Arvoisa puhemies! Juhannus ja joulu ovat alkoholin myynnissä myyntipiikkejä. Tämä näkyy myös poliisien tilastoissa sekä ennen muuta ensi- ja turvakotien ruuhkautumisena. Osassa koteja joulua odotetaan ristiriitaisin tuntein. Erityistä huolta on kannettava lapsista. Parhaimmankin lahjapaketin sisältö haalistuu, kun aikuisen juominen läikkyy yli.

Suomessa vanhempien päihteidenkäyttö haittaa noin 100 000:ta lasta. Suuri osa lasten huostaanotoista tapahtuu aikuisten alkoholiongelmien takia. Ne ovat kasvaneet samaa tahtia alkoholinkulutuksen kanssa.

Arvoisa puhemies! Hallitus on ohjelmassaan luvannut tehostaa toimia koko väestön sekä erityisesti lasten ja nuorten suojelemiseksi alkoholin, tupakan, huumausaineiden ja rahapeliongelmien aiheuttamilta haitoilta. Olette myös luvanneet uudistaa raittiustyölain. Kysyn peruspalveluministeriltä: miten aiotte osaltanne hallituksen päätöksillä tukea turvallista lapsuutta, edistää ajattelua kohtuukäytöstä sekä ehkäistä alkoholin suurkäytön ongelmia?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Kiitän edustaja Saarikkoa näin joulun alla tästä hyvin tärkeän asian esille nostamisesta. Se todellakin on niin, että kun meillä Suomessa toisaalla ihmiset kuusen alla juhlivat perheittensä kanssa, niin meillä on myöskin niitä perheitä, joiden kohdalla tilanne on tyystin toinen, ja esimerkiksi turvakotipalvelujen kysyntä kasvaa, niin kuin edustaja sanoi, juuri juhannuksena ja joulun pyhien aikana.

Turvakotipalveluiden osalta Suomi ei täytä tällä hetkellä niitä kriteereitä, jotka esimerkiksi YK:n sopimuksen ja Euroopan komission ohjeistuksen mukaisesti meidän pitäisi täyttää, ja meillä ministeriössä ollaan jo viemässä eteenpäin lakimuutoksia niin, että me saisimme toteutettua nämä vaatimukset, kansainväliset standardit. Tämä on minun mielestäni hyvin häpeällistä tässä tunnustaa, mutta useampien vuosien aikana kehitys on meillä Suomessa kulkenut huonompaan suuntaan.

Tähän varsinaiseen kysymykseen: alkoholipoliittinen kokonaisuudistus on ministeriössä ollut jo valmisteilla ja tulee kevätkaudella tänne eduskunnan käsittelyyn.

Arvoisa puhemies! Alkoholin kulutukseen vaikuttaa hinnan ja saatavuuden ohella siihen liittyvä mainonta ja markkinointi. Hallituksella on tähän viimeksi mainittuun ratkaisun avaimet käsissään. Lukkoa ei ole vain tahtonut löytyä.

Vaadimme keskustassa pari kuukautta sitten, että hallituksen on tuotava eduskunnalle esitys alkoholin mielikuvamainonnan rajoittamisesta omien suunnitelmiensa mukaisesti tämän syksyn aikana. Mielikuvamainonnalla on tutkittu vaikutus nuorten alkoholinkulutukseen. Sen rajoittaminen on osa turvallisen lapsuuden tukemista. Se ei ratkaise kaikkea, mutta se on askel oikeaan suuntaan.

Lausuntokierros laista on tehty. Laki on tietääksemme kirjoitettu, mutta esitystä ei kuulu. Koska tilanne on tämä, olemme pakotettuja jättämään eduskuntaryhmänä asiasta lakialoitteen. Teemme sen tämän kyselytunnin jälkeen.

Arvoisa peruspalveluministeri, voisitteko vihdoin kertoa, (Puhemies koputtaa) mikä tässä esityksessä kiikastaa? Voitteko luvata, että kun palaamme tänne (Puhemies: Minuutti on täynnä, arvoisa edustaja!) helmikuussa, tämä esitys on käsittelyssämme?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Edelleen kiitän edustaja Saarikkoa tämänkin tärkeän asian esille nostamisesta.

Viime hallituskaudellahan keskusta oli hyvinkin aloitteellinen tämän asian kanssa, ja tällä hallituskaudella näitä neuvotteluja asian suhteen on jatkettu. Meillä todellakin ministeriössä on lakiluonnos valmiina, ja olen hallituspuolueiden kanssa käynyt neuvotteluja tämän joulukuun aikana. Meillä on vielä kuitenkin neuvottelut kesken. En ole kaikkien kanssa saanut vielä käytyä tuota lakiluonnosta läpi, mutta uskon, että saamme jo ensi vuoden alkupuoliskolla tänne eduskuntaan käsittelyyn alkoholimainonnan kiellon — missä muodossa, se ei riipu ainostaan minusta peruspalveluministerinä, vaan, niin kuin tiedätte, kun hallitusvastuussa on kuusi puoluetta, erilaisia mielipiteitä saattaa olla hyvinkin laidasta laitaan.

Nyt tällä hetkellä yritämme päästä neuvotteluteitse yhteisymmärrykseen siitä muodosta, millä tavalla mielikuvamainonta saataisiin kiellettyä. Mutta tässä kannustaisin keskustaa edelleen olemaan aktiivinen. Esimerkiksi Tanskassa ollaan nyt kieltämässä alkoholin mielikuvamainonta. (Puhemies koputtaa) Jos me katsomme Norjan käytäntöä, Ruotsin käytäntöä, niin Suomi on nyt vähän jälkijunassa tämän asian suhteen.

Arvoisa herra puhemies! Päätöksenteko on arvovalintoja. Silloinkin kun päätöksenteko ja valmistelu on hankalaa, joudutaan niitä arvovalintoja tekemään, painottamaan asioita puolelta jos toiseltakin.

Arvoisa ministeri! Nyt ei ihan riitä se, että te kiitätte keskustan eduskuntaryhmän edustajaa ja keskustan eduskuntaryhmää siitä, että me teemme hyviä kysymyksiä.

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan aikataulussa, agendalla, piti olla tänä syksynä hallituksen esitys alkoholin mielikuvamainonnan kieltämisestä. Me odotimme sitä koko syksyn: sitä esitystä ei näkynyt. Tiedän tasan tarkkaan nuo vaikeudet, mitkä tuohon valmisteluun liittyvät. En halua syyllisiä, enkä halua osoittaa varsinkaan syyttömiä.

Mutta, arvoisa ministeri, ettekö te nyt voi luvata? Täällä hallitusohjelmassa, johon te hyvin usein viittaatte, sanotaan tämä asia harvinaisen selvästi. Eduskunnalle on ilmoitettu, että tämä laki tänne tulee. Arvoisa ministeri, mikä on se päivä, jolloin me saamme tämän lain tänne käsittelyyn? Nimittäin kun lyödään aikataulu kiinni, niin sillä aikataululla (Puhemies koputtaa) on taipumus toteutua.

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Näin joulun alla minun mielestäni on ihan paikallaan kiittää, niin oppositiota kuin kaikkia muitakin, hyvästä työstä. Sen, pystynkö minä antamaan tarkkaa päivämäärää, edustaja Rehula varmasti tietää itsekin: en pysty siinä vaiheessa, kun neuvottelut ovat vielä kesken, mutta voin omalta osaltani sanoa, että se tahtotila on hyvin vahva siitä, että me saamme alkoholin mielikuvamainonnan kiellon, ja itse kannatan myöskin niin laajaa kieltoa, että ulkomainonta voitaisiin kieltää kokonaan, mutta tästä todellakin käydään tällä hetkellä hallituksen piirissä keskustelua.

Arvoisa puheenjohtaja! Kansalaiset ja ministerit! Näin joulun alla tulee mieleen, että kun puhutaan kauniisti lapsista ja nuorista, niin paljastui justiin, että koulukuraattorit, -psykologit lähes kaikissa kunnissa, isoimmissa kaupungeissa ovat täysin alimitoitetut. Kukaan ei pidä huolta mielenterveysongelmista. Samalla psyykenlääkkeiden käyttö lisääntyy koko ajan, ja alkoholi on eräänlainen psyykenlääke. Sitten kehdataan puhua jatkuvasti tässä kovenevassa yhteiskunnassa siitä, että ihmiset ovat syrjäytyneitä. Ihmisiä syrjäyttävät tämänkaltaiset hallitukset ja tämänkaltaiset puheet, jotka eivät vastaa siihen huutoon, mikä on tilanne tällä hetkellä lasten, nuorten parissa koulussa ja niillä ihmisillä, jotka ensin syrjäytetään ja jotka sitten käyttävät lääkkeenä alkoholia, ja psyykenlääkkeitten käyttö on todella älyttömästi lisääntynyt.

Teillä ei ole vastauksia, teillä on median sallima tämmöinen hölynpölyn löpölöpö, vähän niin kuin Yle, jossa on kiihkokeskustalainen uutispomo ja vielä asian (Puhemies koputtaa) niin kuin ajankohtaispäällikkö. Kun oltiin vähävaraisten joulussa, siellä oli ainoastaan kymmenkunta (Puhemies: Arvoisa edustaja, minuutti on täynnä!) perussuomalaista, niin Yle ei näyttänyt ollenkaan ketään kansanedustajia ja sanottiin (Puhemies: No niin, ministeri Guzenina-Richardson, olkaa hyvä.) vähintään, että yksi kansanedustaja oli poissa, ministeri Arhinmäki. Todellisuudessa te ette (Puhemies: Edustaja Virtanen!) välitä vai välitättekö, ministeri?

Pyydän anteeksi. Näin jouluna kun tuntuu, että kerrankin voi antaa lahjoja, niin ajattelin, että voin antaa jotakin.

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Toivottavasti hänen puheensa ei ollut pois minun ajastani. Höpönlöpöllä voidaan määritellä hyvin paljon, mutta sitten jos katsotaan, mitä hallitus aidosti on tekemässä, tänään täällä tullaan käsittelemään sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaa, ja toivottavasti edustaja jää siihen keskusteluun mukaan. Meillä nimittäin ollaan panostamassa ennalta ehkäisevään lastensuojelutyöhön ensi vuoden budjetissa, meillä ollaan panostamassa oppilashuoltoon ensi vuoden budjetissa. Niitä koulukuraattoreita, koulupsykologeja me olemme vihdoinkin saamassa hallituksen päätöksillä. Edustajan kannattaisi tarkastaa ensin faktat, ennen kuin täällä syyttää muita hölynpölyn puhumisesta.

Arvoisa herra puhemies! Edustaja Saarikko nosti hyvin esille tämän teeman, että joulun alla varsinkin pitää lasten hyvinvoinnista puhua. Mutta haluaisin nostaa yhden toisen näkökulman siitä, että mielestäni lasten suojelemiseksi esimerkiksi seksuaalirikoksilta voitaisiin tehdä jonkinnäköisiä lainmuutoksia, esimerkiksi koventaa rangaistuksia tai jollakin tavalla puuttua ennalta ehkäisevästi, kuten esimerkiksi täällä eduskunnassahan on muistaakseni vasemmalta ryhmältä tullut lakialoite siitäkin, että rikosrekisteriote pitäisi pyytää myös vapaaehtoistoiminnassa mukana olevilta työntekijöiltä. (Arja Juvonen: Se on minun!) — Itse asiassa taitaa olla viereiseltä kollegalta tullut lakialoite. — Pyydän hallitukselta vastausta siihen, tullaanko tämmöisiä konkreettisia toimenpiteitä tekemään, elikkä suojelemaan lapsia konkreettisilta vahingoilta, mitä elämässä tapahtuu, kuten tukemalla tämmöistä lakialoitetta?

Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson

Arvoisa puhemies! Se on tärkeätä, että me suojelemme lapsia. Sen takia hallituksen piirissä mietitään juuri sitä, millä tavalla lapsia voidaan suojella myös sellaisilta henkilöiltä, jotka ovat vapaaehtoistoiminnassa mukana, joilla on rikostausta tai joilla on sellainen tausta, joka ei sovi lasten kanssa tekemisiin. Sen takia on olemassa työryhmä. Se työryhmä tekee tällä hetkellä työtä, ja se tulee tammikuun aikana oman ehdotuksensa kanssa, ja silloin katsotaan, mitä tässä tullaan ehdottamaan.

Mitä sitten tulee rikosrekisteriotteisiin, niin siinä tietysti lähtökohta on se, että jos henkilö on syyllistynyt rikokseen, niin se tulee myös rikosrekisteriotteeseen, mutta se riippuu siitä, minkälainen rangaistus on tuomittu. Jos on kovempi rangaistus, niin se näkyy myös rikosrekisteriotteessa pidemmän aikaa.

Arvoisa puhemies! Perheissä tapahtuva lähisuhdeväkivalta on todella vakava ja vaiettukin ongelma Suomessa. Lapsi on aina uhri, vaikka häneen eivät suoraan fyysiset iskut kohdistukaan, mutta jos hän joutuu todistamaan kotonaan väkivaltaa.

Meillä on selkeästi puutteita palvelujärjestelmässä kunnissa siinä, miten perheet saisivat apua, miten väkivaltaa kohdataan, miten lapsia kuullaan. Kysyisin peruspalveluministeriltä: miten nyt, kun sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamistyö on hyvässä vauhdissa, selvityshenkilöt ovat kentälle lähdössä, voidaanko tätä palvelua myös tässä yhteydessä kehittää niin, että perheet voivat luottaa siihen, että jatkossa vaikeassa tilanteessa saavat apua?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Asetin äskettäin työryhmän selvittämään meidän sosiaalityön tilaa, meidän lastensuojelukenttää, ja kun väliraportti minulle luovutettiin, se oli kyllä aika karmaisevaa luettavaa. Siinä selkeästi oli osoitettu se, että meillä kunnissa painopiste on väärässä paikassa. Perheiden apu, oikea-aikainen tuki, ei toteudu niin kuin laki meillä edellyttäisi. Sen vuoksi tarvitaan paitsi ohjeistusta myös toimintatapojen muutoksia siellä kuntien sosiaalityössä, mutta sitten ihan tavallisten perheiden tukemista siinä heidän arjen työssään, millä tavalla me estämme esimerkiksi lapsia ja nuoria syrjäytymästä koulupolulta, millä tavalla me mahdollistamme sen, että siellä on juuri riittävä oppilashuolto.

Me tässä äskettäin salissa puhuimme siitä, millä tavalla meillä työurien pidentäminen pitäisi saada paremmin toteutettua. Suomessa joka päivä noin neljä nuorta, alle 25-vuotiasta, jää työkyvyttömyyseläkkeelle. Tämä ei tietenkään tapahdu yhdessä yössä eikä yhdessä viikossa vaan juontaa polkunsa (Puhemies koputtaa) jo sieltä kouluelämästä. Sen vuoksi juuri oppilashuoltoon panostaminen on tässä tilanteessa erittäin tärkeää. Meiltä on tulossa (Puhemies: Nyt minuutti on täynnä!) uusi oppilashuoltolaki.

Arvoisa puhemies! Päihteet on yksi suuri syy pitkäaikaistyöttömyyteen. Itse asiassa lähes 20 prosenttia meidän työttömistä kärsii päihdeongelmista. He ovat niitä, jotka ovat olleet pitkään työttöminä. Kun hallitus on puuttunut nuorten työllistämiseen, kysyisin, mitkä ovat ne toimet ja miten puututaan, mitä tarjotaan niille nuorille, joilla on olemassa joko vakava alkoholiongelma, huumeongelma tai lääkeongelma.

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysministeriö on ohjeistanut kuntia lisäämään juuri näihin ennalta ehkäiseviin ja korjaaviin palveluihin niiltä osin, että ne ongelmat eivät pääse paisumaan liian pitkälle. Siinä vaiheessa, kun nuori esimerkiksi lopettaa opintiensä esimerkiksi yhdeksännen luokan jälkeen tai mahdollisesti ammattikoulussa, jossa keskeyttämisprosentti on todella suuri, siinä on se tarttumisen paikka. Pitäisi selvittää kokonaisvaltaisesti, ja tänä päivänä meillä ei kokonaisvaltaisesti selvitetä. Me olemme hyvin siiloutuneita siinä tavassa, jolla kunnassa esimerkiksi opetustoimi, sosiaalitoimi ja muut toimivat keskenään, ja tässä tarvitaan myöskin viranomaistiedonkulkua huomattavasti paremmin kuin tänä päivänä. Tätä kaikkea me olemme nyt tekemässä, parantamassa tämän järjestelmän toimivuutta tältä osin.

Arvoisa puhemies! Suomalaisten alkoholinkulutus on muuttanut luonnettaan. Siinä missä kokonaiskulutus on kasvanut, niin itse asiassa ravintoloissa ja baareissa juodun alkoholin määrä on vähentynyt. Se tarkoittaa sitä, että yhä suurempi osa suomalaisten alkoholista ostetaan kaupasta tai tuodaan muualta ja juodaan kotona. No, me tiedämme hyvin, että alkoholinkulutus seuraa erittäin suoraviivaisesti alkoholin hintaa. Kun esitetään alkoholiveron korottamista, usein vedotaan siihen, että vaarana on matkustajatuonnin lisääntyminen naapurimaista.

Kysynkin hallitukselta ja asiaankuuluvilta ministereiltä: olisiko Suomen mahdollista tehdä yhteistyötä naapurimaiden kanssa niin, että alkoholin verotusta voitaisiin yrittää nostaa yhtäaikaisesti ainakin keskeisten naapurimaiden kanssa, jotta näihin ongelmiin pystyttäisiin paremmin puuttumaan?

Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen

Arvoisa puhemies! Alkoholiveroa Suomessa on nostettu, mutta, niin kuin edustaja Tynkkynen täällä aivan oikein totesi, tässä tilanteessa, jossa jokainen maa itse päättää omasta verotuksestaan, joudumme tietenkin tarkkailemaan myös sitä, mitä naapurimaissa verotuksessa tapahtuu, jotta emme sitten omalla käyttäytymisellämme olisi vauhdittamassa alkoholin tuontia merkittävässä määrin ulkomailta Suomeen.

Jonkin verran Viron kanssa keskustelua myöskin alkoholin verotuksesta ministeritasolla on käyty, mutta minusta tuo ajatuksenne siitä, että lisääntyvässä määrin myöskin naapurimaiden kanssa tätä keskustelua voitaisiin lisätä, on mielestäni ihan perusteltu, ja sitä varmaan voidaan myöskin jatkossa hyödyntää.