3) Laki julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain muuttamisesta
ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
2 momentin kumoamisesta
Mirja Vehkaperä /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! "Mulla on tutkinto taskussa mutta ei
töitä tiedossa" on aivan liian monen nuoren kohtalo
tänä päivänä. Nuoret
kuuluvat siihen joukkoon, joka lama-aikana joutui ensimmäisenä pois
työmarkkinoilta. Niin kävi vuonna 2008 alkaneen
laman aikanakin.
Tilastokeskus julkaisi tiistaina tuoreen vuosittaisen työvoimatutkimuksen.
Sen mukaan 15—24-vuotiaita työttömiä oli
viime vuonna 68 000. Prosentteina tämä on
21,4. Vuonna 2008 työttömien nuorten määrä oli
56 000 ja prosentteina 16,5. Nuoret miehet työllistyvät
nuoria naisia heikommin.
Suuret kaupungit vetävät puoleensa nuoria muuttajia
pienemmiltä paikkakunnilta paremman toimeentulon toivossa.
Maan suurin nuorisotyöttömyys on Oulussa, jossa
17,5 prosenttia nuorista oli työttömänä viime
vuoden lopulla. Oulu pohjoisena kasvukeskuksena houkuttelee nuoria
Pohjois-Pohjanmaalta, Lapista ja Kainuusta, usein ilman tietoa koulu-
tai työpaikasta. Työttöminä on
niin ammattikoulun kuin korkeakoulun käyneitä nuoria.
Aika moni heistä elää myöskin
toimeentulotuen varassa. Suurista kaupungeista myös Tampereella
nuorisotyöttömyys on vakava ongelma, sillä 14,7
prosenttia nuorista on vailla töitä. Helsingissä vastaava
luku on 8,7 prosenttia.
Mitä pidemmän aikaa nuori on työttömänä valmistumisen
jälkeen, sen vaikeammaksi työllistyminen käy,
puhumattakaan syrjäytymisriskin kasvusta. Tarpeeksi pitkä työttömyysjakso edesauttaa
sitä, että seuraava sukupolvi tulee työmarkkinoille
ja vie edellisen sukupolven mahdollisuudet työllistymiseen.
Työ- ja elinkeinoministeriö julkaisi viime
keväänä Sanssi-kortin, jolla pyritään
edistämään nuorten alle 30-vuotiaiden
vastavalmistuneiden työllistymistä erityisesti
yrityksiin viime vuoden ja tämän vuoden aikana.
Sanssi-kortilla työllistyä voi tällä hetkellä esimerkiksi
kuntaan, sille julkiselle puolelle, yhdistyksiin, säätiöihin
tai yrityksiin, mutta ei valtiolle.
Sanssi-kortti on tarkoitettu erityisesti niille alle 30-vuotiaille
vastavalmistuneille työttömille, joilla on ammatillinen
tutkinto suoritettuna. Lukiosta valmistuneita ohjataan jatko-opintoihin.
Sanssi-korttiin oikeutettu työnhakija todistaa kortilla
työnantajalle, että hänen palkkakustannuksiinsa
myönnetään palkkatukea, joka on korkeintaan
550 euroa kuukaudelta.
Sanssi-kortilla on ollut erittäin myönteinen vaikutus
nuorten työllistymiseen. Viime vuoden joulukuun puoliväliin
mennessä kortin oli saanut noin 18 500 alle 30-vuotiasta
vastavalmistunutta työtöntä. Tämä osoittaa,
että kiinnostus korttiin on suurta. Kortin saaneista noin
3 200, eli lähes joka kuudes, on työllistynyt.
Kortin avulla juuri vastavalmistunut nuori voi helposti saada jalkansa
oven väliin esimerkiksi yritykseen heti valmistuttuaan,
ja työnantajan kynnys palkata vastavalmistunut laskee palkkatuen
avulla.
Arvoisa puhemies! Ongelmana Sanssi-kortissa on se, että kun
alle 25-vuotias voi saada Sanssi-kortin oltuaan kolme kuukautta
työttömänä, niin 25—29-vuotiaan
täytyy olla työttömänä puoli
vuotta ennen mahdollisuutta tähän korttiin. Kuitenkin
akateemisen tutkinnon suorittanut nuori on yleensä jo 25—30-vuotias
valmistuttuaan ja Sanssi-kortin avulla olisi mahdollista puuttua
tehokkaammin myös korkeasti koulutettujen kasvavaan työttömyyteen.
Jokaisen vastavalmistuneen tulisi päästä mahdollisimman
pian työelämään, joten työttömyysaikavaatimus
tulisi olla kaikille korttiin oikeutetuille sama. Tämä oli yksi
aloitteeni sisällöistä.
Nuorisotyöttömyys on aikamme suurimpia ongelmia.
Sanssi-korttikokeilu on kuitenkin päättymässä tämän
vuoden lopulla, ja sitä harmittelen. Kortin käytöstä saadut
kokemukset ovat niin myönteisiä, että kortin
käyttöä tulee jatkaa pidemmälle
kuin tämän vuoden loppuun asti tai peräti
vakinaistaa se. Tarvitsemme kaikki tehokkaiksi havaitut toimet käyttöön,
jotta mahdollisimman moni nuori pääsee työelämään
kiinni, ja tämä Sanssi-kortti on yksi hyvä keino.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Vehkaperä toteaa lakialoitteensa
perusteluissa, että Sanssi-kortin, kuten hän sanoi,
voi saada alle 25-vuotias oltuaan kolme kuukautta työttömänä,
sen sijaan 25—29-vuotias on oikeutettu korttiin vasta kuuden
kuukauden työttömyyden jälkeen.
Olen samaa mieltä ed. Vehkaperän kanssa siitä,
että ehdot Sanssi-kortin saamiseksi ovat liian tiukat.
Mielestäni korttia voisi tarjota jo kahden kuukauden työttömyysjakson
jälkeen sekä alle 25-vuotiaille että 25—30-vuotiaille.
Kannatan lämpimästi ed. Vehkaperän
aloitetta. Nuorten työllistämistoimissa ei saa
viivytellä millään alueella.
Tuomo Puumala /kesk:
Herra puhemies! Olen erittäin iloinen tästä ed.
Vehkaperän tekemästä lakialoitteesta.
Mielestäni se on kaikilta osin täysin tarpeellinen.
Sehän menee jotenkin sillä tavalla, että tuo
ensimmäinen työkokemus ja sen arvo ja merkitys kasvaa
ja nousee koko ajan. Työnantaja kysyy aina siltä työntekijältä,
onko työkokemusta, ja jos ei sitä ole päässyt
hankkimaan siellä varhaisessa vaiheessa, esimerkiksi kesätöiden
myötä, niin sitten ollaan oravanpyörässä,
joka toistuu ja kertautuu yhä uudelleen ja uudelleen. Tätä taustaa
vasten ensimmäinen työkokemus pitää saada mahdollisimman
varhaisessa vaiheessa.
Sanssi-kortti on siitä näkökulmasta
erittäin tärkeä, mahdollinen keino. Se
pitää saada jo varhaisessa vaiheessa, mutta mielestäni
on ihan perusteltua, niin kuin ed. Vehkaperä tässä esittää, että kaikki
saavat sitä yhteneväisin perustein, myöskin
se ikäluokka, joka on jo siitä ihan ensimmäisestä työkokemuksesta
päässyt eteenpäin ja ohi.
Nuorisotyöttömyys, kuten tiedämme,
on se kaikista suhdanneherkin työttömyyden laji.
Se reagoi aina kaikkiin kansantalouden heilahduksiin kaikista nopeimmin
ja ensimmäisenä. Sitäkin taustaa vasten,
kun elämme maailmassa, jossa näitä heilahteluja
jatkuvasti tapahtuu, nuorisotyöttömyyteen ja -työllisyyteen
on kiinnitettävä aivan erityistä huomiota.
Toivon ehdottomasti, kuten ed. Vehkaperäkin tuossa
lakialoitteessaan esittää, että Sanssi-korttia
voidaan jatkaa myöskin tämän vuoden jälkeen.
Kokemukset siitä ovat erittäin hyviä.
Kun niitä omalta alueeltakin tänään
kävin läpi, niin sieltä ihan kiistattomasti
pystyttiin osoittamaan, että tästä kortista
on ollut todella hyötyä. Sivukulut yrityksillä ovat
erittäin korkeat, ja silloin esimerkiksi pienen tai keskisuuren
yrityksen on todella paljon helpompi työllistää ja
palkata itsellensä uusi työntekijä, kun
se saa siihen hieman valtiovallan kannustimia mukaan.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Mirja Vehkaperä on tehnyt erittäin
hyvän, kannatettavan aloitteen, jolle toivon menestystä asianomaisessa
valiokunnassa.
Kysymys on erittäin tärkeästä asiasta,
jota käsittelimme myös pari viikkoa sitten Pohjoismaiden
neuvoston elinkeinovaliokunnan kokouksessa Dipolissa. Siinä tuotiin
esille Suomen hyvä malli, joka tunnetaan nimellä Sanssi-kortti,
johon on hienolla tavalla koottu jo muutoinkin olemassa olevia nuorison
työvoimapoliittisia toimia, mutta tämä kortti
on ikään kuin markkinointikeino, jotta se tavoittaisi
asianomaiset osapuolet.
Toivon ed. Vehkaperän aloitteelle menestystä.
Nuorten työkokemuksilla on merkitystä elämässä.
Se opettaa, että aina kun jotakin tekee, niin jotain saa,
ja tämä opetus on tavattoman arvokas.
Keskustelu päättyi.