1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2013; Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2013 talousarvioesityksen
(HE 95/2012 vp) täydentämisestä
Kimmo Sasi /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsittelemme ensi vuoden talousarviota
tilanteessa, joka on varsin epävarma. Maailmantalous on
elpynyt, mutta selvästi hitaammin kuin oli ajateltu, vuoden
2008 finanssikriisin jälkeen. Euroalueen kasvu on pysähtynyt, ja
EKP:n arvion mukaan euroalue voi supistua taloudellisesti ensi vuonna
jopa 0,9 prosenttia. Markkinat ovat rauhoittuneet, mutta toisaalta olennaista
on se, että meillä on merkittäviä uhkatekijöitä edelleen
markkinoilla.
Yksi syy heikkoon taloudelliseen kehitykseen Euroopassa on nimenomaan
se, että eurokriisin ratkaisu on viivästynyt ja
viivästynyt, ja se ei ole lopullisesti vielä näköpiirissä.
Uhkia on edelleen erityisesti siinä suhteessa, että Kreikan
pitää todella myöskin panna täytäntöön
ne lupauksensa, mitkä lainsäädännön
muodossa on parlamentissa tänä syksynä hyväksytty,
ja meillä on tulossa joko helmikuussa tai maaliskuussa
Italian vaalit, ja on aivan olennaista se, että Italian
uusi hallitus sitoutuu välttämättömiin
taloudellisiin toimenpiteisiin Italian velkakestävyyden
säilyttämiseksi. Jos näissä suhteissa
esiintyy ongelmia, taloudellinen kasvu varmasti ei tule olemaan
niinkään hyvä kuin tällä hetkellä ennustetaan.
Muitten ongelmilla on ollut keskeinen vaikutus Suomeen, koska
Suomi on hyvin riippuvainen viennistä Eurooppaan, yli puolet
meidän viennistämme menee sinne, ja se on syy,
minkä takia myöskin Suomen talous on nyt kääntynyt taantumaan.
Kaksi viimeistä neljännestä ovat olleet
negatiivisia kasvultaan. Valtiovarainvaliokunta katsoo, että tämäkin
ennuste, joka budjettiesityksessä on esitetty ensi vuodelle,
eli 1 prosentin kasvu, voi osoittautua liian optimistiseksi. Tästä saatiin
esimakua viime torstaina, kun Suomen Pankki julkaisi oman kasvuennusteensa, joka
on 0,4 prosenttia ensi vuodelle, ei siis 1 prosentti, ja Suomen
Pankin kasvuennuste vuodelle 2014 on 1,5 prosenttia. Kuten sanottu,
jos Euroopassa tapahtuu häiriöitä, nämäkin
voivat olla vielä optimistisia kasvuarvioita. Tämän
viikon lopulla tulee valtiovarainministeriön kasvuennuste.
Sinänsä olisi ollut hyvä, että se
olisi tullut jo alkuviikosta, niin että se olisi ollut
pohjana käsiteltäessä täällä budjettia,
mutta se joka tapauksessa tulee herättämään
sitten keskustelua ja tulee olemaan pohjana valtioneuvoston myöhemmille
päätöksille ensi vuoden alkupuolella.
Se, mikä on huolestuttavaa Suomen osalta, on se, että jos
me vertaamme Suomea Ruotsiin, Ruotsissa valtiontalouden tasapaino
on varsin hyvässä kunnossa, vientisektori vetää kohtalaisen
hyvin, ja myöskin voidaan sanoa, että koko talouden
dynamiikka on kohtalaisen hyvässä kunnossa ja
Ruotsissa kasvu on ollut viime kriisin jälkeen selvästi
suurempaa kuin Suomessa. Se merkitsee sitä, että kun
vuoden 91 kriisin jälkeen Ruotsi selvästi menestyi
huonommin, niin tällä kertaa Ruotsi menestyy paremmin,
ja se tarkoittaa sitä, että meillä on
varmasti Ruotsista tässä suhteessa opittavaa.
Se, mikä on huolestuttavaa Suomessa, on se, että meillä keskeiset
vientisektorit ovat tällä hetkellä vaikeuksissa,
erityisesti ict-sektori johtuen osittain Nokiasta ja sen aluskasvillisuudesta, mutta
myöskin puunjalostusteollisuus ja telakkateollisuus, jotka
ovat olleet ytimiä meidän vientisektorissamme.
Tämä asettaa meille erityisen suuria haasteita,
minkä lisäksi myöskin pitää mainita
se, että viennin arvo on meillä alentumassa, valitettavasti,
ja väestö ikääntyy, mikä merkitsee
sitä, että vakavasti joudutaan miettimään
Suomen talouden tilaa ja niitä toimenpiteitä,
mitä meidän on tehtävä.
Myöskin valitettavaa on se, että sopeutustoimenpiteet,
joita hallitus on tehnyt, eivät ole riittäviä.
Täytyy todeta, että hallitusneuvotteluissa, hallitusohjelmassa,
sovittiin 2,5 miljardin sopeuttamistoimenpiteistä ja viime
maaliskuun kehysriihessä sovittiin 5 miljardin tasapainottamistoimenpiteistä,
eli yhteensä 5 miljardia euroa. Tältä osin
täytyy sanoa, että kun se on lähes 10 prosenttia
budjetin loppusummasta, tämä luku on hyvin merkittävä.
Eli nykyinen hallitus on tehnyt merkittäviä sopeuttamistoimenpiteitä,
ja siitä se ehdottomasti ansaitsee tunnustusta, (Matti Saarinen:
Pitää paikkansa!) mutta kuten sanottu, se valitettavasti,
kun talouskehitys on nyt selvästi huonompaa, ei näytä tällä hetkellä olevan
riittävää. Ehkä tältä osin
täytyy todeta se, että tällä hetkellä valtiontalouden
alijäämä on edelleen lähes 3
prosenttia, kun hallitusohjelmassa tavoitteeksi vuodelle 2015 asetettiin
1 prosentti. Se merkitsee sitä, että haasteet
ovat erittäin kovia.
Myöskin, jos me ajattelemme vuoden 2008 finanssikriisin
ratkaisua verrattuna vuosien 91—93 lamaan, niin tässä suhteessa
on suhteellisen suuri ero. Vuosina 93, 95, 96 tehtiin voimakkaita rakenteellisia
muutostoimenpiteitä Suomessa, joilla saatiin hyvin nopea
talouskasvu aikaan, mistä Suomi hyötyi erittäin
suuresti. Sen sijaan vuoden 2008 kriisin jälkeen on ehkä tehty
toimenpiteitä, jotka ovat välttämättömiä,
ehkä hieman jälkiajassa, ja sitä positiivista
kasvukierrettä, joka saatiin viisitoista vuotta sitten
aikaan, tällä kertaa ei ole saatu aikaan. Siitä syystä saattaisi olla
hyvin tärkeätä se, että nyt
keväällä tehtäisiin päätöksiä,
jotka ovat riittävän reippaita, minkä jälkeen
voitaisiin lopettaa keskustelu lisäsäästöistä ja
sitä kautta antaa vahva pohja talouden kasvulle ja myöskin
luottamusta siihen, että tällainen positiivinen
talouskierre voitaisiin saada aikaiseksi. (Ben Zyskowicz: Hyvin
sanottu!)
Valtiovarainvaliokunta kuitenkin toteaa, että tasapainottaminen
ei ole oikea keino, vaan erittäin tärkeä keino
on se, että meidän pitää löytää kasvua
edistäviä toimenpiteitä. Valiokunta mietinnössään
viittaa Ruotsiin ja Saksaan. Saksan osalta voidaan todeta, että Saksassa
nuorisotyöttömyys on erittäin alhainen.
Siinä, miten nuoret tulevat Saksassa työelämään,
meillä on varmasti paljon opittavaa. Saksassa ja Ruotsissa
kummassakin on työvoiman tarjontaa lisääviä toimenpiteitä tehty,
ja varmasti näistäkin toimenpiteistä meillä on
opittavaa, ja nämä keinot pitää käydä hyvin
huolellisesti kaiken kaikkiaan lävitse.
Se, mikä on myöskin tärkeätä,
on se, että julkisten palvelujen tuottavuudesta on pidettävä huolta.
OECD on selvittänyt asiaa ja toteaa, että Suomessa
julkiset palvelut eivät ole niin tehokkaita kuin ne monessa
muussa maassa ovat, ja meillä on ehkä hieman liian
paljon byrokratiaa julkisissa palveluissa. Se, mitä hallitus
oikein tekee, on se, että nyt meillä ollaan tekemässä kunta-
ja palvelurakenneuudistusta, jossa erittäin tärkeänä on
sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistaminen. On erittäin
merkittävää, että hallituksen pitää onnistua
tässä uudistuksessa, jolla pidetään huolta
siitä, että julkisia palveluita voidaan tehostaa
ja sillä tavalla tarjota laadullisesti parempia palveluita
vähemmällä rahalla, ja tällä voidaan
pyrkiä kuromaan umpeen sitä kestävyysvajetta,
joka meillä tällä hetkellä on.
Kun resurssit kaiken kaikkiaan vähenevät,
on erittäin tärkeätä, että ne
resurssit, jotka meillä on käytettävissä,
suunnataan oikein, mikä tarkoittaa valtiovarainvaliokunnan
mielestä sitä, että ne täytyy
suunnata kasvua tukeviin toimiin, mikä tarkoittaa sitä,
että me tarvitsemme innovaatioita, yrittäjyyttä,
yritysten kansainvälistymistä, mutta tärkeätä on
myöskin se, että meillä on erittäin
vahva osaamispohja, koska se on perusta vahvalle, korkealle palkkatasolle
missä tahansa yhteiskunnassa, ja meillä on myöskin
oltava panostuksia tutkimukseen ja tuotekehitykseen, koska se on
menestyksen edellytys.
Myöskin tärkeätä on se,
että kun julkistaloutta tasapainotetaan, samalla pidetään
huolta työn tuottavuudesta ja työn kannustavuudesta.
Työn tuottavuus on edellytys sille, että me voimme
parantaa elintasoamme Suomessa. Työn kannustavuuden lähtökohtana
pitää olla se, että työnteon pitää kannattaa
kaikissa tilanteissa, ja siitä on pidettävä huolta.
Paljon on tehty sitten vuoden 1997, mutta vielä on myöskin
tässä suhteessa selkeästi tehtävää.
Kun asiantuntijoita on kuultu, on tuotu esille myöskin
se, että pitäisi miettiä työtuntien
lisäämistä, opiskeluoikeuden tiivistämistä,
ammattikoulutuksen tehostamista, nuorten syrjäytymisen
ehkäisemistä ja myöskin, kuten viimeksi Suomen
Pankkikin totesi, ulkomaisen työvoiman ja rekrytoinnin
lisäämistä. Kaikki nämäkin keinot
hallituksen on syytä varmasti käydä lävitse
ja miettiä, onko niistä apua tähän
tilanteeseen.
Myöskin tärkeätä on se,
että pyritään pitämään
huolta siitä, että perhe- ja työelämän
yhdistämistä tehostettaisiin, niin että työelämä voisi olla
mahdollisimman joustavaa tässä suhteessa.
Tärkeätä on, jotta työmarkkinat
toimisivat, valtiovarainvaliokunnan mielestä se, että meillä on
riittävästi vuokra-asuntotuotantoa, erityisesti pääkaupunkiseudulla,
että joukkoliikenne toimii ja että koulutuspaikat
suunnataan niille aloille, millä on työvoiman
kysyntää. Meillä on selkeästi
Suomessa edelleen se ongelma, että meillä on puutetta
tietyillä aloilla työvoimasta, varsinkin suomalaisesta
työvoimasta, ja tietyillä aloilla meillä on
liikaa työvoiman tarjontaa, ja tämä yhtälö pitää saada
ehdottomasti toimimaan.
Tämän lisäksi tärkeätä on
se, että oppisopimuskoulutuksesta pidetään
huolta, ja tietysti, kun on tärkeätä,
että nuoret saavat työpaikkoja, tässä suhteessa
on tärkeätä se, että pidetään
huolta siitä, että oppisopimuskoulutuksen määrärahat
olisivat riittäviä. Tässä suhteessa
tehdään tiettyjä leikkauksia, jotka kuitenkin
kohdistuvat ensi sijassa iäkkäämpään
väestöön.
Valiokunnan mielestä tärkeätä on
myöskin se, että kunnat osallistuvat julkisen
talouden tasapainottamiseen ja tätä tehtävää ei
jätetä pelkästään valtiolle.
Mitä tulee sitten tasapainottamisaikatauluun, niin
tältä osin, kun korkotaso on erittäin
matala, valtiovarainvaliokunnan mielestä on syytä harkita
sitä, että tehtäisiin investointeja,
jotka välittömästi tuovat tuloja valtiolle.
Jos investoidaan johonkin heikon talouskasvun aikana, silloin on suhteellisen
halpaa investoida, ja tärkeätä on se, että sitten
myöskin saadaan tuottoa siitä investoinnista,
ja tämä saattaa olla tarkoituksenmukaista pitkällä aikavälillä.
Arvoisa puhemies! Kahteen asiaan valtiovarainvaliokunta erityisesti
haluaa kiinnittää huomiota, joista toinen on nuorten
yhteiskuntatakuu. Valtiovarainvaliokunta on erittäin tyytyväinen,
että nuorten yhteiskuntatakuu on hyväksytty, ja
sen tarkoituksenahan on taata koulutus-, harjoittelu-, työpaja-,
kuntoutus- tai työpaikka alle 25-vuotiaille tai alle 30-vuotiaille
vastavalmistuneille. Tällä voidaan varmasti parantaa nuorten
työllisyyttä selvästi jatkossa. Mutta
valiokunnalla oli erityinen kuuleminen, ja siinä kävi
ilmi se, että poliittisen tahdon täytyy olla erittäin
vahva, että se myöskin käytännössä toteutuu.
Aikaisemminkin on ollut yrityksiä, mutta jos sitä poliittista
tahtoa toteuttaa ei ole, niin ne eivät välttämättä onnistu.
Tähän liittyy myöskin sitten se,
että on tärkeätä, että järjestelmä toimii
johdonmukaisesti, ja siitä syystä on tärkeätä,
että meillä on yhteinen ja selkeä kokonaisuus,
selkeä ohjeistus, ja valtion ja kuntien yhteistoiminnan
täytyy toimia erittäin hyvin, jotta nuorisotakuu
kyetään käytännössä myöskin
toteuttamaan.
Valiokunta pitää tärkeänä myöskin
nuorten aikuisten osaamisohjelman toteuttamista, minkä avulla
parannetaan niitten nuorten osaamista, joilla ei ole toisen asteen
tutkintoa. Valitettavasti meillä on 40 000 nuorta,
jotka ovat kokonaan työn ja koulutuksen ulkopuolella ja
jotka ovat kouluttamattomia.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, johonka valiokunta haluaa kiinnittää huomiota,
on liikennehankkeet. Syksyllä käydyssä keskustelussa
on käynyt ilmi, että kehysrahoitus ei ole riittävä sovitun
hankeohjelman toteuttamiseen. Kuitenkin on tärkeätä,
että pidetään huolta siitä,
että elinkeinoelämän tarpeet otetaan
liikennesuunnittelussa erittäin hyvin huomioon. Tärkeätä on myöskin
se, että kun suunnitelmia tehdään, voidaan
toimia niitten suunnitelmien mukaisesti. Sellainen suunnittelu,
joka ei johda yhtään mihinkään,
on hukkaan heitettyä rahaa, ja siitä syystä valiokunta
pitää erittäin tärkeänä,
että kun hallituksen puolivälitarkastelu on ohitse,
kun kehysriihi on ohitse, sen jälkeen valtioneuvosto antaa
valtiovarainvaliokunnalle, joka valmistelee eduskunnassa rahapäätökset,
selvityksen, jossa katsotaan, mitä tarpeita kenties muutoksiin
liikennepoliittiseen selontekoon on, ja että myöskin
eduskunta voi arvioida nämä muutostarpeet ja ottaa
niihin kantaa.
Arvoisa puhemies! Haluan lopuksi vielä todeta sen,
että valtiovarainvaliokunta esittää määrärahalisäyksiä 50,9
miljoonan euron edestä. Näissä määrärahalisäyksissä on
pyritty erityisesti siihen, että ne edistävät
kasvua ja työllisyyttä — pieniä mutta
sinänsä tärkeitä hankkeita.
Sen lisäksi panostusta on sotainvalideille ja sotaveteraaneille
ja myöskin lasten hyvinvointiin, ja erityisesti täällä tuodaan
esille lastensairaala, jollainen pitäisi suomalaisen lastenhoidon
hyväksi myöskin rakentaa Helsinkiin.
Täytyy ehkä hieman mennä itsekin
peilin eteen ja sanoa valtiovarainvaliokunnan osalta se, että täällä on
hyvin vähän siirtoja momentilta toiselle ja ei
ole säästöjä eli pelkästään
menolisäyksiä, ja kun me täällä puhumme
tasapainottamisesta, emme itse ole välttämättä kauhean
hyvä esimerkki tässä suhteessa. Mutta
tärkeätä on se, että jossakin
vaiheessa myöskin valtiovarainvaliokunnan piirissä mietitään,
mitä tasapainottamistoimenpiteitä voitaisiin tehdä,
ja tältä osin ministeri Urpilaisen kanssa on sovittu,
että käymme keskustelua, mitä nuo tasapainotustoimenpiteet
olisivat, ja että valtiovarainvaliokunta voisi antaa oman
panoksensa tässä suhteessa.
Lopputulema niitten muutosten jälkeen, joita valtiovarainvaliokunnassa
on tehty, on se, että budjetin alijäämä on
7,5 miljardia euroa, ja se tarkoittaa sitä, että jotta
päästään tuohon 2 miljardiin
euroon 2015, niin meillä on hyvin paljon työtä vielä tehtävänä.
Arvoisa puhemies! Hallituksella on erittäin keskeinen
tehtävä, kun se puolivälitarkastelussa pyrkii
parantamaan tasapainoa, mutta erityisen tärkeätä on
se, että pyritään löytämään
rakenteellisia uudistuksia, joilla pyritään saamaan
kasvua aikaiseksi, ja sen onnistuminen on kuitenkin se kaikkein
tärkein elementti.
Tässä yhteydessä haluan lopuksi vielä todeta myöskin
sen, kun hallitukselle asetetaan velvoitteita, että tässä yhteiskunnassa
on myöskin muita osapuolia kuin hallitus. Työntekijäjärjestöjen kannalta
on tärkeätä se, että kun tehdään
palkkaratkaisuja, ne mitoitetaan vientisektorin kilpailukyvyn mukaan.
Työnantajien osalta täytyy sanoa, että ei
pidä pelkästään valittaa, vaan
tärkeätä on se, että suomalaisissa
yrityksissä pitää löytää luovuutta
ja johtamisen pitää synnyttää uusia toimintoja,
uusia ideoita. Ei voi olla näin, että jaetaan
pelkästään osinkoa, vaan tärkeätä on
se, että kertynyt voitto mahdollisimman pitkälle
investoidaan uudestaan yritykseen ja pyritään
kasvattamaan yrityksen arvoa. Väitän, että se
on omistajalle sittenkin parempaa politiikkaa. Ja niitä visioita
ehdottomasti tarvitaan. Jos me ajattelemme Suomea, Suomen nousua — Nokia
vuonna 93, panostaminen nimenomaan matkapuhelimiin, tai Finnair,
liikenneverkko Aasiaan — tämäntyyppisiä oivalluksia
tarvitaan yritysjohtajilta, jotta tähän maahan
saadaan kasvua. Eli yritysjohtajien pitää myöskin
mennä peilin eteen, miettiä, mitä he
voivat tehdä itse kasvun saamiseksi aikaan tässä maassa.
Lopuksi vielä, mitä ilmapiiriin tulee: Kun
nyt seuraan lehdistöä — ja jos nyt otan
suurimman lehden Helsingin Sanomat esimerkkinä — niin täytyy
sanoa se, että aika paljon meillä luodaan ilmapiiriä,
joka on yritystoiminnalle kielteinen ja jossa kateus vallitsee.
Jos me haluamme, että tämä yhteiskunta
menestyy, se merkitsee sitä, että meidän
pitää arvostaa yrittäjyyttä,
ahkeruutta, kunnioittaa niitä ihmisiä, jotka rakentavat
tätä maata, ja tällainen ilmapiiri pitäisi
myöskin mediassa luoda tähän yhteiskuntaan.
Petteri Orpo /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tänään alkava
budjettikeskustelu tulee varmasti kirvoittamaan tässä salissa
synkkiä vuoropuheluja Suomen talouden tilasta ja tulevaisuudesta.
Tilanne todellakin on vaikea. Todettakoon kuitenkin heti alkuun,
että Suomi on pärjännyt ennenkin ja niin
se pärjää myös tulevaisuudessa.
Vastuullisen taloudenhoidon ansiosta tulevaisuutemme on meidän
omissa käsissämme. Me voimme melko nopeallakin
aikavälillä parantaa kilpailukykyämme,
luoda yrittäjyyttä ja työpaikkoja. Me
itse päätämme, vain me, minkälainen
hyvinvointiyhteiskunta Suomi tulevaisuudessa on.
Resepti on melko yksinkertainen: Lopetetaan voivottelu ja toistemme
syyttely. Tunnistetaan ja tunnustetaan tosiasiat ja tehdään
välttämättömät uudistukset.
Suomi tarvitsee nyt rohkeutta ja yksituumaisuutta. Vuonna 2008 alkanut
finanssikriisi ravisteli erityisesti läntisiä talouksia,
mutta nyt on käynnissä maailmanlaajuinen talouden uusjako.
Tässä jaossa määrätään
globaalin kilpailun tulevaisuuden menestyjät. Kriisien
keskellä suomalaiset ovat aina pärjänneet
yhteistyöllä, yhteisöllisyydellä ja
yhteen hiileen puhaltamisella sekä tietenkin sisulla.
Me olemme nyt kohdanneet tilanteen, joka ei korjaannu sillä,
että odottelemme vain tulevaa talouskasvua. Suomi on astunut
peruuttamattomasti aikaan, jossa talouskehitystämme haastaa yhä kovempi
kilpailu maailmalta. Nopean ja suhteellisen vakaan kasvun oloissa
hyvin toimineet yhteiskunnan rakenteet työmarkkinoista
julkiseen sektoriin eivät enää yksinkertaisesti
sovi edessä oleviin hitaan kasvun ja epävarmuuden oloihin.
(Timo Soinin välihuuto)
Suomalaisessa yhteiskunnassa on käynnissä laaja
keskustelu keinoista, joilla saamme maan talouden kasvuun ja kestävälle
pohjalle. Otetaan avoimin mielin vastaan erilaiset esitykset ja
valitaan niistä yhdessä toimivimmat. Ei kilpailla
siitä, kuka ehtii tyrmäämään
uusimman idean ensin, vaan kilpaillaan mieluummin siitä,
kuka ideoi parhaiten ja eniten. Mietitään myös,
mistä itse kukin olisimme valmiit luopumaan, jotta saisimme
meidän rahamme riittämään. Suuret
uudistukset ovat välttämättömiä,
ja ne saavutetaan vain yhdessä sopimalla.
Herra puhemies! Hallitus on joutunut tekemään
budjettinsa poikkeuksellisen vaikeissa olosuhteissa. Budjetti sisältää lukuisia
hyviä aineksia, jotka vievät isänmaatamme
oikeaan suuntaan. Jo tehdyillä ratkaisuilla hallitus on
sopeuttanut taloutta yhteensä 5 miljardin euron edestä ja
luonut edellytyksiä uudelle kasvulle. Erityisen suuren
kiitoksen ansaitsevat budjettiesitykseen sisältyvät
kasvukannustimet. Talouden uudistumista kiihdyttävä t&k-kannustin
on strategisesti tärkeä: Suomen on pyrittävä erikoistumaan
uusien ideoiden tuottajana. Bisnesenkelikannustimella taas lisätään
kasvun kannalta välttämätöntä rahoitusta
ja rahoitusmahdollisuuksia pk-yrityksille. Myös budjettiin
sisältyvät kasvutoimenpiteet, kuten rikkidirektiivin
kustannusten kompensoiminen sekä cleantech-sektoriin panostaminen,
ansaitsevat kiitoksen.
Myös eduskunnan itsensä budjettiin tekemät lisäykset
painottuvat selkeästi kasvuun, työllisyyteen,
lapsiin sekä nuoriin. Edellisen laman virheitä ei
saa toistaa, vaan vaikeassakin tilanteessa lapsista on pidettävä erityistä huolta.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on erittäin tyytyväinen
ennalta ehkäisevään lastensuojeluun panostamiseen.
Monet surulliset kohtalot ovat vältettävissä oikea-aikaisella
avulla. Nuorten syrjäytyminen on yhteiskuntamme suurin
epäkohta, ja siksi nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen on
suuri teko hallitukselta.
Herra puhemies! Hyvistä aineksista huolimatta tehdyt
toimenpiteet eivät vielä riitä, koska
taloudellinen tilanne on vielä syksyn aikana edelleen heikentynyt.
Tosiasiat tunnustaen hallitus on jo ryhtynyt laajalla rintamalla
valmistelemaan uusia toimenpiteitä kevään
kehysriiheen ja puolivälitarkasteluun. Tilanne on niin
muuttunut, että hallitusohjelma on ikään
kuin kirjoitettava uudelleen.
Hallituksen on löydettävä samanaikaisesti
keinot niin julkisen talouden kestävyyden vahvistamiseen
kuin myös talouskasvun vauhdittamiseen. Kestävyysvajeen
umpeen kurominen ei kuitenkaan onnistu pelkästään
verotusta kiristämällä ja menoja leikkaamalla.
Ennen kaikkea Suomi tarvitsee aktiivista kasvupolitiikkaa: nopeasti
toimivia kasvun piristysruiskeita ja pidemmän aikavälin
kilpailukykyämme parantavia rakenteellisia uudistuksia.
Meidän on huolehdittava meidän teollisuudestamme
ja sen kilpailukyvystä, mutta aivan erityisesti suomalaisista
pk-yrityksistä ja koko niiden kentästä.
Sieltä löytyy suurin potentiaali kasvulle ja uusille
työpaikoille.
Meillä on paljon opittavaa keskeisiltä kilpailijamailtamme.
Saksassa ja Ruotsissa on tehty uudistuksia, joilla työllisyyttä on
parannettu ja kilpailukykyä vahvistettu. Minä en
ole huomannut kenenkään sanovan, ettei Ruotsi
olisi enää hyvinvointiyhteiskunta, vaikka siellä on
tehty rakenteellisia uudistuksia, joista Suomessa tuskin saa edes
puhua. (Ben Zyskowicz: Kuulitteko, demarit! — Timo Soini:
Siellä on oma valuutta! — Välihuutoja)
Mitä enemmän onnistumme uudistamaan vanhentuneita
rakenteita, sitä vähemmän meidän
on tehtävä kasvulle ja hyvinvoinnille haitallisia
menoleikkauksia ja veronkorotuksia. Leikkaukset hyvinvointiin tarkoittavat
suurempia ryhmäkokoja kouluun, vähemmän
hoitajia vanhustenpalveluihin, pidempiä jonoja terveyskeskuksiin.
Veronkorotukset taas tarkoittavat kohonneita hintoja, vähemmän
käteenjääviä tuloja ja ovat
myrkkyä talouskasvulle. Kokoomus valitsee mieluummin rakenteellisten
uudistusten tien kuin pelkkien leikkausten ja veronkorotusten synkän polun.
Arvoisa herra puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää,
että kevään kehysriihessä hallitus
tekee isänmaan kannalta välttämättömät
ratkaisut. Hallitus voi tehdä paljon, mutta se ei kuitenkaan
pysty ihmeisiin yksin. Avaimet Suomen tulevaisuuden suuntaa määritteleviin ratkaisuihin
kilpailukyvyn vahvistamisesta ja työn tarjonnan lisäämisestä ovat
pitkälti työmarkkinajärjestöjen
käsissä.
Me tarvitsemme päätöksiä laajalla
rintamalla yhteisesti sopien. Suomi nousee tästäkin
kriisistä yhteistyöllä. Ehdottomuuksien
ja vastakkainasettelun sijasta tarvitsemme nyt ymmärrystä,
vastaantuloa ja kykyä tinkiä saavutetuista eduista. Asemiin
ajamisen aika on nyt ohi — nyt on aika sopimiselle. (Ben
Zyskowicz: Jo toinen loistava puhe tänään!)
Kari Rajamäki /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskuntaryhmämme haluaa lisätä oikeudenmukaisuutta
ja vähentää eriarvoistumista yhteiskunnassamme.
Tämä tavoite näkyy punaisena lankana
sekä hallitusohjelmassa että talousarviossa.
Taloustilanne on huonontunut nopeasti eurokriisin kärjistymisen
seurauksena. Suomen osalta edellisen, keskustavetoisen hallituksen
aloittamat Kreikkaa koskevat lainajärjestelyt ja Euroopan
rahoitusvakausvälineeseen liittyvät ratkaisut saattavat
merkittävästi vaarantaa Suomen valtiontalouden
kestävyyttä. (Timo Soini: No näin on!)
Ilma on sakeana erilaisia säästövaatimuksia.
Suomi tarvitsee nyt ennen muuta kasvua tukevia investointeja ja
mahdollisimman hyvää työllisyyskehitystä.
SDP tukee valtiovarainministeri Jutta Urpilaista ja hallitusta
pyrkimyksessä rajata tukipolitiikan riskit kansallisen
edun mukaisesti, niin et-teivät suomalaiset veronmaksajat
ja suomalainen hyvinvointi joudu pankkien ja velkaisten maiden takausten
maksumiehiksi. (Timo Soini: Se on jo!)
Kasinokapitalismin aiheuttamaa laskua maksavat sadat miljoonat
syyttömät. Nykyiset ongelmat eivät Kreikkaa
lukuun ottamatta ole ensisijaisesti seurausta valtioiden velkaantumisesta vaan
yksityisen finanssimaailman vastuuttomasta ja lyhytnäköisestä ahneudesta.
Tämän vuoksi hallitusohjelmaan kirjattiin SDP:n
vaatimuksesta rahoitusmarkkinaveron toteutus. (Timo Soini: Koska
tulee voimaan?) Näin voidaan paremmin puuttua eurokriisin
taloudellisiin syihin ja paljastaa harmaan talouden rahaliikkeet
veroparatiiseihin.
Nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuu on tämän
hallituksen kärkihankkeita niin yksilön kuin koko
yhteiskunnan kannalta. Hallituksen on ehdottomasti valvottava, että nuorten
yhteiskunta- ja koulutustakuu toteutetaan laadukkaasti. Siihen tulee
varata riittävät voimavarat. Nuorille tarjottavien
palveluiden on oltava henkilökohtaisesti räätälöityjä,
ja niiden on lisättävä nuorten työllistymismahdollisuuksia.
Te-keskuksille on tehtävää varten turvattava
riittävästi pätevää henkilökuntaa.
Herra puhemies! Suomen talouspolitiikan toimintakyvyn ja eduskunnan
budjettivallan varmistamiseksi on huolehdittava, että talous-
ja rahaliiton vakauden ja yhteensovittamisen ja ohjauksen ratkaisuissa
on noudatettava Suomen perustuslakia. Sosialidemokraatit edellyttävät
valtiovarainvaliokunnassa, että näiden vaiheittaisten
ratkaisujen kumulatiivista yhteisvaikutusta eduskunnan budjettivaltaan
sekä kansalliseen suvereniteettiin on tarkoin seurattava.
Hallituksen tulee asian jatkovalmistelussa huolehtia siitä,
ettei maamme perustuslakia ja sen takaamaa eduskunnan budjettivaltaa
vaaranneta eurokriisin nimissä. Suomen kansantalous ja
yhteiskunnallinen selviytyminen eivät siedä, että Suomen
budjettia tulevaisuudessa valvottaisin vaikkapa Berlusconin asettaman
komissaarin puolipäivätyönä.
Se ei istu suomalaiseen demokratiaan eikä pohjoismaiseen
perinteeseen.
Taloudellisen tilanteemme selvittämistä ja
ratkaisujen löytämistä varten on sen
sijaan väistämätöntä,
että valtioneuvosto valtiovarainvaliokunnan esittämällä tavalla
nimeää Suomen talouden parhaista asiantuntijoista
koostuvan riippumattoman finanssipoliittisen neuvoston. Neuvoston
asiantuntemus luo edellytykset laajapohjaiselle keskustelulle talouspolitiikasta
ja tarvitta-vista ratkaisuista.
Talouskriisien aikana kylmät tuulet puhaltavat ja kovat
arvot korostuvat. Palkkaeduistaan ja omista bonuksistaan huolta
pitäneet työnantajapiirit vaativat äänekkäästi
yksipuolista puuttumista työntekijöiden toimeentuloon,
työaikaan ja sairausajan palkkaan. He katsovat myös,
että työmarkkina-asioista sopiminen laajapohjaisesti, kansallista
etua tavoitellen, on haitallista. Sen sijaan he vaativat liittokohtaisia
neuvotteluja, jotka perinteisesti ovat johtaneet kalliisiin ratkaisuihin
ja työmarkkinoiden levottomuuteen.
Työuria ei pidennetä heikentämällä työntekijöiden
asemaa tai antamalla potkut parhaassa työiässä oleville
työntekijöille. (Rakel Hiltunen: Se oli hyvin
sanottu!) Tämä synnyttää suomalaisissa
perheissä hätää ja ahdistusta.
Suomalaisen yhteiskunnan kilpailukykyä ja eheyttä ei
vahvista se, että meillä on tuntuvasti helpompaa
kuin monessa Euroopan unionin jäsenmaissa lomauttaa ja
irtisanoa työntekijät vedoten taloudellisiin syihin.
Hallituksen on asettava asiantuntijaryhmä valmistelemaan
Suomeen sellainen työntekijöiden lomautus- ja
irtisanomissuoja, joka vastaa eurooppalaista tasoa.
Yrityksissä käytettävät
optiopalkkiojärjestelmät loukkaavat kansalaisten
ja työntekijöiden oikeudentuntoa. Ei ole oikein,
että yrityksen johto hyötyy merkittävästi
samalla kun työntekijät elävät
epävarmuudessa ja jopa menettävät työpaikkansa.
Johtajien tulee itse näyttää mallia vähentämällä etujaan
vaatiessaan malttia työmarkkinaratkaisuihin. (Ben Zyskowicz:
Puhuja on oikeassa!)
Teollisuuden yleisiä toimintaedellytyksiä turvataan
onnistuneilla väyläinvestoinneilla, kilpailukykyä ylläpitävällä energia-
ja ympäristöpolitiikalla sekä huolehtimalla
osaavan työvoiman ja yritysrahoituksen saatavuudesta. Samalla
toimintaympäristöä on kehitettävä elinkeinoelämän
kannalta entistä ennakoitavammaksi. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota
niihin toimiin, joilla voidaan edesauttaa uusien teollisten investointien
kohdistumista Suomeen.
Puhemies! Suomen suurin turvallisuusuhka on sosiaalinen turvattomuus
ja syrjäytyminen. Kansallinen selviytyminen edellyttää työelämän
kehittämistä ja inhimillisen hyvinvoinnin vahvistamista
ja siinä erityisesti köyhyyden ja syrjäytymisen
vastaisen taistelun voimistamista. Suomessa elää reilusti
yli puoli miljoonaa ihmistä köyhyysrajan alapuolella.
Lapsiköyhyys koskettaa yli 130 000:ta lasta. Viime
vuonna sijoitettiin kiireellisesti yhteiskunnan huostaan 3 483
lasta. Tämän kansallisen häpeän
poistamiseksi meidän on keskitettävä voimamme.
Lasten ja lapsiperheiden tukeminen ennen ongelmien riistäytymistä on
järkevää sekä lapsen että yhteiskunnan
kannalta.
Taloustilannetta tullaan arvioimaan uudelleen maaliskuun kehysriihessä.
On varmistettava valtiontalouden vakautta sekä sosiaalista
oikeudenmukaisuutta edistävä finanssipolitiikka.
On vältettävä paniikkijarrutusta. Keskeistä on
arvioida toimenpiteiden taloudellinen ja työllisyyteen kohdistuva
vaikutus ihmisten arjessa eri puolilla Suomea.
Herra puhemies! Ihmisten sosiaalinen turvallisuus kohentaa kansakunnan
henkistä kriisinkestävyyttä, ja oikeudenmukaisuus
vahvistaa uskoa huomiseen. (Matti Saarinen: Loistava puhe!)
Kaj Turunen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jokainen tässä salissa
paikalla oleva on matkustanut lentämällä.
Jokainen myös tietää turvallisuusasioiden
merkityksen lentoliikenteessä. Niissä ei tehdä kompromisseja.
Jokaisen lennon aluksi kerrotaan turvallisuusohjeet siltä varalta,
jos lennon aikana tapahtuu jotain poikkeuksellista. Tiedämme,
että jos lennon aikana matkustamossa ilmanpaine laskee,
putoavat happinaamarit eteemme. Tiedämme myös ohjeen,
että happinaamari on laitettava itselle ensin, ensin siksi,
että on turvattava oma hapensaanti, niin että voi
tämän jälkeen muita auttaa. (Matti Saarinen:
Niinhän herrat tekevät!)
Viimeistään nyt olisi aika myöntää tosiasiat. Olemme
nukkuneet ruususenunta koko 2000-luvun. Hallitus hallituksen perään
ei ole Ruotsin ja Saksan tavoin kyennyt tekemään
tarvittavia rakenteellisia uudistuksia. Tämän
vastuuttoman politiikan seuraukset ovat nyt kaikkien nähtävissä.
Vientisektorimme kilpailukyky ja sen seurauksena vaihtotase ovat
romahtaneet. Vaihtotaseen vajausta lisäävät
vielä tehdyt ympäristö- ja energiapoliittiset
ratkaisut. Valtion huolestuttava velkaantuminen johtuu ennen kaikkea
kilpailukykymme heikkenemisestä, eikä velkaantumista
saada kuriin ennen kuin kilpailukykymme on palautettu. Ei voi ehkä sanoa,
että olemme Kreikan tiellä, mutta ehkä voidaan
sanoa, että olemme Espanjan ja Italian tiellä.
Happi alkaa loppua myös Suomi-neidolta.
Hallituksen onkin syytä suunnata tarmonsa eurokriisin
hoidosta kotimaan talousongelmien ratkomiseen. On aika tehdä isänmaallista
talouspolitiikkaa, kotimaamme kannalta parempia ratkaisuja. Hallituspuolueet
voisivatkin osoittaa olevansa oikeasti vastuullisia ja kannattaa
perussuomalaisten budjettivastalauseen muutosehdotuksia, jotka parantavat
talouskasvun edellytyksiä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisilla, ainoalla todellisella
oppositiopuolueella, on vaihtoehtoja tarjottavana. Mielestämme
valtion tulisi nykyistä paremmin tukea pienten ja keskisuurten
yritysten kasvua, sillä viimeisen vuosikymmenen aikana
käytännössä kaikki uudet työpaikat
ovat syntyneet pk-sektorille. Ehdottamamme kasvupaketti on erityisesti
pk-yrityksille suunnattu 250 miljoonan euron verokannustin, joka edistää niiden
kasvua ja työllistämismahdollisuuksia. Kasvupakettimme
sisältää arvonlisäverollisen
liiketoiminnan alarajan sekä niin sanotun huojennusalueen
katon noston. Tämä olisi erityisen tärkeää itsensä työllistäville
pienille yrityksille. (Timo Soini: Luulisi kokoomuksellekin kelpaavan!)
Ehdotamme myös työllistäville pk-yrityksille
Viron-mallin mukaista yritysverotusta jo kilpailullisestakin syystä.
Lisäksi toteuttaisimme työllisyyttä parantavan
ja harmaata taloutta suitsivan kotitalousvähennyksen korotuksen.
Perussuomalaiset ovat pettyneitä siitä, että hallituksen
suuret puheet nuorisotakuusta näyttävät
jäävän vain puheiksi. Ammattikorkeakoulujen
opiskelupaikkoja vähennetään, esi-, perus-, yleissivistävän,
ammatillisen opetuksen resursseja leikataan. Näinkö hallitus
toteuttaa nuorten yhteiskuntatakuuta? Perussuomalaiset haluavat oikeasti
edistää nuorison työllistymistä eivätkä siksi
voi näitä leikkauksia hyväksyä.
Tahtoisimme myös kaventaa hallitusta selvästi
enemmän viime vuonnakin rajusti kasvaneita tuloeroja. Emme
nostaisi arvonlisäveroa, jyrkentäisimme selvästi
tuloverotuksen progressiota ja kaventaisimme suurituloisten mahdollisuuksia nauttia
verovapaista osinkotuloista.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset eivät hallituksen
tavoin ole valmiita rapauttamaan kuntien taloutta ja peruspalveluita.
Osoittaa todellista piittaamattomuutta jakaa kunnille liian pieniä valtionavustuksia
peruspalveluiden asianmukaiseksi toteuttamiseksi. Valtionosuusleikkaukset
pakottavatkin kuntia nostamaan veroastettaan ja lisäävät
entisestään kuntasektorin koko 2000-luvun kasvanutta
velkataakkaa. Kunnat joutuvat tinkimään palvelujen
laadusta ja saatavuudesta. Tosin kohta ei kunnilla ehkä ole
peruspalveluita, mitä tarjota, sillä sosiaali-
ja terveyshuoltoon kaavaillut uudistukset estävät
alle 20 000 asukkaan kunnilta sote-palveluiden järjestämisen.
Näitä kuntia on Suomessa 280. Ja jos käytännössä tuo
raja nousee 50 000:een, on tilanne entistäkin
surkeampi. Näitä kuntia on vain 19. Me perussuomalaiset
antaisimme kunnille yhteensä melkein 300 miljoonaa euroa
enemmän kunnallisten palveluiden järjestämiseen
kuin hallitus antaa.
Perussuomalaiset vaativat hyvän hoidon turvaamista
ikäihmisille. Haluamme Suomesta maan, jossa ikäihmisiä arvostetaan
ja jossa ikääntymistä ei tarvitse huonon
hoidon tai heitteille jättämisen takia pelätä,
maan, jossa vanhuksia ja sotiemme veteraaneja kunnioitetaan. Haasteina
ovat palvelujen laadun turvaaminen ja hoitotyöntekijöiden
työolojen parantaminen. Moni hoitotyöntekijä sinnittelee
jaksamisensa äärirajoilla, ja osa on jo vaihtanut
alaa. Pelkkä kuntien velvoitteita lisäävä vanhuspalvelulaki
ei siis riitä. Myös omaishoito tulee entistä paremmin
ottaa huomioon, ja omaishoidon tuen maksaminen on syytä siirtää Kelan
vastuulle. Näin tukien saaminen ei riipu kunnan taloudellisesta
tilanteesta.
Perussuomalaisten mielestä olisi oikeudenmukaista tehdä lapsilisien
indeksikorotukset ja sitoa opintotuki indeksiin jo ensi vuonna.
Emme myöskään ole hallituksen tavoin
valmiita tinkimään sisäisestä tai
ulkoisesta turvallisuudesta, edes syrjäseuduilla, emmekä voi
antaa liikenneverkkomme rapautua.
Arvoisa puhemies! Kehotan vielä kerran, että hallituspuolueet äänestävät
perussuomalaisten kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä parantavien muutosehdotusten
puolesta. Täällä on moni viime viikkojen
aikana toivonut nopeita toimia Suomen taloudellisen tilanteen parantamiseksi. Hallituspuolueet
ovat ilmeisesti puheistaan huolimatta päättäneet
toimia samoin kuin vuosi sitten. Tällöin perussuomalaisten
ehdotukset t&k-verotuesta ja enkelirahoituksen tukemisesta
tyrmättiin budjettiäänestyksessä,
mutta kehysriihessä hallitus kuitenkin ne päätti
toteuttaa, ja hyvä niin.
Perussuomalaiset toivovat, ettei hallituspuolueilla jälleen
kerran poliittinen peli mene Suomen edun edelle. Meillä ei
vain ole yksinkertaisesti nyt varaa siihen, että hyvät
ehdotukset tyrmätään pelkästään
sen takia, että ehdottava taho on hallituspuolueiden mielestä väärä.
Perussuomalaiset lupaavat toimia toisin: tulemme tukemaan kaikkia
hallituksen esityksiä, jotka edistävät
maamme kilpailukykyä, talouskasvua ja työllisyyttä. Suomi-neito
tarvitsee happea. Nyt on otettava happinaamari itselle ensin.
Arvoisa puhemies! Ehdotan hallitukselle seuraavaa epäluottamuslausetta:
"Hallitus ei ole onnistunut ensi vuoden talousarviossaan parantamaan
talouskasvun edellytyksiä, työllisyyttä,
sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja turvaamaan heikompiosaisten asemaa.
Tämän johdosta eduskunta toteaa, että hallitus
ei nauti eduskunnan luottamusta." (Välihuutoja sosialidemokraattien ryhmästä)
Juha Sipilä /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme ajautumassa kansalliseen kriisiin.
Kataisen hallituksen ohjelma on ensimmäisestä päivästä alkaen
perustunut liian optimistisiin talouslukuihin. Hallitusohjelman
keskeisimmät tavoitteet alijäämästä ja
velkasuhteen taittumisesta eivät tällä menolla
toteudu. Välttämättömien päätösten
tekemistä on siirretty eteenpäin. Nyt ne ovat
edessä. Hallituksen toimintakyky mitataan alkuvuodesta.
Tässä ei nyt retoriikka auta.
Karua kieltä synkästä tilanteesta
kertoo yritysten turvautuminen irtisanomisiin lomautusten sijaan.
Usko pidemmän ajan näkymään
on surkea. Suomalaiset ovat kuitenkin parhaimmillaan selviytyjiä.
Nyt tarvitaan yhteen hiileen puhaltamista. Jokaisen meistä on
tultava ulos poteroistamme tilanteen ratkaisemiseksi.
Keskustan eduskuntaryhmä tuo tämän
viikon aikana yksityiskohtaisen budjettivaihtoehdon pääluokittain
keskusteluun. Yhden vuoden budjetilla ei kuitenkaan ratkaista talouden
isoa kuvaa. Hallitus on haastanut oppositiota keskusteluun tästä.
Siksi keskityn puheessani isoon kuvaan.
Tarvitsemme ensinnäkin rohkeita toimenpiteitä,
jotka luovat vankan perustan kasvulle, yrittäjyydelle ja
työllisyydelle, ja toiseksi rakenteellisia miljardiluokan
uudistuksia, jotka oikaisevat talouden tasapainoa ja
poistavat turhia normeja. Kolmanneksi tarvitsemme arvokeskustelua omasta
vastuusta sekä toisistamme välittämistä. Meidän
on myös opittava arvostamaan ikääntyvää väestöä voimavarana.
Suomi nousee yrittäjyydellä, työnteolla
ja välittämisellä. (Ben Zyskowicz: Oikein!)
Keskusta tekee viisi konkreettista miljardiluokan esitystä.
Arvoisa puhemies! Meneillään olevaan teollisuuden
rakennemuutokseen ei kyetä vastaamaan nykyisillä välineillä.
Rakennemuutos on aina myös suuri mahdollisuus. Tilanteen
ratkaisuksi keskusta esittää aivan uudentyyppistä rahastoa. Esitämme
valtion omistuksen painopisteen muuttamista siten, että 1,5
miljardia euroa eli noin 10 prosenttia nykyisestä pörssiomistuksesta vapautetaan
uuteen rahastoon. Rahaston kokoa kasvatetaan samansuuruisella eläkerahastojen
sijoituksella, ja lisäksi mukaan haetaan yksityistä pääomaa.
3—5 miljardin euron rahastolla osaltaan varmistetaan teollisuutemme
uusiutuminen. Sillä tavoitellaan merkittävää osaa
200 000 uuden työpaikan tavoitteestamme. Rahasto
tekisi sijoituksia uusille toimialoille, kuten biotalouteen sekä teknologian
soveltamiseen.
Biotaloudessa päästään nopeasti
liikkeelle bioenergiahankkeilla. Keskustan johdolla tehtiin suuri
uusiutuvan energian ohjelma. Moni hanke on nyt jäissä,
koska hallitus edistää kivihiilenmustaa politiikkaa.
Suomalaiset arvostavat kotimaisen ruuan lisäksi kotimaista
uusiutuvaa energiaa, hallitus ei kumpaakaan. (Miapetra Kumpula-Natri:
Vientiä!) Suurimmat biotalouden mahdollisuudet ovat puun
uusissa käyttömuodoissa. Ne luovat uusia työpaikkoja
esimerkiksi metsänkorjuuseen, konepajoille, automaatioalalle,
autonkuljettajille, huolto- ja laitosmiehille, lääke-teollisuuteen
sekä tehtaiden työntekijöille vaateteollisuudessa,
kemianteollisuudessa ja jopa elektroniikassa. Teknologian soveltamisesta
on tehtävissä korvaava tukijalka, joka paikkaa
Nokia-klusterin aukkoa. Lisäksi tarvitaan lainsäädännöllisiä muutoksia,
jotta Suomesta saadaan paremmin kokeiluja salliva yhteiskunta.
Toinen miljardiluokan esityksemme on Valtion infra Oy:n perustaminen
yhdessä työeläkeyhtiöiden kanssa.
Uusi perustettava yhtiö mahdollistaisi nopealla aikataululla
monien kasvua tuovien keskeisten hankkeiden rahoituksen.
Arvoisa puhemies! Kolmanneksi esitämme ratkaisun kuntauudistukseksi:
kotikunta—maakunta-mallin. Hallitus näyttää olevan
suurkuntahankkeessaan täysin umpisolmussa. Keskustan malli
tarjoaa muun muassa alustan terveydenhuollon tietojärjestelmien
yhtenäistämiselle. Hallitus ei ymmärrä tämän
merkitystä. Se investoi velkarahalla Euroopan kriisirahastoon
könttäsumman vuosia etukäteen mieluummin
kuin suomalaiseen terveydenhuoltoon, siis siihen, että vastaanotolla
käynti sujuisi nopeammin, tai siihen, että lääkärit
ja sairaanhoitajat saisivat keskittyä potilaiden hoitamiseen.
Yhteensopivuus, yhteinen potilasarkisto ja kotikunta—maakunta-malli
luovat säästöjä ja arjen sujuvuutta
terveydenhuoltoon. Hallituksen linjalla miljardisäästöt siirtyvät
koko ajan eteenpäin. Turhaa työtä tehdään
joka ikinen päivä.
Neljänneksi meidän on tunnustettava tosiasioita.
Työuria on pakko jatkaa alusta, keskeltä ja lopusta.
Ratkaisun pitää sisältää eläkeiän
nostamisen vähitellen. Tämä on luontevaa,
sillä suomalaiset elävät entistä pidempään
ja entistä terveempinä. Tärkeintä on,
että nuoret pääsevät työelämään
nykyistä aikaisemmin. Nuorten tilanteen korjaamiseen vaaditaan
esimerkiksi oppisopimusjärjestelmän remontoimista.
Hyvällä johtamisella voidaan parhaiten vaikuttaa
työssäjaksa-miseen. Työurapäätöksillä on
myös pitkän aikavälin merkitystä Suomen
uskottavuudelle luottoluokittajien silmissä. Työpaikkojen
säilymisen kannalta tarvitsemme maltillisia ja vakautta
lisääviä palkkaratkaisuja. Palkanalennusuho
aiheuttaa vain epäluottamusta ja vastakkainasettelua. Tarvitsemme
ennen kaikkea uutta työtä luovia toimia. Päätöksiä odotetaan
myös Turun telakalla.
Viidenneksi keskusta uskoo, että miljardiluokan säästöjä on
saatavissa panostamalla ennalta ehkäisevään
työhön eri elämänalueilla. Riittävät resurssit
neuvoloihin, kouluterveydenhuoltoon ja perheiden kotiapuun maksavat
itsensä takaisin. Keskustan vaihtoehto rakentaa Suomea
oikeudenmukaisempaan ja eheämpään suuntaan.
Arvoisa puhemies! Muutoksen tekeminen on haasteellista ja innostavaa.
Tästäkin selvitään. Hyvät
kollegat, tartutaan toimeen. Sitä suomalaiset meiltä,
ja etenkin teiltä, arvoisa pääministeri, nyt
odottavat: kykyä johtaa Suomi selviytymisen tielle.
Kari Uotila /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustan ryhmäpuheenvuoron käyttäjä edustaja
Sipilä tuossa lateli aika isoja rakenteellisiakin uudistusvaatimuksia,
mutta silti hän on luultavasti oikeassa, kun totesi jokin aika
sitten, että toivoo tämän hallituksen
jatkavan vaalikauden loppuun. Oli edustaja Sipilän motiivina
sitten pieni rimakauhu vaikeiden aikojen ja ratkaisujen edessä tai
jokin muu syy, niin kuitenkin totta on, että tuskin parempaa
hallituspohjaa on löydettävissä maan
asioita hoitamaan edes uusien vaalien kautta.
Vaikeista ajoista huolimatta hallitusryhmät pystyivät
löytämään ensi vuoden talousarviostakin
tyydyttävän ratkaisun, jolla tasapainotetaan tulojen
ja menojen epäsuhtaa oikeudenmukaisella tavalla. Oikeudenmukaisuus
ja vaikeimmassa asemassa olevien puolustaminen on sitä,
mitä me vasemmistoliitossa olemme ajaneet niin hallitusohjelmaa
laadittaessa kuin sitä toteutettaessakin. Perusturvan historiallinen
parantaminen, verotuksen oikeudenmukaisuuden lisääminen,
nuorisotakuu, työmarkkinatuen harkinnanvaraisuuden poisto
ja vanhuspalvelulaki ovat esimerkkejä tavoitteittemme mukaisista
tuloksista.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousnäkymät
ovat huonommat kuin hallitusohjelmaa laadittaessa ja tasapainotavoitteita
asetettaessa. Epävarmuus Euroopassa jarruttaa talouskasvua, ja
meillä se näkyy heikkona vientinä. Lisäksi meillä on
haasteemme it-alan ja metsäteollisuuden hyytymisen vuoksi.
Edessämme on seuraava kehysriihi ja hallituksen puolivälitarkastelu.
Ensi torstaina valtiovarainministeriö julkaisee uuden talousennusteensa.
Todennäköisesti sen viesti tulee olemaan lähellä Suomen
Pankin arviota, joka päätyi suosittelemaan 1 miljardin
lisäsopeutusta jo tehtyjen päätösten
lisäksi.
Hallitusohjelman tavoitteista ja perälautakirjauksista
huolimatta nyt on tarkan harkinnan paikka. Mikä on järkevää suhdannetilanteen,
pitemmän aikavälin tasapainottamistavoitteen ja rakenteellisten
uudistusten toimeenpanon kannalta? On syytä arvioida, olisiko
nykyisessä taloustilanteessa kuitenkin järkevämpää laittaa työllisyyden
ylläpitäminen ja elvyttävämpi
politiikka etusijalle ja tavoitella talouden tasapainoa pitemmällä aikavälillä.
Kertaluontoisilla elvytystoimilla, kuten vuokra-asuntotuotannolla,
homekoulujen korjaamisella, liikenneverkon parantamisella sekä ympäristötöillä,
voisimme pitää yllä työllisyyttä nyt, kun
korot ovat alhaalla. Kyse olisi sellaisten hankkeiden aientamisesta,
jotka joka tapauksessa olisivat lähivuosina edessä,
ei siis pysyvistä lisämenoista, eikä niitä pidä vasemmistoliiton mielestä nähdä velkaantumisen
kannalta niin ongelmallisina kuin pysyvien käyttötalousmenojen lisäämistä.
(Matti Saarinen: Juuri niin!) On olemassa vaara, että tässä tilanteessa
vain lisäsäästöihin ja veronkorotuksiin
keskittymällä heikennetään työllisyyttä ja
talouskasvun pohjaa. Tästä vasemmistoliiton eduskuntaryhmä hallitusta
varoittaa.
Arvoisa puhemies! Yksi suomalainen menestystarina on ollut työmarkkinoiden
laaja yhteistyö niin hyvinä kuin heikompinakin
aikoina. On valitettavaa, että työmarkkinoilla
joidenkin työnantajatahojen toimesta ja vähän
muuallakin vallitsee nyt syyttämisen ja kovien vaatimusten
henki. Puheet palkkojen alentamisesta, eläkeiän
nostamisesta ja työajan pidentämisestä vaarantavat laajan
yhteistyön mahdollisuudet esimerkiksi työurien
pidentämisessä, eivätkä nämä jyrkät vaatimukset
ole perusteltuja edes kilpailukyvyn parantamisen, puhumattakaan
oikeudenmukaisuuden, näkökulmasta. Mitähän
akateemisesti koulutettu nuori työtön tai pitkäaikaistyötön miettii
työviikon pidentämisvaatimuksista, kun itse ei
pääse tekemään edes sitä viikon
ensimmäistä työtuntia?
Mitä tarvittaviin tasapainottamistoimin ja rakenteellisiin
uudistuksiin tulee, niin meille vasemmistoliitossa tärkeintä on
oikeudenmukaisuuden toteuttaminen. Meillä on ympäristövaikutusten
arvioinnit, yvat, ja meillä on sukupuolivaikutusten arvioinnit,
suvat, joilla eri päätösten vaikutuksia
ympäristöön ja sukupuolten asemaan arvioidaan.
Arvoisa puhemies! Tarvitaan myös "ovat" eli oikeudenmukaisuusvaikutusten arvioinnit
kaikissa keskeisissä päätöksissä.
Ottakaa, arvoisa hallitus, "ovaus" käyttöön
jo seuraavassa kehyspäätöksessä.
Tarkastelkaa kaikkia säästö- ja veropäätöksiä,
rakenteellisia uudistuksia, lisäpanostuksia ja muitakin
linjauksia niiden oikeudenmukaisuusvaikutusten kannalta. Tämä on
vasemmistoliiton vakava terveinen kehysvalmisteluun.
Arvoisa puhemies! On myös kannettava huolta tulevaisuuden
edellytyksistä eikä pidä takertua vain
ajankohtaiseen tasapaino-ongelmaan. Tarvitaan panostuksia uuteen
suomalaiseen osaamiseen. Tässä mielessä esillä ollut
patenteille ja muille aineettomille oikeuksille kaavailtu veronkevennys
voisi olla paikallaan. Tosin joutuu kysymään,
tuoko tämän aiheuttama verotulojen menetys paineita
lisäverotulojen keräämiseen toisaalta.
Meillä on varmasti edellytyksiä menestyä nykyistä paremmin
matkailussa, puhtaissa elintarvikkeissa, metsäteollisuuden
uusissa tuotteissa, ympäristöteknologiassa, meriteollisuudessa,
liikenneosaamisessa ja monilla muillakin aloilla. Kokonaiskilpailukyvyn
kannalta avainasemassa eivät ole palkat ja työtunnit
vaan se, miten yrityksissä kyetään parantamaan
olemassa olevia tuotteita, nostamaan kokonaistuottavuutta ja löytämään
kokonaan uusia tuotteita ja palveluja. Tähän tarvitaan
kasvuun tähtääviä rohkeita yrittäjiä ja
tarvitaan osaavaa, motivoitunutta henkilöstöä sekä aitoa
hyvää yhteistyötä.
Arvoisa puhemies! Sitten vielä lopuksi haluan entisenä telakan
pääluottamusmiehenä esittää vakavan
vetoomuksen hallitukselle: Tehkää tarvittavat
ratkaisut, jotta STX Finland saa 20 000 henkilötyövuotta
tarkoittavan laivatilauksen. Se on ratkaisevan tärkeää telakkateollisuuden
tulevaisuuden kannalta, mutta tärkeä piristysruiske myös
koko Suomen talouden elpymiselle.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme nähneet varoittavat luvut
Suomen talouden ja yhteiskunnan haasteista sekä viennin
heikkenemisestä. Olemme nähneet myös
leipäjonojen kasvavan ja nähneet koulutuspaikkaa
vaille jääneen nuoren syrjäytyvän.
Kestääkö Suomen kansantalous sitä,
että työkykyiset ihmiset jäävät
liian varhain eläkkeelle? Se, mikä on yksilön
etu, ei välttämättä ole kaikkien
kannalta kestävää. Haluamme selvityksen siitä,
kuinka paljon kansantalouden kestävyyteen vaikuttaisi eläkeiän
alarajan nosto. On kyse siitä, pystymmekö turvaamaan
lapsille hyvän koulun ja päivähoidon,
nuorille koulutusta ja mahdollisuuksia, pystymmekö hoitamaan
iäkkäimmät vanhukset niin, että heidän
on hyvä ja turvallista olla?
Vihreä ryhmä kannattaa maata uudistavia ja tervehdyttäviä rakenteellisia
uudistuksia. Niihin kuuluvat kaikki työllisyyttä edistävät
toimet, kuten välityömarkkinoiden toimivuus ja
maahanmuutto. Toimiviin välityömarkkinoihin liittyy työn
reilu jakaminen ja osatyökykyisten työllistäminen.
Juuri erityiset ihmiset rikastuttavat työyhteisöjä.
Me kaikki kelpaamme, ja yhdessä olemme enemmän.
Työn reilumpi jakaminen tarkoittaa myös sitä,
että pienten lasten vanhemmat voivat tehdä lyhennettyä työpäivää,
kuten muissa Pohjoismaissa tehdään. Positiivinen
suhtautuminen maahanmuuttoon helpottaa väestön
ikääntymisestä johtuvaa työvoimapulaa.
On tärkeää parantaa yritysten toimintaympäristöä ja
kilpailukykyä, sillä työvoimakustannukset
ovat Suomessa nousseet selvästi kahta menestyvää vientimaata,
Saksaa ja Ruotsia, nopeammin. Hallituksen panostukset kasvuyrittäjyyteen
sekä tutkimus- ja innovaatiotoiminnan tukemiseen ovat askel
oikeaan suuntaan. Korkea osaaminen on paras turva hyvinvoinnille.
Arvoisa puhemies! Leipäjonot pitenivät tänä vuonna.
Ruoka-avusta kolmannes menee lapsiperheille. Tämä selviää marraskuussa
julkaistusta tutkimuksesta "Kuka käy leipäjonossa?".
Se kertoo myös, että lähes kaikki ruoka-apuun
turvautuvat ihmiset pitävät elintarvikeapua pärjäämisensä kannalta
välttämättömänä.
Leipäjonossa käyviä yhdistää heikko
työmarkkina-asema, sillä puolet heistä on
työttöminä tai lomautettuina. Toinen
yhdistävä tekijä on vuokralla asuminen.
Asumiskulut ovat keskeisin syy leipäjonojen pitenemiseen.
Vuokrat ovat nousseet kohtuuttomasti vuodesta toiseen. On lisättävä sosiaalista
asuntotuotantoa. Vähävaraisissa lapsiperheissä niukkuus
rajaa harrastusmahdollisuuksia ja karsii vaate- ja leluhankinnat
minimiin.
Kestävään talouteen kuuluu ekologinen
ja sosiaalinen kestävyys. Me vihreät kannatamme ympäristöverotuksen
kiristämistä, kun samalla huolehditaan heikompiosaisten
työllisyydestä ja tulonsiirroista. Hyvinvoinnista
ei ole varaa leikata. Perheitä tukeviin palveluihin, kuten
neuvolaan, kouluterveydenhuoltoon ja hyvään kouluun,
on panostettava.
Lastensuojelun tarve kasvaa, sillä lastensuojeluilmoituksia
tehdään yhä enemmän. Silti lastensuojelussa
työntekijöitä on liian vähän
ja he ovat entistä kuormittuneempia. Valtion budjetin painotukset
lastensuojeluun ja perheitä ennalta ehkäisevästi
tukeviin palveluihin tulevat tarpeeseen.
Arvoisa puhemies! Kasvun rajat on jo ylitetty teollisuusmaissa,
sillä kahden vuoden päästä tarvittaisiin
kahden maapallon verran luonnonvaroja länsimaisen elämäntyylin
kattamiseksi. Globaalit hiilidioksidipäästöt
ovat rajulla nousu-uralla. Turvallisena pidetty 2 asteen lämpenemisraja
edellyttäisi Bill McKibbenin mukaan sitä, että neljä viidesosaa
tunnetuista öljy- ja hiilivarannoista jätetään
käyttämättä. (Mauri Pekkarinen:
Mikä on vihreitten vastaus?) Se tarkoittaa, ettei hyvinvointivaltion
ideologia voi perustua jatkuvalle kulutuksen kasvulle. Onnellisuusmittarit
kertovat, että tulemme hyvin toimeen vähemmälläkin
kulutuksella.
Vihreässä taloudessa on liiketoimintamahdollisuuksia.
Meillä perinteisesti vahvat alat, kuten kone- ja metsäteollisuus
sekä ict, vaativat päivitystä ollakseen
Suomelle jatkossakin hyvinvoinnin ammentajina. Me emme tiedä,
mikä on tulevaisuuden uusi menestyspaukku, mutta sen tiedämme,
että perustutkimus, kuten nano- ja bioalat, luovatkin alat,
on innovaatioiden luja kasvupohja. Lisäksi meillä on
oltava tiukka ympäristölainsäädäntö,
jotta puhtaalle vihreälle teknolo-gialle syntyy kotimarkkinat
ja vientimarkkinat.
Luonnon monimuotoisuuden vaaliminen on ilmastonmuutoksen torjunnan
rinnalla ihmiskunnan suuri haaste. Me haluamme pelastaa jääkarhut,
korallit ja Tuvalun saarivaltion, lahot puut, kuukkelit ja käävät.
Budjetin lisäykset metsien ja Itämeren suojeluun
turvaavat luontoa tuleville sukupolville.
Olemme sitoutuneet siihen, että kehitysyhteistyömäärärahat
nostetaan 0,7 prosenttiin bruttokansantuotteesta, ja siihen tarvitsemme
päästökaupasta saatavia tuloja. Se varmistaa,
että köyhimmissä maissa tytöt
pääsevät kouluun, voidaan rakentaa kaivoja
kuivuusalueelle ja estää lasten nälkäkuolemia.
Tavoitteenamme on reilu maailma ja kannustava Suomi, jossa ketään
ei jätetä, jossa nuorilla on mahdollisuuksia ja
jossa kaikki tekevät työtä kykyjensä mukaan.
Jokainen hyväosainen voi kysyä, mitä itse
voi tehdä lähimmäisen, lapsen ja vanhuksen,
hyväksi, yhteisen maapallomme tulevaisuuden hyväksi.
Astrid Thors /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade, ärade talman! Riksdagen står
i beråd att godkänna nästa års
statsbudget, som på många punkter innebär åtstramningar
och nedskärningar, särskilt inom utbildningen
och inom försvaret. Trots det har vi ett betydande budgetunderskott. Även
om underskottet är det lägsta inom EU, så är
det inte det lägsta i förhållande till
vår bruttonationalprodukt per invånare, och statsskulden
närmar sig 100 miljarder euro, vilket nästan motsvarar
två års statsbudget. Och det mera långsiktiga,
det så kallade hållbarhetsunderskottet är
desto större.
Så som det har sagts vet vi tyvärr att sysselsättningsläget
håller på att försämras, och
vi verkar vara inne i en recession där snart sagt alla
ekonomiska mätare pekar åt fel håll:
tillväxten, produktionens kvantitet och värde,
produktivitet, bytesbalans, konkurrenskraft och så vidare
bortåt. Finlands Banks färska prognos i förra
veckan var ingen uppmuntrande läsning, och knappast kommer
finansministeriets denna vecka heller att vara det. Det var förresten
synd att de publiceras först nu då budgetarbetet
i riksdagen de facto har slutförts.
Men, bästa vänner, Finlands folk är
ett pragmatiskt och realistiskt folk. Den slutsatsen kan man dra
av att krismedvetenheten har ökat bland vår befolkning:
till och med gallupar visar på en stor beredskap att pruta
på personliga förmåner. Är också vi,
dvs. vi i riksdagen, redo att medge att allt inte står
rätt till? Och är vi redo att göra någonting?
Svenska riksdagsgruppen är det.
Arvoisa puhemies! Suomi on menettämässä yhä enemmän
kilpailukykyään, varsinkin suhteessa lähimpiin
naapuri- ja kilpailijamaihin, erityisesti Ruotsiin ja Saksaan, niin
kuin on monasti sanottu tänään. Ulkomaisten
sijoittajien kiinnostus meitä kohtaan ei ole paras mahdollinen. Meidän
on siis lisättävä kilpailukykyämme
mutta ei palkkoja alentamalla. Ymmärrämme kaikki,
että nyt tarvitaan epätavallisia toimia, etteivät reaaliansiot
tulevaisuudessa pienene, jos joutuisimme maksamaan vielä enemmän
veroja ja julkisia maksuja.
Monta kertaa on jo sanottu, mutta on syytä toistaa,
että talouskasvun oletukset, jotka ovat niin sanotun kehysbudjetin
taustalla ja hallitusohjelman pohjana, eivät enää päde,
kun talouskehitys on ollut oletettua heikompaa. Siksi tarvitaan
uusia toimia. Useimmat tietävät, että kilpailukyvyn
parantamiseksi ja kestävyysvajeen selättämiseksi
meidän on tehtävä enemmän töitä. Tämä voidaan
tehdä eri tavoin, niin kuin on sanottu tänään,
mutta pidentämällä työaikaa
ja työuraa erityisesti. Työaikamme on Euroopan
lyhyimpiä, ja tämä vaikuttaa siihen,
että kilpailukykymme ei ole sellainen kuin se muuten voisi olla.
Tässä tilanteessa on kysyttävä,
onko meillä varaa kaikkiin ylimääräisiin
vapaapäiviin, joita nykyisin annetaan. (Kari Rajamäen
välihuuto)
Ärade talman! I takt med att medellivslängden
hela tiden ökar och allt fler äldre medborgare är
allt friskare allt högre upp i åldern, måste
vi vara beredda att justera "bäst före"-datumet
i arbetslivet. Det kan ske på frivillig väg, med
hjälp av de morötter som erbjuds i form av högre
pension vid en högre pensionsålder och genom de satsningar
som görs på ett gott ledarskap på arbetsplatserna.
Men om morötterna inte har tillräcklig effekt
kan inte den allmänna pensionsåldern mellan 63
och 68 år vara ett tabu.
Svenska riksdagsgruppen vill nu att vi ska tala klarspråk:
vi har i åratal väntat på att arbetsmarknadens
parter ska komma till en överenskommelse om nya pensionsregler.
Om inte så sker, måste regeringen i vår
vara beredd att höja den lagstadgade pensionsåldern.
Branschbundna och framför allt individuella variationer
och inte minst deltidspensionering ska sedan komplettera den allmänna
regeln.
Arvoisa puhemies! Jollei sovita toimenpiteistä muun
muassa eläkeiän nostamiseksi, odotettavissa on
huomattavasti vaikeampia päätöksiä kuin
muutoin olisi. Hallitusohjelman lähtökohtana on,
että mahdolliset tasapainottamistoimenpiteet koostuvat
yhtä suurista tulojen lisäämisistä kuin
menojen vähentämisistä. Voimme aina toivoa
orastavan kasvun ja harmaan talouden vastaisen taistelun tuovan
lisäystä tulopuolelle, mutta ruotsalainen eduskuntaryhmä on
valmis sanomaan suoraan, että erityisesti tuloveronkiristykset
ovat saavuttaneet katon, jolloin taloudellinen toimeliaisuus ja
kasvu ovat uhattuina. Tätä kattoa ei enää voida
korottaa.
Se, miten paljon hallitus sen sijaan joutuu turvautumaan leikkauksiin,
eikä juustohöylä enää riitä välineeksi,
riippuu siitä, millaisiin pitkän aikavälin
rakenteellisiin toimenpiteisiin olemme valmiita ryhtymään.
Katseet kohdistuvat siis työmarkkinaosapuoliin mutta myös
meihin itseemme poliittisina päätöksentekijöinä.
Emme voi enää elää lainalla,
vaan meidän on otettava vastuumme tulevien sukupolvien
edessä. Ajatelkaapa, mitä tapahtuu, jos korkotaso
nousee. Silloin yhä suurempi osa voimavaroista menee lainanantajien
taskuun.
Ärade talman! Trots de kärva tiderna har
budgeten i sina prioriteringar en klart social profil. Det är
enligt riksdagsgruppens övertygelse en riktig och ansvarsfull
politik: då vi drar åt svångremmen kan
de som har det svårast inte bidra på samma sätt
som vi andra. Särskilt värdefull är den
ungdomsgaranti som införs, och som är avsedd att
verka som en långsiktig åtgärd mot individuell
utslagning men också mot det ekonomiska bortfall som meförs
om några individer trots goda allmänna förutsättningar
inte kan göra en samhällsproduktiv insats. Låt
oss göra ungdomsgarantin till allas vårt gemensamma
projekt! Den måste konkretiseras till en aktiv kontakt
med varenda ungdom utan studie- eller arbetsplats enligt principen
om uppsökande verksamhet.
Eduskunta on puolestaan tehnyt suhteellisen pieniä mutta
sitäkin paremmin kohdistettuja lisäyksiä hallituksen
talousarvioesitykseen vaarantamatta kuitenkaan kokonaisvaltaista
pyrkimystä talousarvion tasapainoon. Valiokuntakäsittelyssä lisää rahaa
saaneista tärkeistä kohteista haluamme erityisesti
mainita sotaveteraanit ja sotainvalidit, lastentarhanopettajien
koulutuksen, ammattikalastajat, vapaat teatteriryhmät,
Itämeren, reservin kertausharjoitukset, ystävyysseurat
ja maailmalla olevan lähetystöverkoston.
Me haluamme myöskin ilmaista uskomme kehitysmäärärahojen
kehittymiseen. Emme valitettavasti voi luottaa siihen, että päästöoikeuksien myynnistä
saataisiin
tuotot, jotka on korvamerkitty kehitysapuun. Samalla tavoin kuin
meidän maamme köyhimpien ja heikkojen ei pidä joutua kärsimään
taloudellisesti vaikeina aikoina, vastuun on ulotuttava myös
meidän maamme rajojen ulkopuolelle.
Olemme valmiita hyväksymään ensi
vuoden talousarvioesityksen, mutta toivomme, että kriisitietoisuus
edessä olevista haasteista vahvistuu jatkossa.
Vi godkänner förslaget till statsbudget för
nästa år, men hoppas på en stärkt
krismedvetenhet inför de fortsatta utmaningar som väntar.
Jouko Jääskeläinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vuoden 2013 talousarvion keskeiset
tulevaisuuteen kohdistuvat ajatukset löytyvät
itse asiassa muutamasta keskeisestä lauseesta. Ensinnäkin
me tarvitsemme talouskasvua ja talouden rakenteiden muutosta. Nyt
ei riitä pelkkä verotuksen kiristäminen
tai menojen leikkaaminen. Ne eivät riitä kestävyysvajeemme
umpeen kurojiksi. Talouskasvun painopiste on kasvavissa talouksissa
kaukana meistä. Euroalueen talous voi jopa supistua. Arvio Suomen
kasvusta on 1 prosentti, mikä sekin voi olla liian positiivinen
katsomus. On selvää, että jokainen velanottomme
7,5 miljardista vähentää Suomen päätösvapautta
ja -valtaa. Näinhän ei voi jatkua.
Keskeisten havaintojen sarjaan kuuluu myös toteamus,
että nyt on kavennettava hyvinvointi- ja terveyseroja.
Meidän on siis vähennettävä pahoinvointia,
jotta hyvinvointimme voisi säilyä tai kenties
kasvaa. Syrjäytyminen ei ole perinnöllistä,
onneksi, mutta se on usein omalla tavallaan periytyvää.
Siksi on erinomaisen tärkeää, että talousarvion
eduskuntakäsittelyssä lisättiin määrärahoja
eräiden ihmiselämän kriisi- ja nivelvaiheiden
ongelmien helpottamiseen. Pudokkaiden nostaminen selviytyjiksi on
hyvä teko myös heille, jotka nyt selviytyvät.
Vaikka länsimaitamme vaivaa ylivahva pyrkimys yksilöllisyyteen,
näemme selvän pyrkimyksen ja ajatuksen yhteisöllisyydestä.
Linjaus näkyy monissa budjetin veroratkaisuissa: hieman enemmän
otetaan yhteisten asioiden hoitamiseen sieltä, missä kansalaisilla
on muita vahvempia eväitä elämään.
Arvoisa puhemies! Yksi kasvuamme leikkaava tekijä on
väestön suhteellinen ikääntyminen. Työhön
tulevat ikäluokat ovat liian pieniä. Tämä muutos
on peruuttamaton, eikä aikanaan tehtyjä virheitä voi
palauttaa tekemättömiksi. Siksi julkisten palveluiden
tuottavuutta on parannettava. Kuntauudistuksessa on edettävä,
mutta emme saa unelmoida siitä, että kuntien määrän
vähentäminen toisi suuren helpotuksen taloudellisiin
asioihin.
Syksyn merkittävä uudistus on vanhuspalvelulaki.
Vaikka ensi vuonna sen rahoitus on vielä alkuvaiheessa,
on tällä lailla merkittävä rooli
ihmisarvoisen hoivatyön turvaamisessa.
Nuorten yhteiskuntatakuu puolestaan velvoittaa kuntia opetus-
ja työvoimaviranomaisten kanssa merkittävään
yhteisponnistukseen. Vaikeimmin työllistettävät
ja vaikeimmin koulutukseen ohjattavat nuoret tarvitsevat vahvaa
tukea ja ohjausta, mutta kannattaa muistaa, että kun syrjäytyneen
henkilön toimeentulon kustannukset 40 vuodessa ovat 750 000
euroa, voi toki hyvällä mielellä laskea
tämän yhteiskuntatakuun tuottavuusindeksiä.
Valtiovarainvaliokunta aiheellisesti vaatii, että nuorten
yhteiskuntatakuun toteutumista seurataan ja asiasta saadaan selvitys
kevään 2014 aikana.
Kehitysyhteistyön määrärahat
on ensi vuodelle jäädytetty. Tällä tiellä emme
koskaan etene 0,7 prosentin osuuteen bruttokansantuotteesta. Helpoin
tapa edetä toteutuisi konkreettisesti promillen kymmenyksellä vuosittain.
Nyt tähän tahtiin ei valitettavasti päästä.
Sisäasiainministeriön keskeisiin toimintoihin on
lisätty määrärahoja. Selkeää puutetta
sen sijaan on hallinnon turvallisuusverkko-hankkeessa. On korostettava,
että tämän Tuve-hankkeen vielä aiheutuvat
5,4 miljoonan kulut tulee hoitaa ensi vuonna sisäasiainministeriön
momenttia rasittamatta.
Itse poliisin toimintaan kohdistuu paineita, joiden yksityiskohtien
kirkastamiseen ministeriö on asettanut muun muassa selvitysmiehen
arvioimaan ylimmän poliisihallinnon tehtäväjakoa.
Sisäasiainministeriön ja sisäministerin
tekemät esitykset on tehty ammattitaidolla ja vastuullisesti. Jos
ongelmia havaitaan, poliisitoimi ei tarvitse niinkään
ohjeita vaan ennen kaikkea lisää määrärahoja.
Suomen edustus ulkomailla selvästikin kärsii voimavarojen
puutteesta. Nyt on tarkkaan mietittävä, mitä toimintaa
sopeuttavia ratkaisuja tehdään.
Rahallisesti suurempi pitkän tähtäyksen
ongelma on maanpuolustuksen määrärahoissa, vaikka
ensi vuonna ja lähivuosina toki selvitään.
Arvoisa herra puhemies! Hallitusryhmien muutokset budjettiin
ovat yhteensä 50,9 miljoonaa euroa. Pääpaino
on kasvua ja työllisyyttä edistävissä kohteissa
ja lasten hyvinvointia lisäävissä hankkeissa.
Huomioitavaa on veteraanien ja sotainvalidien kuntoutukseen osoitettu
lisäys eduskuntaryhmien puheenjohtajien ja ryhmien yksimielisellä päätöksellä.
Budjetissa toteutuu kristillisdemokraattien ja monen muun ryhmän aloite
sosiaalityön aloituspaikkojen lisäämisestä yliopistoissa — hyvä näin.
Kansalaisyhteiskunnan aktivoiminen on eräs kustannustehokkaimmista
tavoista käyttää talousarvion resursseja. Olemme
kaikki tässä talossa olleet hyvin huolissamme
päihdeongelmista. Päihdeongelmiin joutuneiden
palauttaminen ammattikoulutukseen ja työhön jalkautetaan
ensi vuonna aikaisempaa laajemmin. Ilman verotusoikeutta toimivien
uskonnollisten yhdyskuntien tilojen korjauksia edistetään.
Pienyrittäjien tarpeet huomioidaan ja tarvittavaa tukirahoitusta
osoitetaan heidän hyvin tärkeää ja
usein haastavaa työtään edistäviin hankkeisiin.
Arvoisa herra puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on
valmis hyväksymään talousarvion valtiovarainvaliokunnan
siihen tekemin muutoksin. On selvää, että tässä talossa näinä päivinä tulee
käydä tiukkaa ja selkeyttävää keskustelua
siitä, miten jatkamme. Tulevaisuuden haasteet ovat yhtäläiset
meille kaikille, niin hallitukselle kuin oppositiolle. Luulen, että kaikkien
tulevien aikojen kannalta on hyvä, että näinä päivinä tarkkaan
mietitään, millä painopisteellä seuraavien
vuosien asetelmat hoidetaan.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Haluan aluksi kiittää valtiovarainvaliokuntaa
mielestäni varsin perusteellisesta työstä ensi
vuoden budjetin parissa ja myöskin siitä hyvästä yhteistyöstä,
jota olemme myöskin tämän vuoden aikana
valiokunnan kanssa eri yhteyksissä tehneet. Kiitos myöskin ryhmien
edustajille puheenvuoroistanne!
Minusta, jos katsoo koko syksyä ja käytyä budjettikeskustelua,
keskustelun sävy on ollut varsin rakentava tänä syksynä.
Minä ainakin henkilökohtaisesti arvostan sitä ja
toivon, että tämä linja jatkuu myöskin
tämän viimeisen palautekeskusteluviikon ajan.
Kun katson opposition ehdotuksia, huomaan, että siellä on
hyvin paljon samoja painotuksia kuin hallituksen ensi vuoden budjettiesityksessä.
Me
olemme varmasti kaikki täällä salissa
huolestuneita Suomen talouden näkymistä niin kansainvälisen
talouden kuin myöskin kotimarkkinoiden osalta. Olen huomannut
ilokseni myös sen, että kaikissa puolueissa on
valmiutta sopeutukseen, toisaalta yhteiskunnan rakenneuudistuksiin
eli rakennetoimiin ja myös kasvupanostuksiin. Konkreettiset
ehdotukset ja osittain myöskin mittaluokka näiksi
toimiksi toki puolueiden välillä ja ennen kaikkea
oppositio—hallitus-välillä vaihtelevat.
Arvoisa herra puhemies! On selvää, että kotimaan
taloudessa haasteet juuri nyt ovat mittavia. Suomen talous on Tilastokeskuksen
mukaan ajautunut taantumaan. Bruttokansantuote supistui heinä—syyskuussa
0,1 prosenttia edellisestä vuosineljänneksestä ja
1,2 prosenttia vuoden takaisesta.
Mutta valitettavasti suhdannetilanne ei ole kuitenkaan ainoa
Suomen talouden ongelma tällä hetkellä,
nimittäin talouden rakennemuutos jäytää myös
työllisyyttä. Teollisuudesta on hävinnyt
noin 60 000 työpaikkaa viimeisten neljän vuoden
aikana.
Tämän lisäksi pitkällä aikavälillä meillä on haasteita,
joihin pitäisi pystyä vastaamaan jo nyt. Näistä ikärakenteen
muutos on keskeisin, joka tietenkin osaltaan tuo kestävyysvajeen
tullessaan. Samalla globalisaatio muokkaa teollisuuden rakennetta
ja sen bkt-osuus pienentyy. Työvoima alkaa vähentyä väestökehityksen
johdosta, ja samalla tuottavuuden kasvu hidastuu.
Jos katsomme kansainvälisen talouden tilannetta ja
isoa kuvaa, niin kansainvälistä taloutta puolestaan
painaa alaspäin globaalin kasvun veturin Kiinan kasvunäkymän
heikentyminen. Yhdysvaltoja uhkaavat automaattileikkaukset pitävät
yllä suurta epävarmuutta kansainvälisessä taloudessa.
Euroaluetta vaivaa edelleen suuri epävarmuus, ja sen talous
on pysähtyneessä tilassa. Lisäksi Suomelle
tärkeän Venäjänkin kasvunäkymä näyttää nyt
heikentyvän.
Eli kaikkiaan, arvoisa puhemies, meillä on siis hyvin
suuria haasteita niin lyhyellä kuin pitkälläkin
aikavälillä. Haasteemme liittyvät sekä kotimaisiin
yhteiskuntamme ja taloutemme rakenteisiin että samaan aikaan
kansainvälisen talouden tilaan, ja näistä kaikista
syistä johtuen talouspolitiikassa tarvitaan hyvin painokkaita
toimia.
Hallitus on ohjelmansa mukaisesti arvioinut taloustilannetta
ja suhteuttanut talouspoliittisen linjansa siihen. Meidän
linjamme kiteytyy Suomen malliin: oikeudenmukaisesti toteutettaviin sopeutustoimiin,
rakenneuudistuksiin sekä kasvutoimenpiteisiin.
Jos katsomme nyt käsittelyssä olevaa budjettia
ensi vuodelle, niin siinä jatkamme sopeutustoimia. Otamme
kuitenkin ensi vuonna edelleen uutta velkaa noin 7 miljardia euroa,
eli velanotto tullaan pysäyttämään
vaiheittain. Päätökset valtiontalouden
sopeuttamiseksi vähentävät budjetin määrärahoja
ensi vuonna nettomääräisesti noin 350
miljoonalla eurolla. Samanaikaisesti muutokset lisäävät
valtion verotuloja nettomääräisesti vuositasolla
noin 1,3 miljardilla eurolla. Julkisen talouden sopeutusta viedään
siis määrätietoisesti eteenpäin,
ja mukana näissä talkoissa ovat sekä valtio
että kunnat.
Kuten tiedätte, tämän viikon torstaina
valtiovarainministeriö tulee julkistamaan uuden ennusteensa
ensi vuodelle, ja sen jälkeen saamme hieman arviota siitä,
riittävätkö nyt tehdyt sopeutuspäätökset
kääntämään valtion
velkasuhteen laskuun vai tarvitsemmeko lisää sopeutustoimia. (Mauri
Pekkarinen: Näillä eväillä pitäisi
jo tietää, että pitää ryhtyä toimeen!)
Teemme sopeutustoimien ohella myöskin rakennetoimenpiteitä,
ja näiden rakennetoimenpiteiden tavoitteena on lisätä työllisyyttä ja
työtä Suomessa. Suomi tarvitsee kaikki mahdolliset käsiparit
ja aivot töihin. Ensi vuoden budjetin sydämessä on
vahva työlinja, sillä vain työtä tekemällä luodaan
kasvua, jolla turvaamme hyvinvointipalvelut. Siksi budjetissa varmistetaan
rahoitus nuorten yhteiskuntatakuulle ja nuorten aikuisten osaamisohjelmalle.
Mielestäni tämä on tärkeä investointi
tulevaisuuteen. Me pureudumme myös toiseen työttömyyden
keskeiseen ongelmakohtaan eli pitkäaikaistyöttömyyteen.
Toteutamme pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseksi kuntakokeilun,
ja ensi vuoden alusta lähtien aloitamme myös toimintaohjelman
osatyökykyisten työllistymisen edistämiseksi.
Näiden uusien työkalujen rinnalla vahvistamme
totta kai myöskin tutumpia aktiivitoimia.
Tämän ohella me tarvitsemme myöskin
lisää rakennepuolen uudistuksia työn
lisäämiseksi Suomessa. Täytyy muistaa,
että viime talvena työmarkkinaosapuolet pystyivät
sopimaan työurasopimuksesta, joka pitää sisällään
niin työttömyysturvauudistamista kuin myöskin
eläkejärjestelmän uudistamista esimerkiksi
osa-aikaeläkkeen ja eläkeputken osalta. Mutta
on tärkeää, että me pystymme
myöskin tulevana talvena jatkamaan sen kaltaisten rakenneuudistusten
tekemistä, joilla me pystymme lisäämään
työn määrää ja työntekoa
Suomessa.
Arvoisa puhemies! Sopeutuksen ja rakennetoimien lisäksi
ensi vuoden budjetti sisältää kasvupanostuksia
kaikkinensa noin 300 miljoonan euron edestä. Näitä ovat
muun muassa määräaikainen verokannustin
tutkimus- ja kehitystoiminnalle ja t&k-toiminnan lisäämiseksi,
määräaikainen sijoittajien verokannustin
pääomasijoitusten lisäämiseksi
ja teollisuuden tuotannollisten investointien määräaikainen
kaksinkertainen poisto-oikeus, jolla tietenkin pyritään
omalta osaltaan lisäämään teollisuuden
investointeja.
Yksi keskeinen asia, joka ei ole ehkä taloudellisesti,
euromääräisesti, vielä niin
merkittävä mutta jonka uskon sisältävän
suuria mahdollisuuksia tulevaisuudessa, on julkisten tietovarantojen
avaaminen. Tätä työtä on tarkoitus
määrätietoisesti jatkaa myös
ensi vuoden jälkeen.
Rikkidirektiivin suhteen aloitamme varautumisen muun muassa
rikkipesureilla, jotka sisältyvät budjettiin.
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuoden talousarviossa toteutamme
siis vahvaa työlinjaa luodaksemme uusia työpaikkoja.
Vastaamme talouden haasteisiin Suomen mallilla eli panemme toimeen
kasvu- ja työllisyyspanostuksia yhdistettynä rakenneuudistuksiin
ja oikeudenmukaisesti kohdennettuihin sopeuttamistoimiin. Mutta
on selvää, että työ tulee jatkumaan
kehysriihessä, ja tähän valmistautuminen
hallituksen piirissä on jo käynnissä.
Toivon, että sekä jo käyty keskustelu että myöskin
tämän viikon keskustelu toimivat evästyksenä hallituksen
kehitysriiheen valmistautumisessa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen debatti, jota alustavasti
on ajateltu jatkaa noin kello 15:een saakka.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On hyvä huomata, että salissa
on kriisitietoisuutta ja uudistamisen henkeä. Leimallista
keskustelussa on ollut näkemys siitä, että pk-yritykset
ovat avainasemassa työllistämisessä ja
uuden kasvun aikaansaamisessa. Pk-yritysten asioista sovitaan työmarkkinapöydissä,
joissa yrittäjät eivät ainakaan suoraan
ole edustettuina. Olisi kohtuullista, että he olisivat siellä mukana
tai ainakin paikallisesti olisi enemmän vapautta, ainakin
pienissä yrityksissä, sikäli kuin työnantajat
ja työntekijät yhdessä niin sopivat,
päättää asioista. Yleissitovuus
voisi toimia ikään kuin perusturvana työntekijöille.
Minusta tämä on asia, jota pitäisi vakavasti
pohtia, jotta yritysten toimintaympäristöön
saataisiin enemmän joustoa.
Sitten kaksi huomiota: Perussuomalaiset puhuivat paljon myös
yrittäjyydestä, mutta samaan aikaan te esitätte
Kela-maksun palauttamista — miljardin kustannuksia työnantajille.
Miten tämä logiikka toimii? Se tarkoittaa kuntatyönantajille 250—300:aa
miljoonaa vuodessa, ja te olitte huolissanne kuntataloudesta.
Keskustalle kiitos rahastoideasta...
Puhemies Eero Heinäluoma:
(koputtaa)
Jaha, nyt minuutti on täynnä, ja pidämme
minuutista kiinni, koska se koskee kaikkia. — Edustaja
Rajamäki, olkaa hyvä, ja minuutti myös
teille.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Opposition budjettivaihtoehdoista edustaja Orpo
käsitteli perussuomalaisten rahoitusongelmaa. Perussuomalaisilla
kuitenkin on kyse vakavasta yrityksestä hakea vaihtoehtoa.
Valitettavasti keskustan perintö näkyy Vanhasen
ja Kiviniemen hallitusten aiheuttamana talouden epätasapainona
ja ajelehtimisena Edustaja Pekkarinen, te urhoollisena silloisen
keskustajohtoisen porvarihallituksen sotilaana puolustitte täällä kovasti
vuonna 2008, että tämä kriisi ei koske
ollenkaan Suomea. (Mauri Pekkarinen: Ohhoh!) Te olette aikaansaaneet
rikkidirektiiviperinnöt meille. Kyllä tältä osin,
ajatellen tätä epätasapainoa, mikä budjetissa
on, teidän budjettivaihtoehtonne merkitsee yli miljardin
lisälaskua. Minun mielestäni on erittäin
tärkeätä nyt tässä tilanteessa
yhtyä kannattamaan vakavasti valtiovarainministerin lähestymistapaa.
Tässä tilanteessa pitää kasvua
ja talouden perustaa ja nimenomaan keihäänkärkeä vahvistaa
mutta ei sillä tavalla, että jatketaan puhtaasti
näillä miljardin hintalapuilla.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Huomaa selkeästi, että edustaja Saarinen
kuunteli perussuomalaisten puheen; sen sijaan edustaja Orpolla on
nyt varmaan ollut keskittymisvaikeuksia. Me puhumme pk-yrittäjien aseman
parantamisesta ihan sen takia, (Sari Sarkomaan välihuuto)
että tämä työllisyyskysymys on
tänä päivänä sellainen,
että uudet työpaikat syntyvät sinne pk-sektorille.
Mutta mitä tulee Kela-maksun palauttamiseen, niin se
ei koske kuntasektoria työnantajana — siis meidän
esityksemme on, että ei koske. Kysymyshän on siitä,
mitkä kustannukset teollisuudella on. Kokoomus, te olette
pistäneet energiaveroja teollisuudelle, ympäristöpolitiikasta
aiheutuvia kustannuksia. Me vähennämme näitä reippaasti,
paljon enemmän kuin mitä on se Kela-maksu, joka
käytännöllisesti katsoen on 0,8 prosenttia
palkkakustannuksista. Toisaalta, kokoomus, kun te ajatte palkkojen
alennusta, niin voitte ajaa sen verran enemmän, että tämä 0,8 prosenttia
sinne sisältyy. Mutta kysymys on oikeudenmukaisuudesta.
Kela-maksua me vertaamme arvonlisäveron korotukseen, ja
te olette (Puhemies: Minuutti on täynnä!) hallituksessa itse
laskeneet, että Kela-maksu on edullisempi.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rajamäki viittasi ryhmäpuheenvuorossaan
johdon esimerkkiin. Olen täysin samaa mieltä.
Kun vaaditaan joustavuutta ja malttia, johdon tulee aina näyttää esimerkkiä.
Ministeri Urpilainen, eikö nyt liene jo selvää, että hallitusohjelman
tavoitteet alijäämästä ja suhteellisesta
velkaosuudesta eivät täyty?
Edustaja Sasi viittasi Ruotsin toimiin. Myös Ruotsi
on identifioinut ilmastonmuutoksen ja ruokakriisin keskeisimmiksi
muutostrendeiksi: ruoka, vesi ja uusiutuva energia ovat myöskin ruotsalaisten
mielestä uuden työn lähteitä.
Milloin tämä näkyy hallituksen toimissa?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oikealta laidalta niin opposition kuin hallituksenkin
suunnalta olen aistivinani noissa ryhmäpuheenvuoroissa
aika kovaa vaatimusta sen suhteen, että näihin
rakenteellisiin muutoksiin puolivälitarkastelussa pitää sisällyttää esimerkiksi
puuttuminen eläkeikään, ei nyt sentään
työajan viikoittaista pidentämistä eikä palkkojen
alentamista suoraan, mutta kyllä siellä oli myös
sitä henkeä, että saavutetuista eduista on
oltava valmis tinkimään. Kysyisin tarkemmin, mitä se
merkitsee. Keskusta ehdottaa eläkeikää nostettavan
vaiheittain, vähitellen, ja samantyyppisiä ehdotuksia.
Oletteko te todella haastamassa hallituksen tämän
keskeisen hallitusohjelmaan kuuluvan ja sisältyvän
kohdan osalta uudelleen?
Mitä tulee Ruotsin esimerkkiin, kun täällä on viitattu
siihen moneen otteeseen, niin muistakaa myös, että Ruotsin
esimerkkiin kuuluu esimerkiksi 2 miljardin kertaluontoinen satsaus
liikenneinfraan, jolla luodaan elinkeinoelämälle
edellytyksiä ja huolehditaan myöskin työllisyydestä.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Salissa on hyvää kriisitietoisuutta.
Meillä on paljon tekemistä kansantalouden kestävyyden
parantamiseksi ja kilpailukyvyn parantamiseksi, jotta voimme huolehtia heikoimmistakin.
Vihreä ryhmä kannattaa tervehdyttäviä rakenteellisia
uudistuksia, jotka edistävät työllisyyttä ja
kasvua. Yksi iso haaste Suomelle on se, että meillä on
jo OECD-maihin verrattuna suhteellisen korkea verotusaste, mutta
aina voi hyödyntää ekologista verouudistusta, siirtää painopistettä siihen,
että verotetaan enempi saastuttamista ja vähennetään
työn verotusta ja kannustavuuden verotusta. (Ben Zyskowicz:
Hyvä!) Euroopan komissiohan varoitteli, että Suomen
velkasuhde nousisi ensi vuonna 55 prosenttiin bkt:stä,
eli paljon meillä on isoja haasteita edessämme,
ja on hyvä ottaa huomioon kaikki ne mahdolliset rakenteelliset
toimet, joita voimme tehdä pysyvän, pitkäaikaisen
kasvun luomiseksi.
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä, niin kuin edustaja
Karimäki totesi, kriisitietoisuutta on enemmän,
ja monenlaista ehdotusta on tänään tehty.
Haluaisin valtiovarainministeri Urpilaiselta kysyä: uskotteko
Suomen Pankin ennusteeseen viime viikolta? Sehän sisälsi
hyvin paljon huolestuttavia elementtejä. Osittain te viittasitte
siihen mutta myöskin esimerkiksi siihen, että mennään
yli 60 prosentin velkatavoitteen, mikä myöskin
on vastoin hallitusohjelmaa, edustajakollega Uotila. Kun katsomme
meidän näitä kahta kilpailijaa, joihin
moni viittasi, Ruotsia ja Saksaa, niin siellähän
on ollut muun muassa enemmän maahanmuuttoa, ja tämäkin
on yksi tapa lisätä tätä työlinjaa,
mitä sanaa, panin merkille, ministeri Urpilainen käytti.
Arbetslinjen är den som är viktig, och jag
frågar också minister Urpilainen: Är
ni redo till sådana reformer inom studiestödet
som verkligen skulle öka de ungas deltagande i arbetsmarknaden?
(Kari Rajamäen välihuuto)
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen hyvin viisaasti ja oikein
korosti puheenvuorossaan suhteellisen ikääntymisen
vaikutusta tilanteeseen, jossa työvoiman tarjonta on suhteessa
tarpeisiin liian pieni. Minusta juuri nämä ovat
niitä kysymyksiä, joihin meidän pitää kiinnittää ihan suomalaisella
ja oikealla tavalla huomiota. Kunnathan ovat nyt valmiit kaksin
käsin käymään kiinni tähän
nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseen, sen viemiseen eteenpäin.
Todella toivon, että hallituksesta ja asianomaisilta toimijoilta
saadaan riittävät ohjeet ja yhteistyötahto
kuntien kanssa, niin että alle 25-vuotiaita oikeasti päästään
työllistämään, niin kuin esimerkiksi
kotikaupunkini Vantaa on jo viime vuosina tehnyt. Kaksin käsin
siis ollaan kunnissa tähän valmiita.
Toinen asia ovat työkyvyttömyyseläkkeelle joutuneet
alle 30-vuotiaat nuoret — kaikkia heitä voidaan
varmaan pitää nuorina. Mitä voimme tehdä siellä,
että näitä sairastumisia, työkyvyttömyyksiä voidaan
estää?
Ja kolmas asia on opiskelumotivaatio siinä mielessä,
että ei ikään kuin katkaista lyhentäen opiskeluaikaa,
vaan löydetään niitä olennaisia keskeisiä opintosisältöjä,
jotta siellä opinnoissa valitettavasti olevat ikään
kuin turhat elementit väistyvät ja mennään
niihin elementteihin, jotka vievät sekä yleisoppimista
että ammatillista oppimista eteenpäin.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Meillä on selvästi
käynnissä kriisitietoisuuden kasvattamiseen tähtäävä uhkakuvien
lietsonta. Kokoomus sitä on jo tässä muutaman
kuukauden tehokkaasti harrastanut EK:n myötävaikutuksella.
EK rummuttaa palkkojen alennuksia ja vaatii eläkeiän
korottamista. Onkin kyllä mielenkiintoista kuulla selkeitä vastauksia
kokoomukselta niihin kysymyksiin, joita täällä,
aivan oikein, edustaja Uotila esitti rehellisyyden nimissä.
Näillä esityksillä palkkojen alentamisesta
ja eläkeiän korottamisesta on molemmilla negatiivinen
työllisyysvaikutus, ja todellakin tässä ollaan
tämän vuoden syksyllä ennätystyöttömyysluvuissa,
todellisessa massatyöttömyydessä. Hallitusohjelma
on osoittautumassa hirttosilmukaksi ennen kaikkea pienituloisien
ja pienituloisia puolustavien kannalta. Kun tavoitteet suhteutetaan
bruttokansantuotteeseen ja jos talouskasvu on ennustettua heikompi,
(Puhemies koputtaa) niin kuin se on, ja jos hallitus pitää kiinni
tavoitteestaan, niin entistä kovempiin menoleikkauksiin... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä samanmielisyys
täällä salissa on kyllä hyvää kuultavaa
suomalaisillekin. Elämme epävarmoja aikoja, ja epävarmuus
vain kasvaa todennäköisesti ensi vuonna. On tärkeää,
että me nyt todella viemme eteenpäin näitä rakenteellisia
uudistuksia, mihin Kari Uotila viittasi, mutta se tarkoittaa sitä,
että meidän täytyy kyetä ennakkoluulottomasti
tarkastelemaan tätä työura-asiaa eli
etsimään kaikkia niitä keinoja, joilla
työurat pitenevät alusta, keskeltä sekä loppupäästä.
Tähän viittasi muun muassa Suomen Pankin pääjohtaja
tässä viime torstain ulostulossaan, jossa hän
sanoi, että kestävän taloudenpidon kannalta
tämä on yksi tärkeimpiä keinoja.
Eli tässä vaiheessa ei pidä poissulkea
mitään keinoa, vaan toivon yksimielisyyttä myös
tähän jatkokeskusteluun, sillä kokoomus
on valmis tarttumaan kaikkiin toimenpiteisiin, jotka pelastavat
suomalaiset työpaikat, kannustavat työllistämään
ja lisäävät työtunteja Suomessa.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuossa ensi vuoden talousarviokirjassa, joka
näyttää olevan väriltään keltainen
edelleenkin, on 955 sivua erilaisia numeroita ja paljon tekstiä.
Mutta yksi asia sieltä puuttuu, arvoisa valtiovarainministeri:
kun mehän monet olemme peruskuntien valtuustoissa ja tiedämme,
että jo 40 vuotta sitten tuli kaupunkien ja kuntien talousarvioon
yksi pääluokka, joka kertoi, kuinka paljon peruskunnassa
investoidaan seuraavana vuonna, niin nyt tästä kirjasta
ei sitä asiaa millään löydy.
Minulle on ilmoitettu, että se vaatii niin paljon lainmuutoksia,
että siihen ei ryhdytä. Mutta olisiko järkevää se,
että investoinnit eri pääluokkiin koottaisiin
liitteeksi tai — toinen vaihtoehto — se, että kaikkien
pääluokkien investoinnit kasattaisiin yhdeksi
liitteeksi ja kerrottaisiin meille, missäpäin
Suomea tehdään minkinlaisia perusparannuksia ja
investointeja? Ymmärtääkseni tämmöinen
liite ei välttämättä ole eduskunnan
päätösvaltaan kuuluva asia eli siitä ei
tehdä sellaista päätöstä kuin
tehdään näistä numeroista. Tämmöinen
toive (Matti Saarinen: Tuskin se on lainvastaista!) sinne valtiovarainministerin
suuntaan.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisen kansantalouden kasvun suurimpana
esteenä on ollut suomalaisen teollisuuden ja työn
tuotteiden vientihintojen selvä aleneminen. Olemme menettäneet
noin viidenneksen, ehkä neljänneksenkin, viime
vuosina vientihintojen alenemisen vuoksi, ja tämän
seurauksena olemme menettäneet verotuloja. Sopeutustoimien
pitäisi vastata tähän rakenteelliseen
muutokseen, joka johtuu monista eri asioista.
Nyt tarvitaan yrittäjyyden tukemista, nyt tarvitaan
sellaista uutta riskinottoa, jossa myös yhteiskunta tulee
mukaan tukemaan sellaisia yrittäjiä, jotka joutuvat
omaa panostustaan lisäämään. Nämä ovat
yrityksiä, jotka huolehtivat työntekijöistään,
pitävät yllä työllisyyttä,
ja sen tähden yhteiskuntaa huudetaan nyt apuun. Kysynkin valtiovarainministeri
Urpilaiselta: millä tavalla te vastaatte tähän
odotukseen, jolla suomalaisia yrityksiä voidaan pitää pystyssä ja
joka johtaa ja vastaa siihen rakennemuutokseen, joka kuitenkin on
välttämätön?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen tunnisti
monia ongelmia — enää puuttuu hallitukselta
ratkaisuja. Keskusta onneksi on olemassa ja tarjoaa teille ratkaisuja,
jos niihin haluatte tarttua. Velkasuhteen kääntäminen ei
näytä hallitukselta onnistuvan, talouden tasapainottaminen
ei säästöillänne, leikkauksillanne ja
veronkorotuksillanne ole onnistunut. Teiltä puuttuvat peräänkuuluttamamme
uuden kasvun, työn ja yrittäjyyden siemenet, joista
olemme teitä puolitoista vuotta muistuttaneet. Milloin
alkaa tulla sen kaltaisia toimenpiteitä, jotka kannustavat
suomalaista työtöntä tekemään
töitä ja ottamaan lyhytaikaistakin työtä vastaan,
joilla suomalainen yrittäjä uskaltaa lähteä yrittämään
ja panna omaisuutensa ja osaamisensa likoon? Tämänkaltaisia
ratkaisuita tarvittaisiin ja lisäksi suuria rakenteellisia
muutoksia tyyliin Infra Oy ja teollisuuden rakennemuutosrahasto.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskustan ratkaisu tähän on
3 miljardia lisää velkaa. Minä kysyn
teiltä, puheenjohtaja Sipilä, oletteko te tutkinut
tämän keskustan vastalauseen, mikä minulla
on kädessäni. Te tässä esitätte
käytännössä kumottavaksi liki
kaikki hallituksen esittämät säästöt.
Sen lisäksi te tässä esitätte
lukuisia muita menolisäyksiä ja joitain verojen
vähennyksiä, lisäksi useita toimia, joiden
hintalappua ette ole laskeneet. Karkea, mutta hyvin realistinen
arvio on se, että noin 3 miljardia teidän vaihtoehtonne,
joka on tässä teidän vastalauseessanne,
lisäisi valtionvelkaa. Tämä on tämän
päivän uutinen. Keskusta lisäisi valtion
velkaantumista ja taittaisi velkaantumisen kasvuun, ei suinkaan
laskuun. Kysyn tässä tämän salin
läsnä ollessa, arvoisa puheenjohtaja Sipilä:
Lähtisittekö kanssani esimerkiksi eduskunnan tietopalveluun?
Siellähän on tullut näitä laskentamalleja.
(Puhemies koputtaa) Voisimme käydä läpi
siellä tämän teidän esityksenne
ja katsoa, kuinka paljon se itse asiassa lisäisi velkaa. Miten
paljon arvioitte, (Välihuutoja keskustan ryhmästä)
että Suomen luottoluokitus kolmen A:n maana vähenisi
tämän lisävelan myötä?
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tiilikainen peräänkuulutti
hallitukselta toimia. Ette ilmeisesti ole kuullut sitä,
miten useimmissa puheenvuoroissa on kerrottu, että hallitus
valmistelee puolivälitarkasteluun alkuvuodeksi laajalla
rintamalla toimenpiteitä. Tähän analogia
löytyy myöskin teidän papereistanne.
Jos tutustuu teidän varjobudjettiinne, niin sieltä ei
juuri hallituksen tänään käsittelyssä olevasta
budjettiesityksestä poikkeavia esityksiä löydy,
ei edes perään mankumianne kasvupanostuksia tunnu
siellä olevan enemmän. Eli luetaanko nyt puheenjohtaja
Sipilän tänään pitämää paperia,
joka sinänsä oli hyvin ansiokas, siinä oli
hyviä ideoita, jotka kannattaa hallituksen piirissä ottaa
huomioon, vai teidän varjobudjettianne? Kummassa kelkassa
olette?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta tulee oman vaihtoehtonsa esittämään
pääluokittain. Ministeri ministeriltä tulemme
näyttämään hallitukselle, että keskustalla
on parempia esityksiä kuin teillä.
Mutta meitä on haastettu keskusteluun talouden suuresta
kuvasta. Puheenjohtajamme Sipilä esitti noita suuria linjauksia.
Ottakaa opiksenne kehysriihessä, jos pystytte. Jos hallitus
ei pysty tekemään suuria muutoksia, mitä Suomen
talous ja yhteiskunta tarvitsee, keskusta on toki valmis vaalien
kautta ottamaan hallitusvastuun, jos te ette kykene.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa edustaja Tiilikainen, jos kuuntelitte kokoomuksen ryhmäpuhetta,
siinä oli hyvin samanlaisia elementtejä kuin teidän
puheenjohtajanne pitämässä puheenvuorossa.
Nyt on kysymys nimenomaan siitä, että haetaan
yksituumaisuutta Suomeen, haetaan uusia ideoita, ei kilpailla siitä, kuka
tyrmää uusimmat ideat ensin, vaan ennakkoluulottomasti
kerätään hyviä ideoita, joilla Suomi
saadaan kasvuun, joilla saadaan lisää työtunteja,
joilla turvataan suomalainen hyvinvointiyhteiskunta. Olen aivan
varma, että hallitus, kun se tällä hetkellä valmistelee
toimenpiteitä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi,
onnistuu tässä helmikuussa. Olen siitä aivan
varma, ja toivottavasti en tule tuottamaan teille siinä asiassa pettymystä.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä taloustilanteessahan ollaan
edellisen hallituksen perinnöstä ja sitten kansainvälisestä taloustilanteesta
johtuen. Mutta jos katsoo tätä keskustan 44 ponnen
listaa, on summa aika mittava. Hallitus sitä vastoin on
tehnyt kriisitietoisia ratkaisuja jo hallitusohjelman jälkeen,
tähän budjettiin ja ensi vuoteen valmistautuen
jo kehyksiin.
Tässä keskustan listassa, sen lisäksi,
että siellä on noin 3 miljardin euron lisäyksiä tai
poistoja — olen pettymyksekseni huomannut — myöskin
kaikki uudistukset on peruutettu: poliisihallinnon uudistukset,
kuntauudistus ja kaikki muut semmoiset rakenteelliset ratkaisut,
joita tässä salissa on kuitenkin perätty
meidän yhteiseksi tulevaisuudennäkymäksi.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän nyt pitää muistaa,
että käsittelyssä oleva keskustan vaihtoehtobudjetti tietää velkaa
300 miljoonaa vähemmän kuin hallituksen täällä oleva
budjettiesitys. Rahastomalli ja suuri kaari, jolla seuraaville vuosille
saadaan enemmän työtä ja toimeliaisuutta
ja verotuloja, edellyttää, että saamme
jonkinlaisen rahaston, jolla kerätään
budjetin ulkopuolelta rahaa, jolla voidaan sitten työtä ja
toimeliaisuutta pitää yllä. Käsittelyn
pohjana oleva vaihtoehtobudjetti velkaannuttaa Suomea 300 miljoonaa
vähemmän: kiristämme enemmän
kulutusveroa ja sillä saamme enemmän aikaan tuloja,
ja se estää sen, että velkaantuisimme.
Mutta tätä suurempaa kuviota, jolla tulevaisuuteen
ollaan tekemässä rakennemuutosta, joka on välttämätön,
ei pystytä toteuttamaan huomenna, vaan se edellyttää jonkin
verran enemmän aikaa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllähän nyt keskustan itse
täytyy tietää, mitä keskusta
itse esittää. Tämä on teidän
ensi vuoden budjettia koskeva vastalauseenne. Täällä te
perutte muun muassa leikkaukset maatalouteen, Puolustusvoimiin,
valtionosuuksiin, kaikki koulupuolen leikkaukset, indeksijäädytykset — kaikki
hallituksen säästöt te perutte. Teidän
yhteisvaikutuksenne näillä esityksillä on
noin 3 miljardia. On häkellyttävää, puhemies,
on hyvin häkellyttävää, että samaan aikaan
täällä edustaja Kalli toteaa, että tehän
ottaisitte vähemmän velkaa. Nyt minä pyydän
ihan tosissani, jotta saisimme tästä järkevää keskustelua,
puheenjohtaja Sipilän vastaamaan tähän
kysymykseen: Oletteko tutustuneet tästä näkövinkkelistä tähän
oman ryhmänne vaihtoehtoon? Kuinka paljon tällä lisätään
velkaa? Se on yli 3 miljardia karkeasti ottaen.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaisten vaihtoehtobudjetti
on yksityiskohtainen, hyvä, ja te olette jo edellisestäkin
ottaneet mallia, pk-panostuksia ja muita, niin että jos
te ette tätä tänä vuonna toteuta,
niin toteuttakaa sitten ensi vuonna.
Edustaja Orpo täällä puhui uusista
ideoista. Uudet ideat eivät voi olla sellaisia, että eläkeikää tai
palkkaa pienennetään sellaisilta henkilöiltä, jotka
ovat juuri lähestymässä eläkeikää,
vaikka tämmöisiä esityksiä tulee
Etelärannasta ja SDP:n Juhana Vartiaiselta. Tämäkö se
tapa on, millä niitä ihmisiä, jotka tuolla
työuransa loppupuolella vielä antavat kaikkensa
ja pyörivät tässä oravanpyörässä,
pitäisi rankaista? Ei tällaista politiikkaa edes
kokoomuksen luulisi pystyvän esittämään,
saati toteuttavan. (Ben Zyskowicz: Ei oo esittänyt!)
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Edustaja Soinille sanon kyllä jyrkästi,
että SDP:n puhevaltaa sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja tämän
talouskriisin hoidossa ei käytä yksikään Ruotsista
tullut tutkija. Ruotsissa on kieltämättä 4
prosenttia suurempi veroaste ja 10 prosenttia parempi työllisyysaste,
ja näillä luvuilla Suomessakin olisi talous ylijäämäinen.
Sellaisia oppeja kenties Ruotsista tarvitaan.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia puheenvuorosta. Toistan kysymyksen
valtiovarainministeri Urpilaiselle, koska SDP:n muut puheenvuorot
eivät ole antaneet kommentoimisen aihetta. (Matti Saarinen:
Kommentoi budjettimietintöä!) Valtiovarainministeri
Urpilainen, jotta Suomen luottoluokitus säilyisi, meidän
täytyisi tai teidän täytyisi pystyä taittamaan
velkaantumisaste, teidän täytyisi pystyä tasapainottamaan
julkinen talous tai teidän täytyisi pystyä esittämään uskottava
suunnitelma, miten työpanoksen määrää Suomen
kansantaloudessa kasvatetaan. Näistä ehkä yksinkertaisimmin
toteutettavissa vielä tällä vaalikaudella
olisi työurien jatkaminen alusta, keskeltä ja
lopusta lisäämällä työnteon
kannusteita, nopeuttamalla opintoaikoja, turvaamalla vajaatyökykyisille
mahdollisuus rakentaa isänmaata ja myös asteittaisella,
vähittäisellä eläkeiän
kohottamisella, jonka kaikki tiedämme olevan edessä.
Tuletteko tekemään tämänkaltaisia
(Puhemies: Minuutti on täynnä!) ratkaisuja?
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Tiilikainen ottaa oikeita elementtejä mutta
unohtaen sen todellisuuden, että ilman työpaikkoja
ei näistä mitään voida toteuttaa.
Pelkästään kannustamalla siihen, että voitaisiin
ihmisiä puolella palkkaa käyttää töissä ja
yhteiskunta tukisi sitä toisella puolikkaalla, ei lisätä työllisyyttä eikä erityisestikään
vientiteollisuuden vetovoimaisuutta. Meidän täytyy
tässä maassa kyllä ihan oikeasti kohta ruveta
miettimään sitä, mitenkä me
voimme kannustaa kasvuyrityksiä investoimaan tässä maassa.
On uskallettava ruveta keskustelemaan siitä aiheesta, että meillä pitää olla
yrityksillä mahdollisuus edelleen ilman suurta verotaakkaa
jättää voittoja yritykseen, jotta investoidaan,
sitä kautta kehitetään työllisyyttä,
toimeliaisuutta tässä maassa. Sillä kaikella
haaveellisuudella, mitä keskustapuolue näillä pitkillä litanioilla
tässä nyt esittää, ei ole todellisuuden
kanssa mitään tekemistä. Kunnat eivät
voi huolehtia tämän yhteiskunnan veronmaksukyvystä ja
sitä kautta tuottaa (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
hyvinvointipalveluja.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun hallitusohjelmaa tehtiin, niin tehtiin
semmoinen kummallinen kirjaus, että jos taloudessa menee
hyvin, sitten ryhdytään elvyttämään,
ja jos menee huonosti, ryhdytään jarruttamaan.
Senhän olisi tietysti voinut tehdä toisinkin päin.
Nyt me olemme vähän samanlaisessa tilanteessa
kuin vuonna 93, paitsi että meillä ei ole Nokiaa
ja väestö on kaksikymmentä vuotta vanhempi.
Se, että tällaisessa tilanteessa alettaisiin vielä lisäksi
jarruttaa, ei ole ajatuksena kauhean hyvä, mutta toisaalta
jotakinhan on pakko tehdä. Emme me nyt voi joka vuosi ottaa
7:ää miljardia velkaa. Siinä mielessä kyllä näitä Ruotsin
oppeja siitä, miten työn tarjontaa lisätään,
kannattaisi kuunnella. Meidän pitäisi saada ihmiset
ikään kuin nuorempina töihin ja pysymään
siellä vanhemmiksi. Ennen kaikkea meidän tulisi
päästä siihen, että emme asettaisi työvoimalle
niin uskomattoman korkeita laatuvaatimuksia, vaan osaisimme semmoista
pikkuisen osatyökykyistäkin joukkoa työllistää.
Se edellyttää palkan ja sosiaaliturvan yhteensovittamista.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
kannettu kovasti huolta työllisyydestä ja työurista.
Minäkin olen siitä huolissani. Huoli on yhteinen,
mutta keinot tuntuvat olevan aika eriäviä. Meillä on
ihmisiä, jotka ovat ylityöllistettyjä aivan
liikaa, ja sitten vielä enemmän on työttömiä.
Tämä ristiriita on aika kummallinen, ja minä kysyn,
kun ministeri Urpilainen tässä omassa puheenvuorossaan
otti esille tämmöisen toimintaohjelman juuri nimenomaan
osatyökykyisille: onko tässä ohjelmassa
tarkoitus myös tutkia ja miettiä sitä ja tuoda
jopa esityksiä liittyen tähän työn
uudelleen jakamiseen?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi ministeri Urpilainen. 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Sipilä kysyi hallituksen
tavoitteesta kääntää velkasuhde
laskuun tämän vaalikauden aikana. Me olemme siihen hyvin
sitoutuneita. Vielä sen tiedon pohjalta, joka meillä oli
käytettävissä, kun ensi vuoden budjettia
valmisteltiin hallituksen keskuudessa, näytti siltä,
että nuo tehdyt päätökset riittävät taittamaan
velkasuhteen laskuun tämän vaalikauden aikana.
Tuleeko näin tapahtumaan, sitä me emme voi sanoa
sen takia, että meille on tulossa torstaina uusi ennuste.
Sen jälkeen olemme hieman enemmän selvillä talouden
näkymistä, ja jos näyttää siltä,
että tällä tietoa tai näillä luvuilla velkasuhde
ei tule taittumaan tämän vaalikauden aikana, niin
me teemme lisää päätöksiä:
nostamme lisää veroja ja vähennämme
lisää menoja. Eli olemme valmiita tekemään
lisää sopeutustoimia, mikäli velkasuhde
ei tällä tietoa taitu, mutta olemme tähän
tavoitteeseen hallituksessa hyvin sitoutuneita.
Se on selvää, että pelkästään
sopeutustoimilla Suomen talouden tilannetta ei paranneta, vaan me
tarvitsemme myöskin rakennetoimia, ja muun muassa edustaja
Thors kysyi opintotukiuudistuksen perään. Meillä on
tällä hetkellä kaksi keskeistä rakennetyöryhmää.
Toinen pohtii opintotukijärjestelmän uudistamista,
toinen pohtii työn ja perhe-elämän yhteensovittamista
eli meidän päivähoitojärjestelmämme
uudistamista, ja molemmilla näillä on määräaika
tämän vuoden loppuun. Minä odotan hyvin
vakavia esityksiä molemmilta työryhmiltä,
koska nämä ovat juuri niitä asioita,
joilla työuria voidaan pidentää alkuvaiheesta
ja keskeltä sen lisäksi, mitä uudistuksia
esimerkiksi työurasopimuksessa jo työttömyysturvan
osalta on sovittu.
Täällä on monessa puheenvuorossa
nostettu esiin pk-yritysten tärkeä rooli kasvun
tekemisessä ja työllisyyden tukemisessa. Se on
selvää, että meidän täytyy
huolehtia pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvystä yhtä lailla
kuin meidän täytyy huolehtia myöskin
teollisuuden toimintaedellytyksistä. Jos katsomme näitä kasvupanostuksia,
joita edustaja Tiilikainen täällä peräänkuulutti,
niin eduskunta on juuri viime viikolla hyväksynyt kaksi
keskeistä kasvutoimenpidettä eli tutkimus- ja
kehitysverokannustimen ja myöskin pääomasijoituksiin
kohdistuvan verohuojennuksen. Minusta on jotenkin hassua, mikäli
me emme itse usko, että näillä toimenpiteillä olisi
jotain vaikutusta suomalaisiin pk-yrityksiin, siihen haluun, että he
panostavat ennen kaikkea enemmän tutkimukseen ja tuotekehitykseen
mutta myöskin palkkaavat lisää työntekijöitä.
Ainakin minä uskon siihen, ja sen takia nämä kannustimet
on tänne eduskuntaan tuotu, ja tietenkin toivoisin, että myöskin
oppositiossa annettaisiin näille tuki.
Mutta sitten kun edustaja Tiilikainen viittasi siihen, että hallitus
ei tee mitään ja meidän pitäisi ikään
kuin tarttua keskustan ohjelmaan ja vaihtoehtoon, niin minulle jää kyllä hyvin
epäselväksi, mikä keskustan vaihtoehto
on. (Välihuutoja keskustan ryhmästä)
Tulee sellainen olo, että keskusta puhuu toista ja tekee
toista, koska jos katson nuo lukemat, jotka teidän mietinnön
vastalauseenne pohjalta ovat saavutettavissa, niin niissä loppusumma
on noin 3 miljardia euroa lisää velkaa ensi vuonna.
Siellä ollaan purkamassa säästöjä noin
1,6 miljardilla eurolla ja esittämässä lisämenoja
1,3 miljardilla eurolla, eli yhteensä, jos nämä laskee,
puhutaan noin 3 miljardin euron lisävelanotosta. Samaan
aikaan te arvostelette meitä, hallitusta, siitä,
että me emme omilla toimillamme pysty taittamaan velkaantumista tällä vaalikaudella,
eli nyt kyllä vasen käsi ei taida tietää,
mitä oikea käsi tekee, tai joku ristiriita tässä on
olemassa. Minusta tuo edustaja Viitasen idea siitä, että eduskunnan
tietopalvelu voisi laskea neutraalisti kaikki keskustan esitykset
ja katsoa, mikä vaikutus niillä on valtion velkaantumiseen,
kuulostaa erittäin hyvältä, ja sitten
varmaan pääsemme keskustelemaan myöskin
täysillä faktoilla.
Arvoisa puhemies! Tärkeintä on se, että me kykenemme
tässä vaikeassa taloustilanteessa tekemään
näitä kolmea toimenpidettä yhtä aikaa eli
sopeuttamaan valtiontaloutta, toisaalta ajamaan läpi isoja
rakenneuudistuksia ja tukemaan talouskasvua, ja niitä me
hallituksen esityksellä teemme.
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lappiin kohdentuvat koulutuspaikkaleikkaukset
ovat puhututtaneet Lapissa paljon viime aikoina ja aivan syystäkin,
sillä Lapin alueella on kaavailtu vähennettävän
vuoteen 2016 mennessä lähes 30 prosenttia ammatillisen koulutuksen
paikoista. Mikäli nämä kaavaillut leikkaukset
toteutuvat, tilanne on paitsi nuorten myös koko Lapin tulevaisuuden
ja ennen kaikkea talouden kannalta katastrofaalinen. Leikkauksia
on suunniteltu suunnattavan aloille, joilla taloudellinen kasvupotentiaali
on meillä siellä Lapissa suurin.
Te puhutte hallituksessa kauniisti Lapin merkityksestä koko
Suomen taloudelle ja arktisen osaamisen vahvasta käytöstä.
Nyt kuitenkin ihmettelen suuresti, miten ihmeessä aiotte
tulevaisuudessa tätä toteuttaa ja turvata tulevaisuuden työvoiman
saatavuuden ja tukea talouden kasvua ja kehitystä myös
meillä Lapissa, jos nämä koulutuspaikkaleikkaukset
menevät tällaisenaan läpi.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! En käy tarkemmin läpi näitä lukuja.
Ehkä näkee tämän eron siinä,
että sosialidemokraatit löytävät
meiltä 3 miljardia enemmän velkaa kuin me itse
löydämme, kun samaan aikaan kokoomuksen ryhmän
puheenjohtaja totesi, että meidän varjobudjetissamme
ei ole juuri eroa hallituksen budjettiin. Siinä on se kolmisensataa
miljoonaa, eli kyllä se hyvin lähellä sitä on.
Mutta se on mielenkiintoista, että me edelleen takerrumme
puhumaan näistä pienistä luvuista. Täällä edustaja
Sasi kertoi, että on tehty muutoksia — tehtiin
promillen verran muutoksia valiokunnassa budjettiin. Keskusta haluaa
puhua nyt siitä isosta linjasta, niistä isoista
toimista, joilla me pystymme tässä teollisessa
rakennemuutoksessa olemaan mukana, hyödyttämään
sitä, kasvattamaan sen kautta työllisyyttä ja
kilpailukykyä. Tähän edustaja Sipilän
avaus oli täysin uusi avaus, tuore avaus. Se ei velkaannuta
maata. Hyvin mielelläni kuulisin tähän
valtiovarainministerin kommentin.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen yrittänyt päästä selville, mistä tämä johtuu.
Onkohan se niin, että keskustan varjobudjetti, joka julkaistiin
siis aikaisemmin, ja sitten tämä vastalause, joka
on kirjoitettu budjettimietintöön, eivät
ole samat? Sanon tämän siitä syystä,
että meille, kun luemme tätä, nämä 44
pontta ovat myös realismia, ne eivät ole vain
sanoja, jotka ehkä joskus tulevaisuudessa, vuosikymmenen
jälkeen, tulevat todeksi. Me ajattelemme, että te
olette tehneet ne vakavissanne ajatellen jo ensi vuotta, minkä takia
me laskemme ne jo ensi vuoden budjettiin. Tästä syystäkö johtuu
tämä hämmennys nyt tässä salissa?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me olemme yhdessä sopineet pelisäännön,
jossa sellaisiin lakeihin, jotka täällä yhdessä on
hylätty, ei voi tehdä lisäysehdotuksia.
Nyt kuitenkin meidän varjobudjettiimme lisätään
ponnet, jotka näiden pelisääntöjen
mukaan eivät sido näitä määrärahoja.
Kun täällä on tivattu ja tivattu,
mikä ero on hallituspuolueilla ja keskustalla valtiovarainvaliokunnassa,
niin, arvoisa valtiovarainministeri, ymmärrättekö sitä,
että me olimme valmiit olemassa olevasta rahasta, Metso-ohjelmasta,
ottamaan rahaa, jolla olisi työllistetty ihmisiä luomuruuan
ja lähiruuan parissa ja autettu nuoria työllistymään?
Mutta hallituspuolueiden edustajat eivät voineet tätä hyväksyä,
vaan halusivat, että tämä raha käytetään
lahopuiden suojeluun. Ymmärrättekö te
tällaista menettelytapaa?
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä viitattiin
siihen, kuinka suuria muutoksia valtiovarainvaliokunnassa on tehty,
summa on tosiaan 59 miljoonaa. Se on tehty tämän
mittaluokan mukaan siitä syystä, että vara,
joka meillä on ollut käytettävissä ylipäätänsä,
jotta kehyksissä pysytään, ei ole juuri
tätä suurempi. Kun sitten katson näitä keskustan
muutoksia, niin nehän ovat kaiken kaikkiaan noin 300 miljoonaa,
mutta nekin on ripoteltu varsin pieniin eriin. Ei siellä ole
mitään rakenteellisesti merkittäviä muutoksia.
Edustaja Kalli tässä totesi yhden hyvän
esimerkin. Valiokunnassa käytiin keskustelua siitä, laitetaanko
Metso-ohjelmaan 500 000 vai laitetaanko ProAgriaan, mikä oli
tämä keskustan malli, 400 000, mikä maatalousjaostossa
sai kyllä tukea. Mutta siinäkin olisi muutamasta
sadastatuhannesta kysymys, eikä sillä näitä yhteiskunnan ongelmia
tosiasiassa ratkaista.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämähän nyt näyttää siltä,
että tämä keskustan mainostama suuri
linja, mihin puheenjohtaja Sipiläkin sanoi puheenvuorossansa
keskittyvän, on todellakin innovaatio, suuri innovaatio
siitä, että ainoa menovähennys, minkä te
tässä vastalauseessanne saitte aikaan, oli 500 000
pois metsien suojelusta. Siinä oli teidän innovaationne
menojen vähentämiseksi.
Sen sijaan tosiasiassa — oli se vastinponsi tai mikä muoto
tahansa, eivät muodollisuudet nyt ratkaise, vaan se itse
rahasumma — te olette lisäämässä menoja,
perumassa likitulkoon käytännössä kaikki
hallituksen säästötoimet. Pyydätte niitä lisää,
kysytte ensi kevättä. Senkö takia, että saisitte
taas kerran kumota ne kaikki?
Pyydän myös kiinnittämään
huomiota siihen, että se, mitä varmasti sieltä kokoomuksen
suunnalta kyseltiin Petteri Orvon suulla, taisi olla se, että eihän
tässä niitä uusia ideoita ole siitä huolimatta.
Eli tämä on niin kuin siinä mielessä vähän toivoton
yhtälö, ja siksi olisin toivonut, että myös tämä asia
voitaisiin keskustan puolesta purkaa auki, että mistä ihmeestä tässä teidän
vaihtoehdossanne oikein on kysymys. Me emme kerta kaikkiaan muuta
huomaa kuin että velkaantuminen käännetään
uudestaan kasvuun ja 3 miljardia lisää velkaa.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Alla här i salen tycks
vara eniga om att det finländska samhället står
inför stora strukturella förändringar.
Framförallt arbetsmarknaden är i behov av reformer.
Vi måste stöda finländarna att orka längre
i arbetslivet. Här finns många både större
och mindre åtgärder som regeringen bör
vidta.
Arvoisa puhemies! Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta tarvitsee
rakenteellisia muutoksia selvitäkseen. Työurat
ovat aivan keskeisessä asemassa tässä uudistamistyössä.
Jaksamista työelämässä tulee
tukea monipuolisesti, ja olen vakuuttunut siitä, että eläkeikä tulee
nousemaan tulevaisuudessa. Kuinka paljon ja millä aikataululla, sitä on
vielä liian aikaista sanoa. Tärkeintä juuri nyt
on luoda poliittista yhteisymmärrystä tässä asiassa
myös hallituksen sisällä.
Muitten Pohjoismaitten työmarkkinat sisältävät
enemmän joustoa, ja kun tarkastellaan tiettyjä ikäryhmiä — kuten
pienten lasten vanhemmat ja yli 63-vuotiaat — nähdään
selkeä ero Suomen ja muitten Pohjoismaitten välillä.
Yksi hyvin tärkeä tapa pidentää työuria
ja saada enemmän ihmisiä työmarkkinoille
on luoda joustoa työelämään
muitten Pohjoismaitten tapaan. Esimerkiksi osa-aikatyö on
huomattavasti tavallisempaa muissa Pohjoismaissa tietyissä ikäryhmissä.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen linja on selvä. Me haluamme
taittaa velkaantumisen, haluamme vauhdittaa rakenteellisia uudistuksia,
haluamme lisää työtä, uutta
kasvua, mutta täällä opposition linja
on hyvin epäselvä. Kyllä passittaisin
sinne tietopalveluun myöskin edustaja Soinin joukkoineen,
että tietäisimme todellakin, kuinka paljon oppositio
haluaa itsenäistä isänmaatamme velkaannuttaa.
Toivoisin kyllä oppositiota näihin talkoisiin.
Nyt tarvitaan vaikeita, vakavia päätöksiä,
että saamme pelastettua Suomen.
On sanottava myöskin se, että tarvitaan varmasti
veronkiristyksiä — niiden kanssa täytyy olla
tarkkoina, ettei katkaista kasvua — ja myöskin
säästötoimenpiteitä lisää.
Täällä valtiovarainministeri totesikin,
että torstaina tulee ennuste, mutta jo nyt voimme sanoa,
että näitä päätöksiä tarvitaan,
ja on oltava viisas siinä, miten säästöpäätöksiä tehdään.
90-luvun laskua maksetaan vieläkin lapsiperheiden osalta.
Te olette asettaneet työryhmän, joka selvittää,
millä tavalla voitaisiin tehdä säästöt
niin, ettei kitketä niitä perheiden tukemisen
palveluita. Kuulin, että ne eivät tule ennen kuin
hallitus tekee päätöksensä kehys-
ja puolivälitarkistuksesta. (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
Voitteko te luvata, että pyydätte nämä esitykset
niin, että... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle
puhujalle.]
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totta on, että keskustan vaihtoehto
on hämärää mytologiaa. Perussuomalaisten
vaihtoehtobudjetti on saanut kiitosta yllättäviltä tahoilta.
Se on jopa niin huolellista työtä, että mikäli
jokaisen kansanedustajamme jokainen raha-asia-aloite toteutuisi,
niin budjetin loppusumma ei kasvaisi, mutta budjetti olisi painotettu
hallituksen esitystä oikeudenmukaisemmin.
Mutta varsinaisesti kysyn: miten hallitus osaltaan turvaa työmarkkinarauhan
tässä tilanteessa, kun puheet erityisesti EK:n
suunnalta kovenevat? Meillä ei ole varaa heittää tupoa
romukoppaan. Se on tuonut vakautta ja ennakoitavuutta yhteiskuntaelämään,
(Puhemies koputtaa) ja ei voida alentaa kansalaisten ostokykyä myös
sillä, että inflaatio... [Puhemies antoi
puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on ollut
ilo kuulla, että sali on suuresti sitä mieltä,
että tarvitaan yrittäjyyttä ja uusia
työpaikkoja. Minäkin puuttuisin niihin asioihin.
Minä näen juuri, että tuota Viron mallia
olisi kehiteltävä, ja näkisin, että hallitus ottaisi
erittäin vakavasti sen esille. Tuon myös sellaisen
asian esille, että tässä maassa on 180 000
perheyrittäjää, yksin yrittävää,
ja palkka ei muodostu ongelmaksi, mutta välilliset palkan lisäksi
olevat kulut muodostavat tähän ongelmia, ja tätä meidän
olisi painotettava näissä asioissa, että syntyy
uusia työpaikkoja nopealla aikavälillä.
Tämä antaa myös kotimarkkinoille kasvua, luo
lisää tuloja, ja tätä pitäisi
painottaa näissä asioissa. Minä toivonkin,
että valtiovarainministeri Urpilainen ottaa vakavasti tämän
asian ja mietitte siellä hallituksen piirissä tätä tilannetta.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vanhuslakiin luotiin luottamusta asetuksenantovaltuuden
kuplalla. Valtuudella haluttiin siirtää päätäntävaltaa
eduskuntaa alemmaksi valtiovarainministeriöön
eli sinne, missä säästöt tuntuvat.
Onneksi perustuslakivaliokunta puhkaisi tämän
kuplan eikä asetuksenantovaltuutusta tule lakiin.
Vanhuslaki tai valtionosuuksien leikkaamiset eivät
nekään tuo hoitajia vanhustenhoitoon. Rahapula
ajaa kuntia hoitajien alennusmyyntiin. Tästä saimme
nähdä viikonloppuna esimerkin Espoossa, jossa
lähihoitajien tilalle haettiin hoiva-avustajia. Tämä on
hyvin huolestuttavaa. Valvira on linjannut, että hoiva-avustajat
voivat tulevaisuudessa olla myös työntekijöinä ja
täyttää hoitajatyhjiöitä.
Mitä mieltä te olette, onko tämä hoitaja-avustaja,
joka ei ole hoitajakoulutuksen käynyt vaan avustaja, tulevaisuuden
toivo terveydenhuoltoalalla? Meiltä puuttuu 234 000
hoitoalan henkilöä vuosina 2008—2025.
Mistä ihmeestä me heidät löydämme?
Asuntopula on myös se, mikä vaikeuttaa heidän
saamistaan. Ei heillä ole varaa vuokrata eikä ostaa
asuntoa pääkaupunkiseudulta.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se on myönnettävä,
että yhden vuoden budjetin liikkumavara on sen verran pieni,
että tämmöisiä isoja rakennemuutoksia
ei sen sisällä pysty tekemään.
Sen takia esitimme pitkäjänteisempiä ratkaisuja
ja haimme siihen liikkumavaraa myöskin budjetin ulkopuolelta.
Päivittäin tulee kuitenkin viestiä tuolta
yrittäjiltä. Ei tätä kriisitietoisuutta
tarvitse meidän kenenkään lietsoa, mutta
pienempänä asiana sanon tämän,
että esimerkiksi viime viikolla kävin keskustelun,
jossa sadan uuden työpaikan esteeksi muodostui pankkirahoituksen
saaminen. Rahoitus oli 90-prosenttisesti kasassa, mutta 10 prosenttia
puuttui sen takia, että pankit ovat panneet yritysten käyttöpääomarahat
kiinni. Kysyisinkin: voitaisiinko tässä jo hätätilanteeksi
muodostuvassa rahoitustilanteessa lisätä Finnveran
toimivaltuuksia siten, että tämä helpottuisi
ja sitä kautta nämä esteet uusien työpaikkojen
syntymiseksi poistuisivat?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vastauspuheenvuoro, edustaja Pekkarinen. (Mauri Pekkarinen: En
ole pyytänyt puheenvuoroa!) — Ette ole pyytänytkään.
No, sitten ei tyrkytetä pidempään. — Edustaja
Zyskowicz on valmis käyttämään
puheenvuoron.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En käytä Pekkarisen puheenvuoroa
vaan ihan omani ja totean, että vakavasti ottaen tässä salissa
on todellakin niin laaja yksituumaisuus tarvittavista lisäsopeutustoimista,
rakenneuudistuksista ja kasvupanostuksista yleisellä tasolla,
että tämä antaa uskoa siihen, että hallitus
kykenee puoliväliriihessä ja kehysriihessä pääsemään
merkittäviin tuloksiin. Oikeastaan ainoastaan kaksihenkinen
vasenryhmä on täällä salissa
ollut tässä suhteessa eri linjoilla.
Mitä sitten tulee keskustan vaihtoehtoon, niin olen
nyt itse laskenut, että keskustalla oli ensin tämä varjobudjetti,
velkaantuminen 300 miljoonaa euroa vähemmän kuin
hallituksella, sitten on vastalause, josta edustaja Viitanen ja
ministeri Urpilainen ovat asiantuntijoiden avulla laskeneet noin
3 miljardin lisäalijäämän, ja
sitten on luvattu tällä viikolla joku uusi varjobudjetti.
Herra puhemies! Kannatan edustaja Viitasen ehdotusta siitä,
että Sipilä ja hän yhdessä menevät
tietopalveluun laskemaan, niin että päästään tästä äänestämään.
(Naurua)
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen näköalattomuudesta
kertoo se, että hallituksen käsitys kasvusta on
käsitys siitä, että kasvu syntyy keskittämällä.
(Ben Zyskowicz: Ei, ei!) Keskustan käsitys kasvusta on
se, että annetaan mahdollisuus alueille ja maakunnille.
Haluan kysyä ministeri Urpilaiselta: Miksi te rakastatte
fossiilisia polttoaineita, erityisesti kivihiiltä, mutta
vedätte mattoa alta kotimaiselta uusiutuvalta? Miksi ette
halua päästää ihmisiä ottamaan
lyhytaikaista työtä vastaan, vai onko todellisuudessa
tulossa uudistuksia, jotka poistavat tämän hallinnollisen
byrokratian ja sosiaaliturvan heikentymisen? Ja haluan vielä kysyä,
ministeri Urpilainen: miksi te ette halua panostaa ennaltaehkäisyyn,
joka toisi rahat takaisin esimerkiksi nuorten syrjäytymisen
vähentymisenä?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz arveli toiveikkaasti, että alkaa
muodostua konsensus rakenteellisten uudistusten välttämättömyydestä.
(Ben Zyskowicz: Yleisellä tasolla!) Siitä näkökulmasta
pidin myös erittäin hyvänä,
että ministeri Urpilainen totesi, että hallituksessa
valmistellaan useitakin merkittäviä rakenteellisia uudistuksia.
Pääministeri Katainenhan on todennut suunnilleen
siihen malliin, että jos rakenteellisissa uudistuksissa
voidaan edetä riittävän ripeästi,
niin silloin voidaan välttyä niiltä kipeiltä sopeutustoimenpiteiltä,
joita varmaan kukaan ei erityisesti tässä salissa
halua. Kuuntelin sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoroa
myös tästä näkökulmasta
ja jäin toivomaan vähän ponnekkaampia
kannanottoja rakenteellisten uudistusten puolesta. Kysyisinkin sosialidemokraattisilta
kollegoilta:
olenhan ymmärtänyt oikein ja onhan edustaja Zyskowicz
ymmärtänyt oikein, kun olemme tulkinneet, että myös
SDP:n ryhmä tukee vahvasti rakenteellisia uudistuksia,
jotta voidaan välttyä kipeiltä leikkauksilta
ja veronkorotuksilta?
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos konserniavustusten antaminen veroparatiiseihin
rekisteröidyille tytär- ja emoyhtiöille
estettäisiin, helpottaisi se huomattavasti Suomen tilannetta.
Te, arvoisa ministeri, olette linjannut, että konserniavustus
on mahdollista maksaa, jos avustuksen saajalla tai maksajalla on
ulkomaisen yhtiön Suomessa oleva kiinteä kotipaikka.
Korkein hallinto-oikeus kuitenkin edellytti vuonna 2007, että konserniavustuksen
saaja ja antaja, molemmat, ovat kotimaisia Suomeen rekisteröityine
kotipaikkoineen. Miksi te haluatte pitää tämän
väylän auki, jotta rahoja voidaan siirtää ja
veromarkat siirtää veroparatiiseihin pois suomalaisten
ulottuvilta?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Sipilä ei ollut huolissaan
viennistä, hänen puheenvuoronsa keskittyi aika
vahvasti myös maa- ja metsätaloustukien lisäämistarpeisiin.
Mutta edustaja Sipilä, kun teidän viimeisin kannanottonne
on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä — kai
viimeksi kirjoitettu teksti on voimassa — vastatkaa siihen
liittyen, kun te olette ladanneet näin paljon lausumia
ja menojen lisäyksiä ja tehtyjen säästöjen
purkuja, jotka vaikuttaisivat siten, että ensi vuonna pitäisi 3
miljardia ottaa enemmän velkaa kuin mitä hallitus
esittää. Tämä on se kysymys,
ja puhutaan ensi vuoden talousarviosta eikä mistään
visioista. Tätä käsitellään
nyt.
Sitten RKP:n suuntaan: Veroja ei saa korottaa, hallituksen on
tehtävä eläkeasioissa yksipuolisia päätöksiä,
ja viittaatte Ruotsin malliin. Siellä todella on onnistuttu
monissa asioissa, mutta siellä on myöskin veroaste
4 prosenttia korkeampi kuin meillä, ja te vaaditte, että veroja
ei saa korottaa. (Mikaela Nylander: Vaadimme rakenteellisia uudistuksia!)
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen hyvin tyytyväinen siitä, että valtiovarainvaliokunta
korostaa sekä julkisten palveluiden tuottavuuden että myös
vaikuttavuuden parantamista. Tuottavuus kyllä paranee, jos
lääkäri ottaa tunnissa vastaan viiden
sijasta kymmenen potilasta, mutta vaikuttavuus paranee vain, jos
ne potilaat myöskin paranevat. Tässä katsannossa
valiokunnan vaatimus sote-rakenneuudistuksen toteuttamisesta korostuu
entisestään. Mitään erityistä estettä sille
ei minun nähdäkseni enää pitäisi
olla, kun hallitus on käytännössä nyt
päätymässä sote-aluemalliin,
joka alun perinkin oli ainoa poliittisesti, kuntapoliittisesti ja
myöskin terveyspoliittisesti kestävä malli.
Ja keskustan kotikunta—maakunta-mallihan on tämän
hallituksen kakkosvaihtoehdon uudelleen nimetty inkarnaatio, ei
mitään muuta. Jos se on muuta, niin mielelläni
kuulisin, mitä muuta se on.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on moneen
kertaan kiinnitetty huomiota tähän keskustan uuteen
roolitukseen, eli puheenjohtaja Sipilä esittää suuria linjoja,
sitten täällä edustajat Pekkarinen ja
Tiilikainen ovat oppositiossa puolustamassa valtiovarain mietintöä.
Mutta haluan kysyä valtiovarainministeriltä siitä,
mitä puheenjohtaja Sipilä otti esille, elikkä tästä bioenergiaohjelmasta,
jonka keskusta on myös edellisessä hallituksessa
tehnyt. Pelkkä ohjelmahan ei tietenkään
riitä, siihen täytyisi olla konkreettisia tekoja.
Harmi, että se ei ole sitten edennyt. Mutta kun katsoo
tätä valtiovarojen mietintöä,
sivua 67, niin energiapolitiikkaan on sangen vähän
kiinnitetty huomiota. Elikkä mitä hallitus aikoo
tehdä kotimaisen energian osuuden kasvattamiseksi ja sen
tukemiseksi niin, että meille ei todellakaan tarvitsisi
kivihiiltä tuoda? Ja mitä aiotte tehdä kotimaisen
energian tuottamisen ja sen työllistämisen edistämiseksi?
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä mentiin ihan nappiin
siinä, että tässähän
on nyt käynyt näin, että täällä puheenjohtaja
Sipilä käyttää puheenvuoron,
puhuu kauniita, ympäripyöreitä, yleisiäkin
tavoitteita — varmasti kaikki olemme sitä mieltä,
että pitää tehdä rakenteellisia
uudistuksia (Välihuutoja) ja työuria pidentää keskeltä ja
välistä jnp. — ja samaan aikaan täällä keskustan
muut edustajat puhuvat, että meillä on tässä vaihtoehto,
ettekä suostu myöntämään,
että tällä vaihtoehdolla, joka tähän
on kirjoitettu, te lisäisitte valtionvelkaa 3 miljardia.
(Välihuutoja) Minä nyt vielä kerran vetoan
siihen, että ei mennä kaksilla rattailla, että meillä olisi
nyt yksi selitys tälle maailmalle, ja mikä se
mahtaa olla, mikä on se velkapolitiikka, mitä keskusta
omassa vaihtoehdossaan haluaa edistää, se on aivan
olennaista tietää. Haluaisin myös puolueen
puheenjohtajalta kuulla sen, koska varmasti me kaikki mielellämme
linjaisimme yleisiä, mutta talousarvio perustuu menoihin,
tuloihin, momentteihin ja lukuihin, ja niidenkin pitää olla
selvillä, valitettavasti, vaikka se niin ikävältä kuulostaakin.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Saarinen oli huolissaan tuossa siitä,
että meidän vaihtoehdossamme ja meidän
ryhmäpuheenvuorossamme ei kiinnitetty ollenkaan viennin
edistämiseen huomiota. Tämä rahasto nimenomaan
tähtää uuden vientiteollisuuden syntymiseen,
ja kärkenä siellä on biotalous, joka
on nimenomaan vientiteollisuutta sen kotimaisen bioenergian lisäksi,
sekä teknologian soveltaminen, joka rakentuu tämän
Nokia-klusteriosaamisen pohjalle. Siellä Pekka Ala-Pietilän
työryhmä tekee hyvää työtä,
kiitos siitä hallitukselle. Tämäntyyppisiä uudistuksia
siellä tarvitaan, ja tämä rahasto, 3—5
miljardia, on konkreettinen käytännön
toimenpide siihen, että myöskin uusia vientityöpaikkoja
saadaan aikaiseksi.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Sipilä, te peräänkuulutitte
tuossa aiemmin hallitukselta uuden työn lähteitä.
Jos olisitte kuunnellut huolellisesti valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja Sasin
alustuspuheenvuoron, niin olisitte kuullut, että hänhän
kävi seikkaperäisesti läpi niitä toimenpiteitä,
joilla mahdollistetaan positiivisen kasvun kierteen aikaansaaminen:
innovaatiot, yrittäjyys, osaaminen, yritysten kansainvälistyminen.
Täällä myös on mainittu
siitä, ettei Ruotsista tulevia tutkijoita tarvitsisi kauheasti
kuunnella, mutta minun mielestäni meidän pitää ottaa
kyllä hyvinkin paljon mallia Ruotsista ja miettiä tarkkaan
niitä keinoja, joilla me saamme työn tarjontaa
lisätyksi. (Timo Soini: Otetaan oma valuutta!)
Myös isoa kuvaa on peräänkuulutettu,
ja kiitän edustaja Sipilää siitä,
että avauksenne rahastosta on varsin hyvä, ja
mielestäni sitä kannattaa tarkastella.
Meillä on kuitenkin hallituksessa tehty, ja tässä mietinnössä vielä,
lisäpanostuksia nuorten yhteiskuntatakuuseen. Meidän
pitää välttää se tilanne,
mikä 90-luvulla oli, ja peräänkuulutan
myös oppositiolta vastuuta siitä, että hoidetaan
nuorten asia yhdessä kuntoon.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On todella hyvä, että tässä toivottavasti
koko viikon ajan ideoidaan ja kehitellään jotain
uutta ja lyödään sellainen positiivinen
näkökulma.
Muutamia kommentteja arvoisille kollegoille:
Edustaja Yrttiaho sanoi, että nyt kokoomus luo uhkakuvia.
Tosiasia on, että kokoomus luo realiteetteja, katsomme,
missä yhteiskunta menee, ja sen pohjalta rakennetaan jotain
parempaa tulevaisuutta. Nyt ei laiteta enää päätä pensaaseen
vaan katsotaan, miten tämä maa kehittyy uudestaan.
(Välihuutoja)
Toinen kommentti perussuomalaisille: Haluatte takaisin Kela-maksun.
Koko filosofia oli se, että työhön liittymättömiä sivukustannuksia poistetaan,
ja se olisi se oikea näkökulma. Nyt te olette
palauttamassa näitä työhön liittymättömiä sivukustannuksia.
Ei hyvä ratkaisu.
Mutta on myöskin hyviä ideoita. Tämä erillisrahasto
on erinomainen ratkaisu, samoin kuin se, kun edustaja Myllykoski
sanoi, että silloin kun yritykset pitävät
rahat sisällä, käyttävät
ne kehittämiseen, ei verotettaisi. Nyt ollaan menossa hyvään
suuntaan. Jatketaan samaa tahtia.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Monissa puheenvuoroissa on viitattu
nuorisotakuuseen ja nuorten syrjäytymisen estämiseen
ja kannettu niistä huolta. Tämä on erittäin
tärkeä seikka.
Pohjanmaalla on Lehtimäen opisto, ja tämä opisto
on Suomen ainoa moni- ja vaikeavammaisille henkilöille
tarkoitettu vapaan sivistystyön kansalaisopisto, siis Suomen
ainoa. Nyt tämä kansalaisopisto on ajautunut vaikeaan
taloudelliseen tilanteeseen, ja opiston rehtorin mukaan tämä taloudellinen
ongelma johtuu siitä, että tämän
vuoden alussa kansalaisopistojen vapaan sivistystyön opetukseen
on kohdistettu 15 prosentin leikkaus, ja Lehtimäen opiston
kohdalla tämä merkitsee yli 300 000 euron
menetyksiä.
Vaasan vaalipiirin kansanedustajat tekivät yhdessä aloitteen,
jonka pohjalta talousarvioon lisättiin Lehtimäen
opistolle 200 000 euroa rahaa. Nöyrä kiitos
siitä koko opiston henkilökunnan puolesta, mutta
vielä puuttuu yli 100 000 euroa. Kysynkin tässä nyt
ministeri Urpilaiselta: löytyykö hallituksen piiristä tahtotilaa,
jolla tämä erittäin arvokas opetustoimi
saisi jatkua Lehtimäellä, elikkä löytyykö vielä lisärahoitukseen
mahdollisuutta?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä sitä ajattelee,
että kumpi päivä keskustalla nyt on,
kruuna- vai klaavapäivä: kruunapäivänä halutaan,
että hallitus istuu, ja klaavapäivänä halutaan,
että se kaatuu. Kumpi päivä on nyt keskustalla?
Mutta rakentava ehdotus — ja nyt kannattaa kokoomuslaisten
ja sosialidemokraattienkin kuunnella: Mikäli Fennovoima
ei saa asioitaan kuntoon, niin mielestäni on silloin päästettävä Fortum
kehiin ja tehtävä Loviisaan se ydinvoimayksikkö.
Tuulimyllyillä tämän maan taloutta ei
nosteta, niin että nyt lähdetään
satsaamaan kerta kaikkiaan siihen. Joko pistetään
sinne Fennovoimaan lisää pääomaa
ja se pyörimään ja saadaan varmuus, että se
todella tulee, tai sitten annetaan se Loviisaan. Siinä oli
rakentava ehdotus. Tätä te voitte kannattaa — ja
tekin voitte. [Puhuja osoitti kädellään
ensin kokoomuksen suuntaan ja sitten sosialidemokraattien suuntaan.]
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin edustaja Soinille: vihreät
ovat tässä Veikko Vennamon linjalla ja vahvasti
ydinvoimaa vastaan. (Timo Soini: Hallituksessa istutte!)
Edustaja Kallille olisin sanonut, että vaikka tällaisena
vähän huonompana aikana satsataan luonnonsuojeluun
ja Metso-ohjelmaan, se on pitkällä tähtäimellä hyvä asia.
Sillä edistetään myöskin suomalaisen
metsäteollisuuden vientimahdollisuuksia, että näistä asioista,
luonnonsuojeluasioista, pidetään huolta.
Mutta pyysin puheenvuoron oikeastaan jatkaakseni ajatusta, jonka
ministeri Urpilainen ensimmäisessä puheenvuorossaan
nosti esille: vientimarkkinoiden tietynlainen ehtyminen, Euroopan
huono tilanne, myöskin Aasiassa vähän vaihtelevia
uutisia. Jos vertaa Saksan ja Ruotsin vientiponnisteluja Suomeen,
niin siellä on osattu ottaa tästä vihreästä taloudesta,
uusiutuvasta energiasta, uudesta teknologiasta sellainen vientispurtti,
jota viedään näille kasvaville, nouseville
markkinoille Kiinaan, muihin kasvaviin Aasian maihin, ja Suomen
pitäisi tälle linjalle lähteä. Meidän
pitää etsiä markkinoita Euroopan ulkopuolelta.
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! I alla grupptal har man efterlyst
förnyelse och åtgärder för att
förbättra konkurrenskraften, och de flesta av
oss ser ett behov av strukturella åtgärder. Det
svåra är att det råder en viss oenighet
om de konkreta åtgärderna, men jag håller
med finansminister Urpilainen om att det ändå finns
en konstruktiv anda i den här debatten om prioriteringarna.
Keskustan ehdotus biotalouden kehittämisestä muun
muassa täyttämään Nokian jättämää aukkoa,
ei ole huono. Mielestäni tätä käsitettä voisi
vielä laajentaa liittämällä siihen
muun ympäristöteknologian sekä energiatehokkuutta
edistävän tekniikan. Moni maa on kehittänyt
osaamistaan ympäristöteknologian alalla Suomea määrätietoisemmin.
Nyt hallituksen tulisi edistää bio- ja cleantech-alojen
nopeaa kehittymistä.
Faktum är att nya arbetsplatser och minskat beroende
av låneupptagning bara kan uppnås genom att få i
gång en starkare ekonomisk tillväxt. Det i sin
tur betyder ett stort behov av en företagarvänlig
ekonomisk politik och starkt kunnande i potentiella framtidsbranscher.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja,
edustaja Sasi syytti keskustaa Metso-rahoituksen sekoilusta. Minä kyllä koko
kansan kuullen oikaisen hieman näitä tekstejä.
Jaostossa hallituspuolueitten edustajat halusivat nämä rahat
jakaa eri tavalla, ja nyt sitten kolme henkilöä veti
omien hallituspuolueitten jaoston jäsenet kölin
alta — toivottavasti ovat selvinneet jo henkisesti siitä tapahtumasta.
Tämä oli tosiasia. (Välihuutoja) Hallituspuolueitten
edustajat jaostossa itse tekivät esityksen, että laitetaan
ne vähät rahat kasvuun ja työllisyyteen
eikä lahopuihin. Tämä oli se totuus.
Se on syytä kertoa kaikille. (Ben Zyskowicz: Muuhun ei
jäänytkään aikaa!)
Arvoisa puhemies! Minun mielestäni näyttää siltä,
että hallituksen sisällä on merkittäviä näkemyseroja
siinä, kuinka sitä kasvua ja työllisyyttä saadaan
aikaan. Täällä on ollut hyviä puheenvuoroja.
Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajallakin oli esittelypuheenvuorossa
oikeita asioita. Eivät pelkästään
veronkorotukset ole se ratkaisu. Ymmärtääkseni
se teksti, joka on täällä yleisperusteluissa,
(Puhemies: Aika täynnä!) on myös sosialidemokraattien
hyväksymä.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaisin tähän keskustan
peräänkuuluttamaan keskusteluun suuresta linjasta ja
isosta kuvasta. Te suhtauduitte hieman vähättelevästi
ensi vuoden budjettitoimien vaikuttavuuteen, mutta tiedämme
kaikki, että talouden kasvu on tämän
kuluvan vuoden ollut kotimaisen kulutuksen varassa, ja nyt ensimmäistä kertaa
pitkästä aikaa ennusteet näyttävät
siltä, että tulevana vuonna vienti lähtisi
pikkuhiljaa vetämään. Ensi vuosi siis
ei ole lainkaan vähäpätöinen.
Nyt kun vientimarkkinoilta näytetään
vihreää valoa, on se meille merkki siitä,
että nyt on painettava kaasua ja — kuten hallitus
esittää — panostettava suomalaisten yritysten
kasvuun ja kehitykseen ja sitä kautta suomalaiseen työhön
ja hyvinvointiin ja toisaalta samalla pidettävä huolta
siitä, että veropäätöksillä suomalainen
kotimainen kysyntä pidetään hyvänä.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä on
nyt monasti otettu esille perussuomalaisten esittämä Kela-maksu, niin
sanottakoon siitä, että ei jää epäselvää:
se ei koske kuntatyönantajaa.
Mitä sitten tulee teollisuuden kilpailukykyyn, niin
ensistään tämä on vaihtoehto
arvonlisäveron korotukselle, josta hallituskin on laskenut, että 1
prosentin arvonlisäverokorotus vähentää työpaikkoja
15 000 kappaletta; Kela-maksupalautus vähentää ainoastaan
10 000 kappaletta työpaikkoja. Perussuomalaiset
pitää tästä 5 000 työpaikasta
kyllä kynsin hampain kiinni.
Mitä tulee sitten teollisuuden kilpailukykyyn ja vientiteollisuuden
kilpailukykyyn, siihen vaikuttavat tietysti energia, raaka-aine,
ympäristöpolitiikka, työvoimakustannukset.
Kun Kela-maksuun vaikuttavat työvoimakustannukset, perussuomalaiset
alentaisivat energiakuluja, raaka-ainekuluja ja ympäristöpoliittisia
kuluja sillä tavalla, että se moninkertaisesti
kompensoi vientiteollisuudelle tämän. Tämä ei
ole ongelma.
Kysymys on myös oikeudenmukaisuudesta: kuka on maksumies.
Arvonlisäveron korotuksen maksavat pienet kansalaiset,
Kela-maksun maksavat sitten tätä kautta (Puhemies
koputtaa) työnantajat, ja se heille hyvitetään.
Paula Lehtomäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pidän kyllä aika valitettavana,
että peräänkuulutettuaan talouspoliittista keskustelua
pääministeri Kataisella ei itsellään sitten
ole kuitenkaan mahdollisuutta osallistua siihen.
Te, arvoisa rouva valtiovarainministeri, olette puhunut tänään
kauniita sanoja tästä budjetista, todennut itsekin,
että ne toimenpiteet, jotka siellä ovat, eivät
kuitenkaan riitä. Me saamme joka viikko uusia huolestuttavia
uutisia siitä, millaisessa luisussa Suomen talous on. Teidän
viestinne tänään tähän
saakka on ollut se, että jotain tarttis tehrä,
mutta ette ole avanneet millään tavalla, mitä.
Mitä ideoita tai ajatuksia teillä, rouva valtiovarainministeri,
on siitä, mihin toimenpiteisiin Suomessa ryhdytään
niiden lisäksi, joita tässä budjetissa
jo on? Ymmärrän, että olette ollut euroasioiden
kanssa kiireinen, mutta nyt on kotiin tulon aika (Naurua) ja suomalaiset
ansaitsevat nyt viikkoa ennen joulua tietoa siitä, että tilanne
on jonkun hallinnassa ja että hallituksella on ideoita
siitä — jos niitä on — mihin
ryhdytään.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Soini, te arvelitte, että onko
keskustalla nyt kruuna- vai klaavapäivä. Samaa
kysyn teiltä. 24.10. te Sanomatalon paneelissa julistitte
suureen ääneen pääministeri Kataiselle:
"Minä lupaan, että tulee se päivä,
jolloin istumme samassa hallituksessa samalla puolella aitaa." Se
oli ilmoittautuminen apupuolueeksi. (Välihuutoja)
Valtiovarainministeri Urpilainen, vuosi sitten käytitte
esittelypuheenvuoron, jonka aloititte hyvin jykevästi lainaten
pääministeri Kekkosta 60 vuoden takaa: "Onko meillä malttia
vaurastua?" Innostuin, että nyt alkaa tapahtua jotakin,
nyt alkaa tapahtua konkreettista investoinnissa, panostamisessa
koulutukseen ja osaamiseen ja yrittämiseen, mutta ei ole
mitään kuulunut. Otsikko oli hyvä, mutta
missä ovat puuttuvat toimenpiteet? Onko maallamme malttia
vaurastua? Edustaja Lehtomäki edellä kuvasi juuri,
mitä pitäisi tehdä. Missä viipyvät
konkreettiset toimet?
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pakko osallistua myös hieman tähän
kruuna ja klaava -keskusteluun. Keskustan puheenjohtaja
Sipilä totesi viime viikolla: "Suomen kannalta olisi parasta,
että hallitus saa nyt kipeät päätökset
tehtyä ja vietyä tämän vaalikauden
loppuun." Eli ensi vuoden budjettia käsiteltäessä talouden
suunta ja jyrkkyys ovat hahmottumassa, niin kuin täällä on
todettu. Varmaa on, että kansallistalkoita tarvitaan tältä koko salilta.
Nyt on kuitenkin pakko kysyä tämä viimeviikkoinen
lausunto huomioiden: Oletteko siis, edustaja Sipilä ja
puolueenne, valmiita tukemaan hallitusta myös kipeiden
mutta välttämättömien ratkaisujen
läpiviennissä ensi keväänä?
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Peräänkuulutin hallitukselta
kipeitä päätöksiä,
niitä päätöksiä, mitä tarvitaan. Esitin
tuossa omassa puheenvuorossani viisi konkreettista päätöstä,
ehdotusta, mitä nyt pitäisi tehdä, ja
näitä päätöksiä tehdään
kehysneuvotteluissa. Niihin viittasin tässä lausunnossani.
Edelleenkin peräänkuulutan sitä, että ellei
näitä päätöksiä pystytä tekemään,
niin hallitus kyllä kaatuu omaan saamattomuuteensa, omaan
mahdottomuuteensa.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Sipilälle: Te luettelitte
hyviä asioita tässä puheenvuorossanne,
niitä, mitä pitää tehdä tulevaisuudessa.
Hallitus tekee vastaavaa työtä ja valmistautuu
tällä hetkellä puolivälitarkasteluun
ja hakee juuri tämäntyyppisiä elementtejä,
joilla tätä kasvua saadaan aikaan.
Mutta mitä tulee näihin kipeisiin päätöksiin, joihin
edustaja Sankelo viittasi, niin ne tarkoittavat niitä kipeitä ratkaisuja,
joita on jouduttu tekemään tämän
budjetin pohjalla: me olemme joutuneet kiristämään
vyötä, jälleen kerran sopeuttamaan, leikkaamaan
menoja, korottamaan veroja. Teidän puolueenne vastalauseessaan
irtisanoutuu niistä lähes kaikista. Ne ovat niitä kipeitä päätöksiä,
joita pitää myös tehdä. Pelkästään
kasvu ei tätä hoida, vaan pitää kiristää vyötä,
taittaa velkaantuminen, ja siihen työhön me haluamme teidät
myös mukaan. Mitkä näistä niin
sanotuista kipeistä päätöksistä käyvät
teille?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun keskustassa kyseltiin oppositiopolitiikan
perään, niin totta kai olen valmis seuraavaan
hallitukseen, joka on perussuomalaisten johtama, ottamaan kokoomuksen
mukaan sen jälkeen, kun kokoomus on kääntänyt kelkkansa
ja ruvennut puolustamaan kansallista taloudenhoitoa eikä ole
samalla linjalla kuin keskustan Olli Rehn — jolla linjalla
keskustalaiset eivät täällä ole.
Ota tästä nyt selvää, ei yksinkertainen
kansanmies siihen pysty.
Mutta yksi asia on tärkein: nuoret on saatava töihin.
Ihmettelenkin, mikä järki siinä pääministerillä mahtoi
olla, että hän halusi nuoret naiset väkisin
kotoa pois töihin, vaikka siellä olisi nuoria
miehiä pilvin pimein, jotka pitäisi pistää töihin
ja jotka eivät hoida edes lapsia!
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen sitkeä nainen
enkä luovuta vielä, vaikka en olekaan saanut puheenjohtaja
Sipilältä lupausta, että lähdemme
sinne tietopalveluun.
Mutta minun täytyy nyt vielä kerran tarkentaa:
Tässä on teidän vaihtoehtonne, edustaja
Sipilä, puheenjohtaja Sipilä. Sanoitte juuri äsken,
että esitätte viisi konkreettista toimea. Teidän
yksi konkreettinen toimenne liittyy esimerkiksi kuntauudistukseen.
Täällä vastalauseessa te sanotte, että eduskunta
edellyttää, että hallitus keskeyttää epätietoisuutta
ja sekaannusta kuntakentällä aiheuttaneen suurkuntiin
tähtäävän kuntauudistuksen — siinä oli
teidän vastauksenne tähän rakenteelliseen
kysymykseen. Kuka tahansa voi sanoa ja kaikki ovat tässä salissa
sanoneet, että työuria tulee pidentää alusta,
keskeltä ja lopustakin, ei muuten pakolla, mutta muuten.
Kaikki pystyvät näihin viiteen linjaukseen. Teidän
rahastopuheenne on sinänsä hyvä, mutta
tässä paperissa taas, mitä olen yrittänyt
teille esitellä, teillä ei ole siihen mitään
rahoitusta. Eli tässä se konkretia nyt sitten
on. Jotain kaipaisin nyt tähän tämän päivän
teemaan, tähän budjettivaihtoehtoonne, vielä lisää.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kollega Soinille: perjantaina keskusta tulee
esittämään epäluottamusta hallitukselle.
(Timo Soini: Hyvä!)
Edustaja Viitaselle: Toivottavasti minäkin saisin tulla
sinne tekemään niitä laskelmia. (Naurua)
Nyt pitää muistaa, että ne muutosehdotukset,
joita te täällä olette ynnänneet,
eivät ole pelkästään menoja
lisääviä, vaan on paljon toimia, joissa
valtio antaa 20 tai 30 prosenttia ja yksityinen henkilö antaa
70 tai 80 prosenttia, minkä seurauksena syntyy työtä,
joka kuluttaa kintaita, kumeja, renkaita, polttoaineita, ja tästä syntyy
valtiolle selvästi enemmän verotuloja kuin mitä on itse
tämä avustus. Tämä koskee kestävän
metsätalouden rahoituslakia, tämä koskee
kansallista elintarvikestrategiaa, tämä koskee
kunnallistekniikkaa, kun tehdään vesi- ja viemärijohtoja.
(Puhemies koputtaa) Eli silloin kun tehdään laskelmia,
pitää myöskin tämä tulopuoli
ottaa huomioon. (Ben Zyskowicz: Pannaan kaikki rahat sinne, kun
ne tuottaa noin hyvin!)
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten tunnettua, viimeaikaiset suhdannebarometrit
sisältävät huolestuttavia näkymiä:
Teollisuustuotanto on painumassa miinukselle, rakennusteollisuusodotukset
ovat vaatimattomia, ja palvelualoillakin tilanne näyttää heikkenevän.
Investointiaste on matala, ja työvoiman määrä vähenee
kaikilla avoimen sektorin aloilla. Nyt on tullut vielä uusia
huolia, uusia viestejä pankkialalta, niin että pankit
eivät myönnä investointeihin lainaa,
vaikka olisivat vakuudetkin kunnossa. Kysynkin arvoisalta ministeriltä:
onko hallituksella aikomusta puuttua tähän omilla
instrumenteillaan, niin että lainamarkkinat toimisivat?
Tässä tilanteessa voisi kokeilla myös
sokkihoitoa toteuttamalla yritysverotuksen niin kuin täällä ovat
useat edustajakollegat sanoneet, (Puhemies koputtaa) että pitää ottaa
sitten vasta verot... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Harvoin olen edustaja Viitasen kanssa samaa
mieltä, ja nyt kun olen, niin se tarvitsee kyllä sanoa.
Minäkin olen sitä mieltä, että keskustan
esitys ei ole realistinen. Mutta samaan aikaan sanoisin, että ei
ole oikein yrittää kiinnittää huomiota
muualle kuin omiin tekemisiin. Samaan aikaan viette Suomea liittovaltioon,
kun puhutte keskustan epätoivosta.
Mutta samaan aikaan sitten myös kehun sekä hallitusta
että keskustaa: keskusta on ottanut nyt esille asioita
meidän ohjelmistamme, kuten hallitus on ottanut näitä budjetin
kehutuimpia osioita meidän varjobudjetistamme.
Kun EU-koneisto ei nyt vedä, vienti ei vedä, niin
on huolehdittava kotimaisesta kysynnästä. Miten
huolehditte kotimaisten perheiden hyvinvoinnista?
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus lupasi kaventaa tu-lo-, hyvinvointi-
ja terveyseroja. On myönnettävä, että toki
hallituksen toiminnasta on näitäkin toimenpiteitä löydettävissä,
ja siitä mielelläni annan kiitosta. On kuitenkin
useita sellaisia kohtia, jotka ovat voimakkaasti ristiriidassa näiden
tavoitteiden osalta, ja yksi niistä on hallituksen esitys
lapsilisien indeksikorotusten jäädyttämisestä,
jota ei oikein kyllä voi hyväksyä. Lapsilisä on yksi
tärkeimmistä lapsiperheiden tulonsiirroista, ja
se todella menee suurimmassa osassa lapsiperheitä siihen,
mihin se on tarkoitettukin, eli lasten hyvinvoinnista huolehtimiseen.
Erityisen tärkeä lapsilisä on köyhissä ja
pienituloisissa lapsiperheissä, ja perussuomalaiset esittivätkin
omassa varjobudjetissaan 38 miljoonan euron lisäystä indeksikorotusten
toteuttamiseen. Nyt kyllä ihmettelen tässä suuresti
sitä, miksi hallitus haluaa näin rangaista erityisesti
pienituloisia ja köyhiä lapsiperheitä.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutama sana tulevasta työmarkkinakierroksesta.
Täällä on käytetty sellaisia
puheenvuoroja, joissa ainakin osittain on selkeästi havaittavissa,
että puhujat eivät työmarkkinoista ja
niitten toimivuudesta juurikaan ymmärrä.
Ensinnäkin siihen eläkeikään.
Eläköitymisikä on sinällään
nousussa tämän työurasopimuksen kautta.
Me olemme edellä siitä aikataulusta, joka tähtää vuoteen
2025 — hyvä niin, ei sitä pidä nyt keikuttaa.
Ja Suomen osalta eivät suinkaan ole ongelmana korkeat palkat
vaan se, että meidän päävientialueellamme
eli Euroopassa eivät meidän tuotteemme mene kaupaksi,
se on se juttu. Ja minkä takia? Osasyynä on se,
että yritykset ovat luvattoman vähän
satsanneet tutkimus- ja tuotekehitysasioihin: ei ole syntynyt uutta
keksintöä, ei ole syntynyt sitä kautta
sellaista vientiä, jolla me pärjäisimme.
Kyllä minä toivon, että työmarkkinaratkaisusta
haetaan turvallisuutta, näköalaa. Kansallista sopimista
(Puhemies koputtaa) tähän tilanteeseen tarvitaan
eikä mitään muuta. Toivon, että hallitus
omilla toimillaan edesauttaa… [Puhemies antoi
puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos haluamme säilyttää hyvinvointiyhteiskunnan
nykytason, bruttokansantuotteen kasvun pitäisi olla 4 prosentissa,
ja me varsin hyvin tiedämme, että näitä kasvulukuja
ei ole saavutettu. Myös Suomen Pankin ennuste oli aika
huolestuttava. Ministeri Urpilainen onkin aivan oikein todennut,
että tarvitsemme nyt rakennemuutoksia, jotta saamme kustannuksia
laskemaan, ja lisäksi tarvitsemme kasvupanostuksia, jotta
saamme kasvua synnytettyä. On nyt hyvin tärkeätä toimia
Suomen kilpailukyvyn parantamiseksi. Olisin kysynyt ministeri Urpilaiselta: Täällä
salissakin
on monta kertaa mainittu Saksa ja Ruotsi, joilla menee taloudessa
nyt vähän paremmin ja kilpailukykykin on paremmassa
kunnossa kuin Suomella. Minkälaisia asioita voisimme sieltä oppia
ja ehkä monistaa tänne Suomeen, jotta pystymme
palauttamaan suomalaista kilpailukykyä?
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä taloudellisessa tilanteessa
tarvitsemme rohkeita ajatuksia ja tekoja uuden kasvun luomiseksi,
ja parhaat asiantuntijat tähän ovat tietenkin
yrittäjät itse. Yksi heidän puoleltaan
esitetyistä keinoista on aineettomien oikeuksien verokannan
laskeminen, ja logiikka tämän vaatimuksen takana
on aukoton. Valtaosa Suomen talouden arvonlisäyksestä tulee
näiden oikeuksien hyödyntämisestä.
Uusien kasvuyrityksien, muun muassa Rovion, ohella myös
vanhemmat yritykset, kuten Raisio, ovat kannattaneet tätä veroalea
lämpimästi. Oman kilpailukyvyn ohella tämän
operaation voisi odottaa myös lisäävän
merkittävällä tavalla investointeja Suomeen.
Kysyisinkin ministeriltä: Mitä mieltä olette
edellä mainituista ehdotuksista? Tulisiko IPR-oikeuksien
verokannan laskemista vakavasti harkita tulevassa puoliväliriihessä?
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituspuolueitten edustajien puheenvuorot
ovat täällä minusta osoittaneet sen,
että ne ovat keskenään ristiriitaisia,
ja siitä voi vetää sen johtopäätöksen,
että yksi hallitukselta puuttuu ja sen mukana kaikki: nimittäin puuttuu
yhteinen näky siitä, miten Suomessa toteutetaan
nämä välttämättömät
teollisuuden rakennemuutokset, miten Suomi siis selviää tästä Nokian
jälkeisestä ajasta. Kun ei ole tätä yhteistä visiota,
näkyä, on mahdotonta johtaa sellaista yhteiskunnan
kehittämistä, joka pystyisi ratkaisemaan nämä ongelmat.
Keskustan puheenjohtaja Sipilä näytti omassa puheenvuorossaan
suuntaa ja antoi tehtävän. Siinä oli
selkeät esitykset investointirahaston keräämisestä,
jolla tämä rakennemuutos voidaan toteuttaa. Siinä oli
selvät suuntaviivat sille, miten omia (Puhemies koputtaa)
luonnonvaroja jalostamalla ja kehittämällä saadaan
Suomi uuteen nousuun.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensiksikin totean, että edustaja
Reijonen oli aivan oikeassa ja kertoi totuuden siitä, mitä valtiovarainvaliokunnan
maatalousjaostossa tapahtui. Jaosto oli täysin yksimielinen
määrärahasiirroista Metso-ohjelmasta
tärkeämpiin paikkoihin, vain vihreitten edustaja Karimäki
oli eri mieltä, ja hän jopa olemattomaan pöytäkirjaan
vaati eriävää mielipidettä.
Tästä energiapolitiikasta taas olen sitä mieltä, että näyttää siltä,
että Fennovoimalla ei nouse tämä ydinvoimala
pystyyn. Silloin voitaisiin tietysti harkita sitä, että lupa
myönnettäisiin Fortumille mutta sillä edellytyksellä,
että vientiin ei ydinvoimaa meillä tuoteta. Sitten
vielä joka tapauksessa meidän tulee pitkällä tähtäimellä ohjata kehitystä siihen,
että voimme luopua vaarallisesta ydinvoimasta, johon liittyvät
vielä uraanihommat ym.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kansallinen ja kansainvälinen
talous on suurten haasteiden edessä, ja Venäjän
talous tällä hetkellä kehittyy maamme rinnalla,
tässä vieressä, ja on meille myös
kansallisesti suuri mahdollisuus. On arvioitu, että itärajan
liikenne kaksinkertaistuu vuoteen 2018 mennessä. On arvioitu,
että rajan ylittää noin 20 miljoonaa
matkustajaa tuona vuonna. Tämä on positiivinen
uudistus myös meidän kansallisen työllisyyden
ja kehityksen kannalta. Valtiovarainvaliokunnassa arvioitiin, että venäläisten
matkaili-joiden tuotto Suomelle olisi noin 1,2 miljardia euroa.
Nyt kysyisin arvoisalta ministeriltä: koska rajaliikenne
on hyvin oleellinen osa siinä, että tämä kehitys
voi jatkua tähän suuntaan, onko hallituksella
selkeitä linjauksia ja suuntauksia siihen liittyen, miten
rajaliikennettä tullaan kehittämään
lähivuosien aikana, jotta matkailijoiden saatavuus Suomeen
tulisi mahdollisimman joustavaksi ja turvalliseksi?
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä aika talouden äkkikäänteineen
kuvaa mielestäni hyvin sitä, kuinka eri valtiot
ja eri kansakunnat pystyvät sopeutumaan eri taloustilanteisiin.
Mielestäni pääministeri painotti erityisen
hyvin nimenomaan työllisyys-, työnteko- ja työelämäkysymyksiä.
Haluaisinkin kysyä tässä kohdassa siitä,
kun monet yritykset eivät ole irtisanoneet eikä heillä ole
lomautuksia mutta sen sijaan heillä on niin jyrkät taloudelliset
syklit ja hektinen taloustilanne, että tilauskirjat muuntuvat
alinomaa, niin että heillä olisi tarve palkata
myöskin lyhytaikaista työvoimaa. Nyt kuitenkaan
meillä ei ole Suomessa käyty periaatteellista
keskustelua siitä, olisimmeko valmiita myös lainsäätäjinä osallistumaan
tähän keskusteluun, että myös
lyhytaikaisen työn vastaanottaminen olisi kannattavaa.
Nyt, arvoisa ministeri, kysyisin: onko hallituksessa pohdittu myös
näitä keinoja tämän työllisyystilanteen
ratkaisemiseksi?
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pitkään ja hartaasti odotettu, kohuttu
ja täällä salissakin tänään
muutamaan otteeseen mainittu nuorisotakuu astuu siis vihdoin voimaan
ensi vuoden alusta. Odotukset ovat korkealla, eikä suotta,
nimittäin takuun avulla on tarkoitus puuttua vakavaan kansalliseen
ongelmaamme: nuorten syrjäytymiskierteen katkaisuun ja
ennaltaehkäisyyn. Uskoa tämän takuun toteutumiseen
murentavat kuitenkin pitkin vuotta tihkuneet uutiset muun muassa
koulutuspaikkojen leikkauksista, ja aivan viime päivinä jouduimme
lukemaan uutisia siitä, kuinka tutkintoon johtavien jatko-opintojen
ulkopuolelle jääneiden nuorten osuus oli jälleen
kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna. Kysyisinkin ministeriltä:
miten hallitus takaa sen, että nuorisotakuu-seen budjetoidut
varat todella riittävät jokaisen nuoren saamiseksi
työhön tai koulutukseen, ja sen, ettei nuorisotakuu
jää pelkäksi kauniiksi puheeksi, kuten
muun muassa lumenluonti täällä Helsingissä?
Pia Kauma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluaisin todeta, että olen
edustaja Soinin kanssa samaa mieltä siitä, että Suomi
ei nouse pelkillä tuulimyllyillä, vaan me tarvitsemme
ydinvoimaa myös jatkossa. Mutta sen sijaan olen täysin
eri mieltä hänen kanssaan siitä, mitä hän
on todennut pääministeri Kataisen todenneen kotiäitien
töihinmenosta. Pääministeri Katainenhan
ei ole koskaan pakottanut kotiäitejä töihin
vaan ainoastaan halunnut muokata työuria sillä tavalla,
että myöskin kotona olevat äidit pystyisivät
tekemään töitä.
Mutta varsinainen puheenvuoroni liittyy valtiovarainvaliokunnan
puheenjohtajan Kimmo Sasin puheenvuoroon, jossa hän nosti
esiin kaksi asiaa: nimittäin budjettivajeen suuruuden ja
toisaalta maassamme vallitsevan ilmapiirin. Budjettivaje tulee olemaan
ensi vuonna 7,5 miljardia euroa, ja meillä on todella pitkä matka
kuljettavana vielä siihen 2,5:een, joka vuoden 2015 tavoitteena
on. Toinen asia on ilmapiiri, josta edustaja Sasi täällä puhui.
Tässä korostaisin (Puhemies koputtaa) erityisesti
median vastuuta.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksella on hyvä tavoite tässä nuorisotyötakuussa,
ja sitä toki oppositio haluaa tukea. Mutta haluaisin kiinnittää huomiota
siihen, ettei se nuorisotakuu ole vain yksi työnimi, jolla
pyritään piilottamaan nuoret yhteiskunnassa johonkin
lokeroon, kuten työpajoihin ja kursseille, sillä itse
en valitettavasti usko, että pelkästään
niillä toimin pystytään saamaan syrjäytyneitä nuoria
takaisin yhteiskuntaan, vaan meidän tulisi ottaa vakavammin
näiden noin 50 000 kadonneen nuoren löytäminen
takaisin yhteiskuntaan. Siinä merkityksessä myös
kolmas sektori tulisi ottaa vahvasti mukaan elikkä järjestöt
mukaan nuorisotakuun toteuttamiseen. Peräänkuulutankin
hallitukselta konkreettisempia toimia, ei pelkästään
päivähoitopaikkojen luomista, vaan 24 h -tapaisia
toimenpiteitä yhdessä kolmannen sektorin kanssa.
Eila Tiainen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Niikko tuossa epäili, että nuorisotakuussa
on tarkoitus piilottaa nuoria jonnekin työpajoihin. Nyt
kuitenkin täytyy myöntää, että osa
meidän nuoristamme on niin pahasti pudonneita, että he
eivät työllisty ilman tämmöisiä korjaavia
toimenpiteitä. Sen takia minusta on tärkeätä,
että tässä nuorisotakuussa on erilaisia
vaihtoehtoja: nuoret voivat saada työtä, koulutuspaikan
tai sitten he voivat saada kuntoutusta niin, että heistä tulisi
työkykyisiä ihmisiä, jotka kelpaisivat
sitten työmarkkinoille. Minä jaksan kyllä uskoa
siihen, että hallitus on ihan tosissaan parantamassa näitten
pudonneitten nuorten asemaa ja että tällä nuorisotakuulla
epäilyksistä huolimatta ja näitten koulutuspaikkojen leikkauksista
huolimatta saadaan hyvää aikaiseksi. Minä haluan
uskoa siihen, että opetusministeri on tarkkaan harkinnut
sen, mihin näitä koulutuspaikkoja voidaan sijoittaa.
Ja kun ikäluokat ovat pienentyneet, niin sekin puolustaa
sitä, että kaikkialla kaikkia koulutuspaikkoja
ei kannata pitää pystyssä.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Soini tuossa joku aika sitten totesi,
että nuorille töitä, nuoret töihin.
Tuli mieleen, eikö hän muista tätä hallituksen
hyvää nuorten yhteiskuntatakuuta, joka tulee ensi
vuoden aikaan voimaan. Sillä nimenomaan turvataan se, että nuoret
pääsevät opiskelemaan tai saavat työpaikan
tai työharjoittelupaikan. Mutta sen lisäksi, että hallitus
tekee näin hyvän päätöksen,
minä kyllä haastaisin myös kaikki työnantajat
mukaan tähän nuorten yhteiskuntatakuuseen, eli
he ovat todella tärkeässä asemassa siinä vaiheessa,
kun nuoret ohjataan työharjoittelupaikkoihin. Tällä hetkellä monissa
kunnissa on tehty selvitystä siitä, miten tämä yhteiskuntatakuu
toteutetaan siellä kuntatasolla. Siellä on ihan selkeästi
tullut esiin se, että työnantajat eivät
ota näitä nuoria riittävästi
työharjoitteluun, ja se tulee olemaan semmoinen ongelmakohta.
Mutta ehkä työnantajat sitten ottavat tästä kopista
(Puhemies koputtaa) kiinni.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vielä edustaja Sasi, ja sen jälkeen ministeri
Urpilainen.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on keskustan
toimesta arvosteltu valiokunnassa tehtyä lisäystä Metso-ohjelmalle.
Tältä osin täytyy sanoa, että valiokuntavastaavien
keskuudessa arvioitiin asiaa ja meillä oli kyllä se
käsitys, että Metso-ohjelmasta aidosti on hyötyä.
Sen sijaan keskusta olisi halunnut tämän rahan
ProAgrialle. Maatalousministeriöstä saadun selvityksen
mukaan se välttämättä ei ole
kauhean tehokasta rahaa. Kokonaisarvion perusteella päädyttiin
siihen, että Metsoon laitetaan puoli miljoonaa. Maatalousjaostossa
sitten oli toisenlainen näkemys tästä asiasta,
mutta kun asiasta oli sitten kuitenkin aikaisemmin jo tehty valiokuntavastaavien
kesken päätös, niin haluttiin pysyä aikaisemmassa päätöksessä.
Täytyy sanoa, että voidaan vuoden kuluttua katsoa
sitten vielä niitä ProAgrian tarpeita perusteellisemmin.
Mutta tämä on se tilanne.
Mitä edustaja Sipilän ehdotukseen tulee, niin tämä rahasto
on sinänsä hyvä ajatus: jos meillä on
laiskaa pääomaa jossakin, se pitää panna
käyttöön. Toisaalta meillä on
Teollisuussijoitus, meillä on Finnvera, niillä on
oikea profiili. Nyt tietysti olennaista on se, onko valtion osalta
tilanne se, että halutaan ottaa riskiä. Näitäkin
elementtejä voidaan käyttää,
jos halutaan riskiä ottaa.
Lopuksi, (Puhemies koputtaa) arvoisa puhemies: mitä Soinin
ehdotukseen tulee, se on erittäin hyvä. Suomen
pitää olla energiaomavarainen ja tuottaa energia
itse.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Urpilainen. 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia mielestäni varsin hyvästä keskustelusta!
Tässä oli monia mielenkiintoisia esityksiä ja
ehdotuksia ajatellen hallituksen kehysriihtä ja puoliväliriihtä,
ja nyt on syytä niitä myöskin kartoittaa
ja selvittää riiheen mennessä, kun vuoden
2013 budjetti eduskunnassa tällä viikolla saadaan
valmiiksi.
Aika moni kollega viittasi kasvupanostuksissa nimenomaan verohuojennuksiin.
Ne ovat hyvin helppo tapa ikään kuin tukea talouskasvua, mutta
toisaalta täytyy muistaa, että tässä tilanteessa,
kun me joudumme sopeuttamaan taloutta, mihinkään
mittaviin veronkevennyksiin meillä ei myöskään
ole mahdollisuutta. Mutta minusta keskustelun henki oli hyvä ja
näitä ehdotuksia kannattaa ehdottomasti perata.
Muutama vastaus kollegojen esittämiin kysymyksiin:
Ensinnäkin edustaja Kivelä viittasi työmarkkinayhteistyöhön,
ja se on juuri näin: pienen kansakunnan menestystekijä vuosien
saatossa on ollut sopiminen, se, että me kykenemme asettamaan yhteisen
edun oman edun edelle, paiskaamaan kättä yli puoluerajojen,
yli työnantaja—työntekijä-rajojen.
Jos katsomme tätä kulunutta puoltatoista vuotta,
jolloin hallitus on tehnyt työtä, niin meillä on
jo merkittäviä saavutuksia, niin raamisopimus
kuin työurasopimuskin, yhteistyöstä työmarkkinaosapuolten
kanssa, ja olemme tällä viikolla pääministerin
kanssa tapaamassa työmarkkinajärjestöjä ja
tietenkin toivomme, että myös heidän
kanssaan yhteistyössä voisimme olla sopimassa
ennen kaikkea rakenteellisista uudistuksista, joilla lisätään
Suomeen työtä ja työllisyyttä.
Sen ohella täällä useampi edustaja — muun muassa
edustajat Kalmari ja Sarkomaa — viittasi juuri ennalta
ehkäiseviin palveluihin ja ehkä siihen vaikeaankin
dilemmaan, joka liittyy vuosibudjetointiin ja toisaalta tämmöiseen
pitkän aikavälin tuloksellisuuteen. Eli jos me
nyt teemme jonkun panostuksen, niin miten me voimme huolehtia siitä,
että vaikka se tällä hetkellä on
menoerä, niin se tulevaisuudessa kuitenkin tuo yhteiskunnalle
pitkällä aikavälillä säästöä?
Juuri tätä varten olen asettanut kaksi selvityshenkilöä ikään
kuin tekemään tästä tutkimuksellista
aineistoa, koska tätä on varsin vähän
tutkittu, ja tarkoitus on, että tuo aineisto tulee käyttöömme, valtioneuvostolle,
maaliskuussa, ja tietenkin aina on mahdollista keskustella siitä,
pystytäänkö sitä vielä tästä nopeuttamaan.
Edustaja Tolppanen viittasi veroparatiisien vastaiseen työhön,
ja se on minun työagendallani erittäin korkealle
priorisoitu. Viittasitte siihen, että ikään
kuin voisimme kohdella ulkomaalaisia yrityksiä eri lailla
kuin kotimaisia yrityksiä, ja se ei valitettavasti EU-normien
ja lainsäädännön mukaan ole
mahdollista, eli me emme voi ulkomaalaisia yrityksiä syrjiä lainsäädännössä kotimaisiin
yrityksiin nähden, jos ulkomaalaisilla yrityksillä on
kiinteä toimipaikka Suomessa. Näin ollen tältä perustalta
myös tuo yritysten korkovähennysoikeuden rajaamisesitys
on eduskuntaan tuotu. Pidän sitä aivan keskeisenä esityksenä ja
työkaluna taistelussa veroparatiiseja ja veronkiertoa vastaan.
Edustaja Kerola viittasi työnteon kannustavuuteen,
ja se on tietenkin tärkeä asia, miten me voimme
huolehtia siitä, että päivän,
kahdenkin työnteko olisi työttömälle
aina kannattavaa. Yksi konkreettinen asia, josta olemme hallituksessa sopineet,
on työttömän verokortti, ja se on tarkoitus
nyt ensi vuoden aikana valtiovarainministeriön vero-osastolla
perin pohjin selvittää ja katsoa, löydetäänkö siitä sellainen
malli, joka pystyttäisiin nopeasti ottamaan käyttöön.
Se on tällä hetkellä meillä valmistelussa.
Sitten edustaja Lehtomäki viittasi allekirjoittaneen
Brysselin-matkoihin ja ehkä siihen, mitä tällä hetkellä tehdään
kehysriiheen valmistautumiseksi. Se on totta, että olen
viettänyt hyvin paljon aikaa Brysselissä puolustamassa
suomalaisten veronmaksajien etua, viimeisten viiden viikon aikana
joka viikko pari päivää, mutta voin sanoa
edustaja Lehtomäelle, että ollos rauhassa, tyttönne
kyllä paiskii töitä, nimittäin
eduskuntaa voi huojentaa sillä tiedolla, että hallitus
valmistautuu jo täyttä päätä sekä puoliväliriiheen
että kehysriiheen.
Olen täällä useassa puheenvuorossa
viitannut niihin toimenpiteisiin, joita tällä hetkellä valmistelemme.
Eli torstaina tulee uusi ennuste. Sen jälkeen tiedämme,
tarvitaanko lisää sopeutustoimia valtion velkasuhteen
taittamiseksi. Jos tarvitaan, me teemme niitä. Sen lisäksi
tarvitsemme rakenneuudistuksia. Meillä on kaksi työryhmää antamassa
vuodenvaihteessa esityksensä, sekä opintotukiuudistusta
koskeva työryhmä että sitten työ-
ja perhe-elämää eli päivähoitoa
koskeva työryhmä. Niiltä odotamme esityksiä,
ja näistä on tärkeää saada
päätöksiä kehysriihessä aikaan. Sen
lisäksi tarvitaan maltillinen palkkaratkaisu, se on selvä asia,
ja siihen tarvitaan myöskin työmarkkinayhteistyötä.
Valmistelemme rikkidirektiivin käyttöönottoon
kompensaatiota. Meillä on Pekka Ala-Pietilän työryhmä tekemässä työtä ict-alan
rakennemuutokseen liittyen. Eli kaikki valmistelu tähtää siihen,
että kehysriihessä kykenemme tekemään
sellaisia toimenpiteitä, joilla huolehdimme valtion velkaantumisen
taittumisesta, huolehdimme Suomen kilpailukyvystä, teemme
rakenteellisia uudistuksia, joilla me vastaamme pitkän
aikavälin kestävyysvajeeseen ja tuemme kasvua
ja työllisyyttä.
Arvoisa puhemies! Uskon siihen, että Suomi jatkossakin
pärjää osaamisella ja kaikkien suomalaisten
osallisuudella. Tarvitsemme sisua ja sydäntä,
työtä ja oikeudenmukaisuutta, ja niitä meiltä löytyy.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt jatkamme tätä budjetin yleiskeskustelua
puheenvuorojärjestyksen mukaisesti kello 16:een saakka, minkä jälkeen
siirrymme päiväjärjestyksen 2) asian
käsittelyyn. Sille on varattu noin 2 tuntia, ja sen jälkeen
siirrytään päiväjärjestyksen muihin
asioihin, ja kun ne on käsitelty, niin sitten jatkamme
tätä budjetin yleiskeskustelua ilman aikarajoitusta.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Keskustan esitys investointirahastosta
on hyvin mielenkiintoinen. Sen jatkokehittely olisi varmaankin suotavaa,
ja laajemminkin on tarvetta pohtia valtion omistuksen, valtion vetovastuun merkitystä
sellaisessa
taloudellisessa tilanteessa, johon olemme suistumassa. Keskustan
esitys taitaa olla paljon sukua Kekkosen kansalliselle teollistamis-
ja teollisuuden monipuolistamisohjelmalle "Onko maallamme malttia
vaurastua?" 1950-luvulta. Nyt nämä linjaukset,
alkiolais-kekkoslaiset linjaukset, keskustasta ovat tervetulleita
ja mielenkiintoisia. Sen sijaan pyrkimykset matkia kokoomusta ja
olla toinen kokoomuspuolue eivät sitä ole.
Budjettipolitiikasta: Suomen budjettipolitiikan lähiajan
suunta on lyöty lukkoon hallitusohjelmassa ja kehyspäätöksessä.
Valtiontaloutta kiristetään sekä veronkorotuksin
että menoleikkauksin. Tavoitteet on suhteutettu bruttokansantuotteeseen.
Jos talouskasvu on ennustettua merkittävästi heikompaa,
on tämän uusliberalistisen kamreerilogiikan mukaan
mentävä entistä rajumpiin menoleikkauksiin
ja veronkiristyksiin. Nä-mä yhdessä kuristavat
talouskehitystä ja kotimaista kysyntää,
ja se heijastuu laajemminkin myös investointeihin ja niiden
toteutusaikatauluihin. Näin julkisen talouden kestävyysvajeen kurominen
hyydyttää myös yksityisen sektorin investointitoimintaa
ja raahaa taloutta taantumaan ja lamaan.
Tästä varoitimme hallitusohjelmaan sitoutuvia,
varsinkin täällä vasemmalla. Hallituksen
ohjelmaan paalutettiin sisään kestävyysvajeen
kuromistavoitteet ja pakot palata pitkin hallitustaivalta leikkauslistoihin
ja toistuviin veronkiristyksiin, ja näin nyt tehdään.
Monet hallitusohjelman uudistuslupaukset ja hyvät aikomukset
ja kehittämiskohteet näyttävät
kutistuvan melko olemattomiin, varsinkin kun uudistuksia, kuten vanhuspalvelulakia
ja nuorten yhteiskuntatakuuta, joudutaan toteuttamaan ilman sitovia
normeja ja tavoitteita ja ilman taloudellisia lisäpanostuksia
mittavien kuntien valtionosuusleikkausten keskellä. Hallitusohjelmasta
on siis käytännössä jäljellä vain
pakottava vero- ja leikkaushaarniska kaikki nämä lähivuodet.
Muu on enemmänkin kaunokirjallisuutta, jonka sopivin loppusijoituspaikka
taitaa olla Kansanrunousarkisto.
Puhemies! Budjetin verolinja on kokoomuslainen tasaverolinja.
Tuotteiden ja palvelujen hintoihin menevä arvonlisäveron
korotus ja muut valmisteverojen kiristykset vaikuttavat ankarimmin
pienipalkkaisiin sekä lapsiperheisiin, jotka eivät
saa hyvitystä indeksikorotuksina. Myös lapsilisien
indeksikorotusten jäädyttäminen varmistaa
tämän osaltaan.
Muutenkin näyttää siltä,
että hallitus on valinnut helpoimman tien puolustaa kiristyksiä julkisuudessa.
Se tekee leikkaukset kunnilta ja pakottaa ne korottamaan verojaan
ja ottamaan velkaa sekä jäädyttämällä etuuksia
ja muun muassa yliopistojen, opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusta. Niitä ei
hyvitetä myöhemmin, joten kyse on rahoituksen
tason pysyvästä alentamisesta.
Ensi vuoden budjettiehdotuksessa nuorten yhteiskuntatakuu korostuu
yhtenä myönteisenä kehityshankkeena.
Tarkoitus on tarjota kaikille alle 25-vuotiaille työttömille
ja alle 30-vuotiaille työttömille vastavalmistuneille
työ- tai koulutuspaikka tai aktivointitoimenpide viimeistään
kolmen työttömyyskuukauden kuluessa. Kuitenkin on
huomattava, että tätä varten ei luoda
sitovaa lainsäädäntöä eikä tähän
varsinaisesti suunnata uutta rahoitusta, vaan kuntien peruspalvelumenoja,
koulutus- ja työllisyysmenoja kohdennetaan uudestaan.
Hallituksen päätökset vähentävät
koulutuspaikkoja lukioissa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa
ja ammattikorkeakouluissa, mikä merkittävästi
vaikeuttaa tavoitteiden saavuttamista. Nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen kohdennetaan 61 miljoonaa euroa, mutta lukiokoulutuksesta
leikataan 37 miljoonaa euroa, ammatillisesta peruskoulutuksesta
leikataan 49 miljoonaa euroa, ammatillisesta lisäkoulutuksesta
leikataan 15,5 miljoonaa euroa, oppisopimuskoulutuksesta leikataan
31 miljoonaa euroa, ammattikorkeakouluilta leikataan 51 miljoonaa
euroa, vapaalta sivistystyöltä leikataan 11,5
miljoonaa euroa ja oppilaitosten perustamishankkeisiin tehdään
20,3 miljoonan euron vähennys. Lisäksi, kuten
totesin, opetus- ja kulttuuritoimen indeksikorotukset jäädytetään
vuodelle 2013, mikä merkitsee 61 miljoonan euron säästöjä.
Niin ikään yliopistoindeksi jäädytetään.
Sen vaikutus yliopistoille on miinus 45 miljoonaa euroa. Kilpailu
koulutuspaikoista tulee kiristymään äärimmilleen,
se on päivänselvää. Hallituksen
lupaus nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamisesta uhkaa jäädä jälleen
lupaukseksi, ellei työllistämisvaroja merkittävästi
lisätä ja koulutukseen tehtyjä leikkauksia
peruta. Yli 50 000 nuoren kohtaloksi ei saa tulla toimeentulon
kannalta näköalaton ja huonosti motivoiva palkaton
työ.
Työttömyysturvaan on täällä säädetty
alle 25-vuotiaita varten raippoja, etuuksien menettämisen
uhkia. Tämä enteilee huonoa nuorten kannalta.
Mutta lupauksia on petetty ennenkin. Matti Vanhasen hallitus kirjasi
vuoden 2005 budjettiin nuorten yhteiskuntatakuuvelvoitteen seuraavasti:
"Tavoitteena on, että työvoimatoimistossa tai työvoiman
palvelukeskuksessa laaditaan jokaiselle pitkäaikaistyöttömälle
- - aktivointiohjelma ja alle 25-vuotiaille työttömille
järjestetään koulutus-, työharjoittelu-
tai työpajapaikka kolmen kuukauden työttömyyden
jälkeen." Nämä lupaukset jäivät
lunastamatta, ja nuorten aikapommi sai kasvussaan uutta vauhtia.
Ei säädetty sitovaa lainsäädäntöä eikä kohdennettu
uutta rahoitusta. (Puhemies koputtaa) Sama ontto kopina kuuluu jo
tässäkin hankkeessa. Eduskunnan vasenryhmä tulee
tiukasti valvomaan hyvin konkreettisella tavalla hallituksen antaman
nuorisotakuulupauksen toteuttamista.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Mennään puhujalistassa eteenpäin.
Huomautan edustajille, että olemme sopineet 5 minuutin
suositusaikarajoituksesta, ja pyytäisin ihan vakavasti
ottamaan sen huomioon.
Sari Sarkomaa /kok:
Kunnioitettu puhemies! Talouden tilanne on tosiaankin poikkeuksellisen
epävarma, mutta mielestäni on lohdullista, että ainakin
kahdesta asiasta voimme olla täysin varmoja:
Ensinnäkin painopisteen on oltava uusien työpaikkojen
ja yritysten synnyn, hyvän työelämän, uuden
osaamisen ja sitä kautta kestävän kasvun sekä kilpailukyvyn
edistämisessä. Työnteon ja yrittämisen
kannattavuudesta huolehtiminen on kullanarvoista. Selviämme
edessä olevista haasteista ainoastaan ja vain tekemällä kansakuntana nykyistä enemmän
työtä. Elämme entistä pidempään.
Emme ole tätä hyvinvointipolitiikkaa tehneet sen
takia, että olisimme pidempään eläkkeellä,
vaan sen takia, että saisimme niihin lisävuosiin
lisää elämää ja myöskin
lisää työtä. Työuria
on pidennettävä myöskin sieltä loppupäästä mutta
myöskin keskeltä ja alusta.
Toiseksi voimme olla varmoja, että meidän
on katkaistava yli varojen eläminen ja lastemme ja lastenlapsiemme
mahdollisuuksien ahnehtiminen. Päättämämme
5 miljardin sopeuttamistoimet ovat vasta alkua, se on sanottava ääneen.
Viimeistään kevään kehysriihestä tarvitaan
vaikuttavaa Suomen pelastamisohjelmaa, joka varmasti myös
sisältää säästöpäätöksiä,
ja veroratkaisuja on tarkkaan mietittävä. Odotteluun
ei ole aikaa, vaan hallituksen ja tietenkin eduskunnan mutta myöskin
työmarkkinajärjestöjen on painettava
täysillä uudistamistyötä tässä ja
nyt. Pidän hyvänä sitä, että olemme
jo sopineet valtiovarainministeri Urpilaisen kanssa siitä,
että koko valtiovarainvaliokunta yhdessä hänen
kanssaan ja valtiovarainministeriön keskeisten virkamiesten
kanssa valmistautuu yhdessä puolivälitarkistukseen
ja myöskin kehysriiheen.
Erityisesti haluan alleviivata hallitusohjelmaan kirjattuja
rakenteellisia uudistuksia ja valtiovarainvaliokunnan mietintöä,
jossa erityisesti painotetaan tarvetta uudistaa sosiaali- ja terveydenhuoltomme
nykypäivän vaatimuksia vastaavaksi. Varmasti koko
Suomi odottaa vuodenvaihdetta ja sitä, että vihdoin
saamme sosiaali- ja terveydenhuollon uudistukseen hallitusohjelman
lisäksi lihaa luiden ympärille. Muut Pohjoismaat
ovat jo aikapäiviä sitten uudistaneet kuntarakenteensa
ja terveydenhuoltonsa. Meillä terveyserot kasvavat, ja
terveyskeskuksiin hoitoon pääsy on viimeisimpien
tilastojen mukaan vaikeutunut.
Kokoomukselle on tärkeää, että terveysasemille
pääsee oikea-aikaisesti ja tasa-arvoisesti, ja niin
on päästävä myös jatkossa
erikoissairaanhoitoon. Tämä edellyttää,
että jatkossa erikoissairaanhoitoa keskitetään
nykyistä enemmän niin, että hoito on
tulevaisuudessakin laadukasta ja kustannustehokasta ja saamme pätevän,
koulutetun henkilöstön riittämään.
Kun sote-uudistusta tehdään, meidän
on visusti varottava tekemästä ratkaisuja, joilla
jo sirpaleista erikoissairaanhoitoa vielä pilkottaisiin
laadun kustannuksella. Kuntauudistus on aivan välttämätön,
mutta se ei saa kampata laadukasta terveydenhuoltoa, se ei olisi
kenenkään etu. Näistä asioista
tässä salissa on myöskin hyvä keskustella,
kun budjettia käydään läpi.
Arvoisa puhemies! On sanottava myöskin ääneen,
että olen huolissani siitä, ehtiikö eduskunta käsittelemään
tällä vaalikaudella hallitusohjelman kaikkia rakenteellisia
uudistuksia. Erityisesti haluan nostaa esille päivähoidon
uudistamisen varhaiskasvatuslaiksi sekä lukiouudistuksen.
Pidän erittäin tärkeänä ja
välttämättömänä,
että kun hallitus tekee puolivälitarkistusta,
käydään läpi myöskin
hallitusohjelma, priorisoidaan rakenteelliset uudistukset ja varmistetaan,
että nämä keskeiset koulutuksen uudistukset
varmasti ehtivät eduskuntaan niin, että meille
jää aikaa niitä kunnolla käsitellä.
Mielestäni hallituksen on puolivälitarkistuksessaan
arvioitava myöskin sivistyspolitiikkaansa ja muistettava
lupaukset pitkäjänteisestä korkeakoulu-
ja tutkimuspolitiikasta.
Eduskunta on tehnyt joitakin muutoksia ensi vuoden talousarvioon,
ja pidän tärkeänä, että hallitus
tarkkaan lukee nuo muutokset. Haluan tässä vielä alleviivata
sitä, että tulevaisuuden kannalta on viisasta
huolehtia lapsistamme. Nostan esille sen, että eduskunnan
valtiovarainvaliokunta lisäsi lastensuojelun pelastusohjelmaan
lisää rahaa. Haluamme, että lastensuojelun
ennalta ehkäiseviä toimia ja perheiden tukea vahvistetaan,
ja lisäsimme rahaa myöskin sosiaalityöntekijöiden koulutukseen.
Toivon, että hallitus ottaa nämä tosissaan
ja että valtiovarainministeri Urpilainen kiirehtisi työryhmäänsä,
jossa arvioidaan ennalta ehkäisevien palveluiden merkitys,
niin että hallitus saisi nuo tiedot, kun puolivälitarkistusta tekee
ja kehysriihipäätöksiä tehdään.
On todellakin varottava, ettemme tee 90-luvun laman virheitä.
Aivan lopuksi totean, että eduskunnan lisäykset
ovat pääsääntöisesti
kertaluontoisia mutta tämä lastensuojeluasia ja
myöskin veteraaneille ja sotainvalideille osoitetut voimavarat
ovat sellaisia, että ne on tarkoitettu sillä tavalla
pysyviksi, että veteraanien rahoja ei leikattaisi ensi
vuoden budjetissa vaan hallitus huolehtisi siitä, että rahaa
on riittävästi ja jokainen veteraani saisi kuntoutusta
niin pitkään kuin kuntoutusta tarvitsee.
Ihan lopuksi, arvoisa puhemies, vaikka aika on ohi, muistutan
valtiovarainvaliokunnan lausumasta, jossa eduskunta edellyttää,
että Helsingin Meilahteen rakennettavan uuden lastensairaalan tarvitsema
valtion rahoitusosuus otetaan huomioon vuosien 2014—2017
kehyspäätöksessä. Lopetan puheeni
siihen, että mikä olisikaan parempi lahja sata
vuotta täyttävältä Suomelta
tuleville sukupolville kuin uusi lastensairaala.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Kuten sosialidemokraattien
ryhmäpuheessa todettiin, talouskriisien aikana kylmät
tuulet puhaltavat. Se on ollut vahvasti huomattavissa työnantajapuolen
ja eräiden puolueidenkin viimeaikaisissa kannanotoissa.
Tällainen keskustelu ei juurikaan kasvata luottamusta työmarkkinoilla.
Nämä avaukset eivät mielestäni
myöskään motivoi työntekoon
yhteisen hyvän eteen, ja koen myös vahvasti, että nämä avaukset eivät
innosta pysymään työssä nykyistä pidempään.
Nyt jos koskaan tarvitsemme vastuullista pohdintaa niistä keinoista,
joilla saamme vietyä Suomen parempaan tulevaisuuteen. Tämä keskustelu
ei voi parhaalla mahdollisella tavalla onnistua, mikäli
sen pohjaksi on tarjolla pelkästään hyvin
vahvaa vastakkainasettelua.
Sosialidemokraattien kädenjälki näkyy
tämän hallituksen politiikassa, ja sitä leimaa
kautta linjan se, että olemme tekemässä tekoja
työn ja oikeudenmukaisuuden pohjalta. Tilanne, jossa joudumme
syyttöminä maksumiehiksi muiden veloille, on lähtökohtaisesti
kansalaisten oikeudentajua koetteleva. Siksi tässä tilanteessa,
kun joudumme tekemään vaikeita päätöksiä,
on korostetun tärkeää tehdä nuo
päätökset harkiten ja ennen kaikkea oikeudenmukaisella
tavalla.
Taloustilannetta ei auta jäädä surkuttelemaan. Tämä sama
totuus on nyt koetuksella omassa kotikunnassani Salossa, ja se on
nyt valttia myös täällä eduskunnassa
ja tietysti hyvin tuttua monille meistä edustajista. Nyt
on tekojen aika, on aika huolehtia työllisyydestä.
Hallituksen kärkihanke on nuorisotakuu. Sen suhteen
tärkeää on myös se, että toteuttajatahoilla
on kunnianhimoinen tahtotila laittaa toimet täytäntöön.
Pallo on nyt kunnissa ja viranomaisilla, muun muassa te-toimistoilla
sekä ennen kaikkia nuorilla itsellään
ja heitä palkkaavilla yrityksillä. Talousarvioesitykseen
sisältyvällä 28 miljoonan euron lisämäärärahalla
ollaankin nyt vahvistamassa nuorten ammatinvalinta- ja urasuunnittelupalvelua
ja tukemassa työelämään siirtymistä ja
tämän kaiken lisäksi edistetään
tietysti myös yrittäjyyttä. Te-toimistojen
henkilöresursseja lisätään 60
henkilötyövuodella.
Samalla kun panostamme nuorten työllistymiseen, laitamme
paukkuja myös yritysten toimintaedellytysten ja kilpailukyvyn
parantamiseen. Kilpailukyky ei kuitenkaan voi olla se alttari, jolle
uhrataan suomalaisen työntekijän hyvinvointi. Kannattaa
edelleen muistaa, että suomalaisen yrityksen kilpailukyvyn
takaa osaava, motivoitunut ja työssään
hyvinvoiva työntekijä.
Arvoisa herra puhemies! Taloustilanne elää ja muuttuu
koko ajan, ja siksi on hyvä, että hallitus seuraa
sitä tarkalla korvalla. Tämä on erittäin
tärkeää, jotta voimme reagoida nopeasti
ajassa näihin haasteisiin. Ensi vuoden budjetti on rakennettu
pitäen mielessä asioiden vaikutukset toisaalta talouteen
mutta myös työllisyyteen. Näiden lisäksi
on muistettava pitää huolta myös ihmisten sosiaalisesta
turvallisuudesta. Syrjäytyminen ja kaikki siihen liittyvät
lieveilmiöt ovat suurin sisäinen haaste ja uhka
koko maallemme.
Lastensuojelumenojen suorastaan räjähdysmäinen
kasvu on käännettävä. Meidän
on aidosti panostettava ennalta ehkäisevään
työhön. Nykyinen ongelmatilanne lienee merkittävältä osalta perua
siitä, että ennalta ehkäisevistä palveluista on
aina säästetty. Esimerkiksi lapsiperheiden kotipalvelu
on surkeassa tilanteessa, jos sitä yleensä edes
enää on tarjolla kunnissa. Taistelu syrjäytymistä ja
köyhyyttä vastaan vaatii tekoja. Niistä emme
voi tinkiä vaikeassakaan taloudellisessa tilanteessa. Mielestäni
hallitus on tällä saralla tehnyt paljon hyviä tekoja,
mutta toki maailma ei edelleenkään ole valmis.
Arvoisa herra puhemies! Lopuksi täytyy kiittää niistä pienistä määrärahalisäyksistä,
jotka budjettiin aivan loppumetreillä saimme muun muassa
luontopalveluihin ja 4H-toimintaan. Erityisen hienoa oli tietysti
se, että kaikkien eduskuntapuolueiden puheenjohtajien aloitteesta
lisättiin sotiemme veteraanien ja sotainvalidien kuntoutukseen
erillisellä eduskunnan juhlapäätöksellä yhteensä 9
miljoonaa euroa.
Jos jonkun toiveen joulun alla saa hallitukselle esittää,
se olkoon se, että me yhdessä mietimme todella
tarkkaan STX:n Turun-telakan eri ratkaisuvaihtoehdot. Kysymys on
työllisyyden lisäksi mielestäni koko
meriteollisuusklusterin tulevaisuudesta.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi kannatan edustaja Turusen
tekemää epäluottamuslausetta.
Valtiontalous on, jollei nyt huonolla tolalla, niin vähintäänkin
huolestuttavalla. Synkkiä uutisia tulee varsinkin sieltä,
mistä niitä ei soisi tulevan, työmarkkinoilta.
Yt-neuvottelut — vai pitäisikö sanoa
pikemminkin "irtisanomisneuvottelut" — ovat arkipäivää,
jopa niin arkipäivää, että ne
eivät edes aina tunnu kiinnostavan kuin niiden kohteiksi
joutuneita. Työllisyyden ja yrittämisen kautta
kuitenkin kustannetaan tämän hyvinvointivaltiomme
peruspalvelut.
Suomi on viennistä riippuvainen maa. Siksi kaikki toimenpiteet,
joilla vaikeutetaan vientiämme, ovat omiaan aiheuttamaan
ongelmia Suomelle ja suomalaisille. Olen moneen eri otteeseen peräänkuuluttanut
sitä, että jos meillä on itsellämme
mahdollisuuksia vaikuttaa näihin asioihin positiivisella
tavalla, niin ne mahdollisuudet on myös käytettävä.
Toisin on kuitenkin käynyt liian usein. Joko Suomi on itse
töpännyt tai sitten olemme vain joutuneet hyväksymään
sellaisia päätöksiä, joilla
ammumme omaan jalkaamme. Vaikka istumme kuulemma sellaisissa pöydissä ja
olemme päätöksenteon ytimissä,
niin silti joudumme nielemään näitä jopa
kilpailukykyämme rapauttavia määräyksiä.
Arvoisa puhemies! Viime aikoina onkin huudeltu kovaan ääneen
kilpailukyvyn ja tuottavuuden perään. Varsinkin
EK:n suunnalta on pidetty asiasta melkoista mekkalaa. Erilaiset
työurien pidentämiseen liittyvät ulostulot
ovat lisääntyneet, ja veikkaanpa, että emme
ole kuulleet vielä alkuunkaan kaikkea. Palkkojen leikkaukset
ja työtuntien määrän lisäysesitykset
ovat näiden ulostulojen mukaan ratkaisuja Suomen talouden
tilan parantamiseksi.
Pääministeri Katainen on myös itse
ollut herättelemässä suomalaisia. Hänen
itsensä pitäisi ensin herätä.
Suomi tarvitsee työtä ja yrittäjyyttä,
mutta se ei tarvitse halpatyötä ja pakkoyrittämistä.
Suomi tarvitsee yhteistä näkemystä suunnastaan,
ei riitelyä siitä, kuka on kenenkin puolella ja
ketä vastaan. Suomi tarvitsee sopimista, ei sanelua. Joustavuutta
työmarkkinoilla tarvitaan, mutta se ei voi olla yksipuolista.
Sen pitää aina tapahtua yhteisten sopimusten kautta.
Vaikeisiin taloudellisiin tilanteisiin on reagoitava ajoissa, ei
vasta sitten, kun ollaan puun ja kuoren välissä.
Ilman palkkatyötä ja yrittäjyyttä emme
selviä. Tarvitsemme sekä kotimarkkinoita että ennen kaikkea
vientiteollisuutta. Uusien innovaatioiden avulla voimme olla uutta
vientiä tuottamassa. Tarvitsemme myös osaamista
ja oikein kohdistettua koulutusta. Tämän päivän
idea voi olla huomisen nokia. Tarvitaan myös kärsivällisyyttä,
jotta potentiaaliset ideat saadaan vietyä maaliin asti.
Viisaalla elinkeinopolitiikalla voimme saavuttaa hyviä tuloksia.
Hukkaamalla vähäisiä resursseja paperin
pyörittämiseen heitämme rahamme Kankkulan
kaivoon.
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että valtion velkaantuminen
on suuri ongelma. Me olemme valtio, me olemme velkaa. Meidän
päättäjinä on tehtävä sellaisia
päätöksiä, joilla tämä velkaantuminen
saadaan kuriin. Keinoista on siis kysymys, ja perussuomalaiset ovat
varjobudjetissaan kertoneet omia ratkaisujaan. Niitä saa
vapaasti käyttää, ja niinhän
hallitus onkin jo tehnyt.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun tämän päivän
keskustelua olen seurannut, niin on todettava se, että hallituspuolueitten
rivit näyttävät olevan kovin pahasti
sekaisin, varsinkin jos yleisperustelutekstiä katsoo, mitä valtiovarainvaliokunnassa
on kirjoitettu. Tähän lienevät kaikki
hallituspuolueitten edustajat ainakin valtiovarainvaliokunnassa
sitoutuneet. Otan muutamia lainauksia. Täällä todetaan
selkeästi muun muassa: "Lisäksi on tehtävä työn
tarjontaa parantavia uudistuksia, jotka edistävät
työurien pidentymistä niiden alku- ja loppupäästä sekä helpottavat
perhe- ja työelämän yhdistämistä." Olen
ymmärtänyt niin, että vasemmalla ei oikein hyväksytä tätä työurakeskustelua
lainkaan. (Erkki Virtanen: Väärin ymmärretty!)
Sitten täällä on otettu selkeästi
kantaa myös siihen, että "matalan korkotason aikana
saattaa olla kokonaistaloudellisesti perusteltua toteuttaa erityisesti
sellaisia työllisyyttä ja talouden elpymistä edistäviä investointeja,
jotka tuottavat tuloja sekä myös hankkeita - -".
Tässähän on käymässä niin,
että hallitus on arponut, ruvetaanko jotakin tekemään.
On todettu laajasti, että kasvuohjelmaa tarvitaan, mutta
esitykset puuttuvat, konkretia puuttuu. Se on valitettava tosiasia.
Näyttää siltä, että hallitus
on hirttäytynyt puolivälitarkasteluun. Tosiasiat
ovat olleet tiedossa jo varsin kauan, ainakin reilun vuoden, mutta
mitään ei oikeastaan ole tapahtunut, ja nyt jos
koskaan tarvittaisiin nopeita ratkaisuja. On selvää,
että pelkät veronkiristykset ja leikkaukset eivät
voi olla ratkaisu tähän. Palkkamaltti olisi paikallaan.
Mutta näyttää siltä, että ay-siipi on
sitä mieltä, että tätä keskustelua
ei voida avata, mikä on sinänsä minusta
aivan käsittämätöntä.
Elämme kuitenkin aikaa, jossa kilpailukyky pitäisi
turvata ja sitä kautta työllisyys pitää iskussa.
Täällä on myös samoissa valiokunnan
yleisperusteluissa todettu se, että valtiontalouden alijäämä on
suhteessa bruttokansantuotteeseen vielä edelleen lähes
3 prosenttia. Hallitusohjelman tavoitteisiin on erittäin
vaikea päästä, ellei tehdä nopeita
ratkaisuja. Kohta puolet tämän vaalikauden ajasta
on kulunut, ja tässä enempi selvityksiä ollaan
tekemässä mutta ratkaisut puuttuvat, kuten minä totesin.
Mutta yhteen asiaan, johon edustaja Kurvinen otti jo kantaa
täällä debatissa, haluan puuttua. Se on
tämä rakennusalan vaikea tilanne. Rakentaminenhan
työllistää Suomessa merkittävän
paljon alan ihmisiä. Valiokunta on yleisperusteluissaan todennut
selkeästi sen, että edellytetään
kohtuuhintaisen vuokra-asuntotuotannon lisäämistä pääkaupunkiseudulla
selkeästi. Tämä on vahva kannanotto,
ja tästä viime viikolla keskustelimme täällä salissa.
Mutta olen hämmästynyt siitä, että ministerin
ainut tavoite näyttää olevan iskeä vain
Aran johdon toimiin. Onkin kysyttävä, onko osalla
hallituksen ministereitä semmoinen lähtökohta,
että johtoa vaihdetaan kuten Amerikassa, Yhdysvalloissa,
kun vaalikausi vaihtuu. Tässä nyt näyttää selkeästi
olevan niin, että jos poliittinen tausta ja ideologinen
tausta johdolla on erilainen kuin ministereillä, niin isketään
aivan ilman mitään perusteita ja lähdetään
tälle irtisanomissanomisen tielle. Jos Arasta tulee yksihenkilöinen
viranomaispäättäjä, johtokunta
puretaan, niin ei siinä kansanvallasta kyllä ole
kysymys enää lainkaan. Olen todella hämmästynyt
näistä linjauksista, joita ollaan tekemässä.
Mutta, arvoisa puhemies, minuutti on aikaa, ja lopuksi haluan
kysyä demokratian perään. Kun maatalousjaostossa
budjettia valmisteltiin, niin hallituspuolueitten edustajat toivat
sinne minun mielestäni erinomaisen kasvua ja työllisyyttä tukevan
ehdotuksen, joka meni sitten myös valtiovarainvaliokuntaan,
jossa kolmen edustajan voimin se tyrmättiin. Kun edustajat,
joista kukaan ei ole ollut jaoston jäsenenä kuulemassa
asiantuntijakuulemista, linjaavatkin sen, mihin nämä jakovaran
vähät rahat laitetaan, on kysyttävä,
miksi jaostot enää kokoontuvat ja kuuntelevat
asiantuntijoita. Olen todella hämmästynyt demokratian
tilasta.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden tasapainottamiseksi on jouduttu korottamaan
veroja ja leikkaamaan menoja, ja nämä päätökset
eivät ole olleet helppoja, niin kuin tässä salissa
hyvin tiedämme. Monia hyvin tärkeitäkin
menokohteita on jouduttu karsimaan ja monia aika ikäviäkin
veroja jouduttu korottamaan.
Ongelmana on ollut myös se, ja tulevaisuudessa mahdollisesti
vielä enemmän, että lyhyellä aikavälillä valtiontalouden
sopeuttaminen tuppaa pikemminkin jarruttamaan talouden kasvua kuin kiihdyttämään
sitä eli se pikemminkin syventää sitä suhdannetta,
jossa nyt valitettavasti ollaan. Sen takia on hyvä, että pääministeri
Katainen on todennut, että jos onnistutaan tekemään
merkittäviä rakenteellisia uudistuksia, sen avulla
voidaan lykätä ja myös lieventää sopeuttamistoimia
verojen korotuksen ja menojen leikkaamisen puolella. Itse toivon,
että tässä salissa laajemminkin voidaan
muodostaa kohtuullisen lavea konsensus siitä, että mieluummin
tehdään rakenteellisia uudistuksia kuin lähdetään
uusien veronkorotusten ja uusien menoleikkausten tielle.
Mitä rakenteellisia uudistuksia sitten tarvitaan? Niitä tarvitaan
monia ja monenlaisia. Mainitsen tässä nopeasti
kuusi esimerkkiä:
Tässä salissa ehkä eniten on puhuttu
tällä kaudella kuntarakenneuudistuksesta. Toteuttamalla se
järkevästi voidaan hillitä menojen kasvua
kuntasektorilla tulevaisuudessa. Se ei yksin riitä, mutta
se on välttämätön osa.
Oikeastaan sitä tärkeämpi on se uudistus,
jota on valmisteltu sosiaali- ja terveyspalveluiden puolelle, jo
siitä yksinkertaisesta syystä, että sosiaali-
ja terveyspalvelut kuluttavat huomattavan siivun meidän
julkisista menoistamme. Jos onnistumme parantamaan sosiaali- ja
terveyspalveluiden tuottavuutta, sen avulla pystytään
huomattavasti kohentamaan julkista taloutta laajemminkin.
Työn ja sosiaaliturvan yhteensovittaminen on merkittävä ja
aika vähälle huomiolle keskustelussa usein jäänyt
rakenteellisen uudistuksen tarve. Työn vastaanottamisen
pitää olla aina kannustavaa silloin, kun sitä työtä tarjolla
on, ja tässä vielä riittää tekemistä meillä sosiaaliturvan puolella.
Työurien pidentäminen on tarpeen kaikissa työuran
vaiheissa, mutta itse katson, niin kuin moni muukin, että se
on välttämätöntä myös
tekemällä korotus vanhuuseläkeikään.
Uskon, että on järkevää tehdä se
vaiheittain, niin että otetaan mallia monista muista Pohjoismaista,
kun meilläkin väestön elinikä pitenee.
Ongelmien ennaltaehkäiseminen on ehkä sellainen
teema, jota ei aina yhdistetä rakenteellisiin uudistuksiin,
mutta jos siinä onnistutaan, sillä on saavutettavissa
huomattavia säästöjä julkisiin
menoihin. Mitä varhemmin erilaisiin ongelmiin pystytään
puuttumaan ja jopa estämään niitten syntyminen
alun perinkin, sitä taloudellisempaa on ja sitä suurempia
hyötyjä saadaan myös inhimilliseltä kannalta.
Kuudentena esimerkkinä on tietojärjestelmien
uudistaminen. Jos me Suomessa pääsisimme edes
sille samalle tasolle, jolla Viro on jo nyt sähköisissä palveluissa
ja sähköisissä tietojärjestelmissä,
jo yksin tällä olisi saavutettavissa merkittäviä säästöjä julkisiin
menoihin.
Näillä ja monilla muilla rakenteellisilla
uudistuksilla alkaa olla kova kiire. Ei ole aikaa haudata niitä uusiin
selvityksiin ja uusiin työryhmiin, vaan päätöksiä tarvitaan
pikaisesti, ja hallituksen puolivälitarkastelu on oikea
paikka päätösten tekemiseen.
Niin tärkeitä kuin nämä rakenteelliset
uudistukset ovatkin, yksi rakenteellinen uudistus on yli muiden,
ja se on ekologinen rakenneuudistus. Me elämme Suomessa
ja laajemmin teollisessa maailmassa jatkuvasti paitsi yli rahavarojen myös
yli luonnonvarojen. Näin ei tietenkään
voi jatkua. Jos ympäristökriisiin ei onnistuta
hakemaan tehokkaita, vaikuttavia ratkaisuja, se tulee romuttamaan
pohjan myös meidän kilpailukyvyltämme
ja kansantaloudeltamme. Mainitsen ihan vain kaksi esimerkkiä,
jotta tätä ajatusta voi hieman konkretisoida:
Mehiläiskannat ovat romahtaneet monissa osissa maailmaa,
ja yhdeksi syyksi nyt näyttävät vahvistuneen
torjunta-aineet. No, nyt moni kysyy, että minkä takia
edustaja Tynkkynen tulee pönttöön puhumaan
mehiläisistä, kun meidän pitäisi
puhua ensi vuoden talousarviosta ja meidän pitäisi
puhua kansantalouden tulevaisuudesta. Vastauksen tietää varmaan
ainakin jokainen maanviljelijä tässä salissa,
eli mehiläisillä on iso merkitys monien viljelylajikkeiden
pölyttämisessä ja sitä kautta
koko maataloudelle ja edelleen myös meidän taloudellemme.
Jos ekosysteemi romahtaa siltä osin, että vaikka — kuten
tässä tapauksessa esimerkiksi — mehiläiset
eivät pärjää sen takia, että me
porsastelemme ja elämme yli luonnonvarojen, sillä on
ihan konkreettinen hinta, jonka me maksamme myös kansantalouden
puolella.
Toinen esimerkki: Hirmumyrsky Sandy sai uutisissa paljon huomiota.
On arvioitu, että sen kustannukset voivat olla suuruusluokkaa
20—60 miljardia Yhdysvaltain dollaria, eli samassa suuruusluokassa
liikutaan kuin Suomen valtion budjetissa. No, aiheutuiko hirmumyrsky
Sandy ilmastonmuutoksesta? Ei aiheutunut. Pahensiko ilmastonmuutos
Sandyn tuhoja? Erittäin todennäköisesti
pahensi ja merkittävästi.
Nämä ovat vain pari esimerkkiä siitä,
mitä ympäristökriisi tulee merkitsemään
meidän ta-loudellemme ja meidän kilpailukyvyllemme
pitkällä aikavälillä, jos siihen
ei saada haettua tehokkaita ratkaisuja.
Mikaela Nylander /r:
Värderade talman! Budgetförslaget för
2013 innehåller åtgärder som återspeglar
den ekonomiska verklighet vi lever i. Då budgetunderskottet
för nästa år är hela 7,5 miljarder,
då handels- och bytesbalansen uppvisar sämre siffror än
på årtionden, och då de ekonomiska prognoserna
för 2013 är milt sagt dystra har vi egentligen
inte så många vägar att vandra.
Regeringen vill med sitt budgetförslag, eller kanske
framförallt med sin politik, signalera om att det finländska
samhället står inför stora förändringar.
Själva budgetförslaget innehåller få överraskningar.
Nedskärningar och skattehöjningar görs
i den proportion regeringen kom överens om i regeringsprogrammet.
Om regeringen står fast vid sitt viktigaste löfte,
det vill säga att stoppa skuldsättningen av det
finländska samhället, bör redan åtagna
fiskala eller budgetära åtgärder åtföljas
av strukturella reformer.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvioesitys ei ole miellyttävää luettavaa,
mutta eivät taloudelliset näkymätkään
ole myönteisiä. On jälleen kerran todettava,
että suomalainen yhteiskunta tarvitsee rakenteellisia uudistuksia — ei sen
takia, että hallitus erityisemmin haluaisi niitä,
vaan sen takia, että hyvinvointiamme ei voida ylläpitää ilman
näitä uudistuksia.
Työuria tulee pidentää, ja niitä tulee
tarjota nuorille. Yhteiskuntatakuu on erittäin tärkeä väline
nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi. On tärkeätä,
että voimme monipuolisella tavalla auttaa nuoria pääsemään
eteenpäin. Meidän tulisi ylipäätänsä tarkastella
nuorten elämää kokonaisuutena ja tarjota
apua järkevinä matalan kynnyksen palvelukokonaisuuksina.
Jaksamista työelämässä on
tuettava kaikin tavoin. Joustoa työmarkkinoilla muiden
Pohjoismaiden tavoin tarvitaan yhä enenevässä määrin. Varsinkin
tietyissä ikäryhmissä tarvitaan esimerkiksi
enemmän osa-aikatyötä. Eläkeikä tulee
tulevaisuudessa nousemaan, ja tarvitaan enemmän joustoa.
Värderade talman! Nedskärningarna inom undervisningssektorn
kan inte bli större än de nu är. Finland är
ett litet kunskapsintensivt land som behöver kunnig arbetskraft
också i framtiden. Trots nedskärningarna är
det bra att man prioriterat den grundläggande utbildningen.
Inom den skapar man nämligen de jämlika förutsättningarna
som samtliga barn så väl behöver.
Det är viktigt att man går vidare också med
de strukturella reformerna inom utbildningssektorn. Universiteten
och yrkeshögskolorna står i fokus i den strukturomvandling
som bör ske också inom högskolesektorn.
Inom många stadier väntar man nu på regeringens
fortsatta åtgärder. Gymnasiereformen och lagen
om småbarnsfostran är alldeles nödvändiga
reformer.
Budgetförslaget innehåller också mindre
glädjeämnen såsom krigsveteranerna och
krigsinvaliderna, barnträdgårdslärarutbildningen,
likaså är satsningarna på reduktionsfiske
och på yrkesfiskarna bra.
Talman! Kunskap, innovationer, företagsamhet och förlängda
arbetskarriärer för det finländska samhället
vidare. Mycket strukturellt reformarbete återstår,
och jag tror att då vi diskuterar budgetförslaget
för 2014 har vi en del av dessa strukturella reformer på vårt
bord, åtminstone ska vi hoppas att vi har det.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Keskityn omassa puheenvuorossani yhteen aihepiiriin
eli Suomen tulevaisuuden toivoihin, nuoriin.
Kuten kaikki hyvin tiedämme, on ensi vuoden alussa
voimaan tuleva paljon puhuttu ja odotettu nuorisotakuu eräs
hallituksen kärkihankkeista. Sen tavoitteenahan on taata
työ-, opiskelu-, koulutus- tai harjoittelupaikka kaikille
alle 25-vuotiaille ja alle 30-vuotiaille vastavalmistuneille. Kuten
valtiovarainvaliokunta mietinnössään
toteaa, voidaan nuorisotakuun avulla paitsi parantaa nuorten elämänlaatua
myös saavuttaa merkittäviä säästöjä.
Työelämän ulkopuolelle jääneen perustoimeentulon
kustannukset ovat 40 vuoden ajalta noin 750 000 euroa,
minkä lisäksi tulevat välilliset kustannukset
menetettyinä verotuloina ja muina sosiaalimenoina. Nuorisotakuun
onnistuminen onkin tulevien vuosien kannalta aivan keskeistä,
sillä sen avulla voidaan pidentää työuria,
nostaa työllisyyttä ja parantaa työvoiman
saatavuutta.
On tietenkin välttämätöntä,
että nuorisotakuun palvelut ovat myös nuorten
itsensä näkökulmasta yhtenäisiä ja
muodostavat selkeän kokonaisuuden. Yhteistyön
eri tahojen ja toimijoiden kanssa on oltava saumatonta ja tiivistä,
minkä ohella nuoria itseään tulee kannustaa
aktiivisuuteen.
Valitettavasti tavoitteen toteuttamiseksi budjetoitu vuosittainen
60 miljoonaa ei mitenkään riitä. Osa
nuorista on jo valmiiksi niin syrjäytyneitä, että he
tarvitsevat takuuta monipuolisempaa tukea ja opastusta. Toinen huolestuttava joukko
ovat ne nuoret, jotka ovat terveitä ja työkykyisiä mutta
jostain syystä katsoneet muiden velvollisuudeksi elättää itsensä laittamatta
tikkua ristiin. Koska nuorisotakuuseen ei näillä näkymin
liity velvoitetta vastaanottaa tarjottavaa toimenpidettä,
on houkutus jäädä passiiviseksi toimeentulotuen
vastaanottajaksi osan nuorista kohdalla vastaisuudessakin liian
suuri. Mielestäni terveille ja työkykyisille nuorille
ei tulisi antaa vastikkeetonta rahaa, vaan heidät tulisi
velvoittaa johonkin aktiivitoimenpiteeseen. Pelkän toimeentulotukiputken
tarjoaminen aktiivisessa iässä oleville nuorille
on yhteiskunnan taholta lähes heitteillejättö.
Arvoisa puhemies! Luvut syrjäytymisvaarassa elävistä nuorista
ovat hälyttäviä. Jokaisesta ikäluokasta
15 prosenttia jää vaille toisen asteen tutkintoa.
Tästä johtuen 20—29-vuotiaista pelkästään
perusasteen varassa olevia ihmisiä on noin 110 000,
ja kokonaan työn ja koulutuksen ulkopuolella olevien kouluttamattomien
nuorten määrä on selvitysten mukaan puolestaan
noin 40 000.
On tärkeää, että ammatillisen
koulutuksen opiskelijamääriä lisätään
ja kohdennetaan työvoimatarpeen mukaisesti erityisesti
metropolialueelle. On järkevää syrjäytymisen
ehkäisyä sijoittaa koulutuspaikat sinne, missä todella
on määrällisesti eniten syrjäytymisvaarassa
eläviä nuoria sekä yrityksiä,
jotka näitä nuoria työvoimakseen tarvitsevat.
Valtiovarainvaliokunta esittää mietinnössään 2
miljoonan euron lisäystä oppisopimuskoulutuksen
käyttöön. Oppisopimuskoulutuspaikat tukevat
nuorisotakuun toteuttamista ja tarjoavat nuorille joustavan ja käytännönläheisen
tavan opiskella ammattiin. Ne luovat samalla kestävän kontaktin
työelämään ja työnantajiin,
mikä edistää työpaikan saantia
opiskelun jälkeen.
Määrärahalisäysten ansiosta
työnantajalle maksettava koulutuskorvaus nostetaan 800
euroon kuukaudessa koulutustakuun piiriin tuleville. Lisäksi
nuorten aikuisten osaamisohjelmalla mahdollistetaan ammatillisen
tutkinnon suorittaminen 20—29-vuotiaille, jotka ennen takuun voimaantuloa
ovat jääneet vaille tutkintoa tai opiskelupaikkaa.
Nuorten aikuisten osaamisohjelmaan varataan ammatillisen lisäkoulutuksen ja
oppisopimuskoulutuksen lisäämiseen 27 miljoonaa
euroa ensi vuonna.
On välttämätöntä,
että oppisopimusjärjestelmää kehitetään
edelleen siten, että se kannustaa työnantajia
tarjoamaan syrjäytymisvaarassa eläville nuorille
nykyistä paremmin oppisopimuskoulutuspaikan. Tärkeää on
panostaa etenkin niin sanottuun tuettuun oppisopimukseen, jossa otetaan
paremmin huomioon nuorten henkilökohtainen elämäntilanne
ja oppimisen vaikeudet.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuoden budjetti on tehty erittäin
haasteellisessa taloudellisessa tilanteessa. Tuoreiden talousennusteiden
mukaan Suomen talouskasvu on ensi vuonna noin prosentin luokkaa,
ja kuten kuultiin, torstaina saamme tarkemmat ennusteet.
Jo päätettyjen sopeutustoimien myötä resursseja
ei ole käytettävissä samalla tavoin kuin
aiempina vuosina, mikä asettaa tietenkin hyvinvointipolitiikalle
erityisiä haasteita. Vaikeasta tilanteesta huolimatta hallitus
on pyrkinyt tekemään oikeudenmukaista hallituspolitiikkaa,
jossa työpaikkojen syntymistä edistetään
ja yhteiskunnan tukea tarvitsevista pidetään huolta. Politiikan
onnistuminen tarvitsee nyt kuitenkin yhteiseen hiileen puhaltamista
kaikista yhteiskuntaluokista. Luottamusta ja kykyä pysyä sovituissa
tarvitaan enemmän kuin vuosikymmeniin.
Työllisyyttä edistetään
elinkeinotuen muodossa 520 miljoonalla eurolla enemmän
kuin kuluvana vuonna, kohdentaen tämä erityisesti
Finnveran valtuuksiin ja Vientiluottoon, elikkä yhteensä 1,8
miljardin euron summalla. Erityinen 300 miljoonan euron kasvuponnistus
kohdistuu yksityissektorille lähinnä veronkevennysten muodossa,
toiveena lisää työpaikkoja.
Näitten kasvupanostusten kokonaisuus myötäilee
pitkälti elinkeinoelämän omia toiveita. Seuraammekin
tarkasti, erityisesti verovähennysten osalta, miten elinkeinoelämä lunastaa
lupauksensa uusien työpaikkojen luomisesta, nyt kun hallitus
on kerran vastannut kilpailukyvyn vahvistamisesta rahallisen tuen
avulla. Jos työpaikkoja ei synny ja lupaus näin
rikotaan, on oltava valmis kääntämään
elinkeinotukipolitiikan suuntaa muut politiikanlohkot paremmin huomioivaan
suuntaan. Näin myös valtiovarainvaliokunta totesi
t&k- ja sijoittajakummivähennyksestä.
Mielestäni on selkeä ahneuden ilmentymä, jos
ajaa yksityistä ja omaa etua yhteisen edun nimissä.
Yhteiskunnan eriytymistä ei tule unohtaa talousvaikeuksista
huolimatta. Viime viikonloppuna tulleiden tuoreimpien tuloeromittausten
mukaan Suomi on jälleen palannut eriarvoistumisen tielle
lyhyen finanssikriisistä ja osinkojen pienentymisestä johtuneen
tulonjaon tasaantumisen kauden jälkeen, vaikka perusturvaan
on tehty korotukset. Tilastot osoittavat kiistattomasti sen, että viime
vuonna ylivoimaisesti suurimman hyödyn talouskasvusta saivat
rikkaat. Samaan aikaan vaaditaan palkanleikkauksia työntekijöiltä,
suurituloisten ja osinkojen mahdollistajilta. Tästä jos mistä on
reiluus kaukana.
Ensi vuonna siis käytetään 520 miljoonaa
ja 300 miljoonaa lisää elinkeinoelämän
tukemiseen aiempaan vuoteen verrattuna. Toivottavasti tämän
päätöksen kanssa ei käy kuten
Kela-maksun poiston kanssa, joka ei vastannut toiveikkaisiin lupauksiin
uusista työpaikoista. Tuoreiden kasvukannustimien työllisyysvaikutukset
on arvioitava kriittisesti heti, kun se on mahdollista. Oletan,
että yhteiskunnan tarjoamat mittavat tulonsiirrot elinkeinoelämälle
käytetään uusiin työpaikkoihin
eriarvoistumisen ja omistajien etujen vahvistamisen sijaan.
Nyt tarvitaan eri työmarkkinaosapuolten ja hallituksen
yhteistä linjaa. On lopetettava puolin ja toisin heitettävät
lumipallot, joiden seassa voi jo kohta epäillä olevan
myöskin kiven, ja on yhdistettävä voimat,
nähtävä vastustaja enemmänkin
heikentyneessä viennissä Euroopan ja maailman
taloudessa kuin toisissamme, kun täällä työnantajat,
työntekijät ja maan hallitus toinen toisiaan lumipalloilla
heittelevät. Siitä ei ole hyvää seurannut,
vaan meillä on hyvät kokemukset aikaisemmilta
tiukoilta vuosilta, jolloinka yhteistyössä vakauden
hengessä voimme saada Suomen myös kasvuun.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! Olen saanut toimia kansanedustajana tässä istuntosalissa
reippaat puolitoista vuotta, joten katselen hallituksen toimia ja
valtion budjettikirjan sisältöä tuorein
ajatuksin. Hallituksen toiminnan linjakkuuden puutetta en ihmettele,
sillä hallituksessa on mukana vain muutama puolue, jotka
eivät ennen vaaleja luvanneet pitää huolta,
sitaateissa, vähäväkisestä kansasta.
Vaalilupausten syöjiä ja takinkääntäjiä on
sentään useita.
Budjettikirjan sisällöstä muutama
huomio yleisellä tasolla:
Tässä salissa on moni edustaja vaatinut entistä enemmän
läpinäkyvyyttä päätöksiin
ja myös talousarviokirjan sisältöön.
Kuulun tähän edustajien joukkoon. Olen ihmetellyt
sitä, että budjettikirja ei kerro, kuinka paljon
valtio ottaa velkaa ensi vuonna ja missä määrin
se kuolettaa ja lyhentelee vanhoja velkojaan. Kirjasta ilmenee, että nettolainanotto
on 7,5 miljardia euroa. Valtiovarainministeriöstä saamani
tiedon mukaan valtio ottaa velkaa ensi vuoden aikana noin 21 miljardia
euroa eli lähes 40 prosenttia budjetin loppusummasta. Tästä summasta
käytetään vanhojen velkojen lyhennyksiin
ja kuoletuksiin 13,75 miljardia euroa, joten nettovelan määräksi jää äsken
mainitsemani 7,5 miljardia euroa. Vastaavien lukujen toivon tulevina
vuosina ilmenevän budjettikirjan sivuilta.
Arvoisa puhemies! Toinen tieto, tai paremminkin tiedon puute,
ihmetyttää minua edelleenkin. Miksi valtion talousarviossa
ei ole erillistä investointeihin tarvittavien määrärahojen
pääluokkaa peruskuntien tapaan? Nyt meidän
edustajien on erittäin suuritöistä ja
vaikeaakin selvittää, kuinka paljon valtio käyttää rahaa
erilaisiin investointeihin. Tarvitsemmeko me jatkuvasti lisälainaa
perusparannuksiin ja muihin investointeihin, vai otammeko niin sanottua
syömävelkaa? Eräs tapa olisi informoida
eduskuntaa investoinneista erillisellä pääluokkakohtaisella
liitteellä tai koota eri pääluokkien
investoinnit yhteen liitteeseen yleisperusteluihin. Liitettä ei
tietenkään käsitellä tässä salissa
päätösasiana. Minulle ei riitä vastaukseksi
se, että näin on tähänkin asti
toimittu ja että muutos vaatii lainmuutoksia. Muistutan,
että lain säätämistä varten
me edustajat tässä salissa olemme.
Pyynnöstäni minulle on kerrottu, että valtiovarainministeriössä on
jonkin verran tulkinnanvaraisuutta siinä, mitä investoinneilla
tarkoitetaan. Saamani tiedon mukaan muun muassa kulutusmenoihin
on sisällytetty eriä, joita voidaan pitää investointeina.
Eihän näin voida kirjanpitolain mukaisesti toimia.
Kehotankin ministeriön virkamiehiä ottamaan yhteyttä Kuntaliittoon.
Siellä kyllä tiedetään, mikä on
investoinnin ja käyttötalouden määrärahojen
välinen ero. Korostan tässä yhteydessä,
että peruskunnissa, seurakunnissa ja kuntayhtymissä osataan
erottaa investointi- ja muut pääomamenot käyttö-,
talous- ja kulutusmenoista. Kun näin on, on valtionkin
siihen kyettävä.
Vielä eräs budjettiasia, johon toivon valtiovarainministeriön
virkamiesten ja istuvan hallituksen puuttuvan. Asia liittyy Museoviraston
tekemiin suojelupäätöksiin. Usein pieniin
ja, sanoisinko, vähävaraisiin kuntiin tulee vuosittain Museoviraston
suojelupäätöksiä koskien vanhoja,
huonokuntaisia kiinteistöjä. Kunnilla ei useinkaan
ole mahdollisuuksia osoittaa määrärahoja suojeltavien
rakennusten kunnostamiseen, joten toimenpiteet jäävät
tekemättä. Esitykseni on, että tulevina
vuosina osoitetaan Museovirastolle erillinen määräraha
suojeltavien rakennusten kunnostamiseen ja Museovirasto tekee päätöksiä suojelukohteista
tämän määrärahan puitteissa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että kehitysyhteistyöhön
on ensi vuoden talousarvioon varattu 1,1 miljardia euroa. Kuten
tiedetään, osa rahoista menee vuosittain niin
sanottuihin vääriin käsiin. Olisiko oikein
ja kohtuullista, että riihikuivan setelirahoituksen sijaan
kehitysmaille kustannettaisiin suomalaisten yritysten valmistamia
tuotteita, esimerkiksi vaate- ja elintarviketeollisuudesta sekä elementti-
ja talotuotannosta? Tällöin rahat jäisivät
kotimaahan ja suomalaiset yritykset saisivat töitä kansalaisilleen
ja verorahat kerryttäisivät kuntien, seurakuntien
ja valtion tuloja.
Lopuksi haluan kannattaa edustaja Turusen epäluottamuslausetta.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tuossa äskeisen debatin perusteella
on nähtävissä, että tässä salissa
vallitsee yhteinen näköala näistä ongelmista,
mutta sitten aikatauluista päätöksenteon
suhteen ja myös lyhyen ja pidemmän tähtäimen
päätöksistä ja niistä keinoista
jäi kyllä valtava epävarmuus, että miten sitten
mennään. Olisin odottanut tässä keskustelussa
myös sitä, että muutkin puolueet keskustan ohella
olisivat tehneet konkreettisia esityksiä siitä,
miten tähän kestävyysvajeeseen ja rakenteellisiin
uudistuksiin suhtaudutaan, mutta ehkä kuulemme siitä sitten
myöhemmin.
Sen totean näistä isoista kysymyksistä ensi vuoden
budjetin osalta, että totta kai kilpailukyky ja nämä rakenteelliset
uudistukset ovat olleet täällä paljon
esillä. Nyt viime päivinä on tästä teollisuuden
kilpailukyvystä käytetty kovia puheenvuoroja:
sekä EK:n Häkämies että myös Vattin
Juhana Vartiainen ovat puhuneet jopa palkanalennuksista. Itse ainakin
katson kyllä niin, että eivät varmaankaan
palkat ole se suurin syy, mikä on meidän kilpailukykyämme
kaiken kaikkiaan rapauttanut. Mieleeni ja silmiini sattui viikonlopun
aikana tällaisen innovaatioprofessori Antti Hautamäen
aika hyväkin kirjoitus, jossa hän kirjoitti, että ehkäpä yritysten
kilpailukyky onkin rapautunut erityisesti innovatiivisuuden puutteeseen,
ei niinkään palkkoihin, eli ei ole keksitty niitä uusia
tuotteita, on tehty vääränlaisia investointeja
jnp. Tässä minusta on selvä ohje myös
meille poliitikoille, että sellainen on hyvää tuotekehitystyötä,
jolla saadaan sitä uutta innovatiivisuutta myös
yrityksissä aikaiseksi.
Arvoisa puhemies! Tuossa edellä ryhmäpuheenvuoroissa
keskustan puheenjohtaja, kansanedustaja Sipilä teki kaksi
konkreettista esitystä. Hän esitti uuden kasvun
rahastoa, jolla kerättäisiin ehkä noin
3—5 miljardia euroa ja voitaisiin tukea teollisuuden ja
yritysten uuteen kasvuun tähtäävää sijoitustoimintaa,
ja sitten toiseksi hän esitti väyläinvestointien
osittaiseksi rahoittamiseksi Valtion infra Oy:tä. Hetki
sitten ministeri Urpilainen sanoi omassa puheenvuorossaan — ei ottanut
näihin asioihin kantaa, mutta totesi — että kehysriihessä hallitus
tulee tekemään todennäköisesti
verojen korotuksia sekä myös menoleikkauksia ja
että odotellaan tätä torstain valtiovarainministeriön
talousennustetta. Itse ajattelen niin, että huolimatta
siitä, että kehysvalmistelut ovat meneillään,
näiden kahden asian suhteen — sekä tämän
uuden kasvun rahaston että Valtion infra Oy:n — kyllä toivoisin,
että valtiovarainministeriö ja valtioneuvosto,
hallitus, lähtisivät heti liikkeelle. Eihän
voi olla niin, että ne tarvitsevat mitään
valtiovarainministeriön uutta talousennustetta. Sinänsä ymmärrän
hieman ministeri Urpilaista siinä, että hän
ei suoralta kädeltä ottanut kantaa tähän
uuden kasvun rahastoon vaan haluaa tutkia sitä virkamiestensä kanssa,
ja siinä toivon hänelle harkintaa, että hän
ottaisi tämän edustaja Sipilän ehdotuksen
tosissaan.
Tämän Valtion infra Oy:n tunnen erittäin
hyvin, kun viime vaalikaudella pyynnöstäni toimitusjohtaja
Pasi Holm selvitti Valtion infra Oy:n muodostamista. Vaalikauden
loppupuolella 2010 tuli häneltä selkeä esitys
siitä, miten se muodostettaisiin ja mitkä olisivat
sitten hallituksen ja eduskunnan roolit myös jatkossa liikennepolitiikan
suhteen. Ei ole tarkoitus, että kaikkia kehittämishankkeita
hoidettaisiin tämän Valtion infra Oy:n kautta,
vaan tietty osa, ja tämä sali, eduskunta, olisi
se paikka, jossa luotaisiin niin sanottu menokatto sille, minkä verran
voi olla investointeja tehtyinä tällä pitkällä rahoitusmenetelmällä.
Eli päätösvalta olisi hallituksella ja
eduskunnalla, ja sitten Valtion infra Oy muiden sijoittajien kanssa
toimisi rahoitusinstrumenttina. Siitä on kyllä tietoa
olemassa erittäin paljon, ja voin sanoa, että viime
vaalikauden loppupuolella se kaatui, ei kyllä tietenkään
niinkään minun vaan erityisesti valtiovarainministeriön
virkamiesten vastustukseen. Tässä vetoan hallituspuolueisiin, että te
ryhdikkäästi veisitte tätä asiaa
tässä eteenpäin.
Lopuksi totean työurista sen verran, kun niistä tässä taas äsken
kysyttiin, että minun mielestäni hallituksella
kyllä on itsellään erittäin
paljon käsissä. Tässä ministeri
Urpilainen viittasi muun muassa tähän työttömän
verokorttiin, ja olin kyllä hieman kauhuissani, että senkin
osalta hän sanoi, että vasta ensi vuonna selvitetään.
Nämä linjaukset esimerkiksi työttömän
verokortista on tehty jo maaliskuussa hallituksen rakennepoliittisen
kannanoton yhteydessä, ja minusta on erittäin
ongelmallista, jos asiat jäävät vain
selvittelyn asteelle. Sillä nämä rakenteelliset
uudistukset eivät mene eteenpäin eivätkä työurat
kasva.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Otetaan vielä yksi puheenvuoro, edustaja Harkimo, ja
sen jälkeen siirrytään sitten päiväjärjestyksen
toiseen asiaan.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitystä käsitellään
poikkeuksellisen epävarmassa taloustilanteessa. Maamme
on muun muassa velkakriisin ja heikentyneen suhdannetilanteen sekä väestön
ikääntymisen vuoksi erittäin suurten
haasteiden edessä. Näistä lähtökohdista
johtuen halusimme valtiovarainvaliokunnan mietinnössä painottaa
sitä, kuinka tärkeää on saada
maamme julkinen talous tasapainoon ja talous vahvalle ja kestävälle
kasvu-uralle. Mielestämme kestävyysvajeen umpeen kurominen
pelkästään verotusta kiristämällä ja menoja
leikkaamalla ei silti ole tarkoituksenmukaista, vaan on löydettävä myös
ne keinot, jotka edistävät talouskasvua ja talouden
rakenteiden muutosta.
Valiokunnassa katsottiin, että talouden taantuessa
väheneviä resursseja on perusteltua suunnata erityisesti
kasvua tukeviin toimiin, muun muassa kilpailukyvyn ja innovaatioiden
sekä yritysten kansainvälistymisen edistämiseen.
Maamme työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikan painotuksena on
oltava kasvun vauhdittaminen luomalla edellytyksiä uudelle
yritystoiminnalle ja investoinneille sekä vastaamalla yritysten
työvoima- ja osaamistarpeisiin.
Mietinnössä haluttiin kiinnittää huomiota
esimerkiksi riittävään yritysneuvontaan
ja starttirahan tärkeyteen yrittäjän
uran alkuvaiheessa. Tässä erinomainen keino on
panostaa olemassa olevien yritysverkostojen toimintaan, sillä niihin laitetut
panostukset maksavat itsensä moninkertaisesti takaisin.
Esimerkkinä esiin nostettu Suomen Uusyrityskeskukset ry
on keskeinen aloittavien yrittäjien neuvontaorganisaatio,
joka neuvoo ja palvelee uusia yrittäjiä sekä laatii
muun muassa starttirahaselvityksiä te-toimistoille. Uusyrityskeskusten
toiminta on tehokasta, sillä niiden neuvonnan avulla perustetaan
vuosittain maahamme yli 8 000 uutta yritystä,
joista viiden vuoden jälkeen toiminnassa on yhä peräti
80 prosenttia.
Arvoisa puhemies! Liikennehankkeiden rahoituksen riittävyys
on noussut viime päivinä esille, sillä liikenne-
ja viestintäministeriön arvion mukaan kehysrahoitus
ei ole riittävä sovitun hankeohjelman toteutumiseen.
Valiokuntakäsittelyssä haluttiin korostaa, että liikennejärjestelmää ja -hankkeita
todella on kehitettävä hallitusohjelman ja liikennepoliittisen
selonteon linjausten mukaisesti niin, että ne kytketään
osaksi elinkeinoelämän, talouden, työllisyyden
ja alueiden kehittämistä. On myös välttämätöntä,
että liikennepoliittiseen selontekoon liittyvä liikenneverkon
kehittämisohjelma toimeenpannaan suunnitelmien mukaisesti.
Ensi kevään kehyspäätöksen yhteydessä on
arvioitava rahoituksen riittävyys ja huolehdittava siitä,
että kehyspäätökseen sisältyvä rahoitus
riittää jo aiemmin sovittujen hankkeiden toteuttamiseen.
Parhaat liikennehankkeet ovat kannattavia investointeja, jotka
edistävät alueellista ja kansallista kilpailukykyä.
Lisäksi niillä on merkittävä työllistävä vaikutus.
Tästä johtuen valtiovarainvaliokunnan suurimmat
määrärahalisäykset on tehty
juuri liikenne- ja viestintäministeriön pääluokkaan.
Lisäpanostuksia suunnattiin tiestön kehittämiseen
10 miljoonaa euroa. Lisäksi valiokunta painotti erityisesti
liikenneturvallisuuden parantamista, kuten ratkaisuja, jotka siirtävät
raskaan liikenteen reitit pois taajamista. Myös kevyen
liikenteen väylät edistävät
liikenneturvallisuutta, minkä lisäksi ne ovat
tärkeitä liikuntapaikkoja ja antavat hyvän
mahdollisuuden arkiliikunnan lisäämiseen.
Arvoisa puhemies! Koulutustakuun tavoitteena on taata jokaiselle
peruskoulun päättäneelle jatkomahdollisuus
lukiossa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa,
työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Opiskelijamääriä on
syksystä lähtien lisätty 1 200
opiskelijalla ja ensi vuoden alusta lukien vielä 500 opiskelijalla.
Koulutuspaikkalisäyksiä on tehty erityisesti metropolialueelle
ja muihin kasvukeskuksiin. On välttämätöntä,
että maassamme koulutus ja työelämän
tarpeet saadaan kohtaamaan nykyistä paremmin. Tässä mielessä ammatillisen
koulutuksen opiskelupaikkojen nykyistä parempi kohtaanto
on erittäin tärkeää. Samoin huomiota
on kiinnitettävä entistä enemmän
oppisopimuskoulutukseen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Yleiskeskustelu ja asian käsittely keskeytetään.
Muistutan tässä yhteydessä, että budjetin yleiskeskustelua
jatketaan päiväjärjestyksen 2)—24)
asioiden käsittelyn päätyttyä.
Yleiskeskustelu ja pääluokkien 21—23
yleiskeskustelut viedään loppuun tässä täysistunnossa.