Täysistunnon pöytäkirja 125/2004 vp

PTK 125/2004 vp

125. TIISTAINA 23. MARRASKUUTA 2004 kello 14

Tarkistettu versio 2.0

6) Hallituksen esitys laiksi eräiden irtolastialusten turvallisesta lastaamisesta ja lastin purkamisesta

 

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Itse asia ei ole kovin suuri, mutta tämä mietintö on pitkä. Tämä on todella pitkä. Jälleen kerran liikenne- ja viestintävaliokunnasta tulee isoon saliin korjausteksti, joka on kymmenen kaksipalstaista painettua sivua. Käytännöllisesti katsoen miltei joka ikinen pykälä on jouduttu kirjoittamaan uudestaan. Liikenne- ja viestintäministeriössä valmistelun taso on edelleen kehnoa.

Raimo Vistbacka /ps:

Arvoisa herra puhemies! Kuten edellisessä kohdassa myös tässä minulla ei ollut mahdollisuutta olla läsnä ensimmäisessä käsittelyssä. Niin kuin ed. Pulliainen totesi, jälleen kerran valitettavasti liikenne- ja viestintävaliokunta joutui kirjoittamaan lain jotakuinkin uudestaan. Jotenkin tuntuu käsittämättömältä, että tämä toistuu, arvoisa puhemies, jos ei uskalla sanoa, että joka vuosi, niin useamman kerran jokaisen vaalikauden aikana. Viime vaalikauden aikana muistamani mukaan kaksi tai kolme lakia jouduttiin kirjoittamaan jotakuinkin uudelleen, ja siitä huolimatta, että käsitykseni mukaan myös puhemiesneuvosto ja perustuslakivaliokunta ovat kiinnittäneet asiaan huomiota, jälleen kerran on tilanne se, että 27 pykälästä ainoastaan yksi on hallituksen esittämässä muodossa eli 20 §.

Arvoisa puhemies! Minun mielestäni tällaisessa tilanteessa meidän pitäisi ehkä tässä talossa luoda säännökset siitä, että valiokunnan ei tarvitse kirjoittaa koko lakia uudelleen, koska käytännön työssä, kun joudutaan sitä soveltamaan joko hallinto-oikeuksissa tai tuomioistuimissa yleisestikin, on vaikea lähteä ainakaan tavallisen ihmisen etsimään niitä todellisia perusteluita, miltä osin hallituksen esityksen pykäläperustelut ja valiokunnan muutetun pykälän pykäläperustelut ovat samanlaisia tai ristiriidassa. Tässä tulee minun mielestäni oikeusturvaongelmia, jos tällaisia lakeja joudutaan säätämään yleensä koskaan.

Keskustelu päättyy.