1) Hallituksen esitys vuoden 2007 lisätalousarvioksi
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Viime vuoden talouskasvu oli erittäin
nopea. Kansantuotteen kasvu nousi lähes 6 prosenttiin.
Samalla on selvää, että tähän
suureen kasvulukuun vaikuttavat myös satunnaistekijät,
kuten vuoden 2005 metsäalan työkiista ja siitä aiheutuva
alhaisempi vertailutaso. Kuitenkin lopputulos on, että meillä on
erittäin vahva, Euroopan kärkiluokkaa oleva talouskasvu,
kaksinkertainen siihen nähden, mikä on Keski-Euroopan
tilanne. Kotimaan talouspolitiikan perustekijät ovat hyvin
tukeneet vahvaa talouskasvua, ja olemme saaneet tietyn tauon jälkeen
myös ulkomailta vientiapua.
Satunnaistekijöiden vaikutus kuitenkin poistuu tänä vuonna,
ja kuluvan vuoden kansantuotteen kasvun ennustetaan tulevan 3 prosenttiin. Kasvun
hidastumiseen kuluvana vuonna vaikuttaa myös ennustettu
kansainvälisen kysynnän vaimentuminen. Yhdysvaltain
talous on selvästi loivenevalla uralla, ja se vaikuttaa
koko maailman talouteen. Kotitalouksien luottamus on kuitenkin Suomessa
säilynyt vahvana, ja tämä on pitänyt
yllä yhdessä työllisyyden kohenemisen ja
myös kasvavan velanoton kanssa nopeaa kulutuksen
kasvua. Kasvu on liki 4 prosenttia. (Hälinää)
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ministeri Heinäluoma, ihan pieni hetki. — Nyt
täällä on aivan liian paljon hälyä.
Ministerin ääni ei valitettavasti kuulu sen hälyn
yli. Eli toivon, että edustajat nyt rauhoittuvat, istuutuvat
paikoilleen ja keskitytään kuuntelemaan ja käydään
välttämättömät keskustelut
salin ulkopuolella. (Puhemies koputtaa) — Nyt ministeri
Heinäluoma!
Kuluvana vuonna kulutuksen kasvun ennakoidaan kuitenkin hidastuvan,
sillä kotitalouksien velka on kohoamassa 100 prosentin
tuntumaan käytettävissä oleviin tuloihin
nähden. Työllisyyden kasvu on ollut vahvaa viimeiset runsaat
kaksi vuotta, mutta on nyt hivenen hidastunut. Hallitusohjelman
tavoite 100 000 uudesta työpaikasta ja työllisyyden
lisäyksestä tullaan kuitenkin hyvin lähelle
saavuttamaan. Koska työvoiman tarjonta on jatkanut nopeaa
kasvuaan, arvioidaan viime vuoden työttömyysasteen asettuvan
7,8 prosenttiin. Työttömyys on siis edelleenkin
laajaa ja tulee pysymään talouspolitiikan suurena
haasteena myös tänä vuonna. Samalla on
syytä huomata, että kansantalouden kasvumahdollisuudet
alkavat olla ylärajoilla. Meillä on myös
tiettyjä resurssirajoitteita varsinkin osassa maata ja
tietyissä tehtävissä, joten talouspolitiikan
toimintaympäristö muuttuu tänä vuonna
entistä haasteellisemmaksi.
Lisätalousarvio lähtee näistä talouden
tosiasioista, ja ehdotamme, että tuloarviota nettomääräisesti
korotetaan 270 miljoonaa euroa. Osinkotuloarviota korotetaan 550
miljoonalla eurolla vuoden 2006 ennakollisiin tilinpäätöstietoihin perustuvien
osinkotuloarvioiden tarkentumisen johdosta. Tuloveron tuottoarviota
korotetaan 200 miljoonalla eurolla pääomatuloennusteiden
korottamisen seurauksena. Samaten ehdotetaan, että valtio
lisää eläkerahastointiaan lähes
500 miljoonalla eurolla. Hallinnonalojen menoihin ehdotetaan puolestaan 86 miljoonan
euron
lisäystä.
Tärkein syy lisäbudjetin antamiseen on ehdotus
Sponda Osakeyhtiön osakkeiden uusmerkintään
osallistumisesta. Siihen ehdotetaan 85 miljoonan euron määrärahaa.
Kun kuluva vuosi on erittäin hyvä lähtökohdiltaan — sen
taustana on viime vuoden onnistunut talouskehitys — samalla
on selvää, että näin voimakkaassa
taloussuhdanteessa on tärkeätä, että olemme
vastuullisia ja varaudumme tulevaisuuteen. Tätä myös
lisäbudjettiesitys ehdottaa. Ensinnäkin Spondan osakkeiden
uusmerkintä lähtee siitä tosiasiasta, että hallituksen
toimintalinjan mukaisesti valtionyhtiöissä olevaa
valtion omistusta voidaan myös lisätä.
Spondassa on perusteet ottaa osaa tähän uusmerkintään.
Uusmerkinnässä hinta on selvästi alhaisempi
kuin osakkeiden hinta on pörssissä ollut. Osakkeiden
merkintä kertoo myös luottamuksesta Spondan tulevaan
kehitykseen, ja uskomme, että tämä sijoitus
on valtiolle taloudellisesti myös järkevä.
Samalla se on viesti Spondan muille osakkeenomistajille tarttua
tähän tarjoukseen kiinni.
Lisätalousarvioesitys on 184 miljoonaa euroa ylijäämäinen,
ja tämä ylijäämä ehdotetaan
käytettäväksi valtionvelan lyhentämiseen.
Sekin on oikeaa suhdannepolitiikkaa ja varautumista tulevaisuuteen.
Valtionvelan määrän kuluvan vuoden lopussa
ennakoitaisiin näin olevan 58,5 miljardia euroa. Se on
33 prosenttia kansantuotteesta. Olemme siis valtionvelassa vähenevällä uralla,
ja näin pitääkin olla, koska tiedossa
on, että 2010-luvulla tulemme jo kohtaamaan ikääntymisestä aiheutuvat
menohaasteet.
Kehysmenettelyyn perustuva menopolitiikka on mahdollistanut
sen, että olemme voineet vähentää hyvinä vuosina
velkaantuneisuutta ja sitä kautta korkomenoja. Koko hallituskauden
aikana valtionvelkaa on voitu lyhentää lähes
5 miljardia euroa, ja velka suhteessa bruttokansantuotteeseen on
supistunut lähes 8 prosenttiyksiköllä vuoden
2002 lopun tasosta. Näin siis olemme toimineet vastuullisesti
ja luoneet toimintamahdollisuuksia tuleville vuosille
ja erityisesti 2010-luvulle.
Vuoden 2007 tuloarvioiden kohoamisesta huolimatta valtiontalouden
ylijäämän arvioidaan olevan kuluvana
vuonna kansantalouden tilinpidon käsittein 0,3 prosenttia
suhteessa bruttokansantuotteeseen. Tämä täyttää hallitusohjelmassa asetetun
tavoitteen valtiontalouden tasapainosta vaalikauden lopulla. Samalla
on syytä huomata, että olemme kuitenkin kaukana
siitä tavoitteesta, joka vuosikymmenen alussa esitettiin,
että valtiontalouden ylijäämä olisi
keskimäärin peräti 1,5—2 prosenttia
kansantuotteesta. Tämän suuruinen ylijäämä pidemmällä aikaa
on tarpeen, jotta valtionvelan riittävää lyhentämistä voitaisiin
tehdä ja varmistaa julkisen talouden kestävyys myös
tulevina vuosina. Menojen tasapainoinen kasvu ja siitä huolehtiminen
on tärkeätä, jotta tulevien sukupolvien
verorasitus ei myöskään kasva kohtuuttomaksi.
Arvoisa puhemies! On kuitenkin erikseen syytä todeta,
että sen ohella, että lyhennämme pienessä määrin
valtionvelkaa, valtio varautuu vahvasti omien eläkevastuidensa
aikaisempaa parempaan kattamiseen. Tämä on ollut
koko hallituskauden vallinnut linja. Näin valtio pitää huolta
siitä, että se vastaa omista eläkesitoumuksistaan.
Tällä vaalikaudella ja tällä ehdotuksella valtion
eläkerahastoinnin määrä tulee
yli kaksinkertaistumaan siitä, mitä se oli vaalikauden
alkaessa. Vaalikauden alkaessa eläkerahastoinnin määrä oli
noin 5 miljardia euroa, ja nyt tänä vuonna tulemme
tällä ehdotuksella ylittämään
11 miljardia euroa. Tämänkin jälkeen
olemme tilanteessa, että valtion eläkerahastointi
on selvästi vaatimattomammalla tasolla kuin mikä on
tilanne yksityisellä puolella työeläkejärjestelmässä tai
kuntapuolella, joten eläkerahastoinnin kasvuun tulee myös
tulevina vuosina varautua.
Sitten päivän ja tämän viikon
uutisiin. Talouspolitiikan suurimpana haasteena tulee kuitenkin pysymään
työllisyydestä huolehtiminen. Eiliset tiedot Perloksen
irtisanomisista kertovat karua kieltään siitä muutoksesta,
jossa iso osa teollisuuttamme tänäänkin
on. Yli tuhannen työpaikan mahdollinen poistuminen keskittyen
vielä yhteen seutukuntaan on erinomaisen suuri takaisku
työllisyydelle ja suomalaiselle hyvinvoinnille. Hallituksen
talouspoliittinen ministerivaliokunta on tänään
käsitellyt Perloksen irtisanomistilannetta ja valtion mahdollisia
tukitoimia. On syytä vedota työnantajaan, jotta
se on valmis käymään asialliset yhteistoimintaneuvottelut
ja hakemaan myös vaihtoehtoja koville irtisanomisille.
Vastuulliseen työnantajapolitiikkaan kuuluu tänä päivänä henkilöstöstä huolehtiminen
myös
vaikeuksien sattuessa. Tukea ja apua tarvitaan myös Perlokselta,
jotta uusia työmahdollisuuksia työntekijöille
löytyy.
Samalla valtio valmistautuu omalta puoleltaan kaikkeen mahdolliseen
tukeen Joensuun seutukunnalle ja koko Pohjois-Karjalalle. Tarkoituksena
on käydä lävitse koko se repertoaari, joka
hallituksella on käytettävissään.
Siihen liittyvät suorat yritystuet uusille yrittäjille
uusien investointien mahdollistamiseksi seutukunnalla, työllisyysmäärärahojen
käyttö, suorat räätälöidyt
koulutushankkeet yrittäjille, jotka käynnistävät
uutta yritystoimintaa, sekä työttömäksi mahdollisesti
joutuvien auttaminen koulutuksella ja muilla tukitoimilla. Tämä valmistelu
on jo käynnistetty, ja Joensuun seutukunta nimetään erityiseksi
rakennemuutosalueeksi, mikä mahdollistaa kaikkien tukien
täysimittaisen käytön.
Nyt tärkeätä on, että yritys
on omalta osaltaan valmis yhteistoimintaan ja yhteiskunta tulee koko
sillä voimallaan, mikä meillä on, apuun
tilanteen helpottamiseksi. Tämän vuoden budjettiin
on ensimmäistä kertaa otettu mukaan erityinen
määräraha rakennemuutospaikkakuntien auttamiseen,
30 miljoonaa euroa. Se tulee nyt todella tarpeeseen, ja on selvää,
että nämä Pohjois-Karjalan seutukunnan
ja Perloksen irtisanomista seuraavat tarpeet ovat listan kärjessä,
kun tämän 30 miljoonan euron käyttöä arvioidaan.
Pohjois-Karjalan hätä on meidän kaikkien
hätää, ja koko maan apua tullaan tässä tarvitsemaan.
Hallitus tulee omalta osaltaan pitämään
siitä huolta, että kaikki ideat käydään
lävitse ja suunnataan kaikki se apu, mikä suomalaisella
yhteiskunnalla voi olla, Joensuun seudun ja koko maakunnan ihmisten
auttamiseen.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Niin kuin ministeri totesi, Spondan
uusmerkintä oli se tekninen syy tälle lisäbudjetille.
Nyt kuitenkin 12. tammikuuta antamassaan lisäbudjetissa
hallitus toteaa, että tuloarviot ovatkin 550 miljoonaa
enemmän kuin ne olivat tämän vuoden varsinaisessa
talousarviossa. Vajaassa kahdessa viikossa vuoden alusta todetaan,
että 550 miljoonaa tuloarviot ovat nousseet. Voidaanko
tätä pitää kovin tarkkana taloudenpitona
ja talousarvion tulopuolen arviointina? Ja vaikka on ihan hyvä,
että tuloarviot ylittyvät, niin hallituksella
ei kuitenkaan tämän lisätalousarvioesityksen
yhteydessä ollut näköjään
mitään haluja kohdentaa varoja niihin välttä-mättömiin
tarpeisiin, joita muun muassa budjettikeskustelussa ja valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä moneen kertaan tuotiin esiin monien
tärkeiden menokohteiden osalta.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta se, mitä valtiovarainministeri
sanoi koskien kotitalouksien luottamusta, on mielestäni
ehkä kaikkein merkittävin asia tänä päivänä ja
kertoo, että hallitus on tässä kaikkein
tärkeimmässä asiassa onnistunut hyvin. Ihmiset
uskaltavat kuluttaa ja käyttää rahojaan.
Samalla lausun tyytyväisyyteni siihen, miten valtiovarainministeri
Heinäluoma ja myös kauppa- ja teollisuusministeri
Pekkarinen reagoivat välittömästi tähän
Perloksen tapahtumaan. Se on kaikkien yhteinen hätä,
ja on erinomaista todeta myöskin näin työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan puheenjohtajan roolin kautta, että kaikki
se, mikä inhimillisesti katsoen voidaan tehdä,
on tehtävä, ja tähän hallitus
on myöskin sitoutunut, koska tilanne Joensuussa ja Pohjois-Karjalassa
on hankala. Kävimme työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan kanssa Joensuussa pitämässä naisten
100-vuotiskonferenssin ja olisimme silloin halunneet myöskin
käydä Perloksen työmaalla, mutta meitä ei
otettu vastaan, mikä ehkä silloin kertoi myöskin
siitä, että näitä (Puhemies
koputtaa) tiettyjä ongelmia ehkä oli jo silloin
olemassa.
Matti Väistö /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todella Joensuun seutua eilen kohdannut uutinen
oli ankara isku, ja kuten täällä ministeri
Heinäluoma totesi, niin hallitus omalta osaltaan ja eri
ministeriöt ovat käynnistäneet ne toimet,
joilla tätä tilannetta voidaan ensi hätään
mahdollisimman pian lievittää. Tietysti nyt tarvittaisiin
myös sellaisia toimia, joilla voidaan alueen teollista
pohjaa pidemmälläkin aikavälillä vahvistaa
ja uudistaa, koska kysehän on siitä, että tämä alueellinen
kehitys kaipaa nimenomaan teollista työtä ja uusia
pysyviä työpaikkoja.
Tässä mielessä kysyn, onko mahdollista,
että tähän nyt eduskunnalle annettuun
lisätalousarvioon jo tässä vaiheessa
voitaisiin lisätä määrärahaa
joihinkin sellaisiin investointihankkeisiin tai myös tähän äkillisiä rakennemuutospaikkakuntia
varten varattuun määrärahaan, jos osoittautuu lähipäivinä (Puhemies
koputtaa) valmistelun edetessä, että tarvetta
on.
Edustajat Sinikka Hurskainen ja Jan-Erik Enestam
merkitään läsnä oleviksi.
Jyri Häkämies /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On totta kai miellyttävämpää arvioida
verotuloja näinpäin, että niitä voidaan tarkistaa
ylöspäin, kuin päinvastoin. Silloin tietysti
tulisi hätä. Tämä on tietysti
seurausta siitä, että taloudella ja työllisyydellä menee
hyvin. Aiemmin erityisesti SDP:n piiristä on tätä menettelyä edellisen
valtiovarainministerin aikana arvosteltu hyvin voimakkaasti, että näitä verotuloja
arvioidaan alakanttiin. Sama menettely näyttää jatkuvan.
Myöskin muistutan siitä, että kun syksyllä käsiteltiin
budjettia ja kokoomuksen budjettivaihtoehtoa, vastalausetta, jossa
näitä verotuloja arvioitiin ylöspäin,
silloin meitä kritisoitiin. Me arvioimme kuitenkin huomattavan
paljon vähemmän verotuottojen kasvuksi.
Mutta vielä lopuksi haluan myöskin tukea ja kannustaa
hallitusta ja valtiovarainministeri Heinäluomaa. Hallitus
on oikein lähtenyt pikaisesti liikkeelle tämän
Perloksen äärimmäisen valitettavan tilanteen
johdosta, ja on tärkeää, että löytyy
ne valtiovallan toimet. Uskon, että Voikkaan tapauksesta,
niin ikävä kuin sekin oli, siitä mallista,
löytyy jotakin opittavaa ja esimerkkiä, jotta (Puhemies
koputtaa) ennen kaikkea näitten työntekijöitten
kannalta tätä tilannetta voidaan pehmentää parhaalla
mahdollisella tavalla.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ehdottoman kannatettavaa, että Pohjois-Karjalan
tilanteeseen reagoidaan nopeasti ja tehokkaasti ja käytössä siellä on parhaat
mahdolliset tunnetut toimintamallit.
Arvoisa puhemies! Järjestely Spondan suhteen lisätalousarviossa
toivottavasti avaa laajempaakin keskustelua siitä, millä mielellä meidän on
katsottava valtion omistamia yrityksiä ja niiden tuottoja.
On välillä keskustelussa ollut ikävästi
sellainen sävy, että kaikki valtion yritysomaisuus
on ennemmin tai myöhemmin myytävä. Muun
muassa valtiovarainvaliokunnan kuulemisessa budjettipäällikkö totesi,
että voi kysyä, onko mitään
syitä, miksi valtion tulisi omistaa osakkeita. No, se on
hyvä kysymys. Näitä syitä itse
asiassa on, sillä valtion yritysomaisuus on yksi tärkeä tekijä siinä,
kun varaudumme tulevaisuuteen ja ikääntymiseen,
ja tulevaisuuden osaketuotot ovat käytössä myös
tulevaisuudessa, (Puhemies: Minuutti!) kun myydyt osakkeet olemme
sitten menettäneet iäksi.
Edustajat Arja Alho ja Reijo Paajanen merkitään läsnä oleviksi.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tietenkin toivon, että silloin
kun esitetään toimia Pohjois-Karjalan hyväksi,
nämä kauniit puheet muuttuvat myöskin lihaksi
eli todella ollaan niitten esitysten takana.
Mutta mikäli valtiovarainministeriö uskoo
itse siihen, mitä se on lausunut Spondasta, että sijoitus
antaa 8 prosentin tuoton, niin silloin hallituksen pitäisi
toimia sillä lailla, että lisättäisiin
omistustamme Spondassa. Miksi 184 miljoonalla lyhennetään
velkaa, josta me maksamme 4—5 prosenttia korkoa, jos Sponda
antaa 8 prosenttia, niin kuin valtiovarainministeriön edustajat
esittävät? Eli jos te uskotte siihen, mitä te
sanotte, niin silloin teidän pitäisi toimia juuri
näin kuin esitin. Silloin teidän pitäisi
lisätä sitä omistusta. Se olisi taloudellista.
Mauri Salo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! On todella hyvä, että verotulot
yllättävät, niin kuin myöskin
osinkotulot, ja niitä rahoja voidaan käyttää sitten
tarpeen tullen uusiin tilanteisiin. Tämä Spondan
osakemerkintä on hyvä asia, että se hoidetaan
ja hoidetaan täysimääräisesti,
koska koen niin, että sinne siirretty Kapiteelin omaisuus
tulee realisoitumaan huomattavina tuottoina Spondalle tulevaisuudessa.
Näin ollen Sponda on yhtiö, jota valtion kannattaa
pitkään ja hartaasti omistaa.
Kuitenkin nyt, kun on kysymys kipukohtien hoitamisesta, on hyvä,
että kiinnitetään erityistä huomiota
tähän Perloksen kysymykseen ja hoidetaan se mallikkaasti,
niin hyvin kuin se vaan voidaan hoitaa. Mutta haluan tässä kohdin
peräänkuuluttaa tiemäärärahoja.
Niitä tarvitaan ensi kevääksi todella
paljon lisää. Meillä on tieverkosto täysin
hajoamassa tällä hetkellä. Me tiedämme
(Puhemies: Minuutti!) sen jo ammattitaitoisten tiemiesten lausuntojen
mukaan, ja nyt odotetaan valtiovarainministeriöltä toimia.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia ensinnäkin hallitukselle
toimista, mitä Joensuun Perloksen osalta on ryhdytty tekemään.
Siinä on syntynyt vaan semmoinen lisäajattelu
tässä, jotta hallitus on tehnyt ihan hyviä aloitteita,
mutta onko mahdollista myös lähteä siitä,
jotta kun siellä on liikennehankkeita aika paljon, tiehankkeita,
rautatiehankkeita, ja tiedetään, että hetkessä sinne
ei tämmöistä uutta tuotantoa saada niin
paljon, niin myös nämä otettaisiin tähän
rinnalle siis työllisyyskohteiksi?
Toinen juttu on tässä tämä,
mitä tapahtuu muutosturvan osalta, elikkä siinä olen
ollut yhteydessä henkilöihin siellä ja
luottamusmiesten kanssa on juteltu. Heillä on semmoinen
toive, kun heillä on kuitenkin keski-ikä yhtiössä semmoinen
34 vuotta väen keskuudessa, mikä tarkoittaa, että siellä on
nuorta porukkaa, he ovat ottaneet asuntovelkaa, he ovat uskoneet
tulevaisuuteen, että nyt pitäisi saada siihen
myös apua, millä tavalla autetaan näitä perheitä siinä tilanteessa.
Kun ollaan isoissa veloissa ja kun työpaikka menee mahdollisesti
molemmilta alta, niin sitten ollaan aika vaikeassa tilanteessa (Puhemies:
Minuutti!) ja tarvitaan velkaneuvontaa siinä ja tietysti
joitakin muitakin tukitoimia siinä, miten selviydytään.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä punamultahallitus tullaan
muistamaan hallituksena, jonka aikana suuri osa teknologiatyöpaikoista
siirtyi Suomesta pois. Voidaan hyvin muistuttaa: Foxconn, Flextronics
ja nyt Perlos, ja nämä ovat korkean tuottavuuden
työpaikkoja kuitenkin, ja otetaan yksi esimerkki vielä:
Elcotec, joka siirtää pääkonttorinsa
Luxemburgiin. Täytyy kysyä teiltä, ministeri
Heinäluoma, miksi tämä hallitus ei pidä huolta
yritysten toimintaedellytyksistä riittävästi,
niin että korkean teknologian ja it-teknologian työpaikat
voisivat säilyä Suomessa. Pääkonttorin
siirto Luxemburgiin on selkeä osoitus siitä, että yrityksistä ei
kanneta riittävää huolta.
Te, ministeri Heinäluoma, katsoitte menneisyyteen puheenvuorossanne.
Sanoitte, että on ollut hyviä kasvuvuosia, mutta
ette katsonut tulevaisuuteen. Teidän ministeriönne
oma ennuste tulee sanomaan, että tämän
vuosikymmenen loppupuolella kasvu tulee hidastumaan — 2006
oli huippuvuosi — noin 1—2 prosenttiin, ja tämä johtuu,
niin kuin te kyllä sanoitte, siitä, että kotitaloudet
ovat merkittävästi velkaantuneet, ja täytyy
pelätä, onko meillä jonkinlainen hintakupla edessä.
Talouden näkymät ovat erittäin huonoja. Uskallatteko,
ministeri Heinäluoma, katsoa tulevaisuuteen itse?
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perloksen irtisanomiset osoittavat jälleen
sen, kuinka huono Suomessa on irtisanomissuoja ja -turva tavallisella
työntekijällä. Se on juuri kuuden viikon
mittainen, tämä yt-neuvotteluaika, ja sen jälkeen
pihalle. Kaikenlaisia muita toimia mietitään,
mutta ei sitä, mitenkä näitä työntekijöitä autetaan,
autetaan ensin löytämään uusi
työpaikka ja toisaalta, että he saisivat taloudellista
turvaa. Ei ole minkäänlaisia irtisanomisrahoja.
Johtajille on kyllä kultaisia kädenpuristuksia,
mutta ei työntekijöille. Nyt täällä eduskunnassa
käsittelyssä oleva yt-lain muutos ei anna siihen
minkäänlaista parannusta, tähän
vastaavaan tilanteeseen.
Herra ministeri, mitä tehdään, jotta
työntekijöitten asema tässä maassa
parantuisi?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin on erinomaisen hyvä asia,
että tähän Perlos-tilanteeseen on nopeasti
reagoitu, näin piti tietysti tehdä, ja toivottavasti
on löydetty myöskin uusia konsteja. Juuri niin
kuin ed. Esa Lahtela totesi, tässä on nuorta väkeä paljon
velkaantuneena siellä paikkakunnalla, joten sitä suuremmalla
syyllä se osaamispääoma pitää saada
sinne pysyvästi käyttöön ja
menestystä siihen.
Mutta, arvoisa ministeri, tästä lisäbudjettiesityksestä.
Siellä ovat luovutusvoitot kasvaneet tämän
mukaan vuonna 2005 erikoisesti ja myöskin sen jälkeen.
Nyt tietysti olisi erinomaisen hyvä, että selvityttäisitte
lähimpien kahden kuukauden aikana, millä lohkoilla
se on tapahtunut, koska sillähän on sen tulevan
harmaan ja mustan talouden kurissa pitämisen kannalta aivan
olennainen merkitys, että pystytte vastaamaan tulevissa
vaalitenteissäkin, missä mättää ja
missä ei enää mätä.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! On hienoa, että valtiontalous
on hyvässä kunnossa. Minusta kuitenkaan hallitusta
ei voi syyttää teknologiatyöpaikkojen menetyksestä,
kyllä se on varmaan tämän globaalin kehityksen
tulosta. Luulen, että hallitusta tästä ei
voi yksinomaisesti syyttää. Perlos-menetys, Perloksen
tapahtumat ovat Pohjois-Karjalan maakunnalle erittäin kova
isku. Maakunnan työttömyys on nousemassa 20 prosenttiin.
Se on kauhea luku, jos arvioidaan sitä valtakunnan keskiarvoon.
Kysyn ministeriltä:
Onko nyt uusia elementtejä ja uusia instrumentteja
valtioneuvoston piirissä mietitty, miten nämä työpaikkamenetykset
voidaan korvata? Onko esimerkiksi mahdollista
sosiaaliturvamaksun muutoksen laajentaminen koko maakuntaan? Näin
myös alihankintayritykset, jotka kärsivät
varmasti tämän Perlos-tapahtuman seuraukset, pääsisivät
jaloilleen.
Säde Tahvanainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Joensuulaisena kansanedustajana olen erittäin
mielissäni siitä, että hallitus on näin
nopeasti reagoinut tähän Perlos-tilanteeseen ja
aikoo lähteä tukemaan Joensuun seutua ja koko
Pohjois-Karjalan työllisyyden kehitystä. Meillähän
positiivisessa vireessä ja kierteessä on oltu
kymmenkunta vuotta. Viime vuonna irtisanottiin 600 henkilöä muun
muassa Perlokselta, mutta heistä vain 20 henkilöä on
tällä hetkellä työttöminä,
joten monet toimet ovat todellakin purreet, mitä tämä hallituskin
on tehnyt ja mitä tällä hallituskaudella
on pystytty muutosturvan ynnä muiden asioiden kautta viemään eteenpäin.
Mutta nyt tarvitaan todella nopeita toimia, ja toisin esille
muun muassa sen, että ammatillisen koulutuksen lisäys
ja aikuiskoulutuspaikkojen lisäys on yksi myöskin
tähän keinovalikoimaan kuuluva asia, joka pitäisi
nostaa esille. Jo tällä hetkellä on nuorisokoulutuksessa
vajausta ja tarvittaisiin lisäpaikkoja erittäin
pikaisesti. Eli tähän muutosturvapakettiin näiden
muiden esille nostettujen asioiden ohella kuuluu myöskin
tämä ammatillisen koulutuksen puoli.
Martin Saarikangas /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tämä Perloksen tapaus
on erittäin valitettava, ja pelkään pahoin,
että it-alalla näitä tulee lisää.
Nyt toteaisin, että meillä on toisia aloja, telakkateollisuus,
rakennusteollisuus, joissa on runsaasti vapaina olevia työpaikkoja,
haetaan väkeä. Tässä on mahdollisuus,
arvoisa ministeri, koulutuksella ja muulla toiminnalla ohjata tätä henkilökuntaa.
Voikkaan
tapauksessa sieltä aika monta kymmentä prosenttia
siirtyi toiseen teollisuuteen.
Samalla pitäisi silloin huomioida, että näiden teollisuudenalojen,
savupiipputeollisuuden alojen, jotka todennäköisesti
viimeisenä siirtyvät tästä maasta
minnekään, työllisyyttä pyritään
ylläpitämään. Tässä tulee
muun muassa komennusmiesten kohtelu esille, sillä valtaosa
näistä ihmisistä, joita voitaisiin uudelleen
kouluttaa nyt Pohjois-Karjalassa, tulisi komennusmiehinä,
komennushenkilöinä, siirtymään
telakoille. Silloin heidän kohtelunsa pitää olla
oikeudenmukainen eikä niin kuin tänä päivänä verokohtelu
on.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Vaikka tärkeää tietenkin
on turvata irtisanottaville työllistymismahdollisuus, niin
mielestäni me emme voi väistää keskustelua irtisanomissuojan
parantamisesta. Ongelma, ministeri Heinäluoma, näyttää olevan
se, että ennen kuin te tulitte ministeriksi, te vaaditte
irtisanomissuojan parantamista, mutta sen jälkeen, kun te
olette nyt ollut ministeri, tätä irtisanomissuojan
parantamiskeskustelua te olette yrittänyt välttää.
Minun kysymykseni teille on, mitä voidaan tehdä,
jotta irtisanomissuoja Suomessa paranee. Suomessahan irtisanominen
on halvempaa kuin muualla. Irtisanominen on helpompi tehdä kuin muualla.
Uusi yt-laki ei tuo tähän parannusta. Tilanne
on se, että jos me puhumme vain siitä, mitä tehdään
irtisanomisten jälkeen, me vältämme sen pääkysymyksen,
miten parantaa irtisanomissuojaa. Eli kysymykseni on hyvin yksinkertainen: oletteko
te vielä sitä mieltä, että irtisanomissuojaa
pitäisi parantaa, jota mieltä te olitte aikaisemmin?
Heidi Hautala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta oli erittäin hyvä,
että ministeri Heinäluoma painotti myös
tässä Perloksen asiassa yrityksen vastuuta, ja
haluaisin ottaa puheeksi nämä yritystuet. On ilmoitettu,
että viiden vuoden ajalta maksetut yritystuet tullaan perimään
takaisin, mutta haluaisin kysyä: Ovatko valtion tukimääräykset
ajan tasalla ensinnäkin sen suhteen, että yrityksen
vastuu todellakin toteutuisi, ettei kävisi niin, että yritys
pakkaa laukkunsa ja lähtee muille maille mukanaan tämmöisiä yhteiskunnan
tukirahoja? Toiseksi, olisiko syytä pohtia valtion tukien
suuntautumista sillä tavalla, että saataisiin
aikaan sellaista ehkä pienimuotoisempaa yritystoimintaa,
joka sitten ei olisi niin altis tällaisille järkyttäville
joukkoirtisanomisille?
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Nyt, kun käsitellään
lisätalousarviota, on hyvä nostaa esille todellakin
hyvässä taloustilanteessa tämä Pohjois-Karjalan
maakuntaa järkyttänyt Perloksen tilanne. On hyvä,
että hallitus reagoi välittömästi
ja luotiin uskoa, että Pohjois-Karjalan maakunnan ihmisiä ei
jätetä tässä asiassa yksin.
Toivonkin, että välittömiin toimiin ryhdytään
selvillä päätöksillä.
Kysynkin, arvoisa valtiovarainministeri, nyt, kun Perloksen
lähtö lienee maakunnasta selviö yt-neuvottelujen
jälkeen, onko ajateltu sellaisia toimia, joita kohdistettaisiin
nimenomaan niihin pienyritysinvestointeihin, joita maakunnassa on. Maakunnassa
on paljon pieniä metalliyrityksiä esimerkiksi,
jotka haluavat investoida lisää, panna omaa pääomaa
kiinni, perustaa uusia työpaikkoja, ja sitten nimenomaan
sillä tavalla, että tuettaisiin koko maakuntaa,
koska tämä murhenäytelmä, mikä tapahtui,
koskee koko maakuntaa. Ovathan työssäkäyntialueet
tunnetusti laajentuneet. Toivonkin vastausta, onko tällainen
pieniin yrityksiin suuntautuva tukitoiminta järkevä keino
ja onko siihen valmiutta.
Ed. Johanna Sumuvuori merkitään
läsnä ole- vaksi.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmettelen ed. Sasin puheenvuoroa, koska hallitushan
on hoitanut erittäin hyvin ennen kaikkea talouspolitiikan
ja sen seurauksena tietysti työllisyyspolitiikan. Siitä on osoituksena
se, kuinka paljon työllisyys on noussut meillä.
Sen lisäksi ministeri Heinäluoma juuri kertoi
toimenpiteistä, joita aiotaan tehdä Perloksen
eteen. Budjettiinhan on varattu 30 miljoonaa euroa rakennemuutospaikkakunnille.
Kannatan lämpimästi näitä hankkeita
Perloksen hy-väksi.
Mutta lisäksi muistutan, että Voikkaalla tilanne
ei kuitenkaan ole täysin ohi vielä eli Voikkaa ja
Kymen alue tarvitsevat myös rakennemuutosrahoista näitä tukia
alueemme työllisyyden parantamiseksi.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen linja on
ollut viestinnällisesti se, että se on aina kertonut positiivisia
asioita ja vaiennut sitten vaikeista asioista, ongelmista. Nytkin
valtiovarainministeri kertoi, kuinka talous kasvaa, työllisyys
kasvaa, eläkerahastot kasvavat, lisätalousarvio
on ylijäämäinen jnp., mutta jätetään
kertomatta, että on yli 300 000 työtöntä.
Puhutaan ihmisistä eikä luvuista — eikö olisi
parempi näin ja inhimillisempää.
Sitten toinen asia: Kun täällä vasemmalta
taholta aina otetaan ensimmäisenä työnantajat
esille, minä kysyn, mikä on ay-liikkeen vastuu.
Ay-liike on lähtenyt, SAK, suoraan tukeen sosialidemokraattiselle
puolueelle. Eikö olisi korkea aika myöskin ay-liikkeen
herätä käyttämään
niitä rahoja niiden työttömien hyväksi
eikä puoluepolitikoinnin hyväksi, ministeri Heinäluoma?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minäkin tervehdin ilolla sitä,
että valtio vaihteeksi ostaa osakkeita. Sitä voisi
harkita muulloinkin ja muissakin yhteyk-sissä.
Mutta kiinnitän huomiotanne kolmeen lukuun osinkotuottojen
osalta: 2005 tilinpäätöksen mukaan niitä kertyi
750 miljoonaa. Seuraavana vuonna hallitus esitti talousarvioehdotuksessaan 650
miljoonaa, siis 100 miljoonaa vähemmän, kun toteutuma
oli 2006 1,5 miljardia euroa. Nyt on vähän sama
trendi, että ne ovat kovin varovaisesti arvioitu, ja tarkkuutta
näihin kyllä toivotaan, ja siihen pitää valtiovarainministeriöllä olla asiantuntemusta.
Toiseksi kysymys on myös eduskunnan budjettivallasta.
Lisäbudjettimenettelyllä ei saa vesittää varsinaista
budjettiprosessia. Sehän on pääasia ja
se tärkein juttu. Lisäbudjeteilla ei saisi, nätisti
sanottuna, konstailla.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Perlos on tietysti esimerkki vaan siitä,
millä tavalla tämä globaali talous toimii.
Eihän pääomalla ole isänmaata.
Ei kukaan läntisessä maailmassa oleva, valmistavan
teollisuuden piirissä toimiva yritys ole siltä turvassa.
Sen takia, ministeri Heinäluoma, se meidän suuri
haasteemmehan on nyt se, mitkä ovat ne politiikkakeinot,
millä me pystymme todellakin vaikuttamaan siihen, että yritykset
pysyvät Suomessa. Nyt on ensimmäinen haaste tietysti
hoitaa tämä jälkihoito kuntoon, että ihmiset
eivät jää tyhjän päälle
ja on turvaverkostot. Voikkaa on nyt hyvä esimerkki, jossa
on onnistuttu kohtalaisesti: 700 ihmistä sanottiin
irti, lähes 500 on nyt työllistynyt tai eläkkeellä tai
eläkeputkessa. Mutta silti kysymys kuuluu, että vaikka yhteiskunta
asetti Kuusankosken äkilliseksi rakennemuutosalueeksi,
investointitukia on, onko yrityksiä, jotka pystyvät
näitä hakemaan ja käyttämään
ja työllistämään. Tämä on
nyt se avainkysymys, ministeri Heinäluoma, tässä Perloksen asiassa.
Kannattaa ehkä hieman analysoida nyt tätä kahdeksan
kuukauden aikaista kokemusta, mikä Voikkaalta on käytettävissä,
ja hakea sen kautta täsmätoimia nyt Joensuuhun.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Heinäluoma kertoi
täällä, että tämän
hallituksen aikana on voimakkaasti lyhennetty valtionvelkaa, mutta
joudun toteamaan, että valtionvelka on edelleen 60 miljardia
euroa eli saman verran kuin tämän uuden hallituksen
aloittaessa, eli hallitus on tänä hallituskautena
lainannut sen verran, minkä nyt lyhensi. Lainaus perustuu
siihen, että valtion omaisuutta on myyty yli 2 miljardilla
eurolla. Kerran voi myydä vain omaisuutta, ja sen kautta
hyöty on loppu.
Sitten mitä tulee Perlokseen, kysyn ministeri Heinäluomalta,
että nyt kun on ollut korkeasuhdanne talouselämässä,
ihmiset ovat luottaneet korkeasuhdanteeseen ja ottaneet jopa 75
miljardia, kotitaloudet, lisää lainaa, ja nyt
kun tämmöinen Perloksen tapaus tulee yllättäen
ja lisää näitä tapauksia tulee,
niin kysyn herra ministeriltä, millä tavalla nämä velkaantuneet
suomalaiset, keski-ikäiset, perheelliset, nuoret, pärjäävät
jatkossa. Mikä teidän ohjeenne näille
nuorille on?
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä Pohjois-Karjalan tilanne
on todella huolestuttava, ja niiden perheiden asema, mihin ed. Kuosmanenkin
viittasi, on syytä myös ottaa hyvin vakavasti,
ja pelkkä muuttoavustus ei ole ratkaisu näille
ihmisille. Peräänkuulutamme kyllä tavattoman
nopeita ja tehokkaita kohdennettuja toimenpiteitä.
Kysyn ministeri Heinäluomalta, onko tämä 30 miljoonaa,
joka on varattu tämän vuoden talousarvioon, riittävä.
Olen havainnut, että esimerkiksi Keuruu, joka on vuoden
parin sisällä menettänyt jopa parisataa
työpaikkaa, pienehkö paikkakunta, ei ole ehkä saamassa
yhtään mitään. Tilanne on aivan
sama kuin on tuollakin suhteessa. (Ed. Pulliainen: Oinonen on hoitamassa!)
Sama on Jämsänkoskella ja Saarijärven
seudulla, josta myös Efore muuttaa kaikki toimintansa pois Suomesta.
Eli 30 miljoonaa saattaa loppua. Nyt olisi lisäbudjetissa
mahdollisuus ainakin varmistaa, että näin ei pääse
tapahtumaan. (Puhemies: Minuutti!) Lisäksi aluepolitiikkaan
tarvitaan tehoa.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perloksen jätti-irtisanominen on
taas uusi osoitus siitä, kuinka heikko irtisanomissuoja
Suomessa on. Pakko on ihmetellä globalisaatioraportin kirjoittajia,
keskustavoimia, jotka esittävät, että irtisanomissuojaa Suomessa
pitää helpottaa. Tämä on Vihriälän
raportin yksi esitys. Se on järkyttävää,
kun nähdään, mitä täällä on
tapahtunut. Vielä kovapintaisempaa porukkaa on tuolla oikealla.
Tehän vastustatte yt-lain pientä korjaustakin.
Täysin turvatonta Suomea olette rakentamassa. Siellä on
kuitenkin ihmiset aina kyseessä ja ne, jotka tämän maan
arvot luovat, eli duunarit, joitten elämää haluttaisiin
vielä hankalammaksi laittaa. Nyt puhutaan ehkä hetki
kauniita, mutta globalisaatioraportti lähtee siitä,
että se on seuraavan vaalikauden perusta. Kyllä siinä haiskahtaa
pahasti työreformi ja jopa porvarihallitus, jos tämmöisiä ideoita
ruvetaan heittelemään. Nyt nähdään,
mitä se tarkoittaa se arki jo nyt. Vasemmistoliitto (Puhemies:
Minuutti!) esittää irtisanomisajan suojan parantamista,
eli ottamalla irtisanomisraha käyttöön
pannaan kapitalistitkin vähän harkitsemaan.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Tennilän käyttämä puheenvuoro
on todella menneisyydestä. (Ed. Tennilä: Ei, kun
globalisaatioraportista!) Se ei todellakaan poista sitä huolta,
joka liittyy Perloksen irtisanomiseen, Perloksen tilanteeseen. Mutta
jos ajatellaan hallituskautta, se, että on luotu selvästi
enemmän uusia työpaikkoja kuin on menetetty tämän
globalisaation seurauksena, on syy siihen, että nyt käsitellään
lisätalousarviota, joka on tuottanut merkittävästi
verotuloja valtiolle. Sen vuoksi tämä tavallaan
tuo esille tämän globaalitalouden suuren haasteen.
Samanaikaisesti, kun tulee verotuloja, tulee myös haasteita
yritykselle, ja sen vuoksi, arvoisa valtiovarainministeri, olisi äärimmäisen
tärkeää, että nyt näitä kertyneitä verovaroja
myös lisäbudjetissa suunnataan riittävästi
tutkimus- ja kehitystoimintaan ja yritysten investointeihin.
Minna Lintonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Vuoden 2007 lisätalousarviosta
voimme todeta, että maamme asioita on hoidettu erinomaisesti,
valtiontalous on kunnossa ja lisäbudjetti on plussamerkkinen.
Ahti Vielmalle sanoisin — olen joutunut aikaisemminkin
hänen kanssaan keskustelemaan — että en
ole SAK:lainen demari, joten voin vastata teille. Minä antaisin
erittäin mielelläni, jos olisin SAK:ssa, ammattiyhdistyssenttini
sosialidemokraateille sen takia, että he huolehtivat työllisyydestä toisin
kuin teidän puolueenne, joka haluaisi vaan kurittaa palkansaajia.
Ette välitä pätkääkään
esimerkiksi työttömyyden hoidosta; te vaan keksitte
kaiken maailman temppuja tässä salissa.
Sitten Kimmo Sasille sanoisin, että minun mielestäni
Perloksen irtisanomiset ovat niin vakava asia, että ei
ole järkevää kyllä teidän
tuollaista temppuilua, ylimalkaista puheenvuoroa, käyttää.
Ehkä se oli vain tilastopuheenvuoro.
Ensimmäinen varapuhemies:
Todella toivon, että edustajat puhuttelevat toisiaan
edustajiksi.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä on Pirkanmaalla kokemusta
tästä Perloksen tilanteesta vähän
reilun vuoden takaa, jolloin lähes 600 ihmistä tuli
irtisanotuksi. Valtaosa löysi varsin nopeasti töitä, mutta
silloin oltiinkin Pirkanmaalla, jossa talouskasvu on hyvin voimakasta.
Nyt on itsestäänselvää, että sieltä Pohjois-Karjalasta
ei kaikille ihmisille löydy työtehtäviä,
vaikka tärkeintä olisi tietysti, että mahdollisimman
moni voidaan työllistää siellä omalla
alueellaan. Mutta koska näin ei ole, hallituksen pitäisi
nyt ottaa tosissaan tämä kokoomuksen esitys tästä kakkosasunnon
verovähennysoikeudesta, koska niille ihmisille, jotka lähtevät
työtä hakemaan muualta — myös
siis kristillisten esitys — on oikeudenmukaista korvata
sitä, jos he tällä tavalla pystyvät
perheensä elättämään.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tässä kun kuuntelee keskustelua,
niin lisätalousarvio käsittelee kumminkin vähän
niin kuin sijoituspuolta ja sitten valtiovarainministeri hienosti
osasi kääntää tämän
asian nyt tähän Perlokseen. Täytyy miettiä, mitä on
tapahtunut niillä paikkakunnilla, joissa vastaava tilanne
on päällä, mitä tapahtui Kemijärvellä,
mitä Lahti—Hollola-seudulla, mitä Ylöjärvellä.
Mitä valtiovalta siellä teki? Todellisuudessa
valtiovalta teki sen, mitä työvoimaviranomaiset
tarjosivat. Meilläkin kävi Lahdessa ja Hollolassa
kaksi ministeriä paikalla ja lupaukset olivat aika mahtavia,
mutta sitten kun työttömät joutuivat
sinne työvoimatoimistoon, niin luvattiin muutosturvaa ja
ihan normaalia työttömyysturvaa. Onko nyt lupauksissa
jotain parempaa, kysyisin valtiovarainministeriltä.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Vaikka talous on globaali, niin hallitus
on kansallinen. Siksi hallituksen tulee tehdä Pohjois-Karjalan
eteen selkeä toimenpidepaketti, joka pitää sisällään
selkeitä tukitoimenpiteitä ja niiden investointien
liikkeelle laittamisia, mitä siellä käytännössä pystytään
toteuttamaan. Siellä on paljon hyviä hankkeita. Otan
esille yhden, joka on vähän naapurimaakunnasta,
Talvivaara-hankkeen. Se säteilee hyvin voimakkaasti, tuleva
Euroopan suurin nikkelikaivos, koko Itä-Suomeen. Tarvitaan
toimenpiteitä, joilla Itä-Suomen aluetaloutta
ja taloutta pystytään vahvistamaan. Siksi täällä ei
ole nyt väittelyn paikka, vaan ennen kaikkea hallituksen tulee toimia, ja uskon,
että näin tulee tapahtumaan.
Arvoisa puhemies! Tähän loppuun haluan todeta:
Kaikkien vaikeuksien keskellä on paikallaan, että valtionvelkaa
lyhennetään, ja sitä tämänkin
lisätalousarvion kautta tapahtuu ja on, toisin kuin ed.
Kuosmanen tuossa mainitsi, tapahtunut tämän vaalikauden
aikana. Kannattaisi ehkä muistella edellistä hallituskautta,
miten meni valtiovarainministeri Niinistön aikaan.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kyllä Perloksen tapaus on vakava
sekä ihmisille että kunnille. Tämä osoittaa
vaan sen, että kun kapean sektorin varassa oleva yritys
muodostaa ison yksikön yhdelle paikkakunnalle, kun ei ole
mitään toista kivijalkaa, niin silloin tapahtuu
tällä tavalla. Kyllä tämä on
myös hälytyskello, että vastaavia voi
tapahtua. Nyt pitäisi kyllä valtiovallan katsoa
ennakoiden, onko jossain muualla vastaavaa, ja miettiä, voitaisiinko
ennaltaehkäistä, tehdä joitakin toimenpiteitä,
ettei pääsisi tällaista tapahtumaan. Minulla
on kutku eräistä yrityksistä, jotka ovat olleet
kiinteästi sidoksissa Nokian tuotantoon Suomessa. Siksi
tämä pitää ottaa vakavasti,
sillä totta kai Perlos pitää hoitaa hyvin,
mutta myöskin katsoa, onko ennakoiden tehtävissä jotakin. Globalisaatio
toimii, mutta se toimii myöskin niin, että osinkotulot
karttuvat, eikä niin kuin ed. Reijonen tuolla totesi aikaisemmin,
että kaikki hyvä, mikä on tullut, on
tullut valtiovallan toimenpiteistä ja kaikki huono tulee
vaan globalisaation myötä.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on kiitettävästi
lähtenyt liikkeelle. Toivottavasti rahaa menee nyt sitten
Perlokselle taikka ennen kaikkea työpaikkoja luodaan Joensuun
seudulle. Mutta muistuttaisin täällä,
niin kuin ed. Kankaanniemi, että ... (Ed. Sinnemäki:
Annetaan Perlokselle läksiäisiksi rahaa!) — Joensuun
seudulle, Perloksen tehtaisiin, tietenkin sinne niihin tiloihin.
Ei Perlos tarvitse rahaa. — Myös muita on, täällä on
ollut Keuruu esillä, Voikkaa on ja niitä on monia
muita, mitkä rahaa tarvitsevat.
Ed. Karjulalle sanoisin, kun hän totesi, että työpaikkoja
on tullut niin ja niin paljon lisää, että se
ei paljon lämmitä Perloksen työntekijöitä,
kun lopputili tulee, että on jossakin muualla työtä. No,
tietenkin voi ruveta muuttamaan, mutta jos se nuoriso muuttaa pois
Joensuun seudulta tänne Kehäkolmosen liepeille,
niin se on entistä huonommassa asemassa.
Sitten kun Esa Lahtela kysyi, mitenkä voidaan näitä perheitä tukea.
(Puhemies: Minuutti!) Minun mielestäni voitaisiin työttömyyskorvausta
nostaa, ja sen kautta perheet saavat tukea.
Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Olen täsmälleen samaa mieltä kuin
ed. Karjula, joka vastasi ed. Tennilälle, että hänen
puheensa ei kuulu tälle vuosituhannelle, vaan edeltävälle.
Kyllä tilanne on niin, että jos yritys on kertakaikkisesti
lopettamassa, niin emme me mahda sille mitään.
Se on globaalia aikaa, ja meidän täytyy tietysti
täältä käsin pyrkiä ...
(Ed. Tennilä: Nehän siirtää,
ei ne lopeta mitään!) — Se lopettaa Suomesta
toimintansa lähes kokonaan, kyllä kyllä.
Jos ei pelto tuota mitään, niin siellä täytyy
vaan kasvattaminen lopettaa. Näin se tapahtuu, valitettavasti
näin.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voikkaan tilannetta on turha kaunistella.
Se koski tuhansia Kuusankosken ja sen ympäristön
asukkaita. Nytkin 200 ihmistä on edelleen työttömänä.
Silloin, kun 8.3.2006 annettiin tämä UPM Oyj:n
ilmoitus toiminnan lopettamisesta, oltiin tilanteessa, jossa Kuusankosken terveyskeskuksen
toiminta ei ollut kunnossa. Siellä ei ollut käytännössä terveyskeskuksen
toimintaa. Toivon, että todella Pohjois-Karjalassa Joensuussa
tähän kiinnitetään huomiota,
että näitä perheitä ja ihmisiä autetaan.
Ja vielä valtiovarainministerille: Te viittasitte siihen,
että te otatte vastaan 2010:n menohaasteen, kun pienennätte
184 miljoonalla eurolla valtionvelkaa. Kuitenkin eikö niin
ole, että tällä hetkellä meillä on
menohaasteita, jotka liittyvät esimerkiksi terveyskeskuksien
toiminnan tukemiseen ja kuntien ongelmien ratkaisemiseen? Se menohaaste
pitäisi ottaa nyt vastaan ja pistää rahaa
sinne.
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Ensin tähän itse lisätalousarvion
sisältöön ja siihen liittyviin esityksiin.
Ed. Saarinen pohti tulo- ja menoarvioiden oikeaan osumista.
Tässähän tyypillisesti tilanne on sillä tavalla,
että silloin, kun tulee matalasuhdanne, niin useimmiten
käy niin, että arvioidaan tulot yläkanttiin.
Kun matalasuhdanteeseen tulee lisää vauhtia ja
kun on käynnissä noususuhdanne, niin ennusteet
laahaavat jäljessä ja tuloarviot ovat jälkeenpäin
tarkentuneet positiiviseen suuntaan. Tämän vuosikymmenen
tilanne on sellainen, että meillä on kaksi kappaletta
tuloarvioista osunut erittäin tarkasti, suurin piirtein
maaliinsa, suhteessa tilinpäätöstietoihin
ja sitten neljän vuoden kohdalla on käynyt niin,
että tuloarviot ovat olleet selvästi vaatimattomampia
kuin on ollut tilinpäätöksen toteutuma.
Yleisesti budjetointi tuloarvioiden kohdalta tehdään
normaalilla varovaisuusperiaatteella, loppujen lopuksi varmaan sillä tavalla,
jolla itse kukin myös omaa talouttaan tai oman yhteisönsä taloutta
arvioi. Hallitus ei puutu virkamiesten tekemiin tuloarvioihin, nämä syntyvät
virkatyönä. Ei kuulu hyvään
kulttuuriin, että poliittisesti päätettäisiin,
mitkä ovat kasvuluvut tai kasvuluvuista seuraavat tulot.
Tämänkertaiset, nyt lisäbudjetissa
näkyvät tarkistukset johtuvat siitä,
että vuoden 2005 verotus on valmistunut viime vuoden lopulla.
Tämä vuoden 2005 verotietojen valmistuminen vaikuttaa
näissä luvuissa, niin kuin myös se, että aivan vuoden
lopussa saatujen tietojen pohjalta nostettiin viime vuoden kasvuarviota
5,9 prosenttiin. Sitten kauppa- ja teollisuusministeriö on
arvioinut valtionyhtiöiden osinkokehitystä. Tämä arviointi
on aina vaikea. Mehän emme voi käydä yritysjohdoilta
kysymään arvioita siitä, millainen on
yhtiöiden osinkokehitys. Sitä tietoa ei ole saatavissa,
vaan tässä ollaan sitten oman päättelyn varassa.
Heti, kun nämä kauppa- ja teollisuusministeriön
osinkotuottoarviot on saatu, niin ne on otettu ehdotukseen mukaan.
Joka tapauksessa lienee niin kuin tässä on todettu,
että hyvä, että ollaan tilanteessa, jossa
meillä on taloudesta positiivisia tietoja. Näiden
kanssa on kuitenkin helpompi elää kuin niin, että talous
menisi huonompaan suuntaan ja korjaisimme arvioita alaspäin.
Ed. Häkämies puhui näistä verotuottoarvioista
ja viittasi siihen, että hallitus tässä esittää lisää.
Taisi olla niin, että kokoomus arvioi arvonlisäverotuottoa
ylöspäin tälle vuodelle omassa ehdotuksessaan.
(Kokoomuksesta: Ei, vaan tuloveron!) Sitä arviota ei ole
valtiovarainministeriön virkakoneistosta tullut, vaan tässä tuottoarviot
liittyvät osinkokehitykseen ja sitten muihin kuin arvonlisäverotuoton
lisääntymiseen.
Sitten ed. Kallis puuttui tähän Spondaan,
ja todellakin tässä näkyy, että hallituksen
linja suhteessa valtionyhtiöihin lähtee yhtiökohtaisesta arvioinnista.
Tässä on hyvät perusteet valtion omaisuuden
osuuden lisäämiseen. (Ed. Kallis: Eihän
sitä lisätä!) — Kyllä se
valtion omaisuutena merkitsee tietysti lisääntymistä,
kun sinne pannaan lisää rahaa, jolle arvioidaan
kohtuullisen hyvä tuotto. — Sponda ei kuitenkaan
kiinteistöyhtiönä ole valtiolle strateginen
sijoitus. Se on kiinteistöyhtiö, ja eduskunta
on aikaisemmin tähän liittyen antanut hyvin laajan
liikkumatilan valtion omaisuuden määrälle
Spondassa. Sen sijaan eräitä muita yhtiöitä kuten
Finnairia esimerkiksi tai energiayhtiöitä voi
pitää sen tyyppisinä strategisina yhtiöinä,
joissa on ratkaisevan tärkeätä, että valtio
on niissä mukana. Ne liittyvät esimerkiksi siihen,
miten turvaamme liikenneyhteydet Suomesta suoraan ulkomaille. Niillä on merkitys
niin ihmisten kuin liike-elämänkin kanssakäymiselle
ja energiapuolella tietysti energiahuollolle kaikissa oloissa.
Sitten tämä Perlos on herättänyt
usean puheenvuoron. Mielestäni tässä kysymys
on niin vakavasta asiasta, että siihen ei kannattaisi kovin paljoa
ottaa tällaista ylimääräistä politikointia mukaan.
Yli tuhat ihmistä on tällä hetkellä työttömyysuhan
edessä, ja kun katsotaan, mitkä ovat alihankintaan
liittyvät kerrannaisvaikutukset, puhutaan lähes
2 000 henkilöstä. Se on Pohjois-Karjalan
maakunnalle erittäin suuri asia. Tässä on
kysymys myös yhden maakuntamme tulevaisuudenuskon säilyttämisestä. Tämän
huolen täytyy olla yhteinen koko poliittiselle järjestelmälle,
ja hallituksen linja tässä on se, että kaikki käytettävissä olevat
keinot käydään lävitse, jotta varmistetaan
maakunnan tulevaisuudenuskon säilyminen, ja hallituksen
puolelta tehdään kaikki voitava uusien työpaikkojen
synnyttämiseksi ja ihmisten auttamiseksi.
Tähän liittyen muutama pikainen kommentti. Ensinnäkin
ed. Tahvanainen puhui tässä koulutuksen, erityisesti
ammatillisen koulutuksen, lisäämisestä.
Aivan ilmeistä on, useat tiedot kertovat, että ammatillisen
koulutuksen suorittavien osuus on meillä tällä hetkellä liian
vähäinen suhteessa tarpeeseen. On perusteet sille,
että myös ammatillisen koulutuksen tarpeet käydään
lävitse Pohjois-Karjalan osalta.
Sitten täällä on ollut useita puheenvuoroja
siitä, mitä muuta voitaisiin tehdä. Tällä hetkellä lisäbudjettirahoituksen
tarvetta Pohjois-Karjalan osalta ei ole, koska meillä onneksi
on luotu instrumentteja näiden rakennemuutospaikkakuntien auttamiseen
eli meillä on 30 miljoonan euron määräraha
käytettävissä. Nyt jäämme
odottamaan, mitä aloitteita Pohjois-Karjalasta tulee, joten
meillä on kohtuullisessa määrin hallituksella mahdollisuus
tehdä nopeasti vaikuttavia päätöksiä,
kun tämä alkuideointi on maakunnassa tapahtunut,
ja se on parhaillaan käynnissä.
Sitten täällä ed. Heidi Hautala kysyi
näiden investointitukien perään. Meillähän
tällä hetkellä on järjestelmä käytössä,
että investointituet ovat perittävissä takaisin,
mikäli niiden maksamisesta on kulunut viisi vuotta ja tuotanto
lopetetaan täällä. Mielestäni
on perusteet sille, että on syytä arvioida, onko
tämä viiden vuoden määräaika riittävä.
Voi ajatella myös niin, että pidempikin sitoutuminen
tällaisissa tehdasinvestointitapauksissa olisi perusteltua.
Sitä kautta voitaisiin varmistaa, että nämä rahat,
jotka investointeihin on käytetty, tulevat myös
takaisin ja estetään tällainen shoppailuilmiö,
jossa voidaan käyttää hyväksi
aika isoa osaa yhteiskunnan tukia ja sitten sulkea kokonaan tuotantoa.
Tämä aihe nousee väistämättä mielestäni
julkiseen keskusteluun arvioitavaksi, ja se on varmasti tämän
kevään asioita.
Sitten ed. Hurskainen kysyi näiden muun muassa metalliyritysten
perään. Ilman muuta tähän valikkoon
kuuluvat kaikki lähtökohtaisesti yritystoimintaan
liittyvät tuet. On mahdollisuus räätälöidä suoraan
yrityskohtaista koulutusta henkilöstön uudelleenkouluttamiseen,
jos uusia työpaikkoja syntyy, ja myös pieniin
yrityksiin liittyvät tuet ovat tällöin
tarpeellisia.
On ehkä syytä todeta se, että tärkeätä on,
että meillä on myös koulutuspuolella
riittäviä määrärahoja
olemassa, koska isossa tapauksessa tullaan tarvitsemaan selvästi
lisäkoulutusta. Nyt työttömyysuhan alaisina
Joensuun seudulla olevista on valtaosa naisia ja sellaisen koulutuksen parissa,
että ilmeisesti kynnys Turun telakkatyöpaikkoihin
on aika korkea. Tämä tarkoittaa sitä, että tarvitsemme
kaikki ne määrärahat koulutuspuolella,
jotka tämän vuoden budjettiin on merkitty. Onneksi
niitä määrärahoja ei vähennetty budjetin
käsittelyn yhteydessä täällä eduskunnassa.
(Välihuutoja)
Sitten täällä on käyty ansiokas
keskustelu irtisanomissuojasta ja sen merkityksestä. Ehkä voimme
olla yhtä mieltä siitä, että heikompi
irtisanomissuoja ei ainakaan tässä tapauksessa
olisi perloslaisia auttanut eikä olisi vaikuttanut siihen, että nämä työpaikat
olisivat säilyneet Suomessa. Yhteistoimintalain osalta
on syytä todeta, että yhteistoimintalakihan merkitsee
työsuhdeturvaan parannusta sekä yhteistoimintamenettelyn kautta
että tiedonsaannin kautta, joten se on askel eteenpäin
näissä 20—30 hengen yrityksissä.
Sitten ed. Laakso ja myös eräät muut
edustajat ovat puhuneet tähän liittyen irtisanomissuojan
ja useampi edustaja tämän muutosturvan tarpeesta, sen
kehitysajatuksista. Meillä on hyviä kokemuksia
muun muassa Kuusankoskelta Voikkaan tapauksessa muutosturvan toimivuudesta,
mutta samalla on käynyt kyllä ilmi, että se
ei ehkä tällaisenaan ole vielä riittävän
hyvä. Erityisesti tapauksissa, joissa tarvitaan pidempiaikaista
koulutusta, muutosturva ei takaa toimeentuloa. Se on ajallisesti
tässä mielessä liian lyhyt. Olen tänään keskustellut
työministerin kanssa mahdollisuudesta tehdä parannuksia
muutosturvaan niin, että myös pidempiaikaiseen
koulutukseen hakeutuminen olisi muutosturvan puolesta mahdollista. Tämäkin
on siis asia, joka tähän asti saadusta kokemuksesta
herää johtopäätöksenä esille.
Pohjois-Karjalan lisäksi täällä on
mainittu erikseen — ed. Hurskainen — Voikkaan
tilanne. On selvää, että meillä on
muitakin paikkakuntia, joilla ongelmat ovat syntyneet aikaisemmin
eivätkä ole niin dramaattisia kuin tällä hetkellä Joensuun
seudulla näyttää. Voikkaan esimerkki
on kuitenkin lähtökohdaltaan sillä tavalla
myönteinen, että niin kuin täällä jo
todettiin, niin enemmistö voikkaalaisista on voinut tavalla
tai toisella sijoittua uudelleen eli vain noin kolmasosa on tällä hetkellä työttömänä,
joten kyllä näillä kaikilla toimilla
on todellista merkitystä ja ne auttavat ihmisiä löytämään
uuden työpaikan elämässä. Ilman
muuta Kuusankoskella tullaan tarvitsemaan tukitoimia, mutta nekin
ovat asioita, joihin voidaan varautua nyt eduskunnan hyväksymän varsinaisen
budjetin yhteydessä tai on varauduttu jo.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ilmeisesti ministeri Heinäluoma ei
vielä kerennyt vastata asiaan, joka toisaalta on minun vastuualueellani,
kun täällä on kysytty näistä tuista,
mitä on myönnetty, ja peritäänkö niitä takaisin.
Perlokselle on myönnetty yritystukilain mukaisia investointitukia.
Viimeisestä maksatuksesta on niin kauan aikaa, että olemassa
olevien säädösten mukaan tukia ei voida
enää periä takaisin. Tekesin viimeiset
myönnöt ovat aivan viime vuosilta, ja siinä tilanteessa,
jos käy niin, että yritys hävittää kaiken
toimintansa täältä pois, on vaikea kuvitella,
ettei siinä tilanteessa näitä Tekes-tukia
voitaisi periä. Jos yritys vähentää mutta
Tekes-rahoituksella voidaan turvata kuitenkin osan työpaikkoja
jääminen maahan, silloin ei välttämättä peritä Tekes-rahaa
takaisin, mutta jos käy niin, että kaikki teolliset
työpaikat täältä sitten häviävät — pääkonttori
yrityksen johdon kertoman mukaan kyllä jää Suomeen — niin
silloin tuo perintä tulee kysymykseen.
Mitä tulee vielä näihin eri rakennemuutospaikkakuntiin,
niitä on kymmenkunta valmistelussa eri puolilta Suomea
ja niillä kaikilla tarvitaan toimenpiteitä. Suhteellisesti
ottaen totta kai tämä nyt ilmi tullut Perloksen
tapaus on rankempi kuin minkään muun yksittäisen
alueen.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! On hyvä aloittaa siitä,
mistä ministeri Heinäluomakin puhui. Hän
puhui kokoomuksen vastalauseesta varsinaiseen talousarvioon. Meidän vastalauseessamme
ei ollut millään tavalla muutettu arvonlisäverotuottojen
arvioita. Ainoastaan esitimme siinä vaiheessa — koska
mielestämme tuloverokertymä oli arvioitu alakanttiin — että se ei
pidä paikkaansa, ja esitimme siihen 91 miljoonan euron lisäystä, jonka olisimme
käyttäneet
järkevästi muun muassa panostamalla enemmän
perusopetukseen ja yliopistoille, tiemäärärahoihin,
kertausharjoituksiin, veteraanikuntoutukseen, hoitotakuujärjestelmään
jne. jne.
Se, minkä takia arvioimme silloin, että tuloverokertymät
eivät pidä paikkaansa, oli aika helppo juttu.
Mukava täältä sanoa, että olinpa
jälleen kerran oikeassa. Kun viime vuonna arvioitiin — ja
lisätalousarvioissa arvioita lisättiin — kuinka paljon
tuloverokertymät ovat, niin viime vuoden luvut olivat lisätalousarvioiden
jälkeen 12,9 miljardia euroa. Hallituksen omassa esityksessä kuluvalle
vuodelle varsinaisessa talousarviossa arviot olivat 12,721 miljardia
euroa, eli hallitus itse arvioi kuluvana vuonna verotuloja kertyvän
lähes 200 miljoonaa euroa vähemmän kuin
vuonna 2006. Kun samaan aikaan hallitus arvioi omassa esityksessään,
että arvonlisäverotuotot nousevat useita prosentteja,
ja kun tiedettiin, että bkt kasvaa hyvää vauhtia,
niin siitä ei paljon muunlaisia johtopäätöksiä voinut
tehdä kuin sen, että verotulokertymät
oli arvioitu alakanttiin.
Kun ministeri Heinäluoma sanoi täällä,
että yleensä ei puututa virkamiestyönä tehtyihin
arvioihin, näin voi olla hyväkin, mutta kun virkamiehet,
kokemuksesta voin sanoa, erilaisia lukuja eteen tuovat, niin joskus
on kyllä vähän viisasta arvioida, mahtavatko
ne kaikki olla ihan oikeita ja voisiko niissä ehkä joskus
olla jopa joitain virheitäkin. Virkamieskään
ei ole erehtymätön. Eli tämä tästä,
millä tavalla tuloverokertymiä on sitten arvioitu.
Toinen asia, mikä liittyy tähän lisätalousarvioon,
on osinkotulojen arvio. Valtio arvioi saavansa kuluvana vuonna 550
miljoonaa euroa enemmän osinkoja kuin varsinaisessa talousarviossa
esitettiin, ja kun pohjaluku on yli 950 miljoonaa euroa, niin siihen
550 miljoonaa euroa on paljon rahaa lisää. Toki
se on totta, emmekä mekään sitä arvioineet
eri tavalla omassa vastalauseessamme. Kukaan ei voi tietää,
minkä verran yritykset maksavat osinkoja, minkä verran
voittoja jaetaan ulos ja paljonko jätetään
yritykseen sisälle.
Mutta se, mikä tässä asiassa huolestuttaa,
on se, että kun lehtitietojenkin mukaan monet yritykset
tulevat keväällä jakamaan hyvin osinkoja — se
on tietysti hyvä asia — osakkeiden omistajille,
osakkeiden ostajat sijoittavat varojaan siinä mielessä tietysti,
että saisivat osinkotuottoja tai saisivat arvonnousutuottoja
tai saisivat sekä että, koska siihenhän
koko tämä järjestelmä perustuukin,
niin kysymys on sitten se, kun yritykset maksavat runsaasti osinkoja,
kertooko se siitä, että yritykset eivät
halua riittävässä määrin
investoida Suomeen.
Kun viimeaikaisia lukuja on katsonut, niin näyttää selvästi
siltä, että Suomi ei ole niin kiinnostava maa
investointien osalta kuin esimerkiksi vaikkapa Ruotsi tai Norja
tai vaikkapa Tanska. Jotain meillä on pielessä,
kun yritykset eivät Suomeen halua investoida, eivät
ulkomaiset yritykset riittävässä määrin
eivätkä myöskään kotimaiset
yritykset. Johtuuko se sitten siitä, että Suomessa
on tälläkin hetkellä kohtaanto-ongelmia
työvoiman suhteen? Johtuuko se siitä, että meillä ei
ihan tarkkaan ottaen tiedetä, minkälaisia energiaratkaisuja
tulevaisuuden eteen Suomessa tehdään? Johtuuko
se siitä, että meillä ei panosteta tarpeeksi
tutkimukseen ja tuotekehitykseen, vai johtuuko se siitä,
että ylipäätään ei uskota
pitkässä juoksussa mahdollisuuksiin pärjätä Suomessa
tai Suomesta käsin maailmalla? Nämä ovat
vakavia kysymyksiä. Näihin meidän kaikkien
pitää löytää yhteisiä vastauksia,
jos halutaan, että Suomessakin tulevaisuudessa entistä enemmän
syntyisi työpaikkoja ja saataisiin työllisyysastetta
ylöspäin.
On väitetty — ja usein lainataan sitä väitettä — että erilaisten
mittausten mukaan Suomi olisi maailman kilpailukykyisin maa, mutta
voi vaan samaan aikaan kysyä, että jos me kerran
olemme kilpailukykyisin maa, minkä takia Suomeen ei sitten
investoida enemmän kuin esimerkiksi Ruotsiin.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Ensin muutama sana tuosta Perloksesta.
Muistan hyvin reilun 18 vuoden takaa, kun Pohjoismaiden suurin konkurssi
jysähti päälle ja jouduin sitä varsin
läheltä seuraamaan, kun Wärtsilä Meriteollisuus
meni konkurssiin, kun tuhansilta ihmisiltä meni työpaikat,
tuhansilta ihmisiltä meni asunnot ja vaikutusten silloin
arvioitiin ulottuvan 50 000 ihmisen elämään.
Tilanne oli tietysti toinen suhdanteiden mukaan, ala oli toinen,
ja tietysti paikkakunta oli toinen. Mutta se hätä ja turvattomuuden
tunne ja epätoivo, joka yksittäistä työntekijää,
toimihenkilöä koskee tässä tilanteessa,
on todella koskettava. Sen vuoksi on aivan oikein, että kaikkiin
mahdollisiin tukitoimiin ja erityistoimiin ryhdytään.
Pitää olla rohkeutta arvioida, kun on nuorta osaavaa
työvoimaa, kun on kuitenkin kiinteistöt, kun on
investoinnit paikkakunnilla, pitäisi olla rohkeutta myöskin hallituksen
piirissä miettiä, olisiko mahdollista todella
tuotannollista toimintaa jatkaa eikä vain antaa ensiapua
ja jälkihoitoa irtisanomisen kohteiksi joutuneille ihmisille.
Täällä käsitellään
lähipäivinä yt-lakia, ja kyllähän
se niin vaan on, että se kritiikki, joka yhteistoimintalakiin
kohdistuu — ja sitä pidetään irtisanomislakina — kyllä se
taas vähän väkisinkin mieleen tulee,
kun yhteistoimintalain pitäisi olla sellainen, että yhteistoimintalakineuvotteluissa
aidosti käydään läpi yhdessä henkilöstön kanssa,
mitä tehdään, supistetaanko tuotantoa, lopetetaanko
tuotanto, laajennetaanko sitä, mitä tapahtuu prosessin
aikana. Tässä Perloksen tapauksessakin ilmoitettiin,
että lopetetaan koko tuotanto Suomesta ja sitten aloitetaan
yt-neuvottelut. Elikkä kyllä se on silloin selvästi
irtisanomislaki, ilmoitusmenettelylaki eikä sellainen aito neuvottelumenettelyä korostava
laki, jossa aidosti käytäisiin erilaisia vaihtoehtoja
läpi ennen päätöksentekoa, niin
kuin minusta yt-lain hengen kuitenkin pitäisi olla.
No, mitä sitten tulee tähän lisätalousarvion varsinaiseen
sisältöön, niin kritisoin tuossa vastauspuheenvuorossani
sitä, että näin isot arvioheitot tulee
heti vuoden alussa. Sanoin yhteissummaksi 550 miljoonaa. Sehän
koskee vain osinkotulojen arvion korottamista. Sen lisäksi
on tämä 200 miljoonaa verotulojen arvion nostamista,
yhteensä 750 miljoonaa. Mitäs se mummonmarkoissa
tekeekään? Äkkiä en osaa edes
laskea, mutta aivan hurjasti.
Kun täällä ministeri Heinäluoma
totesi, että ei oikein kehtaa mennä eikä ole
korrektia mennä virkamiesten arvioita ministereiden tai
hallituksen tarkistamaan, voihan se näin olla, mutta tosiasiassa
budjetin täydellisyysperiaatteesta vastaa hallitus. Budjetin
täydellisyysperiaatehan lähtee siitä,
että talousarvioon, budjettiin, on sisällytettävä tarkasti
ja oikein, mahdollisimman tarkasti ja oikein määriteltynä,
sekä kaikki siihen sisältyvät menot että näkyvissä olevat
tulot. Kyllä sellainen systemaattinen aliarviointi, jolla
toisaalta halutaan antaa viestiä eduskunnalle, että eletään tiukkoja
aikoja ja lisäysehdotuksia ei ole syytä tehdä,
ja toisaalta sitten jemmataan rahaa muun muassa velanmaksuun enemmän
kuin on poliittisia päätöksiä,
niin kyllä tämä hyvin kyseenalaista on.
No, toinen kokonaisuus tähän lisätalousarvioon
on tämä Spondan osakemerkintä 85 miljoonalla.
On tietysti mielenkiintoista nähdä, että tässä tapauksessa
hallitus suhtautuu, vaikka ei ole kysymyksessä strateginen
omistus, hyvin myönteisesti siihen, että sijoitus
tehdään ja kannetaan huolta Spondan kurssista
ja luotetaan siihen, että sieltä tulee osinkotuloja
jne. Samaan aikaan vähän niin kuin ideologispainotteisestikin
halutaan luopua teollisuusyritysten osakkeista. Nekään
eivät ole hallituksen mielestä strategisia. Mutta kun
ajatellaan tätä suomalaisen työn ja talouden tulevaisuutta,
niin voisi jopa pitää strategisina sijoituksina
sitä, että meillä perusteollisuudessa valtion
omistusta säilytetään. Näistä ollaan
kuitenkin luopumassa, voi melkein sanoa, niin nopeasti kuin mahdollista,
ja tuntuu ainakin, että sellainen henki on siitä huolimatta,
että niistä luopumisen jälkeen menetetään
ne osinkotulot, joita niistä olisi saatavissa. Ei ole kai
kukaan uskaltanut laskea, kuinka paljon on menetetty laskennallisesti
osinkotuloja valtiolta niiden omistusosuuksien vähentämisten
kautta, joita on tehty, kun valtion omaisuudesta on monissa tuottavissa
ja tulosta tekevissä yrityksissä luovuttu. Elikkä ei
tämä nyt niin hirveän johdonmukaista tämä omistajapolitiikka
ole kuin annetaan yleisesti ymmärtää.
Kritiikkinä siitä, kun nyt valtion velanmaksuunkin
pystytään laittamaan 184 miljoonaa heti tammikuun
12. päivänä annetussa lisätalousarviossa,
kyllä haluan eduskunnan pöytäkirjoihin vielä sen
kirjattavaksi puheenvuoron muodossa, että olisi ollut tarvetta
tälle 184 miljoonalle monessa muussakin kohteessa tai vaikkapa
osalle siitä. Olisi nyt lyhennetty sitten tällä lisätalousarviolla
vaikkapa 100 miljoonalla valtionvelkaa — positiivinen signaali
ja hyvä asia, että valtionvelka lyhenee — mutta
laitettu nyt vaikka se 84 miljoonaa esimerkiksi palvelujen turvaamiseen
ja niihin muihin välttämättömiin
menokohteisiin, joista muun muassa eduskunta tämän
vuoden budjettimietinnössään on monessa
kohdassa kirjoittanut ja päättänyt hyväksyessään
mietinnön.
Mikko Kuoppa /vas:
Arvoisa puhemies! Perloksen tapaus osoittaa jälleen,
kuinka turvattomassa asemassa suomalainen työntekijä loppujen
lopuksi on. Ja pitkänkin työuran jälkeen,
joka yrityksessä on tehty — muun muassa Perloksessa
on ollut 30 vuoden työsuhteita — näille
työntekijöille lopputili on tulossa. Jokainen
voi kuvitella, kuinka kova paikka on sen jälkeen, kun on 30
vuotta samassa ammatissa ollut, vaihtaa uudelle alalle ja löytyykö sellaista
työnantajaa, joka sitten ottaa enää tämmöisen
työntekijän töihin, vaikka hän
uuden ammatin hankkisikin.
Elikkä Suomessa irtisanominen on muihin EU-maihin verrattuna
helppoa ja halpaa. Ja tulkoon vielä todetuksi tässä,
että aivan viime vuosinakin Perlos on tehnyt voitollisia
tilinpäätöksiä ja jakanut huomattavia
summia myöskin osakkeenomistajille eli Perloksen osakkeenomistajille
Perlos ei ole ollut mikään kiviriippa vaan se
on tuonut heille rahaa ja se on tullut näitten työntekijöitten
työn tuloksena. Mutta palkkio siitä on nyt sitten
lopputili, ja tosiaan työpaikkansa on menettämässä 1 200
henkeä, joka on todella valtava määrä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen ensimmäinen lisätalousarvio
heti ennen tammikuun puoltaväliä jo osoittaa sen,
että tuloarviot eivät ole olleet kohdallaan. Noin
kuukausi sitten tässä salissa puhuttiin siitä,
kuinka vähän budjetissa on liikkumavaraa eikä voida
niitä kipeitä ja tarpeellisia sosiaaliturvan uudistuksia
tehdä, joihin olisi tarvetta. 184 miljoonaa euroa ollaan
nyt lyhentämässä valtionvelkaa. On tietenkin
hyvä, että lyhennetään valtionvelkaa,
mutta kun kuuntelin valtiovarainministeri Heinäluoman puheenvuoroa,
niin tuli mieleen, mistäköhän tässä oikein
on kysymys. Hän totesi, että "olemme vastuullisia".
Seuraava kysymys tulee mieleen, kenelle ministeri Heinäluoma
on vastuullinen. Tarkoittaako vastuullisuus sitä, että ollaan
valtiovarainministeriölle ja hallitukselle vastuullisia,
vai tarkoittaako hänen vastuunsa sitä, että hän
on vastuullinen pientä eläkettä saaville,
lapsiperheille, opiskelijoille tai työttömänä oleville
työntekijöille? Tässä tapauksessa
tulee kyllä mieleen, että ainakaan tämä vastuullisuus
ei ulotu eläkeläisiä kohtaan, se ei ulotu
köyhiä lapsiperheitä kohtaan, se ei ulottunut
opiskelijoita kohtaan, eikä se ulotu myöskään
työttömäksi joutuneita työntekijöitä kohtaan.
Eläkeläisille vasemmistoliitto esitti kansaneläkkeen
tasokorotusta, joka olisi maksanut 147 miljoonaa euroa, elikkä nyt
esitetty valtionvelan lyhennys olisi hyvin riittänyt tämän
kattamiseen. Toisaalta tähän olisi vielä voitu
lisätä opintotuen korotus. Nämä rahat
olisivat vielä riittäneet lähestulkoon
siihenkin. Elikkä olisi voitu parantaa kahden pienituloisen
ihmisryhmän asemaa, mutta valtiovarainministeri on valinnut
vastuullisuuden linjakseen sen, että lyhennetään
valtionvelkaa. Nämä pienituloiset ihmiset tarvitsevat
tätä lisätuloa joka päivä.
Heillä on taloudellinen hätä ja puute,
mutta sinnepäin vastuullisuus ei hallitukselta näytä riittävän.
Samoin köyhät lapsiperheet: arvioidaan, että tänä päivänä lapsia
asuu noin 130 000 köyhissä lapsiperheissä,
köyhyys on lisääntynyt maassa, puhutaan
600 000 köyhästä, mutta vastuullisuus
ei näytä riittävän näitä köyhiä pienituloisia
ihmisiä kohtaan. Samoin myöskin työttömät:
työttömille ei esitetä sentinkään
tasokorotusta työttömyysturvaan, vaikka nytkin,
kuten todetaan, on kysymyksessä jälleen uusia
työttömiä ihmisiä, 1 200:aa
ihmistä uhkaa avoin työttömyys.
Tulkoon mainituksi, että viime vuonna suuryritykset
sanoivat 7 500 henkeä irti elikkä tämä irtisanomisaalto
on ollut voimakas ja näyttää, että se
edelleenkin jatkuu. Ja nämä uudet työpaikat,
jotka syntyvät, ovat pääasiassa osa-aikaisia, matalapalkkaisia
työpaikkoja, ja tätä kautta työntekijöitten
asema ei suinkaan parane vaan heikkenee, ja erityisesti tehdyt työtunnit
eivät kasva siinä suhteessa kuin väitetään
työllisten määrän kasvavan.
Tässä suhteessa ihmettelen ministeri Heinäluoman
lausumaa, että olemme vastuullisia. Vastuullisuus ei ulotu
hallituksen taholta eläkeläisiä kohtaan,
ei lapsiperheitä kohtaan, ei opiskelijoita kohtaan eikä myöskään
työttömiä kohtaan. Tähän
vasemmistoliitto haluaa muu-tosta.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Sinällään kun
tätä lisätalousarviota katsoo, niin tämähän
on positiivinen sillä tavalla, jotta tässä on
tulot kehittyneet suhteellisen hyvin, vaikka kaikkia kielteisiä näköaloja
on näkyvissä, niin kuin tässä on
aikaisemmissa puheissa todettu.
Kun osastossa 11 on momentti 01, "Tulon ja varallisuuden perusteella
kannettavat verot", niin siihen voisi jollakin tavalla tarttua kiinni
ja todeta, jotta se varallisuusvero olisi vielä aika hyvä nakki
tässä ollut, joka vuoden 2006 alusta poistettiin.
Sehän nyt varmaan tarkoittaisi tässä ajassa
jotain 80—100 miljoonaa, sillä välillä olevaa summaa,
jolla olisi ollut nyt käyttöä. Valitettavasti
eduskunta vaan silloin joulun alla, kun budjetista äänestettiin,
ei siihen lausumaan halunnut yhtyä, jossa esitettiin sellaista
ajatusta, jotta se palautettaisiin. Vain 26 kansanedustajaa oli
sitä mieltä, että se palautetaan, joten
kyllä meillä tässä eduskunnassa
näköjään rikkaiden ystäviä on aika
paljon, näiden kaikkein varakkaimpien, jotka Suomessa maksoivat
sitä varallisuusveroa. Se on yllättävää,
miten paljon meillä kuitenkin tässä heidän
ystäviään on olemassa.
Mutta sitten itse tähän päivän
aiheeseen, mitä tässä enemmän
on käsitelty, joka koskee omaa seutukuntaani Pohjois-Karjalaa,
tähän Perlos Oyj:n juttuun. Sitä ei kukaan
uskonut, että se näin rajuna toteutuu. Vielä viime
lauantaina satuin tapaamaan henkilöitä, jotka
olivat siellä töissä, ja siellä povailtiin,
jotta kyllä siellä nyt voi tapahtua niin, että yksi
tehdas tai kaksi pannaan kiinni tai osia niistä. Mutta
yllättäen kun tieto tuli eilen siitä,
jotta koko tuotannollinen toiminta ajettaisiin alas, niin se oli
kyllä semmoinen isku maakunnalle ja niille toimijoille,
jotka ovat olleet sinne satsaamassa, uskoneet siihen ja satsanneet
rahoja sinne, satsanneet koulutuspanoksia, kaiken näköistä,
ja niille ihmisille, perheille, jotka ovat aika nuoria.
Niin kuin tuossa vastauspuheenvuorossani totesin, niin keski-ikä siellä on
vähän päälle 30, mahtaa olla
34 ikävuotta, nuoriapareja, molemmat töissä,
on perustettu perhe ja tehty jopa lapsia ja sitten ostettu tai rakennettu
omakotitalo ja ostettu osakkeita. Nyt kun edellisestä aallosta — viime
vuonna 600 ihmistä sanottiin irti — on vielä osa
jäljellä työttömänä,
se tarkoittaa sitä, jotta näiden 1 200
ihmisen, jos tämä kokonaisena toteutuu, sijoittaminen
johonkin sinne seutukunnalle on kova paikka.
Sen takia pitää nostaa hattua hallitukselle
siitä, jotta on ainakin luvattu ryhtyä toimenpiteisiin.
Saa nähdä, miten hyvästi purevat toimenpiteet,
mutta kyllä kun iso pyörä laitetaan pyörimään
ja kaikkia toimia laitetaan käyntiin, niin kuin ministeri
Heinäluoma tuossa äsken totesi, niin luulisi siellä nyt
tapahtuvan sellaista, jotta siellä alkaa syntyä työpaikkoja
joko välittömästi tai välillisesti
tai jonkun aikataulun puitteissa.
Minusta tietysti ensisijaisena tavoitteena pitää verotuksessa
olla näiden hallien osalta sen, jotta niissä lähdetään
tuotannollista toimintaa harrastamaan eteenpäin. Ensisijaisesti
tietysti se tarkoittaa muoviteollisuutta, koska ne on tehty muoviteollisuuden
halleiksi ja kaikkein vähimmillä muutostöillä selviäisi,
kun siellä käydään tekemään
samoja juttuja mitä tähänkin mennessä.
Toinen vaihtoehto on, että sinne tulee muun alan yrityksiä tai
yrittäjä, mutta todennäköisesti pieniä yrityksiä enemmän,
joilla ne hallit täyttyisivät. On nimittäin
aika kova juttu, jotta vasta kolme vuotta sitten siellä tehtiin
iso laajennus Lehmonharjuun, joka on Kontiolahden puolella, siinä uskossa,
että kasvu jatkuu, ja nyt kolmen vuoden päästä ollaankin
siinä tilanteessa, jotta todetaan, että hallit
mahdollisesti jäävät tyhjiksi.
Siellä seutukunnalla on korkeata osaamista. Siellä on
panostettu koulutukseen hyvin paljon ja just tämmöiseen
erityisosaamiseen. Sen takia on ikävä asia, jos
se panos menee hukkaan, eikä lähitienoilla ole
semmoista teollisuutta olemassa, johon suoraan ainakaan näiden
henkilöiden koulutus sitten kävisi. Nyt tämän
vuoden budjetissahan parannettiin liikkuvuutta, mikä on
hyvä asia. Minusta nyt kannattaa siinä mielessä käydä kauempaa
töissä, mikä mahdollistaa myös
näille ihmisille tietysti jotain semmoista mahdollisuutta, ja
on tietysti nämä avustukset, muuttoavustukset,
mutta sitä nyt ei toivoisi heti, koska Pohjois-Karjalan
maakunnan osalta se tarkoittaa, jos sieltä nuori porukka
karkaa — nytkin jo keski-ikä on aika pahasti vinoutunut — jotta
meiltä lähtee paras voima pois ja se heikentää sen
maakunnan vetovoimaa ja elinvoimaa. Niin kuin ministeri tässä totesi,
semmoista meillä ei saisi tapahtua, jotta viedään
se elämänusko pois sieltä.
Suomessa ei koskaan pystytä kilpailemaan työn
hinnalla, ei koskaan. Nimittäin niiden tilastojen mukaan,
mitä olen käynyt läpi ja myös
niiden työntekijöiden kanssa jutellut, niin Kiinassa se
työn arvo kokonaisuutena on joku alle 10 prosenttia siitä mitä Suomessa.
Vaikka me laskisimme kaikki sotumaksut pois, vaikka alennettaisiin palkkaa
puoleen, niin siitä huolimatta me emme pärjäisi,
eli se homma vaan ei toimi. Sen takia meidän ainut juttumme
on, jotta meillä on osaamista, me olemme edellä monissa
asioissa, mutta nyt sekään kun ei näköjään
enää riitä. Suomi toimii tällä hetkellä,
niin kuin tässäkin tapauksessa, käenpesänä.
Täällä turvallisissa olosuhteissa erinäköisten
yhteiskunnan tukemien järjestelmien avulla luodaan hyviä järjestelmiä,
mutta sitten kun se käki pääsee siihen
kuntoon, että se osaa lentää, niin se
lentää täältä pesästä pois
johonkin tuonne Kiinaan tai Intiaan tai joihinkin semmoisiin maihin,
missä on halpaa työvoimaa, ja tämä on
se meidän huono puolemme.
Meillä pitäisi olla enemmän itsekkyyttä.
Meillä pitäisi olla semmoisia työnantajia,
jotka katsovat, jotta meillä tämmöistä vanhaa
ajattelua, jotta suomalaisuus on arvo sinänsä,
pidettäisiin hyvänä, jotta voimme omia kanssasisariamme ja -veljiämme
työllistää ja Suomi voisi hyvin. Mutta
tässä intressit ovat päinvastoin. Tässä katsotaan
pelkästään sitä, mistä saa
mahdollisimman suuren voiton, ja sillä ei ole väliä,
miten se pesä, missä on kasvettu, jaksaa. Tiedän,
että tämä on tämmöistä hurskasta
toiveajattelua kokonaan, mutta toivoisi tämän
tyyppistä enemmän nostettavan, jotta meillä löytyisi
kuitenkin semmoisia suomalaisia ihmisiä, jotka arvostavat
suomalaisuutta ja joiden juuret olisivat sillä tavalla
tässä maaperässä, jossa ei tämmöinen
globaali ahneus olisi iskenyt näihin ihmisiin.
Sitten näihin toimiin, mitä tarvitaan. Todennäköisesti
niitä halleja ei hetkessä täytetä niilläkään
investointituilla ja kaikella, mitä tässä on puhuttu,
vaan sen lisäksi tarvitaan monia muita. Siellä on
näitä tiehankkeita, ratahankkeita hirveän
paljon vireillä. Kaikki on rahasta kiinni. Toivoisi, että sinne
tulee siltä puolen ainakin myös lisää tukia,
mikä tarkoittaa, jotta sen liikenneinfran myötä myös
vetovoimaisuus yritysten sijoittumiselle paranee, mikä on
yksi toimi. Se tarkoittaisi tietysti työllisyyden parantamista, vaikka
tien rakentaminen ei hirveän paljon paranna kuin hetkellisesti,
mutta kyllä se jonkun aikaa antaa ainakin maanrakennustyötä siellä ja
uskoa siihen, jotta sillä seutukunnalla tullaan elämään.
Sitten se takaisinperintäkysymys. Minusta se viiden
vuoden aika pitää just pohtia uudelleen, onko
se enää järkevä näissä tilanteissa,
jos kokonaan viedään tuotanto johonkin toiseen
maahan, viedään EU:n ulkopuolelle. Silloin kyllä minusta toivon
mukaan hallitus uskaltaa ja rohkenee lähteä tarkastelemaan
sitä siltä kannalta, jotta se on pitempi. Se voisi
olla kymmenen vuotta sen yrityksen elinkaaren aikana, mitä on
satsattu investointitukia näihin yrityksiin. Se on kaksiteräinen miekka,
mutta vähemmän sitä toista puolta miekasta
pelkään, koska en usko, että monikaan
yritys sitä pelkästään lähtee
miettimään sijoittuessaan maahan, joutuuko jotain
maksamaan, jos se siirtyy takaisin. Ainakin luulisi näin
olevan, tai sitten se on aika pitkälle jo laskelmoitu,
jos mietitään kymmenen vuoden päähän,
jotta ollaan nyt Suomessa vähän aikaa ja sitten
häippästään pois.
Sitten viimeinen asia, mikä tähän
...
Ensimmäinen varapuhemies:
Ed. Esa Lahtela, 10 minuuttia!
Arvoisa puhemies! Viimeinen asia, yksi lause. Minusta hallituksen
pitää selvittää myös
se, onko näitä hajasijoitustoimia, alueellistamistoimia, vielä mahdollista
loppukautena tehdä, ja vaikka ei loppukautena, niin kuitenkin katsoa,
mitä semmoisia toimintoja on olemassa, mitä voidaan
tämmöisille kriisialueille vielä sijoittaa
ja luoda sitä kautta uusia työpaikkoja.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Vastaan lyhyesti aluksi ed. Lintosen puheenvuoroon,
kun hän kertoi hyväksyvänsä SAK:n
tuen sosialidemokraateille eduskuntavaaleissa, kun minä sitä olin
aikaisemmin arvostellut. Ed. Lintonen kertoi syyn, miksi hän
hyväksyy. Hän sanoi: sen vuoksi, että sosialidemokraatit
työllistävät työttömiä tässä maassa.
Haluan huomauttaa, että tässä maassa
on ollut nyt 12 vuotta sosialidemokraattinen työministeri
ja meillä on yli 300 000 työtöntä.
Tämä häneltä unohtui.
Nyt keskeinen keskustelunaihe tämän lisätalousarvion
yhteydessä on ollut, aivan oikein, työttömyys.
Kerrankin me puhumme tärkeästä asiasta
ja ihmisiä koskettavasta asiasta, ja esimerkkinä juuri
pahin mahdollinen tapahtuma elikkä Perloksen ongelmat Pohjois-Karjalassa.
Kyllä silloin paikalla tulisi olla myöskin työministeri Filatovin.
Ei se riitä, että valtiovarainministeri Heinäluoma
kertoi keskustelleensa päivällä aikaisemmin
työministerin kanssa. Kyllä työministerin
pitäisi tällaisessa tilanteessa olla keskustelemassa
eduskunnan kanssa.
Me olemme täällä puhuneet enimmäkseen
luvuista ja unohtaneet ihmiset, kaiken kaikkiaan hyvin kamreerimainen
keskustelu. Palaan siihen myöhemmin.
Ed. Saarikangas käytti erinomaisen puheenvuoron ihmisten
valmiudesta vaihtaa alaa, mikä on tietyissä tilanteissa
ainut vaihtoehto. Tuota vaihtoehtoa tulisi kaikin käytettävissä olevin
keinoin sekä julkisen vallan että työntekijäjärjestöjen
että myös työnantajien tukea. Tässä yhteydessä on
paikallaan korostaa sitä, että kunnilla on myös
hyvin keskeinen elinkeinopoliittinen vastuu yritysten toimintaedellytysten
luomisessa. Sellaiset paikkakunnat, jotka ovat oivaltaneet riittävän
ajoissa yritysten merkityksen koko yhteiskunnalle ja työntekijöille,
ovat olleet tukemassa monipuolista yritysrakennetta. Yhden ison
varaan ei kokonaisen yhdyskunnan tulevaisuutta saa milloinkaan rakentaa.
Silloin voi tulla pahaa jälkeä, jos tällä yhdellä yrityksellä meneekin
huonosti. Tänä päivänä Suomessa
monen paikkakunnan ongelmiin pitäisi puuttua juuri myöskin
sieltä sisältäpäin kunnallispolitiikassa tekemällä kaikki
mahdollinen sen eteen, että luodaan hyvät yleiset
edellytykset yritystoiminnalle alueella: oikeasta paikasta oikeaan
aikaan kohtuuhintaista maata, kohtuulliset tariffit, positiivinen
asenne yrityksiin muutenkin ja tietysti verot ym. kohtuulliset.
Arvoisa puhemies! Lisätalousarvio on hyvin kamreerimainen,
kuten jo aikaisemmin sanoin, ja käytän tuota sanaa
siitäkin huolimatta, että kunnioitan todella kovasti
pitkän linjan kunnallisena virkamiehenä kamreereja.
He ovat kullanarvoisia organisaatioissa. Tarkoitan tässä yhteydessä tuolla
sanalla poliittista linjaa, jossa puhutaan luvuista ja unohdetaan
ihmiset. Ministeri Heinäluoma sanoi täällä meille,
että virkamiesten lukuihin tulee luottaa. No, se on ihan
luonnollinen asia, että johtajien pitää luottaa
alaisiinsa, oli hän sitten koneistossa missä tahansa,
ja varsinkin heidän lukuihinsa, koska oikeitahan niiden
tulee olla. Mutta poliitikkojen, varsinkin ministereiden, tulee
sitten osata tulkita noita lukuja ja vetää niistä oikeat
johtopäätökset ja yleensä uskaltaa
vetää itse oikeat johtopäätökset
ministerinä. Tästä on kysymys tässä lisätalousarviossakin
ja sen sisällössä.
Minun mielestäni siinä on pahemman kerran jälleen
unohdettu ongelmien parissa olevat ihmiset. Siinä kerrotaan,
kuinka talouskasvu on korkea ja eläkerahastot kasvavat
ja työllisyys kasvaa, mutta ei puhuta näistä ongelmista,
mitä meillä on. Toisin sanoen olisi paikallaan
Perloksen tapauksesta nyt vihdoin ja viimein oppia se, että pitää ennakolta
varautua myös valtiovallan tekemään kaikki
käytettävissä olevat keinot, ettei tällaisia
tapauksia syntyisi enää maahamme, ettei tulisi
yksipuolisia elinkeinorakenteita ja yritystoimintaa tietyille alueille,
vaan olisi monipuolista, toistaan tukevaa toimintaa ja valtio, kunnat,
elinkeinoelämä ja yritykset pelaisivat hyvin yhteen.
Sillä tavalla toimittaisiin niin, että jos tuolista,
lainausmerkeissä sanottuna, yksi jalka katkeaa, niin sitten
kolme muuta jalkaa tulee tukemaan tätä pois mennyttä jalkaa
ja kunnan ja alueen, koko yhdyskunnan, väestö ei
sitten kuitenkaan kärsisi kovin kohtuuttomista ongelmista tämän
seurauksena.
Mielestäni juuri tällaiseen ennakoivaan ajatteluun
ei ole pantu tarpeeksi ruutia, ei vuosittaisten talousarvioitten
laatimisten yhteydessä eikä myöskään
tämän lisätalousarvion laatimisen yhteydessä.
Tämä on mahdollisimman yksinkertainen velkojenmaksulisäbudjetti.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! On kaksi asiaa, joissa tämä hallitus
ei ole onnistunut. Toinen on varautuminen tulevaisuuteen ja toinen
on ennustaminen.
Jo tämä lisätalousarvio osoittaa
sen, että ennustaminen hallitukselta ei suju. Esitys on
annettu 12. päivänä tammikuuta eli vajaat
kaksi viikkoa vuodenvaihteen jälkeen, ja tässä vaiheessa
jo todetaan, että 200 miljoonaa euroa tuloverokertymää tulee
lisää, joka on jopa enemmän kuin kokoomuksen
vastalauseessa varsinaiseen budjettiin arvioitiin, ja 450 miljoonaa
euroa osinkoja tulee lisää, kun arvio oli 950
miljoonaa varsinaisessa budjettiesityksessä. Nämä ovat
siinä määrin suuria heittoja, että jos
me ajattelemme budjetin täydellisyysperiaatetta, hallituksen
pitäisi varmasti harkita suurempaa tarkkuutta omissa ennusteissaan
ja myöskin koko syksyn ajan seurata sitä, kun
budjettia valmistellaan, että uusimmat ennusteet tulevat
täysimääräisesti huomioon otetuiksi.
Mitä sitten tulee tähän positiiviseen
puoleen, lisää verotuloihin, lisää osinkoihin,
niin niistähän hallitus ei kanna minkäänlaista
ansiota, vaan suomalaiset yritykset, jotka menestyvät kohtalaisen
hyvin, jotka tekevät työtä. Yrityksiä meidän on
kiittäminen siitä, että meillä on
näinkin hyvät arviomuutokset ja ensimmäinen
lisätalousarvio käsiteltävissä.
(Ed. Kallio: Hallituksen hyviä ja oikea-aikaisia poliittisia
päätöksiä!)
Mitä tulee sitten hallituksen toimintaan, niin varautuminen
tulevaisuuteen tältä hallitukselta on ollut hyvin
heikkoa. On tehty selvityksiä, toimenpiteitä ei
juuri lainkaan. Ministeri Heinäluomalle on syytä ehkä todeta,
että kun hän totesi, kuinka hyvää talouskasvu
Suomessa on, niin eihän se talouskasvu niin kauhean hyvää ole.
Jos ottaa esimerkiksi EU-alueen, voidaan todeta, että uusissa
EU-jäsenmaissa kasvu on korkeampaa kuin Suomessa. Ei Suomi
edusta mitään huippua viimeisten vuosien ajalta
EU:n kasvuluvuissa. Ja sitten, Suomen kasvu on lähinnä samaa
tasoa kuin pienten EU-jäsenmaitten kasvu, mutta me löydämme
maita, kuten Irlanti, joissa talouskasvu on selvästi korkeampi
kuin Suomessa. Tanskassa se on suurin piirtein samaa luokkaa. Eli
tässä suhteessa Suomen talous menee samalla tavalla
kuin muitten pienten EU-jäsenmaitten talous tällä hetkellä.
Mutta mikä on tietysti meille olennaista, on se, että Suomi
erityisesti hyötyy siitä, että Venäjän talouden kasvu
on ollut viime aikoina varsin voimakasta. Kaiken kaikkiaan voidaan
sanoa, että hallituksen ansiot viime vuosien hyvistä kasvuluvuista
johtuvat oikeastaan hallituksesta itsestään vain
vuosien 2003 ja 2004 osalta, jolloin tehtiin voimakkaat tuloveron
kevennykset, joilla kulutuskysyntää lisättiin
ja kasvua pidettiin sillä tavalla yllä. Mutta
sen jälkeen hallitus saa kyllä täysin
kiittää kansainvälisiä suhdanteita
ja erityisesti Venäjän kehitystä siinä suhteessa,
että Suomen talous menestyy näinkin hyvin. Hallituksella
omia ansioita juurikaan tässä suhteessa ei ole.
Arvoisa puhemies! Kuten sanoin, tulevaisuuteen katsominen tältä hallitukselta
on unohtunut. Ja todellakin valtiovarainvaliokunnalle esiteltiin lukuja,
joissa todetaan, että vuosi 2006 oli taloudessa korkeimman
kasvun vuosi ja siitä eteenpäin kasvu tulee hiipumaan.
Se tulee hiipumaan jo tänä vuonna, ja tämän
vuosikymmenen loppupuolella ollaan noin 1—2 prosentin kasvussa,
ja jokainen kasvuluku, joka on alle 3 prosenttia, tarkoittaa sitä,
että Suomessa työttömyys alkaa kasvaa,
joten tässä suhteessa oikeastaan voidaan sanoa,
että tämä nykyinen hallitus on elänyt
Lipposen hallitusten, valtiovarainministeri Sauli Niinistön,
tekemillä ansioilla, sillä talouspolitiikalla,
mitä Niinistö rakensi. Talouspolitiikan vaikutukset
tulevat esille vasta muutamaa vuotta myöhemmin, ja tulemme
näkemään, että tämän hallituksen,
joka on ollut passiivinen hallitus, johdosta kasvu hiipuu ja työttömyys
alkaa meillä vähitellen kasvaa.
Seuraavia ongelmia voidaan ottaa esille, jot- ka ovat kasautuneet
tässä viime vuosien aikana ja jotka ilmeisesti
tulevat esille varsin pian. Yksi niistä on velkaantuminen,
ei valtiontalouden velkaantuminen, vaan nimenomaan kotitalouksien velkaantuminen.
Kotitalouksien velkaantuminen alkaa olla sillä tasolla
jo, että se uhkaa kotitalouksien kulutuskysyntää.
Jos tähän sisältyy joitakin muita shokkeja, niin
olemme varsin suurissa vaikeuksissa meidän kansantaloudessamme.
Toinen asia, joka täytyy muistaa, on se, että työllisyyden
kasvu on meillä hidastunut. Lipposen ykkös- ja
kakkoshallitusten aikana luotiin 150 000 työpaikkaa
neljässä vuodessa. Tämä hallitus
vaivoin pääsee 80 000:een, eli työllisyyden
kasvu on puolitettu nykyisen hallituksen aikana. Tämän
perintönä todennäköisesti työttömyys
alkaa kasvaa, joten muutos on aika voimakasta suhteellisen lyhyessä ajassa,
mitä työllisyyteen tulee.
Täytyy sanoa, että osittain meidän
kulutuskysyntäämme on myöskin pitänyt
veronkevennysten lisäksi yllä se, että hinnat
ovat nousseet. Meillä on tiettyä hintaoptimismia,
ja tässä suhteessa, jos asuntojen hintakehitys,
kiinteistöjen hintakehitys ja osakkeitten hintakehitys
pysähtyy ja kääntyy voimakkaaseen laskuun,
niin kyllä meillä on tämän hallituksen
perintönä tietyt kriisin edellytykset kaiken kaikkiaan
olemassa.
Tämän maan perusteita ei ole riittävästi
rakennettu, ja siitä aika hyvän kuvan antaa se,
että investoinnit Suomeen ovat varsin vähäisiä ja myöskin
kotimaiset investoinnit voisivat olla huomattavasti suurempia. Katsoin
eilen, kun pääministeri Matti Vanhanen totesi
siihen, että Suomen suurin työmaa tällä hetkellä on
Olkiluodon ydinvoimalaitos, vähätellen, että no,
on se, mutta eihän se paljon mitään työllisyyttä Suomeen
tuo. Totuus on se, että se on kaikkein eniten työtä Suomeen
tuova hanke tällä hetkellä. Puhutaan
tuhansista työpaikoista. Tässä suhteessa voi
sanoa, että jälleen kerran edellisen hallituksen
lupamyöntämisen ja eduskunnan lupamyöntämisen
ansiosta hallitus hyötyy siitä, että edellinen
hallitus loi näitä työpaikkoja tähän
maahan.
Puhemies! Aivan lopuksi haluan vain todeta sen, että mitä Perlokseen
tulee, niin tältä osin olemme kuulleet emme työministerin
vaan valtiovarainministerin lupauksia siitä, mitä on
tarkoitus tehdä, mutta ne lupaukset olivat siinä määrin
epämääräisiä — hallitus
sanoi, että tulee tekemään kaikkensa,
mutta konkreettisia keinoja, konkreettisia tekoja ei vielä esitelty — että tältä osin
on aivan liian aikaista kiittää hallitusta millään
tavalla, vaan on syytä odottaa sitä, kunnes hallitus todella
tekee asiassa jotakin eikä vain puhu.
Täällä puhuttiin myöskin
sitten irtisanomisajoista. Tilanne on se, että me näemme,
että niissä maissa, joissa on suhteellisen lyhyet
irtisanomisajat, on vähän rakennetyöttömyyttä ja
niissä ei ole juuri lainkaan yleensä työttömyyttä.
Niissä maissa, joissa on hyvin pitkät irtisanomisajat,
puhutaan yleensä noin 10 prosentin, jopa enemmästäkin
työttömyydestä. Kysymys on siitä,
uskalletaanko maahan luoda uusia työpaikkoja. Jos meillä on
hyvin tiukat työelämän säännöt,
se merkitsee sitä, että yritystoimintaa ei synny,
työpaikkoja ei synny, ja ihmiset ovat siitä syystä työttöminä.
Ja jos mentäisiin niin pitkälle, että irtisanomiset
kiellettäisiin kokonaisuudessaan, mitä täällä ed. Tennilä tällaisessa
neuvostonostalgiassaan esitti, niin tältä osin
täytyy todeta, että yleensähän
yrityksellä on kaksi vaihtoehtoa, mennä konkurssiin
tai vähentää työvoimaa. Jos työvoimaa
ei vähennetä ja kustannukset jatkuvasti ylittävät
yrityksen tulot, niin kun ilman muutoksia jatketaan jonkin aikaa,
se merkitsee sitä, että kaikki työpaikat
menetetään.
Minä ainakin lähden siitä, että kaikki
työpaikat yrityksissä pitää pyrkiä säästämään
ja sopeuttamistoimenpiteet pitää tehdä aina
niin aikaisessa vaiheessa kuin suinkin mahdollista, jotta niillä työntekijöillä,
jotka yritykseen vielä voivat jäädä,
olisi mahdollisimman hyvät työskentelyedellytykset
tuossa yrityksessä.
Seppo Lahtela /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Hallitus ei ole aina oikeassa, mutta
ei se ole aina väärässäkään.
Tästä lisätalousarviosta, mikä nyt
näin heti tammikuun alkuun jo tavallaan tulee, voisi tehdä sellaisen
johtopäätöksen — vaikka tietenkin
roolini mukaan minun pitäisi tehdä semmoinen arvio,
että hallitus on aina väärässä, niin
tässä tulee väkisin mieleen — että hallitus
on tässä ollut kuitenkin varsin oikeassa.
Ennustamisessa hallitus on ollut väärässä,
ja ennustamisella tarkoitan sitä, että kun joulukuussa
käsittelimme tämän vuoden 2007 talousarviota,
vaikka sitä tarkennettiinkin sen käsittelyn aikana,
niin siitä huolimatta tällaisia asioita, mitä tässä lisätalousarviossa
tulee esille, ei osattu silloin ennustaa eikä ottaa huomioon.
Mutta se, mikä tässä on oikeata,
on sillä lailla oikeata myöskin sen ennustamisen
suhteen. Viime vuoden puolelle katsottuna sekä tähän
päivään nähden katsottuna, että jos
ajatellaan hallituksen hulvatonta halua jakaa kaikkea hyvää kaikille
mahdollisesti ennen vaaleja, niin tässä sitä ei
ole tehty. Näin katson, että tämä lisätalousarvioesitys
on vastuullinen ja vastuullinen siinä mielessä,
että tässä verotuksen ennusteessa, mikä on
tehty ja hoidettu, mitä ei nyt tietenkään
olisi tässä vaiheessa edes vielä tarvinnut
nyt välttämättä edes tehdäkään,
syntyvä ylijäämä, 184 miljoonaa
euroa, osoitetaan valtiovelan lyhentämiseen. Tämä on
semmoista vastuullista talouspolitiikkaa, mistä olen aina,
miten sanoisinkaan, enemmän huolta kantanut ja enempi sitä kannattanut
kuin yleensä keskimäärältään
eduskunnassa tapana on ollut, koska kyllä jossakin vaiheessa
nämä valtiovelat on maksettava, lyhennettävä,
ja kun tässä tilaisuus on olemassa, ja kun tämä tapahtuu
juuri ennen vaaleja, niin tälle siltä osin hattua olen valmis
hyvin korkealle nostamaan.
Ennustaisin nyt sitten kuitenkin niin, että jos hyvä talouskasvu
kehittyy ja saa jatkua, niin tämä valtionvelan
lyhentäminen ei liene toivon mukaan tänä vuonna
viimeinen. Kun nyt katsotaan varsinaista talousarviota, niin siinä esitetään valtiovelan
lyhentämiseen 34,5 miljoonaa euroa, mikä on varsin
pieni ja nimellinen summa. Tässä kuitenkin nyt
esitetään 183,7 miljoonaa euroa, ja kun katsotaan,
mitä se on viime vuosina ollut, niin kuitenkin selkeästi
huomattavan isommalla summalla on vuosittain siihen asiaan puututtu
ja tehty. Tosin täytyy sanoa, että toisaalta myöskin tämän
hallituksen aikana on otettu myöskin lisää velkaa,
että eihän se varsinainen velkamäärä ole pienentynyt,
kun kuitenkin valtionvelkaa on vielä tälläkin
kertaa olemassa 58,5 miljardia euroa.
Jos katsotaan sitten, mitä tähän
valtionvelkaan tulee ja sen ylläpitoon, niin luulen, että tämä suomalainen
talouspolitiikka, eduskunta, hallituksesta riippumatta on sen tyyppinen,
että se ei osaa ilman velkaa elää. Kuluja
kyllä saadaan aina niin paljon lisää,
että velanottotarvetta on jatkuvasti olemassa eteenkinpäin.
Mutta jos tämäkin velkamäärä olisi
puolet pienempi, niin huomattavan paljon enemmän jakovaraa
olisi näitten maksettavien korkojen suhteen, vaikka korot
tällä kertaa ikään kuin alhaalla
ovatkin.
Sitten, rouva puhemies, sen verran, mitä syntyy tähän
ajankohtaiseen aiheeseen, mitä monessa puheenvuorossa on
sivuttu, tähän tapaus Perlokseen ja sitä kautta
olevaan 1 200 henkilön irtisanomisuhkaan, voisi
sanoa, että tuleva irtisanominen on kuitenkin käytännön
totuutta. Siihen liittyen, mitä ed. Tennilä puheenvuorossaan
totesi, lähtien siitä liikkeelle, että tämä on
edesvastuutonta työnantaja-omistajapolitiikkaa, niin katsoisin,
viitaten muistaakseni ed. Sasin puheenvuoroon, jossa todettiin,
että on kaksi vaihtoehtoa, sanoa henkilöstö irti
ja laittaa heidät etsimään uutta työpaikkaa
taikka ajaa yritys konkurssiin ja jättää valtion
maksettavaksi palk-katurvan kautta nämä työpalkat,
että pidän tätä vaihtoehtoa
selvästi viisaampana ja parempana enkä sitä toista
miltään osin, missään muodossa ole
pienimmälläkään siivulla valmis
hyväksymään ehkä ymmärtämään.
Pidän erikoisen ihmeellisenä ed. Tennilän
arviota siitä, että jos Suomessa olisi tiukempi
yt-menettely pienissä yrityksissä, niin se turvaisi näitten
työntekijöitten aseman pidemmälle, kuin jos
se on löysempi ja väljempi. Tässä on
hyvä esimerkki siitä — esimerkki on tietysti
isosta yrityksestä — että aina kun yt-menettely
alkaa, neuvottelut alkavat, niin se on yhtä menoa. Kaikki siinä mukana
olevat osat ovat pelkkää teatteria, niillä ei
ole mitään tekemistä, ei mitään
tekemistä niitten työntekijöitten elämän
ja tulevaisuuden kannalta. Siihen nähden, jos tämä yritys
olisi pienempi, pienemmistä sirpaleista, niin voisi sanoa, että tämmöistä yhtäkkistä
ei
tulisi, vaan niitä neuvotteluja käytäisiin
pitkin matkaa ja ehkä sitä joustavuuttakin voisi
syntyä. En tiedä, olisiko se maailmanmarkkinoilla
sitten kilpailukykyisempi vai ei.
Tämän osalta toivon ja katson, että syntyisi sellaista
talouspoliittista elämää, missä Suomen kilpailukyky
maailmanmarkkinoilla olisi sen tyyppinen, että voitaisiin
tämän tyyppinen teollisuus pitää täällä Suomessa.
Se on kiistatta selvä, että työntekijöitten
palkat eivät voi niin paljon joustaa eikä suomalainen
palkkataso mennä niin alas, että se palkkojen
perusteella pysyisi. Mutta valtiovallan pitäisi luoda sellaista
tuotekehittelyä, semmoista mekaniikkaa, tekniikkaa, tähän asiaan,
millä voitaisiin tätä työtä,
työtä automaatiolla ja muulla korvata niin, että se
olisi mahdollista toteuttaa täällä Suomessa
paremmin kuin jossain tuolla etelässä, voisi sanoa,
että niitten lämpimien, huntupäisten
ihmisten maissa, minne nämä työpaikat
nyt sitten ehkä menevätkin, todennäköisesti
enempi Kiinaan kuin jonnekin muualle.
Rouva puhemies! Näin lyhyesti arvellen toivon, että eduskunnassa
syntyisi ymmärtämystä myöskin
sille, että suomalaisen teollisuuden pitää olla
kilpailukykyinen, sen pitää tuottaa semmoista
tuotetta, millä se pysyy myöskin maailmanmarkkinoilla
hinnalla ja laadulla mukana, ja siinä ei voi työntekijöitten
selkänahka joustaa. Pidän lisätalousarviota
hyvänä, oikean suuntaisena, ja tämän
parempaa en ilmeisesti itsekään olisi osannut
esittää enkä tehdä, vaikka pidänkin itseäni
melkoisena nerona näissä asioissa.
Ed. Arto Seppälä merkitään
läsnä olevaksi.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Kun tein kansainvälisiä vertailuja talouskasvusta,
niin kyllä minun mielestäni meidän oikea
viiteryhmämme on läntiset teollistuneet maat ja
Euroopan osalta vanha EU eli EU15.
Mielestäni ed. Sasi ajoi kyllä tässä asiassa mutkat
suoriksi, kun hän rupesi vertaamaan meidän talouskasvuamme
pelkästään uusiin EU-jäsenmaihin.
Onhan tunnettu tosiasia, että jos lähtötilanne
on alhainen, niin siihen on huomattavasti helpompi kerätä ja
kasvattaa prosentteja kuin korkean lähtötason
tilanteessa. Eli kaiken kaikkiaan Suomen talouskasvu viime vuosina
ja erityisesti viime vuonna on ollut erittäin korkea ja
kestää todellakin kansainvälisen vertailun.
Sen sijaan viidennen ydinvoimalaitoksen työllisyysvaikutuksista
olen kyllä ed. Sasin kanssa samaa mieltä.
Mutta, arvoisa rouva puhemies, yhteiskunnallamme on tulevaisuudessa
erittäin suuria haasteita. Meidän väestömme
ikääntyy, mikä merkitsee sitä,
että meidän hoiva- ja eläkemenomme tulevat
lisääntymään. Työpaikkoja
on siirtynyt ja tullee siirtymään jatkossakin
ulkomaille. Perloksen tapaus on tästä hyvä esimerkki.
Hallitukselle haluan antaa tunnustuksen siitä, että se
nopeasti ja aktiivisesti tarttui tähän Perlos-tapaukseen
ja tulee varmaankin tekemään kaiken voitavansa,
jotta Pohjois-Karjalan tilanne tullaan hoitamaan.
Työvoiman saatavuuden osalta meillä saattaa tulevaisuudessa
tulla vaikeuksia, ellei työperusteista muuttoa Suomeen
kyetä lisäämään. Tällä puolestaan
saattaa olla vaikutuksia talouskasvuumme. Se saattaa hidastaa talouskasvuamme. Mielestäni
meidän onkin kyettävä jatkossa ripeään,
keskimäärin vähintään
2,5 prosentin vuotuiseen talouskasvuun, jotta julkiselle taloudelle
ei aiheudu ongelmia. Jos me ajaudumme hitaan kasvun ajanjaksoon,
niin edessä ovat vääjäämättä julkisten
menojen leikkaukset. Eli ripeä talouskasvu on avainasemassa,
kun me vastaamme tulevaisuuden haasteisiin.
Valtiontalouteen meillä on mahdollista saada pelivaraa,
jos me kykenemme jatkossakin alentamaan työttömyyttä ja
jos me kykenemme alentamaan velkaamme, valtionvelkaa, ja tätä kautta valtion
korkomenoja. Työttömyyden alentuminen merkitsee
sitä, että valtion tarvitsee jatkossa panostaa
yhä vähemmän työttömyyden
hoitoon.
Valtionvelka on tällä hetkellä noin
58,5 miljardia euroa. Bruttokansantuotteeseen suhteutettuna ja kansainvälisesti
vertaillen se ei ole korkeaa tasoa, mutta tämän
ei pidä antaa hämätä. Se on kuitenkin
lähes puolitoista kertaa valtion budjetti, ja minun mielestäni
tähän meidän velkaamme sisältyy
erittäin suuri korkoriski. Jo yhden prosenttiyksikön
nousu korkotasossa lisää valtion korkomenoja 580
miljoonaa euroa, siis 580 miljoonaa euroa.
Joulun alla me puhuimme ja tappelimme siitä, miten
jaetaan budjettiin tehtävät noin 50 miljoonan
euron lisäykset. Tätä pidettiin silloin
suurena summana. Mutta todellakin yksi prosenttiyksikkö korkotasossa
merkitsee kymmenkertaisesti tämän määrän,
millä me budjettia lisäsimme joulun alla. Tästä korkoriskistä kertoo
ehkä myöskin se, että vuonna 1995, jolloin
velkamäärä oli suurin piirtein samaa
tasoa kuin se on tänä päivänä,
valtion korkomenot olivat yli 4 miljardia euroa eli lähes
2 miljardia korkeammat kuin tänä päivänä.
Tuolloin elettiin toki korkean koron aikaa, enkä usko,
että korkotaso ainakaan kovin lyhyellä aikavälillä tulee
nousemaan niihin lukuihin, mutta korkotaso on nyt jo ollut nousussa
yli vuoden ja näyttää siltä,
että se tulee nousemaan jatkossakin. Mielestäni
meidän onkin kyettävä hyvinä aikoina
vähentämään valtion velkamäärää ja
tätä kautta luomaan pysyvää pelivaraa valtiontalouteen.
Arvoisa puhemies! Tässä mielessä pidän
nyt käsittelyssä olevaa lisätalousarviota
ja siihen sisältyvää valtionvelan lyhentämistä 184
miljoonalla eurolla täysin perusteltuna.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa puhemies! Tämä lisätalousarvio
on lähinnä annettu tuon Spondan osakkeiden myynnin
pohjalta. Olisiko se ollut välttämätöntä nyt
tässä vaiheessa antaa, sitä voi tietysti
pohtia, mutta mikäpä siinä. Käydään
talouspoliittista keskustelua nyt, ja ainakin se antoi hyvän
mahdollisuuden tämän ajankohtaisen, surullisen
Pohjois-Karjalan tilanteen käsittelemiseen.
Arvoisa puhemies! Tämä valtion omaisuuden myynti
on mielenkiintoinen asia. Nytkin tämän Spondan,
vaikka se on hieman erityistapaus valtionomaisuuden osalta, osalta
on todettava, että Spondan tuotto valtiolle on ollut noin
8 prosenttia viime aikoina vuositasolla. En ehtinyt tarkistamaan,
mikä on se korkoprosentti, jonka valtio joutuu tällä hetkellä maksamaan
veloistaan, mutta arvelen, että kun Suomen luottokelpoisuus
on varsin hyvä, niin se on ehkä noin 4 prosentin luokkaa.
Jos näin on, että omaisuuden, jota nyt ollaan
myymässä tai joka on myyty, tuotto on 8 prosenttia
ja sillä lyhennetään velkaa, jonka korko
on 4 prosenttia, niin alkeellinen matematiikka sanoo, että kovin
viisasta omaisuuden myynti ei ole. Pitää pitää se
lehmä ja lypsää sitä ja maksaa sillä lypsytuotolla
kaksinkertaisenkin velan korot kuin mitä lyhennetään
nyt tätä velkapääomaa tällä.
Täytyy muistaa, että omaisuus voidaan myydä vain
kerran. Kun se on myyty, se on toisten hyötynä ja
se on valtiolta sen jälkeen poissa pysyvästi.
Todella totean, että tämä Sponda voi olla
erikoistapaus, kun se ei ole mikään normaali valtion
perinteinen yhtiö, mutta siitä huolimatta sen
tuotto on ollut kohtuullisen hyvä. Onko sitten arvio, että jatkossa
se olisi paljon huonompi? Näin ei välttämättä tarvitse
olla.
Omassa kotikunnassani on samanlainen tilanne. Meillä on
kunnalla velkaa aika paljon. Meillä on sähköyhtiön
osakkeiden myynnistä saadut, kuntaan nähden kohtuullisen
isot talletukset, ja olemme koko ajan seuranneet, että kun
talletusten tuotto on 2—3 prosenttiyksikköä korkeampi kuin
velan korot, joita kunta maksaa, emme ole tehneet tällaista,
mitä nyt valtio tekee. Olemme pitäneet omaisuuden,
ottaneet sen tuoton vastaan ja maksaneet sillä paljon enemmän
kuin sillä olisimme voittaneet, että korkomenot
olisivat hieman pienentyneet. Täällä ed.
Kallio käytti sinänsä perustellun puheenvuoron
tulevaisuutta ajatellen, ja edustaja voi olla oikeassa pitkällä tähtäyksellä,
että voi olla, että Sponda menettäisi
esimerkiksi arvonsa jossakin romahduksessa ja silloin olisi viisasta
ollut se, että olisi myyty. Mutta toisaalta minä olen
pikkusen vanhakantainen siinä, että en olisi omaisuutta
kovin helpolla myymässä. Kai se on tietynlaista
sosialistista ajattelua, että yhteiskunnalla saisi olla
myös omaisuutta ainakin silloin, kun se on tuottavampaa
kuin se, mitä sitten niillä varoilla tehdään,
mitä siitä kerralla saadaan. (Ed. Tiusanen: Se
on järkevää!)
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä on
käyty myös tästä valtion tulokehityksestä hieman
keskustelua. Valtion verotulot kaikin puolin ovat kasvaneet viime
aikoina talouden hyvästä vedosta johtuen ja osa-ansio
kuuluu hallitukselle, osa maailmantaloudelle ja monelle muulle asialle. Mutta
vielä suurempi valtion tulokehitys olisi mielestäni
ollut, jos esimerkiksi pienimpiä eläkkeitä hallitus
olisi suostunut korottamaan. Nimittäin eläkeläisten
ostovoima on leikattu erittäin alas ja leikkaantuu joka
ainut kuukausi ja se pienentää kulutusta, aiheuttaa
monia muitakin ongelmia ja näkyy myös verotulokehityksen
osalta sillä lailla, että se ei ole niin hyvä kuin
se voisi olla. Lisäksi tietysti tämä eläkeläisten äärettömän kylmä kohtelu,
jota Lipposen hallitus harjoitti ja jota nyt Vanhasen hallitus pilkuntarkasti
jatkaa, on epäoikeudenmukaista. Nyt, arvoisa puhemies,
olisi ollut viimeinen mahdollisuus Vanhasen hallituksella tämän
ylijäämäisen lisätalousarvion
yhteydessä vielä tarkistaa hieman tätä oikeudenmukaisuutta
ja vaikkapa panna eläkeläisten etuuksiin pieni
taikka tuntuva korotus. Mutta näin hallitus ei ole halunnut
tehdä, ja kyllä se tuolla vaalikentillä sitten
kuullaan ja nähdään. Myös liikennehankkeisiin
voisi nyt lisätä panostusta. Toivon mukaan näin
tapahtuu.
Arvoisa puhemies! Sitten on puhuttu paljon tästä Perloksesta.
Tältä osin on valitettavasti sanottava, että jos
Suomessa kustannustasoa merkitään 100:lla, niin
Aasian maissa se on 20 tai jopa 10 tai jopa alle 10. Silloin tietysti
eivät mitkään toimenpiteet, ei irtisanomissuoja
eikä mikään muukaan, auta siihen, että näin
tapahtuu, kun kapitalistit haluavat suurempia tuottoja sijoittamalleen
pääomalle. Ja tämä on se tosiasia, joka
johtaa siihen, että jatkossakin näillä aloilla tulee
tapahtumaan edelleen ikävää kehitystä.
Tähän irtisanomissuojaan sinänsä totean,
että on katsottava erittäin herkällä mielellä,
missä on ideaalinen taso irtisanomissuojalle niin, että se on
työntekijälle edullinen ja työpaikkoja
varmistava. Jos sitä kiristetään kohtuuttomasti,
se johtaa työpaikkojen menetyksiin. Jos sitä heikennetään,
se on kohtuuton työntekijöille. Tasapaino on syytä säilyttää.
Sen sijaan nämä suuryrityksille annetut tuet,
joita tässäkin Perloksen tapauksessa on, niiden
ehtoja pitäisi kyllä kiristää niin, että ne
voidaan periä takaisin vielä paljon pitemmältä ajalta
kuin nyt on tapahtunut.
Arvoisa puhemies! Tämä Perlos ja muutkin tämmöiset
tapahtumat vaikuttavat todella, niin kuin ministeri Heinäluoma
totesi, maakuntatasolla tulevaisuudenuskoa heikentävästi.
Se on vaarallista esimerkiksi Pohjois-Karjalassa. Sijaintikunnille
ja läheisille kunnille tyhjät tilat, verotulojen
menetykset ja välilliset vaikutukset ovat erittäin
huolestuttavat ja vakavat. Perheille, joilta menee työ,
toimeentulo, velat jäävät ja ehkä massatapahtuman
yhteydessä esimerkiksi asuntojen hinta-arvo putoaa, se
on laaja ja moniulotteinen, suuri ongelma. Yksilöille se
saattaa olla jopa terveydellinen kysymys. Eli kärsijöitä on
valtavan paljon, ja siksi hallituksen on toimittava todella voimakkaasti
tässä Pohjois-Karjalan tilanteessa nyt. Mutta
sama tilanne on myös, niin kuin mainitsin aikaisemmin,
esimerkiksi Keuruulla, jossa valtio on voimakkaasti vähentänyt työpaikkoja
ja yksityiset yritykset ovat vähentäneet työpaikkoja
lyhyellä ajalla satamäärin. Hallitus
ei ole luvannut Keuruulle yhtään mitään,
ei mitään. Tilanne on suhteessa lähes
yhtä huono tai ehkä huonompi kuin Pohjois-Karjalassa,
jossa on iso kaupunki kuitenkin siinä keskuksena. (Ed. Valpas:
Mitenkäs Pekkarinen?) Vaadinkin ja edellytän,
että hallitus tarttuu myös esimerkiksi Keuruun,
Saarijärven ja Jämsänkosken tilanteeseen,
joissa kaikissa on tämä sama linja, mutta mitään
ei ole luvassa ainakaan Keuruun osalta. Toivon ja vetoan ministeri
Pekkariseen, että tähän asiaan vielä puututaan.
Arvoisa puhemies! Tämä on todella viimeinen
lisäbudjetti tältä hallitukselta. Nyt
olemme sitten siinä vaiheessa, että joudumme toteamaan, niin
kuin alussa totesin, että Vanhasen hallitus on unohtanut
lapsiperheet, eläkeläiset ja opiskelijat. Tässäkään
tilanteessa, vaikka talous on hyvässä kunnossa,
näille ryhmille ei anneta yhtään mitään,
ja koko neljä vuotta on kulunut niin, että näin
on käynyt. Kotitalouksien velkaantumisaste on hirvittävän
nopea tällä hetkellä. Se luo vakavan
uhan, ja vetoan myös, että hallitus ja ainakin seuraava
paneutuu tähän ongelmakenttään
hyvin vakavasti. Se saattaa olla meille yksi iso puhkeava kupla,
jonka seuraukset ovat hyvin vakavat.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Ilkka Kanerva.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Todella kun kävimme keskustelun
ministeri Heinäluoman kanssa, hän viittasi siihen,
että nyt pitää varautua 2010-luvun haasteisiin
ja sen vuoksi lyhentää valtionvelkaa voimakkaasti. Kuitenkin
tilanne on juuri niin kuin täällä jo
aikaisemmin puhuttiin — ed. Kankaanniemi muun muassa — etttä meillä olisi
nyt haasteita, joihinka pitää pystyä vastaamaan:
menohaasteita nimenomaan, niin kuin ministeri totesi. On menohaasteet
2007. Oli menohaasteet 2006, ja niihin ei pystytty kylliksi vastaamaan.
Nämä menohaasteet tarkoittavat sitä,
että kunnat, joilla on palveluiden järjestämisvelvollisuus,
eivät ole toteuttaneet vanhusten palveluja, terveydenhoidon palveluja,
sairaalapalveluja niin kuin perustuslakikin velvoittaisi. Näitä kuntia
on lukuisia. Meillä on yli 400 kuntaa edelleenkin. On tietysti
kuntia, joissa tilanne on parempi, mutta on lukuisia nimenomaan
suurempia kaupunkeja, keskisuuria kaupunkeja, joissa tilanne on
huono. Tämän vuoksi olisi menohaasteeseen pitänyt
vastata nyt eikä siirtää rahaa näin
paljon, 184 miljoonaa euroa, tällä kertaa tällä päätöksellä valtionvelan kattamiseen.
Myös tuo keskustelu ja debatti kääntyi
ministerin ohjaamana aika tavalla Perloksen nyt ilmoitettuun joukkoirtisanomiseen
ja toiminnan lopettamispäätökseen, joka
kohdistuu tällä kertaa Pohjois-Karjalaan. Tässä keskustelussa
viitattiin myös Kuusankoskeen ja Voikkaan paperiteollisuuden
alasajamiseen, josta päätös tuli siis naistenpäivänä 8.3.2006.
Itse käytin puheenvuoron ja totesin, että toivottavasti
tilanne ei ole saman kaltainen Pohjois-Karjalassa kuin se oli Pohjois-Kymenlaaksossa,
jossa terveyskeskuksen — siis tarkoitan nyt nimenomaan
kunnan järjestämää kansanterveystyötä — avopalvelut olivat
rempallaan. Nyt tällä hetkellä ne ovat
vielä enemmän rempallaan nimenomaan Kouvolassa.
Nyt tässä on tietysti jo keskusteltu siitä,
että suinkaan kaikki työntekijät eivät
asu Voikkaalla. Voikkaan terveyskeskusosan toiminta Kuusankoskella
oli tuolloin jo yksityistetty, mutta sitten muilla Kuusankosken
terveysasemilla oli ongelmia.
UPM Oyj:n oma työterveydenhoito tietysti teki töitä,
seurakuntakin tuki, mutta oleellista on, että kun silloinen
yli tuhatta ihmistä koskeva ennakkopäätös
tuli julki, niin tuossa tilanteessa — sehän koski
kahta UPM Oyj:n toimintayksikköä, Kuusanniemeä ja
Voikkaata esimerkiksi Kuusankosken alueella — on tietysti
satoja perheenjäseniä, ihan lapsia, aviopuolisot,
voisi sanoa lähiomaiset kaiken kaikkiaan, joita tällainen työttömyyden
uhka koskee. Paine on tietysti henkinen, ja se edesauttaa sairastumista.
Näin ollen on selvää, että jos
terveyskeskusrakenne potee ongelmia, se ei pysty tukemaan sitten
tarvittavalla tavalla kriisitilanteessa. Toivon, että Perlos-tilanteessa
Joensuussa, Pohjois-Karjalassa, tilanne ei ole saman kaltainen kuin
se on ollut Pohjois-Kymenlaaksossa, jossa valitettavasti, puhemies,
tilanne on tänään Kouvolassa esimerkiksi
vielä huonompi — täällä onkin
Kouvolan kansanedustaja Pekka Kuosmanen paikalla, myös
Kuusankoskelta ed. Valto Koski, joka on myös sosiaali-
ja terveysvaliokunnan puheenjohtaja — eli meillä on
näitä ongelmia tällä tavalla.
Palaan siihen, että kun lisätalousarviossa
on tuloja, niin pitäisi pystyä vihdoin ottamaan
kynä kauniisti käteen ja kirjoittamaan niin, että menot osin
korvamerkitään ja osoitetaan nämä valtion menot
tukena kunnille, jotka velvoitetaan käyttämään
ne rahat nimenomaan terveyden- ja sairaanhoidon ja vanhustenhoivan
ongelmien ratkaisemiseen.
Ed. Nepponen täällä totesi, että hän
tietää olevan yrityksiä, joita uhkaa
saman tyyppinen tilanne kuin nyt Perlosta. Nyt aivan lyhyessä ajassahan
me tietysti itse kukin olemme kuulleet Perlos-tapauksesta monenlaista.
Yksi asia Pohjois-Karjalan suunnalta on se tieto, että ainakin
luottamusmiehet ovat tienneet etukäteen, että tämän tyyppinen
tilanne lähestyy. Tässä on vähän
sama asia kuin jos kobra tuijottaa tai suuntaa niin sanotusti katsettaan
saaliiseen: saalis jähmettyy ja odottaa. On helppo iskeä siihen,
kun se on paikallaan. Samalla tavalla tässäkin
on ehkä odotettu, tuleeko se kuolinisku vai ei, eikä ole
ajoissa yritetty ryhtyä toimenpiteisiin. Tämä uhka
on olemassa. En tietenkään tiedä, onko
se juuri näin, mutta pitäisi pystyä ennakoidusti,
ajoissa toimimaan, kun tulee varoittavia signaaleja. Näistä ennalta
vaikuttavista toimenpiteistä laajassa mielessä yksi
on se, minkä ed. Tennilä ja monet muut ovat todenneet:
Suomessa on liian helppo irtisanoa työntekijöitä.
(Ed. Valpas: Se on se pääongelma!) Tämä on
yksi asia, joka pitää ratkaista. Mutta myös
muuten paikallisesti pitää olla ajoissa, ennakoidusti
liikkeellä, ennen kuin on liian myöhä.
Lopuksi, puhemies, todella olen tehnyt lisätalousarvioaloitteen
siitä, että valtionvelan nettokuoletusta ei suoriteta
tässä määrin kuin tässä on, vaan
vähennetään 70 miljoonalla eurolla.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totean ed. Tiusaselle, että näille
rakennemuutosalueille pitäisi säätää erillinen
verolaki sillä tavalla, että uusien yritysten
kohdalla veroprosentti olisi ainoastaan 0—10 prosenttia.
Tämä malli on Irlannista otettu. Silloin, kun
Irlannissa meni heikosti, niin jopa 100 000 uutta työpaikkaa
tuli seuraavien 5 vuoden aikana juuri tämän veroedun
kautta.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On selvää, että myöskin
verotusta voidaan käyttää tietyissä tilanteissa.
Mutta esimerkiksi Perloksen kohdalla on kyseessä yritys,
jolla sinänsä taloudellisesti ei ole mennyt huonosti.
Ja jos aina pyritään siirtämään
ikään kuin kapitalistisen ajattelun pohjalta tuotantoa sinne,
missä voittoa maksimoidaan, niin siinä tulee tietysti
se lopputulos, että aina jää tämä kotipesä,
niin kuin täällä ed. Seppo Lahtela puhui, käki
lentää aina pois ja pesä jää.
Meidän tehtävänämme olisi kuitenkin
tehdä hiukan häkkiä ympärille,
että tämä liberalismi ei aina joka siiven
iskulla löisi päin kasvoja.
Matti Kauppila /vas:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2007
lisätalousarvioksi edustaa sellaista kamreeripolitiikkaa,
mitä tässä maassa on harjoitettu jo oikeastaan
80-luvulta lähtien. Kerrotaan, että valtiosihteeri
Teemu Hiltunen keksi tämän jutun entisenä kaupunginjohtajana
ja kunnallisjohtajana, millä tavalla saadaan valtion ja
kuntien menot kuriin, ja itse asiassa Sailashan on hyvin merkattu
ja hyvin jatkaa samaa toimintaa. Itse muistan omasta kokemuksestani
sen, että tällaistahan harjoitetaan suurissa yrityksissä silloin,
kun saneerataan, annetaan joko tuottoprosentti tai vuokraprosentti
taikka joku prosentti, millä pelataan, ja homma pitää pistää siihen
putkeen. Nythän meillä valtiolla on tapahtunut
niin, että meillä tämä menokehys
on se iso asia ja sisäisesti saavat sitten ministeriöt
tapella niin paljon kuin lystää, kunhan vaan lopputulos
on sama. Elikkä tässäkin tapauksessa
on ohjelmoitu, että nyt valtionvelkaa lyhennetään
ja piste ja sitä ei muuteta. Se on niin kuin pelkistettynä näin.
No, sitten täällä on tätä Niinistöä kehuttu
varsinkin kokoomuksen taholta. Muistelen hyvin, miten oli 90-luvulla,
silloin kun työttömyysturva oli tapetilla monessa
eri asiassa: silloin oli Viinanen, ja tietysti sitten sen jälkeen
tuli Niinistö, joka oli kyllä melkoinen toppari
niille asioille, miksi työttömyysturva kokonaisuudessaan muokkaantui.
Elikkä siellä esimerkiksi sovitellun päivärahan
tulkinnoista, miten sitä käytetään,
väittäisin löytyvän aika paljon
enemmän työllistämisen esteitä ja
työllistymisen esteitä, elikkä siellä on
semmoisia järjettömyyksiä, ettei yksinkertaisesti
työntekijällä ole varaa lähteä töihin.
Täytyisi muistaa, että syyllisiä on vähän
joka puolella tässä lainsäädännössä ja
siinä, mitä täällä eduskunnassa
on päätetty.
Elikkä voidaan sanoa, että valtiovarainministeriö on
semmoinen kamreeriministeriö, joka on nyt jo keksinyt sen
sabluunan, millä taloutta hoidetaan, ja se on toiminut
suhteellisen hyvin nimenomaan valtiontalouden kannalta. Mutta sitten,
jos katsellaan, miten se on kansalaisten kannalta toteutunut, niin
kyllä meillä on riittävä määrä,
niin kuin täällä on tullut esillekin,
erilaisia sosiaalisia ongelmia, ja nyt sitten minusta valtiovarainministeri
veti tämän Perloksen aika taitavasti tähän
saumaan, että kalutaan sitä Perlosta tässä nyt
koko iltapäivä, ja kuitenkaan Perloksen tapaukselle
ei oikeastaan tässä tilanteessa voida mitään
muuta kuin, sanoisinko, pahoitella. Meillä ei ole mitään
eväitä siihen.
Ja täällä jo aikaisemmin muistutin
siitä, että näinhän on käynyt,
kun on ollut nämä erilaiset foxconnit ja flextronicsit
ynnä muut salcompit: eihän niille kunnille oikeastaan
ole mitään muuta sitten lopputuloksena tarjottu
kuin se sama työttömyysturva, sama muutosturva,
sama koulutuspaketti, mikä on. Mielenkiintoista on nähdä sitten,
onko Pohjois-Karjalan tilanne jotenkin poikkeava.
Elikkä meillä on hyvin pitkälti näitä,
sanoisinko, tietyllä tavalla rakenteellisia ongelmia siinä mielessä,
että samaan aikaan kuin julkista taloutta, julkista sektoria,
ajetaan alas, ulkoistetaan ja yksityistetään valtion
budjetin kautta, samaan aikaan sitten meillä tiettyjä teollisuuden
aloja ajetaan alas niin sanotuista globaalisyistä. Se on
aikamoinen ongelma silloin, kun todellisuudessa lähtevät
meidän talouslukumme nollakasvuun taikka miinusmerkkiseksi;
mistähän me silloin puhumme? Silloin varmastikin
vastapainona nyt hyvälle ajalle näissä lisäbudjeteissa
kyllä kajotaan työttömyysturvaan, eläkkeisiin,
sairausvakuutuksen etuuksiin ja moniin muihin. Tästä nyt täytyy
muistuttaa tässä, kun hyvinvoinnissa vielä valtion
budjetissa melskataan.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totean ed. Kauppilalle, että 90-luvun
laman aikana olivat kokoomukselaiset valtiovarainministerit Viinanen
ja Niinistö, jotka hoitivat tämän maan
talouden kuntoon. Silloin oli pakko leikata kaikilta edunsaajaryhmiltä.
Eli tästä tämä Niinistön
ja Viinasen pahuus johtuu, että sattui huono aika. (Ed.
Valpas: Se oli katastrofiaikaa silloin!)
Arvoisa puhemies! Muistutan ed. Kauppilalle, että vaikka
nyt on taloudessa korkeasuhdanne, niin siitä huolimatta
250 000 kotitaloutta on toimeentulotuen varassa ja on 155 000
kotitaloutta, joille maksetaan vuokrat kunnan puolesta, eli köyhyys
ja eriarvoisuus ovat hirvittävästi lisääntyneet,
vaikka suurimmalla osalla kansasta menee hyvin.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Kuosmanen muisteli menneitä,
mistä lama on tullut ja ketkä siellä ovat
olleet hoitamassa asioita. Kyllä laman yksi suurimpia syypäitä oli
se, että ajettiin liian pitkään kovan
markan politiikkaa, ja siinä oli Viinanen, siinä oli
Koivisto, siinä oli Kullberg ja Aho. Olisi pitänyt
devalvoida jo vuotta, puoltatoista aikaisemmin kuin tehtiin. Sen
seurauksena meni lähes 100 000 yritystä nurin,
tuli 600 000—700 000 työtöntä.
Nämä olivat niitä, jotka olivat mestareina
siellä. Itse olin SAK:n valtuustossa, ja siellä vaadittiin
devalvaatiota 1,5 vuotta aikaisemmin kuin devalvoitiin, kun nähtiin,
että vienti ei vedä ja tehtaat pysähtyvät.
No, se siitä. Menneitäkin pitää muistella.
Täällä valtiovarainministeri kertoi,
että työllisyystavoite on lähes saavutettu.
Pitää se varmasti paikkansa, mutta kyllä nyt
on kyse hyvin pitkälti pätkä- ja silpputöistä.
Taitaa lähes puolet olla sellaisia näistä saavutetuista
työpaikoista. Ne ovat työpaikkoja, joilla ihmiset
eivät tahdo tulla toimeen. Tokihan se pienikin työ on
hyvä, mutta se pitäisi myös todeta täällä,
että eivät ne ole kokoaikaisia töitä,
joiden perusteella nyt hallitus kaupittelee, että on työllisyystavoite
saavutettu.
Valtionvelkaa lyhennetään lisätalousarviossa, ja
samoin on tämä Spondan uusmerkintä. Minun mielestäni
niistä olisi pitänyt pidättäytyä ja
näihin muihin investointeihin käyttää rahaa.
Täällä puhuttiin, millä saadaan
teollisuus pysymään Suomessa. Siihen vaikuttaa
myös, että pidetään radat ja
tiet kunnossa ja energia kohtuuhintaisena ja näin. Sillä voidaan
taata, että suomalaisetkin pärjäävät.
Samoin olisin sitä mieltä, että valtion
tuet, mitä näille yrityksille, niin kuin Perloksellekin
ja muille, maksetaan vuosien ja vuosikymmenien aikana, pitäisi
pitemmältä ajalta periä takaisin. Siinä on
myös sellainen ongelma, että Suomessa suomalainen
opetus ja tietotaito tuottaa uusia tuotteita ja menetelmiä ja
ne surutta siirretään Aasian maihin ja ruvetaan
siellä tekemään sitten alle euron tuntipalkalla
töitä. Tässä tapahtuu myös
aivovuotoa Nokialla ja suomalaisilla kansainvälisillä firmoilla,
ja tässä se näitten firmojen isänmaallisuus
on. Monetkaan näistä yrityksistä eivät
Suomessakaan tuota tappiota, mutta tietenkin muualla saadaan vielä suurempia
voittoja.
Täällä on irtisanomissuojasta käyty
keskustelua. Toki varmasti näitä kännykänkasaamistehtaita,
kun moni teettää alle euron tuntipalkalla, on ehkä aika
mahdotonta täällä pitää.
Mutta kun esimerkiksi Wärtsilän kohdalla Turun
moottoritehdas siirrettiin Italiaan, niin varmasti siinä vaikutti
se, että Suomessa oli matala irtisanomissuoja. Oliko Italiassa
niin, että puolentoista vuoden palkan olisi joutunut maksamaan,
jos sieltä olisi Wärtsilä lopettanut.
Täällä ei tarvinnut kuin viedä ilmoitustaululle
lappu, että nyt se loppuu, ja siinä ovat sitten
ne kustannukset.
Minun mielestäni valtion pitää olla
mukana yritystoiminnassa. Nyt on tällä eduskuntakaudella
myyty noin 5 miljardin edestä valtion omaisuutta. Valtionyhtiöissä valtio
voi olla eri firmoissa omistajana. Se tuo vakautta siihen ja ennen
kaikkea takaa myös sen, että nämä firmat
säilyvät suomalaisina, ettei niitä siirrellä ulkolaisiin omistuksiin,
niin kuin nyt on, että kun ulkolaiset ovat tulleet omistamaan,
niin on ainakin pääkonttorit ja voitot siirretty
jonnekin muualle.
Perloksen kohdalla on ihan hyvä, että sinne mennään
ja autetaan ihmisiä. Siellä on myös muita
kohteita. Täällä on ollut esillä kotimaakunnastani
Keski-Suomesta Keuruu, josta on satoja työpaikkoja mennyt,
samoin Saarijärvellä on yksi kännykkätehdas
lopetettu ja monia muita. Sitä rahaa, mikä tähän
on varattu, on ehkä liian vähän, ja tästä lisätalousarviosta
olisi voinut sinne siirtää.
Samoin tällä eduskuntakaudella ei ole työttömyyskorvausta
nostettu ollenkaan. Neljä vuotta on mennyt, eikä minkäänlaista
tasokorotusta ole tullut tämän maan pienituloisimmille
ihmisille. Nyt Perloksella joutuu työttömiksi
ihmisiä. Hyvin suureen tarpeeseen olisi, että sille
puolelle nostettaisiin korvausta vastaamaan paremmin ansiotasoa
ja elintarvikkeitten hintoja.
Toinen on sitten tämä, ed. Sasiko sen nosti esiin,
reppumiesten verokohtelu. Minun mielestäni siinä ei
valtiovarainministeri Heinäluoma ole ollut tarpeeksi aktiivinen,
että olisi ratkaissut tämän verokohtelun,
että se olisi tyydyttänyt näitä reppumiehiä.
Se on sellainen työvoimareservi, joka siirtyy sinne, missä on
työtä. He menevät sinne kotipaikkakunnaltaan
ja asuvat siellä ja ovat ammattitaitoista väkeä.
(Ed. Pulliainen: Samoin kuin kansanedustajat!) — Niin. — Heitä on nyt
tässä veroasioissa kaltoin kohdeltu. Pitäisi palata
siihen entiseen malliin, ja väitän, että valtiolle
ja yhteiskunnalle sitä kautta, että tänne
voidaan ottaa isoja urakoita, öljynporauslauttoja tai risteilijöitä ja
sinne menee työmiehet, tulee suurempi hyöty kuin
jos ruvettaisiin riitelemään verokohteluista.
Siinä asiassa ed. Sasi oli oikeassa.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Lisätalousarvio, tämän
vuoden ensimmäinen ja aivan suurella todennäköisyydellä tämän
hallituksen viimeinen lisätalousarvio, jota alun perin
ei ollut tarkoitus antaakaan. Talous on kasvanut Suomessa hyvin.
Ennakkotiedot viime vuodelta kertovat, että talouden kasvu
on noin 6 prosentin luokkaa, ja se on varsin korkea, kun verrataan sitä meidän
keskeisimpiin kilpailijamaihimme ja kun sitä verrataan
esimerkiksi Euroopan unionin maiden talouden kasvun keskitasoon.
Se on hyvä juttu.
Työllisyyskehitys on ollut suotuisaa eikä tähän
pysähdy, vaan työllisyysaste tulee nousemaan,
ja meidän kaikkien tavoitteena täytyy olla se,
että näin tulee myöskin tapahtumaan ja
saavutetaan se tavoite, mikä vuodelle 2011 on asetettu,
että Suomessa työllisyysaste olisi 75 prosenttia.
Siinä on työtä, joskin samalla on sanottava
se, että meillä on todella vaikea rakennetyöttömyys, johonka
eivät tunnu mitkään toimenpiteet auttavan.
Me tiedämme sen, että rakennetyöttömyyden
kouriin joutuneita ihmisiä on kymmeniätuhansia,
sellaisia työttömiä, jotka eivät
tule sijoittumaan oikeastaan minkäänlaisessa tilanteessa meidän
työmarkkinoillemme. Tästä johtuen Lex Taipaletta
on kyllä laajennettava niin, että nämä työkykynsä menettäneet
ihmiset saisivat työkyvyttömyyseläkkeen
kautta toimeentulonsa.
Työllisyys on parantunut, talous kasvanut ja työllisyys
parantunut, ja se on merkinnyt sitä, että verotulot
ovat kasvaneet ja on syntynyt liikkumatilaa talouteen. Kysymys on
tietenkin siitä, miten sitä sitten valtiontaloudessa
käytetään, ja nyt tässä lisätalousarviossa
lähdetään siitä, että valtionvelkaa
lyhennetään, mikä taas tarkoittaa tietenkin
sitä, että korkomenot supistuvat ja sitä kautta
tulee valtiontalouteen liikkumatilaa. Aiheellinen kysymys on tietenkin
se, olisiko voitu tämä ylijäämä käyttää muihinkin
tarkoituksiin, kuten tämän maan kaikkein köyhimpien
ihmisten hyvinvoinnin parantamiseen. (Ed. Valpas: Miksi ei käytetty?)
Perlos on tässä noussut erittäin
voimakkaasti ja aiheellisesti esille. Se on vakava tilanne. Ylipäätään
meidän elektroniikkatuotanto ja -teollisuus on menettänyt
tuhansia työpaikkoja viime vuonna, ja kyllä se
vaan nyt näyttää siltä, että oikeastaan
yhä kiihtyvämmällä tahdilla
sitä tuotantoa, mitä meillä tuolla liittyen
tähän teknologiaan on, siirtyy halvemman kustannustason
maihin. Tästä tietenkin tullaan siihen, että niillä paikkakunnilla,
jotka ovat hyvin voimakkaasti eläneet jonkun elektroniikkayrityksen
varassa, isku on kahta kauheampi, kuten se nyt sitten tuolla Pohjois-Karjalassa
on.
Keski-Suomessa on koettu samanlaisia ongelmia tässä vuosien
saatossa, ja viimeisimpänä oli Efore Saarijärvellä,
joka siirsi lähes kaiken tuotannon muualle. Satoja työntekijöitä on
jäänyt Saarijärvellä ja Saarijärven
seudulla työttömiksi. Näin on käynyt
Keuruulla, Äänesseudulla, Jyväskylän
seudulla jnp. Tietysti tuon Pohjois-Karjalan osalta on pakko todeta
se, että se isku on todellakin kova, kun se koskettaa yli
tuhatta työntekijää suoraan ja sitten
välillisesti alihankintaverkoston kautta ja sitten perheiden
välityksellä ainakin toista mokomaa lisää.
Aivan ehdottomasti tällä hetkellä ja
valitettavasti Pohjois-Karjala on ehkä kaikkein voimakkaimmin
tämän muutosprosessin kourissa.
Hyvää on se, että tämän
vuoden talousarvioon otettiin ensimmäistä kertaa
lisämääräraha rakennemuutospaikkakuntien
tukemiseen, 30 miljoonaa euroa. Täällä jotkut
ovat sitä vähätelleet, mutta on muistettava
se, että eka kertaa tämmöinen määräraha
meillä talousarviossa on. Jos on niin, että tämä määräraha
ei riitä niihin toimiin, mitä on välttämätöntä siellä alueella
tehdä valtion rahoituksen kautta, niin sitten seuraava
hallitus tuo tietenkin lisätalousarviossa ehdotuksen, että määrärahoja
lisätään.
Tässä on hyvää se, että kun
aikaisemmin on jouduttu operoimaan pääsääntöisesti
alueilla olevilla rahoilla, nyt voidaan reagoida hyvin nopeasti
alueiden tarpeisiin, aivan niin kuin ministeri Heinäluoma
totesi. Mutta lähtökohdan pitää olla se,
että ne tarpeet tulevat alueelta. Elikkä kun on tämmöinen
alueellinen kriisi, rakennemuutos, niin kyllä alueiden
pitää tehdä se rakennemuutosohjelma,
minkä tulee pohjautua sen kyseisen alueen elinkeinorakenteen
vahvistamiseen ja sen vahvuuksien, sen alueen vahvuuksien, hyödyntämiseen
sekä osaamispohjan vahvistamiseen. Sieltä sen
pitää lähteä, ei niin, että me
täältä Helsingistä päin
kannamme näitä asioita.
Valtio on yhtenä toimijana mukana tekemässä tätä työtä,
mutta aluerakenne täytyy saada vahvemmaksi ja elinkeinopohjaa
vahvemmaksi. Tästä on Pohjois-Karjalassa kysymys.
Joensuun kehittämisyhtiö Josek on tehnyt tavattoman
hyvää työtä, tulokset ovat jo
näkyneet, ja siellä on pohjaa sille, että tästä erittäin
kurjasta ja vaikeasta tilanteesta, jos tuo tuotanto siellä,
niin kuin näyttää, alas ajetaan, kuitenkin
selviydytään. Meillä täytyy
siinä olla, valtiolla, oma rooli.
Keski-Suomen alueen osalta mainitsin jo Saarijärven.
On välttämätöntä, että sekä Saarijärvi että myös
Keuruun alue, jossa on myöskin tuotantoa ajettu alas ja
teollisia työpaikkoja merkittävästi Keuruun
työpaikkamäärään nähden
vähentynyt, Keuruu, samaten kuin Jämsänkoski johtuen
UPM-Kymmenen tekemistä ratkaisuista, on saatava rakennemuutosalueeksi.
Uskon niin, että näin tulee myöskin tapahtumaan.
Me elämme varsin merkillisessä tilanteessa. Meillä on
edelleenkin voimakas työttömyys, mutta sitten
joka päivä kuitenkin saadaan lukea, että tietyissä tehtävissä,
tietyissä ammateissa, tietyillä toimialoilla on
työvoimapulaa. Merkillistä on se, että nämä avoimet
työpaikat ja työttömyys eivät
kohtaa. Yksi keskeinen syy, miksi näin on, on se, että meidän
koulutusta on ohjattu vinosuuntaiseksi niin, että ei ole
annettu riittävää painoarvoa ammatilliseen
koulutukseen ja sitä kautta sitten koulutettu näitä ammattihenkilöitä niihin
tehtäviin, missä kysyntää on
nyt ja missä kysyntä tulee tulevaisuudessa kasvamaan.
Koulutusputkea pitää siirtää edelleen
sinne suuntaan ja aika tavalla voimakkaasti.
Tuija Brax /vihr:
Arvoisa puhemies! Pari huomiota vain tässä vaiheessa
keskustelua.
Kun mietitään, mitä tapahtuu laajemmassa
kuviossa, mistä Perlos on tänään
vaan esimerkki, niin mielestäni on syytä palata
siihen, mitä tänään aikaisemmin
on joissakin puheenvuoroissa otettu esille. Miten on niin, että poiketen
Tanskasta ja Ruotsista Suomeen ei tule alkuunkaan niin paljon investointeja
kuin mihin meidän kilpailukykymme pitäisi johtaa?
Kaikilla mittareilla — otetaan sitten näitä sveitsiläisiä,
joissa otetaan hyvinvointitekijöitä enemmän
huomioon eli otetaan huomioon se, että maa on turvallinen, että kansalaiset
ovat koulutettuja ja erittäin täysjärkisiä ja
lähes kaikki lukevat lehtiä ja käyvät kirjastossa,
tai sitten näitä kovempia, julmempia kilpailukykyarvioita — Suomi
on koko ajan globaalin talouden kilpailukyvyssä kärkijoukossa, ja
hyvä niin. Niin ovat myös Ruotsi ja Tanska. Vähän
vaihtelemme eri paikoissa, mutta on aivan merkittävä ero
siinä, että Tanska on onnistunut vetämään
investointeja jopa niin paljon, että siellä on
tällä hetkellä työvoimapula,
ja Ruotsissakin investointeja tulee selvästi enemmän
ja sitä kautta pysyvämpi, turvallisempi työllisyystilanne
kuin Suomessa.
Kaiken maailman poliittisten vaalikeskustelujen kiihokkeeksi
tehtyjen globalisaatiopapereiden asemesta kaipaisin ehkä konkreettisempaa, selkeämpää,
meidän erityisongelmiin tähtäävää globalisaatioselvitystä,
jossa vertaillaan, millä tavalla me teemme asioita eri
tavalla kuin nämä aika tavalla meihin rinnastuvat
pohjoismaiset naapurimme. Rohkenen epäillä, että yksi
selitys löytyy osittain siitä, että ainakin
Tanska, mutta käsitykseni mukaan myös Ruotsi,
on löytänyt paremmin yhteensovitetun mallin siihen,
miten verotus, sosiaaliturva ja nykyaikainen maailma työmarkkinoilla
toimivat yhteen. Rohkenen epäillä ainakin Tanskan
osalta, että kysymys on osittain siitä, että Tanskassa
on jo ajat sitten tehty se arvio, että pohjoismainen yhteiskunta
myy osaamista ja palveluita ja silloin verotuksen, sosiaaliturvan,
koulutusrakenteen, asuntopolitiikan pitää sopeutua
joustaviin, mutta samaan aikaan houkuttaviin, innostaviin työmarkkinoihin enemmän
kuin hyvin jäykkiin työmarkkinoihin.
Kun kysytään ruotsalaisilta ja tanskalaisilta työntekijöiltä,
näyttää siltä, että tyytyväisyys
ja turvallisuudentunne on aika korkea siitäkin huolimatta,
että sosiaaliturvan, verotuksen ja muiden tekijöiden
yhteensovittaminen on toisenlainen kuin Suomessa. En ole tästä varma,
mutta joku selitys, muukin kuin se, että Suomi on ikään kuin
saareke ja Suomeen on vaikeampi päästä ja 90
prosenttia viennistä vaatii meritiekuljetuksia, on oltava.
Kielimuuri ja maantiede eivät selitä kokonaan
tätä eroa, minkä takia Suomi ei ole samassa
joukossa kuin Ruotsi ja Tanska.
Päätän siihen, arvoisa puhemies,
että epäilen, että vihreiden jo pitkään
hellimä ajatus siitä, että meidän
pitäisi verottaa vähemmän työtä,
varsinkin uusien työpaikkojen, orastavien töiden
työtä, ja enemmän ympäristöä,
on sittenkin oikeampi ratkaisu kuin täällä monet
tänään esitetyt.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Ihan heti ed. Braxille: se, miksi Suomeen
ei investoida, on todella hyvä ja tärkeä kysymys.
Olen nimittäin omalla kotipaikkakunnallani Raahessa huomannut,
että esimerkiksi Rautaruukin Raahen terästehtaalle
näitä investointeja ei ole nyt moneen vuoteen
oikein tehty, vaikka yhtiö tekee kyllä loistavaa
tulosta. Meillä olisi tarvetta esimerkiksi voimalaitokseen
investoida, jolloinka myöskin näitä päästöjä voitaisiin
vähän vähentää eli
tällä olisi myös ilmastonmuutoksessa
merkitystä. Ja kyllähän se on niinkin,
että jos me emme investoi omaan teollisuuteemme, niin ei
se tule säilyttämään kilpailukykyä.
Se taas johtaa siihen, että hyvin helposti niitä sitten,
kun laitokset vanhentuvat, ollaan siirtämässä johonkin
halpamaihin. Eli tämä oli erittäin tärkeä huomio.
Arvoisa puhemies! Nyt kuitenkin keskustelussa on hallituksen
viimeinen lisätalousarvio. Kun on kuunnellut puheenvuoroja,
niin kyllä täällä Perloksen
irtisanomiset ja yt-laki ovat olleet pääasiana
keskustelussa. Ilmeisesti valtiovarainministeri Heinäluoma
näin halusikin, hänhän tähän suuntaan
tätä keskustelua oli viemässä.
Aihe on kyllä tarpeellinen, ja siitä on syytä keskustella.
Arvoisa puhemies! Perloksen irtisanomiset ja monet muutkin irtisanomiset
kertovat siitä, että työntekijöiden
irtisanomissuoja on meillä heikompi kuin esimerkiksi Ruotsissa
ja Saksassa. Minusta tämä on se pääongelma,
johon monet ovat kyllä viitanneet. Juuri tämän
takia meillä tämä yt-laki on tällä hetkellä pelkkä irtisanomislaki.
Nyt paljon pannaan toivoa tähän uuteen yt-lakiin,
joka on tulossa, mutta ei se oleellisesti muuta tätä tilannetta,
mikä meillä nyt on. Tehdään
pieniä kosmeettisia parannuksia, mutta irtisanomissuoja
on edelleen yhtä heikko. Se ei tule turvaamaan työntekijöiden
asemaa tulevaisuudessakaan. Me olemme edelleen paljon paljon jäljessä Ruotsin
ja esimerkiksi Saksan käytännöistä.
Arvoisa puhemies! Erityisen suuri ongelma tässä nykyisessä yt-laissa
ja tulevassakin on se, että hyvää tulosta
tekevissä pörssiyhtiöissä irtisanomiset
voidaan tehdä aivan liian kevein perustein. Tässä on
erittäin ikävää se, että jopa
hyvin merkittävästi valtion omistuksessa olevat
pörssiyhtiöt toimivat yhtä vastuuttomasti
eli siellä sanotaan väkeä yhtä kevein
perustein irti. Näinhän kyllä tehdään
myöskin monissa kunnissa. Ihan varmaan esimerkiksi riittää Fortum:
Kun siellä palkitaan johtajia aivan ylimitoitetusti, nostetaan sähkön
hintaa, niin samaan aikaan Fortumissa on tehty myöskin
irtisanomisia. Ollaan lopettamassa Pudasjärveltä,
Kuusamosta Fortumin toimipisteitä — kyllä se
kertoo jostakin — ja niitä ollaan siirtämässä Espooseen.
Aivan hyvin voisivat olla täällä korkean
työttömyyden alueellakin nämä työpaikat.
Taisipa siinä Alajärvikin olla mukana tässä,
mistä näitä työpaikkoja siirrettiin tänne
kasvukeskuksiin.
Sitten ed. Kangas otti tämän Wärtsilä-esimerkin
myöskin hyvin esille. Kyllähän, jos tämä yt-laki
olisi ollut meillä vähän tiukempi, niin
olisiko ollut mahdollista, että meillä olisikin
Wärtsilä pysynyt täällä Suomessa?
Mutta kun tämä laki on semmoinen kuin se on, niin
ongelmia siitä on seurannut ja seuraa kyllä niin
kauan kuin menemme todella tämän lain ongelmiin,
joilla olisi jotakin vaikutusta.
Arvoisa puhemies! Yt-lakia on muutettava niin, että irtisanomissuojaa
on parannettava niin, että jos yhtiö tekee hyvää tulosta
ja palkitsee johtajiaan ylimitoitetusti, niin kyllä silloin
täytyy tämmöisissä yhtiöissä työntekijöiden
irtisanomissuojan olla parempi eli ei saa sanoa silloin työntekijöitä näin
helposti irti, mitä tänä päivänä tehdään.
Tätä kohtaa on varmaan laissa syytä tarkastella
uudelleen. Se ei varmaan enää tämän eduskunnan
aikana ole mahdollista, mutta tämänkin eduskunnan
aikana, kun tämä uusi esitys tulee tänne,
meillä on mahdollisuus siihen tehdä esityksiä ja
lausumia, joilla tähän pääongelmaan kiinnitetään
huomiota.
Arvoisa puhemies! Ed. Laitinen tässä hyvin toi
esille ammatillisen koulutuksen tärkeyden. Siinä olen
täysin samaa mieltä. Tänä päivänä me tarvitsisimme
entistä enemmän kädentaitoja osaavaa
ammattihenkilöstöä hyvin monilla aloilla.
Mutta kun katsoo tuota kunta- ja palvelurakenneuudistuslakia, niin
siellähän on paljon elementtejä, joilla
me vaikeutamme ammatillista koulutusta. Tämä on
minusta murheellista, että samanaikaisesti kun puhutaan
ammatillisen koulutuksen tärkeydestä, me kuitenkin
tällä puitelailla teemme siihen heikennyksiä ja
vaikeutamme tätä koulutusta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Toisintarkastelijan ja toisinajattelijan
puheenvuoro tähän väliin.
Olen tässä monessa puheenvuorossa, ensiksikin
valtiovarainministerin puheenvuorossa ja sittemmin viimeksi ed.
Laitisen puheenvuorossa, kiinnittänyt huomiota tähän
valtionvelan käsitteeseen. Ministeri totesi, että valtionvelkaa
on pienennetty ja vähennetty, ja sitten ed. Laitinen oli
havainnoinut samanlaista asiaa, ja sitten hän oli päätynyt
tulokseen, että tässä sitten korkomenot
laskevat.
Jos katsotaan tilastoa, niin tietysti riippuu siitä,
mitä verrataan mihinkin, mutta jos verrataan vuotta 2000
ja nyt tätä männyttä vuotta,
niin valtionvelan määrä on miljardeina
täsmälleen sama, aivan niin kuin ed. Kuosmanen
täällä totesi. Ei siinä ole
tapahtunut mitään. Välillä nousi
tämä velan määrä tässä 2000-luvun
ensimmäisen viiden vuoden aikana, ja se on nyt sitten laskenut, kun
sitä lyhennystä on tehty. Tässä hämää näköjään
edustajia se, että kun tämän valtionvelan suhteellista
osuutta bruttokansantuotteesta seurataan, niin bruttokansantuotteen
lisääntyminen tietysti vaikuttaa kantalukuna siihen,
että siinä tapahtuu suhteellisen osuuden vähentymistä,
mutta ei se sitä korkomenoa laske, jos ei korkotaso laske,
jos siis itse asiassa velan määrä pysyy
euromääräisesti ja miljardeina samana.
Tällä, arvoisa puhemies, on sitten toisenlainen
merkitys. Nimittäin aivan erikoisen suuri merkitys tulee
tällä kasvuprosentilla, joka talouskasvuna nyt
on ilmoitettu. Tämä 5,9 prosenttia on huikean
suuri. Sitä voidaan tarkastella tietysti vähintäänkin
kahdella tavalla, ensiksikin niin kuin arvoisa valtiovarainministeri
sitä tarkasteli. Hän pohdiskeli sitä,
onkohan siinä jotakin vippeliä elikkä onkohan
siinä vertailuluvussa jotakin, mikä ansaitsee
erityistä huomiota, ja kiinnitti huomiota siihen, että siihen
vertailuvuoteen oli sisältynyt paperilakko jnp., tällaisia
tilapäistekijöitä, jotka tietysti merkitsevät
sitä, että ... (Ed. Kuoppa: Työsulku,
ed. Pulliainen!) — Työsulku. Sanoinko minä lakko?
Voi hyvänen aika mikä moka. Se on siis työsulku
tietysti. Ed. Kuoppa on aivan oikeassa. Ei luulisi, että meikäläinen
tommoisia mokia tekee jatkuvasti, mutta näköjään
tekee. — Työsulku todellakin, se voi olla yksi
tekijä, mutta nyt kannattaisi selvittää ne kaikki
muutkin tekijät, objektiiviset syyt ja tekijät.
Se olisi erinomaisen tarpeellista tässä tilanteessa
ja aivan erikoisesti, kun tässä näitä haippeja
suunnitellaan tulevia vuosia varten, niin sitä suuremmalla
syyllä.
Mutta sitten tähän liittyy aivan toinen, vielä merkityksellisempi
asia, ja se on se, että tätä 5,9:ää prosenttia
joka tapauksessa täytyy verrata johonkin toiseen 5,9 prosenttiin.
Elikkä silloin me hyppäämme menneestä vuodesta
vuoteen 1988 elikkä siis siihen kasinopelivuosien hypervuoteen.
Silloin kun tapahtui tämän laatuinen suhteellinen
taloudellisen toimeliaisuuden nousu, niin se vaikutti täällä erittäin
voimakkaasti valtion verotuloihin. Kauppa- ja teollisuusministerinä oli
Ilkka Suominen, joka todisti tätä asiaa täällä,
että kyllä kun tämä toimeliaisuusmylly pyörii
tässä, niin kyllä tätä tuloa
nyt tulee, ja sitä sitten ylimääräisesti
kiikutettiin lisäbudjettien avulla valtion varastoon, jos
näin voisi sen asian lyhyesti ilmaista. Elikkä nyt
aivan samalla tavalla olisi pitänyt tapahtua tässä tilanteessa,
vaan eipäs olekaan tapahtunut, elikkä toisin sanoen
jossakin mättää.
Kun täällä todetaan, että luovutusvoitot
ovat kasvaneet, niin kuten tuossa vastauspuheenvuorossani totesin,
tämä luovutusvoittojen kohtaantuminen taikka se,
millä alueella niitä luovutusvoittoja on syntynyt,
kannattaisi nyt tutkia aivan erikoisesti, sillä tavalla
katsoa, missä niitä ei ole syntynyt elikkä missä harmaa
ja musta talous kukoistaa, koska sillä tiedolla on taas
tulevaisuuttakin ajatellen erityisen suuri merkitys.
Sitten vielä yksi asia tässä analyysipuolessa
on se, että kun erityisesti ed. Tiusanen moitti sitä,
ettei saa katsoa menneisyyteen, että pitää vaan
niin kuin elää ajassa ja olla tsemppinä mukana,
niin kyllä, aivan oikein, mutta ne aseet ja välineethän syntyvät
entisten tapahtumien analyyseistä, joita pitäisi
tehdä näistä ilmiöistä,
joita meidän yhteiskunnassamme nyt esiintyy yhä nopeammin
ja nopeammin, vaikutukseltaan merkittävämpiä ja merkittävämpiä.
Siitähän minun ymmärtääkseni tässä on
kysymys, ja vaikka meillä on kuinka paljon talouden tutkimuslaitoksia,
niin kukaan ei tutki tätä puolta elikkä tutki
sitä, millä me niitä aseita saisimme
näihin vastatoimiin. Samoin pitäisi tutkia Ruotsin
ja Tanskan tilannetta, verrata Suomen vastaaviin ja tutkia, missä sitten
niin kuin mättää.
Aivan erikoisesti pitäisi tutkia oikein todella objektiivisesti
yt-lain irtisanomissuojahelppousilmiön merkitystä uusien
työpaikkojen synnyttämisessä, ja jos
niitä uusia työpaikkoja tulee, niin niitten laatua,
erittäin merkittävästi niitten laatua:
ovatko ne vaan pätkäjuttuja, jotka tulevat tilastoihin
pätkinä, ja tuntuu siltä, että ne
ovat vaikka kuinka suurta. Jossakin näin sellaisen tutkimustuloksen,
että itse asiassa viimeisten parin kolmen vuoden aikana
syntyneistä 80 000 uudesta työpaikasta
on ollut vain vähän yli 50 000 täyspäiväistä työpaikkaa.
Elikkä siis toisin sanoen osa-aikaisuuden, osapäiväisyyden
ja pätkätyön luonne on sitä luokkaa,
ettei siinä sitten paljon todellista hyvää synny,
mutta hyvä niin, että senkin verran syntyy. Sitä ei
sovi kiistää, mutta sekin kannattaisi tutkia perusteellisesti
eikä vain tämmöisillä satunnaisotannoilla.
Elikkä olisipa jollain töitä.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Tavallaan vastauspuheenvuorona tämän
käytän. Täällä on puhuttu
siitä, että yritysten pitää toimia sillä tavalla,
että ne ovat kannattavia. Tässä tämä Perlos-tapaus
on noussut esille, ja tulkoon nyt todetuksi, että vuosina
2000—2005 Perlos on tehnyt voittoa 321 miljoonaa euroa,
hieman ylikin, elikkä yli 50 miljoonaa euroa per vuosi.
Perlos on ollut yksi Suomen kannattavimpia yrityksiä. Vuonna
2004 muun muassa liikevaihto henkilöä kohti oli
100 000 euroa, palkkasumma henkilöä kohti
oli 21 000 euroa ja liikevoitto työntekijää kohti
oli 14 000 euroa. Elikkä ei mistään
huonosta yrityksestä voida puhua. Myöskin vuonna 2005,
josta on viimeiset tilinpäätöstiedot,
Perlos teki yli 13 miljoonaa euroa voittoa. Perloksen voitto on
heilahdellut aika rajusti. Huippuvuonna se on ollut liki 100 miljoonaa
euroa, mutta se on ollut monina muinakin vuosina noin 20 miljoonan
euron nurkilla. Se on vaihdellut lujasti, ja näin ollen
ilmeisesti tässä nytkin on sellainen tilanne,
että yhtiö on alaspäin menossa tällä hetkellä,
mutta toisaalta se nousee tavattoman nopeasti. Yksi syy, minkä takia
Perloksen vuoden 2006 tulos on huono, on se, että niin
sanottu BenQ Mobile meni konkurssiin. Tästä aiheutuu, näistä erilaisista
järjestelyistä, noin 43,6 miljoonan euron tappiot,
alaskirjaukset.
Ja nyt tämä maksatetaan sitten suomalaisilla työntekijöillä tuolla
Joensuussa, siirretään työt vielä enempi
tuottaviin paikkoihin elikkä rakennetaan samaan aikaan
Kiinaan ja Intiaan kaksi suurta tehdasta. Tämä on
sitä suomalaista teollisuuspolitiikkaa, ja tähän
politiikkaan me haluaisimme kyllä sen, että myöskin
Perlos olisi vastuussa näistä työntekijöistä elikkä olisi
irtisanomisrahat, jotka maksettaisiin pitkäaikaisille työntekijöille.
Suomessa tämmöistä lakia ei ole. Monessa
muussa maassa sellainen on olemassa.
Kalevi Olin /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Kuopan analyysi on monella tavalla mielenkiintoinen,
koska hän selvästi faktojen perusteella eritteli
sitä, millä tavalla yritys, Perlos, Suomessa toimimalla
on sitten omistajansa kautta kansainvälisissä,
näissä globaaleissa ketjuissa, ja siinä saattaa
käydä todella tällä tavoin kuin
ed. Kuoppa kyllä kuvaili. Mielestäni tämä ed.
Kuopan puheenvuoro ja samoin sitten aiempi puheenvuoro olivat sikäli
paikallaan, että todella tarvitaan tällaista analyysia
ja tutkimusta kuin ed. Kuoppa myöskin tarkoitti.
Arvoisa puhemies! Tässä asiassa on, lisätalousarviossa,
aika mielenkiintoisia asioita sisällä. Tässä esityksessä ehdotetaan
korotettavaksi nettomääräisesti tätä valtion
tuloarviota 270 miljoonalla eurolla. Mielenkiintoista on se, että kansantalouden
myönteinen kehitys on tuonut valtiolle verotulojen ja veroluontoisten
tulojen kautta selvästi lisää rahaa.
Tätä on pidettävä myönteisenä asiana
ja toisaalta sitten turvattava eduskunnankin, myös uuden
eduskunnan, päätöksillä se,
että tavallaan tässä myönteisessä kehityksessä Suomi
voisi pysyä. Hyvin mielenkiintoinen havainto on pääomatuloveron
kehitys, joka on siis ollut viime vuodelta ennustettua korkeampi,
ja etenkin luovutusvoittojen kasvaminen. Tämä mielestäni
osoittaa, että kansantalouden ja yritystalouksien sisällä ikään
kuin on melkoinen tuollainen, sanoisin, ihan positiivinen liike,
jota kautta sitten myöskin valtio voi verotuottoja saada.
Puhemies! Tässä on myöskin mielenkiinnolla pantava
merkille eläkerahastoja koskeva osuus, koska lisätalousarvioehdotuksessa
ehdotetaan eläkerahastoista siirtoa alennettavaksi. Summa on
aika iso, 480 miljoonaa. Toisaalta sitten otetaan kantaa esityksessä siihen,
että näin suotuisan talouskehityksen aikana on
perusteltua kuitenkin kasvattaa eläkerahastoja. Tässä on
aivan hyvin perusteltu ajatus sisällä. Tavallaan
on myöskin huolehdittava siitä, että hyvänä aikana, hyvän
suhdanteen aikana kerätään myöskin
vaikeimpien aikojen varalle ikään kuin puskureita. Ja
kun eläkerahastoista keskustelemme, me tiedämme,
että nimenomaan eläkevastuut ovat tulevina vuosina
tuntuvasti suuremmat kuin tähän aikaan.
Arvoisa puhemies! Täällä on tarkasteltu myöskin
tämän asian yhteydessä yt-lakia, irtisanomismenettelyitä.
Ne ehkä ansaitsevat käsittelyn toisessa kohdin.
Me tiedämme Suomen poikkeavan tässä irtisanomismenettelyssä muista maista.
Monissa Euroopan maissa se irtisanomismaksu on työnantajalle
suurempi, mutta tässä nyt sopimusyhteiskunnan
tilanteessa Suomessa on päädytty tähän
malliin. Pitää hyvin tarkkaan sitten arvioida, millä tavalla
tämä irtisanomismenettely myöskin sitten
toimii sillä tavoin, että työvoima tulevaisuudessa
voidaan saada työmarkkinoille ja että irtisanomismenettelyn
yhteydessä työntekijän tavallaan taloudellinen
turva varmistetaan.
Arvoisa puhemies! Yleisempiä lisätalousarvioon
vaikuttavia asioita ovat luonnollisesti myös veropolitiikan
kysymykset. Ja vaikka en tässä halua pidemmälti
asiaa eritellä, niin totean, että esimerkiksi
lapsiperheiden osalta, koska niiden tilanne on monesti vaikea tässä maassa
ja siihen tarvitaan valtion kautta myöskin sosiaaliturvan mukaan
tuloa, mielestäni olisi syytä tutkia myöskin
Ranskan veromalli, jossa lapsen syntyminen perheeseen vähentää verotettavan
tulon osuutta jopa siten, että tietyissä malleissa
bruttotulo puolitetaan puolisolta ja vero maksetaan tästä puolikkaasta.
(Ed. S. Lahtela: Nyt puhuja puhuu asiaa!)
Sitten, puhemies, me tiedämme, että sikälikin on
nyt hyödyllistä, että korjataan talousarviota tässä tapauksessa
niin kuin tavallaan myönteisellä tavalla, koska
varmasti uusikin hallitus joutuu näihin asioihin vaalien
jälkeen paneutumaan ja ottamaan sitten vastuulleen toivottavasti
eduskunnan laajalla tuella myös vanhusten turvan tässä maassa.
Keskustelu päättyy.