1) Valtioneuvoston tiedonanto 19.4.2007 nimitetyn pääministeri
Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmasta
jatkui:
Elisabeth Nauclér /r:
Värderade herr talman! Åland är
ett självstyrt område inom Finlands gränser,
en produkt av civilian crisis management innan begreppet ens hade
uppfunnits. Ålands självstyrelse är resultatet
av internationell medling i republikens barndom. Vår autonomi
visas upp i alla världens hörn som en success story
av både Finland och Åland. För att Åland skall
fortsätta vara en förebild i internationella sammanhang
krävs det att självstyrelsen utvecklas i takt
med andra autonoma rättsordningar i Europa och så har
inte varit fallet under de senaste åren.
Relationerna har varit frostiga, för att inte säga djupfrysta.
Den högsta politiska ledningen på Åland
har blivit polisanmäld av riksmyndigheterna och här
hade det funnits behov av crisis management. Därför är
det med stor tillfredsställelse jag konstaterar att Åland
aldrig tidigare har fått en så framskjuten plats
i något regeringsprogram, en tydlig markering av god vilja
och en resultatinriktad politik.
För det första vill jag nämna sjöfarten. Åland har
lagstiftningsbehörighet inom de flesta näringsgrenar
utom den allra viktigaste, sjöfarten. Finland och Åland
har i dag en handelsflotta med en genomsnittsålder på närmare
tjugo år. Motsvarande ålder för EU:s
handelsflotta är tolv år och det beror på att
sjöfarten i Finland inte fått möjlighet
att konkurrera ...
Puhemies:
(koputtaa)
Ursäkta mig! — Toivon, että edustajat
ottaisivat paikkansa ja kuuntelisivat kulloinkin annettua
puheenvuoroa.
Kiitos! — Motsvarande ålder för
EU:s handelsflotta är tolv år och det beror på att
sjöfarten i Finland inte fått möjlighet
att konkurrera på lika villkor som konkurrenterna i omgivningen.
I programmet konstateras nu att den finländska sjöfartens
konkurrenskraft skall förbättras så att
den ligger på samma nivå som i de viktigaste konkurrentländerna
med hjälp av de stödformer som tillåts
av EU och genom en revidering av beskattningen av rederier. Tonnageskattelagstiftningen
revideras så att den skall bli konkurrenskraftig. Ibruktagandet
av generella avsättningar utreds. Målet för
havspolitiken är att trygga en positiv utveckling av den
finska handelsflottan, sysselsättningen av finska sjöfarare
samt försörjningsberedskapen.
Sjöfarten är sedan generationer livsnerven
i det åländska samhället men det är
lika viktigt för Finland att ha en egen flotta för
landets försörjning. Hur vi, vår flotta,
skall överleva i världskonkurrensen finns alltså intaget
i regeringens program. Dessutom var alla partiledare i den senaste
valrörelsen överens om att det måste
utarbetas en långsiktig strategi för sjöfarten
och därför räknar jag med allt stöd
i denna viktiga fråga.
För det andra vill jag uttrycka min stora glädje över
att Åland för första gången
lyfts fram under rubriken. Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik. Ålands
ställning som demilitariserat och neutraliserat område
förutsätter en särskild uppmärksamhet
i dessa sammanhang och även det noterar jag med tacksamhet.
För det tredje har Åland fått ett
eget avsnitt i programmet och där lyfts de stora frågorna
upp. Vanhanen I tillsatte i juni 2005 en utredningsman med uppdraget
att utreda de ekonomiska systemen i centrala europeiska autonomier.
Utredningen, som bär namnet "Europeiskt självstyre
i omvandling" och finns i finsk översättning, är enbart
en jämförande beskrivning av olika autonoma system.
Utredningen ligger nu bara och väntar på att det
tas politiska initiativ för att självstyrelsen
skall få möjlighet att ta ett större
ansvar för sin ekonomi i den utsträckning de åländska politiska
organen så önskar.
Under rubriken "Åland" återfinns vidare den för Ålands
del så problematiska EU-tillhörigheten. EU känner
bara till självständiga stater som medlemmar,
därför har alla andra autonoma områden
med en så stark konstitutionell ställning som Åland
valt att stå utanför EU. Åland har därför
problem som ingen annan autonomi i Europa har och det har lett till
en stor besvikelse eftersom Ålands självstyrelse
sakta men säkert äts upp.
Finland och andra stater, liksom Åland, gav över
makt till EU vid inträdet. De självständiga staterna
kompenseras för behörighetsbortfallet med platser
i Europaparlamentet, talerätt vid domstolen m.m. Självstyrande
områden däremot får ingen kompensation
och landskapets möjligheter att påverka är
inte längre tryggade.
Ålands självstyrelse har reducerats på ett
sätt som inte motsvarar intentionerna i 1921 års
beslut av Nationernas förbund i Genève om att Åland
skulle garanteras en vidsträckt självstyrelse.
Det motsvarar inte heller den utveckling övriga självstyrelser
i Europa genomgått. Jag vill här också hänvisa
till grundlagsutskottets betänkande i ärendet
i slutet av förra året.
Europeiska unionen har fått en framträdande roll
i Finlands nya regeringsprogram. Finland skall aktivt verka för
revidering av EU och initierar ett stärkt Östersjösamarbete
inom unionen. Den skrivning som nu finns i regeringsprogrammet om Ålands
fortsatta ställning inom EU ger möjlighet att åstadkomma
förbättringar i första hand nationellt
men om så behövs även inom EG-rätten,
och den utsträckta handen tar vi gärna.
Sist men inte minst har Åland fått en särskild ålandsminister
och ett särskilt sekretariat med placering vid justitieministeriet
som skall ha ett särskilt ansvar för koordineringen
av de åländska frågorna. Det förväntar
vi oss mycket av.
Ärade herr talman! Bästa riksdagskolleger! Jag
rekommenderar att ni använder sommaren till att besöka
landskapet Åland och på ort och ställe
bekanta er med de problem som jag nu bara snuddat vid och som i
riket är alltför okända.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelma painottaa hyvätuloisia suosivaa
tulonjakopolitiikkaa. Omistamista suositaan monin eri tavoin. Verohelpotuksia
ohjelmassa luvataan sekä maatilan tai yrityksen periville
että osinkojen saajille. (Ed. Sasi: Erityisesti palkansaajille!)
Nyt siirrytään selkeästi työntekoon
kannustavasta ja työllisyyttä edistävästä veropolitiikasta
omistamisen ja omaisuuden painottamiseen. Verolinjaus on, että omistamalla
ja perimällä saa enemmän ja palkkatyöllä tienaamalla
suhteessa vähemmän. Kaikkein vähiten saavat
ne, joilla ei ole omaisuutta eikä työtä. Heille
hallitus ei lupaa juuri mitään.
Hallituksen verolinja on suurituloisia suosiva. Kun tuloveronalennukset
kohdennetaan kaikkiin tuloluokkiin tasaisesti, hyötyjinä ovat
eniten tienaavat. Sosialidemokraatit olisivat painottaneet tuloveronalennukset
pieni- ja keskituloisiin, jolloin raha parhaiten parantaisi kotimaista
kulutuskysyntää ja edistäisi työllisyyttä.
Hallitus lupaa oikeudenmukaista eläkeläisten verotusta
suhteessa palkansaajiin. Tämä tavoite sisältyi
myös sosialidemokraattien vaaliohjelmaan, ja sitä tuemme
lämpimästi.
Hallituksen linjauksiin kuuluu myös perintöveron
uudistaminen. Hallitusohjelma lupaa nostaa pienten perintöjen
alarajaa. Tämä on ollut selkeästi myös
sosialidemokraattien vaatimus ennen vaaleja ja myös vaalien
jälkeen. (Ed. Kallis: Miksei toteutettu?) Julkisuudessa
on esitetty raja noin 25 000 euroon, ja se kuuluostaa hyvin
kohtuulliselta ja oikeudenmukaiselta. Sen sijaan en pysty hyväksymään
hallituksen esittämässä muodossa maa-
ja metsätiloille ja yritysten sukupolvenvaihdoksiin esitettyä totaalista
perintöverottomuutta. Kun perintöveron keskeinen
idea on tasata tuloeroja, toimii tällainen nyt hallitusohjelmassa
esitetty verottomuuden rajaus juuri päinvastoin. Huojennus
kohdentuu selkeästi suurempiin perintöihin. Ohjelmassa
puhutaan aidosta yritys- ja maataloustoiminnan tuotannollisesta toiminnasta.
Miten se määritellään käytännössä? Herää kysymys,
miten verosuunnittelulla voidaan välttää vero
ja miten tämä tulee vaikuttamaan perintöverokertymään.
(Ed. Kallis: Aivan samalla tavalla kuin tänä päivänä!)
Se kaikki jää meille nähtäväksi.
Siitä lähtien, kun perintöverokeskustelu
pulpahti julkisuuteen pari vuotta sitten, on puhuttu veron aiheuttamista
kohtuuttomista tilanteista leskelle ja rintaperillisille. Myötätuntoisessa
julkisessa keskustelussa esiintyy usein perillinen, joka joutuisi
myymään oman kotinsa. Harva varmasti ajatteli
julkisen keskustelun johtavan tällaiseen Vanhasen kakkoshallituksen
hyväksymään perintöveroratkaisuun. Tämä tuo
eriarvoisuutta ihmisten välille omistamisen perusteella.
Arvoisa puhemies! Ruuan arvonlisäveron alennukselta
tuntuu odotettavan paljon. Toivon, että alennus siirtyy
kuluttajahintoihin eikä jää kaupan katteisiin
kasvattamaan suurten keskusliikkeitten voittoa. Keskusta on perustellut
alea sillä, että ruoka muodostaa erityisesti pienituloisille
suhteellisesti suuren kustannuksen. Silloinkin, jos alennus suoraan
tulisi hintoihin, pidän tätä arvonlisäveron
alennusta hyvin huonona keinona, jos tavoitteena on auttaa pienempituloisten ihmisten
toimeentuloa. Mitä suurempi kauppalaskun loppusumma on,
sitä paremman hyödyn saa alennuksesta. Suurta
hyötyä ei saa tavallinen pienituloinen tai työtön,
yksinhuoltaja, eläkeläinen tai opiskelija.
Hallituspuolue vihreiden kanta arvonlisäveroaleen on
aina ennen ollut kielteinen. Ennen vaaleja uudet vihreät
ministerit totesivat, ettei ruuan arvonlisäveron alennus
ole tehokasta köyhyyspolitiikkaa, sillä pienituloisille
alennuksen hyöty on keskimäärin ainoastaan
5 euroa kuukaudessa, (Ed. Pulliainen: Ei se olekaan, se on vaan
politiikkaa!) ellei se jää kaupan katteeseen.
Vihreiden mielestä olisi järkevämpää nostaa
pienempiä eläkkeitä ja sosiaalietuja
kuin hajottaa toimet tehottomasti ruuan arvonlisäveron
laskuun. Juuri näin! Olen heidän kanssaan täysin
samaa mieltä ja hyvin pahoillani siitä, ettei
tämä linjaus kantanut neuvotteluissa pidemmälle.
Kaiken kaikkiaan sanoisin, että ruuan arvonlisäveron
ale on hallitukselta virhe, ainakin jos sillä keskustan
ja vihreiden näkemyksen mukaisesti tavoiteltiin pienituloisten
aseman parantamista.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien ja usean muunkin puolueen
tavoitteet ovat toteutumassa siinä, että eläkeläisten
verotuksen epäkohtia korjataan. (Ed. Zyskowicz: Miksei
edellinen hallitus korjannut?) Kansaneläkkeisiin tehdään 20
euron lisäys ja opintotukea korotetaan 15 prosenttia. Nämä ovat
kaikki hyviä, sosialidemokraattien kannattamia uudistuksia.
Sen sijaan sosialidemokraattien vaatimukset vanhustenhoidon laadun
parantamisesta ja hoitohenkilöstön lisäämisestä eivät
tässä ohjelmassa näy. Palveluihin on
varattu liian vähän rahaa. Nykytason säilyttäminen
vaatisi jopa 700 miljoonan lisäsatsauksen hyvinvointipalveluihin,
mutta sitä ei hallitus lupaa. Huonon talouskehityksen sattuessa
hallitus ei halua sitoutua selkeisiin työllisyystavoitteisiin.
Työllisyystavoitteiden toteutumiselle ei esitetä mitään
selkeää konkretiaa. Rakennetyöttömyyden
ja pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseen
ei myöskään ole selkeitä suunnitelmia
ja panostuksia. Tuntuu oudolta, että hallitusohjelmaan
voidaan melkein peräkkäisiin lauseisiin kirjata,
että "hallituksen tavoitteena on lisätä suomalaisten
hyvinvointia parantamalla edellytyksiä työllisyyden
tuntuvalle kohenemiselle", "hallitus tavoittelee talousennusteita
selvästi vahvempaa talouskasvua" sekä "määrätietoisen
politiikan tukemana työpaikkojen määrä voi
alkaneella vaalikaudellakin kasvaa 80 000—100 000
hengellä, mikäli kansainvälisen talouden
kehitys jatkuu suotuisana". Mielestäni hallituksen talous-
ja työllisyysstrategia on hyvin epämääräinen.
Arvoisa herra puhemies! Kaiken kaikkiaan toivon, ettei Vanhasen
kakkoshallitus lähde hivuttamaan Suomea hyvinvointiyhteiskunnasta kohti
yksityisvakuuttamisen maailmaa. Suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
vahvuus on sen universaalisuus: kaikille samat palvelut tuloista riippumatta.
Yksityistäminen johtaa julkisen palvelun rapautumiseen,
jos julkisen sektorin rahoitusta ei turvata. Nyt näyttää siltä,
ettei hyvinvointipalvelujen laadun ja riittävyyden takaamiseen ole
varattu tarvittavia varoja. On aivan sama, pitääkö hallitus
tällaista yksityistämiskehitystä omasta
mielestään ideologisena vai ei. Olennaista on
se kehitys ja lopputulos, johon se johtaa.
Työeläkemaksujen nostamiseen on sitouduttava
ja turvattava kestävä eläkepolitiikka.
Veropohja on säilytettävä laajana ja
sitouduttava julkisiin hyvinvointipalveluihin. Suomalaisten on voitava
luottaa huomiseen. En voi hyväksyä kehitystä,
jossa ihmisiä verotetaan yhä kevyemmin ja samalla
heikennetään palvelujen ja etuuksien rahoitusta.
Lopulta pakotetaan ihmiset ottamaan yksityiset eläke- ja
hoivavakuutukset. En voi uskoa, että hyvinvointiyhteiskunnan
purkaminen voi olla hallituksen tavoitteena, mutta näen,
että hallitusohjelma antaa siihen pelottavan suuren mahdollisuuden.
Hallitusohjelmassa todetaan, että kysynnän kannalta
on tärkeää, että julkisen talouden
kestävyyteen voidaan luottaa ja että hallitus
toteuttaa vastuullista meno- ja veropolitiikkaa. Olen näistä samaa
mieltä. Juuri näin pitää tehdä,
mutta tämän ohjelman kokonaissisältö ja
linja eivät vakuuta minua eivätkä vahvista
luottamustani.
Edustajat Satu Taiveaho, Antti Kaikkonen,
Kari Kärkkäinen ja Sari Palm merkittiin läsnä oleviksi.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Viime vaalikaudella varallisuusveron
poistaneet sosialidemokraatit hyppivät nyt seinille siitä,
että uusi hallitus on ohjelmassaan sitoutunut tuntuvaan
perintö- ja lahjaveron alentamiseen ja myös veron
poistamiseen sukupolvenvaihdostilanteissa yrityksissä ja myös
maatalousyrityksissä. Haluaisin tältä osin rauhoittaa
teitä, mitä tulee keplotteluun ja liialliseen
verosuunnitteluun, ja kiinnittää huomiota hallitusohjelman
sivulla 13 olevaan virkkeeseen, jonka mukaan huojennus kohdistuu
vain aitoon yritys- ja maataloustoiminnan tuotannolliseen toimintaan
liittyvään omaisuuteen. Tällä kirjauksella,
josta ed. Sasi tämän kirjauksen eräänlaisena
isänä voi kertoa lisää, pyritään
nimenomaan siihen, että tähän liittyvä verokeinottelu
voitaisiin estää.
Mitä tulee eläkkeensaajien veronalennukseen,
etteivät he maksaisi miltään osin enempää kuin
palkansaaja vastaavasta tulotasosta, sanoitte, että sosialidemokraatitkin
sitä kannattavat. Kas vaan, kun viime hallituskaudella
asialle ei mitään tehty. Kun kokoomus tuli hallitukseen, tämä epäoikeudenmukaisuus
korjataan.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olipa hyvä, että ed. Zyskowicz
käytti puheenvuoron. Tässä on kädessäni tämän
päivän eräs iltapäivälehti,
joka toteaa sen, että kokoomuksen puoluesihteeri on kirjelmässään
virallisesti ilmoittanut, että tämä 500
euroa on se taso, jolle palkankorotukset pitää saada. Tältä osin,
kun ed. Zyskowicz kaipasi kirjallista dokumenttia, niin se on olemassa.
Tätä nyt on turha sitten enää kiistää,
koska hyvin tiedämme molemmat kokeneina puolueihmisinä,
että puoluesihteerin asema puolueessa on käytännössä heti
puheenjohtajan jälkeen. (Ed. Zyskowicz: Ei meillä!)
Se, että myöskin sosialidemokraatit tukevat tätä tavoitetta,
on tietysti luonnollista, (Puhemies koputtaa) koska myönnämme,
että palkkatasoon tarvitaan korotusta. Mutta älkää nyt
enää ketkutelko sitten tämän
asian suhteen, ettei virallista dokumenttia ole.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Zyskowicz yritti perustella sitä,
että kun kerran on tehty virhe eli varallisuusvero poistettiin,
niin sitten voidaan yhtä hyvin tehdä toinenkin
virhe eli vapauttaa rikkaat kokonaan perintöverosta.
Yritysten sukupolvenvaihdosten osalta suurin ongelma ei ole
koskaan ollut verotus, vaan se, että jatkajaa ei löydy.
Viime hallituskaudella jo tehtiin se helpotus siihen, että itse
asiassa todelliseen yritystoimintaan käytettävän
omaisuuden osalta huomattavasti vähennetään
sitä verotusta, ja se on tällä hetkellä jo
huomattavasti kevyemmin verotettua kuin tavallinen perintö.
Kokoomuksen lupaukset sekä tästä hoitajille maksettavasta
500 euron palkankorotuksesta että myös lapsilisien
sitomisesta indeksiin — ja sitten taisi olla vielä lupaus
siitä, että tekijänoikeusasiat säilyvät
opetusministeriössä — kyllä nämä ovat
kaikki vaalien alla annettuja selkeitä vastauksia. Kumman
vilkkaasti teidän puoluesihteerinne tuntuu siellä sukkuloivan,
kun hän nyt on yksinään kaikki nämä asiat
luvannut ja kukaan muu teistä ei ole niitä luvannut. Äänestäjät
kyllä ottivat ne kokoomuksen lupauksina ja niin kyllä minäkin.
Odotan nyt sitten sitä 500 euron palkankorotusta. (Ed.
Zyskowicz: Meillä on ahkera puoluesihteeri! — Ed.
Gustafsson: Tämä ei ole leikin asia!)
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Anneli Kiljunen kiinnitti huomiota myös
palvelujen tulevaisuuteen. Muistelen lämmöllä sitä,
kun vielä muutama kuukausi sitten kokoomuksen sosiaalisten
voimien kanssa vaadimme muun muassa vanhustenhoidosta lainsäädäntöä.
Teimmehän yhdessä siitä välikysymyksenkin.
Olen kyllä pettynyt, että tällaista lainsäädäntöehdotusta
ei tämä hallitusohjelma sisällä eikä myöskään
edes sitä sosiaalitakuun ulottamista palveluihin, ei pelkästään palvelun
arviointiin, jota varapuheenjohtaja, nykyinen peruspalveluministeri
Risikko vielä 9.3. lähettämässään
tiedotteessa hyvin voimakkaasti peräänkuulutti.
Tässä tiedotteessa te, peruspalveluministeri Risikko,
muuten syytitte minua perättömästä väitteestä,
kun epäilin sitä, että kokoomuksen vaalirahoitusehdotus
tähän palvelujen toteuttamiseen, vanhustenhoitoon,
ei tule riittämään näihin kaikkiin
tarpeisiin, muun muassa vanhustenhoitolain toteuttamiseen, useiden tuhansien
hoitajien palkkaamiseen ja myös tuon sosiaalitakuun muovaamiseen
niin, että se koskisi myös itse palveluja, ei
pelkästään palvelujen arviointia. (Puhemies
koputtaa) Toivon, että selittäisitte meille nyt,
mistä tämä suunnanmuutos johtuu.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä nyt vähän
ihmetyttää tämä kokoomuksen
selittely tässä salissa, kun koko viime vaalikauden
me olemme kuunnelleet korokkeelta vuodatusta siitä, kuinka
kokoomus satsaisi hyvinvointipalveluihin niin ja niin paljon rahaa.
Suorastaan sadattuhannet eurot ovat vaan vilisseet silmissä,
kun sitä vuodatusta ja toiveiden tynnyriä on täällä viime kaudella
kuunneltu. Nyt te kuitenkin hätkähdätte
sitä, että me peräänkuulutamme,
että te lunastaisitte nämä lupauksenne
siinä hallitusohjelmassa, josta me nyt täällä keskustelemme.
On aivan erikoista ikään kuin loukkaantua siitä,
että täällä nyt kyseenalaistetaan
sitä, että te olette luvanneet asioita, joita
te ette toteuta tässä ohjelmassa, ja vieläpä niin,
että nyt te perutte puheitanne. Pari viikkoa vaalien jälkeen
alattekin ottaa takaisin niitä puheitanne, vaikka olisitte
voineet nämä perättömät
väitteet, joita te nyt olette täällä esittäneet
teidän lupauksistanne annetun, ottaa ennen vaaleja takaisin,
mutta sitä te ette tehneet, ed. Zyskowicz, eikä kukaan
muukaan teidän ehdokkaistanne tuolla vaalikentillä.
Se olisi ollut äänestäjien kannalta paljon
reilumpi tapa.
Puhemies:
Annan vielä vastauspuheenvuoron ed. Kallikselle.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On merkillistä, miten puolueen linja
voi muuttua, kun se siirtyy hallituksesta oppositioon.
Ed. Anneli Kiljunen, viime kaudella te saitte äänestää muun
muassa siitä, nostetaanko tämä vähennys
kuolinpesän leskelle ja alaikäisille lapsille,
ja äänestitte sitä vastaan, ettei pitäisi.
Nyt pidätte sitä niin äärettömän
tärkeänä.
Mitä tulee sukupolvenvaihdoksiin, niin sitten kun hallituksen
esitys tulee, keskustellaan siitä. Mutta totean jo tässä vaiheessa,
että ei se mikään suuri kysymys ole.
15 miljoonaa se vie valtion kassasta, ja perintövero sukupolvenvaihdoksissa on
tänä päivänä noin 3—4
prosenttia. Jos halutaan keplotella ja välttyä tästä verosta,
niin kaikki mahdollisuudet ovat jo olemassa, ja jos olisi haluttu
siirtyä 16 prosentin verosta 3—4:ään, niin
kyllä olisi siirrytty.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kiinnitän tässä omassa
puheenvuorossani huomiota ainoastaan kahteen asiakokonaisuuteen
eli aluepolitiikkaan ja kuntasektoriin.
Suomen yhteiskunnallinen kehitys ei ole tasaista. Maan eri osien
välillä vallitsee edelleenkin jyrkkiä eroja.
Näiden erojen tasaamiseen meidän tulee pyrkiä voimallisesti.
Käsiteltävänä oleva hallitusohjelma
antaa vahvan ja mahdollistavan pohjan näiden alueellistenkin
erojen tasaamiseen. Ohjelma toteaa muun muassa, että hallituksen
tavoitteena on pienentää alueiden välisiä kehityseroja,
tehostaa aluepolitiikkaa erityisesti heikommilla alueilla ja turvata
kansalaisten peruspalvelut sekä yhteydet koko Suomessa.
Vahvalla aluepolitiikalla ja kuntapolitiikalla voidaan vaikuttaa
alueitten kehitykseen kansalaisten kannalta myönteisellä tavalla.
Aluepolitiikan näkökulmasta uusi hallitusohjelma
on monella tavalla lupaava ja jopa hyvin rohkea. Ohjelman mukaan
alueiden kehittämisen roolia vahvistetaan valtioneuvoston
ja eri hallinnonalojen päätöksenteossa.
Ja aivan oikein, aluepolitiikan painotukset ovat elinkeino- ja yritystoiminta,
osaaminen ja työvoima, palvelut ja yhteydet, siis sellaiset
painopisteet, joihin valitettavasti kaikkiin ei esimerkiksi viimeisen 10—15
vuoden kuluessa valtakunnassa ole haluttu riittävästi
panostaa, kuten muun muassa alueitten saavutettavuuteen. Alueita
on täysin mahdotonta kehittää, ellemme
pysty huolehtimaan riittävän kattavista liikenneyhteyksistä. Näiden
osalta on todettava, että vaalikauden alkupuolella hallitusohjelmassa
luvattuun liikennepoliittiseen selontekoon kohdistuu varmasti suuria
paineita ja odotuksia koko liikenneinfran ja liikennemuotojen osalta.
Vaalikampanjani aikana peräänkuulutin tulevaan
hallitusohjelmaan niin sanottua harvaanasuttujen alueitten politiikkaohjelmaa,
eli ajatuksenani oli se, että alueiden kehittämispolitiikka
tarvitsee kaikkien hallinnonalojen ministeriöitten poikkihallinnollista toimintaa
ja kokoavan ohjelman.
On tärkeää koordinoida näiden
alueitten kehittämistoimintaa, ja onkin hyvin myönteistä,
että hallitus päättää perustaa
hallinnon ja aluekehityksen ministerivaliokunnan kokoamaan ja johtamaan
aluepoliittisia toimenpiteitä. Tällainen tietynlainen
kokoava sateenkaari tarvitaan. Tähän uskoakseni
johtaa omalta osaltaan myös uuden työ-
ja elinkeinoministeriön perustaminen. Välttämätöntä myös
on, että aluekehitystä seurataan ja todettuihin
ongelmiin reagoidaan, johon siihenkin hallitusohjelma antaa omat
määritteensä.
Erittäin myönteistä on, että hallitus
haluaa laajasti selkeyttää ja yksinkertaistaa
aluehallintoa, selkeyttää ohjelmapohjaista kehittämistyötä ja vahvistaa
alueellista kansanvaltaista päätöksentekoa.
Kannatettavaa on myös se, että selvitetään aluekehitysvarojen
kokoamista maakunnittain yhdelle valtiontalousarviomomentille ja
niiden päättämisen siirtämistä alueelle.
On nimittäin täysin uskottavaa, ettei alueella
tehdä varmasti alueitten kannalta huonompia päätöksiä kuin keskushallinto
tekee, joten keskushallinnon valtaa on syytä siirtää alueelle.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma tunnistaa kuntatalouden kehittämistarpeet.
Aivan oikein, kuntatalouden menokasvua on hillittävä,
mikä edellyttää tuottavuuden merkittävää parantamista.
Palveluiden turvaamiseksi tarvitaan kustannustehokas ja toimiva
kunta ja palvelurakenne. Palveluiden turvaaminen edellyttää vahvaa
taloudellista perustaa sekä uusia palveluiden järjestämis-
ja tuottamistapoja. On selvää, että kuntakenttä tarvitsee
lisää taloudellisia resursseja pystyäkseen
toimimaan. Hallitusohjelma vastaa tähän osin toteamalla,
että kuntataloutta vahvistetaan valtionosuuksia lisäämällä.
Mutta on syytä todeta, ja todella korostaa sitä,
ettei vain lisäraha pelasta kunnallisia hyvinvointipalveluita, vaan
tarvitaan todella voimallisia ja rohkeita muutoksia rakenteisiin
ja palveluiden järjestämis- ja tuottamistapoihin
itse kuntakentältä, jotta kustannusnousukäyrää saadaan
merkittävästi loivennettua. Luulenkin, että tässä muun
muassa Kainuun maakuntakokeilu tulee antamaan aika tavalla kokemuksia
koko maan kunnallishallinnon kehittämiseen.
Arvoisa puhemies! Myönteiset odotukset hallitusohjelman
osalta ovat hyvin korkealla. Tietysti ohjelma muuttuu käytännöksi
vasta toteuttamispäätösten kautta. Tässä on
tietysti toivottavaa, että koko poliittiselta päätöksenteolta
löytyy vastuullisuutta tehdä koko Suomen kannalta myönteisiä päätöksiä,
mutta myös vastuullisuutta välttää alueitten
tai eri väestö- ja ammattiryhmien välistä vastakkainasettelua.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä Vanhasen kakkoshallituksen
hallitusohjelma on aika hyvä, kun ottaa huomioon eri osa-alueet,
valtakunnan kokonaisuuden, alueiden tarpeet ja eri elinkeinoryhmien
ja muiden intressipiirien tahot. Tällä on aivan
helppo seuraavat neljä vuotta mennä. Mutta todella,
kuten ed. Vistbacka sanoi, siellä on monta ehdollista:
pitäisi, tutkitaan, olisi tarpeen, selvitellään.
Se on meidän, hallituspuolueiden jäsenten, tehtävä, että ne
myös konkretisoituvat todellisiksi tapahtumiksi. Itse keskityn
vain pariin asiaan tässä.
Maatalouspuolella on hyviä tavoitteita, hyviä päätöksiä.
Maatalouden asemaa tässä maassa parannetaan. Se
on kuitenkin elinkeinojen äiti. Olkoon se kuinka pieni
prosentuaalisesti hyvänsä tänä päivänä,
kuitenkin se on neljänneksi suurin elinkeinomuoto koko
elintarvikeklusterikonaisuudessa, ja sitä ei Suomessa ole,
ellei meillä ole omaa alkutuotantoa.
Energiapuolella ennen kaikkea tämä biokaasun
suosiminen on minun sydäntäni lähellä,
koska se on ollut minun aktiivisuuteni kohteena koko eduskunnassaoloaikani.
Viime kaudellahan saatiin kaasulla toimivat autot verovapaiksi ja
nyt saadaan tuotantoa toimintaan, ja kyllä siihen logistiikkakin
välille rakentuu, kunhan tuotantoa on riittävästi.
Ruuan arvonlisäveron alentamisen suhteen, sen toteuttamisen
suhteen kuluttajalle asti, olen ollut aina vähän
epäileväinen. Siinä mielessä olisikin
hyvin tärkeää, että se toteutettaisiin
välittömästi, koska kaupan konstit tuntien
tiedän ja vahvasti epäilen, että jos
se tapahtuma siirretään johonkin vuoden päähän,
niin kauppa nostaa hintoja sen verran, että pystyy sitten
laskemaan, ja kate on parempi sen jälkeen. Kyllä kaupalla konstit
on tämän asian kotiinottamiseen. Siinä mielessä se
pitäisi rätkäistä heti käyntiin,
että nähtäisiin, pitääkö kauppa
todella sanansa.
Mutta oikeastaan pääsyy, että aktivoiduin
tulemaan tänne puhujakorokkeelle asti puhumaan tästä asiasta,
arvoisa herra puhemies, oli pääoppositiopuolueen
ryhmäpuheenvuoro. Minua säälitti ja melkein
järkytti se henkinen köyhyys, millä pääoppositiopuolue
edelleen puhtaasti kateuden siivittämänä oli
valmis hyppäämään kansalaissodan
juoksuhautoihin suhteessa maatalouteen. Se, mitä te ryhmäpuheenvuorossanne
maataloudesta parilla lauseella puhuitte, kyllä minua järkytti,
kun me elämme todella 2000-lukua ja te tätä kaikkein
eniten EU:n aikana joustamaan joutunutta hyvin pientä ihmisryhmää vastaan
olitte valmis käymään. Minä suorastaan
loukkaannuin ja järkytyin. (Ed. Rönni: Pienestä ed.
Vilkuna loukkaantuu, täällä on kaksi
lausetta!) — No niin, mutta joka tapauksessa.
Arvoisa puhemies! Toinen asia on ed. Viitasen puheenvuorossa.
Hän jälleen kerran toisti sen maatalouden saastuttamisjutun,
kuinka maatalous on suurin saastuttaja ja mitään
ei ole asian eteen tehty. (Ed. Huovinen: Se on!) — Maatalous
on ollut suurin saastuttaja, mutta tämän päivän
viljelijä panee peltoon vähemmän ravinteita, mitä kasvun
mukana ottaa sieltä pois. Se on täysin matemaattinen
mahdottomuus, että tämän päivän
viljelijä enää on se saastuttaja. (Ed.
Huovinen: Ei ole!) Mutta siellä on sitä massaa
sen verran, että sieltä on tullut, ja loppujen
lopuksi tämäkin, mihin ed. Viitanen puheessaan
vetosi, ei ole minkään tutkimuksen tulos. Se on
ympäristöministeriön tulkinta asiasta.
(Ed. Huovinen: Eikö Itämeri ole sairas?) — On,
on, mutta se ei ole suomalaisen talonpojan syy. Siinä on
paljon muita syyllisiä.
Arvoisa herra puhemies! Verokeinottelusta on myös puhuttu
näissä omaisuus-, perintö- ja lahjaverokysymyksissä.
Ainakaan maatalouden puolella ei voida mistään
semmoisesta puhua. Talo on talo. Eihän siinä ole
mitään järkeä, jos siitä työpaikasta
joutuu vielä verot maksamaan, jos kerta työpaikan
tuottavuus on niin huono, että se vaatii jatkuvasti yhteiskunnan
tukea, koska tuotteilla ei saa sitä hintaa, mitkä niiden
tuotantokustannukset ovat.
Itse luovutin talon kaksi ja puoli vuotta sitten pojalleni lahjakirjalla.
Poika siitä joutui veron maksamaan, mutta olin hyvin kiitollinen
siitä, että omat lapseni, kolme muuta lasta, ymmärsivät
sen, että vanhin poikani otti vastaan raskaan, poliittisesti
epävarman ja huonosti arvostetun työn. Toivon,
että he pitävät sanansa eivätkä koskaan
sitä lahjaa kadehdi, niin kuin he siinä tilaisuudessa
lupasivat. Toivon, että muistakin perheistä löytyy
samanlaista solidaarisuutta sitä kohtaan, joka tässä maassa
ruokaa tuottaa ja pitää sillä lailla
yllä inhimillistä elämää.
Tero Rönni /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt täytyy ed. Vilkunalle kyllä lukea
nämä lauseet, kun olen tottunut pitämään häntä vähän
suoraryhtisenä miehenä, jos hän alkaa
järkyttyä näin pienistä asioista.
Täällä lukee näin: "Hallitusohjelman
ympäristöasioissa on myös sosialidemokraateille
tärkeitä asioita. Suurena puutteena on se, että Itämeren
suojelun yhteydessä maatalouden päästöt
jäävät liian vähälle
huomiolle." Sitten toinen lause: "Maatalous saa lisää tukea,
mutta ei uusia ympäristövelvoitteita. Sosialidemokraatit
tulevat vaatimaan maatalouden ympäristötuen kriittistä puolivälitarkastelua."
En nyt pidä kyllä kovin järkyttävänä asiana,
jos edes pikkusenkin kritisoidaan asioita, olemassa olevia asioita.
Kyllä herkkähipiäistä porukkaa
teillä on!
Pekka Vilkuna /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tuo on väärää tietoa.
Se on hirvittävä määrä,
lukematon määrä, mitä on tullut
uusia velvoitteita, jotka ovat olleet hyväksi asialle.
Tämä, ettei ole mitään tehty,
se on puhdasta puppua!
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ilolla totean, että naisministerit
ovat paikalla, samalla kun kysyn, missä miesministerit.
Hetki sitten teitä oli viisi, ja toivon mukaan
kaikki ministerit olisivat läsnä kuuntelemassa,
mitä viestiä kansanedustajat haluavat
hallitukselle esittää.
Hallitusohjelma on erittäin hyvä osoitus siitä, miten
tärkeä oppositio on parlamentarismissa ja eduskunnassa.
Hallitusohjelma on kuin kopio kristillisdemokraattien vaihtoehtobudjetista
joulukuussa 2006. Kristillisdemokraattien vaihtoehtobudjetissa,
josta myöskin äänestimme, oli ehkä se
kaikkein merkittävin kohta ruuan arvonlisäveron
alentaminen. Siitä äänestimme. Me esitimme
myöskin, että minimipäivärahat äitiyslomalla
ja vanhempainlomalla oleville nostettaisiin työmarkkinatuen
tasolle. Siitäkin äänestimme, ja hallitus äänesti
vastaan. Me esitimme kakkosasunnon kustannuksien tekemistä vähennyskelpoisiksi
verotuksessa. Siitä äänestettiin, ja hallituspuolueet äänestivät
tietenkin vastaan. Me esitimme kansaneläkkeeseen 20 euroa
lisää kuukaudessa. Siitäkin äänestimme,
ja hallitus vastusti. Me esitimme perintö- ja lahjaveron
muuttamista niin, että lesken ja alaikäisen lapsen
pienessä kuolinpesässä verottomuus vahvistuisi,
aivan kuten sosialidemokraatit nyt esittävät,
mutta äänestivät vastaan vielä muutama
kuukausi sitten. Esitimme myöskin opintorahan korottamista
15 prosentilla, ja sitä vastaan silloinen hallitus äänesti.
Eli merkittävimmät kohdat hallitusohjelmassa olivat
esillä joulukuussa tässä salissa, ja kristillisdemokraattien
esityksestä eduskunta äänesti näistä kaikista.
Eli olemme erittäin tyytyväisiä, että tavoitteemme
ovat nyt toteutumassa. Tietenkin siitä puuttuu jotakin.
(Ed. Mannisen välihuuto) — Vaikka me emme ole
hallituksessa, aivan oikein.
Mutta meidän tavoitteemme on — kuten aidon
poliittisen puolueen tavoitteena pitää olla riippumatta
siitä, missä asemassa puolue on — toimia
aina saman linjan mukaisesti, ei niin, että vaihtaa linjaa
riippuen siitä, siirtyykö oppositiosta hallitukseen
tai päinvastoin. (Ed. Zyskowicz: Ed. Kallis, äänestättekö huomenna
luottamusta hallitukselle sitten? — Ed. Tennilä:
Niin, aivan, tehän olette saaneet kaiken haluamanne!) — Minä olen
todennut, mitä kaikkea hyvää hallitusohjelmasta
löytyy, mutta sieltä valitettavasti ei löydy
kaikkea sitä, mitä kristillisdemokraatit esittivät.
Jos siellä olisi ollut myöskin nämä muut kohdat,
tietenkin me äänestäisimme luottamuksen
puolesta, mutta kun ei esiinny, niin emmehän
me silloin voi sitä tehdä. (Ed. Zyskowicz: Vaikka
näin paljon teidän toiveitanne on mukana!)
Me olemme erittäin pettyneitä siihen, että esimerkiksi
kokoomus ei ole ajanut läpi sitä, mitä viime
kaudella pidimme äärettömän
tärkeänä, kuten henkilökohtaista
avustajaa vammaisille. Se oli teidän mielestänne,
niin kuin meidän mielestämme, häpeä,
ettei tätä voitu hoitaa. Nyt teidän olisi
pitänyt hallitusneuvotteluissa panna kova kovaa vasten.
Se ei olisi maksanut kuin 60 miljoonaa euroa, ja se olisi muuttanut
vammaisten asemaa huomattavasti.
Me emme saaneet 4 000:ta hoitajaa. Sosialidemokraatit
vaaliohjelmassaan puhuivat 20 000 hoitajan lisäyksestä,
mutta eivät viime kaudella voineet yhtyä 4 000
hoitajan lisäpalkkaamiseen. Se ei tullut.
Me olemme myöskin tyytymättömiä siihen, että alkoholi-
ja tupakkaveron tuottoa nostetaan vain 30 miljoonalla. Tämä viittaa
siihen, että hallitus aikoo korottaa alkoholiveroa aivan huimasti,
niin että alkoholin kulutus laskee ja tämä tuoton
nousu on vain 30 miljoonaa. Jos näin on, niin hyvä,
mutta minä pelkään, että aiotaan nostaa
niin vähän, että sillä ei ole
juuri merkitystä. (Ed. Zyskowicz: Katsotaan nyt!) Mutta
me katsomme ja otamme sitten myöhemmin siihen kantaa. Meidän
vaihtoehtobudjetissamme oli se 200 miljoonaa, joka olisi merkinnyt
noin 2,5 senttiä lisää olutpullon hintaan,
25 senttiä viinipullon hintaan ja 1 euron väkevän juoman hintaan.
(Ed. Mannisen välihuuto) Se olisi tuonut, ed.
Manninen, 200 miljoonaa euroa.
Me olemme myöskin jonkin verran pettyneitä siihen,
ettei ole tartuttu nostamaan sellaisia veroja, jotka ovat lähinnä keinotteluluontoisia.
Olen aivan vakuuttunut siitä, että ennemmin tai
myöhemmin nämäkin toteutuvat.
Toivomme myöskin, että hallitusohjelmaan kirjattu
vaalilain uudistaminen toteutuisi, niin kuin tässä salissa
on usein sanottu ja toivottu, että se paremmin ottaisi
huomioon todellisen vaalituloksen, niin että suhteellisuus
toteutuisi mahdollisimman hyvin.
Perintöverosta sukupolvenvaihdoksissa on paljon puhuttu
ja siihen palataan silloin, kun hallitus antaa esityksensä.
Totean tässä vaiheessa, että hallitus
liioittelee sen merkitystä, aivan kuten oppositiokin liioittelee
sen merkitystä. Niin kuin vastauspuheenvuorossani totesin,
tänä päivänä vero sukupolvenvaihdoksissa
on noin 3—4 prosenttia ottaen huomioon, että varojen arvostuksessa
otetaan huomioon vain 40 prosenttia verotusarvosta ja verotusarvo
on yleensä 70—80 prosenttia käyvästä arvosta.
Ei ole yksikään sukupolvenvaihdos kaatunut veroon,
eikä tällä ole sitä merkitystä,
mitä vasemmisto-oppositio sanoo, että se
johtaisi keinotteluun. Tänä päivänä voi
keinotella ihan samalla lailla, mutta kukaan ei näe sellaista
vaivaa, että 3 prosentin takia keinottelisi. Ottakaa vielä huomioon, sukupolvenvaihdoksissa
vältytään kiinteistön
varainsiirtoverosta, joka muuten maksetaan aina kiinteistön
siirtyessä omistajalta toiselle.
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Puhemies! Olisin hyvin tiiviisti vain kommentoinut siihen edellisessä välissä käytyyn
keskusteluun Itämeren tilasta ja maataloudesta. Hallitusohjelmassa
sanotaan selkeästi, että kaikenlaista ravinnekuormitusta
Itämereen pyritään vähentämään
mukaan lukien maatalouden aiheuttama ravinnekuormitus. Mutta ei pidä unohtaa
sitä, että tärkein Itämeren
tilan parantamiseksi tehtävä keino on kuitenkin
Itämeren rantavaltioiden kesken tehtävä yhteistyö ja sillä sektorilla
suurimmat voitot ovat myöskin saavutettavissa.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Palaan vielä siihen aiheeseen, johon
en ole saanut vastauksia, vaikka olen kysynyt moneen kertaan ja
aion kysyä jatkossakin niin kauan, että vastauksia
löytyy. Kun ministerit Katainen ja Vanhanen eivät
ole niitä vastauksia antaneet, niin kun täällä on
kuitenkin työministeri paikalla, niin ehkäpä hän
voi auttaa minuakin ymmärtämään. Jos
ei hän tee sitä, niin ehkäpä ed.
Zyskowicz. (Naurua) Tämä on ihan tämmöinen
toverillinen virka-apupyyntö. Jos minä sanon,
että minä en jotain asiaa ymmärrä,
niin se ei varmaan ole uutinen, mutta ed. Zyskowicz voi auttaa ymmärtämään.
Tämä liittyy tähän matalapalkkatukeen
ja korvamerkittyyn tukeen, jota aiotaan maksaa valtion kassasta
matalapalkkaisille naisille erityisesti hoiva-alalla. Minun mielestäni
ei ole mitään mieltä maksaa valtion kassasta
100:aa miljoonaa euroa vuodessa tarveharkinnatonta matalapalkkatukea
sillä perusteella, että maksettava palkka on riittävän
alhainen, ja samoille työntekijöille kohdentaa
yhtä aikaa korvamerkittyä tukea, jotta palkka
nousisi, niin kuin hallitusohjelmassa luvataan, eli yhtä aikaa
täysin päinvastaisin tukiperustein valtion kassasta
tukea samoista työntekijöistä samoille
työnantajille.
Valtiovarainministeri Sauli Niinistön aikana tällainen
mielettömyys ei olisi tullut kysymykseen. En kuulu senaikaisen
politiikan suurimpiin ihailijoihin, mutta kyllä silloinen
valtiovarainministeri yhteen- ja vähennyslaskun osasi ja
tiesi myös sen, että plus- ja miinusmerkki ovat
toisilleen vastakkaisia ja kumoavat toisensa. Olemmeko tästä asiasta
samaa mieltä? Ja kukahan tämän aapistotuuden
sitten opettaisi nykyisille ministereille? Tähän
minä odotan ihan asiallista vastausta.
Arvoisa puhemies! Lienee paikallaan muutenkin arvioida tätä hallitusohjelmakokonaisuutta.
Ensinnäkin hallitusohjelman tekstiosio on hyvä ja
siellä mainitaan paljon semmoisia asioita, jotka oppositiokin
voi hyväksyä, mutta ongelma on siinä,
että rahoitus tämän tekstiosan toteuttamiseen
monelta kohdin puuttuu. Voi sanoa aivan suoraan, että hallitusohjelman
tekstiosa ja määrärahat ovat eri paria.
Talouden liikkumatilaa rajoittaa se, että menonlisäyksien
katoksi on määritelty 1,3 miljardia euroa samaan
aikaan, kun veroalea, jota me ankarasti arvostelimme jo viime kaudella,
jatketaan 1,8 miljardin euron verran, ja hyvin tiukkaan on naulattu
se, että hallitus pitäytyy tiukasti aiemmissa
kehyksissä ja ennen kaikkea menosäännössä.
Sieltä ei löydy oleellisesti uutta liikkumatilaa.
Tiukat kehykset tarkoittavat, että kuntatalouden kurjuus
jatkuu. Suurista liikenneinvestoinneista käydään
alueitten välillä entistä kovempi kilpailu.
Uusia aluepoliittisia avauksia ei tehdä, lukuun ottamatta
hallinnollisia ratkaisuja, ja yhteiskunnan eriarvoistuminen syvenee.
Tästä pahin esimerkki on se, että suomalaisen
köyhyyden suurinta yksittäistä syytä elikkä työttömyyttä,
työttömien asemaa, työttömien
perusturvaa, ei seuraavaankaan neljään vuoteen
paranneta senttiäkään. Meillä on
vieläkin 220 000 työtöntä.
Se on hyvin suurelta osin rakennetyöttömyyttä,
ja ne henkilöt eivät työllisty heti.
Silloin heidän perusturvastaan pitäisi huolehtia
työttömyysaikana, ja siihen te ette ole halunneet
mennä.
Näistä hyvistä puolista Venäjä-painotukset
on tuotu esiin voimakkaammin kuin aiemmassa hallitusohjelmassa,
ja siitä on toiveita, että silloin pohjoinen ulottuvuus
saa ihan uutta sisältöä, konkretiaa,
ja myöskin niistä hankkeista, joita tuolla pohjoisempana
Barentsin alueella on liikkeellä. Siihen liittyen voi toivoa,
että myöskin Salla—Kantalahti-raideyhteys
tulevaisuuden liikenneyhteytenä nousee uudella tavalla
esille. Sehän oli jo eurooppalaisessa Ten-verkossa, mutta kokoomuslaisen
liikenneministerin aikana se sieltä poistettiin.
Toivonkin nyt, kun uskon, että hallituksen ministerit
Väyrynen ja Pekkarinen uskovat sen, että Vuotosta
ei seuraavan neljän vuoden aikana edistetä, puhumattakaan,
että se rakennettaisiin, että jos ministeri Pekkarinen
vaikka ratkaisee semmoisen asian, joka hänen pöydällään
on, eli Soklin kaivoksen kohtalon ja ministeri Väyrynen
keskittyy rakentamaan tätä Salla—Kantalahti-raideyhteyttä,
niin meillä Itä-Lapin seutukunnallakin näyttää tilanne
paljon paremmalta. Valitettavasti nämä kaksi ministeriä ovat
keskittyneet eivät suinkaan pelastamaan Itä-Lappia
vaan sen hukuttamaan.
Suomen puolustusratkaisu nojaa edelleenkin koko maan puolustamiseen,
yleiseen asevelvollisuuteen ja alueelliseen puolustukseen. Se on
kiistatta tärkeä linjaus varikoitten ja varuskuntien säilyttämiseksi.
Tässä on ihan paikallaan edellistä puolustusministeriä kiittää siitä,
että hän piti tästä linjauksestaan
kiinni, ja lappilaisina me varmasti olemme siitä kiitollisia.
Elintarvikkeitten arvonlisäveron alentaminen 12 prosenttiin
on ollut vasemmistoliitonkin tavoite. Kun täällä on
arvosteltu, että vasemmisto vastusta tätä,
se ei pidä paikkaansa. Sosialidemokraateilla voi olla erilaiset
painotukset kuin meillä, mutta me olemme kyllä tämän
tavoitteen kirjanneet omiin vaaliohjelmiimme.
Eläkeläiset saavat sen 20 euron korotuksen kansaneläkkeeseen,
ja verotusta oikaistaan samoin kuin opintorahaa korotetaan. Vaikka
tämän korotuksen ajankohta on jätetty
auki, niin nämä ovat ihan oikeita toimenpiteitä.
Hallitus lupaa kohdentaa erityistoimia Itä- ja Pohjois-Suomeen.
Mitä se tarkoittaa ja mistä rahoitus otetaan,
sitä ei ohjelmassa ole mainittu. Tästä on
vähän huononlaisiakin kokemuksia edellisen hallituksen
ajalta. Esimerkiksi tuo koti-seutukunta Itä-Lappi nimettiin
valtioneuvoston päätöksellä erityiseksi
alueeksi, jonne kohdennetaan erityisiä toimia. Ainakin
alkuun ne erityiset toimet olivat sitä, että uhattiin
lopettaa yöjunayhteys ja työllisyysmäärärahoja
oleellisesti vähennettiin. Tämmöisiä erityistoimia
ei mikään vaikeuksissa kamppaileva seutukunta
kaipaa enempää.
Kansallinen metsäohjelma päivitetään
ja sen toteutukseen varataan riittävät resurssit.
Näin lukee ohjelmassa, mutta niitä rahoja minä en
ole kyllä vielä löytänyt.
Edelleen viestintäpalveluitten saatavuus aiotaan turvata
myös alueelle, jonne yhteyksiä ei rakenneta markkinaehtoisesti.
Siinä Suomessa olisi voitu aivan hyvin ottaa mallia Ruotsista,
jossa laajakaistayhteydet rakennetaan valtion kustannuksella jokaiseen
talouteen. Siellä todettiin, että se ratkaisu
maksaa, mutta kyllä tasa-arvo jotain saa maksaakin. (Ed.
Gustafsson: Demarit pitävät tasa-arvoa tärkeänä!) — No,
siinä vaan on, ed. Gustafsson, se ongelma, että kun
kehuu demareita, niin joutuu aika monesti kehumaan Ruotsin demareita,
vähemmän suomalaisia. (Ed. Gustafsson: Sekin on
osin totta!) — Samassa yhteydessä hallitusohjelmassa
aiotaan turvata tv:n näkyvyys kaikkialla digitalisoinnin
yhteydessä, mutta nyt on pelko olemassa, että tämä ei
välttämättä toteudu kaikkialla
Suomessa.
Työllisyyspolitiikasta sen verran, että starttirahakokeilua
jatketaan ja myöskin tukiajan kestoa. Se on esimerkiksi
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan kanta
ollut useammankin kerran.
Kaivoslakia uudistetaan niin, että kansalaisten ja
alueen kuntien kuuleminen paranee ja tulee kirjattua lakiin. Se
on askel oikeaan suuntaan. Jos ajatellaan esimerkiksi uraanikaivoksia, niin
täytyy olla varuillaan sen suhteen, käykö niin,
että niitä mieluummin avataan sinne, missä on
vähemmän lukumääräisestikin
oikeuksiensa puolustajia, elikkä Itä- ja Pohjois-Suomeen
ja sitten väkirikkaammat alueet pääsevät
helpommalla ja tulkinta siellä on erilainen, koska poliittinenkin
voima keskittyy etelään.
Edelleen tulee pieniä parannuksia äitiys-, isyys-
ja vanhempainrahaan sekä sairauspäivärahan
vähimmäismäärään
ja lapsilisiä tietyissä tapauksissa korotetaan.
Nämä kaikki ovat hallitusohjelmassa myönteisiä puolia.
Mutta, arvoisa puhemies, tässä oli se ongelma,
että kun minä yritin hyvin tarkkaan hakea ne hallitusohjelman
myönteiset puolet, jotka ovat konkreettisia, niin sitten
näiden huonojen puolien kohdalla joudun aika lailla tiivistämään,
koska niitä löytyi aika lailla enemmän.
Näistä huonoista kirjauksista ja kohdista
voi mainita, että hallitus aikoo toimia aktiivisesti EU:n
perustuslakisopimuksen pohjalta unionin uudistamiseksi. Jokainen
kuitenkin tietää sen, että tämä perustuslakisopimus
ei sellaisenaan tule voimaan. (Ed. Soini: Se on kuollut ja kuopattu!)
Työvoiman alueellista liikkuvuutta aiotaan tehostaa,
eli kyllä se on kiertoilmaus sille, että muuttoliikettä aiotaan
ruokkia. Ja se pahin ...
Puhemies:
(koputtaa)
Ed. Mustajärvi, 10 minuuttia!
Arvoisa puhemies! Eikö tämä ole suositus?
Puhemies:
Se on todella suositus.
Sillä hallitusohjelman pahimmalla kohdalla, että työttömyysturvaa
ei koroteta senttiäkään seuraavan neljän
vuoden aikana, on aivan selvä kytkentä työreformiin,
jonka isä pääministeri Vanhanen oli aiemmalla
eduskuntakaudella, kun työmarkkinatuki määräaikaistettiin,
otettiin käyttöön matalapalkkatuki, jota
laajennetaan. Tämä, että työttömien
perusturvaa ei paranneta, liittyy näihin aiempiin toimenpiteisiin,
ja ne ovat selvästi linjassa työreformin kanssa.
Valtion tuottavuusohjelmaa aiotaan jatkaa, ja se tarkoittaa,
että valtakunnasta vähennetään noin
10 000 valtion työpaikkaa ja Lapista esimerkiksi
vuoteen 2011 mennessä lähtee 400 valtion työpaikkaa.
(Ed. Lahtela: Hävytöntä touhua!) Ne ovat
semmoisia työpaikkoja, jotka tuottavat niitä viimeisiä valtion
palveluita pienissä syrjäisissä kunnissa.
(Ed. Lahtela: Suorastaan törkeätä!)
Sosiaali- ja terveydenhuollon maksu-uudistus tietää sitä,
että palveluitten maksuperusteet ja maksukatot muuttuvat
ja omavastuuosuudet nousevat. Se rasittaa kaikkein eniten pienituloisia,
paljon palveluita tarvitsevia kuntalaisia.
Edelleen hallitusohjelma avaa pään yliopistojen
ja korkeakoulujen opiskelumaksujen käyttöönotolle,
ja kun pää on avattu, niin paha pelko on siitä,
että ne otetaan myöskin laajemmin käyttöön.
Vasemmistolla on ainakin ollut pyhä periaate se, että jokainen
ihminen riippumatta perheen varallisuudesta voi opiskella
ja kulkea opintietä niin
pitkään kuin halua ja intoa on.
Valtio—kunta-suhde ei vakaudu seuraavan neljän
vuoden aikana. Kunta- ja palvelurakenneuudistusta jatketaan, mutta
kunnille ei oleellisesti suunnata lisää resursseja.
Perusväylänpitoon ja joukkoliikenteeseen varataan
vuositasolla se 35 miljoonaa euroa, mikä on auttamatta
liian vähän. Jo edelliset neljä vuotta
joka ikinen kerta lisäbudjetin yhteydessä näistä rahoista
tapeltiin, ja valitettavasti sama peli näyttää jatkuvan.
Lopuksi vielä se, mikä kohtelee kaikista hankalimmin
ihan tavallista kansalaista: jäteveroa aiotaan korottaa,
samoin polttoaineitten veroa ja kotitalouksien sähkön
verotusta. Nämä kaikki liikut kohtelevat kaikkein
kipeimmin Itä- ja Pohjois-Suomessa. Asuminen ja liikkuminen
kallistuvat, ja kyllä siinä on varsinkin keskustalla
selittämistä, kun tätä ohjelmaa
maakunnassa markkinoivat.
Puhemies:
Ed. Mustajärvi, en koputtele täällä itseni,
vaan puheenvuoroa odottavien kollegoittenne puolesta.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa herra puhemies! Marraskuun lopussa eli noin neljä kuukautta
ennen eduskuntavaaleja kokoomus teki välikysymyksen pätkätöistä,
ensimmäisenä allekirjoittajana opposition kansanedustaja
Sari Sarkomaa, nykyinen ministeri. Hän kysyi kysymyksessään,
aikooko hallitus vielä tällä vaalikaudella
ryhtyä konkreettisiin toimiin palkkaerojen ja perusteettomien
pätkätöiden määrän
vähentämiseksi. Neljä kuukautta oli hallituskautta
jäljellä, konkreettisia toimia vaadittiin. Nyt
on neljä vuotta hallituksella aikaa tehdä, ja
varmaan olisi olettanut tämän välikysymyksen
jälkeen, että tässä Matti Vanhasen
hallituksen ohjelmassa olisi ollut niitä konkreettisia
toimia perusteettomiin pätkätöihin puuttumiseksi.
Olen käynyt sitä huolella läpi. Täältä löytyy
sivulta 47 maininta siitä, että julkisen sektorin
työvoiman riittävyyden takaamiseksi kehitetään
ohjelma, jossa pyritään vakinaistamaan palvelussuhteita.
Siinä kaikki siitä, mihin ennen vaaleja ministeri
Sarkomaa pyrki puuttumaan, perusteettomiin pätkätöihin.
Itse asiassa, kun lukee ohjelmaa, täällä ei
ole mitään muuta annettavaa pätkätyöläisille
kuin matalapalkkatuki, nuorille matalapalkkatuki. Kysymyshän
on siitä, että tässä nimenomaan
palkitaan työnantajat, jotka maksavat huonoa palkkaa, ja
tässä ei ole mitään vaatimuksia
siitä, että nämä työsuhteet
eivät olisi pätkätöitä.
Eli sen sijaan, että hallitus pyrkisi siihen, että maksetaan kunnallisia
palkkoja ja pysyvissä työsuhteissa, nyt tuetaan
sitä, että maksetaan huonoja palkkoja pätkätöissä.
Tämä on vähän erikoista suhteessa
siihen, mitä ministeri Sarkomaa oppositiokansanedustajana
välikysymyksessään kysyi, ja tämä on
myös erikoista siihen nähden, mitä ministeri
Tarja Cronbergin puolue, vihreät, on tähän
asti puhunut. Vihreäthän ovat omalla kielellään
julistautuneet tilapäistön puolueeksi. Millä tavalla
tämä ohjelma pätkätyöntekijää eli
tilapäistöä helpottaa? En löytänyt
konkreettisia toimenpiteitä perusteettomien pätkätöiden
vähentämiseksi. Täällä ei
puututa millään tavalla vuokratyön ongelmiin.
Vasemmistoliitolla oli konkreettiset esitykset ennen vaaleja
ja on edelleen siitä, miten näihin perusteettomiin
pätkätöihin ja vuokratöihin
puututaan. (Ed. Kallis: Nehän ovat laittomia! — Ed. Tiusanen:
Eivät ne esitykset ole laittomia!) Perusteettomiin pätkätöihin
pitäisi puuttua sillä tavalla, että paljon
pätkätöitä teettävillä yrittäjillä olisi
korkeammat työnantajamaksut ja vuokratyöntekijöille,
sille porukalle, joka on kaikkein heikoimmassa asemassa tällä hetkellä työelämässä,
pitää Ruotsin mallin tapaan taata takuupalkka.
Eipä löydy näitä tästä hallitusohjelmasta,
vaikka tilapäistön puolueella vihreillä on
työministerin paikka. Kovin pettynyt olen tältä osin siihen,
miten tätä nuorta työelämässä olevaa
porukkaa tässä hallitusohjelmassa kohdellaan.
Ainoa, mitä annetaan, on matalapalkkatuki eli halpahintaisia
palkkoja, pätkätöitä, annetaan
korvausta työnantajalle siitä, että antaa
huonoja työsuhteita. (Ed. Lahtela: Mitä tältä hallitukselta muuta
voi odottaa!)
Arvoisa puhemies! Jotain positiivista tässä hallitusohjelmassa
on, on moniakin asioita. Yksi niistä on se, että opiskelijaliikkeen
vaatimus — kova paine eduskuntatalon portailla ja ympäri Suomea — 15
prosentin korotuksesta opintorahaan on kirjattu tähän
ohjelmaan. Se olisi kirjattu millä tahansa hallituspohjalla,
koska opiskelijaliikkeen paine oli niin kova. Jokainen puolue sen
lupasi, ja tämä on nimenomaan ollut opiskelijoiden
taistelu.
Mutta nyt minusta on ongelma se, että ei tässä hallitusohjelmassa
eikä missään puheenvuoroissa hallitus
ole suostunut sanomaan, koska tämä toteutetaan.
Onko tässä lupaus, joka toteutuu joskus vaalikauden
lopussa? Ei paljon lämmitä niiden opiskelijoiden
asemaa, jotka nyt ovat tämän painaneet läpi.
Opintorahan korottamisen pitää tapahtua viimeistään
ensi vuonna. Kun katsoo tätä pääministeri
Matti Vanhasen eduskunnalle lukemaa puheenvuoroa, täällä todetaan,
että työmarkkinatuen tasolle nostetaan äitiys-,
isyys- ja vanhempainraha 2009 alussa, lapsilisät korotetaan
2009 alussa, kotihoidon tuki nousee vuonna 2009. Sen sijaan ei sanota
mitään aikataulua sille, koska opintorahaa korotetaan.
Täällä on moneen kertaan pyritty sitä kysymään,
ja kysyn vielä kerran: Koska opintoraha nousee? Onko tämä niitä kirjauksia,
jotka toteutetaan, jos menokehys antaa sille mahdollisuuden joskus
hallituskauden lopussa? Se on aikamoinen kylmä rätti opiskelijaliikkeen
naamalle. Nyt tarvitaan sitä opiskelijaliikettä uudestaan
vaatimaan ja painamaan päälle.
Lisäksi opiskelijoiden kannalta erittäin ongelmallista
on se, että täällä hivutetaan
suomalaiseen koulutusjärjestelmään täysin
kuulumaton ja sopimaton lukukausimaksu EU- ja Eta-maiden ulkopuolisille
opiskelijoille. Ihmettelen, miten esimerkiksi vihreät,
jotka tiukasti vastustivat lukukausimaksuja ennen vaaleja, ovat
antaneet tämän kirjauksen mennä läpi.
(Ed. Viitanen: Sehän oli, sekin, torjuntavoitto heille!)
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että kyllä tässä kokoomuksen
kova kädenjälki näkyy, tässä ohjelmassa.
Se näkyy arvoissa, se näkyy niissä kirjauksissa,
joita täällä on. Täällä on
kirjattu se, että valtionyhtiöiden yksityistämistä jatketaan. Täällä näkyy
ministeri Vapaavuoren metropolikädenjälki: se
näkyy siinä, että aravalainoista luovutaan.
Pääkaupunkiseudulle tarvitaan kohtuuhintaisia
vuokra-asuntoja, mutta nyt jos tästä järjestelmästä luovutaan,
niin kokoomus ajaa sitä, että asuntojen ja vuokrien
hinnat erityisesti nousevat entisestään. Hallitusohjelman
mukaan selvitetään mahdollisuus kilpailuttaa rautateiden henkilöliikenne
erityisesti Pääkaupunkiseudulla. Eikö ministeri
Vapaavuori ole tutustunut esimerkiksi Britannian esimerkkiin tai
mennyt käymään Virossa ja nähnyt,
mikä on ollut yksityistämisen seuraus? Surkeasti
toimiva liikenne, valtavat määrät onnettomuuksia.
Ja tässä on kysymys myös kermankuorinnasta.
Pyritään Pääkaupunkiseudun liikenteen
yksityistämiseen, entisestään heikentämään
muiden alueiden liikennettä.
Lopuksi totean, että tämä kokoomuksen
kova linja, jonka vihreät, keskusta ja Rkp ovat näköjään
nuolleet, näkyy selvimmin siinä, että tämän ohjelman
mukaan kaikkein pienituloisimmilla tullaan korottamaan maksuja,
esimerkiksi terveyskeskusmaksuja. Niitä maksavat lapsiperheet,
niitä maksavat eläkeläiset, työttömät,
monet opiskelijat, mutta eivät niitä maksa työssä käyvät,
joilla on työterveydenhoito. Meillä on jo nyt
Euroopan korkeimmat maksut, ja nyt niitä lisätään
entisestään ja ne sidotaan vielä indeksiin. Eli
kuntataloutta halutaan parantaa kaikkein heikoimmassa asemassa olevien,
kaikkein köyhimpien, kukkarosta. Samaan aikaan ei puututa
edes siihen ehkä kaikkein kohtuuttomimpaan asiaan, mikä meillä on,
eli lapsilisät eivät ole edelleenkään
toimeentulotuessa sillä tavalla etuoikeutettuja tuloja,
että niistä jäisi käteen. Eli
nämä paljon mainostetut lapsilisien korotukset
eivät tunnu ollenkaan niissä perheissä,
joille tulee toimeentulotukea. Maksut sidotaan indeksiin, lapsilisiä ei
sidota, opintorahaa ei sidota. Tämäkö on se
herkkä sosiaalinen omatunto, jota pääministeri
Vanhanen avauspuheenvuorossaan kehui tällä hallituksella
olevan? (Ed. Gustafsson: Tämän takia sana "välittävä"
pitää poistaa hallitusohjelmasta!)
Työministeri Tarja Cronberg
Puhemies! Sana "kannustava" on myös erittäin
tärkeä.
Arvoisa puhemies! Haluaisin korjata ed. Mustajärven
väärinkäsityksen siitä, mitenkä matalapalkkatuki
kohdistuu. Sehän on tällä hetkellä kokeiluna
yli 54-vuotiaille, ja hallituksen tarkoitus on laajentaa sitä nyt
nuoriin. Toisin sanoen tässä ei ole kilpailevaa
esitystä sille, mitä esitetään kuntasektorille,
toisin sanoen korotettua valtionosuutta naisvaltaisille aloille.
Ne kohdennetaan koulutetuille naisvaltaisille aloille, joilla palkka ei
vastaa työn vaativuustasoa.
Rakennetyöttömyydestä haluaisin todeta,
että ohjelmassa on monia toimenpiteitä, jotka
kattavat rakennetyöttömyyden, monet jatkuvat myös edellisistä hallituskausista.
Mutta yksi uusi asia on, johon haluaisin erityisesti kiinnittää huomiota,
ja se on sosiaaliturvauudistus. Hallitus aikoo toteuttaa sosiaaliturvauudistuksen,
jossa nimenomaan on lähtökohtana työn
kannattavuuden lisääminen, köyhyyden
torjuminen ja perustoimeentulon parantaminen.
Kolmanneksi määräaikaisista työsuhteista
ja pätkätyösuhteista. Hallitusohjelmassa
todetaan: "Hallitus toteuttaa nopealla aikataululla määräaikaisia
työsuhteita selvittäneen työryhmän
esitykset ja käynnistää työryhmän
esittämät jatkoselvitykset." Tämä ei
koske pelkästään julkista sektoria. Edellinen
hallitus tuotti useita selvityksiä määräaikaisista
työsuhteista. Näissä on erittäin hyviä ja
kannatettavia toimenpide-ehdotuksia, niitä ei vaan ole
toteutettu. Tämä hallitus aikoo toteuttaa ne ja
tarvittaessa käynnistää jatkoselvitykset.
Tämä tehdään erittäin
nopealla aikataululla.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Se, mitä jäin kaipaamaan ministerin
vastauksessa, olivat kuitenkin selkeät linjanvedot siitä,
mitä te aiotte tehdä vuokratyöntekijöiden
hyväksi. Ne puuttuvat kyllä tästä ohjelmasta.
Siinä ed. Arhinmäki oli aivan oikeassa puheenvuorossaan,
niin kuin monessa muussakin kohtaa.
Sen, minkä minä myös haluaisin nostaa
tässä esiin, on se, että kun te uudistatte
tätä sosiaaliturvaa, niin te teette kuitenkin
tämän uudistuksen, jota nyt lähdetään
selvittämään, kustannusneutraalisti,
mikä tietenkin aiheuttaa sen, että se ei välttämättä köyhyyttä pysty
poistamaan vaan voi käydä sitten höpsösti,
että joku pienituloinen menettää ja joku
toinen saa jnp. Kyllä tässä pitäisi jonkin
verran sitä taloudellista liikkumavaraa mukana olla.
Yksi yksityiskohta, kun täällä on
asumisministeri paikalla nyt, on se, että tämä asumistuki on
systeemi, jota uudistetaan, ja samaan aikaan pitäisi aivan
ehdottomasti sinne laittaa lisää resursseja, sillä lapsiperheet
asuvat ahtaasti. Lapsiperheille hyvin usein asumiskustannukset muodostavat
ison tekijän menoissa. Siksipä toivoisin todella,
että tässä samassa yhteydessä myös
tätä asumistukea voitaisiin nostaa. — Muuten,
nyt minä unohdin, että tämähän
siirrettiin ministeriltä toiselle, mutta joka tapauksessa
tällaisia terveisiä: myös sinne sosiaaliseen
asuntotuotantoon tietenkin paukkuja lisää.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä varmasti tiedän, ministeri
Cronberg, sen, mitä on nykyinen matalapalkkatuki ja mihin
suuntaan sitä aiotaan viedä. Mutta kysymys kuuluu:
Tällä hetkellä suurin tuki matalapalkkatuessa
tulee niille henkilöille, työntekijöille,
jotka tienaavat 1 400—1 600 euroa kuukaudessa,
ja sen jälkeen tuki lähtee alenemaan hyvin voimakkaasti
ja loppuu kokonaan siinä vaiheessa, kun maksettava palkka on
2 000 euroa. Tässä on kaksinkertainen
palkkarakennetta vääristävä mekanismi.
Sitä te ette voi kiistää. Tästä ministeri
Cronbergin linjauksesta haluan kysyä nyt, onko tämä todella
sitten koko hallituksen kanta, että kaikki alle 2 000
euroa kuukaudessa ansaitsevat hoitoalan työntekijät
jätetään tämän tasa-arvotupon
ja korvamerkityn, hallitusohjelmaan merkityn korvamerkityn, tuen
ulkopuolelle. Tarkoittaako tämä todella sitä?
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ministeri Cronbergille vaan sanoisin, että ainut
paketti, mikä tulee köyhille, on 90 miljoonaa
euroa, mutta se tulee myös muille, eli tämä kunnallisveron
perusvähennyksen korotus, mikä täällä hallitusohjelmassa
on.
On erittäin arveluttavaa lähteä uudistamaan sosiaaliturvaa,
enkä usko ollenkaan, että tulee vihreitten perustulomallia,
mitä on kaupiteltu, vaan tulee vastikkeellinen toimeentulotuki.
Tällä hetkellä toimeentulotuen perusnormi
on 370 euroa yksinäiselle, ja kun sinne ei tule penniäkään,
ei euroakaan, rahaa, niin mikä on se parannus näille
kaikkein köyhimmille? Täällä kuultiin hyvässä puheenvuorossa,
jonka ed. Arhinmäki käytti, että toimeentulotukiperheet
jäävät ilman lapsilisäkorotuksia
edelleen niin kuin aiemminkin.
Eli köyhyyteen ei tämä hallitusohjelma
ole vastannut ollenkaan, ei senkään vertaa kuin
viimekertainen hallitusohjelma, jossa poistettiin asumiskulujen
7 prosentin omavastuu — se maksoi kuitenkin 45 miljoonaa
euroa — silloin kun Eero Heinäluomasta tuli valtiovarainministeri. Tämä on
erittäin heikko hallitusohjelma köyhimpien kannalta.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun minä kuuntelin kristillisdemokraattien
johtomiehen puheenvuoron täällä, niin
tulipa aika erikoinen olo. Huomasin, että kristillisdemokraatit
kehuivat hallitusohjelmaa kaikilta muilta osin, paitsi että viinipullo on
vieläkin jäämässä heidän
mielestään liian halvaksi. Eli halpa mies olisi
ollut ed. Kallis sinne joukon jatkoksi, tuonne Vanhasen porvarihallitukseen,
kun kaikki muu tuntui olevan hyvin tässä ohjelmassa.
Mutta toinen ongelma, joka jää useimmissa puheenvuoroissa
esittämättä, on tämä,
minkä ed. Marjaana Koskinen nosti esille, eli köyhyysongelmaan
ei edes yritetä nyt puuttua. Tällä menolla
köyhyyden kasvu Suomessa jatkuu. Köyhiä on nyt
Suomessa 650 000 EU-tilaston mukaan, ja näillä esityksillä,
mitä täällä on ja joita niin
kovasti kehutaan, köyhien määrä tulee
tällä vaalikaudella kasvamaan, jollei tähän
jotain uutta haeta.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rakennetyöttömyys oli edellisen
hallituskauden yksi selkeä painopistealue, ja siihen myös
lainsäädännöllä ja
monilla toimenpiteillä puututtiin. Nämä vaikuttivat
myös siihen, että muun muassa pitkäaikaistyöttömyyttä pystyttiin
edellisen hallituskauden aikana laskemaan 25 prosenttia ja nuorisotyöttömyyttä 32
prosenttia.
Nyt kun tätä hallitusohjelmaa arvioi ja katsoo,
niin täällä ei ole mitään
toimenpiteitä tai selkeitä viestejä siitä,
kuinka tätä työttömyyden ytimeen
liittyvää problematiikkaa ja kysymystä lähdetään
viemään eteenpäin. Siihen ei ole rahoitusta,
siihen ei ole toimintamalleja eikä myöskään
tukimalleja.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kysyn edelleen ministeri Cronbergilta,
vihreiden tilapäiseltä puolueen puheenjohtajalta,
mihin konkreettisiin toimiin työministeri aikoo ryhtyä vuokratyöongelmien
kuriin saamiseksi, ja ministeri Sarkomaa, joka vielä neljä kuukautta
ennen vaaleja vaati konkreettisia toimia perusteettomien pätkätöiden
kuriin saamiseksi, mihin te ryhdytte nyt konkreettisesti ja miten
lupaatte hoitaa asiat kuntoon? Nimittäin hallitusohjelmassa,
aivan kuten ministeri Cronberg sanoi, luvataan selvittää,
tehdä ohjelmia. Nyt tarvitaan konkreettisia toimenpiteitä,
ei neljän vuoden mittaisia ohjelmia, kun nimenomaan molemmat
teistä olivat laittaneet nimen alle siihen välikysymykseen,
jolla niitä perättiin.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronbergilta olisin vaan kysynyt
yhtä kysymystä, jota jossakin työttömien
tilaisuudessa häneltä kysyin, kun puhuitte silloin,
että työttömien pompottelun pitää loppua.
Nyt olette ministeri ja teidän on mahdollista tehdä.
Kun kysyin silloin teiltä, onko todella niin, jotta ajatte
semmoista linjaa, jotta jos on työtön henkilö ja
naapuritalossa on tarjolla työpaikka siinä kylässä ja
maksetaan kaikilla mausteilla palkat ja työpaikka on hyvä,
niin te sanoitte, että totta kai ei tarvitse lähteä,
ihmisellä pitää olla valinnanvapaus.
Tuotteko semmoisen lain esille, jotta tämä pompottelu
loppuu?
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta siinä hallitusohjelmassa
on paljon hyviä mutta ilmavia kirjauksia. Se reaalimaailma
ja rahat eivät kohtaa. (Ed. Kankaanniemi: Juuri näin!)
Kuntien viime vuoden tilinpäätökset alkavat
valmistua, ja minulla on sellainen käsitys, että jo
tähän peruspalveluohjelmaan, joka on nyt voimassa,
tarvitaan 700 miljoonaa hyvinvointipalveluihin, jotta voidaan olemassa
olevat palvelut turvata. Nyt kun ministeri Cronberg viittasi tähän
hyvinvointiohjelman 250 miljoonaan, minä pyydän
avaamaan tätä, ja myös ministeri Sarkomaa:
Kuuluvatko siihen nämä parannettavat vanhusten
palvelut, kuuluuko siihen se opetustoimen 80 miljoonaa, joka on
ollut paljon esillä, ja onko huomioitu, että kun
opetustoimen menot ovat noin 2,5 miljardia euroa, niin kuinka voidaan
lapsiryhmien kokoa pienentää, jos koko neljälle
vuodelle on varattu 80 miljoonaa lisää? Tämä yhtälö ei
avaudu, eli kaikki nämäkö sisältyvät
siihen 250 miljoonaan? Kuinka kuntatalous turvataan ja nämä hyvinvointipalvelut?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ympäristöministeri on paikalla,
niin haluaisin kysyä selvennystä hallitusohjelmassa
olevaan huomioon: "Marjan ja hedelmän tuotannon esteet
selvitetään pohjavesialueilla." Mitä tämä merkitsee?
Ja sitten yleensä hallitusohjelman ympäristöosuudessa
on aika tavalla ristiriitaisuuksia, esimerkiksi sivulla 20 ohjelmassa
yhdyskuntarakennetta tiivistetään ja sivulla 54
jälleen toisaalta vapaa-ajan asuntojen muuttamista ympärivuotisiksi
edistetään ja rantarakentamista edistetään.
Voisitteko kommentoida näitä asioita?
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni ed. Kalliksen puheenvuoro,
johon ed. Tennilä viittasi vastauspuheenvuorossaan, oli
erittäin tasapainoinen. Pidän kyllä oikeana,
että myös oppositiosta käsin voidaan
antaa ihan rehellistä palautetta, myös myönteistä palautetta,
hallitukselle niistä asioista, joista voidaan antaa. Mutta
jos kuuntelitte eilen (Ed. Tennilä: Eihän se ollut
oikea kuvaus hallitusohjelmasta!) ryhmäpuheenvuoromme,
niin kyllä annoimme paljon kritiikkiäkin, muun
muassa palvelut huolestuttavat meitä kaikkein eniten, millä lailla
palvelut turvataan. Mutta en malta olla ottamatta nyt vasemmistoliiton
puheenvuorosta kiinni, varsinkin kun opetusministerikin on paikalla.
Teidän ryhmäpuheenvuorossanne nostettiin voimakkaasti
perusopetuksen ryhmäkoot esiin ja moitittiin hallitusta
siitä, että se ei ole pitänyt niitä lupauksia
ja kokoomus ei ole toteuttanut niitä oppositioajan puheitaan
ryhmäkoon säätelystä. Kun koululakeja
säädeltiin, niin vasemmistoliittokin äänesti
vastaan, silloin kun oma puolueeni esitti ihan lakisääteistä säätelyä perusopetuksen
ryhmäkokoihin. Meidän kantamme on pysynyt (Puhemies
koputtaa) aivan samana koko oppositiokauden.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Köyhyyden torjumisesta haluaisin
todeta sen, että veronalennusten ja perusturvan parantamisen
suhde on tämän hallituksen ohjelmassa huomattavasti
parempi kuin edellisen hallituksen, joka alensi veroja yli 3 miljardilla
ja paransi perusturvaa vain 300 miljoonalla. Tässä alennetaan
veroja vain 1,8 miljardilla ja parannetaan perusturvaa yli 300 miljoonalla.
Perusteettomista pätkätöistä tai
yleensä määräaikaisista töistä haluaisin
todeta sen, että kun ed. Hiltunen toteaa, että edellisen
hallituksen ohjelma oli parempi kuin tämä, kun
tässä on erittäin ilmavia ilmaisuja.
Mielestäni se, että hallitus sitoutuu toteuttamaan
edellisen hallituksen selvitysten tulokset, toimenpiteet, joita
on ehdotettu, on aika selkeä kirjaus ja nimenomaan tarkoittaa
sitä, että aiomme edetä määräaikaisten töiden
vähentämisessä, (Ed. Huovinen: Entä vuokratyö?)
perusteettomien pätkätöiden poistamisessa
ja myös määräaikaisten töiden
sosiaaliturvan parantamisessa. (Ed. Huovinen: Vuokratyö on
eri asia!) Tässä ehkä tämä,
arvoisa puhemies.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Työministerille totean, että viime
vaalikaudella köyhien määrä nousi 580 000:sta
650 000:een, ja näillä teidän
esityksillänne teen ennusteen: köyhien määrä kasvaa suunnilleen
samaa tahtia tälläkin vaalikaudella. Eli suomalaisen
yhteiskunnan perusongelma on, että ei olla vieläkään
puuttumassa; käytän sanaa "vieläkään",
sillä tavoin kuin se pitäisi tehdä. Perusongelma
on se, että työmarkkinatuki on liian pieni. Se
on suomalaisen köyhyyden pääsyy. Suuri
osa työmarkkinatuella olevista joutuu anelemaan toimeentulotukea,
eikä ole tulossa korotusta vieläkään,
käytän jälleen sanaa "vieläkään",
ja kun tähän ei puututa, niin tämä tilanne ei
tästään kummene.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Työministeri puhuu kauniisti,
mutta käytännön elämässä kuitenkin
tilanne on se, että työtön ja avoin työpaikka
eivät kohtaa. Se on ilman muuta selvää,
ja arvoisa ministeri varmasti tietää omalta alueeltaankin
sen.
Toinen on vuokratyövoima. Nyt kun tuodaan ulkomailta
tänne, niin monta kertaa tämä työntekijä ei
saa edes kohtuullista palkkaa, saati että maksettaisiin
Suomeen veroja. Kun hallitusohjelmassa niin hienosti puhutaan muun
muassa sivulla 19 työperäisen maahanmuuton edistämisestä,
eikö olisi nyt parempi, että ne työttömät, jotka
ovat Suomessa, saataisiin töihin ja nimenomaan avoimiin
työpaikkoihin siirrettyä näitä henkilöitä,
ettei tänne raahattaisi vuokratyövoimaa, joka
ei saa edes itse sitä palkkaa siitä?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haluaisin vielä ministeri Cronbergilta
selkiytystä vuokratyövoiman toimenpiteiden osalta,
koska me tiedämme kaikki, että tässä asiassa
on merkittäviä puutteita. Ne selvitykset, joita
on tehty perusteettomista pätkätöistä,
eivät käsitykseni mukaan sisällä ehdotuksia
varsinaisesti vuokratyövoiman kitkemiseksi ja vuokratyövoiman
tilanteen parantamiseksi, ja tähän yksittäiseen
asiaan toivoisin vielä teidän kannanottoanne.
Lisäksi toivoisin, että ministeri Sarkomaa
voisi nyt kertoa oman kantansa, kun tästä on ollut julkisuudessa
vähän erilaisia käsityksiä,
mikä se kanta nyt oikein on näitten opetusryhmien
kokojen suhteen, kun vaalien alla tässäkin asiassa
kokoomuksen kanta oli aivan erilainen kuin vaalien jälkeen
hallitusohjelmasta olemme saaneet lukea.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Haluaisin todeta ed. Vistbackalle sen, että työperäinen
maahanmuutto on myös tärkeä asia. Tässä kyse
on siitä, että työvoimaa täytyy
lisätä kaikin tavoin. Se tulee hallitusohjelmassa
erittäin selkeästi esille. Ikääntyneiden
toivotaan olevan työssä kauemmin. Tarvitsemme
työperäistä maahanmuuttoa ja tarvitsemme
myös niiden ihmisten työpanosta, jotka tällä hetkellä ovat
työvoiman ulkopuolella. On aivan selvää,
että kohtaanto ... (Ed. Vistbacka: Hoidetaan ensiksi kotimaan
asiat!) — Siitä lähdemme liikkeelle. — Kohtaanto-ongelma on
erittäin vakava. Hallitusohjelmassa on aivan selkeitä kirjauksia
siitä, miten siihen päästään. Ehkä yksi
on tämä rakenteellinen ratkaisu, että ministeriöitä yhdistetään,
ja toivottavasti se parantaa tätä kohtaantoa.
Mutta ennen kaikkea näkisin sen, että korostamme
sitä, että nimenomaan yrityslähtöisesti
yhteistyössä hankittuja työllisyystukitoimenpiteitä,
ammatillista koulutusta lisätään siten,
että yhä paremmin taataan se, että ihminen
myös työllistyy työpaikassa.
Opetusministeri Sari Sarkomaa
Arvoisa herra puhemies! On erinomaista, että perusopetuksesta
käydään tällä vaalikaudella
keskustelua, ja on tärkeätä, että sitä käydään
vähän enemmän ainakin hallituksen osalta
kuin viime hallituskaudella, eli tämän hallituksen
ohjelmaan on kirjattu vahvasti tavoite kehittää perusopetuksen
laatua. Me olemme sitoutuneet siihen, että ikäluokkien
pienenemisestä vapautuvat voimavarat kohdennetaan koulutuksen
kehittämiseen. Me olemme valinneet keinoksi ja tavoitteeksi
pienentää oppilasryhmiä, eli peruskoulujen
oppilasryhmien pienentäminen on selkeä tavoite
ja keinoksi on valittu juuri voimavarojen lisääminen.
Olen hyvin pahoillani siitä, että innokas oppositio
laittoi ministerin suuhun sellaisia asioita, joita ei ole sanottu.
Todellakaan ei kokoomus enkä minä ole esittänyt
tiukkaa säätelyä oppilasryhmille. Me
olemme puhuneet siitä varhaiskasvatuksen yhteydessä,
ja tuossa näyttikin, että meni vähän
keskustelu päivähoidosta ja perusopetuksesta sekaisin,
eli keinona pienentää oppilasryhmiä peruskouluissa
on se, että sinne tulee riittävästi voimavaroja.
Jos katsotte, mitä resursseja tuli viime vaalikaudella
perusopetukseen, kun hallitusohjelman kirjauksia katsotte, niin
tämä on merkittävä parannus
sillä saralla. Totean tässä, että hallitus
on hyvin vahvasti sitoutunut siihen, että oppilasryhmiä kyetään
kunnissa pienentämään sen mukaan, mikä eri
kunnissa on tarve.
Mutta, arvoisa puhemies, vielä tästä nuorisotyöttömyydestä.
Kun täällä on usea kansanedustaja siitä kysynyt,
niin omalta hallinnonalaltani totean sen, että siellä on
tarkoitus vahvasti vahvistaa oppisopimusta ja työpajatoimintaa
ja myöskin ammatillisia koulutuspaikkoja. Kun täällä on
esimerkiksi ed. Hiltunen, joka kysyi tätä, niin
erityisesti kasvukeskuksissa on ollut tarvetta siihen, että ammatillisen
koulutuksen paikkoja olisi lisää, että voimme
ehkäistä nuorten syrjäytymistä ja
toisaalta vastata työvoimatarpeeseen. Nämä osat
on vahvasti kirjattu opetusministeriön hallinnonalalle,
ja niitä aion vahvasti viedä eteenpäin.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Sarkomaa, niiden kuntien täytyy
pystyä maksamaan paitsi nämä pienenevät
opetusryhmät myös ne naisvaltaisten alojen palkat,
ja minä todella toivon, että kunnissa tähän
pystytään. Mutta nyt me täällä päätämme siitä,
mitkä ovat ne resurssit, mitkä kunnille näihin
talkoisiin tulevat.
Tämä 80 miljoonaa on 20 miljoonaa euroa per vuosi,
ja se sama 80 miljoonaa on summa, minkä ministeri Kalliomäki
viimeksi pisti viime budjetissaan tähän kouluhyvinvoinnin
kohentamiseen. Silloisen opposition mielestä se 80 miljoonaa
ei riittänyt mihinkään. Kuinka ihmeessä tämä 80
miljoonaa on sitten riittoisampi? Eli olisi varmasti järkevää pistää voimavaroja
tarpeeksi, mutta myös tehdä se laki, koska sillä lailla
kuitenkin velvoitettaisiin sitten siihen, että nämä opetusryhmät
myös todellisuudessa pienenisivät. Eli en ymmärrä,
miksei sitä lakia voi tehdä, kun se tahto on kuitenkin
kova.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ministeri Cronbergille vaan sanoisin, että ainut,
mitä olen hallitusohjelmasta löytänyt
kaikkein köyhimmille, on tämä ylläpitokorvaus.
Ei työmarkkinatukeen, peruspäivärahaan,
asumistukeen eikä myöskään toimeentulotukeen
ole tulossa minkäännäköistä korotusta. Miten
käy sairausvakuutusmaksun? Se on tällä hetkellä 1,45,
mutta hallitusohjelmassa luvataan nostaa yksityinen hammaslääkärikorvaus
40 prosenttiin. Ollaanko myös nyt nostamassa sairausvakuutusmaksua
1,45:stä? Se tarkoittaa sitä, että kaikkein
köyhimmät taas joutuvat maksamaan sen sairausvakuutusmaksun
korotuksen kautta. En löydä täältä hallitusohjelmasta
köyhille mitään köyhyyspakettia.
Päinvastoin, tämä on erittäin
huono hallitusohjelma sen suhteen. Se 90 miljoonaa euroa, joka on
perusvähennyksen korotusta kaiken kaikkiaan, menee kaikille,
ei pelkästään kaikkein pienituloisimmille,
ja muuta täällä ei olekaan.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri nosti esille, että ammatillisia
koulutuspaikkoja lisätään ennen kaikkea
kasvukeskuksiin. No, ajatus sinänsä on hyvä,
mutta jos ne kohdennetaan väärin, voi olla, että tuloksena
on katastrofi. Minun mielestäni ei ole riittävää,
että paikkoja lisätään, vaan
ne tulisi kohdentaa tietenkin yritysten tarpeiden mukaan ja tarkasti
harkiten.
Ministerin puheenvuorossa tuli myös esille, että tämän
hallituskauden aikana pätkätyöt tulevat
eri toimenpitein vähenemään. Täytyy
sanoa, että kyllä edellinen hallitus tämän
suunnan antoi, että pätkätyöt
tulevat vähenemään, ja ne jopa vähenivät
viime hallituskaudella huomattavasti työllisyystoimenpitein
ja erittäin hyvän ministerin ansiosta.
Täällä ei ole kulttuuriministeri
paikalla, mutta (Puhemies koputtaa) en voi olla nostamatta ...
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Vielä ministeri Cronbergille vuokratyöstä.
Suomalainen vuokratyö viimeisen täyttä vuotta
koskevan tilastointijakson aikana kasvoi 50 prosenttia. Tällä hetkellä ulkomaalaista
vuokratyövoimaa on kirjattu Suomeen veronmaksajiksi alta
200 työntekijää, kun heitä varovaisenkin
arvion mukaan työskentelee täällä useita
tuhansia työntekijöitä tälläkin
hetkellä. Tässä nyt on kolme hyvää syytä puuttua
ensimmäiseksi tähän ulkomaalaisen vuokratyövoiman
käyttöön. Ensinnäkin työehdot.
Kyllä sen ulkomaalaisenkin vuokratyöntekijän
pitää saada työstään
se, mikä hänelle kuuluu. Toiseksi, veroja ei makseta
välttämättä mihinkään
maahan. Ja kolmanneksi, tässä syntyy työmarkkinoille
semmoinen tilanne, että tämmöisellä pimeällä tai
harmaalla ulkomaalaisella työvoimalla lyödään
ulos suomalaiset työntekijät ja työttömät,
ja se jos mikä altistaa tämän yhteiskunnan
rasismille.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin myös ministeri Cronbergilta
vastausta rakennetyöttömyyteen liittyvään
kysymykseen. Rakennetyöttömyys nimenomaan ylläpitää köyhyyttä suomalaisessa yhteiskunnassa.
Työllisyyden näkökulmastakin meillä on
selkeä tavoite varmasti koko eduskunnalla, että jokainen
mahdollinen henkilö, joka pystytään tänä päivänä ja
tulevaisuudessa työllistämään,
pitäisi saada työmarkkinoille, niin mitä hallitus
aikoo tehdä tämän asian eteen?
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! Taannoiseen ed. Tiusasen kysymykseen marjan
ja hedelmän viljelystä pohjavesialueella totean,
että käsitykseni mukaan ei ole tiedossa, että niistä aiheutuisi
erityistä ongelmaa. Mutta ehkä näiden
pohjavesikirjausten näinkin vahva rooli tuossa ympäristöosiossa
on vain indikoimassa sitä, että tähän
pohjavesikysymykseenkin täytyy hyvin monipuolisesti ja
eri tavalla kiinnittää huomiota.
Sitten tästä rantarakentamisesta. Tavallaanhan
yksi este sen tieltä poistuu, kun saadaan haja-asutusalueen
jätevesihuolto käyntiin, ja siinä tietysti
toivoisi, että näihin töihin ryhdyttäisiin
eri puolilla maata hyvin pikaisesti, ettei kaikkea jätetä sinne
siirtymäajan loppupuolelle. Mutta toki yhdyskuntarakenteen
kehittymistä on tarkasteltava myös siitä näkökulmasta,
ettei tämä arkipäivän pendelöinti
rasittaisi meidän mikro- ja makroympäristöämme
liian paljon.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Köyhyyden torjumisesta haluaisin
todeta sen, että köyhyys nimenomaan lisääntyi
edellisen hallituskauden aikana. Tavoitteena täällä on
nimenomaan uudistaa sosiaaliturvaa siltä pohjalta, että köyhyyden lisääntymistä voidaan
torjua, ja samoin tämä 90 miljoonaa kuntaverotuksen
perusosaan kohdistuu nimenomaan niille, joilla on matalin tulotaso.
Ammattikoulutuksen lisäämisestä haluaisin sanoa
sen, että tavoitteena hallituksella on nimenomaan tehdä tätä työtä yhdessä yritysten
kanssa
siten, että työttömät, joita
koulutetaan, koulutetaan tuleviin työpaikkoihin eikä seuraavaan
koulutusjaksoon.
Pätkätöistä toteaisin sen,
että edellinen hallitus jätti aidosti toteuttamatta
kaikki ne toimenpiteet, joita sen omat selvitykset pätkätyöläisten
tilanteen parantamisesta edellyttivät. Me aiomme toteuttaa
näitä toimenpiteitä.
Vuokratyöstä: On totta, että hallituksen
ohjelmassa ei ole kirjausta tästä, mutta tavoitteena
on, että yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa selvitämme näitä pelisääntöjä.
Paula Sihto /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Matti Vanhasen toisen hallituksen hallitusohjelma
syntyi ripeästi ja määrätietoisesti.
Hallituksen vauhdikkaasta kokoamisesta onnittelen pääministeri
Matti Vanhasta. Hallitusohjelma pitää sisällään
hyviä uudistuksia, joita pidän tärkeänä toteuttaa
tulevalla nelivuotiskaudella.
Hallitusohjelmassa on kiinnitetty oikealla tavalla huomiota
taloudellisen perustan vahvistamiseen. Työllisyyden tuntuva
kohentaminen ja tuottavuuden kasvun nopeuttaminen edellyttävät uusia
keinoja, joista tärkeimpiä ovat työvoiman täyskäyttö sekä osaamisen
ja yrittäjyyden lisääminen.
Pitkän aikavälin tavoite, työllisyysasteen
nostaminen 75 prosenttiin, on rohkea, ja siinä suhteessa
80 000—100 000 uuden työpaikan
synnyttäminen on välttämätöntä.
Hallitusohjelmassa on kirjattu uusi aikakausi työvoimapolitiikalle osana
yrittäjyyttä ja osaamista. Työvoimapolitiikan
tulee olla kannustavaa ja harjoitettavaa elinkeinopolitiikkaa tukevaa.
Tavoitteiden onnistumisessa hallituksen tulee tehdä tiivistä yhteistyötä työmarkkina-
ja yrittäjäjärjestöjen kanssa. Osaamisen
merkityksen korostaminen edellyttää vahvaa panostusta
koulutukseen ja uusiin innovaatioihin. Tässä aluekehityksellä on
suuri merkitys.
Hallitusohjelman kirjaukset energiapolitiikan omavaraisuuden
lisäämiseksi ovat kansallisesti oikean suuntaisia
linjauksia. Kotimaisten uusiutuvien energiamuotojen etsiminen ja
kehittäminen on ensiarvoisen tärkeää.
Vanhasen ensimmäisen hallituksen aikana kauppa- ja teollisuusministeriö loi
hyvät edellytykset bioetanolin tuottamiselle. Sen tähden
tyrmistyttävää onkin Altia Oyj:n päätös
olla rakentamatta ohrapohjaista etanolitehdasta Etelä-Pohjanmaalle
Koskenkorvalle. Hallituksen tulee kiireesti selvittää, millä edellytyksillä hyvin
alkanutta hanketta voidaan tukea.
Hallitus edistää alueiden kansainvälistä kilpailukykyä,
pienentää alueiden välisiä kehityseroja, turvaa
kansalaisten peruspalvelut ja yhteydet koko Suomessa. Näitä esityksiä tulee
tervehtiä tyydytyksellä.
Olemme ottamassa merkittävän askelen kohti vahvoja
maakuntia. Laajemminkin ottaen hallitus selkeyttää merkittävällä tavalla
jäykistyneitä ja luutuneita hallintorakenteita.
Huoli väestön ikääntymisestä ja
toisaalta työvoiman saatavuudesta on aidolla tavalla otettu työn
alle. Matti Vanhasen ykköshallituksen aloittamia uudistuksia
pitää rivakasti jatkaa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen
riittävä ja vakaa rahoituspohja ja palvelujen
saatavuus turvataan.
Erityisen suurella mielihyvällä tervehdin
hallitusohjelman kirjausta, jossa luvataan vahvistaa perusterveydenhuollon
asemaa. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon raja-aitojen
madaltaminen ja yhteistyön lisääminen
ovat oikeita ratkaisuja. Uusi säädettävä laki
terveydenhuollosta antaa näihin hyvät mahdollisuudet.
Tarpeettomat raja-aidat paikallisella ja aluetasolla ovat haitanneet
tehokkaan hoitoketjun toteutumista. Alueille täytyy antaa
uudistuksessa mahdollisuudet omiin uusiin, luoviin ratkaisuihin huomioiden
alueiden erityispiirteet.
Hallitus lupaa käynnistää terveyden
edistämisen politiikkaohjelman. On hyvä, että näin
suuressa väestörakenteen, ihmisten elintapojen
ja elämänolosuhteiden muutoksessa lähdetään
ennakkoluulottomasti selvittämään terveyden
edistämisen keinoja perinpohjaisesti, etsitään
uusia tapoja ja asetetaan vanhoja rakenteita kyseenalaisiksi. Julkinen
valta ei voi tässä suhteessa tehdä kaikkea.
Peräänkuulutan myös yksilön
kasvamista omaan vastuuseen.
Hoiva-alan palkkojen jälkeenjääneisyys
on tosiasia. Mikäli haluamme tarjota hyvät ja
laadukkaat peruspalvelut, tulee kunnille tarjota riittävät resurssit
työvoiman saannin turvaamiseksi sekä määrällisesti
että oikeudenmukaisena palkkatasona. Hallitusohjelma tarjoaa
tähän hyvät edellytykset. Hallitusohjelmaan
kirjatut toimet talouden hyvän kehityksen turvaamiseksi
toivottavasti antavat riittävän pelivaran työmarkkinoille, joilla
kolmikannan mukaisesti työmarkkinaosapuolilla on ratkaiseva
asema.
Peruspalvelutuotannossa tulee tehdä uusia rohkeita
avauksia, kuten uuden teknologian hyväksikäyttö.
Uusien palvelutuotantomuotojen etsiminen ja laaja yhteistyö yli
perinteisten reviirirajojen on välttämätöntä,
mikäli aiomme selviytyä tulevaisuuden haasteista.
Hallitusohjelma antaa tähän hyvät mahdollisuudet.
Hallitus lupaa selvittää, kohteleeko sosiaalietuuksien
ostovoimaa turvaavien indeksitarkistusten kulutuskori tarkoituksenmukaisella
tavalla erilaisia kulutusrakenteita omaavia kansalaisia,
kuten kansaneläkettä ja työeläkettä saavia ihmisiä.
Edelleen hallitus lupaa valmistella kaikkein pienimpien
eläketulojen varassa elävien toimeentulon
nykyistä paremmin turvaavan mallin 31.12.2009 mennessä.
Näitä hallitusohjelman linjauksia pidän
hyvinä ja tervetulleina.
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri Matti Vanhasen
toinen hallitus syntyi ennätysajassa. Sen hallitusohjelma
on hyvä, riittävän selkeä ja uudistushenkinen.
Hallitusohjelma antaa tukevan selkänojan vaalikauden pituiselle
määrätietoiselle työlle Suomen
kehittämiseksi. Toivotan onnea ja menestystä Matti
Vanhasen toiselle hallitukselle ja teille jokaiselle ministerille
työntäyteistä neljää vuotta.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Ensiksi ihan muutama havainto eilisillan ja
tämän päivän keskustelusta.
Nimittäin tämä epäoikeudenmukainen
perintöveron uudistaminen, tässä ainakin
kahta näkökulmaa näköjään
kokoomuksessa on olemassa. Eilen ed. Laxell täältä pöntöstä todisti,
jotta se, miksi on tällainen tämä esitys,
johtuu kepusta. Nimittäin kokoomus olisi tehnyt tasapuolisemman
sillä tavalla, jotta olisi kaikille tullut tämä perintövero
oikeudenmukaisesti alennettua, siis alarajaa nostettu. Tänään
ed. Zyskowicz täältä totesi, jotta tämähän
onkin ed. Sasin kirjoittama. Siellä ilmeisesti ei ole tieto
kulkenut tai sitten täällä on jotain
mätää olemassa. Minusta joka tapauksessa
tämä on epäoikeudenmukainen. Jos kokoomus
sen ottaa piikkinsä, niin ihmiset tietävät,
kenen ansiota tämmöinen ajatus on, jotta tehdään
siten, jotta nämä köyhemmät
joutuvatkin maksamaan perintöveroa ja rikkaammilta poistetaan
kokonaan.
Sitten toinen asia, joka liittyy tähän tasa-arvotupoon.
Minusta tämä on sillä tavalla harmillinen,
kun kokoomus aikoo nyt vetäytyä siitä väittäen,
jotta ei ole luvattukaan. Nimittäin minusta tämä pitäisi
ehdottomasti pitää. Nimittäin itse vanhana
ay-ihmisenä olen ollut tuolla liittojen hallinnossakin
aika pitkään ja siellä aina harmitti,
kun hallituksen taholta ja täältä eduskunnan taholta
aina kailotettiin, jotta nyt pitää olla maltillinen
tupo, puhuttiin muutamista kymmenistä penneistä,
nyt senteistä, siitä, jotta koko valtakunta kaatuu.
Nyt tässä kerrankin olisi mahdollisuus päästä vähän
niin kuin rahojen ääreen tuolla ay-liikkeen puolella.
Nyt kokoomuskin sanoo, jotta ei se pidäkään
paikkaansa, tämä onkin vaan puoluesihteerin lupaus,
ei se olekaan eduskuntaryhmän eikä kansanedustajien
lupaus millään muotoa. Minusta tämä olisi
hyvä korjata, onko totta, jotta ette kannatakaan sitä 500:aa
euroa tai tämmöisiä kunnon korotuksia.
Eihän se tee kuin vähän reilu kolme euroa
tunnissa, ja pitää nyt semmoinen vähintään
palkankorotuksen olla, kun lähdetään
näitä tuponeuvotteluita käymään, liittokohtaisia
ilmeisesti, koska nyt näyttää siltä.
Siinä mielessä olen hyvilläni, että tässä pää aukaistaisiin,
koska jos miettii vaikka kaupan kassoja ja hyllyjen täyttäjiä,
niin jos vaikka puolet siitä saisi, joku tuommoinen 1,5
euroa, niin se olisi aika mukava nakki ja toivon mukaan Pamissa älyävät
panna kunnon korotukset aikaan, nimittäin sehän
lisää ostovoimaa ja saisi nämä matalapalkka-alat
nousemaan laajemminkin eikä pelkästään
nämä korkeasti koulutetut alat. Siinä mielessä kyllä olen
tukemassa tiukasti ja yllyttämässä ay-liikettä,
jotta siellä pannaan kunnon korotukset voimaan eikä nyt
nau’uta mistään matalista korotuksista,
että tässä valtakunta kaatuu. Siinä mielessä minä kannustan
hallitusta yllyttämään ay-liikettä vaatimaan
kunnon korotuksia.
Tähän liittyen tietysti nämä lakkosakko-hommat,
joista eilen muuten totesin, pitäisi saada poistettua ehdottomasti,
koska jos siellä nousee naisvaltaisilla aloilla tämmöisiä yksittäisiä toiveita
siitä ja mennään lakkoon sen takia, jotta
halutaan saada kunnon korotuksia, niin ilman muuta niitä ei
saa rokottaa. Nimittäin sehän on oikeaa kansalaistoimintaa
ja toivon mukaan sillä saadaan kunnon korotukset. Tämä hommahan
ei muuten toimi. (Ed. Zyskowicz: Ed. Lahtelan mielestä laittomuudesta
ei pidä sakottaa!) — Ei, kun kyse on siitä,
että jos matalapalkka-alan naiset lähtevät
jollakin työpaikalla taisteluun, niin eihän siitä saa
sakottaa missään tapauksessa. (Ed. Zyskowicz:
Eihän kukaan laillisesta lakosta ole sakottamassakaan!) — No,
ed. Zyskowiczille vaan vähän niin kuin ohjeita
tässä, jotta kun olette kuitenkin ilmeisesti tämmöinen
hallituksen kantava voima ja taustavoima siellä, mitä ministerit
tekevät, niin onnea siihen työhön. (Ed.
Zyskowicz: Ei pystynyt asiaan vastaamaan!)
Sitten kokoomukselle vielä tästä valtiosihteerijärjestelmästä.
Eilen puhuin tästä. Minusta se on loogista, kun
silloin aikanaan olin tukemassa kokoomusta vahvasti siinä,
jotta tämä valtiosihteerijärjestelmä on
ihan älytön homma. Emme me tarvitse semmoista
systeemiä, vahtisysteemiä, kuuntelemaan tuolla,
semmoisia korvia, jotka ovat niin kuin vanhassa Neuvostoliitossa,
että siellä aina politrukki on paikalla kuuntelemassa, mitä virkamiehet
puhuvat tai jotkut ihmiset. Muistan hyvästi monissa valtuuskunnissa,
miten siellä ihmeteltiin, mikä igori siellä on
takana, kun kuuntelee, se ei virka mitään ja kirjaa
kaikki ylös. Tämä valtiosihteerihomma
on vähän samanlainen. Ei meillä Suomessa
tämmöiseen pitäisi lähteä.
Olisin odottanut, jotta kokoomus olisi nyt ollut purkamassa, kun
silloin aikanaan vastustettiin. Yhdessä olin äänestämässä teidän
kanssanne siitä, jotta ei tämmöistä järjetöntä päällystakkijärjestelmää,
ja vielä lisäksi konttori, siellähän on
sihteerit ja konttorit ja kaikki autoedut ja kaikki mahdolliset
olemassa. Tämmöinen ylimääräinen
lisäbyrokratia sallitaan tässä suomalaisessa hallinnossa,
kun meidän pitäisi vähentää tätä byrokratiaa.
Ministereitä pitäisi vähentää ja
tämmöiset valtiosihteerit, mitkä ovat
ylimääräisiä, totta kai ne pitää heittää pois
kokonaan. Vai onko nyt sitten jokin uusi viisaus löytynyt
siellä kokoomuksen puolella, että tässä onkin
jotain järkeä, tässä valtiosihteerijärjestelmässä?
Se olisi hyvä kuulla, koska silloin ainakin ne perustelut hyväksyin
täydellisesti ja äänestin mukana silloin
vielä, jotta ei perusteta.
Taitettu indeksi kentällä tuli vastaan monessa saumassa.
Kuulin siellä kokoomuksen edustajien, joidenkin ehdokkaiden,
lupailevan sen poistamista. Nyt olisi kyllä korkea aika
se tehdä. Se on iso vääryys eläkeläisiä kohtaan.
Odotan, jotta sieltä jonkinlaista kapinaa nousisi, koska
sehän johtaa siihen, jotta työssä olevien
ja eläkeläisten elämisen taso eriytyy,
koska inflaatio joka tapauksessa laukkaa ja se ei seuraa ansiokehitystä sillä tavalla.
Senhän pitäisi seurata sataprosenttisesti ansiokehitystä.
Ne ihmiset, jotka ovat tehneet työn tässä yhteiskunnassa
ja rakentaneet meille hyvinvointia, heitetään
romukoppaan, jotta olkaa siellä sivussa ja pienemmällä eläkää siellä ja me
vaan porskutamme, jotka olemme saaneet nauttia niistä eduista
ja tästä hyvästä yhteiskunnasta,
joka on kuitenkin saatu aikaan osin heidän ansiostaan.
Sen takia toivon, jotta tähänkin saadaan vielä korjausta
siten, jotta hallitus ryhdistäytyy tuossa matkan varrella
ja taitettu indeksi poistetaan.
Sitten kun puhuttiin köyhyydestä, niin sitä minä en
odottanutkaan, että tällä hallituspohjalla tapahtuu
mitään köyhien asemaan. Kyllä se
on ollut nollasummapeliä ja todennäköisesti
vielä kupataan jotain. Mutta aikanaan nähdään,
kun tulee tänne esityksiä. Toivon mukaan eduskunnalta
löytyy sitä inhimillisyyttä. Nimittäin
sitä en usko, jotta siellä hyvin paljon näitä normeja
parannetaan, vaikka millainen paketti olisi, koska lisää rahaa
ei tuossa ainakaan ole osoitettu missään vaiheessa
noissa lukemissa, mitä hallitusohjelman peräsivulla
on olemassa.
Mutta sitten, ministeri Cronberg lähti pois, hän
ei halunnut vastata siihen kysymykseen, milloin työttömien
pompotus loppuu. Nimittäin kysyin häneltä samaa,
niin kuin kysyin äsken useammassakin tilaisuudessa, mutta
yhdessä isossa tilaisuudessa, missä oli paljon
työttömiä paikalla, onko silloinen edustajaehdokas
Cronberg ja nyt ministeri Cronberg sitä mieltä,
että jos naapuritalossa on työpaikka tarjolla
ja se naapuri on työttömänä ja
hänelle tarjotaan sitä työpaikkaa, niin
hänen tarvitsee lähteä siihen työhön,
jos siinä maksetaan tesin mukainen palkka, siinä on kaikki
mausteet mukana ja hyvä työpaikka. Silloin edustajaehdokas
Cronberg totesi, jotta ei, totta kai ihmisellä pitää olla
valinnanvapaus. Nyt, kun hän on ministeri, minä odotan,
jotta hän tuo semmoisen lain tänne, jotta työttömän
ei tarvitse lähteä semmoiseen työpaikkaan,
koska sehän on törkeää, pompotetaan
ja väkisin ihmistä laitetaan töihin,
hyvänen aika.
Minusta sen verran pitää olla kuluttajansuojaa äänestäjillä,
jotta pidetään ne lupaukset, joita luvataan tuolla.
Nimittäin tiedän, jotta vihreät saivat
Pohjois-Karjalassa aika paljon ääniä niillä lupauksilla,
ja minusta ei tarvitse ihmetellä, miksi usko demokratiaan
on mennyt. Ainakin Pohjois-Karjalassa äänestysprosentti
on matala. Jos tämmöisiä huijauksia tapahtuu
jatkuvasti, niin eihän sitä pitkään
viitsi käydä äänestämässä,
(Ed. Janina Andersson: Ja te pidätte kaikki lupaukset aina!)
kun tietää, jotta kaikki myydään.
Heti vaalien jälkeen sanotaan, että ei tämä olekaan
mikään kynnyskysymys, perustulo tai tämmöiset
lupaukset, vaan tärkeintä on, kun päästään
vallankahvaan, ja sen jälkeen unohtuukin kaikki muu. Kun ministeri
on paikalla, niin tivaan niin pitkään, kunnes
saan siihen vastauksen, tuleeko semmoinen esitys, jolla työttömien
pompotus loppuu.
Sitten toinen on tämä tempputyöllistäminen. Tämähän
on tosi törkeää. Ajatelkaa, ihmisiä laitetaan
kaikennäköisiin toimenpiteisiin ja mitään pysyvää ei
ole olemassa. Nyt minä odotan, kun meillä on semmoinen
hallitus, joka monien ehdokkaiden suulla tuolla lupasi, että tempputyöllistäminen
loppuu, jotta nyt ihmisille luodaan oikeita työpaikkoja,
niistä maksetaan kunnon palkkaa eikä mitään
tämmöisiä orjapalkkoja, niin kuin tällä hetkellä.
Jää vain mielenkiinnolla odottamaan, milloin se
tapahtuu, ja sitten sanotaan, jotta se on sitten seuraavalla hallituskaudella — kuka
siellä mahtaa olla — ja tässä selvitellään, miten
tempputyöllistäminen loppuu. Nimittäin tällä hetkellä niillä työpaikoilla,
mitkä tuolla on, pätkillä, ihminen ei
elä, he joutuvat menemään vielä sosku-luukulle
hakemaan rahaa. Näihin pitää laittaa
lisää rahaa. (Puhemies: 10 minuuttia, ed. Lahtela!) — Kiitoksia,
tämähän juuri loppuikin.
Janina Andersson /vihr:
Arvoisa puhemies, ärade talman! Täällä on
aika paljon nyt kritisoitu tätä hallitusohjelmaa,
ja voin sanoa niin, että se riippuu ihan siitä,
mihin sitä vertaa. Jos vertaa ihannekuvaan siitä,
millainen olisi ihannehallitusohjelma — ihannehallitus,
ihannetavoitteet, verot, kaikki — niin tietenkään
tämä ei ole mikään ihannetavoiteohjelma,
vaan tämä on mielestäni ehkä riittävän
hyvä, että siinä voidaan olla mukana
ja jatkaa taistelua. Jos sitä vertaa taas edelliseen hallitukseen,
mitä se teki, niin silloin taas en häpeä laisinkaan.
Jos katsoo hallituspohjaa ja kuvittelee, mitä arvomaailmaa
puolueet edustavat, niin olin luullut, että on hankalampaa
tehdä yhteistyötä kokoomuksen ja keskustan
kanssa kuin sosialidemokraattien kanssa, kun puhutaan eriarvoisuudesta
ja köyhyydestä. Olin luullut, että on
vielä paljon, paljon, paljon raskaampaa. Olen jopa hieman
yllättynyt siitä, että tämä ohjelma
on näinkin hyvä, että me voimme oikeasti
uskoa siihen, että ainakaan ei mennä huonompaan
suuntaan. Tulevat mielenkiintoiset ajat katsoa, kumpi on oikeassa,
onko ed. Kankaanniemi vai ed. Tennilä oikeassa. Kun ed.
Kankaanniemi eilen totesi, että pitkästä aikaa
on hallitus, jonka aikana eriarvoisuus ei kasva, ed. Tennilä taas
on aivan varma, että se kasvaa enemmän kuin ennen.
Tämä on erittäin mielenkiintoista, ja
katson mielelläni, miten tulee käymään,
sillä tämä on yksi mittari minulle henkilökohtaisesti,
joka tekee minulle tämän sillä tavalla
raskaaksi. Mutta täytyy todella uskoa ja tehdä kaikkensa,
että ed. Kankaanniemi on oikeassa.
Täällä on jo vähän
puhuttu siitä, että jos verrataan edellistä ja
nykyistä hallitusta, niin jos katsotaan menojen lisäystä ja
veronalennuksia, niin tämä hallitus näyttää sosiaalisemmalta.
(Ed. Rönni: Käynti optikolla auttaa!) Vihreä eduskuntaryhmä olisi
mielellään tehnyt tämän vielä paljon
suuremmin, mutta jos vertaa, että edellinen hallitus lisäsi
menoja, niin me olemme nyt miljardin verran enemmän lisänneet
kehyksiin menoja, miljardin verran enemmän, kun taas tämä on
0,6 miljoonaa vähemmän laskemassa veroja. Kun
laskee kaiken yhteen, niin näin täsmää. Tämä on
mielestäni kuitenkin hämmästyttävä tulos
tällä meidän pohjallamme.
Sitten kun mennään näihin ympäristöpuolen asioihin,
(Ed. Lahtela: Liikkuminen kallistuu!) Itämereen ja sen
puolustamiseen, tässä minä todella toivon,
että me voimme jatkaa. Tämä on ollut
erittäin pitkä, pitkä taival. Kun täällä eräs
keskustan edustaja sanoi, ettei ole kiinni maataloudesta, niin onneksi
ministeri Lehtomäki korjasi, että on myös
erittäin paljon kiinni maataloudesta, sillä Pietari
on tärkeä ja se, että me voisimme avittaa
Pietaria jatkamaan vedenpuhdistuslaitoksen rakentamista, on erittäin
tärkeätä. Mutta kun mennään
etenkin Lounais-Suomeen ja Saaristomereen ja meidän omaan
saaristoomme, niin ihan omat ravinteemme me siellä näemme
ja koemme ja kärsimme. Maatalouden puolella täytyy tehdä erittäin
paljon vielä, myös metsätalouspuolella
ja haja-asutuksen kanssa.
Liikennepuolella olen iloinen, että lopultakin tulee
edes jonkin verran askelia oikeaan suuntaan. Joukkoliikennetukia
tulee myös suurille kaupungeille. Tämä on
asia, jota olen niin monta vuotta täällä yrittänyt.
Tiedän, että varmaan entinen liikenneministeri
Huovinen yritti myös, mutta valitettavasti ei riittänyt
siihen silloin voimavaroja. Nyt tämä lopultakin
tapahtuu samaan aikaan, kun diesel- ja bensaveroja nostetaan mutta vuotuista
dieselveroa, tätä vuotuista maksua, alennetaan.
Viesti on oikea ihmisille: Älkää ajako
turhaan, käyttäkää joukkoliikennettä!
Dieselauto, semmoinen, joka säästää energiaa
ja on pienikulutuksinen, kannattaa mieluummin hankkia kuin syöppöauto.
Tämä kaikki on mielestäni erittäin
tarpeellista ja vaikuttaa myös Itämereen, sillä myös
liikenteen typpipäästöt vaikuttavat rehevöitymiseen.
Asia, johon voi olla vaikea päästä käsiksi,
jonka Wwf on nyt taas tuonut esiin, on laivojen jätevesipäästöt,
jotka tällä hetkellä Itämerellä ovat noin
neljä kertaa niin suuret kuin keskikokoisen kaupungin fosforipäästöt.
Tämä on kansainvälinen asia, johon meidän
täytyy yrittää puuttua.
Jag skulle vilja tacka Sfp för gott samarbete under
förhandlingarna. Vi har ibland fightats om olika saker,
men när det nu gällde stöd till jordvärme,
till pelletter, till kampen för u-landsbiståndet
så var jag mycket nöjd med vårt samarbete.
Också minister Kiviniemis förståelse
för u-landsbiståndet var till stor hjälp
för hon har varit minister och förstår
att de är verkligt viktiga frågor och att vi inte
kan tänka oss att ge ännu mindre än nu,
planerna är tvärtom på mera. Jag hoppas
på fortsatt gott samarbete när vi höjer
u-landsbiståndet senare, också efter det här.
(Ed. Feldt-Ranta: 25 miljoner var det!) — Det är
för lite, men jag kan säga, vet ni, att när
vi började var det ännu mycket mindre. Det här
var verkligen en kamp och det här är en kamp om
vilken jag kan säga att om man jämför
med vad förra regeringen gjorde, så var det också för
lite, vi var hela tiden missnöjda. Vi är missnöjda
också med det här, det här är
lika dåligt eller lika bra ungefär som med den
förra, vi skulle vilja ha något ännu
mycket bättre. Men tyvärr är det så att
här är vi inte ensamma och bestämmer,
det är demokrati. Ni hade mera makt än vi men
ni höjde ändå inte mera.
Pätkätöistä ja perusturvasta
ministeri Cronberg puhui jo paljon, elikkä en siitä sen
enempää kuin haluan vaan sanoa sen vielä,
että perhevapaiden kustannusten jakaminen tasaisemmin on myös
tapa vähentää pätkätöitä.
Tässä tullaan myös nyt etenemään.
Haluaisin vaan todeta, että tämä ei ole
mitenkään täydellistä mutta
se on aivan riittävän hyvää,
että voimme jatkaa ja tehdä kaikkemme sekä yliopistopuolella,
koulupuolella että silloin, jos mennään
näihin minimiäitiyspäivärahoihin
ja muihin vastaaviin. Ymmärrän hyvin, että ei
tämä täydellistä ole, mutta
riittävää.
Puhemies:
Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan
kello 16.
Täysistunto keskeytettiin kello 12.07.
Täysistuntoa jatkettiin
kello 16
Puhetta johti toinen varapuhemies Johannes Koskinen.
Keskustelu päiväjärjestyksen
1) asiasta jatkui:
Tero Rönni /sd:
Arvoisa puhemies! Kolmas kerta meikäläisen
kohdalla, kun tätä hallitusohjelmaa olen yleensä ruotimassa.
Eivät ne kaksi ensimmäistäkään
ole tainneet paljon kehumisia saada. En ole tottunut kauheasti kehumaan
asioita, mutta jos näitä nyt sitten tässä aloitettaisiin. (Ed.
Pulliainen: Ensimmäinen kerta!) — Niin ensimmäisellä kerralla,
ja aloitettaisiin heti kehumisella. — Elikkä kyllä tästä niin
kuin jotain hyvääkin löytyy täältä ohjelmasta.
Kansaneläkkeitten kohdalla voi sanoa, että tuolla
mailla asuvana sieltä pari 20 euron korotusta, niin ihan
hyvä linja olisi, ja samaten tämä eläkeläisten
verontasaus. Siinä on positiiviset kuviot noin yhtäkkiä sanoen,
mitä mieleen tulee. Toki sieltä varmaan jotain
muutakin löytyy, mutta ... (Ed. Lahtela: Aika vähän!) — Aika
vähän joo, kyllä täytyy sanoa näin,
että aika vähän.
Eläkeläisten kohdalla taitaa käydä niin,
että he joutuvat kyllä sitten osaltaan näistä saavutetuista eduista
luopumaan siinä mielessä, kun ruuan arvonlisäveroa
lasketaan 5 prosentilla ja perintövero lahjoitetaan näille
hyvätuloisille taikka hyväosaisille ihmisille,
jotka eivät sitä olisi tarvinneet.
Olin Pirkanmaan yrittäjien tilaisuudessa tässä pari
vuotta sitten, ja siellä kuunneltiin verokonsulttia ja
hän sanoi, että on lähes 100 sukupolvenvaihdosta
tehnyt ja yhdessäkään ei ole ongelmaksi
muodostunut perintövero, niin että en tiedä,
minkä takia tämä nyt sitten pitää täällä tuoda, mutta
ilmeisesti siellä hallitusohjelmaa laatimassa on ollut
joku siellä Säätytalolla oven takana, joka
on kuiskaillut aina siihen suuntaan ja antanut ohjeita. Ainakin
semmoisia viestejä kuuli, että vähän
siihen suuntaan on toimittu. (Ed. Zyskowicz: He olivat oven sisäpuolella!) — Ai,
he olivat oven sisäpuolella. No joo, ed. Zyskowicz, ihan
hyvä, että he olivat oven sisäpuolella
kertomassa, ja nyt te palkitsette heidät ilmeisesti. He antoivat
teille hyvät vaalitäyt ja rahat sitten, että nyt
se palkitaan, annetaan tällä tavalla anteeksi. (Ed.
Lahtela: Entäs sähkövero?) — Niin,
sähköveron ja polttoaineitten hintaa kun korotetaan
ja sitten, kun tulee ruuan arvonlisävero laskemaan sitä eläkeläisten
indeksiä, niin sieltä ei tule mitään.
Jos ruuassa tulee muutama euro kuukaudessa, niin toista kautta sitten
viedään pois ja saattaa olla, että menee
miinuksen puolelle. — No, Pirkanmaalla kyllä muutamat
täälläkin istuvat, pari kappaletta täällä istuvaa
kokoomuslaista kansanedustajaa, lupasivat kyllä tämän
taitetun indeksin hoitaa. En tiedä, sitä en täältä löytänyt
hallitusohjelmasta, miten se hoidetaan, mutta ehkäpä edustajat
Tiura ja Satonen sen sitten hoitavat. Ja myöskin sen, että perintövero
poistuu kaikilta eläkeläisiltä, senkin
he lupasivat. Saa nähdä nyt, tuleeko sitten hoidettua.
Vielä tähän polttoaineitten ja sähkön
veroon. Se tietenkin tulee kohdistumaan sitten meihin kaikkiin ja
erityisesti niihin, jotka tuolla haja-asutusalueella paremmin asuvat,
siellä kun joudutaan kulkemaan. Polttoaineen hintaa minun mielestäni
ei ole veron muodossa korotettu ainakaan niinä aikoina
kuin minä olen täällä ollut, päinvastoin
siinä on ollut kyllä ... Erityisesti muistan edelliseltä kaudelta,
elikkä 1999—2003 kaudelta, kun keskustan edustajat
vaativat veron alentamista voimakkaasti. Nyt se on tainnut unohtua.
Sitten näihin muutamiin muihin kohtiin:
Täällä minä en ole kuullut,
että kukaan olisi puhunut oikeuspolitiikasta oikein kunnolla.
Tässä ohjelmassa puhutaan vankeinhoidosta melko lyhykäisesti.
Täällä sanotaan, että edellytykset vankeuslain
mukaiselle kuntouttavalle toiminnalle turvataan. Vankitilojen peruskorjaamista jatketaan.
Selvitetään mahdollisuudet tehostaa ja vauhdittaa
ulkomaisten vankien siirtämistä kärsimään
rangaistuksensa kotimaassaan. Kaikki ihan hyviä asioita,
mutta me saimme vuoden alussa lakivaliokuntaan selvitysmies Vuolijoen
raportin, jossa puututaan ja puhutaan tästä vankeinhoitopolitiikasta
oikein kunnolla ja sitä ravistellaan. Nyt siitä ei
ole minkäänlaista mainintaa tässä paperissa.
Toivoisin, että sitä paperia ei unohdeta,
koska siinä on kuitenkin kyse siitä, että parin
miljoonan satsauksella saadaan yli 10 miljoonan säästöt
vankeinhoitoon. Meidän oikeuslaitoksemme kuvioon on muodostettu
tämmöinen lisähallintokuvio, jossa on
jopa 7 porrasta hoitamassa samoja asioita vähän
siellä sun täällä. Se pitäisi
purkaa ja perata ja satsata vähän siihen, että vanginvartijoita
saataisiin lisää, jolloinka saataisiin sairauslomat
ja muut loppumaan ja normaaliin työrytmiin ihmiset, ylipaikat
kenties purettua jossain määrin, josta sitten
tulisi tämä 10 miljoonan säästö,
jolloinka perusrahoitus olisi kunnossa ja voitaisiin elää tulevaisuutta
kohtikin niin, että vankeuslakia pystyttäisiin
edes jossain määrin toteuttamaan.
En tiedä sitten, onko uusi oikeusministeri asioista
samaa mieltä, mutta kyllä siinä puututaan semmoisiin
asioihin, muun muassa jälleen kerran tämä Senaatti-kuvio
tulee siellä selkeästi esille, jossa vuokrat nousevat
jatkuvasti vuodesta toiseen, ja kun vähän korjataan
paikkoja, niin vuokrat ei kun lisää nousevat.
Se on heilläkin koettu todella ongelmalliseksi asiaksi
ja paikaksi.
Sitten nämä sakkovangit ja vankien kuljetukset
ovat olleet semmoinen asia, jotka ovat siinä raportissa
nousseet esiin. Toki se tyrmättiin sitten asianomaisten
viranomaisten kohdalta aika lailla tukevasti, mutta ehkä sieltä jotain
hyvää kuitenkin pitäisi löytää.
Mutta tässä hallituksessa näyttää kuitenkin
kuviona olevan, että hallintoa vaan lisätään.
Meillä on tuottavuusohjelmat menossa, mikä tietää sitä,
että duunareita pistetään kävelemään,
mutta hallintoa vaan lisätään. Se näyttää olevan
vallitseva linja, että on muutettu aika lailla tyyliä.
(Ed. Lahtela: Ministereitä lisää!) — Niin,
pari ministeriä on tullut lisää.
Sitten liikennepolitiikkaan, siitä on täällä varmaan
puhuttu ja väännetty vaikka kuinka monta kertaa.
Rahat puuttuvat perustienpidon ja radanpidon lisäämisestä ja
kuntoon hoitamisesta, valitettavasti. Kirjaukset ja tekstit ovat
kyllä ihan oikean suuntaisia, vielä kun saataisiin
sinne rahaa. Mutta kyllähän tässä näkyy
selvä kokoomuslainen ideologia, jossa pyritään
nyt kaikki myymään ja liikelaitostamaan ja osakeyhtiöittämään. Tieliikelaitos
muutettiin omaperäisten johtajien päätöksellä nyt
Destiaksi, kun liikennevaliokunta oli sen edellisen Tietapion tyrmännyt,
ja nyt eräänlaisena kostona eduskunnalle se tuotiin
ja muutettiin tuosta noin vaan päätöksellä,
että siitä tulee Destia.
Nyt siitä sitten yritetään tehdä osakeyhtiötä. Se
tietää tietenkin sitä, että johtajat
pystyvät vähän optioita ja myöskin
näitä tulospalkkauksiaan nostamaan ja pääsemään
tähän osakehuumaan siellä oikein kunnolla
käsiksi. Samalla laitetaan jätkämiehet
ulos ja yrittäjät tilalle. Nyt siellä on selvästi
tämmöistä harmaan talouden piirissä olevaa
kuviota myöskin Tieliikelaitoksen sisällä jo käytetty,
viestejä siitä on tullut. Samaten näitä kilpailun
voittaneita virolaisia ei varmastikaan puhtaalta pöydältä tarvitse
ruveta hakemaan, vaan sieltä rupeaa löytymään
jos jonkinlaista pakkoyrittäjyyttä ym. Asiasta
on selvää viestiä tullut.
Kyllä täytyy vähän VR:n
kuviotakin ihmetellä, että siirretään
omistajayksikköä ja tuloksia vaaditaan ja voittoa
täytyy tehdä ja samalla radat rapistuvat. Kyllä tilanne
on se, että jos me haluamme joukkoliikennettä suosia,
niin meidänhän pitää alentaa
lippujen hintaa. Muuten ei joukkoliikenne tule kilpailukykyiseksi
yksityisautoilun kanssa, ellei pudoteta lippujen hintoja oikein
kunnolla ja saada ihmiset siirtymään juniin ja
linja-autoihin. Ei tarvitse luulla, että se muuten onnistuisi.
Muutenkin täällä puhutaan logistiikasta,
sanotaan näin, että pitää huolehtia, että logistiikkakustannukset
eivät nouse. Se tietää ilmeisesti sitä,
että kuljetusyrittäjien täytyy taksoja
laskea, ja se taas tietää lisää harmaata
taloutta ja palkkojen vääntämistä ja
tiukentamista, jotka nyt jo ovat menneet täysin alle kaikkien
sopimusten.
Mutta kokonaisuutena ei ole työläisen kannalta
hyvä, jos edustajat Reijonen ja Satonen kehuvat ohjelmaa.
Se tietää, että siinä vaiheessa
pitää vetää liikkuvat taakse,
se tietää, että tästä ei
köyhälle kansalle hyvää seuraa
eikä tavalliselle duunarille. Elikkä kyllä tässä on
puhdas yrittäjäjälki ja maatalouspoliittinen
jälki näkyvissä tässä ohjelmassa.
Toivottavasti ette neljässä vuodessa kerkiä tätä maata
ihan kokonaan tuhoamaan.
Edustajat Tommy Taberman, Klaus Pentti
ja Lauri Kähkönen merkittiin läsnä oleviksi.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rönnin kanssa voi olla
samaa mieltä lähinnä siitä,
että tässä uuden hallituksen ohjelmassa
todellakin näkyy kokoomuksen kädenjälki.
Sanon vain, että ensinnäkin eläkkeensaajien
osalta se epäoikeudenmukaisuus, että suuri osa
työeläkeläisistä on maksanut kireämpää veroa
kuin saman tulotason palkansaajat. Tämä epäoikeudenmukaisuus
kokoomuksen vaatimuksesta nyt hallitusohjelman mukaan korjataan.
Samoin arvioidaan työeläkeindeksin ja kansaneläkeindeksin
kehittämistä siten, että se paremmin
turvaa eläkkeensaajien ostovoiman.
Opiskelijoiden osalta totean, ed. Rönni, että kun
kokoomus tuli hallitukseen, opintoraha nousee. Kun te olitte hallituksessa,
opintoraha ei noussut, ja ministeri Saarelan päätehtävä oli
täällä selitellä, miksi se ei
nouse. Samoin opiskelijoiden tulorajat nousevat 30 prosenttia, millä on myös
huomattava merkitys.
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rönni kysyi vankeinhoidon
tilanteesta. Siitä lähdetään, mihin
viime vaalikaudella jäätiin. Hallitusohjelmaan
saatiin hyvä kirjaus siitä, että se vankeinhoitolain
sisältökin pitää voida toteuttaa.
Se vaatii tietysti silloin sitä, että resurssit
ohjataan oikeaan paikkaan ja että resursseja on riittävästi.
Niin kuin täällä jo debattikeskustelussa
toissa päivänä ed. Manninen kertoi hallitusneuvotteluista,
niin hallitusneuvotteluissa henki oli se, että näihin
asioihin kyllä sitten budjettiasioissa vielä palataan.
Tässä vaiheessa ei voi muuta sanoa.
Mutta kyllä se henki on ollut se, mikä ohjelmaankin
on kirjattu, ja tarkoitus on löytää keinot, millä vankeuslaki toteutetaan kunnolla.
Tero Rönni /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz, tiedätte, kuten minäkin
tiedän, mistä tämä verotuksen
epäoikeudenmukaisuus on lähtenyt käyntiin.
Se on lähtenyt silloin jo 99 kaudella (Ed. Zyskowicz: Kyllä. Te
ette korjanneet, me korjasimme!), jolloin me yhdessä olimme
hallituksessa. Siitä lähtien lähdettiin
muuttamaan ansiotulovähennystä, joka annettiin
vaan palkansaajille. Silloin päätettiin yhdessä siitä ja
viime kaudella yhdessä on siitä asiasta ollut
puhetta, ja se on ollut koko ajan johtotähtenä,
että vain palkansaajille on annettu tämä alennus,
ja siitä se ero on tullut. On meidän ryhmämme
sisälläkin ollut erilaisia näkemyksiä, mutta
emme me ole tietenkään yksistään
pystyneet tätä asiaa muuttamaan.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Zyskowiczille sanoisin vaan: Miten täällä voi
olla kirjaus, että tämä eläkeläisten
verotuksen alennus on vaan 160 miljoonaa euroa? Aiotaanko se toteuttaa
viimeisenä vuotena, koska tämä on koko
vuoden summa, tämä 160 miljoonaa euroa, vai meinataanko
antaa vain 40 miljoonaa euroa per vuosi, eli se on vähemmän,
mitä on luvattu? Siihen on myös hallitusohjelman
kirjaus "korkeintaan".
Sitten esimerkiksi ulkoministeri Ilkka Kanerva on luvannut hoitaa
taitetun indeksin 50—50-indeksiksi takaisin. (Ed. Zyskowicz:
Ei ole puhunut puoliväli-indeksistä Kanerva!)
Täällä ei ole minkään
näköistä kirjausta siitä, että indeksistä tulisi
50—50-indeksi. Minulla on video siitä tilaisuudesta,
jossa olemme vaalipaneelissa, ja haluan sen esittää kaikille
kansanedustajille jossakin vaiheessa. Mutta haluan kuulla sen, missä kohtaa
tulee voimaan tämä eläkeläisten
verotuksen alennus. Tuleeko se voimaan 2010, koska summa on sen
suuruinen?
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowiczille voisi todeta, että eihän
sivulla 12 luvata eläkeläisten verotusta alentaa
samalle tasolle kuin on palkansaajien verotus, vaan täällä todetaan,
jotta verotuksen oikeudenmukaisuuden lisäämiseksi
"eläkeläisten verotus alennetaan" kaikilla tulotasoilla
"korkeintaan palkansaajan verotuksen tasolle - - ", mikä tarkoittaa,
jotta se voi olla myös ylempi. Tämä on
huonosti kirjoitettu. Lukekaa, ed. Zyskowicz, tämä.
Tässä ei siis todeta, että samalle tasolle,
vaan "korkeintaan". Kun alennetaan ylhäältäpäin,
niin se voi jäädä ylemmäksikin. (Naurua — Eduskunnasta:
Tämä on ed. Lahtelan logiikkaa!)
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Huomauttaisin ed. Zyskowiczille, että hallitusohjelma
ei ole kokoomuksen hallitusohjelma eikä keskustan hallitusohjelma,
ei vihreiden eikä Rkp:n, vaan se on hallituksen yhteinen
hallitusohjelma.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowiczin välihuuto oli hyvin
paljastava: "Antakaa kommenttipuheenvuoro, että voi selitellä."
Eikö nyt olisi reilua kansalaisia kohtaan se, että kun
sanottiin 500 euroa sairaanhoitajille "kyllä", lapsilisien
indeksikorotus "kyllä"...? Nyt kaikista niistä ed. Zyskowicz
yrittää täällä salissa,
kun omat ministerit eivät ole paikalla, selitellä irti.
Kyllä tässä kokoomuksen kädenjälki
näkyy, ei näissä kysymyksissä,
joissa saataisiin tavallisen työntekijän asemaa
parannettua, mutta niissä asioissa kyllä näkyy,
joissa suurpääoma hyötyy, eli yksityistetään
valtionyhtiöitä, suunnitellaan joukkoliikenteen,
raideliikenteen, kilpailuttamista Pääkaupunkiseudulla,
pannaan terveyskeskusmaksuja ylös kaikkein pienituloisimmilta,
että saadaan kuntapolitiikkaa kuntoon. Näissä kyllä kokoomuksen
kädenjälki näkyy, mutta niitä lupauksia, joita
te annoitte ennen vaaleja, miten sairaanhoitajien palkka nousee
500 eurolla, miten lapsilisät sidotaan indeksiin, niitä te
nyt täällä yritätte selitellä,
niitä ainoita, jotka eivät olisi niitä uusliberalistisia
esityksiä.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Todella ennen vaaleja kaikki eläkeläistilaisuudet
pitivät sisällään vaatimuksen
eläkeindeksin parantamiseksi ja hyvin monet kokoomuksen
kansanedustajaehdokkaat olivat myös omassa vaalimainonnassaan
tämän puolesta. Tällä hetkellä ei
ole tietenkään eläkeläisten
näkökulmasta tyydyttävää,
että eläkeindeksiä ei oikaista siitä taitetusta
asennosta, jossa se on, koska nyt tällä hetkellä indeksi
jättää eläkkeitä jatkuvasti
palkkatasosta jälkeen.
Toinen asia: Kun nyt hallitus on nostamassa nimenomaan terveydenhoidon
asiakasmaksuja, niin se on erittäin hankalaa nimenomaan
vanhenevan ja ikääntyneen väestön,
sairaiden kannalta.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin ed. Lahtelan lähetän
suomen kielen kurssille. Täällä sanotaan,
että eläkeläisten verotus alennetaan
kaikilla tulotasoilla korkeintaan palkansaajan verotuksen tasolle.
Eli eläkkeensaajan verotus ei millään tulotasolla
voi enää olla kireämpää kuin
palkansaajan verotus samalla tulotasolla.
Mitä sitten tulee ed. Arhinmäkeen, niin kylläpäs
sanat muuttuvat lyhyessä ajassa. Minä en selittele,
toisin kuin edellisen hallituksen ministerit täällä selittelivät.
Minä joudun selittämään ed. Marjaana
Koskiselle, joka on pitkäaikainen kansanedustaja, mutta
hän ei vieläkään ymmärrä, että nämä verotuksen
muutokset tässä hallitusohjelmassa ovat vuotuisvaikutuksia.
Eli eläkkeensaajien verotuksen alentamisen vuositasovaikutus
on 160 miljoonaa euroa tämän hallitusohjelman
mukaan, ed. Koskinen. Tämä ei ole mikään kumulatiivinen
luku.
Mitä sitten tulee muihin täällä esitettyihin väitteisiin,
palaan niihin varsinaisessa puheenvuorossani, mutta tasa-arvotuposta
sanon, että historiallista on, että ensimmäisen
kerran tässä hallitusohjelmassa hallitus sitoutuu
tukemaan matalapalkkaisten naisalojen palkankorotusta ylimääräisellä valtionosuudella
kuntasektorilla.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rönni mainitsi nimeltä allekirjoittaneen. Äkkiä kiiruhdin
tänne saliin puhumaan. Minun on kyllä tuotettava
pettymys ed. Rönnille: Minun kädenjälkeni
ehkä sen enempää kuin ed. Satosenkaan
ei näy kovin paljon tuossa hallitusohjelmassa, en ollut
sitä laatimassa. Mutta minusta tuntuu, että ed.
Rönnin puheet ovat nyt siirtyneet saunavaliokunnan puheitten
tasolle, ja se on tietysti valitettavaa, koska tämä taso
ei ole kovin vahva. (Ed. Mustajärvi: Niitten taso on hyvä!)
Totean sen verran tässä tieliikelaitosuudistuksen
osalta, että minusta on tärkeätä se,
että yrittäjyys on läpinäkyvää ja
avointa, ja nämä ratkaisut, jotka nyt hallitusohjelmaan
on kirjoitettu, nimenomaan poistavat harmaata taloutta, eivät
lisää sitä. Kannattaisi hieman syventyä näihin asioihin
ja vasta sitten tuoda näitä argumentteja esille.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun ed. Zyskowicz äsken selvitti
tätä laskelmaa täällä,
niin olenko nyt ymmärtänyt oikein, että 1.1.2008
tulee voimaan tämä eläkeläisverotus
eli se on nelinkertainen summa sitten, 4 x 160 euroa tämän
nelivuotiskauden aikana? Eli milloin tulee voimaan eläkeläisten
veronkevennys? (Ed. Zyskowicz: Se ei selviä tästä,
vuositasolla se maksaa 160 miljoonaa!) — Vuositasolla maksaa
160 miljoonaa. Minua kiinnostaa se, milloin se tulee voimaan. (Ed.
Zyskowicz: Sitä ei ole päätetty!) — Ahaa!
Eli sitä ei ole nyt vielä päätetty.
(Ed. Zyskowicz: Ei, rahat on varattu!) — Ihan mielenkiintoista,
koska eläkeläisille annettiin se lupaus, että se
toteutetaan välittömästi. Myös
kokoomusedustajat olivat antamassa sen saman lupauksen, ja nyt ei
tiedetä, milloin tulee voimaan. — No, minulla
on joka tapauksessa muutamia muita kohtia, joita haluan tiedustella läsnä olevilta
ministereiltä. Täällä ei valitettavasti
nyt ole sosiaali- ja terveysministeri paikalla, mutta ehkä kysyn
sitten pääministeriltä osittain ja osittain
joiltakin muilta.
Tässä vanhushuollon kohdassa, mikä hallitusohjelmassa
on, jatketaan hoivatakuuta eli nyt meillä on tällä hetkellä 80-vuotiaitten
henkilöitten kohdalla niin, että tehdään
palvelutarpeen arviointi seitsemän vuorokauden sisällä,
jos on yli 80-vuotias vanhus tai saa erityishoitotukea Kelan kautta.
Täällä sanotaan, että alennetaan
vanhusten palvelutarpeen arvioinnin ikärajaa. Onko hallitus
pohtinut, mikä tämä ikäraja
on? Olisin tehnyt peruspalveluministeri Risikolle tämän
kysymyksen, ja hän tuleekin paikalle. Toivon myös,
että saan vastauksen silloin, kun ministerille kysymyksen
teen.
Täällä on edelleen ministeri Hyssälälle
kysymys. Täällä ollaan selvittämässä lääkekorvausjärjestelmän
uudistamista. Mehän juuri uudistimme lääkekorvausjärjestelmän,
ja Suomessahan on se ongelma, että potilaat saavat liian
vähän Kansaneläkelaitoksen korvausta
eli omavastuut ovat suuret. Ne ovat viimeisten kahden vuoden aikana
nousseet 33 prosenttiin. Jos lukee tarkkaan tätä hallitusohjelman
kirjausta, niin voi ajatella myös niin, että joko
lääkkeiden tukkuhintaa lasketaan tai sitten ollaan
ottamassa lääkkeiden viitehintajärjestelmä käyttöön.
Kumpaa mallia tässä ajatellaan? Ministeri Hyssälä ei
ole paikalla, mutta ehkä myös ministeri Risikko
osaa vastata tähän.
Edelleen ministeri Hyssälälle, vai onko Risikon
kysymys tämä vammaisten henkilökohtainen
avustaja? Kummalle se on jaettu? Risikolle? Tässä sanotaan,
että kehitetään vammaisten henkilökohtaista
avustajajärjestelmää vaiheittain. Viime
kaudella hallitusohjelmaan oli myös kirjattu tämä avustajajärjestelmä,
joka ei kuitenkaan lähtenyt liikkeelle. On arvioitu, että sen kustannusvaikutus
on 400 miljoonaa euroa, että avustajajärjestelmä saadaan
liikkeelle. Järjestöt olivat sitä mieltä,
että 40 miljoonalla eurolla saadaan jo jotain aikaiseksi.
Kysynkin nyt ministeriltä: miten paljon tähän
on budjetoitu ja mitä tällä vaiheittaisella
liikkeellelähdöllä tarkoitetaan?
Lapsilisien kohdalla ongelmana on se, että yksinhuoltajalisää korotetaan,
samaten lapsilisää. Mutta kaikkein köyhimmät
lapset, noin 100 000 lasta, jotka ovat toimeentulotuen
varassa, heidän perheensä eivät hyödy
näistä lapsilisän tai yksinhuoltajavähennyksen
korotuksista. Tämä on ilmeisesti tarkoituksellista
politiikkaa, että tuloerot entisestään
kasvavat, koska toimeentulotukinormiin ei myöskään
ole tulossa tasokorotusta. Kun hallitus esittää,
että perusvähennys nostetaan kunnallisverotuksen
yhteydessä, siihen budjetoidaan 90 miljoonaa euroa, työmarkkinatuessa ja
peruspäivärahassa tulee vähän
enemmän käteen, mutta toimeentulotuen kautta leikataan kaikki
nämä etuudet pois. Kun vihreät olivat
voimakkaasti ajamassa perustulomallia tässä ennen vaaleja,
samaten työmarkkinatuen ja peruspäivärahan
korotusta, niin kysyisin, mitä täällä on
niitä painotuksia, mitä vihreät ajoivat.
Myös yhtenä painotuksena oli se, että 1 000
euroon asti tulot ovat verovapaita, mutta en ole löytänyt,
että kaikkein köyhimmille tässä hallituksen
ohjelmassa olisi oikeastaan yhtään mitään.
Tässä ei ole toimeentulotuen tason korotusta,
ja toimeentulotuki on se, joka määrittelee köyhyysrajan
kuitenkin Suomessa. Eli on hyvin paljon ongelmia, jotka liittyvät
köyhyyteen.
Eläkeläisten kohdalla voisi sanoa sen, että oli hyvin
mielenkiintoista kuulla, että työeläkeläisten
verotusta ei olla alentamassa, niin kuin me kuulimme, että sinne
on nyt heitetty 160 miljoonaa euroa, ja voi olla vaikka vuonna 2010
tämä summa ja se toteutetaan vasta silloin. Samanaikaisesti
sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuihin on tulossa 60 miljoonan
euron lisäys eli nämä maksut nousevat,
(Ed. Jaakonsaari: Ja sähkölaskut nousevat!) — samaten — ja
meillä jo tällä hetkellä kansalaiset
maksavat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja. Tietääkö ministeri
Risikko, paljonko se summa on? Se on 1,3 miljardia euroa, eli se
on Euroopan mittapuussa paljon korkeampi summa kuin monessa muussa Euroopan
maassa, jos verrataan. Nämä asiakasmaksut ovat
korkealla tasolla, ja siinä ei paljon hyödytä,
jos viimeiseen vuoteen tulee työeläkealennus,
160 miljoonaa euroa, kun nostetaan näitä sosiaali-
ja terveydenhuollon asiakasmaksuja. Kaiken kaikkiaan tämä hallitusohjelma
nyt ei ole niin ruusuinen kuin on annettu ymmärtää.
Opintorahan kohdalla ei ole myöskään
päivämäärää,
milloin se toteutetaan. Täällä on hyvin paljon
aukkokohtia. On ihan hyvä, että nämä luvut
ovat täällä ja niitten välistä voi
lukea sen, mikä on ongelma. Yhtenä hyvänä puolena
näen sen, että asumistuki on siirretty sosiaali-
ja terveysministeriön alle, mutta siinäkin esimerkiksi viime
kaudella ministeri Manninen oli sitä mieltä, että asumistuen
kohdalla ei ole mitään ongelmaa, vaikka asumistukijärjestelmä ei
toimi. Siellä on 20 prosentin omavastuut, ja se tuki on
jäänyt jälkeen vuokratasosta, mitä asumistuen
kautta annetaan. Tässä kohtaa nyt hallitus on
vaihtanut ministeriötä, ja se on mielestäni
hyvä asia, koska asumistuen kautta on tehty sosiaalipolitiikkaa
ja se on nimenomaan tukimuoto, jota sosiaalipoliittisena välineenä pitää käyttää.
Mutta asumistukeen ei ole tulossa korotusta, ei ole tulossa toimeentulotukeen,
ei työmarkkinatukeen, ei peruspäivärahaan.
Kysyn vaan: mihin muuhun tulonsiirtoon tulee korotus kuin siihen,
että äitiyspäivärahan tasoa
nostetaan työmarkkinatuen tasolle? Se on ainut, minkä olen
löytänyt positiivisena tekijänä täällä,
ja myöskään ne kaikkein köyhimmät
lapsiperheet, joista vihreät nimenomaan sanoivat, että Suomi
on rikkaampi kuin koskaan, ja silti Suomessa on 100 000
perhettä, joissa lapset ovat erittäin köyhissä olosuhteissa, niihin
perheisiin ei tule minkäännäköistä tukea, koska
jos ne ovat toimeentuloasiakkuudessa, niin toimeentulotukiperheet
eivät saa lapsilisien eikä yksinhuoltajakorotusten
kautta minkäännäköistä tukea.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa puhemies! Ed. Marjaana Koskinen käytti erinomaisen
hyvän puheenvuoron, koska hän toi esille niitä ongelmia, mitä meillä yhteiskunnassa
on. Täällä hän kysyi sosiaalipalvelujen
tarpeen arvioinnista. Nythän se on 80 vuodesta lähtien,
ja silloin, kun tätä päätettiin,
oli kysymys, pitäisikö sen olla 75. Olen juuri
käynyt toissapäivänä keskustelua
tästä. Kaikki tutkimukset näyttävät
siltä, että 76+ on se ikä, jolloin
alkaa tarvita nimenomaan tällaisia palveluja. Ja siitä syystä,
jos me haluamme olla ennalta ehkäiseviä ja puuttua
varhain ongelmiin, niin se on 75 se ikäraja, mutta se voisi
olla myös 76 tai 77. Tästä tehdään
laki. Hallituksen esitys tulee siitä, mutta asiantuntijoitten
ja tutkijoitten kanssa haluan vielä keskustella siitä,
mikä se näistä luvuista on.
Lääkekorvausjärjestelmän
kehittämisestä kysyttiin myöskin. Nyt
on sellainen ongelma, että on ollut peräti kolme
erilaista työryhmää, jotka ovat pohdiskelleet
tätä asiaa. Myöskin selvityshenkilö,
emeritusprofessori Huttunen on tehnyt ansiokkaan selvityksen tästä,
ja haluan heidän kanssaan keskustella siitä. Tämähän
kuuluu ministeri Hyssälälle, mutta tiedän,
että me olemme päättäneet siellä hallitusneuvotteluissa,
että näihin asioihin palataan sitten, kun katsotaan,
mitä on saatu selville.
Vammaispoliittinen ohjelma tehdään, ja siinä yhteydessä on
myöskin sitten käsitteillä tämä henkilökohtaisen
avustajan asia. Kyllä siihen joku muutos tulee. Siitä voitte
olla aivan varma. Sosiaaliturvakysymykset ja nämä,
mihin viittasitte, ovat sitten sen komitean asia ja perästä kuuluu.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Jo eilispäivänä luettelin
pitkän listan oikeastaan sekä kohdistettuja veroratkaisuja
että tulonsiirtoratkaisuja, ja pelkästään
siitä listasta kertyi noin miljardi euroa joko veronkevennyksiä tai
tulonsiirtolisiä, jotka suhteessa eniten kohdistuvat pienituloisiin.
Jos tämän vastapainona oppositio käyttää 60
miljoonan asiakasmaksujen korotuksia, joita niitäkin pitää vähitellen
tehdä, niin nämä suhteet ovat kyllä aivan
päälaellaan. Tämä asiakasmaksujen
korotus ei todellakaan syö niitä parannuksia,
joita hallitus tulee tekemään sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
nimissä. Asiakasmaksujen korotuksissakin pystytään
hakemaan mahdollisimman oikeudenmukainen tapa toteuttaa ne.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Asiakasmaksujen korotukset nimenomaan
kohdistuvat kaikkein pienituloisimpiin. Ja jos nyt eläkeläisten
verotusta ei oikaista kuin vuonna 2010 tai jos nyt sitten käytetään
nelinkertainen määrä tähän
raamiin, mitä tuohon on kirjoitettu, mikä on hirveän
toivottavaa, eli ensi vuoden alusta tulee tämä 160 miljoonaa
euroa jo, se syö, totta kai, pois sitä rahaa.
Samaten jos lääkekorvausjärjestelmä muuttuu
siihen suuntaan, että entistä enemmän
ihmiset maksavat omavastuuna, kaikki se syö niitten ihmisten
nettorahoja pois.
Eli vanhustenhuoltoon olisin kaivannut enemmän. Mitä tehdään
sen asian kanssa, että vanhainkotipaikkoja ei ole tarpeeksi,
palvelukotipaikkoja ei ole tarpeeksi? Ei se yksityinen omaishoidon
tuki ja tämmöinen järjestelmä aina
kata sitä kuitenkaan eikä se, että tehdään
palvelutarpeen arviointi vaikka 75-vuotiaana, mikä on positiivinen
asia aikaisempaan nähden.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun minä olen tätä keskustelua
nyt etenkin tänä päivänä kuunnellut,
niin minä kyllä laittaisin hallituksen ohjelman
otsikoksi "Hyvää kannattaa odottaa". On esitetty
kysymykset siitä, milloin tämä reaalisuus
eli todellinen rahantarve ja nämä ilmavat hienot
kirjaukset kohtaavat toisensa. Mielestäni on kyllä erittäin
hyvä, että pääministeri ja nyt
tässä ministeri Risikko antoivat asiallisia vastauksia
kunnioittaen kansanedustajien kysymyksiä. Mutta, pääministeri,
minä kyllä esitän kansanedustajan syvän
huoleni siitä, että täällä koko
hallituksen ohjelman puolesta on ainoastaan kansanedustaja Zyskowicz
tänä aamuna koko aamupäivän
ollut vastaamassa, koko hallituksen ohjelmasta, ja jää sellainen
kuva, että oppositiovoimaakin mitataan sillä,
kuinka rääväsuisesti osaamme aliarvioida
toistemme puheita täällä salissa. Siitä ei ole
kysymys. On kysymys hyvin vakavista asioista.
Ja erityisesti nyt vielä, pääministeri,
minä kysyn, kun kuntatalous ei ole ollut täällä esillä:
miten ajattelette hallituksen johtajana, että kuntatalous
tulee kestämään sen paineen, joka johtuu
siitä, että nyt jo olemassa olevien peruspalveluiden rahoitukseen
tarvitaan 700 miljoonaa? Kaikki nämä lisäykset,
jotka on kirjattu hallitusohjelmaan, (Puhemies: Aika!) ovat vailla
rahoitusta.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Valitan, jos hallituksen läsnäolo
ei aina ole ollut kohdallaan. Eilen itse olin täällä kahteen
otteeseen ja silloin molemmilla kerroilla oli tilanteita, joissa
ministereitä oli enemmän kuin opposition kansanedustajia.
Ensin tämän hallitusohjelman rahojen tulkintaan
ed. Marjaana Koskiselle: Kaikki ne summat, joita tässä on
kehykseen liittyen esitetty, ovat vuoteen 2011 mennessä saavutettuja
vuositason muutoksia vuoden 2007 kehykseen verrattuna. Jos puhutaan
160 miljoonan euron kustannuksesta, se on vuositasolla oleva. Jos
kevennys tehtäisiin ensi vuonna, niin jos haluatte laskea sen
koko vaalikauden kustannukseksi, se on niin monta kertaa kuin on
vuosia enemmän. Mutta laskelmat ovat vuositason kustannuksia.
Aikatauluja emme ole läheskään kaikilta
osin määritelleet. Meillä on neljä vuotta
aikaa toteuttaa näitä.
Kuntatalouden osalla reaalimenon lisäys vuonna 2011
verrattuna vuoden 2007 tasoon on yli 800 miljoonaa euroa valtion
menokehyksessä. Siinä ovat sekä se maaliskuussa
tehty tekninen kehys että hallitusneuvotteluissa lisäksi
tehdyt lisäykset.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun pääministeri Vanhanen toisen
kerran jo mainosti, että kuntatalouteen tulee lisää rahaa
tällä ohjelmalla yli 800 miljoonaa euroa, niin
on aihetta todeta, että edellisellä vaalikaudella
kuntatalouteen tuli valtion toimesta lisää rahaa
yli miljardi euroa. Eli todellisuudessa se ohjelma, mitä te
tässä tarjoatte, tarkoittaa 200 miljoonaa euroa
vähemmän kuin mitä viime vaalikaudella
tehtiin. Se kertoo jotain siitä, mihin tätä talouden
jakovaraa tässä ollaan käyttämässä. Eli
suurimpia häviäjiä tässä teidän
ohjelmassanne ovat kuntapalvelut ja niiden tarvitsijat, terveydenhuolto
ja vanhustenhoito. Tämä ei anna tilaa uusien hoitajien
palkkaamiseen eikä myöskään hoitajien
palkoista huolehtimiseen. Sama ongelma tulee olemaan koko kuntakentässä.
Sääliksi käy peruspalveluministeriä,
joka 3—4 vuoden kuluttua on selittämässä,
miksi ei ole tapahtunut parannuksia. Siksi, että tälle
ohjelmalle, arvoisa peruspalveluministeri, ette ole saanut riittävästi rahaa.
(Ed Kimmo Kiljunen: Huijauksesta on kysymys!)
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kaikki nämä lisäykset
ovat sen päälle, mitä edellisellä vaalikaudella
tehtiin. Ne ovat myös täällä pohjalla
käytettävissä olevia rahoja. Nämä tulevat
kaikki sen päälle.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos lisämahdollisuudesta!
Pääministeri, minä vielä nyt
pyydän huomiotanne siihen, että nyt teidän
edellisen hallituksenne eli meidän yhteisen hallituksemme
jälkeen kuntataloudessa näyttää olevan
tilanne, että 78 kuntaa on alijäämässä ja
kuntatalous on kehittynyt hyvään suuntaan
ja ennakoidaan noin kaksi vuotta tästä eteenpäin.
Mutta tämä yhtälö, joka nyt
näyttäytyy näiden nimenomaan hyvinvointipalveluiden
lisäyksen tarpeena, ei tule kyllä riittämään.
Kuntatalous ei tule kestämään sitä painetta.
Kysyn vielä: missä on kirjaus siitä puitelain 11 §:n
lupauksesta, että kuntien verotusoikeutta tullaan vahvistamaan?
Puitelakia luvataan noudattaa, mutta tämä kohta
on jäänyt samaksi maininnaksi kuin muillakin edellisillä hallituksilla, eli
valtionosuusjärjestelmää tehdään
läpinäkyväksi ja tehokkaaksi. Tässä ei
ole kuntien verotulonkanto-oikeuden vahvistaminen mukana.
Heli Paasio /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin peräänkuuluttanut
uudestaan tätä niin kutsuttua kelluvaa kehysop-pia
tässä kohtaa. Kun keskustelemme rahoista ja luemme
hallitusohjelmaa, me ymmärrämme sen, että nämä ovat
vuositasolla olevia summia, mutta hallitus on varannut vain kokonaissumman huomioiden
yhden vuoden menon. Esimerkiksi tässä, missä puhuttiin
eläkeläisten verontarkistuksesta, jos hallitusohjelman
kehyksessä on varattu rahaa vain vuoden verran ja sanotaan,
että vielä ei ole päätetty,
milloin se astuu voimaan, niin on kaksi vaihtoehtoa. Se astuu voimaan vuosi
ennen kuin tämä kausi päättyy,
tai vain yhden vuoden ajalta tulette laskemaan eläkeläisten verotuksen
palauttaaksenne sen kenties samaan. Jos me luemme tätä ohjelmaa
niin, että nämä ovat vuositason lukuja,
ja jos ne tehdään koko vaalikaudelle, meidän
täytyy kertoa itse asiassa ne neljällä koko
aika, jonka jälkeen me tulemme paljon suurempiin lukuihin.
Toisista luvuista on sanottu, että ne kattavat koko vaalikauden
ja ne tullaan jakamaan pitkälti, mutta toiset ovatkin vuositasojen
lukuja. Mutta kun olette laskeneet ne yhteen, niin kuitenkin ne
summat ovat yhteismitallisia.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kun kehys nousee tietyllä kokonaissummalla,
niin se tarkoittaa sitä, että vuonna 2011 kehysmenot
ovat niin paljon suuremmat kuin vuonna 2007 teknisessä kehyksessä ilmoitetut
luvut. Jos jonkun kohdan kohdalla osoitetaan 50 miljoonaa euroa,
se tarkoittaa, että vuositasolla sen momentin määräraha
nousee 50 miljoonaa euroa. Jos se tehdään koko
neljälle vuodelle, totta kai se maksaa 200 miljoonaa euroa.
Mutta tämä tapa, jolla kehyslukuja käsitellään,
on se, että me kerromme aina, mikä se vuosivaikutus
on. Emme me kerro näitä miljardeja neljällä.
Me tulemme saavuttamaan sen kehystason asteittain, kansantalouden
kasvun, työllisyyden parantumisen kautta, että vuoteen
2011 mennessä kaikki nämä luvut pystytään
toteuttamaan. Se, millä aikataululla mikäkin uudistus
pannaan toimeen, tullaan päättämään
aikanaan erikseen, mutta näihin on sitouduttu. Nämä kaikki
ovat kiinni siitä, että onnistumme aikaansaamaan
ennustettua paremman työllisyyden kehityksen ja sitä kautta
paremman talouskasvun, ja meillä on mahdollisuus tämä kaikki
saavuttaa siinä, että meillä on myös
noin prosenttiyksikön valtiontalouden ylijäämä vuonna
2011.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmettelen, eivätkö sosialidemokraattiset
kansanedustajat ole viime kaudella käsitelleet kehystä,
kun tuntuu hankalalta ymmärtää sitä tapaa,
jolla se ilmaistaan.
Ed. Marjaana Koskinen kysyi lisäksi perusturvauudistuksesta
ja siitä, miksi vihreät on mukana tässä hallituksessa.
Varmasti yksi niistä syistä on juuri se, että tämän
hallituksen panostukset perusturvaan ovat suurempia kuin edellisen
hallituksen, mistä olemme tyytyväisiä.
Tämän lisäksi olemme tyytyväisiä siihen,
että hallituksen ohjelmaan on kirjattu perusturvauudistus,
jonka pyrkimyksenä on uudistaa suomalaista perusturvaa
siten, että köyhyys vähenisi, että perusturva olisi
nykyistä aukottomampaa ja että työn tekeminen
olisi ihmisille kannattavaa.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun kuntataloudesta täällä puhuttiin,
niin kannattaa muistaa, että tämän 250
miljoonan euron lisäksi siellä on kehyksissä nelivuotistarkistukseen
230 miljoonaa. Uuden valtionosuuslain mukaan vuosittaiset indeksitarkistukset
ovat noin 200 miljoonaa joka vuosi. Kaiken kaikkiaan kuntatalouteen
tulee pitkälti toista miljardia euroa lisää rahaa
vastaamaan tietysti niitä kustannusten nousuja, mitä väistämättä tapahtuu.
Samoin on syytä todeta, että myöskin
siellä rakenteellisesti tulee lisää valtionosuuksia
väestön ikääntymisen ja muun
takia.
Mitä tulee näihin maksuihin, niin kannattaa muistaa,
että luomalla oikean tyyppinen maksukattojärjestelmä,
saadaan nykyistä huomattavasti sosiaalisesti oikeudenmukaisempi
maksujärjestelmä, jos ja — niin kuin
uskon — kun halutaan.
Ed. Hiltunen puhui puitelaista. Tämä hallitusohjelma
sanoo selkeästi, että puitelakia noudatetaan — ja
näin myöskin sitä puitelain 11 §:ää. Siinä ei
ole mitään epäilystä.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki tiedämme, että terveyden-
ja sairaanhoito on kunnissa tällä hetkellä todella
vaikeassa tilassa ja se on kriisiytynyt. Nyt tarvittaisiin nopeita
toimenpiteitä, nopeasti kohdistettuja toimenpiteitä kuntien
auttamiseksi. Mikä nimenomaan vie siihen kriisiin? Yksi ongelma
on hoitohenkilökunnan puute. Se tarvitsee paljon nopeampia
toimenpiteitä kuin hallitusohjelman kirjaus paljon puhutusta
tasa-arvotuposta on. Siis se on liian hidasta, se on liian ylimalkaista,
se on todellakin ilmavaa. Tarvitaan konkreettista apua, ja se on
nimenomaan korvamerkittyä rahaa valtion budjetista kunnille
terveydenhoidon ja sairaanhoidon pelastamiseksi. Jos tarkoituksena
on sen alasajo ja yksityistäminen, se on toinen kysymys.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Sinnemäelle vaan sanoisin,
että viime kaudella asumistukea parannettiin, työmarkkinatuen
peruspäivärahan ylläpitokorvausta nostettiin,
samaten toimeentulotukea parannettiin ja samaten äitiyspäivärahaa parannettiin.
Jos me nyt katsomme tämän hallituksen ohjelmaa,
mitä tulee kaikkein köyhimmille, niin täältä ei
löydy samoja edes tulonsiirtoina, eli minusta on aika outoa
matematiikkaa se, mitä vihreät nyt harrastavat.
Siellä on tulossa jonkun näköistä perustuloselvitystä,
mutta siinäkin uskon, että keskustan malli voittaa
eli tulee vastikkeellinen toimeentulotuki. Erittäin hämmästyttävää politiikkaa
vihreiltä!
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nuo toimenpiteet, joita ed. Marjaana Koskinen
luetteli, ovat juuri ne toimenpiteet, joilla perusturvaan edellinen
hallitus panosti yhteensä noin 300 miljoonaa euroa. Tämän
hallituksen panostuksia ovat kansaneläkkeen korotus, pienimmän äitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahan korotus, lapsilisä,
kotihoidon tuki ja se muutos, mikä tullaan tekemään
verotuksen puolella kunnallisveron perusvähennykseen, joka
nimenomaan vaikuttaa ihmisiin, jotka saavat työmarkkinatukea.
Edellinen hallitus ei näiden ihmisten asemaan lainkaan
puuttunut. Tämä hallitus tulee puuttumaan.
Näistä tulee perusturvaan yhteensä noin
400 miljoonaa euroa, joka minun matematiikallani on 100 miljoonaa
euroa enemmän kuin 300 miljoonaa euroa.
Valto Koski /sd:
Arvoisa herra puhemies! Valtioneuvosto on antanut eduskunnalle
tiedonannon pääministeri Matti Vanhasen toisen
hallituksen ohjelmasta. Tässä vaiheessa ei voi
välttyä kysymästä, mikä merkitys
tällaisella tiedonantomenettelyllä eduskunnan
kannalta oikein on. Mitään ei muuteta, ja hallituksen
tarkoitus on vain saada se eduskunnan enemmistön hyväksymäksi.
Eikö näin asianlaita ole? Siksi tämä keskustelu
tiedonannosta onkin ymmärrettävä muodolliseksi
toimenpiteeksi, joka mahdollistaa muun muassa oppositiolle esittää omat
näkemyksensä tiedonannon sisällöstä ja
hallitukselle velvollisuuden vastata näihin kysymyksiin.
Käyty keskustelu osoittaa mielestäni, että hallituksen
ohjelman käytännön sisältö on
vielä monelta osin selkiytymätön, mutta
yhden totuuden se mielestäni paljastaa: se ohjelma on tekijöidensä näköinen.
Käytyyn vaalikeskusteluun liittyen siitä voi sanoa,
että se kuulostaa Jaakobin ääneltä mutta
kädet tuntuvat Eesaun käsiltä. Toivoisin,
että kun hallitus valmistelee eduskunnalle talousarvion
lähiaikoina, niin talousarvion valmistelun yhteydessä hallintokohtaisesti
analysoitaisiin, mihin talousarviotavoitteilla oikein pyritään.
Tällä tavoin voitaisiin tarkemmin saada selvää siitä,
mikä on tämän talousarvion ja hallituksen
toiminnan tarkoitus. Tätä en kyllä ole
havainnut aikaisempienkaan hallitusten harrastavan, mutta olen useaan
kertaan todennut, että tavalliselle rivikansanedustajalle
olisi eduksi, että tällainen analyysi tehtäisiin
ja sitten voitaisiin vuoden päästä tarkastella,
miten se on käytännössä toteutunut,
sekä hallituksen että eduskunnan jäsenten
puitteissa.
Vastuullinen, välittävä ja kannustava
Suomi, jonka nimiin hallitus näyttää ohjelmassaan
vannovan, ilmaisee sinänsä osuvalla tavalla yhteiskunnallisia
tavoitteita, mutta kenestä kannetaan huolta, mistä välitetään
ja ketä kannustetaan, se näyttää painottuvan
porvarillisen arvomaailman mukaisesti. Hyvänä esimerkkinä on
perintö- ja lahjaveroa koskeva esitys, jonka tarkoitusperät palvelevat
pääosin niitä, joilla ei edes ole välitöntä tarvetta
veronalennuksiin.
Lainaan Helsingin kauppakorkeakoulun vero-oikeuden professori
Heikki Niskakankaan tekstiä, jossa hän toteaa
asiasta, että varakkuus ei oikeuta verottomuuteen. Lisäksi
hän vaatii, että sen, joka tällaisen
idean on kehittänyt, pitäisi perustella ajatustaan.
Nyt olisi niiden perustelujen aika. Professori toteaa myös,
että tavallisella professorijärjellä ajateltuna
rikkaaseen sukuun kuuluminen ei oikeuta verottomuuteen. Tähän
ajatukseen on helppo yhtyä, ja siksi kysynkin: eikö hallitus
ole ollut tästä tietoinen, ja jos on, miksi se
on kirjoittanut tällaisen tavoitteen ohjelmaansa tältä osin?
Hallituksen veropoliittinen linjaus -kohdassa puhutaan muun
muassa verotuksen oikeudenmukaisuuden lisäämisestä.
Tavoitteena on alentaa muun muassa eläkeläisten
verotusta kaikilla tulotasoilla korkeintaan palkansaajien verotuksen
tasolle ja laajentaa kunnallisverotuksen perusvähennystä sekä alentaa
elintarvikkeiden arvonlisäveroa 12 prosenttiin — kaikki
sinänsä hyviä tavoitteita. Mutta jos
ihan aidosti puhutaan verotuksen oikeudenmukaisuudesta,
silloin olisi ollut parempi puuttua perusvähennyksen sijasta
kunnallisveron eläketulovähennykseen, koska se
olisi palvellut mielestäni perusvähennystä paremmin
kaikkein pienimpiä tuloja saavia sen tähden,
että ennen perusvähennystä tehdään
verotukseen kaikki muut vähennykset ja vasta sitten, jos
jää verotettavaa tuloa, tulee perusvähennykselle
tilaa ja siitäkin nykyisen lainsäädännön
mukaan vähennetään 20 prosenttia yli
menevän tulon määrästä.
Vaikka hallitus toteuttaa edeltäjänsä lupaaman
20 euron korotuksen kansaneläkkeisiin 1.1.2008 alkaen ja
lupaa myös valmistella kaikkein pienimpien eläketulojen
varassa elävien toimeentulon nykyistä paremmin
turvaavan mallin, ongelmaksi muodostuu se, että tätä vaihetta
täytyy odottaa aina 31. päivään
joulukuuta 2009 saakka. Vasta sen jälkeen näemme,
miten tämä tavoite käytännössä toteutuu,
jos toteutuu. Toivoa sopii, että maailmantaloudessa ei
tapahdu muutoksia, jotka aiheuttavat hallitukselle päänvaivaa
toteuttaa näitä asettamiaan tavoitteita muun muassa
tältä osin. Lisähuolena on vielä se, että hallitus
lupaa ohjelmassaan korottaa palvelumaksuja, joista useat, niin kuin
täällä on usean edustajan suulla todettu,
osuvat juuri edellä mainittuun ryhmään.
Muutama toteamus vielä yhteiskunnallisesta epäoikeudenmukaisuudesta.
Kaikki tiedämme, että maassamme elää joukko
ihmisiä, joiden tuloraja ei mahdollista heille ihmisarvoista
elämää. Näihin ryhmiin voidaan
katsoa kuuluviksi ne, jotka joutuvat elämään
pelkän toimeentulo- tai sitäkin alemman työmarkkinatuen
varassa. Epäinhimillistä on, että useat
heistä joutuvat todistelemaan tätä kurjuuttaan
nykyisin kahdella luukulla, Kansaneläkelaitoksessa ja toisaalta
kuntien sosiaalitoimessa, saadakseen edes heille kuuluvan perustulon,
joka on noin 370 euroa kuukaudessa.
Mielestäni ei olisi ollut paljon vaadittu, että hallitus
olisi tehnyt edes sen korjauksen näiden vähäosaisten
kansalaisten asemaan, että he saisivat tuon tuen yhdeltä luukulta
eli Kansaneläkelaitokselta. Tämä olisi
edellyttänyt noin 3 euron korotusta nykyiseen työmarkkinatukeen.
Jos näin olisi menetelty, se olisi samalla vapauttanut kuntien
sosiaalitoimesta tutkimuksen mukaan 37 prosenttia niistä asiakkaista,
jotka nykyisen käytännön mukaan työllistävät
kuntien sosiaalitointa.
Minusta tällainen käytäntö on
suoranaista henkilöresurssien tuhlausta tilanteessa, jossa henkilöstön
saatavuus kunnissa sosiaalitoimeen on jo muutenkin rajallista ja
näyttää vielä entistä rajallisemmaksi
tulevan. On myös selvää, että vapautuvalle
henkilöstölle löytyisi kunnissa riittävästi
järkeviä tehtäviä esimerkiksi
lastensuojelutyössä, joka vaatii paljon resursseja,
kotipalveluissa ja erityisesti muissa vanhuspalveluissa. Myös
toimeentulotuen sisällön tarkistaminen olisi ollut
ajankohtaista ja tarpeellista samoin kuin koko Kelan etuuksien selkeyttäminen.
Toivottavasti hallitus ohjelmastaan huolimatta tältä osin tekee
tarkistuksia.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan todeta jotain myönteistäkin.
Tällä viittaan hallitusohjelman kohtaan 10.5 Perheiden
hyvinvointi. Tässä kohdassa on mielestäni
monia tuiki tarpeellisia toimenpiteitä, joita kipeästi
kaivataan. Painopisteestä ja ajoituksesta voidaan aina
olla eri mieltä, mutta tärkeätä on,
että näihin ongelmiin hallituksen piirissä nyt
paneudutaan täydellä antaumuksella.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus täällä tuntuu
supistuvan kovaa vauhtia. Onneksi täällä on
kuitenkin ed. Zyskowicz vastaamassa myöskin hallituksen puolesta.
Ed. Koski viittasi professori Niskakankaan puheenvuoroon, jossa
ihmetellään sitä, että tässä hallitusohjelmassa
todellakin varakkaista tehdään perintöverosta
vapaa ryhmittymä. Tämä perintö-
ja lahjaveron poistaminen yritysten ja maa- ja metsätilojen
sukupolvenvaihdoksissa tekee sen mahdollisuuden, että varakkaat
perheet voivat verosuunnittelullaan todellakin välttää perintöverot.
Haluaisin hallitukselta nyt kysyä, ja kun tosiaankin ed.
Zyskowicz on täällä myöskin paikalla,
niin teiltä kysyä sitä, olemmeko palaamassa
sääty-yhteiskuntaan Suomessa. Olemmeko luomassa
tänne tämmöisen verorälssin
uudemman kerran, siis verosta vapautettavan omistajaluokan, joka
tässä teidän ohjelmassanne nyt sitten
tulee saamaan poikkeuksellisen etuoikeutetun aseman? Tässä on
itse asiassa jo perustuslaista kysymys, kansalaisten yhdenvertaisuudesta,
kun me puhumme tästä perintöverouudistuksesta.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Valto Kosken puheenvuorossa otettiin esiin
monta tärkeää seikkaa koskien nykyistä sosiaaliturvajärjestelmää, josta
toimeentulotuen siirtäminen Kelallehan on ollut kokeiluna
aikanaan. Silloin sitä kokeilua olivat tekemässä oma
puolueeni vihreät ja myös sosialidemokraatit ja
kokoomus. Näkisin tämän sosiaalipolitiikan
asiantuntijoiden puheenvuoroissa usein esiintyneen uudistusvaatimuksen juuri
sellaisena, josta olisi kyettävä sopimaan tämän
perusturvauudistuksen yhteydessä, ja silloin sen vaikutukset
tulisivat olemaan juuri sellaiset kuin ed. Kosken puheenvuorossa
kuvailtiin, eli kuntien sosiaalitoimesta vapautuisi enemmän
resursseja todelliseen sosiaalityöhön.
Heli Järvinen /vihr:
Arvoisa puhemies! Nyt kun tätä keskustelua
on käyty jo kolmatta päivää,
on varmaan hyvä ja aiheellinen aika vetää jo joitakin
johtopäätöksiä. Jos tästä yleisestä keskustelusta
voi jotakin vetää yhteen, se on ainakin se, että varmasti
meillä jokaisella tulee olemaan peiliin katsottavaa, kenellä tulee
olemaan peiliin katsottavaa liian suurten vaalilupausten takia,
kenellä tulee olemaan peiliin katsottavaa kompromissien
takia, kenellä taas sitten ehkä tehtyjen tai tekemättömien
asioiden takia, jotka ovat menneisyydestä jääneet
kummittelemaan.
Itselläni peiliin katsominen oli oikeastaan pakko aloittaa
jo vaalikampanjan aikana johtuen siitä, että koko
ajan sain syytöksiä siitä, että olen osa
vasemmistoryhmää. Mutta kappas kummaa, kun tuli
vaalivoitto, pääsimme hallitusneuvotteluihin ja
vielä hallitukseen, niin jostakin syystä syytökset
ovatkin nyt siitä, että me olemme täysverinen
porvaripuolue, (Ed. Kimmo Kiljunen: Ohjelma on porvarillinen!) mikä ei
missään tapauksessa pidä paikkaansa.
Siksi toivon, että edelleenkin muistetaan, että tämän
hallituksen nimi on sinivihreä hallitus. (Ed. Jaakonsaari:
Porvarihallitus!)
Jos puhun vielä vihreiden puolesta siitä,
mikä meille on ollut oleellista. Kun pohdimme tätä hallitusohjelmaa
ja hallitusneuvotteluihin menoa, olemme koko ajan lähteneet
siitä, missä pystymme parhaiten edistämään
itsellemme tärkeitä asioita, hallituksen sisällä vai
hallituksen ulkopuolella. Ja pakko sanoa, että hallitusohjelma
on sellainen, jonka pystyimme yksimielisesti hyväksymään.
Poliittinen matematiikka, josta täällä on
nyt jälleen käyty suurta kädenvääntöä,
toimii siitä huolimatta, ja se näkyy muun muassa
siinä, että pieni puolue joutuu aina tekemään
kompromisseja riippumatta siitä, mitkä suuret
puolueet hallituksessa ovat. Näin käy aivan kaikkien
suurten puolueiden kanssa. Siitä huolimatta vihreä kädenjälki
näkyy hallitusohjelmassa.
Kun hallitusohjelmaa arvioidaan, siis nyt tekeillä olevaa
hallitusohjelmaa, en pidä sitä erinomaisena. Olen
itse seurannut politiikkaa eri näkökulmista parikymmentä vuotta
tai vähän ylikin enkä ole nähnyt
vielä tähän päivään
mennessä yhtään erinomaista hallitusohjelmaa.
Toinen ongelma liittyy siihen, että jokaista hallitusohjelmaa
pystyy arvioimaan täysipainoisesti vasta sitten, kun näkee,
mitä käytännön toimia sen pohjalta
tehdään. (Ed. Gustafsson: Tämä on
hyvin sanottu!) Mikään ohjelma ei vaan voi kirjoitettuna
olla pelkästään erinomainen.
Mutta mitä tästä yleiskeskustelusta
jää sitten käteen? Ainakin jäävät
selkeästi mieleen kysymykset opposition taholta siitä,
milloin erilaisia asioita toteutetaan, ja ne ovat hyviä kysymyksiä. Kun
vielä äsken viime tingassa selasin jälleen kerran
hallitusohjelmaa läpi, löysin sieltä useampia
kymmeniä kohtia, joissa aikataulu on selkeästi
sanottu, mutta näkisin tämän aikataulutuksen
osittaisen puuttumisen myös mahdollisuutena, en uhkana.
Jos ajatellaan näitä suuria talouskysymyksiä, ovat
ne sitten periaatteellisesti suuria, kuten esimerkiksi perintöveron
osittainen keventäminen tai jopa poisto, tai sitten taloudellisesti
suuria, kuten kysymys ruuan arvonlisäveron alentamisesta,
tai satsausten lisääminen terveydenhuoltohenkilökuntaan
ja vanhustenhoitoon, pidän nimenomaan aikataulutuksen puuttumista
mahdollisuutena. Ja jos olen yhtään tulkinnut
kolmen päivän keskusteluja oikein, niin vallitsee
suuri yksimielisyys niin hallituksessa, niin oppositiossa, niin
lehtereillä kuin lehdistössäkin siitä,
minkä pitäisi olla marssijärjestys, mihin
asiaan ensimmäisenä pitäisi satsata,
ja se näyttää olevan vahvasti terveydenhuolto
ja vanhustenhoito. (Ed. Gustafsson: Jess, hyvä!) Hallitusohjelma
antaa siihen hyvän mahdollisuuden. (Ed. Kimmo Kiljunen:
Tukea löytyy! — Ed. Pulliainen: Ja turvana tasa-arvotupo!)
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluaisin kommentoida vielä hieman
tapakulttuuria tässä salissa. Onko se mahdollista?
Toinen varapuhemies:
Kyllä.
Hyvät kollegat, teidän puheenvuoronne ovat
olleet asiallisia ja monipuolisia, kiitos siitä. Ymmärrän
myös hyvin, että tällaisten maratonistuntojen
takia täältä pakosti joutuu olemaan poissa,
ja ymmärrän hyvin myös senkin, että nimenomaan
suomalaiseenkin parlamentarismiin kuuluu se, että puheenvuoroja
kommentoidaan, se on oikea linja. Sen sijaan ensimmäisen
kauden kansanedustajana hämmästelen suuresti sitä älämölöä ja
yleistä liikehdintää, mikä täällä välillä on
vallinnut. Jos se on talon tapa, pahoittelen puheenvuoroani jo nyt,
mutta vakuutan, että yritän pitää huolen
siitä, että ihan kaikissa asioissa en pääse
talon tavoille. (Ed. Hoskonen: Tätä kannattaa
yrittää!)
Samalla iloitsen uudesta puhemiehestä Sauli Niinistöstä ja
koko puhemiehistöstä, joka on aloittanut oman
työnsä ripeästi, tarttunut napakasti
nuijaan ja ottanut salin haltuun. Toivottavasti sama kurinpito jatkuu
jatkossa, sitä nimittäin tarvitaan.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä yhtyä ed. Järvisen
kantaan siinä, että ohjelmassa näkyy
vihreää kädenjälkeä.
Se on erittäin hyvä asia, ja sanon tämän
ihan vilpittömästi. Esimerkiksi maahanmuuttoasioissa
on selvää edistystä, monissa arvoliberaaleissa
kysymyksissä on edistystä, ja sitten vihreät
ovat onnistuneet toistaiseksi torjumaan sellaisen vesirakentamisen,
joka oli keskustan suuri unelma, ed. Rantakankaan suuri unelma,
että viimeiset vapaana virtaavat kosket pitää valjastaa.
Mutta vihreät ovat (Ed. Pulliainen: Ne kiusaavat häntä ne
vedet!) onnistuneet sen torjumaan, se on erittäin hyvä.
Mutta se, missä on selvästi näkyvissä suoranaista
taantumuksellisuutta, on tulonjakokysymykset ja veropolitiikka.
Hieno asia on se, että terveydenhoitohenkilökunnalle
on luvattu palkankorotuksia. Mutta jos se ei toteudu, niin se sisältää kyllä sellaisen
vaaran, että terveydenhuollon henkilökunta raivoaa,
pettyy ja jättää äänestämättä.
Ja nyt kun tulopoliittista ratkaisua ei synny, on selvästi
entistä enemmän vaikeaa toteuttaa tämä teidän
ja meidän suuri unelma. Toivotamme tässä asiassa
menestystä.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Järvinen omassa puheenvuorossaan
tarttui tärkeisiin asioihin, ja kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä haluaa edelleen antaa hallitukselle ja hallitusohjelmalle
tunnustusta niistä hyvistä asioista, joita siihen
sisältyy. Uskon, että vihreät ovat myös
ansioituneet siinä, että esimerkiksi tuo ilmasto-
ja energiapoliittinen osuus on kyllä kutakuinkin tyydyttävä hallitusohjelmassa.
Mutta siitä olen teidän kanssanne eri mieltä, että terveydenhuolto
olisi tässä hallitusohjelmassa millään
tavoin priorisoitu. Kyllä ennen vaaleja puolueet ja kansalaiset
myös pitivät sitä varmasti tärkeimpänä kysymyksenä vaaleja
ajatellen, mutta hyvin epämääräiset
ja abstraktit ovat nuo ilmaisut terveydenhuoltoon ja vanhustenhoitoon
liittyen.
Kaikkein suurin ongelma mielestäni on se, että palveluihin
varattu raha on niin pieni, että ei sillä saada
niitä tärkeitä uudistuksia esimerkiksi vammaispalveluihin;
vammaisten henkilökohtainen avustaja on suorastaan
perustuslaillinen kysymys. (Ed. Ville Niinistön
välihuuto) — 250 miljoonaa euroa on liian
pieni raha, jotta saataisiin tuhansia hoitajia vanhustenhoitoon,
jotta saataisiin subjektiivinen oikeus vaikeavammaisten henkilökohtaiseen
avustajaan ja moneen muuhun kipeään tarpeeseen.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Jaakonsaari, kuten monet muutkin tässä salissa,
on kommentoinut ohjelmaa tulonjaon kannalta. Katsoisin, että tulonjaon
kannalta en osaa sanoa, tuleeko tämä ohjelma tuomaan
suurta muutosta edelliseen, mutta huonompikaan se ei ole kuin edellisen
hallituksen teot. Veropolitiikassa edellinen hallitus ... (Ed. Gustafsson:
Miksi tyytyä niin vähään, sitä me
ihmettelemme! — Ed. Kimmo Kiljunen: Tehän oppositiossa
olitte koko viime kauden!) Edellinen hallitus alensi veroja hyvin
tasaisesti kaikissa tuloluokissa. Tämän hallituksen
osalta tämä kysymys on osittain vielä ratkaisematta, koska
veroratkaisut ovat auki ja suurin ero on siinä, että kunnallisveron
perusvähennys joka tapauksessa kohdistuu nimenomaan päivärahansaajille
ja niille ihmisille, jotka saavat hyvin pieniä työtuloja.
Ruuan arvonlisäveron osalta jää nähtäväksi,
tuleeko siitä todellisuudessa kuinka paljon hyötyä,
mutta verokysymyksissä tulonjaon kannalta tässä ohjelmassa
on itse asiassa mahdollisuudet parempaan kuin edellisen hallituksen saldo.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Matti Vanhasen toisen hallituksen ohjelma
on erittäin hyvä ja tasapainoinen kokonaisuus.
Ohjelman toteuttamisen kautta yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus
ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus tulevat paranemaan ja toisaalta
Suomi saa lisää potkua menestyäkseen
tulevaisuudessa. Se on siis erittäin onnistunut kokonaisuus,
neljän puolueen yhteinen ohjelma, jota yhdessä on
helppo puolustaa ja todeta, että se vie Suomea vahvasti
eteenpäin. Vahva sosiaalinen ulottuvuus tulee esille monissa
tärkeissä tulonsiirroissa ja myöskin
veropolitiikan peruslinjauksessa.
Täällä on liian vähälle
huomiolle jäänyt elintarvikkeitten arvonlisäveron
alentaminen. Viiden prosenttiyksikön alentaminen tuo Suomen ruokaveroa
lähemmäs eurooppalaista keskiarvoa. Meillä ei
ole ollut mitään perustetta pitää Suomessa
niin korkeaa ruuan verotustasoa. Nyt päästään
lähemmäs sitä eurooppalaista keskiarvoa,
jota pitää tavoitella myöskin tulevien
hallituksien kautta.
Merkittävä uudistus oli korottaa alimpia äitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahoja. Se oli yksi sosiaalipolitiikan
suurimmista vääryyksistä, joka nyt oikaistaan
tämän hallituksen toimesta. Oli myöskin
tärkeää, että opiskelijoitten
ykköstavoitteet toteutetaan sellaisenaan eli opintotuen korottaminen
15 prosentilla ja tulorajojen nosto 30 prosentilla. Ne lisäävät
myöskin opiskelijoitten ja nuorten uskoa politiikkaan ja
siihen, että yhteiskunnallisilla päätöksillä voidaan
myöskin parantaa opiskelijoitten asemaa.
Eläkepolitiikassa oli tärkeää,
että alimpia kansaneläkkeitä korotettiin.
Ensi vuoden alusta tämä korotus on merkittävällä osalla
eläkeläisiä 40 euroa, kun huomioidaan
edellisen eduskunnan päätös kalleusluokituksen
poistamiseksi. Oli myöskin kohtuullista ja oikein, että eläkeläisten
korkeampi verotus korjataan, niin kuin täällä todettiin. Eli
monia yhteiskunnallisia epäoikeudenmukaisuuksia on voitu
purkaa.
Sosiaaliturvan kokonaisuudistus on hyvin merkittävä hanke,
ja tässä yhdyn täysin ed. Sinnemäen
arvioon sen merkityksestä koko suomalaisen yhteiskunnan
kannalta. Tämän tulevan uudistuksen tulee todellakin
kyetä paikkaamaan niitä epäkohtia, mitä perusturvassa
tällä hetkellä on, mutta samalla sen
pitää luoda entistä kannustavampi järjestelmä,
joka kannustaa työn tekemiseen ja työn vastaanottamiseen
nykyistä laajemmin. Hyvä uudistus, joka oli välttämätöntä laittaa
liikkeelle. (Ed. Jaakonsaari: Hei, ei sitä ole tehty vielä!)
Toinen tärkeä kokonaisuus näitten
hyvinvointiin ja sosiaaliturvaan liittyvien asioitten lisäksi on
siinä, että tämä hallitus uudistaa
hallintoa dynaamisella tavalla. Se on merkittävä kokonaisuus,
jonka päätöksistä osa on jo
toteutettu. Uuden elinkeinoministeriön kokoamisella haetaan lisää tehoa
yrityspolitiikkaan, työllistämispolitiikkaan,
Suomen menestyksen rakentamiseen myöskin pitkällä tähtäimellä.
Tärkeä strateginen päätös
oli myös kunta-asioitten siirtäminen valtiovarainministeriöön.
Nyt sieltä käsin on entistä vahvempi
ote hoitaa Suomen kuntakentän asioita ja myöskin
niitä tärkeitä palveluitten rahoituskysymyksiä,
jotka täälläkin ovat esille nousseet.
Täällä kannettiin huolta Paras-hankkeen
jatkosta. Ed. Hiltunen tuntee hyvin tämän edellisen eduskunnan
päättämän lainsäädännön.
Tässä hallitusohjelmassa haluttiin hyvin tiukasti
kirjata lähtökohdaksi puitelain toteuttaminen.
Pallo on tällä hetkellä kuntakentällä,
ja nyt on edellytyksenä, että kunnat miettivät
uusia palvelurakenteita, miettivät myöskin kuntarakennekysymyksiä avoimelta
pohjalta ja tekevät ehdotukset siitä tavasta,
millä tavalla tärkeät palvelut jatkossa
tuotetaan. Annetaan kunnille vielä muutamia kuukausia aikaa
suunnitelmien tekemiseen ja sen jälkeen huolehditaan, että ne
toimet myöskin saatetaan käytännön
tasolle. Hallitusohjelman kirjaukset ovat tässä mielessä aivan
perusteltuja ja oikeita.
Tulevaisuuden rakentamisen osalta oli hyvin merkittävää,
että hallitus päätti panostaa osaamiseen
ja siihen liittyviin tekijöihin 350 miljoonaa euroa: tutkimukseen,
tuotekehitykseen, innovaatioihin ja koulutusjärjestelmään.
Tämä on juuri sitä tulevaisuuspolitiikkaa,
mitä tarvitaan tilanteessa, jossa Suomen pitää pärjätä entistä kovemmassa
kilpailussa, globaalisessa taloudessa ja monien suurien haasteitten
edessä. Osaamiseen perustuva politiikka on se, jonka varaan
Suomen menestystekijöitä pitää myöskin
tulevaisuudessa rakentaa.
Yrittäjyyden osalta on eräitä tärkeitä uudistuksia,
joilla kannustetaan ensimmäisen vieraan työntekijän
palkkaamista haasteellisilla alueilla, helpotetaan yritysten ja
maatilayritysten sukupolvenvaihdosta perintöverotuksen
poistamisella jne. Tuloverotuksessa jatketaan sellaista linjaa,
joka varmistaa kansalaisten, palkansaajien ostovoimaa kuitenkin
hallitulla ja rakentavalla tavalla.
Maa- ja metsätalouden osalta pitää myönteisenä todeta,
että hallituspuolueet halusivat heti alkuvaiheessa varmistaa
sen, että maatalouden investoinneille löytyy rahoitusta.
Lisäbudjetin kautta tullaan purkamaan sitä jonoa
ja ruuhkaa, mikä työvoima- ja elinkeinokeskuksissa
tällä hetkellä on investointihankkeitten
rahoituksessa. Sehän on kaikkien etu, että investoinnit
toteutuvat nopealla aikataululla ja sitä kautta maatalouden
rakenne kehittyy ja myöskin työllisyysvaikutukset
ovat myönteisiä.
Metsäpolitiikan osalta oli tärkeää asettaa
haasteellinen tavoite kotimaisen puun saannin lisäämisestä ja
panostaa myöskin merkittävällä tavalla
metsärahoitukseen. Se on hyvää tulevaisuuspolitiikkaa
myöskin tärkeän sektorin ja koko Suomen
kansantalouden kannalta.
Energiapolitiikassa, ed. Jaakonsaari, me teimme hallitun kompromissin
ja sen kanssa elämme. Kehitämme voimakkaalla tavalla
bioenergiaa ja lisäämme vesivoimaa jo rakennetuissa
vesistöissä ja tehostamme tällä tavalla
vesienergian hyödyntämistä. Mutta nämä uudet
hankkeet ovat todella nyt taakse jäänyttä elämää,
ja se pitää tietysti avoimesti sanoa. Mutta energiapolitiikan
kokonaisuuden kautta kyllä Suomi varautuu entistä paremmin
tulevaisuuden haasteisiin energian saatavuuden osalta mutta myöskin
vastaa niihin ilmastopolitiikan tavoitteisiin, jotka ovat haastavat
meille suomalaisille, mutta myöskin laajemmin kaikille
maailman kansalaisille.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rantakangas kelpaa minkä tahansa
hallituksen ohjelman loistavaksi esittelijäksi. Hän
on tässä varmasti maailman parasta luokkaa ja
super-A-luokkaa ja siinä vielä lisäykkönen.
Aivan erikoisen ilahtunut olen siitä reiluudesta, millä ed.
Rantakangas nyt sitten tämän meidän vesipoliittisen
kompromissimme tässä niittasi niin, että se
asia on nyt todella näin. Minä uskon, että nyt
tästä aiheesta tuolla meidän alueemme
lehdistössäkin keskustelu loppuu kertaheitolla.
Tämä oli erittäin reilu tunnustus ja
tuki sille kompromissille, minkä me teimme. Elikkä nyt sitten
Vuotokset ja Kollajan altaat on lopullisesti haudattu ikuisuuteen
ja luonnolla ja ympäristönsuojelullakin on oma
merkityksensä ja arvonsa tässä maailmassa.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Rantakangas viittasi
tähän puitelakikysymykseen. En kiistä sitä,
etteikö puitelakia ole täällä mainittu
eri yhteyksissä, mutta nyt erityisesti kokoomuksen suuntaan kyllä vielä kyselen,
että kun täällä puitelakia hyväksyttiin,
niin kokoomuksessa oli erittäin suuri käymistila
siitä, että puitelaki on lepsu ja siinä ei ole
tarpeeksi potkua ja nimenomaan kuntarakenneuudistuksen suuntaan.
Nyt sitten sitä potkua, mitä kokoomus vaati edelliseltä hallitukselta
puitelakiesitykseen, sitä ei näy olevan. Ja miksi
sitä potkua tarvittaisiin kuntaliitosten suuntaan kuntarakenneuudistukseen?
Viime vuoden kuntien tilinpäätös
osoittaa, että meillä on 19 kuntaa, joissa on
yli 40 000 asukasta. Nämä kunnat tekevät
sen kuntien hyvän tuloksen. Eli meillä on suurin
osa kunnista sellaisia, että vaikka ovat nippa nappa positiivisen vuosikatteen
aikaansaaneet, ne eivät pysty korvaaviin investointeihin
eivätkä lainkaan uusiin investointeihin. (Puhemies:
Aika!) Eli kuntakenttä tulee eriytymään:
suuret menestyvät, pienemmät jäävät
jälkeen.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tuntui hyvältä kuulla sitä ensimmäistä osaa
ed. Rantakankaan puheesta. Se oli kuin kopio kristillisdemokraattien
ryhmäpuheenvuoroista edellisellä kaudella. (Naurua)
Kaikki se hyvä, mitä silloin esitimme ja mitä silloinen
hallitus vastusti, toteutuu nyt.
Yhtä asiaa minä kuitenkin jään
vähän ihmettelemään, ja se on
elintarvikkeiden arvonlisäveron alentaminen. Se ei viime
kaudella toteutunut, vaikka kuinka yritimme, ja nyt se näyttää toteutuvan,
vaikkakin vihreät totesivat viime kaudella, että se
on hukkaan heitettyä rahaa, ja myöskin kokoomus
suhtautui siihen erittäin varauksellisesti. Sen takia minä ihmettelen,
olivatko ne meidän puheemme viime kaudella niin voimakkaita ja
vahvoja, että ne ovat muuttaneet nämä mielipiteet
jo niin, että se nyt toteutuu, (Naurua) vai mistä tämä johtuu.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kallis, ruokavero aleni sen takia, kun
keskusta lupasi vaaleissa, että se alenee, ja se alennettiin.
(Ed. Kallis: Niinhän te lupasitte jo 2003!)
Puhemies! Kuntapolitiikassa ... Täällä ovatkin
nyt oikeat miehet paikalla: Me, ministeri Vapaavuori, ed. Manninen
ja allekirjoittanut, pitkälle kirjoitimme tätä kuntapolitiikkaosiota
ja halusimme juuri varmistaa, että tämä puitelaki
pannaan täytäntöön määrätietoisesti.
Sinne kirjoitettiin sana "määrätietoisesti"
ja se, että seurataan jatkuvasti tämän
hankkeen etenemistä ja 2009 annetaan selonteko, eli tiukalla
otteella. Tänne kirjattiin myöskin selkeä lähtökohta,
että erikoissairaanhoidon yksiköitten työnjako
määritetään. Se pitää ministeriölähtöisesti
katsoa, missä on järkevää tehdä minkäkin
tasoisia toimenpiteitä, jotta siellä saadaan myöskin
purettua päällekkäisyyksiä ja
sitä kustannuskehitystä hillittyä, mikä siellä on
tapahtumassa. Se edellyttää tiukkoja otteita myöskin
ministeriöitten puolelta tämän työnjaon
aikaansaamiseksi.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kallikselle toteaisin, että teillä on
hyvä taktiikka. Kun kaikkea hyvää esittää,
niin ei voi tehdä mitään parannusta ilman,
ettei se olisi teidän ohjelmastamme. (Ed. Kallis: Kyllä se
vähän niin on!)
Mitä tulee sitten ruuan arvonlisäveron alentamiseen,
niin haluan todeta, että viime vaalien alla keskusta todella
sen lupasi ja sitä jopa vähän pilkattiin,
että se on tällainen kierrätysasia, että kierrätetään.
Mutta nyt te kaikki olette nähneet, että minkä lupasimme,
sen pidimme. Ja ne, jotka vastustivat, joutuivat nielemään
sen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä ruuan arvonlisäveron
alentamisesta se, että on aivan selvä asia, että se
oli Suomen keskustalle erittäin tärkeä asia.
Ja kun me olemme sympaattisia, empaattisia, haluamme kaikkea hyvää myöskin
pikkuisen Suomen keskustalle, niin me annoimme periksi yhdessä asiassa,
että Suomen keskusta saa suuren tavoitteensa. On se surkeata,
jos he jatkuvasti joutuisivat sitä ajamaan eikä se
mene läpi. Nyt se meni läpi.
Maria Guzenina-Richardson /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Haluaisin kristillisille osoittaa sanani. Olen nimittäin
pitänyt teitä hyvin humaaneina ja järkevinä noin
kokonaisvaltaisesti politiikanteossanne ja siksi ihmettelen kovasti
tätä teidän jatkuvaa arvonlisäveron
poistamisen puolustelemista ruuan suhteen, varsinkin kun samaan
aikaan te peräänkuulutatte parempia palkkoja hoitajille.
Kun tässä maailmanajassa, jossa me elämme, meidän
täytyy priorisoida, niin tämä ruuan arvonlisäveron
alennussumma olisi voitu kohdentaa suoraan hoitajille, koska tällä hetkellä se
raha katoaa kauppiaiden kassaan. Tästä varmasti
ovat taloustieteilijät aivan samaa mieltä. Ajan
kuluessa se hyöty häviää kansalaisilta
täysin, totaalisesti, eikä siitä ole
mitään hyötyä etenkään
köyhimmille.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Voin teille vakuuttaa, että aina
kun me olemme jotakin esittäneet, niin me olemme myöskin
esittäneet, mistä rahat. Meillä on ollut
tasapainoinen vaihtoehtobudjetti joka vuosi, joka vuosi. (Ed. Kimmo
Kiljunen: Hoitajien palkoista pois! — Ed. Guzenina-Richardson:
Se on hoitajien palkoista pois!) Meillä on ollut tasapainoinen
vaihtoehtobudjetti joka vuosi.
Mitä tulee siihen, valuuko se hintoihin vai meneekö se
kauppiaitten kassaan, (Ed. Guzenina-Richardson: Se jää nähtäväksi!)
niin siitäkin vallitsee kaikenlaisia tutkimuksia ja selvityksiä. (Ed.
Guzenina-Rickhardson: Sanokaa minun sanoneeni, kahden vuoden kuluttua
tulette näkemään!) — Te tulette
näkemään, että suurin osa valuu
hintoihin ja näkyy hinnoissa. (Ed. Guzenina-Richardson:
Ed. Kallis, kaikella rakkaudella ja siunauksella!) — No,
se on oikein hyvä, että sieltä tulee
rakkauttakin. (Naurua)
Mitä tulee ed. Mannisen puheenvuoroon, että keskusta
lupaa ja pitää, mitä lupaa, vuonna 2003 ruuan
arvonlisäverolla oli keskeinen asema teidän vaaliohjelmassamme,
mutta se ei toteutunut. (Eduskunnasta: Joo, joo, mutta demarit eivät
hyväksyneet sitä!)
Arja Karhuvaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Palvelurakenteen uudistaminen on kyllä elinehto
kuntien taloudelle ja elinvoimaisuudelle sekä koko Suomen
kilpailukyvylle. Itse asiassa tähän liittyy vastuullinen,
myös maailmantalouden kehityksen huomioiva talouspolitiikka,
jota nimenomaan tämän hallitusohjelman on tarkoitus
ajaa ja joka sisältyy siihen hallitusohjelmaan. Palvelujen
hankkiminen ja tuottaminen tulee kuitenkin erottaa toisistaan, ja
kunnilla palvelujen maksajana on oikeus ja myöskin velvollisuus valvoa
niiden laatua ja osata myös itse ottaa käyttöön
entisestä poikkeavia toimintatapoja omassa toiminnassaan.
Seuraavan 15 vuoden aikana eläköityvien määrä johtaa
Oecd:n arvioiden mukaan siihen, että 70 prosenttia työmarkkinoille
tulevasta työvoimasta tarvitaan julkiselle sektorille vuonna 2020.
Juuri siksi hallitusohjelmassa on jo nyt hyvä arvioida
julkisen ja yksityisen sektorin työnjakoa ja tuottavuutta.
Palvelualojen osuus bkt:sta on kaksi kolmasosaa ja julkisen alojen osuus
noin yksi viidennes, mutta sitä vastoin kuntatalouden osuus
menoista on yli 50 prosenttia. Siis vain aidolla kilpailulla saadaan
palvelualoille lisää tuottavuutta ja kustannustehokkuutta.
Kuluttajan kannalta tärkeintä on palvelujen laatu
ja kustannukset, ei se, tuottaako palvelun julkinen vai yksityinen
taho. Tällä hallituskaudella on vihdoinkin mahdollisuus
kehittää palveluita asiakkaan eikä hallinnon
ehdoilla.
Hallitusohjelma antaa mahdollisuuden myöskin perusterveydenhuollon
aseman vahvistamiseen. Perusterveydenhuolto voi tuoda vanhenevalle
väestölle lisää elämää vuosiin,
ja lisääntyneen teknologian käytön
myötä perusterveydenhuollon integroiva merkitys
korostuu edelleen. Perusterveydenhuollon tehokas toiminta vaatii asianmukaisesti
koulutetun henkilöstön ja varustetun toimintaympäristön
sekä sujuvan hoitoketjun erikoissairaanhoidon ja kotipalvelun
välillä.
Yhä harvaanasutummalla ja vanhenevalla maaseudulla
on mahdollisuus selvitä paremmalla yhteistyöllä ja
liikkuvilla usean toimijan etäpalveluilla ja moniosaajahenkilöstöllä.
Tällöin tiukkoja ammatillisia rajoja ja tehtäviä on
voitava monipuolistaa myös alueellisesti räätälöidyllä koulutuksella.
Tällöin palkkausta voidaan määrittää myös
työn vaativuuden mukaan. Tämä on syytä ottaa
huomioon syksyn palkkaneuvotteluissa.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan kirjattu terveyden edistämisen
ohjelma tulee säästämään kymmeniä miljardeja
vuosittain jo pelkästään kuuden yleisimmän
kansantaudin kohdalla. Eduskunnan hyväksymä kansanterveyslain
uudistaminen astui voimaan vuoden 2006 alusta. Kuitenkin kunnat
ovat viimeisten tutkimusten mukaan laiminlyöneet muun muassa
koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon ja vanhustenhoidon toteuttamisen.
Terveydenhuollon työtehtävien uudelleenjärjestämisen
myötä ennaltaehkäisytoimiin ei riitä ehkä enää aikaa.
Laki määrittelee myös kunnan yhteistyövelvoitteen
julkisten ja yksityisten tahojen kanssa. Poliittinen päätöksenteko
aiheuttaa kuitenkin eriarvoisuutta kuntien välillä yhteispalveluja
järjestettäessä. Hallitusohjelmassa mainitun
uuden terveydenhuoltolain valmistelussa toimenpidesäädökset
vaativatkin täsmällistä ja velvoittavampaa
otetta, ei vähiten siksi, että erilaisten ohjelmien
ja suositusten velvoittavuus kuntien itsenäisyyden suhteen
on edelleen epäselvää. Informaatio-ohjaus
ja sosiaali- ja terveysministeriön, lääninhallitusten
ja Raha-automaattiyhdistyksen rahoittamien projektien ja hankkeiden
tulisi lopultakin johtaa pysyviin käytäntöihin,
joita edelleen kehitetään.
Uusi hallitusohjelma ja siihen sisältyvä laki terveydenhuollosta
antaa mahdollisuuden kehittää terveyden edistämisen
kunnallista johtamista ja kansalaisten perus- ja sosiaalioikeuksia.
Terveyden edistämiseen käytettävän
rahan riittävyydestä on teknologian ja rakenteiden
uudistamisen yhteydessä pidettävä kaikilla
tasoilla huolta. Juuri ilmestynyt vuoden 2007 sosiaalibarometri kertoo,
ettei näin nyt tapahdu. Kaikkien terveydenhuollon ammattilaisten
ajattelumalli ja työkäytännöt
tulisi jo koulutuksessa ohjata näkemään
ihmisten jäljellä olevat voimavarat ja muutostarpeet
sekä etsimään niiden tukemiseen tarvittavat
työkalut. Vain näin toiminta työelämässäkin
muuttuu terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä tukevaksi
eikä vain katasrofeja korjaavaksi. Yhteiskunnallisesti
ottaen terveyden edistäminen tapahtuu kaikilla hallinnonaloilla
ja toteutuakseen se ehkä tarvitsee raportointivelvoitteen
joko lääni- tai ministeriötasolle, korvamerkitystä rahasta
puhumattakaan.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me opposition puolelta olemme useaan kertaan
jo tuoneet sen esille, mikä koskee julkisia hyvinvointipalveluja:
tämä hallitusohjelma on poikkeuksellisen ideologinen.
Ed. Karhuvaaran puheenvuoro oli tässä suhteessa erinomaisen
paljastava. Kyse ei ole ainoastaan siitä, annetaanko määrärahoja
riittävästi julkisiin palveluihin vaan myöskin
tuottamistavoista, ja kuten ed. Karhuvaara omassa puheenvuorossaan hyvin
selkeästi otti esille, hänen lähestymistapansa
mukaan hyvinvointipalvelut altistetaan pelkäksi liiketoiminnaksi.
Silloin se saadaan tuotettua parhaimmalla mahdollisella tavalla.
Tämä on tuttu ideologinen malli, joka löytyy anglosaksisista
maista, joissa meillä on olemassa hyvinvointipalvelut,
kaksi rinnakkaista järjestelmää: yksityinen
palvelujärjestelmä ja rinnalla julkinen järjestelmä.
Julkinen on heikkolaatuista ja huonoa, ja rahalla saatavat palvelut
varakkaammalle väestölle, joka pystyy maksamaan, tulevat
olemaan korkealuokkaisia. Tämä on selvästi
näköjään kokoomuksen tavoite,
ja se on sisäänrakennettu tähän
hallitusohjelmaan, vaikka se ei aivan eksplisiittisesti sieltä näykään,
mutta ed. Karhuvaaran puheenvuoro oli aivan erinomainen. Kiitokset
siitä! Näimme teidän ohjelmanne sisällön.
Claes Andersson /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni se, mikä oli hyvää tässä ed.
Karhuvaaran puheenvuorossa, oli ennaltaehkäisyn korostaminen.
Hän terveydenhuollon ammattilaisena tietää,
että politiikassa usein käy niin, että ajatellaan
vain vuosi kerrallaan, kun resursseja jaetaan ja priorisoidaan.
Kuitenkin kaikki tiedämme, jotka olemme olleet terveydenhoidossa
tekemässä työtä, hoitotyötä,
miten paljon voittaisimme sekä taloudellisesti, puhumattakaan
inhimillisistä kärsimyksistä, jos me panostaisimme
kunnolla ennaltaehkäisevään työhön
lapsiin, koululaisiin, aikuisväestöön, ikäihmisiin,
saisimme muutettua elämäntapoja, ehkäistyä niitä sairauksia,
jotka nyt uhkaavat tappaa meidät tämmöisen
ihravuoren alle. Siksi se puheenvuoro minun mielestäni
oli aivan erinomainen.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Selvästi käy ilmi,
että ed. Kimmo Kiljunen ei nyt tiedä terveydenhuollosta
kovin paljon, paitsi ne muutamat tunnit, jotka hän oli
siellä vanhainkodissa, ja lehdistö valokuvasi
hänet siellä. (Ed. K.immo Kiljunen: Kokonainen
viikko!) Nimittäin kokoomus ehdottomasti haluaa säilyttää julkisen
terveydenhuollon. Ei ole mitenkään mahdollista,
että jos ed. Kiljunen jää ratikan alle
tuossa Mannerheimintiellä, että teidät
vietäisiin Mehiläisen sairaalaan. Kyllä jatkuva
julkinen terveydenhuolto tulee säilyttää.
(Ed. K.immo Kiljunen: Se on meidän tavoite!) Emme missään
tapauksessa vähennä julkista terveydenhuoltoa.
Me tuemme sitä. Me tuemme näiden ihmisten palkanlisäystä ja me
haluamme, että se säilyy korkeatasoisena, niin
kuin se on nyt.
Arja Karhuvaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Me lähdemme nimenomaan siitä,
että julkinen terveydenhuolto on se, joka voi myöskin
tarvittaessa käyttää muita palveluja
hyödykseen, mutta se edellyttää sitä,
että julkinen terveydenhuolto myöskin kykenee tietämään,
mitä ostaa, mitä haluaa ostaa ja minkälaisilla
kriteereillä, ja myös valvoo sitä tehtävää.
Lisäksi muutokset siitä, että tiettyjen
sairauksien kustannukset siirretään suoraan valtion
maksettaviksi, on erittäin tärkeä osa
tätä jälkiselvittelyä. Nimenomaan
sillä suojataan pieniä kuntia, joilla ei muuten
ole mahdollisuutta ilman talouden romahtamista hoitaa omia vakavasti
sairastuneita asukkaitaan.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä en missään
tapauksessa voi ryhtyä tietokilpailuun ed. Asko-Seljavaaran
kanssa siitä, mikä koskee terveydenhuoltojärjestelmää.
Myönnän nöyrästi tietämättömyyteni
monista yksityiskohdista ja viikon työharjoittelu vanhainkodissa
ei tässä kauheasti minun tietämystäni
parantanut. Mutta siitä näkemyksestä,
millä järjestelmää kehitetään,
siitä meillä on molemmilla oikeus käydä keskustelua
riippumatta näiden yksityiskohtien tietämisestä.
Olin ilahtunut teidän puheenvuorostanne, jossa te korostitte
sitä, että kokoomus, ainakin te korostitte vahvasti
julkisen palvelujärjestelmän kestävyyttä myöskin
jatkossa, ja minä toivon, että ed. Karhuvaara
huolella kuunteli, mitä vanhempi kollega tästä asiasta
sanoi. Ja toivon todellakin, että kokoomus voisi olla aidosti
tuon puheenvuoron takana, minkä te käytitte.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Viime vuosien talouspolitiikka ja ammattiyhdistysliikkeen
vastuunkanto ovat turvanneet suomalaisille vakaata kasvua, alhaisen
inflaation ja palkansaajien ja eläkkeensaajien ostovoiman
kasvun. Sosialidemokraattien asenne kasvua ja työllisyyttä tukevaa
palkkaratkaisua kohtaan ei tietenkään oppositiossakaan
muutu. Tulopoliittisten ratkaisujen myötä on löydettävissä perustaa
myös matalapalkka-alojen naisten aseman parantamiselle sekä myös
pätkätyöläisten ja vuokratyöntekijöiden
kokeman turvattomuuden vähentämiselle työelämässä.
Naisvaltaisten alojen, hoivatyöntekijöiden,
taloudellisen aseman parantamiseksi, laitosapulaisia ja siivoojia
unohtamatta, on kuntatyönantajalle varmistettava riittävät
varat palkankorotusten toteuttamiseen. Tässä Vanhasen
ja Kataisen hallitus ei voi piiloutua opposition tai työmarkkinajärjestöjen
selän taakse. Tässä ei lume- ja peitetoiminta
tupon suhteen nyt riitä, vaan tarvitaan uskottavaa työtä hallituksen
ja työnantajienkin kanssa.
Julkisen terveydenhuollon ja vanhusten tarpeisiin on varattu
riittämättömästi voimavaroja. Tässä äskeisessä keskustelussa
korostui erikoissairaanhoidon kustannusten kasvu. Mielestäni pitäisi
kunnolla käydä läpi, miten varmistetaan sairausvakuutusjärjestelmän
rakenne, niin että se tukee julkisen terveydenhuollon toimivuutta
eikä murenna sitä. Kalliin erikoissairaanhoidon
kustannukset pitäisi toisaalta siirtää valtion
vastattaviksi kansalaisten tasavertaisuudenkin varmistamiseksi.
Eläkeläisten verotuksen alentaminen palkansaajien
verotuksen tasolle oli myös sosialidemokraattien edellyttämiä korjauksia.
Nyt kansaneläkkeiden nostot ja pienkorjaukset tulevat kyllä pääosin
mitätöitymään terveydenhuollon
asiakasmaksujen korotuksilla, ja kyllä se pesukone pienituloisen
eläkeläisen ja lapsiperheen kotonakin pitää olla
ja jääkaapit. Nämä korotukset
kurittavat pienituloisia, eläkeläisiä ja
lapsiperheitä taas toisaalta.
Hallitusohjelman veropolitiikka on, kuten tietysti porvaripohjalta
oli odotettavissakin, ideologisesti parempiosaisten vero- ja edunvalvontapolitiikkaa.
Tältä osin maa- ja metsätilojen perintöverovapaus
muutoin tarpeellisten perintöverorajakorjausten sivutuotteena
oli kyllä epäoikeudenmukainen ja kohtuuton ratkaisu.
Minä haluan tässä lyhyesti viitata myöskin
maatalouden tukijärjestelyihin, jotka on kepun piikkiin
tässä varsin tuntuvana nippuna lyöty
Säätytalolla. Viittaan nimenomaan siihen, että me
tarvitsemme kansallista yksimielisyyttä asemamme ja maataloutemme
turvaamiseksi muun muassa Euroopan unionin tasolla. Se edellyttää sitä,
että maataloustukien hyväksyttävyys,
julkisuus, vaikuttavuus on todella käsiteltävissä.
Nyt Makeraan lyöty 100 miljoonaa euroa ja pysyvät
lupaukset huomattavista lisärahoista eivät tarkastele,
miten ne vaikuttavat tuotantosuuntien ja eri alueiden tilanteeseen
työvaltaisen maatalouden kotieläintuotannon selviytymiseksi
muun muassa Itä- ja Pohjois-Suomen osalta. Tämä on
maatalouden sisäisen epäoikeudenmukaisuuden jatkamista
tämän keskustelun käymättömyys.
Herra puhemies! Myöskin ideologista kilpajuoksua on
havaittavissa porvaripuolueiden taholta valtion yhteisen varallisuuden
myymiseen liittyvän innon osalta. Valtionyhtiöiden
myymisen osalta hallitusohjelmassa viitataan, ja tämä on
myöskin ennen vaaleja muun muassa keskustan pääministeri
Vanhasen puheenvuorossa tullut esille, haluun valtion omistajuuden
pienentämiseen. Kyse on kuitenkin kansallisen osaamisen
ja alueellisen työllisyyden keskeisistä näkökulmista,
Itä- ja Pohjois-Suomen aluerakenteen tukemisesta ja kehittämisestä.
Tältä osin on tärkeää,
että hallituksessa ja myös eduskunnassa arvioidaan
jatkossakin valtionomistajuuspolitiikan linjauksia myöskin
aktiivisella etukäteiskeskustelulla tähän
nimetyn ministerinkin toimesta.
Herra puhemies! Uskallan väittää,
että tuo sisäministeriö jää hivenen
paremmassa kunnossa seuraajalleni kuin minä sen sain, mutta
haluan tältä osin viitata tiettyihin sisäisen
turvallisuuden linjauksiin. Hallitusohjelma sisäministeriön osalta
on kirjoitettu varsin hyvin siellä tehdyn työn
ja myöskin esitysten mukaan. Eli ei tietenkään
omaa työtään voi lähteä hirveästi
moittimaan, mutta haluan painottaa sitä, että tässä sisäisen
turvallisuuden ohjelmassa, joka laadittiin ensimmäisen
kerran viime kaudella laajalla turvallisuuskäsitteellä kattaen
myös sosiaalisen turvallisuuden ja syrjäytymisen
vastaisen työn se näkökohta ei riittävästi
näy. Pidän erittäin tärkeänä,
että toimintaympäristön muutoksiin normaalisti
reagoitaessa myös esimerkiksi valtakunnallisen sosiaalipäivystyksen
aikaansaaminen ja muut sisäisen turvallisuuden ministeriryhmässä viime
vuonna esillä olleet asiat etenevät vauhdilla.
Muutoin hallitusohjelman linjaukset Rajavartiolaitoksen, poliisin
ja hätäkeskuslaitoksen toiminnan vahvistamisesta
vastaavat yksimielisiä linjauksia. Kuitenkin lääkäri-
ja pelastushelikopteritoiminnan turvaamisen osalta on jääty
hyvin pyöreään kannanottoon. Me valmistelimme
sisäministeriössä nimenomaan vuodesta
2010 valtion talousarvion osaksi tehtävän ratkaisun
tästä raha-automaattiyhdistyspainotteisesta kumppanuusmallista,
mikä lääkäri- ja pelastushelikopteritoiminnassa
on. Nyt tässä ei oteta selkeätä kantaa
siihen, ja voi olla, että aika juoksee pian ohi, jollei
nimenomaan lähdetä valmistelemaan valtiolle tätä siirtoa
tässä elintärkeässä turvallisuuslisää koskevassa
asiassa.
Pelastushenkilöstön eläkeiän
alentaminen, eläkeikäkysymyksen ratkaiseminen,
on kirjoitettu hallitusohjelmaan. Pidän sitä hyvänä,
koska itse olin vähän kivisessä kaskessa
tässä asiassa, mutta pidän tärkeänä,
että eri toimijat valmistelivat todella pelastushenkilöstön
selviytymisen ikääntyminen huomioon ottaen. Nyt
on tehtävä tämä pelastushenkilöstön
eläkeiän alentamisratkaisu, koska nykyinen eläkeikä ei
ole tästä maailmasta eikä ole kansalaisten
turvallisuuden kannalta perusteltu.
Siviilikriisinhallinnan vahvistaminen sekä rahapelaamisen
haittojen torjunta ja yksinoikeuden säilyttäminen
on hyvin kirjattu. Selkeimpiä linjauksia olisin hakenut
talousrikollisuuden torjunnasta, joka on asia, jossa nimenomaan
harmaan talouden näkökulmasta meidän
on ponnisteltava jatkossa enemmän.
Herra puhemies! Hallituksessa tehtiin maahanmuuttohallinnon
kokoaminen sisäasiainministeriön hallinnonalalle,
mutta toisaalta varsin merkittävät linjaratkaisut
kokoomuksen ja keskustan tieten nostaen maahanmuuttoasiat omaksi
ministeritehtäväksi. Tältä osin
haluan erityisesti korostaa sitä, että Euroopan
unionissa on vahvasti haluttu kehittää laillisen
maahanmuuton ja laittoman maahanmuuton linjauksia ja pitää nimenomaan
tämän politiikan kokonaisuus: edistää laillista
maahanmuuttoa, kansainvälisen suojelun antamista, laittoman
maahanmuuton ja ihmiskaupan torjuntaa sekä kotouttamista,
syrjimättömyyttä ja hyviä etnisiä suhteita.
Pitää toteuttaa ihmisen perusoikeudet, saada hallinto toimivaksi
ja noudattaa hyvän hallinnon periaatteita.
Nyt on erittäin tärkeätä,
että aktivoidaan myöskin yhteydet, muun muassa
EU—Afrikka ja kolmansien maiden kanssa, lähtö-
ja kauttakulkumaiden kanssa nimenomaan laittoman maahanmuuton syntytekijöihin
vaikuttaen sosiaalisen, taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen
vahvistamiseksi kolmansissa maissa. Tätä on Tripolin
ja Rabatin kokouksissa nyt vahvistettu EU:n taholta. Tätä on
syytä edelleen korostaa.
Toisaalta tässä ohjelmassa herättää pohdintaa,
että tässä on vähän
kuin tiettyä revanssihenkeä eduskunnassa käytyyn
keskusteluun maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tietyistä kysymyksistä.
Erityisesti viittaan oleskelulupiin liittyviin kannanottoihin ja
lapsen etuun alaikäisten lasten turvapaikka-asioiden osalta.
Viitataan ilmiselvästi jälkimmäisessä asiassa
ankkurilapsi-ilmiöön, josta me säädimme
eduskunnassa nimenomaan lain alaikäisten lasten taustojen
ja vanhempien varhemmaksi selvittämiseksi, joka oli EU:n
yhteinen direktiivi, mutta sitä vastustettiin täällä erityisesti
vihreiden ja Rkp:nkin taholta tässä salissa. Minusta
on erittäin tärkeätä, että samalla
kun tehostamme aktiivisesti työperäistä maahanmuuttoa,
jota on todella koko Euroopan unionissa vahvistettava, laillista
maahanmuuttoa, torjumme kuitenkin määrätietoisesti
laitonta maahanmuuttoa ja ihmiskauppaa. Ihmiskaupan uhrien aseman
osalta sisäministeriön viime kauden esitykset
etenivät ja teimme kansainvälistä yhteistyötä tämän
järkyttävimmän, karmeimman järjestäytyneen
rikollisuuden torjumiseksi ja uhrien aseman parantamiseksi, josta
viime vuonna säädettiin myöskin muutokset.
Minusta nyt ei tarvita sinisiä silmiä jatkossakaan.
Ovia ja ikkunoita ei pidä pitää auki
ja silmiä kiinni, vaan on nähtävä,
on pystyttävä erottamaan laillinen ja laiton maahanmuutto
sekä turvapaikanhakija ja pakolaisuus. Tältä osin
on vaara, että annetaan signaaleja, jotka eivät
välttämättä vastaa EU:n yhteisen
maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan linjauksia. Tältä osin
viittaan siihen, että nyt oikeus- ja sisäasiainministerineuvostossa
tällä hallituksella on kaksi ministeriä,
oikeusministeri Brax ja maahanmuuttoministeri Thors, jotka molemmat
vastustivat Suomen liittymistä Prümin sopimukseen
eli rajat ylittävän järjestäytyneen
rikollisuuden, terrorismin ja laittoman muuttoliikkeen torjuntaan. Tämä sopimus
vietiin läpi kovalla työllä viime vuonna
kolmen suurimman puolueen voimalla. Ja on erittäin tärkeätä tässä tilanteessa,
että Suomi on EU:n sisäisen turvallisuuden ytimessä (Ed.
Zyskowicz: Oikein!) eikä ulkokehällä myöskään
jatkossa, koska yhdenkään EU-jäsenmaan
sisäistä turvallisuutta ei sen maan omin voimin
enää voida varmistaa. Laajentuneen Euroopan
unionin toimintakyky ja valmius vastata (Puhemies: Aika!) kansalaisten
turvallisuuteen, arjen turvallisuuteen ei onnistu kuin yhteistyöllä ja
rajat ylittävän rikostorjunnan parantamisella.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäki kiinnitti huomiota talousrikollisuuden
torjuntaan ja selvitystyöhön ja totesi, että on
vähän pliisusti asia ilmaistu tuossa hallitusohjelmassa.
Arvoisa ex-ministeri, annamme erittäin suuren arvon
sille työlle, mitä teitte harmaan talouden torjunnassa
ministerikautenanne. Se oli esimerkiksi kelpaavaa kerta kaikkiaan
ei vain Suomelle, vaan koko Euroopan unionissa.
Mutta nyt tällä kertaa tämä asia
kirjattiin niin, että se on veropolitiikan kohdalla keskeinen
toimenpideohjelma, jolloinka kun se siinä heti alussa todetaan,
niin siitä seuraa minun ymmärtääkseni,
että sitä periaatetta soveltaen se kaikki koskee
myös sisäministeriön hallinnonalan toimia niin
kuin asiaan kuuluu.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rajamäki toimi mallikkaasti
viime kaudella ministerinä, ja siitä suuri tunnustus
hänelle. Muistan, miten hän taisteli lisärahaa
budjettiin kansainvälisen rikollisuuden torjumiseksi. Kaikki,
mitä te omassa puheenvuorossanne esititte, tai valtaosa,
oli rakentavaa ja hyvää. Yhteen asiaan kiinnitin
kuitenkin huomiota, kun te moititte. Ei minun tehtäväni
ole tukea hallitusta, mutta joskus hallitustakin voi tukea ja moittia
oppositiota. Minä en oikein ymmärtänyt,
minkä takia te moititte sitä, että hallitus
aikoo myydä valtion omaisuutta. Minä en pidä sitä hyvänä.
Siinä mielessä olen teidän kanssanne
samaa mieltä. Mutta edellinen hallitus ja Lipposen hallitukset
möivät valtion omaisuutta enemmän kuin
koskaan aikaisemmin, ja siinä te olitte mukana.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli ilo työskennellä hallintovaliokunnassa
silloin, kun ed. Rajamäki oli sisäministerinä.
Asiat sujuivat todella erinomaisen hyvin, ja Prümin sopimuksessahan
kokoomus oli yksissä tuumin sen takana. Nythän
sitä jo sovelletaan. Se on hyvä sopimus, ja me
olemme sen takana edelleenkin. Mutta kahta asiaa, niin kuin itse
mainitsitte, ette saanut läpi. Te ette saanut sitä palomiesten
eläkeikäalennusta ettekä näitä lääkärihelikoptereita
valtion maksettavaksi, vaikka ne eivät maksa kuin 12 miljoonaa
vuodessa. Nyt ne ovat sitten tässä hallitusohjelmassa.
Onneksi nyt ovat meillä kuitenkin.
Klaus Pentti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rajamäki otti puheenvuorossaan
esille tämän Makera-rahoituksen ja toi siinä yhteydessä esiin
työvaltaisen Itä-Suomen maatalouden kehittämisen.
Minä ymmärrän tämän
kysymyksen sillä lailla, että meillähän
hallitusohjelmassa nyt on kirjattu, että maataloutta kehitetään
perheviljelmäpohjaisena. Tässä varmaan
tulee yksi semmoinen kysymys arvioitavaksi, missä on se
kokoraja esimerkiksi kotieläinyksiköissä,
kuinka suuriin yksiköihin Makera-rahoituksella voidaan
lähteä. Varmaan joku tämmöinen
rajanvetopohdiskelu meillä on vääjäämättä edessä ja
joudutaan miettimään, miten Suomessa maatalouden
yksikkökoko sitten suhteutetaan EU:n yksikkökokoon niin,
että säilytetään kilpailukyky,
mutta koetetaan jonkinmoinen hallinta pitää tässä kehityksessä.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäki on siinä aivan oikeassa,
että laillinen ja laiton maahanmuutto pitää erottaa
toisistaan. Mutta on väärin tulkita tätä hallitusohjelmaa
niin, että tässä olisi näitten yksinään
tulleiden lasten osalta otettu joku uusi linjaus. Päinvastoin
tässä sanotaan, että selvitetään,
miten lapsen etu on toteutunut näissä tapauksissa.
Tässä ei ole tehty minkäänlaista
linjausta, että olisi muutettu sitä aikaisempaa
käytäntöä, vaan ainoastaan sen
jälkeen, jos se voidaan osoittaa, että tässä on
ollut ongelmia, niin siihen voidaan puuttua, ongelmia nimenomaan
inhimillisestä näkökohdasta. Jos näin
ei ole ollut, ei ole mitään tarvetta tehdä muutoksia.
Maatalouden osalta ihmettelen sikäli vähän ed.
Rajamäen puheenvuoroa, että kyllä minä näen
kansallisen yhtenäisyyden nimissä nyt erittäin
tärkeäksi muodostaa Etelä-Suomen maataloudelle
141:n jatkoa, ja siinä suhteessa nyt ei kannata tätä keskinäistä välienselvittelyä
maan eri
osien välillä tässä vaiheessa
käydä.
Timo Kaunisto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäki epäili täällä, että Maaseudun
kehittämisrahastoon tehtävä siirto on
jokin uusi tukimuoto ja siihen liittyy jotakin kummallista. Se ei
ole mikään mystinen asia. Sillä vain
toteutetaan sitä EU-jäsenyytemme myötä tullutta
velvoitetta kehittää maatalouden ja maaseudun
rakenteita. Nyt tuo pankki on tullut sellaiseen tilanteeseen, että sitä on
myöskin kehitettävä ja sinne on rahaa
siirrettävä. Ei tällä rahasummalla
edes vielä pureta siellä olevaa ruuhkaa. Eli tässä on
aika mittavasta asiasta kysymys.
Kaiken kaikkiaan tässä ei kannata olla kovin huolissaan
ja asettaa vastakkain maan eri osia näiden kehittämistoimien
suhteen. Tämä on yhteinen ja kansallinen asia,
ja tässä on tärkeää,
että onnistumme maatalouden etujen valvonnassa tuolla EU:n
suunnalla. Meillä on erittäin suuri haaste tämän
141-ratkaisun suhteen tulevana kesänä. Se on huomattavasti
suurempi asia kuin tämä Maaseudun kehittämisrahastoon
nyt tehtävä tärkeä siirto.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen, joka on ollut vahvasti mukana
harmaan talouden vastaisten toimien lisäämisessä,
oli oikeassa siinä, että verottaja on hyvin ratkaiseva
jatkossa ja poikkihallinnollinen ote ylipäänsä laitonta
ja harmaata taloutta vastaan. On myös tärkeätä,
että tuetaan komissiota siinä, että EU:ssa
myös laitonta työvoimaa käyttävät
yritykset joutuvat entistä enemmän myöskin
vastuuseen, kuten komissio on esittänyt.
Tästä pelastushelikopterikysymyksestä.
Me pelastimme sisäasiainministeriön toimesta kesällä 2005
kumppanuusmallilla, Raha-automaattiyhdistyksen suuremmalla rahoitusosuudella, pelastushelikopterit,
ja nämä kumppanuussopimukset ovat voimassa vuoteen
2010. Jos nyt halutaan siirtää nämä valtion
piikkiin, niin kuin pitäisi, talousarvioon, niin
nyt pitää ryhtyä välittömästi
valmistelemaan. Hallitusohjelmassa sanotaan vaan, että turvataan.
Toivottavasti löytyy joku, joka turvaa.
Palomiesten eläkeiän osalta voin sanoa, että valmistelutyö siitä,
että jaksamista tukevia hankkeita käynnistetään,
on tehty Palosuojelurahastossa ja eri toimijoiden kanssa. Palomiesten
eläkeiän laskeminen, jota olen esittänyt,
ei edennyt viime hallituksessa. Toivottavasti sosialidemokraattien
tuella, täältä sivusta kyllä,
se voisi edetä nyt nykyisessä hallituksessa.
Claes Andersson /vas:
Arvoisa puhemies, herr talman! Aion puhua nyt vähän
toisista asioista. Valitettavasti en päässyt toissapäivänä ja eilen
mukaan debattiin, koska olin Pohjoismaiden neuvoston kokouksessa
Kööpenhaminassa.
Mutta ensin vähän tästä syvenevästä kahtiajaosta
ja lisääntyvästä köyhyydestä.
Olisin halunnut kysyä silloin, kun pääministeri
oli täällä vielä, hänen
näkemystään siitä, että kun
Suomessa on ollut nyt aika vakaata talouskasvua jo toistakymmentä vuotta
ja sitä kehutaan, että Suomessa menee asiat hyvin,
niin mikä on hänen näkemyksensä tai
mikä on hallituksen näkemys siitä, että tästä huolimatta
köyhien ihmisten määrä on jatkuvasti
lisääntynyt elikkä kahtiajako on syventynyt
yhteiskunnassa. Kun 15 vuotta sitten noin 2—3 prosenttia
talouksista oli köyhyysrajan alla, niin tänään
vastaava luku on noin 9 prosenttia, siis siitä huolimatta,
että taloudessa on mennyt näin hyvin.
Ja samanaikaisesti, kun köyhien ihmisten määrä on
kasvanut, niin myöskin psyykkinen pahoinvointi on selvästi
kasvanut tietyissä ihmisjoukoissa, piireissä.
Puhutaan siitä, että moni nuori, eivät
kaikki, mutta moni nuori, voi tänään huonosti.
Moni nuori on depressiivinen, tekee itsemurhayrityksiä.
Tiedämme, että masentuneisuus on tänä päivänä ylivoimaisesti
tavallisin syy ennenaikaiseen sairauseläkkeeseen. Tämäkin
on yhteydessä tämän yhteiskunnan kahtiajaon kanssa.
Minulla on itselläni sellainen ajatus, että tietysti
osa tästä kahtiajaosta johtuu siitä,
että pääomatulot, kaikki osingot ja optiot
ovat lisääntyneet huimasti ja jakaantuneet hyvin
pienelle joukolle. Mutta toisaalta luulen, että syy on
ehkä syvemmällä sillä tavalla,
että meillä on nyt tyytyväinen enemmistö tässä maassa.
John Kenneth Galbraith puhuu käsitteestä the Culture
of Contentment, tyytyväisyyden kulttuurista. Tilanne on
kai semmoinen, että me olemme saavuttaneet nyt tämän
pelätyn kahden kolmanneksen tai kolmen neljänneksen
yhteiskunnan. Meillä on vähemmistö ihmisiä,
joitten tilanne jatkuvasti on heikentynyt, ja sitten meillä on
tyytyväinen enemmistö, joka valtuustoissa, päättävissä elimissä yleensä,
myöskin täällä eduskunnassa
ja maan hallituksessa, jatkuvasti äänestää alas
ja torpedoi semmoisia aloitteita ja lakiesityksiä, jotka
todella auttaisivat näitä ihmisiä, jotka
tarvitsisivat apua.
Minun mielestäni hyvin valaiseva esimerkki oli paljon
puhuttu köyhyyspaketti viime vuonna. Siitä puhuttiin
paljon ja pidettiin propagandaa. Lopputulos oli kuitenkin sellainen,
että se toi mukanaan muutaman kahvikupin lisää kuukaudessa
köyhille ihmisille elikkä se oli pelkkä fuuli,
pelkkä herja. Tämä tyytyväisen
enemmistön hirmuvalta on tietysti vaikea murtaa, ja minun mielestäni
se edellyttää sitä, että enemmistö meistä tyytyväisistä näkisi
tämän tilanteen ja aktiivisesti lähtisimme
murtamaan tätä trendiä, koska jos yhteiskuntakehitys
jatkuu tämmöisenä ja köyhien
ja syrjäytyvien ja syrjäytyneiden ihmisten joukko
kasvaa, niin koko yhteiskunnan ilmapiiri ja tilanne muuttuu huonommaksi
myöskin niillä, joilla on hyvät oltavat
ja joilla riittää rahaa ja resursseja. Me saamme
semmoisen hyvin pelätyn vartijayhteiskunnan, joka ei ole
varmaan kenenkään mieleen. Tämä olisi
hyvä muistaa. Tämä vaan tämmöisenä pienenä alustuksena.
Halusin puhua kulttuurista ja kulttuurin merkityksestä ja
sitten vielä taiteentekijöitten tilanteesta, sosiaaliturvasta,
ja sitten kolmanneksi vielä tekijänoikeuslaista.
Kööpenhaminassa Pohjoismaiden neuvoston globalisaatioryhmässä puhuttiin
hyvin paljon siitä, miten tärkeää olisi,
että kun me olemme nyt tähän saakka enimmäkseen
hyötyneet globalisaatiosta, me olemme löytäneet
uusia markkinoita, vieneet meidän osaamistamme ja meidän
tuotantoamme semmoisiin maihin, missä on suuret markkinat
ja halvempaa työvoimaa, niin nyt alkavat näkyä selvemmin
globalisaation kielteiset puolet, työpaikat häviävät
milloin Kiinaan, milloin jonnekin muualle. Tässä tilanteessa
meidän pitäisi vakavasti miettiä, mitkä ovat
ne tulevaisuuden alat, joita voisimme hyödyntää ja
joilla työpaikat eivät häviä minnekään
ja joilla me olemme hyviä.
Tässä eräs alue on tietysti kulttuuri
ja taide, missä me tosiaan olemme hyviä, meillä on
hyvät koulutusjärjestelmät, meillä on
hyvät perusrakenteet, ja nämä ovat sellaisia
aloja, jotka eivät myöskään
sitten karkaa minnekään. Meidän pitäisi
vaan paremmin osata tukea taiteentekijöitä ja
kulttuuriväkeä ja paremmin osata myöskin
sitten näitä teoksia — en halua puhua
tuotteista, vaan teoksista — markkinoida, myydä ulkomaille
ja muualle, missä niitä arvostetaan. Tämä olisi minun
mielestäni erittäin tärkeä nähdä,
ja tänä päivänä me
olemme aika huonoja tässä. Jo verrattuna Ruotsiin
ja Ruotsin tapaan markkinoida ja myydä musiikkiaan Suomi
on erittäin lapsipuolen asemassa vielä.
Toinen asia liittyy taiteentekijöitten, taiteilijoitten,
täysin olemattomaan sosiaaliturvaan tänä päivänä.
Minun mielestäni on todella häpeällistä,
ettei ole vielä pystytty kehittämään
taiteilijoille sellaista sosiaaliturvaa, joka olisi tyydyttävä ja joka
olisi vertailukelpoinen muiden työtätekevien ihmisten
sosiaaliturvan kanssa.
Nyt tässä hallitusohjelmassa kyllä jollain
tavalla annetaan ymmärtää, että aiotaan
kehittää semmoista sosiaaliturvaa sillä tavalla,
että taiteilijoitten kaikki apurahat oikeuttaisivat sosiaaliturvaan
ja eläkkeisiin siten, että niitten määrää korotettaisiin
niin, että niitä voitaisiin verottaa, jolloin
tämä olisi ratkaistu asia. Aikaisemmin vaan tämä näitten
määrien korotus on tyssännyt aina valtiovarainministeriössä.
Toivon hartaasti, että tämä asia nyt
saataisiin tällä kertaa hoidettua, ja on aivan
välttämätöntä myöskin,
että se hoidetaan nyt tämän hallituskauden
aikana.
Viimeinen kysymys koskee tekijänoikeuslakia.
Hallitusohjelmassa sanotaan, että nämä asiat
aiotaan siirtää opetusministeriöstä tähän
uuteen superministeriöön, elinkeino- ja työministeriöön.
Tämä on aivan ymmärrettävästi
nostanut kulttuuriväessä, taiteilijoissa, todella
voimakkaan protestin ja vastareaktion. On tietysti aivan olennaista,
että kun taiteilija tekee työnsä, olkoon
se sitten, että kirjoittaa kirjan, tekee kuvia, mitä tahansa,
niin hänen oikeuksiinsa kuuluu saada tästä hyvitystä ja
palkkaa. Tämä on aivan selvää.
Nyt kuitenkin uuden teknisen kehityksen myötä tämä on
yhä enemmän vesittynyt. Kopioidaan musiikkia,
kopioidaan netistä ilman minkäänlaista
korvausta tekijöille. Nyt on siis tahoja, jotka haluavat
siirtää tekijänoikeusasiat pois opetusministeriöstä.
Näitä tahoja ovat esimerkiksi SanomaWSOY, Oy Mainos-TV,
Nokia, Elisa, TeliaSonera Finland, Elinkeinoelämän
keskusliitto EK ja Suomen Yrittäjät. Tämä on
minun mielestäni kehitys, joka olisi taiteilijoille ja
meidän kulttuurillemme erittäin kohtalokasta.
Minä pyytäisin, että hallitus aivan selkeästi
antaisi vastauksen, onko tällainen päätös
tehty ja millä perusteilla ja miten se on voitu tehdä ilman
minkäänalaista alustavaa neuvottelua ja keskustelua kulttuuriväen
ja kulttuuripiirien ja organisaatioiden kanssa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Sauli Niinistö.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Arvoisat ministerit, hyvät
kollegat! Täällä hallituksen ohjelmasta
käydyssä tiedonantokeskustelussa, joka nyt jatkuu
täällä kolmatta päivää,
on kiinnitetty huomiota siihen, että varsinkin kokoomuksen
kansanedustajat ovat hanakasti puolustaneet hallitusohjelmaa ja
sitä kehuneet. (Ed. Skinnari: Te olette!)
Tämä, herra puhemies, on ollut meille hyvin helppoa
ja mieluisaa, koska tämä hallitusohjelma todellakin
hyvin monelta osin toteuttaa kokoomuksen vaaliohjelmassa asetettuja
tavoitteita. Kun vertaamme tässä kokoomuksen vaaliohjelmassa
annettuja lupauksia, asetettuja tavoitteita ja päätettyjä linjauksia,
niin on melkein hämmästyttävää,
miten hyvin ne ovat löytäneet itsensä tänne
hallituksen ohjelmaan. (Ed. Gustafsson: Menee jo vähän
kehumisen puolelle! — Ed. Kimmo Kiljunen: Ja me tulemme
palaamaan näihin!)
Mitä tulee, arvoisa herra puhemies, hallituksen yleiseen
talouspoliittiseen linjaan, haluan vain sen todeta, että hallitus
jatkaa edellisenkin hallituksen harjoittamaa järkevää talous-
ja veropolitiikkaa. Tässä hallitusohjelmassa on
sitouduttu jatkamaan ansiotulojen verotuksen keventämistä ja
sillä, samoin kuin monilla yrittäjyyteen suunnattavilla
täsmätoimilla, tuetaan työntekoa ja yrittäjyyttä,
tuetaan talouden kasvua. Näin talouskasvun kautta saamme
myös lisävahvistusta hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjaan
ja voimme toteuttaa esimerkiksi ne lapsiperheille kohdentuvat sosiaaliset
tulonsiirrot, ne korotukset, jotka tämä hallitusohjelma
sisältää. Edellinen puhuja, ed. Claes
Andersson, puhui tärkeistä asioista käsitelleessään
muun muassa lasten ja nuorten lisääntynyttä pahoinvointia
ja lisääntyneitä mielenterveysongelmia.
Erittäin tärkeä sosiaaliturvan puolella
oleva kirjaus hallitusohjelmassa on hallituksen sitoutuminen laajaan
sosiaaliturvauudistukseen, jolla pyritään yksinkertaistamaan
meidän sosiaaliturvaamme, vahvistamaan perusturvaa ja torjumaan
köyhyyttä sekä ennen kaikkea siihen,
että työnteko olisi kaikissa tilanteissa työikäisille, työkykyisille
ihmisille kannustava vaihtoehto, että se olisi kannustava
ja kannattava vaihtoehto aina joutenoloon verrattuna, jopa niin,
että työttömän henkilön
todellakin kannattaa vaikkapa kolmena aamuna viikossa mennä neljäksi
tunniksi töihin ja siitäkin osa-aikaisesta työstä hänelle jäisi
selvästi enemmän käteen (Ed. Huovinen: Osa-aikapalkka!)
kuin siitä, että hän ei tuota työtä vastaanottaisi.
Tämä sosiaaliturvan tällainen laaja
remontti on erittäin haastava tehtävä,
ja kannustan ministeri Hyssälää ja koko
hallitusta tässä asiassa. Tämä ei
tule olemaan helppoa. (Ed. Gustafsson: Luottoministerinne Hyssälä!)
Ja se varmasti vaatii laajaa valmistelutyötä,
on harkittu erityistä selvitysmiestä tai sitten
tällaista laajapohjaista komiteaa tai toimikuntaa tekemään
tähän liittyvä perustyö. Todella
toivon, että tällä vaalikaudella voitaisiin
tällainen kannustava ja samalla välittävä sosiaaliturvan
kokonaisremontti aikaan saada.
Arvoisa herra puhemies! Haluan myös käsitellä joitakin
asioita, jotka täällä jatkuneessa keskustelussa
ovat olleet eniten esillä.
Sosialidemokraattinen oppositio on voimakkaasti hyökännyt
hallituksen perintö- ja lahjaverotuksen
keventämis- ja poistamisaikeita kohtaan. Olen ymmärtänyt
sosialidemokraattien, muun muassa ed. Ahteen, esittämän
kritiikin ensinnäkin niin, että on niin väärin,
että perintö- ja lahjavero poistetaan kokonaan
vain rikkailta, kun taas edellinen hallitus sentään
poisti varallisuusveron aivan kaikilta. No, tällaistakin
kritiikkiä voi halutessaan esittää. (Ed.
Gustafsson: Huumorimiehiä!) Mutta tosiasia on, että hallituksen päättämästä perintö-
ja lahjaverouudistuksesta valtaosa, 150 miljoonaa euroa, tulee menemään aivan
tavallisten palkansaajien ja muiden tavallisten pienten ihmisten
pienten perintöjen verotuksen keventämiseen. Tullaan
nostamaan tuntuvasti verotettavan perinnön alarajaa, mikä merkitsee
sitä, että tuhannet ja tuhannet pienet perinnöt
vapautuvat kokonaan perintö- ja lahjaverosta. Samoin hallitus
on sitoutunut parantamaan leskien ja lasten asemaa näissä tilanteissa.
Mitä tulee sitten yritysten ja myös maatilojen sukupolvenvaihdostilanteisiin,
joissa hallitus on sitoutunut perintöveron poistamiseen
kokonaan, niin se kokonaiskustannusvaikutukseltaan on noin kymmenesosa
tuosta äsken mainitusta, sanoisiko, tavallisiin palkansaajiin
ja muihin pieniin ihmisiin kohdistuneesta perintö- ja lahjaverouudistuksesta.
Eli tämän uudistuksen kokonaiskustannusvaikutus
on arvioitu 15 miljoonaksi euroksi.
Täällä on arvioitu, ja myös
julkisuudessa arvostetut veroasiantuntijat ovat arvioineet, että tämä yritysvarallisuuteen,
perheyrityksiin ja sukupolvenvaihdoksiin kohdistuva verovapaus,
vapautus kokonaan perintö- ja lahjaverosta, olisi omiaan
ruokkimaan epätervettä verosuunnittelua eli suoraan
sanottuna verokeinottelua. Kiinnitin aikaisemmin eräässä vastauspuheenvuorossa
huomiota siihen, että nimenomaan ed. Sasi oli hallitusneuvotteluissa
omalta osaltaan kirjaamassa tätä asiaa tavalla,
joka pyrkii verokeinottelun estämiseen tässä yhteydessä.
Niinpä hallitusohjelman sivulla 13 sanotaan tästä asiasta
sanatarkasti seuraavaa: "Huojennus kohdistuu vain aitoon yritys-
ja maataloustoiminnan tuotannolliseen toimintaan liittyvään
omaisuuteen, muuttamatta maatalouden jatkajan huojennuksen osalta soveltamiskohteita."
Ja haluan suoraan sanoa, että luotan tältä osin
lainvalmistelijoihin ja hallitukseen ja myös veroviranomaisiin
siltä osin, että tällä muutoksella
todellakin aidoissa sukupolvenvaihdostilanteissa halutaan perintö-
ja lahjavero poistaa, mutta ei haluta suosia tai sallia näihin
yhteyksiin liittyvää verokeinottelua. (Ed. Kallis:
Niinhän laki on jo tänä päivänäkin!)
Arvoisa herra puhemies! Toinen paljon esillä ollut
aihe on ollut eläkkeensaajien kohtelu uudessa hallitusohjelmassa.
Todellakin on niin, että kokoomus lupasi omassa vaaliohjelmassaan,
että se epäoikeudenmukaisuus korjataan, että tietyllä tulontasolla
työeläkkeen saaja joutuu maksamaan kireämpää verotusta
kuin saman tulotason palkansaaja. (Ed. Pulliainen: Niin tekivät
kaikki muutkin!) Tätä epäkohtaa edellinen
hallitus ei korjannut, (Ed. Kimmo Kiljunen: Eikä sitä edellinenkään
hallitus!) mutta nyt hallituksen ohjelmassa sivulla 12 tämä epäkohta
on sovittu korjattavaksi ja se on myös täällä laskelmassa
otettu huomioon.
Toinen asia, joka tässä vaaliohjelmassa luvattiin,
oli tämän eläkeindeksin korjaaminen.
Me emme ole luvanneet ed. Marjaana Koskisen väittämällä tavalla
puoliväli-indeksiin palaamista, ja jos ed. Kanerva on tällaista,
anteeksi, ministeri Kanerva on tällaista Turun torilla
luvannut ja jos ed. Marjaana Koskisella on todellakin siitä esittää vielä videoesitys,
niin tulee mieleen se vanha sanonta, että kyllä määki
Turuus. Mutta tosiasia on, että kokoomus ei ole luvannut
puoliväli-indeksiin palaamista vaan korjausta nykyiseen
indeksiin, ja tämä asia on hallitusohjelmassa
sivulla 46 huomioitu. Edelleen on päätetty muun
muassa meidän vaaliohjelmamme mukaisesti korottaa kansaneläkkeitä 20
eurolla.
Olisin, arvoisa herra puhemies, halunnut puhua paljon myös
siitä, että kun kokoomus tuli hallitukseen, niin
opintoraha todella nousee, kun te taas neljä vuotta Saarelan
kanssa täällä selittelitte, miksi se
ei nouse. Kun kokoomus tuli hallitukseen, vapaan tulon raja nousee
30 prosenttia. Ja olisin paljon puhunut tästä tasa-arvotuposta
ja tulenkin siitä puhumaan ja olen valmis osallistumaan
perusteellisesti sitä koskevaan debattiin, mutta nyt on
suosituksen mukainen 10 minuuttia täynnä ja joudun
tässä lopettamaan.
Puhemies:
Ehkä käymme sitten tästä debatin, joka
on ainut seuraavaan 2 tuntiin.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos aloittaisi tästä perintöverotuksesta,
niin kuten professori Niskakangas toteaa, tässä on
se mahdollisuus, että tähän verottomaan
omaisuuteen, varallisuuteen, siirretään sellaista,
mikä sinne ei kuulu, koska se on käytännössä mahdollista,
ja ihmettelen, millä sanamuodoilla tähän
päästään. Silloin, niin kuin
tässä hänen haastattelussaan todetaan,
kyllä sairaanhoitaja—poliisi-pariskunta, joka
kesämökistään maksaa veron,
toteaa, että tämä on erittäin
epäoikeudenmukaista, samaten henkilö, jolla on
asunto, huoneisto tai muu. Oma-asunto olisi pitänyt vapauttaa
tästä perintöverosta kokonaan.
Sama sitten koskee tätä eläkeläisten
verotusta. Se koskee käytännössä noin
400 000:ta. Ihan niin kuin täällä ed.
Claes Andersson totesi, meillä on tällainen kahden
kolmasosan yhteiskunta ja tämä eläkeverouudistus
sellaisenaan koskee 1 200:aa euroa ja siitä ylöspäin
olevien verotusta, ja tilastojen mukaan heitä on 400 000.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz, ette puhunut sanaakaan asiasta,
jonka te tunnette erinomaisen hyvin, eli ulko- ja turvallisuuspolitiikasta.
Jos oppositio jostain asiasta voi hallitusohjelmaa kiittää,
se on nimenomaan tämä ulko- ja turvallisuuspoliittinen
osio. Siinä meillä vallitsee kansallinen konsensus.
Mutta yllättävää kyllä, me
emme ole nyt ihan varmoja siitä, kun on kuunnellut viimeaikaisia
puheenvuoroja teidän riveistänne, mikä on
se hallituksen linjaus tosiasiassa näissä kysymyksissä.
Teidän puheenjohtajanne Katainen on todennut, että hän
haluaisi käydä vakavan keskustelun presidentin
mahdollisuudesta osallistua Euroopan unionin huippukokouksiin. Samanaikaisesti teidän
suurin ääniharavanne, joka on tässä salissa äänetön,
ei voi käyttää puheenvuoroja, on toista
mieltä tässä asiassa. Teillä on
myöskin selkeä linjaus hallitusohjelmassa koskien
sitä, että Suomi ei ole liittymässä sotilasliitto
Naton jäseneksi tulevalla hallituskaudella. Samanaikaisesti
teidän puolustusministerinne käyttää puheenvuoron,
jossa hän viittaa tähän Nato-jäsenyysmahdollisuuteen.
Me oppositiossa mielellämme tukisimme konsensushengessä hallituksen
ohjelmaa näissä (Puhemies koputtaa) kysymyksissä,
jos me vain tietäisimme, mikä hallituksen ohjelma näissä asioissa
on.
Heli Paasio /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vero-oikeuden prosessori Heikki Niskakangas
on viitannut hallitusohjelmaan, josta hän toteaa, että uudistus
johtaa laajaan verosuunnitteluun, se on vastoin perintöverotuksen perinteisiä tavoitteita,
joka on varallisuuserojen kasvun hillintä. Hän
toteaa myös, että pääomistajasukuun
kuuluvat perinnön ja lahjan saajat vapautettaisiin verosta,
mutta samoja osakkeita perivät pidettäisiin verotuksen
piirissä, eli rikkaaseen sukuun kuuluminen ja syntyminen
täten tulisi oikeuttamaan tiettyyn verottomuuteen. Miten
kokoomus näkee tämän oikeudenmukaisena asiana
taikka perustuslain mukaisena asiana kenties?
Ja ed. Zyskowiczille vielä lyhyesti. Jos yksittäiset
kokoomuksen edustajat ovat ei Turun torilla vaan Turun Hansakorttelissa
televisiolähetyksessä kertoneet, että kokoomus
ei tue nykyeläkeindeksejä, vaan on tulossa puoliväli-indeksiin, niin
miten kokoomus puolueena vastaa yksittäisten edustajiensa,
tämän päivän ministeriensä,
puheisiin tästä? Kuinka uskottava kokoomuksen politiikka
kaikkiaan on?
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä yhtyä tähän
kritiikkiin, joka koskee tätä perintöveron
korjausta siltä osin, niin kuin täällä on
todettu, että siinä suositaan ja se kohdentuu
jo muutenkin yhteiskunnan hyväosaisille. Myöskin
Aamulehdessä arvostettu professori Aulis Aarnio totesi
sen, että vastaava asia meni vähän toisenlaisessa
tuomioistuimessa Saksassa nurin, ja on aivan varma, että sosialidemokraatit
ja oppositio tulevat vaatimaan, että asia myöskin
arvioidaan meidän perustuslakivaliokunnassamme. Ei sillä tavalla
voida kansalaisia laittaa eriarvoiseen asemaan.
Sitten, en tiedä, onko liian ennenaikaista sanoa, että kun
ennen puhuttiin, että keskusta pettää aina,
mutta me korjaamme tämän. Viime hallituskausi
meni hyvin, ei keskusta pettänyt. Nyt voidaan ajatella
näin, pettääkö kokoomus aina, pettääkö kokoomus,
hankitteko te vaalivoiton aivan katteettomilla lupauksilla. (Puhemies
koputtaa) Täällä on todettu nämä lapsilisäjutut,
nämä tupot ja sillä tavalla ...
Puhemies:
(koputtaa)
Ed. Gustafsson, olisi varsin miellyttävä antaa
myös muille edustajille puheenvuoro.
Kunnioitan tätä mahdollisuutta.
Jyrki Yrttiaho /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tuossa ed. Zyskowiczin puheenvuorossa
tuli kyllä sitten lihaa luiden päälle
siinä mielessä, että hallitusohjelmassa keskeinen
iso kysymys on sosiaaliturvauudistus. Tässä puheenvuorossa
kerrottiin kyllä se kokoomuksen hyvin oikeistolainen, kova
sisältö, elikkä se tulee sisältämään
kovia työttömyysturvan leikkauksia. (Ed. Zyskowicz:
Aivan hirveätä: työnteko kannattavaksi
aina!) Kokoomuksen tavoitteena on ollut työttömyysturvan
keston lyhentäminen, tason porrastaminen, lisäpäiväoikeuden
poistaminen. Ilmeisesti nämä ovat sitä sisältöä,
jota on tulossa. Ay-liikkeeltä tulee aivan varmasti kovaa
vastarintaa.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän päivän
uutiset ovat kertoneet, että keskitetty tuloratkaisu näyttää olevan
nyt kuopattu. Sehän tarkoittaa sitä, että siirrytään
liittokohtaisiin neuvotteluihin, ne ovat välttämättömyys
tässä tilanteessa. Sen tasa-arvotupon, lainausmerkeissä,
kannalta, mitä ed. Zyskowicz on täällä kovasti
lanseerannut, on suuri mahdollisuus nyt koittanut. Meitä hallituskumppanina
kiinnostaa se, oletteko ryhtyneet jo lobbaamaan Kunnallista työmarkkinalaitosta
sen suhteen, että tämä teidän
tavoitteenne toteutuu, koska meidän pitää ottaa
myöskin budjeteissamme se huomioon.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmetyttää tämä kokoomuksen takinkääntö tässä valtiosihteerikysymyksessä.
Olisin
odottanut, että linja olisi pitänyt myös
vaalien jälkeen. Silloin viime vaalikaudella oltiin yhdessä veneessä ja
olin samaa mieltä, että semmoisia ei tarvita.
Sitten toinen on tämä lapsilisien indeksitarkistus.
Siinäkin on takinkääntö tapahtunut.
En tiedä, onko teidän hallitusohjelmassanne ollut
se vai unohtuivatko kokonaan lapset sieltä, vaikka ääniä keräsitte
aika paljon. Varmasti niitäkin perheitä on, jotka
odottivat, että tämä korjataan.
Sitten tämä tasa-arvotupo. Älkää ihmeessä tässä vetäkö takaisin
nyt pakkia. Nyt on todistettu se, jotta olette luvanneet 500 euroa.
Sehän tuntuu hirveän mukavalta, ja toivon, että sen
pidätte, koska ainakin Iltalehdessä on ihan dokumentti
suurennuslasin kanssa, jotta teidän puoluesihteerinne
on tämän luvannut. Pitäkää kiinni
siitä! (Ed. Zyskowicz: Lukekaa se viimeinenkin virke!)
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Ben Zyskowicz sanoi aivan oikein
hallitusohjelmasta, että työ olisi kannustava
vaihtoehto. Muistan edellisen kauden keskustelua tässä salissa.
Kun tästä asiasta keskusteltiin, niin kuvasitte
sitä siten, että yhtenä vaihtoehtona
ja hyvänä vaihtoehtona pidätte sosiaaliturvan
ja työttömyysturvan leikkaamista, jotta työstä tulisi
todellinen, hyvä, kannustava vaihtoehto. Te näette
sosiaaliturvan leikkauksen tavallaan keppivaihtoehtona.
Toisena asiana, jonka nostitte äsken esiin, on perintöveroasia.
Tiedätte varsin hyvin, että myös sosialidemokraatit
ovat tukeneet pienten perintöjen alarajan nostamista sekä leskien
ja rintaperillisten verojen kohtuullistamista. (Ed. Zyskowicz: Mitä teitte
hallituksessa asialle?) Se on ollut selkeästi meidän
vaalityössämme sekä meidän tulevissa
neuvotteluissamme ja keskusteluissamme. Se on myös meidän
linjamme. Mutta on erittäin vaikea ymmärtää sitä räikeää periaatteellista
(Puhemies koputtaa) eriarvoistumista, joka koskettaa yritysten ja
maa- ja metsätilojen toimintaa.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minun täytyy kyllä ihmetellä tätä ed.
Zyskowiczin halua katsella sinne peruutuspeiliin, jota te viime
kaudella kauhistelitte, kun teille sitä esiteltiin. Te
koko ajan nyt tännekinpäin huutelette, mitä edellinen
hallitus teki. Mutta eikö teillä ole kanttia ottaa
peiliä käteenne ja katsoa, mitä te olette
vaaleissa luvanneet, niin kuin täällä on
kerrottu? Millaisia sitoumuksia teidän ehdokkaanne ovat
nämä äänet saadakseen yksittäisille
kansalaisille, isoille joukoille Suomen kansaa antaneet? Sillä tavalla
tulette tähän saliin sitten päättäviin
asemiin sanomaan, että hupskeikkaa, ei onnistukaan. Älkää tulko, anteeksi
vaan, kysymään meiltä, miksemme me ole
tehneet. Miksette te ole kertoneet ennen vaaleja kansalaisille sitä,
mitä te oikeasti meinaatte tehdä? Haluan sanoa,
että porvaripuolueissa tämä kummallinen
halu kannustavuuteen tarkoittaa yksittäisen kansalaisen
kannalta sitä, että osa-aikatyö on osa-aikapalkka,
jolla ihminen ei tule toimeen.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näinä päivinä tässä salissa
on hallituksen puolelta todisteltu ja luotu sitä mielikuvaa,
että muun muassa opintorahan korottaminen ja eläkeläisten
verotuksen räikeän epäkohdan korjaaminen
toteutuu ja voidaan toteuttaa vain tällä hallituskoalitiolla.
Olkaamme rehellisiä. Siis kaikkien puolueitten vaaliohjelmissa
oli muun muassa näitten asioitten korjaaminen. (Ed. Tiura:
Miksette korjanneet?) Mitä tulee opintorahan korottamiseen,
kokoomus olisi voinut myös toteuttaa hallituksessa ollessaan
sen jo kahdeksan vuotta sitten.
Maria Guzenina-Richardson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uutena kansanedustajana minua hirvittää kokoomuslainen ajattelutapa,
joka nojaa johonkin menneeseen. Ed. Zyskowicz, olisin odottanut
teiltä parempaa. Teillä on todella hyvä pohja.
Hallitusohjelma antaa mahdollisuuksia niin paljon hyvään,
ja silti te räksytätte sieltä toiselta
puolelta siitä, mitä olisi pitänyt joskus
kauan aikaa sitten tehdä myöskin aikana, kun te
itse olette olleet hallituksessa. Samoin haluaisin tietää,
mitä tarkoitetaan sellaisella sosiaaliturvauudistuksella,
jossa ei olla valmiita nostamaan palkkoja mutta ollaan valmiita
väittämään, että työn
täytyy olla kannustavaa. Tarkoittaako se sitä,
että esimerkiksi sosiaaliturvaa tullaan leikkaamaan niin,
että köyhät menevät töihin
henkensä pitimiksi eivätkä silti sillä pysty tulemaan
toimeen?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin totean, että puheenvuorossani
pääosin nimenomaan katsoin eteenpäin.
Kerroin uuden hallituksen ohjelmasta ja siitä, mitä se
aikoo tehdä. Mutta kun puhutaan siitä, että nyt
korotetaan opintorahaa, nyt tämä eläkeläisten
veroepäoikeudenmukaisuus korjataan, (Ed. Gustafsson: Olemme
samaa mieltä tästä, ei tätä kannata
toistaa!) nyt pienet perinnöt vapautetaan perintöverosta,
niin on pakko kysyä teiltä, jotka arvostelette,
miksi te ette silloin, kun te olitte vallassa, näitä asioita
korjanneet.
Mutta, puhemies, varsinainen asia tästä tasa-arvotuposta.
Mitä sanoimme? Sanoimme meidän vaaliohjelmassamme,
että valtion on korotetulla valtionosuudella tuettava sellaista
kuntasektorin palkkaratkaisua, jossa koulutetuille ja naisvaltaisille
aloille, kuten hoitoalalle, maksetaan keskimääräistä suuremmat
palkankorotukset. Tämä asia on tasan tarkkaan
tässä hallitusohjelmassa.
Petri Pihlajaniemi /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvinvointivaltiomme on rakennettu niin,
että vain työnteon ja yrittämisen kautta
syntyy sitä yhteistä hyvää,
jota voidaan jakaa. Yksityisen sektorin toimintavilkkaus sekä työllisyys takaavat
tulevaisuudessakin maksuttoman koulutuksen ja terveyspalvelut. Hallitus
on tehnyt hyvän päätöksen panostaessaan
pieniin ja keskisuuriin yrityksiin. Hallitus onkin linjannut, että yritysten
maa- ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksissa perintö-
ja lahjavero poistetaan. Sukupolvenvaihdoksissa on mukana työllisyys
ja sitä kautta yhteiskunnallinen näkökulma.
Moni perheyritys painii tulevaisuuden kanssa monestakin syystä.
Ainakaan perintöverotus ei ole tämän hallituskauden
jälkeen esteenä sukupolvenvaihdoksissa.
Hallitusohjelmaan on kirjattu hyviä toimenpiteitä ja
ehdotuksia monella sektorilla. Uskon, että tämä saa
aikaan pk-yrittäjäkentässäkin
oikeasti intoa ja voimavaroja eli tulevaisuudenuskoa. Nimenomaan
työllisyyttä tukevia toimenpiteitä ovat
ensimmäisen työntekijän palkkaamisen
tuki sekä se, että etsitään
keinoja kannustaa kasvuyrityksiin sijoittamiseen. Nämä ovat
Suomen kilpailukyvyn kannalta merkittäviä ja tervetullut sijoitus.
Tietenkin harmittaa se, että viime kaudella läpi
rynnitty yt-laki ei varmasti vaikuta positiivisesti työllisyyteen.
Hallitusohjelma lupaa vähentää yrittäjyyteen
liittyvää byrokratiaa, ja tämä on tarpeellinen
toimenpide. Työllisyyteen satsataan kehittämällä uusien
pienyritysten starttirahajärjestelmää.
Ensi vuoden alusta järjestelmä laajentuu ja vakiintuu
palkka- ja kotityöstä yrittäjäksi ryhtyviin
ja opintonsa päättäneisiin. Lisäksi
madalletaan kynnystä siirtyä toisen palveluksesta
itsenäiseksi yrittäjäksi.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden kannalta on tärkeää,
että koulutuspolitiikkaa kehitetään kokonaisvaltaisesti
ja ennakoiden. Hyvänä hallitusohjelman toimenpiteenä on
oppisopimuskoulutuksen vahvistaminen. Varsinkin ammatillisen koulutuksen
aloituspaikkamääriä on usealla alalla
tarkistettava ja huolehdittava siitä, että ne
nimenomaan kohdistuvat oikein. Erityisen ilahtunut olen siitä,
että opintorahaa korotetaan 15 prosenttia ja opiskelijan
omia tulorajoja korotetaan 30 prosenttia. Näin opiskelija
voi jatkossa paremmin keskittyä opiskeluun eikä hänen
tarvitse miettiä toimeentuloonsa liittyviä ongelmia,
ja hän oppii nuoresta pitäen, että työnteko
on aina kannattavampaa kuin joutenolo.
Perheiden hyvinvointiin on hallitusohjelmassa tehty hyviä päätöksiä.
On erittäin hyvä, että ohjelmaan on kirjattu
lause perhevapaista ja niitten kustannustenjaosta. Nämä kustannukset muodostavat
varsinkin pienyrityksille suuria ongelmia. Saattaa jopa
olla, että yritykset jättävät
palkkaamatta tulevan äidin kustannusten pelossa.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan kirjattu ruuan arvonlisäveron
alennus 17:sta 12 prosenttiin on varmasti sinänsä hyvä asia,
mutta ravintola-alalle tämä on erittäin
huono. Alennus kasvattaa ravintola-alan ja kaupan veroeron 10 prosenttiin.
Ero johtaa epäoikeudenmukaiseen kilpailutilanteeseen. Onko
oikein, että nauttiessasi laadukasta ja jalostettua lounasta,
joka on kauniisti katettu ja valmistettu, maksat ruuan veroa 10 prosenttia
enemmän kuin silloin, kun hankit sen kotiin vietynä?
Järkyttävintä on tietenkin se, että ravintolayrittäjää rangaistaan
tästä 10 prosentilla. (Ed. Laitinen: Näin
on, keskusta halusi näin!)
Ravintola-ala on merkittävä palveluala ja
varmasti sellainen, joka ei siirrä tuotantoaan ulkomaille.
Hallitus kirjasi sen ja toimii EU:n säännösten
muuttamiseksi siten, että ravintoloiden ja henkilöstöruokailun
arvonlisäverokantaa voidaan alentaa elintarvikkeiden arvonlisäveron
tasolle. Tämä on erittäin haasteellinen
ja vaikea tehtävä, joka ei pelkästään
riipu Suomesta. Tulisi tutkia muita mahdollisuuksia, joilla ravintola-alaa
voitaisiin kompensoida siihen asti, kun EU-säädökset
saataisiin muutetuksi.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Olen ed. Guzenina-Richardsonin kanssa aivan
samaa mieltä, että tämän sinivihreän
hallituksen ohjelma tarjoaa mahdollisuudet paljoon hyvään.
Tämä tarjoaa hyvän pohjan seuraavalle neljälle
vuodelle kehittää Suomea, muuttaa ja uudistaa
näitä rakenteita Suomen muutoksen aikaansaamiseksi.
Kaikkein suurin muutos, joka meitä tulee kohtaamaan
lähivuosina, on väestön ikärakenteen muutos,
johon täytyy nyt jo varautua sekä palveluiden
suhteen että ennen kaikkea lähivuosina työllisyyden
suhteen. Lähivuosina suuret ikäluokat tulevat
eläköitymään, ja se näkyy
jo tällä hetkellä työvoiman
tarjonnassa siinä mielessä, että käytännön
ammatteihin on erittäin vaikea saada osaavia työntekijöitä,
ja tämä tarve tulee entisestään
kasvamaan, kun ikänsä kovaan työntekoon tottuneet
suuret ikäluokat eläköityvät.
Siinä mielessä on hyvä, että tässä hallitusohjelmassa
on nyt otettu voimakkaaksi painopistealueeksi nimenomaan aikuiskoulutuksen
uudistaminen, jolla voidaan välittömästi
vastata tähän ammatilliseen kysyntään,
ja ennen kaikkea sosiaaliturvan uudistus, jolla voidaan muuttaa
työntekoa, yrittämistä kannattavammaksi.
Sillä samaan aikaan, kun Suomi edelleen kärsii
alueittain varsin korkeasta työttömyydestä,
meillä on kuitenkin jo yli 50 000 vapaata työpaikkaa
ja erityisesti kasvukeskuksissa on erittäin suuria rekrytointiongelmia,
jotka aiheuttavat jo kasvulle pahoja pullonkauloja.
Niin ikään työllisyyskysymyksiin
vastaamisessa on tärkeää aktivoida tätä meidän
maahanmuuttopolitiikkaamme entisestään, ja myös
siihen hallitusohjelma antaa nyt hyvät eväät.
Ennen kaikkea siihen voidaan myös vastata uuden elinkeinoministeriön
kautta, johon tulevat keskittymään jatkossa myös
tähän työperäiseen maahanmuuttoon
liittyvät kysymykset sekä alueellisen kehittämisen
kysymykset.
Yhtäaikaa tämän suuren ikärakenteen
muutoksen kanssa meitä tulee kohtaamaan tämä suuri
aluerakenteen muutos. Edellisen punamultahallituksen aikana Suomessa
muuttoliike kiihtyi ennätysmäiseksi, väki
on valunut yhä kiihtyvällä tahdilla tänne
Tampere—Turku—Helsinki-kolmioon, ja muualla Suomessa
tulee tulevaisuudessa olemaan erittäin suuria haasteita
palveluiden tuottamisessa. Kuinka siellä voidaan jatkossa
turvata laadukas koulutus kaikille, kuinka voidaan vastata välttämättömistä terveydenhuoltopalveluista,
tässä on Suomen suuri haaste. Siihen ei voida
vastata muulla kuin kovalla työnteolla
ja yrittämisellä, ja siinä mielessä on tärkeää saada
kaikkien suomalaisten voimavarat tähän
käyttöön, kaikki suomalaiset tekemään työtä.
En ole samaa mieltä, kun ed. Guzenina-Richardson täällä toi
esiin, että on paha asia, jos köyhien ihmisten
täytyy henkensä pitimiksi mennä töihin.
Mielestäni se on ihmisenä ja suomalaisena elämisen
perusta. Työikäiset ihmiset tekevät pääsääntöisesti
työtä elättääkseen
itsensä ja perheensä. Sillä on paitsi
taloudellinen merkitys myös muu elämänlaatua
tuova merkitys.
Samaan aikaan kun yritämme kehittää entisestään
ja lisätä työllisyyttä, on tietenkin
tärkeää huolehtia siitä, että ne
ihmiset, jotka ovat työelämässä,
jaksavat tehdä työtään, viihtyvät
työssä. Hallitusohjelmassa on tärkeitä avauksia
työelämän ja perheen yhteensovittamiseen
sekä ennen kaikkea tähän työviihtyvyyden
lisäämiseen sekä näihin mahdollisuuksiin,
että ihmiset, jotka tekevät työtä ja
pitkää päivää, voivat
entistä paremmin myös ostaa kotiapua omaan kotiinsa
ja näin työllistää palvelualoille
muita ihmisiä.
Samoin hallitusohjelmassa laajennetaan edelleen palvelusetelin
käyttömahdollisuuksia ja apurahansaajien sosiaaliturva
kohenee. Nämä ovat erittäin tärkeitä asioita,
samoin kuin se, että opiskelijoille annetaan nyt mahdollisuus
tehdä enemmän työtä opintojensa
ohessa.
Arvoisa puhemies! Toinen ikärakenteen ohella Suomea
koskettava aihe lähivuosina on tämä aluerakenteen
muutos, se, kuinka pystymme tuottamaan elinvoimaa tuonne Etelä-Suomen
ulkopuolelle, tarjoamaan siellä jatkossa hyvät
elämisen mahdollisuudet. Siihen voidaan ennen kaikkea vaikuttaa
aktiivisella työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikalla
ja sillä, että jokaista aluetta kehitetään
ennen kaikkea osaamisperusteisesti, vahvistetaan niitä osaamisalueita,
jotka milläkin alueella luontaisesti ovat.
Tässä mielessä on tärkeää,
että muun muassa yliopistojen voimavaroja pyritään
nyt lisäämään ja jokainen korkeakoulu
jatkossa kehittyy entistä enemmän ja kehittää näitä omia
erityisosaamisen alueitaan. Siinä mielessä en
näe, että tänne Helsingin seudulle rakenteilla
oleva huippuyliopisto uhkaisi muuta korkeakouluverkkoa, vaan päinvastoin
se täydentää sitä ja jokainen
yliopisto jatkossa tulee entistä enemmän varmasti
keskittymään tähän erityisosaamisen
alueeseensa.
Aloituspaikkojen tarpeen muutos tulee jo siitä, että ikäluokat
tulevat pienenemään. Se liittyy tähän
Suomen laajaan ikärakenteen muutokseen. Se on näkynyt
aikaisemmin kyläkouluverkossa. Tällä hetkellä se
näkyy lukioissa, ja tulevaisuudessa se on otettava
huomioon myös korkeakoulujen aloituspaikoissa. Tällä hetkellä on ongelmia
siinä, että koulutamme liiaksi henkilöitä väärille
aloille ja lisäksi joka puolella ei voida tarjota riittävän
laadukasta koulutusta. Tässä mielessä on
tärkeää panostaa juuri siihen, että tutkimusvoimaa
ja opettajavoimaa tulee korkeakouluissa olla oppilasta kohden nykyistä enemmän.
Hiukan ihmettelen sitä kritiikkiä, mikä täällä salissa
on tullut erityisesti perintöveroa kohtaan. Ihmettelen
sitä, että täällä on
väitetty, että se jotenkin kohdistuisi hyväosaisiin
tai rikkaisiin ihmisiin. Tosiasiassahan Suomessa nyt tulevat kyseeseen
ensimmäiset ikäluokat, jotka alkavat jotakin periä.
Aikaisemmin suomalaisilla ei käytännössä ole
ollut mitään omaisuutta, mitä periä. Pääasiassa
nämä ovat aivan tavallisia perheitä. Kyse
on tavallisista asunnoista, kesämökeistä, perheen
yhteisestä omaisuudesta, josta on moneen kertaan verot
maksettu. Se, että tätä perintöveron
alarajaa nostetaan ja lesken ja alaikäisten lasten asemaa
helpotetaan, ei ole mitään hyväosaisten
ja rikkaiden asiaa, vaan tulee koskettamaan kymmeniä- ellei
satojatuhansia suomalaisia aivan lähivuosina. Tämä on
sellainen asia, joka erittäin paljon vaalikentillä nousi
esiin ja tuntui koskettavan laajoja kansanryhmiä tai ainakin
ihmiset arvioivat, että tulevina vuosina tämä saattaa
olla heidän perheessään iso kysymys.
Samoin ihmettelen sitä kritiikkiä, joka täällä on
tullut naisvaltaisten alojen palkankorotuksia kohtaan. Mielestäni
se on erittäin tärkeä asia, ja viimeistään
nyt sitä asiaa on ryhdyttävä todella viemään
eteenpäin. On hyvä asia, että se on kirjattu
tähän hallitusohjelmaan ja hallitus on siihen sitoutunut.
Valtio tulee tekemään tässä osansa,
ja se on tärkeä päänavaus siihen
suuntaan, että todella naisvaltaisilla aloilla palkat saadaan
vastaamaan näiden alojen työn arvostusta ja vaativuutta.
Tämä on oikeudenmukaisuuskysymys, se on työn
arvostuskysymys, ja siinä on kyse myös siitä,
miten jatkossa pystymme tarjoamaan hoivaa kaikille suomalaisille.
Suomalaisilla pitää olla varmuus siitä,
että jokainen saa hoitoa myös tulevaisuudessa.
Siinä mielessä en ymmärrä ollenkaan
tätä kritiikkiä, joka tähän
tavoitteeseen nyt kohdistuu.
Ja me tiedämme myös, että tällä tavoitteella on
hyvin laaja kansan tuki. Täällä on muun
muassa ed. Tallqvist kertonut näistä adresseista,
joita kymmenettuhannet suomalaiset ovat kirjoittaneet tämän
asian eteen, ja ymmärsin myös muun muassa tästä Iltalehden
kyselystä, johon täällä on usein
viitattu, että siinä kaikki eduskunnassa olevat
puolueet pitivät erittäin tärkeänä tätä naisvaltaisten
julkisten alojen palkankorotuskysymystä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun hallitusohjelmaan olen saanut tutustua,
sitten kun se on valmiiksi tullut, niin olen huomannut, että tässä on
ohjelma, jonka kanssa voidaan käydä luottavasti
tulevaisuuteen. Täällä on niitä asioita
tuotu esille, joita uskon tarvittavan silloin, kun halutaan luoda
kestävää taloutta, parantaa kansalaisten
toimeentuloa, parantaa yrittäjyyden edellytyksiä,
työllisyyttä, parantaa myös erityisesti
heikoimmassa asemassa olevien toimeentuloa. Luotan, että tämän
hallitusohjelman kanssa näissä asioissa voidaan
päästä rakentavasti ja hyvin eteenpäin.
Eräs asia, jossa edellisellä vaalikaudella
ja jo tällä kaudellakin olen lakialoitteen muodossa
halunnut tukea tätä hallitusohjelmaa, liittyy
juuri perintö- ja lahjaveron poistamiseen lähiomaisilta. Äsken
käyty debatti asian osalta tuntui hieman oudolta. Katson,
että juuri tavallisten kansalaisten osalta hallitusohjelma
on aivan oikeaan osunut ja tähtäävä perintö-
ja lahjaverokysymyksessä. Tällä edistetään
yrittäjyyttä, ylisukupolvista toimintaa, säilytetään
työpaikkoja, synnytetään uusia, sen sijaan
kun nyt perintö- ja lahjavero on muodostunut pien- ja perheyrittäjyydessä rasitteeksi,
jonka seurauksena on menetetty tehtyjä investointeja mutta
ennen kaikkea on tultu siihen, että luopuva sukupolvi on
tietoisesti tai tiedostamattaan alasajanut toimintoja, perheyrityksiä,
pienyrityksiä, palveluyrityksiä, maatiloja, ja
sitten nuori polvi on aistinut, että ei tätä ole syytä eikä kannattavaa
eikä mielekästä jatkaa ja näin
on menetetty toimintoja ja työtilaisuuksia. Tämä ei
ole ollut hyvä. Pidän erittäin hyvänä hallituksen
linjaa tässä suhteessa.
Mutta tulen nimenomaan vielä tässä toteamaan
sen, että juuri tavallisiin kansalaisiin kohdistuu tämä perintöveron
tuntuva alarajan nostaminen, ihmisien, jotka ovat työllään
säästäneet ja hankkineet asuntoa, asunto-osaketta
tai muuta asuntoa, toimeentulon turvaksi tiettyä omaisuutta.
Tämä on ihan tervettä yhteiskuntapolitiikkaa, että ihmiset
pyrkivät myös itse huolehtimaan omista asioistaan.
Tätä tulee kannustaa, sitä, että jos
palkasta jää jotain käteen, myös
järkevästi sitä säästetään.
Silloin ei ole ollenkaan mielestäni kohtuullista, että siitä menee
perintövero, kun tulee kuolemantapaus ja uusi sukupolvi
ottaa vastuun. On täysin kohtuutonta, että leski
on joutunut monessa tapauksessa muuttamaan yhteisesti hankitusta
asunnosta, tai tilanne, jossa lapset jäävät
perillisiksi.
Ruotsissa sosialidemokraattinen hallitus ja parlamenttienemmistö tsunamionnettomuuden
jälkeen
lähes välittömästi poisti perintöveron. Tämä oli
hyvin viisas ratkaisu, ja riippumatta siitä, ketkä Suomessa
tahtovat tehdä tämän saman, niin ratkaisu
on aivan oikea. Aiemmin on sanottu, että asioita voi järjestellä ennakolta.
Ei tavallinen ihminen, ei tavallinen kotitalous, pien- tai perheyritys
asioita ryhdy ennalta järjestelemään, ja
tähän perintötilanteeseen joudutaan usein
ennalta arvaamatta, ilman että ehditään
asioita järjestellä. Samoin lähden myös
siitä, että myös iäkkäällä henkilöllä on
oikeus hallita ja omistaa omaa omaisuuttaan. Ei voida vaatia, että kun
ihminen tulee tiettyihin ikävuosiin, hänen pitäisi luopua
omaisuudestaan. Kun eläkkeet ovat sitä tasoa,
mitä ne ovat, niin on oikein, että myös
iäkäs ihminen saa omistaa sen, minkä hän
on itse työllä säästänyt,
ja kyllä hänellä on myöskin
siihen täysi oikeus niin kauan kuin hän itsenäisesti näin
hyväksi haluaa, ilman muuta.
Kun puhutaan tästä järjestelystä,
niin sitä eivät tavalliset ihmiset nimenomaan
pysty tekemään, eikä se tavallisten ihmisten
kohdalla toteudu. Sitä ovat käyttäneet
sitten ihan jotkut muut kuin tavalliset ihmiset. Erilaisia veroneuvojia esiintyy
siinä, kuinka perintöveroa voi välttää. Jos
sen välttää, niin tilanne on sitten se,
että muut verot kyllä vastaan tulevat. Elikkä pidän
hyvin oikeana, että hallituksen ohjelmaan tämä asia
on tuotu näin esille. Sitä voidaan tietysti vielä tästäkin
parantaa todella pitäen huoli, että oma asunto ei
mene perintöveron kohteeksi. Tavallinen tyypillinen asunto
ei saisi mennä missään perintöveron
kohteeksi.
Sitten on taantuvia yhdyskuntia. En ryhdy nimeämään,
mutta niitä on, ja siellä perunkirjojen tekijät
ovat todenneet, että perintöveron arvo kiinteistöstä on
noussut korkeammaksi kuin kiinteistön käypä kauppa-arvo.
Tällaisiakin epäkohtia on tullut. Toivon todella
hallituksen toteuttavan mahdollisimman nopeasti hallitusohjelmassa
perintöverosta sanotut tavoitteet ja vaikka vielä parantavan
niitä tästä, aina parempi.
Täällä on viitattu moniin muihin
hyviin asioihin, joita hallitusohjelmassa toteutuu: eläkeläisten
verokohtelun parantaminen, samasta tulosta sama veroprosentti — tämä on
oikein hyvä — eläkkeitten nostaminen
ja vihdoinkin se, että opintososiaalisissa etuuksissa,
kuten opintotuessa, päästään
sanoista tekoihin.
Arvoisa puhemies! Toivotan hallituksen hallitusohjelmalle parasta
menestystä, tavoitteitten toteutumista hallituskauden aikana
ja mahdollisimman nopeasti, ja samalla oppositiolla on mahdollisuus
kritiikkiin, ja toivon kritiikin vain vauhdittavan hallituksen ohjelman
eteenpäinmenoa.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Noin yleisesti tästä keskustelusta:
koen tämän vastakkainasettelun vähän
turhalla tavalla itsetarkoitukseksi lähes kaikissa asioissa
täällä. Totta kai opposition pitää asettaa
kysymyksiä ja kyseenalaisiksi selkeitä seikkoja.
Mutta sen, että samoja aseita käytetään
kaikkiin hallinnonhaaroihin, puolestani koen kyllä ongelmalliseksi. Toivoisi,
että oppositio jollain lailla osaisi olla rakentava esimerkiksi
koko sosiaali- ja terveydenhuollon kentässä johtuen
siitä, että se on täynnä seikkoja,
jotka ovat koko ajan ongelmia, oli meillä kuka tahansa
tästä salista oppositiossa tai kuka tahansa hallituksessa.
On hedelmätöntä heitellä asioita
sillä lailla kuin esimerkiksi ed. Kimmo Kiljunen täällä teki omassa
puheenvuorossaan. Hän ei ole lukenut muun muassa Oecd-katsausta,
joka on joulukuulta 2005 ja jossa on analysoitu Suomen terveydenhuollon
tilannetta ja suositeltu selkeitä, järkeviä, uusia
muutoksia, samalla kun on ihan selvästi sanottu, että verorahoitteinen
järjestelmä on se, josta me lähdemme
Suomessa. Kokoomus on tässä kaikessa muun muassa
ollut mukana. Näitä asioita, hyvät kollegat,
pitäisi osittain myöskin tunnustaa, jotka ovat
meidän koko rauhanajan terveydenhuollon historian
perusseikkoja. Se ei auta yhtään oppositiota eteenpäin,
että niissä pelkästään
nauraa ja kinaa. Siinä paljastaa vaan sen, ettei ole asiaan
edes perehtynyt. Tietysti populisti ja poleemikko voi olla, mutta
sairaan ihmisen osasta puhuminen sillä tasolla ei kuulu
minusta tähän saliin.
On aivan eri asia sitten, jos korkeaprofiilisesti keskustellaan
perintö- ja lahjaveroasioista. Se varmasti on juuri muun
muassa yksi hyvä esimerkki tästä. Samaten
ulko- ja turvallisuuspolitiikka on alue, jossa varmasti tarvitaankin
oikein korkeaprofiilista ja kohteliasta vastakkainasettelua. Mutta
sosiaali- ja terveydenhuollon alalla ja varsinkin vammaispolitiikassa,
josta suurimman osan puheenvuorostani aion käyttää,
niin toivoisin kyllä toisenlaista ajattelutapaa.
Samaten tämä sana "lupaus" kieltämättä häiritsee
minua. Näköjään kaikki vaalikentillä esitetyt
mielipiteet tulkitaan lupauksiksi, jotka toteutetaan. Jos yksittäinen
ihminen sanoo jotain, niin se on tässä salissa
ollut sitten mukamas lupaus, joka heti toteutuu. Jos yksittäinen
edustaja ei saa sitä toteutumaan, niin hän on
tehnyt jotain väärää. Ainoat
lupaukset, joilla täällä luulisi olevan
merkitystä, ovat ne, mitä puolueet ovat luvanneet
selvästi omissa ohjelmissaan tai puolueen puheenjohtajat
ovat jossain sanoneet. Kaikki muu on enemmän
mielipiteiden tasolla ja toteutuu sitten silloin, kun siihen on
mahdollisuus, mutta niitä kaikkia asioita ei voi yhtä aikaa ajaa.
Itse kuulun siihen joukkoon, joka esimerkiksi on hyvin voimakkaasti
puhunut eläkepolitiikasta, ajanut indeksimuutoksia — palaan
siihen myöhemmin, jos kerkiän — samaten
vaikeavammaisten ongelmatiikasta. Kumpikaan niistä ei ole kirjattu
edes tähän hallitusohjelmaan oikein kunnolla.
En silti koe sitä ongelmaksi enkä nimenomaan koe,
että olisin jotain lupauksiani tässä menettänyt.
Minä puhun niiden asioiden puolesta edelleen sopivassa
tilanteessa. Jos ne eivät nyt toteudu, niin se johtuu vaan
muusta porukasta.
Ensinnäkin tämä vammaispolitiikka
ja erityisesti se vaikeavammaisen osa.
Suosittelisin, että lukisitte, jos suinkin saatte käsiinne,
sen vammaispoliittisen ohjelman, joka viime kauden lopulla tässä salissa
meni lävitse. Kymmenen vuoden aikana tässä on
käynyt niin, että meillä on kaksi selontekoa
ja yksi ohjelma ollut valmiina. Nyt tämän viimeisen
selonteon kautta onneksi valmistuu uusi ohjelma ensi kaudella, ja
siitä toivon, että niin oppositio kuin nykyinen
hallitus voisivat poimia tärkeysjärjestyksen mukaisesti
tärkeimmät kohderyhmät etusijalle niin,
että niihin asioihin löytyisi rahat vuodenvaihteessa,
kun me teemme budjettia syksyllä.
Silloin esimerkiksi vaikeavammaisia koskeva henkilökohtaisen
avustajan subjektiivinen oikeus toteutuisi. Sehän koskee
noin 3 500—4 000:ta ihmistä tässä maassa,
ei sen enempää, ja osalla heistäkin asiat
ovat jo kunnossa. Ajanpuutteen vuoksi en voi kertoa näitä lukuja
sen tarkemmin. Tätä asiaa selvitteli viime kaudella
eduskunnassa vammaisasioiden yhteistyöryhmä, johon
kuului kaikkien puolueiden kansanedustajia yli 40. Tämä yhteisö teki
monta ehdotusta, lakiehdotuksia, järjesti oman seminaarin.
Meillä on useampia eduskunnan mainintoja tästä kaikesta
ja äänestyksiä, muun muassa vammaispolitiikkaan liittyen
syyskuussa viime vuonna äänestys, jossa kuudella äänellä tämä lausuma
hävisi, joka olisi ollut positiivinen velvoite tämän
asian järjestämisen suhteen.
Näistä asioista toivottavasti ei jatkossa
kinata eikä tulla väärin perustein laajentamaan
kohderyhmää niin suureksi, että siihen
ei muka raha riittäisi. Se on kaikki laskettavissa, että noin
40—50 miljoonaa vuositasolla riittää,
että heidän perusoikeutensa toteutuisivat ja niin,
että professori Kaarlo Tuorin ei enää tarvitsisi
eduskunnalle kertoa, että nykyinen tilanne on perustuslain
vastainen tämän pienen ryhmittymän suhteen.
Tähän loppuun, arvoisa puhemies, vielä eläkepolitiikasta
sitten muutama asia.
Aloittaisin oikeastaan sen niinpäin, että kysyisin
teiltä, arvon edustajat, kuinka moni teistä tietää,
mikä on eläkkeen tarkoitus, niin kuin se on sanottu
esimerkiksi vakuutusyhtiö Varman papereissa, Ilmarisen
papereissa tai Eläketurvakeskuksen papereissa viime vuoden
lopulla. Veikkaan, että sanasta sanaan teistä kovin
moni ei sitä pysty nyt sanomaan. Suurin piirtein se kuuluu seuraavasti:
Maksussa olevan eläkkeen tarkoitus on turvata se kulutustaso,
joka kyseisellä henkilöllä on, kun hän
jää eläkkeelle. Se on lainaus Eläketurvakeskuksen
kyseisestä brosyyristä viime vuoden lopulla. Siis
se on eläkejärjestelmän voimassa oleva
iso periaate. Sehän tarkoittaa siis sitä, että kun
käteen tulee tietty määrä nettona
ja sillä saa tietynlaisen kulutustason itselleen, niin se
samanlainen kulutustaso on eläkejärjestelmän tarkoitus
turvata jatkossakin.
Nyt on aivan selvää, että tämä taso
ei toteudu. Se on ihan eri asia, miten se saataisiin toteutumaan.
Mutta minä olen kannattanut tätä indeksin muuttamista
taitetusta tasaindeksiksi, koska se helpottaisi ostovoimaa, toisi
tämän periaatteen lähemmäksi
toteutumista. Mutta nyt näyttää olevan
niin, että siihen ehkä ei ole edes rahaa. Ainakin
niin voimakkaasti työnantajapuoli on sen esittänyt,
ja kaikki poliittiset johtajat ovat sitä mieltä tässä maassa,
jolloin minusta tämä periaate pitäisi
muuttaa. Se pitäisi sanoa toisella lailla, koska ei ihmisille
voi sanoa periaatetta, joka ei toteudu. Tästä johtuen
olen kovin iloinen, että veroero nyt poistuu. Se on viime
vuoden keskustelun tulosta varmaankin, että riippumatta
siitä, onko kysymyksessä palkkatulo tai eläketulo,
niin tietyssä ryhmässä, noin 17 000—36 000
euroa, ei ole enää verotuksellisesti mitään
eroa sen mukaan, kumpaa kautta se raha on tullut.
Samaten on hyvä, että kansaneläke
nousee 20 euroa, ja näiden kalleuspaikkaluokitusten poistumisen
ansiosta se voi olla 40:kin euroa. Tänään kuulin
Kelasta, että keskimäärin kansaneläke nousee
tässä maassa 36 euroa. Se on eläkepoliittisessa
keskustelussa tältä hallitukselta huomattava saavutus,
jota kaikkien täällä istuvien kansanedustajien
kannattaa kertoa ihmisille eteenpäin.
Tähän indeksiasiaan lisäisin vielä myöskin seikan,
josta en ole kuullut tänään kenenkään muun
puhuvan. Se selvisi minulle vasta pari viikkoa ennen vaaleja. Voi
olla, että se on yllätyskin muutamille teistä.
On ihmeellistä, mielenkiintoista, jännittävää,
mutta eläkeläisten oma uusi edunvalvontayhteisö,
joka lyhennetään Eetu, on yksimielisesti sitä mieltä,
että tätä indeksijärjestelmää ei
tarvitsekaan muuttaa. He ovat tyytyväisiä, ihme
kyllä, tähän taitettuun indeksiin. He
eivät halua tasaindeksiä. Se on heidän
omista lausunnoistaan luettavissa. Se johtuu siitä kuulemma,
että näistä kuudesta järjestöstä,
jotka viime talvena tämän Eetun muodostivat, osa
ei ole tämän uuden indeksiajattelun muuttamisen
takana, ja kun ne eivät ole yksimielisiä, niin
ne eivät sitä halunneet, jolloin tietenkin meillä kansanedustajilla
menee aika paljon voimaa kaiken tämän
alta pois ja näitä eläkeläisten
toimeentuloon, ostovoimaan ja kulutukseen liittyviä asioita
täytyy osata ratkaista eri lailla. Sitäkin taustaa vasten
on erinomaista tietysti, että tämä veroero nyt
poistuu ja tekee muutaman asian helpommaksi.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Pyrin suosituksen mukaisesti pitäytymään
7 minuutissa, jotta mahdollisimman moni saisi ihmisten ajoissa täällä tänään
käyttää puheenvuoronsa. (Ed. Akaan-Penttilä:
10 minuuttia on lupa puhua nyt!)
Haluan kuitenkin aloittaa — arvoisa edustaja, en todellakaan
viitannut teihin — tästä laatikkoleikistä,
jonka porvarihallitus oikeastaan ensi töikseen päätti
toteuttaa saadakseen kaikille puolueille sopivan määrän
salkkuja. Tosin voi kyllä sanoa, että osa salkuista
ei ole tehtävämäärältään edes
puolikkaita vaan ehkä kolmasosasalkkuja. Sinänsä itse
kannatan kaikenlaista hallinnon uudelleenarviointia, kriittistäkin
sellaista, koska sitä tarvitaan. Me kaikki tiedämme,
että kun tiettyä rataa mennään
riittävän pitkään, niin sille
tupataan vähän jämähtämään
ja ei osata enää katsoa asioita toiselta kantilta.
Mutta mentiinköhän tässä laatikkoleikissä nyt
jo vähän liian pitkälle?
Arvasin kyllä sen, että niin sanottu elinkeinoministeriö haukkaa
työministeriön, sillä tämähän
on ollut porvarien pidempiaikainenkin tavoite, mutta mielestäni
nyt tämä laajamittainen laatikkoleikki koskettaa
lähes kaikkia ministeriöitä ja se aiheuttaa
tuolla hallinnossa valtavasti sekavuutta. Sen voin vakuuttaa teille
kaikille. Ja haluan kyllä kyseenalaistaa, miten hyvin tämä esimerkiksi
palvelee sitä tuottavuuden tavoitetta, jonka hallitus on
kuitenkin asettanut itselleen ja josta myös edellinen hallitus
oli muuten huolissaan ja asetti tuottavuusohjelman valtionhallinnon
kulujen kurissa pitämiseksi. No, tämä ministereiden
nuppiluvun kasvu ei sekään varmastikaan kannusta
virkamieskuntaa jaksamaan koko ajan kasvavien haasteiden edessä tämän
tuottavuusohjelman keskellä. Mielestäni siis politiikka
ei näytä kovin hyvää esimerkkiä nyt
tuottavuuden osalta.
Ympäristöasioista, arvoisa puhemies, haluaisin
nostaa esiin muutamia kysymyksiä. Tässä ympäristöpolitiikan
osiossa hallitusohjelmassa on monia erittäin hyviä,
tärkeitä kirjauksia. Valitettavasti vain on niin,
että monien näiden tavoitteiden osalta jää ilmaan
leijumaan kysymys, miten nämä hyvät tavoitteet
ja periaatteet sitten oikeasti todellisuudessa aiotaan toteuttaa.
Olisin halunnut erityisesti tiedustella tämän keskustelun
kuluessa puheenjohtaja, ministeri Cronbergilta sitä, mikä hänen
mielestään on ollut vihreiden osuus tämän
ympäristöpoliittisen osuuden valmistelussa ja
kirjoittamisessa. Mielestäni se on kovin ohut, ja väistämättä tulee
mieleen, onko käynyt niin, että vesivoiman torppaamiseksi
tehty työ hallitusneuvotteluissa on vienyt kerta kaikkiaan
vihreiden voimat niin pahasti, että sitten tämän
varsinaisen ympäristöosion kirjoittaminen, joka
on sitä tärkeää poliittista
tekemistä, niitä tavoitteita, on vähän
uuvahtanut kesken ja ei ole riittänyt voima sitten sen
osion rakentamiseen hyvällä tavalla.
Hieman kyllä kummastuttaa tämä vesivoiman kohtakin,
että samanaikaisesti kun hallitusohjelmaan on kirjattu,
että vesivoimaa tullaan lisäämään,
niin silti siellä on tämä kummallinen
pöytäkirjamerkintä siitä, että vesivoiman
lisäysesitykset pitää tuoda hallitukselle
yksimielisinä. No, miten tämä yhtälö oikein
toimii? Tästäkin olisin halunnut kysyä ministeri
Cronbergilta, koska hän on Vihreän liiton puheenjohtaja,
miten tämä asia käytännössä oikein
meinataan ratkaista, mutta valitettavasti, arvoisa puhemies, minulle
ei ole tarjoutunut tätä tilaisuutta tämän
keskustelun kuluessa. Toivoisinkin, että asuntoministeri,
joka täällä onnekseni on paikalla, voisi
viedä hallitukselle terveisiä siitä,
että olisi kyllä toivottavaa, että täällä myös
muita ministereitä tämän illan aikana
esimerkiksi olisi voinut olla vastaamassa näihin meidän
kysymyksiimme.
Vielä ympäristöpolitiikasta, arvoisa
puhemies, totean sen, että esimerkiksi Luonnonsuojeluliitto
on viime viikonlopun kokouksessaan kyseenalaistanut sen, miten oikeasti
voimme selvitä näistä ilmastopoliittisista
haasteista turpeen polttoa, vesivoimaa, ydinvoimaa lisärakentamalla.
Nämä ovat erittäin isoja kysymyksiä.
Olisi kyllä mielenkiintoista kuulla hallituksen vastaukset
näihin asioihin.
Sitten ympäristöosiossa on myöskin
sellaisia kummallisia kirjauksia, että ympäristökeskuksiin
tulevat sidosryhmät mukaan näihin päätöksentekoihin
jollakin tavalla, ja tämä on myöskin
asia, joka ei ihan tuosta hallitusohjelmasta kyllä avautunut.
Miten tämä meinataan tehdä? MTK:ko sinne
tulee viranomaispäätöksiä sitten tekemään?
Mutta ehkäpä näihin löytyy vastauksia
tässä matkan varrella.
Puhemies! Vielä lopuksi haluaisin kommentoida tätä tänään
käytyä keskustelua, näitä viimeisimpiä puheenvuoroja
tässä salissa.
Ensinnäkin minusta tuntuu, että monissa kokoomuksen
puheenvuoroissa näiden päivien aikana on jotenkin
huokunut sellainen porvarillinen ideologia siitä, että tarvitaan
kannustamisen keppiä, jotta työttömät
saataisiin töihin, aivan niin kuin työttömät
olla möllöttelisivät tahallaan työttöminä.
Tämä asiahan ei tietenkään ole
näin. Se nyt olisi syytä myös hallituksen
vastuullisilla paikoilla ymmärtää.
Osa-aikaisen työn lisääminen ei ole
vastaus suomalaisen työelämän, talouden
tai kilpailukyvyn asettamiin haasteisiin. Osa-aikatyöstä maksetaan
osa-aikapalkkaa, jolla on turha kuvitella asumista esimerkiksi Pääkaupunkiseudulla.
Eikö näin, herra asuntoministeri? Kyllä tämä asia
on sellainen, jossa olisin toivonut, että tätä kannustamista
osa-aikatyön suuntaan olisi hieman nyt mietitty myös
sen yksittäisen ihmisen kannalta.
Sitten täällä kokoomus on myöskin
erityisesti ihmetellyt perintöverotuksen kevennysten kohdentamiseen
esitettyä kritiikkiä. Tähän
kohtaan haluan esittää kyllä vastakysymyksen:
Miksiköhän sitten niin monet perintöverotuksen
asiantuntijat ovat epäilleet hallitusohjelman mallia siitä,
että maa- ja metsätilat vapautetaan kokonaan tästä verosta,
ihan pahuuttaanko nämä asiantuntijat ovat lehdissä epäilleet
tätä mallia? Täällä on selvitetty
sitä, että suurin osa veronalennuksista menee
tavallisten suomalaisten hyväksi. No, hyvä niin.
Mutta kysymys on kuitenkin paljolti myös tästä periaatteesta,
ja siihen en ole valitettavasti tämän keskustelun
kuluessa hallituspuolueilta kyllä saanut asianmukaisia
vastauksia.
Nyt, arvoisa puhemies, meni jo vähän yli ajan.
Jukka Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen tulevaisuuden kannalta uusi hallitus
on erinomaisen suurten osaamishaasteiden edessä. Suomen
kansainvälinen kilpailukyky, työllisyys ja hyvinvointi
tukeutuvat Suomen oivallisesti valittuun osaamisen strategiaan.
Globaalissa kilpailussa Suomen valitsema strategia ja osaamisen taso
kuitenkin haastetaan kerta toisensa jälkeen uudestaan ja
uudestaan. Suomi on huolestuttavasti menettämässä asemiaan,
ja erityisesti kansainvälisesti kilpailukykyisen tason
saavuttaminen korkeakoulujen tutkimuksissa ja opetuksessa ja tutkimus-
ja kehitystoiminnassa ovat Suomelle suuri haaste. Uusi hallitusohjelma
antaa erinomaiset työkalut suunnata uudestaan Suomen koulutus-,
tutkimus- ja teknologiapolitiikkaan ja siten vastata kovenevaan
kansainväliseen kilpailuun.
Kiinnitän puheenvuorossani huomiota kahteen kohtaan
hallitusohjelman kokonaisuudessaan hyvässä koulutus-
ja tiedepolitiikkaa koskevassa osiossa: ensinnäkin korkeakoulujärjestelmä ja
korkeakoulujen kansainvälinen kilpailukyky ja toiseksi
koulutus-, tutkimus-, työelämä- ja osaamistarpeiden
ennakoinnin kehittäminen. Molemmissa asioissa kehittämistä tulee tarkastella
toimintaympäristön muutosten kautta. Keskeisiä asioita
ovat tietenkin globaali kilpailu, jatkuva tietoyhteiskuntakehitys,
teknologian erittäin nopea kehitys, palveluteollisuuden ja
palvelutoiminnan laajentuminen, työn ja organisaatioiden
muutokset ja ehkä vaativimpana kestävä kehitys.
Nämä muutokset toimintaympäristössä tarkoittavat,
että korkeakoulutuksen haasteet kasvavat jatkuvasti, rima
nousee. Suomi on myös edellisen hallituksen aikana vastannut
haasteiden kasvuun ja riman nousuun lisäämällä koulutusmääriä.
On lisätty voimakkaasti korkeakoulujen aloituspaikkoja.
Esimerkiksi teknisellä puolella se näkyy siten,
että Suomessa on esimerkiksi maailman suurin
teekkaritiheys, mikä näkyy varsinkin nyt vappuna
varsin hyvin. On selkeästi heikennetty opettaja—oppilas-suhdetta
ja perustettu lukuisia uusia pieniä yksiköitä.
Kun koulutuksen haasteet kasvavat ja rima nousee, siihen
pitää vastata sisällöllisellä ja laadullisella
kehittämisellä, ei kasvattamalla määriä.
Arvoisa puhemies! On kansallisesti tärkeää, että suomalaiset
korkeakoulut menestyvät kansainvälisessä kilpailussa.
Se on kaikkien suomalaisten etu. Se luo perustan työllisyydelle
ja hyvinvoinnille. Huippuyksiköistä hyötyy
koko Suomen korkeakoulujärjestelmä. Suomen on
viipymättä muutettava korkeakoulupolitiikan painotus
hallitusohjelman mukaisesti määrästä laatuun.
Se tarkoittaa keskittämistä, erikoistumista ja
verkostoitumista. Me tarvitsemme sekä korkean keskimääräisen
koulutustason että huippuyksiköt. Meidän
on opittava suvaitsemaan myös huippuja ja lahjakkuuksia.
Koulutus-, tutkimus-, työelämän ja
osaamistarpeiden ennakoinnin kehittäminen ovat osaamispohjaisessa
yhteiskunnassa ja taloudessa uusien haasteiden edessä.
Tuntuu siltä, että esimerkiksi nykyisessä koulutuksen
määrällisessä ennakoinnissa
yleissivistyksen ja ammatillisesti suuntautuneen koulutuksen erilaisia
merkityksiä ei ymmärretä.
Aikoinani kysyin opetusministeri Taxellilta, minkä takia
Suomen korkea-asteen koulutusvolyymia pitää nostaa
70 prosenttiin ikäluokasta. Hän ensinnäkin
muisteli, että hän ehdotti tämän
osuuden nostamista 100 prosenttiin ja sitten perusteli
seuraavasti: "Ei, Jukka, 1900-luvun alussa kaikkien tarvinnut
osata lukea tai ei 1950-luvulla kaikkien tarvinnut osata vieraita kieliä."
Hänen perusteenaan tälle isolle muutokselle oli suomalaisen yleissivistyksen tason
nostaminen, mikä on varmasti
kaikkien kansakuntien kannalta hyödyllistä. Asia
on vain Suomessa ja koulutussuunnittelussa ymmärretty niin, että nyt
kyseinen koulutusvolyymi on kohdistettu johonkin ammatillisesti
suuntautuneeseen koulutukseen. Ikään kuin avoimessa
yhteiskunnassa tiedettäisiin tarkalleen, kuinka monta tradenomia,
insinööriä tulevaisuudessa tarvitaan.
Arvoisa puhemies! Jos sen sijaan Suomessa koulutus-, tutkimus-,
työelämän ja osaamistarpeiden ennakoinnin
kehittäminen tehtäisiin hyvässä ja
avoimessa yhteistyössä, kaikkien osapuolten, korkeakoulujen,
yliopistojen, tutkimuslaitosten, yritysten, julkisten työnantajien,
elinkeinoelämän ja työelämäjärjestöjen,
sidosryhmäyhteistyössä tulevaisuustutkimukseen
ja tutkimukseen perustuen, Suomella olisi loistavat mahdollisuudet
menestyä. Jos Suomi hieman muita maita paremmin tietäisi,
mitä tulevaisuudessa pitää osata, meidän
osaamiseen perustuva strategiamme kestäisi tulevaisuudessakin
kansainvälisen kilpailun. Nyt käsittelyssä oleva
hallitusohjelma antaa tähän erinomaisen hyvät
edellytykset.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman johdanto-osassa hallitus
esittelee toimintansa arvolähtökohdat. Porvarihallituksen hallitusohjelman
yhdistäviä arvoja ovat ihmisen ja luonnon tasapaino,
vastuu ja vapaus, välittäminen ja kannustaminen
sekä sivistys ja osaaminen. Tämä arvojen
listaus ei ole huono. Ihmisen ja luonnon tasapaino, vastuu ja vapaus,
välittäminen ja sivistys ovat laajaa kannatusta
nauttivia arvoja eli arvokkaita päämääriä itsessään.
Sen sijaan kannustaminen ja osaaminen ovat asioita, jotka voivat
olla osittain päämääriä sinänsä,
mutta jotka usein ajatellaan välineiksi jonkin vielä tärkeämmän
asian saavuttamiseksi.
Hallituksen arvolähtökohtien listaan ei ole otettu
sellaisia arvoja kuin tasa-arvo, oikeudenmukaisuus, hyvinvointi
ja turvallisuus. Nämä sanat toki esiintyvät
hallitusohjelmassa, mutta lähtökohtaisten arvojen
listaan näitä ei ole otettu. Toivottavasti tämä ei
tarkoita sitä, että kannustaminen olisi hallitukselle
perustavampi arvopäämäärä kuin
oikeudenmukaisuus.
Ohjelmansa johdanto-osassa hallitus myös esittelee
toimintansa yhteiskuntafilosofiset perusteet: "Tarvitsemme uutta
yhteisöllisyyttä. Suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
rakentamisessa hallitus haluaa selkiyttää oman
vastuun, yhteisen vastuun ja yhteiskunnan vastuun välistä suhdetta."
Vastuiden selkiyttämisen tehtävä on
tavattoman laaja ja vaativa. Kysymys vastuusta ulottuu paitsi oikeudellisen
vastuun alueelle myös moraalin, elämäntapojen,
kasvatuksen ja kulttuurin alueille. Kun tavoitteena on yhteisöllisyyden
lisääminen, on haaste vielä vaikeammin
rajattavissa. Minkälaista uutta yhteisöllisyyttä me
tarvitsemme? Vastuullista, välittävää ja
kannustavaa.
Hallitus haluaa selkiyttää oman vastuun, yhteisen
vastuun ja yhteiskunnan vastuun välistä suhdetta.
Tätä lukiessa herää väistämättä muutama
kysymys. Ensinnäkin: mikä tässä vastuiden välisessä kentässä nyt
on erityisen epäselvää? Toiseksi: mitä tarkoitetaan
vastuiden selkiyttämisellä? Kolmanneksi: minkälaisesta
vastuusta tässä yhteydessä puhutaan?
Neljänneksi: ovatko kaikki merkittävät
vastuutahot mukana tuossa listassa, oma vastuu, yhteinen vastuu,
yhteiskunnan vastuu, vai puuttuuko jokin merkittävä vastuutaho?
Kun hallitus ryhtyy selkiyttämään
näitä vastuukysymyksiä, toivon, että hallitus
samalla selvittää yhteiskunnan valtarakenteiden
välisiä suhteita. Kun jollakin henkilöllä on
valtaa, se tarkoittaa, että hänellä on
mahdollisuus vaikuttaa asioiden kulkuun. Kysymys vastuusta on kiinteässä yhteydessä
siihen,
miten paljon ihmisellä tai yhteisöllä on
valtaa. Siksi vastuusuhteiden menestyksekäs selkeyttäminen
edellyttää vahvaa kiinnostusta valtarakenteiden
tutkimiseen. Toivon, että hallitukselta löytyy
kiinnostusta tähän, siis sen tutkimiseen, ketkä käyttävät
valtaa, ihan oikeasti.
Hallitusohjelman jaksossa Oikeuspolitiikka ja sisäinen
turvallisuus hallitus kertoo tavoittelevansa kustannustietoisuuden
lisäämistä kuntapalvelujen käytössä.
Palvelun rahoituksen ja hinnoittelun läpinäkyvyyttä lisätään.
Hallitus tähtää siihen, että kuntapalvelujen
käyttäjä "saa tiedon paitsi omasta maksuosuudestaan
myös palvelun kokonaiskustannuksista".
Mihin palvelun käyttäjä tarvitsee
tätä tietoa? Siihenkö, että hän
osaisi hävetä aiheuttamiaan kustannuksia ja olla
hakeutumatta hoitoon tai että hän muuten parantaisi
tapansa? Tässä tulee ehkä todeksi se
vanha lausuma: joka tietoa lisää, se tuskaa lisää.
Tulisiko odottavalle äidille esittää kustannusarvio
siitä, mitä yhteiskunnalle tulee maksamaan, jos
hän päättää synnyttää vammaisen
lapsensa? Miten suhteutetaan toisiinsa yksilön vastuu,
yhteinen vastuu ja yhteiskunnan vastuu esimerkiksi tässä tilanteessa?
Vastuun ja vallankäytön alueella suurin hämmennys
tai epäselvyys, selkeyden puute, ei koske oman maamme sisäisiä valta-
ja vastuusuhteita. Suurinta hämmennystä meillä aiheuttavat kaukana
maan rajojen ulkopuolella tehtävät ratkaisut,
enkä tarkoita EU:ta. Suomen kansalaisten, kotien ja yhteisöjen
vastuu ja valta joutuvat sopeutumaan siihen tilaan, jonka monikansallisten
yritysten johto ja pääomasijoittajat hänelle
tai heille kulloinkin jättävät. Keille
kaikille kuuluu vastuu työttömän työttömyydestä,
on hyvä kysymys, jolla pääsee alkuun,
kun näitä vastuusuhteita selkiytetään.
Keille kaikille kuuluu vastuu työttömän
työttömyydestä?
Globaali yhteisöllisyys ei ole kehuttavassa kunnossa.
Tärkeintä olisikin synnyttää uutta
globaalia yhteisöllisyyttä, jossa voidaan avata
suurten yritysten ja pääomasijoittajien vallan
ja vastuun kysymyksiä niin talouden, työelämän
kuin ympäristönsuojelunkin alueella. Markkinavoimat
eivät ole luonnonvoimia siinä merkityksessä,
että niiden aiheuttamia asioita ei voitaisi arvioida moraalin
kannalta. Markkinavoimia voidaan arvioida yhteisöllisyyden
näkökulmasta, mutta luonnonvoimia ei.
Arvoisa puhemies! Olen pettynyt siihen, että hallitus
nostaessaan esiin tarpeen selkiyttää eri tahojen
välisiä vastuusuhteita näyttää unohtaneen
kysymyksen suurten yritysten ja pääomasijoittajien
vastuusta. Tämä kysymys uudesta yhteisöllisyydestä on
tavattoman tärkeä. Uusi yhteisöllisyys
syntyy kuitenkin vain niin, että kaikki yhteisössä valtaa
käyttävät tahot otetaan mukaan sitä rakentamaan:
julkinen valta, yksityinen pääoma, järjestöt,
kodit ja yksittäiset kansalaiset.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajat! Kiitän
käsittelyssä olevaa hallitusohjelmaa aluksi muutamista
hyvistä perusturvaa parantavista kirjauksista, joita myös
me sosialidemokraatit olemme ajaneet.
Hallitusohjelmassa luvataan pieniä korotuksia äitiys-,
isyys- ja sairauspäivärahaan. Kansaneläkkeisiin
tulee 20 euron korotus ja eläkeläisten verotuksen
vääristyminen korjataan. Lisäksi lapsilisä nousee
kolmannesta lapsesta, yksinhuoltajakorotus nousee 10 eurolla ja
isyysvapaa pidentyy kahdella viikolla. Myös opintotuki
nousee kaikkien puolueiden toivomalla tavalla.
Juuri muusta hallituksen tulevat hyvinvointilinjaukset eivät
voi saada konkreettista kiitosta. Hallitus on viemässä suomalaisia
2010-luvulle kannustaen ja muka välittäen. Mielestäni
hyvinvointipolitiikan suuntavedoissa olisi pitänyt olla paljon
rohkeampi ja avarakätisempi.
Meidän sosialidemokraattien mielestä lapsilisän
nosto olisi pitänyt ulottaa tällä vaalikaudella alkamaan
jo ensimmäisestä lapsesta, sillä silloin korotus
olisi hyödyttänyt kaikkia lapsiperheitä. Mielestäni
myös lapsilisät ja opintotuki olisi pitänyt
sitoa indeksiin. Myöskään luvattuja uudistuksia
ei olisi saanut lykätä vuoteen 2010 asti tai jättää kaikkia
korotuksen ajankohtia kertomatta. Toisaalta ei ihme, että opintotuen
korotuksen ajankohtaa ei ole kerrottu hallitusohjelman menopuolella,
kun opintotuen korotus on budjetoitu vain yhdelle vuodelle riittäväksi.
Perustulovähennys on sekin pienituloisimmille tarpeen,
mutta on tärkeää eläketulon
verotusta arvioidessa miettiä, miten hallituksen lupaama perusvähennyksen
korotus 2 000 euroon toteutetaan, perusvähennys
kun vaikuttaa eläketulovähennykseen kunnallisverotuksessa.
Kansaneläkkeen 20 euron korotuksen ja toisen kuntaryhmän poiston
lisänä korotettu perusvähennys ei saa johtaa
siihen, että nykyisestä laskentatavasta johtuen
pienituloisille eläkeläisille ei tulisi lisätuloa,
vaan verotus uhkaisi jopa kiristyä. Siksi eläketulovähennys
tulisi suunnitella kunnallisverotuksessa uudelleen niille, joiden
tulot jäävät laskelmieni mukaan alle
12 400 euroon.
Hallitusohjelmassa on tavoitteena esimerkiksi kattavat ja vaikuttavat
sosiaali- ja terveyspalvelut. Hienot tavoitteet ovat jäämässä vain
sanahelinäksi, sillä rivien välistä,
tai taustalta, eivät siinnä konkreettiset euromäärät.
Itselleni on jäänyt epäselväksi,
millä laskuopilla nykyiset peruspalvelut turvataan aiotulla
250 miljoonalla. Miten hallitus aikoo turvata peruspalveluiden kattavuuden
kunnissa, kun nykyisen kuntien palvelurakenteen palvelutasolla hallituksen
pitäisi puhua arviolta jopa 700 miljoonan euron resursseista. Voi
vain hämmästellä, mitä tarkoittaa
perusterveydenhuollon aseman vahvistaminen, eihän tässä hallitusohjelmassa
ole selkeää mainintaa edes Kansallisen terveysprojektin
tavoitteiden selkeästä seurannasta ja Kansallisen
terveysprojektin loppuun viemisestä jatkorahoituksen turvin.
Lisäksi vanhustenhuolto luvataan panna kuntoon budjetoiduilla
varoilla. Näyttääkin siltä,
että hallitusohjelman rivien väliin kirjattu euron
venytyksen taktiikka on kaikkein tärkein ase. Sääliksi käy
peruspalveluministeriötä, jonka pikaisesti on opittava
venyttämään 250 miljoonaa Helsingistä Utsjoelle
tilanteessa, jossa edes kunta- ja palvelurakenneuudistukseen ei
ole kirjattu riittävästi voimavaroja.
Koulutuksen ja tiedepolitiikan puolelta nousee esiin perusopetuksen
ja toisen asteen opetuksen riittävien resurssien turvaaminen.
Kunnat kärsivät taloudellisesta kurimuksesta koulutuspuolellakin.
Miten perusopetuksen laatua voidaan ylipäätään
kehittää, jos oppilasryhmiä ei pienennetä lakisääteisin
keinoin ja selkeästi budjetoiduin riittävin varoin.
Lisäksi ihmettelen, että meillä suomalaisilla
on varaa satsata yhteen eliittiyliopistoon tilanteessa, jossa kaikki
taloudelliset voimavarat tarvitaan nykyisen yliopistoverkon kehittämiseen.
Erityisen tärkeää tulevalla hallituskaudella
on antaa valtion taloudellinen tuki maan yliopistokeskusten kehittämiselle
siirtämällä kaikki yliopistokeskusten
koulutusyksiköt valtion rahoituksen piiriin.
Myöskään työttömyysturvan
parantamiselle ei löydy hallituksen ohjelmassa euroakaan.
Nimittäin työttömien kyykyttäminen
uhkaa alkaa, sillä hallitusohjelmassa ei ole varauksia
inhimillisen työllisyyspolitiikan tekemiseen. Hallituksella
ei tule olemaan selkeää työllisyysohjelmaa
eikä 80 000 uuden työpaikan minimitarve
viittaa muuhun kuin siihen, että hallitus alkaa jo tässä vaiheessa
tinkiä työllisyyden peräänantamattomasta
hoidosta ja 100 000 uudesta työpaikasta. Suomessa
on 140 000 pitkäaikaistyötöntä,
eikä hallitus lupaa heidän asemansa parantamiseen
todellisia toimenpiteitä.
Pätkätyötä ja vuokratyötä tekeville
ei ole tässä hallitusohjelmassa tulossa mitään
lakisääteistä turvaa, eikä hallitus
pyri epäsäännöllisiä työsuhteita
edes vähentämään. Pelättävissä onkin, että hallituksen
leirissä työllisyyttä hoidetaan porkkanarahojen
sijasta keppipolitiikalla.
Hallituksen pyhänä uskomuksena tuntuu olevan,
että 1,8 miljardin euron verojen nettokevennys palvelee
oikeasti suomalaisia. Tällaisen veronkevennysrynnistyksen
tallomiksi joutuvat erityisesti 650 000 köyhää suomalaista.
90 miljoonaa köyhille on taskuraha kaikesta siitä hyvästä,
mitä tuleva hallitus lupaa erilaisina veronkevennyksinä kaikkein
parhaiten toimeen tuleville. Verotusta kevennetään
pienehköjen osinkojen sekä yritysten ja maatilojen
perintöverotuksen poistamisella. Tuloerot uhkaavat kasvaa edelleen.
Onko hallituksella siis todella suunnitelmissa, että rikkaat
rikastuvat ja köyhät köyhtyvät
entisestään?
Talous- ja työllisyyskehityksen kannalta tärkeäksi
nousee tuleva työmarkkinakierros. Mielestäni hallituksen
on määrätietoisesti rakennettava tuloratkaisua
erityisesti kuntien naisvaltaisten alojen palkkakorotuksin. Tuen
kovasti hallitusta reiluihin palkankorotuksiin kannustamisessa kuntien
naisvaltaisten palkkojen korottamiseksi. Silti selittelyllä ei
parane sekään tosiasia, että hallituksen
ohjelmassa ei kerrota, mitä puhe niin sanotusta tasa-arvotuposta
todella tarkoittaa ja mistä rahat siihen otetaan. Hallitusohjelmassa ei
olla taloudellisesti lunastamassa tätä lupausta budjettivaroissa.
Epäilyjä nousee koko ajan siitä, saadaanko
tupoa ollenkaan aikaan. Työnantajien EK pitää jo
selvänä, että tupoa ei synny. Palkansaajajärjestöt
haluaisivat vielä selvittää tupon mahdollisuuksia.
Siksi hallituksella on nyt ohjelmansa mukaisesti näytön
paikka. Vastuuta ei sovi sysätä työmarkkinajärjestöille
eikä tyytyä syyttelemään suomalaisia
lukutaidon tai ymmärryksen puutteesta, joten arvoisat hallituspuolueiden
jäsenet: miten on, onko tänään
tasa-arvotuposta jo tupo-sana pudonnut kokonaan pois?
Arvoisa puhemies! Hyvät hallituspuolueiden edustajat!
Voitte luottaa siihen, että oppositio on tämän
hallitusohjelman toteuttamista katsellessaan vähän
samanlaisessa tilanteessa kuin Jussi aikoinaan. Vaikka maamme on
taloudellisesti vauraampi kuin koskaan, me olemme jälleen
vetisellä suolla ja kuokalla kaivaen joudumme nostamaan
hallitusohjelman sanahelinästä esiin kaikkein
tärkeimmät asiat, joiden toteuttamiseksi me vaadimme
hallitukselta jatkossa todellisia toimenpiteitä ja riihikuivaa
rahaa. Toivon siis pääministeri Vanhasen hallitukselle
voimia sen näyttämiseksi, että hallitusohjelma
ei jää kauniiksi sanahelinäksi.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Hallituspuolueiden
kritiikki aikaisempaa työllisyydenhoitopolitiikkaa kohtaan
näkyy hallitusohjelmassa rakenteiden purkamisena. On hälyttävää huomata,
että samaan aikaan mitään uusia ideoita
työllistämispolitiikkaan ei esitetä.
Työelämän rakennemuutos, jossa yhden tyyppisiä työpaikkoja
katoaa ja toisenlaisia syntyy, on otettava vakavasti. Hallitus linjaakin muutamia
tätä niin sanottua kohtaanto-ongelmaa helpottavia
asioita, kuten esimerkiksi nuorten matalapalkkatuki, muutosturvan
kehittäminen ja erilaiset palkkatuet.
Hallitus lähtee selkeästi yritysten tarpeista
ja painottaa, että yrityksille täytyy taata koulutettua työvoimaa.
Selkeästi pidemmän työuran tehneet ammattilaiset,
joiden työpaikat häipyvät halpatuotantomaihin,
ovat jääneet huomiotta. Suurten ikäluokkien
väliinputoajia ei saa unohtaa. On erittäin kallista
yhteiskunnan kannalta jättää käyttämättä useita
vuosia, kenties jopa niitä parhaita työvuosia,
heidän työuriensa lopuista. Työmarkkinoiden
ikärasismia on lähdettävä purkamaan
nimenomaan valtionhallinnon taholta.
Hallituksen linja tulopoliittiseen sopimiseen on epäselvä.
Suomen talouden selkärankaa, tupojärjestelmää,
näytetään olevan vaivihkaa purkamassa.
Hallitus on kyllä näennäisesti jatkamassa kolmikantamallia
jonkinlaisella sen kehitetyllä versiolla, jonka toteuttamisessa
hallitus näyttäisi varaavan itselleen mahdollisuuden
toimia myös työmarkkinaosapuolten tahdon vastaisesti.
Tämä sotii kolmikantaisen sopimisen henkeä vastaan. Näin
toimittaessa poltetaan siltoja, joiden rakentaminen tulevaisuudessa
tulee olemaan entistä vaikeampaa. Tuponeuvottelut ovat
taanneet työmarkkinoillemme työrauhan, joka on
koskenut niin palkansaajia kuin yrityksiäkin. Molemmat ovat
hyötyneet siitä, että ovat tienneet taloutensa perustan
vuosiksi eteenpäin.
Kolmas hyötyjä kolmikantaisesta sopimisesta
on ollut Suomen valtio, jonka osallistuminen tulopoliittisiin neuvotteluihin
on pitkälti juuri tupojärjestelmän mahdollistamaa.
Onko niin, että valtion tämänhetkinen
hyvä asema työmarkkinoilla ja päätöksenteossa
rahan vallan vastapoolina tajutaan vasta sitten, kun se on menetetty? Paikallisen
sopimisen suuntaan kehitettävä tulonjakomalli
on kaikkien osapuolten epävarmuutta lisäävä.
Sen myötä on ehdottomasti taattava molemmille
osapuolille tasa-arvoiset lähtökohdat neuvotteluihin.
Tämä tarkoittaa muun muassa luottamusmiesjärjestelmän
vahvistamista ja luottamusmiesten koulutuksen radikaalia lisäämistä.
Onko hallitus valmis rahoittamaan tätä?
Oma lukunsa on vuokratyövoiman käyttö,
joskaan ei näköjään hallitusohjelmassa,
jossa sille ei ole varattu riviäkään.
Villit vuokratyömarkkinat on saatava kuriin lainsäädännöllisin
keinoin ja näin ollen palautettava kaikille työntekijöille
tietyt perusoikeudet, jotka takaavat kansalaisille turvallisen arjen.
Tasa-arvotupo jäänee myöskin vaalipuheeksi. Odottaisin
kuitenkin hallitukselta selkeitä toimia naisvaltaisten
matalapalkka-alojen tilanteen parantamiseksi. Keskeiset ongelma-alat
sijoittuvat julkiselle sektorille, joten helpointa lienee aloittaa
julkishallinnon omasta takapihasta eli valtion ja kuntien työntekijöiden
palkkauksen kohentamisesta.
Tavallisen ihmisen kannalta hallituksen verolinjaukset jättävät
toiveet lähinnä ruuan arvonlisäveron
alennuksen varaan. Mikäli asiantuntijoita halutaan kuunnella,
niin nämäkin toiveet ovat heikolla pohjalla, koska
ruoan arvonlisäveron alennuksen vaikutukset keskivertokansalaisten
ruokakoriin ovat minimaaliset. Samaan aikaan hallituksen toimet
kasvattavat tavallisen kansalaisen sosiaalimenoja ja sähkö-
ja bensalaskua, eli hallituksen verolinjausten nettovaikutus tietää suurimmalle
osalle kansasta lisää rahanmenoa.
Hallituksen verolinjauksissa positiivista on eläkeläisten
verotuksen kohtuullistaminen siten, ettei heidän verorasituksensa
nouse työn verotusta kovemmaksi. Muutoin hallitus suuntaa
veronalennuksia lähinnä maatalouden harjoittajille,
yrityksille ja hyvin toimeentuleville. Tämä ei voi
olla ainakaan työllisyyttä tukevaa veropolitiikkaa.
Arvoisa puhemies! Keskustavetoisen hallituksen sitoutumista
kunta- ja palvelurakenneuudistuksen loppuunviemiseen kaavaillulla
tavalla voidaan kyseenalaistaa varsinkin, kun kokoomus näyttää lieventäneen
kantaansa hankkeen suhteen. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen vesittäminen
aikataulun jatkamisilla ja muilla poikkeuskäytännöillä tuo
epävarmuutta kuntakenttään ja vaarantaa
jo hedelmällisissä vaiheissa olevia elintärkeitä kuntaliitoksiamme.
Samalla uudistukseen kesken kaiken tehtävät linjamuutokset
asettavat eri vaiheissa olevat kuntaliitokset epätasa-arvoiseen
asemaan.
Kuntien palveluvalikoimaan hallitus ei esitä uusia
velvoitteita, mutta olemassa olevien tehtävien laajennukset
tuovat kunnille kuluja, joihin hallitus ei näytä osaltaan
varautuvan. Asettaessaan kuntia velvoittavia palveluita valtion
on myös kannettava vastuunsa näiden toteuttamiskustannuksista.
Hallituksen linjaukset eivät näytä tuovan
valoa kuntien tiukkaan taloustilanteeseen, pikemminkin päinvastoin.
Kaavaillut valtionosuuslisäykset eivät ole riittäviä esimerkiksi meidän
vanhustemme hoivaan ja palveluihin.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Vanhasen kakkoshallituksen ohjelma kunnianhimoisesti
tavoittelee uudistuksia yhteiskunnassa, jossa yhtä aikaa
kannustetaan, tuetaan työllisyyttä ja yrittäjyyttä ja
toisaalta vahvistetaan oikeudenmukaisuutta ja lisätään
voimakkaasti tulonsiirtoja, eli se on sitä vastuuta ja
välittämistä. Kun tässä kollegoiden
aikaisempia puheenvuoroja, muutamaa, kuuntelin, tuli mieleen se,
luemmekohan me ihan varmasti nyt samaa paperia, puhummekohan me
samasta asiasta.
Tällä hallitusohjelmalla väljennetään
merkittävästi menokehyksiä. Erittäin
suuri satsaus käytetään tulonsiirtoihin,
jotka tulevat edellisten vaalikausien kehyksien päälle.
Samaan aikaan kannustetaan välttämättömällä uudella
tavalla Suomea jatkamaan kasvun tiellä. Yksi kannustavuuden
esimerkkejä on osaamiseen panostaminen, erittäin
voimakas panostaminen kaikilla alueilla perustamalla muun muassa
elinkeinoministeriö, jolla yhdistetään
voimakkaasti nyt hajallaan ollutta toimintakenttää.
Samoin aluepoliittiset painotukset tässä hallitusohjelmassa
ovat varsin mittavia väylähankkeineen
päivineen. Samoin perintö- ja lahjaveron uudistaminen,
josta äsken juuri kuultiin, josta madonluvut luettiin,
on mielestäni juuri päinvastoin toimiva.
Vanhasen ykköshallituksen aikana, jossa SDP myöskin
oli muistaakseni mukana, aloitettiin tämä työ.
Silloin tehtiin merkittävä huojennus sukupolvenvaihdostilanteissa
ja nyt tätä työtä jatketaan.
Ja kun otetaan huomioon, että ne satsaukset, joita perintö-
ja lahjaveron fiskaalisiin vaikutuksiin käytetään,
150 miljoonaa käytetään tulon alarajan
nostamiseen sekä lesken ja alaikäisten lasten
aseman helpottamiseen ja 15 miljoonaa euroa käytetään
maa- ja metsätilojen ja muiden yritysten sukupolvenvaihdoksien
turvaamiseen, niin kymmenen kertaa enemmän käytetään
rahaa, valtion rahaa, tavallisten suomalaisten ihmisten perintöjen
huojentamiseen ja vain kymmenesosa yrityksille. Tämäkin
raha, joka yrityksiin käytetään, tullaan
sijoittamaan yritysten kehittämistyöhön,
työllistämiseen ja siihen, että ne voivat
kannattavasti toimia. Tämä on juuri sitä kannustavuutta,
jota me välttämättä ja väistämättä tarvitsemme.
Ja sitten loppu tuosta kuuluisasta jakovarasta, mitä verotuksen
ja talouden puolella on, käytetään tuloverojen
alentamiseen.
Puhemies! Oikeudenmukaisuutta vahvistetaan myös verotuksen
keinoin, ja se on ruuan arvonlisäveron alentaminen 12 prosenttiyksikköön.
Se on oikeudenmukaisin veronalennuskeino koskien nimenomaan suhteellisesti
ottaen eniten kaikkein pienituloisimpia suomalaisia. Se on oikeudenmukaisuutta.
Tässä meidän, kollegat hyvät,
täytyy kuitenkin olla tarkkana. Meidän tulee vaatia
kaupalta niiden lupausten toteuttamista, joita kaupan ala on antanut
nyt ja ennen vaaleja. Tätä meidän kaikkien
täytyy vahtia, jos näin voi sanoa, että se
menee myöskin suoraan hintoihin tuo arvonlisäveron
alentaminen eikä jää kaupan rattaisiin
pyörimään.
Tuota oikeudenmukaisuutta on tässä hallitusohjelmassa
haluttu edistää myös eläkeläisten osalta
eläkkeiden korotuksella ja myöskin vero-oikaisulla,
ettei kellään eläkkeensaajalla ole kovempaa
veroa vastaavilla tulotasoilla kuin palkansaajilla. Samoin lapsiperheet
ovat saaneet oman osansa, ja myöskin se opiskelijoiden
opintoraha on vihdoin nousemassa.
Puhemies! Energiapolitiikkaan on myöskin kiinnitetty
huomiota, ja ihmettelen kyllä vähän sitä,
miksi nähdään mörkönä tähän
hallitusohjelmaan kautta aikain laaja-alaisimpana kirjoitettu energiapoliittinen
ohjelma. Eihän meidän suomalaisten nyt ole mitään
järkeä sulkea pois meille luontaisia energiantuontantomuotojamme vaan
käyttää niitä ja kehittää ja
luoda edellytyksiä niiden kehittymiselle. Meillä on
poikkeukselliset mahdollisuudet parantaa meidän energiaomavaraisuuttamme
ja vähentää tuontienergian tarvettamme
ja siten korjata meidän huoltovarmuuttamme ja myös
vaikuttaa itse niihin tulevaisuuden ratkaisuihin ilmastopolitiikassa,
joita meille sanellaan ja joihin meidän pitää osallistua,
oma vastuumme kantaa kansainvälisillä foorumeilla.
Se kannattaa tehdä monipuolisesti, niin kuin ohjelmassa
esitetään.
Tähän liittyy myöskin asia, jota
täällä myös äsken kritisoitiin
ja on jo aiemmin kritisoitu, eli ympäristöhallintoon.
Hallintoa kehitetään monella eri tavalla. Hallintoa
yksinkertaistetaan. Eräs sellainen asia, mikä mielestäni
on ollut puute tähän asti, on se, että ympäristökeskuksissa
ei ole ollut johtokuntia tai ohjausryhmää. Nyt
sinne sellainen perustetaan. Jokaisessa muussa valtionhallinnon
yksikössä joku tällainen ryhmä on. Miksi
se ei voisi sitten olla ympäristöhallinnossakin?
Sen täytyy siellä olla. Sen pitää siellä olla,
enkä ymmärrä lainkaan varsinkaan tuolta SDP:stä tullutta
kritiikkiä, että sinnekö muka sitten
MTK:lainen johto. Ovathan kaikki ympäristöhallinnon
viranomaisetkin myöskin maaseutuun ja maatalouteen liittyvässä päätöksenteossa ohjausryhmän
ominaisuudessa mukana, miksi ei sitten voisi olla toisinpäin?
Sekin on oikeudenmukaisuutta, hyvät kollegat.
Puhemies! Maaseudusta muutama sana. Hallitusohjelmassa maaseudun
ja maatalouden osalta on kirjoitettu, että kannattavuuteen
kiinnitetään aivan erityistä huomiota.
Tämä tarkoittaa erittäin montaa asiaa.
Yksi sellainen on 141 artiklan kotiin saattaminen sillä lailla,
että se toimii meidän ilmasto-olosuhteemme huomioiden.
Tähän on uusi ministeri, ministeri Anttila, erittäin
hyvän kannan ottanut. Tätä tuemme mielihyvin.
Se on ratkaisevassa asemassa koko suomalaisen maatalouden, omavaraisen
ruuantuotannon kannattavuudessa.
Toinen asia on viljelijän oikeusturvan kehittäminen
ja se, että me tarkastelemme maatalouteen liittyvää hallintoa
kerrankin niin kuin se hallitusohjelmassa lukee: tilalta käsin,
yrittäjän näkökulmasta. Tähän
asti sitä on tarkasteltu, niin hallintoa kuin valvontaa,
pelkästään hallinnon lähtökohdasta.
Nyt siihen tulee uudenlainen tarkastelukulma, tilatason tarkastelukulma,
ja se on enemmän kuin tervetullut. Sitä me tarvitsemme.
Myös maatalouteen liittyy energiaratkaisuja useampia,
ja ne ovat niitä kansallisia keinoja, joita me voimme käyttää tämän
alan kannattavuuden ja myöskin kannustavuuden edistämiseksi, jotta
me löydämme nuoria uusia yrittäjiä myöskin
tälle tuotannon alalle.
Puhemies! Lopuksi kunta-asiasta pari sanaa. Kunta- ja palvelurakennehanketta
jatketaan. Ei se ole vesittymässä minnekään.
Sitä saatetaan joltain osin jopa kiihdyttää,
varsinkin siltä osalta, joka liittyy erikoissairaanhoitoon
ja niihin asioihin, joita me kuntalaisina tarvitsemme harvoin tai
muutaman kerran elämämme varrella. Näihin tulee
kiinnittää entistä enemmän huomiota,
jotta ne on tuotettu tehokkaasti ja laadukkaasti. Samoin tuota valtionosuusjärjestelmää
lähdetään rakentamaan
sen jälkeen, kun valtionosuusjärjestelmän
työryhmä on mietintönsä antanut,
ja samoin sinne on varattu rahaa myöskin palkkaratkaisuun,
joka tukee niitä välttämättömiä tarpeita, joita
varsinkin hoitoalalla on ollut ja joista myöskin paljon
on myös ennen vaaleja puhetta ollut.
Petteri Orpo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelma on täällä saanut
ansaitusti kehuja ja pakolliset virkahaukut oppositiolta. Opposition
käyttäytymisessä näin uutena
edustajana hieman ihmetyttää se uho tai se uhon
määrä ja ehkä vielä se,
että haukut tulee jo ennen kuin on hallitus päässyt
työtään edes kunnolla aloittamaan.
Suuri harmituksen aihe oppositiolle lienee kuitenkin se, että ohjelmassa
on niin paljon hyviä asioita. Mitä niiden toteuttamisen
aikatauluun tulee, niin siihen voisi todeta sen, että ne
toteutetaan tämän vaalikauden aikana. Aikataulusta
ei ole vielä tosin ehditty päättämään,
kuten pääministerikin täällä totesi.
Mitä taas tulee näihin petettyihin vaalilupaksiin,
niin kannattaa tutustua demareiden veropolitiikan lähihistoriaan. Se
on malliesimerkki siitä aiheesta. Toisaalta ymmärrän
hyvin SDP:n periaatteellisen huolen siitä, koska demarit
nimenomaan unohtivat ennen edellisiä vaaleja tekemänsä lupaukset
veropolitiikassa jopa niin, että alkoivat toteuttaa kokoomuslaista
veropolitiikkaa, mikä oli hyvä ratkaisu, joskaan
ei demareiden uskottavuuden kannalta kovinkaan hyvä asia.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman kiitettäviä asioita
ovat lukemattomat yksittäiset hallitusohjelman kohdat,
joilla parannetaan ihmisten arkeen liittyviä asioita. Näitä ovat
muun muassa opintotuen ja sen tulorajojen korotus, eläkeläisten
verokohtelun korjaaminen, lapsilisien sekä yksityisen hoitotuen
korotukset sekä perintöveron keventäminen.
Lisäksi voisi mainita ilmastonmuutoksen hidastamiseen ja
Itämeren tilan parantamiseen liittyvät toimet.
Nämä ovat niitä asioita, jotka me lupasimme,
ja nyt ne on kirjattu hallitusohjelmaan ja ne myös toteutetaan.
Merkittävää hallitusohjelmassa on
sen tulevaisuuteen katsova ote. Hallitus on ohjelmallaan lähtenyt
rakentamaan yhteiskuntaa, joka arvostaa opiskelua, työntekoa
ja yrittämistä. Kuten eduskunnan nykyinen puhemies
meitä taannoin on evästänyt opettamalla,
että suomalainen hyvinvointi syntyy vain suomalaisesta
työstä, ja koska näin todellakin on,
meidän on kannustettava aktiivisuuteen ja luotava hyvät
olosuhteet opiskelulle, työnteolle ja yrittämiselle.
Se, että jokin mystinen voima estää ihmisiä toteuttamasta
itseään, ei ole pitemmän päälle
yksilön eikä yhteiskunnan etu.
Opintorahan ja sen tulorajan korotuksen lisäksi koulutukseen
tehdään merkittäviä parannuksia,
yliopistojen perusrahoitusta ja t&k-rahoja lisätään
ja ikäluokkien pienenemisestä johtuvat säästöt
käytetään opetuksen laadun parantamiseen
jne. Kokonaisuutena koulutusjärjestelmää kehitetään
siten, että se vastaa globaaliin haasteeseen sekä ammatti-
ja väestörakenteen muutokseen. Tämä kiteytyy
niin sanottuun työn ja työvoiman kohtaanto-ongelmaan,
jota voidaan aivan perustellusti lievittää esimerkiksi
kakkosasunnon veroedulla, niin kuin hallitus nyt tekee.
Ongelman ydin on kuitenkin siinä, että koulutusjärjestelmän
pitää nykyistä paremmin vastata niitä odotuksia,
joita työelämällä on. Tästä näkökulmasta
on erittäin tärkeää, että ammattikorkeakoulujen
ja yliopistojen välistä työnjakoa ja
tehtäviä selkeytetään. On erinomaista,
että näin lukee hallitusohjelmassa. Tärkeää on
myös vahvistaa toisen asteen koulutusta ja ammatillisen
koulutuksen imua sekä lisätä oppisopimuskoulutusta.
Arvoisa herra puhemies! Työnteon edellytyksiä parannetaan
työn verotusta keventämällä ja työelämän
laatua sekä tasa-arvoa parantamalla. Työn verotuksen
keventäminen on viime hallituskaudellakin osoittanut voimansa
työllisyyden parantamisessa ja sitä kautta hyvinvoinnin
vahvistamisessa.
Työelämän politiikkaohjelmalta on
lupa odottaa paljon. Talouskasvun, työllisyyden ja hyvinvointiyhteiskunnan
rahoituspohjan turvaamiseksi on välttämätöntä,
että tuottavuus ja työelämän laatu
parantuvat oleellisesti suomalaisilla työpaikoilla. Työelämän
politiikkaohjelmalla ja hallitusohjelmaan kirjatulla sosiaaliturvajärjestelmän
täysremontilla on taattava työnteon kannustavuus.
Työn vastaanottamisesta on tehtävä aina kannattavaa.
Olen aivan vakuuttunut siitä, että juuri tuloloukut
ovat työllistymisen merkittävin este ja korkeana
pysyvän työttömyyden keskeinen syy. Erityisesti
lyhytaikaisia ja matalampipalkkaisia töitä ei
kerta kaikkiaan kannata ottaa vastaan, koska tuloksena on joutuminen
keskelle hirvittävää paperisotaa, jonka
tuloksena on kaiken lisäksi käteenjäävän
rahan ja tulon pieneneminen. Tämä on aivan hölmöläisten
hommaa.
Yrittämisen edellytyksiä parannetaan myös laajalla
rintamalla. Yrityksen sukupolvenvaihdoksia edistetään
ja yrittäjien sosiaaliturvaa parannetaan. Ensimmäisen
työntekijän palkkaamisen helpottaminen sivukuluja
alentamalla on myös tärkeä työvoimapoliittinen
toimenpide.
Arvoisa herra puhemies! Tässä hallituksessa ja
sen ohjelmassa yhdistyy hyvinvoinnista ja kasvusta huolehtiminen
mitä oivallisimmalla tavalla. Kun lisäksi huomioidaan
se, että ulkopolitiikasta ei enää kirjoiteta
salatieteenomaisesti, pitää olla tyytyväinen.
Kuuluisaa jakovaraa käytetään viisaasti
kohteisiin, jotka kipeimmin korjausta vaativat, sekä keinoihin,
joilla edistetään opiskelua, työntekoa
ja yrittämistä. Tämän hallituksen
ohjelmassa ei lähdetä siitä, että kaikki
tehdään niin kuin ennenkin. Uudella tavalla ajattelemalla
ja tekemällä saadaan aikaan lisää hyvinvointia
ja tekemisen meininkiä. Kun tähän vielä liitetään
tarkka taloudenpito sekä unilukkarin valvova ote, niin
tulos ei voi olla muuta kuin hyvä.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmassa on paljon hyviä tavoitteita.
Niitä olemme täällä kuulleet
lukuisia määriä tänään,
ja niihin myös me sosialidemokraatit haluamme yhtyä ja
olla niihin kannustamassa ja niitä toteuttamassa. Hallitusohjelmassa
luvataan muun muassa parantaa opettajien työn houkuttelevuutta
kehittämällä työolosuhteita.
Tämä on erittäin hyvä asia.
Kuitenkin itsekin erityisluokan opettajana toimineena näen,
että tämä lupaus pitää sisällään
kovin suuren joukon asioita. Siihen varmasti sisältyy vaatimus
kohtuullisesta ryhmäkoosta, terveellisistä työtiloista,
toimivista työvälineistä ja työajoistakin.
Itse nostaisin ryhmäkoon näistä ensiarvoiseen
asemaan.
Opetusministeri Sarkomaa kuulemani mukaan ei puollakaan opetusryhmien
koon säätämistä lailla. Hän
sen sijaan haluaa taata riittävät voimavarat perusopetukseen.
Ed. Kallis syytti täällä aamulla SDP:n
linjan muuttamisesta. Ihmettelen tässä vaiheessa,
mitä voisi sanoa ministeri Sarkomaan linjanmuutoksesta,
kun hän vielä viime vaalikaudella kovasti puhui
perusopetuksen ryhmäkoon pienentämisen puolesta.
Olen tämän itse tarkastanut välikysymyksestä 2005
ja vuoden 2006 puheenvuoroista.
Kuitenkin tärkeimpänä voimavarana
perusopetuksessa on juuri opettajan riittävä aika
kutakin oppilasta kohti. Suurissa opetusryhmissä tämä on
mahdotonta. (Ed. Tiura: Se ed. Sarkomaan puheenvuoro koski kyllä esiopetusta!) — Siellä
oli
nimenomaan perusopetuksesta puhuttu. Minä tämän
halusin tarkistaa. — Omassa työssäni
näen selkeästi sen, kuinka se puolestaan kasvattaa
erityisopetuksen tarvetta.
Mitä tulee riittäviin voimavaroihin, uusi
hallitusohjelma ei totisesti niitä lupaa opetukseenkaan
ylevistä sanoista huolimatta. Siinä mielessä hallitusohjelma
on tosiaankin rohkea, niin kuin täällä on
ylistetty. 250 miljoonaa euroa julkisten palvelujen kehittämiseksi
ei vielä takaa riittävyyttä opetustoimellekaan.
Edellinen hallitus oli kaukokatseinen ja ymmärsi kasvattaa
julkisten palvelujen osuutta yli 5 prosenttia. Uuden hallitusohjelman
mukaan etenemme nollakasvussa. Edellisen hallituksen aloittama korjaustyö jää nyt
siis pahasti kesken julkisten palvelujen osalta.
Arvoisa puhemies! Haluaisin myös tietää,
sisältääkö hallituksen mielestä hallitusohjelman lupaus
opettajille työn houkuttavuuden erästä olennaista
seikkaa, nimittäin palkkausta. Kokoomuksen vaalikampanjoinnissa
näkyvästi esillä olleen tasa-arvotupon
oletettavasti käsitetään koskettavan
julkisen sektorin kaikkia matalapalkka-alan ammatteja. Sitä todisti
täällä ed. Zyskowicz tänään.
Tällöin myös opettajan työn houkuttavuuden
kehittämiseksi olisi löydyttävä todellakin
tasa-arvoinen palkkaratkaisu. Kysynkin: Miten hallitus aikoo opettajien
työn houkuttavuuden kasvattamiseksi toteuttaa kaikkia näitä mainitsemiani
seikkoja sekä pitää huolta riittävistä voimavaroista?
Mitä ovat ne hallitusohjelmaan kirjatut voimavarat, joilla
perusopetus saadaan kuntoon?
Samalla peräänkuulutan myös kouluhyvinvoinnin
osuutta, joka hallitusohjelmasta puuttuu mielestäni kokonaan.
Se on ihan liian tärkeä asia pois jätettäväksi.
Toivon toimia kouluhyvinvoinnin puolesta kaikkiaan.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma linjaa suotuisan talouskehityksen
nojaavan muun muassa vahvaan yrittäjyyteen. Sen mukaan
tuottavuuden kohoaminen voi perustua vain uusien ideoiden hyödyntämiseen
ja uuden teknologian luomiseen sekä sen nopeaan käyttöön
ottamiseen, osaavaan työvoimaan ja työn viisaaseen
organisointiin. Uuden menestyvän tuotannon luominen edellyttää vahvaa
yrittäjyyttä. Valtiovallan tehtävä on
tukea pk-yrityksiä päämääränään
innovaatioiden vauhdittaminen ja yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tukeminen.
Hallitusohjelman kirjaukset yritysten riskirahoitukseen ja osaavan
työvoiman turvaamiseen tähtäävät
juuri tähän. Yritysten työllistämismahdollisuudet
ovat keskiössä hallituksen työllisyyspolitiikassa.
Maamme tarvitsee toimivia, taloudeltaan ja osaamiseltaan vahvoja yrityksiä.
Onkin huolehdittava, että niin aloittelevilla kuin jo toimivillakin
yrityksillä on käytettävissään
riittävät ja laadukkaat neuvontapalvelut muun
muassa liittyen liiketoimintaosaamiseen, sen kehittämiseen
ja kansainvälistymiseen sekä kasvuun.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma tuo keinoja sukupolvenvaihdostilanteiden
helpottamiseksi kirjauksellaan. Perheyrittäjyyden edistämiseksi
poistetaan perintö- ja lahjaverotus kokonaan yritysten
sekä maa- ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksilta.
Huojennus kohdistuu vain aitoon yritys- ja maataloustoimintaan.
Lähivuosina 60 000—80 000 yritystä tulee
vaihtamaan omistajaa. Eläkkeelle siirtyy vuosittain 5 000
yrittäjää vuosien 2008—2012
aikana. Keskeinen haaste on estää työllistävän
yritysvarallisuuden vähentyminen ja sen seurauksena työllisyyden
heikentyminen. Perintö- ja lahjaverotuksen poisto tähtää juuri
tähän. Yritysvarallisuuden osuus perintö-
ja lahjaveron tuotosta on alle 10 prosenttia, mikäli sukupolvenvaihdoksista
puolet epäonnistuu. Vaalikaudessa valtio voi menettää välillisesti
ja välittömästi verotuloja 1,25 miljardia
euroa. Tämä tieto on Etlan perheyritystyöryhmän muistiosta
vuodelta 2005. Tämä tarkoittaisi 60 000
työpaikan ja 32 000 yrityksen menettämistä.
Perintö- ja lahjaveron poistaminen sukupolvenvaihdostilanteissa
edistää suomalaisen yritysvarallisuuden ja päätösvallan
pysymistä suomalaisissa käsissä. Tämä on
mielestäni tärkeä näkökohta
maamme työllisyyden kannalta. Etlan teettämän
selvityksen mukaan perheyritykset aikovat lisätä työllisyyttä Suomessa
muita yrityksiä todennäköisemmin. Suomen
noin 230 000 yrityksestä perheyrityksen kriteerit
täyttyvät noin 180 000 yrityksen kohdalla.
Pääosa niistä on pieniä, alle
10 henkeä työllistäviä, mutta
yhdessä ne työllistävät 50—60
prosenttia työllisistä. Arviot perheyritysten
osuudesta bruttokansantuotteessamme vaihtelevat 40—60 prosentin välillä työllisistä.
Nämä luvut ovat merkityksellisiä maamme
elinkeinoelämälle. Kysymys ei ole verohelpotuksista
vain kaikkein rikkaimmille, kuten pääoppositiopuolueen
taholta on haluttu vakuuttaa. Kysymys on suomalaisista työpaikoista.
Tästä kai me voimme olla kaikki samaa mieltä.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma painottaa ansiokkaasti naisyrittäjyyden
rohkaisemista. Vaikka naisyrittäjyys on Suomessa yleisempää kuin
Euroopan maissa yleisesti, ovat naiset kuitenkin yrittäjien
joukossa vielä aliedustettuina ja naisille kynnys ryhtyä yrittäjiksi
on edelleen korkeampi kuin miehille. Naisyrittäjyydelle
on vielä runsaasti tilaa ja tarvetta. Kynnyskysymykseksi
naisyrittäjyyden kohdalla nousee usein kodin arjen ja yrittäjyyden
yhdistäminen. Kynnystä madaltamaan tarvitaan sosiaaliturvajärjestelmän muokkaamista
yrittäjäystävällisemmäksi.
Hallitusohjelma jatkaakin edelleen yrittäjien sosiaaliturvan
kehittämistä ja puutteiden korjaamista.
Erityisesti kiinnitän huomiota yrittäjävanhemman
mahdollisuuteen vähentää sairaan lapsen hoitokulut
verotuksessa. Tällä hetkellä yrittäjän, joka
toimii elinkeinon tai ammatin harjoittajana, ei ole mahdollista
verovähennyksin huolehtia sairaan lapsen hoitojärjestelyistä.
Tämä kirjaus tosin hallitusohjelmasta puuttuu.
Sen sijaan on nostettu esiin osittaisen hoitovapaan ulottaminen yrittäjiin
sekä selvitystyö vuorotteluvapaan käyttömahdollisuuksista
myös yrittäjälle. Hyvä näin.
Hallitusohjelman kirjaus vanhemmuuden kustannusten tasapuolisemmasta
jakamisesta työnantajien kesken on sekin askel oikeaan
suuntaan tosiasiallisen tasa-arvon saavuttamisessa.
Arvoisa puhemies! Muutama sana vielä Itämerestä.
Hallitusohjelma nostaa esiin hyviä keinoja Itämeren
suojelun tehostamiseksi. Erityisen tyytyväinen olen konkreettiseen
kirjaukseen pyrkimyksestä alusten jätevesipäästöjen
täyskieltoon koko Itämeren alueella. Suomea voi
hyvällä syyllä pitää yhtenä Itämeren
johtavista valtioista. On meidän etumme edistää hallitusohjelmankin
mainitsemaa kansainvälistä yhteistyötä Itämeren
suojelemiseksi. Panostusten kasvattaminen lähialueidemme
päästöjen vähentämiseksi
ei tarkoita, ettei kotimaisia toimia tulisi edelleen edistää ja
kehittää. Erityisesti peräänkuulutan
maatalouspolitiikan pitkäjänteistä suunnittelua
ja tukien parempaa kohdennusta.
Pekka Haavisto /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensin täytyy tunnustaa, että olen
yksi niistä, joita vähän hirvitti vaalikamppailun
aikana käyty keskustelu jakovarasta ja kaikesta siitä,
mihin sen ajateltiin riittävän. Itse ajattelen
sillä tavalla, että Suomen talous on niin kansainvälisesti
riippuvainen, niin kuin on nähty Singaporen pörssinotkahduksesta
tai muista, että on vaikea suunnitella kovin pitkän
tähtäimen kestävää kasvua
sen ulkopuolella, mitä tapahtuu maailmassa. Me olemme todella
riippuvaisia näistä trendeistä. Mutta ihan
hyvin tätä jakovaraa nyt tässäkin
hallitusohjelmassa on käytetty. Itse olen iloinen erityisesti opintotuen,
opintorahan korotuksista ja tämän tyyppisistä lisistä,
joita on tähän uuteen hallitusohjelmaan saatu
mukaan. Mutta pitkällä tähtäimellä on
varmaan järkevää myös, että pidetään huolta
valtionvelan lyhennyksistä ja säästöistä niiden
tilanteiden varalle, joissa valtion talous ja kansantalous ei mene
niin hyvin kuin tällä hetkellä.
Myöskin joitakin minusta asenteellisesti hyvin tärkeitä muutoksia
on tässä hallitusohjelmassa. Ennen kaikkea haluaisin
nostaa maahanmuuttopolitiikan ja ulkomaalaispolitiikan ikään
kuin tällaisen asennemuutoksen. Minulla oli sellainen tunne,
että edellisen hallituksen aikana maailmalta tulevia, joskus
töihin tulevia, joskus hädänalaisia ihmisiä,
käsiteltiin vain ongelmatapauksina, kiusallisina ongelmatapauksina,
joihin ei oikein tuntunut riittävän solidaarisuutta,
ei pystytty asiallisesti käsittelemään
ulkomaalaisten ja maahanmuuttajien tilannetta. Täällä tänäänkin nykyisen
opposition edustajat puhuvat ankkurilapsista ja kaikesta tästä.
En itse halua olla sinisilmäinen sen osalta, millaisia
pyrkijöitä Suomeen on, mutta on tavallaan hyvin
halventavaa puhua tällä tavalla sellaisista, jotka
ovat aidon humanitaarisen avun tarpeessa ja jotka ovat aidon turvapaikan
tarpeessa. Mielestäni tässä hallitusohjelmassa
on näitä kysymyksiä nyt käsitelty sivistyneesti
ja hyvällä tavalla, ja ministeri Thors on paljon
vartijana, jotta nämä kirjaukset sitten saadaan
täytäntöön.
Samaten ehkä ympäristökysymyksistä on
vain sanottava, että tämä on hyvä kompromissi
erilaisten tavoitteiden välillä. Olen itse hyvin
tyytyväinen, että suuria suojeluohjelmia ei avata,
koskiensuojelulaki pysyy, Vuotosta ja Kollajaa ei tule. Tästä on
päästy sopimukseen, kun vesilain kirjauksista
käytiin keskusteluja hallitusohjelmaa neuvoteltaessa.
Varsinaisesti, arvoisa puhemies, ajattelin puhua muutaman sanan
tämän hallitusohjelman ulkopoliittisesta osasta.
Ensinnäkin pidän tärkeänä sitä lähtökohtaa, että tässä painotetaan
monenkeskisyyttä ja YK:n roolia. Jos katsomme, mitä on
tapahtunut kansainvälisesti, kun jotkut maat ovat toimineet
unilateraaliselta pohjalta, niin ollaan sellaisissa tilanteissa,
joissa olemme tänä päivänä Irakissa,
ja nyt aletaan jo YK:ta kaivata sielläkin. Sitä on
pidetty virheenä, että YK on vetäytynyt
eikä ole vastuussa rauhanturvatoiminnoista siellä.
Mielestäni tämä on tarina, josta voisi
oppia jotakin. On erittäin hyvä, että Suomi
puolustaa monenkeskisyyttä ja antaa tukensa YK-järjestelmälle.
Toinen asia, arvoisa puhemies, johon tämä hallitusohjelma
kiinnittää aika paljon huomiota, on Suomen Venäjä-osaaminen,
Venäjä-yhteydet. Mielestäni on hyvin
tärkeää todeta tässä yhteydessä,
että Venäjän tilanne on nopeasti muuttuva.
Venäjän taloushan on ollut voimakkaassa kasvussa.
Venäjä etsii tavallaan uutta, voisiko sanoa, suurvaltaroolia
myös maailmanpolitiikassa, ja Venäjän
vaikutus Itämeren alueella on nopeasti kasvamassa.
Toisaalta nähdään myöskin
negatiivisia kehityssuuntia. Tiedotusvälineiden omistus
on tullut lähemmäs hallitusta. Kansalaisyhteiskunnan mahdollisuuksia
Venäjällä on heikennetty aivan viime
aikoina. Tulemme olemaan tekemisissä hyvin erilaisen Venäjän
kanssa näiden neljän vuoden ajan. Mielestäni
on hyvä, että siihen Suomessa myös varaudutaan
ja etsitään parhaita keinoja, joilla tähän
kehitykseen voi vaikuttaa, myöskin niin, että puolustamme
omia arvojamme.
Erityinen huoli ehkä tältä kannalta
on ympäristöturvallisuus. Näemme Suomenlahdella
ja Itämerellä, kuten ed. Harkimo äskeisessä puheenvuorossa
otti esille Itämeren tilanteen, kasvavat öljy-
ja kemikaalikuljetukset, niiden tuomat riskit lähialueillamme.
Tulemme näkemään tämän
Venäjä—Saksa-maakaasuputken rakentamisen,
jolla on silläkin omat ympäristövaikutuksensa,
ja siinä on sellainen ehkä kiinnostava linkki
myöskin Venäjän uuteen ydinvoimaohjelmaan,
että Venäjä lisää kaasunmyyntiä ja
nimenomaan Saksaan. Sen on korvattava jollakin tavalla tämä puuttuva
kaasu ja siitä tehtävä sähkö omilla
kotimarkkinoillaan, ja Venäjällä on nyt hyvin
laaja uuden ydinvoiman rakentamisohjelma, noin 30 reaktoria tulossa
vuoteen 2020 mennessä. Tähän liittyvät
ydinturvallisuuskysymykset, jätteiden kuljetus, jätteiden
varastointi, ja tietysti kokemuksesta tiedämme, että näissä asioissa
on joskus Venäjällä parantamisen varaa. Nämä ovat
asioita, joita myös Suomen ja Suomen hallituksen on seurattava
hyvin tarkasti.
Puhemies! Tämä hallituksen ohjelma pohjaa nimenomaan
laajan turvallisuuden käsitteeseen, kun se puhuu Suomen
turvallisuuspoliittisesta tilanteesta. Mielestäni tämä on
oikea lähtökohta. Käsitellään
ympäristökysymyksiä, terveyskysymyksiä,
elintasoeroja ja muita laajan turvallisuuden käsitteitä osana
turvallisuuspolitiikkaa. Tietysti ohjelmassa myöskin todetaan
Suomen tärkeä ja ehkä kasvavakin rooli
rauhanturvatoiminnassa. Itse pidän sitä hyvin
tärkeänä, ja Suomella on siinä hyvin
näkyvä rooli.
Mutta ehkä tässä yhteydessä,
puhemies, on hyvä myöskin mainita, että joissain
rauhanturvaoperaatioissa, joissa mekin olemme mukana, saattaa näköpiirissä olevassa
tulevaisuudessa olla uusia haasteita. Viittaan ehkä ennen
kaikkea Naton Afganistan-operatioon, joka joissakin tilanteissa
muistuttaa aika täysimittaista sotaa rauhanturvaajien ja
Talebanin välillä. Me suomalaiset olemme mukana
tässä operaatiossa, ja herää kysymys,
millainen on Afganistanin tulevaisuus, millä tavalla käydään
dialogia hallituksen ja opposition välillä siellä,
millä tavalla tämä rauhanturvaoperaatio
pärjää, millä tavalla suomalaiset osana
sitä pärjäävät. Mielestäni
tätä pitää katsoa aika rehellisin
silmin ja tehdä tilannearvio tästä tilanteesta.
Arvoisa puhemies! Vielä muutama huomio, ensinnäkin
kehitysyhteistyöstä: Jaan niiden ihmisten pettymyksen,
jotka ovat pettyneitä, että tämänkään
hallituksen aikana ei päästä 0,7 prosenttiin
bkt:sta, ja se on tietysti huono uutinen kehitysmaille ja huono
uutinen solidaarisuuden näkökulmasta. Mutta se
on vähän huono uutinen myöskin Suomelle,
koska silloin, kun me korostamme tätä monenkeskistä vaikutustapaa,
meidän YK-suhteitamme, se, että emme kuulu tähän 0,7-kerhoon,
vähentää meidän omaa vaikutusmahdollisuuttamme,
meidän mahdollisuuksiamme saada omia ihmisiämme
YK-järjestelmään ja myöskin
meidän äänemme kuuluvuutta YK:n sisällä.
Toivon, että tähän vielä nykyisistä budjettiraameista
voidaan saada parannusta.
Sen sijaan olen tyytyväinen, että kehitysyhteistyön
sisältöön on tulossa tämän
hallitusohjelman kirjausten mukaan tämmöisen maakohtaisen
keskittämisen rinnalle, voisi sanoa, jonkinlainen temaattinen
keskittäminen eli tässä on otettu ympäristö-
ja ilmastokysymykset yhdeksi tärkeäksi profiilikysymykseksi.
Ymmärrän niin, että tällaisia
hankkeita ja panostuksia voidaan tehdä myös Suomen
kohdemaiden ulkopuolella silloin, kun niillä on tärkeä vaikutus
ympäristö- ja ilmastopolitiikkaan kehitysmaissa,
ja myöskin siviilikriisinhallinnan ja rauhanprosessien
tukeminen on tässä mainittu. Tämä ehkä antaisi
sen mahdollisuuden, että Suomi ei olisi pieni ja kankea,
kuten se joskus nykyään on, ikään
kuin rahat on budjetoitu niin tarkkaan, että ei ole tätä liikkuvuutta,
kun maailmalla tulee uusia tilanteita, vaan Suomi voisi olla pieni
ja nopea ja liikkua nopeasti siellä, missä tarvitaan
esimerkiksi rauhanprosessien tukea. Tässä esimerkiksi
Norjan ja Sveitsin tapaiset maat ovat luoneet aika hyviä käytäntöjä,
joista Suomi voisi myöskin oppia.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, viittaan näihin hallitusohjelman
Euroopan unionia koskeviin kirjauksiin, joita pidän oikein
hyvinä tässä yhteydessä. Ensinnäkin
Suomi ottaa selkeästi nyt paikkansa EU:n siinä ryhmässä,
joka haluaa edistää Euroopan unionin kehittämistä,
tukea perussopimuksen syntyä, tavallaan kuulua tähän
Euroopan unionin keskiöön. Toivottavasti emme enää liittoudu,
kuten teimme ilmastopolitiikassa, Puolan ja Viron tai muiden kanssa,
jotka olivat vastarannan kiiskiä, vaan olisimme myöskin EU:n
ympäristöpolitiikassa siinä ryhmässä,
joka etsii edistyksellistä ympäristöpolitiikkaa.
Myöskin tärkeää on se, että Euroopan
unionin laajenemiseen suhtaudutaan tässä myönteisesti.
Itse pidän EU:ta kuitenkin rauhan ja vakauden projektina.
Näen, että sillä on suuri merkitys esimerkiksi
Balkanin vakauden, Kosovon, Serbian tilanteen ratkaisun osalta,
ja myöskin katsoisin avoimin mielin, kuten hallitusohjelmakin
viittaa, yhteistyöhön Turkin kanssa ja siihen
mahdollisuuteen, että jonakin päivänä Euroopan
unioni olisi niin laaja, että Turkkikin siihen kuuluisi. Kun
katsoo maailmankarttaa, niin ymmärtää,
miten kiinnostavaa olisi se, että maltillinen islamilainen
maa olisi osa Euroopan unionia ja voisimme myöskin sitä kautta
vaikuttaa sellaisiin alueisiin kuin Lähi-itä,
Iran, Irak ja entistä tehokkaammin Euroopan unionin jäsenenä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Jyrki Yrttiaho /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tuohon ed. Haaviston puheenvuoroon
sen verran, että hän kyllä unohti aika
suuren ja kasvavan ongelman tässä maahanmuutossa,
nimittäin laajenevan, massamittaisen ulkomaisen halpatyövoiman
riiston, joka on tässä maassa tosiasia, ja kaikki
se tapahtuu poliittisen eliitin, poliittisen johdon, hiljaisen hyväksynnän
alla.
Mutta se, mistä ajattelin vielä muutaman sanan
sanoa, on vanhustenhoiva.
Oikeisto lupasi vaalien alla rahaa vanhustenhoivaan miljardeja,
toki niin lupasivat myös sosialidemokraatit. Mutta nyt
hallituksen ohjelmassa lisäresursseja saa etsimällä etsiä.
Ohjelma ei lupaa lisäpanostusta vanhusten palveluasuntojen,
vanhainkotien, pitkäaikaishoidon laitospaikkojen tai hoitohenkilöstön
lisäämiseen. Hallituksen vanhuspolitiikan päätavoite
on kotona asumisen pitkittäminen. Se sopii huonosti yhteen sen
kanssa, että eliniän noustessa kasvavat raskasta
hoitoa vaativien vanhusten määrät. Tämä tavoite
kotona asumisen pitkittämisestä on suoraan edellisen
hallituksen hyväksymästä sosiaali- ja
terveyspolitiikan strategiasta vuoteen 2015, ja tämä on
tietenkin oppositiossa oleville sosialidemokraateille myöskin
erittäin vaikea asetelma. Hallitukset vaihtuvat, mutta
sama politiikka jatkuu. Vanhasen toinen hallitus aloittaa, mutta samalla
aloittaa Raimo Sailaksen viides hallitus.
Tuossa strategiapaperissa todetaan viime kesältä:
"Ikääntyneitä motivoidaan ja tuetaan
ottamaan vastuuta omasta terveyden ja toimintakyvyn säilyttämisestä."
Tämä ei ole yksi satunnainen laina vaan se on
päälinja tuossa strategiassa. Ja edelleen: "Kuntia
kannustetaan lisäämään yhteistyötä yksityisen
ja kolmannen sektorin - -kanssa - - ."
Aivan kuten tässä uudessa hallitusohjelmassa.
Nyt tosin hallitusohjelma lupaa palveluseteleitä kotisairaanhoitoon.
Jokainen ymmärtää, miten vähäinen
on tällaisten setelien merkitys maassa, jossa 80—90
prosentilla kunnista ei ole minkäänlaista yksityistä palvelutarjontaa.
Olkaa hyvänen aika realisteja, ei ole tarjontaa eikä tule.
Palvelusetelit eivät vanhusta hoida, tarvitaan hoitavia
käsiä. Mutta linja on valittu, vanhuksia siis
motivoidaan hoitamaan toinen toisensa ja yksinäisiä motivoidaan
hoitamaan itse itsensä. Kuntia kannustetaan ajautumaan
yksityisiin palveluyrityksiin, hyväntekeväisyyteen,
vapaaehtoishoivaan ja sosiaalialan järjestöjen
apuun. Nämä ovat ankeita eväitä,
ja kyllä todella tässä puhutaan kansallisesta
häpeästä vanhustenhoivan tilan osalta.
Suomi panostaa bruttokansantuotteestaan vain 0,7 prosenttia vanhustenhoivaan.
Ruotsissa osuus bruttokansantuotteesta on Suomeen verrattuna yli
kolminkertainen, Norjassa ja Tanskassa se on yli kaksinkertainen.
Kaikki nämä Pohjoismaat ovat tietenkin varakkaita
maita.
Hallituksen ohjelman linjaus vanhustenhoivan järjestämisessä on
vanhusten kotiin telkeämisen linja. On järkyttävää todeta,
että todellinen tuntuva lisäpanostus puuttuu ohjelmasta
kokonaan. Kuitenkin tiedämme, että yli 75-vuotiaiden
määrä nousee runsaan kymmenen vuoden aikana
350 000:sta puoleen miljoonaan. Kun lähtötilanne
on nykyinen resurssikurjuus, on tulevaisuus täysin hämärän
peitossa. Siksi hallitus aikoo nostaa kädet pystyyn ja
sysätä vastuun vanhuksille itselleen ja heidän
omaisilleen.
Meillä on jo pitkään kunnissa ajettu
linjaa, johon ei ole kuulunut varautumista palveluasumisen ja laitospaikkojen
lisäämiseen. Se on leimattu erityisesti oikeiston
toimesta tyhjien seinien pystyttämiseksi. Nyt hallitus
on ottanut ohjelmassaan äärimmilleen viedyn avohoidon
linjan, ja siinä, hyvät edustajat, avohoidon ja
heitteillejätön raja on veteen piirretty. Oikeistopoliitikkoja,
heidän puheitaan, kuunnellessa, saa sen käsityksen,
että vanhuksemme olisivat kohta kaikki laitoksissa yhteiskunnan
järjestämän hoivan varassa ja että tämä rasitus
olisi kohtuuton jo nyt. Mutta todellisuushan on aivan toinen. Ilman
minkäänlaista säännöllistä apua
tai palvelua kotona asuu 73 prosenttia yli 75-vuotiaista. Kotona enemmän
tai vähemmän säännöllisen
kotiavun ja sairaanhoidon piirissä on runsaat 15 prosenttia näistä ikäluokista
ja palveluasunnoissa, vanhainkodeissa ja vuodeosastoilla vain runsaat
12 prosenttia yli 75-vuotiaista.
Hallitus lupaa luoda kattavan ikääntyneiden neuvonta-
ja palveluverkoston koko maahan ja lisätä ennalta
ehkäiseviä kotikäyntejä. Se
on aivan oikein. Mutta ongelmiin nähden tämä on
tietenkin silmänlumetta. Hoivaongelmat ovat megaluokan
ongelmia, ja tarpeet edellyttäisivät merkittävää ja
pitkäkestoista lisäpanostusta, laajaa valtakunnallista
vanhustenhoivan investointiohjelmaa ja lisäksi nopeaa kriisiohjelmaa
hoivahenkilöstön lisäämiseksi.
Vanhustenhoiva tulee rakentaa valtion suoran rahoitusvastuun varaan. Tämä on
vasemmiston linja. Muuten tästä ei selvitä.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä on itse asiassa jo
toinen kerta, kun tulen tämän keskustelun aikana
tälle puhujakorokkeelle, mutta sain innoituksen eilisestä Kauko
Sipposen juhlaseminaarista, jossa käsiteltiin suomalaisen demokratian
monia puolia. Sen innoittamana päätin, että on
pakko tulla sanomaan, miten hyvä asia suomalainen demokratia
on, miten tärkeää on se, että tässä talossa
ja tässä salissa oppositio arvostelee, esittää kritiikkiä ja
tuo puutteita esille, mitä meidän hallitusohjelmassamme
on. Minusta tämä on ollut erinomaista keskustelua
tähän saakka, ja me hallituspuolueen puolelta olemme
saaneet sitten vastata. Mitä se haittaa, vaikka sitä hallitusohjelmaa
tässä salissa onkin luettu kuin piru raamattua.
Tärkeintä on, että oppositio
ja hallituspuolueet ovat saaneet keskustella.
Mutta sitten siihen asiaan, jonka vuoksi itse asiassa tulin
tänne. Siellä seminaarissa esiintyi Evan toimitusjohtaja
Sixten Korkman, jolta joku aika sitten ilmestyi kirja tai raportti
"Onko tupolla tulevaisuutta?" Seminaaripuheessaan Korkman ei niinkään
esitellyt sitä tupon tulevaisuutta, vaan hän toi
esille sen hämmästyksensä, minkä hän
huomasi Suomeen jälleen palatessaan, että kolmikanta
on vallannut Suomen. Kolmikanta on tietyllä tavalla vienyt
eduskunnalta sitä valtaa, mitä tällä talolla
täytyy olla.
Kyllähän kolmikanta on tuottanut hyviä tuloksia
samalla tavalla kuin tupokin on tuottanut hyviä tuloksia,
mutta voi kysyä, onko se vienyt eduskunnalta, parlamentaariselta
järjestelmältä, sen vallan, joka sillä meidän
perustuslakimme mukaan on. Kysymys on vallasta, vallanjaosta, vastuusta
ja vallankäytöstä. Voimmeko me suomalaisessa
demokratiassa hyväksyä sitä, että siellä yksi
osa kolmikannasta eli sen puheenjohtaja sanoo lehtihaastattelussa,
että meille kuuluu Suomessa kaikki paitsi ulkopolitiikka.
Ja viimeisten presidentinvaalien jälkeen on pakko todeta,
että kyllä SAK:lle kuuluu se ulkopolitiikkakin,
sen verran vaikuttavaa mainoskampanjaa ja politiikkaa
vuosi pari sitten harjoitetiin.
Kun nyt tupo on kriittisessä vaiheessa ja voi olla,
että se ei ehkä toteudukaan, niin onko se menetys,
onko se järkytys suomalaiselle demokratialle? Minun mielestäni
se ei ole. Kyllä täällä tullaan
toimeen liittokohtaisinkin ratkaisuin ja liittokohtaisten ratkaisujen
avulla saadaan myös tämä naisten tasa-arvotupo
tai sairaanhoitajien tasa-arvotupo toteutetuksi. Tupohan tässä on vain
tietynlaisena pelimerkkinä tai sanana, joka selventää,
mistä on oikein kysymys. Voin myös sanoa sen,
että tulopoliittinen järjestelmä ja kolmikanta
on ehkä viime aikoina saanut samanlaisen aseman
suomalaisessa yhteiskunnassa kuin 70-luvulla Yya ja Paasikiven—Kekkosen ulkopolitiikka.
Me vannomme näitten nimiin, vaikka emme itse asiassa tiedä,
mitä ne sisällään pitävät.
Voi kysyä, vastaako tulopoliittinen kokonaisratkaisu
enää niihin globalisaation haasteisiin, joiden
edessä suomalaiset työntekijät ja suomalaiset
yritykset ovat. Kysymyshän ei ole siitä, että me
voisimme enää säädellä jollakin
yhteisellä ratkaisulla koko työelämää ja
palkkakehitystä. Kun talousjärjestelmässä yskii,
se iskee yksityiseen yritykseen, ja eivät siinä auta
työntekijöitten lakkoilut eivätkä mitkään
muutkaan. Yritys siirtyy sinne, minne se on siirtyäkseen,
jossa se saa itselleen sellaisen aseman, että se pystyy
tulemaan toimeen. Tämä on raaka totuus.
Ja samalla tavalla kuin aikanaan Yya-sopimus ja puolueettomuuspolitiikka
olivat tyhjiä sanoja, niin ehkä samalla tavalla
myös tulopoliittinen järjestelmä tällä hetkellä on
tyhjää täynnä. Tätä minä pelkään
ja tätä minä epäilen.
Markku Pakkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajakollegat! Arvoisat
ministerit! Tässä salissa on pari päivää käyty
nyt reipasta keskustelua tästä hallitusohjelmasta,
Vee kakkosesta. Ohjelmahan sisältää runsaasti
minunkin omia näkemyksiäni ja keskustan näkemyksiä, mutta
erityisesti on muistettava, että tämä on
neljän puolueen yhteinen hallitusohjelma, jota mielelläni
tässä hieman siteerailen.
Jos yhdellä sanalla haluaa tätä hallitusohjelmaa
kuvata, minusta sana "välittäminen" on erinomainen
sana siihen. Tuleehan hallitusohjelmasta selville minimiäitiyspäivärahan
korotus, lapsilisien korotus, opintorahan korotus, kansaneläkkeen
korotus, eläkeläisten verotuksen oikaisu ja ruuan
arvonlisäveron alennus muun muassa. Näillä kaikilla
on meille ihmisille hyvin henkilökohtainen ja läheinen
merkitys, ja pidän sitä välittämisen
ohjelmana.
Työelämän asiat tässä hallitusohjelmassa
ovat myös näkyvästi esillä,
ja varsinkin keskustalle työelämän asiat
ovat hyvin tärkeitä, ja siinä lähdetään
liikkeelle selkeästi kolmikantaan nojautuen. Toki työelämässä tarvittavat
uudistukset täytyy tehdä, mutta lähtökohtaisesti
siellä on hyvin selvästi sanottu kolmikantaan
nojautuva uudistus.
Toinen asia, mikä työelämään
läheisesti liittyy, on neuvotteleva työyhteisö,
ja näkisin, että tällä on erittäin
tärkeä merkitys yrityksien menestyksen kannalta.
Niin työnantajan kuin työntekijän puolelta
on tärkeää, että on sellainen
neuvotteleva, kehittävä ilmapiiri yrityksessä.
Kaiken kaikkiaan tänä päivänä ainakaan
en ole kuullut paljon puhuttavan liikenteestä. Sivulla
32 hallitusohjelmassa on liikennepoliittiset linjaukset. Väylälinjaukset
tehdään tie-, raide- ja vesiväylien osalta.
Selonteko investoinneista vuosille 2007—2011 on myös
tärkeä osa hallitusohjelmaa.
Mutta erityisesti Kymen kansanedustajana näen hallitusohjelmassa
mainitut Venäjän rajaliikenteen ongelmat ja E18-tien
erittäin merkittävinä hankkeina ja olenkin
melko varma, että tulen tämän neljän
vuoden aikana taukoamatta muistuttamaan hallitusta ja eduskuntaa
näiden väylien ja hankkeiden tärkeydestä.
Rekkajonot Haminan seudulla — 45 kilometriä — eivät
mielestäni kuulu tähän päivään,
ja ne ovat meillä siellä Kaakonkulmalla jokapäiväinen
riesa, jokapäiväinen ongelma. Tämä teksti
hallitusohjelmassa on erittäin hyvä, että se
on sinne laitettu, ja siitä pidämme ääntä siellä Kaakonkulmalla.
Perintöverosta täällä on
puhuttu paljon ja salin täältä katsoen
vasemmalla puolella on perätty sitä, onko se periaatekysymys.
Mielestäni se on periaatekysymys myös siinä mielessä,
että yrityksille ja maatiloille se perintöveron
poisto on oikeudenmukainen asia. Niin kuin täällä on
moneen kertaan kerrottu, niin muulle väestölle
tulee myös kymmenkertainen etu tästä perintöveron poistosta.
Kyllä tämä on periaatetasollakin hyvin oikeudenmukainen
ratkaisu.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! En ryhdy käymään
nyt läpi kaikkea hyvää, mitä hallitusohjelmassa
nostetaan esille, mutta itse esittäisin muutaman näkökohdan
Suomen pohjoisimman maakunnan näkökulmasta.
Hallitusohjelma antaa hyvät mahdollisuudet alueiden
kehittämiseen. Tämän vuoden alusta alkaen
EU-ohjelmakauden valmisteluissa Brysselissä hyväksyttiin
Lapin erityisasema harvaanasuttuna ja pitkien välimatkojen
maakuntana. Tämä antaa mahdollisuuden ja toisaalta
tämä velvoittaa tekemään kansallisen
tason päätöksiä, joilla aluekehitystä Lapissa
tuetaan. Hallitusohjelma lähtee oikein siitä,
että lähtökohtana aluekehityksessä ovat
alueiden omat vahvuudet ja osaaminen. Niin Lapissa kuin muuallakin
pääosa uusista työpaikoista syntyy alle
kymmenen hengen yrityksiin, ja on selvää, että tukea
on kohdistettava näihin yrityksiin ja yleensäkin
yritystoimintaan.
Lapissa omat vahvuudet keskittyvät tällä hetkellä kasvavaan
matkailualaan, metsäteollisuuteen ja kaivannaisteollisuuteen
muun muassa, mutta kaikki tämä, mitä Lapissa
halutaan kehittää, edellyttää,
että saavutettavuus on taattu. Lapin kannalta on tärkeää,
että hallitusohjelman kuljetustukijärjestelmää jatketaan,
niin kuin sinne on kirjattu, ja sitä tulisi myös
nostaa. Jos verrataan Ruotsin panostukseen kuljetustuen muodossa,
se on 39 miljoonaa euroa vuodessa, kun Suomessa se on ollut noin
4 miljoonaa euroa, niin että parantamisen varaa olisi.
On huomionarvoista, että Ruotsi ja Norja satsaavat omien maidensa
pohjoisosiin aivan toisella tavalla kuin mitä Suomi on
tehnyt tähän mennessä.
Muitakin esityksiä hallitusohjelmassa on alueiden
kehittämiseksi. Esimerkiksi sähköveronalennuksen
selvittäminen on tällainen asia, ja se on tärkeä ainakin
Pohjois-Suomelle.
Hallitusohjelman mukaan myös alueellistamistoimenpiteitä on
tarkoitus jatkaa aiempaa tasaisemmin maan eri osiin. Edellisellä hallituskaudella
alueellistamistoimenpiteiden vaikutukset olivat Lapissa plus miinus
nolla. (Ed. Zyskowicz: Valitettavasti!) — Kyllä. — Tämä johtui siitä,
että alueellistamisen vaikutukset syötiin valtion
tehostamistoimilla. Samaan aikaan vähennettiin
muualla työpaikkoja, kun alueellistettiin reilulla sadalla
työpaikalla Lapissa. Tulevaisuudessa alueellistaminenkin
on kohdistettava niihin olemassa oleviin vahvuuksiin, mitä alueella
itsellään on. Lapissa on syytä harkita
esimerkiksi tietosuojaklusterin vahvistamista.
Kaiken kaikkiaan uusi hallitusohjelma antaa hyvät mahdollisuudet
myös Suomelle pitää huolta ja kehittää pohjoisia
alueitaan naapurimaidensa tavoin. Lappi on mahdollisuuksien maakunta, mutta
on tunnustettava, että elämä ja yrittäminen on
vaativampaa maan äärialueilla. Mutta jos haluamme
peruspalvelujen turvaamista maan eri alueilla, edellyttää se
panostamista aluekehitykseen.
Risto Autio /kesk:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Rouva ministeri!
Perustuslakia ja ihmisoikeuksia koskevan lainsäädännön
lisäksi ei kai Suomessa tarvitsisi säätää yhtään
ainutta lakia, mikäli ihmiset lähtökohtaisesti
toimisivat inhimillisesti ja moraalisesti. Asian voi ilmaista myös
näin: mikäli ihmiset käyttäisivät
järkeään.
Valitettavasti juuri ajattelemattomuus on mitä inhimillisintä.
Me teemme kaikki virheitä, täydellistä ihmistä ei
ole. Meidän täällä tässä salissa olevien
on osattava käyttää järkeämme
eri tavalla kuin muiden suomalaisten. Meidän on huolehdittava
siitä, että jokainen kansalainen saa yhtäläiset
oikeudet ja eväät kasvuun, kehitykseen, koulutukseen,
työhön, elämään. Siksi
me teemme lakeja eriarvoisuutta purkamaan, tasa-arvoa jakamaan.
Viime viikolla jo täällä käytettiin
sarkastisia puheenvuoroja siitä, miten hallitusvastuussa
olevia tullaan "auttamaan" kaikin mahdollisin tavoin vaalilupausten
lunastamisessa. Olisin kernaammin kuullut aitoja auttamislupauksia,
sillä uudessa hallitusohjelmassa on useita uuden tyyppisiä kipeitä kysymyksiä,
jotka koskettavat meitä kaikkia. Ikääntyvän
väestön ongelmat, työttömyyden,
toisaalta työvoimapulan ja terveydenhoitoalan ongelmat
sekä ilmasto- ja energiaratkaisut ovat niin suuria haasteita,
että on mitä suurinta typeryyttä tuhlata
aikaa riitelemiseen siitä, kenen voimin ongelmat ratkaistaan.
Mietitään mieluummin, miten. Ongelmat on joka
tapauksessa ratkaistava yhteisvoimin, meitä kaikkia tarvitaan
tässä työssä.
On hienoa, että hallitusohjelmaan on tuotu laajasti
sellaisia asioita, joiden käsitteleminen vaatii muutakin
työtä kuin pelkkää lain säätämistä tai
rahan keruuta. Esimerkeistä käyköön
ympäristönsuojelun tai ilmastonmuutoksen vaatimat
asennemuutokset, nuorten viihtyminen maaseudulla taikka turhan byrokratian
karsiminen. Jokainen ohjelmaan kirjattu aihe tai kysymyksenasettelu
velvoittaa työhön. Voi tämän
ilmaista myös näin: jos esityksiä ei
olisi, ei niitä myöskään tällä hallituskaudella
edistettäisi, toteuttamisesta puhumattakaan. On selvää,
että raha ei riitä kaikkeen. Tarvitsemme siis
muita eväitä, uudenlaista ajattelua.
Pohjoismaiden neuvoston kokouksessa Kööpenhaminassa
pari päivää sitten Tanskan kauppa- ja
elinkeinoministeri Bendt Bendtsen linjasi kuulijoille oman maansa
visioita selvitä globalisaation aiheuttamista ongelmista
esimerkiksi vaateteollisuuden suhteen. Samassa yhteydessä hän
puhui ikääntyvän väestön
asettamasta haasteesta palveluiden järjestämisessä.
Hän totesi, että maassa, jossa ei enää voida
kilpailla palveluiden tai työn halpuudella, on kehitettävä jotain uutta.
Näitä asioita käsitellessään
hän käytti määrätietoisesti
termiä design. Jos lasia, metallia, puuta, käyttötyökaluja,
autoja myöten disainataan eli muotoillaan, miksei voida
ajatella, että myös jotain tiettyä käytäntöä,
menettelytapaa, muotoillaan, mutta ei muotoilua muodon tai säästämisen vuoksi,
vaan uudenlaisen ajattelutavan vuoksi, eli design ja vanhusten hoivapalvelut.
Kuulostaa kieltämättä oudolta, mutta
niin se on, meidän on oltava luovia ja kehitettävä uudenlaisia
hoivamalleja rohkeasti.
Hallitusohjelmaan on kirjattu parannusehdotuksia tuoreen omaishoitolain
tiimoilta, hyvä niin, parempi niin. Mikään
lakihan ei ehkäise ongelmien syntyä eikä poista
niitä. Itseäni ärsyttää sana
omaishoito. Omaishoitaja tarkoittaa samaa kuin lähimmäinen,
joka hoitaa omaistaan. Lasta suunnitteleva nuoripari ei suinkaan
valmistaudu omaishoitajuuteen, vaan vanhemmuuteen, isäksi ja äidiksi
tulemiseen. Lapsesta huolehditaan pitkälle hänen
aikuisuuteensa saakka. Se on itsestäänselvää,
eikä siinä muuta liikkeellepanevaa voimaa ole
kuin rakkaus. Entä jos lapsi on vammainen? Äidin
tai isän asema ei muutu, mutta sosiaalinen status yhteiskunnassa
muuttuu. Lähimmäistään kotona
hoitava tarvitsee yhteiskunnan apua ja lainsäädäntöä tuekseen.
Valitettavasti me tarvitsemme siis lakeja saadaksemme oikeutta.
Lakeja säätäessämme olkaamme
itse järkeviä ja oikeudenmukaisuuteen pyrkiviä.
Me emme tarvitse tähän maahan enää yhtään
uutta lakia, joka ei toteudu tai jota ei noudateta.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Autiolle täytyy sanoa kyllä siitä Pohjoismaiden
neuvoston tanskalaisministerin puheesta, että hän
puhui niin nopeasti, että tulkkikaan ei pysynyt mukana,
niin kuin muistatte varmaan, että saattoi siellä olla
käännösvirheitäkin.
Arvoisa herra puhemies! Tässä salissa on nyt käyty
jo kolme päivää keskustelua pääministeri Vanhasen
II hallituksen ohjelmasta. Pääoppositiopuolue
demarit — mikä herkullinen ilmaus — on
kuin rakkikoira käynyt kiinni niihin hallitusohjelman asioihin,
joihin sillä olisi ollut neljä viimeistä vuotta
aikaa tehtailla parannuksia: vanhustenhoito, sairaanhoitajien palkat
jne. En edes tohtisi ääneen opposition edustajana
tunnustaa, ettei näitä asioita edes yritetty tosissaan
korjata viime vaalikaudella.
Nämä kaikki epäkohdat on täällä kyllä häpeämättä nostettu
keskustelussa esiin. Tosiasia kuitenkin on se, että sosialidemokraattien
kikkakakkoset julkisen sektorin toimivuuden lisäämiseksi on
katsottu nyt loppuun. Ei riitä, että asioita vain paisutetaan
ja luodaan loputtomia rahankulutusautomaatteja, sen sijaan, että tehdään
toimivia ja systeemejä korjaavia sekä tehostavia
ratkaisuja. Nämä korjausliikkeet on nyt kuitenkin
ansiokkaasti kirjattu hallitusohjelmaan ja ne toteutetaan. Eri asia
on, kuinka edesmennyt hallitus, jossa demaritkin olivat osallisina,
on suitsinut rahahanat kehyspäätöksiin.
Helppoahan on aina kysellä mistä rahat otetaan,
jos ei hallitusohjelman ratkaisuja kykene ymmärtämään.
Tämä uusi hallitusohjelma onkin varmasti täyttä hepreaa
demareille, niin uudistusmielinen ja eteenpäin nojaava
tämä ohjelma on.
Tärkeää on kuitenkin se, kuinka Suomi
kokonaisuutena tulevaisuudessa pärjää.
Minä uskon ja tiedän, että se pärjää,
sillä nyt puhutaan rakenteiden muuttamisesta, yrittäjyyden
kannustamisesta, työllisyyden aidosta parantamisesta, eikä pelkästään
tilastojen kaunistamisesta kurssittamalla työttömiä aina
seuraaville kursseille. Nyt puututaan ongelmien syntyyn, eikä vain
pelkästään tyydytä yritykseen
korjata virheitä. Tällä hallituksella
on paremmat keinot luoda ja ylläpitää hyvinvointia
kuin edellisellä. Nyt ei enää harjoiteta
pelkkää jakopolitiikkaa, vaan ensin kakkua kasvatetaan
ja sitten jaetaan. Tätä ohjelmaa ei käytetä kuin
aspiriinia eli poistamaan kipua, vaan tällä pyritään
aidosti poistamaan kivun syyt. Maailma on muuttunut, ja niin tulee
asioiden hoitamisen ja politiikan keinojenkin muuttua. Kansa äänesti
juuri tämän asian puolesta, eikä asia muuksi
muutu, vaikka oppositio kuinka yrittää täällä salissa
muuta väittää.
Hallitusohjelman kannustavuus ja usko tekemisen meininkiin,
yrittäjyyden kautta luotaviin työpaikkoihin, lupaus
koulutuksen laadun kehittämisestä ja liikennejärjestelmien
sekä logistiikan tehostaminen edistävät
maamme kilpailukykyä. Tämä hallitusohjelma
luo uutta ja ylläpitää jo luotua hyvää.
Tosin täällä tomerasti tänään esiintynyt
entinen liikenneministeri Huovinen junttasi omalla kaudellaan monet
liikennelinjaukset siihen jamaan, että tällä hallituksella
on täysi työ löytää rahaa
logistisiin uudistuksiin. Suomi on suuri maa, jossa sekä ihmisen
että tavaroiden kuljetus on Kolmoskehän
pohjoispuolisen maan asutettuna pitämisen kannalta kohtalon
kysymys. Liikenneinfran investoinnit tuleekin jyvittää Matti
Vuorian työryhmän mukaisesti pitkälle
yli yhden vaalikauden, nähdä pidemmälle
kuin hölmöläiset pidentäessään peittoa
ottamalla jatkopalan peiton toisesta päästä.
Ihmettelin koko edellisen kauden liikenne- ja viestintäministeriön
mammuttimaista asiakirjoa. Sille kuului kaikki, mikä liikkuu,
joko konkreettisesti tai virtuaalisesti. No ei sentään
ihan kaikki. Eräs terävä toimittajaneito
kysäisi kerran, kun noin väitin, että kuuluuko
teille metsästyskin. Sanoin, että eipä tietenkään.
No liikkuvathan ne linnutkin. Oli viisasta jakaa ministeriö kahtia
konkreettiseen ja virtuaaliseen liikkumiseen kahden eri ministerin
vastuualueiksi. Yksi keino logistisiin ratkaisuihin on korvamerkitä entistä suurempi
prosentti liikenteen valtion kassaan erilaisina veroina ja maksuina
maksamista euroista takaisin väylien varteen. Tämä koskee
Suomen suurinta omaisuuserää, 15 miljardin arvoista
tiestöä, erittäin merkittävää rataverkkoa
sekä tietysti meriväyliä, joita pitkin
maamme viennistä ja tuonnista kulkee peräti 80
prosenttia.
Samalla tavalla onnellista on, että aivan liian pitkään
demareiden hallussa ollut työministeriö liitetään
nykyaikaiseen superministeriöön, jossa yhdistyvät
ensimmäisen kerran sekä elinkeinot kauppa- ja
teollisuusministeriön sektorilta että työ ja
sen tekijät entisen työministeriön tiimoilta.
Työ ja tekijät kohtaavat entistä paremmin.
Edellisten vaalien alla puhuttiin Jakomäestä, nyt
jakovarasta. Sulassa sovussa jo hyvää yhteishenkeä presidentinvaaleissa
tehneet kokoomus ja keskusta maustettuna parilla pienemmällä pääsivät
tuostakin jaosta hyvään sopimukseen. Opiskelijat
ovat tämän ohjelman selkein voittaja. He saivat
jopa enemmän kuin yksikään opiskelijajärjestö edes
uskalsi pyytää.
Jos tulopoliittinen kokonaisratkaisu kaatuisi — mitä ei
muuten ole suinkaan kiveen kirjoitettu, vaikka täällä opposition
suulla niin on moneen kertaan tänäänkin
väitetty ja manattu — voidaan kokoomuksen esiin
marssittama tasa-arvotupomalli toki toteuttaa myös liittokohtaisissa ratkaisuissa.
Se tietysti edellyttää, etteivät liitot vaadi
neuvotteluissa aivan mahdottomia. Maltti on valttia myös
työmarkkinaneuvotteluissa.
Useimmiten kysytty kysymys vaalikentillä oli ainakin
tuolla pohjoisemmassa Suomessa eläkeläisten epäoikeudenmukainen
verotus. Sekin madalletaan tämän ohjelman mukaisesti
korkeintaan palkansaajien tasolle ja eläkkeeseen tulee kokoomuksenkin
vaaliohjelmassa mukana ollut 20 euron korotus. En oikein usko, että vaalikiertueella
ainakaan kukaan kokoomuslainen ehdokas olisi väittänyt
taitetun indeksin korjaamista 50—50 tasoon. Nämä lupaukset
saattoivat tulla ennemminkin peruspopulistien eli soinilaisten suusta.
Kaikkea ei toki voi saada. Ruuan alvin alennus esti perintö-
ja lahjaveron kokonaan poistamisen Ruotsin mallin mukaisesti. Mutta
tämäkin hallitusohjelmaan kirjattu malli on niin
sanotusti alku kaiken kauniin. Tässä asiassa jatkoa
seuraa myöhemmin. Tämän hallitusohjelman
hyvinvointi on meidän kaikkien hyvinvointia. Yrittäjyyden
tukeminen kasvattaa työllisyyttä, joka taas kasvattaa
kakkua. Mitä suurempi kansantalouden kakku on, sitä enemmän
siitä voidaan jakaa. Yhteiskunnan arvo on siinä,
kuinka hyvin se pitää huolta huonompiosaisistaan.
Mitä useampi suomalainen on töissä, sitä paremmin
koko yhteiskunta voi.
Käsittelyssä ja kehuttavana oleva hallitusohjelma
on niin hyvä, että ainakaan meidän hallituspuolueiden
kansanedustajien ei tarvitse seuraavaan neljään
vuoteen miettiä, mitä vietäisiin lahjaksi
yrittäjille, opiskelijoille, eläkeläisille, lapsiperheille
tai kenelle suomalaiselle tahansa. Viedään tämä hallitusohjelma.
Toivottavasti kansan kurttuisalla kädellä oppositioon
ajetut demaritkin ymmärtävät antaa hallituksen
rauhassa ajaa upeaa ohjelmaansa uuden uljaamman Suomen hyväksi.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Porvarillisella hallituksella on mielestäni
poliittinen tilaus näissä yhteiskunnallisissa
olosuhteissa ja tämän hallituksen keskeinen tehtävä on
osoittaa, että porvarilliset puolueet kykenevät
toimimaan yhteistyössä sillä tavalla,
että tuo mahdollisuus on pysyvämpikin vaihtoehto
tulevaisuuden Suomessa.
Kun sanoin, että on poliittinen tilaus, mitä se tarkoittaa?
Tässä maassa tarvitaan uudistumista, muutosta
ja toimintojen tehostumista. Voidaan sanoa, että uudistuspolitiikka,
joka aloitettiin Esko Ahon hallituksen aikana, joka on tuonut merkittäviä tuloksia
Suomen hyvinvoinnin kehittämisessä ja jota jatkettiin
Paavo Lipposen ensimmäisen hallituksen aikana, pysähtyi
varsin pitkälle noin vuoden 2000 paikkeilla. Se pysähtyi
siihen, että sosialidemokraattien uudistushalukkuus kuihtui
vähitellen.
Tuota uudistuspolitiikkaa on pyritty käynnistämään
uudelleen. Se pyrittiin käynnistämään ensimmäisen
kerran siten, että Raimo Sailas työllisyystyöryhmässä teki
oman ehdotuksensa vuoden 2003 tilanteessa, ja Sailaksen ehdotuksen tarkoituksena
oli käynnistää uusi politiikka uuden
hallituksen ohjelman kautta. Kuitenkin Sailaksen työllisyystyöryhmän
työ pantiin roskakoriin käytännössä.
Se ei johtanut merkittäviin tuloksiin. Sen jälkeen
nähtiin uusia yrityksiä. Meillä oli globalisaatiotyöryhmä ensin
Olli Rehnin johdolla ja sen jälkeen Anne Brunilan johdolla. Hyviä ehdotuksia,
mutta aika vähän toteutuneita tuloksia. Ja Jukka
Vihriälä, hänen globalisaatiotyöryhmänsä teki
myöskin erittäin hyviä ehdotuksia, ja
mielenkiintoista on se, että niistä ei käyty
oikein kunnollista, perusteellista keskustelua ennen vaaleja, vaikka
siinä olisi ollut erittäin hyvää ainesta
poliittiselle, yhteiskunnalliselle keskustelulle.
Onneksi Vihriälän työryhmän
työllä on ollut selkeätä vaikutusta
tämän hallituksen, Matti Vanhasen toisen hallituksen,
ohjelmaan. (Ed. Hänninen: Vesa Vihriälän!) — Anteeksi.
Tässä suhteessa täytyy kiittää Vesa
Vihriälää — Jukka Vihriälä tuli
aikanaan vuonna 1983 eduskuntaan ja muistan häntä niin
suurella lämmöllä, että tästä syystä nämä (Ed.
Laitinen: Kyllä Jukkaakin voi kiittää!)
veljekset mielellään sekoitan, mutta tosiaan Vesa
Vihriälästähän tässä tapauksessa
on kysymys.
Mielenkiintoista on se, että jos katsotaan, mihinkä olisi
ajauduttu, niin on hyvin mahdollista, että neljä vuotta
olisi voitu mennä vielä eteenpäin ilman
merkittävämpiä uudistuksia, mutta uskon,
että siinä tilanteessa talous olisi kriisiytynyt
ja olisi jouduttu tekemään suhteellisen suuria
muutoksia ja puuttumaan myöskin ihmisten sosiaaliturvaan
tavalla, joka olisi koskettanut. Siinä suhteessa on varsin
hyvä, että uusi politiikka on saatu käynnistettyä Vanhasen
kakkoshallituksen ohjelman kautta ja tällaisilta voimakkaammilta
toimenpiteiltä voidaan tulevaisuudessa välttyä,
kunhan pidetään huolta siitä, että yhteiskunta
uudistuu ja talouden kasvu jatkuu.
Millä tavalla pyritään sitten toteuttamaan
tuota kasvua? Muistan, että talousryhmässä kaikkein
tärkein tehtävä oli miettiä,
onko meillä mahdollisuus parempaan kuin mikä edellisen
hallituksen aikana kehysneuvotteluissa oli ajateltu kehykseksi,
ja todettiin, että politiikalla pitää voida
saada parempia tuloksia aikaiseksi. Ehkä muistamme sen,
että viime hallituksen kehyspäätöksen
yhteydessä oli arvioitu, että taloudellinen kasvu
heikentyy selvästi viime vuoden 5,5 prosentista noin alle
2 prosenttiin, ehkä noin 1,8 prosenttiin vuonna 2011. Tietysti
silloin kun puhutaan alle 3 prosentin kasvusta, voidaan sanoa, että hyvinvoinnin
kasvattaminen käy huomattavan vaikeaksi. Kehyspäätöksen
tavoitteena oli myöskin se, että luodaan 25 000
uutta työpaikkaa, joka olisi selkeä vähennys.
Lipposen ensimmäisen ja toisen hallituksen aikana luotiin 300 000
työpaikkaa eli 150 000 työpaikkaa vaalikaudessa,
Vanhasen ensimmäisen hallituksen aikana 100 000,
ja olisi pudottu tämän jälkeen 25 000:een.
Tietysti tällainen kehitys olisi ollut täysin
epätyydyttävä.
Niinpä hallitusohjelmaneuvotteluissa päädyttiin
ratkaisuun, jossa tavoitteeksi asetettiin, että pitäisi
päästä 80 000—100 000
työpaikan lisäykseen, ja se edellyttää tiettyjä selkeitä toimia.
Tietysti tavoitteita on helppo asettaa, mutta jokainen tietää sen,
että työllisyystavoitetta tullaan koko neljän
vuoden aikana vertaamaan ja arvioimaan, ja se on erittäin
tärkeä, kohtalokas luku hallitukselle, ja siinä suhteessa
kaikessa, mitä tehdään, pitää olla
usko siihen, että tavoite työllisyydestä voidaan
näitten toimenpiteitten avulla saavuttaa.
Mitkä ovat ne toimenpiteet? Tuloverotuksen selkeä keventyminen
on kaikkein tärkein. Ja kaikki asiantuntijat, oli sitten
kysymys Pellervon taloudellisesta tutkimuslaitoksesta, Etlasta tai Palkansaajien
tutkimuslaitoksesta, kaikki sanovat, että tärkein
toimenpide, jos te haluatte lisätä kasvua, on
tuloverotuksen, työnteon verotuksen selkeä keventäminen.
Hallitusohjelmaneuvottelujen tuloksena lopputulos onkin, että luvataan
alentaa tuloverotusta kaiken kaikkiaan 2,1 miljardilla eurolla.
Taso on suurin piirtein samaa luokkaa kuin se on parin aikaisemman
hallituksen aikana ollut eli suhteellisen korkeata tasoa. Tältä osin
haluan todeta, että kun hallitusohjelmassa puhutaan 1,1
miljardista, niin itse jo tuossa kehysratkaisussa edellisen hallituksen
aikana on lähdetty siitä, että tuloveroasteikkoihin
tehdään ansiotason nousua vastaavat muutokset,
niin että ansiotason nousu ei kiristä verotusta,
ja tuon taloudellinen vaikutus on 1 miljardi. Eli kaiken kaikkiaan
todelliseen keventämiseen, asteikkorakenteellisiin muutoksiin
jää varaa noin 1,1 miljardia euroa. On täysin selvää,
että tuo tulee lisäämään
taloudellista kasvua ja myöskin halukkuutta sekä työntekijöiden keskuudessa
että yrityksissä tehdä enemmän
työtä, enemmän yrittää.
Toinen keskeinen elementti on rakennetyöttömyys.
Suurelta osalta työttömyys, mikä Suomella
tällä hetkellä on, on rakenteellista.
Tarvitaan varsin raskaita, kovia toimenpiteitä, jotta työttömyyttä voidaan
runsaan 7 prosentin tasolta vähentää alaspäin.
Nyt hallitusohjelman tavoitteessa lukee, että pyritään
alle 5 prosentin työttömyyteen, mikä merkitsee
sitä, että on todella puututtava tuohon rakennetyöttömyyteen.
Olennaista on silloin se, että enää ei
voida lähteä niin sanotusta tempputyöllistämisestä,
jossa lähtökohtana on se, että pyritään
siivoamaan tilastoja, antamaan niin sanottua koulutusta kouluttajien
ehdoilla, mikä ei johda todelliseen työllistämiseen
ja ihmisten siivoamiseen pois kortistoista ja mitä kautta
sitten voidaan sanoa, että työttömyys
on alempi ja on muka niin sanottuja aktiivisia toimenpiteitä.
Tässä suhteessa uskon, että toimenpiteillä, joilla
muodostetaan uusi työ- ja elinkeinoministeriö,
on erittäin suuri merkitys. Enää ei ole
kysymys siitä, että työttömyyttä pyritään
hallinnoimaan, vaan pyritään tietoisesti siihen,
että luodaan uusia työpaikkoja, ja niitä uusia
työpaikkoja pyritään luomaan nimenomaan
yksityiselle sektorille, yrityksiin, missä on selvää tuottavuutta
ja myöskin tuloa tuottavaa toimintaa valtiolla. Sitten
on tietysti lukuisia toimenpiteitä, joita on varsin helppo
toteuttaa. Mielenkiintoista on ollut se, että viime vuosien
aikana oppisopimuskoulutusrahat ovat päättyneet
kesken vuoden, vaikka tiedetään, että oppisopimuskoulutus
on yksi kaikkein parhaimpia tapoja saada erityisesti nuorempaa ja
keski-ikäistä väkeä työelämään.
Nyt näitä rahoja selvästi lisätään.
Ja sanon, että on mielenkiintoinen hallituksen lupaama
kokeilu myöskin siitä, että annetaan
tukea työnantajan ensimmäisen työntekijän
työllistämiseen. Tietysti täytyy sanoa,
että ne riskit, mitä se työsuhteen luominen
aiheuttaa, se on se työnantajan suurin murhe. Mutta uskon,
että sillä, että annetaan kuitenkin tietty
porkkana alentamalla työnantajakustannuksia, on suuri merkitys.
Sillä on suuri psykologinen merkitys. Se — kun
miettii, uskaltaako tähän ottaa ketään
tekemään kanssaan työtä — että todetaan,
että yhteiskunta tukee tätä toimintaa,
uskon, että se helposti saa yrityksiä kasvamaan
ja tätä kautta luodaan uusia työpaikkoja
ja myöskin kasvua. Tarvitaan, kuten nyt on luvattu ja kirjoitettu
hallitusohjelmaan, selkeitä, konkreettisia toimenpiteitä rakennetyöttömyyden
vähentämiseksi.
Kolmas suuri ongelma meillä Suomessa on koulutus. Jos
me katsomme, tavoite 70 prosenttia akateemiseen koulutukseen on
aivan liian korkea. Ei saa olla tämmöisiä periaatteellisia
tavoitteita, vaan lähtökohdan pitää olla
se, että ihmisiä koulutetaan sellaisiin työtehtäviin,
joista yhteiskunnassa on tarve ja joista yhteiskunnassa on kysyntää.
Se, että koulutuspolitiikassa muutetaan ajattelua niin,
että kysymys on kysynnästä ja tarpeesta,
se on erittäin suuri periaatteellinen muutos oikeaan suuntaan.
Ja mikä on tärkeätä, on se,
että myöskin hallitusohjelmassa luvataan, että kehitetään
ennustejärjestelmää selkeästi
sillä tavalla, että kyetään
paremmin ennakoimaan, missä tehtävissä ihmisiä tarvitaan.
Ja sanon, että käytännön osaajia
tarvitaan ja siinä suhteessa täytyy kiittää kyllä edellistä hallitusta,
että muun muassa rakennusmestarikoulutus on aloitettu.
Käytännön osaajia, jotka tietävät,
kuinka asiat käytännössä hoidetaan,
niitä maa tarvitsee. Siinä suhteessa ollaan ottamassa
merkittäviä askeleita eteenpäin.
Nyt, arvoisa puhemies, on tärkeätä,
että hallitus pitää huolta siitä,
että se säilyttää hermonsa. Meillä on
tällä hetkellä selkeä ylikuumenemisen uhka
olemassa, ja pitää uskaltaa käyttää myöskin
sellaisia toimenpiteitä, minkä johdosta ylikuumenemista
ei tapahdu, ja siitä syystä muun muassa ruuan
arvonlisäveron alentaminen pitää lykätä varsin
pitkälle tulevaisuuteen ja kaiken kaikkiaan pitää pyrkiä siihen,
että kasvu on tasaista. Jos yhtäkkiä sitten
taloudellinen kasvu hiipuu, niin se on oikea tilanne, jossa pyritään
käyttämään tuloverotuksen kevennystä ja
sen kulutuskysyntää lisäävää vaikutusta.
Arvoisa puhemies! Uskon, että voimme luottavaisesti
suhtautua hallituksen ohjelmaan ja siihen, että nyt pannnaan
tässä maassa pyörät pyörimään.
Reijo Laitinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Varapuhemies Kääriäiselle
vilpittömät onnittelut valinnan johdosta. Uskon,
että teidän ja muiden puhemiesten johdolla eduskunnan
työ sujuu ja entisestään kehittyy.
Arvoisa puhemies! Porvarihallitus on syntynyt. Eduskuntavaalien
tulos näkyy suoraan hallituspohjassa, niin kuin pitääkin.
Kansalaisten tahto on näin toteutunut. Uuden hallituksen
tärkeimpiä, ja myöskin kaikkien poliittisten
puolueiden, tehtäviä on nostaa kansalaisten äänestysaktiivisuutta.
Huolestuttavaa mielestäni on se, että äänestysaktiivisuus
on laskenut kaikissa eduskuntavaaleissa vuodesta 1979 alkaen. Satavuotisen yleisen
ja yhtäläisen äänioikeuden juhlavaalit
eivät olleet kansalaisvaikuttamisen juhlapäivä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen lähtökohdat ovat
valoisat, ja se saa aloittaa kautensa paremmassa taloudellisessa
tilanteessa kuin aiemmat hallitukset aikoihin. Niinpä se
voi aidosti ja oikeasti jakaa etuja haluamilleen tahoille, ja se
kyllä näkyy hallitusohjelmassa. Uskallan sanoa
niin, että tavallinen kansa, kansanmiehet ja -naiset, kyllä nopeasti
huomaavat sen, että minkä veronkevennyksissä voittaa,
sen bensan ja sähkön hinnan kallistumisessa häviää;
ja minkä kansaneläkkeen ehdottoman tarpeellisessa
korotuksessa voittaa, sen terveyskeskusmaksussa menettää.
Muodostetun keskustaoikeistolaisen porvarihallituksen ja tasavallan
presidentin toimivaltaan liittyy viime vuosina koettua enemmän
jännitettä, se näkyy tänä päivänä.
Osa kokoomuslaisista ajaa, kuten puolustusministeri Häkämies, Nato-jäsenyyttä avoimesti.
Tämä tulee koettelemaan valtiojohdon ilmapiiriä.
Samalla väitän, että se tuo jännitteitä keskustan
sisälle. Hallitusohjelman muotoilu jatkaa sinänsä sotilaallista liittoutumattomuutta,
mutta Nato-jäsenyyden se jättää avoimeksi
ja Nato-jäsenyyden osalta tullaan varmasti keskustelua
jatkamaan erityisesti kokoomuksen toimesta.
Hallituksen ohjelma panostaa kulutuskysyntään
ja uskoo tämän kasvattavan työpaikkoja, niin
kuin varmasti tulee tapahtumaan, kuten edellisen hallituksenkin
aikana. Tuloverotusta alennetaan runsaalla miljardilla eurolla vaalikaudella.
Perintöveroa kohtuullistetaan, mikä oli meidän
sosialidemokraattienkin tavoite, mutta ei vielä poisteta
kokoomuksen ja Rkp:n vaalilupauksista huolimatta, hyvä niin,
sillä hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjaa pitää entisestään kasvattaa,
ei supistaa. Energia- ja ympäristöveroihin
on tulossa reippaita korotuksia vihreiden lähes ainoana
puumerkkinä hallitusohjelmaan.
Perintöverouudistus tulee kohtelemaan kansalaisia kuitenkin
eriarvoisesti. Näin Saksassa myöskin koettiin
saman mallin osalta, ja siksi se vedettiin takaisin. Maanviljelijöiden
ja yrittäjien asettaminen erityisasemaan, jossa perintöveroa ei
tarvitse lainkaan maksaa, ei ole perustuslain hengen mukaista. Myös
osinkotulojen verotukseen tulee tuntuvia huojennuksia. Tässä näkyy selvä keskustan
ja kokoomuksen oman kannattajakunnan ja ydinjoukon häikäilemätön
suosiminen. Perintöveron osalta hyvin monet asiantuntijat,
jopa kokoomuslaiset ja keskustalaiset, ovat varoitelleet siitä,
että nyt eriarvoistetaan ihmisiä merkittävällä tavalla.
Kokoomus keräsi vaaliviikolla lisä-ääniä puhumalla
tasa-arvotuposta. Ilmeisesti se viesti upposi ennen kaikkea pienipalkkaisiin
naisiin hoiva- ja opetusalalla. Kokoomushan totesi, suora sitaatti
heidän ohjelmastaan: "Vanhusten hoitamisesta ei saa maksaa
pienempää palkkaa kuin paperikoneen pyörittämisestä."
Hallitusohjelmasta ei näitä mainintoja löydy.
Kuntien valtionosuuksiin varataan määrittämätön
summa tasa-arvoa palveleviin palkkaratkaisuihin, mutta päätökset
jäävät siis kuntien tehtäväksi.
Kunnissa kokoomuksen linja on ollut tähän asti
pääsääntöisesti palveluiden
karsiminen ja henkilöstön vähentäminen.
En usko, että tämä linja on tästä mihinkään
muuttunut.
Tämä päivä on osoittanut
sen, että tulopoliittinen kokonaisratkaisu on
kaatunut työnantajien työmarkkinalinjaukseen
ammattiyhdistysliikkeen vastustuksesta huolimatta. No, tämänhän
jo porvarihallituksen hallitusneuvottelijat tiesivät, koska
hallitusohjelmassa ei ole mitään mainintaa, yhtään
sanaa, tupon synnyttämisestä.
Herra puhemies! Mihin hallitukselta ja erityisesti jälleen
kerran kokoomukselta unohtui lapsilisien sitominen indeksiin ja
eläkeindeksijärjestelmien korjaaminen? Näistä ei
mainintoja hallitusohjelmasta löydy.
Keskustan keskeisiä konkreettisia vaalilupauksia oli
ruuan arvonlisäveron alentaminen 5 prosenttiyksiköllä.
Tämä lupaus on nyt myös hallitusohjelmassa.
Keskusta vei sen tavoitteensa läpi. Mutta on todettava,
että eräiden asiantuntijaselvitysten mukaan ruuan
hinta ei alene samassa suhteessa, vaan välikädet
ottavat katteisiinsa omansa. No, tämä jää nähtäväksi.
Tätä kysymystä seurataan erittäin
tarkoin, ja luulenpa niin, että sosialidemokraatit eivät
ole ainoa taho, joka tätä seuraa.
Ruuan arvonlisäverotuksen alentaminen heikentää myös
ravintoloiden ja kahviloiden työllisyyttä, kun
siellä myytäviin tuotteisiin ei tämä veroale
vaikuta. Tässä mielessä keskustan uusi kansanedustaja
totesi aivan oikein tämän epäkohdan.
Hallituspuolueista vihreiden suuri vaaliteema oli perustulo.
Siitä ei onneksi hallitusohjelmassa ole sanaakaan. Kyllä se
niin on, että hyvinvointia rakennetaan vain työllä.
Hallitus ei uskaltanut ottaa työllisyyshaastetta vastaan,
niin kuin Vanhasen ykköshallitus ja Lipposen hallitukset
ottivat, ja asettaa tavoitteeksi täystyöllisyyttä tai
100 000:ta uutta työpaikkaa. Tavoite sidottiin
yleiseen globaalitalouteen ja eurooppalaiseen kehitykseen. Jos Lipposen
hallitukset ja Vanhasen punamultahallitus olisivat olleet näin
kunnianhimottomia, ei uusia työpaikkoja olisi Suomeen syntynyt
ennätysvauhtia. No, on toivottavaa kuitenkin, että hyvin
jatkunut työllisyyskehitys ei nyt hidastuisi.
Kokoomus arvosteli ennen vaaleja sosialidemokraatteja tempputyöllistämisestä.
Hallitusohjelmassa ei löydy keinoja työllisyyden
hoitoon.
Vallankipeys näkyi siinä, että ideologisista
ja vaaliteknisistä syistä ydinvoimaa vastustavat vihreät
hyväksyivät ydinvoiman lisärakentamisen
tosiasiallisesti hallitusohjelmassa. Kummallista on kuitenkin se,
että tällaisessa asiassa kirjattiin heille lupa äänestää asiassa
hallituksen esitystä vastaan ja näin kerätä sympatiaa
ja myöskin ääniä. En usko, että vihreiden
kannattajat näin halpaan kuitenkaan menevät. Karvat
paljastuvat.
Hallitusohjelmassa vahvistetaan aluehallintoa ja ollaan luomassa
uutta väliporrasta. Minusta on ihme, että kokoomus
on mennyt tähän mukaan. Ohjelmassa kannustetaan
perustamaan lisää kuntien osakeyhtiöitä.
Nämä linjaukset vievät kuntalaisten suoraa
kansanvaltaa taas kauemmaksi ja kasvottomammaksi.
Hallituksen ohjelmassa kuntien palvelut ja erityisesti vanhustenhoito
ovat jäämässä häviävään asemaan.
Hallituspuolueet ovat ennätysmäisen nopeasti unohtamassa
vaalienaikaisia lupauksia. (Puhemies koputtaa) Väestön
ikääntymisen seurauksia ei ole huomioitu riittävästi.
Meidän tavoitteisiimme, sosialidemokraattien tavoitteisiin,
olisi kuulunut ja kuului vanhusten hoivatakuun säätäminen.
Hallitusohjelmassa tätä ei ole.
Arvoisa puhemies! Niin kuin totesin, Matti Vanhasen porvarihallitus
sai ennennäkemättömän hyvän
taloudellisen pohjan. Valtiovarainministeri Heinäluoman
jäljiltä valtiontalous on vakaassa tilassa. Porvarihallitus
kuitenkin aloitti perin omituisella ja tuhlailevalla linjalla. Hallituksen
salkkujako on täysin omituinen. Tämä porvarihallitus
tarvitsee työhönsä enemmän ministereitä kuin
kertaakaan itsenäisen Suomen aiemmat hallitukset. (Puhemies
koputtaa)
Kokoomus, erityisesti Niinistö, vastusti aiemmin voimakkaasti
valtiosihteerijärjestelmää. Nyt niitäkin
on enemmän kuin koskaan. Samoin muodostettiin esimerkiksi
niin sanottu digiboksiministeriö, jota viestintäministeri
Lindén hallinnoi. Ministeriö on peräti
27 työntekijän kokoinen eikä sillä ole
budjettia lainkaan. Tämä ei mielestäni
ole säästeliästä ja hyvää hallintoa.
Toki, puhemies, on todettava, että hallitusohjelmassa
on paljon hyviäkin asioita, joita sosialidemokraatit tulevat
varauksettomasti tukemaan. Yksi niistä on eläkeläisten
verotuksen oikaiseminen ja kunnallisverotuksen perusvähennyksen nostaminen
2 000 euroon. Myös kotitalousvähennyksen
laajentaminen on perusteltua ja kansaneläkkeen korotus
on hyvä alku kansaneläkkeen tason nostamiselle.
Puhemies! Positiivinen asia on myöskin mielestäni
hallitusohjelmassa suunniteltu korotus opintotukeen ja aikomus nostaa
vapaan tulon rajaa 30 prosentilla. Väärin on se,
että opiskelijat ovat keskenään opintotuen
osalta eriarvoisessa asemassa opintopaikasta riippuen. (Puhemies koputtaa)
On kysymys ammatillisista opiskelijoista ja korkeakouluopiskelijoista.
Olisimme aivan ehdottomasti tarvinneet opintotukijärjestelmän
muutosta. Hallitusohjelmassa ei ole varattu koko vaalikauden ajalle
rahoitusta opintotuen korottamiseen, vaan siellä on 79
miljoonaa euroa. Onko tässä suuri bluffi, sitä on
kysyttävä. Milloin opiskelijat saavat opintotuen
korotuksen?
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa puhemies! Pääministeri Matti Vanhasen
kakkoshallitus, väriltään raikkaan sinivihreä,
on aloittanut nelivuotiskautensa ripeästi. Uuden hallituksen ohjelma
luo hyvän pohjan hallituksen ja eduskunnan työskentelylle
sisältäen samalla merkittävän
osan niistä tavoitteista, joita keskusta vaaleissa ajoi.
Keskustan vaaliohjelman sanoma näkyykin erityisen vahvana
vastuulliseen, välittävään ja
kannustavaan Suomeen tähtäävässä hallitusohjelmassa.
Lapin kannalta katsottuna hallitusohjelmaan on syytä olla
tyytyväinen. Ohjelma huomioi Lapin erityisoloja kuntatalouden
vahvistamisen, alueiden kehittämisen, elinkeino- ja yrityspolitiikan
sekä pohjoisen alueen maantieteellisen aseman ja siihen
liittyvien monien erityiskysymysten kautta. Seuraavassa muutamia
pohjoisen kannalta tärkeitä poimintoja hallitusohjelmasta.
Hallitus tulee edistämään vakaata
kuntapolitiikkaa, parantamaan sen ennakoitavuutta ja vahvistamaan
kuntien taloudellista pohjaa lisäämällä valtionosuuksia.
Valtionosuusjärjestelmää uudistetaan
vuoden 2010 alusta siten, että kuntien erilaiset olosuhde-
ja palvelutarvetekijät otetaan huomioon. Mahdolliset muutokset
kuntien veropohjassa kompensoidaan kunnille täysimääräisesti.
Hallituksen tavoitteena on tehostaa aluepolitiikkaa erityisesti
heikommilla alueilla. Alueiden kansainvälistä kilpailukykyä edistetään
ja alueiden välisiä kehityseroja pienennetään.
Kansalaisten peruspalvelut ja yhteydet halutaan turvata koko maassa.
Hallitus tulee kohdentamaan erityistoimenpiteitä Itä-
ja Pohjois-Suomeen ja tavoittelee näiden alueiden aseman
turvaamista tulevalla EU-rakennerahastokaudella vuoden 2013 jälkeen.
Yritysten kehittämis- ja investointirahoitusta lisätään,
kuljetustukijärjestelmää, sotumaksukokeilua
ja yrityksen ensimmäisen työntekijän
palkkaustukea jatketaan. Erityisen harvan asutuksen alueella myönnettävien
uudenlaisten yritystukien, kuten tietoliikennekustannuksiin ja sähköveroon
liittyvän tuen, käyttöönottomahdollisuuksia
selvitetään. Valtionhallinnon työpaikkojen
hajasijoittamista jatketaan.
Hallitus tulee toimimaan aktiivisesti Suomen roolin vahvistamiseksi
pohjoisten alueiden taloudellisessa toiminnassa ja osaamisessa.
Hallituksen toimilla edistetään laaja-alaista
taloudellista yhteistyötä Venäjän
kanssa sekä vahvistetaan yritysten Venäjä-osaamista.
Näiden hallitusohjelman kirjausten taakse kätkeytyy
muiden muassa Barentsin alueen satojen miljardien eurojen suuruisten
luonnonvarahankkeiden hyödyntäminen, josta tulee
tulevina vuosikymmeninä hyötymään
paitsi Lappi, myös koko maa eteläisintä Suomea
myöten. Yksittäisistä Lappiakin koskettavista
kirjauksista mainittakoon vielä esimerkkeinä raideliikenteen
sähköistäminen, kaivoslain kokonaisuudistuksen
toteuttaminen ja kaivoshankkeiden edistäminen sekä vaelluslohen nousun
turvaaminen uuden lohipolitiikan kautta. Kaikki nämä ovat
seuraavan hallituksen valmistelulistalla.
Arvoisa puhemies! Uuden hallituksen tavoitteena on lisätä suomalaisten
hyvinvointia parantamalla edellytyksiä työllisyyden
tuntuvalle kohenemiselle ja tuottavuuden kasvulle. Työpaikkojen
osalta tähdätään 80 000—100 000
uuden työpaikan synnyttämiseen ja työllisyysasteen nostamiseen
72 prosenttiin vaalikauden lopulla. Tavoite on oikea ja riittävän
haastava. Se vaatii kuitenkin onnistumista niin hallituksen harjoittamassa
talouspolitiikassa kuin syksyn palkkaratkaisussakin. Lisäksi
tarvitaan monia yksittäisiä talous- ja työllisyyskehitystä edistäviä uudistuksia
ja toimenpiteitä.
Erityisen iso positiivinen lataus hallitusohjelman hallinnon
uudistuksessa liittyy uuden työ- ja elinkeinoministeriön
perustamiseen. Uudistuksen aikataulu on haastava, mutta asetettuun
tavoitteeseen sitoutuneena hallitus tulee onnistumaan tehtävässä.
Uuden superministeriön alaisen te-keskuksen taival oli
alussa ja on ollut ajoittain matkan varrellakin takkuinen johtuen juuri
keskushallinnon toinen toistaan hylkineestä reviiriajattelusta.
Nyt tästä tilanteesta päästään eroon
ja se tulee parantamaan entisestään asiakkaiden
saamaa palvelua. Uudelta ministeriöltä onkin lupa
odottaa sitä dynamiikkaa ja uutta kehittämisotetta,
jota tämän päivän työ-
ja elinkeinoelämän vaatimukset edellyttävät.
Yksittäistä elinkeinotoimintaa edistävistä toimista
voidaan mainita vielä perintö- ja lahjaveron poistaminen
yritysten sekä maa- ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksilta,
starttirahajärjestelmän kehittäminen
sekä työn verotuksen keventäminen. Lisäksi
talouskasvun ja työllisyyden turvaamiseksi valmistellaan
poikkihallinnollisia uudistuksia työn, yrittämisen
ja työelämän politiikkaohjelman kautta.
Arvoisa puhemies! Vanhasen kakkoshallituksen perhepoliittiset
ja opintososiaaliset ratkaisut edistävät osaltaan
perheiden hyvinvointia ja opiskelijoiden asiaa. Perheiden hyvinvointia
tullaan parantamaan muun muassa korottamalla alimpia äitiys-,
isyys- ja vanhempainrahoja sekä korottamalla sairauspäivärahoja.
Isyysvapaata tullaan pidentämään kahdella
viikolla ja lapsilisiä korotetaan kolmannesta lapsesta
alkaen 10 eurolla kuukaudessa. Opintorahan 15 prosentin korotus
ja tulorajojen nostaminen 30 prosentilla ovat erittäin
tervetulleita uudistuksia opiskelijoille. Lasten, nuorten ja perheiden
hyvinvointi sai myös oman politiikkaohjelmansa. Keskustan keskeisesti
ajama ruuan arvonlisäveron alentaminen 17:stä 12:een
prosenttiin näkyy oikeudenmukaisesti jokaisen suomalaisen
kukkarossa pienempänä kauppalaskuna. Tutkimusten
mukaan se lisää samalla merkittävällä tavalla
myös työllisyyttä. Kansaneläkkeeseen
luvattu 20 euron tasokorotus toteutuu, ja eläkeläisten
verotuksen epäkohdat korjataan. Perintöverotusta
kevennetään lesken ja rintaperillisten osalta.
Arvoisa puhemies! Sinivihreä hallitusohjelma vastaa
hyvin tämän päivän haasteisiin
paremman Suomen rakentamiseksi.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Haluan heti alkajaisiksi antaa suurta
tunnustusta ministeri Risikolle siitä työstä,
kun hän on jaksanut päivästä toiseen
aamusta iltaan kuunnella hallitusohjelmaa ja sitä kautta
toivottavasti — ja uskonkin, että — hän
ottaa myös vastaan.
Ed. Sasin puheenvuorosta minulle nousi ajatus siitä,
että haluan myös antaa tunnustusta hallitukselle.
Olen kritisoinut hallitusohjelmaa vahvasti yksityistämisen
ja omistajapolitiikan puolesta. Haluan kuitenkin antaa tukeni yritysten
ensimmäisen työntekijän palkkaamisen
osalta. Tämä tukee monelta osin työllisyyttä sekä yrittäjien
jaksamista. Yksinyrittäjien asema yrittäjyydessä on
erittäin vaativa ja raskas, ja siltä osin hallituksen
esitys on mielestäni hyvä.
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelman kirjaus naisten ja
miesten välisen tasa-arvon parantamisesta jatkaa edellisen
hallituksen tavoitteita lisätä tasa-arvoa kaikilla
yhteiskunnan sektoreilla. Edellisen hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen
yhdessä sopiman samapalkkaisuusohjelman toteuttamiseen
sitoudutaan hallitusohjelmassa siten, että toimenpidekokonaisuus
toteutetaan vaalikauden aikana ja ohjelman toteuttamiselle varataan
riittävät resurssit.
Samapalkkaisuusohjelmassa, mikäli hallitusohjelmassa
viitataan edellisellä kaudella hyväksyttyyn ohjelmaan,
monen osatavoitteen lisäksi yleinen tavoite on, että naisten
ja miesten välinen palkkaero kaventuisi nykyisestä noin
20 prosentista vähintään 5 prosenttiyksiköllä vuoteen 2015
mennessä. Tämä on hyvin tärkeä tavoite
ja edellyttää hallitukselta määrätietoista
tasa-arvotyötä. Tätä työtä oppositionkin
on syytä tukea, ja tietysti me sosialidemokraatit olemme
näihin tavoitteisiin sitoutuneet.
Arvoisa puhemies! Täällä on näiden
päivien aikana puhuttu paljon hoitohenkilöstön
tasa-arvotuposta. Sanotaan tästä asiasta mitä tahansa, kokoomus
ja valtiovarainministeri Jyrki Katainen loivat vaalien alla äänestäjiin
toivoa ja uskoa tasa-arvotuposta. Nyt tätä keskustelua
käydään eri puolilla Suomea, ei ainoastaan
täällä eduskunnassa. Ihmiset ovat ymmällä,
mitä tapahtuu. Me olemme varmasti kaikki saaneet eri puolilta Suomea
yhteydenottoja, joissa on otettu kantaa tasa-arvotupon puolesta.
Hallitus on ilmaissut, että tavoite on nyt jätetty
kuntasektorille syntyvän palkkaratkaisun varaan. Tuleeko
tasa-arvotupo eli tulopoliittinen ratkaisu vai mennäänkö liittokierroksille,
sen aika meille näyttää. Siitä voimme
kuitenkin varmasti kaikki olla yhtä mieltä, että palkankorotukset
tulee tehdä, mutta miten ja millä rahalla, siihen
odotamme kaikki vastauksia. Jos sosiaali- ja terveysala saisi edes vajaan
15 prosentin korotukset, kulut olisivat neljässä vuodessa
lähes 3 miljardia euroa.
Kokoomus lupasi vaalikeskusteluissa toteuttaa tasa-arvotupon
ja muut menolisäykset runsaalla miljardilla. Hallitus ei
ole varannut rahoitusta tähän kokonaisuuteen kuitenkaan
riittävästi. Vastuuta ei voi tältä osin
jättää pelkästään kuntasektorille.
Täytyy vielä muistaa, että palkankorotusvaateita
on useilla eri alueilla, ei ainoastaan hoitoalalla.
Meillä on suuria ongelmia henkilöstön
palkkauksessa ja saatavuudessa ei ainoastaan hoito- ja hoivatyön
alueella, vaan myös sosiaalityöntekijöiden,
opettajien sekä kirjastonhoitajien ja muiden humanististen
alojen ammateissa, joiden kaikkien palkkakehitys laahaa jäljessä.
Lupauksia on annettu todella paljon, ja odotukset ovat kuntakentällä korkealla.
Toivon näiden pienipalkkaisten naisten ja miesten vuoksi,
että kokoomuksen antamat lupaukset täyttyvät.
Edellisen hallituksen tasa-arvo-ohjelman tavoitteet naisten
määrän lisäämiseksi
valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden
hallituksissa on saavutettu. Myös yksityisellä sektorilla
naisten osuus johtotehtävissä on kasvanut, mutta
nykytilanne ei ole riittävä. Siksi onkin hyvä,
että myös Vanhasen kakkoshallitus sitoutuu ohjelmassaan
suunnitelmallisesti edistämään naisten urakehitystä ja
naisjohtajuutta sekä julkisella että yksityisellä sektorilla.
Hallitus tulee myös edesauttamaan toimia, joilla vähennetään
työmarkkinoiden jakautumista sukupuolen mukaan. Myös
edellisen hallituksen merkittävät toimet työn
ja perhe-elämän yhteensovittamiseksi saavat edelleen
hallitusohjelman mukaan jatkoa. Nämä ovat erittäin
tärkeitä tavoitteita, ja tuen hallitusta näissä työelämän tasa-arvoa
ja perheiden hyvinvointia lisäävissä hankkeissa.
Vanhasen kakkonen on jo julkisuudessa saanut mainetta naisministeriensä määrällä.
Naiskansanedustajana olen tietysti tähän erittäin
tyytyväinen. On kuitenkin valitettavaa, että naiset tuntuvat
jääneen päätöksenteon
kovan ytimen ulkopuolelle vastaamaan omista sektoreistaan. Vaikka
naisia on 60 prosenttia ministereistä, silti heidän
osuutensa raha-asiainvaliokunnassa on kolmannes ja kaiken huippuna
talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa vain neljännes
jäsenistä. Kokoomuksesta ei ole löytynyt
ministerivaliokuntaan kuin yksi nainen, vaikka paikkoja heillä olisi
jaossa 11. Tämä on hyvin valitettavaa, ja toivon,
että naisten todellinen valta päähallituspuolueiden
sisällä vahvistuisi.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Juuri aloittaneen Vanhasen toisen hallituksen
sivistyspoliittinen osa tyydyttää valtaosin sekä alalla
työskenteleviä että myöskin
palvelujen käyttäjiä. Osaaminen ja yrittäjyys
ovat hyvinvointimme perusta niin tämän hallitusohjelman mukaan
kuin myöskin elävässä elämässä.
Kouluyhteisöihin liittyvät tavoitteet ovat
hallitusohjelmassa pääkohdiltaan keskustan vaaliohjelman
mukaisia. Eritasoisten opiskelijoiden tukeminen ja koulun keskeyttämisen
vähentäminen ovat monella tasolla olennaisia tavoitteita. Jokaiselle
nuorelle on turvattava koulutuspaikka sekä riittävä opintojenohjaus
ja tukitoimet. Toisaalta myös lasten ja nuorten lahjakkuuksien
löytäminen ja kannustaminen on ensiarvoisen tärkeää.
Ikäluokkien pienentämisestä säästyvät
varat tulee ehdottomasti kohdentaa koulutukseen. Opintorahan nostaminen
15 prosentilla ja vapaan tulorajan korottaminen 30 prosentilla tulevat
tarpeeseen.
Käydyn keskustelun kuluessa on kritisoitu edellisen
vaalikauden opintotuen kehittämiseen liittyviä päätöksiä.
Mielestäni teimme opiskelijoiden näkökulmasta
ihan hyviä ratkaisuja. Ateriatukea nostettiin kaksi kertaa,
asumistuen vuokrakattoa korotettiin 38 eurolla, myöskin vanhempien
tulorajoja nostettiin kahteen kertaan yhteensä 30 prosentilla.
Opintorahan oheen loimme kannustavan lainavaihtoehdon, jossa määräaikaan
mennessä opiskelleet saavat sitten aikanaan verosubventiota.
Kaikki nämä minusta ovat olleet ihan paikallaan.
Luopuminen eheytetyn koulupäivän junnaamisesta
järjestelmäämme on hyvä asia.
Sisällöllisesti samaa asiaa voidaan hoitaa laajentamalla aamu-
ja iltapäivätoimintaa sekä vahvistamalla kerhotoimintaa.
Perheiden moninaisuuden ymmärtäminen on kuitenkin
tärkeää. Tarvitsemme ennen kaikkea joustavia
palveluita perheiden arjen tukemiseen.
Ammatillisen koulutuksen osalta työelämälähtöisyys
on nyt vahvasti tavoitteena. Ammatillisen koulutuksen vetovoimaa
lisätään ja työelämälähtöisyyttä parannetaan.
Näin turvataan vahvan ammattiosaamisen jatkuminen.
Kaiken korkea-asteen kehitystyön tavoitteena tulee
olla koulutuksen ja tutkimuksen laadun parantaminen. Yliopistojen
ja ammattikorkeakoulujen kehittämistä jatketaan
duaalimallin pohjalta niin, että työnjako ja tehtävät
säilyvät selkeästi erillisinä.
Me tarvitsemme vahvaa sivistysyliopistoa mutta myös alueellisesti
vahvoja, elinkeinoelämää lähellä olevia
ammattikorkeakouluja ja yliopistokeskuksia.
Olen tyytyväinen siitä, että ammattimaisen tutkijauran
kehittäminen aidosti houkuttelevaksi vaihtoehdoksi nostettiin
ohjelmassa esille. Samoin apurahan saajien sosiaaliturvan järjestäminen
on hoidettava kuntoon.
Arvoisa puhemies! Kansainvälistymiseen on panostettava
yhä määrätietoisemmin. Positiivista
on, että ulkomaille suuntautuva tilauskoulutus tehdään
mahdolliseksi. Euroopan unionin ja Eta-alueen ulkopuolelta tulevilta
opiskelijoilta perittävien maksujen toimivuutta kokeillaan
yksittäisten maisteriohjelmien kautta. Samalla kehitetään
stipendijärjestelmää ulkomaisille vähävaraisille
opiskelijoille. Kokeilusta saadut tulokset antavat suuntaa tuleville
ratkaisuille. Korkeakoulut ovat kuumeisesti odottaneet tätä kokeilua.
Sinivihreä hallitusohjelma haluaa luoda uutta vahvaan
osaamiseen pohjautuvaa ja tehokasta tuotantoa ja siten lisätä työllisyyttä.
Tuottavuuden kohoaminen perustuu uusien ideoiden hyödyntämiseen
ja uuden teknologian luomiseen sekä nopeaan käyttöönottoon.
Osaavaan työvoimaan ja viisaaseen työn organisointiin
tässä tähdätään.
Kaikessa tässä meillä haasteita kyllä tulee
riittämään.
Klaus Pentti /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmaa on kehuttu ja moitittu, niin
kuin asiaan kuuluu. Minusta hallitusohjelma on parempi kuin pitkään
aikaan. Hallitusohjelma vastaa hyvin kansainvälisiin ja
myös kansallisiin haasteisiin. Tärkeällä sijalla
on osaamisen kehittäminen ja myös hallinnon ja
palvelujen tehokkuus. Hallitusohjelmassa on paljon konkreettisia esityksiä,
joilla kansalaisten hyvinvointia ja turvallisuutta on tarkoitus
parantaa.
Ed. Zyskowicz totesi täällä aiemmin,
että hallitus toteuttaa kokoomuksen vaaliohjelmaa. Minusta
tämä hallitusohjelma toteuttaa hyvin myös keskustan
vaaliohjelmaa, ja sieltä löytyvät myös minunkin
vaalityössäni esittämäni tavoitteet,
esimerkkinä ruuan arvonlisäveron alentaminen.
Parannuksia tulee eläkeläisten, lapsiperheiden
ja opiskelijoiden asemaan. Työnteon ja yrittämisen edellytyksiä vahvistetaan,
mikä onkin hyvinvointimme perusta. Osaamisen kehittämisessä ei nyt
unohdeta maatalouden eikä maaseudunkaan elinkeinojen kehittämistä,
mikä viime vaalikaudella oli vaikeaa.
Tulokehitys maataloudessa on ollut pitkään aleneva.
Nyt hallitusohjelmassa on useita maatalouden kannalta merkittäviä asioita
koskien muun muassa tukipolitiikkaa, tutkimusta ja neuvontaa sekä verotusta.
Merkittävää parannusta on tulossa Makera-
ja Kemera-rahoitukseen. Tulossa on suomalaisen ruuan edistämisohjelma,
ja maatalouteen perustuvaa energiatuotantoa lisätään.
Perintö- ja lahjaveron poistaminen on puhuttanut täällä tänään
paljon. Taloudellinen vaikutus on arvioitu 15 miljoonaksi euroksi
vuositasolla, joka on noin yksi kymmenesosa perintöveron
tulossa olevaan kevennykseen verrattuna. Huojennus kohdistuu vain
aitoon yritys- ja maataloustoiminnan tuotannolliseen toimintaan
liittyvään omaisuuteen muuttamatta maatalouden
jatkajan huojennuksen osalta soveltamiskohteita. Ratkaisu parantaa
sekä yritystemme että maatalousyritystemme kilpailukykyä ja
helpottaa sukupolvenvaihdoksia. Nyt on vain saatava laki nopeasti voimaan,
sillä tekeillä olevat sukupolvenvaihdokset jäävät
nyt odottamaan lain voimaantuloa. Tästä on tullut
palautetta maaseutukeskusten neuvojilta ja myös yrittäjäjärjestöiltä.
Ympäristöpolitiikkaan on myös tulossa
useita parannuksia. Ympäristöasioiden käsittelyä nopeutetaan,
tehostetaan ja palvelujen asiakaslähtöisyyttä vahvistetaan.
Ympäristökeskuksiin perustetaan ohjausryhmät,
jotka koostuvat eri intressitahojen edustajista. Tätä on
täällä useissa puheenvuoroissa arvosteltu,
mutta pidän tärkeänä, että ympäristöasioissa
huomioidaan myös elinkeinoelämän ja maankäytön
muut osapuolet.
Myös rantarakentaminen ja vapaa-ajan asuntojen muuttaminen
ympärivuotiseen käyttöön helpottuu
vesien ja luonnonsuojelulliset näkökohdat huomioiden.
Kehittyvää teknologiaa hyödyntäen
voidaan rantojamme käyttää ja hyödyntää maaseudun
asumista tukien merkittävästi nykyistä tehokkaammin.
Maininta, että marjan- ja hedelmäntuotannon esteet
selvitetään pohjavesialueilla, on mielestäni
tärkeä. Lisääntyvät
ja tiukentuneet vaatimukset pohjavesialueilla ovat tehneet monien
kasvien viljelyn ja myös luomu- ja kotieläintalouden taloudellisen
tuotannon yhä mahdottomammaksi monilla alueilla. (Ed. Tiusanen:
Miksi pitää sallia?) Pohjavesialueita on ympäristökeskuksissa
piirretty läpäiseville maille huomioimatta alueen
asunto- tai elinkeinotoimintaa ja kaavoitusta. (Ed. Tiusanen: Pohjaveden
tilanne on tiedetty!)
Meillä on harvaanasuttu maa ja meillä on runsaasti
läpäiseviä metsämaita, joille
näitä pohjavesialueita voidaan sijoittaa. Meillä on
Hämeenkyrössäkin lukuisia alueita varattu
pohjavesialueitten käyttöön, sellaisia
alueita, joita kunta ei tarvitse pohjaveden ottoon. Näissä ei
ole huomioitu elinkeinotoimintaa eikä maataloutta, niin kuin
kaavoituksessa on tehty. Minusta näitä ristiriitoja
voidaan sovittaa, kun pohjavesialueet sijoitetaan alueille, joilla
siitä ei koidu haittaa muulle elinkeinotoiminnalle. Nyt
tämä yritystoiminta on menossa aivan mahdottomaksi,
ja nämä päätökset on
tehty ympäristökeskuksissa kirjoituspöytätöinä huomioimatta
alueen käyttäjiä. Varsinkin pohjavesialue
kakkosilla näistä ei voi hakea edes korvausta
eikä valittaa. Tämä tilanne ei vastaa
nykyisen perustuslain edellyttämää vaatimusta.
Liikenne- ja viestintäpolitiikan osalta hallitusohjelmaan
on kirjoitettu tiestöä ja liikenneväyliä koskeva
kappale lyhyesti mutta ytimekkäästi. Hallitus
lupaa muun muassa huomioida perusväylänpidon rahoituksen
jälkeenjääneisyyden, alemman asteisen
tieverkon, kevyen liikenteen väylät ja yksityisteiden
merkityksen. Toivottavasti hallitus osoittaa myös tähän
tarkoitukseen riittävät resurssit. Lisääntyvä liikkuminen
ja kuljetusten tarve edellyttävät, että myös
alempiasteinen tieverkko on kunnossa.
Ilmasto- ja energiapolitiikkaa on hallituksen ohjelmaan kirjoitettu
tavalla, joka mahdollistaa kotimaisen energiatuotannon ja omavaraisuuden kehittämisen
huomioiden Kioton velvoitteet.
Myös elinkeinopolitiikan ja yrittäjyyden osalta
hallitusohjelma ansaitsee kiitokset.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Puheeni keskeinen sisältö on
ajateltu tänään, että se olisi
asuntopolitiikkaa, mutta aivan aluksi haluan vielä tuohon
ed. Rönnin puheenvuoroon muutaman lauseen sanoa. Minusta
on hämmästyttävää se,
että jos puhumme yrittäjyydestä, niin
välittömästi duunareitten pitää vetää liikkuvat
taakse. Minusta tämä on paluuta 1800-luvulle.
(Ed. Laitinen: Ei missään tapauksessa!) Näin
ei ole. Näin ed. Rönni kertoi.
Minä uskon kuitenkin, että suomalaisessa yhteiskunnassa
arvostetaan rehellistä yrittäjyyttä,
ja me yrittäjät varmasti, yrittäjätaustaiset
kansanedustajatkin, arvostamme työntekijöitä.
Tämä on kokonaisuus, jossa Suomen talouskasvu
on keskiössä ja tarvitaan niin yrittäjiä kuin
työntekijöitä. Tämän
toivoisin näkyvän myös täällä sosialidemokraattien
keskustelussa ja puheenvuoroissa. (Ed. Laitinen: Sehän
näkyy, sosialidemokraattien piirissä on paljon
yrittäjiä, todella paljon!)
Herra puhemies! Tämä ympäristöpoliittinen osio
on varsin erinomainen monessa suhteessa. Tässä on
selkeästi lähdetty liikkeelle siitä,
että tänä päivänä tiedämme
sen, että ennen kaikkea Pääkaupunkiseudulla
asuntojen hinnat ovat erittäin korkealla tasolla. Tämä on
erittäin iso haitta myös elinkeinoelämälle,
elinkeinoelämän kilpailukyvylle. Tilanne on sikäli
vakava, että asian suhteen on jotakin tehtävä.
Nyt tässä selkeästi puututaan tähän
asiaan. Se on erittäin hyvä tilanne. Itse kannustaisin
edelleenkin kaavoitussopimusten tekoon tontinomistajien ja kaupunkien välillä.
Se on äärettömän tärkeätä.
Minä en nimittäin itse usko siihen, että ykskaks
näitä valtion maita on sitten käytettävissä tähän
rakentamiseen. Hinnat näyttävät olevan
varsin korkealla tasolla. On hyvä, että hallitus
seuraa 1.3.2007 voimaan tulleen maankäyttö- ja
rakennuslain uudistuksen vaikutuksia kaavoituksen nopeuttamiseksi
ja joustavoittamiseksi. Avaus on oikein tehty edellisen hallituksen
aikana, mutta edelleenkin tässä tarvitaan seurantaa
ja tarvittaessa uusia avauksia.
On erinomaista, että valtion tukeman vuokra-, osaomistus-
ja asumisoikeustuotannon edellytyksiä parannetaan muun
muassa poistamalla asukasvalinnan tulorajat. Tämä on
ollut melkoinen haitta. Erittäin hyvää yrittäjyyden
kannalta on se, että harmaan talouden torjuntaan panostetaan
erittäin vahvasti. On tärkeätä,
että ennen kaikkea rakennusalalla selvitetään
tarkkaan, onko työnantajavelvoitteet hoidettu asianmukaisesti.
Tämä on myös kilpailun kannalta erityisen tärkeätä.
Rakennemuutos on vakava asia, ja se on johtanut siihen, että osassa
maatamme vuokra-asuntoja on tyhjillään. Tähän
asunto-osioon tässä hallitusohjelmassa on otettu
esille tämä akordi- ja avustusjärjestelmän
kehittäminen. Se on erittäin hyvä asia,
ja tiedämme, että monet kunnat painiskelevat tällä hetkellä suurissa
vaikeuksissa.
Asuntokauppalain eräs ongelma on ollut siinä,
että asumisoikeus- ja osaomistusasuntojen osalta on myös
yleishyödyllisten rakennuttajien pitänyt näihin
asumisoikeus- ja osaomistusasuntoihin tehdä niin sanottu
rs-sopimus eli kymmenen vuoden sitoumus. Tämä on
johtanut siihen, että monet ovat vetäytyneet näitten
hankkeitten osalta pois. Sen tiedän itse, että näin
on tapahtunut. On hyvä, että tätä tilannetta
selvitetään ja mahdollisesti saadaan myös
siihen sitten korjaus.
Korjausavustusten ja asuinkiinteistöjen talousvesijärjestelmien
parantamiseen tarkoitettujen avustusten tulorajojen korottaminen
on erittäin tärkeätä. Me kaikki
tiedämme sen, että edellisen hallituksen budjetissa
oli määrärahat näihin, mutta
niitä käytettiin kohtuullisen vähän.
Syynä varmasti oli osittain se, että tulorajat
olivat liian tiukat, ja ennen kaikkea haja-asutusalueitten näkökulmasta
tämä on erityisen tärkeätä.
Arvoisa herra puhemies! Puurakentamisen seurantaryhmän
raportti luovutetaan lähiaikoina. Parin viikon päästä on
seminaari. Edellinen hallitus ansiokkaasti vei puurakentamista eteenpäin,
ja nyt tämä työ on pikkuhiljaa maalissa.
On hienoa, että puurakentamista edistetään,
mutta tässä pitää niin kuin
olla järki myös mukana. On erittäin tärkeätä,
että emme lähde liikkeelle siten, että vain
yksi alue tulee vahvasti huomioiduksi. Esimerkiksi omassa kotimaakunnassani kivi
on hyvin merkittävä rakennusmateriaali. Meillä on
paljon kiviteollisuutta, ja myös sen edistämiseen
varmasti kannattaa miettiä ratkaisuja. Se olisi erittäin
tärkeätä. Vastakkainasettelulle ei ole
mielestäni sijaa.
Rantarakentamisen osalta jo edellisen hallituksen aikana päästiin
eteenpäin, ja nyt on myös kirjauksia, että tätä kehitetään,
ja se on erittäin hyvä.
Rakentamisen laatu on ollut tässäkin salissa usein
keskustelussa. On paikallaan, että keskustelua jatketaan.
Minusta on tärkeätä se, että tässä nämä koulutukselliset
tarpeet selvitetään. On pakko nostaa esille, että oma
lakialoitteeni rakennusmestarikoulutuksesta on nyt maalissa. Kun silloin
tässäkin salissa peloteltiin vahvasti, että hakijoita
ei riitä, tänä päivänä voin
ilmoittaa teille, että hakijoita on neljään
oppilaitokseen 1 200, kymmenkertainen määrä siihen,
mitä voidaan ottaa sisään. Eli tätä pelkoa
minusta ei ole olemassa. Nyt kaikki tahot ovat huomanneet, että oli
oikea asia lähteä liikkeelle. Ehkä olisi
tarvetta ollut jo pari vuotta aikaisemmin lähteä liikkeelle.
Nyt kolme vuotta kestää, ennen kuin mestareita
valmistuu, mutta toivottavasti tämä entisestään
vie rakentamisen laatua eteenpäin. (Ed. Tiusanen: Hyvää työtä edustajalta!) — Kiitoksia,
edellisen ympäristövaliokunnan puheenjohtaja.
Eli kaiken kaikkiaan asuntopolitiikassa on varsin paljon hyvää saatu
aikaan. Uskon, että kun asuntopoliittinen ohjelma, joka
on tässä hallitusohjelmassa kirjattu, laaditaan,
niin se entisestään parantaa tilannetta ja siinä otetaan
monia eri asioita huomioon. Meillähän oli edellisen
hallituksen aikana asuntopoliittinen ohjelma, joka ministeri Mannisen
toimesta pantiin sataprosenttisesti täytäntöön,
ja tästä on annettava ministeri Manniselle erityistunnustus.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Loistavaa on se, että rakennusmestarikoulutus
saatiin takaisin. Ed. Reijosella oli suuret ansiot siinä,
ja varmasti silloin ministeri Manninen oli myöskin tätä edesauttamassa,
mutta teknikkokoulutuksen osalta voisi toivoa, että tehtäisiin
samanlaisia arvioita.
Asuntopolitiikan osalta huolestuttaa se, että hallitusohjelman
kautta ollaan sosiaalinen asuntotuotanto ajamassa alas. Se on pienituloisille kansalaisille,
ihmisille, perheille kohtalon kysymys.
Puhemies! Hallitusohjelmasta voi selkeästi lukea, että porvarihallitus
ei ole sitoutunut käyttämään
riittävästi määrärahoja
liikennepolitiikan kehittämiseen. Hallituksen lupaamalla
35 miljoonan euron lisäpanostuksella ei pystytä kehittämään
joukkoliikennettä, kehittämään
alempaa tieverkostoa, turvaamaan perusväylänpidon
rahoitusta ja käynnistämään
uusia väyläinvestointeja yhtä aikaa.
Tarve esimerkiksi perustienpidon puolella on noin 130 miljoonaa,
samaten kuin ratapuolella. Kun rahoitus puuttuu, niin kaikki puuttuu.
Pelkällä paperilla väyläverkkoja ei
rakenneta, kuoppia korjata tai bussivuoroja lisätä.
Siksi me sosialidemokraatit vaadimme, että hallitus tulee
osoittamaan lisämäärärahoja
liikenteeseen. Tiet ja raiteet on saatava kuntoon. Samoin joukkoliikenne
ja merenkulku tarvitsevat määrätietoista
kehittämistä. Nämä kysymykset aivan
olennaisella tavalla linkittyvät tiiviisti Suomen kansalliseen
kilpailukykyyn ja huoltovarmuuteen sekä toisaalta myöskin
kestävään kehitykseen.
Toisaalta on todettava, että porvarihallituksen liikennepoliittiset
kirjaukset hallitusohjelmaan vastaavat joiltakin osin SDP:n tavoitteita.
Tärkeitä painopistealueita ovat muun muassa liikeinvestointi
ja rahoitus, rahoituksen pitkäjänteistäminen,
joka aloitettiin itse asiassa Lipposen II hallituksen kaudella,
ja selontekomallin käyttöönotto, joukkoliikenteen
kehittäminen ja suomalaisen merenkulun kilpailukyvyn turvaaminen,
jonka puolesta on tehty todella kovasti työtä.
Me sosialidemokraatit vieroksumme tämän hallituksen
kilpailuttamis- ja yhtiöittämisideologiaa. Nimittäin
hallitusohjelmaan on kirjattu esimerkiksi Pääkaupunkiseudun
raideliikenteen kilpailuttaminen ja Tieliikelaitoksen yhtiöittäminen.
Ne on sieltä luettavissa. Kilpailuttaminen ei voi olla
vastaus liikennepolitiikan kehittämistarpeisiin. Mielestäni
myöskin on kummallista, että VR:n omistajaohjaus — luulen,
että ed. Tiusanen on samaa mieltä — siirretään
hallituksen ohjelman mukaisesti valtioneuvoston kanslian omistajaohjausyksikköön.
VR:llä on selkeä julkinen palveluvelvoite, ja
sen omistajaohjaus sopii erittäin huonosti samaan kastiin
pörssiyhtiöiden kanssa.
Tänään ilmestyi kirja Rautatien aika,
joka on hyvin ideologinen kirja, joka lähtee siitä,
että Suomen rautatieliikenne tulee yksityistää.
Tähän käsitykseen sosialidemokraatit
eivät voi yhtyä eivätkä tähän
ideologiseen tavoitteeseen. Sitä vastaan tulemme toimimaan.
Tässä kirjassa, jonka on julkaissut Raideryhmä,
on lainattu pääministeri Matti Vanhasen Helsingin
Sanomien haastattelua 11.1.2007: "Liikennepolitiikassa tulen seuraavissa
hallitusneuvotteluissa vahtimaan henkilökohtaisesti yhtä asiaa
yli muiden: kevyen liikenteen reittien rakentamisvauhti on kaksin-
tai kolminkertaistettava." Edelleen hänen puolestaan nämä pienet
rahat voidaan ottaa suurista maantie- ja ratahankkeista. Millä tavalla
kevyen liikenteen reittien ja raittien rahoituskysymykset näkyvät
hallitusohjelmassa? Hallitusohjelmassa näkyy selkeästi
se, että ideologisista syistä ollaan erityisesti
raideliikennettä yksityistämässä.
Hoiva-alan palkkojen osalta, kun totesin aikaisemmassa puheenvuorossa
sen, että tupo on nyt kaatunut, toivon mukaan syntyy kuitenkin
yksityisille ja julkisille palvelualoille niin sanottu minitupo,
jossa tasa-arvokysymykset otettaisiin huomioon, niin kuin ministeri
Risikko on monessa yhteydessä todennut.
Tänään ilmestyi myöskin
kunta-alan osalta esite, jossa kerrotaan kunnallisista palveluista
ja henkilöstöstä. Kerrotaan myöskin
se, mitkä ammattiryhmät, koulutetut ammattityöntekijät
ovat alhaisimmin palkattuja kunta-alalla. Siellä ovat siivoojat,
perhepäivähoitajat, palkanlaskijat, laitosapulaiset,
keittäjät, kanslistit, hammashoitajat, kaikki,
ynnä muita ammattiryhmiä, kaikki alle 2 000
kuukaudessa ansaitsevia työntekijöitä. Kyllä kai
tässä tasa-arvokysymyksessä myöskin huomioidaan
sitten nämä koulutetut ammattityöntekijät.
Pentti Tiusanen /vas:
Puhemies! Olen täysin samaa mieltä kuin ed.
Laitinen tästä yksityistämiskysymyksestä.
VR:n omistusohjaus on väärässä paikassa,
jos se on siirrettynä valtioneuvoston kansliaan, ja VR:n
tehtävät ovat todella yhteiskunnalliset. Mutta
pyysin, arvoisa puhemies, tämän puheenvuoron kahdesta
syystä.
Ensiksi, juuri näinä minuutteina ed. Zyskowicz
on televisiossa ollut jälleen kertomassa tästä tasa-arvotuposta
ja sen merkityksestä. Toivon todella — ministeri
Risikko on hienosti paikalla täällä aivan
loppumetreillä, niin että keskustelua on edelleen — toivon
todella, että tämä asia otetaan vakavasti
valtioneuvostossa eikä niin, että se on ollut
vain poliittinen täky, joka on vaalitäkynä tehtävänsä tehnyt.
Toinen asia, minkä haluan vielä tuoda esille, on
ydinvoima. Aivan lyhyesti: Se on ydinvoimaongelma Suomelle senkin
vuoksi, että se luo meille sellaisen imagon, että tänne
vain lisää ydinvoimaloita rakentamaan. Nimenomaan
saksalainen energiajätti E.ON on tästä esimerkki. Ollaan
jo seitsemännessä yksikössä tällä hetkellä.
(Eduskunnasta: Hyvä niin!) Tähän liittyy
suuria, suuria ongelmia muun muassa ydinjätteen suhteen.
Vielä en malta olla viittaamatta ed. Pentin puheenvuoroon.
Hän totesi tämän marjojen ja hedelmien
tuotannon esteiden selvittämisen pohjavesialueilla niin,
että ikään kuin ei olisi ongelmaa. Kasvinsuojeluaineista
ei olisi ongelmaa, ei lannoitteista. Pohjavesialueiden asia on erittäin tärkeä.
Suomessa on ehdoton pohjaveden pilaamiskielto.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Kovin usein en tämän reilun
kuusitoistavuotisen kansanedustajantehtäväni aikana
ole puhunut maataloudesta, mutta haluanpa nyt tässä yhteydessä muutaman
sanan siitä sanoa. En väitä, että millään erittäin
korkealla ja hyvällä asiantuntemuksella, mutta
sanon mielipiteeni joka tapauksessa asiasta, joka liittyy keskeisesti
hallitusohjelmaan.
Maatilatalouden kehittämisrahaston Makeran voimavaroja
kasvatetaan. Hallitusohjelmassa todetaan, että "Investointitukihakemusten
ruuhkan purkamiseksi osoitetaan vuoden 2007 lisätalousarvion
yhteydessä tehtävällä päätöksellä 100
miljoonaa euroa" lisää rahaa. "Lisäksi
Makeran toimintamahdollisuudet turvataan pitkäjänteisesti vuosittaisella
budjettisiirrolla rahastoon." Ei välttämättä huono
asia.
Maatalouden luopumiseläkejärjestelmää jatketaan
myös vuoden 2010 jälkeen ja arvioidaan vuokrausmahdollisuuden
palauttaminen. Maatalouden kannattavuuden ja viljelijäväestön
tulotason muutoksia seurataan tarkkaan ja varmistetaan muun muassa
verotuksen keinoin maatalouden nouseva tulokehitys. Näin
todetaan hallitusohjelmassa. Maatalouden tuotantokustannuksia alennetaan
siirtämällä maatalous samaan sähköveroluokkaan
teollisuuden kanssa ja kasvattamalla polttoöljyn valmisteveron
palautusta. Kun jatkossa, olen siitä ihan varma, teollisuuden
sähköveroa alennetaan kilpailukykysyistä johtuen, alentuu
myös nyt tämän tulevan ratkaisun myötä maatalouden
sähkövero automaattisesti. Lisäksi omalla
tilalla tuotetun ja käytetyn biodieselin valmistevero poistetaan
tämän vaalikauden aikana. Maatalousmaata koskeva
vuokralainsäädäntö uudistetaan
ja tilusjärjestelyjä jatketaan koko maassa. Näin
todetaan.
Ohjelmansa mukaan hallitus kannustaa maatalouden neuvontaorganisaatioita
kehittämään yhteistyötä ja
varaa toimintaan riittävät resurssit. Mitkä ne
resurssit ovat? Resursseja nostetaan nykytasosta ja uutena syynä jo
entuudestaan ylipaisunutta organisaatiota vahvistetaan erityisesti bioenergianeuvonnan
järjestämistarpeen vuoksi. Lisäksi todetaan,
että hallitus turvaa Maaseutuviraston alueellistamiseen
tarvittavan lisärahoituksen sekä huolehtii maaseutupaikallishallinnon riittävästä
toimintakyvystä.
Edelleen, perintöverouudistuksessa perintö- ja
lahjavero poistetaan maa- ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksissa.
Me sosialidemokraatit olemme kantaneet huolta Suomen maatalouden
selviytymisestä. Meidän tavoitteemme on viljelijäväestön
tulotason turvaaminen. Samalla olemme kuitenkin painottaneet terveen
ja kilpailukykyisen maatalouden toimintaedellytysten turvaamista
tehokkaan rakennemuutoksen avulla. Olemme olleet sitä mieltä,
että tila- ja yksikkökokoa tulee kasvattaa, tuottavuutta
lisätä ja erikoistumisen avulla Suomessakin voidaan
harjoittaa entistä enemmän markkinaehtoisuuteen
pohjautuvaa maataloutta. Hallitusohjelman mukaiset linjaukset eivät
kaikilta osin tue tätä kehitystä, mitä me
olemme korostaneet. Minun mielestäni ja sosialidemokraattien
mielestä tavoitteet pyrkivät liiaksi turvaamaan
ja vahvistamaan nykyisen järjestelmän kaikkine
tukineen ja rakenteineen.
Bioenergian käyttöä on syytä edistää — siinä otettiin
edellisen hallituskauden aikana isoja askeleita — kun se
vaan tapahtuu taloudellisesti järkevällä tavalla.
Suomen oloissa tämä merkitsee metsien kasvuun
perustuvan, muuten hyödyntämättömän
biomassan ja yhdyskunta- ja maatalousjätteen käyttöä lämmön
sekä myös kaasun tuotantoon. Liikennepolttoaineiden
tuotannossa ennen muuta biodieselillä mutta ilmeisesti
myöskin pienessä määrin etanolilla
voi olla täydentävä osuus. Bioenergian
käytön ei tule kuitenkaan johtaa siihen, että metsäteollisuuden
raaka-aineen saanti ja toisaalta elintarviketuotanto vähenee.
Metsäteollisuuden raaka-aineen tuotannon osalta ollaan
nyt kyllä erittäin veitsenterällä. Meidän
pitää ymmärtää tämä kysymys.
Sosialidemokraattien mielestä valtion tukipanostuksen
tulee suuntautua ennen kaikkea tutkimukseen, tekniikan kehittämiseen
eikä niinkään biomassaraaka-aineen tuotannon
tai käytön tukemiseen. Tälläkin
tavoin toteutettuna bioenergian käyttö tuo ja
on tuonut jo nyt työ- ja toimeentulomahdollisuuksia hyvin
monelle yritykselle.
Haluan tässäkin yhteydessä, niin
kuin edelliselläkin vaalikaudella, kun käsiteltiin
energia- ja ilmastosopimusta, todeta tyydytyksellä sen,
että ministeri Pekkarinen on näihin asioihin paneutunut
merkittävällä tavalla ja hänen
ministerikaudellaan hyvin monet bioenergiaan liittyvät
asiat ovat edenneet suotuisasti. Toivon, että tämä kehitys
tulee, ja niin kuin uskon, että kaikki me toivomme, myöskin
jatkumaan.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa puhemies! Koska ennakoin, että tämä tiedonantokeskustelu
alkaa olla lopussa, niin haluan hallituksen puolesta kiittää siitä analyyttisestä
ja
hyvin asiallisesta keskustelusta, mikä täällä on käyty.
Se on hyvä, että asioista keskustellaan ja hyvässä ilmapiirissä,
ja mikä sen parempi paikka on kuin eduskunta. Kiitos!
Keskustelu päättyi.