Kristiina Salonen /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Suomen lainsäädäntöä ohjaa hieno periaate. Lain tehtävänä on suojella heikompien oikeuksia kaikissa tilanteissa. Koska ihmiset tekevät lakeja, lait eivät koskaan ole täydellisiä, kuten eivät ihmisetkään. Virheet voidaan kuitenkin aina korjata, kyse on silloin halusta. 101 kansanedustajaa haluaa muutosta nykyiseen lainsäädäntöömme, joka mahdollistaa seksuaalirikostuomion saaneen työskentelyn lasten ja nuorten parissa. Siitä osoituksena ovat allekirjoitukset käsiteltävänä olevassa lakialoitteessa. Lakialoitteessa esitän, että tarkennetaan tuomioistuimen velvollisuutta ilmoittaa ratkaisuistaan työnantajalle, mikäli henkilö työskentelee lasten ja nuorten kanssa ja tulee tuomituksi lapseen kohdistuvasta seksuaalirikoksesta.

Arvoisa puhemies! Taannoin tuli julkisuuteen tapaus, jossa lasten seksuaalisen hyväksikäytön yrityksestä tuomittu henkilö oli pystynyt jatkamaan työskentelyään kunnan nuoriso-ohjaajana tuomionsa jälkeen. Tuomio paljastui työnantajalle vasta sattuman kautta kolmen vuoden kuluttua tuomion antamisesta. Kolmen vuoden ajan nuoriso-ohjaajalla oli siis ollut mahdollisuus työnsä kautta hyväksikäyttää lapsia. Tämä olisi voitu estää, jos tuomioistuin olisi ilmoittanut tuomiosta työnantajalle.

Suomessa lasten kanssa työskentelevien henkilöiden sopivuus tehtäväänsä todetaan rikosrekisteriotteen avulla. Tästä määrää laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä. Työnhakija on tämän lain perusteella velvollinen osoittamaan työnantajalle työnhakutilanteessa rikosrekisteriotteensa. Otteen nähtyään voi työnantaja tehdä valintansa. Tämän lain avulla voidaan estää työhönottotilanteessa epäsopiviksi osoitettujen ehdokkaiden valinta tehtävään.

Tämä laki ei kuitenkaan reagoi tilanteen muuttumiseen työuran aikana. Ratkaisuksi tähän on esitetty rikosrekisterin tarkistamista säännöllisesti. Vaikka työntekijöiden rikosrekisteriotteet tarkistettaisiinkin säännöllisesti, esimerkiksi 5 vuoden välein, se ei anna työnantajalle mahdollisuutta tarkastella työsuhteen jatkoa välittömästi tuomion jälkeen. Jos haluamme, että työnantaja arvioi heti tuomion saaneen henkilön soveltuvuutta työskennellä lasten ja nuorten parissa, tuomioistuimilla tulee olla velvollisuus ilmoittaa lapseen kohdistuvasta seksuaalirikoksesta tuomitun työnantajalle.

Olemassa oleva laki tuomioistuinten velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan määrää nykyisin tiedottamaan tuomiosta ainoastaan henkilön työskennellessä virkasuhteessa. Lain ulkopuolelle jäävät kaikki työsuhteessa olevat henkilöt. Kunnat ovat viime vuosina muuttaneet virat, joissa ei käytetä julkista valtaa, toimiksi. Myöskään yksityisellä tai kolmannella sektorilla työskentelevät eivät ole viroissa. Kuntien nuoriso-ohjaajat, koulujen ja päiväkotien sosiaaliohjaajat eivät ole virassa vaan toimessa, koska he eivät työssään tee päätöksiä, joissa käytetään julkista valtaa. Yksityisen lastensuojelulaitoksen sosiaaliohjaajatkaan eivät ole virassa. Kaikkein lähimpänä lapsia ja nuoria olevat aikuiset siis työskentelevät toimessa. Nykyinen lainsäädäntö jättää ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle suuren joukon lasten ja nuorten parissa työskentelevistä henkilöistä. Näin ollen on perusteltua laajentaa ilmoitusvelvollisuus koskemaan myös muita työsuhteita kuin virkaa.

Arvoisa puhemies! Lastemme koskemattomuus ja turvallisuus ovat ensisijaisen tärkeitä. Niiden tulee olla meille kaikille niin arvokkaita, että lain puutteet voidaan korjata välittömästi, vaikka asia ei ole noussut esiin hallitusohjelmakirjauksia tehtäessä. Toivon, että aloite saa yli sadalla allekirjoituksella sille kuuluvan kunnollisen käsittelyn. Vaikka lainsäädännöllä ei koskaan voida täysin poistaa yhteiskunnassamme esiintyvää pahuutta ja vääryyttä, pitää kuitenkin tehdä kaikki voitava sen estämiseksi. Yksikään lapsi ei saa enää altistua seksuaaliselle hyväksikäytölle lainsäädäntömme porsaanreikien takia.

Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Tämä lakialoite on erittäin kannatettava, ja on hyvin valitettavaa, että se ei ole edennyt hallitusneuvotteluissa siihen pisteeseen, että siitä olisi tulossa hallituksen esitys. On suuri riski todella kuntasektorilla, julkisella sektorilla, että sinne palkataan erilaisiin tilapäisiin työsuhteisiin henkilöitä, joilla on tällaista epämääräistä rikostaustaa. Samaten kun kuntasektorilla yksityistetään hyvin paljon palveluita, se tarkoittaa sitä, että lasten ja nuorten parissa tulevaisuudessa tulee työskentelemään huomattavan paljon sellaisia henkilöitä, joista kunnalla ei tavallaan ole tietoa, minkä nimisiä he ovat ja minkälaiset taustat heillä on. Saattaa olla ulkomaalaista työvoimaa ja sellaista, joka työskentelee jopa harmaan talouden palveluksessa. (Puhemies: Nyt meillä on minuutti täynnä!) Asia on kyllä hyvä, ja toivottavasti tämä lakialoite johtaa toimenpiteisiin.

Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Edustaja Salonen on lakialoitteessaan nostanut esiin äärimmäisen tärkeän epäkohdan nykyisessä lainsäädännössä. Laki ei saisi asettaa lasten ja nuorten turvallisuutta ja koskemattomuutta vaaraan. Jokainen lasten hyväksikäyttöön liittyvä aie tai rikos koskettaa syvästi sekä uhria että hänen lähipiiriään. Seksuaalinen hyväksikäyttö on yksi traumaattisimpia kokemuksia, ja siksi on hyvä, että lainsäädännössä oleviin epäkohtiin puututaan. Työnantajan saaman tiedon lasten ja nuorten kanssa työskentelevien tuomioista täytyy perustua ajankohtaiseen faktaan, ja siksi edustaja Salosen lakialoitteeseen on helppo yhtyä.

Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Kannatan ehdottomasti tätä Salosen tekemää lakialoitetta.

Eri lakien puutteiden korjaaminen on viime päivienkin järkyttävien tapausten näkökulmasta erittäin ajankohtaista. Tämän viikon keskiviikkona tuli julkisuuteen laaja seksuaalirikosepäily. Uhreina on lukuisia naisia ja tyttöjä, joista monet ovat alaikäisiä. Tanssikoululle ja yhteistyökumppaneille tapaus oli yllätys ja järkytys ja samoin myös kaikille lähiomaisille ja kohteena oleville henkilöille.

Ari  Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Minäkin kiinnitin huomiota tähän epämieluisaan tanssikoulutapaukseen. Tämä todistaa sen, että näitä epämiellyttäviä asioita on olemassa ja niiltä ei pidä sulkea silmiään. Harrastusten parista voi olla erittäin hankala poistaa näitä tapauksia, mitkä ovat riskitekijöitä, mutta työsuhteessa jos saataisiin tehtyä jotain, niin se olisi erittäin suuri askel eteenpäin. Erittäin kannatettava aloite.

Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Kuten edustaja Salosen lakialoitteen allekirjoittajien lukumäärästä jo huomataan, niin aloite koetaan eteenpäin vietäväksi. Aloitteesta käy hyvin esille lakiin tarvittavat täsmennykset. Vaikka kyseessä onkin päällisin puolin suhteellisen pieni tarkistus, niin sen positiiviset vaikutukset ovat erittäin suuret ja turvallisuutta eteenpäin vievät.

Lasten ja nuorten turvallisuus on ensiarvoisen tärkeää. Siksi lasten ja nuorten kanssa työskentelevät tulee asettaa samanarvoiseen asemaan riippumatta siitä, ovatko he virka- vai työsuhteessa. Lakialoitetta kannattaa siis viedä eteenpäin.

Kari Tolvanen /kok(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Edustaja Salosen lakialoite on loistava ja kannatettava. Edellisessä työssä jouduin olemaan tekemisissä seksuaalisesti hyväksikäytettyjen lasten kanssa, ja tämä oli todellinen ongelma, ettei näistä epäilyistä voinut ilmoittaa työnantajalle. Usein se ratkesi sillä, kun poliisi joutui menemään kotietsinnälle epäillyn työpaikalle ja kotietsintämääräyksissä oli maininta "epäilty rikos: lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö". Mutta se on loistavaa, että nyt lainvoimaisista tuomioista saadaan antaa tieto työnantajalle. Se on eräs pieni mutta tärkeä asia tässä kokonaistaistelussa lasten seksuaalista hyväksikäyttöä vastaan. Siihen liittyy toki paljon muitakin tekijöitä, mutta tämä on hyvä ennalta estävä tekijä, ja kannatan lämpimästi tätä aloitetta.

Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Vaikka asia ei, kuten Ruohonen-Lerner totesi, hallitusneuvotteluissa edennyt, niin onneksi meillä on sellaisia kansanedustajia, jotka nostavat kansalaisten ja tässä tapauksessa lasten, meidän tulevaisuutemme, turvallisuuden etusijalle ja ovat sitten lakimuutosten avulla edesauttamassa sitä, se on kerta kaikkiaan erinomaisen kannatettava asia. Tällä ei tosiaankaan kaikkia ongelmia poisteta, mutta yksi pieni porsaanreikä, kuten edustaja äsken puheessaan totesi, saadaan tukittua.

Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Edustaja Salosen lakialoite on hyvä, erittäin hyvä, ja olen itsekin sen allekirjoittanut. Se, että lakia täsmennetään tältä osin, että ilmoitusvelvollisuus koskee työsuhteita, on erittäin tärkeä asia. Sanotaanko näin, että täikampa tällä osastolla on sitten hiukan tiheämpi. Mutta meillä jää kuitenkin vielä mietittäväksi, kuinka tämä ulotetaan sitten vapaaehtoistoimintaan ja harrastustoimintaan, kuinka siltä sektorilta tunnistetaan ne tilanteet, joissa tämäntyyppistä toimintaa tapahtuu. Lapsi on suojaton näissä asioissa, ja näihin liittyy sitten valtavasti häpeää ja piilottelua, ja tämä vaikeuttaa entisestään näiden tapausten löytämistä, ja, niin kuin sanottu, harrastustoiminnan puolelle on lisäksi vielä mietittävä niitä keinoja.

Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Aihepiiri, jossa nyt liikumme, on äärimmäisen vastenmielinen, eikä tässä ole tarpeen enempään lietsoa pelkoa sen paremmin vanhempien kuin työyhteisöjenkään piirissä. Ei ole myöskään kyse mistään noitavainoista, vaan kysymys on siitä, millä tavalla voimme suojautua seksuaalirikollisten tekemiltä rikoksilta. Tässä on lakialoite, joka on erittäin asiallinen. Siinä korjataan lakia siten, että tuomioistuinten velvollisuus ilmoittaa seksuaalirangaistuksista ulotetaan virkasuhteista koskemaan myös työsuhteissa työskenteleviä.

Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Edustaja Salosen aloite lasten suojelemiseksi seksuaaliselta hyväksikäytöltä on hyvä, ja itsekin siihen nimeni laitoin. Meidän tulee tehdä kaikkemme, jotta tämä lakialoite myös menee läpi, ja toivoisin, vaikka se ei hallitusohjelmassa ole, että se asianmukaisella vakavuudella otetaan käsittelyyn.

Mutta mielestäni ei riitä pelkästään se, että työnantajalle ilmoitetaan tämmöisistä tuomioista, vaan toivoisin myös, että samanaikaisesti otettaisiin kantaa siihen, että saataisiin myös vapaaehtoistyössä oleville henkilöille pakollisiksi nämä rikostaustan selvittämiset, koska Suomessa on kymmeniätuhansia vapaaehtoistyöntekijöitä kolmannella sektorilla ja siellä on helppo piiloutua jos jonnekin toimimaan ja vahingoittamaan lapsia, jos myös heidän taustojensa selvittämistä ei oteta vakavasti. Toivoisin myös, että tämä taustojen selvittäminen olisi säännöllistä ja säännöllisesti työnantajalle ilmoitettaisiin näistä asioista, nimittäin monesti ne asiat tahtovat vanheta ja niitä ei tarkasteta riittävän usein. (Puhemies: Nyt meillä taitaa olla minuutti täynnä, pidetään kuitenkin kiinni tästä aikarajasta!)

Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Tässä on useammassa puheenvuorossa, muun muassa edustaja Turusen puheenvuorossa, tullut esille tämä ero, elikkä nyt on kyse muutoksesta nykyiseen olemassa olevaan lainsäädäntöön, joka koskee siis työsuhteessa, virkasuhteessa olevia. Nykyinen laki antaa mahdollisuuden saada rikosrekisteriotteen näytille työnantajalle työsuhteen alkaessa, mutta aivan eri kysymys on tämä vapaa-ajan toiminta. Tässä kohtaa siis ei ehkä ole tarpeen koplata niitä yhteen, jotta saadaan edes jonkunnäköinen muutos jo olemassa olevaan lainsäädäntöön, mutta pitää rehellisyyden nimissä sanoa, että molemmat asiat tarvitsevat tarkempaa katselua, ja nämä harrastusten kautta, vapaa-ajan kautta tapahtuvat mahdolliset hyväksikäytöt ovat erittäin vaikea kysymys, koska se laajentaa joukkoa ihan huomattavasti. Kuitenkin täytyy muistaa, että molempien toimien kautta vahingoitetaan lasta, ja sen takia molemmista asioista pitäisi pystyä puhumaan pidemmällä aikavälillä.

Jaana Pelkonen /kok:

Arvoisa puhemies! Ensinnäkin edustaja Saloselle suuri kiitos tärkeän asian esiin nostamisesta.

Lasten ja nuorten seksuaalinen hyväksikäyttö — me joka ikinen salissa oleva tiedämme, miten vakavasta asiasta on kyse, ja kaikki syyt, jotka estävät lasten suojelua näiltä julmuuksilta, ovat mielestäni tekosyitä. Pelkkä työsuhteen laatu ei voi olla perusteltu syy luistaa tuomioistuinten ilmoitusvelvollisuudesta, ja itse olen myös sitä mieltä, että ilmoitusvelvollisuus tulee kohdistaa myös yksityisellä ja järjestöpuolella työskenteleviin, vaikka se onkin vaikeaa. Mutta jos lapsen etua mietitään, lapsen edun on oltava ehdottomasti silloin se ykkösasia. Tähän meitä velvoittavat niin kaikki inhimilliset syyt kuin YK:n lapsen oikeuksia koskeva yleissopimuskin, jonka mukaan jäsenvaltioiden tulee tehdä kaikkensa lasten suojelemiseksi kaikenlaiselta ruumiilliselta ja henkiseltä väkivallalta, mukaan lukien seksuaalinen hyväksikäyttö. Myös eduskunnan viime vuonna hyväksymä Euroopan neuvoston lasten suojelemista seksuaaliselta riistolta ja hyväksikäytöltä koskeva yleissopimus velvoittaa varmistamaan, että lasten ja nuorten kanssa työskentelevien henkilöiden taustatiedot ovat kunnossa. Vapaaehtoistoiminnan osalta tämäkin sopimus on jätetty auki ja kansallisen harkinnan varaan, mutta, jotta yksikään lapsi tai nuori ei joudu seksuaalisen hyväksikäytön uhriksi, meidän tulee jatkossa ulottaa velvoite riittäviin taustaselvityksiin myös vapaaehtoistoiminnan piiriin.

Tytti Tuppurainen /sd:

Arvoisa puhemies! Edustaja Salosen tekemä lakialoite on erinomaisen hyvä. Se on tarpeellinen, ajankohtainen ja istuu päivän, tämän aikamme yhteiskunnalliseen ilmapiiriin myöskin hyvin asiallisuudessaan. Haluan antaa tälle lakialoitteelle tukeni myös näin puheenvuorolla ja olen tämän lakialoitteen allekirjoittanut.

Tässä on kysymys eräällä tavalla arjen turvallisuudesta ja turvallisuudentunteesta. Perheiden, äitien ja isien ja huoltajien pitää voida luottaa siihen, että heidän lastensa ja nuortensa parissa työskentelevät aikuiset ovat luotettavia eivätkä syyllisty herkässä kasvuvaiheessa olevien lasten ja nuorten vahingoittamiseen millään tavalla, eivät varsinkaan seksuaalisessa mielessä. Tämä on tärkeää erityisesti sen takia, että tässä asemassa työskentelevät henkilöt ovat eräänlaisessa auktoriteettisuhteessa lapsiin ja nuoriin, mikä mahdollistaa hyväksikäytön erittäin julmalla ja ikävällä tavalla käyttäen hyväksi lasten ja nuorten luottamussuhdetta.

On siis tarpeen, että työnantajalla on mahdollisuus saada tieto seksuaalirikoksista annetuista tuomioista. Tämä nykyinen lainsäädäntö on yhteiskunnalta askel oikeaan suuntaan, ja nyt edustaja Salosen lakialoitteella tätä askelta harpataan vielä pidemmälle siinä suhteessa, että tämän ilmoitusvelvollisuuden piiriin otettaisiin myös työsuhteessa työskentelevät eikä vain virkasuhteessa työskentelevät, kuten nykylainsäädännössä on. Tämä on tarpeen, jotta voimme yhteiskunnan puolelta varmistaa sen, että lapset ja nuoret ovat harrastuksissaan ja aikuisten valvonnassa turvallisissa käsissä.

Merja  Mäkisalo-Ropponen /sd:

Arvoisa puhemies! Kiitän edustaja Salosta aktiivisuudesta tässä tärkeässä asiassa, ja kiitos myös kaikille tämän aloitteen allekirjoittajille. Uskon ja toivon, että tämä etenee nyt tästä suotuisasti.

Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö on niin vakava asia, että meidän pitäisi varmaan perata koko lainsäädäntömme tarkasti, että sinne ei jäisi mitään muita porsaanreikiä tässä asiassa. Hyväksikäytön ennaltaehkäisy on aina se ensisijainen toimenpide, mutta olen kyllä myös huolissani hyväksikäytettyjen lasten terapiasta tällä hetkellä. Hyväksikäyttö on aina hyvin traumaattinen asia, ja jokaisella sen uhrilla pitäisi olla oikeus asianmukaiseen ja pitkäkestoiseen hoitoon ja terapiaan. Tämä ei valitettavasti riittävällä tavalla kyllä tänä päivänä toteudu. Meillä on myös aikuisia, joita on lapsena hyväksikäytetty ja jotka hyötyisivät terapiasta, mutta näitä terapioita on liian vähän saatavilla. Eli kun puhutaan seksuaalisesta hyväksikäytöstä, niin toki ennaltaehkäisy on aina se ensimmäinen toimenpide, mutta valitettavasti tätä ilmiötä ei koskaan saada kitketyksi kokonaan pois ja sen takia meidän pitäisi kiinnittää huomiota myöskin enemmän tähän terapiaan.

Jukka Kärnä /sd:

Arvoisa puhemies! Lasten henkilökohtainen koskemattomuus ja turvallisuus ovat erittäin tärkeitä, sillä he ovat se tulevaisuus, jolla Suomi tulee pärjäämään.

Edustaja Salosen tekemä lakialoite on erittäin kannatettava, ja tämä ehdotettu laki poistaa omalta osaltaan, tai lakimuutos toteutuessaan poistaa omalta osaltaan lasten turvallisuusvajetta, sillä on käsittämätöntä ja pöyristyttävää, että myöskin lainsäädäntömme tältä osin tämän ilmoitusvelvollisuuden osalta vähän vuotaa. Toivon, että lakialoite etenee mahdollisimman nopeasti ja tulee myöskin käyttöön.

Täällä on viitattu harrastustoimintaan, ja on todella ikävää, että muutama mätä omena siellä ohjaajien joukossa pilaa niitten tuhansien vapaaehtoisten työn ja leimaa samalla vähän koko joukon. Kyllä siellä työtä ja tekemistä valitettavasti on, ja aina kun onnistumme yhdenkin mädän omenan sieltä niin sanotusti pinosta tai korista pois nostamaan, niin se on meidän tulevaisuutemme ja lastemme tulevaisuuden turvallisuuden kannalta ensiarvoisen tärkeää.

Hanna Tainio /sd:

Arvoisa herra puhemies! Aika ajoin lainsäädännössämme ilmenee puutteita, joita täytyy korjata. Edustaja Salosen lakialoite nostaa esiin yhden sellaisen. Lakialoitteessaan hän vaatii, että tuomioistuimet velvoitetaan ilmoittamaan työnantajille seksuaalirikoksista tuomitut henkilöt heidän työskennellessään lasten kanssa. Tällä hetkellä tuomioistuimet ovat velvoitettuja ilmoittamaan tällaisista tapauksista ainoastaan, jos henkilö on virkasuhteessa.

Poliisin tietoon tulleiden alaikäiseen kohdistuneiden seksuaalirikosten määrä kaksinkertaistui viime vuosikymmenen alkupuolella. Vuodesta 2006 alkaen rikoksia on poliisin tietoon tullut keskimäärin yli 1 000 vuodessa, kun samainen määrä vuosina 1986—2002 oli noin 400. Huippuvuosi oli vuosi 2008, jolloin tietoon tuli noin 1 300 rikosta.

Lapsen ja nuoren seksuaalisessa hyväksikäytössä seuraukset ovat hyvin kauaskantoisia ja voivat pahimmassa tapauksessa tuhota lapsen tai nuoren elämän. Kaiken muun ohella rikotaan luottamus aikuisiin, sillä usein hyväksikäyttäjä on ollut uhrin läheinen ja luotettu aikuinen. Meidän tehtävämme on turvata lasten ja nuorten koskemattomuus, ja meidän tehtävämme viranomaisina on säätää lainsäädäntö tukemaan tätä, siten, kuten lakialoitteessa todetaan: "Työnantajien saama tieto lasten ja nuorten kanssa työskentelevän tuomiosta ei saa olla sattuman varassa."

Herra puhemies! Edustaja Salosen lakialoite tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annetun lain muuttamisesta on hyvin tärkeä lapsille ja nuorille. Kannatan ilomielin lakimuutosta ja mielestäni se tulee saattaa voimaan.

Merja Kuusisto /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan esillä olevaa lakialoitetta tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan koskevan lain muuttamisesta. Lailla pyritään estämään seksuaalirikoksesta tuomittujen työskentely lasten ja nuorten parissa. Lainmuutos on tärkeä, sillä nykyinen laki on puutteellinen eikä vastaa nykyisen työelämän tarpeita.

Lasten ja nuorten kanssa työskentelevän henkilön taustojen tulee olla työhön soveltuvat. Nuorten ja lasten kanssa työskentelevä aikuinen koetaan usein turvalliseksi ja luotettavaksi, jolloin työn kautta ansaitun valta-aseman hyväksikäyttö on helppoa. Useissa tapauksissa ahdistelija on lapselle jollakin tavoin entuudestaan tuttu. Hän kuuluu lapsen lähipiiriin tai hän on jollain keinoin hankkiutunut lapsen ystäväksi.

Arvoisa puhemies! Lasten ja nuorten seksuaalinen hyväksikäyttö on vakava rikos, josta voi seurata uhrille pitkäaikaisia traumoja. Hyväksikäyttö voi vaikuttaa ihmisen koko henkiseen kehitykseen. Seksuaalinen häirintä horjuttaa lapsen luottamusta aikuisiin ja luo turvattomuutta. Toisinaan hyväksikäytön aiheuttamat seuraukset ilmenevät vasta aikuisiässä esimerkiksi psyykkisinä häiriöinä ja vaikeutena muodostaa ihmissuhteita. Läheisyyden kokeminen sekä luottamuksen ja normaalin sukupuolisuhteen rakentaminen voi olla vaikeaa. Toipuminen hyväksikäytöstä voi kestää lopun elämää.

Arvoisa puhemies! On erittäin tärkeää, että lainsäädäntö suojelee heikompaa osapuolta. Tässä tapauksessa lailla suojellaan puolustuskyvytöntä lasta tai aikuisuuden kynnyksellä tasapainoilevaa nuorta. Useissa tapauksissa lapsi ei häpeältään kerro tapahtuneesta eteenpäin. Lain tehtävä on suojella, ettei lasten ja nuorten seksuaalista häirintää tai hyväksikäyttöä pääsisi tapahtumaan. Kyseessä on rikoslaji, jossa tapahtuu usein uusintarikoksia. On erittäin tärkeää, ettei seksuaalirikoksesta tuomittuja henkilöitä pääse työtehtäviin, joissa he työskentelevät lasten ja nuorten parissa. Lakiin tarvitaan muutos, ja kiitos edustaja Saloselle tästä lakialoitteesta.

Reijo Hongisto /ps:

Arvoisa puhemies! Minäkin haluan puolustaa niitä, jotka itse eivät voi puolustautua taikka eivät pysty puolustautumaan. Lapset ja nuoret ovat sekä fyysisesti että myös psyykkisesti siinä asemassa, että he eivät useinkaan osaa taikka voi puolustautua. Lasten kanssa työskentelevä henkilö on usein määräävässä asemassa, ja lapsi on alisteisessa asemassa vanhempaan nähden ja näin avuton hyväksikäyttäjänsä edessä. Jos hyväksikäyttötapaus paljastuu, rikokseen syylliseksi todettu saa ansaitsemansa rangaistuksen, mutta rikoksen uhri elää tapahtuman kanssa lopun elämäänsä. Hyväksikäyttäjä voi jatkaa toimintaansa, ja pahimmassa tapauksessa uhreja saattaa tulla vuosien saatossa yhä lisää. Tämän vuoksi on tärkeää katkaista hyväksikäyttäjän toimet mahdollisimman nopeasti ja mahdollisimman tehokkaasti.

Arvoisa herra puhemies! Tämä lakiehdotus on erinomaisen hyvä, kuten on tässä moneen kertaan jo todettu, ja minä lämpimästi kannatan Salosen tekemää lakiehdotusta ja toivon, että se menee läpi. Muistamani mukaan myös minä olen sen allekirjoittanut.

Antti Lindtman /sd:

Arvoisa puhemies! Harvoin kuulee salissa näin paljon suitsutusta koskien yhden edustajan tekemää lakialoitetta, mutta tässä tapauksessa siihen on kyllä aihetta.

Halusin tämän puheenvuoron ottaa sen takia, kun täällä parissa puheenvuorossa viitattiin siihen, että toivottavasti tämä lakialoite menee nyt läpi, kun se ei hallitusneuvotteluissa edennyt, niin sen verran täytyy korjata, että ainakaan minun tietojeni mukaan kyllä tämä asia ei millään tasolla olisi ollut pöydälläkään hallitusneuvotteluissa, ja varsinkin tätä seikkaa tukee se — jos tämän lakialoitteen lukee, niin sieltä käy ilmi — että kun tämä tapaus tuli vasta lokakuussa ilmi julkisuudessa, siihen tuli selkeä tarve. Pystyttiin osoittamaan, että meidän lainsäädännössämme on tietty aukko. Eli näin ollen voi todeta, että yksittäisellä kansanedustajalla ja myöskin meillä kaikilla on täällä vaikutusvaltaa joskus myös hallitusohjelmasta riippumatta. Kun nämä sanat sanon, sen jälkeen tietysti sopii toivoa, että tämä lakialoite nyt todella lähtee täältä eteenpäin niin, että lakivaliokunta esimerkiksi ottaisi tämän käsittelyyn ja eduskunta voisi jonkun ponnen siitä antaa niin, että hallitus ryhtyisi valmistelemaan. Eli kyllä elämää on hallitusohjelman ulkopuolellakin, ja tämä lakialoite on oikein, oikein hyvä esimerkki siitä.

Jari Myllykoski /vas:

Arvoisa herra puhemies! On pakko yhtyä tähän hyvään lakialoitteeseen ja tuoda niin kuin se sympatia tähän mukaan, mikä kuuluu, ei vaan sympatiana vaan sinä, että meidän pitää valvontamekanismeja kehittää ja tuoda myös ne sitten enemmän myös tälle toiselle sektorille, joka on meillä tällä hetkellä työelämässä oleva kolmas sektori.

Meillä on hyvin paljon ihmisiä, jotka työskentelevät vapaaehtoistoiminnassa. Meillä samaan aikaan hallitusohjelmakirjauksissa, meillä koko yhteiskunnassa koetetaan enemmän saada irti siitä, mitä vapaaehtoisrintamalla tapahtuu, ja meidän pitää myöskin sitten pystyä ja kyetä säätelemään sitä, mitä lasten kanssa toimiminen tarkoittaa. Näitten asioitten yhteensovittamisen pitää olla ikään kuin tahtotilana. Ei saa sotkea asioita, jotka liittyvät lapsiin puuttumattomuuteen, heidän oikeuksiinsa, vaan meidän pitää niin kuin itse omassa järjestelmässämme pystyä tekemään se päätös, että ei unohdeta koskaan lainsäädäntöä tehtäessä sitä, että on aina joku, joka osallistuu ja on osallinen meidän päätöstentekomme myötä, joten tässä vaiheessa en pysty kyllä muuta kuin tukemaan tätä lakialoitetta, mutta laajennetaan sitä käsittelyä vielä enemmän siihen, mitkä ovat tulevaisuuden haasteet.

Kari Tolvanen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Kuten jo aikaisemmin hehkutin tätä Salosen lakialoitetta, niin teen sen edelleen ja sanoisin, ettei se kyllä nyt ainakaan hallitusohjelman vastainen ole, koska siellähän on maininta, että rikoslain 20 luvun seksuaalirikokset päivitetään ja niihin liittyvät asiat, että se on ihan hallitusohjelman mukainen, loistava aloite.

Olen kyllä nyt ihan samoilla linjoilla edustaja Salosen kanssa siinä, että nyt pysyttäisiin tässä työelämässä vain näiden tietojen ilmoittamisessa. Olen kyllä ehdottomasti sitä mieltä, että myös vapaaehtoistoimintaan pitää tietoja ilmoittaa, mutta se ei nyt tällä hetkellä ole ihan realistista. Se on jo hienoa, jos me saamme työelämään tämmöisen ilmoitusvelvollisuuden, koska tuolla vapaaehtoistoiminnassa liikkuvat niin isot massat, että ilmoittaminen ei käytännössä kovinkaan helposti onnistu. Ja jos mennään ihan tuonne elävään elämään paljastamaan lapsiin kohdistuvia seksuaalirikoksia, jos on jostain urheilu- tai vapaaehtoistoiminnasta kysymys, niin lähes aina ilmoitus tästä seksuaalirikoksesta tulee sieltä vapaaehtoistoiminnasta joko lapsilta tai vanhemmilta. Eli se tieto kyllä leviää hyvin nopeasti esimerkiksi urheiluseuraan ja moneen muuhunkin vastaavaan, mikäli siellä on henkilö, joka rikoksiin syyllistyy. Eli siinä mielessä sanoisin, että jos pitäydytään työelämässä, olisi realistista saada tämä laki ehkä läpi.

Nyt tilanne on siinä mielessä entistä huolestuttavampi, että poliisin ennakkotietojen mukaan viime vuonna poliisin tietoon tuli lähes 1 700 lapsiin kohdistuvaa seksuaalirikosta. Osa johtuu lainsäädännön muutoksesta, osa muista asioista, ja tämä on loistava asia, kuten sanoin, taistelussa tätä seksuaalirikollisuutta vastaan. Toisena ääripäänä sitten, kovimpana keinona on muun muassa kemiallinen pakkokastraatio seksuaalirikollisille, mutta tämä on näitä lievempiä keinoja, joita pitää lainsäädäntöön tehdä.

Kristiina Salonen /sd:

Arvoisa puhemies! Laki tuomioistuinten velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan tuli voimaan nykyisellään vasta vuonna 2010. Näin ollen onkin tarpeen heti korjata ne virheet, joita jo nyt voidaan havaita, että tuohon silloin tulleeseen lakiin on jäänyt. Sanotaan, että tuomioistuimella on vaikeuksia selvittää työnantaja, niin kuin se tehtävä olisi jollain tavalla mahdotonta. Ajattelen niin, että tässä yhteiskunnassa tulee löytää ne keinot työnantajan tietojen saamiseksi. Tällaiset esteet meidän pitää pystyä ylittämään lapsen edun nimissä.

Haluan vielä todeta, kuten täällä ovat ansiokkaasti useat puheenvuoroissa todenneet, että oli se lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö tapahtunut sitten harrastustoiminnassa tai jossain työssä toimivan henkilön kautta, niin traumat ovat aina pysyviä ja elämään pitkästi vaikuttavia. Olen mielissäni siitä, että näin moni edustaja on käyttänyt puheenvuoron ja tukenut aloitetta, ja kuten näistä puheenvuoroista voimme havaita, tämä aloite koskee nyt yhtä porsaanreikää, kuten edustaja Tolvanen hyvin tässä kuvasi. On tärkeätä, että me pystymme tekemään työtä nyt sen eteen, että saisimme sen ensin pois päiväjärjestyksestä, mutta meillä on vielä paljon työtä tehtävänä, ja tiedän, että sitä työtä on jo alettukin tehdä. Odotan mielenkiinnolla sitä, että tällainen voima kun meillä yhdessä on takana, me saamme ratkaisut aikaiseksi myös näihin muihin ongelmiin, jotka tähän lapsen seksuaaliseen hyväksikäyttöön liittyvät.

Merja Kuusisto /sd:

Arvoisa puhemies! Antti Lindtman otti aikaisemmin esiin, että hän toivoisi, että tämä lakialoite käsiteltäisiin mahdollisimman pian, ja siihen, että käsittely olisi mahdollisimman nopeata, nyt antaa tietysti mahdollisuuden se, että meitä kansanedustajia oli kumminkin yli sata, jotka ovat allekirjoittaneet tämän tärkeän lakialoitteen. Mutta samaan hengenvetoon pitää kyllä todeta se, että mitä nyt valiokunnissa olen ollut, monesti käy kuitenkin niin, että ne lakialoitteet jäävät niin sanotusti sinne hattuhyllylle. Minä toivoisin nyt, että meidän hallituksemme ministerit ja kaikki edustajat ja kaikki, jotka tätä lakialoitetta näin hyvin ja vahvasti kannattavat, pitäisivät huolen siitä, että tämä lakialoite lähtisi mahdollisimman nopeasti eteenpäin, että se ei jää tänne byrokratian rattaisiin.

Jari Myllykoski /vas:

Arvoisa herra puhemies! Jottei mennä tavallaan asian ohittamisella sellaiselle sektorille, että me otamme tässä nyt vaan ne viranhaltijat, toimihenkilöt ja työtä tekevät ihmiset, jotka toimivat lasten kanssa — ja sitten me olemme tässä keskustelussa viitanneet siihen, mitä on vapaa harrastus ja mitä tulee vapaa-ajan toiminnan myötä ihmisten ja lasten hyväksikäytön suhteen — niin kyllä meidän pitää uskaltaa tämän lakialoitteen myötä aloittaa rehellisesti keskustelu siitä, mitä meillä on: myös tässä maassa koko ajan julkisuuteen enenevissä määrin nousseita asioita siitä, että meillä uskonnollisissa ryhmissä tapahtuu sellaista, mikä on meiltä julkiselta keskustelulta kiellettyä, lasten hyväksikäyttöä. Jos me otamme urheiluseurat, meidän pitää uskaltaa myös avata tämä koko keskustelu. Ei syyllistetä ketään sen perusteella, mitä tapahtuu jossakin, vaan uskalletaan ottaa tämä avoimeen keskusteluun siten, niin kuin se asia kuuluu, vain lapsen turvallisuuden ja henkisen kehittymisen kannalta.

Kari Tolvanen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Edustaja Myllykoski puhui aivan asiaa. Nyt tähän asiaan liittyen, nämä uskonnolliset yhdyskunnat, voi sanoa, että eräissä toimii tämmöinen hyvä veli -systeemi, eivät sinne paljon rikosrekisteritietojen saaminen taikka sitten tuomioistuimeen ilmoitusvelvollisuus ulotu, mutta olen täysin samaa mieltä, että niihin pitää kohdistaa valvontaa. Tässä esimerkiksi viime vuoden aikana poliisihan paljasti niin sanotulla paljastavalla rikostutkinnalla useampia uskonnollisia yhdyskuntia, joissa on käytetty lapsia seksuaalisesti hyväksi. Sen lisäksi valitettavan usein tulee ilmi perheitä, joissa perheen isä käyttää lapsia hyväkseen, ja voi sanoa, että vailla mitään syyllisyydentuntoa, vaan pikemminkin toteaa, että lapsi on syyllinen tähän hyväksikäyttöön. Sehän on täysin käsittämätöntä ja pöyristyttävää. Eli se on vakava asia, ja siitä pitää aloittaa keskustelu. Minä toivoisin, että tämä lakialoite nyt käsiteltäisiin vain tältä osin, koska me saamme pikkuhiljaa hivutettua näitä asioita eteenpäin. Tätä ei pystyisi ratkaisemaan kokonaisena möykkynä, mutta tämä keskustelun avaus pitää tehdä. Siihen ovat sitten vähän toisenlaiset toimenpiteet ainakin minun nähdäkseni toteutettavissa, kun lähdetään paljastamaan rikoksia. Siihen tarvitaan esimerkiksi salaisia pakkokeinoja, siihen tarvitaan henkilöön käyviä pakkokeinoja ja muita, se ei näin pehmeillä keinoilla paljastu.

Kristiina Salonen /sd:

Arvoisa puhemies! Ehdin jo kiittelemään, mutta edustaja Myllykosken puheenvuoro sai minutkin vielä jatkamaan.

Juuri näin, kuin edustaja Tolvanen täällä totesikin, että tässä joutuu tekemään näitä erotteluja, vaikka kaikkien toimien takana on lapsen suojeleminen, ja aivan kuten edustaja Myllykoski totesi, niin eihän mikään saisi olla esteenä tai syynä sille, etteikö kaikista näistä asioista voitaisi nyt puhua tässä samassa kohtaa.

Ainoa huoleni on oikeastaan se, että tiedän tämän harrastustoiminnan kautta lapsen seksuaalisen hyväksikäytön estämisen keinojen olevan tällä hetkellä vielä täysin löytämättä. Näitten keinojen etsimiseen, järjestelmän luomiseen, joka olisi toimiva ja todella sitten estäisi hyväksikäytön, voi mennä tovi. Kuten tiedämme, lainsäädäntötyö on usein hidasta, ja sen takia toivonkin, että tämä aloite ja tämän aloitteen muutokset eivät nyt jäisi sen muun työn alle. Siksi omassa puheenvuorossani esitin, että näitä ei ehkä nyt tässä kompattaisi yhteen, vaikkakin tärkeitä ovat myös nämä asiat. Meillä on olemassa myös muitakin lakialoitteita vireillä. Esimerkiksi yksi lakialoite koskee perhepäivähoitajien puolisoiden rikosrekisteritaustan selvittämistä, joka myös on yksi ryhmä, jossa lapsi on perheessä ja perheessä on aikuinen, jonka rikosrekisteritaustaa ei ole selvitetty. Eli on monta eri kysymystä, mitkä pitää uskaltaa nostaa esille. Mutta haluan vielä korostaa, että tässä on kyse nykyisin olemassa olevan lain muutoksesta ja pelkästään lakiin tehtävästä sanallisesta muutoksesta, ei koko järjestelmän muuttamisesta.

Jari Myllykoski /vas:

Arvoisa puheenjohtaja! Minun mielestäni aloitteen tekijä hyvin kuvasi sitä, mitä minäkin tahdon, että ei ole syytä tehdä noitavainoa. On vaan erittäin hyvä, että jos tämän lakimuutoksen toteutuessa voidaan käydä laajempi keskustelu siitä, mikä on todella lasten turvallisuuden kannalta tärkeintä siinä, mitä tapahtuu. Olen tosi mielissäni siitä, mitä tuolta kokoomuksen puolelta sanottiin. Yhdyn täydellisesti niihin näkemyksiin, että pitää uskaltaa avata tätä keskustelua ja nähdä se todellisuus, mitä tässä maassa tapahtuu ja mikä on lasten asema tässä maassa juuri tässä kyseisessä kysymyksessä. Pitää uskaltaa pohtia sitä, ilman että todellakaan ruvetaan tuomitsemaan. Ei pidä sen perheen ja perheessä olevan isän kautta tuomita mahdollisuutta harjoittaa myös sitä perhepäivähoitoa. Jos on syntinsä sovittanut, niin ei pidä viedä elinkeinoa esimerkiksi siltä perhepäivähoitajalta, jos hän ottaa vastuunsa siitä lapsen hoitamisesta. Täytyy katsoa, että vaikka hänellä olisi puolisona sellainen henkilö, joka on ollut joskus väärillä raiteilla, niin ei pidä tehdä tästä semmoista umpitunnelia, vaan pitää pystyä yhteiskunnan mahdollisuudet ottamaan huomioon, mutta lapsen edun mukaisesti koko ajan pitää toimia.

Antti Lindtman /sd:

Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu lähti kuntien viranhaltijoista, meni työsuhteisiin, siitä kolmannelle sektorille, vapaaehtoistoimintaan ja uskonnollisiin yhteisöihin. Itse asiassa tässä keskustelussa on hieno piirre ollut se, että se on koko ajan kehittynyt. Jos nyt voi ajatella, miten mennään sinne kolmannelle sektorille, kun juuri tämä lakialoite koskee työsuhteisia, niin sillä tavalla, että mikäli siellä ollaan työsuhteessa, niin niitä henkilöitähän tämä koskettaa. Mutta sitten kun mennään sinne aidosti vapaaehtoisuuden puolelle, niin ehkä tämä tuomioistuimen velvollisuus ilmoittaa kaikkiin niihin, joissa tuomittu on vapaaehtoisena mukana, ei työsuhteessa, niin aletaan mennä jo sellaisille rajoille, että se on todella vaikea toteuttaa. Ja todella on niin, että jos halutaan näihin asioihin puuttua, mitkä Myllykoski nosti hyvin esiin, niin niissä puhutaan nimenomaan kiinnijäämisriskin nostamisesta, tutkintakeinoista ja tämänkaltaisista asioista.

Niin kuin edustaja Tolvanen täällä sanoi, hallitusohjelmassa on tosiaan kirjaus tästä lainsäädännön kehittämisestä itsemääräämisoikeuden turvaamiseksi, ja todella tämä pitää ottaa todella laajasti esiin, ja minusta tämä aloite antaa hyvän impaktin. Mutta niin kuin sanottu, nyt varsinkin kun tänään kuultiin, että esityksiä eduskunnalle on nyt tullut aika vähän, nyt toivoisi, että tämän aloitteen kohdalla voisi valiokunta priorisoida ja ottaa käsittelyyn.

Hanna Tainio /sd:

Arvoisa herra puhemies! Ihan lyhyesti. En halua enää pitkittää tätä keskustelua, mutta edustaja Myllykosken puheenvuoro sen verran kirvoitti minua vielä puhumaan, että ei tässä todellakaan varmasti haluta viedä keneltäkään elinkeinoa. Mutta valitettavasti tämä lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö on sellainen rikos, että rikoksentekijä ei aina sillä rangaistuksella parane. Eli on suuri vaara, että hän uusii sen, että se ei vielä tarkoita, että kun hän on saanut rangaistuksen ja kärsinyt sen, se olisi ohitse. Eli sen takia tähän täytyy suhtautua hieman toisenlaisesti kuin joihinkin muihin rikoksiin. Mutta ei todellakaan pidä lähteä noitavainoihin eikä elinkeinoakaan viedä, ainakin sen pitää olla tavoitteena, mutta valitettavasti tämä ei ole semmoinen rikos kuin monet muut rikokset.

Jari Myllykoski /vas:

Arvoisa herra puhemies! Haluan nyt täsmentää, että tarkoitan sitä, että siltä, joka saa leipänsä siitä, että huolehtii omasta työstään tasapainoisesti ja lapsen seksuaalisen turvallisuudenkin kannalta todella hyvin, ei pidä viedä mahdollisuutta harjoittaa sitä vastuullista työtä sen vuoksi, että hän on parisuhteessa esimerkiksi sellaisen ihmisen kanssa, joka on hyväksikäyttäjä, jos se ihminen, joka harjoittaa sitä ammattia, pystyy turvaamaan lapsen turvallisen kehittymisen siinä hoitosuhteessa.