1) Hallituksen esitys laiksi varallisuusverolain kumoamisesta
ja laiksi varojen arvostamisesta verotuksessa sekä eräiksi
niihin liittyviksi laeiksi
Olavi Ala-Nissilä /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Esittelen tämän mietinnön.
Teen sen täältä vasemmanpuoleiselta puhujakorokkeelta.
(Ed. Virtanen: Oikea valinta!) Kyseessä ovat varallisuusverolain
poistaminen ja laki varojen arvostamisesta verotuksessa sekä eräät
siihen liittyvät lait.
Hallituksen esitys varallisuusverolain kumoamisesta perustuu
useisiin eri näkökohtiin. Välittömänä syynä on
tämän vuoden alusta osittain kahdenkertaiseksi
muuttunut osinkoverotus, jonka vaikutuksesta varallisuusverotuksen
piiriin kuuluvien osakeomistuksen verotuksen taso on noussut. Samanaikaisesti
kuitenkin varallisuusverotuksen piirin ulkopuolelle jäävään
omaisuuteen kohdistuva verorasitus on laskenut pääomaverokannan
alenemisen myötä. Viime vaalikaudella ylijohtaja
Arvelan asettaman työryhmän, sen, jossa myöskin
vasemmistoliitto oli mukana, mietintöhän esitti
varallisuusverolain poistamista liittyen nimenomaan juuri osinkoverotuksen kiristymiseen.
On katsottu, että osakeomistuksen osalta verotus omistajan
sijasta kohdistuisi tuoton verotukseen eli osinkoon. Osakevarallisuuteen
kohdistuvasta varallisuusverotuksesta on katsottu sen vuoksi voitavan
luopua. Varallisuusveroahan kertyykin näin ollen pääasiassa
nykyisin kiinteästä omaisuudesta, kiinteästä varallisuudesta. Toisaalta,
kuten valiokunnan mietinnössä todetaan, kiinteistöihin
kohdistuu jo kiinteistöverotus, ja kahden päällekkäisen
verotusmuodon ylläpito ei ole myöskään
perusteltua. Todettakoon, että osinkoverotuksen kiristymisen
yhteydessä valtion verotulot kasvavat yli 200 miljoonaa
euroa eli kolme kertaa sen, mikä nyt varallisuusverotuotoissa
menetetään.
Itse asiassa varallisuusveron poistaminen pitkälle
tapahtui jo yritysverouudistuksen yhteydessä, koska silloin
verotuksen alarajaa nostettiin ja prosenttia pienennettiin ja ennen
kaikkea tehtiin päätös siitä,
että perheluonteiset yhtiöt voivat yli 90 000
euron kertyvien osinkojen osalta tehdä vähennyksen
sitten varallisuusverotuksessa, ja silloin tuli iso aukko varallisuusverotukseen.
Varallisuusverotuksesta luopumiseen ovat vaikuttaneet välittömien
syiden lisäksi myös verotusmuotoon liittyvät
yleisesti tunnetut ongelmat. Veropohja on aukollinen, ja on mahdollisuus
tehokkaaseen verosuunnitteluun. Tämä merkitsee
käytännössä sitä, että vero
kohdistuu eri verovelvollisiin osin sattumanvaraisesti sen mukaan,
millaista varallisuutta he omistavat ja millaisiin järjestelyihin
heillä on mahdollisuus tai valmiutta verorasituksen pienentämiseksi.
Lisäksi verojen minimointiin liittyvät toimenpiteet voivat
ohjata varojen käyttöä myös
yleisen talouden kannalta epäsuotuisalla tavalla.
Arvoisa puhemies! Ihan henkilökohtaisena mielipiteenä olen
sitä mieltä, että tästä syystä tällä varallisuusveron
poistamisella on sellaiset dynaamiset vaikutukset talouteen, että ne
ovat suuremmat kuin varallisuusverotuksen tuotto nykyisellään.
Ei enää siis sijoiteta verosuunnittelumielessä sijoitusvakuutuksiin
ja -talletuksiin, vaan voidaan varat sijoittaa tuottavampiinkin
kohteisiin talouden kannalta, esimerkiksi yritysten omistukseen.
Veron poistamista puoltaa myös se, että varallisuusvero
on harvinainen verotusmuoto kansainvälisesti. Se on katoavaa
kansanperinnettä Euroopassa ollut jo pitempään.
Kuten sanoin, varallisuusveron merkitys verotuottojen kannalta on
ollut pienenevä ja aleneva.
Edellä olevat seikat yhteensä ovat osaltaan vaikuttaneet
siihen, että varallisuusveron poistamisesta voitiin sopia
osana viimevuotista tulopoliittista ratkaisua. Siinähän
on tietysti linjattu muutakin verotusta vuosikaudet. Tähän
liittyy lisäksi näkemys siitä, että varallisuusverosta
luopumalla voidaan tukea yrittäjyyttä Suomessa
ja sitä kautta luoda edellytyksiä paremmalle talouskasvulle
ja työllisyydelle. Kun täällä on
kauppa- ja teollisuusministeri paikalla, niin arvaan, että hän
erityisesti ajattelee ehkä juuri näin.
Valiokunta on pitänyt näitä yleisiä taustatekijöitä merkittävinä ja
katsonut, että "varallisuusverosta luopuminen on perusteltu
niin verovelvollisten yhdenvertaisen kohtelun kuin yleisen talouden
kannalta. Lisäksi veron melko vaatimaton fiskaalinen merkitys
voi korvautua muuta kautta taloudellisten toimintaedellytysten paranemisen
myötä". Kuten sanoin, osinkoverotuksen kiristämisen
tuotto on kolminkertainen, ja nämä dynaamiset
vaikutukset merkitsevät sitä, että moninkertaisesti
valtiontalouteen tämä verotuotto tulee.
Puhemies! Tässä on sitten varojen arvostamislaki
jouduttu säätämään,
koska kuitenkin tarvitaan verotuksen pohjaksi verotusarvoja. Verotusarvoja
tarvitaan muun muassa kiinteistöverotuksen, perintö-
ja lahjaverotuksen sekä myöskin yritysverotuksen
nettovarallisuuslaskentaan.
Kahteen kohtaan valiokunnassa erityisesti kiinnitettiin huomiota.
Toinen on liikeomaisuuteen kuuluvien asuntojen ja keskinäisten
kiinteistöosakeyhtiöiden asema. Valiokunta on
pyrkinyt selvittämään tämän muutoksen
seurannaisvaikutuksia. Enää ei voida niin sanottuun
vertailuarvoon näitä yhtiön kautta omistettuja
kiinteistöjä ottaa huomioon, kun nettovarallisuutta
lasketaan. Verohallinnon lisäselvitysten perusteella voidaan
olettaa, että ehdotus vaikuttaa välittömästi
noin 2 500 yhtiöön, jotka omistavat suoraan
asunto- ja keskinäisen kiinteistöyhtiön
osakkeita. Vaikutus nettovarallisuuden määrään
on vaihdellut yksittäistapauksissa alle 1 prosentista joidenkin
yhtiöiden osalta 100 prosenttiin. Valiokunta onkin pitänyt
välttämättömänä,
että "hallitus selvittää, mihin seuraamuksiin
arvovertailusta luopuminen johtaisi yritysten tasavertaisen kohtelun
näkökulmasta", ja katsoo, että "tarvittaessa
hallituksen tulee ryhtyä asiassa toimiin". Näin
varmasti tältä osin asiaan on ensi vuonna sitten
palattava, jotta tämä verotuskohtelu olisi yhdenmukaista.
Toinen asia, johon valiokunta on vielä mietinnössään
erityisesti puuttunut, on tämä yritysvarallisuuden
määrittely perintö- ja lahjaverotuksessa.
Kun perintö- ja lahjaverotukseen tehtiin sukupolvenvaihdoshuojennus,
niin silloin tämä termi yritysvarallisuus omaksuttiin
lainsäädäntöön pääoma-
ja yritysverouudistuksen yhteydessä. Valiokunta täsmensi
tuolloin käsitteen sisältöä tulkinnallisen
epäselvyyden välttämiseksi. Valiokunta
totesi muun muassa, että huojennuksen määräämisen
perusteena on yleensä osakeyhtiön osakkeen verotusarvo
sellaisenaan. Valiokunta kiinnittää huojennuskäytäntöön
huomiota tässä yhteydessä: "Asian käsittelyn
yhteydessä on käynyt ilmi, että verotuskäytäntö vaihtelee tältä osin
eri puolilla maata." Valiokunta pitää suotavana
sitä, että "Verohallitus tarkistaa asiaa koskevaa
ohjeistustaan, koska se on saattanut osaltaan vaikuttaa verotuskäytännön
hajoamiseen tavalla, jota nimenomaisesti ei ole tarkoitettu". Siis
lainsäätäjän tarkoituksen on
tietenkin oltava myöskin käytännön
verotuksen pohjana.
Perustuslakivaliokunnan lausuntoon liittyen on valiokunta sitten
vielä erikseen kiinnittänyt huomiota tähän
ilmoitusvelvollisuuteen sekä verotietojen julkisuuteen
ja tehnyt eräitä yksityiskohtaisia perusteluja.
Mietintöön sisältyy vasemmistoliiton
hylkäävä vastalause, johon vihreät
ovat yhtyneet, ja sitten myöskin kokoomusoppositio on liittänyt
eräisiin yksityiskohtiin liittyen vastalauseensa. (Ed. Soini:
Vasen puhujakoroke oli väärä!)
Puhemies! Mielestäni tämä varallisuusverouudistus
liittyy tähän yritysverokokonaisuuteen, joka on
aikaansaatu. Se on erittäin hyvä kokonaisuus ja
osaltaan luo sitä dynamiikkaa, mitä suomalainen
talouselämä tarvitsee, kotimainen omistajuus tarvitsee
ja työllisyyden paraneminen tarvitsee. Meillähän
on nyt Suomen talouteen saatu vakautta ja dynamiikkaa, molempia,
ja tämä nähdään yhä paranevina
työllisyyslukuina, ja tilanne on hyvä ja tämä osa
tätä kokonaisuutta. (Ed. Soini: Rikkaiden talouteen
tulee vakautta!)
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä on
arvostellut kärkevästi hallitusta siitä,
että se on unohtanut tämän maan köyhät,
(Ed. Ala-Nissilä: Päinvastoin!) ei myönnä etuisuuksiin
korotuksia — 17 senttiä kansaneläkeläisille
ensi syksystä, 5 euroa 6 senttiä kuukaudessa,
työttömyysturvaan ei mitään
korotuksia — ja jättänyt kuitenkin näillä tuloveron
kevennyksillä yhden miljoonan verran aikuisia suomalaisia
veronkevennysten ulkopuolelle, ihmisiä, jotka toisaalta
joutuvat sitten kärsimään veronkevennysten
seurauksista, kun kunnallisveroprosentteja muun muassa ensi vuodelle
jälleen ennätysmäärä kuntia
elikkä 140 kuntaa nostaa. (Ed. Ala-Nissilä: Ei
kunnallisverotuskaan kiristy!) On puhuttu, ed. Ala-Nissilä,
siitä, että kunnallisverotuksen todellinen taso
olisi 14 prosenttia eikä se 18 suurin piirtein, joka on
keskimääräinen prosentti. Mutta niille
ihmisille, jotka eivät ole pystyneet hyödyntämään
näitä ansiotulovähennyksiä,
mutta maksavat silti kunnallisveroa, niille se kunnallisveroprosentti
on aito prosentti ja konkreettinen, korkea prosentti ja aina nousee.
(Ed. S-L. Anttila: Miksei vasemmistoliitto hoitanut silloin, kun
oli hallituksessa?)
Nyt kuitenkin hallitus on löytänyt "kurjaliston joukon",
joka on suuressa hädässä ja avun tarpeessa.
Kuten kollega taisi aikaisemmin tässä salissa
tai jossain muussa salissa sanoa, niin nyt sitten muutama kymmenentuhatta
kaikista rikkainta rupeaa saamaan lottovoiton joka vuosi, jopa miljoonien
lottovoiton, ilman että jättää edes
kuponkia R-kioskille tai mihinkään muuhunkaan Veikkauksen
asiamiespisteeseen, automaattinen lottopotti joka vuosi tästä eteenpäin.
Elikkä tällainen "hädänalaisten"
joukko on löytynyt.
Sitten puhutaan näistä dynaamisista vaikutuksista,
jotka ovat hyvin kyseenalaisia. Yleensäkin sanotaan, että kun
suuria veronkevennyksiä tehdään, vain
osa palautuu dynaamisten vaikutusten kautta julkiseen talouteen.
Tappiota tulee aina. Tältä osalta se on todella
kyseenalaista.
Arvoisa puhemies! Tässä mietinnössä on
korostettu näiden dynaamisten vaikutusten lisäksi sitä,
että tämä varallisuusveron poisto olisi
osa tuporatkaisua, nimenomaan osa tuporatkaisua. Tämä siitä huolimatta,
että asiantuntijakuulemisessa, jopa kirjallisissa lausunnoissa,
on selkeästi todettu, että esimerkiksi SAK vastustaa
varallisuusveron poistoa eikä ole ollut sitä hyväksymässä osaksi
tulopoliittista ratkaisua. On ymmärretty kyllä se,
että aikaisemmillakin tulopoliittisilla kierroksilla, kun
on ... (Ed. Ala-Nissilä: Olette kaatamassa tupoa, ed. Uotila!) — Olen vankkumaton,
ed. Ala-Nissilä, kolmikannan kannattaja ja tulopolitiikan
kannattaja. (Ed. Ala-Nissilä: Ette kuitenkaan kannata!) — Saisiko
nyt, arvoisa valiokunnan puheenjohtaja, pitää sen
puheenvuoron ja todeta, että tämä on
tuotu varsinaisten tulopoliittisten neuvottelujen jälkeen
hallituksen yksipuolisena ilmoituksena ja todettu, että tämän
lisäksi, mitä olemme sopineet palkkaratkaisuista
tai veroratkaisuista, päätimme vielä poistaa
varallisuusveron. En tiedä, onko se luvattu EK:lle etukäteen
tai mitä etukäteissopimuksia on tehty, mutta on
minusta kohtuutonta, että selkeästi todetaan,
että se on osa tulopoliittista ratkaisua. Se ei ole osa
tulopoliittista ratkaisua. Korkeintaan olisi ollut rehellistä sanoa
tässä mietinnössä, että tulopoliittisen
ratkaisun yhteydessä hallitus teki tämän
päätöksen. (Ed. Ala-Nissilä:
Otatte vain rusinat pullasta!)
Tällä korostamisella, että se on
osa tulopoliittista ratkaisua, tietysti halutaan ennen kaikkea vaikuttaa
sosialidemokraattien äänestyskäyttäytymiseen
ja suhtautumiseen sekä tupailloissa että muuallakin
kentällä, kun sanotaan, että olihan se pakko
niellä, kun se liittyi mukamas tulopoliittiseen ratkaisuun
sen osana, mutta näin ei ole. Rohkaisen kyllä tovereita
sosialidemokraatteja tässä mielessä pitämään
asiat asioina ja olemaan sitä mieltä, että tämä on
hallituksen veropoliittinen ratkaisu ja tulopolitiikan ulkopuolella.
(Ed. Ala-Nissilä: Siitä on kirjallinen maininta
sopimuksessa!)
Arvoisa puhemies! Oikeastaan tätä varallisuusveron
poistoa tehdään nyt näille muutamalle kymmenelletuhannelle
kaikista rikkaimmalle kansalaiselle. Ne ovat sellaisia kansalaisia,
että tässä eduskunnassa taitaa olla — en
nyt muista, tilastot kai kertovat — kaksi tai kolme, jotka
tähän armoitettuun joukkoon kuuluvat. Mutta se
on yleensä joukkue, jolla on isoja osakesalkkuja, monia
asuntoja, purjeveneitä, huviloita ympäri maailmaa
ja tällä tavalla. Minä väitän,
että tällainen joukkue ei todellakaan olisi tarvinnut
tällaista lottopottia tästä eteenpäin.
Täällä on paljon isommassa hädässä olevia
kansalaisryhmiä. Nyt olisi korkea aika todella ryhtyä auttamaan
niitä, jotka ovat kärsineet tästä tuloerojen
kasvusta ja suhteellisen köyhyyden lisääntymisestä tässä maassa.
Niin kuin valiokunnan puheenjohtaja tuossa esittelypuheenvuorossaan
totesi, vasemmistoliiton vastalause lähtee siitä,
että tämä lakipaketti on hylättävä.
Uskonpa, että emme ole ainoita, vaan tämän
hylkäämisen kannalla tulee olemaan kakkoskäsittelyssä suuri
joukko sellaisia edustajia, jotka todella eivät pidä tätä ratkaisua
oikeudenmukaisena.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä ihmettelen, miten ed.
Uotila väittää, että tämä ei
ole tulopoliittista sopimusta. Sehän on kirjoitettu niin SAK:n,
Akavan kuin STTK:n papereihin, tämä asia. Menkää lukemaan
sieltä.
Toinen asia on se, että kyllä rikkaat Suomessa saavat
veroja maksaa, myöskin omaisuudestaan. Nimenomaan perintö-
ja lahjavero on se väline tulevaisuudessa ja miksei kiinteistöverokin,
mutta etenkin perintö- ja lahjaveron kautta tulevaisuudessa
rikkaat maksavat veroa. Tässä yhteydessä myöskin
osinkotulojen verotusta on kiristetty. Siis yli 200 miljoonaa tulee
kertymään sitä kautta, kun tässä vain
poistuu 70 miljoonaa. Näin ollen se väite, että tämä olisi
epäoikeudenmukainen kokonaisuus, ei pidä paikkaansa.
Sitä paitsi, niin kuin sanoin, tämän
dynaamiset vaikutukset ovat sellaiset, että ne turvaavat
hyvinvointiyhteiskuntaa Suomessa.
Arvoisa puhemies! Ei pitäisi veropolitiikassakaan puhua
ihan vastoin yleisiä faktoja, koska faktoihin meillä pitää kuitenkin
veropolitiikan perustua.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos sitä nyt ajattelee sitten oikeudenmukaisuuden
näkövinkkelistä näiden muutaman
kymmenentuhannen kaikista rikkaimman suomalaisen kannalta, niin
kyllä se heidän kannaltaan on varmaan oikeudenmukainen, kun
heidät vapautetaan tästä verosta. (Ed.
S-L. Anttila: Tilalle tulee osinkovero!) Tuntuu varmaan kivalta
ja tuntuu oikeudenmukaiselta, mutta entäs ne muut?
Sitten vielä, arvoisa puhemies, ed. Ala-Nissilälle.
Voi olla, että työmarkkinajärjestöjen
parissa se on mainittu samalla tavalla kuin kentälläkin
nyt selitetään tätä yhteyttä.
Mutta sen tiedon mukaan, mikä minulla on varsinaisen sopimuksen
tekovaiheesta, varallisuusveron poisto tuli ilmoitusluontoisena
asiana sen jälkeen, kun asiallisesti muuten tulopoliittinen
sopimus oli kasassa.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Hallitus teki periaatepäätöksen
varallisuusverolain kumoamisesta siinä yhteydessä,
kun se päätti samalla eräistä muista
tulopoliittista kokonaisratkaisua tukevista toimista. Tällä hyviteltiin
tietysti työnantajapuolta. Varallisuusveroa maksoi vuonna
2003 lähes 40 000 verovelvollista yksityishenkilöä tai
yhteisöä yhteensä 120 miljoonaa euroa.
Varallisuusveron poistoa on perusteltu muun muassa sillä,
että tämä vero ei ole käytössä useimmissa
Oecd-maissa. Tällä hetkellä käsittääkseni
on seitsemän maata enää, joissa varallisuusveroa
kannetaan.
Toisaalta poistoa on perusteltu sillä, että tämän
veron maksamista voidaan kiertää helposti. Jälkimmäinen
perustelu kuulostaa hyvin oudolta. Yleensä silloin, kun
on huomattu, että tavallinen veronmaksaja pystyy kiertämään
jotakin veroa, verottaja on kaikin käytettävissä olevin
keinoin pyrkinyt tukkimaan nämä porsaanrei’iksi kutsutut
aukot eikä yleensä ole poistanut kyseistä veroa.
Ainakin mieleeni tulee autovero vastottain farmariauton pakettiautoksi
muuttamisen yhteydessä muun muassa.
Toisaalta tämäkään perustelu,
jonka mainitsin ensimmäisenä, joka on tuotu, että tämä on
harvoissa maissa käytössä, ei minusta
mitenkään pitävä ole.
Varallisuusveron poistamista on perusteltu myös sen
tuoton vähäisyydellä. Saman totesi äsken
valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja mietintöä esitellessään.
Alun perin kun tästä päätös tehtiin,
arvioitiin, että viime vuoden kertymä olisi tästä varallisuusverosta
suuruusluokkaa 80 miljoonaa euroa. Todellisuudessa tämä kertymä, ainakin
lehtitietojen mukaan, on noin 130 miljoonaa euroa. Tältä vuodelta
tämä kertymä tullee laskemaan, sillä alarajaa,
jonka ylittävältä osalta veroa peritään,
nostettiin kuluvan vuoden alusta. Erityisen paljon puhujaa on vaivannut
se, että tosiaan tämän varallisuusveron
yhteydessä summat 80 miljoonaa tai 120 miljoonaa ovat hyvin pieniä euromääriä.
Mutta toisaalta, kun on jostakin muusta asiasta kyse — otan
esimerkiksi kuntien kalleusluokituksen poistamisen aikaistamisen — kun
siitä kävimme keskustelua, niin kyllä silloin
viestitettiin, että jos tätä aikaistetaan,
niin tämä summa vie koko valtiontalouden sekaisin. Samoin
nyt on valmistumassa valtiovarainvaliokunnassa mietintö,
ja siinähän nämä lisäykset ovat
noin 50 miljoonaa euroa. Eli todella näiden rahasummien
merkitys riippuen asian käsittelyn yhteydestä on
hyvin erilainen.
Haluan vielä tähdentää sitä,
mikä tuli jo aiemmassa puheenvuorossa — ed. Uotila
toi — että tämä asia ei ole
ollut kolmikantaneuvottelussa. Se ei ole sillä tavalla
liittynyt tähän tuloratkaisuun. (Ed. Sjöblom:
Kyllä tasan tarkkaan oli!) Todettakoon myös, että myös
omalle eduskuntaryhmälleni tämä asia
tuli täytenä yllätyksenä. (Ed.
Virtanen: Tuliko faksi?)
Arvoisa puhemies! Kuten jo budjetin lähetekeskustelussa
totesin, esitystä varallisuusveron poistamisesta, veron,
joka koskee muun muassa erittäin maksukykyisiä kaikkein
rikkaimpia henkilöitä, en voi hyväksyä.
Ihmettelen vielä kerran niitä puheita, joilla
tämän veron tuottoa vähätellään.
Haluan aivan lopuksi ottaa esimerkiksi ratojen korvausinvestoinnit
ja perustienpidon. Niihin tarvittaisiin muutama kymmenen miljoonaa lisää,
tietty tasokorotus, että todella nämä tietyt rataosuudet
saataisiin kuntoon. Ne ovat kertaluontoisia investointeja, mutta
niitä rahoja ei tunnu löytyvän.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, yhtenä esimerkkinä — näitä olisi
enemmänkin — viittaan valtion ja kuntien välisen
kustannusjaon tarkistukseen. Kunnille kuuluvista rahoista merkittävä osa
näillä näkymin on siirtymässä vuodelle
2008 eli seuraavalle vaalikaudelle rahanpuutteen vuoksi kehyksiin
vedoten. Kyllä tälläkin varallisuusverolla,
näillä euroilla, olisi käyttöä.
Ed. Outi Ojala merkitään
läsnä olevaksi.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Minäkin haluan ed. Ala-Nissilän
täällä jo aloittamaa keskustelua sen verran
jatkaa, että minä luulen, että kaikille
tässä salissa on täysin selvää se,
että tätä asiaa ei ole sovittu työmarkkinajärjestöjen
selän takana. Sellaiset väitteet mielestäni
eivät voi pitää paikkaansa. Varmasti
kaikki äskeisen, vähän toisen sävyisen
sanoman viljelijät tämän tarkkaan tietävät
ja muistavat.
Mitä tulee muutoin tämän esityksen
antamiseen ja niihin perusteluihin, joihinka tämä antaminen
liittyy, minäkin haluan muistuttaa oikeastaan kahdesta
uudistuksesta, jotka on jo suoritettu tähän mennessä tämän
hallituksen toimesta. Ne liittyvät yritysverotukseen.
Osinkotulot: osinkoverotuksessa palattiin osittain kaksinkertaiseen
verotukseen. Ed. Uotila, näin ei ollut silloin asianlaita,
kun te olitte hallituspuolueen edustaja. Nyt palattiin osittain
kaksinkertaisuuteen osinkotulojen verotuksessa. (Ed. Virtanen: Miksikähän
palattiin?) — No, siihen on monta syytä, myöskin
EU:sta johtuvat.
Nimenomaan EU:sta johtuvat syyt olivat tiedossa monta vuotta
jo aikaisemminkin, se että tällainen velvollisuus
ennen pitkää tulee vastaan. Edellisen hallituksen
aikaan siihen ei palattu, nyt palattiin. Se oli johdonmukainen ja
selkeä ratkaisu ja myöskin yrittäjyyden
kannalta ihan oikeudenmukainen ratkaisu samalla kertaa. (Ed. Soini:
Onko itsenäisyys kasvanut EU:ssa?) Käytännössä nyt
sitten se varallisuus, mikä syntyy tätä kautta,
yritystoiminnan tuottona, tulee osittain omistajalle verotettuna
osinkoverotuksen kautta ja tulee toisen kerran verotetuksi vielä silloin, kun
tämä varallisuus siirtyy nimenomaan perintönä sukupolvelta
toiselle. Jos varallisuusvero olisi edelleen ollut, se tavallaan
olisi tullut kolmannen kerran verotetuksi.
Toinen tärkeä asia, joka tuli myöskin
tässä uudistettua, liittyy siihen, että henkilöyhtiöthän 90 000:n
säännön jälkeen, kun niiltä jäi
verotettavaa tuloa, tällä hetkellä vielä voimassa
olevan lain mukaan voivat vähentää sen
nimenomaan varallisuusverosta. Eikö niin? Nyt tämä järjestelmä poistaa
tavallaan tuon mahdollisuuden ja selkeyttää tätä järjestelmää entisestään.
Näiltäkin osin tämä hallituksen
esitys mielestäni on täysin perusteltu.
Kolmas asia on se, niin kuin ed. Kuoppa tietää,
että nykyinen varallisuusvero, sen veropohja, on aukkoja
täynnä. Ne, jotka eivät halua maksaa
veroa, jotka haluavat kansantalouden kannalta varallisuutensa sijoittaa
ei kovin tarkoituksenmukaisella tavalla, laittavat varallisuutensa
sellaisiin varallisuuskohteisiin, joista ei mene veroa. Me tiedämme,
että sellaisia kohteita ovat muun muassa pankkitalletukset,
eräät muutkin talletuksen tapaiset. (Ed. Sjöblom:
Henkivakuutukset!) — Henkivakuutukset, nimenomaan sijoitushenkivakuutukset
ovat sitä.
Edelleen me tiedämme, ed. Kuoppa toivon mukaan myös
tietää, sijoitusrahastot. On se aika jännää,
että pitkin vuotta sijoitusrahastoissa varoja on paljon
ja vuodenvaihteen tullessa ne varat sieltä häippäisevät
pois jonnekin. Me tiedämme molemmat, minnekä ne
häippäisevät. Ne häippäisevät
siksi aikaa piiloon, kun vuodenvaihde tulee, ja ovat verottajan
käden ulkopuolella palatakseen sitten taas takaisin sinne
sijoitusrahastoon ollakseen siellä tietyn määräajan
ja taas seuraavan vuodenvaihteen aikaan palaavat takaisin sinne
verottomalle alueelle. Ne, joilla on varaa näin toimia,
pystyvät niin toimimaan, ja niitten ei tarvitse maksaa
veroa. Näinhän tämä nykyjärjestelmä,
kun veropohja on aukollinen, käytännössä toimii.
Nyt tämä uudistus merkitsee sitä,
että tähän tulee neutraali ... (Ed. Rönni:
Kaikki saavat!) — Siis kaikki saavat, ed. Rönni. — Kaikki
saavat, ja toivon mukaan käy myöskin samalla sillä tavalla,
että nämä pääomat hakeutuvat
niihin kohteisiin, joihinka on tuottavinta ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisinta
koko kansantalouden kannalta hakeutua. Suomi todella tarvitsee nyt
pääomia ja myöskin riskinottoon kykeneviä pääomia.
Pieneltä osaltaan tämä uudistus edistää myöskin
tätä seikkaa.
On helppo uskoa sitä sanomaa, mitä valtiovarainvaliokunnan
kunnioitettu puheenjohtaja täällä viljeli,
kun hän todisti, kuinka tämän uudistuksen
dynaamiset vaikutukset ovat merkittävät. Minä en
osaa sanoa, kuinka merkittävät. Voi olla, että ne
ovat jopa suuremmatkin kuin on se veronmenetys, mutta joka tapauksessa
ne ovat todella merkittävät, kymmeniin, kenties
jopa sataankin miljoonaan asti ulottuvat vaikutukset.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallituksen perustelut ovat aika mielenkiintoisia:
Kun verovelvolliset pystyvät kiertämään
veroja, (Ed. Ala-Nissilä: Se on yksi syy vain!) niin sillä perusteella
pitää vero poistaa. Ministeri Pekkarinen äsken
tuossa sanoi näin aivan selvään. Tämä on
kyllä todella erikoista, että jos kierretään
lakia, niin silloin poistetaan se laki, ettei sitä tarvitse
kiertää enää. Tämä tehdään
todella rikkaille, Suomen rikkaimmille tehdään
tämmöinen. Ennen se oli porsaan mentävä aukko,
nyt se on kokonaisen emakkosian mentävä aukko
verotuksessa.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kahteen asiaan:
Enstäinkin, mihin ed. Kuoppa puuttui. Jos verotuksessa
todetaan joku semmoinen häikkä, että sitä pystytään
kiertämään, niin eikö meidän
pidä ryhtyä toimenpiteisiin, että tukitaan
ne reiät sieltä ja otetaan tehokkaasti kaikki
talteen, jotta ei tämmöistä kiertoa tule?
Elikkä tämähän tunnustaa sen,
jotta ikään kuin pimeätä taloutta
ei haluta laittaa kuriin, vaan antaa sen olla, kun se vaan toimii.
Sitten toinen asia eli onko tämä tuposopimuksen,
siis kolmikantasopimuksen, osio? Sitä se ei vaan satu olemaan.
(Ed. Ala-Nissilä: Kyllä on!) — Se on
kaksikantasopimus. Hallitus on luvannut työnantajille tämän,
ja missään vaiheessa kolmikannassa sitä ei
ole sovittu. Se on tullut ihan selkeästi esiin työmarkkinajärjestöjen
taholta. Siinä mielessä se väittämä,
että tämä on kolmikantaa, ei vaan satu
pitämään paikkaansa.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Tulopoliittisen ratkaisun yhteydessä on sovittu
pitkälle tuloverot ja aina niitä eduskunnassa
on noudatettu ja kunnioitettu. Tämä liittyy tähän
kokonaisuuteen.
Puhemies! Ministeri Pekkarisen upea puheenvuoro ei juuri vaadi
täydentämistä, mutta haluan kuitenkin
todeta sen tähän perspektiiviin liittyen, että viime
vaalikaudella, kun meillä kokoomus oli hallituksessa ja
Niinistö oli valtiovarainministerinä, niin eihän
Suomessa osattu edes unta nähdä, että voitaisiin
tehdä tällainen yrittäjyyspoliittinen
toimi, näin paljon edistää yrittäjyyttä ja
kotimaista omistamista. Ei nähty edes unta silloin, vaan
nyt kun on tullut keskusta hallitukseen, on vahva yrittäjyyspoliittinen
tahto ja suomalaisen omistajuuden edistäminen, niin että voidaan
tehdä järkevää politiikkaa ja
tällä tavalla turvata suomalaista hyvinvointiyhteiskuntaa.
Tämän te jätitte, ministeri Pekkarinen,
sanomatta.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensin ajattelin, että ministeri
Pekkarinen siellä julistaa keskustalaista gospelia köyhälle
kansalle, mutta kysymyksessä olikin nyt Pösö-Pekkarinen,
joka oli todella suuren rahan asialla, ja sieltä tuli niin
paljon sitä rahaa raharikkaille, että kokoomuskin
meni seinästä läpi onnesta. Kyllä tämä on
uskomatonta, että voidaan suurta rahaa suosia näin
ja sitten sanotaan, että ... Mihinkäs köyhä lähtee
veroja suunnittelemaan ja veroja pakoon? Ei mihinkään, köyhä maksaa.
Kyllä täytyy sanoa, että kepu tarvittiin
hallitukseen tämäkin hoitamaan, niin ei kokoomuksen
tarvitse muuta kuin hallituksen esityksiä kannattaa.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämän veron tuotto on kuitenkin
noin 130—140 miljoonaa euroa. (Ed. Ala-Nissilä:
Ei ole!) Ongelma tietenkin on se, ovatko ne, jotka maksavat tämän
130—140 miljoonaa euroa, tyhmiä, tietämättömiä vai
rehellisiä, koska he eivät kierrä tätä veroa?
Ministeri Pekkarinen, mistä johtuu se, että kuitenkin
tämän veron tuotto on näin suuri, vaikka
sitä on niin helppo kiertää? Mikä on
tähän syy?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tietenkin tuotto on pienentynyt, kun verotusta
tältä osin jo kevennettiin aikaisemmalla kierroksella.
Tulopolitiikasta sen verran, että on ymmärrettävä,
että silloin, kun palkansaajien tulevaa reaaliansiokehitystä arvioidaan,
tuloveronkevennykset voivat liittyä siihen siltä osin,
mikä tulonmuodostus tulee tulevina vuosina sopimuskaudella olemaan.
Mutta eihän tämä koskenut palkansaajia.
Ei ole montakaan palkansaajaa tässä kaikista rikkaimpien
joukossa, jotka tähän asti ovat maksaneet varallisuusveroa.
(Ed. Sjöblom: 10 265!)
Sitten, ministeri Pekkarinen, ongelmahan meillä on
se, että yritykset maksavat paljon osinkoja, elävät
tällaisessa kvartaalitaloudessa, mutta maksettujen osinkojen
ja tehtyjen investointien suhde on todella vääristynyt
verrattuna vaikkapa 10 tai 15 vuoden takaiseen tilanteeseen, jossa
suhteessa yrityksen tuloksesta investoitiin uuteen tuotantoon, uuteen
työllistämiseen paljon enemmän. Nyt se
jää tällaiseksi pelirahaksi ja spekulatiiviseksi
rahaksi, ja se on ongelma. Aikooko arvoisa ministeri tälle
tehdä jotain, ja aiheuttaako tämä tähän
sitten mitään dynaamisia vaikutuksia? Enpä usko.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ministeri Pekkariselle: Olen kyllä ymmärtänyt,
että varallisuusveron poistaminen on ollut tupon syöttinä,
ei kolmikanta-asiana sen kummemmin, ollut niissä pöydissä,
mutta se on vaan houkutellut tupoon. Seuraavalla kerralla voi kysyä,
mikä on se syötti, mitä halutaan lisää.
Jos tämä, että verotusta voidaan
kiertää, on se peruste, miksi voidaan kokonaan
varallisuusvero poistaa, niin se on aika hassu argumentti sen suhteen,
että esimerkiksi meillä Varsinais-Suomessa on
se tilanne, että komennusmiesten kohdalla on tullut jälkikäteen
reissumiehille verotusta sen takia, että verottaja tulkitsee
niin voimakkaasti eikä ole tullut mitään
tulkintaohjetta siitä, että näitä kohtuullistettaisiin.
Sieltä on tullut 25 000 euron ja suurempiakin
jälkiverotuksia. Siitä on lainsäädäntö tällä hetkellä sisällä,
mutta se ei kosketa niitä ihmisiä, jotka jo viime
vuodesta lähtien näitä verokortteja ovat
saaneet. Missä kohtaa on tämän kohtuullistaminen
tai poistaminen?
Minun mielestäni varallisuusvero on yksi semmoinen
asia, että sitä ei voi millään
moraalis-eettisellä näkökulmalla ainakaan
tältä puolelta salia hyväksyä.
Sen takia olen tämän lain hylkäämisen
kannalla.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Tämä esitys on sosialidemokraattien
ja keskustan ja Rkp:n yhteinen, erittäin hyvässä hengessä syntynyt
ratkaisu. Minä uskon ja toivon, että se täällä salissa
viedään siinä hengessä myöskin
läpi.
Mitkä ovat ne perusteet? Oikeastaan mainitsin äsken
kyllä kolme eri perustetta. Ensimmäinen oli se,
että yritysverotusta on muutoin uudistettu. Tässä yritin
kertoa, minkälaisia muutoksia siinä on tapahtunut,
jotka oikeastaan vaativat tämän tyyppistä ratkaisua,
varallisuusveron poistamista. Toisena syynä kerroin, että on
kiertomahdollisuus. Todellakin tätä veroa voidaan
kiertää. Kolmanneksi syyksi mainitsin nimenomaan
yrittäjyyden näkökulmalta sen, että tämä välttämättä parantaa
tilannetta nykyisestä.
Tässä heitettiin kysymys, ketkä tätä sitten maksavat,
tätä 60:tä, 70:tä, 80:tä miljoonaa.
Niidenhän, jotka pystyvät pelaamaan tuolla markkinoilla,
ei tarvitse veroja maksaa. Monet niistä eivät
maksa veroa. Siellä on monta kertaa kohtuullisen tavallinen
mummo ja pappa, jotka omistavat joitain osakkeita, asunto-osakkeita
siellä täällä tai maatilan siellä jossakin
jnp., ihan tavanomaisia kansalaisia, jotka kyllä, ed. Kuoppa, joutuvat
maksamaan perintö- ja lahjaveroa. Nyt te verotatte kahteen
kertaan näitä. Yrityksistä puheen ollen
nykysysteemi merkitsisi kolminkertaista verotusta.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Kun olin tulossa jo jokin aika sitten tähän
puhujakorokkeelle, tilalleni saapui ministeri Pekkarinen, ja olen — anteeksi
nyt, ministeri — jonkin verran pahoillani siitä,
että tulitte tähän, koska minusta olisi
ollut todella hienoa puhua tässä asiassa periaatteellisen
ja vakaumuksellisen sosialidemokraatin ed. Lauri Kähkösen
jälkeen.
Kuten ministeri Pekkarinen totesi, tämä lakiesitys
on näköjään valmisteltu sulassa
yhteistyössä hallituspuolueitten kesken, ja olen
joutunut miettimään sitä, kuinka laaja
yhteistyö, kuinka laaja sula sopu sosialidemokraattisen
puolueen eduskuntaryhmässä tältä osin
on vaikuttanut. Siinä mielessä oli tietysti ilo
kuunnella ed. Lauri Kähkösen puheenvuoroa. Toivon
kuulevani vastaavia täällä enemmänkin
ja toivon tietysti konkreettisia toimenpiteitäkin napin
painamisen osalta.
Arvoisa puhemies! Totesin täällä eilen
illalla myöhään vielä paljon
vähäisemmälle kuulijakunnalle, että maailman
tunnetuin työväenlaulu Kansainvälinen
sanoo jossain kohtaa, että "lait pettää,
hallitukset sortaa, verot köyhälistön
verta juo". Jos nyt olisin itse suomentamassa kyseistä laulua,
kääntäisin sen varmaan niin, että kaksi ensimmäistä osaa
pätevät edelleenkin eli "lait pettää ja
hallitukset sortaa", mutta sitten käännös jatkuisi,
että "veronalennukset köyhälistön
verta juo".
Verotuksen yksi keskeinen, kenties ehkä keskeisin,
yhteiskunnallinen tehtävähän on yhteiskunnan
taloudellisen tasauksen toteuttaminen. Se tapahtuu juuri niin, että rikkailta
kerätään vähän enemmän
ja köyhiltä kerätään
vähän vähemmän ja sitten tuotetaan
palveluita, joita suhteellisesti annetaan kaikille yhtä paljon
tai ehkä tarpeen mukaan köyhille jopa enemmän.
Se takaa sen, että sitä yhteiskunnallista epätasa-arvoa, joka
esimerkiksi sillä keinottelulla, josta täällä nyt
ovat sekä ministeri Pekkarinen että ed. Ala-Nissilä antaneet
tämän verotuksen muodon yhteydessä esimerkkejä,
ei pääse tapahtumaan.
Tämän yhteiskunnallisen tasauksen lähtökohdasta
ajatellen tähän esitykseen liittyy moraalisesti
arveluttava piirre, ja se on juuri se, että tässä kevennetään
niitten verotusta, jotka kaikkein vähiten tarvitsisivat
sitä kevennystä. Ja samanaikaisesti täällä ollaan
säätämässä ja on säädetty
lakeja, jotka ottavat niiltä kaikkein vähiten
ansaitsevilta, eniten tukea tarvitsevilta, tai kuten nyt, kun ikään
kuin tämän kompensaationa säädettävän toimeentulotuen
asumismenojen omavastuun poiston yhteydessä lykätään
tämän vähäisenkin etuuden voimaantuloa — käytän
nyt tätä ilmausta, vaikka laki on sinänsä mitä erinomaisin,
siis vähäisen verrattuna tähän
lakiesitykseen — lykätään esitys
tulemaan voimaan vasta syyskuun alusta. Sen sijaan tämä lakiesitys
tulee tietysti heti vuodenvaihteessa voimaan.
Tulee vain mieleeni romaanin Täällä Pohjantähden
alla torppari Otto Kivivuori, jonka poika Janne muuten myöhemmin
valittiin sosialidemokraattiseksi kansanedustajaksikin. Kun kartanon vouti
ihmetteli, minkä takia Kivivuoren ruis on vielä ihan
vihreätä, vaikka kartanon ruis oli jo tuleentunut,
niin Otto totesi voudille, että kyllä Jumalakin
tietää, missä ensiksi tarvitaan. Hallituspuolueet
näyttävät hyvin tietävän,
missä ja kenelle tässä maassa tarvitaan
ensiksi helpotuksia, kun katsoo tämän lain säätämistä.
Kun täällä on puhuttu näistä dynaamisista
vaikutuksista, niin kyllä minä toki sen ymmärrän, että kun
verotusta kevennetään, sillä saattaa
olla sellaisiakin fiskaalisia vaikutuksia, että yritysten ja
jopa yksityisten kyky kuluttaa ja investoida kasvaa. Mutta erityisesti
kulutuksen osalta tilanne on se, että se kasvaa eniten
niillä, joilla kulutusalttius on kaikkein suurin, ja vähiten
niillä, joilla säästämisalttius
on kaikkein suurin. Näin se vanha Keynes taisi aikanaan
todistaa. Tässä tapauksessa on aivan selvää,
että niiden, jotka nämä helpotukset saavat,
kulutusalttius on varmasti kaikkein pienin. On aika vaikea kuvitella,
että joku Erkko tai Nalle Wahlroos tarvitsisivat tätä kevennystä lisätäkseen
omaa kulutustaan.
Tietysti vaikutuksia voi olla yritysten osalta, kun täällä on
todistettu, että ne vaan siirtelevät vuodenvaihteessa
varallisuuttaan paikasta toiseen. Mutta minä en oikein
ymmärrä sitäkään dynaamista
vaikutusta. Nimittäin jos investoinnit olisivat niin tuottavia,
että niiden tuotto ylittäisi sen, että varoja
pidetään jollakin tilillä tai jossakin
muuten sijoitettuina mutta ei investoituina, niin yrityksethän
toimisivat typerästi, elleivät ne investoisi.
En minä nyt oikein usko, että tämän lakiesityksen
hyväksyminen muuttaa yritysten rationaalia käyttäytymistä.
Aika kummallinen perustelu.
Sitten täällä on taas kuultu tämä vanha
perustelu siitä, että tällä on
vain vähäinen fiskaalinen vaikutus valtiontalouteen.
No jos sillä on niin vähäinen vaikutus,
minkä takia sitä lakia sitten ylipäätään
pitää muuttaa? (Ed. Sjöblom: Sen hyödyt
ovat paljon isommat!) Siis vähäinen vaikutus on
aina sopivasti eri paikoissa erilainen näköjään.
Minä en nyt oikein ymmärrä, millä lailla
se 130 miljoonaa on jossain toisessa paikassa paljon vähäisempi
kuin jossain toisessa paikassa. (Ed. Ala-Nissillä: 70 miljoonaa!) — No
joo, nyt se on 70 miljoonaa. Kuitenkin sen tuotto lienee 130 miljoonaa.
Kun täällä on nyt viitattu siihen,
että varallisuudesta maksetaan perintöveroa, niin
jos minä nyt olen oikein ymmärtänyt,
niin erityisesti Suomen keskustan eduskuntaryhmä, ainakin
jotkut ryhmän edustajat, ovat aika suureen ääneen
vaatineet, että perintövero pitää nyt äkkiä poistaa
kokonaan. (Eduskunnasta: Ei ole poistoa vaadittu kokonaan!) — No,
en minä nyt tiedä, päättäkää nyt
ihan mitä tahansa, mutta joka tapauksessa perintöveron
pienentämisestä on puhuttu. — Eli pikkuhiljaa
tässä nyt poistetaan kaikki verot, ja kyllä varmaan
sitten ne dynaamiset vaikutukset ovat todella huikeat, kun kaikki
verot poistetaan. Jos siis dynaamiset vaikutukset ovat näin
merkittäviä, niin miksi ei sitten lopeteta verotusta
kokonaan? Kyllä silloin talous varmaan kasvaisi kauhean
dynaamisesti, mutta siinä on tietenkin se ongelma, että saman
tien katoaisi yhteiskunnallinen tasa-arvo. Siitähän
tässä perimmiltään on kysymys.
Tästä syystä toivon, että ainakin
nyt tuosta käytävästä tänne
vasemmalle kaikki ovat sitä mieltä, että tämä lakiesitys
pitäisi hylätä.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On pakko ed. Virtaselle oikaista se, että todellakaan
keskustan piiristä ei ole käytetty väitettyjä puheenvuoroja,
ei ainakaan pääministerin ja puolueen puheenjohtajan
suulla. Sen tiedän tarkkaan. Siitä ei ole puhuttu,
että muka perintö- ja lahjaverotus pitäisi
kokonaan poistaa, vaan pikemminkin on puhuttu siitä, että pitää tiettyjä tarkennuksia
ja kohtuullistamisia tehdä erityisesti koskien kaikkein
pienimpiä perintöjä ja sellaisia tilanteita,
joissa esimerkiksi aviopuoliso toisen kuoltua joutuisi suuriin vaikeuksiin
perintöveron kohdalla. Eli tästä on ollut
kysymys, ei perintö- ja lahjaveron poistamisesta, niin
että on syytä puhua asioista niin kuin ne ovat.
Seppo Särkiniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Virtanen on taitava etiikan käsittelijä,
ja kaikki kunnia siitä, mutta jos ajatuksenjuoksu kulkisi
niin kuin hän sanoo, minä itsekin vastustaisin
tätä. Mutta joudun laittamaan siihen vaakakuppiin,
joka tässä ratkaisee, sen seikan, että nyt
kansantaloudet myös kilpailevat keskenään.
Se on totta, että varallisuusvero tuo tuloja sellaiselle
väestönosalle, joka niitä ei välttämättä kulutukseen
muuten tarvitsisi, mutta jos tällä lisätään
investointialttiutta ja sitä, että Suomi kansantaloutena
pärjää paremmin suhteessa muihin, niin
minusta tämä on silloin eettisesti kestävä ratkaisu.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Sirkka-Liisa Anttilalle tekee mieli nyt
todeta, että minä kommentoin sitä, mitä ministeri
Pekkarinen puhui juuri äsken tuolta ministeriaitiosta.
Hän vetosi nimenomaan perintöveroon, juuri siihen,
että nämä varallisuusveroa nyt maksavat
joutuvat maksamaan ikään kuin kolmannen kerran,
vai monesko kerta se nyt oli, kaksi ja puoli, kun he joutuvat maksamaan perintöveroa?
Kyllä minä nyt siitä tulkitsin, että perintövero
on erityinen ongelma, ja kun olen nyt kuunnellut puheita — ei
nyt pääministeri ole käynyt täällä perintöverosta
puhumassa, kun hän tietenkin sanoo, että ei hallitus
mitään tee — mutta kyllä täällä nyt
aika voimakkaita vaatimuksia on esiintynyt siihen suuntaan, että perintöveroa
on merkittävästi muutettava ja kevennettävä.
Kyllä minä olen ihan samaa mieltä,
että joiltakin osin se on kohtuuton, mutta tietenkin on
kysymys juuri tästä verotuksen kokonaisuudesta myöskin
sen oikeudenmukaisuuden osalta (Puhemies koputtaa), ei pelkästään
niitten dynaamisten vaikutusten osalta.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Heti alkuun, etten unohda, täytyy
sanoa pari sanaa ed. Ala-Nissilälle. Jos kokoomuslainen
valtiovarainministeri olisi esittänyt varallisuusveron
poistamista, huuto tässä salissa ja vähän
muuallakin olisi ollut moninkertainen verrattuna siihen, kun sosialidemokraattinen
valtiovarainministeri ja keskustalainen pääministeri
tekivät niin. Ja väitän, että myös
siitä keskeltä, missä ed. Ala-Nissilä istuu,
olisi ollut samanlaista huutajaa joukossa sanomassa, että tämä on
väärin, ei tällaista saa tehdä,
jos keskusta olisi ollut oppositiossa. (Ed. Ala-Nissilä:
Ei olisi!) — Ei ed. Ala-Nissilä olisi ollut siinä kuorossa,
kyllä minä sen uskon. Koska ed. Ala-Nissilä on
viisas mies ja ymmärtää talousasioita
hyvin, niin hän olisi ymmärtänyt realiteetit,
mutta ei välttämättä koko muu
ryhmä. Näin kyllä väitän
kymmenen vuoden kokemuksella keskustalaisista eduskunnassa, kun
olen vähän havainnut, mitä he tekevät.
Herra puhemies! Ainahan voidaan käyttää retoriikkaa,
mutta kerrotaan nyt semmoinen esimerkki sitten, että jos
vaikka ed. Uotilalla olisi kaikki maailman rahat omalla tilillään
tai vaikka vain kaikki Suomen rahat omalla tilillään,
hän ei maksaisi euroakaan varallisuusveroa, koska talletuksista
ei mene varallisuusveroa, ja on monia muitakin omaisuuslajeja, josta
ei mene. Elikkä niin kuin täällä ministeri
Pekkarinen sanoi ja niin kuin ed. Ala-Nissilä on sanonut,
varallisuusverotuksen pohja on rapistunut vuosien myötä ja
rapisee edelleen, koska kansainväliset pääomaliikkeet
ovat lisääntyneet ja lisääntyvät
edelleen.
En minä nyt usko, että siellä vasemmalla
laidallakaan halutaan Suomesta mitään Albaniaa tehdä,
(Välihuuto) että ihmiset eivät voi sijoittaa rahojaan
ulkomaille, eivät voi ostaa vaikkapa kiinteistöjä Espanjasta,
ed. Soini, tai ostaa osakkeita Lontoosta tai mistä tahansa
tai päinvastoin ulkomaalainen ei voisi sijoittaa Suomeen
ja suomalaisiin osakkeisiin. Raha liikkuu yli rajojen reippaasti,
ja se on hyvä asia, niin pitää ollakin, niin
tämä talous toimii. Oecd-maita on kolmekymmentä maailmassa,
vain seitsemässä on varallisuusvero jäljellä,
ja väitän, ettei mene monta vuotta, kun ne loputkin
poistavat sen suunnilleen. Voi olla, että Sveitsi on viimeinen,
mutta siellä maailma onkin pikkuisen erilainen. (Ed. Soini:
Se onkin itsenäinen maa!)
Mitä tulee sitten verosuunnitteluun, niin verosuunnitteluhan
on ihan normaalia. Kai se on järkevää,
että jos ihmisellä on sijoitusrahastossa osuuksia,
hän voi myydä ne täysin vapaasti vuoden
viimeisenä päivänä, pistää rahat
pankkitilille ja sitten vaikka seuraavan vuoden ensimmäisenä päivänä ostaa
samoja sijoitusrahasto-osuuksia itselleen. Siinä ei ole
mitään laitonta, siinä ei ole mitään
väärää. Jokainen voi tehdä niin,
jos haluaa. Silloin vaan välttyy varallisuusverolta. Eikä tässäkään
ole mitään järkeä sinänsä,
että tehdään turhia transaktioita sen
takia, että varallisuusverosta vältytään.
Elikkä ei voi sanoa, että pitäisi poistaa
sitten näitä porsaanreikiä, koska se
ei ole se oikea tapa. Oikea tapa on poistaa sellainen vero, jolla
ei ole enää mitään merkitystä.
Herra puhemies! Minä luulen, että tässä salissa
vallitsee yksimielisyys siitä, jokainen hyväksyy
sen, että jos on omaisuutta, pääomaa
tai mitä tahansa, niin tämän tyyppisen
varallisuuden tuotosta pitää maksaa veroa, niin
kuin tälläkin hetkellä maksetaan. Voi
olla, että meillä on erilaisia näkemyksiä siitä,
mikä on se oikea taso, montako prosenttia pääomatuotosta
pitää maksaa veroa, onko se 10, 20, 30 vai 40
prosenttia.
Mutta jos on jotain joskus hankkinut omalla tulollaan ja omistaa
sen tai on saanut perimällä tai millä tahansa
muulla tavalla ja maksanut siitä veron ja jos siitä pitää erikseen
vielä maksaa, että jotain omistaa, mikä on
rehellisesti hankittu, niin minun mielestäni se on väärin.
Se koskee vain tämmöistä kateusyhteiskuntaa,
ja luulisi, että suomalaiset ovat pikkuhiljaa viisastuneet
ja siirtyneet tästä kateudesta vähän
kansainvälisempään mentaliteettiin. No,
tällä on myös kiistatta niitä vaikutuksia,
mitä ministeri Pekkarinen sanoi: tämä tukee
sinivalkoista omistajuutta. Minä luulen, että se
on kaikkien meidän suomalaistenkin etu.
Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan verojaostossa kysyttiin
myös sitten, mitä niin sanottuja tulonjakovaikutuksia
varallisuusveron poistolla on. Tulonjakovaikutuksia mitataan semmoisella
gini-kertoimella, joka on kansantaloustieteellinen termi. Oli mielenkiintoista,
kun ministeriön virkamies tuli paikalle kertomaan, mitä tässä nyt
oikein tapahtuu; hän oli vähän vaivautunut.
Hän oli vaivautunut sen takia, kuten hän sanoi,
että hänen oli vaikea saada minkään
näköistä muutosta siihen gini-käyrään,
kun varallisuusvero poistuu. Siis tällä ei ole
juuri mitään vaikutuksia tulonjakoon. Se on nyt
tieteellisesti todistettu.
Herra puhemies! Sinänsä on hyvä,
että täällä käydään
verokeskustelua. Olen pikkuisen pettynyt siitä, että kun
täällä viime viikolla, toissa viikolla
puhuttiin muun muassa matalapalkkatuesta, kotitalousvähennyksen
laajentamisesta, tuloveroasteikosta jne., sosialidemokraatteja ei
juurikaan salissa näkynyt, tai voi sanoa, ettei näkynyt ollenkaan.
Eivätpä olleet he täällä puolustamassa
hallituksen esityksiä tai kertomassa, miksi päädyttiin
matalapalkkatuessa juuri tämän tyyppiseen ratkaisuun
tai miksi kotitalousvähennystä ei laajenneta remonttitöiden
osalta, vaikka se on vähentänyt harmaata taloutta
huomattavasti jne. No, nyt täällä on
sosialidemokraatteja paikalla, mutta epäilen, että he
eivät taida ollakaan puolustamassa hallituksen yksimielisiä esityksiä,
vaan he ovat täällä jostain muusta syystä.
Pikkuisen kaipaa kyllä nyt sosialidemokraattien näkemyksiä näistä verolaeista,
joita täällä eduskunnassa on kyllä tämän
syksyn aikana käsitelty monia kymmeniä ja lisää tulee.
Toivottavasti jossain tapahtuu herätystä.
Herra puhemies! Sitten kahteen yksittäiseen asiaan.
Täällä ed. Ala-Nissilä puhui
jo arvostamislakiin liittyvistä ongelmista. Laki koskee
siis liikeomaisuuteen kuuluvien asuntojen ja keskinäisten
kiinteistöyhtiöiden osakkeiden asemaa. Kun tätä esitystä käsiteltiin
verojaostossa, huomattiin, että tänne on jäänyt
eräs paha virhe. Aikanaan kun varallisuusverosta siis luovutaan
ja siirrytään uuteen arvostamislakiin, periaate
olisi, että mikään ei muutu, vaan että omaisuutta,
on se minkälaista tahansa, arvostetaan samalla tavalla kuin
aiemminkin. Nyt käsittelyn yhteydessä selvisi,
että kun on olemassa keskinäisiä kiinteistöyhtiöitä,
niin näitten osalta tämä tuleekin muuttumaan.
Entinen käytäntö ei jatkukaan, ja ne,
jotka omistavat kiinteistöyhtiön osakkeita, joutuvat ihan
erilaiseen kohteluun. Eli tulee sen tyyppisiä yrittäjiä,
jotka eivät ole maksaneet varallisuusveroa yhtään,
koska heillä ei ole ollut niin paljon varallisuutta, että he
olisivat joutuneet maksamaan varallisuusveroa. Nyt tämän
muutoksen myötä heille tulee veroseuraamuksia.
Tämä ongelma huomattiin ja sitä yritettiin muuttaa
verojaostossa, mutta sosialidemokraatit eivät sielläkään
taipuneet tämmöisen selvän vääryyden
korjaamiseen, vaan kaiken piti tapahtua niin kuin kirjan mukaan.
Sen takia tietysti me jouduimme tekemään sitten
vastalauseen, ja aikanaan tänään sitten äänestetään
2. lakiesityksessä olevan varojen arvostamislain osalta
muutamasta pykälästä.
Ainoa, mikä tänne sitten saatiin ja mihinkä täällä ed.
Ala-Nissiläkin viittasi, on tällainen hurskas
lause: "Valiokunta pitää kuitenkin välttämättömänä,
että hallitus selvittää, mihin seuraamuksiin
arvovertailusta luopuminen johtaisi yritysten tasavertaisen kohtelun
näkökulmasta, ja katsoo, että tarvittaessa
hallituksen tulee ryhtyä asiassa toimiin." Voiko tätä enää ympäripyöreämmin
sanoa, voi herranen aika sentään! Jos tämän
perusteella jotain valmistelua jossainpäin tapahtuu, niin
se on kyllä maailman suurin ihme. Sitä ei tasan
tarkkaan tule. Sitä paitsi me selvitimme verojaostossa
aika tarkkaan nämä vaikutukset: tämä koskee
2 500:aa yritystä ja välillisesti vielä huomattavasti
suurempaa joukkoa yrittäjiä. Kysymys olisi ollut
ihan helppo ja selkeä. Tämä pykälämuotoilu
olisi voitu hoitaa sielläkin jo, mutta tämä nyt
on ehkä tämmöistä kasvojenpesuvettä sitten
tältä osin.
Herra puhemies! Sitten vielä toinen asia. Samassa yhteydessä on
auki myös perintö- ja lahjaverolain 55 §,
missä puhutaan siis huojennuksesta, kun tehdään
yrityksessä tai maatilalla sukupolvenvaihdosta. Kun tätä huojennusta
laajennettiin vuonna 2004, niin ensimmäiset tapaukset ovat
olleet hallinto-oikeuksissa ja on huomattu, että eduskunnan
yhteinen tahto, mikä täällä oli, että entinen
käytäntö jatkuu myös näissä sukupolvenvaihdostapauksissa,
ei olekaan toteutunut, vaan hallinto-oikeudet ovat tulkinneet lakia eri
tavalla kuin on ollut eduskunnan tahto. Sen takia on kirjattu mietintöön,
mitä silloin aikanaan haluttiin tehdä. Tosin vaan
valitettavaa on se, että hallinto-oikeudessa kyllä ensin
luetaan ne pykälät ja sitten ehkä perustelut
ja kaikkein viimeisimmäksi, jos aikaa on, ehkä se
mietintö. Voi olla, että tämä ei
vieläkään riitä.
Mutta tästäkin ongelmasta päästäisiin
pois, jos hyväksyttäisiin tänään äänestyksessä tähän
55 §:ään ne kokoomuksen tekemät
muutokset, joiden mukaan silloin, kun tehdään
sukupolvenvaihdos maatiloilla tai yrityksissä tai myös
metsätiloilla jatkossa, vapauduttaisiin kokonaan perintö-
ja lahjaverosta sen takia, että saadaan jatkuvuutta yritystoimintaan.
Silloin ei tulisi näitä tulkintaongelmia.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Koskiselle sen verran, että yksi
verotuksen keskeinen periaate on, että veronmaksukyvyn
paraneminen johtaa verotuksen kiristymiseen. Ja tässä nyt
sotketaan varallisuusveroa ja perintö- ja lahjaveroa: Silloin
kun varallisuus nousee esimerkiksi pörssikurssien tai sitten
kiinteistömassan tai jonkun muun arvonnousun kautta, niin
se on muutamassa vuodessa ehkä hyvinkin kaukana siitä hankinta-arvosta,
joka on sillä rehellisellä työllä ja
yrittämisellä aikoinaan ollut, kun on hankittu
omaisuutta. Tapahtuu paljon, millä nimellä sitä nyt
sanookin, mutta esimerkiksi ansiotonta arvonnousua.
Mitä tulee perintöön, niin siinähän
onkin se, että sen, joka perii jättiomaisuuden,
veronmaksukyky kasvaa, ja sen vuoksi on olemassa myöskin perintö-
ja lahjavero. Elikkä periaate siitä, että kun
veronmaksukyky oleellisesti kasvaa, silloin joutuu kireämmän
verotuksen kohteeksi, on verotuksen periaatteista ehkä keskeisimpiä.
(Puhemies koputtaa) On eri asia se, että on se omaisuus,
ja se, että se siirtyy seuraavalle perinnön muodossa.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Uotilalle vielä: Tässähän
nimenomaan osakkeiden tuoton verotus kiristyy 200 miljoonaa euroa,
siis kolme kertaa sen, mikä varallisuusveron poistaminen
on. Tässä nimenomaan verotetaan sillä tavalla
kuin on nykymaailmassa mahdollista.
Puhemies! Ed. Jari Koskinen piti erinomaisen puheenvuoron. Kuitenkin
se vaatii vähän oikaisua. Hän kaipasi
ihmeitä, maailman suurinta ihmettä. Jos tätä lakia
tarkennetaan ensi vuonna, hän tulee näkemään
sen ihmeen. Ihmeiden aika ei ole ohi, kuten tiedämme. Mutta
on varmaan paikallaan, että hallitus sen nyt tarkalleen
selvittää ja katsoo ja tuon muutoksen tekee. Toki
se olisi voitu tehdä nytkin, myönnän
sen, mutta se varmasti tullaan tältä osin tekemään,
jotta yrityksiä kohdellaan saman vertaisesti. Sen takia
olen vakuuttunut, että tässä tarkennus
sitten tehdään.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kommenttina ed. Jari Koskiselle: Ei missään
nimessä ole niin, että varallisuuden verottamisessa
olisi jotain sinänsä väärin.
Kyllähän ihmiset tekevät rehellistä työtä ja
sitä työntekoakin verotetaan.
Ed. Uotila otti esiin kysymyksen veronmaksukyvystä.
On aivan mahdollista perustella se, että myös
varallisuusvero on olemassa. Se on vieläkin olemassa näissä seitsemässä Oecd-maassa,
ja sen tuottamat tulot ovat kuitenkin oma lisänsä siihen,
mikä on julkisen talouden tulopohja.
Jari Koskinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Onneksi tuli kirjattua eduskunnan pöytäkirjoihin,
mitä ed. Ala-Nissilä äsken totesi. Varmaan
ed. Ala-Nissilä tarjoaa paremmanpuoleisen illallisen Luxemburgissa,
jos hän on väärässä tässä asiassa.
Aika näyttää.
Sitten vielä ed. Uotilalle ja ed. Sinnemäelle ensinnäkin
osakkeiden arvonnousuun: Meillähän on olemassa
kaiken kattava myyntivoittoverotus, jota on kiristetty; muun muassa
tämäkin istuva hallitus kiristi hankintameno-olettamaa muuttamalla.
Sitten vielä toiseksi verotuksen oikeudenmukaisuuteen
liittyen: Nykyinen varallisuusverohan lähtee siitä,
että jos varallisuutta on ja vaikka se tuottaa tappiota
vaikka 20 prosenttia vuodessa, niin siitä huolimatta, jos
omaisuus on riittävä, niin sinä maksat
siitä varallisuudesta etkä pelkästään
siitä, mikä on tuotto olemassa. Minun mielestäni
se ei ole oikein.
Reijo Paajanen /kok:
Herra puhemies! Täällä on tullut
hyviä näkemyksiä tältä puolelta
salia ja keskeltä varallisuusverosta ja sen poistamisesta.
Vain yrittäjyydellä ja työtä tekemällä tässä maassa
voidaan pärjätä, ja suomalainen yrittäjyys
potee merkittävästi pääomaresurssien
puutetta. Nyt tämä varallisuusvero antaa siihen
lisäpotkua. Suomesta siirrellään todellakin
ulos koko ajan pääomia. Se vie tätä dynaamisuutta, mitä täällä kaivataan,
ja sitä pitää löytyä.
Hallituksen päätös luopua tästä verosta
on järkevä, koska vähäisellä verosuunnittelulla
jo voidaan varoja siirtää muualle ja verottajan
ulottumattomiin. Lisäksi veropohja ei ole ollut aukoton
ja vero arvosti varoja täysin epäyhteneväisesti.
Vero ei siten vastaa tarkoitustaan. Sen lisäksi veron merkitys
on alentunut, eikä se siksikään puolusta
paikkaansa verotusjärjestelmässämme, ja
niin kuin ed. Jari Koskinen sanoi, seitsemässä maassa
enää se on käytössä;
se on hyvä huomio. On myös muistettava, että kansainvälisesti
Suomen pärjääminen on äärimmäisen
tärkeää ja meidän on tähän
verokilpailuun vastattava eri muodoissaan. Näen, että varallisuusverosta
luopuminen pitää pääomia Suomessa
ja tuo siten myös sitä dynaamisuutta, mitä me
tarvitsemme.
Tero Rönni /sd:
Puhemies! Erkko, Hartwall, Wahlroos, Langenskiöld,
Lesonen, Aura, Seppälä, Seppälä,
Toivanen, Etola, Wiklöv, von Rettig, Laine, Niemistö,
Siilasmaa, Vidgren, Toivanen, Huber, von Rettig, Laakkonen, Aro — tässä on
tämän köyhälistön etupää,
ensimmäiset parikymmentä ihmistä, jotka
löytyvät tuolta Yleisradion sivuilta, kun lähdetään
katsomaan vuoden 2004 varallisuuden mukaan listattua väkeä,
ja tässä on tämä ed. Ala-Nissilän
veronalennuskuvio, mikä nyt on menossa.
Ensinnä täytyy todeta se, että kyseessä ei
ole kolmikantainen vaan kaksikantainen tilanne, jossa hallituksessa
pääministeriltä, silloiselta valtiovarainministeriltä Kalliomäeltä ja
ilmeisestikin Rkp:n ministeri Enestamilta petti pokka siinä vaiheessa,
kun he olivat väkisin runnomassa tupoa kasaan. Kun EK ei
ollut halukas lähtemään siihen, niin
luvattiin tämäkin. Tämä hallitushan on
ensinnäkin luvannut ja toteuttanut sen, että rikkaat
ovat tässä maassa saaneet lähes kaiken, mitä he
ovat kehdanneet pyytää. Sitä minä ihmettelen,
että he eivät kehdanneet pyytää,
että kaikilta yli miljoona euroa ansaitsevilta pitää poistaa verot
kokonaan. (Välihuuto) — Täytyy sanoa näin,
että tätä ei meidän ryhmältämme
kysytty eikä sitä sinne tuotu ja se oli todella
ministeri Kalliomäeltä anteeksiantamaton teko,
minkä hän teki omin päin.
Jos tästä on puhuttu, että tätä SAK
kannattaa, niin minulla on muun muassa tässä verojaostosta lausunto,
jossa SAK on todennut: "SAK ei kannata varallisuusverolain kumoamista.
Suomen kansainvälisesti verrattuna lievä kiinteistöverotus
korostaa muiden varallisuuteen kohdistuvien verojen merkitystä.
Lisäksi varallisuusvero edistää pääomien
tehokasta käyttöä ja tukee taloudellista
kasvua. Varallisuusveroa tarvitaan eriytetyssä tuloverojärjestelmässä myös
lieventämään ansio- ja pääomatulojen
välistä verotuseroa. Varallisuusvero kaventaa
progressiivisen ansiotuloverotuksen ja pääomatuloihin
kohdistuvan suhteellisen verotuksen eroa. Varallisuusveron poistaminen
kasvattaa jo entisestään kasvussa olevia tuloeroja."
Tässä oli lausuntoja niille, jotka puhuvat kolmikannasta.
Minun mielestäni tästä olisi voitu
myöskin hyvin perääntyä sen
takia, että yksi oleellinen osa EK:n jäseniä eli
Metsäteollisuus teki selvän pesäeron
koko tupojärjestelmään järjestämällä seitsemän
viikon sulun viime kesänä ja aiheuttamalla todella
ison loven tähän kansantalouteen. Sillä perusteella
minusta hallitus olisi voinut ihan hyvin repiä paperit
ja ilmoittaa, että tätä ei tarvita, koska
koko EK:n porukkakaan ei sitoutunut tähän kokonaisuuteen.
Sitten minä ihmettelen: Päättäkää nyt
jo oikein, mikä tässä hommassa on oikea
summa, kun jotkut sanovat, ed. Ala-Nissilä muun muassa,
että mitättömän pieni tuotto,
ja meillekin on sanottu, että pieni tuotto, ja nyt tällä kuitenkin
kauheasti ollaan hakemassa dynamiikkaa talouteen. Siis tällä tulee,
aivan niin kuin ed. Jari Koskinenkin sanoi, kauheasti dynamiikkaa,
tämmöisillä mitättömillä tuloilla!
Miettikää nyt, kumpiako ovat, ovatko ne isoja
vai pieniä! (Ed. Ala-Nissilä: Varallisuusvero
kohdistuu väärään kohtaan!) — Kyllä täytyy
ihmetellä näitä perusteluita. Muutenkin
ovat olleet ihan täyttä puppua nämä perustelut.
Tässä ei ole mitään muuta ollut,
kuin että rikkaille halutaan antaa kaikki anteeksi, ei
pienintäkään evästä mitään.
Kokoomuslaisetkin huusivat täällä suoraa huutoa,
kun puhuttiin kansaneläkkeistä. Silloin oli todella
kyse köyhien ihmisten asiasta, ja nyt te olette kyllä hiljaa
ja myöntymässä kaikki, että näin
pitää toimia. Kun puhutaan näille oikein pikkuköyhille,
niin te olette valmiita. (Ed. Sjöblom: 5 euroahan te annoitte
kansaneläkeläisille!)
Eilen illalla kun katselin televisiota, jossa käytiin
presidenttikeskustelua, niin teidän "työväen presidenttiehdokkaanne"
moitti nykyistä presidenttiä siitä, että hän
ei ole syleillyt elinkeinoelämää mennen
tullen. Me olemme antaneet kaikki anteeksi näille rikkaille
ja kumartaneet niitten suhteen. Nyt vielä presidentin pitäisi
käydä joka aamu kiillottamassa herrojen saappaatkin
ilmeisesti. Sitä ilmeisesti teidän ehdokkaanne
toivoo. Kyllä täytyy ihmetellä tätä teidän
meininkiänne, eikä voi kyllä myöskään
hallitusta paljon tässä kehua, eikä tule
minkäänlaista tukea. Olen kyllä täysin
ed. Uotilan kanssa samaa mieltä, että roskakoriin
koko esitys. Ei ole mitään tekemistä tällä.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Markku Koski.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Jari Koskinen sanoi jo edellä,
että sosialidemokraatit eivät juuri osallistu
verokeskusteluun. Mutta mitä sitten osallistutaan, niin
koko ajan arvostellaan hallituksen esitystä.
Ministeri Heinäluoma voisi myöskin tulla tänne
kertomaan, mikä on hallituksen kanta. Kyllä, arvoisa
puhemies, (Ed. Virtanen: Tehkää parempia esityksiä!)
on aika vaikeaa toimia, kun sosialidemokraattiset edustajat eivät
tue tupoa, he eivät tue hallituksen keskeisiä esityksiä täällä.
Minusta ei voida toimia niin, että keskeinen hallitusryhmä toimii
niin kuin varpusparvi tällaisessa keskeisessä esityksessä.
(Eduskunnasta: Otetaan rusinat pullasta!) — Otetaan rusinoita
pullasta. — Miten tässä sitten yhteistyötä aiotaan
tehdä? Minusta pitäisi nyt olla kuitenkin joku
vastuu keskeisellä hallituspuolueella keskeisistä tulopoliittiseen
ratkaisuun liittyvistä hallituksen esityksistä.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitän ed. Rönnin sanoista, koska
on ollut aika ihmeellistä, että tähän
mennessä punamultahallitus on hyvin vahvasti oikeistolaista
politiikkaa myötäillyt ja kaikissa veroratkaisuissa
hyvä- ja suurituloisia suosinut pääsääntöisesti.
Monesti olenkin ihmetellyt, missä on se sosialidemokraattisen
vasemmiston paino, missä alkaa näkyä tämä muutos.
Vai onko ed. Rönni niin, että itse asiassa teillä ei
ole mahdollisuutta vaikuttaa hallituksen politiikan sisältöön, kun
olette suostuneet tällaiseen? Odotan jännityksellä sitä,
mitä jatkossa tulee. Toivon, että todella, ed.
Rönni, nämä hyvät sanat vahvasti
aiheuttavat jotain hallituksen sisäistä arvokeskustelua,
että köyhätkin voisivat paremmin.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Rönni oli liian
vaatimaton, kun hän puhui, että tämä oli
kaksikantainen sopimus. Kyllä silloin pitää SAK:llekin
antaa kunnia, kun se sille kuuluu. Olin itse seuraavana päivänä Ylen
Aamuradiossa, ja siellä ensimmäisenä puhujana
oli Lauri Ihalainen, joka puolusti tätä varallisuusveron
poistoa. Kun minulta kysyttiin siihen kommenttia, lisäsin
vaan, että yhdyn edelliseen puhujaan.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ala-Nissilä ei suinkaan ollut
oikeassa siinä, kun hän moitti sosialidemokraattista
ryhmää siitä, että he eivät
puolusta tupoon kuuluvaa esitystä. Kuten täällä on
osassa puheenvuoroista oikein tullut esiin, tämä esitys
ei ole osa tupoa.
Mutta ed. Ala-Nissilä oli mielestäni erittäinkin
oikeassa siinä, minkä ed. Jari Koskinenkin on ottanut
esiin, että sosialidemokraattinen ryhmä ei osallistu
tässä salissa verokeskusteluun, he eivät puolusta
hallituksen esityksiä, he eivät ilmeisesti ryhmänä voi
vaikuttaa siihen, mitä hallituksen esitykset ovat, ja he
reagoivat siihen tilanteeseen jättäytymällä pois
keskustelusta. Tämä on mielestäni erittäin
ongelmallista.
Tero Rönni /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Sinnemäelle suora vastaus: Näin
se on. Meille syötettiin tämä asia Kalliomäen
toimesta suoraan ryhmässä. Emme me saaneet siihen
mitään sanoa. Se on sillä siisti. Ei
siitä ole keskusteltu sen enempää eikä ole
puhuttu siitä arvomaailmasta.
Myöskin kuten äsken sanoin ja luin SAK:n kannanoton
tähän ja kuten puheenjohtaja Ihalainen pari viikkoa
sitten kertoi meidän ryhmällemme, niin kyse ei
ole mistään kolmikannasta vaan kaksikannasta.
Ja kuten äsken sanoin, valtiovarainministeri ja pääministeri — ja
en tiedä, onko sitten Enestam ollut mukana — ovat
tällä houkutelleet EK:n mukaan tupoon. Tupostakin
voidaan olla montaa mieltä. Tässä maassa
on tehty liittokohtaisia ratkaisujakin eivätkä ne
ole koskaan kaataneet eivätkä olleet sen kummoisempia.
Ainoa, että heikommat liitot siinä vähän
jäävät jalkoihin.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ensittäinkin lähden
yhdestä ihmetyksen aiheesta, kun täällä on
ihmetelty sitä, jotta joissakin asioissa joku summa, vaikka
70 miljoonaa, on hirveän pieni ja joissakin toisissa asioissa
se on hirveän iso, jos vaikka halutaan työmarkkinatukea korottaa.
Siihen on yksinkertainen selitys. Kun ed. Rönni käytti
puheenvuoron, hän luki pitkän listan nimiä.
Näille henkilöille tämä on todella pieni
asia. Muutama miljoona niille ihmisille on ihan tyhjänpäiväinen
juttu, se ei tunnu missään. Ei näy yhtään,
että kasa olisi kasvanut. Mutta köyhille ihmisille,
joillekin työmarkkinatukilaisille, euron korotus on jo
iso asia. Siinä kai on se mittari sitten, millä näitä mitataan.
Minusta meidän kuitenkin täällä eduskunnassa
pitäisi yhä edelleen pitää se
ajattelu, jotta verotuksen tarkoitus on tasata tuloeroja ja pyrkiä auttamaan
niitä, jotka itse omilla avuillaan eivät pysty
selviytymään tässä yhteiskunnassa.
Onko tämä tupon osio vai ei? Kyllä selkeästi on
noissa kaikissa pöydissä, missä olen
ollut kuulemassa, tullut esille se, jotta tässä on
kyse kaksikannasta. Siis hallitus ilmeisesti teki semmoisen ratkaisun,
ministerit keskuudessaan, ja EK:lle lupasivat tämmöisen
jättipotin, onko se 70 miljoonaa vai mikä, mutta
kuitenkin jättipotti, se kun kaiken lisäksi menee
vielä vuosittain tulevaisuudessa. Miten monta tienpätkää tai
rautatietä olisi pantu kuntoon tai monta muuta asiaa? Kyse ei
ole vain kertapumpsista vaan jokavuotisesta erästä.
Siinä mielessä olen ed. Rönnin kanssa
ihmettelijöiden puolella, jotta kyllä hallituksella
siinä kaksikannassakin olisi pitänyt olla mahdollisuus vetää koko
juttu pois. Jos paperityönantajat suhtautuivat sillä tavalla,
jotta ne olivat kaatamassa tupoa kokonaan, eivät sitoutuneet
mihinkään, niin kyllä työnantajaleiri
rikkoi sopimusta. Se teki isoa vahinkoa muuten koko suomalaiselle yhteiskunnalle.
Eikö silloin pitänyt katsoa, että sopimus
on rikottu, jos kaksikannassa näin on sovittu? Nyt ei pidä enää puhua,
jotta kyse on työmarkkinajärjestöjen
välisestä sopimuksesta, siis kolmikannasta; se
on ihan selkeästi näin. Ihmettelen, miksi tämmöistä yleensä tuodaan,
näitä taustoja vasten.
Toinen asia, joka liittyy tähän keskusteluun, jota
tässä jotkut ovat heitelleet, on perintövero
tai varallisuusvero. Minä olisin ennen laittanut tämän
summan perintöveron keventämiseen, puolison ja
rintaperillisten perintöveron keventämiseen. (Ed.
Sjöblom: Siis verotuksen keventämistä!) — Se
on verotuksen keventämistä, ed. Sjöblom,
sillä tavalla nimenomaan, että se olisi kohdistunut
semmoisiin vähän köyhempiin ihmisiin,
niihin, joilla sattuu olemaan omakotitalo, kesämökki,
jotka ovat koko ikänsä kovalla työllä tienanneet
mutta nyt joutuvat sitten maksamaan kovan perintöveron
siitä, kun tämmöinen järjestelmä on
olemassa. — Kun kyse on siitä, mihin raha riittää,
niin ennen tähän kuin kaikkein rikkaimmille. Minusta
se olisi ollut oikeudenmukaisuuskysymys. Sen takia odotan, jotta
suurin hallituspuolue keskusta tulee kanssa tähän
rintamaan. Vielä tässä on aikaa tätäkin
loppukautta, jotta saataisiin sillä puolen edettyä.
Mutta tämä joutaa kaataa ja pitääkin
kaataa.
Signaali, mikä tästä tulee kansalaisten
keskuuteen ja demokratiaan: Sehän ei ole porvareiden ongelma,
porvaripuolueen, miten ihmiset äänestävät — sen
näkee tilastoista — enemmänkin se on
köyhälistön ongelma. Kyllä siinä moni
köyhempi ihminen katsoo ja ihmettelee, mitä täällä eduskunnassa
ja hallituksen piirissä puuhaillaan, ja jättää äänestämättä,
ja porvarit ei kun nauraa vaan. Sehän on parempi, jotta
köyhälistö olisi kotona, näin
uskon, koska eivät ne porvareita tule äänestämään
siitä huolimatta.
Sen takia tämä on valitettava juttu demokratian
kannalta, jotta se jakaa tätä kansaa. Se tekee juopaa
syvemmäksi, ja toivon mukaan se ei tule niin syväksi,
jotta tulee semmoisia isompia juttuja, mitä tuolla joissakin
maissa on jo nähty, koska suomalaisen yhteiskunnan vahvuus
on siinä, jotta meillä on pystytty sopimaan asiat,
meillä on onnistuttu luomaan semmoinen demokratia, joka on
luonut hyvät olosuhteet ihmisille monessa mielessä ja
sekä koulutuksellista että muuta tasa-arvoa. Sen
takia, jos näitä järkytetään
riittävän paljon, sieltä löytyy
semmoista henkeä joistakin sopukoista, joka voi tehdä sen,
jotta me joudumme lisäämään
virkavaltaa, josta täällä kyselytunnilla
joku kyseli, että sitä on liian vähän,
mutta se on tosiasia. Sen tyyppiseen yhteiskuntaan en minä ainakaan
haluaisi tätä suomalaista tämänhetkistä hyvinvointiyhteiskuntaa
viedä.
Ihan lopuksi yksi semmoinen viesti. Minä sain Espanjasta
puhelun. Eräs sotaveteraani, jolla sattuu olemaan yritystoimintaa
Suomessa — maksaa veronsa muuten Suomeen — soitti
ja sanoi, että mitä ihmettä te olette
tekemässä siellä Suomessa. Hän
kävi seuraamaan uutisia. Hän mielellään
maksaa ne varallisuusverot, mitkä hänelle tulevat
täältä, ihan mielellään,
ja sanoi, että laittakaa ne rahat vaikka veteraanikuntoutukseen
tai muuhun tällaiseen veteraanityöhön,
koska hän näkee paljon paremmin sen hoitavan tämän
asian. Hän ei yhtään kadu niitä muutamia
satojatuhansia, mitkä hän vuodessa maksaa suomalaisena
veronmaksajana.
Minusta tämä oli aika hyvä viesti
siitä, jotta eivät kaikki ole niin tunnottomia,
ainakaan ne, jotka ovat taistelleet tämän suomalaisen
yhteiskunnan puolesta ihan oikeasti, vaan heillä on vielä se ajatus,
että he ovat valmiit maksamaan tästä hyvinvoinnista,
mitä Suomessa on. Näin tämäkin ihminen,
vaikka asuukin talvella kylmemmän ajan Espanjassa sen takia,
jotta hänen on terveydellisistä syistä siellä helpompi
olla. Sen takia ehdottomasti olen sitä mieltä,
niin kuin edellinen puhuja, jotta tämä joutaa
roskikseen. Heitetään romukoppaan koko esitys.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kun luon katseeni vasemmalle ministeriaitioon, niin
ei näy yhtään sosialistiministeriä puolustamassa
hallituksen esitystä. Joku häpeän puna saattaa
vielä poskilla olla tuolla piparia syödessä,
missä lie ovatkin pikkujouluissa, kunhan tänne
ehkä sitten ehtivät äänestämään
raharikkaitten puolesta, kun torvet soivat.
Täytyy sanoa, että kyllä tämä on
suomalaisen sosialidemokraattisen työväenliikkeen
häpeän päivä, kun sitä täytyy
täältä keskijoukoista oikein ojentaa.
Jos ajatellaan verotusta, minäkin kannatan polttoaineverotuksen
alentamista, ruuan arvonlisäverotuksen alentamista. Se
menee laajaan kansanjoukkoon. Mutta nämä sileäkätiset,
joilla on rahaa pinkoissa ja pakoissa, eivät ole ensimmäisiä,
jotka tarvitsisivat helpotusta.
Kyllä tämä täytyy sanoa,
että kummallista on touhu, mutta kyllä kepu on
vaikuttava voima. Kokoomuksen Niinistö, joka eilen sanoi,
että hän on pistänyt koko maan kuntoon,
ei muistanut sitä sanoa, että on pohjaosat verottanut,
mutta muistutetaan seuraavassa tentissä, että sekin
totuus löytyy, kuka sen teki. Hän ei saanut tätä aikaan, mutta
kyllä kepu saa aikaan talossa ja puutarhassa. Kyllä on
meinaan sellainen voima, joka vaikuttaa ja jyrää,
oikein suuren rahan talonpoika, joka on tottunut keihään
taakse menemään piiloon, kun vaara uhkaa, kyllä sillä on
ollut aina aitassa varaa ja nyt on vielä enemmän.
Arvoisa herra puhemies! Köyhää motivoidaan
aina sillä, että häneltä viedään
toimeentulo. Sanotaan, että pistää juoksemaan,
kun viedään viimeiset tukiaiset ja ihmisarvoinen
elämä. Mutta kun olet rikas, niin että on
aitat täynnä viljaa, niin sanotaan, että se
motivoi, kun saat vielä toisen aitan viereen. On tämä kyllä tällaista
Elon laskuoppia, ettei tähän pysty kuin ympärivuotinen
kepulainen. Täytyy olla todella merkillinen oikeudentunto,
että tällaista kehdataan markkinoida.
Toinen porukka, nyt täytyy sanoa pahasti sosialidemokraateista,
että täytyy olla melko lailla omantunnon pimentävä sosialisti,
joka tällaista menee kehumaan. Ei kai sosialidemokraattinen työväenliike
sataa vuotta ole ollut hengissä sen takia, että tekee
tällaista veropolitiikkaa ja tällaista puolustaa?
(Ed. Rönni: Ei!) Ei siitä voi mitään
muuta sanoa.
Sitten, arvoisa herra puhemies, tämä Rkp:läinen
sileäkätinen siipi tuolla, eihän se ole
koskaan paikalla muuta kuin kielipoliittisia etujaan puolustamassa,
mutta Rkp:n hellimä suomenruotsalainen suuri raha taputtaa
taas. Tuonne suuntaan jokunen 200—300 metriä,
niin sieltä löytyy Konstsamfundetista kaverit,
jotka taas ottavat pottia, ja sitten voi ottaa vähän
snapseja ja laulaa päälle.
Eli kyllä tätä, arvoisa herra puhemies,
en voi hyväksyä missään mielessä.
Kyllä tämä on kummallinen tärkeysjärjestys,
että lesket voivat odottaa, kun puoliso kuolee, että tehdään
ensi kerralla. Mutta nämä sileäkätiset,
nämä eivät jouda odottamaan, tällä on
kiire.
Kun katsotaan vielä tämän veron tuottoa,
arvoisa herra puhemies, 105 miljoonaa euroa vuonna 2002 ja 119 miljoonaa
euroa vuonna 2003, 130 miljoonaa euroa 2004. Kasvoi koko ajan, kunnes
nyt on tehty muutoksia, niin että arvioidaan, että se
olisi 70 miljoonaa euroa, kun ensin on helpotettu ja nyt poistetaan.
Ei tällaista poliittisen keskilinjan kulkija voi hyväksyä missään nimessä. Äänestän
vastaan.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun muutama vuosi sitten aloitettiin tämän
yritysverouudistuksen tekeminen, missä osinkotulot tulivat
verolle, kuten EU-säädökset edellyttivät,
samalla alennettiin yritysveroa. Tuo yritysverouudistus kokonaisuudessaan
helpotti yritysten joukosta noin 90 prosentin verotusta. Silloin
siinä yhteydessä todettiin, että suuret
perheyritykset eivät välttämättä päässeet
tuosta yritysveron kevennyksestä osallisiksi ja kansantalouden
ja työllisyyden kannalta tämmöiset yritykset
ovat erittäin merkittäviä. Nyt tällä varallisuusveron
poistolla käynnistetty yritysverouudistus saatetaan loppuun
ja se tukee yrittäjyyden ja suomalaisen omistajuuden vahvistumista
ja sitä kautta työllisyyttä.
Täällä on keskusteltu siitä,
mikä on oikein ja mikä väärin.
On täysin oikein, että tuottoja ja tuloja verotetaan.
Jos saat työtuloja, maksat veroa. Jos saat pääomatuloja,
maksat veroa. Jos nostaa yrityksestä osinkotuloja, maksaa
veroa. Se on ihan oikein. Kun viitataan siihen, että tässä olisi nyt
joku porsaanreikä syntymässä, niin eihän
tässä olla valtion verotuloja kenellekään
jakamassa. Ainoastaan lopetetaan semmoinen omistamiseen liittyvä sakottaminen,
millä on pitkä ideologinen perinne olemassa.
Arvoisa puhemies! Ihan muutamia kommentteja. Täällä on
monessa puheenvuorossa peräänkuulutettu sosialidemokraattien
osallistumista verokeskusteluun, mikä on ihan oikeutettu
vaatimus, ja ovathan täällä muutamat
sosialidemokraatit jo osallistuneetkin. Tosin se ei ole ollut kovin
hallitusta tukevaa. Esimerkiksi ed. Rönni lateli melkoiset
madonluvut omille ministereilleen. Ihmettelen ed. Rönnin
väittämää, että sosialidemokraatit
eivät pystyisi vaikuttamaan veroratkaisuihin, koska ed.
Rönnin moittima ja itseni arvostama ministeri Kalliomäki,
joka tämän asian valmisteli, on sosialidemokraatti
ja myös nykyinen valtiovarainministeri on sosialidemokraatti.
(Ed. Soini: Sehän tässä ihmeellistä onkin!)
Sitten ed. Jari Koskinen piti hyvin kattavan puheenvuoron. Ainoa
puute siinä puheenvuorossa oli se, että ed. Koskinen
sortui jossittelemaan, mitä olisi mahdollisesti tässä salissa
tapahtunut, jos valtiovarainministerinä Niinistö jo
olisi esittänyt varallisuusveron poistamista. Se on aivan turhaa
jossittelua, koska Niinistö ei esittänyt, ei edes
valmistellut ja, kuten täällä on sanottu,
tuskin edes unta rohkeni nähdä. Toiset puhuvat,
toiset toimivat.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun puheenvuoroissa on tullut esille
se, että yritysverouudistus on jäänyt
kesken ja tavallaan varallisuusveron poiston kautta nyt täydennetään
yritysverouudistusta, niin täytyy muistaa, että aika
paljon on työnantajien eteen kuitenkin tehty. Viime kaudella
kansaneläkemaksua alennettiin miljardeilla markoilla, jos
muistan oikein, ja nyt tällä kaudella on sairausvakuutuksen rahoitusuudistus
tehty niin, että työnantajat eivät maksa
sairausvakuutuskassaan, ja tätä varallisuusveron
poistoakin on perusteltu sillä, että tällä on
työllisyysvaikutuksia. Suoranaisia työllisyysvaikutuksia
en kyllä näe. Olen koko aika tämän
nähnyt niin, että tämä on ollut
tupon syöttinä, jotta tulopoliittinen sopimus
on ylipäätänsä syntynyt.
Jos vielä katsoo tämän päivän
listaa, me käsittelemme 5) ja 6) kohdassa erittäin
merkittäviä asioita. Siellä on esimerkiksi
tämä työvoimapalvelulaki, jossa on korotettu
palkkatuki, ja siinä esimerkiksi työ- ja tasa-arvovaliokunta
esitti, että työssäoloehto tulisi koko
ajalta. Se olisi maksanut noin 10 miljoonaa euroa veronmaksajille.
Samaten toimeentulotukilaissa, jos tämä 7 prosentin
asumiskulujen omavastuu olisi poistunut vuoden alusta, sen kustannusvaikutus
olisi ollut 46 miljoonaa euroa. Eli varallisuusveron kohdalla kyllä voidaan
poistaa 70 miljoonaa euroa, mikä tekee joka tapauksessa
aukon meidän budjetteihimme. Mutta näille kaikkein
köyhimmille olisi voitu antaa 56 miljoonaa euroa ja sitä kautta
tasoittaa tuloeroja.
Meillä on käynyt niin, että viimeisten
kahdeksan vuoden aikana toimeentulotukiköyhyys on lisääntynyt.
Veli-Matti Ritakallio, joka on erittäin arvostettu tutkija,
on esittänyt sen, että meillä köyhyysraja
on Suomessa noin 600 euroa. Eurooppalainen yksinäisen henkilön
köyhyysraja on 750 euroa kuukaudessa, eli me olemme siitä köyhyysrajasta
150 euroa jäljessä. En ymmärrä myöskään
sitä keskustelua, että me keskustelemme siitä,
että seuraava on perintövero, jonka pitäisi
poistua.
Kyllä kai meidän pitää lähestyä sitä ongelmaa niin,
että työmarkkinatuesta maksetaan veroa. Työmarkkinatuki
on vähän yli 500 euroa kuukaudessa, veron jälkeen
vähän yli 400 euroa. Sitä kautta me teemme
toimeentulotukiasiakkaita, koska työmarkkinatuesta maksetaan
veroa. Näitten pienten etuuksien (Puhemies koputtaa) kohdalla,
joista maksetaan veroa, on se suurin ongelma, ja sen takia en voi
hyväksyä, että varallisuusvero poistetaan.
Tänne on nyt onneksi tullut joku muu sosialidemokraattien
edustaja, joka ehkä voi tätä puolustaa,
mutta henkilökohtaisesti en voi.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Olen tyytyväinen, että lakialoitteeni
saa tällaisen lopputuloksen. Täällä on
puhuttu veronmaksajista. Vuonna 2002 varallisuusveroa maksoi 36 447 henkilöä,
joista vähän yli 10 000 oli palkansaajia.
Kaikki väestöryhmät ovat kyllä edustettuina siinä maksujoukossa.
Varallisuusvero on vanhentunut. Oecd-maissa tätä ei
ole enää kuin seitsemässä maassa,
ja siitä joukosta poistuu vuoden 2007 jälkeen
Norjakin, joka kerää varallisuusveroa. Varallisuusvero
kohdistuu samalla tavalla tuottavaan ja tuottamattomaan omaisuuteen.
Kaikilla varallisuusverovelvollisilla ei kuitenkaan ole niitä korkeita
tuloja. Varallisuusveron ja tuloveron yhteismäärän kattosäännöstä huolimatta
vähätuottoisiin osakkeisiin kohdistuu tuloveron
ja varallisuusveron yhteismäärä aika
rankasti. Monenkertaisen verotuksen purkamiseksi tämä uudistus
on ihan välttämätön. Tämän
veron poisto tuo kannustavuutta yrittäjyyteen, ja perheyrityksille
tämä on erittäin tärkeä lakimuutos.
Viialainen oli tänään talousvaliokunnassa,
ja kun hänen kanssaan keskustelin asiasta, miten hän
suhtautuu asiaan, hänellä oli hyvin selkeä näkemys,
että kotimainen pääoma on parempi kuin ulkomainen
pääoma. (Ed. Valpas: Viialaisella on aina selkeät
näkemykset!) Hänellä oli hyvin selkeä näkemys
tästä asiasta. (Ed. Valpas: Kokoomuksella on aina
ollut!) Täytyy sanoa, että minusta se oli hyvin
rehellinen mielipide.
Kun täällä sivuttiin perintö-
ja lahjaveroasiaa, niin kyllä se on verolaki, joka kaipaa
selvästi uudistusta. Sinne on selvästi jäänyt
pahoja aukkoja ja ongelmia, kun ajan saatossa on niitä muutoksia
tapahtunut, jotka eivät ole huomioineet kokonaisuudessaan
sitä veroa.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä aikanaan
käsitteli tätä asiaa, ja olemme tämän
esityksen hylkäämisen kannalla eli emme kannata
varallisuusverosta luopumista.
Kysymys liittyy oikeastaan hallituksen veropolitiikan kokonaisuuteen.
Tämä hallitus erittäin monissa eri kohdissa
ei ole pitänyt huolta veropohjasta sillä tavalla
kuin olisi pitänyt. Suomi on väestörakenteeltaan
kaikkein nopeimmin vanheneva Euroopan maa. Paineet parantaa ja korjata nykyisten
hyvinvointipalvelujen, hyvinvointiyhteiskunnan, epäkohtia,
joita on täällä runsaasti, ovat jo olemassa,
ja sen lisäksi huoltosuhteen huonontuessa meidän
on varauduttava siihen, että paineet julkisia menoja kohtaan
tulevat entisestään kasvamaan. On tältä hallitukselta
vastuutonta politiikkaa tehdä sillä volyymilla
veronalennuksia kuin kokonaisuudessaan on tehty. Sen lisäksi
tämä varallisuusveron poistaminen kyllä kasvattaa
tuloeroja. Tämä ei ole hyvä asia. Hallituksen
tekemät tuloveronalennukset ovat selkeästi kohdistuneet
suurituloisiin, suurituloiset ovat saaneet sieltä suuremmat
veronalennukset, ja tämä sitten ikään
kuin kruunataan tällä varallisuusveron poistamisella.
En tiedä, onko varallisuusvero mikään
maailman ihanin vero, mutta en myöskään
näe mitään erityistä estettä,
ettei meillä tällaista veromuotoa myös
voisi olla. Se on tuottanut viime vuosina kasvavan määrän,
ja vaikka siihen onkin nyt tehty huojennus, niin se tulisi olemassa
ollessaan tästä eteenpäin tuottamaan
vuosittain tuoton, jota tuottoa voitaisiin käyttää kohteisiin,
jotka tarpeellisiksi nähdään.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja ed.
Ala-Nissilä muun muassa on tässä yhteydessä puhunut
dynaamisista vaikutuksista. Toivoisin itse, että eduskuntakeskustelussa,
kun käytetään termiä "dynaamiset
vaikutukset", ehkä voitaisiin hieman laittaa jäitä hattuun. Tämänkään
esityksen yhteydessä ei ole esitetty minkäänlaisia
todellisia perusteita, lukuja tai arvioita siitä, mitkä ovat
ne dynaamiset vaikutukset tästä esityksestä.
Täällä vallitsee sellainen kulttuuri,
että hatusta voi repiä jotain ja sanoa, että dynaamisia
vaikutuksia on, mutta tätä ei juurikaan millään
tavalla tarvitse perustella.
Tämä on mielestäni valitettavaa eikä itse
asiassa varsinaisesti ole yksittäisten kansanedustajien
kontolla, vaan ongelma on mielestäni kokonaisuudessaan
se, millä tavalla meillä veroesityksiä valmistellaan.
Veroesitykset ovat lyhyitä ja lakonisia, ja se arviointityö ja
se pohjatyö, mikä niitä varten tehdään,
on kaiken kaikkiaan aivan liian niukkaa. Tämä koskee
vaikkapa tuloveroasteikkoja yhtä hyvin kuin tätä esitystä.
Mutta kun Suomessa kuitenkin jonkin verran kansantaloustieteilijät
näitä asioita selvittävät ja
tutkivat, niin tätä keskustelua seuraamalla voi
huomata sen, että hyvin iso osa niistä väitteistä,
joita tässä salissa heitetään
dynaamisista vaikutuksista, on itse asiassa vailla minkäänlaista
todistuspohjaa.
Arvoisa puhemies! Sitten siihen ongelmaan, joka sekin koskee
muita asioita kuin pelkästään tätä esitystä.
On mielestäni tänä syksynä ollut erittäin
surkea se tosiasia, että toiseksi suurimmasta hallituspuolueesta,
jolla on ollut valtiovarainministerin salkku koko tämän
hallituskauden ajan, ei löydy puolustajia hallituksen esitykselle. Tämä oli
esimerkiksi tätä matalapalkkatukea käsiteltäessä tosiasia.
Täällä ovat nyt käyttäneet
puheenvuoron useat sellaiset sosialidemokraatit, jotka vastustavat
tätä käsittelyssä olevaa esitystä,
mutta puolustajia tälle esitykselle ei ole löytynyt.
Ei mielestäni ole hyvää eduskuntakeskustelua
sellainen, että toinen keskeisistä hallituspuolueista
loistaa poissaolollaan salikeskustelusta silloin, jos käsittelyssä oleville
ehdotuksille, joita kuitenkin heidän eduskuntaryhmänsä tukee, perusteluita
ja puolustajia ei löydy, vaan vaikeat asiat ratkaistaan
sillä, että ei olla läsnä keskustelussa.
Tänään tietenkin asia on ehkä hieman
erilainen, koska sosialidemokraattisella ryhmällä on
ilmeisesti karaokeilta eli tänään heillä on
perustelu, mutta kaikkina näinä veroesitysiltoina kai
relevanttia perustelua ei kuitenkaan ole ollut.
Arvoisa puhemies! Ryhmämme tulee siis äänestämään
tämän esityksen hylkäämisen
puolesta.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Sinnemäki on siinä oikeassa,
että tämä käsitteillä oleva
esitys liittyy veropolitiikan kokonaisuuteen, mutta taas väite
siitä, että hallitus ei pitäisi huolta
veropohjasta, on ehkä suoraan sanoen perusteeton. Esimerkiksi
koko ajan, kun veronhuojennuksia on tehty, verotulot ovat kasvaneet.
Valtiontalous on tänä vuonna ylijäämäinen — taitaa
olla yli 3 miljardia ennuste — ja sillä vähennetään
valtionvelkaa ja sillä tavoin juuri vahvistetaan kansantalouden
varautumista ikääntymiseen ja huoltosuhteen heikkenemiseen.
Dynaamisia vaikutuksia ei voi laskea etukäteen, ja
niin kuin ed. Sinnemäki varmaan tietää, niitä ei
myöskään voi tarkkaan ottaa silloin huomioon
budjettia valmisteltaessa. Siinä olen samaa mieltä,
että totta kai huojennettu veroeuro ei kokonaisuutena palaa.
Mutta kukapa esittäisi sen mallin, kuinka paljon ne dynaamiset
vaikutukset loppujen lopuksi ovat?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ala-Nissilä on esittänyt
sellaisiakin näkemyksiä, että tämä tulee
takaisin varmaan yli sataprosenttisena ainakin. Siinä mielessä ed.
Tiilikaisen puheenvuoro varmaan oli asiallisemmasta päästä.
Tämän hallituksen aikana mielestäni huolenpito
veropohjasta on epäonnistunut esimerkiksi siinä kohdassa,
että kun hallitusohjelmaan kirjattiin sekä menolisäysten
että veronalennusten määrä,
niin veronalennusten suhteen tehtiin puolivälin tarkastelu
ja päätettiin hyvin mittavista jatkoveronalennuksista,
mutta tässä yhteydessä ei millään
tavalla tarkasteltu sitä, mitä tarpeita menopuolella
esiintyy. Tässä mielestäni esimerkiksi
tasapaino oli arvioitu väärin.
Iivo Polvi /vas:
Arvoisa herra puhemies! Viime eduskuntavaalien edellä käytiin
keskustelua siitä, miten eri puolueet suhtautuvat hyvinvointivaltion
rahoituspohjan turvaamiseen ja mitkä ovat niiden veropoliittiset
tavoitteet. Selvä oli kokoomuksen linja: vaalien edellä lupasivat
veronalennuksia. Sen sijaan sosialidemokraattien ja keskustan osalta
keskeistä oli hyvinvointivaltion rahoituspohjan turvaaminen,
ei painotettu veronalennuksia. Minusta kuvaavaa on se, että silloinen
keskustapuolueen eduskuntavaaliehdokas, nykyinen ministeri Seppo
Kääriäinen esimerkiksi pelotteli
tällä hyvinvointivaltion rahoituspohjan
romuttamisella niin, että jos kokoomus pääsee
hallitukseen veronalennusohjelmineen, alkaa valtava veronalennus-show.
Nythän se show on käynnissä. Keskusta
hyväksyy oleellisesti suurempia veronalennuksia kuin kokoomuksen
linjaukset vaalien edellä edellyttivät. (Ed. Elo:
Onko se kansan etujen vastaista?) — Sitähän
se on. Sillähän vaarannetaan nimenomaan hyvinvointivaltion
rahoituspohjan turvaaminen, siihenhän se johtaa. (Ed. Elo:
Mutta on 3 miljardia ylijäämää!) — Se
ei johdu ollenkaan siitä. Siellä on monta muuta
tekijää: Tuloutetaan tähän ylijäämään
kassaylijäämää, myydään
valtionyhtiöitä enemmän kuin on suunniteltu.
Siitähän se johtuu. (Ed. Elo: Mistä tekijöistä?) — Nämä olivat
niitä tekijöitä, mistä se pääasiassa
johtui, eikä ollenkaan siitä verotulokertymästä.
Mutta joka tapauksessa näillä verojen alennuksilla
vaarannetaan hyvinvointivaltion rahoituspohja. Sitähän
kuvastaa se, että kuntien valtionosuusjärjestelmässä ei
kyetä osoittamaan lisää rahoitusta kuntien
palvelujen turvaamiseen. Kunnat korottavat veroprosenttiaan, entistä useammat,
joka vuosi. Minusta se on selvä osoitus siitä ja
kuvaa selvästi sen kehityssuunnan, mihinkä ollaan
menossa.
On ymmärrettävää tosin se,
että sosialidemokraattien edustajat pyrkivät omaatuntoaan
lohdutellakseen väittämään sitä,
että tämä on jollakin tavalla tulopoliittisen
ratkaisun osa. (Ed. Elo: Kuka väittää toista?) — Minä väitän
toista. Hallituksen esityksen perusteluissa ei sanaakaan viitata
siihen, että tämä olisi osa tulopoliittisen
ratkaisun sopimista. (Ed. Elo: Mutta puhuja tietää taustan!)
Ei sanallakaan viitata. — Sen sijaan minä kerron,
missä viitataan: tuloveroasteikkolaissa. Siellä kerrotaan
se asia: "Liittyen tulopoliittisesta sopimuksesta 29 päivänä marraskuuta 2004
saavutettuun neuvottelutulokseen" — ja sittemmin syntyneeseen
tulopoliittiseen sopimukseen — "hallitus on kannanotossaan
30 päivänä marraskuuta 2004 ilmoittanut
keventävänsä työtulojen verotusta
yhteensä 1 700 miljoonalla eurolla - -." Täällä kerrotaan
se. Tosin täällä kerrotaan samalla — hallitus
on siinä mielessä ollut rehellinen — tämän
tuloveroasteikkolain antamisen yhteydessä muun muassa se,
että tuloveroasteikon neljättä marginaaliveroprosenttia alennettaisiin
puoli prosenttiyksikköä enemmän kuin
hallitus on edellä mainitussa ilmoituksessa esittänyt.
Tämäkin ylimääräinen
alennushan menee nimenomaan suurituloisten hyväksi. Mutta tässä esityksessä on
nimenomaan kerrottu se tosiasia, tuloveroasteikkolain yhteydessä.
Mutta tämän nyt käsittelyssä olevan
varallisuusveron poistamislain yhteydessä tupoon ei edes
viitata, koska hallitus ei ole halunnut sellaista propagandaa tehdä,
mutta nyt valiokunnan mietinnössä sen sijaan lohdutellaan
nimenomaan näiden omaatuntoa sillä, että se
olisi jollakin tavalla ollut esillä tulopoliittisen sopimuksen yhteydessä.
Verojaostossa asiantuntijoita kuullessa selvästi kävi
ilmi, että mitään tekemistä tällä ratkaisulla
ei ole tulopoliittisen sopimuksen kanssa vaan se on hallituksen
yksinomainen linjaus ja tahdonilmaus. (Ed. Elo: Olivatko ne asiantuntijat
olleet neuvottelemassa?) — Olivat asiantuntijat, jotka ovat
olleet paikalla, kun näitä ratkaisuja on tehty.
(Ed. Elo: Mutta ei neuvottelemassa!) — Neuvottelemassa,
ja tietävät sen. — Ymmärrän
toki sen, että kirjataan valiokunnan mietintöön
sellaisia lohdutuspykäliä, koska ymmärrän
todella sen, että osa sosialidemokraattisen ryhmän
jäsenistä on todella sillä kannalla,
että tämä on väärää politiikkaa,
mitä ryhmä harrastaa, ja niinhän se on.
Esitystä on perusteltu muun muassa veropohjan aukollisuudella,
sillä että sitä voidaan kiertää.
Ei se, että veroja voidaan kiertää, edellytä sitä,
että luovutaan kokonaan. Päinvastoin pitäisi tilkitä niitä aukkoja,
mutta tässähän on käytännössä sama
linja, mikä oli osinkojen ulkomaille maksamista koskevan
lain yhteydessä. Kun osinkoja ulkomaille maksaneet yritykset
eivät noudattaneet voimassa olevaa lakia eivätkä pidättäneet
veroja, niin kuin olisi pitänyt, niin muutettiin lakia
vastaamaan sitä käytäntöä.
Tehtiin harmaalle rahalle tilaa ja aukkoa entistä enemmän. Tässähän
on samasta kysymys, että pitäisi tilkitä niitä aukkoja
eikä poistaa veroa kokonaan.
Tuposopimuksen osalta tuli jo todettua se, että tällä esityksellä ei
ole mitään tekemistä sen kanssa. Kysymys
on tässä siitä, että kun aikaisemmin tälle
vuodelle varallisuusveroasteikkoa muutettiin ja verottoman omaisuuden
alarajaa nostettiin 250 000 euroon, silloin madallettiin
jo osa tuosta verotuotosta. Mutta täällä on
aikaisemmin todettu se, että vuodelta 2004 tuotto oli noin
130 miljoonaa euroa ja sen maksajia oli noin runsaat 36 000
veronmaksajaa eli kohtalaisen pieni joukko yhteiskunnan ökyrikkaita,
joille tämä alennus nyt työnnetään.
Näinhän se on, eikä siitä pääse yli
eikä ympäri. Se on selvää faktaa.
(Ed. Elo: Mitä ed. Polvi sanoo osinkotulojen verotuksesta?)
Nyt kun muutettiin näitä perusteita tälle
vuodelle, niin joukko on oleellisesti pienempi. Kun jo edellisenä vuonna
noin 2 700 veronmaksajaa oli niitä, jotka maksoivat
puolet siitä verosta, niin käytännössähän
se on muutaman tuhannen ökyrikkaan etu, mitä tässä nyt
ajetaan. Sen takia minä ymmärrän hyvin,
että niiden sosialidemokraattien, joilla on vielä oikeudentuntoa
jäljellä, on vaikea olla tukemassa tätä.
(Ed. Pulliainen: Onko sellaisia olemassa?) — Harvassa niitä näyttää olevan,
kun tätä porukkaa kuuntelee. (Ed. Elo: Niitähän
on koko ryhmä!) — Harvemmassa näyttää olevan. — Tämä on
oikeastaan räikein esimerkki siitä, miten tuloeroja
kasvatetaan ja eriarvoisuutta lisätään.
Samanaikaisesti kuntien rahoituspohja romutetaan, vaarannetaan kansalaisten
peruspalvelujen saatavuus. Se on se linja, mitä näköjään
sosialidemokraatit erityisesti nyt keskustan vetämänä ajavat.
Vasemmistoliitto on yksiselitteisesti tämän esityksen
hylkäämisen kannalla.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ed. Polvi, joka on hyvä asiantuntija veroasioissa,
kyllä käytti totuutta varsin säästellen. Ensinnäkään
hänellä ei ollut mitään todellista
tietoa siitä, mitä tulopoliittisissa neuvotteluissa
sovittiin. Nimittäin tosiasia on se, että lukeepa
näissä hallituksen esityksissä mitä tahansa,
se oli tietyllä tavalla osa tulopoliittista ratkaisua.
Toinen asia, ed. Polvi: Osinkoverotus tuo kolminkertaisen määrän
verotuloja ensi vuonna valtiolle verrattuna varallisuusveroon, joten
kyllä ökyrikkaatkin veroja maksavat. En minä halua erityisesti
puolustella. En usko, että sosialidemokraattinen puolue
tai ay-liike oli vaatimassa varallisuusveron poistoa, mutta se oli
meidän mielestämme ratkaisu, joka piti tässä yhteydessä tehdä,
jotta saatiin tulopoliittinen ratkaisu aikaan.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totean ed. Polvelle, että nyt,
kun varallisuusvero poistuu ja te muistatte hyvin osinkotulojen
verotuksen muutoksen eli kolminkertaistetaan osinkotulojen verotus,
niin siinä mielessä valtio saa 380 miljoonaa euroa
enemmän vuodessa rahaa kuin aikaisemmin varallisuusveron
kautta.
Ed. Polvi, teidän ei tarvitse olla ollenkaan huolestunut
varallisuusveron poistamisesta. Meidän kannaltamme on kaikkein
tärkeintä se, että pääomat
säilyvät Suomessa. Pääomalla
ei ole kotia. Pääoma kulkee yli kansallisten rajojen.
Siinä mielessä, jos halutaan työllisyyttä turvata
ja investointeja, kun investoinnit karkaavat meillä nytkin
ulkomaille — niin kuin te hyvin tiedätte, että ulkomaille
investoidaan 80 miljardia ja 30 miljardia Suomeen, 15 suurinta firmaa — niin kai
te hyvin ymmärrätte, että hallitus on
kerrankin tehnyt oikean ratkaisun, kun poistaa varallisuusveron.
Kun se varallisuus on hankittu, (Puhemies koputtaa) niin siitä on
vero maksettu jo silloin, (Puhemies: Minuutti!) kun sitä hankittiin.
Iivo Polvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Elon puheenvuoroon totean pelkästään
sen, että tuloveroasteikkolain yhteydessä hallitus
selvästi kertoo sen, että siitä on sovittu
kolmikannassa. Totta kai, jos niin olisi, varallisuusveron osalta
niin merkittävä tieto annettaisiin ilman muuta,
mutta koska niin ei ollut, ei sitä ole voitu antaakaan.
Siltä osin myönnän, että hallitus
on ollut harvinaisen rehellinen, kun on jättänyt
sen kertomatta.
Ed. Kuosmasen puheenvuoron osalta totean pelkästään
sen, että minusta on kohtuullista, että tällä hetkellä edes
osinkotuloista verotetaan niiden saajia. Tähän
astihan ne todellisuudessa ovat olleet verottomia. On kai nyt kohtuutonta,
että pienestä eläkkeestä maksetaan
joku parinkymmenen prosentin vero, mutta suurista osaketuloista
ei. Kyllä kai nyt jonkunlainen kohtuus pitää olla
näissä keskenään. (Puhemies:
Minuutti!) Ne dynaamiset vaikutukset, mihin täällä eri
yhteyksissä viitataan, ovat täyttä höpöä.
Mitään (Puhemies: Minuutti on kulunut!) selvää osoitusta siitä,
että tällä olisi vaikutuksia, ei ole.
Ensimmäinen varapuhemies:
Myönnän vielä vastauspuheenvuoron
ed. Sinnemäelle ja sen jälkeen puhujalistaan.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun nyt sain tämän vastauspuheenvuoron,
totean ed. Mikko Elolle, että ehkä on niin, että jotkut
sosialidemokraatit todellakin uskovat siihen, että tämä esitys
olisi osa tulopoliittista ratkaisua, mutta näin ei ole.
Se on tullut asiantuntijakuulemisessa aivan selväksi, että tulopoliittinen
ratkaisu syntyi ilman varallisuusveron poistamista ja päätös
tehtiin hallituksen toimesta sen jälkeen. Eli jos haluaa
tätä esitystä puolustaa, on parempi puolustaa
sitä sellaisenaan ja olla kytkemättä sitä tulopoliittiseen
ratkaisuun.
Mitä tulee sitten osinkoverotukseen, niin siinä yhteydessä,
kun osinkoverotuksesta päätettiin, laskettiin
yhteisöveroa ja sen kokonaispaketin hinta oli veron saajan
näkökulmasta negatiivinen. Arvelan työryhmän
esityksessä, jossa varallisuusveron poisto oli, (Puhemies
koputtaa) myös osinkoverotuksen osalta osinkoja verotettiin
huomattavasti enemmän kuin nyt tehdään.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Puutun tässä hallituksen
esityksessä 144 vain yhteen ainoaan kohtaan, ja se on perintö-
ja lahjaverolain muuttamispykälä 55, josta haluaisin
käydä vähän syvällisempää keskustelua.
Hallitus vähentää tällä kaudella
ansiotulojen verotusta keskimäärin vajaat 3 miljardia
euroa, ja tämä summa, mistä me puhumme,
on huomattavasti paljon vähemmän. Budjettikirjan
sivulla 37 katsotaan, että varallisuusverosta luopumisen
arvioidaan vähentävän momentin verotuottoa
noin 70 miljoonaa euroa, ja kuitenkin hallitus vähentää ansiotulojen
verotusta vajaat 3 miljardia euroa. Summat ovat varsin erikokoisia.
Haluaisin puhua 55 §:stä perintö-
ja lahjaverolaissa, jota tuntuu ainakin keskustapuolueen olevan
vaikea ymmärtää. Nimittäin yritys-
ja maatilaverotus perintötilanteessa on edullisemmin verotettua
kuin metsätilaomaisuus. Monet tietenkin katsovat, että metsätilat
ovat vain sijoitustoimintaa, mutta näin ei suinkaan ole.
Metsätiloja on 400 000 ja metsänomistajia
on Suomessa noin 900 000.
Kuten tiedämme, mitä korkeampi metsänomistajien
keski-ikä on, sitä vähemmän
siellä metsässä on myös tapahtumia,
ja tämä aiheuttaa sen, että puu ei liiku.
Tällä hetkellä metsätilanomistajien
keski-ikä on 59 vuotta, ja se pitäisi saada nyt
pysymään samana tai nuorentumaan, että puukauppa
ei hyydy. On nyt jo arvioitu, että keski-iän nousu
hidastaa puukauppaa noin 80 miljoonaa euroa vuodessa. Emme saa myöskään unohtaa,
että metsäsektori tuottaa noin 8 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Jos muistamme, kuinka paljon Suomen terveydenhuolto on prosentteina
bruttokansantuotteesta, niin se on vähemmän kuin
metsäsektori tuottaa.
Nyt, kun puu ei liiku ja puun hinta nousee, tapahtuu niin, että sitä Suomessa
tuotettua puuta ei tule. Jokainen puu, joka kaadetaan Suomessa,
tuo tuloa Suomeen. Tällä hetkellä sitten,
jos ei sahoille tule puuta, niin puuta tuodaan Venäjältä ja silloin
tietenkin raha liikkuu Venäjälle. Eli juuri niin
kuin ed. Kuosmanen sanoi, ei tule investointeja kotimaahan ja raha
liikkuu täältä ulos.
Suomessa siirtyy aivan liian vähän metsätiloja
omistajalta toiselle sukupolvenvaihdoksessa, ja niitä on
noin 8 000, kun odotusarvo on, että 14 000:n
pitäisi vaihtaa omistajaa vuosittain. Meidän pitäisi
myös huomioida se, että perintö- ja lahjaveroa
metsäpuolelta kertyy noin 55 miljoonaa euroa arviolta.
Sitten kun tätä puukauppaa ei käydä,
niin työllisyys myös heikkenee. 700 mottia puuta
takaa yhden työpaikan metsäsektorilla. Voitte
vain kuvitella, kun sahojen lakkautuksista ilmoitellaan jatkuvasti
lehdissä, kuinka paljon työttömyyttä se
lisää.
Uskon, toisin kuin tietyt talousgurut, että edelleenkin
Suomessa tarvitaan metsäteollisuutta ja raskasta metalliteollisuutta.
Me tarvitsemme rahaa tämän hyvinvoinnin ylläpitämiseksi,
ja jos eivät elinkeinoelämän rattaat
pysy pyörimässä, ei myöskään
kerry valtion kassaan varallisuutta, josta voimme jakaa sitä hyvinvointia.
Olen pahoillani, että tähän hallituksen
esitykseen ei voitu lisätä, että perintö-
ja lahjaverolakia muutettaisiin niin, että siellä olisivat
yritykset, maatilat ja metsätilat tasa-arvoisessa tilanteessa
perintö- ja lahjaverotuksen kohdalla.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Suomessa meidän verojärjestelmämme
on kokenut melkoisen myllerryksen viimeisten 15 vuoden aikana ja
muutokset ovat olleet välttämättömiä. Niillä Suomesta
on tehty selvästi kilpailukykyisempää kansakuntaa.
Kaikkein tärkein näistä muutoksista
on ollut se, kun meillä on tuloverojärjestelmää muutettu siten,
että tuloveron pohjaa on olennaisesti laajennettu, niin
että tulot ovat kattavasti verotuksen piirissä,
mutta samalla on myöskin tuloverokantaa alennettu. Kaikesta
huolimatta tuloverokanta on edelleen niin korkea, että se
haittaa työllistämistä, ja tässä suhteessa
tuloverotuksen keventämispolitiikkaa on syytä jatkaa,
jotta meillä saadaan kunnolla toimiva verojärjestelmä.
Meillä myöskin vuonna 1993 siirryttiin pääomaverojärjestelmään,
ja tuo muutos oli täysin välttämätön
siitä syystä, että joudumme kilpailemaan
pääomista ja se edellyttää sitä,
että pääomien tulojen verotus on kohtuullisella
tasolla. Tällä tavalla on pidetty huolta siitä,
että kansainvälistyvät suomalaiset yritykset
ovat näyttäneet Suomessa voittoa eivätkä ole
siirtäneet tuota voittoa muissa maissa verotettavaksi.
Merkittävää oli myöskin
90-luvun alkupuolella siirtyminen kiinteistöveroon, joka
meiltä kokonaisuudessaan puuttui, joka on kansainvälisesti
toimiva verojärjestelmä. Voi sanoa, että siinä ainakin
veron tuotto on aina turvattu, ellei mennä semmoiselle
tasolle kuten Ruotsissa, jossa voi sanoa, että omakotitalon
omistaminen on suorastaan melkein jo kirous. Ruotsissa tällä hetkellä joudutaankin
kiinteistöveron tasoa alentamaan.
Neljäs merkittävä veromuutos on ollut
arvonlisäverojärjestelmään siirtyminen
vuonna 1995, ja tältä osin tietysti joudumme noudattamaan EU-direktiivejä.
Kaksi veromuotoa on jäljellä, jotka merkittävästi
tarvitsevat muutoksia. Toinen niistä on varallisuusvero
ja toinen on perintövero.
Perintöveron osalta täytyy sanoa, että meillä on
kolme veroluokkaa ja varsinkin toisen ja kolmannen veroluokan verotaso
on huomattavan korkea. Tältä osin muutoksia välttämättä tarvitaan.
Vaikka muutoksia on tehty edellisen hallituksen aikana ja tämänkin
hallituksen aikana sukupolvenvaihdostilanteissa, ne muutokset eivät ole
riittäviä, jotta voitaisiin pitää huolta
siitä, että kun merkittävä sukupolvenvaihdosbuumi,
-aalto, on tulossa, tuossa tilanteessa meillä löytyy
todellakin jatkajia suomalaisille yrityksille ja miksei myöskin
maatiloille.
Varallisuusveron osalta tehdään nyt onneksi ratkaisu,
joka noudattaa pitkälti kansainvälisiä linjauksia.
Kuten täällä on jo aikaisemmin todettu,
varallisuusvero on kansainvälisesti varsin harvinainen
veromuoto. Vielä 50 vuotta sitten, 30 vuotta sitten se
oli suhteellisen yleinen useimmissa maissa, mutta tänä päivänä useampi
ja useampi maa on poistanut varallisuusveron käytöstä,
ja siitä syystä meilläkin on ollut syytä tulla
samaan lopputulemaan. Verohan on käytössä enää vain
seitsemässä teollistuneessa maassa.
Mielenkiintoista on myöskin se, että nykyinen
varallisuusverojärjestelmä ei ole kovinkaan toimiva.
Meillä on varsin saman tyyppinen varallisuusvero, joka
on käytössä Saksan liittotasavallassa.
Saksan liittotasavallassa Suomen perustuslakivaliokuntaa vastaava
perustuslakituomioistuin katsoi, että Saksan varallisuusvero
on perustuslain vastainen ja nimenomaan siitä syystä,
että esimerkiksi talletuksia ei verotettu lainkaan varallisuusverotuksessa.
Se kohdistui hyvin valikoivasti omaisuuteen, ja katsottiin, että se
ei ole tasapuolinen, ei yhdenvertainen, ja siitä syystä sellaista
veromuotoa ei voinut säilyttää. Saksa
on siis poistamassa varallisuusveron.
Mikä on meidänkin kannaltamme olennaista, jos
katsomme tilannetta, on se, että käytännössä varallisuusvero
kohdistuu noin 75-prosenttisesti kiinteistöihin ja asunto-osakkeisiin.
Jos katsomme sitten, mikä on tilanne kiinteistöjen
ja asunto-osakkeitten osalta, niin totuushan on se, että näihin
omistuslajeihin kohdistuu tällä hetkellä kiinteistövero.
Voidaan kysyä, mitä järkeä on
järjestelmässä, jossa on varallisuusvero,
joka kohdistuu omistamiseen, ja kiinteistövero, joka myöskin
kohdistuu omistamiseen. Selkeää kahdenkertaista
verotusta. Tietysti, jos kiinteä omaisuus poistetaan varallisuusverotuksen
piiristä, niin verotuksen tuottohan on hyvin vähäinen
sen jälkeen.
Toinen peruste: Oikeastaan se, mitä sitten jää jäljelle,
se noin 25 prosenttia, on osakkeita. Sen jälkeen, kun siirryttiin
osinkojen kahdenkertaiseen verotukseen, meillä on järjestelmä,
jossa yritys maksaa tuloveron ja osingonsaaja maksaa vielä osittaisesti
tuloveron osingoistaan, ja jos vielä joutuu maksamaan varallisuusveron
osakkeista, niin silloin meillä on oikeastaan kolminkertainen
verotus, joka kohdistuu tuohon pääomatuloon, ja
sitä voi pitää kaiken kaikkiaan kohtuuttomana.
Tätä kohtuuttomuutta on olennaisesti lisännyt se,
että varsinkin vuoden 2000 paikkeilla mutta vielä tänäkin
päivänä eräitten osakkeitten
arvostus on siinä määrin korkea, että osakkeista
saatava osinkotuotto on aika lähellä tuota 0,8—0,9 prosentin
varallisuusveron rajaa. Jos meillä on merkittävä Nokian
osakkeitten omistaja, niin hänellä on ollut joinakin
vuosina tilanne, jossa varallisuusvero on korkeampi kuin osakkeista
saatu osinkotuotto. Onneksi meillä on olemassa verotuksen
kattosääntö, joka jonkin verran lieventää näitä epäkohtia,
mutta joka tapauksessa täytyy sanoa, että verotuksesta
muodostuu noissa tilanteissa kohtuuttoman korkea. Sen jälkeen,
kun on nyt siirrytty osinkojen kahdenkertaiseen verotukseen, on
oikea aika poistaa varallisuusverotus.
Sitten täällä on keskusteltu siitä,
onko esityksellä dynaamisia vaikutuksia. Täytyy
sanoa, että niin sanottu terve järki, jos sellaista
on, toki osoittaa sen, että mitä pienempi verotus
pääomaan kohdistuu, sitä todennäköisempää on,
että suomalaisten sijoitukset pysyvät Suomessa
ja että meillä on myöskin mahdollisuus
houkutella ulkomaisia investointeja Suomeen. Tällä hetkellä kaikkein
suurin ongelma suomalaisilla on se, että ulkomaalaiset
eivät riittävästi sijoita Suomeen ja
että suomalaisetkin ovat siirtämässä varallisuuttaan
pois Suomesta muihin maihin. Tässä suhteessa on
täysin selvää, että Suomen kilpailukyky
näistä investoinneista, näistä sijoituksista,
tulee selvästi vahvistumaan. Ja mitä enemmän
meillä on pääomaa, sitä enemmän
meillä on mahdollisuuksia investoida, ja mitä enemmän meillä investoidaan,
sitä enemmän meillä on työllisyyttä,
ja tietysti työllisyys on se kaikkein tärkein
tavoite, mikä talouspolitiikassa jokaisella hallituksella
täytyy olla.
Puhemies! Täällä on puhuttu varsin
pitkään siitä, oliko tämä varallisuusveron
poisto tupon osa. Jos me muistamme, mitä tapahtui viime
tupon julkaisemisen yhteydessä, niin kyllä nimenomaan
varallisuusveron poisto julkistettiin samassa yhteydessä kuin
tupopäätös julkistettiin. Kaikki osapuolet
tuossa yhteydessä totesivat, että kyseessä on
tulopoliittisen sopimuksen osa. Voidaan keskustella kenenkä tahansa
niitten ihmisten kanssa, jotka olivat tekemässä tuota
sopimusta, ei jonkin asiantuntijan, joka omissa nimissään
tekee kirjelmiä, vaan niitten henkilöitten kanssa,
jotka olivat neuvottelemassa tästä sopimuksesta,
niin kyllä se on ollut tuon sopimuksen, jos ei kirjallinen,
niin kuitenkin selkeästi sovittu osa.
Tässä tietysti taustana on se, minkä valtiovarainministeri
Heinäluoma on todennut, että SAK:n käytyä neuvotteluja
omistajayrittäjien kanssa siinä yhteydessä todettiin
näissä neuvotteluissa, että varallisuusvero
on merkittävä ongelma omistajayrittäjille.
Ottaen huomioon ne ongelmat, joita sisältyy nimenomaan
sukupolvenvaihdoksiin, omistajayrittäjyyteen, suomalaiseen
yrittäjyyteen, niin oli myöskin tiettyjä asiallisia
perusteita, jotka vaikuttivat siihen, että SAK suhtautui
myönteisesti tähän varallisuusveron poistoon.
Tältä osin voidaan sanoa, että mielestäni
sen seikan kiistäminen, että kyseessä ei
olisi kolmikantainen ratkaisu, ei ole oikea arviointi tilanteesta.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan vain todeta sen, että on
mielenkiintoista seurata hallituspuolueitten toimintaa täällä.
Keskusta tukee hallituksen esitystä vahvasti, mutta SDP:n
ryhmä tuntuu tässä asiassa olevan kahtia.
Meillä on niin sanotut vastuulliset demarikansanedustajat
ja sitten populistiset demarikansanedustajat. Täytyy sanoa,
että ymmärrän, että on vaikeata
tietysti SDP:n kentällä selittää sitä,
mistä syystä varallisuusvero täytyy poistaa.
Mutta mielestäni jokaisella kansanedustajalla on kuitenkin
velvollisuus selittää oman puolueensa politiikkaa
ja kertoa äänestäjille ne perustelut
ja selvittää, mistä syystä kukin
hallitus tekee tiettyjä ratkaisuja. Tässä suhteessa
totean, että mielestäni jokaisella demarilla tämä velvollisuus
on nyt ja myöskin toivottavasti vaalien alla pidettävissä tilaisuuksissa,
koska täytyy sanoa, että en ole kovin ilahtunut
siitä lausunnosta, jonka tasavallan presidentti Tarja Halonen
sanoi, jossa hän totesi, että hänen mielestään
varallisuusveroa ei pitäisi poistaa.
Nimittäin tuntuu, että verokeskustelussa aina vaalien
välillä kannetaan kyllä vastuuta, tehdään linjakasta
veropolitiikkaa, pidetään huolta siitä, että Suomessa
on työllistämisen edellytykset, ja se koskee kaikkia
puolueita: sosialidemokraatteja, keskustaa ja kokoomusta, jotka
todellakin joutuvat kantamaan vastuuta. Mutta vaalien alla sitten,
jos on presidentinvaalit, presidenttiehdokas sanoo, että ei
varallisuusveron poisto ole hyvä asia, ja taas kun eduskuntavaalit
tulevat, on pelättävissä, että taas
sanotaan, että jokin veron keventäminen tai veron
poisto ei ole hyvä asia. Tässä suhteessa
olisi tärkeää, että tämä vaalikausi
osoittaisi meille kaikille sen, että kohtuullinen verotuksen
taso laajalla veropohjalla kaikissa veromuodoissa on kaikkein toimivin
järjestelmä.
Arto Bryggare /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Harvinaista kyllä tällä kertaa olen
pääosin ed. Sasin kanssa samaa mieltä tästä itse
esityksestä. Ilolla myös huomasin, että hän tukee
kolmikantaratkaisuja. Sitä hän ei aina ole ollut
tekemässä. Hän on hyvin paljon kritisoinut asiaa.
Mutta olisin vain korjannut sen, että presidentti Tarja
Halonen muistaakseni eilen taisi ilmoittaa, että hän
on allekirjoittanut tämänkin esityksen ja sitä kautta
on sen takana. Silloin ensimmäisellä kerralla
hän arvioi itse asian, mutta silloinkin sanoi, että hän
luottaa hallituksen kykyyn arvioida näitä asioita.
Tässäkin suhteessa Halonen on linjakas.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Kyllä herrojen pitää maksaa
omaisuusveroa! Näinhän sitä sanotaan
kansan kuppiloissa ja syvissä riveissä. Kyllä kansa
tietää vai tietääkö? Tämän
nimihän on vielä omaisuusvero kansan parissa,
vaikka kyse on varallisuusverosta. Tämä on juuri
niitä mielikuvia, jotka on hyvin pystytty kyllä iskostamaan,
niin kuin tässä olisi todella merkittävästä,
lähes koko valtion budjettia kaatavasta verosta kysymys.
Jos olisin oppositiossa, voisin ehkä juuri puhua tällä tavalla.
Mutta nämä ovat niitä mielikuvia.
On totta, että varallisuusveron tuotto on kasvanut
viime vuosina. Tämä on faktaa, mutta on sitä varallisuusveroa
pystytty monin tavoin kiertämäänkin.
On viety ulkomaille varallisuutta ja kaikenlaista muuta temppua
tehty. Sekin on faktaa. Itse asiassa vain ne rikkaat, jotka ovat
niin halunneet, ovat maksaneet varallisuusveroa, monet eivät
ollenkaan. Ja nyt spekulointi loppuu.
Tosiasia yksi on se, että suomalaiset perheyritykset
ovat merkittäviä työllistäjiä,
ja toiseksi me siirrymme nyt eurooppalaiseen aikaan verotuksessa.
Tuottoja, pääomatuloja ja osinkoja, niin kuin
ed. Tiilikainen täällä sanoi, pitää verottaa, mutta
ei enää kotimaista työllistävää omistamista
pidä rangaista. Kiinteistöveroahan nyt kuitenkin
esimerkiksi jää. Nyt nämä rahat
toivottavasti pysyvät Suomessa, niin kuin täällä on
todettu, ihan rehellisesti. Investointeja toivon mukaan tulee myös
lisää kotimaahan.
Arvoisa puhemies! Ruotsi luopuu perintöverosta ja alentaa
varallisuusveroa. Monet Euroopan maat ovat näin tehneet.
Tämä varallisuusvero koskee Suomessa noin 3 000:ta
perheyritystä, joilla ei välttämättä kaikilla
ole valtavia tuloja. Nämä perheyritykset ovat
silti avainasemassa siinä, että Suomessakin päästäisiin
palvelusektorilla muun Euroopan ja muun maailman tasolle. Palvelusektori
työllistää silloinkin, kun suurfirmat
liputtavat ulos työpaikkoja. Itse asiassa palvelusektorin
varassa on tulevaisuudessa hyvin pitkälle sisämarkkinoiden
menestyminen. Me tarvitsemme sitä dynamiikkaa, minkä täällä ed. Ala-Nissilä on
tuonut esille, sisämarkkinoille, ei lisää jarruja
enää.
Tämä on nyt sitä poliittista johtajuutta.
Monesti on tämmöisiä epämiellyttäviä asioita,
joihin pitää hallituksen kokonaisuudessaan olla
valmis. Se on tämä political leadership. Eivät
kaikki asiat ole niin miellyttäviä kaikkien kannalta, mutta
varallisuusveron poisto on tarpeellinen. Tämä vero
on ollut työllistämisvero niille yrityksille,
jotka aidosti haluavat luoda kotimaisia työpaikkoja. Ja
nyt, totta kai, me käännämme katseen
myös näihin yrityksiin, että ne todella
myös työllistävät ja investoivat.
Eihän eduskunta voi sokeana seurata tästä eteenpäin,
vaan meidän täytyy seurata, mitä siellä tapahtuu.
Vaikka demareilla olisikin tänä iltana karaokeilta
ja minäkin pidän laulamisesta, niin kuitenkin
katson, että minun täytyy olla täällä edistämässä suomalaista
yrittämistä. Niitä verotuloja tulee kyllä sieltä yrittämisen
kautta valtiolle ja kunnille niin palkansaajien kuin yritysverotuksen
ja myös pääomatuloverotuksen kautta.
Tämä varallisuusvero — muistutetaan
nyt vielä — on osa isompaa kokonaisuutta, yritysverouudistusta.
Moni meistä pienyrittäjistä, niin kuin minäkin,
hyötyi aikoinaan osinkotulojen hyvitysjärjestelmästä.
Kun se poistettiin, verotuottoa tuli valtiolle lisää.
Tässä varallisuusveron poistossa asia voidaan
kompensoida ja pitää työllistävät
pääomat Suomessa. Samalla kilpailukyky kasvaa
koko maalla.
En tiedä, milloin saadaan esille tämä perintöverouudistus,
mutta se itse asiassa olisi seuraava asia. Olen täällä kysynytkin
kyselytunnilla siitä, kun puolison kuollessa leski ja lapset
joutuvat maksamaan perintöveron heti. Monesti suvun ainoa
omaisuus voi olla kotitalo tai kaupunkiasunto, mutta useilla ihmisillä ei
ole mitään mahdollisuutta maksaa korkeita perintöveroja,
varsinkin jos tulot ovat pienet. Näin asunto tai kotitalo joudutaan
myymään. Eikö perintöveroa voitaisi muuttaa
niin, että vero maksetaan vasta sitten, kun todellinen
pesänjako tehdään ja lapsetkin saavat
osuutensa? Tähän en saanut vastausta kyselytunnilla
kylläkään, mutta uskon, että tähänkin
kysymykseen täytyy palata varmasti viimeistään
seuraavalla vaalikaudella.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä tänään
tässä salissa on nähty, miten punamultahallitus
panee köyhät kyykkyyn ja kyläkoulujen
ovet suljetaan. Kun täällä on paljon puolusteltu
erityisesti keskustalaisten kansanedustajien toimesta tätä varallisuusveron
poistoa — keskustalaisten kansanedustajien toimesta sen takia,
kun sosialidemokraatteja ei näy puolustamassa täällä,
arvostelemassa kyllä — niin vielä ihmeellisemmäksi
tämän hallituksen politiikan tekee se, että nyt
todellakin hallitus on valmis poistamaan varallisuusveron, jonka
vaikutus viime vuonna oli valtiontalouteen noin 130 miljoonaa euroa,
mutta ei kuitenkaan ole valmis tekemään sitä kaikkein
tärkeintä meidän pienyrittäjyytemme
ja ylipäätään yrittäjyyden
tulevaisuuden hyväksi elikkä perintö-
ja lahjaveron poistamista sukupolvenvaihdostilanteessa. Se olisi äärettömän
tärkeää tässä tilanteessa.
(Ed. Ala-Nissilä: Siihen tuli huojennus!) — Huojennus
on tullut, mutta kuitenkin.
Kokoomus on tehnyt tähän mietintöön
vastalauseen. Se on vastalause 2, jossa tätä ehdotetaan,
ja tietysti kokoomus on tämän takana yhtenä rintamana,
toivottavasti mahdollisimman moni kansanedustaja myöskin
hallitusrintamasta, joka kokee kokoomuksen politiikan oikeudenmukaiseksi,
on valmis äänestämään
kokoomuksen vastalauseen mukana.
Haluan vielä vastata ed. Sasille, joka kuitenkin poistui
salista. Hän puolusteli kiinteistöveron oikeudenmukaisuutta.
Olin kuulevinani hänen puheestaan sellaista. Itse totean
kyllä, että kiinteistövero ei todellakaan
ole oikeudenmukainen vero lainkaan. Tämä varallisuusvero
sen sijaan on paljon oikeudenmukaisempi. Se kohdistuu oikeudenmukaisemmin
kuin kiinteistövero.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Hemmilä nyt ei ole ehkä kovin
tarkkaan tutustunut varallisuusveroon, kun hän puolusteli
sitä parempana verona kuin muita. Kyllä nyt todella
on aika poistaa varallisuusvero.
Mitä tulee tähän sukupolvenvaihdosasiaan, niin
sehän on tosiasia, että silloin kun kokoomus oli
hallituksessa, tämä huojennusasiahan makasi siellä pöytälaatikossa
kahdeksan pitkää vuotta. Vasta kun keskusta tuli
hallitukseen, me heti hoidimme sen yhdessä sosialidemokraattien
kanssa. Näinhän tämä menee.
Arvoisa puhemies! Sinällään perintö-
ja lahjaveroa pitää uudistaa, mutta niin kuin
sanoin omassa puheenvuorossani, kyllä rikkaat Suomessa
veroja saavat maksaa ja perintö- ja lahjavero on sellainen,
joka pitää säilyttää.
Myös kiinteistövero on hyvä vero teknisesti.
Ne ovat ne verot juuri, ja sitten me kohdistamme vielä osinkotuloihin
veroja. Se tapahtuu juuri tuoton kautta, ja se on hyvä asia
sinällään. Tällä hallituskaudella
on ollut aktiivista ja hyvää veropolitiikkaa kaikilta
osin, ja nähdään, että taloudessa
on ollut paljon dynamiikkaa ja työllisyys paranee tosi
hyvin.
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Yhdyn siihen, mitä ed. Anni Sinnemäki
sanoi vihreiden yleisestä kannasta, mutta haluaisin tuoda vähän
toista näkökulmaa tähän, kun
on puhuttu näistä dynaamisista vaikutuksista.
Hallitus on huolissaan pääomista ja haluaa
niitä kasvattaa, mutta ongelma on se, että suomalaisen
yhteiskunnan kaikista tärkein arvo on luottamus ja yhteisyyden
tunne. Tällä hetkellä hallituksen politiikka
rapauttaa tätä meidän yhteiskuntamme
tärkeintä pääomaa eli sosiaalista
pääomaa. Siinä mielessä tämän
varallisuusveron poiston suurin ongelma ei ole siis se menetetty 70
tai 100 miljoonaa euroa vaan tämä eriarvoisuuden
kokemus. Ymmärtäisin tämän varallisuusveron
poiston kenties näillä perustuslakivaliokunnan
puheenjohtajan ed. Kimmo Sasin argumenteilla, jos hallituksessa
muu politiikka olisi määrätietoisesti
tukenut köyhyyden ja eriarvoistumisen poistumista Suomessa.
Mutta kun meillä samaan aikaan tilastot kertovat, että yksinhuoltajaperheiden
köyhyys lisääntyy räjähdysmäisesti,
köyhin viidennes jää jälkeen
tuloissa, niin nämä asiat yhdessä rapauttavat
tätä sosiaalista pääomaa.
Olenkin pohtinut tätä kokoomuksen uutta slogaania,
että me olemme kaikki työväenliikettä ja vastakkainasettelu
on ohi. Mietin sitä, että siinähän
ihan tapahtuu hirveä asia, koska työväenliikkeellä on
kyllä upea historia ja muuta, mutta jos katsotaan työläisen
asemaa elämässä, niin senhän
on useimmiten kiteyttänyt se, että hän
on usein pienipalkkainen, riippuvainen suhdanteista ja turvaton
oman elämänsä hallinnassa, ja tavallaan
työväen suurunelma on tulla keskiluokaksi. Minusta
tämä on kumma paradoksi, että kokoomus
haluaa tällä hetkellä tehdä jälleen
kaikesta keskiluokasta köyhälistöä,
samaan aikaan kun työväki itse on halunnut saavuttaa
semmoista tiettyä turvallisuutta, mikä ei liittynyt
ainakaan työväenluokan alkuaikoihin.
Se, mikä on nykyisessä veropolitiikassa ongelmallista,
on se, että kaikki palkkatyöläiset joutuvat
yhtä heikkoon ja turvattomaan asemaan tässä kovassa
globaalissa kapitalismissa ja ainoa tapa saada tiettyä turvallisuutta
tai vakautta on elää pääomatulojen
maailmassa. Se on tavallaan se kahtiajako, joka murentaa tätä sosiaalista
pääomaa.
Sitten lisäksi olen sitä mieltä,
että tämä perintöveromuutos
olisi ollut paljon akuutimpi. On tärkeätä,
että lesken tilanne kuolemantapauksessa on tullut tässä keskustelussa
esille.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Kun ed. Sinnemäki kaipasi lisää perusteita
tämän varallisuusveron poistoon, niin niitähän
löytää, jos eivät hallituksen
perusteet riitä, Perheyritysten liiton sivuilta, siellähän
voi perehtyä niihin. Osinkojen verotuksen kiristyessä varallisuusveron
tuoma lisärasitus korostuu erityisesti pidättyväistä osinkopolitiikkaa
noudattavien yhtiöiden kohdalla ja samoin perheyritysten
kohdalla. Ed. Sasi sanoi minusta hyvin täällä,
että varallisuusveron merkitys tuloverotuksen täydentäjänä on
väistynyt, kun pääomaverotuksen veropohja
on tiivistynyt ja kiinteistöverotus on myös voimassa.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Vanhasen hallituksen linja on alkanut muotoutua
käytännössä tässä kahden
kolmen vuoden kuluessa. Se on merkinnyt tuloerojen kasvamista ja se
kasvaminen ei ole ollut sattuma, vaan se on ollut tietoisen politiikan
tulosta. Eläkeläiset saavat 5 euroa korotusta
ensi vuoden lopulla. Heidän indeksejään
ei ole korjattu, vaan on edelleen heikot indeksit. Kunnat ovat syvässä ahdingossa,
ja kuntien palvelujen varassa olevat elävät aika
ahtaalla tänä päivänä.
Siis tämä sosiaalinen puoli on ollut aika epäsosiaalista.
Tämä veropuoli on ollut sillä linjalla,
että alkoholiveroa on alennettu roimasti seurauksista piittaamatta
ja verotuksen kiristämiseen ei ole ollut minkäänlaista
valmiutta palata. Veroasteikoissa on edelleen, vaikka prosentit
hieman näyttävät toista, tosiasiassa
se tilanne, että esimerkiksi ensi vuoden veroasteikoissa
suurituloinen saa kolme neljä kertaa enemmän käteen
kuin pienituloinen verokevennysten muodossa.
Nyt käsitellään tätä varallisuusveroa,
jonka poistaminen on hallituksen esitys. Miten tähän on
päädytty, sitä ei varmasti oikein tunnu
täällä kukaan tietävän,
tai joka tietää, ei sitä kerro. Saattaa
olla niin, että hallitus vain käytti kylmästi
tilannetta hyväkseen ja pani tämän ikään
kuin työmarkkinaratkaisun osaksi. Epäilen, että mitään
ei ole muualla sovittu. Hallitus vain halusi toteuttaa tämänkin
uudistuksen tällä tavalla pyytämättä ja
yllättäen, ja näin se on nyt sitten tässä meillä käsissä.
Sehän ei ollut hallitusohjelmassa. Hieman tarkastelin sosialidemokraattien
ja keskustan puolueohjelmia ja vaaliohjelmia, ja missään
ei sanallakaan puhuta, että varallisuusvero pitäisi
poistaa, ei sanallakaan. (Ed. Soini: Kepu on harhauttanut noskeja!)
Eikä puolueohjelmissa eikä vaaliohjelmissa puhuta
mitään siitä, että varallisuusveron
poistolla saataisiin niitä dynaamisia vaikutuksia ja työllisyysvaikutuksia,
mitkä täällä ovat olleet kovasti
esillä niitten suusta, jotka puolustavat tätä hallituksen
esitystä.
Eli tämä on vedetty kesken vaalikauden yllättäen,
mutta esimerkiksi perintöverotuksen räikeitä epäkohtia
ei hallitus ole halunnut ottaa kesken vaalikauden esille. Pääministeri
Vanhanen on moneen kertaan sanonut, että se ei ole hallitusohjelmassa,
joten sitä ei toteuteta. Miksi tämä voitiin
sitten toteuttaa, vaikkei se ole hallitusohjelmassa?
Täällä keskustelussa muun muassa
ed. Tiilikainen totesi, että tuloista pitää verottaa.
Olen ihan samaa mieltä. Näin on ihan oikein, ja
hallitus teki ihan oikein EU:n pakotuksesta, että osinkotuloistakin
pantiin hieman veroja myös suoraan eikä vain yhtiön
maksamina. Mutta tämä tuloista.
Verolinja on hieman ristiriidassa sen kanssa, että hallitus
on suunnitellut ja hallitusohjelmassa on jopa lupaus, että kiinteistöveroa
korotetaan. Kiinteistövero otettiin käyttöön
90-luvun alussa, kun sillä korvattiin katumaksu ja manttaalimaksu
sekä asuntotulon verotus. Eli käytännössä asuntotuloa
verotettiin näennäisenä tulona 90-luvun
alkuun saakka ja sitten se korvattiin kiinteistöverolla,
eli meillä tänäkin päivänä itse
asiassa jokainen maksaa kiinteistöverossa ikään
kuin asuntotulon veroa. On käsittämätöntä,
että tällainen vero voi sitten olla, ja tämä ei,
ed. Tiilikainen ja muut, ole mitään tuloa, josta
tätä veroa maksettaisiin. Kiinteistövero
on hyvin vahvasti varallisuusveron tyyppinen vero, ja lisäksi
se on sikäli ongelmallinen, että köyhinkin
mummo, joka sen 5 euroa saa korotusta eläkkeeseensä, maksaa
tätä asuntotuloveroa eli nykyistä kiinteistöveroa.
Se pitäisi tällä logiikalla myös
sitten poistaa välittömästi.
Arvonlisävero, autovero, polttoainevero, alkoholivero,
vakuutusvero, kaikki ne ovat veroja, jotka maksetaan kertaalleen
verotetulla tulolla. Ainakin minä maksan ja kaikki palkansaajat maksavat
ja likipitäen kaikki muutkin ihmiset maksavat, eli verot
usein joudutaan maksamaan jo kertaalleen verotetulla tulolla. Näin
ollen varallisuusveron poistamisen perusteeksi ei voida sanoa, että se
on kertaalleen verotettua tuloa. (Ed. Bryggare nostaa kolme sormea) — Ed. Bryggare
näyttää, että se on kolminkertaista
veroa. Kyllä se kieltämättä tietyllä laskennalla
niille, joilla on osinkotuloja, voi olla kolminkertaisen verotuksen
kohteena, mutta silloin ollaan vähän erilaisessa
tilanteessa. — Näitä 3 000:ta
perheyritystä, jotka joutuvat siitä maksamaan,
pitäisi kyllä pyrkiä auttamaan, mutta
ei se ole se tapa välttämättä,
että poistetaan kaikilta 50 000:lta maan rikkaimmalta
verot, jotta 3 000 voidaan vapauttaa tästä järjestelmästä.
(Ed. Sjöblom: Eikö niitä ole jo 50 000?) — No,
niitä on 40 000 hallituksen esityksen mukaan,
mutta voi olla, että tänä vuonna on jo
50 000, koska optiomiljonäärejä tulee
jatkuvasti hallituksen suosiollisella avustuksella.
Herra puhemies! Tätä poistamista on perusteltu
myös sillä, että tätä on
helppo kiertää, ja se on kyllä totta
varmasti. Kyllä ne osaavat, joilla on varaa palkata hyvät
verojuristit ja -konsultit, kiertääkin verotusta.
Siitä huolimatta, että sitä kierretään,
se tuottaa 130 miljoonaa euroa vuodessa. Kyllä minä pitäisin
aika epäisänmaallisina niitä, jotka kiertävät
verotusta. Kyllä he varmaan ovat Linnan juhlissa kristallikruunujen
alla tanssimassa, mutta ovat kyllä äärimmäisen
epäisänmaallisia. Jos kiertämisen perusteella
lakeja kumotaan, niin meillä voitaisiin kumota tavattoman
suuri määrä kaikenlaisia lakeja, koska useimpia
lakeja kierretään. Eli tämä kiertämisperuste
on kyllä aika ongelmallinen.
Edelleen on sanottu, että kun muissa maissa tehdään
näin, että varallisuusverosta on luovuttu tai
luovutaan, niin pitää meidänkin tehdä samoin.
Tietyssä määrin näin on, että vapailla markkinoilla,
sisämarkkinoilla, joudutaan katsomaan, ettei ole kohtuuttomia
eroja. Mielenkiintoista on — kun täällä on
sanottu moneen kertaan, että Norja poistaa lähiaikoina — onko
Norjan vasemmistohallitus nyt sillä linjalla, millä oli edellinen
hallitus, ja poistaisi tämän. En ole ihan varma,
että näin tapahtuu, mutta aika sen näyttää.
Herra puhemies! Tässä on sitten noussut esille
useissa puheenvuoroissa ja yleisenä perusteena tämä sana
"kateus". Minulla ei ole minkäänlaista syytä kadehtia
ketään, enkä sillä perusteella
päätöksiä suostu koskaan tekemään.
Mutta kun näen sen epäoikeudenmukaisuuden, mikä meillä on
tässä maassa monella tavalla ilmenemässä, niin
en olisi valmis kaikkia veroja poistamaan ja katson, että niiltä,
joilla on merkittävästi tuloja ja varallisuutta,
voidaan myös veroja periä. Tässä mielessä en
pidä kiireellisimpänä asiana varallisuusveron
poistamista.
Paljon paljon sitä kiireellisempää olisi
perintöverotuksen korjaaminen. Ne surun keskellä elävät
ihmiset, lesket ja orvot, jotka joutuvat asunnostaankin luopumaan,
jotta voivat maksaa perintöveron, ovat kyllä paljon
suuremmassa hädässä kuin ne muutama kymmenentuhatta
todella varakasta, jotka joutuvat tänä päivänä maksamaan
varallisuusveroa. Ja lisäksi tätä sukupolvenvaihdosten
yhteydessä perittävää perintöveroa
on syytä korjata vieläkin. Sitä arvostusta
pudotettiin sinne 40 prosenttiin, ja on tietysti ihan hyvä,
että näin tehtiin. Niinistö ei sitä saanut
aikaiseksi, mutta nykyinen hallitus tästä ansaitsee kiitoksen.
Sitä on vieläkin syytä alentaa, koska sukupolvenvaihdoksia
pitäisi kiireesti saada edistettyä.
Herra puhemies! Varmaan minun puheenvuorostani ilmenee, että en
ole kannattamassa tämän lain hyväksymistä.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman, arvoisa puhemies! On hyvä ja
hienoa, että varallisuusverosta ollaan luopumassa. Maahamme
tarvitaan kipeästi uusia investointeja ja lisää pääomaa.
Varallisuusveron poistaminen vahvistaa yritysten halua ja mahdollisuuksia
jäädä Suomeen ja investoida maahamme.
Olen vakuuttunut siitä, että pääomaveron
70 miljoonan vuosittaisen tulon saamatta jääminen
on pientä verrattuna siihen taloudelliseen myönteiseen
vaikutukseen, mitä veron poistaminen tulee merkitsemään.
Den stora faran med förmögenhetsskatten är att
den medverkar till att många inhemska investerare övervägt
att flytta sitt kapital till investeringar utomlands och redan gjort
det. Det säger sig självt att förmögenhetsskatten
har haft en negativ effekt på investeringsviljan och företagsamheten
i Finland. Vi lever i en global marknadsekonomi där investerarna
rör sig enligt morötter, inte enligt piskor.
Riksdagens ansvar är att se till att vi kan hålla de
inhemska investerarna verksamma i Finland. Och för att
lyckas med det har vi fortfarande flera utmaningar framför
oss, inte minst när det gäller generationsväxlingar
inom företagen och industrin och också inom jordbruken.
Där har regeringen redan genomfört förbättringar
under den här perioden.
Förmögenhetsskatten är en föråldrad
skatt som slopats i de flesta EU-länder. Inte bara riksdagsledamot
Ala-Nissilä, som riksdagsledamot Sinnemäki tidigare
hänvisade till, utan även andra experter
som finansutskottet har hört har betonat att slopandet
av förmögenhetsskatten innebär mångfalt
större skatteintäkter.
Jag tycker att det är beklämmande att ledamot Soini
i brist på andra argument känner sig manad att
framföra helt osakliga insinuationer om svenska riksdagsgruppen
i det här sammanhanget. Sant är i alla fall att
svenska riksdagsgruppen aktivt arbetat för att förmögenhetsskatten
skall slopas och att vi är glada över att regeringen
fattat det här beslutet och att riksdagen snart kommer
att besluta om det här.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Tuli vain mieleen tuossa, kun muistelin erästä lehtikirjoitusta
jokunen vuosi sitten, että kun Vantaalla tutkittiin, ketkä olivat
suurituloisimpia, niin kyllä ne olivat sosialidemokraatit.
Mutta kun katson nyt tätä budjettikirjaa,
niin täällä sivulla 303 puhutaan metsätaloudesta
ja siitä, mikä puuston kasvumäärä on
ja kuinka tuontipuuta on jo neljännes teollisuuden raakapuun
käytöstä ja metsäsektorin työpaikkojen
säilyminen on tärkeää maaseudun
elinvoimaisuuden turvaamiseksi jne. jne.
Sivulla 307 puhutaan maaseudun kehittämisestä,
maaseudun yrittäjyyden lisääntymisestä ja elinvoimaisuuden
ja työllisyyden parantamisesta maaseudulla. Kyllä sanon,
kun metsätilat jätetään pois
tästä varallisuusveron kohdasta, missä puhutaan
perintö- ja lahjaverosta 55 §:ssä, että kyllä siinä pitäisi
saada metsätilat samalle viivalle, niin että hallitus
nyt sitten ei tiedä, mitä tekee.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Varallisuusveron poiston epäoikeudenmukaiseksi
politiikaksi tekee, hyvät hallituspuolueitten edustajat,
juuri se, että jos tämä varallisuusveron tuotto
olisi käytetty perintö- ja lahjaveron poistamiseen,
niin olisi päästy pitkälle jo näissä sukupolvenvaihdoksissa
eteenpäin. Sukupolvenvaihdoksia tulee lähivuosina
tapahtumaan Suomessa joka tapauksessa. Näitä arvioidaan
asiantuntijalausuntojen mukaan olevan jopa lähes 100 000 yritystä,
joissa 5—10 vuoden kuluessa tehdään sukupolvenvaihdos.
Erityisen vaikea tilanne on maatilojen sukupolvenvaihdosten osalta.
Siellä olisi kyllä nyt kaivattu oikeudenmukaisempaa verouudistusta.
Nimenomaan siellä perintö- ja lahjavero koskettaa
kipeästi.
Sitten ed. Ala-Nissilälle, joka poistui kylläkin salista
jo, sanoisin kiinteistöverosta, jota hän puolusti
teknisesti hyvänä ratkaisuna, että se
voi olla teknisesti hyvä ratkaisu verottajan näkökulmasta,
mutta kyllä kiinteistövero verovelvollisille on
mahdollisimman epäoikeudenmukainen vero. Sitä maksavat
kaikki. Jokainen mökinmummokin, joka kiinteistön
omistaa, maksaa. Taikka jokainen, joka on rakentanut kiinteistön vaikkapa
velkarahalla, maksaa kiinteistöveroa. Se on epäoikeudenmukainen
vero.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Muutama sana tästä lakiehdotuksesta.
Olen ollut verojaostossa käsittelemässä tätä ehdotusta
ja kuuntelemassa siellä asiantuntijoita samaten kuin tänään
sitten myöskin valtiovarainvaliokunnassa. Tässä on
käynyt vähän sillä tavalla,
että tämä lakiehdotus tuli pyytämättä ja
yllättäen. Tätä ei ole kirjattu
hallitusohjelmaan. Nyt hallitus perustelee tätä ehdotusta
sillä, että tupon yhteydessä on sovittu,
että varallisuusvero poistetaan.
SAK:n ja myöskin muiden työmarkkinajärjestöjen
asiantuntijat olivat verojaostossa kuultavina. Minulla on tässä edessäni
SAK:n lausunto, joka on toimitettu valtiovarainministeriöön,
valtioneuvostoon, ja sama lausunto on annettu myöskin verojaostolle.
Täällä SAK toteaa hyvin yksikantaan seuraavaa:
"SAK ei kannata varallisuusverolain kumoamista. Suomen kansainvälisesti
verrattuna lievä kiinteistöverotus korostaa muiden
varallisuuteen kohdistuvien verojen merkitystä. Lisäksi
varallisuusvero edistää pääomien
tehokasta käyttöä ja tukee taloudellista
kasvua."
Haluan tässä yhteydessä näin
tältä paikalta todeta sen, että ei missään
tapauksessa voida perustella varallisuusveron poistamista sillä,
että se olisi tupossa sovittu. Tiedän tämän
historian erittäin hyvin. Tämä oli valtioneuvoston,
hallituksen, kädenojennus, tupon yhteydessä kylläkin, elinkeinoelämälle,
ilman että palkansaajajärjestöt olivat
tätä asiaa käsittelemässä,
puhumattakaan siitä, että olisivat olleet hyväksymässä,
niin kuin jotkut ovat jopa julkisuudessa ja tältäkin paikalta
julistaneet.
Minusta tämä on tässä tilanteessa,
kun me rakennamme niin sanottua köyhyyspakettia, jossain
määrin irvokas toimenpide. Vuositasolla, sitten
kun täysimääräisesti köyhyyspaketti
on voimassa, sen kustannukset valtiolle ovat noin 90 miljoonaa euroa.
Tässä annetaan selvä tulonsiirto köyhiltä rikkaimmille
ihmisille ja edunsaajille, noin 130 miljoonaa euroa, 130 miljoonaa
euroa! Minusta olisi ollut oikein se, että hallitus olisi
tuonut eduskuntaan käsiteltäväksi lahja-
ja perintöveron uudistamisen, ei poistamisen, vaan uudistamisen,
uudistamisen, jolla olisi ne epäkohdat, mitä siihen
veroon kuuluu, korjattu, olisi lähdetty näin toimimaan
eikä suinkaan sillä tavalla, että nyt
poistetaan varallisuusvero. Siis en missään tapauksessa,
niin kuin varmaan puheestani kävi ilmi, tule hyväksymään
sitä, että varallisuusvero poistetaan.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Oli ilahduttavaa kuulla, että ed.
Laitinen puhuu asiasta näin, että perintö-
ja lahjavero tulee uudistaa. Se on realismia. Ymmärrän,
jos hallitukselle on liian voimakas tämä esitys,
mikä kokoomuksella on, että siitä luovutaan
kokonaan. Mutta kyllä mielestäni se ei ole kohtuutonta,
että niin yritykset, maatilat kuin metsätilat
olisivat samalla viivalla sukupolvenvaihdostilanteessa perintö-
ja lahjaveron suhteen, mitä ne tänä päivänä eivät
ole, mikä asia ei tule tässäkään
korjatuksi.
Se, minkä takia pyysin puheenvuoron, oli se, että on
ikävä kuulla, että täällä keskustapuolueesta
kuulee sellaisia äänensävyjä,
että kiinteistövero on hyvä vero. Olen
kuulevinani siinä, että maa- ja metsätalousmaalle
halutaan kiinteistövero. Mielestäni kyllä tämä on
aivan huono esitys. En voi olla kannattamassa sitä. Mielestäni
asumista, elämistä ja syömistä ei
tule niin verottaa kuin kerskakulutusta ja tämmöistä elitististä elämää.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Nurmen äsken käyttämään
puheenvuoroon on pakko sen verran reagoida, että en tiedä, kuinka
huonosti ed. Nurmi on täällä käytettyjä keskustan
puheenvuoroja kuunnellut. Täällä ei varmaan
kukaan ole vaatinut kiinteistöveron ulottamista maa- ja
metsätalousmaahan. Jos oikein äsken puheenvuoronne
kuulin, niin tämmöisen tulkinnan teiltä kuulin.
Toivon, että vähän paremmin kuuntelemme
toinen toisiamme emmekä sävellä ihan
mitä tahansa toistemme suuhun.
Pyysin varsinaisesti tämän puheenvuoron, kun ed.
Hemmilä kaipaili sukupolvenvaihdoksiin liittyen perintö-
ja lahjaveron, ymmärsinkö oikein, poistamista.
Tässä yhteydessä on pakko muistuttaa
siitä, että kokoomus oli hallituksessa 16 vuotta
yhteen menoon eikä onnistunut sopimaan siitä muutoksesta,
joka yritysten sukupolvenvaihdoksissa omaisuuden siirron arvostamiseen
tänä päivänä liittyy.
Eli huomattavastihan Vanhasen hallitus on helpottanut tätä tilannetta.
(Ed. Sasi: Lipposen ykkönen ja kakkonen tekivät
muutoksia!) Minusta olisi hyvin rehellistä sekin myöskin myöntää,
koska politiikassa reiluus lähtee siitä, että pysyttäydytään
tosiasioissa ja annetaan tunnustusta silloin, kun on sen aika.
Timo Soini /ps:
Ärade talman! Jag är mycket glad över
att jag väckte riksdagsledamot Gestrin och hon stödde
regeringens och Sfp:s linje som ger mycket för de rika.
Det var min mening, inte något annat.
Sama suomeksi: Olen iloinen siitä, että herätin
ed. Gestrinin ja hän kertoi sitten hallituksen ja ruotsalaisen
kansanpuolueen linjan tässä ratkaisussa, joka
antaa lisää rikkaille. Se oli tarkoitukseni, ei
mikään muu, ei loukata ketään.
Risto Kuisma /sd:
Arvoisa puhemies! Tästä varallisuusveron poistostahan
sovittiin tulopoliittisen ratkaisun yhteydessä. Hallitus
silloin antoi työnantajille tällaisen eleen, lahjan
tai miksi sitä sanoo, jotta tulopoliittinen ratkaisu syntyy. Voi
tietysti kysyä, olisiko se syntynyt ilman tätä, mutta
semmoista riskiähän hallitus ei ottanut. Tämähän
tuli täysin selväksi silloin, kun käsiteltiin aikanaan
näitä lakeja ja poliittisesti hallitus ja hallituspuolueet
hyväksyivät sen silloin. Silloin olisi ollut aika
tietysti sanoa, jos on toista mieltä. Oppositiolla tietenkin
on oikeus kritisoida tätä edelleenkin, mutta hallitus
ja hallituspuolueet silloin sitoutuivat.
Oliko se viisasta, siitä voidaan olla monta mieltä.
Jos itse olisin saanut päättää,
miten esimerkiksi tämä vero olisi kohdistettu,
varmasti olisin kohdistanut osittain muualle kuin varallisuusveron
poistoon. Esimerkiksi samassa yhteydessähän tavallisia
palkansaajia koskevaa myyntivoiton verotusta esimerkiksi kiristettiin,
mikä oli virheellinen liike. Mutta silloin olivat suuremmat
asiat kysymyksessä, ja varmasti se oli oikea arvio hallituksen
puolelta. Siinä mielessä on luonnollista, että se
sitoumus, joka silloin poliittisesti annettiin, nyt kun asia on
ajankohtainen, myös eduskunnassa pidetään.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Anttila jo ehti kommentoida ed. Hemmilän puheenvuoroa.
Voisin todeta tässä, että nykyhallituksellahan
on varsin vahva näyttö maatilojen ja perheyritysten
sukupolvenvaihdosten perintö- ja lahjaverotuksen helpottamisesta,
kun sitä on helpotettu yli 60 prosentilla vuoden 2004 alusta lähtien.
Kokoomuksella on aivan päinvastaista näyttöä.
Vuoden 1996 alusta kiristettiin perintö- ja lahjaverotusta
yleisesti keskimäärin 25 prosentilla. Iiro Viinanen
oli silloin valtiovarainministerinä, ja se koski myöskin
maatiloja ja perheyrityksiä, 25 prosentin veronkiristys.
Toivottavasti kokoomus joskus antaa positiivisia näyttöjä tällä alueella.
Ja tietysti ed. Hemmilän kanssa periaatteessa olemme samaa
mieltä siitä, että maatilojen ja perheyritysten
sukupolvenvaihdoksia pitää helpottaa.
Jukka Vihriälä /kesk:
Herra puhemies! Ed. Laitiselle ja muille sosialidemokraateille,
jotka vastustavat nyt varallisuusveron poistamista, totean, että tämä lakiesitys
ei ole tullut yllättäen eikä pyytämättä,
vaan tästä on yhdessä hallituksessa päätetty
ja tämä on vietävä myös
yhdessä läpi. Tätä edellyttää hallitusyhteistyö,
jos se on vakaalla pohjalla.
Tero Rönni /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Vihriälälle ja ed. Kuismalle:
Tätä ei muuten meidän ryhmässämme
ole käsitelty ennen kuin nyt vasta. Tämä asia
tuotiin ilmoitusluontoisena asiana silloin reilu vuosi sitten. Ei
siitä ole kantoja otettu eikä ryhmältä kyselty,
kun siitä on päätetty. Sen on kolme miestä päättänyt
hallituksessa.
Sitten tähän perintöveroon ja lahjaveroon: Olin
reilu vuosi sitten muistaakseni vai muistanko väärin,
olinko viime kesänä — ed. Sasi oli mukana — Pirkanmaan
yrittäjien vieraana Tampereella, ja kysymys oli tästä perintö-
ja lahjaverosta ja varallisuusverosta, estääkö se
sukupolvenvaihdoksia. Mukana ollut yrittäjien edustaja ilmoitti
suorasukaisesti, että hän on tehnyt kymmeniä sukupolvenvaihdosjärjestelyitä ja
yhdessäkään nämä verot
eivät ole olleet esteenä. Se oli aivan selvä toteamus,
ja hän sanoi, että kun on tehty oikea suunnittelu
ja asiat on hoidettu kunnolla, niin siinä ei ole verotus
tullut mitenkään esteeksi.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! On totta, että jos verosuunnittelua
harjoitetaan 10—20 vuotta, niin voidaan välttää kyllä perintövero. Näin
on. Mutta sattuu tilanteita usein, että ei haluta suunnitella,
ei voida suunnitella, ja näissä tapauksissa vero
on ongelma, ja täytyy sanoa, että perintöverotustahan
sukupolvenvaihdostilanteissa kevennettiin jo Lipposen ykköshallituksen
aikana, Lipposen kakkoshallituksen aikana. Eli tässä suhteessa
voidaan sanoa, että edistystä on koko ajan tapahtunut,
ja mikä on olennaista — ed. Kivirannalle täytyy
todeta — että en muista, oliko se Lipposen ykkös-
vai kakkoshallituksen aikana, kun perintöverotuksesta poistettiin
kunnallisvero. Aikaisemmin täytyi kakkos- ja kolmosparenteelissa
maksaa kunnallisvero myöskin perinnöstä.
Se poistettiin, ja silloinhan kolmannessa perintöveroluokassa
vero oli kaiken kaikkiaan 70—75 prosenttia, ja se oli täysin
kohtuuton. Silloin on tapahtunut jo merkittäviä muutoksia
keventävään suuntaan.
Arvoisa puhemies! Ministeri Kalliomäki on nyt täällä paikalla,
ja moni sosialidemokraatti on väittänyt tänään,
että varallisuusveron poistosta ei sovittu osana tupoa
eikä tupon yhteydessä. Te olette ollut sopimassa.
Voitteko nyt kertoa eduskunnalle, mikä on totuus, liittyykö varallisuusveron
poisto tupoon?
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Itse kun pyysin tätä puheenvuoroa,
ajattelin kysyä samaa, kun nyt on sosialidemokraattisen
ministeriryhmän jäseniä myöskin
täällä salissa ja täällä todellakin
vallitsee epätietoisuus sosialidemokraattien ryhmän
itsensä keskuudessa, liittyykö varallisuusveron
poisto tuporatkaisuun vai eikö se liity. Esimerkiksi suurin
piirtein peräkkäin lausui ensin ed. Laitinen,
että tämä ei liity mitenkään
tupoon, ja taas ed. Kuisma sen jälkeen, että tämä liittyy
ihan selkeästi tuporatkaisuun. Jos nyt saataisiin vastaus
sitten, kun ed. Sasikin sitä äsken tivasi.
Sitten edustajille Sirkka-Liisa Anttila ja Kiviranta: Kyllä asia
on kuitenkin niin, että jos politiikassa halutaan toimia
niin kuin puhutaan, niin keskusta oli kahdeksan vuotta oppositiossa
ja arvosteli hallitusta, arvosteli kokoomusta rikkaitten suosimisesta
ja voimakkaasti vetosi silloin hallitukseen oppositiosta käsin,
että sukupolvenvaihdoksilta on poistettava perintö-
ja lahjavero, niin että kyllä puheet ja teot nyt
menevät hyvin ristiin, kun olette itse päässeet
hallitukseen.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Kyllä ainakin allekirjoittanut antaa
tunnustusta hallitukselle hyvistä teoista. Siitä ei
kyllä voi ainakaan allekirjoittanutta syyttää,
enkä tietenkään halua ketään
loukata, mutta kyllä täytyy sanoa, että täällä on
jokaisella kansanedustajalla oikeus omaan mielipiteeseensä ja
oikeus tuoda se julki täällä ketään
loukkaamatta.
Ymmärrän, että nämä veroasiat
ovat vaikeita ja voi olla, että siinä tulee väärinkäsityksiä,
mutta sitten pitää vaan puhua niin kauan, että ne
väärinkäsitykset selkenevät.
Tarkistin, että allekirjoittaneella ei ole persiljaa korvissa,
mutta ehkä joillakin muilla on ollut, koska ovat kuulleet
aivan väärin sen, mitä täällä on
puhuttu. Kyllä täällä on keskustapuolueen
suulla puhuttu, että kiinteistövero on hyvä asia.
Itse olen valtavan tyytyväinen varsinkin, kun Lahdessa
on paljon näitä perheyrityksiä, että sukupolvenvaihdoksen
verotus helpottuu ja samoin maatiloilla. Sehän on tosi
hieno asia, ja se otetaan lämmöllä vastaan
varmasti näissä talouksissa.
Mutta aika yllättävää on,
että kun ollaan hallituksessa, niin siellä jotkut
puolueet harrastavat arkeologiaa tai samoin kuin koirat, arkeologit
ja historioitsijat kaivelevat vanhoja asioita. Minä toivoisin
ainakin, että kokoomus katsoo tulevaisuuteen eikä kaivele
vanhoja. Mutta tietenkin se on hyvä asia uusille kansanedustajille
ja meille vanhemmillekin, että kertaamme näitä vanhoja asioita,
kertaus on opintojen äiti. Olen siitä hyvin kiitollinen.
Reijo Laitinen /sd:
Puhemies! Jos laissa on, niin kuin ilmeisesti nyt varallisuusverolaissa, aukkoja
ja porsaanreikiä, niin kai meidän tehtävämme
olisi sitten poistaa ne niin, ettei veronkiertoa voisi tapahtua.
Nyt ollaan kuitenkin tekemässä niin, että poistetaan
koko laki.
Siis korostan vielä kerran sitä, että ei
tämä esitys liity kolmikantaan. Se on hallituksen
ja EK:n keskinäinen sopimus. Minulla on tässä SAK:n paperi,
virallinen paperi, jota siteerasin äsken siitä,
miten SAK muun muassa tämän asian osalta on toiminut.
Pakko on todeta vielä kerran tässä yhteydessä se,
että tämä tuli pyytämättä ja
yllättäen eikä sitä ole hallitusohjelmaan,
ed. Vihriälä, kirjattu. (Ed. Vihriälä:
Hallitus on sopinut siitä!)
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Rönnille totean, että Suomen
yrittäjien kannalta sukupolvenvaihdokset ovat yrittämisen
ja työllisyyden kannalta yksi keskeisin osa tulevaisuutta
ja siellä perintö- ja lahjaveron poisto merkitsee
todella paljon.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Hemmilälle voisin jatkaa, että nyt
on jo yli 60 prosenttia maatilojen ja yritysten perintö-
ja lahjaverosta poistettu tämän hallituksen aikana,
joten näyttö on olemassa, ja vastaavaa ei ole
kokoomuksen hallituskaudelta.
Sitten jos katsotaan tätä sivuperinnön
ja lahjan kunnallisverotusta, niin sehän poistettiin maatilojen
ja yritysten osalta vuoden 1993 alusta pääministeri
Ahon hallituksen aikana, ja vuoden 1996 alusta poistettiin kyllä sitten
loput Viinasen ollessa valtiovarainministerinä. Se kyllä pitää paikkansa.
Sitten mitään varsinaisia muita huojennuksia ei
kyllä ole kokoomuksen kahdeksanvuotisen hallituskauden
aikana tehty. Yksi muutos tehtiin: Yritysten määräosaksi
riittää 10 prosenttia aikaisemman 20 prosentin
sijasta. Semmoinen muutos tehtiin, että saa huojennuksen. Sekin
oli maatilojen osalta jo aikaisemmin hoidettu.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Silloin kun puhemies Lipponen oli SDP:n puheenjohtaja,
SDP:llä oli visio ja johtaja. Nyt kun seuraan tätä keskustelua
täällä, demareitten ryhmä on
kuin puluparvi. Missä on SDP:n puheenjohtaja? Hänen
pitäisi olla täällä ministerinä puolustamassa
hallituksen varallisuusveron poistoesitystä. Hän
pakoilee tätä salia.
Kun ministeri Kalliomäeltä kysytään,
kun hän valtiovarainministerinä sopi tätä kolmikannan yhteydessä,
mikä on totuus, onko tämä osa tulopoliittista
sopimusta, neuvoteltu tupon yhteydessä, niin hän
ei suostu vastaamaan. Kun häneltä uudestaan kysytään
samaa asiaa, hän pakenee salista. Parlamenttia pitäisi
kunnioittaa.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Saanko puuttua vielä tähän
keskusteluun, kun ihmettelen täällä ed.
Laitisen ja myöskin ed. Rönnin puheenvuoroja siitä,
että nyt on tehty hirveän iso asia siitä,
onko SAK hyväksynyt tämän asian vai ei.
Kuten aikaisemmin jo sanoin, niin seuraavana päivänä,
kun tämä asia oli edellisenä iltana päätetty,
Ylen Ykkösaamussa aivan selvästi SAK:n puheenjohtaja
puolsi tätä ratkaisua. Sieltä löytyy
kaikki nauhat, jos halutaan se asia katsoa, eikä siinä minun
mielestäni mitään pahaa ole.
Eikä sillä tosiasiassa ole kovin isoa merkitystä,
onko SAK tässä mukana vai ei. Eduskuntahan täällä päättää.
Eivät täällä työmarkkinajärjestöt
päätä tätä lakia. Ihmetyttää se
asia tässä, minkä takia nähdään
niin suurena asiana se, mitä mieltä tässä yksi
etujärjestö on ja minkä takia se haluaa
jälkikäteen luistaa siitä vastuusta,
joka silloin on otettu. Se tuntuu käsittämättömältä.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä on monella tavalla
keskusteltu tämän varallisuusveron olemuksesta
ja siitä, millä tavalla se vaikuttaa verotuksen
kokonaisuuteen. On keskusteltu myös siitä, onko
siitä sovittu tulopoliittisen sopimusratkaisun yhteydessä.
Minusta olennaista on se, että tämä asia
on käsitelty siinä yhteydessä.
Mutta minusta meille hallituspuolueen kansanedustajille on myös
tärkeää huomioida se, että tämä on
myös osana hallitussopimusta. Hallitussopimuksessa lukee
selvästi näin:
"Yritys- ja pääomaverotuksen tarkistuksista päätetään
nopeasti toimeenpantavan erillisselvityksen perusteella tänä vuonna.
Tarkistusehdotuksissa otetaan huomioon pääomaan
ja yrittämiseen kohdistuvan verotuksen kokonaisuus ja niiden
kohteena ovat:
— yhteisö- ja pääomaverokannan
alentaminen
— osinkoverotuksen taso
— ansiotuloverotuksen ylimmät marginaaliveroasteet
— varallisuusverotus
— pitkäaikaisen säästämisen
verokohtelu
— yritysveron pohjaan vaikuttavat tekijät
— verotusarvojen helpotukset perheyritysten ja maatilojen
sukupolvenvaihdosten edistämiseksi."
Tässä suhteessa hallitus on toiminut hyvin
linjakkaasti, ja tänään päätetään
varallisuusverotuksen kohtalosta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämä on sikäli
mielenkiintoista lainsäädäntöhommaa
hallituksen puolelta, että niin rajoitetusti verovelvollisten
kohdalla ja hallintarekisterin toimimisen yhteydessä kuin
tämän varallisuusveron poistamisen yhteydessä perusteluna
on yhtäpitävästi käytetty sitä,
että kun on ollut niin vaikeata muka kantaa näitä veroja.
Tällä perusteellahan kaikille todellisille verosuunnittelijoille annetaan
erityisen korkea ja hyvä palkinto, kun aina, kun vähänkään
verosuunnittelussa onnistuu, niin silloin pääsee
eroon koko verosta, niin että näkemiin ja hyvästi
hyvinvointivaltio.
Risto Kuisma /sd:
Arvoisa puhemies! En halua millään tavalla
kinastella ryhmätoverieni ed. Rönnin ja ed. Laitisen
kanssa. Muodollisesti he ovat varmaan oikeassa, että eihän
tätä tupon yhteydessä ole sovittu eikä tätä voitaisikaan
sopia. Tämähän on eduskunnan päätös.
Mutta tämmöisiä välipuheita
työmarkkinoilla ja tulopoliittisissa sopimuksissa on ollut
vuosien varrella paljon muitakin ja ehkä yhtä merkittäviä tai
merkittävämpiä ja joskus ehkä yhtä ikäviäkin
työntekijäpuolen kannalta.
Olennaista on, että kyllähän tämä silloin
tuli julkisuuteen heti ja tätä kommentoitiin ja
tuli kielteisiä kommentteja ja myös ammattiyhdistysliikkeellä,
jos olisi ollut sitä mieltä, että tämä on väärin,
oli tilaisuus se sanoa. Ei tätä ole sanottu. Se
on sitten eri asia, heidän asiansa, minkälaisen muodollisen
vastuun he haluavat nyt ottaa. Meistä monet olivat, minäkin,
pari kolme viikkoa sitten kuulemassa SAK:n puheenjohtajan Lauri Ihalaisen
kommentit, miten tämä asia on mennyt, ja minulle
se tuli ainakin aivan selväksi, eikä ole mitään
tarvetta kinastella siitä, mikä se tosiasia on.
Kyllä kuitenkin sopimukset on pidettävä ainakin
työmarkkinoilla, ja varmasti hallituksenkin on syytä pitää sopimukset.
Todella tässähän on kysymys myös
siitä, että hallituspuolueiden välillä on
sopimus. Kyllä minusta normaalia menettelyä on,
että pyritään niistä kiinni
pitämään. Ei tässä sen
tulopoliittisen sopimuksen jälkeen ole mitään
uutta tapahtunut, ei ole mitään uusia perusteita.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Nyt kun täällä salissa
väki on lisääntynyt ja tänne
on tullut myös muita lahtelaisia kansanedustajia, niin
voin varmasti mainita, että esimerkiksi Stalan ... (Ed.
Kuosmanen: Onko täällä muita?) — On
täällä: ed. Skinnari ja ed. Lindqvist
ja sitten minä, ed. Kuosmanen, mutta ed. Seppälä ei
ole paikalla. Ed. Seppälä onkin sitten Hollolasta, vaikka
on ollut lehdessä, että hän on lahtelainen, mutta
se on ollut väärää tietoa, sitä ei
ole kyllä korjattu.
Mutta jos saan puhua asiasta, niin esimerkiksi Stala teki erittäin
hyvän sukupolvenvaihdoksen, ja siitä on esimerkkejä ollut
näissä sukupolvenvaihdostilaisuuksissa, muun muassa
kun yrittäjillä on ollut valtakunnan tason kokous
Lahdessa. Sillä on erittäin tärkeä merkitys
työllisyyden kannalta, ja nämä työllisyysasiat
koskevat kyllä myös kokoomuslaisia, mutta yleensä juuri
myös muitten puolueitten edustajia.
Täytyy sanoa, että tietenkin asia on niin,
kuten täällä aiemmin jo mainittiin, että kyllä verosuunnittelulla,
kun siihen ryhdytään ajoissa, 10—20 vuotta
aikaisemmin, päästään hyvään lopputulokseen.
Mutta aina tähän ei pystytä. Esimerkiksi
eduskunta on esimerkki siitä, kuinka töitä ei
aina ennakoida ja kaikki tulee sitten yllättäen.
Joskus tulevat vaalit yllättäen tai muutkin tilanteet,
niin kuin budjetin käsittely.
Mielestäni ed. Laitinen oli ihan rehellinen ja jalat
maassa, (Ed. Ahde: Se on totta!) koska hän sanoi, että tuotaisiin
koko paketti kerralla eikä tehdä selvityksiä ja
tuoda pala kerrallaan. Se on vähän säälittävää.
Kun nyt keskustassakin on juristeja, niin toivon, että oikeudenmukaisuus
tulee myös metsätiloille, että metsätilat
pääsevät sukupolvenvaihdoksessa samalle
tasolle kuin yritykset ja maatilat. Toivon hallitukselta oikeudenmukaisuutta (Ed.
Pulliainen: Ei juridiikka merkitse oikeudenmukaisuutta!) ja sitä,
että maa- ja metsätalousmaalle ei tule kiinteistöveroa.
Jukka Vihriälä /kesk:
Herra puhemies! Ed. Karjula luki täällä palan
hallitusohjelmaa, mitä siellä on sovittu verotuksesta,
ja nyt me olemme käsittelemässä yhtä tähän
sopimukseen liittyvää lakiesitystä, jolla
varallisuusvero ollaan poistamassa. Minä vielä alleviivaan
sitä hallituspuolueiden kansanedustajille, meille kaikille,
että tämä on sovittu yksimielisesti Vanhasen
hallituksessa ja tämä on myöskin yksimielisesti
vietävä läpi, että me voimme
hallitusyhteistyötä tästä eteenpäin
jatkaa.
Ed. Pulliaiselle toteaisin, että ei tällä lailla
nyt varmaankaan hyvinvointivaltio vielä hajoa tässä maassa.
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa puhemies! Toivottiin, että en provosoi enää ketään.
Totean vaan lyhyesti: Tämä hallitus rakastaa rikkaita. Siitä me
emme pääse mihinkään ja se on
päätöksillään sen osoittamassa
tässäkin asiassa.
Totean sen, että toivoisin jatkossa, kun me teemme
eduskuntavaalien alla 2007 ohjelmia, että myös
tämän suuntaisista päätöksistä,
mitkä eivät välttämättä kansan
mielestä ole niin myönteisiä, voisimme
kertoa etukäteen. Tältä osin me toisimme
uskottavuutta koko tähän poliittiseen järjestelmään.
Iloitsen siitä, että meillä on ed.
Laitisen kaltaisia reiluja henkilöitä, jotka seisovat
ennen vaaleja ja vaalien jälkeen siinä asennossa
uskollisena niille lähettäjille, jotka heidät
ovat tänne tuoneet.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Vihriälälle vastaan:
Kylläpäs. (Naurua)
Maija-Liisa Lindqvist /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Yksi prosentti verovelvollisista maksaa
tätä, että ei luulisi, että täällä on
nyt näin valtava keskustelu tästä asiasta.
Mutta ennen kaikkea pyysin tämän puheenvuoron
sen tähden, että me paljon puhumme sinivalkoisesta
suomalaisesta omistuksesta ja siitä, miksi suomalaiset
eivät sijoita itse riittävästi kotimaiseen
omistukseen. Tässä on yksi mahdollisuus vahvistaa
tätä sinivalkoista pääomaa Suomeen.
Yleiskeskustelu päättyy.