Täysistunnon pöytäkirja 121/2005 vp

PTK 121/2005 vp

121. TORSTAINA 17. MARRASKUUTA 2005 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Valtionosuusuudistus

Esko Ahonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Eduskunnassa on käsiteltävänä valtionosuusuudistus. Ammatillisen koulutuksen osalta uudistus merkitsee sitä, että valtio ei jatkossa enää erikseen anna tukea rakentamiseen ja peruskorjaukseen. Investointikustannukset on siis otettu huomioon ammatillisen koulutuksen valtionosuudessa.

Perusopetuksen ja kirjastojen kohdalla päädyttiin kuitenkin siihen, että nykyinen järjestelmä jatkuu eli valtio myöntää rakentamisvaltuuden, hyväksyy rakentamislaajuuden ja myöntää rahaa koulujen ja kirjastojen rakentamiseen sekä kirjastoautojen hankintaan. Investointikustannuksia ei näin ollen otettu mukaan valtionosuuden yksikköhintaa määrättäessä. Yllättäen budjettikäsittelyn aikana valtiovarainministeriön virkamiehet ilmoittivat, että kirjastorakentamisrahat ajetaan alas eikä Turun kirjaston jälkeen enää uusia hankkeita rahoiteta valtion toimesta. Kysyn uudelta valtiovarainministeriltä Heinäluomalta:

Oletteko te sitoutunut hallituksen yksimielisesti antamaan valtionosuusuudistusta koskevaan esitykseen tässä asiassa, vai onko teidän linjanne valtiovarainministeriön virkamiesten edustama linja tässä asiassa?

Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma

Arvoisa puhemies! Kyllä valtiovarainministerin linja on yhtä kuin koko hallituksen linja, ja hallituksen aikaisemmat päätökset kaikilta osiltaan ovat voimassa. Tarkoituksena on kehysriihen yhteydessä tarkastella myös tätä asiaa.

Esko  Ahonen  /kesk:

Arvoisa puhemies! Kunnat ovat suunnitelleet tulevaisuuttaan luottaen näihin hallituksen linjauksiin. Nyt kuitenkin kunnissa ollaan epätietoisia siitä, miten niiden vuosia suunnitelmissa olleiden rakennushankkeiden käy.

Voivatko kunnan päättäjät tässä tapauksessa ja muissa kysymyksissä luottaa valtiovaltaan ja suunnitella kunnan taloutta rakennushankkeineen siltä pohjalta, mitä hallitus on sopinut tämän vaalikauden aikana toteutettavan?

Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma

Arvoisa puhemies! Mielestäni hallituksen tekemiin päätöksiin on myös kunnissa syytä luottaa.

Kulttuuriministeri Tanja Karpela

Arvoisa herra puhemies! Nämä perustamiskustannukset, joihin edustaja kysymyksellään viittasi, ovat kirjastoille erittäin tärkeä tuki. Käytännössä, jos tämä järjestelmä ajettaisiin alas, se tarkoittaisi kirjastoverkon rämettymistä ja se tarkoittaisi myös sitä, että kirjastoautohankkeita ei niin ikään voisi tukea. Pidän erittäin tärkeänä sitä, että hallitus ottaa tämän kysymyksen käsittelyynsä seuraavan kehysriihen aikana. Kuten on eduskunnalla tiedossakin, niin tuon valtionosuusuudistuksen, joka on tällä hetkellä käsittelyssä, yhteydessähän sovittiin erityisesti se, että kirjastojärjestelmä pysyisi nykyisellään elikkä nämä perustamiskustannukset, joita valtio tukee, säilyisivät ennallaan.

Kaarina  Dromberg  /kok:

Arvoisa puhemies! Me olemme olleet Suomessa ylpeitä tästä kirjastojärjestelmästä, ja nyt todellakin on katastrofaalinen tilanne tulemassa sille puolelle, kun ajatellaan, että ainoastaan Turun kirjasto tehdään ja oliko se yksi tai kaksi kirjastoautoa. Elikkä toisin sanoen halutaanko nyt Suomessa se profiili, että me ajamme alas sen järjestelmän, joka on meidän profiilimme kannalta ollut yksi ihan oleellisimpia? Montako rakentamis- ja peruskorjaussuunnitelmaa siellä on olemassa, jotka tarvitsisivat sen tuen, ja myöskin näitä kirjastoautoja, jotka kattavat taas haja-asutusalueiden tarpeen? Olen todellakin huolissani, jos hallitus on menossa tähän tilanteeseen, että nämä ajetaan alas.

Kulttuuriministeri  Tanja Karpela

Arvoisa puhemies! Tällä hetkellä tilanne on sen näköinen, että ensi vuonna voimme rahoittaa vain todellakin tämän Turun hankkeen sekä Korppoon hankkeet. Esimerkiksi toistakymmentä kirjastoautohanketta siirtyisi tuonnemmaksi tuleville vuosille. Nyt pitää muistaa, että me puhumme sekä perustamiskustannuksista että rahoittamisvaltuuksista ja vielä vahvistamisvaltuuksista. Todellinen tarve on todellakin sellainen, että tämän rahoitusvaltuuden pitäisi olla siinä 10 miljoonan euron luokassa, mutta kyllä talousarvion 6 miljoonan euron määrärahalla sekä 5 miljoonan euron rahoitusvaltuudella voidaan toteuttaa investointiohjelmaa erittäin tyydyttävästi.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.