Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Tämä on asiana tärkeysluokassa
niin korkealla tasolla, että vaikka tässä ei
tässä käsittelyvaiheessa enää voi
pilkun paikkaakaan muuttaa, haluan käyttää vielä yleiskeskustelupuheenvuoron
aiheesta.
Hallitushan on, opposition koko vaalikauden kovasta painostuksesta
varmaan osittain johtuen, ryhtynyt toimenpiteisiin ja ottanut askeleita ihan
oikeaan suuntaan torjuakseen harmaata ta-loutta ja talousrikollisuutta,
mutta edelleen on valtavan paljon tehtävää.
Esimerkiksi verovastuu ei toteudu vieläkään.
Tämä pitäisi ehdottomasti voida toteuttaa.
Tässä käsittelyssä on sitten
asia, joka lähtee siitä, että selvitetään
ilmiöitä ja, niin kuin hallituksen esityksessä sanotaan, tuotetaan
ja jaetaan tietoa harmaasta taloudesta ja sen torjunnasta.
Jos tällainen on tarkoitusperä, niin eihän
tässä rikollisten tarvitse kovin paljon pelätä eikä yöuniaan
menettää: silmukka ei tällä esityksellä juurikaan
kiristy. Silti pidän tarpeellisena, että tällainen
päätös tehdään ja tällainen
yksikkö perustetaan. Niin kuin tästä käy
ilmi, viranomaisten tietojensaantioikeus ei laajene kovinkaan paljoa.
Ihan lyhyesti lainaan täältä mielestäni
ydinkohdan valiokunnan mietinnöstä: "- -
asiantuntijakuulemisessa on tuotu esiin useita erilaisia kehittämiskohteita
harmaan talouden ilmiöiden torjumiseksi. Näitä ovat
esimerkiksi tarve tarkistaa verosopimusten kiinteää toimipaikkaa
koskevat artiklat rakennustoiminnassa tai rajata poliisin tutkintavelvollisuutta
laajoissa rikosvyyhdeissä Ruotsin mallin mukaisesti. Keskeisiä ovat
myös tarpeet laajentaa vielä mm. työsuojelu-
ja ulkomaalaisviranomaisten tiedonsaantioikeuksia."
Herra puhemies! Ihan vielä peräpeilistä,
kun täällä todetaan, että velvoitteidenhoitoselvitysten
käyttötarkoitusta kuvaavassa 6 §:ssä mainitaan
luettelo, minkälaiset viranomaiset voivat pyytää velvoitteidenhoitoselvitystä:
tällaisia ovat muun muassa lain yksilöimät
"verotukseen, tullitoimenpiteisiin, työeläkevakuuttamiseen
tai alkoholilakiin liittyvät valvontatehtävät".
Mutta: "Luettelosta puuttuu eräitä harmaan talouden
torjunnan kannalta keskeisiä käyttötarkoituksia,
kuten työvoimahallintoon, työsuojeluun tai ulkomaalaisrekisteröintiin
liittyviä valvontatehtäviä. Tämä johtuu
niitä hoitavien viranomaisten suppeista tiedonsaantioikeuksista.
Koska esityksellä ei muuteta viranomaisilla nykyisin olevia
tiedonsaantioikeuksia, selvitysyksikkö ei voisi tehdä tarkoituksenmukaisia
velvoitteidenhoitoselvityksiä näitä käyttötarkoituksia
varten."
Herra puhemies! Hyvät kollegat, tällainen
asia tulisi nyt tässä talossa hoitaa. Odotan hallituksen esitystä siitä,
että tällaiset kitkatekijät poistetaan. Mietinnössä todetaan
vielä pari lausetta, jotka mielestäni kertovat
myöskin asian tärkeydestä ja vakavuudesta:
"Koska työsuojeluviranomaisten merkitys harmaan talouden
torjunnassa on kasvanut mm. ulkomaisen työvoiman käytön
vuoksi, lain valmistelu tulisi käynnistää pikaisesti
ja saattaa työsuojeluviranomaisten oikeudet ajanmukaisesti
kuntoon."
Täällä on jo aikaisemmin pohdittu
sitä, että on painavaa tekstiä mutta
ponsi puuttuu. Tämä mielestäni kuuluu
ihan samaan sarjaan, että eduskunnan tulisi suorastaan
tätä edellyttää. Me tiedämme,
että valtion henkilöstön irtisanomisohjelma, jota
myös kutsutaan tuottavuusohjelma-nimellä, nimenomaan
vähentää työsuojelu- ja työvoimahallinnon
resursseja, ja tässä on käänteinen
puoli siitä mitalista. Kun näitä pitäisi
lisätä harmaan talouden ja talousrikollisuuden
nitistämiseksi ja nujertamiseksi, niin tässä tuottavuusohjelma
kyllä toimii aivan totaalisesti yhteiskunnan etujen vastaisesti.
Jälleen kuitenkin ollaan pikkasen etenemässä, mutta
niillä, jotka toimivat lain väärällä puolella, on
kyllä aika reippaasti vielä etumatkaa, ja tässä mielessä toivoisin,
että hallitukset hallituspohjista riippumatta ottaisivat
tästä paremmin kiinni ja koppia ja ryhtyisivät
entistä ripeämpiin toimenpiteisiin.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Saarinen on aivan oikealla
tiellä tässä asiassa kauttaaltaan äskeisessä puheenvuorossa, sitä ei
voi kiistää ollenkaan. Niinpä kun tässä itsenäisyyspäivän
aattona Vihreä liitto käynnisti vaalikampanjan
ensi kevättä varten, harmaan talouden torjunta
on siinä ohjelmassa hyvin keskeisellä osalla.
Pitää kerätä, jotta voisi jakaakin oikeudenmukaisesti
niille, jotka tarvitsevat.
Tässä tilanteessa ei oltaisi, jollei olisi
tehty määrätietoista työtä jo
varsin pitkän aikaa. Täytyy sanoa, että siinä istuvalla
puhemiehellä oli erittäin merkittävä rooli
hyvin kriittisissä vaiheissa, kun tuolla lehtihuoneessa
asia pistettiin jalalle, kun kaikki meinasi karata käsistä yhdellä kertaa.
Mutta niin se onnistuttiin tekemään ja nimenomaan
arvovallalla sen takia, että hänen valtiovarainministerin
oikeuksiinsa eivät silloin kuuluneetkaan nämä asiat.
Mutta hän pisti co-valtiovarainministerin ruotuun, ja niin
saatiin asiat sillä hetkellä eteenpäin,
ja nyt se tavoite on tässä niittautumassa pöytään
hetken kuluttua. Tähän pisteeseen tultiin siltä pohjalta,
että hallitusneuvotteluissa 3,5 vuotta sitten asia sovittiin,
ja nyt on sitä ohjelmaa sitten toteutettu.
Keskustelu päättyi.