Täysistunnon pöytäkirja 19/2005 vp

PTK 19/2005 vp

19. TORSTAINA 3. MAALISKUUTA 2005 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Toimeentulotuen asumislisän omavastuu

Suvi-Anne Siimes /vas:

Puhemies! Tuoreen tutkimuksen mukaan suomalaiset tuloerot ovat todellakin kärjistyneet voimakkaasti, eivätkä ne oikeastaan ole vain kärjistyneet vaan suorastaan vääristyneet, kun suurituloisten yksi prosentti on lisännyt tulojaan moninmoninkertaisesti muihin tulonsaajiin nähden. Mitä tälle asialle tekee hallitus? Se helpottaa rikkaimpien elämää keventämällä verotusta, itse asiassa poistamalla varallisuusveron. Sen sijaan tulojakauman toiseen ääripäähän hallitus ei puutu millään tavalla, vaan antaa näiden pienituloisimpien ihmisten olla aivan omassa rauhassaan. Esimerkiksi asumiskulujen 7 prosentin omavastuu toimeentulotuessa on ja pysyy, vaikka se aiheuttaa monia ongelmia ja pahimmassa tapauksessa jopa häätöjä pienituloisimmille ihmisille ja perheille.

Vasemmistoliitto on omassa vaihtoehtobudjetissaan toistuvasti esittänyt tämän 7 prosentin omavastuun poistamista. Siksi kysynkin valtiovarainministerin poissa ollessa pääministeriltä:

Aikooko hallitus ottaa tämän asumiskulujen omavastuun poistamisehdotuksen esille kehysriihessään?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Kehysriihessä käydään monipuolista keskustelua. Siellä on hyvin monia aiheita esille tullut, todennäköisesti myös tämä aihepiiri on esillä. Kyllä minun täytyy kuitenkin sanoa, että tämä asumislisän 7 prosentin omavastuu tuli mielestäni tähän asumistukijärjestelmään silloin, kun vasemmistoliitto oli hallituksessa. Samoin sen tutkimuksen käyrä, johonka kysyjä viittasi tuloerojen kasvusta, osoittaa selvästi sen, että tämä tuloerojen kasvu, voisi sanoa, ryöpsähti teidän ollessanne hallituksessa. Mutta se tuloerojen kasvu tämän rikkaimman prosentin perusteella johtui siitä, että me teimme 90-luvun alkupuolella pääoman yhteisöverotukseen sellaisen muutoksen, joka kannusti yrityksiä näyttämään tuloja, ne toivat pääomatuloja, osinkotuloja ja vaurastuttivat tätä maata. Se on nyt noin 10 vuoden aikana tapahtunut tämä kehitys.

Suvi-Anne Siimes /vas:

Arvoisa puhemies! Kysymykseni kärki kuului kylläkin niin, miksi hallitus ei tee mitään pienituloisimmalle väestön osalle. Se mitä tänään tapahtuu, on tänään vallassa olevan Vanhasen hallituksen asia. Se, korjataanko niitä epäkohtia, jotka tunnetaan, muun muassa häätöjä lisääntyvästi aiheuttava 7 prosentin asumiskulujen omavastuu toimeentulotuessa, se, korjataanko sitä nyt, on hallituksen vastuulla. Siksi kysyn nyt uudestaan:

Mitä toimenpiteitä hallitus aikoo kehysriihessään käsitellä, jotta myös kaikkein pienituloisimmat suomalaiset, niin lapsiperheet kuin eläkkeensaajatkin, voisivat hieman turvallisemmin esimerkiksi asunnossaan ja kodissaan elää, vaikka tuloja olisi vain vähän?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Vastasin kysymykseen. Totesin, että kehysriihessä nämä aiheet ovat esillä. En luvannut päätöstä aiheesta, koska päätökset kuitenkin on suhteutettava niihin varoihin ja käytettävissä oleviin rahoihin, jotka valtiolla on käytettävissä. Hallitus pitää kiinni budjettikurista aivan sen eduskunnan aikana hyväksymän kehyksen mukaisesti. Budjettikurista kiinnipitäminen on osa talouspolitiikan uskottavuutta, joka on meidän yhteisellä vastuullamme. Eli me kyllä käsittelemme aihetta, mutta en lupaa tältä osin muutosta.

Ed. Siimes, te tunnette hyvin tämän omavastuun historian ja sen seuraukset. Asuntopolitiikan puolella kuitenkin kaikkein vähävaraisimpien kohdalla on muistettava, että asunnottomuus on selvästi alentunut. Asunnottomien määrä on nyt pudonnut vähän reiluun 7 000:een, ja meillä tämä asunnottomuuden alentaminen edellisen hallituksen hyvien linjausten jäljiltä on johdonmukaisen politiikan kohteena, ja sillä parannetaan kaikkein vähävaraisimpien asemaa asuntomarkkinoilla.

Marjaana Koskinen /sd:

Herra puhemies! Hieman haluan oikaista sen aikaista oppositiota, joka oli keskusta, ja muistaakseni keskusta äänesti toimeentulotuen 7 prosentin asumiskulujen omavastuun puolesta. Eli kaiken kaikkiaan nyt sosialidemokraattinen ryhmä on ottanut kantaa siihen, että me tosiaan lähdemme poistamaan tämän 7 prosentin omavastuun, joka on leikannut toimeentulotukiasiakkaitten taloutta 15—20 euroa per kuukausi. Puhutaan koko aika toimeentulotuesta eli viimesijaisesta tuesta, jonka kansalainen saa silloin, kun on erittäin köyhä. Meillä on myös toinen omavastuu, joka on asumistuessa. Kysynkin kuntaministeri Manniselta — hän ei ilmeisesti ole paikalla. Ympäristöministeri Enestam on:

Onko pohdittu sitä, että asumistuen 20 prosentin omavastuuta, joka on olemassa, alettaisiin poistaa, koska se on näitten tukien kanssa ongelmallinen? Eli koska asumistuessa on 20 prosentin omavastuu, tarvitaan toimeentulotukea ihan senkin takia.

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa puhemies! Tämä asia kuuluu ministeri Manniselle, enkä tiedä, minkälaista valmistelua hän tältä osin on tekemässä, mutta jos on valmistelua olemassa, varmasti kehysriihessä esitellään.

Maija Perho /kok:

Arvoisa puhemies! Tutkimuksin on selvitetty se, että köyhyys kasaantuu tiettyihin ihmisryhmiin. Pitkäaikaistyöttömät ovat varmasti yksi, mutta esimerkiksi iäkkäät kansaneläkkeellä olevat naiset kuuluvat usein siihen ryhmään, joka määritellään köyhäksi. Samaten köyhyys keskittyy yksinhuoltajiin, ja tällöin herää tietysti kysymys, kun kansaneläkkeen korotus kompensoi ainoastaan elinkustannusindeksissä tapahtuneen hyvin lievän kasvun alkoholin hinnanmuutoksen johdosta:

Eikö tämä ryhmä olisi yksi niitä ryhmiä, joiden toimeentuloon pitäisi kiinnittää huomiota, jotka saavat pelkkää kansaneläkettä, ja toinen ryhmä, yksinhuoltajat, joiden yksinhuoltajakorotus lapsilisäuudistuksen yhteydessä oli ainoastaan kolme euroa?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tämä aihe taas liittyy ministeri Mönkäreen toimialaan. Ymmärrän sen, että kysymyksiä halutaan varsinkin nyt tänään esittää. Meitä on täällä lähes koko hallitus paikalla, mutta kysymykset esitetään juuri niille ministereille, jotka eivät ole paikalla.

Tuija Brax /vihr:

Herra puhemies! Tämä kysymys on pääministeri Vanhaselle senkin takia, että tiedän, että olette pitkään politiikassa harrastanut vihreille hyvin tärkeää asiaa, nimittäin sitä, mistä tällä viikolla on ollut köyhyyden näkökulmasta erittäin suuri syy olla iloinen, kun ministeri Mönkäre julkisuudessa viimeinkin ilmoitti, että hänen mielestään pätkätöitä tekevien ja muiden epätyypillisissä työsuhteissa työskentelevien tilannetta pitäisi auttaa verotuksella ja sosiaaliturvalla. Tiedän, että tämä on ollut paitsi meidän vihreiden myös keskustan jo pitkäaikainen tavoite. Kysyn pääministeriltä:

Onko mahdollista, että nyt kun ministeri Mönkäre viimeinkin on tullut tälle samalle kannalle, mistä on syytä todella olla tyytyväinen juuri köyhyyden poiston näkökulmasta, hallitus keskustelisi tästä asiasta myös mainitussa kehysriihessä ja saisi tässä asiassa merkittäviä tuloksia viimein aikaan?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Teema laajasti ottaen on myös kehysriihessä keskustelun alla. Ennen muuta sitä tullaan lähestymään toisaalta tämän työmarkkinatukiuudistuksen kautta, jossa pyritään luomaan ikään kuin työvoiman osalla tarjontaa, ja sitten hallitusohjelmassa olevan matalan tuottavuuden alojen tuen kautta. Näihin liittyen kehysriihessä aiotaan päätöksiä tehdä.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.