3) Lakialoite laiksi työttömyysturvalain 15 luvun
1 §:n muuttamisesta
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Äsken puhuttiin yhteismetsistä,
nyt puhutaan sosiaali- ja terveysvaliokunnan yhteisestä lakialoitteesta.
Tämä asia on ollut käsittelyssä niin,
että lakia vähän muutettiin 1.1.2003
ja osittainen työmarkkinatuki uuden lain mukaisesti olisi
laskenut 10 prosenttiyksikköä eli 60 prosentista
50 prosenttiin. Ongelma vaan on se, että tarveharkintaa
koskevat säännökset tulevat voimaan 1.7.2003. Tämä on
syy, minkä takia lakialoitteen kanssa on asiaa lähestytty.
Nyt lakialoite esittää, että palataan
siihen 60 prosenttiin eli osittainen työmarkkinatuki on
se 60 prosenttia ajalla 1.1.—30.6.2003.
Tässä on tietenkin ihan mielenkiintoinen menettely,
että on lakialoitteen kautta sosiaali- ja terveysvaliokunta
tuonut tämän tänne. Tämä on minun
mielestäni ihan joustava menettely. Kaikki valiokunnan
jäsenet ovat tämän allekirjoittaneet,
ja nyt tämä ongelma, mikä on synnytetty, on
tämän lakialoitteen kautta hoidettu.
Timo Ihamäki /kok:
Arvoisa puhemies! Voin melkein yhtyä ed. Koskisen äskeiseen
puheenvuoroon. Totean kuitenkin, että viime syksynä sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa oli laaja ja pitkä käsittely
työttömyysturvalaista. Tämä työttömyysturvalaki
astui voimaan tämän vuoden alusta. Kun sitten
laki oli saatu hyväksytyksi ja voimaantulosäännös
määritetyksi, huomattiin, että lakiin
jäi pieni väliinputoajien ryhmä. Sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa tehtiinkin yhteisvoimalla lakialoite asian
korjaamiseksi, ja siitä on nyt tässä lakialoitteessa
kysymys.
Nyt palautetaan osittaisen työmarkkinatuen määrä 60
prosenttiin kesäkuun loppuun saakka, josta lähtien
vanhempien tuloihin perustuvan tarveharkinnan perusteella työmarkkinatuki
voidaan määrätä 50—100
prosentin suuruisena.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä on ihan hyvä korjaus,
mutta se jatko, mikä siellä on, jotta voi olla
pienempikin eli 50 prosenttia, on minusta sillä tavalla
huono asia, kun osittainen työmarkkinatuki jo tässä muodossaan, vaikka
se on 60 prosenttia, aiheuttaa sen, että se tietyllä tavalla
joissakin tapauksissa ajaa nuoret erilleen asumaan. Jos katsoo sitä yhteiskunnan kannalta,
se on huomattavasti kalliimpi vaihtoehto, koska siinähän
käy sillä tavalla, että yhteiskunta maksaa
asumistuen ja joissakin tapauksissa vähän jopa
toimeentulotukea. Siinä mielessä minusta tämä on
hassu homma, että ohjaamme sellaiseen käyttäytymiseen,
emme pakota, nuoria, jotta on parempi lähteä kotoa
pois mahdollisesti vaikkapa naapuritaloon tai samaan taloon asumaan,
kunhan ollaan eri luukussa, ja tehdään siitä lisäkustannuksia
kaiken kaikkiaan veronmaksajille. Minusta se ei ole oikea suunta.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Minä kyllä sanoisin
niin, että tämä jatko menee sillä tapaa,
että meillä on ensin eduskuntavaalit, on hallitusneuvottelut,
ja tämä on tietenkin sen tyyppinen asia, että tätä varmaan
uudestaan tarkastellaan. Jos minä vertaan tätä toiseen asiaan,
jonka sosiaali- ja terveysvaliokunta mielestäni hoiti hyvin,
soviteltuun päivärahaan, siinähän
olisi tullut myös väliinputoamisongelma, niin
se pystyttiin hoitamaan sillä, että siirtymäsäännöksen,
voimaantulosäännöksen kautta, hoidettiin
niin, että ei tule väliinputoamisongelmaa. Sanoisin
kyllä, että meillä on ollut aika joustavaa
lainsäädännön laatiminen viime
aikoina. Myös puhemies on siihen puuttunut, että ministeriöiden
taholta lainsäädäntö saisi olla
vähän paremmin valmisteltua. Olen siitä ihan
samaa mieltä. Sitä joskus aina joudutaan valiokunnassa parantelemaan.
Tietenkin sovitellun päivärahan kohdalla oli se
tilanne, että se oli tulopoliittisesti sovittu näin. Me
valiokunnassa teimme suuren työn ja hoidimme sen niin,
että väliinputoamisongelmaa ei tule. Uskon, että tämäkin
asia voidaan uudestaan vielä tarkastella.
Timo Ihamäki /kok:
Arvoisa puhemies! Mietin vain, olisiko ed. Lahtelan pitänyt
puuttua asiaan, kun itse työttömyysturvalakia
täällä käsiteltiin viime joulukuussa,
jolloin päätettiin tästä 50 prosentista.
Nyt tässä lakialoitteessa poistetaan väliinputoajat,
jotka syntyvät siirtymäsäännön takia.
Tämä on korjaus, varsinainen lakihan tehtiin viime
joulukuussa.
Yleiskeskustelu päättyy.