Håkan Nordman /r:

Arvoisa puhemies, värderade talman! Regeringen ska inom kort ge budgetramarna för åren 2012—2015. Också kommunerna ska ge motsvarande ekonomiska ramar.

Eli hallituksen on lähiaikoina laadittava vuosien 2012—2015 budjettikehykset. Myös kuntien on laadittava kyseisten vuosien kehykset.

Budjetin tasapainottamista ajatellen verotulojen arviointi on erittäin tärkeää. Mitä tapahtuu yhteisöverolle? Palataanko valtion ja kuntien välisessä jaossa tavanomaiseen osuuteen, jakoon, ja pienennetäänkö tällä tavalla kuntien osuutta 22 prosenttiin? Vai tuleeko kyseeseen jopa Hetemäen työryhmän ehdotus siitä, että yhteisövero jäisi kokonaan valtiolle?

Jag frågar ansvarige ministern: Vad kan kommunerna se fram emot?

Kysyn vastuulliselta ministeriltä: Mitä kuntien sopii odottaa?

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa puhemies! Budjettiraamiesitys on puhtaan tekninen, niin kuin se tähänkin saakka on ollut, eli tämä hallitus ei tee tulevia vuosia sitovia uusia budjettikehyslinjauksia. Eli jatkamme sillä perinteisellä linjalla, mitä Suomessa tähänkin saakka on tehty.

Mitä tulee sitten näihin yhteisövero-osuuksiin, niin palaamme ihan entisten päätösten mukaisesti entiseen käytäntöön. Eli kuntien osuus yhteisöverosta on se, mikä se on tähänkin saakka ollut lamaa edeltävällä tasolla. Eli emme tee mitään uusia poliittisia linjauksia tässäkään suhteessa.

Håkan Nordman /r:

Arvoisa puhemies! Kuntien osuuden pienentäminen kohdistuu erityisesti sellaisiin kuntiin, kaupunkeihin, joilla on erittäin korkea työpaikkaomavaraisuus ja jotka tällä tavalla työllistävät monia henkilöitä työssäkäyntialueensa muista kunnista. Voin esimerkiksi viitata omaan kaupunkiini Vaasaan, jossa tämä työpaikkaomavaraisuus on 132 prosenttia eli maamme korkein. Tietenkin tämmöiset kunnat panostavat erittäin paljon elinkeinoelämänsä infrastruktuuriin, ja tällä tavalla niillä on huomattavia kustannuksia samalla, kun pendelöivät työntekijät maksavat veronsa omaan kuntaansa.

Jos kuntien osuus nyt pienenee tai se poistetaan, merkittävä kannustin korkeaan omavaraisuuteen poistetaan. Tämä ei voi olla maan eikä naapurikuntienkaan intressissä. Pikemminkin työntekijöiden kunnallisverosta pitäisi tulla osuus työpaikkoja muille tarjoaville kunnille. Eli kysynkin: voiko kuntien osuuden poistaminen ja pienentäminen todella tulla kyseeseen, ja miten se kompensoitaisiin sitten kunnille?

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa puhemies! Mehän nostimme tilapäisesti laman takia yhteisöveron osuutta kunnille siksi, että nimenomaan ne kunnat, mitä ed. Nordmankin totesi, vaikkapa nyt Vaasa, menettivät paljon yhteisöverotuloja sen takia, että vienti tyssäsi kuin seinään. Silloin ajattelimme, että on hyvä tilapäisesti laman ajaksi nostaa verotuloja, koska nämä kunnat olivat juuri niitä, jotka menettivät kaikkein eniten silloin, kun vienti loppui.

Nyt on sitten taas aika palata enempi normaalijärjestykseen. Valtio antaa tietysti kunnille osan yhteisöverotulosta mutta perii itselleenkin osan yhteisöverotulosta sen takia, että meillä on valtionosuusjärjestelmä. Eli sillä yhteisöveron tuotolla maksetaan toisille kunnille taas valtionosuuksia, ja nyt ollaan sitten palaamassa normaalijärjestykseen.

Se, mitä yhteisöverolle ja sen kuntaosuudelle tulevaisuudessa tapahtuu, on tulevan hallituksen ratkaisu. Minusta on hyvä pitää yhteisöveroja kunnilla juuri siitä syystä, mitä ed. Håkan Nordman totesi, että se kannustaa hyvään elinkeinopolitiikkaan ja työllisyyttä ylläpitävään elinkeinopolitiikkaan.