljastavaa puhetta erityisesti kristillisdemokraateilta.
Ed. Kärkkäinen kyseli näitten vaalilupausten perään
ja oli sitä mieltä, että mitään
ei ole saavutettu. Olen pahoillani, jos en muista kaikkea, mutta
ihan nopeasti nyt jos listaan: yksityisen hoidon tuen taso, kotihoidon
tuki, lapsilisään korotus, isyysvapaa, osittainen
hoitoraha, yksinhuoltajakorotus, yliopistojen perusrahoitus, perusopetus,
eläkkeensaajien verotuksen alentaminen, työvoimapolitiikan
painopisteiden uudistaminen, pienet osinkotulot, tuloverotus, innovatiiviset
rahoitusmuodot riskirahoituksen lisäämiseksi,
(Ed. Gustafsson: Mihin tämä liittyy, mistä on
kysymys?) perintöverotus, tasa-arvotupo, kansaneläkkeen
tasokorotus — ihan noin vaan niin kuin muutaman mainitakseni
niistä asioista, jotka ovat tässä hallitusohjelmassa
ja jotka olivat kokoomuksen vaaliohjelmassa. Myönnän,
että kaikkea, mitä ajoimme, emme ole saaneet läpi, mutta
tämä on kokonaisuus, tämä on
erittäin tasapainoinen, hyvä kokonaisuus.
Mitä tulee sitten perintöverotukseen: Sosialidemokraattien
mielestä 20 000—25 000 euron verovapaa
raja on kohtuuton, se on säädytön, kuten
täällä olemme kuulleet. (Välihuutoja
vasemmalta) Aivan erikoista puhetta, koska vielä vaalien
alla sosialidemokraattien mielestä kaikki ökyperinnöt
olisi pitänyt pitää verolla. Jos ajatellaan sitä rahasummaa,
joka käytetään sukupolvenvaihdoksiin,
siis jotta saamme turvattua suomalaiset työpaikat, suomalaisissa
perheyrityksissä olevat työpaikat, jotta saisimme
turvattua nuoren yrittäjäsukupolven mahdollisuuden
jatkaa isiensä ja äitiensä työtä,
jatkaa suomalaista kasvuyritysperinnettä, te pidätte
sitä kohtuuttomana. Tässä voi olla ehkä ideologisia
eroja. Meidän mielestämme se on oikein. Meidän
mielestämme se on oikein, että työtuloilla
ansaitut kohtuulliset perinnöt voidaan myös vapauttaa
perintöverosta.
Täällä on myös arvosteltu
hyvin kärkkäästi — valitettavasti
epärehellisesti — tasa-arvotupopuheita. Haluaisin
sanoa sosialidemokraateille, että osoittakaa se hallitusohjelma,
jota te olette olleet kirjoittamassa ja jossa on vaadittu vastaavaa.
Jos te haluatte verrata hallitusohjelman tekstiä ja vaalien
alla annettuja lupauksia, niin tehkää se. Jos
koette, että siellä on joitakin muutoksia, niin tuokaa
paperilla ne muutokset. Muussa tapauksessa nämä puheet
eivät ole olleet rehellisiä. (Ed. Gustafsson:
Ensimmäinen tasa-arvolaki syntyi demarien aloitteesta,
kannattaa tutustua!) Eli hallituksen keskeisimpänä tavoitteena
on nimenomaan naisvaltaisten alojen, monesti kunnallisten alojen,
erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon naisvaltaisten alojen,
palkkauksen korjaaminen. Minä toivon, että me
saamme siihen tukea myös sosialidemokraateilta — minä tiedän,
että te toivotte, että tämä ei
onnistu, minä tiedän, että te toivotte
sitä. Ja minä toivon, että saamme tukea
myös työmarkkinajärjestöiltä,
jotta he pystyvät tekemään sellaisen
sopimuksen, jossa hallitus voi olla mukana. Tämä on
juuri se sama tavoite, jota me ajoimme vaaleissa, jota koko hallitus tukee,
ja me olemme tähän tavoitteeseen tähän mennessä olleet
erittäin tyytyväisiä.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ministeri Katainen luetteli niitä asioita,
jotka ovat hallitusohjelmassa, niin te ette luetellut esimerkiksi
lapsilisän sitomista indeksiin, jonka te itse nostitte
ennen vaaleja kokoomuksen kynnyskysymykseksi.
Ja mitä tulee tasa-arvotupoon, niin sosialidemokraatit
varmasti tukevat hallituksen pyrkimyksiä tässä asiassa.
Meitä vain huolestuttaa se, että ne lupaukset,
joita te olette antaneet ennen vaaleja, ovat olleet sitä suuruusluokkaa,
että toteutuessaan täysimääräisesti
ne eivät mahtuisi edes tähän hallituksen
koko kehykseen, jos ne kompensoitaisiin kunnille, niin kuin te ennen vaaleja
lupasitte, jolloin kun te esimerkiksi vastasitte lehtien kyselyyn
siitä, millä tasolla sairaanhoitajan palkan pitää olla,
niin te viittasitte, että sen pitää olla
samalla tasolla kuin paperimiesten palkka. Tämä taitaisi
olla aika kallis tasa-arvotupo. Jos te siihen löydätte
rahat, niin lupaamme, että emme äänestä vastaan,
mutta emme usko, että sellaista pottia löytyy
valtiontaloudesta.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä ministeri Katajaisen (Naurua — Hälinää),
anteeksi, ministeri Kataisen, esitys puhujapöntöstä oli
oikein raikas ja virkistävä ja poisti tällä tavalla
huolta, jota olin tuntenut siitä, että teillä ei
ole aikomustakaan toteuttaa tätä vaalien alla
luvattua matalapalkkaisten, koulutettujen naisten palkkatasa-arvoa.
Eli tässä nyt niin sairaanhoitajien kuin perushoitajien
ammattiliitoissa useat ihmiset ovat olleet kovasti huolissaan. Olen
kuunnellut muun muassa Turun radiossa ed. Hemmilää tässä maanantaina,
ja sinne soitteli moni sairaanhoitaja ja kysyi, että kun
kokoomus on nyt meille luvannut sen 500 euroa, niin onko se nyt
ihan varma, että se tulee. No, en viitsi siteerata ed.
Hemmilän vastausta, mutta kyllä tässä nyt
on monen kokoomuslaisen suulla vakuutettu, että (Puhemies
koputtaa) emme me mitään olekaan luvanneet, eli
siinä mielessä tuen oikein mielelläni
ministerin esityksiä siitä, että kuitenkin
aiotaan korottaa näitä. Minä jo ihan
pelkäsin, mutta onpa se mukavaa, että se 500 euroa
sairaanhoitajille nyt kuitenkin tulee.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa on mielestäni
erittäin hyviä kirjauksia palvelujen parantamiseksi,
vaikka täällä toisin on väitetty.
Kotipalvelujen mahdollisuuksien lisääminen myös lapsiperheille
on aivan välttämätöntä,
ja siihen myös tällä kaudella on järjestettävä resursseja. Tämä on
erittäin olennaista muun muassa yksinhuoltajien hoivaköyhyyden
vähentämisessä, sen me kaikki tiedämme.
Myös perhetyöhön aiotaan tällä kaudella
panostaa, ja se taas on mitä parasta ennalta ehkäisevää lastensuojelutyötä.
Eli näilläkin toimilla tällä kaudella
aiotaan auttaa kaikkein heikoimmassa asemassa olevia.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri sanoi, että kun
maatilat vapautetaan perintöverosta ja yritykset, niin
se on ideologisesti saman suuntaista kuin varallisuusveron poisto.
Sitä se varmasti on, ja juuri sen takia minusta siitä kannattaa
keskustella, koska kyllähän tämä selvästi
loukkaa kansalaisia ideologisesti. Se kuvaa tätä porvarihallituksen
ideologiaa, koska se loukkaa kansalaisten yhdenvertaisuutta.
Toinen selvästi tämmöinen ideologinen,
mielenkiintoinen seikka hallituksen ohjelmassa on työministeriön
lakkauttaminen. Minusta ihan hyvin pitää hallintoa
uudistaa, mutta kyllä kauheasti ihmettelen sitä filosofista
perustaa, jolla synnytetään tämmöinen
mammuttiministeriö, kun monissa maissa tehdään
juuri toisenlaisia ratkaisuja, koska nähdään,
että inhimilliset voimavarat ovat yksi kaikkein tärkeimpiä kasvun
edellytyksiä. Esimerkiksi työministeriö ja
opetusministeriö saatetaan yhdistää.
(Puhemies koputtaa) Kyllä nämä tämmöiset
porvarilliset ja vähän oikeistolaisetkin pukinsorkat
näkyvät juuri näissä kahdessa
asiassa.
Mutta saanen vielä, koska ulkoministeri Kanerva istuu
niin yksinäisen näköisenä, (Puhemies:
Hyvin lyhyesti!) todeta hänelle sen, että kyllä ulkopoliittinen
osio tässä hallitusohjelmassa on okei, mutta hämmästytti
kyllä se ulkoministerin ensimmäinen julkinen esiintulo,
että hän vaati Puolustusvoimille lisää resursseja,
kun tiedetään ulkoministeriön monenlaiset,
erityisen suuret tarpeet; tämä oli aika erikoinen
ulkoministerin ensimmäinen esiintulo.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kun puhuin, että nämä ovat
ideologisesti saman suuntaisia, tarkoitan sillä sitä,
että molemmat tähtäävät
kotimaisen omistajuuden vahvistamiseen. Varallisuusveron poistaminen,
kun se tehtiin kahdessa erässä käytännössä,
taisi olla yli 100 miljoonaa euroa. (Välihuuto) — Se
tehtiin kahdessa erässä. Yhteisvaikutus suunnilleen
tätä luokkaa. — Tämä tulee
olemaan ehkä noin 15 miljoonaa euroa riippuen tietysti
siitä, kuinka paljon tätä lopulta toteutetaan.
Turpeen kohdalla sosialidemokraattien kanssa viime kaudella
toteutettiin syöttötariffi. Tässä hallitusohjelmassa
ei ole tässä suhteessa lisätoimenpiteitä.
Ainakin oma arviomme on se, että turpeen käyttöhän
Suomessa tulee pikemminkin alentumaan kuin kasvamaan, eikä tässä ole
hallituksella erityisiä illuusioita.
Nämä maksujen korotukset 60 miljoonalla eurolla:
Kannattaa nyt kahteen asiaan kiinnittää huomiota.
Ensinnäkin kyllähän meidän pitää antaa
kunnille mahdollisuus edes joskus myös näihin
maksujen korotuksiin, että nekin säilyttävät jonkin
reaaliarvonsa. Ne korotukset on nyt mitoitettu 60 miljoonaan euroon.
Kannattaa esimerkiksi verrata siihen listaan, jota edellisessä puheenvuorossani
käytin, kun luettelin erilaisia toimia, jotka suhteessa
(Puhemies koputtaa) aika paljon kohdistuvat pienituloisimpiin ja
joiden yhteissumman arvioisin lähentelevän miljardia, kun
siinä on sekä verot että menonlisäykset
mukana.
Ulkoasiainministeri Ilkka Kanerva
Puhemies! Ed. Jaakonsaaren kysymykseen tuosta ulostulosta ensinnäkin
on aihetta todeta, että se oli aika mones esiintyminen,
joka mainittu haastattelu oli tuolta osin. Panin myönteisesti
merkille muun muassa sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän
puheenvuoron täällä, jossa yhdyitte hallitusohjelman
ulkopoliittisiin, turvallisuuspoliittisiin linjauksiin. Olen tuonut
käsitykseni esille vain siitä, että mikäli
selonteko valmisteluineen tulisi ottamaankin pidemmän aikaa
kuin tähän saakka on ajateltu, niin varmasti sillä voisi
olla eri tyyppisiä vaikutuksia muun muassa tuossa ed. Jaakonsaaren mainitsemassa
suhteessa. Asia sinänsä on ilman muuta puolustusministerin
toimikenttään kuuluva, enkä halua siihen
tietysti omalta osaltani puuttua. Uskon puolustusministeriön
ja ministerin sen johdossa suvereenisti sen asian puolta pitävän.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuuntelin tarkoin sosialidemokraattien
ryhmäpuheenvuoroa ja ymmärsin mielestäni
niin, että ryhmäpuhuja, ryhmän puheenjohtaja
Filatov, tuki voimakkaasti tätä eläkeläisten
verotuksen alentamista palkansaajien tasolle. Siinä mielessä ed.
Skinnarin puheenvuoro oli minusta vähintäänkin
hämmentävä, koska siitä huokui
kyllä minusta aika selvästi, ettei tämä ole
ainakaan sosialidemokraattisen ryhmän yhteinen näkemys.
Minun onkin pakko kysyä, kumpi näkökanta
on oikea.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä on puhuttu
tästä sosiaali- ja terveydenhuollon maksujärjestelmästä,
niin on tietoisesti unohdettu tämän kappaleen
viimeinen lause, jossa todetaan, että uudistuksessa varmistetaan,
että palvelut säilyvät kaikkien saatavilla.
Eli kysymys on siitä, että luomalla oikeudenmukainen,
yhtenäinen maksukattojärjestelmä saadaan
nykyistä selvästi sosiaalisesti oikeudenmukaisempi
järjestelmä.
Ed. Arhinmäkikin voisi tutustua erilaisiin vaihtoehtoihin
maksukattojärjestelmistä. Tämän avulla
voidaan luoda sosiaalisesti oikeudenmukainen järjestelmä,
joka tuo kunnille lisää tuloja, mutta turvaa varallisuudesta
riippumatta kaikille kansalaisille palvelut.
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ehkä lyhyesti tästä eläkeverouudistuksesta.
Se on sen periaatteen kannalta oikea ratkaisu, että tulevaisuudessa
ansiotulon ja eläketulon veroperusteet on syytä laittaa
samalle viivalle. Sen se toteuttaa, mutta se ei toteuta kaikkein
vaikeimmassa asemassa olevien eläkkeensaajien aseman kohentumista.
Se on siis eri kysymys.
Sitten toinen näkökohta tähän
perintöverotukseen. Ministeri Katainen, sosialidemokraatit
ovat kannattaneet perintöverouudistusta ja nimenomaan sitä,
että tätä perusvähennystä nostetaan, että aviopuolison
perintöverovähennystä nostetaan ja alaikäisten
lasten kohtelu perintöverotilanteissa uudistetaan. Ne ovat
järkeviä perintöverouudistuksia, mutta
sitä me emme ole voineet ymmärtää,
miksi Suomessa pitää synnyttää järjestelmä,
jossa kaikkein rikkaimmat poistetaan verotuksen piiristä kokonaan,
ja se ei ole valtiontalouden kysymys (Puhemies koputtaa) eikä fiskaalinen
kysymys. Se on oikeudenmukaisuuskysymys, ja sitä me emme
hyväksy.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerin esittelemä osuus
maatalouden hallitusohjelmaosioksi on hyvä. Senkin peruslähtökohta
on tuottavuuden ja kilpailukyvyn kehittäminen, joka on
välttämätöntä, että elintarviketalous
kokonaisuudessaan voi pärjätä tässä maassa.
Tämä varmistaa sen, että suomalaista
ruokaa voidaan jatkossakin tuottaa, koko elintarvikeketju voi menestyä ja
elää. Meillä on vallinnut täällä kohtuullisen
hyvä konsensus maatalouspolitiikasta, ja vähän
ihmettelin nyt, ed. Filatov, oletteko te sosialidemokraatit nyt
palaamassa jonnekin 70-luvun bunkkereihin tässä asiassa.
En toivo sitä. Toivon, että se konsensusajattelu,
joka tarkoittaa sitä, että myös maatalouden
edut (Puhemies koputtaa) voidaan turvata ja turvata tulevaisuus
tälle tärkeälle elinkeinolle, on myös
teidän tavoitteenne.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelee tätä keskustelua
täällä salissa, niin täytyy
todeta, että tämä vasemmisto-opposition
kritiikki on ollut suhteellisen olematonta näykkimistä,
mikä kielii siitä, että tämä hallitusohjelma
on perusteeltaan hyvä ja se on erittäin laaja-alainen.
Ed. Skinnari, täytyy kyllä ihmetellä teidän
puheenvuoroanne koskien näitä eläkkeensaajien
kysymyksiä. Nimenomaan 13 000—33 000
euroa eläkettä saava eläkkeensaaja maksaa
siitä eläkkeestä enemmän veroa
kuin palkansaaja, ja tätä tilannetta ollaan nyt
korjaamassa. Se on noin 160 miljoonaa euroa, ed. Skinnari, 160 miljoonaa
euroa. Me muistamme eläkkeensaajia tässä hallitusohjelmassa. Alle
13 000 euroa saava eläkkeensaaja ei maksa eläkkeestään
enempää veroa kuin palkansaaja. Ed. Arhinmäki,
ihmettelen teidän kritiikkiänne kohdistuen opintososiaalisiin
etuuksiin ja opiskelijoiden tilanteeseen. (Puhemies koputtaa) Mitä hallitus
teki viime kaudella opiskelijoiden eteen, opintososiaalisten etuuksien
hyväksi? Ei yhtään mitään.
Päinvastoin, rajoitti opiskeluaikoja ja lisäsi
lainapainotteisuutta. (Puhemies koputtaa) Tässä hallitusohjelmassa
on realistisia lupauksia opiskelijoille.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä tulee pian
runsaudenpulaa siitä, mihin voisi vastata, mutta minä kyllä haluan
kuitenkin ministeri Kataiselle sanoa tämän, että me
emme kritisoi sitä, että pysytään kehyksessä,
mutta sitä me herran tähden tässä olemme
yrittäneet kysyä, mikä on tämä kehys, onko
se oikea nyt tässä suhteessa. Meidän
pitäisi pystyä siitä rahoittamaan elintärkeät
vanhusten palvelut, elintärkeät vammaisten palvelut,
elintärkeät palvelut lapsille ja myös
tämä palkka-asia. Kyllä nämä naisvaltaiset
alat tarvitsevat lisää palkkaa, ja sitä me
haluamme todella tukea. Mutta tämä kehys on mitoitettu
niin, että palveluihin määritellään
uutta rahaa 250 miljoonaa euroa, ja mielestäni tässä oppositio
on asiallisesti yrittänyt kysyä teiltä,
kuinka tämä raha riittää näihin
elintärkeisiin palveluihin, näihin palkankorotuksiin,
vanhustenhuoltoon, lapsille, vammaisille. Vaikka mitä yhtälöä yrittäisi
käyttää, se ei riitä. Sen vuoksi
olen äärimmäisen huolestunut tästä asiasta
ja sen vuoksi toivon, että ministeri nyt menee vielä tuonne
(Puhemies koputtaa) puhujakorokkeelle ja kertoo, aikooko ed. Ben Zyskowicz
tehdä sen tempun, että hän ne maksaa,
kun hän tuntuu olevan ainoa, joka tähän
uskoo, että tämä raha riittää.
Eli minä todella olen huolissani tästä tilanteesta
ja sen takia toivon, että käytätte tässä nyt
vielä selkeyttävän puheenvuoron.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Filatov sanoi ryhmäpuheessaan,
että hallituksen koulutuspolitiikka olisi eriyttämistä ja
yksityistämistä. Ihmettelen, mihin tämä perustuu,
sillä hallitusohjelmassa on hyvin suuri painotus perusopetukselle,
johon on varattu 80 miljoonaa euroa. Siellä sanotaan, että ehkäistään
ja lievennetään lasten ja nuorten syrjäytymistä,
tavoitteena on ryhmäkokojen pienentäminen sekä tuki-
ja erityisopetuksen, opinto-ohjauksen ja oppilashuollon vahvistaminen. Koulujen
perustamiskustannusten rahoitusjärjestelmä säilytetään,
ja erittäin merkittävä ja toivottu uudistus
on, että vahvistetaan taito- ja taideaineiden asemaa lisäämällä valinnaisuutta.
Samoin yliopistojen perusrahoitukseen annetaan 80 miljoonaa euroa.
Tämä jos jokin osoittaa hallituksen arvovalinnan,
että halutaan vahvistaa kaikille perustavan laatuista koulutusta
ja siitä laadusta ja syrjäytymisen ehkäisystä pidetään
huolta.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä keskustelu perintöverotuksesta
on varsin mielenkiintoinen. Hallituksella on selkeä tavoite
korkeasta työllisyysasteesta, ja hallituksen talouspolitiikka
perustuu työllisyyden ja yrittäjyyden edistämiselle,
ja tässä sukupolvenvaihdosten osuus on erittäin
merkittävä. Ja jos puhutaan sitten perintöverotuksesta,
että se on epäoikeudenmukainen, niin kun nyt kuitenkin
varataan 150 miljoonaa alarajan nostoon, joka koskee nimenomaan
leskiä, alaikäisiä lapsia, ja 15 miljoonaa
sitten sukupolvenvaihdostilanteisiin, niin ei se nyt kovin heikko
suhde ole, jos se on 10 prosenttia siitä.
Ed. Ahteelle haluaisin muistuttaa sellaisen pienen asian, kun
hän puhui tästä maailmanennätyksen
tekemisestä, että kyllä hänkin
oli vähän mukana siinä, muistaakseni
hän oli demareitten verojaoston (Puhemies koputtaa) vastaavana, kun
varallisuusvero demarivaltiovarainministerin aikana poistettiin.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri totesi,
että hallitusohjelma noudattaa jatkuvuutta ulko-, turvallisuus-,
EU- ja puolustuspolitiikassa. Hyvä näin, mutta
täytyy onnitella sinivihreää hallitusta.
Siinä on uudentyyppisiä avauksia, jotka antavat
mahdollisuuden tarkastella meidän turvallisuuspoliittista
asemaamme, luoda yhteistyösuhteita Pohjoismaihin, Venäjään,
transatlanttisia suhteita, ja erityisesti nyt todetaan ohjelmassa, että selvitetään
liittoutumattomuuden ja liittoutumisen vaikutukset Suomen turvallisuuteen.
Se lähtee nyt liikkeelle hallituksen toimenpitein, jolloin
Suomen kansalaisilla on mahdollisuus arvioida sitten tulevaisuudessa,
mitkä ovat ne oikeat ratkaisut näiden osalta.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että luvataan tehostaa
aluepoliittisia toimia erityisesti vaikeista rakennemuutoksista
kärsivillä alueilla. Voisiko hallitus raottaa
salaista arkkua ja kertoa joistakin näistä toimenpiteistä?
Tässä aiemmin debatissa tuli esille, että perusväylänpitoon
ja joukkoliikenteeseen on varattu vain 35 miljoonaa euroa yli tuon
kehyksen, ja jos todella tällä tasolla liikutaan,
niin silloin nämä kirjaukset, joita on perusväylänpidon
rahoituksen jälkeenjääneisyyden korjaamiseksi
alempiasteiseen tieverkkoon, ovat ristiriitaisia tämän
hallitusohjelman kanssa. Hallitusohjelmassa puhutaan myös
suurten paikkakuntien joukkoliikenteen lisäämisestä.
Onko näin, että sitten muille alueille ei ole
tarkoitus resursoida ollenkaan joukkoliikenteeseen?
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Itsekin puutun tähän liikenneverkkokysymykseen.
Sivulla 29 tämä todetaan hyvin: Hallitus kiinnittää huomiota
perusväylänpidon rahoituksen jälkeenjääneisyyteen.
Elikkä kiinnittää huomion. Tässä ei
esitetä yhtään lisää rahaa
tai korjata. Lisäksi todetaan sama yksityisteiden osalta.
Ihmettelen sitä kyllä, miten kepu on voinut tämmöiseen
taipua, että katsellaan vähän sivusta,
jotta tiet ovat kyllä huonot, mutta ei niitä tarvitse
korjata.
Sitten toinen juttu tähän kohtaan, mihin rahoja
käytetään. Kun pääministeri
totesi tuossa aikaisemmin, missä rahaa tarvitaan, niin
onkos tämä puoluetuki nyt semmoinen, että siihen
tarvitaan ehdottomasti rahaa lisää? Tehdään
semmoisia kampanjoita, ettei osata laskea, mihin raha käytetään,
ja raha kyllä sopii. Tämä on semmoinen
kohde, johon nostetaan reippaasti sitten, puoluetukeen.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sekä SDP:n että vasemmistoliiton
ryhmäpuheenvuoroissa hämmästeltiin hallitusohjelman
ydinvoima- ja turvekirjauksia. Ydinvoimaa koskeva muotoilu on sanasta
sanaan sama, jonka eduskunta hyväksyi taannoin talousvaliokunnan
mietinnössä yksimielisesti, ja yhtään
soraääntä ei silloin kuulunut sen paremmin
SDP:n kuin vasemmistoliiton leiristä. Turvetta koskeva
muotoilu ei koske, niin kuin pääministeri Vanhanenkin
edellä jo totesi, yhtään uusia tukia.
Ne uudet tuet turpeelle tulivat silloin, kun SDP:llä oli
valtiovarainministeri. Silloin otettiin käyttöön
turpeensyöttötariffi ja poistettiin turpeen valmistevero.
Hallitusohjelman turvemuotoilu koskee vain sitä, että tieteellisten tulosten
perusteella arvioidaan turpeen määritelmä.
Raija Vahasalo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ikäluokkien pienenemisestä vapautuvat
voimavarat käytetään koulutuksen laadun
kehittämiseen. Tämä on upea kirjaus hallitusohjelmassa.
Saman sisältöinen oli viime hallitusohjelmassakin,
mutta kuinka kävi? Sitä ei toteutettu lainkaan.
Mutta nyt tämä porvarihallitus aikoo toteuttaa
tämän, ja perusopetusta vahvistetaan hienolla
tavalla. Se mahdollistaa myös omalta osaltaan opetusryhmäkokojen
pienentämisen, joka mielestämme ei tapahdu sillä tavalla eikä onnistu,
että ryhmäkokoja säädellään
niin, että maksimi asetetaan, sillä maksimista
tulee aina minimi, kuten on käynyt myös erityisopetuksen
kohdalla. Siellä on maksimi kymmenen, mutta se ylitetään
liian usein. Tärkeitä opetuksen järjestämisessä ovat
joustot, ja ne pitää säilyttää edelleenkin.
Kuntien taloutta vahvistamalla saadaan opetusryhmäkokoja
pienennettyä.
Mitä tulee vielä tähän vanhusväestöön,
vanhushuoltoon, niin, ed. Gustafsson, tämä juuri, mitä te
luitte, (Puhemies: Aika!) toimintakyvyn, omatoimisuuden ja itsenäisen
suoriutumisen vahvistaminen, kuntouttava työ, on sitä,
mitä Tanskassa tehdään, Euroopan vanhustyön
mallimaassa. Siellä ovat sairaalajaksot lyhentyneet ja lääkärissä käynnit
vähentyneet, elämänlaatu noussut. Näin
me rupeamme tekemään myöskin täällä.
(Välihuutoja) — Palvelut tulevat, se lukee edellisessä lauseessa.
Toinen varapuhemies:
Pyydän edustajia pitäytymään
sovituissa menettelysäännöissä,
minuutin puheenvuoroissa.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Matti Vanhasen sinivihreällä hallituksella
on kansalaisten vahva tuki takanaan. Sen, mikä on luvattu,
tämä hallitus myös toteuttaa. Poistamme
eläkeläisten veroeron, nostamme samalla myös
pienempiä eläkkeitä kansaneläkkeiden
nousun myötä. Tuo ratkaisu merkitsee jo yhteensä 320:tä miljoonaa
euroa. Elintarvikkeiden arvonlisäveron alentaminen on erittäin
merkittävä asia. Se tukee sosiaalisesti oikeudenmukaisella
tavalla ihmisiä, mutta edistää myös
samalla yrittäjyyttä. Yrittäjyys on vahvasti
tämän hallituksen, voi sanoa, myös se punainen
lanka, jota kautta tuemme työllisyyttä. Tämän
hallituksen, voi sanoa, ehkä suurin haaste onkin siinä,
että me voimme edelleen turvata talouskasvun jatkumisen.
Oppositio ampuu tietysti kaikkea mahdollista, mutta on syytä olettaa, että vastuullinen
ammattiyhdistysliike on omalta osaltaan tukemassa sitä,
että talouskasvulle luodaan edellytykset, työllisyyttä parannetaan
ja sitä kautta koko kansantalous vahvistuu. Se luo pohjan
Matti Vanhasen hallituksen pärjäämiselle
ja sitä kautta Suomen vahvistumiselle myös globaaleilla
markkinoilla.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa
todettiin, porvarihallituksen puolueet ovat ennätysnopeasti
unohtaneet vaalilupauksensa ja aikaisemmat puheensa. Ihmettelenkin
suuresti, missä on äänestäjien
kuluttajansuoja. Valtiovarainministeri Katainen, en edelleenkään
ole saanut vastausta siihen kysymykseen, missä on kokoomuksen
ennen vaaleja hallituskysymykseksi nostama lapsilisien sitominen
indeksiin.
Vihreiltä haluaisin kysyä, mitä tapahtui
koulutuksen maksuttomuusperiaatteelle, kun hyväksyitte
ulkomaalaisten opiskelijoiden lukukausimaksukokeilun. Tätä vastustitte
vielä viime vuonna erittäin voimakkaasti.
Pääministeri Vanhaselta olisin halunnut kysyä,
miksi hän muutti kantansa elinkeinoministeriön
perustamisesta. Hän vielä viime syyskuun 2. päivänä Taloussanomien
haastattelussa suhtautui siihen kriittisesti ja totesi, että uuden
superministeriön perustaminen on niin mittava hanke, että se
edellyttäisi yhden vaalikauden valmistelua, ja nyt hän
on tuota täällä puolustamassa.
Tarja Tallqvist /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vaaleissa nousi esille yhdeksi suurimmaksi asiaksi
tämä hoitajien huono palkkaus. Hetkinen, nyt tämä tuli
niin nopeasti, olen odottanut niin pitkään, saanko
aloittaa alusta? (Puhemies: No, tämän kerran.) — Kiitos.
(Naurua) — Elikkä tämä hoitajien
huono palkkaus ja tämä tilanne, mikä Suomessa
on, nousi siis yhdeksi suurimmaksi asiaksi vaaleissa. Yli 400 000 suomalaista
kirjoitti nimensä adressiin, jossa he nimenomaan haluavat,
että hoitajien palkat pannaan kuntoon ja tällä tavalla
saadaan tarpeeksi hoitajia ja sitä kautta vanhusten asiat
hoituvat, meidän sairaittemme asiat hoituvat. Vanhusten asiat
eivät hoidu ilman, että ensin hoitajien palkat
ovat kunnossa. Nyt nämä hoitajien asiat tuntuvat
menevän muiden matalapalkkaisten naisten asioiden kanssa
samaan läjään. Näin ei kyllä saa
olla. Minä toivon, että muutkin saavat ja heidän
täytyy saada parempi palkka, mutta meillä on hirveä tilanne
Suomessa. Minusta tuntuu, että te ette edes käsitä,
mikä pommi tikittää. Meillä ei ole
kohta enää hoitajia. Meillä ei taida
olla yhtä ainutta vanhustenkotia, yhtä ainutta
dementiakotia, yhtä ainutta sairaalaa, jossa olisi tarpeeksi hoitajia.
Meillä laitetaan osastoja kiinni, meillä jo keuhkosyöpään
sairastuneet potilaat odottavat leikkausjonoissa johtuen siitä,
ettei ole hoitajia. Tämä on niin vakava asia,
että se hoitajien 500 euroa tulee paljon halvemmaksi. (Puhemies:
Aika!) Se tulee paljon halvemmaksi kuin se, että tätä ei
hoideta.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sattui oikein hyvin tämä puheenvuoro
tähän ed. Tallqvistin jälkeen, koska
haluaisin nyt kysyä sosialidemokraateilta:
Te olitte vallassa 12 vuotta. Miksi te ette hoitaneet hoitajien
ja sosiaalityöntekijöiden palkkoja kuntoon? (Ed.
Skinnari: Kokoomus ei tukenut!) Tämä hallitus
on istunut vasta viikon, ja nyt tilanne on täysin katastrofaalinen,
ihan totta, sairaaloissa, vanhainkodeissa jne. Minkä takia
te ette antaneet tehdä liittokohtaisia sopimuksia? Miksi
te koko ajan pyritte isoihin tupoihin, joissa kaikki saavat jotain
pientä? Miksi ette antaneet Tehyn ja Superin sopia näistä palkoista,
jotta nämä ihmiset olisivat nyt työssä sairaaloissa? 3 000
ihmistä on nyt sairaanhoitajan töissä ulkomailla
tällä hetkellä.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä pääministeri
sanoi, että nyt on väljä kehys, anteliaampi kuin
viimeksi, ja että 2011 jälkeen on taas kireämpää jälleen.
Ehkä voin sukupolvitoiveen laittaa valtiovarainministerille,
että pidä nyt huolta meistä 70-luvulla
syntyneistä ja tulevaisuudesta, koska kyllä väestön
ikärakenteen muutokseen olisi varauduttava viimeistään
nyt. En pidä ollenkaan tällaisesta baila-baila-meiningistä.
Nyt laitetaan tuloja niille, joilla menee kohtuuhyvin, ja varaudutaan
sitten vuoden 2011 jälkeen.
Sitten näihin äskeisiin puheenvuoroihin. Aikooko
hallitus kaataa tupon, jos työmarkkinaosapuolet päätyvät
siihen, että naisten ja miesten palkkaero paraneekin jollain
muulla tavalla kuin tässä tarkasti ehdollistetulla
määräyksellä? Tai eikö se
anna korotettua valtionosuutta kuntiin, jos kuntasektorilla nähdään
vaikka vanhuspalvelun laadun tarvitsevan esimerkiksi laitosapulaisia?
Minun mielestäni vanhustenhoidon laatu pitäisi
määrittää, esimerkiksi ulkoilupäiviä muutama
viikkoon, ei niitä vanhuksia voi sisällä säilöä! Tämän
laatuisissa kysymyksissä — niin toivon — nämä ehdolliset
määräykset hallitusohjelmatekstissä joustavat.
Kyllä työmarkkinaosapuolten asiantuntemus on saatava
mukaan, kun lähdetään näihin
tavoitteisiin tarttumaan kiinni.
Elinkeinoministeriötä on hauska katsoa, kun pääministeri
vastusti sitä puoli vuotta sitten, ja nyt se on luotu.
Se ei ole ehkä yllätys, koska kokoomus on kopioinut
marssijärjestyksensä Ruotsista. (Puhemies: Aika!)
Nyt Ruotsissa aletaan purkaa tätä päätöstä ja
rakentaa työministeriötä jälleen.
Seuraammeko senkin mallin Ruotsista vai katsommeko jo etukäteen?
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymys, johon vastaan, on tullut niin pitkän
aikaa sitten, että tuntuu vähän hassulta,
mutta vastaan nyt kuitenkin, jotta kertauksen vuoksi tulisi oikea
tieto perille. Tämä eläkeläisten
veroeron korjaaminen oli myös sosialidemokraattien vaaliohjelmassa,
ja me sen olisimme korjanneet. Mutta se kysymys, joka täällä nousi
esiin, oli se, ettei se olisi pienituloisia eläkeläisiä auttanut
lainkaan. Eli he eivät maksa valtionveroa, ja heitä on
sentään noin 70 prosenttia alle 1 000
euron eläkkeellä. Jos tätä verotuksen alentamista
käytetään jonkinlaisena keinona parantaa
eläkeläisten asemaa kokonaisuudessaan, niin se
on kyllä harhaanjohtavaa puhetta.
Mutta eläkeläisistä vielä sen
verran, että vaaleissa ainakin kokoomuksen edustajat lupailivat eläkeläisille
ikävän taitetun indeksin korjaamista, osa kuulemma
jopa sen poistamista. Hallitusohjelma kuitenkin lupaa vain selvittää indeksijärjestelmää.
Nyt kysyn, missä toimet, estikö keskustapuolue
vai estivätkö muut hallituskumppanit tämän
hyvän asian pääsyn hallitusohjelmaan. Myös
isot puheet omaishoitajien aseman korjaamisesta karahtivat kiville.
Hallitusohjelma myös selvittää mahdollisuuksia
niihin. Vielä kolmantena kysyisin minäkin lapsilisien
sitomisesta indeksiin, olivatko nämä kaikki sitten
porvarihallituksen virtaa vain ennen vaaleja, jonkinlaisia vaalitemppuja.
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En voi kuin ihmetellä, mikä oikein
on SDP:n ja vasemmistoliiton veropoliittinen linja. Ensin te valitatte,
että muun muassa tuloveroja ja ruuan alvia alennetaan liikaa.
Sitten seuraavassa lauseessa te valitatte, että kotitalouksien
sähkön ja hiilen verotusta nostetaan liikaa, aivan
kuin näiden verojen maksajina olisivat aivan eri ihmiset.
Jotkut syövät makkaraa, toisilla on sähkövalot,
jotkut saavat jopa palkkaa. Jos kansalaisten veroasteen lasku on
teidän mielestänne tosiaan niin paha asia, silloinhan
teidän tulisi nimenomaan vaatia myös sähköveroon
paljon esitettyä suurempia korotuksia.
Ed. Urpilainen, on aivan totta, että ohjelmaan kirjattu
lukukausimaksukokeilu oli vihreille katkeraa lääkettä,
mutta jos luette ohjelmatekstin huolella, huomaatte, että kokeilu
koskee yksittäisiä maisteriohjelmia ja vain hakemuksesta
ja että järjestelmää ei muuteta,
ei laajenneta ilman, että tuloksia arvioidaan. Jos, ja
vihreiden mielestä kun, tulokset ovat samanlaisia, yhtä huonoja, kuin
esimerkiksi Tanskassa, niin eihän sitä ole mitään
järkeä laajentaa.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Kataiselle vastaisin,
kun hän viittasi kristillisdemokraatteihin tässä puheenvuorossaan.
Matti Vanhasen toisessa hallitusohjelmassa on lukuisia kohtia, joita
kannattamassa ministeriaitiossa voisivat istua aivan hyvin vaikkapa
Päivi Räsänen ja Bjarne Kallis. Näitä on
elintarvikkeiden arvonlisäverosta eläkeläisten
verotukseen ja opiskelijoiden aseman parantamiseen jne. Mutta kun
ed. Urpilainen kysyi tässä kuluttajansuojaa, te
toteutitte lupauksistanne ainakin ne, jotka lukivat myös
keskustan vaaliohjelmissa. Te voititte vaalit oikeastaan tasa-arvotupolla
ja tempputyöllistämisellä. Kun sanotte
näissä haastatteluissa, että teitte maailmanennätyksen
vaalilupausten toteuttamisessa, niin haluaisin, että erityisesti näihin
keskeisiin kahteen teemaan te myös näytätte
euroja ja kerrotte eduskunnalle ratkaisun, miten tämä hallitus
ne aikoo toteuttaa. Kysyn, mihin unohtuivat lapsilisien indeksit
ja kehitysyhteistyön määrärahojen
tason nostamiset, mistä myös puhuitte. Myöskin
omaishoidon tukeen viittasi ed. Karhu äsken. Tuo tasa-arvotupo
on ehkä se, johon erityisesti hoitajat odottavat vastausta,
mistä viestejä on tullut hyvin paljon hoiva-alalta.
Sosialidemokraatit eivät antaneet niin suuria lupauksia,
eivät antaneet niin paljon toivoa, rahaa lupasivat, mutta
kokoomus aika selkeästi antoi selkeän lupauksen,
että tämä asia toteutetaan, ja ihmiset
uskovat erityisesti hoiva-alalla siihen. Odotamme ja meillä on
oikeus eduskunnassa odottaa, että tämä keskeinen
vaalilupaus myöskin tällä hallituskaudella
toteutetaan. Me tuemme sitä kristillisdemokraatteina aivan
varmasti myöskin oppositiosta.
Toinen varapuhemies:
Täällä on noin 20 varapuhemies Kääriäisen
lupaamalta listalta vastauspuheenvuoroja pitämättä.
Annan nyt kaksi ennen ministeri Kataisen vastauspuheenvuoroa, ja sen
jälkeen jatketaan tätä listaa.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä olen jo niin kauan odottanut
tätä puhetta, että on mennyt jo sekaisin,
mistä piti puhua.
Mutta sen minä tiedän, kun kuuntelen vasemmisto-oppositiota,
että meidän hallitusohjelman täytyy olla
erittäin hyvä, niin olette kärkkäästi
ottaneet kantaa siihen, ja on hyvä, että otatte
kantaa. Me pystymme sen jälkeen vastaamaan niihin kaikkiin
asioihin.
Ed. Jaakonsaarelle sanoisin, että ideologiasta tässä tosiaankin
oli kysymys. Markkinatalouteen eivät sovi enää vasemmiston
ideologiat. Se on ihan tosiasia. (Ed. Jaakonsaari: Ai ai ai!) Siksi kokoomus
voitti, ja siksi me saimme näin erinomaisen hallitusohjelman.
Omassa puheenvuorossani tulen esittämään
ne syyt, minkä vuoksi nykyinen hallitus on erittäin hyvä ja
hallitusohjelma hyvä.
Ed. Ahde perusteli Suomen perustuslailla omaa verokantaansa.
Minä en ole kyllä sieltä lukenut mitään
huomautuksia verosta. (Ed. Ahde: Siellä lukee tasavertaisuus
kansalaisten kesken!) Minä epäilen, että ed.
Ahde on sekoittanut Suomen perustuslain ja Marxin Pääoman.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos on niin, että valtiovarainministerin
nimi onkin Katajainen, niin on varma, että köyhän
kansan leipä on silloin petäjäistä.
Näin lukee hallitusohjelmassa.
Mutta aiempaan keskusteluun liittyen: Sekä ministeri
Vanhanen että Katainen kiersivät kysymykset, jotka
esitin. Kumpikaan ei kertonut, kuinka monta uutta työpaikkaa
matalapalkkatuella on syntynyt ja kuinka nämä kiistatta
vastakkaiset tuet, joita valtion kassasta maksetaan, suhtautuvat
toisiinsa. Niin kuin ministeri Vanhanen sanoi aikaisemmin, edellisen
hallituksen 100 000 uudesta työpaikasta puolet
oli osa-aikatyötä. Osa-aikatyö, määräaikainen
työ ja ennen kaikkea vuokratyö kasvavat koko ajan,
ja matalapalkkatuki ei ole niille lääke. Matalapalkkaiset
työt ovat voimakkaasti ikä- ja sukupuolivalikoivia. Jos
tuetaan matalaa palkkaa, niin silloin tuetaan sitä, että työmarkkinoiden
ongelmat kasvavat ja kahtiajakautuminen entisestään
syvenee.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Aivan alkuun: Kun täällä on
kysytty sekä verotuksen että etuuksien parantamisaikatauluista,
niin jotta ei sitä tarvitse hämmästellä,
niin voin todeta sen, että näistä päätetään,
kun tehdään varsinainen kehys elikkä toukokuun
loppupuolella aivan samaan tapaan kuin aina ennenkin. Elikkä silloin
katsotaan suhdannetilanteen ja yleisen taloustilanteen mukaan oikea
ajoitus.
Nautin ed. Kumpula-Natrin puheenvuorosta. Hän peräänkuulutti
vastuullisuutta ja varautumista. Se varautuminen ei ole sitä,
että pyritään tasapainotilanteeseen julkisessa
taloudessa, vaan varautuminen on sitä, että tehdään
selkeästi voittoa, tehdään siis sitä liikkumavaraa,
johon nyt pyritään veropolitiikalla, koulutuspolitiikalla, yleisellä finanssipolitiikalla,
jotta seuraava hallitus voisi vastaanottaa entistä kovemmat
haasteet, joita tulee esimerkiksi ikääntymisestä.
Tämä tarkoittaa sitä, että jos
me onnistumme esimerkiksi kuntien palvelurakenteen uudistamisessa, kuntarakenteen
uudistamisessa, me pääsemme suurin piirtein plus
miinus nolla -tilanteeseen, toivon mukaan plussan puolelle kuntataloudessa,
mutta me olemme varautuneet siihen, että se on plus miinus
nolla -tilanteessa.
Kun me teemme hyvää talouspolitiikkaa, me voimme
päästä — ja nimenomaan niin,
että meillä työllisyys paranee, talouspolitiikan
keskeinen tavoite — 1 prosenttiyksikön bruttokansantuoteosuutta
vastaavaan ylijäämään valtiontaloudessa,
ja kun sosiaalirahastot lasketaan siihen päälle,
me olemme hyvällä varautumisen polulla. Tämä on
aivan keskeistä, jotta seuraava hallitus ja siitä eteenpäin
pystyisivät kantamaan huolta hyvinvointiyhteiskunnasta.
Siinä mielessä ed. Kumpula-Natrin huoli oli täysin
aiheellinen. Me siis otamme uuden talouspolitiikan tavoitteen, joka
on paljon intohimoisempi ja kunnianhimoisempi kuin oli edellisellä hallituksella,
joka pyrki tasapainoon (Ed. Gustafsson: Oli lähtötasokin aivan
toisenlainen!) — joka pyrki tasapainoon — ja myös
muun muassa sosialidemokraatit puhuivat vaalien alla siitä,
että tulevan hallituksen täytyy varautua tulevien
vuosien koviin paineisiin. Nyt me otamme ne paineet vastaan.
Täällä on puhuttu muun muassa tästä,
missä ovat lupaukset lapsilisien indeksiin sitomisesta. Niitä ei
ole tässä, mutta me saimme paljon paremman paketin.
(Välihuuto) — Minä uskalsin luopua kynnyskysymyksistä siitä syystä,
että me saimme paremman paketin: yksityisen hoidon tuki,
kotihoidon tuki, lapsilisien korotus kolmannesta lapsesta, isyysvapaa,
osittaisen hoitorahan tason korottaminen, lapsilisiin yksinhuoltajakorotus, äitiys-,
isyys-, sairauspäiväraha sekä vanhempainpäivärahan
korotukset, työmarkkinatuen ... (Ed. Gustafsson: Rehellisyyttä,
ministeri, nyt! — Välihuutoja) Me kaikki
saimme paremman paketin kuin yksin tämä indeksisidonnaisuus.
Minusta tämä ostovoiman kannalta, lapsiperheiden
vanhemmuuden kannalta, on paljon parempi kokonaisuus kuin yksinomaan
toteuttaa indeksikorotus. Olemme tähän täysin
tyytyväisiä.
Täällä on kysytty, onko tämä kehys
oikea. Kehys on semmoinen kuin kunnianhimoisen kehyksen täytyy
olla. Elikkä se kunnianhimoisuus tulee siitä,
että me saavutamme noin 80 000—100 000
uutta työpaikkaa. Siitä tulee se raha, jota me
voimme käyttää hyvinvointipalveluihin ja
tämän Suomen kehittämiseen ylipäänsä.
Ei ole olemassa mitään sellaista jakovaraa, jota muun
muassa sosialidemokraatit vaalien alla lupasivat, että kun
uusi hallitus alkaa, sillä on 4—5 miljardia käytettävissä ja
se 4—5 miljardin potti odottaa vain jakajia. Semmoista
ei ole. Se pitää tehdä.
Juuri tästä syystä johtuen tässä hallitusohjelmassa
on erityinen painopiste sellaisiin veromuutoksiin, jotka lisäävät
työllisyyttä, työnteon palkitsevuutta
ja kannustavuutta, kasvuyrittäjyyden tukemista, joka siis
pitkällä jänteellä uudistaa
tämän maan rakenteita entistä työllistävämpään
suuntaan. Aivan yhtä lailla tuloloukkutyöryhmän
selvitys, jota perinteisesti sosialidemokraatit ovat vastustaneet,
saatetaan käyntiin. Me etsimme sosiaaliturvan, pienten
työtulojen ja verotuksen yhteensovittamista siten, että kaikki
työ on aina arvokasta ja kaikkea työtä voidaan
tehdä siten, että se on taloudellisesti tekijälleen
kannattavaa. Nämä ovat niitä keskeisiä toimenpiteitä, joilla
me pystymme saamaan sen niin sanotun liikkumavaran, jolla me rahoitamme
sitten muun muassa palveluja.
Kuntien rahoituksesta monessa puheenvuorossa on oltu huolissaan.
Niin me varmasti kaikki olemme. Mutta se tarkoittaa sitä,
että tässä hallitusohjelmassa varataan
selkeästi euroja kuntien palvelujen parantamiseen, aivan
yhtä lailla kannustetaan kuntia palvelurakenteen uudistamiseen.
Muun muassa kotisairaanhoidon palvelusetelin käyttöönotto
on yksi osa, josta itse kukin vuorollaan sosialidemokraattien kanssa
on riidellyt, mutta nyt se toteutetaan. Aivan yhtä lailla
me kannustamme elinvoimaisen kuntarakenteen synnyttämistä.
Tästä tulee se kokonaisuus. Paranevan työllisyyden
kautta kunnat saavat lisää verotuloja palveluittensa
rahoittamiseen, joka on kuitenkin se noin 80 prosenttia, 85 prosenttia, kuntien
kokonaistuloista.
Aivan yhtä lailla perusopetuksessa ikäluokkien
pienenemisestä aiheutuvat säästöt
ohjataan jälleen koulutuksen vahvistamiseen toisin kuin edellisen
neljän vuoden aikana, mikä osaltaan vahvistaa
myös kuntien taloutta.
Täällä kysyttiin, onko puoluetuen
korotus oikein. Neuvoisin kääntymään
ed. Feldt-Rannan puoleen. Hän varmasti pystyy tähän
antamaan lisää vastauksia.
Perusväyliä vahvistetaan 35 miljoonalla eurolla
(Puhemies: 6 minuuttia!) ja sitten pienituloisten eläkeläisten
asemaa nimenomaan kansaneläkkeen tasokorotuksella.
Arvoisa puhemies! Tässä joitakin ajatuksia.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jottei salissa jouduta jatkamaan tätä ministeri
Kataisen jo aloittamaa tietoisen väärinymmärryksen
linjaa, niin kysyn suoraan häneltä selkiyttääkseni
ja helpottaakseni myös kokoomuksen asemaa. Kun olette puistelleet päätänne
siellä ministeriaitiossa, kun täältä puolen
salia on kysytty sen tasa-arvotupon noin 500 euron korotuksen perään,
kysyn teiltä suoraan: mitä mielestänne
lupasitte vaalien alla, kuinka suurta korotusta noin haarukoiden,
ja mikä on se suuruusluokka, jota nyt tavoittelette tämän
tasa-arvotupon nimissä?
Helpotan tuskaanne jälleen. Suurimmissa kaupungeissa
kokoomuksella vihreät mukaan lukien monesti on valtaa niin
paljon, että näissä suurissa kaupungeissa
voidaan, jos halutaan, tehdä paikallisia ratkaisuja, joilla
tuetaan juuri teidän vaatimianne naisten palkka-aloja.
Katsotaan, miten tämä taidonnäyte toteutuu,
onko kokoomuksen politiikka valtakunnan tasolla samanlaista kuin kunnan
tasolla.
Se, mikä on ainakin uutta ja innovatiivista tässä hallituksessa
ohjelmineen, on logiikka, juuri se logiikka, että yleensä kompromissi
tarkoittaa sitä, että eri näkökohdat
lähenevät toisiaan. Mutta tämä hallitus
toteuttaa ensimmäistä kertaa sellaista logiikkaa,
että kun ollaan samaa mieltä, niin tavoitteesta
luovutaan, (Puhemies: Aika!) ja tässä kohtaa viittaan
tähän lapsilisien indeksiin sitomiseen, jota keskusta
ja kokoomus ajoivat yhdessä ennen vaaleja. Tämän
jälkeen logiikka menee niin, että plus plus on
yhtä kuin miinus.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kun kuuntelin ministeri Kataisen luetteloa kaikista
niistä hyvistä toimista, joita hallitus on luvannut
tehdä, ja ihan hyvinhän se on luvannutkin, niin
mieleeni palautui tänne hallitusohjelman sivulle 14 kirjoitettu
lause: "Hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä toteutetaan siinä määrin,
kuin se on kehyspäätöksen puitteissa
mahdollista." Ja kun on aivan selvää, että ne listat,
joita täällä on tänään
lueteltu, eivät siihen kehykseen mahdu, niin tämän
Kataisen giljotiinin, entiseltä nimeltään
Sailaksen sapelin, oikeudenmukaisuus ja hallitusohjelman oikeudenmukaisuus
ratkeaa siitä, mihin kohtaan hallitusohjelman sisällä se
osuu, osuuko se perintöveroon, suurien perintöjen
verotuksen keventämiseen, vai osuuko se esimerkiksi vähimmäispäivärahojen
korotukseen, mikä on hallitusohjelmassa ihan hyvä asia.
Tällä ratkeaa teidän hallituksenne oikeudenmukaisuus.
Kun pääministeri poistui, niin haluaisin kuulla — ehkäpä vihreät
voisivat vastata — mitä mieltä te olette
siitä, että tässäkään
hallitusohjelmassa ei poisteta tätä synkeintä vääryyttä,
sitä, että kun toimeentulotukea saavat lapsiperheet, tässä tapauksessa
yksinhuoltajat, saavat tämän yksinhuoltajakorotuksen,
niin he menettävät sen sen takia, että se
leikataan toimeentulotuesta. (Puhemies: Aika!) Tämä oli
se, mitä pääministeri ei ymmärtänyt
ja mihin me viittasimme omilla puheenvuoroillamme.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
ilahduttavasti lapsista ja vanhuksista, mutta nuoret ovat unohtuneet
tänään tässä keskustelussa.
Kysyisinkin, nyt kun pääministeri Vanhanen on
poistunut, mahdollisesti opetusministeri Sarkomaalta, mitä toisen
asteen koulutuksessa on tarkoitus tehdä, jotta saadaan
mukaan ne nuoret, jotka putoavat jo perusopetuksen jälkeen
koulutusputkesta. Vuonna 2004 yli 300 nuorta jäi ilman
päästötodistusta ja lähes 3 500
nuorta jätti toisen asteen koulutuspaikan käyttämättä.
Tässä on todellinen hyllyvä suo sitä turvetta
syrjäytymisen poluilla. Mitä tälle asialle
hallitus tekee?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sinivihreä hallitus taistelee köyhyyttä vastaan
korottamalla minimietuuksia, niin kuin oli tarkoituskin vaalien
alla; eli minimiäitiyspäivärahat nousevat
tuntuvasti; kansaneläke, toinen minimietuus, nousee; opintotuki,
minimietuus sekin, nousee; ja lisäksi kunnallisverotuksen
perusvähennystä korotetaan, mikä nimenomaan
köyhiä avittaa.
Sen lisäksi tämä hallitus on sitä mieltä,
että työ on parasta sosiaaliturvaa. Senpä takia
tuo sosiaaliturvan uudistaminen käynnistetään
sillä tavalla, että kannustinloukkuja oikeasti
lähdetään purkamaan. Työnteon
on oltava aina kannattavampaa kuin muut vaihtoehdot. Työ on
parasta sosiaaliturvaa. Se näkyy siinä, että yritysten
mahdollisuuksia työllistää parannetaan.
Ensimmäisen työntekijän palkkaamista
yrityksiin helpotetaan. Sukupolvenvaihdoksia helpotetaan, jotta
on niitä työnantajia työntekijöitä työllistämässä.
Ed. Filatov kysyi muutosturvan perään, minkä takia
siitä ei ole kirjausta, miten sitä muutosturvan
kehittämistä tehdään. Muutosturvahan
on keskeistä työmarkkinalainsäädäntöä,
ja on aivan selvää, että sitä tehdään
yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa, (Puhemies: Aika!) aivan niin kuin hallitusohjelmaan on kirjattu.
Sen jälkeen kun se sopimus on olemassa, se tuodaan eduskuntaan.
Antti Vuolanne /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajakollegat! Tätä lukiessa
ei kyllä tule mieleen ollenkaan hallitusohjelma, vaan tämä on
jonkinlainen kirja vesitetyistä vaalilupauksista.
Se, mikä tässä nyt eniten huolestuttaa,
on se, että hallitus tinkii jo edellisten hallitusten tavoitteesta,
joka koskee työllisyyttä. Täällä on
tämä liukuma 20 000 työpaikkaa
alaspäin. Ei edes pyritä niihin työllisyystavoitteisiin,
joihin sosialidemokraattiset hallitukset ovat pyrkineet ja joissa
on onnistuttu viime vuosina. Tämä on tältä osin
tavoitteiltaan laiska. Tästä puuttuvat uudet avaukset.
Tässä juuri ja juuri viedään
edellisen hallituksen aloittamat toimenpiteet läpi.
Porvarihallituksella on tässä kohtaa paha
kaiku tässä maassa. Te viimeksi kolminkertaistitte työttömyyden
ja viisinkertaistitte valtionvelan neljässä vuodessa.
Näinkö te aiotte nytkin tehdä?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä pitää palata
tähän hoitajien palkkojen jälkeenjääneisyyden
syntymekanismiin. Se tapahtui viime vuosikymmenellä ja
tämän vuosikymmenen alussa. Olin koko sen ajan
Kunnallisen työnmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäsen,
joka ikisessä kokouksessa paikalla, ja missä keskustelu
silloin käytiin? Suomen keskusta Silja Hiironniemen johdolla
vastusti kaikkia korotuksia, pienimpiäkin korotuksia, niitäkin,
jotka kaikki muut järjestöt olivat valmiit hyväksymään.
Kokoomuksella oli esittelijävastuu, Jouni Ekuri. Ei mitään
muuta esitystä tullut kuin se, mikä liittyy nykyiseen
tupoon, ja sillä saatiin pikkuinen jälkeenjääneisyyden
korjaus aikaiseksi.
Elikkä toisin sanoen tässä ilmapiirissä syntyi se
reaalipoliittinen tilanne, jossa nyt ollaan, ja minä iloitsen
siitä, että kokoomus on ottanut nyt tämän
asian esille ja nyt on mahdollisuus hoitaa se paikallisella tasolla.
Se, mitä tapahtui erikoisesti, oli lääkärilakko.
Ed. Asko-Seljavaara varmaan lääkärinä muistaa
sen oikein hyvin, viisi viikkoa lakkoa. Siinä kävi
sitten niin, että lakon tuloksena ei Lääkäriliitto
saanut sitä, mitä halusi, mutta jälkeenpäin
ulosmittasi taitavilla tempuilla joka ikisen silloisen markan, nyttemmin
sentin, elikkä siis tämä on se arkipäivän
realismi, missä eletään. (Puhemies: Aika!)
Hyvä, että asia lähtee nyt eteenpäin.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä puheenvuoron odottaminen
on pahempaa kuin Jorvin sairaalan päivystykseen odottaminen.
Ensinnäkin täytyy kertoa, että aika
monet meistä ovat kirjoittaneet joulupukille listan puolueista,
ja nyt kun aletaan katsoa, miten hyvin se toivelista on täyttynyt,
niin kyllä se aika hyvin kaikkien puolueitten osalta on
täyttynyt. Eihän se joulupukki meille kaikille
niitä toivelahjoja tuo, mutta aika hyvin se on tässä tuonut
jokaiselle puolueelle hyviä.
Sen sijaan minä pohdin, onko nyt varmasti oppositiolla
ihan sama paperi käsissä vai onko meillä luetun
ymmärtämisessä jotain ongelmia. Täältä kun
katsoo, niin onko näin, että oppositio ei halua
työtä työttömille, tai eikö oppositio
halua sitä, että meillä koulutetaan nuoria
niihin työpaikkoihin, joita on olemassa. Vai onko näin,
että oppositio ei halua sitä, että meillä on
terveitä ihmisiä? Eikö oppositio halua
sitä, että meillä on lasten syrjäytymistä entistä vähemmän?
Sen jälkeen kysyn ed. Gustafssonilta, onko näin,
että ette halua kävellä kodista suoraan
hautaan omin jaloin vai haluatteko mennä laitoksen kautta.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä ajattelumalli, jonka
otin esille, on tietysti sinällään ihan
oikea. Minusta se on ihmisarvoisen elämän edellytys
vanhuksella, että hän voi asua mahdollisimman
pitkään omassa kodissaan. Sitten vaan kysymys kuuluu
näin, miten mahdollistetaan, millä tukipalveluilla — ulkoiluttamisella,
tuomalla ruokaa jne. — se, että voidaan pitää vanhus
henkisesti ja fyysisesti mahdollisimman pitkään
hyvässä kunnossa. Mutta vaatii paljon henkilöstöä,
jotta kotona asuminen mahdollistetaan mahdollisimman pitkään.
Otin kantaa siihen, että tämä hallitusohjelma ei
pidä sisällään riittäviä voimavaroja,
suomeksi sanottuna rahaa, euroja, jotta nämä tukipalvelut voitaisiin
riittävässä määrin
tehdä. Sama koskee myöskin ihan sitten sitä vaihetta,
kun vanhus joutuu laitoshoitoon. Sielläkin tarvitaan sitten
rahaa ja voimavaroja, ja nämä puuttuvat tästä hallitusohjelmasta.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Pääministerin sijaisen
toiveesta ihan vastaus tai kommentti ed. Kähkösen
kysymykseen siitä, mitä aluepolitiikassa tai aluekehityksessä käytännössä tehdään.
Ihan muutama asia vaan siitä, mistä hallitusohjelmakin
kertoo.
Hallituksen tarkoituksena on lisätä joukkoliikenteeseen
ja perusväylästöön 100 miljoonaa
euroa. Miten se tapahtuu, varmaan täällä aikanaan sitten
asianomainen ministeri asiasta kertoo. Tarkoitus on uudistaa kuljetustukijärjestelmä,
siis laki uudistetaan ja sitä jatketaan. Tarkoitus on ottaa
vaikeimmilla alueilla käyttöön entistä laajemmin
ensimmäisen vieraan työntekijän palkkaamiseen
tuleva tuki kahtena ensimmäisenä vuonna. Edelleen
tarkoitus on panostaa erittäin vahvasti energiaan, kotimaisen
uudistuvan energian lisäkäyttöön,
ja sekin tuo nimenomaan vaikeimmille alueille työtä.
Nimenomaan myös t&k-rahojen alueellinen kohtaanto
paremmin vastaamaan heikompien alueiden tarpeita on hallitusohjelmassa
mainittu asia.
Arvoisa puhemies! En malta olla sitten sanomatta, sekin toimialaani
liittyvänä asiana, perintö- ja lahjaverosta,
perintöveron poistamisesta yrityksiltä. Ed. Ahteelle
pieni kommentti. Ed. Ahde, te olitte mukana varallisuusveroa poistamassa,
joka on merkitykseltään paljon suurempi esitys
(Ed. Ahteen välihuuto) — ed. Ahde, menen eteenpäin
asiassa — sen rahallinen merkitys on erittäin
paljon suurempi kuin perintöveron poistaminen näiltä nimenomaisilta
perheyrityksiltä. Tämän vaikutus on noin
15 miljoonaa euroa. Kaiken lisäksi viime vaalikaudella,
ed. Ahde, sitä huojennettiin jo, tuota perintö-
ja lahjaveroa, 60 prosentilla. Pohjiin jäi ainoastaan 40
prosenttia, ja nyt ne viimeiset 40 prosenttia otetaan tässä pois.
Tämä on pientä nyt, mikä tässä mielessä tapahtuu,
verrattuna siihen, mitä tässä oikeassa
asiassa tehtiin, aivan oikein, jo viime vaalikaudella teidän
ja meidän yhteistyöllä.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että tämä Paras-hanke
jatkaa yhä edelleen etenemistään. Olen
nähnyt, kun kokoomus viimeksi oppositiossa vaati tiukempia
linjauksia, mutta ne ovat nyt jotenkin unohtuneet tästä hallitusohjelmasta etenkin
kuntarakenteen muuttamisessa. Siellä puhutaan paljon enemmän
palvelurakenteen muuttamisesta. Sitten oli mielestäni linjana, muistaakseni,
että harkinnanvaraisista valtionavuista pikkuhiljaa luovutaan.
Nyt hallitusohjelmassa lukee, että niitä jatketaan.
Tämä ei myöskään tähän
kuntarakenteeseen varmaankaan tuo hirvittävästi
helpotusta.
Toinen asia, kun puhuttiin valtionapujärjestelmän
uudistamisesta: Se on tulossa, hieno juttu, pikkuisen viiveellä,
mutta siinä samassa oli puhetta, muistaakseni, kuntien
veropohjan vahvistamisesta, joka on nyt täysin unohtunut
tästä ohjelmasta. Myöskin kuntien hyvinvointipalvelujen
ohjaamiseen jotkut olivat toivoneet korvamerkittyjä rahoja.
Niitähän ei ole, kun kaikki niputetaan yhteen
nippuun, mutta vastavuoroisesti ei löydy myöskään
mitään laatukriteereitä, mitään
ohjelmia, joilla voidaan sitten ohjata kuntien palveluja.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos hallituksessa on superministeri, niin
kyllä ilmeisesti täällä eduskunnassa
on myös super ensimmäisen kauden kansanedustaja.
Täällä on hallituspuolueiden kansanedustajien
toimesta arvosteltu kykyjä, niin ed. Tiura kuitenkin antoi
minulle kunnian siitä, että onnistuin eduskunnan
ulkopuolelta opposition edustajana torppaamaan opiskelijoiden aseman parantamisen
viime kaudella. Se on aika hyvä suoritus. (Välihuuto) — Sekä opposition
että eduskunnan ulkopuolelta. — Siitä olen
ylpeä, ja pelätkää vaan, miten
kova olen täällä sisäpuolella.
Mutta kysymykseen sosiaali- ja terveydenhuollon maksujen korotuksesta:
eurooppalaisella tasolla meidän maksumme ovat jo nyt erittäin korkeita.
Entinen kuntaministeri, ed. Manninen, itse asiassa taisi lipsauttaa,
mistä on kysymys: Kaikkein köyhimpien maksuja
korottamalla paikataan kuntataloutta, ja nämä vielä sidotaan
indeksiin. Samaan aikaan ei ole lapsilisiä, ei ole opintotukea
sidottu indeksiin, mutta nämä maksut sidotaan,
eli ilmeisesti kuntataloutta halutaan nyt paikata kaikkein köyhimmillä.
Lopuksi haluan vihreille ja erityisesti ed. Kasville todeta,
kun täällä on nyt monta kertaa ollut se
virhekäsitys, että vasemmistoliitto olisi vastustanut
ruuan arvonlisäveron alentamista, että se oli
päinvastoin meidän vaaliohjelmassamme. Sitä kyllä vastustivat
vihreät ja sitä vastusti kokoomus, ja molemmat
ovat hallituksessa. Eli on vähän erikoista, (Ed.
Sinnemäki: Liian pieni, liian pieni!) että meitä siitä arvostellaan,
että me saimme eteenpäin sellaisen hankkeen opposition kautta,
jota te hallituspuolueena vastustitte ennen vaaleja.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perusturvasta. Vihreät ovat tyytyväisiä siihen,
että tässä ohjelmassa luvatut korotukset
perusturvaan ja päivärahoihin ja päivärahojen
verotukseen tehtävät muutokset ovat suuruudeltaan
parempia, merkittävämpiä, kuin edellisen hallituksen
aikana. Pidämme tätä saavutuksena, koska olemme edellisellä kaudella kritisoineet
perusturvan
alhaista tasoa.
Ed. Virtanen kysyi, mitä mieltä olemme tästä kehysratkaisusta.
Tässä kokonaisuudessa veronalennusten, indeksit
mukaan lukien, kokonaisuus on 2,8 miljardia euroa ja menolisäysten loppusumma
2,1 miljardia. Olemme tyytyväisiä siihen, että veronalennusten
ja menonlisäysten suhde on aivan toisenlainen kuin edellisen
hallituksen aikana, jolloin veronalennuksia tehtiin yhteensä 3,4
miljardin euron edestä, menolisäyksiä 1,1
miljardin edestä. Tämä muutos on mielestämme
perusteltu. Se on perusteltu myös sen takia, että tässä taloustilanteessa
työllisyyttä voidaan parantaa monilla
sellaisilla teoilla, jotka itse asiassa vaativat
resurssien lisäystä, eikä niinkään veronalennuspuolella.
Sitten ... (Puhemies: Aika!) — Enpä jatkakaan.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä kritisoitiin
hallituksen liikennepolitiikkaa siitä, että hallitus
ei tue joukkoliikennettä ja sen palvelujen kehittämistä.
Hallitus puolestaan nimenomaan tukee sitä, että julkinen
liikenne paranee ja peruspalvelut paranevat niin haja-asutusalueilla
kuin myös kaupungeissa. Täällä on
tullut virheellistä käsitystä siitä,
että suuret kaupungit saisivat muka jotain erityistä tukea
joukkoliikennepalveluihin, päinvastoin. Tällä hetkellä ne
eivät ole edellisen hallituksen jälkeen saaneet
yhtään mitään. Tämä hallitus
nimenomaan tukee sitä, että myös suurissa
kaupungeissa on mahdollista saada joukkoliikennetukea, mutta se
edellyttää sitä, että myös
matkustajamäärät paranevat ja lisääntyvät
ja myöskin kaupungit itse panostavat siihen, eli silloin
myöskin tämä joukkoliikenteen taso paranee.
Tämähän on meidän tavoitteemme.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näin ensimmäisen kauden
kansanedustajana täytyy todeta, että erinomaisen
hyvää keskustelua. On erinomaisen tärkeää kuulla
oppositiota, kuulla ja arvioida, millä tavalla he kaiken
kaikkiaan näkevät hallitusohjelman, mitä aukkoja
siinä kenties on, millä tavalla pitäisi
toimia, mistä voidaan kenties olla yhtä mieltä.
Mutta on yksi asia, mitä on tavattoman vaikea hyväksyä tässä keskustelussa:
sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoro ja siinä esitetyt
kommentit, joilla pyritään lietsomaan hallitusohjelman
pohjalta eri väestö- ja ammattiryhmien vastakkainasettelua.
(Ed. Gustafsson: Voisitteko vähän analysoida?)
En usko, että Suomen tilanne kaiken kaikkiaan on niin hyvä,
että meillä olisi varaa siihen, että yrittäjät,
yleensä elinkeinonharjoittajat, viljelijät, asetettaisiin
vastakkain palkansaajien kanssa tarkoitushakuisesti. Toivon, että tähän
jatkossa kuitenkin kiinnitetään huomiota.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vähän yli tunti sitten täällä edustajat
Ravi ja Tiura mainitsivat nimeni ja väittivät
jotain, ja vastaan nyt tähän näin. Oli
kysymys eläkeläisten verotuksesta, josta sanoin,
että tämä on hyvätuloisten eläkeläisten
verouudistus. Se koskee tuloja 1 200 eurosta ja ylöspäin.
Näitä tuloja on pienempi osa eläketuloista
kuin niitä tuloja, joka jäävät
1 200 euron alle. Ylivoimainen osa suomalaisista eläkeläisistä,
joista suurin osa on naisia, koska heillä on pienet palkat,
heillä on pienet eläkkeet, on alle 1 200
euroa. Näitä ei myöskään
auta tämä 90 000 kansaneläkeläisen kansaneläkkeen
nostaminen eikä sitten pientä työeläkettä saavia,
jotka saavat myös jonkin verran kansaneläkettä ja
maksavat siitä kokonaisuudesta veroa. Sillä tavoin
ei pidä tätä uudistusta markkinoida,
että tällä eläkeläisten
verotus hoidetaan. Sitä ei hoideta tällä,
vaan pitää tehdä myös jotain
muuta, mistä meillä oli nyt esimerkkinä asumistuki,
tai jotain muuta. Jää satojatuhansia eläkeläisiä,
jotka eivät saa näistä uudistuksista
yhtään mitään.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä keskustelussa on ollut hyvin
mielenkiintoista huomata, että kiivaimmin tätä hallitusohjelmaa
puolustavat uusien hallituspuolueitten kansanedustajat eli vihreitten
ja kokoomuksen. Ymmärsin, että vihreät
ovat suorastaan närkästyneitä tai loukkaantuneita
siitä, että uskalsin todeta, että hallitusohjelmassa
on se puute, että siinä vastustetaan useita sellaisia
kohtia, jotka olisivat aivan välttämättömiä ympäristöstä huolehtimisen
kannalta. Ed. Sinnemäki peräsi vasemmistoliiton
vaihtoehtoa. Tarjoaisin tässä nyt yhtä.
Esimerkiksi tämä syöttötariffi,
joka ei koske tuulivoimaa: ihmettelen, miksi vihreät nyt,
kun ovat kertoneet olevansa niin huolissaan tästä ympäristöstä,
eivät ole sitä sinne saaneet tai halunneet ottaa.
Tuulivoimahan olisi erityisen ympäristöystävällistä,
täysin saasteetonta, sillä voitaisiin hyödyntää myös
tätä tekniikkaa ja viedä näitä tuulivoimalakomponentteja.
Sen sijaan siellä ovat muun muassa nämä biopolttolaitokset,
jotka ovat suoraan maataloustukea. Eli miksi hallitusohjelmassa
ei ole tukea sellaisille ympäristöhankkeille,
jotka eivät ole maataloustukea vaan olisivat nimenomaan
ympäristötukea? Toivottavasti tässä vielä voidaan
tästä keskustella. Ymmärrän
toki, että pakkohan teidän on tätä puolustaa,
mutta vähän vähempikin närkästymisen näytteleminen
riittäisi kyllä.
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Pekkarinen poistui, mutta ihan lyhyesti.
Edellinen eduskunta poisti varallisuusveron ja muutti perintö-
ja lahjaverotusta siten, että vain 40 prosentissa käyvästä arvosta perintöverotus
toteutetaan yrityksille, suurille varallisuuksille. Se on yksi Euroopan
lievimpiä perintöveroja omaisuudelle, siis yritys-,
maatila- ja tässä tapauksessa nyt metsätilavarallisuudelle. Sen
takia on tärkeää se todeta, ettei missään
maailmassa, en usko, läntisessä maailmassa, ole
toteutettu järjestelmää, jossa kaikkein
varakkaimmilta on poistettu sekä varallisuusvero että perintövero.
Monissa maissa on poistettu jompikumpi, mutta toinen on jätetty,
ja tässä mennään kyllä todella
häpeälliselle tielle verotuksen eriarvoisuuden
mukaan.
Viittaan veroprofessori Heikki Niskakankaan maanantain Helsingin
sanomien artikkeliin, lukekaa kaikki. Siinä hän
kuitenkin verotuksen oikeudenmukaisuuskäsityksen ymmärtävänä henkilönä ja
asiantuntijana kertoo, mitä tämä hallituksen
esitys tarkoittaa. Ja se on kyllä häpeäksi tälle
hallitukselle.
Opetusministeri Sari Sarkomaa
Arvoisa herra puhemies! Ed. Palm, nostitte erittäin
tärkeän asian esille, sen, miten hallituksen on
tarkoitus turvata tasapuoliset eväät kaikille
lapsille ja nuorille. Tämä asia on erittäin
vahvasti kirjattu tämän uuden hallituksen ohjelmaan.
Kaiken lähtökohta on se, että perusopetus
on laadukasta, opettajilla on aikaa oppilaille, ja ikäluokkien
pienenemisestä vapautuvat voimavarat on tarkoitus tämän
hallituksen todellakin suunnata koulutuksen kehittämiseen. Se
on tehokkain tapa ehkäistä lasten ja nuorten syrjäytymistä.
Hallituksen tarkoituksena on myöskin kiinnittää erityistä huomiota
koulutuksen nivelvaiheisiin. Meidän on myös tarkoitus
aloittaa ohjelma, jolla pyritään estämään
koulutuksen keskeyttämistä. Tästä on
jo tehty valmistelua opetusministeri Kalliomäen johdolla.
Oppisopimusta ja työpajatoimintaa on tarkoitus vahvistaa.
Toisen asteen koulutuksen osalta totean, että tarkoitus
on lisätä aloituspaikkoja erityisesti kasvukeskuksiin
ja työvoimatarpeen mukaan ja lisätä myöskin
opinto-ohjausta. Tämä on erinomainen keino ehkäistä syrjäytymistä ja
myöskin turvata se, että on työvoimaa
sen mukaan, mitä tarvitaan.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Etsin siitä toisen asteen koulutuksesta
nimenomaan tätä opinto-ohjausta, joka sieltä hallitusohjelmasta
puuttuu, joka olisi hyvin tärkeä, koska silloin
nuoret tarvitsevat sitä rinnalla kulkemista. Näkisin,
että sen olisi pitänyt olla siellä ihan
kirjattuna.
Opetusministeri Sari Sarkomaa
Puhemies! Totean kyllä, ed. Palm, että opinto-ohjauksen
kehittäminen on kirjattu sinne hallitusohjelmaan, mutta
sitä ei ole jokaisen koulutusmuodon osalle kirjattu.
Ja vielä, kun täältä kuulin,
että huudettiin tästä perusopetuksen
ryhmäkoosta, totean todella sen, että tarkoitus
on vahvistaa perusopetuksen laatua vahvistamalla niitä voimavaroja
niin, että kunnissa on todellakin mahdollisuus pienentää ryhmäkokoja.
Tarkoitus ei ole tiukkaa lainsäädäntöä tähän
tuoda. Tätä ei ole esitetty ennen vaaleja eikä vaalien
jälkeenkään, ja näytti, että tässä sosialidemokraateilla
oli vähän hämmennystä siitä,
mikä heidän kantansa on. Kokoomuksen kanta on
selkeä, samoin hallituksen, eli perusopetukseen panostetaan
selkeästi, ja silloin kunnilla on todellakin mahdollisuus
parantaa sitä opetuksen laatua ja myöskin pitää ne
ryhmäkoot sellaisina, että opettajilla on aikaa
oppilaille.
Toinen varapuhemies:
Sitten puhujalistaan. Tämän menettelysäännön
mukaan enintään 7 minuuttia, mutta se ei ole suinkaan
suositusaika, vaan suositellaan lyhyempiä, teräviä puheenvuoroja.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vastuullinen, välittävä ja
kannustava hallitusohjelma on sekä nimeltään
että sisällöltään onnistunut.
Se on tasapainoinen kokonaisuus, jossa näkyy neuvottelujen
hyvä henki ja eteenpäin menemisen meininki. Myös
haasteita, muun muassa väestön ikääntyminen
ja globalisaatio tuovat tällä vaalikaudella tullessaan.
Toimiva yhteiskunta tarvitsee kahta peruspilaria pysyäkseen
terveenä: vakaata taloutta ja sosiaalista oikeudenmukaisuutta.
Vakaata taloutta edistetään tässä syventämällä yrittäjyyttä sekä luomalla
yritystoiminnan jatkumiselle ja kasvulle edellytyksiä.
Heikompien aseman osalta sinivihreä pohja pystyy yhdessä luomaan
ratkaisuja, jotka tukevat ennen kaikkea sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
toteutumista ja vahvistavat kansalaisten perusturvaa. Yksi merkittävä askel on
sosiaaliturvauudistuksen käynnistäminen. Näiltä osin
hallitusohjelma lyö konkretiallaan edeltäjänsä.
Hallitusohjelmaan on kirjattu useita tärkeitä parannuksia
sosiaaliturvaan. Ruoan alvia alennetaan, kansaneläkkeitä korotetaan,
lapsilisän yksinhuoltajalisä nousee,
samoin pienimmät äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat
sekä sairauspäivärahat. Kolmannen lapsen
lapsilisä nousee, samoin kotihoiden tuki, kuten myös
yksityisen hoidon tuki. Osittainen hoitoraha nousee, ja isyysvapaa
pitenee kahdella viikolla. Hammashoidon kelakorvauksien taso nousee
40 prosenttiin. Opiskelijoiden asema paranee. Hallitus on sitoutunut
vähentämään lasten, nuorten
ja perheiden pahoinvointia ja syrjäytymistä. Sosiaali-
ja terveydenhuollon palveluinnovaatiohanke kokoaa ja hyödyntää laajasti
alan julkisten toimijoiden osaamista. Hallitus on sitoutunut myös
kestävän eläkepolitiikan ja päihdepolitiikan
tekemiseen.
Työelämää kehitetään
yhteistyössä työmarkkinajärjestöjen
kanssa. Kuten usein on todettu, työ on lopulta paras keino
syrjäytymisen ehkäisemisessä ja köyhyyden
torjumisessa. Työvoimatarpeiden alueelliseen ja valtakunnalliseen
ennakointiin kiinnitetään erityistä huomiota.
Tasa-arvon parantaminen tulee olemaan yksi keskeinen lähtökohta
päätöksenteossa. Tavoitteena on naisten
ja miesten välisen palkkaeron merkittävä kaventaminen.
Yhden ministeriön koordinoimana valtion kuntapolitiikka
saa tarvittavaa jäntevyyttä. Kunta- ja palvelurakennehanketta
jatketaan. Hallitusohjelmassa valtiovarainministeriöön
kootut kunta-asiat ja hallinnon kehittämistehtävät
lisäävät kuntapolitiikan johdonmukaisuutta.
Myönteistä on myös, että hallitus
sitoutuu täsmentämään valtion
ja kuntien työnjakoa tavoitteena kuntien tehtävien
ja rahoituksen tasapaino. Kuntien menojen ja tulojen jatkuva epätasapaino
on saatava hallintaan. Keskushallinnon uudistusten lisäksi uusi
hallitus on sitoutunut aluehallinnon uudistamiseen ja kansanvaltaistamiseen.
Kuntaliitosten ja yhteistyön esteitä on määrätietoisesti
poistettava.
Myös maa- ja metsätalouden osalta hallitusohjelma
näyttää kokonaisuudessaan myönteiseltä. Maataloudessa
tuotantoketjun kokonaisuuteen panostaminen takaa korkealaatuiset
tuotteet ja parantaa kannattavuutta. Suomalaisen ruoan edistämisohjelma
on paikallaan. Maaseudun säilyminen elävänä ja
asuttuna vaatii erityisesti nuoria. Nuorten yrittäjyyden
vahvistaminen ja työelämävalmiuksien
kohottaminen onkin tarpeellista. Metsäsektorilla puuhuollon
turvaaminen kotimaisen kysynnän kasvaessa on ajankohtainen
kysymys. Uudet puun käyttökohteet, uusiutuva energia,
biojalosteet ja toisen polven biopolttoaineet, vaativat kotimaisen
puuntuotannon kasvua ja lisäävät puun
käyttöä.
Arvoisa puhemies! Kouluyhteisöihin liittyvät tavoitteet
ovat oman vaaliohjelmamme mukaisia. Vaalikauden suurimpia asioita
ovat korkeakoulu-uudistus ja valtionosuuksien jatkotyöstö Paras-hankkeessa.
Jokaiselle nuorelle on turvattava koulutuspaikka sekä riittävä opintojen
ohjaus ja tukitoimet. Ikäluokkien pienenemisestä säästyvät
varat tulee ehdottomasti kohdentaa koulutukseen. Opintorahan ja
vapaan tulorajan nosto tulevat tarpeeseen. Tilauskoulutuksen mahdollistaminen
kansainvälisille ryhmille on myöskin paikallaan.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma vastaa hyvin vaalikeskustelussa
annettuihin lupauksiin. Ohjelman nopea toimeenpano ja käytännön
toteutus tuovat uskottavuutta politiikkaan ja luottamusta järjestelmäämme.
Tästä uskottavuudesta meidän on nyt ehdottomasti
huolehdittava.
Antti Vuolanne /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kansanedustajakollegat!
Hallitus on paennut, täällä ei ole kuin
kaksi jäljellä. (Ed. Ahde: Onneksi lisättiin
kahdella!) — Niin, nimenomaan, onneksi lisättiin
valtioneuvoston jäseniä kahdella.
Arvoisat kansanedustajat, sosialidemokraateille kallein arvo
on tasa-arvo. Ajatus ihmisyydestä ja jokaisen ihmisen yhtäläisestä ja
kiistämättömästä arvosta
on meidän maailmassamme aika nuori ja harvinainenkin. Näin
ei ole ajateltu aina. Työväenliike, toimien länsimaisissa,
teollistuneissa yhteiskunnissa, on tähän ihmisarvoajatteluun
nojautuen ja perustaen rakentanut pohjoismaisen hyvinvointivaltion.
Tässä hyvinvointivaltion rakennustyössä meidän
perimmäinen tarkoituksemme on ollut perustaa ja luoda ihmisille
oikeuksia, joita heille ei syntyisi itsestään, siis
vapaan markkinatalouden ja puhtaan kapitalismin oloissa.
Se, miksi aloitan tällä nyt, johtuu siitä,
että kun puhumme hallitusohjelmasta, puhumme hyvin pitkälle
hyvinvointivaltiosta ja sen tulevaisuudesta. Me sosialidemokraattisessa
työväenliikkeessä olemme halunneet synnyttää ihmisille sosiaalisia
oikeuksia poliittisten ja parlamentaaristen vapausoikeuksien lisäksi.
Esimerkiksi sosiaalivakuutuksella olemme halunneet suojata ihmistä haavoittuvissa
elämäntilanteissa ja sosiaalisten riskien kohdatessa,
kuten lapsuuden, vanhuuden, sairauden, vammautumisen, työkyvyttömyyden
tai työttömyyden aikana. Toimeentuloturvalla olemme
pyrkineet vähentämään köyhyyttä.
Niinkin arkipäiväinen ja itsestäänselvyydeltä tuntuva
asia kuin julkiset palvelut, joita me käytämme
käytännössä päivittäin,
on osa tätä meidän rakentamaamme hyvinvointivaltiota.
Terveydenhuollon palvelut, koko ikäluokan kouluttaminen — kaikkia
tähän liittyviä reformeja on kokoomus
tässä salissa vastustanut. Vanhustenhuolto, lastenhuolto,
erilaiset teknisen alan palvelut, jotka tulevat kaikille, tuovat
ihmiselle ja hänen arkeensa hyvinvointia ja tasavertaisen
elämän mahdollisuuksia ja turvallisuutta.
Nyt se, miksi haluan tässä puheenvuorossa
tämän nostaa esiin, on se, että näiden
palvelujen ydinranka on se henkilökunta, joka tuottaa nämä palvelut.
Se on se henkilöstö, joka vastaa näiden palvelujen
tuottamisesta päivittäin. Opetustoimen, sosiaalitoimen,
terveystoimen palvelut ovat työvoimavaltaisia. Ne perustuvat
erityisesti työntekijöidensä ammatilliseen
osaamiseen ja ammattitaitoon. Tuo palvelu asiakkaan ja palvelutyöntekijän
välillä tapahtuu ajassa sillä hetkellä tilannesidonnaisesti
esimerkiksi lasten ja lastenhoitajien välillä,
opettajan ja oppilaan välillä, vanhuksen ja kotipalvelun
lähihoitajan välillä. Siksi hyvä palvelu
nojaa erityisesti palveluammattilaisen osaamiseen ja ammattitaitoon.
Niinpä paras satsaus hyvinvointialan palvelujen laatuun
olisi satsaus hyvinvointialan työntekijöihin. Palkkaus
vaikuttaa suoraan palveluiden laatuun. Palkkaus vaikuttaa oman työnsä arvostamiseen,
työmotivaatioon
ja työssäjaksamiseen.
Arvoisa puhemies! Kansallinen Kokoomus, toinen päähallituspuolueista,
lupasi vaaleissa valtavat menonlisäykset tälle
sosialidemokraattien rakentamalle hyvinvointisektorille. Kokoomus
muun muassa kirjoitti vaalilupauksenaan, että vanhustenhoidosta
ei saa maksaa vähempää kuin paperikoneen
pyörittämisestä. Tästä vaalilupauksesta
tuli sittemmin vaalien kuumin ja tärkein kysymys, ja se
ratkaisi vaalituloksen. Vaaleissa kokoomus omi perinteiset eurooppalaisen työväenliikkeen
teemat työn ja hyvinvointisektorin kehittämisestä ja
työväen presidentti -teeman. Käyty kampanja
oli maailman konservatiivipuolueiden keskuudessa varmasti vasemmistolaisin
koskaan käyty kampanja — hyvä asia.
Matalapalkkaiset naisvaltaisten alojen työntekijät
tarttuivat näihin kokoomuksen, konservatiivipuolueen, lupauksiin.
Kokoomuksen ajatus vaaleissa siis oli, että hoitajalle
ei saa maksaa vähempää kuin metsäteollisuudessa
toimivalle työntekijälle. Ajatus tasapalkkaisuudesta
näin toteutettuna on hyvin radikaali, jopa niin radikaali, että se
lähenee palkkarakenteena jonkinlaista neuvostoliittolaista
järjestelmää.
Herra puhemies! Samapalkkaisuus, josta kokoomus puhui, ja tasapalkkaisuus
on sikäli tärkeää,
että kun valtiovarainministeriksi nyt nousee tämän
porvaripuolueen puheenjohtaja, hänellä on kaikki
valta toteuttaa tämä lupaus hoiva-alan työntekijöille.
Kun paperikoneen pyörittäjä saa keskimäärin
ehkä noin 4 500 euroa kuussa ja vanhuksia hoitavan
perushoitajan lähtöpalkka on noin 1 600—1 700
euroa kuussa, on kokoomuksen vaalilupaus ollut kolminkertaistaa
hoitajien palkat. Se voidaan tehdä vain lisäämällä kunnille rahaa,
jota käytetään täysimääräisesti
hoitajien palkkojen kolminkertaistamiseen. Siksi kokoomuksen puheenjohtaja,
valtiovarainministeri, istuu näiden rahojen päällä.
Nyt on aika lunastaa vaalilupaukset. Tästä lupauksesta
ei kannata lieroilla itseänsä pois. Ei pidä syödä sanoja.
Hoitohenkilöstö odottaa nyt tekoja.
Uskon, että me SDP:ssä olemme valmiit tukemaan
kaikkia niitä esityksiä, joita tuodaan hallituksesta
tähän saliin, jotka johtavat sitten hoitajien
palkkojen kolminkertaistamiseen. (Puhemies: 7 minuuttia!) Minä toivotan
tälle työlle menestystä, ja sanon vaan
kokoomuslaisille, että tervetuloa rakentamaan hyvinvointivaltiota.
Demarina on hyvä olla.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Savolaisen kansan hämäläissyntyisenä edustajana minun
on annettava tälle uudelle hallitukselle kiitos siitä,
että se on onnistunut kirjoittamaan ohjelman, jossa on
syvästi savolainen pohjavire. Ensilukemalta sitä on
ehkä vaikea havaita, mutta jo toisella kertaa, käyttääkseni
alkuperäiskansojen ilmausta, alkoo kummasti hyttyyttämmöö. Koska
savon kieli on toisheimolaisille syvimmältä olemukseltaan
yleensä käsittämätöntä,
valaisen asiaa esimerkillä.
Hallitus esittelee sosiaali- ja terveyspolitiikkansa ohjelmansa
sivuilla 42—47. Laskin huvikseni, että näillä viidellä sivulla
kehitetään 19:ää, parannetaan
17:ää, selvitetään, varmistetaan
ja turvataan 9:ää, edistetään
ja tehostetaan 7:ää sekä uudistetaan
ja arvioidaan 4:ää asiaa. Tämähän
on kuin suoraan Kuopion torilta. Ukot istuvat marttakahviossa, puhuvat
levveitä ja mualima valamistuupi omia aikojaan. Tai ehkä kyseessä hallituksen
ohjelmassa itse asiassa onkin aidosti savolainen projekti: aloittamista
vaille valmis.
Sitä paitsi, arvoisa puhemies, meillä on aito savolainen
valtiovarainministerikin, vaikka nyt Espoossa asuukin, ja kun savolainen
puhuu, vastuu tunnetusti siirtyy kuulijalle ja tämän
hallitusohjelman osalta todennäköisesti lukijalle.
Mutta silti, arvoisa valtiovarainministeri, jos olisitte täällä,
tekisi mieli kysyä, riittävätkö rahat.
Pelkästään tätä uuteen
tähtävään sosiaali- ja terveyspoliittista
kehittämis-, selvittämis- ja edistämisvehnästelyä oli
yhteensä 103 kohtaa. Kun uutta rahaa kehyksessä hyvinvointipalveluihin
näyttäisi olevan 250 miljoonaa euroa, ja jos toivorikkaasti
ajateltaisiin, että kaikki saisivat jotakin, niin jakolaskun
osamäärä olisi 2,5 miljoonaa per hanke.
Kovin jäisivät mataliksi ne hyvinvoinnin herranhuoneet,
jotka tuommoisilla rahoilla pitäisi valmiiksi saattaa etenkin,
kun samasta lisäkehyksestä pitäisi maksaa
vielä työvoimapoliittiset uudistukset ja tasa-arvotupon
kuntarohkaisukin. Ettei tätä ohjelmaa, arvoisat
pääministeri ja valtiovarainministeri, jotka myöskin
ovat tietenkin poistuneet, vain olisi uhkaamassa sama vaara kuin
entistä tyttöä, joka kyllä antoi
ymmärtää muttei sitten lopullisesti kuitenkaan
ymmärtänyt antaa, enkä tällä vähimmässäkään
määrin viittaa hallituksen kuuluisaan sukupuolikoostumukseen,
pikemminkin päinvastoin.
Minun huoltani, arvoisa puhemies, lisää se, että hallitusohjelmaan
on määritelty varsin tyly, mutta terävä vehje
rahojen riittävyysongelman ratkaisemiseksi. Se on kirjoitettu
sivulle 14 ja kuuluu seuraavasti: "Hallitus sitoutuu noudattamaan
asettamaansa menosääntöä ja
siihen perustuvaa ensimmäistä kehyspäätöstä.
Hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä toteutetaan siinä määrin,
kuin se on kehyspäätöksen puitteissa mahdollista."
Siinähän se on selkeästi sanottu: tie,
totuus ja elämä, Kataisen giljotiini, aiemmalta
nimeltään Sailaksen sapeli. Se giljotiini leikkaa
hallitusohjelman kehyksen ylittävät toivorikkaat
versot niin tehokkaasti, että tähän hallitusohjelmaan
olisi ihan oikeasti voinut kirjoittaa myös perustuslain
3 §:n 1 momentin uuden muotoilun: lainsäädäntövaltaa
käyttää eduskunta, joka päättää myös
valtiontaloudesta siinä määrin, kuin
se on kehyspäätöksen puitteissa mahdollista.
Arvoisa puhemies! Hallituksen korostamien välittämisen,
vastuunkannon ja oikeudenmukaisuuden kannalta ratkaisevaa on Kataisen
giljotiinin leikkauskohta. Jos ja kun, kuten aivan ilmeistä on,
hyvinvointipalvelujen kehys ei tule kaikkeen luvattuun riittämään,
kuuluu ratkaiseva kysymys: mitä sitten ei toteuteta? Hallituksen
ohjelma on useissa kohdin perusturvan osalta edeltäjänsä tekoja
parempi. Tämän voi rehellisesti tunnustaa, jos
uskoo siihen tekstiin, mitä siellä on. Erityisen
ilahtunut olen vähimmäispäivärahojen
korotuksista ja perusvähennyksen kasvattamisesta kunnallisverotuksessa.
On siellä paljon muitakin hyviä kohtia. Näiden
osalta edellinen hallitus ei saanut juuri mitään
hyvää aikaiseksi.
Mutta kuka takaa, ettei Kataisen giljotiinin kaksoisterä,
tai itse asiassa kun otetaan vielä tämä tienpidon
suhdanneleikkuri mukaan, kolmoisterä, leikkaa juuri tältä kohdalta?
Jos se leikkaa tältä kohdalta eikä esimerkiksi
kaikkein suurituloisimpien veronkevennyksen kohdalta tai perintöveron
kohtuuttomuuksien kohdalta, niin silloin ollaan huonolla tiellä.
Pelkoani lisää se, että tämäkin
hallitus jättää korjaamatta suomalaisen
sosiaalipolitiikan synkimmän vääryyden:
lapsilisiä ei vieläkään tehdä etuoikeutetuksi
tuloksi toimeentulotukea määrättäessä.
Tämä tarkoittaa sitä, että tässä salissakin istuvat
yksinhuoltajakansanedustajat saavat lapsilisiinsä hallituksen
lupaaman yksinhuoltajakorotuksen, mikä onkin universaalin
sosiaaliturvan kannalta aivan oikein. Mutta se ei ole oikein, että kaikkein
köyhimmiltä toimeentulotukea saavilta yksinhuoltajilta
tämä korotus leikataan toimeentulotuesta. Jos
hallituksen oikeudenmukaisuus toimii näin, niin minua kylmää.
Pidän enemmän lämpimästä.
Tältä osin toivon hallituksen vaikuttavan myönteisesti
omaan olosuhteeseeni. Totean kuitenkin sen, että kun hallitusohjelmassa
lukee, että varmistetaan lasten ja nuorten mielenterveyspalveluiden
ja psykiatrisen hoidon saatavuus, jos, ministeri Risikko, tämän
pystytte toteuttamaan, ihan aidosti toteuttamaan, niin tulen yhdessä epäluottamuslauseäänestyksessä,
joita tulee varmaan olemaan runsaasti, äänestämään hallituksen
puolesta.
Arvoisa puhemies! Koska olen pohjimmiltani hyväntahtoinen
ihminen ja haluan lopettaa turhat kärsimykset lyhyeen,
myöskin hallituksen kärsimykset, kannatan ed.
Lapintien ehdotusta perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi.
Heidi Hautala /vihr:
Arvoisa puhemies! Oppositiosta SDP:n ryhmäpuheenvuoron
käyttänyt ed. Filatov sanoi, että edellinen
hallitus on jättänyt tälle uudelle hallitukselle
hyvän perinnön. Väittäisin,
että edellisellä hallituksella on ollut mukanaan
hyvä kansainvälinen talouskehitys, joka on auttanut
sitä työpaikkatavoitteiden saavuttamisessa. Mutta
on aivan selvää, että myös tämä uusi
hallitus tulee tarvitsemaan hyvää kansainvälistä talouskehitystä,
onnea, joka ei pelkästään riipu sen omista
toimista, vaikka niilläkin on suuri merkitys. Mutta ennen
kaikkea hallitusohjelman hyvien ja edistyksellisten kirjausten muuttaminen
teoiksi ja muutokseksi parempaan suuntaan vaatii erittäin
kovaa työtä.
Olen tyytyväinen siihen, että kun viime kaudella
käytössä ollut kehysmenettely kuitenkin
on osoittautunut joustamattomaksi, tämän hallituksen
aikana sitä on aikomus puolivälissä tarkistaa talouskehityksen
mukaisesti. Tällaista joustoa todella tarvitaan, jotta
politiikalla ja poliittisille päätöksille
ylipäätänsä on tilaa. Olen erittäin
tyytyväinen siihen, että tämä hallitus
kuitenkin on pystynyt tekemään selkeitä linjauksia
tämän yhteiskunnan huono-osaisimpien ihmisten
puolesta, ja on hyvä, että myöskin oppositiosta
näissä tämän päivän
puheenvuoroissa niitä on havaittu: yksinhuoltajien lapsilisän
korotus, kolmannen lapsen lapsilisän korotus, pienimpien
päivärahojen nosto jne. Me vihreät olemme
todella tehneet työtä sen eteen, että myöskin
kunnallisveron perusvähennys on noussut, koska se on parhaita
tapoja auttaa kaikkein huonoimmassa asemassa olevien ihmisten tilannetta.
On ollut tärkeätä se, että köyhyystutkijoiden
viestit ovat vihdoin menneet perille. Tuloerojen kasvaessa on äärimmäisen
tärkeää, että juuri huono-osaisimpien
ihmisten tilannetta kohennetaan.
Arvoisa puhemies! Vaaliohjelmassaan vihreät korostivat
voimakkaasti sitä, että nykyinen sosiaaliturvajärjestelmä on
monimutkainen ja se ei välttämättä takaa
perusturvan riittävää tasoa ja se myöskin
muodostaa työllistymisen esteen, syntyy tulo- ja kannustusloukkuja.
Voimme olla tyytyväisiä siitä, että nyt
on syntynyt hallituspohja, joka on valmis lähtemään
uudistamaan ja yksinkertaistamaan sosiaaliturvaa. Vaikka hallitusohjelmassa
ei puhuta vihreiden tavoitteena pitkällä tähtäimellä olevasta
perustulosta, niin tässä kirjauksessa on tiettyjä piirteitä,
jotka antavat uskoa siihen, että voitaisiin laajasti suomalaisessa
yhteiskunnassa vakuuttua siitä, että juuri tällainen suunta
on oikea ja sitä kohti tulee määrätietoisin askelin
edetä. Onkin merkillepantavaa, että näitä kirjauksessa
mainittuja uudistuksia toteutetaan vaiheittain ja ensimmäiset
esitykset tuodaan eduskuntaan viimeistään syysistuntokaudella 2008.
Tavoitteena on siis työn kannustavuuden parantaminen, köyhyyden
vähentäminen sekä riittävän
perusturvan tason turvaaminen kaikissa elämäntilanteissa.
Toivottavasti myös oppositio on mukana tässä työssä,
koska se vaatii laajapohjaista tukea, se vaatii myös sitä,
että kolmikantaisesti tätä työtä tehdään.
Tämän hallituksen pohja antaa toiveita myös siitä,
että voidaan tehdä muitakin uudistuksia, joihin
tähän mennessä ei ole ollut poliittista
tahtoa ja mahdollisuuksia. Esimerkiksi maahanmuuttoasioiden kokoaminen
sisäministeriöön on sellainen uudistus,
jota tarvitaan. Jos haluamme, että Suomeen tulee ulkomailta
ihmisiä tekemään työtä,
elämään täällä,
niin on välttämätöntä,
että maahanmuuttopolitiikassa otetaan aivan uusi vaihde.
Se tarkoittaa sitä, että ei voida enää tarkastella
ulkomaalaisten tänne tuloa ja täällä oloa pelkästään
siitä näkökulmasta, muodostavatko he
jonkinlaisen turvallisuusriskin. Nyt, kun maahanmuuttoasiat kootaan
sisäministeriöön omalle ministerilleen,
on myöskin päätetty huolehtia siitä,
että poliisiministerillä on aikaisempaa vähemmän
tekemistä maahanmuuttoasioiden kanssa. Esimerkkinä on
se, että Ulkomaalaisvirasto, jota on paljon arvosteltu
epäoikeudenmukaisista turvapaikkapäätöksistä,
muuttuu Maahanmuuttovirastoksi ja se tulee tämän
uuden ministerin alaisuuteen.
Aivan ensiarvoisen tärkeä innovaatio on se, että tämä hallitus
lähtee nyt kokoamaan myöskin energia- ja ilmastopolitiikkaa
yhdeksi kokonaisuudeksi, ja tämä kokonaisuus tulee
olemaan paljolti pääministerin ohjaksissa. Vihreät ovat
aikaisemmin esittäneet ajatuksen siitä, että hallitukseen
saatettaisiin tarvita erillinen ilmastoministeri, koska ilmastonmuutoksen
torjunta vaatii laaja-alaisia toimia kaikilla sektoreilla, kaikilla
elämänalueilla, niin tuotantoon kuin kulutukseenkin
vaikuttaen. Olemme saaneet ajatuksellemme tukea siinä,
että nyt valtioneuvostoon ollaan perustamassa tällaisen
ilmastokoordinaattorin tehtävää. Missä muodossa
tämä sitten toteutuukin, niin se on ilmaus siitä,
että energia- ja ilmastopolitiikalle pitää antaa
erittäin paljon huomiota, muuten toimenpiteet valuvat hukkaan.
Ed. Lapintie kyseli täällä, minkä takia
vihreät ovat menneet mukaan sellaiseen energiatukeen, jota
näkyy suunnattavan vain maataloudelle. Näin ei
todellakaan ole. Mutta on aivan selvää, että maataloudessa
on suurta potentiaalia kotimaisen uusiutuvan energian tuotannossa,
ja pidämme suurena periaatteellisena askelena sitä, että nyt
on päätetty ottaa käyttöön
takuuhintajärjestelmä, syöttötariffit,
nimenomaan uusiutuvalle energialle ja niin, että aloitetaan
biokaasulaitoksista, joita esimerkiksi maatiloilla on ja joista voitaisiin
saada energiaa.
Arvoisa puhemies! Kun olemme tarkastelleet hallitusohjelmaa
ja neuvottelutulosta ja pohtineet osallistumistamme tähän
hallitukseen, (Puhemies: 7 minuuttia!) niin olemme voineet todeta,
että hallitustunnustelijalle ilmoittamamme vastaukset kynnyskysymyksistämme
ovat tyydyttävällä tavalla toteutuneet
ja kovalla työllä voimme näitä myös
hallitusyhteistyössä edistää. Hallitus
on valmis sitoutumaan kunnianhimoisesti ja kestävästi
ilmastonmuutoksen torjuntaan. Se vahvistaa perusturvaa, vähentää köyhyyttä ja
parantaa ympäristön- ja luonnonsuojelun tasoa.
Emme ole missään vaiheessa kannattamassa sellaisia
toimia, joilla nykyisiä luonnonsuojeluohjelmia purettaisiin,
ja olemme tässä saavuttaneet tyydyttävän
tuloksen.
Mats Nylund /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! "Förenande
värden i det blågröna regeringsprogrammet är
balansen mellan människa och natur, ansvar och frihet,
omsorg och uppmuntran samt bildning och kompetens." Regeringsprogrammets
första mening är ett viktigt ställningstagande
som slår fast tankesättet med balans mellan människa
och miljö, balans mellan stad och landsbygd, kort sagt
samarbete och samförstånd.
För oss som är bosatta på landsbygden är
detta regeringsprogram ett av de mest positiva på länge.
Det syns i många konkreta skrivningar, skrivningar som
förpliktar regeringen till handling och som också kommer
att synas i den praktiska politiken.
Om våra tillväxtregioner ska kunna utvecklas krävs
en levande landsbygd. Till det krävs ett otal åtgärder
och en hel rad hittas i regeringsprogrammet. Den kanske mest avgörande
frågan för landsbygdens utveckling är ändå kommunikationerna.
Om näringslivet ska fungera, om ungdomen ska flytta tillbaka
till sina hemtrakter efter utförda studier och om de äldre
ska kunna bo kvar i sina hem krävs ett fungerande kommunikationsnät.
Arvoisa puhemies! Tämän vuoksi on erityisen tärkeää,
että hallitus kiinnittää tulevien neljän vuoden
aikana erityistä huomiota perusväyliin, niin rautateihin
kuin perustieverkkoonkin, sekä alempaan tieverkkoon ja
yksityisteihin. Niin tienparannustoimenpiteet kuin teiden kunnossapitokin
ovat jääneet jälkeen ja luvattu lisäpanos on
toimenpide, joka kilpailukyvyn parantumisen myötä logistiikkakustannusten
alenemisen ansiosta tulee pitkällä tähtäyksellä osoittautumaan kannattavaksi.
Aiemmin suunniteltujen infrastruktuurin parantamishankkeiden toteuttaminen
pitkällä tähtäimellä on
tärkeää, ja näiden hankkeiden
tulee näkyä koko maassa. Jollei infrastruktuuria
jatkossa kehitetä, meidän on vaikea saavuttaa
asetettuja kasvu- ja työllisyystavoitteita.
Alkutuotannon osalta pidän erityisen tärkeänä,
että Maatilatalouden kehittämisrahastolle turvataan
riittävät varat siten, että maaseutuelinkeinojen
investointeja ja rakenteen kehittämiseen tähtääviä toimenpiteitä voidaan
jatkaa. Aktiivinen ote investointipolitiikasta on pitkällä tähtäimellä edellytys
suomalaisten maaseutuelinkeinojen kilpailukyvyn ylläpitämiseksi
ja siten elintarviketeollisuuden raaka-ainesaannin turvaamiseksi.
Värderade talman! Det gäller också för
regeringen att målmedvetet skapa förutsättningar
för ett ökat virkesuttag ur våra finländska
skogar. De två viktigaste åtgärderna
därvidlag är skogsförbättrande åtgärder
via lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk, den
så kallade Kemera-finansieringen. Den andra är
en förbättring av såväl basvägnätet
som det lägre allmänna vägnätet.
Båda frågeställningarna lyfts fram och
bidrar på så sätt till att skapa förutsättningar
för virkestillgången för vår
skogsindustri. Jag ser regeringsprogrammet som ett steg i rätt
riktning och ger det mitt fulla stöd.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Heti aluksi, kaikesta huolimatta, haluan toivottaa
Vanhasen kakkoshallitukselle onnea ja menestystä! Tyytyväinen
olen myös siitä, että maakuntani sai
hallitukseen oman ministerin eli kokoomusta edustavan peruspalveluministeri
Risikon. Hämilläni olen kuitenkin siitä,
että voimakkaalta keskustapuolueen kannatusalueelta Pohjanmaalta
kaikkineen ei saatu yhtään keskustalaista ministerisalkun
kantajaa. Jos se on ollut sukupuolikysymys, kuten väitetään,
niin mielestäni ed. Susanna Haapoja olisi kuitenkin ollut varmasti
pätevä monenkin ministeriön toimialalla
olevan salkun kantajaksi.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten ryhmäpuheenvuorossa
käsiteltiin jo hallituksen ministerien käsittämättömän
suurta lukumäärää sekä kokoomuksen
nopeaa täyskäännöstä muun
muassa valtiosihteerien osalta.
Sitten muutamia havaintoja itse hallitusohjelmasta. Se on kirjoitettu
tyypilliseen tapaan. Siinä luvataan edistää,
kehittää, parantaa, selkeyttää, toteuttaa,
vaikuttaa, vahvistaa, asettaa tavoitteita jne. Toisaalta sitten
kuitenkin todetaan yksikantaan: "Hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä toteutetaan
siinä määrin, kuin se on kehyspäätöksen
puitteissa mahdollista." Siinä koko asia on mielestäni
ilmaistu tyhjentävästi.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan sisältyy toki muutamia
parannusehdotuksia vallitsevaan kurjuuteen. Ne kaikki sisältyivät
käsitykseni mukaan kaikkien puolueiden vaaliohjelmiin: kansaneläkkeiden,
opintorahan korotus, lapsilisien yksinhuoltajakorotus sekä eläkkeiden
verotuksen oikaisu korkeintaan palkansaajien verotuksen tasolle.
Hyvä näin, kunhan toteutus tapahtuisi vain riittävän
nopeasti. Nopeutta näyttää riittävän
ainakin puoluetuen korotuksen suhteen. Sitähän
hallitus suunnittelee korottavansa jo kuluvan vuoden heinäkuun
alusta lukien. Perintö- ja lahjaverotukseen luvatut muutokset
ovat mielestäni myös tervetulleita, kunhan muutokset ovat
vain riittäviä. Näin erityisesti lesken
ja alaikäisten lasten osalta. Meillä on jo riittävästi
käytännön esimerkkejä nykyisen
lain kohtuuttomuuksista.
Arvoisa puhemies! Itse jäin kaipaamaan selviä parannustoimenpiteitä esimerkiksi
omaishoidon suhteen. Missä on subjektiivinen oikeus omaishoitoon?
Entä mahdollisuus pitää lakisääteiset
vapaapäivät? Ja missä on todellinen lupaus siirtää omaishoitoasiat
Kelalle? Selvityksiä on jo mielestäni riittävästi.
Kauniista kirjoitustavasta huolimatta ohjelmassa vammaisasiat
ovat ilman todellista konkretiaa. Edellisellä kaudella
käsitykseni mukaan koko eduskunta oli ainakin puheissa
yksimielinen siitä, että vaikeavammaisten subjektiivinen oikeus
henkilökohtaiseen avustajajärjestelmään toteutetaan
välittömästi uuden eduskuntakauden alussa.
Eipä vain näytä sisältyvän
hallitusohjelmaan.
Valitettavasti me elämme monien sosiaalipalvelujen
osalta Suomessa perustuslain vastaisessa tilanteessa, jossa kansalaisia
ei kohdella tasavertaisesti lain edessä. Ohjelmassa ei
ole myöskään mainintaa — tai
en ainakaan löytänyt — vanhusasiamiehestä,
vaikka meillähän on jo jopa vähemmistövaltuutettu.
Tämä tuottaa monenlaisia ongelmia tällä hetkellä.
Entä missä on todellinen esitys indeksivääryyksien
korjaamiseksi tai niin sotainvalidien työkyvyttömyysprosentin
kuin muidenkin sotaveteraanien prosenttikynnysten poistamisesta,
kysynpähän vain.
Arvoisa puhemies! Oikeuspolitiikan ja sisäisen turvallisuuden
osalta voin todeta, että jos esitettyä hallitusohjelmaa
lähdetään toteuttamaan esitetyllä kiihtyvällä keskittämispolitiikalla,
niin se on ainakin varmaa, että reuna-alueiden vähäiset
palvelut heikkenevät entisestään. Sellaiset kirjaukset
kuin "Uudistusten yhteydessä varmistetaan poliisipalvelujen
saatavuus koko maassa" ovat täyttä utopiaa. Tämä on
nähty suoritettujen organisaatiouudistusten yhteydessä.
Toivon todella, että uusi poliisiministeri ei lähde
tekemään mitään hätiköityjä päätöksiä ministeriön
virkamiesten esityksistä huolimatta. Organisaatiouudistukset
tulee tehdä vasta kihlakuntaselonteon jälkeen,
kun eduskunta on selvittänyt asiaa, ja se tulee varmasti
antamaan siitä oman kannanottonsa. Nyt ministerillä olisi
mahdollisuus heti niin sanotusti näyttää kyntensä,
kun virkamiesjohto tullee tekemään mitä ilmeisimmin
lähiaikoina oman esityksensä asian suhteen.
Arvoisa puhemies! Lopuksi muutama sana tierahoituksesta. Ei
näytä eduskunnan suurin puolue eli tiepuolue saaneen
hallitusohjelmaan mitään todellista parannusta
aikaan. Perusväylänpidon ja joukkoliikenteen osalta
hyväksyttyihin kehyksiin on luvassa ainoastaan 35 miljoonaa
euroa. Oikean summanhan pitäisi olla 150 miljoonaa euroa,
jolloin esimerkiksi alempiasteisen tiestön osalta saataisiin
edes hieman suoritettua välttämättömiä perusparannuksia.
Nyt lähes kaikki rahat menevät hoitoon ja samalla
syödään niin sanottua tiepääomaa
noin 100 miljoonan euron vuosivauhdilla. Toivon, että kun
hallituksen uudet kehykset tullaan piakkoin valmistelemaan, hallituspuolueet
huolehtisivat, että perustienpidon ja yksityisten teiden
osalta välttämättömät
korotukset saataisiin sisällytettyä jo eduskunnalle
esitettäviin kehyksiin. Onhan meillä nyt oikein
ikioma väyläministerikin, niin että luulisi, että jotakin
näkyvää alkaa tapahtua ja näkyä myös
nimenomaan hallituksen esityksissä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi kannatan ed. Soinin tekemää ehdotusta
perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodoksi.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitusneuvottelujen paljon puhuttu hyvä henki näkyy
sen lopputuloksessa. Sinivihreän hallituksen ohjelma sisältää elementtejä,
jotka osoittavat sen, että myös hallitus, joka
on pari piirua enemmän oikealla, kykenee olemaan lähellä ihmistä. Aktiivisuuteen
kannustavuus ja huolenpito ovat viestejä, joiden pitää välittyä ihmisille
ja joiden on myös toteuduttava, niin että ohjelma
muuttuu todeksi kansalaisten arjessa.
Uudessa hallitusohjelmassa on lukuisia kirjauksia hallinnon
uudistamiseksi. Kunta-asiat keskitetään nyt valtiovarainministeriöön,
joka antaa keskeisille linjauksille entistä vahvempaa pohjaa.
Lisäksi elinkeinoministeriön perustaminen antaa
toivoa kunnillekin tärkeiden elinkeinoasioiden vahvistumiselle.
Ohjelma ottaa huomioon yhtä lailla syrjäisempien
seutujen pärjäämisen kuin myös
Pääkaupunkiseudun ongelmat uudella metropolipolitiikallaan.
Näin hallitus on linjannut ja ilmaissut sen, että on
tärkeää pitää huolta
kaikkien alueiden elinvoimaisuudesta jatkossakin.
Kuntatalouden merkitys on äärimmäisen
tärkeää koko yhteiskuntaa ajatellen,
ja sen merkitys korostuu yhä väestön
ikääntyessä. Kuntien menojen ja tulojen
yhä jatkuva epätasapaino ei voi enää jatkua.
Viime vuoden tilinpäätöksiä koskevien
tietojen mukaan kuntatalous kääntyi noin 1 000
miljoonaa euroa ylijäämäiseksi, mutta
täytyy muistaa, että kuuden suurimman kaupungin tulokset
muodostavat kaikkien kuntien tuloksista lähes 90 prosenttia.
Alijäämäisiä kuntia on 163.
Hallitusohjelmassa ei onneksi ole kunnille tulossa mitään
lisätehtäviä, mutta mahdollisien tehtävien
laajennuksiin ohjelma lupaa vähintään puolet
valtion rahoitusta. Se voi olla vain vähimmäistavoite.
Kuntien menojen hillintä ja tuottavuuden nostaminen ovat
siis edelleen palvelujen järjestämisen edellytyksenä,
mutta se ruuvi kiristyy verotulojen pienentyessä tulevaisuudessa.
Hallitus lupaa edistää vakaata kuntapolitiikkaa
ja parantaa sen ennakoitavuutta. Sen toteuttamiseksi valtion ja
kuntien työnjaon täsmentäminen ja kuntien
tehtävien ja rahoituksen tasapainoon saattaminen ovat avainasemassa.
Harkinnanvaraisen rahoitusavustuksen jatkaminen ei kuitenkaan luo
pitkäjänteistä pohjaa.
Valtionosuusjärjestelmän uudistamisen vaikutuslaskelmissa
esimerkiksi Pohjois-Savo olisi suurin menettäjä,
mikä paikallisesti antaa aihetta huoleen mutta myös
motivoi entistä ennakkoluulottomampiin ratkaisuihin Paras-hankkeen
tiimoilta. Paras-hankkeessa on jätettävä edelleen
tilaa paikallisille ratkaisumalleille ja omaehtoisuudelle. Suomen
vaihtelevat olosuhteet ja välimatkat edellyttävät
joustoa myös uusien rakenteiden sovelluksissa. Vapaaehtoisten
kuntaliitosten ohella myös yhteistoiminta-alueiden uusia
avauksia on arvostettava ja tuettava myös taloudellisesti.
Yhtä aikaa Paras-hankkeen rinnalla on käynnissä valtion
tuottavuusohjelma. Myös sen vaikutukset tuntuvat ja näkyvät
nimenomaan ihmisten arkiturvallisuuden puutteena ympäri maata.
Vaikka näiden hankkeiden tarkoitus ja päämäärä ovat
tiedossa ja ovat monin tavoin kannatettavia, on tärkeää,
etteivät poliisin ja pelastustoimen palvelut karkaa liian
etäälle yhtä aikaa peruspalveluiden kaikotessa
kauemmas.
Arvoisa puhemies! Maamme historiassa on vahvuutemme ollut se,
että erilaisissa kriisitilanteissa kaveria ei ole jätetty.
Maamme taloudellinen kasvu on ollut hyvää ja jakovaraa
on ollut, mutta monet kunnat ja alueet maassamme ovat nyt kriisissä.
Niin yksittäisten kuntien kuin yksittäisten ihmistenkin
kannalta on tärkeää, ettei ketään
tai mitään jätetä yksin.
Tämän päivän hyvinvointivaltion
arkipäivää noin 200 000 suomalaisen
kohdalla on se, että he asuvat yli viiden kilometrin päässä palveluista. Vanhuksia
heistä on 100 000. Kaupat ja apteekit ovat keskuksissa,
bussivuoroja on lopetettu, ja moni vanhus on ilman ajokorttia. Moni
heistä asuu yksin. Jos eläke on pieni, taksilla
ei voi lähteä apteekkiin. Miten kunnat voivat
tyydyttää heidän palvelutarpeensa? Palvelujen
järjestämisellä on kiire kansalaisten
ikääntyessä ja ongelmien vain kasvaessa.
Vanhusten osuus kuntien väestöstä on
30 prosenttia lähinnä syrjäseuduilla,
mutta sama ikärakenne lähestyy Etelä-Suomea
kovaa vauhtia.
Puhemies! Kuntien taloudellisen näkökulman lisäksi
esillä pitää olla myös inhimillinen
näkökulma. Useimmiten nämä kaksi
näkökulmaa tukevat toisiaan. Jos turvattomuus
ajaa taajamiin muun muassa nämä vanhukset, on
se myös yhteiskunnalle kallein ratkaisu. Tämän
hallituksen tärkein tehtävä on toimia
niin, että sen toimet eivät ole ristiriidassa
keskenään. On tuettava kuntia niin, että ne
kykenevät hoitamaan tehtävänsä, huolehtimaan
vanhuksistaan ja lapsiperheistään.
Uskon, että Matti Vanhasen toisen hallituksen ohjelma
vastuullisella, välittävällä ja
kannustavalla otteellaan kykenee kantamaan sekä taloudellisen
että inhimillisen vastuun.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen ohjelma, Vastuullinen, välittävä ja kannustava
Suomi, on juuri sitä, mitä Suomen kansa ja kansalaiset
ovat odottaneet. Sen vuoksi kansalaiset äänestivät
nämä hallituspuolueet valtaan. Järjestelmäherrat
eivät enää juhli, vaan ihminen on politiikan
keskiössä. Sinivihreät puolueet ovat
ymmärtäneet, ettei Suomi pärjää menneen
maailman aatteilla ja menettelytavoilla, uhkailulla ja pelottelulla.
Kokoomuksen vaalivoitto ei sinänsä ollut ennenkuulumaton,
onhan puolue sentään voittanut vaaleja ennenkin.
Sen sijaan ennenkuulumatonta näissä vaaleissa
oli se, että SDP:n vuosikymmenten ajan huolella rakentama
hegemonia mureni. Puolue menetti sen aseman, jonka turvin se on voinut
juoksuttaa kokoomusta ja keskustaa nurkasta nurkkaan ja valita kumppanikseen
sen, joka kumartaa sen edessä nöyrimmin. SDP tukehtui omaan
erinomaisuuteensa ja vallantäyteisyyteen, kuten puhemies
Sauli Niinistö asian ilmaisi Kalevan haastattelussa.
Mitä uusi suunta sitten merkitsee? Hallitusohjelma
antaa siihen vastauksen. Se tarjoaa vaihtoehdon korporaatioyhteiskunnalle.
Sinivihreät uudistajat haluavat rakentaa tulevaisuuden
hyvinvointiyhteiskuntaa, jossa kansalainen kantaa oman vastuunsa
ja yhteiskunta omansa. Uudistajilla ja boheemeilla porvareilla on
sydän paikallaan, minä vakuutan sen. Ketään
ei jätetä, ei vanhuksia, ei sairaita, ei naisia
eikä lapsiperheitä. Heikoista ja syrjäytyneistä varmasti
huolehditaan.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa työ ja työttömyys
saavat uudenlaisen, toisenlaisen sisällön. Talouspolitiikan
perussanoma on, että työttömyys voidaan
nujertaa vain työllä. Hallituksen tavoite, 80 000—100 000
uutta työpaikkaa, on kunnianhimoinen, mutta se voidaan
saavuttaa, ellei maailma keikahda taas nurinnarin niin kuin 90-luvun
alussa. Työttömyyden kovaa ydintä ei
voida sulattaa eikä työn tekemistä kannustaa,
jos emme samalla uudista rakenteita, ja siitä tässä hallitusohjelmassa
nyt luvataan.
Työ on hallituksen talouspolitiikan punainen lanka.
Ilman yrittäjiä ei ole työpaikkoja eikä työtä.
Työtön kuristuu järjestelmiin, jotka
holhoavat ja valvovat mutta eivät kannusta saamaan työtä.
Järjestelmät on rakennettu aikanaan täysaikaisen
palkansaajan tarpeisiin. Osa-aikaiset, pätkätyöläiset
on unohdettu. Jos viikon pätkätyö vie tuet
ja johtaa kuukauden parin kestävään rahattomuuteen,
niin mieluummin sitä katselee Kauniita ja rohkeita kuin
ottaa työtä vastaan.
Sosiaaliturvan perusremontti on aivan välttämätön.
Kun Kelan pääjohtaja toi asian ensimmäistä kertaa
esille, SDP tyrmäsi sen heti, kuten globalisaatioraportinkin.
Selvityksen jälkeen kannattaa avoimesti pohtia vaihtoehtoja.
Vastikkeettomia tukia en kannata, mutta negatiivisen tuloveron kaltaista
järjestelmää kannattaisi tutkia. Sehän
kuitenkin edellyttää, että ihminen käy töissä eikä vain
puuhastele anarkistiryhmissä. Joka tapauksessa tukia on
yksinkertaistettava. Tukien saamisen edellytyksiä on oiottava
niin, että päivänkin työ kannattaa.
Aiemmat hallitukset eivät juuri vaivanneet päätään
vanhuksilla ja eläkeläisillä. Niinpä Suomen
ikääntymiseen ei ole varauduttu lukuun ottamatta
eläkeuudistusta ja sitä kuuluisaa taitettua indeksiä,
jota eläkeläiset eivät anna koskaan anteeksi.
Eläkerahastoissa on tällä hetkellä rahaa arviolta
noin 110 miljardia euroa. Sen sijaan hoivaan ei ole varauduttu lainkaan,
paitsi lupauksilla ylijäämäisistä budjeteista.
Niinpä pidän erinomaisena asiana sitä,
että hallitusohjelmassa luvataan selvittää hoivarahaston
käyttöönottoa. Tätä olen
yrittänyt ajaa Oulun kaupunkiin seniorirahaston nimellä.
Toistaiseksi en ole onnistunut.
Vanhuksille ja eläkeläisille annetut lupaukset pääsääntöisesti
toteutetaan hallitusohjelman mukaan. Kansaneläke nousee
20 eurolla. Eläkeläisten verotus alenee palkansaajien
tasolle. Laitosvanhukset ja -vammaiset pääsevät
omaistensa luokse, kun kotikuntalaki muuttuu. Tärkeää on kuitenkin
löytää oikeudenmukainen tapa rahoittaa
uudistus. Muuten kasvukeskuksien kuntien rasitus käy liian
raskaaksi.
Yksinhuoltajien ja lapsiperheiden asema paranee, vaikka oppositio
yrittää asian toiseksi vääntää.
Mutta ennen kaikkea opiskelijat ovat hallitusohjelman voittajia.
Opintoraha nousee 15 prosentilla ja vapaan tulon raja peräti
30 prosentilla, vaikka kokoomus lupasi vain 20 prosentin korotuksen.
Kirjaus tasa-arvotuposta hallitusohjelmaan on historiallinen.
Sille on täällä salissa naureskeltu, mutta
olisitte pistäneet, oppositio, aikananne paremmaksi silloin,
kun olitte hallituksessa.
Herra puhemies! Ulkopolitiikkakin vapautuu kahleistaan. Enää ei
Natoa eikä muita vaikeita asioita piilotella sanamagiaan.
Presidentin osallistuminen EU:n huippukokouksiin jouduttaneen arvioimaan
uudelleen. Muutenhan eduskunnalle päätöksistä vastuussa
oleva ulkoministeri jäisi kolkuttelemaan suljettuja ovia.
Se ei sovi parlamentaariseen demokratiaan. Pitää muistaa,
että valtioneuvosto hyväksyy presidentin osallistumisen
Eurooppa-neuvoston kokouksiin. Kysymys ei ole pelkästä yksipuolisesta
ilmoituksesta.
Olen jättänyt viimeiseksi vaikeimman asian, joka
itse asiassa ei oikeastaan kuulu tähän hallitusohjelmaan.
90-luvun alun tapahtumat, silloin kun olin eduskunnassa, löivät
ikuisen trauman sieluuni. En koskaan unohda yleislakkouhkia, en sitä,
että Viinasta ja Kanervaa esittäviä nukkeja hirtettiin
toreilla, en sitä, että vasemmiston reuhaaminen
eduskunnassa oli aivan mahdotonta. Kokemus oli untuvikkopoliitikolle
niin järisyttävä, etten kuuna kullan
valkeana luota ihalaisiin, en SAK:hon enkä yhteenkään
siitä putiikista eduskuntaan tupsahtaneeseen poliitikkoon.
Esko Ahon hallitus lyötiin lättänäksi
vappupuheissa, vaikkei se ollut tehnyt yhtään
ainoaa päätöstä. Jos nyt käynnistetään
samanlainen meno, eduskunnan on pakko tehdä jotain. Muuten
ei Suomi selviä tästä asiasta.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Siitä 90-luvun alusta vaan ed. Ukkolalle,
että silloinen keskustan kovin arvostettu kansanedustaja
Eeva Kuuskoski-Vikatmaa kritisoi silloista porvarihallitusta, että se
antoi työttömyyden kasvaa niin suuriin mittoihin
kuin se kasvoi.
Arvoisa puhemies! Kai se ydinkysymys nyt on se, mitä me
arvioimme tämän hallitusohjelman tuovan ja merkitsevän
neljän vuoden päästä, jos hallitus
siihen asti istuu. Oma arvioni on se, että Suomi ei ole
silloin tasa-arvoisempi vaan eriarvoisempi ja tämä hallitusohjelma
on lisäämässä tulo- ja varallisuuseroja,
ja se on ainakin minulle tärkeä mittari niin eettisesti
kuin poliittisestikin. Sitä paitsi tämä porvarihallituksen
ohjelma on mielestäni uskomattoman tyly ja sydämetön
niin vanhuksille kuin lapsiperheillekin. Myöskään pienituloisille
eläkeläisille ei ole odotettavissa mitään,
mikä parantaisi olennaisesti heidän asemaansa.
Haluan kiinnittää myös huomiota porvarihallituksen
ohjelmassa esiintyvään ihanan suomen kielen suoranaiseen
raiskaamiseen. Pahoittelen, jos sananvalintani on joidenkin kuulijoiden
mielestä raju, ohjelmaan kun on kirjoitettu mahtipontisesti
"välittävä Suomi". Siis kysyn ihan oikeasti,
arvon porvarit, miten kehtaatte sanoa näin, kun ette ole
varanneet rahaa esimerkiksi vanhustenhoitoon laisinkaan riittävästi
ja terveydenhoito samoin kuin muut hoiva- ja hoitopalvelut näyttävät
jäävän ilman riittäviä menonlisäyksiä.
Porvarihallituksen ohjelman kenties pahimmaksi kuplaksi voi
osoittautua käynnistettävä sosiaaliturvan
uudistus — sinällään pidän
tärkeänä, että sellainen käynnistetään — juuri
siksi, ettei senkään toteuttamiseen ole varattu
yhtään euroa.
Toteaisin, että porvarihallituksen valitsema tiekartta
ei ole lisäämässä suojateitä Suomeen vaan
on tuomassa kylmää porvarikyytiä ja kylmyyttä vain
lisäävät luvassa olevat polttoaine-, sähkö-
ja alkoholiveron korotukset sekä mahdolliset terveyskeskusmaksujen
korotukset, jotka suurelta osin kumoavat ruuan arvonlisäverokannan
vaikutukset esimerkiksi tulonjakoon.
Arvoisa puhemies! Kaikki, mikä liittyy työelämään,
on tärkeää. Sieltä se vauraus
syntyy ja kansantalouden kakku, jota jaetaan. Työelämän kehittämiskohta
hallitusohjelmassa tuo minulle sekä iloa että surua.
Iloa tuovat muutamat lauseet, jotka tuntuvat tutuilta. Porvarihallitus
on varmuuden vuoksi ottanut monet tekstit suoraan työministeriöstä ja
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietinnöistä,
joissa on hyvin viitoitettu työelämän
kehittämistä. Eli porvarihallitus on viemässä loppuun
työministeriössä tehdyt työsuunnitelmat,
mutta ei esitä uusia lainsäädännöllisiä toimia
työelämän kehittämiseksi. Herää kysymys,
saneliko kokoomus vihreille ja keskustalle, ettei ainuttakaan uutta
työelämälakia oteta porvarihallitusohjelmaan.
Siltä näyttää.
Totean vain muistin virkistämiseksi, että työelämävaliokunta
oli ainakin näennäisesti yhtä mieltä hallituksen
työelämäselontekoon antamassaan vastauksessa:
toimia työaikasuojeluun tarvitaan; innovaatioita ikäjohtamiseen;
tosiasiallisesti työkyvyttömille, ikääntyneille
ihmisille sosiaalieläkkeitä Ilkka Taipale -mallin
mukaisesti; Noste-ohjelman jatkaminen nähtiin välttämättömäksi
eli osaamistutkinnot niille yli 300 000 suomalaiselle,
joilta se työelämässä tällä hetkellä puuttuu.
Vaadimme toimia työ- ja sosiaalilainsäädäntöön
perustuvan suojan ulottamiseksi uusiin työnteon muotoihin
kuten työharjoitteluun, työhön valmennukseen,
perhe- ja omaishoitoon.
Tärkeän muutosturvan kehittämiseen
ei ole yhtään uutta rahaa tai visiota porvarihallituksella.
Hallitusohjelmassa mainitaan nätisti siitä, että pitää lisätä paikallista
sopimista, mutta ei ole sanaakaan siitä, miten luottamusmiesten
asemaa ja oikeuksia parannetaan. Mitä se sellainen paikallinen
sopiminen on, jossa työnantaja sanelee, mitä tehdään,
ja jossa ensimmäiseksi maalitauluksi voi joutua luottamusmies,
työsuojeluvaltuutettu tai ylipäätänsä työntekijöitten
ja toimihenkilöitten edustaja? Sanoisinkin näin,
että porvarihallituksen työelämän
kehittämisen idea on sellaisesta toivotaan, toivotaan -osastosta,
ei lakiin perustuvien palkansaajien tai heidän edusmiestensä oikeuksien
lisäämistä tai kehittämistä.
Oma arvioni on se, että porvarihallitus on ohjelmatasoisesti
siirtänyt lähes kaikki tarvittavat kehittämistoimet
työelämäpolitiikkaohjelmaan, sen kaiken
kattavan sateenvarjon alle, josta löytyy sinällään
kaikki mahdollinen, mikä työelämään
liittyy. Pahoin pelkään, että tulokset
tästä mammuttiohjelmasta jäävät
vaatimattomiksi tai ainakin ovat tällä hetkellä tulevaisuuden
hämärässä. Pidän itseäni
työelämäkysymysten asiantuntijana ja
ihan vakavasti olen ajatellut, miten sitä laajaa työtä käynnistetään.
Se nyt sitten jää nähtäväksi,
mutta olennaista on se, että kun meidän demarien
vaaliohjelmassa esitettiin toistakymmentä työelämälainsäädännön
parantamisesitystä vähän niihin asioihin
liittyen, joita muun muassa tässä työelämävaliokunnan
esityksessä oli, niin niistä ei ole ainuttakaan
hallitusohjelmassa.
Lopuksi, arvoisa puhemies, vaan totean sen, että on
tavallaan sääli, ettei ainakaan minulle selvinnyt,
mitä esimerkiksi vihreät olisivat näihin työelämätavoitteisiin
halunneet sisällyttää, mutta ehkä kuulemme
siitä tässä keskustelussa vielä tänään
tai huomenna.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Joudun nyt tuottamaan pettymyksen ed. Gustafssonille,
koska ajattelin keskittyä vähän toiseen asiakokonaisuuteen.
Oma arvioni nimittäin on se, että kun neljän
vuoden päästä punnitaan tämän
hallituksen onnistumista tai epäonnistumista, niin yksi
keskeinen mittari on se, kuinka hyvin tämä hallitus
on onnistunut vastaamaan ilmastonmuutoksen haasteeseen. Koska tähänastisessa
keskustelussa tämä ilmasto- ja energiapolitiikka
on jäänyt aika vähälle huomiolle,
ajattelin nyt paneutua pelkästään siihen.
(Ed. Gustafsson: Se on kunnioitettavaa, se on tärkeä asia!)
Mutta toivottavasti ed. Gustafsson saa näihin hyviin kysymyksiinsä vastauksen
muista puheenvuoroista.
Hallitusohjelma sisältää energia-
ja ilmastopolitiikan osalta monia askelia lupaavaan suuntaan. Se
sisältää yleisellä tasolla selvän
sitoutumisen ilmastonsuojeluun ja erityisesti EU:n tason ilmasto-
ja energiatavoitteisiin. Hallitus laatii eduskunnan yksimielisen
tahdon mukaisesti pitkän aikavälin ilmasto- ja
energiastrategian, joka kurottaa kymmeniä vuosia eteenpäin
ja linjaa politiikkaa. Ilmasto- ja energiapolitiikasta laaditaan
tulevaisuusselonteko, ja myös tämä valtioneuvoston
kansliaan piakkoin nimettävä ilmastokoordinaattori
mielestäni osoittaa sitä, että hallitus
nostaa ilmastopolitiikan aivan uudella tavalla keskiöön
ja asialistalla sinne kärkisijoille.
Hallitusohjelmassa sitoudutaan vahvasti energiatehokkuuden ja
energiansäästön edistämiseen.
Tähän asti korkeimmalla poliittisella tasolla
on nyt esitetty tavoite, että energiankulutuksen kasvu
pitää taittaa eli meidän pitää tehostaa energiankäyttöä niin,
että energiankulutus ei jatka kasvuaan hamaan maailman
tappiin asti. Tässä on onnistuttu jo Tanskassa
ja Ruotsissa, ja varmasti siinä voidaan myös meillä Suomessa
onnistua.
Hallitus laatii tiukennetun energiansäästöohjelman
jo ensi vuoden loppuun mennessä. Siinä ohjelmassa
pitää esittää selkeät
toimenpiteet, joilla näihin energiatehokkuutta koskeviin
tavoitteisiin päästään. Matalaenergiarakentamista halutaan
edistää rakentamismääräyksiä tarkistamalla,
ja siirtymällä vaiheittain sähkön-
ja muun energiankulutuksen reaaliaikaiseen mittaukseen voidaan leikata
kulutushuippuja merkittävästi.
Eli energiatehokkuuden puolella paljon hyviä uutisia,
samoin uusiutuvassa energiassa. Hallitusohjelma asettaa tavoitteeksi
lisätä uusiutuvan energian käyttöä hyvin
merkittävästi nykyisestä. Tavoitteen
saavuttamiseksi tässä hallitusohjelmassa on joitakin
keinoja. Lisäkeinoja toivottavasti esitetään
siinä vaiheessa, kun tarkastellaan ilmasto- ja energiastrategiaa
ja toisaalta neuvotellaan EU:n sisäisestä taakanjaosta
sekä energia- että ilmastotavoitteiden suhteen.
Siinä vaiheessa pitää arvioida, riittävätkö jo
esitetyt toimenpiteet asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen vai
tarvitaanko uusia toimenpiteitä näitten päälle.
Merkittävä päänavaus on
se, että aiemman hallituksen lauhdeturpeelle käyttöön
ottamat syöttötariffit laajennetaan nyt ensi vaiheessa
koskemaan biokaasua. Muun muassa ed. Lapintie keskustelussa vähätteli
tätä biokaasua koskevaa syöttötariffia,
mikä antoi vähän eriskummallisen kuvan
vasemmistoliiton energiapolitiikasta. Biokaasussa on Suomessa merkittävä potentiaali,
joka
on jäänyt tähän asti lähes
täysin hyödyntämättä.
Suomessa on tällä hetkellä seitsemän
biokaasulaitosta, Saksassa niitä on 5 000. Mekin voisimme
hyödyntää tätä merkittävää kotimaista uusiutuvaa
energiaresurssia, jos niin halutaan, ja nyt nämä syöttötariffit
auttavat siinä tehtävässä.
Tuulivoiman edistämiseksi laaditaan kauan kaivattu,
kipeästi kaivattu tuuliatlas. Se helpottaa tuulivoimahankkeiden
edistämistä ja todennäköisesti
madaltaa kynnystä tuulivoimaloiden rakentamiseen.
Nykyisten vesivoimaloiden tehoja korottamalla voidaan lisätä tuntuvasti
vesivoiman käyttöä. Kauppa- ja teollisuusministeriö on
arvioinut, että olemassa olevien voimaloiden tehon korotuksella
voidaan päästä yli 300 megawatin lisätehoon,
ja se on selvästikin tuntuva vesivoiman lisäys.
Ohjelmassa luvataan, että uusiutuvan energian investointi-
ja demonstraatiotukia lisätään, samoin
rakennusten energia-avustuksia. Eli monia hyviä askelia
oikeaan suuntaan.
Vanhasen ykköshallituksen ohjelmaan oli kirjattu erittäin
hyvä ja kannatettava tavoite ekologisesta verouudistuksesta.
Nyt päästään toteutusvaiheeseen.
Hallitusohjelma sisältää 300 miljoonan
euron suuruisen paketin ympäristöveroista, ja
samaan aikaan työn verotusta kevennetään,
eli puhutaan klassisesta ekologisesta verouudistuksesta. Tämä kannustaa
vähentämään ympäristön kuormitusta
ja samalla lisäämään työllisyyttä.
Vanhan englanninkielisen sanonnan mukaan "the proof of the pudding
is in the eating" eli vanukkaan hyvyys testataan siinä vaiheessa,
kun sitä syödään, ja samalla
tavalla hallitusohjelma testataan käytännössä ja
tulevien neljän vuoden aikana. Se ei vielä riitä,
että on hyviä asioita kirjattu paperille, vaan
vasta, kun ne muuttuvat lihaksi ja käytännön
toimenpiteiksi, silloin hallitusohjelma on täyttänyt
paikkansa.
Nyt hallituskauden alkupuolella laadittava pitkän aikavälin
ilmasto- ja energiastrategia antaa tilaisuuden arvioida, mitä toimia
pitää vielä tämän hallitusohjelman
päälle rakentaa. Paljon lisää voidaan
ja paljon lisää pitää tehdä.
Tämä on alku. Tämä on hyvä alku,
mutta kuitenkin vasta alku. Itse toivon ainakin, että yhdessä koko
eduskunnan ja kaikkien puolueiden kanssa voidaan rakentaa tämän
päälle ja kehittää vielä tästä eteenpäin
nimenomaan ilmastonsuojelupuolta ja ilmastohaasteeseen vastaamista.
Anna-Maja Henriksson /r:
Herr talman, arvoisa puhemies! Ett ansvarstagande, engagerat och
sporrande Finland är det som eftersträvas i Matti
Vanhanens andra regerings regeringsprogram. Ett land där
man bryr sig om, där kreativiteten får flöda,
där människor uppmuntras till utbildning, företagande
och sysselsättning. Ett land där vi tar väl
hand om våra barn och våra äldre samt
hela vår veterangeneration.
Vastuullinen, välittävä ja kannustava
Suomi, sellainen maa on Matti Vanhasen toisen hallituksen hallitusohjelman
tavoite. Maa, jossa ihmiset välittävät
toisistaan, jossa on tilaa luovuudelle, ihmisiä kannustetaan
opiskeluun, yrittämiseen ja toimeliaisuuteen. Maa, jossa
pidämme hyvää huolta lapsistamme ja vanhuksistamme
ja koko veteraanisukupolvestamme.
Regeringsprogrammet i sig andas framtidstro och ansvarstagande.
Viktiga byggstenar i programmet är bland annat ökningen
av antalet arbetsplatser under regeringsperioden med 80 000—100 000
samt satsningen på utbildning och forskning och framför
allt på en god folkhälsa.
En ökad sysselsättning och en ansvarsfull skötsel
av den offentliga ekonomin skapar precis som det sägs i
programmet, grunden för en bättre välfärd
för våra medborgare. Jobb skall löna
sig och det skall vara möjligt att kombinera arbete och
familjeliv på ett än mer fruktbart sätt.
Av de åtgärder som regeringen avser vidta under
perioden vill jag ta fasta på följande.
Ensimmäiseksi: Perintö- ja lahjaverojärjestelmän
uudistaminen ei tapahdu päivääkään
liian aikaisin. Naapurimaamme Ruotsi luopui perintöverosta
vuonna 2005, ja monessa EU-maassa, kuten esimerkiksi Italiassa ja
Baltian maissa, ei ole perintöveroa laisinkaan. Maissa,
joissa perintöveroa peritään, perinnön
alin verovapaa summa on huomattavasti korkeampi kuin meillä käytössä oleva
3 400 euron raja. Uudistuksella tulee olemaan suuri merkitys
aivan tavallisille kansalaisille kuten palkansaajille, lapsille,
nuorille, opiskelijoille ja eläkeläisille, jotka
saavat perinnön lähiomaisiltaan. Uudistuksella
tulee myös olemaan suuri merkitys kaikille sukupolvenvaihdosta
suunnitteleville yrittäjille. Tällä uudistuksella
luomme edellytyksiä yrityksille jatkaa toimintaansa ja
kehittyä, sekä työpaikkojen säilyttämiselle
ja lisäämiselle yksityisellä sektorilla.
För det andra: Den grundläggande utbildningen.
Att satsa på våra barn är att satsa på framtiden.
Det gör regeringen bland annat genom att klart och tydligt
i programmet säga att målet är att minska
gruppstorlekarna i skolorna, att stärka stöd-
och specialundervisningen, studiehandledningen och elevvården
samt att satsa på skolornas klubbverksamhet. Det är
också en klar markering att de resurser som frigörs
när åldersklasserna minskar skall användas
till utbildningens kvalitet, inte till andra områden.
För det tredje: Satsningen på familjerna
och studerandena. Regeringen vill stöda familjerna och
minska illamåendet samt utslagningen bland barn, unga och
familjer. Vi vet att bland dem som har de svårast i dagens
samhälle finns ensamförsörjarna och familjerna
med många barn. Därför välkomnar
jag de satsningar och förhöjningar av barnbidragen
som just berör dessa grupper. Här är
det också viktigt att få till stånd en
lagstiftning som ser till att en höjning av barnbidrag
för en ensamförsörjare t.ex. inte äts
upp av en minskning av utkomststödet.
Våra unga skall sporras till studier och till utbildning
inom områden där det finns arbetsplatser. Vi skall
utbilda till arbete, inte till arbetslöshet. Det är
det som "matchningen" handlar om. Att träffa rätt
vad gäller utbildningsplatser och behovet av arbetskraft,
det är det det handlar om och vad studerandena gäller,
så får de nu sin efterlängtade höjning
av studiepenningen samtidigt som inkomstgränserna justeras.
Neljänneksi: Meidän vanhuksemme. Kansaneläkkeen
korotus 20 eurolla on tärkeä asia heikoimmassa
asemassa oleville, ja on myös mitä oikeudenmukaisinta,
että hallitus nyt haluaa alentaa eläkeläisten
verotusta kaikilla tulotasoilla korkeintaan palkansaajan verotuksen
tasolle. Panostukset hoitoon ovat tärkeitä kaikille ja
erityisesti meidän vanhuksillemme. Monille vanhuksille
on tärkeää, että he saavat asua
kotona niin pitkään kuin mahdollista. Hallitus
tukee myös tätä tavoitetta ohjelmassaan
panostamalla kotihoitoon ja siihen kuuluvien tukipalveluiden kehittämiseen.
Kunnallisen palvelusetelin laajentaminen sosiaali- ja terveydenhoitoon
on osa tätä. Omaishoitajien aseman vahvistaminen
ja mahdollisuudet pitää lakisääteiset
vapaapäivät ovat tärkeitä. On
myös kunnia-asia, että pidämme hyvää huolta
veteraanisukupolvestamme, ja tämän hallitus haluaa tehdä kehittämällä veteraanien
ja sotainvalidien
palveluja lisäämällä kotipalvelua ja yksilöllisempää kuntoutusta.
För det femte och sista: Regeringens politikprogram
ligger helt rätt i tiden. Jag är speciellt glad över
att programmet för hälsofrämjande och programmet
för barns, ungas och familjers välfärd
finns med. Vi vet att bland annat diabetes av typ II, den som man
kallar åldersdiabetes, håller på att
sprida sig också bland barnen i vårt land. Att
förebygga diabetes är en satsning på individen
men det är också en satsning på nationalekonomin.
Vi vet att många unga mår dåligt mentalt idag
och att såväl barn som vuxna är i behov
av mycket mera motion och riktiga kostvanor. Genom att skapa en
god folkhälsa investerar vi också i vår
framtid. En god folkhälsa är en konkurrensfaktor
för vårt land och politikprogrammen kan för
sin del rätt genomförda medverka till att stärka
folkhälsan och därmed också vår
konkurrenskraft.
Herr talman! Regeringsprogrammet innehåller mycket
av det som Sfp hade i sitt valprogram. Programmet innehåller
också tydliga skrivningar om att servicen skall fungera
på landets bägge språk, att språkkunskaper
skall uppmuntras och att förvaltningsreformer skall språkkonsekvensbedömas.
Det är med stor glädje som jag får stöda
programmet för Matti Vanhanens andra regering.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Sauli Niinistö.
Toimi Kankaanniemi /kd:
(Ed. Pulliainen: Onko vielä huonompi kuin edellinen?)
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi kannatan ed. Räsäsen
tekemää lausumaehdotusta.
Herra puhemies! Yleisarvio tästä hallitusohjelmasta
on mielestäni — ed. Pulliainen sitä jo ehti
kysyäkin — parempi kuin esimerkiksi kahden edellisen
hallituksen ohjelmat, jotka ovat syventäneet kansan eriarvoistumista
sosiaalisesti, taloudellisesti ja alueellisesti. Kun ajattelen niitä kuutta
hallitusohjelmaa, joita olen käsittelemässä ollut,
niin todellakin tälle voi antaa hieman paremman arvosanan.
Toivottavasti tämä sitten myös toteutuu
siihen suuntaan kuin on hyvää tahtoa varmasti
ollut hallitusohjelman laatijoilla. Uskon, että näissä ilmasto-
ja energiakysymyksissä on nyt otettu jonkin verran uutta
suuntaa, ja se on todella tärkeää, koska
ne haasteet ovat tavattoman suuret.
Eriarvoistuminen oli todella edellisen hallituksen aikana hyvin
vakava ongelma. Meillä on tuon eriarvoistumisen seurauksena
yli 130 000 köyhyydessä elävää lasta,
eläkeläisistä suuri osa on varsin köyhiä ja
muitakin ongelmien kanssa painivia ihmisiä on keskuudessamme,
työttömiä ja muita, huomattavan paljon.
Tämä tilanne ei todellakaan ole edelliselle hallitukselle
kunniaksi. Erityisesti sosialidemokraatit olivat aivan hämmästyttävän
oikeistolaista politiikkaa harjoittamassa edellisessä hallituksessa
ja nyt arvostelevat tätä ohjelmaa, joka mielestäni
kuitenkin jossain määrin pyrkii hidastamaan eriarvoistumista niin
alueellisesti, taloudellisesti kuin sosiaalisestikin, mitä edellisestä hallituksesta
ei voi hyvällä tahdollakaan sanoa. (Ed. Gustafsson:
Demarit ajoivat kaksi köyhyysohjelmaa läpi!)
Arvoisa puhemies! Kun tässä hallitusohjelmassa
on näitä pieniä parannuksia erilaisiin etuuksiin,
niin ikävä kyllä on todettava se, että kuitenkin
nämä kehykset näyttävät
iskevän jälleen vastaan niin, että toimenpiteet
ovat erittäin vaatimattomia siihen taloudelliseen tilanteeseen nähden,
mikä maassa vallitsee. Meillä on tavattoman suuret
haasteet ikääntymisen takia sairaanhoidon ja terveydenhuollon
palvelujen, vammaispalvelujen ja monien muiden peruspalvelujen osalta,
meillä on koulupudokkaita valtavan paljon ja monia muita
haasteita, jotka odottavat pikaisesti vastausta ja korjauksia.
Hallitusohjelma lupaa näihin verbaalisesti parannuksia,
mutta eurot puuttuvat tai ovat aivan riittämättömiä.
Tämä aiheuttaa suurta huolta siitä, että tämä hallituskausi
ei tule sittenkään olemaan kansakunnan eheyttä ja
yhtenäisyyttä, tasaista kehitystä vahvistava.
Ehkä ei syvenemistä ole niin paljon kuin oli edellisten
hallitusten aikana, mutta ei myöskään
paranemista ole, johon nyt olisi mahdollisuutta, kun katsotaan taloudellista tilannetta
ja kehitystä.
Arvoisa puhemies! Tuo vanhustenhuollon kysymys on vakava asia,
ja siihen ei ole riittävästi tässä paneuduttu.
Odotan, että hallitukselta tulee siitä todella
vankkoja toimenpiteitä. Myös vaikeavammaisten
avustajajärjestelmä ja monet muut tällaiset
asiat, joista edellinen eduskunta oli viime metreille asti lähes
yksimielinen, nyt ovat kuitenkin unohtuneet tästä hallitusohjelmasta.
Alueellisesti voi sanoa, että vaikka täällä on monenlaista
tekstiä, niin esimerkiksi kihlakuntien alasajo tapahtuu
nyt keskustan johdolla siltä pohjalta, miten edellisen
hallituksen päätöksillä lakeja
muutettiin täällä. Se koetaan kyllä maakunnissa
aika ikävänä toimenpiteenä.
Herra puhemies! Maatalous oli viime hallituskaudella syöksykierteessä itse
asiassa. Maataloustulo aleni Vanhasen ykköshallituksen
aikana 25 prosenttia. Luin tarkkaan tämän hallitusohjelman
maataloutta koskevat kohdat, ja valitettavasti on sanottava, että vaikka
siellä on hyviä toimenpiteitä, niin mitään
ratkaisua tähän EU-ajan synkkään
maatalouspolitiikkaan ei löydy, niin että voisi
olla uskoa siihen, että maaseutu ja maatalous voisivat
kääntyä parempaan asemaan, ja tiedämme
ne paineet, joita Brysselistä päin on.
Myös perustienpidon kysymykset ovat jääneet
edelleen täysin unholaan tarpeisiin nähden. Pieniä lisäyksiä on,
25 miljoonaa ja vastaavaa lukua, mutta ne ovat aivan liian vaatimattomia
siihen tarpeeseen nähden, mitä meidän
tiestön kunto tällä hetkellä edellyttäisi.
Herra puhemies! Eläkeläiset odottivat tältä hallitukselta
täydellistä suunnanmuutosta eläkepolitiikkaan.
Pohjaosasta ei enää kannata puhua, taitettu indeksi
on unohdettu. Kansaneläkkeen tasokorotus on nyt neljän
vuoden aikana lupauksina 20 euroa. Se on erittäin vaatimaton,
tosin enemmän kuin edellisen hallituksen aikana. Sitten
tämä verotuksen korjaaminen eläketulon osalta
lopultakin nyt toteutuu. Se ei kaikkein pienimpiä eläkkeitä koske,
mutta eläkeläiset ovat odottaneet ja vaalilupausten
pohjalta voineet odottaa parempaa kuin nyt on tapahtumassa.
Nämä 20 euron ja vastaavat korotukset syödään
sillä, että ovat nousemassa erilaiset maksut, jotka
koskettavat kaikkein pahiten juuri muun muassa eläkeläisiä ja
lapsiperheitä. Sähkönhinnan nousu ja
vastaavat ovat kylmä suihku kaikkein pienituloisimmille.
(Ed. Pulliainen: Aika surkeeta on kaikki!)
Tämä kuuluisa tasa-arvotupo on mielenkiintoinen,
ja sitä odotamme tietysti suurten lupausten saattelemana,
mutta hallitusohjelma antaa hyvin heiveröisen pohjan tälle
uudistukselle tai muutokselle, joka olisi todella tarpeen.
Herra puhemies! Sosialidemokraatit ovat käyneet tässä keskustelua
varallisuusveron ja perintöveron kysymyksistä,
ja kyllä täytyy sanoa, että kyllä sosialidemokraattinen
valtiovarainministeri edellisessä hallituksessa esitteli
varallisuusveron kertakaikkisen poistamisen ja se on yksi sosialidemokraattien
vaalitappion syykin, että näin tapahtui. Nyt kun
on pienehkö yritystoimintaa ja maataloutta koskeva perintöveron
muutos tulossa käsittelyyn, niin kyllä sosialidemokraattien kannattaisi
ehkä nyt olla hieman hiljaa tästä asiasta,
tai toki puhua saa, mutta pitää muistaa, mitä itse
ovat tehneet vastikään.
Vihreät uitettiin kölin alta moneen kertaan hallitusneuvotteluissa.
Ydinvoima, koskiensuojelu, perustulo, vaalilainsäädäntö jne.
olivat halpaa tavaraa. Eli kun tarpeeksi monta kertaa uitetaan,
niin vihreäkin on löysä ja taipuu mihin
tahansa.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus, edustajat, media, kansalaiset!
Tiedän, että minulta odotetaan paljon, niin kuin
tietysti muultakin oppositiolta, varsinkin kun, voisiko sanoa, pitempiaikaisen
oikean opposition lisäksi oppositio tällä kertaa
oikeastaan perustuu siihen ja koostuu kokonaan siitä, mihin
meidän länsimainen demokratiamme ja skandinaavinen
hyvinvointimme myös perustuu, mistä se on lähtöisin,
eli siis kristillisyyteen ja sosiaaliseen aatteeseen. Nyt se koko
porukka on tavallaan sitten oppositiossa, ja sitten tosiaan tämä oikea
oppositio, joka on jaksanut olla pienempien ja syrjäytettyjen
puolella tämän kansanvallan ja — mitä tahansa
nimiä nyt tälle keksii — demokratian
kriisin aikana. Siitä minä en nyt enempää puhu,
mutta palaan siihen asiaan joskus, koska tämä hallituksen
vaihdos on nyt sitten tapahtunut ja puhutaan tästä hallituksesta
ja tästä oppositiosta.
Mutta tosiaan aivan kuten arvoisa puhemieskin taisi jossain
toisessa yhteydessä joskus mainita, joskus lähtee,
joskus ei. Nyt täytyy vähän hapuilla,
kun on niin pitkä aika tästä. Ei tämä paikka
tunnu oikein niin kotoisalta kuin joskus aikoinaan kahdeksan yhdeksän
vuotta sitten. Mutta tosiaan tämä oikea oppositio,
tosioppositio, johon itse kuulun tai olen aina tuntenut kuuluvani,
kyllähän se tarvitaan tässä nykymenossa.
Minulla ainakin henkilökohtaisesti silmille hyppäsi,
ei edes pistänyt eikä muutenkaan lävistänyt,
tämä 40 prosentin puoluetuen korotus. Se herättää ...
Minun piti ottaa rauhallisesti, mutta meinasin hermostua. Vaikka
tässä nyt itsekin ollaan puolueen listoilla, niin
silti tuntuu, että ei se oikein hyvältä vaikuta,
kun varsinkin tähän muutenkin liittyy tämä hallituksen
paisuttelu ja esimerkin antaminen kansakunnalle ja kansalaisille siitä,
kuinka pitäisi elää tulevina vaikeina
aikoina. Siis nehän eivät ole nyt.
Toisaalta tulee mieleen, kun tämä myönteisyys
ja positiivisuus on ollut Suomessa vähän aikaa
muotia ja sen pohjalta vaalivoittokin ilmeisesti saavutettu nykyhallituspohjalla,
että kun ajattelee sitä hirveyttä, kamaluutta,
kun viimeksi meillä oli oikeistohallitus — taisin
viitata verisiin käsiinkin, kun silloin nähtiin
yrittäjien kohtalo sen jäljiltä, kun
annettiin kaikki pankeille ja pistettiin konkurssiin terveitä yrityksiä ja
muuta vastaavaa, perustettiin kaiken näköisiä roskapankkeja — niin
nyt tällä oikeistolla on tämmöisessä terveemmässä tilanteessa
todellakin tilaisuus näyttää, mitä se
on oppinut demokratiasta, kristillisyydestä ja sitten oppositiossa
olemisestakin, niin että onko sieltä tullut nyt
sitten tähän, voisiko sanoa, perversoituneeseen
sosialidemokraattiseen ja muutenkin tämmöiseen
vähän liialliseen valtiouskollisuuteen kytkeytyvään
hommaan nyt tämmöistä tervettä asennetta.
Aivan samalla lailla, kun menen varsinaiseen omaan asiaani,
tähän kulttuurijuttuun, montaa varsinkin meikäläisen
kannattajaa hirvittää se, että kulttuuri
ja vapaa-aika ja maahanmuutto ja kaikki muu on annettu ikään
kuin vähän vieraalle taholle. Kaikki kunnia tässä paikalla
olevalle ministerille. Minä en itse suhtaudu ihan näin
pelokkaasti tähän asiaan, mutta kulttuurilla on
palloteltu aika rankasti tässä. Minä itse
kuulun Teostoon ja olin juuri Teoston vuosikokouksessa.
Arthur Furman, joka on pitkäaikainen puheenjohtaja, oli
ollut yhteydessä moniin tahoihin eduskunnassa, ja ainakin
toisen päähallituspuolueen pääjehu
oli luvannut, että Teosto saa sitten olla opetus- ja kulttuuriministeriön
alaisuudessa, mikä minun mielestäni kuuluu asiaankin.
Mutta nyt sitten Helsingin Sanomistakin luin, kuinka Saska Saarikoski
ihmetteli, mihin ovat kulttuuriporvarit kadonneet tästä maasta,
koska ollaan luovuttamassa Pekkarisen vallan alle koko Teosto ja
muukin vastaava tämmöinen luovuusosasto ilmeisesti.
Toivon, että kulttuuriministeri monikulttuurisena ja -kielisenä ymmärtää tämän päälle,
että kulttuuri ei todellakaan ole mikään kaupallinen
ja teollinen, vaikka meillä onkin tosiaan myös
tällä alalla, tällä teollisen
kulttuurin, teollisen luovuuden alueella, oma kriisi, koska meillä on
näitä huippuyliopistoja tulossa.
Jossain pääministeri oli sanonut, että tämä on tämän
hallituksen tärkein asia, että saadaan huippuyliopisto
aikaan tai huippukorkeakoulu Suomeen sitten lopulta. Tästä oli
eilen pitkä keskustelu televisiossa. Adresseja kerätään
ja muuta vastaavaa, koska tämmöinen huippuyliopisto sortaa
ja sorsii kunnon demokratiaa ja tasa-arvoa ja taiteellisuuden monipuolisuutta.
Eli tässä on kaiken näköistä tämmöistä kulttuuripallottelua, joka
liittyy tähän typerään vanhakantaiseen
ajatteluun, että kulttuuri olisi vasemmistolaisuutta jotenkin.
Meikäläinenkin aikoinaan Love Recordsille kun
teki levyjään, niin joutui kulttuuri-ihmisenä sen
kohteeksi, että halveksittiin, että en ruvennut kommariksi
tai joksikin stalinistiksi, niin pahasti, että yksi yksinkertaisuus
täältä, ed. Tennilä, kirjoitti
kirjaansakin, että olen ollut joskus, arvoisa puhemies,
niin kuin stalinisti, mutta siinä ei ole kyllä päätä eikä häntää eikä järjen
häivääkään. Toki kirjoitin
semmoisen kulttuuriteoksen kuin Vähämarxismus
aikoinaan Harri Rinteen kanssa yhteistyössä Tampereen
yliopistossa, jossa oli semmoinen patamusta porvarius ja hirveä tyrmistyttävä tymriläinen
marksilainen vasemmisto, josta sitten vähäkatekismus-luterilais-agricolalaisessa
hengessä keskustelu kevyeen keskustelusävyyn toi
ilmi pahimpia puolia.
Mutta tosiaan, vaikka on oikein paperille kirjoittanut näitä,
niin enhän minä saa luettua, ja tämä on
minulle ihan uusi tyyli yrittää lukea tästä jotain
tämmöistä. Mutta vielä siihen
pelotteluun, että kulttuuriasiat ja vapaa-aika-asiat ja
sitten vielä maahanmuuttoasiatkin ovat Rkp:n hallussa:
minä itse suhtaudun siihen hyvin myönteisesti.
Mitä kuvaa on saanut tästä muuttoministeristäkin,
niin uskon, että tietty tiukkuus on paikallaan näissä asioissa,
että tosiaan ymmärretään se, mihin
Skandinavian muut maat, Tanskat ja Ruotsit ja muut, ovat liian helpolla
ja liian veltolla politiikallaan näissä asioissa
ajautuneet ja minkälaisia, voisiko sanoa, oppositiovoimia
siellä on verrattuna tämmöiseen tyylikkääseen
perussuomalaiseen rentouteen. Tosiaan ei kannata lähteä mielestäni,
ja ymmärrän sen, että tämä monikulttuurisellisuus
ja -kielisyys näissä asioissa auttaa näkemään
sen, ettei kannata lähteä niille linjoille, jotka
on jo todettu ja huomattu huonoiksi. (Puhemies: koputtaa!) — Alkaako
aika pukata jo? Selvä.
Täällä on sitten vielä pari
sanaa loppuun. Missäköhän ollaan täällä nyt?
Itse ohjelmasta vielä.
Nämä energiakeinottelulliset jutut ovat olleet tietysti
vähän hämmästyttäviä nähdä tässä.
Kun valtio omistaa Fortumia ja kaikkea niin paljon kuin omistaa,
niin on säälittävää,
että sitten justiin näinä välillisinä veroina
ollaan korottamassa heti näitä samoja asioita,
jotka vähän väkinäisesti pidettiin
alhaalla, sähkön hinnat ja muut, vaalien alla.
Eli tämä varmaan osoittaa päähallituspuolue
keskustan suuntaan aika törkeälläkin
tavalla. Jos tämmöinen kriittisempi media olisi näissä (Puhemies
koputtaa) asioissa olemassa, niin tämmöinenkin
asia hoidettaisiin pois.
Sitten vielä yksi sivu tästä ...
Puhemies:
(koputtaa)
Ed. Pertti Virtanen, nyt ollaan aika pitkälti jo yli
ajan.
Selvä. Sen verran minä vielä sanon,
että kun tälle hallitukselle on etsitty nimeä,
joku toimittaja keksi tämmöisen, että tämä väri
muistuttaa mustelmaa, kun siinä on keltaista ja vihreätä ja
sinistä. Minä itse päädyin siihen,
kun täällä ed. Sinnemäki sanoi
jotain sinivihreästä hallituksesta, että miten
olisi tämmöinen hallitus kuin vihelmä,
vihelmä, koska siinä on tämmöistä kaiken näköistä,
mikä lupaillen tulee, se viheltäen menee, ja siitä saisi
(Puhemies koputtaa) jotain oppositioasennetta.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Uskon vakaasti siihen, että pääministeri Matti
Vanhasen toisen hallituksen työ ei ole velttoa, vaan se
on aktiivista, osallistuvaa, tekevää, eteenpäin
katsovaa ja tässä suhteessa kansakunnan kannalta
ehdottomasti siunauksellista ja hyvää. Kansalaiset
ovat todellakin antaneet nykyiselle hallituspohjalle vankan tuen
myös niiden ohjelmatavoitteiden suhteen, jotka hallitusohjelmaan
on kirjattu. (Ed. Gustafsson: Kyllä keskusta valitettavasti
hävisi vaaleissa niin kuin me demaritkin!) — Keskusta
on Suomen suurin puolue ja tällä mandaatilla myös
pääministeripuolue ja tekee sitten työtään
hallituksen johdossa. Tämä täytyy nyt
sitten tässä vaiheessa entisille hallitustovereille
todeta. Tietysti hieman kaihoisasti tässä joutuu
ikään kuin niin sanotusti tykinpiippuja kääntämään
tai ehkäpä puolustuksen kilpeä kääntämään
hieman salin toiseen reunaan, mutta tämänkin kestämme
myös Ahon hallituksen monet muistot edelleenkin vielä mielessä.
Herra puhemies! "Vastuullinen, välittävä ja kannustava
Suomi" pitää sisällään
monta ylevää ajatusta. Mainitsin alussa, että kansalaiset
ovat antaneet tälle hallitukselle ja sen ohjelmalle tuen,
ja se näkyy myös siinä, että ne
keskeiset asiat, jotka myös keskustan taholta nostettiin
esille eduskuntavaalien alla, ovat hallitusohjelman myötä toteutumassa.
Veroeron poistuminen on iso asia eläkeläisille,
ja itse asiassa kaikki eläkeläiset olivat vaatimassa
sitä. En tiedä, oliko kaikille ihan selvää,
ketä tuo veroero kosketti ja ketä se koskettaa,
mutta joka tapauksessa se on oikeudenmukaisuusnäkökulma
niin, että seniorikansalaisia, eläkeläisiä,
ei kohdella verotuksessa raskaammin kuin muita. Tässä suhteessa
kyllä tämä ratkaisu on aivan oikea. Samassa
yhteydessä haluan vielä painottaa, että nostettiin
myös kansaneläkkeitä ja nostetaan kansaneläkkeitä ensi
vuoden alusta. Tämä käytännössä tarkoittaa
yhteensä tuon 320 miljoonan euron ratkaisuja, jotka suuntautuvat
suoraan eläkeläisille. Tämä on
hyvä.
Elintarvikkeiden arvonlisäveron alentamisesta tämä hallitus
ansaitsee todella kiitoksen ja toivon mukaan mahdollisimman laajan
eduskunnan tuen. Ahon hallituksen aikaanhan todellakin tehtiin ratkaisu
siitä, että elintarvikkeiden arvonlisävero
alenee vuoteen 1998 mennessä tuohon 12 prosenttiin. Nyt
on tuon lupauksen lunastamisesta viime kädessä kysymys.
Eduskunta oli tuolloin yksimielinen tuota ratkaisua eteenpäin
viedessään; toivottavasti se tulee olemaan yksimielinen
nyt sitten tämän ratkaisun yhteydessä,
kun asia sitten tulee käsiteltäväksi
tänne eduskuntaan verolakina. Arvonlisäveron alentaminen
on myös oikeudenmukainen ratkaisu. Sen tulee mennä hintoihin
ja sitä kautta näkyä myös niin sanotussa
ruokakorissa. Arvonlisäveron alentaminen tukee myös
suomalaista maaseutuyrittäjyyttä ja on omalta
osaltaan vahvistamassa sitä, että me pystymme
kilpailemaan halvempien tuotantomaiden kanssa, ja on auttamassa
näin myös Suomea ja vahvistamassa meidän
työllisyyttä.
Opiskelijoiden aseman parantaminen on hyvin keskeinen asia.
Sekin on hallitusohjelmassa.
Perintöverotuksen kohtuullistaminen koskettaa kaikkia
suomalaisia, uskon myös, että nykyisten oppositiopuolueiden
kannattajia ilman muuta. Oppositiopuolueet ovat täällä kritisoineet
tiettyjä perintöverotukseen liittyviä asioita, erityisesti
tätä sukupolvenvaihdosta ja sen verottomaksi tekemistä.
Siinä on kysymys yrittäjyyden edistämisestä ehkä vieläkin
enemmän kuin varallisuusverotuksen poistamisesta. Nimenomaan
tällä tuetaan pieniä yrityksiä ja
suomalaisia yrityksiä ylipäätänsäkin.
Voi kysyä, miksi ylipäätänsäkään
pitäisi verottaa sitä siirtoa, kun siirretään
yritys uudelle yrittäjälle. Miksi sitä siirtoa
pitäisi verottaa? Se on asia, joka on ristiriidassa yrittäjyyden
edellytysten parantamisen kanssa. Tässä suhteessa
tuo verottomuuden aikaansaaminen edesauttaa nimenomaan yritysten pärjäämistä,
edesauttaa yritysten siirtymistä ja edesauttaa niiden kannattavuutta
nimenomaan uuden yrityksen liikkeelle lähtiessä.
Myös Vanhasen ykköshallitus on omalta osaltaan
ollut parantamassa yrittäjyyden edellytyksiä.
Tämä on suoraa jatkoa myös sitten tuolle
työlle.
Herra puhemies! Verotus on keskeinen asia. Meidän tulee
tietysti katsoa sitä, että kansakunta myös
tienaa riittävästi. Kannan suurta huolta siitä,
miten kaikki rahat tulevat tämän vaalikauden aikana
riittämään. Meillä on edelleenkin
raskas valtionvelka maksettavana. Emme me pääse
siitä eroon kuin maksamalla, ja se tarkoittaa sitä, että meidän
kansantuotteen täytyy kasvaa ja lisääntyä,
työllisyyden täytyy parantua, ja siihen tarvitaan
sitä viime vaalikaudellakin keskeisesti puhuttua verotuksen
dynamiikkaa, jolla luodaan uutta, jolla luodaan työllisyyttä,
jolla parannetaan taloutta. Nämä liittyvät
kaikki toisiinsa. On helppo poimia aina joku erillinen verotuksen
asia ja sanoa, että tämä on nyt väärin
ja tämä on enemmän oikein. Kysymys on
kokonaisuudesta, ja tässä Vanhasen hallitus on
selkeästi kulkemassa ihan oikeaan suuntaan.
Herra puhemies! Varmasti on niin, että tämänkin
hallitusohjelman ja hallituskauden aikana on monia suuria ongelmia.
En osaa sanoa suoraan, mitä ne ovat. Liikennepolitiikka
on ollut koko ajan yksi sellainen asia, joka vaivaa edelleenkin. Millaiset
tulevat olemaan sitten ne lopulliset määrärahat,
joilla muun muassa perustienpidon määrärahoja
hoidetaan, siinä tätä kädenvääntöä tietysti
täytyy tehdä, ja se tapahtuu myös hallituspuolueiden
sisällä. Eduskunta on osaltaan pystynyt viimekin
kauden aikana korjaamaan — noin puolet siitä,
mitä eduskunta on lisännyt, on tullut liikennepuolelle — liikennebudjettia,
mutta se on pakko myöntää: aivan liian
vähän.
Herra puhemies! Kaiken kaikkiaan uskon, että Vanhasen
toinen, sinivihreä hallitus tulee muuttamaan politiikkaa
siltä osin, että vaikka oppositio on toista täällä väittänyt,
niin tämän hallituksen ohjelma ja sitä kautta
työt ovat myös hyvin lähellä sitä politiikan
sisältöä ja niitä niin sanottuja
vaalilupauksiakin, joihinka kansalaiset voivat yhä vankemmin
luottaa.
Sampsa Kataja /kok:
Arvoisa puhemies! On ilo käyttää ensimmäinen
puheenvuoro tässä salissa tästä Matti
Vanhasen toisen hallituksen ohjelmasta. Ohjelma on erinomainen.
Hallitusohjelman näkökulma edellisiin verrattuna
on muuttunut. Nyt suurin huomio todella kiinnitetään
siihen, miten kakkua on koko ajan leivottava, jotta sitä voidaan
tulevaisuudessa jakaa. (Eduskunnasta: Ei kakkua leivota!)
Hallitus tekee rakentavaa tulevaisuuspolitiikkaa. Työministeriön
siirto osaksi työ- ja elinkeinoministeriötä kuvaa
hyvin näkökulman muutosta. Elinkeinopolitiikalla
rakennetaan todellisia, tuottavia työpaikkoja, ei vain
tyydytä jakamaan mahdollisesti markkinoilla avautuvia tai
julkiselle sektorille perustettavia työpaikkoja. Kuvaavaa
on myös, että hallitusohjelman arvostelijat ovat
kiinnittäneet huomionsa juuri tähän.
Aatteissa ja toimintatavoissa näyttää olevan
aidosti eroja.
Ohjelman runko muodostuukin työntekoon ja yrittämiseen
kannustamisesta. Tämä näkyy hallituksen
verolinjassa. Tuloveroja kevennetään 1,1 miljardilla
eurolla. Yrittämiselle ja työllistämiselle
tärkeä sukupolvenvaihdosten verovapaus toteutuu.
Kotitalousvähennystä kehittämällä pystytään
luomaan uusia työpaikkoja ja torjumaan harmaata taloutta.
Ruuan arvonlisäveroale suosii elintarviketuotantoa ja kauppaa.
Eläketulojen ja perintöverojen kevennykset paitsi
lisäävät ostovoimaa myös ovat
oikeudenmukaisuuskysymyksiä.
Arvoisa puhemies! Näin asianajajan näkökulmasta
hallituksen verolinjaan on suhtauduttava ristiriitaisesti. Asianajajien
työtilanne heikkenee, kun verolinjan selkeys vähentää huomattavasti
tarvetta verosuunnittelulle, verokikkailulle. Tähän
liittyen on todettava, että hallitusohjelman dramaattiset
linjaukset esimerkiksi sukupolvenvaihdosten verotuksessa ovat aiheuttaneet käytännön
ongelman: jo meneillään olevia hankkeita on laitettu
jäihin. Hallituksen onkin ensi tilassa kerrottava auki,
miten ja milloin muutokset verotuksessa tulevat voimaan, jotta myös
yrityksissä niihin osataan valmistautua.
Yksi hallitusohjelman merkittäviä veroavauksia
on pienosinkojen verovapaus. Tällä taloudellisesti
kohtuullisen pienellä satsauksella saattaa olla arvaamattoman
suuria seurauksia kotimaisen omistuksen lisääntymiseen
pörssiyhtiöissä. Tämä lienee
meidän kaikkien tavoite.
Edelleen haluan nostaa hallituksen ohjelmasta esille kansalaisten
oikeusturvan parantamisen. Suomalaisen oikeuslaitoksen kyky tarjota
kansalaisille perustuslain takaama oikeusturva on aikaisempien hallitusten
aikana pahasti heikentynyt. Ammattihenkilöstöä on
liian vähän käsittelemään
asiat kohtuullisessa ajassa ja asianmukaisella tavalla, tai sitten
henkilöstö on väärissä paikoissa.
Hallitus on ymmärtänyt, että oikeusturvan
ylläpito edellyttää käräjäoikeuksien
toimintakyvyn tehostamista, voimavarojen keskittämistä ja
oikeudenkäyntien painopisteen siirtämistä voimakkaammin
käräjäoikeuksiin. Lautamiesjärjestelmän
harkittu supistaminen vapauttaa resursseja pahiten ruuhkautuneiden
käräjäoikeuksien vahvistamiseen.
Arvoisa puhemies! Vaikka tulevan vaalikauden menokehitys on
kaukana oppositioon jääneiden yltiöpäisimmistä vaalilupauksista,
riittää akuuttien ongelmien korjaamiseen varoja. Opintorahaa
ja kansaneläkkeitä korotetaan. Samoin tapahtuu
lapsilisille, lasten kotihoidon tuelle ja yksityisen hoidon tuelle.
Sosiaaliturvassa aloitetaan kokonaisuudistus, jotta eri tukimuodot
saadaan oikeudenmukaiselle tasolle, ja samalla pidetään
huoli, että työnteko on aina kannattavaa.
Naisvaltaisten hoiva-alojen palkkauksesta on oppositio nostanut
jo ison metelin. Lupaus on kuitenkin lunastettu. Maan hallitus on
sitoutunut tukemaan korotetulla valtionosuudella sellaista kuntasektorille
syntyvää palkkaratkaisua, joka edistää naisvaltaisten
alojen palkkojen kilpailukykyä, täsmälleen
niin kuin ennen vaaleja on luvattu.
Hallitusohjelman koulutuspoliittiset linjaukset miellyttävät
myös opettajan puolisoa ja ikuista opiskelijapoliitikkoa.
Kirjaus, jonka mukaan ikäluokkien pienentymisestä vapautuvat
voimavarat käytetään koulutuksen laadun
kehittämiseen, on todella merkittävä.
Ylemmän asteisesta koulutuksesta on mainittava niin alueellisesti kuin
tieteellisestikin tärkeät linjaukset siitä,
että koulutuksen saatavuus maan kaikissa osissa turvataan
ja yliopistokeskuksia kehitetään.
Arvoisa puhemies! Kun tulen Suomen energiamaakunnasta Satakunnasta,
on vielä ilolla todettava, että hallitusohjelmassa
on kirjaus, että lisäydinvoiman rakentamista ei
saa sulkea pois. Ydinvoima on päästötön
ja saasteeton energiamuoto, joten sen lisärakentaminen
on perusteltua.
Arvoisa puhemies! Olen tähän hallitusohjelmaan
erittäin tyytyväinen. Sen avulla Suomesta rakennetaan
entistä vastuullisempi, kannustavampi ja välittävämpi
yhteiskunta.
Matti Ahde /sd:
Herra puhemies! Ehkä lyhyt kommentti tässä heti
kärkeen ed. Katajan puheenvuoron johdosta. Hän
sanoi, että tämän hallituksen ohjelma
edustaa merkittävää muutosta aikaisempien
hallituksien ohjelmiin. Näin ymmärsin, koska eihän
sitä muuhun voi vertailla.
Jos nyt katsotaan edellisen vaalikauden ja edellisen hallituskauden
suomalaisia saavutuksia tämän kakun kasvattamisen
näkökulmasta, niin tuskinpa mikään
muu eurooppalainen valtio pystyi samaan. Vaikka kansainväliset
suhdanteet ovat olleet hyvät, niin Suomen kehitys on poikennut
kuitenkin esimerkiksi Euroopan muitten valtioiden taloudellisesta
kehityksestä merkittävästi päättyneellä vaalikaudella.
Minäpäs osaan ennustaa, näin uskallan
tehdä entisenä ennustusyhtiön työntekijänä,
että kun neljän vuoden kuluttua verrataan sitten
tämän hallituksen kakunkasvattamissaavutuksia
tuohon edelliseen hallitukseen, niin siitä saattaa tulla
hyvin mielenkiintoinen tilaisuus, ed. Kataja. (Ed. Rossi: Kansa
sitten äänestää!) — Ei,
nythän me emme puhukaan vaalien tuloksesta vaan hallitusohjelmasta, ed.
Rossi.
Sitten, arvoisa puhemies, tähän varsinaiseen tekstiosaan.
Hallituksen, tai ehkä ihan varalta porvarihallituksen,
verolinja poikkeaa suuresti sosialidemokraattien verolinjasta. Ehkä tässä on suurin
ero, jos vertaa hallitusohjelmaa ja hallituksessa olevien puolueitten
ja sosialidemokraattien eroja, sen suhteen, mitä me vaalien
alla äänestäjille esitimme. Porvarihallituksen
toteutettua ohjelmansa rikkaimmat eivät enää ole
verojen pääasiallisia maksajia Suomessa. Perintöjen ja
osinkotulojen verotukseen tulee huojennuksia, joista hyötyvät
eniten hyvin toimeentulevat. Erityisen avokätinen hallitus
on ohjelman mukaan maatalouden harjoittajien suuntaan myös verotuksen
keinoin.
Kokonaisuutena veropolitiikan linjaa käännetään
pois työllisyyden edistämisestä kohti
tuloerojen kasvattamista ja pienten, mutta vaikutusvaltaisten eturyhmien
palvelemista. Suomi on tunnettu hyvän ja tehokkaan verojärjestelmän maana,
mutta tällä maineella ei enää ole
katetta vuonna 2011, mikäli hallitusohjelma toteutuu. Ennen
vaaleja porvaripuolueet lupasivat kilpaa poistaa perintöveron.
Hallitusohjelman mukaan perintövero poistuu kuitenkin kokonaan
ainoastaan yritysten ja maa- sekä metsätilojen
perijöiltä. Haluan varmuuden vuoksi sanoa, että sosialidemokraatit
eivät kannattaneet perintöveron poistamista, mutta
sen pahimpien epäkohtien korjaamista kyllä.
Tavallinen palkansaaja siis maksaa edelleen perintöveroa.
Tämä on eräällä tavalla
paluuta jonkinlaiseen säätyajatteluun, että talonpoikais- ja
porvarissääty eivät maksa enää veroja.
Sitä tämä hallituksen veropoliittinen
linja faktisesti tarkoittaa. Tällainen menettely vääristää sitä verotuksen
periaatetta, että verotus määräytyy
veronmaksukyvyn mukaan. Suurimmat omaisuudethan ovat juuri niitä osakevarallisuuksia,
joilta perintö- ja lahjavero nyt poistetaan. Myös
keinottelun mahdollisuudet lisääntyvät.
Suurituloisilla on mahdollisuus siirtää omaisuutensa
esimerkiksi osake- ja metsävarallisuudeksi, jolloin perintöveroa
ei tarvitse maksaa.
Hallitus aikoo lisätä ympäristöverojen
käyttöä, mikä sinänsä on
hyvä tavoite ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Ympäristöverotuksen
kiristäminen kuitenkin vähentää verotuksen
progressiota, siis tällä tavalla toteutettuna,
ja tuo huomattavan lisälaskun kotitalouksille. Muun muassa
tästä syystä tuloveronkevennykset tulisi kohdistaa
pieni- ja keskituloisiin. Näin porvarihallituksen ohjelma
ei kuitenkaan lupaa.
Ruuan arvonlisävero alenee keskustan vaalilupausten
mukaisesti 17:sta 12 prosenttiin. Sosialidemokraatit olisivat halunneet
ohjata veronkevennysvaran työllisyyttä tukevasti
työnteon verotuksen keventämiseen. Nähtäväksi
jää, siirtyykö arvonlisäveron
alennus kuluttajahintoihin vai jääkö se
väliportaalle. Keskustan ja Suomen suurimpien kauppakonsernien
johtajat ovat yhdessä toistaneet ruuan arvonlisäveron
alentamisen oikeudenmukaisuutta, niin kuin ed. Rossikin tuossa äsken
teki.
Tosiasia kuitenkin on, että hallitusohjelmassa ruuan
alvin alentamisen oletetut tulonjakovaikutukset käytännössä mitätöidään
kiristämällä ympäristöveroja
ja korottamalla hyvinvointipalvelujen asiakasmaksuja. Oikeudenmukaisuutta tämä 450
miljoonan euron operaatio ei siis lopulta vähävaraisille
suomalaisille lisää. Paitsi että tämän
ruuan alvin alentamisen kansanterveydellinen vaikutus on kyseenalainen,
on se myös työllisyyden kannalta enemmän
negatiivinen kuin positiivinen asia. Verokantojen ero työllistävän
työpaikka- ja ravintolaruokailun ja kaupasta ostetun ruuan
välillä kasvaa nyt jo 10 prosenttiin, ja se on
huolestuttava kehityssuunta.
Veropolitiikan liikkumatila on SDP:n arvion mukaan selvästi
vähäisempi kuin edellisellä vaalikaudella.
Verotuksen liikkumatila olisi siis käytettävä entistä tarkemmin
työllisyyttä tukevalla tavalla. Veronkevennysten
painopisteen on oltava pieni- ja keskituloisissa. Veronkevennysten tason
ja ajoituksen tulee riippua talouskehityksestä ja tulevasta
työmarkkinaratkaisusta.
Hallituksen ohjelmassa mukana olevat ruuan arvonlisäveronalennus-,
matalapalkkatuki- ja perintöveroesitykset eivät
tue riittävästi esitettyä työllisyystavoitetta.
Veropolitiikan painopiste siirtyy kohtalokkaasti pois työn
verotuksen keventämisestä.
Herra puhemies! Ihan siltä varalta, että kukaan
muu ei ole niin tehnyt, niin kannatan ed. Filatovin tekemää ehdotusta
perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodosta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Muutama näkökohta aiheesta,
josta nyt ei kovin paljon täällä ole
puhuttu.
Ensinnäkin, kuten niin moni on täällä ulvahtanut,
kun joku lausuu sanat "harmaa talous" niin kaikki katsovat minua.
Niin oli sielläkin, kun Vanhasen luona olimme, hänkin
sanoi, että ai, täällä on Pulliainen
saanut harmaan talouden rivin paperiin. No hyvä, että se
on personifioitunut juuri puhuvaan. Nimittäin tästä hallitusohjelmasta
löytyy rivi, joka nimenomaan on meikäläisen punnerruksen
tulos. Siellä nimittäin lukee, että harmaan
talouden torjunta on veropolitiikassa keskeinen tavoite. Ja siihen
on erinomaisen paljon aihetta. Minä otan tältä päättyneeltä vaalikaudelta
vaan kaksi lukua, jotka antavat aihetta ajatella näitä asioita
vähän tarkemmin.
Omaisuutta myytiin 4 016 miljoonan euron edestä.
Siitä jäi valtionvelan lyhentämiseen
326 miljoonaa. Samanaikaisesti harmaa talous vei Keskusrikospoliisin
tutkimusten mukaan osoitettavissa olevalla tasolla harmaan talouden
piikkiin, siis toisin sanoen harmaa talous oli merkittävä taloudellinen
tekijä suomalaisessa yhteiskunnassa, ja sen haussa ollaan
nyt. On tavallaan historiallista siinä, että juuri
valittu puhemies on se henkilö, joka ministerikautenaan
valtiovarainministerinä pelasti talousrikostutkimusyksikön toiminnan.
Se olisi lakkautettu muuten, elikkä tässä suhteessa
vielä kerran kiitokset ja onnittelut siitä aikaansaannoksesta.
Nyt ollaan vakavan paikan edessä sen takia, että kaikista
yrityksistä huolimatta tilanne näyttää koko
ajan pahentuvan. Tämän kevään
aikana, kevättalven aikana, julkistetun selvityksen mukaan
rakennusalalla käytetään 20 000
henkilötyövuotta harmaalla tavalla, siis ulkopuolella kaikenlaisen
rekisteröinnin, veronmaksun jnp. Sen päälle
tulevat kuljetusala, hotelli- ja ravintola-ala, telakat ja siivousala.
Kuittitehtailusta on tullut niin voimakasta teollisuutta, että kun
yksi tämmöinen oikein virastomainen kuittitehdas
kärähti tässä jokin aika sitten,
muutama viikko sitten, niin siellä paljastui, että yli
200 yrityksen kirjanpidon läpi oli näitä tekaistuja
kuitteja kulkenut ja niitten kuittien määrä oli
arvoltaan vähän yli 30 miljoonaa euroa lyhyeltä ajalta.
Siis kysymys ei ole pienistä rahoista eikä pienistä rahavirroista.
On aivan selvä asia, että paitsi että tällä on
merkitystä yhteiskunnan verotulon kannalta, verokertymän
kannalta, tämä vääristää kilpailua.
Se vääristää sitä kilpailua
todella vakavalla tavalla, ja se lisäksi on johtanut siihen, että meillä on
sitten ihan omana kategorianaan saattohoitoyritykset, elikkä lepäävistä yrityksistä
kerätään
sellaisia sopivia, joilla saattohoidetaan hyvää uskovilta
tavarantoimittajilta tavaraa, joista laskua ei koskaan makseta,
puhumattakaan, että alveja maksettaisiin tai jotakin muuta sellaista.
Siis toisin sanoen siellä on näitä tällaisia
osattomia uhreja yhteiskunnassa yhä enemmän, ja
se tietysti vääristää kilpailua
tai hävittää sen kilpailun niitten menehtyvien
yritysten kautta kokonaan.
Ja se, mikä tässä on vielä semmoinen
aivan uusi oireellinen piirre, on se, että liikkeellä oleva käteisen
määrä on lisääntynyt
voimakkaasti. Se on neljässä vuodessa kaksinkertaistunut.
Ja erikoisesti 50 euron seteleistä ylöspäin
setelit ovat suosittuja, koska ne ovat sopivia tällaisessa
toimeliaisuudessa, rahavirtojen siirtelyssä.
Mitä sitten pitäisi tehdä? Pitäisi
ottaa käyttöön käännetty
arvonlisäverojärjestelmä. Valitettavasti
se ei ole tämän hallituksen ohjelmassa vielä,
mutta se ehtii sinne, kun asioita mietitään. Näin
pyritään Keski-Euroopassa tekemään
lähes joka valtiossa. Sitten kun on aihetta epäillä todella
veronkierrosta tai muusta siihen viittaavasta, niin pitää antaa
viranomaisille oikeus tilien ristiinajoon ja hallintarekisterillä kikkailu
on kerta kaikkiaan lopetettava.
Arvoisa puhemies! Sitten ihan lyhyesti vaan totean, että täällä oli
vasemmistoliiton ryhmäpuheenvuorossa todella väärinymmärrys
tämän biokaasutalouden kohdalla. Nimittäin
siinähän on kysymys nyt tällä hetkellä siitä,
että nämä kaikki bioetanolihankkeet ovat
menneet Altia-hanketta myöten nurin. Siis mikään
niistä ei toteudu nyt. Sillä on maatalouspoliittista
merkitystä mitä suurimmassa määrin,
mutta sillä on se merkitys, että 750 000
peltohehtaarille, jotka ovat elintarviketuotannon ulkopuolella tällä hetkellä,
täytyy saada ympäristöpoliittisesti hyväksyttävä,
järkevä käyttö, ja siinä biokaasutalous
ja siihen liittyvä syöttötariffi ovat
aivan avainasemassa. Saksassa on näitä laitoksia
jo 4 500 kappaletta, ja siellä on tavoitteena,
että tulee 25 000 puolenkymmenen seuraavan vuoden
aikana lisää. Suomessa tämä on
se suuri mahdollisuus, johon täytyy sijoittaa. Se on tietysti
maatalouspolitiikkaa siltä osalta, että maatalousmaata
siihen käytetään, mutta sillä on
mitä suurin ympäristöpoliittinen merkitys,
koska siinä ravinnetalous on kokonaan hallinnassa ja, mikä tärkeintä,
hyötysuhde on yli 90 prosenttia elikkä hukkaan
ei mene mitään.
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! Det här är
ett bra regeringsprogram som innehåller mycket som väljarna
har önskat sig de senaste åren. Men som man säger, smakar
det så kostar det. Det krävs nog mycket resurser
och en god inkomstutveckling för att kunna förverkliga
det här programmet. En del reformer och åtgärder
kräver omfattande utredningar och överväganden
innan de kan påbörjas men de representerar viktiga
politiska vägval.
Resurser skall skapas innan de fördelas och kan tas
i användning. De skall skapas genom företagsamhet
och arbete för sysselsättningen är grunden
för välfärden. Den stora utmaningen är alltså att
höja sysselsättningsgraden rejält, åtminstone
till 72 procent under perioden. En ordentligt höjd sysselsättningsgrad
skall ses både som ett mål och som ett medel för
regeringsprogrammet. Satsningen på ett särskilt
politikprogram för arbete, företagande och arbetsliv är
en riktig åtgärd.
Elinkeinoelämän kilpailukyky ja työllistämiskyky globaalissa taloudessa ovat ratkaisevassa
asemassa työllisyystavoitteeseen ja siten hyvinvointiin
nähden. Se edellyttää uudistustahtoa ja
-kykyä suomalaisessa yhteiskunnassa, erityisesti koska
huoltosuhde huononee ja hoivamenot kasvavat jatkossa.
Pohjoismaiselle hyvinvointimallille on luonteenomaista julkisen
sektorin, erityisesti kuntien, tärkeä rooli yritysten
kasvun ja kilpailukyvyn edellytysten luojana tukemalla ja edistämällä infrastruktuuria,
innovaatioympäristöä, koulutusta, tutkimus-
ja kehitystoimintaa ja yrittäjyyttä. Julkinen
sektori kantaa, voidaan sanoa, jopa päävastuun
osaamisen kehittämisestä, osaavan työvoiman
saatavuudesta sekä hyvinvointipalvelujen järjestämisestä.
Kuntien verotuloriippuvuuden pitää kannustaa
niitä vahvistamaan työllisyyden ja kasvun edellytyksiä,
mutta eivät läheskään kaikki
pysty siihen, vaikka haluaisivat. Tarvitaan siis vahvempia kuntia,
elinvoimaisia kuntia, jotka pystyvät myötävaikuttamaan
kasvuun ja omaan rahoitukseen paremmin kuin tällä hetkellä.
On toivottavaa, että hallitus määrätietoisesti
kannustaa suurempien kuntien aikaansaamista.
Hallitusohjelman lupaus monien kuntaliitosten tukemisesta kuulostaa
lupaavalta. Nimenomaan työssäkäyntialueisiin
rakentuvia kuntia tarvitaan. Kaupunkiseuduista on muodostettava kuntia,
jotka yhdistävät kaupunkikeskuksen ja ympäröivän
maaseudun. Silloin vältetään niin sanottuja
reikäleipäkuntia ja kannetaan solidaarisesti vastuuta
seudun tulevaisuudesta, kaupunki ja maaseutu yhdessä.
En hög sysselsättningsgrad och produktivitet förutsätter även
arbetstagare som är kunniga och vid god hälsa.
Utan kunniga och motiverade arbetstagare skapas inte någon
växande välfärd. Den är grunden
för konkurrenskraften. När regeringen lovar satsa ännu
mera än hittills på en bra skola, högklassig
utbildning, grundforskning och tillämpad forskning är
det väl använda pengar med tanke på framtiden.
Erfarenheter visar att satsning på högskoleutbildning är
bästa tänkbara regionalpolitik. I dag fungerar
universitetsorterna som motorer i sin region och i fortsättningen är
de ännu viktigare. En riktig satsning på framtiden är
att trygga skolmiljöer, att se till att klasserna inte är överstora
och att skolhälsovården får nödvändiga
resurser. Här handlar det om att ge alla barn rätt
till en bra start i livet.
Det finns stora hot mot folkets hälsa i dagens samhälle.
De många förtida pensioneringarna är bevis
på detta. Vi vet att diabetes växer snabbt, explosionsartat
snabbt, drogmissbruket är stort, psykiska problem, dålig
fysisk kondition, ohälsosamma matvanor och övervikt
bland unga är alarmerande. Regeringen inser att den här
utvecklingen måste brytas. Därför skall
primärhälsovården stärkas, därför
skall ett politikprogram för hälsofrämjande
uppgöras, därför skall ett politikprogram
för barns, ungas och familjers välfärd
uppgöras.
Itse olen vakuuttunut terveysliikunnan tärkeydestä kaiken
ikäisille, mutta erityisen tärkeätä on, että pystymme
vakuuttamaan nuoria nimenomaan tästä terveysliikunnan
tärkeydestä. Eli terveystietoa, liikuntaa ja fyysistä toimintaa
on painotettava kouluissa. Liikunnan arvoa on nostettava kaiken
ikäisten keskuudessa, mutta erityisesti nuorten, kasvavien
lasten keskuudessa.
Arvoisa puhemies, herr talman! Jag stöder regeringens
program.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Porvarihallituksen Vastuullinen, välittävä ja
kannustava Suomi -hallitusohjelma lupaa hyvinvointia kaikille kansalaisille.
Hallitusohjelman ensimmäisellä sivulla luvataan
vahvistaa kansalaisten perusturvaa: "Yhteiskunnan sosiaalisia tukia
ja palveluita pitää kohdentaa huolenpitoa eniten
tarvitseville. Ketään ei jätetä yksin." jne.
Kun näitä kauniita lupauksia peilataan sivulla
53 esitettyihin konkreettisiin toimenpiteisiin, ei voi muuta kuin
ihmetellä. Siellä todetaan tylysti: "Valtion tukeman
vuokra-, osaomistus- ja asumisoikeustuotannon edellytyksiä parannetaan
mm. poistamalla asukasvalinnan tulorajat." Hallitus on todella suuren
ja mielenkiintoisen haasteen edessä, kun se lupaa kehittää asukasvalintaan
liittyvää tarveharkintaa ilman siihen liittyviä tulorajoja,
jotka ovat pitkään olleet asukasvalintojen pääkriteereitä.
Hallitus on päättänyt lopettaa kymmeniä vuosia
voimassa olleen järjestelmän, joka on taannut
kaikista heikoimmassa taloudellisessa asemassa oleville kansalaisille mahdollisuuden
päästä asumaan turvalliseen ja vuokratasoltaan
suhteellisen edulliseen aravavuokra-asuntoon. Tämä hallitusohjelman
kohta tulee entisestään vaikeuttamaan köyhien
lapsiperheiden asemaa. Myös asunnottomien kansalaisten
tilanne heikkenee. Kuntatasolla tulee syntymään
paljon ikäviä käytännön
tilanteita silloin, kun samaa vuokra-asuntoa hakee esimerkiksi pienituloinen
opiskelijaperhe ja keikkalääkärin töitä tekevä terveyskeskuslääkäri
perheineen, joka on kunnan kannalta niin katsottu hyvä veronmaksaja.
Arvoisa puhemies! Lasten ja nuorten terveysongelmat ovat viime
vuosikymmeninä yleistyneet niin Suomessa kuin muissakin
teollisuusmaissa. Viimeisten 20 vuoden aikana ylipainoisten lasten
ja nuorten määrä on ikäryhmästä riippuen
noussut kaksin- ja jopa kolminkertaiseksi. Samanaikaisesti ruokailukulttuurin
muutoksen kanssa hyötyliikunnan määrä on
vähentynyt huomattavasti. Liikuntasuoritukset ovat usein
suhteellisen lyhytaikaisia, eikä niillä ole painonhallinnan
kannalta suurta merkitystä. Uusi teknologia, esimerkiksi
tietokonepelit ja Internet, ovat osaltaan vähentäneet
liikuntaan käytettävää aikaa.
Hallitus on unohtanut lasten ja nuorten hyvinvoinnin, kun se
lupaa toteuttaa laajan ja erittäin kalliin kokeiluhankkeen,
jonka tavoitteena on, että jokaisella peruskoululaisella
on oppimisen keskeisenä välineenä käytössään
oppilaskohtainen tietokone. Ihmetyttää, miksi
koululaisille tarjotaan nykyistä enemmän tietokoneita,
kun tällä hetkellä jopa meillä Etelä-Suomessa
on kuntia, joilla ei ole varaa hankkia kaikille koululaisille edes
henkilökohtaisia oppikirjoja. Ihmetyttää, mistä valtio
ottaa rahat tietokoneisiin. Vai kuntienko on nämä hankinnat
maksettava yhdessä joidenkin yksityisten yritysten kanssa?
Tietotekniikka on ylikorostunut lasten elämässä jo
nyt. Tietokone on tärkeä työväline,
mutta se ei saisi viedä yhtään enempää lasten
ja nuorten aikaa. Se ei saisi myöskään
kilpailla nykyistä enempää liikunta-
ja muiden kulttuuriharrastusten kanssa. Tietotekniikka edustaa kovia
arvoja, kuten rahavaltaa ja ihmisten välistä kilpailua. Voisimme
mieluummin tukea elämän perusarvoja. Se takaisi
onnellisemman elämän ja sitä hyvinvointia,
jota oikeasti monet haluavat.
Arvoisa puhemies! Hallitus lupaa selvittää mahdollisuudet
perustaa Sipoonkorven ja Selkämeren kansallispuistot, mitä tavoitteita
pidän hyvin kannatettavina. Sen sijaan merimetsoille ja sipoolaisille
ei ole luvattu valoisaa tulevaisuutta. Olisin toivonut näkeväni
hallitusohjelmassa lauseen, jossa luvataan turvata Sipoon kunnan
itsenäisyys ja itsemääräämisoikeus.
Näinhän monet kansanedustajaehdokkaat lupasivat
vaalimainoksissaan.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.