6) Laki ampuma-aselain muuttamisesta
Jussi Halla-aho /ps(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomalaisen aselupakäytännön
heikkous on, että se kiinnittää tavattomasti
huomiota aseeseen, jolle haetaan lupaa, eikä henkilöön,
joka lupaa hakee. Yksi esimerkki tästä on se,
että henkilö, joka jo omistaa aseen tai aseita,
joutuu jokaisen uuden aseen osalta käymään
läpi saman pitkällisen, kalliin ja kankean lupaprosessin.
Lakialoitteeni koskee tilannetta, jossa henkilö on
vaihtamassa jo omistamaansa ampuma-asetta uuteen ja ominaisuuksiltaan
vastaavaan. Aseet kuluvat käytössä. Toisaalta
urheiluampujan välineilleen asettamat vaatimukset kohoavat
taitojen kehittyessä. Yleisen järjestyksen ja
turvallisuuden kannalta ei ole tarkoituksenmukaista, että luvan
hakijaa ja lupaviranomaista kuormitetaan raskaalla lupaprosessilla,
jos luvan hakijalla jo ennestään on hallussaan
vastaava ase kuin se, johon hän on hakemassa lupaa.
Aloitteessa esitetään, että mikäli
henkilö uuden luvan saadessaan samalla luopuu vanhasta
ja ominaisuuksiltaan vastaavasta ampuma-aseesta, uusi lupa myönnettäisiin
ilman erillistä harkintaa ja samoin ehdoin kuin vanha ja
lakkautettava lupa oli myönnetty. Uudesta luvasta perittäisiin tällöin
maksu, joka vastaa lupakortin painokustannuksia.
Käytettyjen aseiden markkina-arvo on romahtanut vuoden
2010 lakiuudistuksen myötä. Jos asetta voisi vaihtaa
aloitteessa esitetyllä tavalla, luvan hakijalla olisi voimakas
intressi luopua vanhasta ja tarpeettomaksi käyneestä aseestaan. Tällä hetkellä vanhat
aseet jäävät nurkkiin pyörimään,
koska niistä ei kannata luopua. Erityisesti tämä ongelma
korostuu käsiaseiden kohdalla, koska lakiuudistuksen myötä uuden
aseen hankkijalla on jatkuva pelko siitä, että poliisi
päättää viiden vuoden kuluttua
peruuttaa hänen lupansa riittämättömäksi
katsotun harrastuksen perusteella. Niinpä hän
asetta hankkiessaan pitää varmuuden vuoksi hallussaan
myös vanhat, ennen kesää 2011 luvitetut
käsiaseensa, koska niihin on annettu lupa paremmin ehdoin.
Lakialoitteeni palvelee sekä ammunnan harrastajien
ja metsästäjien että lupaviranomaisten intressejä,
koska se vähentää tarpeetonta byrokratiaa.
Lisäksi se on omiaan vähentämään
tarpeettomaksi käyneiden aseiden määrää ihmisten komeroissa.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! On kaikkien etu, että turhaa byrokratiaa
pystytetään mahdollisimman vähän,
kun on olemassa hyvää, oikeaakin byrokratiaa,
silloin kun se takaa kansalaisten perusoikeudet, tasavertaisen kohtelun
ja antaa myöskin sitten viranomaisille selvät
suuntaviivat, kuinka heidän tulee eri tilanteissa toimia.
Aseen hankinnasta koituvat maksut ovat aika suuria. Edustaja
Halla-aho on nostanut esille 72 euron käsittelymaksut,
mutta nuorilla, 15—18-vuotiailla, on aika ikävä ongelma
näiden maksujen suhteen. Nuorihan, jos harrastaa metsästystä, useimmiten
hankkii kaksi asetta, haulikon ja kiväärin. Niillä pääsee
oikein hyvin alkuun, ja jos hankkii haulikoksi vaikka legendaarisen
venäläisen yksipiippuisen haulikon, niin se hankintahinta
ei ole kauhea. Itse asiassa, jos nuori hankkii ensin nämä kaksi
asetta 15 vuotta täytettyään ja niiden
omistajan ja hallussapitäjän sivusta ja sitten
18 vuotta täytettyään haluaa saada omiin
nimiinsä nämä aseet, niin uudestaan sama
lupakierros, samat maksut, ja käy niin, että nämä lupamaksut
maksavat jo enemmän kuin se venäläinen
yksipiippuinen haulikko.
Eli nämä eivät ole missään
suhteessa toisiinsa, ja olenkin miettinyt sitä, että kun
tämä maksu tai maksuvapautushan ei ole lakiin
kirjattu, niin tässä pitäisi nyt meidän
edustajien, jotka ymmärrämme nuorten metsästysharrastusta,
aseharrastusta, miettiä, onko se toimenpidealoite, kirjallinen
kysymys vai pitääkö mennä minne
asti, että tämä saataisiin muutettua,
koska näistä maksuistahan päätetään
maksuasetuksessa. Elikkä tässä varmaan
olisi syytä pohtia ihan yhdessä sekä oppositiossa
että hallitusryhmissä, miten tämmöinen
nuoria kovasti sanktioiva menettely saataisiin muutettua.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Ampumaurheilu on oikein ymmärrettynä hyvä harrastus,
jolla on myös maanpuolustuksellista merkitystä.
Aselaissa on edelleen paikattavaa, kuten tänä iltana
olemme useampaan otteeseen saaneet kuulla. Asiantuntijoita on jatkossa
kuultava enemmän.
Nyt lähetekeskustelussa oleva edustaja Halla-ahon lakialoite
kevennetystä lupamenettelystä silloin, kun vanha
ampuma-ase korvattaisiin uudella vastaavalla, on kannatettava. Kevennetyn lupamenettelyn
vaatimuksena pitää toki olla, kuten aloitteessa
todetaan, että luvan haltija myy tai hävittää vanhan,
vastaavan aseensa ja sitä koskeva hallussapitolupa lakkautetaan.
Ehdotettu lakimuutos keventäisi byrokratiaa ja vähentäisi
ammunnan harrastajille aiheutuvia kustannuksia, mutta tärkeätä on
sekin, että näin harrastajilla olisi porkkana
luopua vanhoista aseistaan eikä aseita niin sanotusti turhaan
kerääntyisi harrastajien nurkkiin. Näin
edustaja Halla-ahon hyvin perusteltu lakialoite toteutuessaan parantaisi
aseturvallisuutta.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Me tiedämme, että parhaillaan
valmistellaan poliisin hallintorakenneuudistusta, Pora kolmosta. Siinä on
käyty monta kertaa keskustelua siitä, että poliisin
henkilöstöä, erityisesti poliisin lupahallintohenkilöstöä,
saatetaan joutua vähentämään,
ja me tiedämme sen, että lupahallintohenkilöstö työskentelee
todella kovien paineitten alaisena, ja kuten tässä monta
kertaa on esille tuotu, niin byrokratia, jos mikä, työllistää tätä lupahallintohenkilöstöä.
Halla-ahon aloite sinällään on aivan
omiaan keventämään byrokratiaa ja näin
myöskin vähentämään
lupahallintohenkilöstön taakkaa ja sitä kautta
edesauttamaan asioitten nopeampaa juoksuttamista.
On perin outo tilanne, että kun henkilöllä on vaikka
22LR-kaliiperin pistooliin hallussapitolupa ja hän haluaa
ostaa vastaavan aseen vaikka varaosiksi, niin hän joutuu
käymään tämän saman lupaprosessin
läpi. Jos hän ostaa varaosiksi aseen, että hän
ottaa siitä uudesta aseesta vaikka vanhaan aseeseen, jossa
on erinomaisesti käteen sopiva ergonominen kahva, hän
ottaa uudesta aseesta vaikka luistin elikkä aseen yläkerran
siihen vanhaan aseeseen, niin hän joutuu käymään koko
lupaprosessin läpi, vaikka hän ikään
kuin korjaa sitä vanhaa asetta. Tämä on
esimerkki siitä, että tällaista byrokratiaa
on olemassa ylimääräistä, ja
se pitää kyllä vähentää.
Samoin on Halla-aho erinomaisesti huomioinut tämän,
että jos henkilö luopuu vanhasta ampuma-aseestaan
todistettavasti, että jättää sen joko
poliisilaitokselle taikka luvanvaraiselle aseliikkeelle, joka sitoutuu
sen sitten hävittämään, niin
lupatoiminta olisi tällainen kevennetty. Tämä nimenomaan
toimii porkkanana ja pontimena siihen, että tällaisista
vanhoista lähestulkoon toimimattomista ampuma-aseista päästäisiin
laillisesti ja hallitusti eroon eivätkä ne jäisi pyörimään
sinne nurkkiin ja mahdollisesti sitten joutuisi myöhemmin
vääriin käsiin.
Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Halla-ahon tekemää lakialoitetta.
Keskustelu päättyi.