2) Hallituksen esitys laiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain
6 §:n muuttamisesta
Hannu Aho /kesk:
Rouva puhemies! En esitä hylättäväksi
asiaa, mutta esitän kysymyksen, kun tässä on
vähän tulkintaerimielisyyttä. Valiokunta
teki yksimielisen kannanoton viikonloppulomien mahdollistamisesta.
Kun laissa sanotaan "kolme sunnuntaipäivää",
käsitetäänkö ne sunnuntaiksi
vai ovatko ne viikonloppuja, niin kuin valiokunta yksimielisesti
käsitti? Ministeri taisi ehtiä lähteä,
en saanut häneltä vastausta, mutta tämän
tulkinnan mukaan se tarkoittaisi viikonloppuja.
Matti Väistö /kesk:
Arvoisa puhemies! On myönteistä, että vihdoin
viljelijät saavat yhden lomapäivän lisää.
Tämä kehitys, joka nyt on ollut Lipposen ensimmäisen
ja toisen hallituksen aikana, on monin tavoin liian hidas. Viljelijät
tarvitsevat nopeammin lisää lomaa. He tarvitsevat edellytyksiä irtaantua
sitovasta karjanhoitotyöstä. He tarvitsevat parempia
edellytyksiä myös itsensä kehittämiseen
ja kouluttamiseen. Tässä suhteessa tarvitaan siis
lisäpanostusta vapaapäivien aikaansaamiseen ja
maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kehittämiseen.
Eräs ongelma, arvoisa puhemies, joka viimeksikin keskustelussa
nousi jo esille, on monissa osissa maata vaikeutuva lomittajatilanne.
Siihen, arvoisa puhemies, on syytä kiinnittää vakavasti huomiota
ja myös koulutuksen mahdollisuuksien ja järjestelyjen
kautta parantaa lomittajatilannetta.
Toinen kysymys, joka monissa osissa maata on nousemassa esille,
on viikonloppupäivystyksen järjestäminen.
Nythän lomitusalueet ovat laajentuneet, mikä sinällään
on myönteistä. Kunnat toimivat yhteistyössä,
mutta ongelmaksi on noussut se, että taloudellisia edellytyksiä viikonloppupäivystyksen
järjestämiseen lähinnä kiireellisissä sijaisaputilanteissa
ei ole ollut läheskään kaikkialla mahdollista
osoittaa. Tähän, arvoisa puhemies, pitäisi
mielestäni kiinnittää jatkossa huomiota.
Pekka Nousiainen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Aho nosti esille tulkintaongelman maatalousyrittäjäin
lomituspalvelulain osalta siitä, kuinka monta sunnuntaita
voi olla lomassa. Jos laki kerta määrittelee,
että kolme sunnuntaita, niin silloin tietenkään
minusta ei pitäisi muiksi viikonpäiviksi sattuvia
juhlapyhiä taikka maanantaita tai lauantaita sunnuntain
yhteydessä olevina juhlapyhinä lukea rajoituksenalaisina
oleviksi sunnuntaiksi, joten tästä minusta joko
valiokunnan tai ministeriön tulisi tulkintaa selkeyttää.
Muutoinkin nämä sunnuntaipäivärajat
ovat kysymyksiä, joita tulisi poistaa. Viljelijöillä pitää olla
oikeus pitää yhtäjaksoisesti lomakausi
siten kuin heillä oikeus on.
Liisa Hyssälä /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä lomakysymyshän
viime eduskuntakaudella oli kovasti sosiaali- ja terveysvaliokunnassa
tapetilla. Silloin todettiin, että ei millään muulla
ammattikunnalla tietääksemme ole näitä rajoituksia
loman pitämisistä tähän malliin
kuin viljelijäväestöllä. Jos
ajatellaan karjatilaa, niin siellähän ollaan vuodet
ympäriinsä viikonloput töissä.
Tällaiset rajoitukset ovat kyllä ihan turhia.
Näihin on jatkossa varmasti palattava, että myöskin
nämä viljelijät saavat suunnitella lomiaan
tarkoituksenmukaisesti.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Väistö tuossa
totesi, että tässä on liian vähäinen
tämä muutos. Kun Lipposen hallitus edelleen jatkaa
vielä muutaman kauden, niin lomapäiviä tulee
olemaan sitten maanviljelijäpuolella kyllä, karjatalollisilla,
aika paljon, koska joka hallituskaudella niitä pari kappaletta
kun tulee, niin se olisi aika mukava eteenpäinmeno sinällään.
Mutta itse näen sillä tavalla, että ehdottomasti,
niin kuin ed. Nousiainen totesi, minusta kannattaa nyt tarkentaa
ja selvittää, mitä tuo lausuma tarkoittaa,
tarkoittaako viikonloppusunnuntaita vai mitä se tarkoittaa,
ja selventää, koska siinä ei voi olla
yhtään epäselvyyttä. Toivon mukaan
mahdollisimman nopeasti jopa valiokunnassa tämä voidaan
käydä läpi, linjoittaa se, mikä meidän
käsitys siitä kysymyksestä oli.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies, ihan lyhyesti: Ensinnäkin tämä on
aivan oikeaa tupopolitiikkaa, jossa voidaan siis neuvottelemalla
ohjata etuuksia niin, että ne koskevat tiettyä tuottajaryhmää juuri
niin kuin tuottajaryhmien etujärjestöt haluavat
asioita hoidettavan. Mutta tähän liittyy kuitenkin
se, että silloin pitäisi myöskin tuottajajärjestöillä,
kummankin kieliryhmän tuottajajärjestöillä,
olla selvä tavoite ja tavallaan projisointi siihen, mitä halutaan,
ja se pitäisi tuoda harvinaisen selvästi esiin,
niin että tämän laatuista ongelmaa ei
synny niin kuin nyt on syntynyt.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Tämähän on parannus
nykytilaan, eli varmasti keskustankin edustajat ovat sen huomanneet,
että hallitus on antanut lisää lomituspäiviä jo
aikaisempinakin vuosina, eli varmasti kehumisen paikka nyt olisi
sieltä keskustan suunnaltakin.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys
on luonnollisesti parannus, joka tässä ollaan
hyväksymässä, eikä ilmeisesti
kukaan tätä vastustakaan. Mutta huolta on syytä kyllä kantaa
maatalousväestön ja erityisesti karjan kanssa
tuotantoa harjoittavan maatalousväestön asemasta
ja tulevaisuudesta. Se kaikin ennustettavissa olevin tiedoin on
menossa siihen suuntaan, että maatalouden asema heikkenee,
kun maaseutu autioituu, palvelut heikkenevät, ja kun etuudet
muulla kansalla ovat varsin hyvät ja niistä päätetään
työehtosopimusneuvotteluissa jatkuvasti, niin maatalouden
puolella ei kuitenkaan vastaavaa tehokasta järjestelmää ole. Ne
täällä käsitellään
poliittisina kompromisseina.
Meillä on edessä tässä EU:nkin
laajetessa ja kehittyessä sellainen tilanne, että maatalouden tulevaisuus
saattaa olla hyvinkin huolestuttava, jolloin on elintarviketuotannosta,
kotimaisesta puhtaasta elintarviketaloudesta, kysymys. Silloin ollaan
perimmäisten kysymysten kanssa tekemisissä. Näillä päätöksillä on
vaikutusta siihen. Toivon, että seuraava hallitus ottaa
hyvin painokkaasti nämä maatalousväestön
sosiaalietuudet ja tämänkin kysymyksen esille.
Erkki Kanerva /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Nousiainen peräänkuulutti
tulkintaa siitä mietinnön sanonnasta, että pitäisi
pyrkiä ehjiin viikonloppukokonaisuuksiin. Yhden edustajan
tulkinta toisessa käsittelyssä ei tietenkään
luo sitä tulkintaa, mutta olin kutsuttuna varajäsenenä siinä kokouksessa,
jossa työtaakkansa alle uupuva valiokunta tätä asiaa
käsitteli, ja ymmärsin, että sillä sanamuodolla
tarkoitettiin nimenomaan niitä tapauksia, jolloin juhlapyhän
vuoksi samaan viikonloppuun sattuu kaksi pyhäpäivää.
Mielestäni tämä tulkinta, jos näin
halutaan tulkita, ja näin valiokunta mielestäni
halusi tulkita, johtaa siihen tulokseen, jota ed. Nousiainen peräänkuulutti.
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Puheenvuorot siitä, että eteneminen lomapäivien
suhteen olisi liian hidasta, asettuu hiukan outoon valoon, kun otetaan
huomioon, että tällä eduskuntakaudella,
tällä hallituskaudella, lomapäivien määrää on
lisätty 15 prosenttiyksikköä. Niin kuin
ed. Pulliainen totesi, tämä on ihan oikeaan asiaan
eli maatalouden tupoon liittyvä kysymys.
Myöskin minun mielestäni tämä on
ihan oikeasti hoidettua tupopolitiikkaa siinä mielessä, että tämä liittyy
yhteen karjatalouden harjoittajien keskeiseen ongelmaan eli työssä jaksamiseen ja
työstä välillä irti pääsemiseen.
Jos olen oikein ymmärtänyt, tämä yhden
lomapäivän lisääminen vastasi
täysin tuottajajärjestöjen tavoitteita
tupon yhdeltä kohdalta. Siinä mielessä tämä on
minun mielestäni erittäin hyvä asia.
Varmaankin parannusta tarvitaan jatkossa, mutta tämä uudistus,
mikä nyt on tehty, kuitenkin vie kehitystä ihan
oikeaan suuntaan. Tästä on hyvä jatkaa
eteenpäin.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Kyllä tuottajajärjestöillä oli
selkeä tavoite, yksi lomapäivä lisää,
ja se saatiin. Siitä olemme tyytyväisiä ja
kiitollisia, että se näin meni. Mutta tässä oli
se ongelma, jonka itse nostin esille valiokunnassa, ja halusin siitä nyt
kuulla vielä sen, että meillä on yhteinen
poliittinen näkemys tällä eduskunnalla,
mikäli se vaatii sitten joitakin muita muutoksia, että se
menee läpi. Se oli sataprosenttisesti yksimielinen kanta
tähän, että se on viikonloppuina, sitä tarkoitettiin,
ja minusta se on oikein kirjoitettu, että ollaan myöskin
nyt sitä mieltä. Silloin voidaan ohjeistus antaa
oikein tässä asiassa.
Eero Lämsä /kesk:
Arvoisa puhemies! Pari asiaa. Ensinnäkin perusteluissa
tuodaan esille hyvin, että tämä yksi
lomapäivä työllistää 200
lomittajaa, eli tällä on hyvin merkittävä työllistävä vaikutus
alueilla, jossa niitä työpaikkoja ei niin vain
ole.
Sitten tästä valiokunnan kannanotosta: " -
- lomapäivien järjestelyissä käytännössä tulisi
pyrkiä mahdollistamaan koko viikonlopun kestävien
vapaiden järjestäminen." Tämähän
ei mahdollista sitä, että nyt voitaisiin tämän
perusteella lähteä käytäntöä muuttamaan.
Kun tämä kolme sunnuntaita on pykälässä,
se edellyttää silloin lain muuttamista. Olkoon
tämä nyt viestinä kuitenkin sitten jatkossa,
kun lomalakia käsitellään, että tähän
asiaan paneudutaan niin, että loman vietto olisi mahdollista
useampana sunnuntaina tai juhlapäivänä kuin
kolmena.
Marjatta Vehkaoja /sd:
Arvoisa puhemies! Kiitän tässä yhteydessä ed.
Erkki Kanervaa, joka näin sujuvasti muisti sitä keskustelua,
joka käytiin valiokunnassa. Hänen ei tulkintaansa
vaan hyvään muistiinsa pitäisi nyt nojata,
kun mennään eteenpäin.
Haluan tässä todeta todellakin, mikä tässä on jo
ehditty sanoakin, että eihän joku virke valiokunnan
mietinnössä muuta tietenkään
lakipykälää. Se ei ole edes ponsi. Ei
sekään muuta, vaikka se olisi ponsi. Eli kyllä tietysti,
jos ruvetaan antamaan laajempaa sisältöä tälle
asialle, niin tulee vähän mieleen, onko tässä käynyt
niin, että on vähän niin kuin pässiä narusta
viety. Me olemme yhteisesti kuitenkin tämän tekstin
muotoilleet, ja se on perustunut siihen keskusteluun, mikä hyvin
kuului ed. Erkki Kanervan äskeisestä puheenvuorosta.
Keskustelu päättyy.