3) Valtioneuvoston selonteko elintarviketurvallisuudesta 2013—2017
Jari Leppä /kesk(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Ruoka- ja elintarviketurvallisuus on erittäin
tärkeä ja laaja-alainen asia. Tätä osoittavat
myöskin ne laaja-alaiset ja hyvät lausunnot, joita
maa- ja metsätalousvaliokunta sai sivistysvaliokunnalta,
sosiaali- ja terveysvaliokunnalta ja ympäristövaliokunnalta.
Jo tässä vaiheessa niistä parhaat kiitokset.
Ne on sisällytetty tähän valiokunnan
mietintöön. Samoin kiitos ministerille ja ministeriölle
hyvin tehdystä pohjatyöstä tämän
osalta.
Suomessa elintarviketurvallisuus on korkealla tasolla, ja meidän
on syytä olla siitä ylpeitä ja tietysti
samalla huolehtia jatkuvasti ruokaturvamme tason säilyttämisestä.
Puhemies! Valtioneuvoston elintarviketurvallisuusselonteko on
kokonaisuudessaan kattava katsaus elintarviketurvallisuuden nykytilanteeseen
ja tulevaisuuden mahdollisuuksiin sekä uhkiin. Tarkastelu
on aiempiin selontekoihin verrattuna laajennettu ravitsemukseen
ja uuden teknologian aiheuttamiin terveysvaaroihin. Valiokunta pitää tarkastelunäkökulman
laajentamista tarpeellisena.
Elintarvikealan suurimmat haasteet liittyvät alan lisääntyvään
globalisaatioon, kotimaisen tuotannon turvaamiseen, lainsäädännön
kehitykseen ja kansainväliseen rikollisuuteen. Raaka-aineet
ja elintarvikkeet liikkuvat kiihtyvällä vauhdilla
maasta toiseen nopeasti monimutkaistuvassa kansainvälisessä kaupassa.
Suomalaisten ruoka on edelleen pääosin kotimaista,
mutta tuonnin osuus on kaiken aikaa kasvamassa. Myös elintarviketurvallisuuteen
liittyvistä syistä kotimaista tuotantoa on edistettävä.
Kotimainen elintarviketurvallisuuden hyvin korkea taso tulee turvata jatkossakin,
samalla kun sitä kautta tulee myös vahvistaa tuotteidemme
vientiä. Suomessa elintarvikeala on yksi tulevaisuuden
erittäin merkittävistä ja selkeistä potentiaalisista
kasvualoista.
Puhemies! Valiokunta korostaa, että koko elintarvikeketjun
turvallisuus on tällä hetkellä Suomessa
maailman huippuluokkaa. Nykyinen erittäin korkea elintarviketurvallisuuden
taso on saavutettu pitkäjänteisellä ja
laaja-alaisella yhteistyöllä, johon ovat osallistuneet
niin elintarvikeketjun toimijat, viranomaiset kuin alan tutkijatkin.
Suomalainen elintarvikeketjun läpi menevä laatuajattelu,
jossa ennakoidaan tulevaa ja jossa elintarvikkeen turvallisuus on
korkealle priorisoitu läpi elintarvikeketjun, on suomalaisen elintarviketuotannon
keskeinen menestystekijä. Korkean elintarviketurvallisuuden
ylläpito aiheuttaa toisaalta myös merkittäviä kustannuksia hyvin
laajasti koko ketjussa.
Selonteossa tuodaan esiin nykyinen lähtökohta
siitä, että lainsäädäntötyön
painopiste on siirtynyt elintarviketurvallisuudessa EU:lle. Valiokunta
painottaa kuitenkin sitä, että selonteosta puuttuu
arvio EU:n elintarvikelainsäädännön
nykyisistä ongelmista ja korjausta vaativista asioista.
Valiokunta korostaa, että Suomen keskeiset elintarviketurvallisuutta
koskevat EU-tavoitteet tulee jatkossa määritellä pitkällä aikavälillä ja kirjata
nämä tavoitteet myös selkeästi
esille. Suomen tulee ajaa näiden tavoitteiden toteuttamista tehokkaan
ennakkovaikuttamisen kautta.
Alkutuotannossa yrittäjälle aiheutuu elintarviketurvallisuuden
korkean tason ylläpitämisestä jatkuvasti
kasvavia kustannuksia, mikä hankaloittaa kilpailua tuontiruuan
kanssa. Tuottajat joutuvat kilpailemaan kotimaan markkinoilla myös
sellaisten tuontituotteiden kanssa, jotka eivät täytä kotimaiselle
tuotannolle asetettuja korkeita standardeja. Alkutuotannon kannattavuudesta
huolehtiminen mahdollistaa osaltaan panostamisen elintarviketurvallisuuteen
jatkossakin. Korkeita kustannuksia on erittäin vaikeata siirtää ketjun
läpi lopputuotteen hintaan, vaikka kuluttajat selkeästi
hyötyvät korkeasta elintarviketurvallisuuden tasosta.
Valiokunta korostaa, että kasvun saavuttaminen elintarvikealalla
vaatii ehdottomasti koko ruokaketjun menestymistä. Tällä hetkellä erityisesti
alkutuotannon kannattavuudessa on suuria ongelmia, ja ne tulee ratkaista.
Valiokunta korostaa myös, että pienen ja keskisuuren
yritystoiminnan elintarviketuotantoa ja -jalostusta tulee helpottaa
ja joustavoittaa elintarviketurvallisuutta vaarantamatta kansallisten
viranomaisten joustoilla ja EU:n lainsäädännön puitteissa
tietenkin. Samalla Suomen tulee aktiivisesti vaikuttaa siihen, että myös
EU-lainsäädäntöä muutetaan
pikaisesti. Tällä hetkellä elintarvikehygieniaa
koskeva lainsäädäntö on pitkälti
valmisteltu suurten toimijoiden näkökulmasta.
Herra puhemies! Elintarvikkeet, raaka-aineet, eläimet
ja tuotantopanokset liikkuvat kiihtyvällä vauhdilla
maasta ja maanosasta toiseen. Kansainvälisen kaupan vapautuminen
on tuonut valtavia haasteita elintarviketurvallisuuden varmistamiseen.
Muuttuneet globalisoituneet elintarvikemarkkinat niin rehu- ja lannoitekaupassa
kuin raaka-aineiden ja valmiiden tuotteidenkin kaupassa ovat lisäämässä näitä uhkia.
Globaalin kaupan keskeisenä ongelmana on tautien ja taudinaiheuttajien
leviäminen erittäin nopeasti maasta toiseen. Ruokajärjestelmän
muutokset heijastuvat suoraan myös Suomen sisämarkkinoille. Ruokaan
liittyvien petoksien ja väärennösten määrä on
kasvanut nopeasti. Myös harmaan talouden markkinoilla myytävien
elintarvikkeiden ja kasvinsuojeluaineiden myynti on lisääntynyt.
Elintarvikkeiden verkottunut tuotanto, raaka-aineiden kasvava
kansainvälinen kauppa, elintarvikkeiden muuttuminen koostumukseltaan
yhä useammasta aineesta koostuviksi vaikeuttavat huomattavasti
elintarviketurvallisuuden valvontaa. Valiokunta toteaa, että osa
elintarvikkeiden turvallisuuden ja laadun valvonnasta on jo osin siirtynyt
EU:n rajojen ulkopuolelle. Valiokunta korostaakin, että EU:n
rajavalvonnan tasoa tulee ehdottomasti nostaa. EU:n sisämarkkinoille
saapumisen jälkeen elintarvikkeet liikkuvat varsin vapaasti
maasta toiseen, ja myös tätä valvontaa täytyy
tehostaa.
Selonteossa on myös yleisellä tasolla tarkasteltu
ilmastonmuutoksen vaikutuksia ruokaturvallisuuteen. Valiokunta toteaa,
että ilmaston lämpenemisellä on laajoja
heijastusvaikutuksia koko maapallon elintarviketurvallisuuteen.
Satotasot voivat maailmalla monin paikoin laskea ja sadon laatu
heiketä nykyisestä. Ilmastonmuutoksen tarkempia
vaikutuksia elintarviketurvallisuuteen Suomessa on erittäin
vaikea ennakoida. Valiokunta toteaa, että ilmastonmuutoksen
vaikutuksista elintarviketurvallisuuteen tarvitaan riittävästi
tutkimustietoa. Samalla tarvitaan myös sopeutumistoimia
erityisesti alkutuotannossa.
Puhemies! Ruokahävikki on asia, johon valiokunta aivan
erityisesti kiinnittää huomiota. Ruokaketjussa
haaskataan maassamme keskimäärin 330—460
miljoonaa kiloa syömäkelpoista ruokaa vuosittain,
ja tämä vastaa noin 10—15:tä prosenttia
koko kulutetusta ruuasta. Eniten ruokahävikkiä syntyy
kotitalouksissa, joissa hävikin vähentämismahdollisuudet
ovat huomattavat. Valiokunta pitää hyvänä viimeaikaista
suuntausta, jossa ylijäävän ruuan jakamista
edelleen on pyritty helpottamaan elintarviketurvallisuutta vaarantamatta.
Moni kunta on tehnyt esimerkiksi avauksia koulujen ylijäämäruuan
tarjoamisesta pientä korvausta vastaan tai ilmaiseksi.
Valiokunta pitää tätä erittäin
hyvänä toimintana ja haluaa sitä edistettävän
ja sen vakiintuvan.
Puhemies! Tutkimusten mukaan alkuperä- ja tuotantotapamerkinnät
ovat erittäin tärkeitä ja yhä tärkeämpiä kuluttajille.
Kuluttajat haluavat luotettavaa ja kattavaa tietoa elintarvikkeiden
alkuperästä. Valiokunta pitää myös
tärkeänä, ettei tuotteen alkuperää hämärretä kauppojen
omien tuotemerkkien käytön kautta. Elintarvikkeesta annettavia
tietoja koskeva lainsäädäntö on
nykyään lähes täysin harmonisoitu
EU-lainsäädäntö, joka on uusittu
muutama vuosi sitten. Elintarviketietoasetuksen yleisen vaatimuksen
mukaan elintarvikkeen alkuperämaa on ilmoitettava, jos sen
ilmoittamatta jättäminen voi johtaa kuluttajaa
harhaan. Valiokunta pitää nykyistä alkuperämerkintöjen
ilmoitusvelvollisuutta edelleen riittämättömänä erityisesti
jalostettujen tuotteiden osalta ja katsoo, että jatkossa
on kansallisesti, EU-tasolla ja kansainvälisesti huomattavasti
laajennettava, parannettava sekä selvennettävä elintarvikkeiden
alkuperämerkintöjä. Valiokunta pitää välttämättömänä esimerkiksi
ainesosana käytettävän lihan alkuperämerkintöjen
säätämistä pakolliseksi nopealla
aikataululla, jotta kuluttaja voi varmuudella tietää,
missä maassa ja minkälaisissa olosuhteissa ruoka
on tuotettu.
Puhemies! Pitkäjänteinen vuosikymmeniä jatkunut
työ alkutuotannon turvallisuuden eteen on tuottanut Suomessa
erinomaista tulosta. Eläinten terveydenhuolto paneutuu
tautien ennaltaehkäisyyn, ja antibioottien käyttö tuotantoeläintä kohti
on Euroopan alhaisimpia. Samoin on laita kasvinsuojeluaineiden osalta.
Myös ruokamyrkytysten esiintyminen on toistaiseksi varsin
alhaisella tasolla. Ruokamyrkytyksistä valtaosa johtuu elintarvikkeiden
virheellisestä kuljetuslämpötilasta,
käsittelystä tai säilytyksestä kotitaloudessa.
Valiokunta toteaa, että Suomessa antibioottien resistenssiongelma
on toistaiseksi vielä hyvin vähäinen
verrattuna muihin EU:n jäsenvaltioihin, mutta tilannetta
on tarpeen seurata. Mikrobilääkeresistenssi elintarviketurvallisuusuhkana on
kasvava ja vakava globalisaation aiheuttama ongelma. Yhtenä potentiaalisena
riskitekijänä alkutuotannossa voidaan pitää Suomen
ja koko Euroopan heikkoa valkuaisomavaraisuutta.
Puhemies! Ravitsemuksesta muutama sana:
Maailman terveysjärjestön mukaan epäterveelliseen
ruokavalioon, vähäiseen liikuntaan, tupakointiin
ja elintapoihin ylipäänsä liittyvät sairaudet
muodostavat suurimman taloudellisen uhan teollistuneissa maissa.
Ylipäänsä selonteossa todetaan, että elintasosta
johtuvien hoitokustannusten on arvioitu olevan noin 2 miljardin
euron vuosiluokkaa. Tämän lisäksi tulevat
vielä muut terveydenhuollon ulkopuolella aiheutuneet kustannukset
sairauspoissaolojen ja työkyvyttömyyden vuoksi.
Väestön ylipainoisuus ja erityisesti lasten
ylipaino on myöskin huolestuttavalla tavalla lisääntynyt.
Valiokunta pitää tärkeinä selonteon
tavoitteita muun muassa terveyttä edistävän
ravinnon huomioimisessa kaikissa ruokapoliittisissa päätöksenteoissa.
Puhemies! Elintavat, joihin kouluruokailu myöskin kuuluu,
ovat keskeinen osa suomalaista hyvinvointiyhteiskuntaa ja hyvinvointipalvelua. Maksuton
kouluruokailu on säilytettävä, ja sitä on
edelleen kehitettävä. Se on keskeinen osa myös
niitä kasvatustavoitteita, joita sillä halutaan
vahvistaa. Tärkeää on myös,
että koko ruuantuotantoa tehdään kouluissa
tutuksi. Varhaiskasvatuksella ja siitä lähtien
voidaan puuttua terveellisen ruokavalion oppimiseen myös
kaikissa perheissä ja tukea kasvatustyötä.
Puhemies! Lopuksi valiokunta huomauttaa, että valtioneuvoston
selonteossa ei ole määritelty näille
tässä selonteossa esitellyille toimenpiteille
aikatauluja ja vastuutahoja. Valiokunta pitää välttämättömänä,
että toimenpiteiden toteuttamiselle asetetaan aikataulut
ja asetetaan vastuutahot ja niitä seurataan.
Ja ihan lopuksi neljä kappaletta kannanottoja, jotka
valiokunta esittää eduskunnan hyväksyttäviksi:
Hallitus huolehtii alkutuotannon kannattavuudesta elintarviketuotannon
ja -turvallisuuden perustana.
Hallitus huolehtii elintarvikkeiden alkuperämerkintöjen
sisällyttämisestä kaikkiin elintarviketuotteisiin.
Hallitus edistää sitä, että tuontielintarvikkeilta vaaditaan
samoja standardeja ja niiden täyttämistä kuin
kotimaisilta tuotteilta.
Hallitus edistää elintarvikevalvonnan sekä Tullin
yhteistyön tiivistämistä ja turvaa riittävät resurssit
näille toiminnoille.
Puhemies! Haluan kiittää erinomaisesta käsittelystä kaikkia
niitä tahoja, jotka ovat tähän käsittelyyn
osallistuneet. — Kiitoksia.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Arvoisa puhemies! Kiitokset maa- ja metsätalousvaliokunnalle
hyvästä mietinnöstä. Se on erittäin
kattava ja tuo lisäarvoa tähän elintarviketurvallisuusselonteon
käsittelyyn. Voi sanoa, että valiokuntamietintö on
jälleen kerran hyvin valmisteltu. Kun katsoin tuota mietintöä,
niin siinähän on nämä neljä ehdotusta,
mitkä valiokunnan puheenjohtaja, edustaja Leppä äsken
luetteli. Muutama kommentti niiden pohjalta:
Ensinnäkin elintarviketurvallisuus on Suomessa huipputasolla,
ja hyvän tilanteen säilyttäminen edellyttää yhteistyötä elintarvikeketjun toimijoiden,
viranomaisten ja tutkijoiden välillä myös
jatkossa. Elintarviketurvallisuuden korkea taso tietysti maksaa.
Etenkin alkutuotannon kannattavuuden edistäminen on ehdottoman
tärkeää, jotta korkea elintarviketurvallisuuden
taso säilyy. Koska juuri lainsäädäntö koetaan
toimijoiden puolelta raskaaksi, voisi ensiapu kannattavuuden korjaamiseksi
olla, että Evira panostaisi nykyistä enemmän
myös toimijoiden neuvontaan.
Maa- ja metsätalousministeriö aikoo osana hallinnollisen
taakan vähentämistä vielä istuvan eduskunnan
aikana arvioida elintarvikelain toimivuutta. Arvioinnissa tullaan
erityisesti tarkistamaan, missä määrin
elintarvikelaissa voitaisiin nykyistä enemmän
velvoittaa Eviraa ohjeistamaan EU:n hygieniapaketin toimeenpanossa, jolloin
tuplasääntelyksi koetuista kansallisista asetuksista
voitaisiin suurelta osin luopua. Kansallisten asetusten valmistelun
vähentämisessä vapautuvat voimavarat
tulisi siirtää EU-lainsäädännön
valmisteluun, joka tällöin muuttuisi nykyistä strategisemmaksi
ja vaikuttavammaksi.
Elintarviketurvallisuuden valmiustason on jatkossakin oltava
korkealla, sillä alan luonteeseen kuuluvat säännöllisen
epäsäännöllisesti toistuvat erilaiset
riskit ja kriisit. Koska kulloinkin esiin nousevia vaaroja on mahdoton
ennustaa, on myös yksityiskohtainen kriiseihin valmistautuminen
hyvin vaikeaa. Tärkeää valmistautumisessa
on varmistaa, että elintarvikealan jäljitettävyys
toimii ja että toiminta on mahdollisimman läpinäkyvää,
jolloin osaava elintarvikevalvonta yhdessä epidemiologien
kanssa ja asiantuntijoiden kanssa voi rajoittaa terveysriskiä mahdollisimman
aikaisessa vaiheessa, jos jotain sattuu.
Alkuperämerkinnät ovat erittäin tärkeä asia. Kuluttajat
ovat hyvin kiinnostuneita siitä, mistä ruoka tulee,
missä ja miten se on tuotettu ja tehty sekä minkälaisen
reitin se on kulkenut kuluttajan ruokapöytään.
On erittäin tärkeää kehittää elintarvikkeiden
alkuperämerkintöjä koskevia vaatimuksia
nimenomaan EU-lainsäädännössä.
Siinä yhteydessä on otettava kantaa siihen, mitä elintarvikkeen
alkuperämaalla todella tarkoitetaan ja mitä kaikkien
elintarvikkeiden pakollinen alkuperämerkintävelvoite
käytännössä tarkoittaisi myös
suomalaisille elintarvikealan toimijoille.
Elintarvikkeista annettavia tietoja koskevaa, lähes
täysin harmonisoitua EU-lainsäädäntöä on hiljattain
uudistettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksilla. Elintarviketietoasetuksella
laajennetaan elintarvikkeen alkuperämerkintävelvoitetta
asteittain vaikutusarviointien perusteella asetukseen kirjatun aikataulun
mukaisesti. Suomi on tukenut voimakkaasti elintarvikkeiden alkuperämerkintöjä koskevien
vaatimusten laajentamista ja selkeyttämistä elintarviketietoasetuksen
mukaisella tavalla. On tärkeää, että alkuperämerkintöjä koskevien
EU-säädösten ja -kertomusten valmistelu
etenee aikataulussa. Vaatimusten on oltava sellaisia, että varmistetaan
kuluttajien riittävä tiedonsaanti. Samaan aikaan vaatimusten
on oltava toimijoiden toteutettavissa ja viranomaisten valvottavissa.
Parhaillaan lausunnoilla olevan asetusehdotuksen mukaan pakkaamattomista
elintarvikkeista tulisi vähittäismyyntipaikassa
ja tarjoilupaikassa ilmoittaa alkuperämaa samalla tavalla
kuin pakatuista elintarvikkeista. Kuluttajan on voitava luottaa
siihen, että elintarvikkeista annettavat tiedot ovat totuudenmukaisia.
Alkuperämaan ilmoittaminen luotettavalla tavalla edellyttää toimivaa
jäljitettävyysjärjestelmää.
Suomi on esittänyt, että EU-lainsäädännön
jäljitettävyyttä koskevien vaatimusten
riittävyys arvioitaisiin uudelleen.
Elintarvikkeiden valvonta sekä tuonnin osalta kolmansista
maista että EU:n sisämarkkina-alueella edellyttää valvontaviranomaisten
riittävien resurssien turvaamista. Elintarvikekauppa internetissä tuo
uusia valvontahaasteita, joihin meidän täytyy
varautua. Toisaalta kaupan monimuotoistuminen ja verkkokauppa tuovat
uusia mahdollisuuksia myös pk-yrittäjille. Verkkokaupan hyödyntäminen
edellyttää viranomaisilta kattavaa ohjeistusta
toimijoille.
Arvoisa puhemies! Valiokunnan mietintö huomioi hallitukselle
esitettyjen kohtien lisäksi myös ympäristön
ja ravitsemuksen osana elintarviketurvallisuutta. Hyvää ruokaa
tuotetaan ympäristölle kestävillä menetelmillä.
Hyvä ruoka edistää kansanterveyttä ja
hyvinvointia. On tärkeää, että kaikessa
ruokapoliittisessa päätöksenteossa huomioidaan
terveyttä edistävä ravitsemus ja pyritään
ravintoon liittyvien terveyshaittojen vähentämiseen.
Tämä työ tehdään yhdessä kaikkien
toimijoiden kesken. Maa- ja metsätalousministeriö edistää hyvinvointia
ruuan ja kestävän luonnonvarojen käytön
kautta.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hyvä, että kaikista
eduskuntaryhmistä sentään on paikalla
täällä väkeä. Huomasin
aluksi, että esimerkiksi kokoomuksen eduskuntaryhmää ei
tuntunut edes koko elintarviketurvallisuus kiinnostavan, mutta hyvä,
että täällä nyt on paikalla
väkeä.
Suomalainen elintarvike on maailman turvallisin. Tämä tilanne
ei ole itsestään selvä. Se on pitkäjänteisen
työn tulos monella sektorilla ja koko elintarvikeketjussa.
Se työ alkaa tilalta, ja jos ei se onnistu siellä maatilalla,
muidenkin ketjun lenkkien toiminta on turhaa. Siksi meidän
on syytä kohentaa vähän ryhtiä ja
olla ylpeitä tästä tilanteesta, kaikkien
meidän, jotka olemme sitä edesauttaneet.
Meillä Suomessa ei syötetä lihaksia
kasvattavia hormoneita. Meillä ei käytetä antibioottisia kasvun
edisteitä, niitä kasvun edisteitä, jotka
tuovat mukanaan antibioottiresistenssiä jäämien myötä meille
kuluttajille. Suomalainen tilamaito on laadukasta: siinä ei
ole lääkejäämiä, ja
sen bakteeri- ja solupitoisuus on alhaisin EU-maissa.
ETT tekee arvokasta työtä eläintautitilanteen seurannassa
sekä kotimaassa että muualla. Se pitää yllä positiivilistaa
salmonellasta ja kehittää sitä edelleen.
Meidän salmonellatilanteemme onkin maailman parhaita, ellei
paras Ruotsin ohella. On aika harvoja maita, missä lapsi
voi turvallisesti nuolla kakkukulhon taikinaa ja ei tarvitse jännittää,
saako siitä salmonellaa vai ei.
Suomessa viljoja ei pakkotuleennuteta. Meidän saamistamme
kasvinsuojeluainejäämistä edellisen elintarviketurvallisuusselonteon
mukaan tulee yli 90 prosenttia ulkomailta, lähinnä hedelmistä ja
viljoista. Ajatelkaa, yli 90 prosenttia kasvinsuojeluainejäämistä.
Suomalainen elintarvike on jäljitettävää.
Meidän koko ketjussa on läpinäkyvyys,
ja meillä on alettu kiinnittää yhä kasvavaa
huomiota turhiin lisäaineisiin. Se on syytä muistaa,
että lisäaineita tarvitaan, jos haluamme pitää elintarvikkeitten turvallisuudesta
huolta.
Meillä on tullut elintarviketoimijoille Oiva-merkintä.
Se on hymynaamamerkintä, joka on tullut kuluttajille tutuksi
ja edesauttaa juuri sitä oikean tyyppistä valistustyötä.
Ei lainsäädännöllä pakottamalla
vaan neuvomalla viedään asioita eteenpäin.
Keskusta halusi tähän elintarviketurvallisuusselontekoon
viisi asiaa. Ne tulivat selkeästi ilmi jo lähetekeskustelussa.
Neljä niistä näkyy aivan selkeästi
lausumissa. Halusimme turvata elintarviketuotannon alkutuotannon
kannattavuuden. Halusimme, että alkuperämerkinnät
näkyvät. Sekin on huomioitu todella hyvin lausunnossa.
Ihmettelen kuitenkin, että kun tämä sama
asia oli jo hallitusohjelmassa selkeästi päätettynä,
miksi ministeri jatkuvasti menee EU:n selän taakse. Me kaikki
olemme saaneet kuulla valiokunnassa, että siellä EU:ssa
ei pitkiin aikoihin tässä asiassa ole tapahtumassa
yhtään mitään. Miksi emme voi Suomessa
toimia ja olla edelläkävijöinä tässä asiassa?
Tästä on myös noin 130 kansanedustajan allekirjoittama
lakialoite, jossa vaadimme alkuperämerkintöjä tuotteisiin.
Samoin halusimme keskustassa, että aina kun tehdään
julkisia kilpailutuksia, minimivaatimustaso on se, että täytetään
Suomen lainsäädännön taso. Tämäkin
tuli hienosti huomioitua. Halusimme Tullin yhteistyön tiivistämistä ja
turvata resurssit sille, koska tiedämme, että esimerkiksi
eläinperäisten tuotteitten valvonta ei oikeastaan
tällä hetkellä Tullille suoranaisesti
kuulu, kun sisämarkkinoille kolmansista maista tuote on
kerran päässyt.
Mutta sen sijaan keskustan mielestä kotimaisten elintarvikeyritysten
määräyksissä voidaan joustaa
turvallisuutta vaarantamatta. Tämä ei tullut suorana
lausumana sinne, ja ihmettelenkin sitä, miksi tämä hallitus
ei poista sitä byrokratiaa, mikä turhana koetaan,
mikä voidaan tehdä elintarviketurvallisuutta vaarantamatta.
Meillä on lukuisia puheenvuoroja täällä istuntosalissakin
siitä, miten tässä asiassa tulisi edetä,
mutta aina kun tullaan tekojen tasolle, byrokratia jää tai
sitä tulee vain lisää. Kaiken hyvän
päälle se halutaan maksattaa vielä pienyrittäjillä.
Haluan tässä yhteydessä vielä korostaa
sitä, että valiokunnassa halusimme nostaa voimakkaasti
esille ruokahävikin vähentämisen. Jyväskylä on
hyvä esimerkki siitä, miten ruokahävikkejä voidaan
pienentää julkisissa keittiöissä (Puhemies
koputtaa) hävittämällä ruoka
syömällä. Tämä voidaan
tehdä elintarviketurvallisuutta vaarantamatta, kun se tehdään
välittömästi tai annetaan hakijoille
kehotus siitä, että ruoka on hävitettävä neljän
tunnin sisällä kuumentamisesta. (Puhemies koputtaa)
Itse asiassa en tiedä yhtään tapausta,
jossa sairastuminen olisi tapahtunut tästä syystä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No niin, nyt olisi 5 minuuttia jo ylitetty reilusti.
Meillä on puheoikeus, olen käynyt varaamassa
puheenvuoron tuolta etukäteen.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
On, mutta on suositus, että esittelypuheenvuorojen jälkeen
etukäteen varatut puheenvuorot ovat enintään
5 minuuttia.
Kiitos puhemies, olen juuri kaarrattelemassa loppuun. (Puhemies:
No niin!)
Myös haluan tässä yhteydessä tuoda
esille, kun ministeri on paikalla: voisimmeko edetä geenimuuntelusta
vapaitten maakuntien osalta niin, että jos jotkut maakunnat
haluavat tälle tielle lähteä, voisimme
tehdä siitäkin bränditekijän ja
saada näin elintarvikemarkkinoille uutta volyymia?
Mutta, arvoisa puhemies, vaikka meillä olisi miten
turvallista ruokaa...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
(koputtaa)
Etukäteen varatut puheenvuorot ovat vain 5 minuuttia!
Nyt edustaja lopettaa tämän puheenvuoron ja jatkaa
seuraavassa puheenvuorossa!
Kyllä lopetan, ihan tähän loppuvetoomukseen.
(Hälinää)
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Tämä on nopeatahtinen keskustelu, jossa etukäteen
varatut puheenvuorot ovat enintään 5 minuuttia!
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Epäterveellinen syöminen
tulee Suomelle kalliiksi. Kuten valtioneuvoston selonteossa todetaan,
elintavoista johtuvien sairauksien hoitokustannusten on arvioitu
olevan yli 2 miljardia euroa vuodessa, mihin tulevat vielä työkyvyttömyys-
ja sairauspoissaolokustannukset päälle. Vuoden
2012 FINRISKI-tutkimuksessa todettiin suomalaisten veren kolesterolipitoisuuden kääntyneen
uuteen nousuun, mikä puolestaan ennustaa kasvua sydän-
ja verisuonitaudeissa ja aikanaan kuolleisuudessa. Tällä menolla
kustannukset eivät ainakaan pienene.
Erityisen huolestuttavaa ja kauaskantoista on lasten ja nuorten
ylipainon lisääntyminen. Viimeisen kolmenkymmenen
vuoden aikana lihavien ja ylipainoisten lasten osuus on väestössämme
kaksinkertaistunut. Kahdeksannella luokalla lihavia tai ylipainoisia
on jo kolmannes pojista ja neljännes tytöistä.
Jo nuorena alkanut lihavuus kasvattaa entisestään
riskiä sairastua siihen liittyviin sairauksiin. Selkeimmin
lisääntynyt lihavuus näkyy alemmissa
sosioekonomisissa väestöryhmissä. Tällä tavoin
ravitsemus on kiinteä osa sitä mekanismia, joka
tuottaa Suomelle kansainvälisesti poikkeuksellisen suuret
väestöryhmien väliset terveyserot ja
lyhentää heikommin toimeentulevien elinvuosia.
Tarvitsemme parempia keinoja suolan, tyydyttyneen rasvan ja sokerin
kulutuksen vähentämiseksi.
Selonteossa on otettu kriittinen näkökanta elintarvikkeisiin
kohdistettuihin terveysvaikutteisiin veroihin. Siinä todetaan,
että veroilla voi kyllä vaikuttaa tuotteen kulutukseen,
mutta kuluttaja todennäköisesti korvaa verotettavan
tuotteen toisella epäterveellisellä tuotteella.
Näin varmasti käykin silloin, kun vero kohdistuu
vain muutamaan yksittäiseen tuotteeseen. Tämän
sijasta tulisi edelleen kehittää elintarvikkeiden
terveysvaikutteisen verotuksen malleja, joissa veropohja saataisiin
nykyistä laajemmaksi. Samalla kuluttajille tulee tarjota
myös kannustimia. Onkin erinomaista, että selonteossa
luvataan edistää hedelmien, marjojen ja kasvisten
käyttöä taloudellisin ohjauskeinoin.
Arvoisa puhemies! Elintarvikepakkausten pakollisia ravintoarvo-
ja alkuperätietoja laajennetaan vuonna 2015 EU-asetuksen
mukaisesti, ja hyvä niin. Ravintoarvotietojen ilmoitusvelvollisuus
ei kuitenkaan koske ravintola-annoksia. Samaa ilmoitusvelvollisuutta
tulisikin soveltaa ketjuravintoloihin, joiden annokset ovat usein
erittäin rasva-, suola- ja energiapitoisia ja
myös lasten ja nuorten suosiossa. Silloinkin kun tietoa
annetaan, se tapahtuu joko ostotapahtuman jälkeen tai ainoastaan
internetissä. Olennaista kuitenkin olisi, että tiedot
ravintosisällöstä olisivat kuluttajan
nähtävissä jo valintatilanteessa, ennen
tuotteen ostamista. Ketjuravintoloiden ruokalistat ovat pääsääntöisesti
pysyviä ja samansisältöisiä toimipisteeseen
katsomatta, joten tämän ei luulisi olevan liian
suuri panostus ravintolaketjuiltakaan. Sen sijaan ilmoitusvelvollisuudella
voisi olla aterioiden terveellisyyden kannalta myönteisiä vaikutuksia
ravintoloiden tuotekehittelyyn, kuten pakattujen elintarvikkeiden
kohdalla on tapahtunut.
Tiedot elintarvikkeiden laajempiin pakkausmerkintöihin
saadaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen Fineli-tietopankista.
Finelin merkitys ajantasaisena ravitsemustiedon lähteenä tulee
siis jatkossakin kasvamaan. Elintarvikemarkkinoiden muutokset edellyttävät
myös tietopankin jatkuvaa päivittämistä,
joka kärsii jo nyt resurssien niukkuudesta. Kuten sosiaali-
ja terveysvaliokunnan lausunnossakin todetaan, Finelin ylläpidon
edellyttämien resurssien turvaaminen on välttämätöntä.
Lisäksi valtioneuvoston selonteossa korostetaan viranomaisviestinnän
kehittämistä, selkeyttämistä ja
parempaa kohdentamista ja painotetaan ravinnonkäyttötutkimuksen
laajentamista ja väestöryhmäkohtaisen
ravitsemustiedon keräämisen tärkeyttä.
Nämä ovat hyviä tavoitteita, mutta ne
herättävät jälleen kysymyksiä ja
huolta THL:ään kaavailtujen säästöjen
mielekkyydestä. Kuka näitä laajempia
tutkimuksia ja viranomaistehtäviä oikein tekee,
jos tutkimusrahoitusta tulevaisuudessa vain vähennetään?
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteko käsittelee
elintarviketurvallisuutta laaja-alaisesti, ja on hienoa, että kansanterveysnäkökulma
on
siinä vahvasti mukana. Pidän myös hyvänä, että siinä asetetaan
tavoitteeksi terveyttä edistävän ravitsemuksen
huomioiminen kaikessa ruokapoliittisessa päätöksenteossa.
Elintarviketurvallisuuden kokonaisuudessa on jatkossakin erittäin
tärkeää kohdentaa resursseja kansanterveyden
kannalta merkittäviin tekijöihin ja etenkin ravitsemukseen
liittyvien tautien ehkäisyyn. Sairauksien ennaltaehkäisy
on sekä eettisesti että taloudellisesti kestävämpää kuin
niiden hoitaminen.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Suomessa tarjolla olevat elintarvikkeet ovat
viime vuosina yhä enemmän kansainvälistyneet.
Kotimaisen ruuan osuus on tippunut tasaisesti. Lisäksi
suomalaisena pidetty ruoka, kuten kala, on voinut käydä käsiteltävänä ensin
Aasiassa ja palannut sitten Suomeen takaisin. Kotimainen raaka-aine
matkustaa ennen päätymistään
suomalaisten ruokapöytään välillä yli
10 000 kilometriä. Valmisruokia tulee kaikkialta
maailmasta mitä eksoottisimmista raaka-aineista tehtynä,
ja myös kotimaiset valmisruuat on monesti valmistettu ulkolaisista
raaka-aineista.
Yksittäisen ihmisen on lähes mahdoton valvoa
ruokansa alkuperää, laatua ja ravintosisältöjä.
(Riitta Myller: Siksi tarvitaan EU:ta!) Tarjonnan monipuolistuminen
on tuonut muita ongelmia. Koko ravintoketju on samassa ongelmassa. Tehoviljely
vaatii suuria määriä torjunta-aineita, erikoiskäsitellyt
siemenet ja samoin tehokkaan jatkokäsittelyketjun. Räikeintä on
geenimuunneltu. Gmo-vilja-alat kasvavat myös EU:n alueella
vauhdilla, ja eläimet syövät geenimuunneltua
viljaa. Geenimuunteluun liittyy myös elintarvikeliiketoiminnan
vääristymä. Siemenistä lähtien
kaikki ostetaan samoilta toimijoilta. Viljelijöistä etenkin
kehitysmaissa on tehty näiden suurten toimijoiden orjia.
Teknisesti voidaan tuottaa ulkoisesti virheettömiä tuotteita,
mutta niiden ravintoarvo on laskenut. Ruoka on köyhtynyttä.
Prosessoituun ruokaan lisätään puuttuvaa
elinvoimaa keinotekoisesti hivenaineita ja vitamiineja lisäämällä.
Keinotekoinen on aina keinotekoinen, ja ruuan sisältämät
ravinteet eivät imeydy elimistössä. Ollaan kierteessä:
purkista lisää.
Elintarvikkeiden laadun heikentyminen on vakava asia. Ruoka
täyttää, siitä saa kalorit mutta
ei kaikkia kehon tarvitsemia ravintoaineita. Teolliset elintarvikkeet
sisältävät piilosokereita, piilorasvoja
ja paljon lisäaineita. Päiväkodit, koulut,
sairaalat, vanhuspalveluyksiköt, työpaikkaruokalat
käyttävät paljon eineksiä. Syynä on
niiden hinta ja helppous. Laitoskeittiöt ostavat puolivalmisteita
ja jalosteita entistä enemmän. Säästetään
henkilökustannuksissa. Tämä kehitys tulee
johtamaan entistä suurempiin ongelmiin. Kasvulle ja terveydelle
yksi tärkeä osa on täysipainoinen, hyvistä raaka-aineista
valmistettu ruoka.
Laitoskeittiöiden valintoihin on vaikea yksittäisen
henkilön puuttua. Tarvittaisiin viranomaisten puuttumista.
Jonkun vain olisi ensin uskallettava tunnustaa, että halpa
ja pitkälle prosessoitu ruoka ei ole sama kuin perinteinen
suomalainen ruoka on ollut.
Luomu on tutkitusti parasta. Se maksaa vähän enemmän
ostettaessa. Luomuraaka-aineista voidaan myös tehdä laadukasta
valmisruokaa, sitä lähiruokaa. Ruoka-aineallergiat
ovat paljon tutkittu ja nopeasti lisääntyvä ilmiö.
Onko niin, että elimistö hylkii itselleen haitallista,
pitkälle prosessoitua? Luomutuotteille harvemmin ihmiset allergisoituvat.
Sivistysvaliokunta on oikein todennut kannanotossaan, että ruoka-
ja liikuntatottumukset syntyvät lapsuudessa ja vanhempien
esimerkillä on keskeinen vaikutus lasten tottumuksiin.
Kouluruokailu voi olla ainoa lämmin ruoka monelle lapselle
päivässä. Siksi sen laadusta ja koostumuksesta
ei saisi koskaan tinkiä.
Arvoisa puhemies! Selonteossa on todettu, että valvonta
ja elintarviketurvallisuus maksaa. Jokaista kansalaista kohden elintarviketurvallisuuden
valvontaan ja varmistamiseen koko elintarviketuotannossa ja valvontakoneistossa
Suomessa käytetään yli 32 euroa vuodessa.
Elintarvikkeissa liikkuu rahaa noin 24 miljardia vuodessa.
Elintarviketurvallisuuden kustannukset edustavat tästä noin
0,75:tä prosenttia. Silti elintarviketurvallisuus ei ole
aukotonta, ja elintarvikkeiden aiheuttama terveyshaitta on jopa
1 miljardi vuodessa. Tässä luvussa lienevät
jo liikalihavuudestakin aiheutuvat haitat.
On helppo mitata ruuasta bakteereja ja mikrobeja ja valvoa niiden
määrää. Kuitenkin kansanterveyden
kannalta olisi myös hyvin tärkeää valvoa,
että syödään ravinteiltaan täysipainoista ruokaa.
Kuten ennen sanottiin, ruoka on lääkettä.
Suomen kansantalouden kannalta meidän jokaisen tulisi syödä vain
ja ainoastaan luomulähiruokaa, sitä luontaista
lääkettä. Säästäisimme
satoja miljoonia lääkekuluissa ja terveyspalveluissa.
Olisi terveellistä kieltää halvat roskaruuat
ja suunnata tuet terveellisen, mielellään luomupohjaisen,
kotimaisen ruuan tuotantoon.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt puheenvuorot ovat rajoittuneet tähän 5
minuuttiin.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Oma valiokuntani
maa- ja metsätalousvaliokunta on käynyt
elintarviketurvallisuusselonteon tiimoilta hyvän ja perinpohjaisen keskustelun.
Valiokunnan mietintö kuvaa hyvin sitä ympäristöä,
jossa suomalainen ruuantuotanto elää tänä päivänä.
Elintarviketurvallisuuden suhteen Suomen tilanne on hyvä.
Meillä on luotu lainsäädännöllä ja
määräyksillä hyvät
edellytykset sille, että koko elintarvikeketjussa toteutuu järkevän
tasoinen hygienia. Hyvällä perustoiminnalla on
kyetty vaikuttamaan myös antibioottien ja lääkkeiden
tarpeeseen. Niitä joudutaan käyttämään
Suomessa suhteellisesti erityisen vähän. Tätä kautta
puhdas ruuantuotanto on myös kokonaistaloudellisesti ajateltuna
edullista.
Globaali talous tuo kuitenkin haasteensa myös ruuantuotannolle.
Korkean elintarviketurvallisuuden ylläpito aiheuttaa merkittäviä kustannuksia
hyvin laajasti koko ketjussa, mikä hankaloittaa kilpailua
tuontiruuan kanssa. Tuottajat joutuvat kilpailemaan kotimaan markkinoilla
myös sellaisten tuontituotteiden kanssa, jotka eivät
täytä kotimaiselle tuotannolle asetettuja korkeita standardeja.
Tässä olisi muutoksen paikka. Meidän
tulisi saattaa kotimaiset ja ulkomaiset elintarvikkeet samalle viivalle
ja alkaa vaatia tuontielintarvikkeilta samojen standardien täyttämistä kuin
kotimaisilta tuotteilta.
Ruuantuotannossa on erittäin merkittävä kasvupotentiaali.
Sen hyödyntäminen edellyttää, että koko
ruokaketju menestyy ja on kannattava. Lisäksi meidän
on panostettava määrätietoisesti vientiin.
Tällä hetkellä erityisesti alkutuotannon kannattavuudessa
on suuria ongelmia, jotka tulee ratkaista. Tämä on
kaiken lähtökohta. Kuten valiokunta edellyttää,
hallituksen tulee huolehtia alkutuotannon kannattavuudesta, koska
kaikki elintarviketuotanto ja elintarviketurvallisuus perustuvat
loppujen lopuksi siihen.
Arvoisa herra puhemies! Osana kotimaisten elintarvikkeiden kilpailuedellytysten
parantamista on meidän kyettävä purkamaan
paisunutta byrokratiaa. Silloin on huolehdittava, ettei lapsi mene
pesuveden mukana vaan että korkea elintarviketurvallisuustaso
voidaan säilyttää. Esimerkiksi voisi
ottaa elintarvikehygieniamääräykset,
jotka on luotu ajatellen suuria tuotantoyksiköitä,
joilla on jo volyyminsa perusteella melkoisen suuret riskit elintarviketurvallisuuden
suhteen.
Määräykset voivat käytännössä estää pienimuotoisemman
toiminnan. Järjestelmään olisi kyettävä saamaan
joustavuutta, jossa pienempien riskien pienemmät tuotantolaitokset voisivat
toimia. Kaiken kaikkiaan valvontaa tulisi keskittää sinne,
missä riskit ovat suurimmillaan.
Kuluttaja on avainasemassa ruuantuotannon ja elintarviketurvallisuuden
suhteen. Ostopäätökset ohjaavat aidosti
tuotantoa ja kauppaa. Tämähän on nähtävissä vaikkapa
luomuruuan kohdalla. Kysynnän lisääntyessä myös
tarjonta on lisääntynyt nopeasti. Tässä ajassa
tehtävissä linjauksissa meidän tulisi
nähdä kauas tulevaisuuteen ja miettiä,
miten voisimme varmistaa nyt päätettävillä toimenpiteillä hyvän
elintarviketurvallisuuden ja elinvoimaisen ruuantuotannon tulevien
vuosikymmenten päähän. Lähtökohtana
tulee pitää sitä, että nykykuluttaja
on hyvin laatutietoinen. Hän tietää,
mitä haluaa, osaa vaatia sitä ja on myös
valmis maksamaan siitä. Meidän tulisikin panostaa
siihen, että jatkossa kuluttajalla olisi yhä kattavammat
tiedot elintarvikkeiden sisällöstä ja
myös siitä tärkeästä alkuperästä.
Nykyinen EU-lainsäädäntö,
joka määrittää alkuperämerkintöjen
ilmoitusvelvollisuutta, on auttamattomasti riittämätön
erityisesti jalostettujen tuotteiden osalta. EU:n lainsäädännön
kehittäminen tältä osin on yksi erityisen
tärkeä haaste, johon toivoisi huomiota näin
EU-vaalien alla. Globaalissa mittakaavassa olemme menossa kohti
kapenevia resursseja, ja suoranainen ruokapulakin häämöttää yhä laajemmilla
alueilla. Tätä taustaa ajatellen on hätkähdyttävää todeta,
että ruokaketjussa haaskataan maassamme syömäkelpoista
ruokaa vuosittain keskimäärin 330—460
miljoonaa kiloa, mikä vastaa 10—15:tä prosenttia
kulutetusta ruuasta. Tätä megaluokan määrää on
kyettävä vähentämään.
Moniin toimenpiteisiin on jo ryhdytty muun muassa julkisissa keittiöissä.
Nyt sama asennemuutos tarvitaan myös kotitalouksissa.
Arvoisa herra puhemies! Ruuan kohdalla korostuu se, että ihmisiltä on
tänä päivänä hukkunut
käsitys kohtuudesta. Ylipaino ja elintasosairaudet lisääntyvät
samalla kun syömishäiriötkin. Ääripäät
erkanevat yhä kauemmas toisistaan, ja yhä harvempi
syö terveellisesti ja kohtuullisesti. Myös trendinomaiset
ruokavaliot tulevat ja menevät. Niille tunnusomaista on
jonkun tietyn ruoka-aineen totaalinen välttäminen.
Liikutaan siis äärilaidasta toiseen. Olen sanonut
tämän joskus aiemminkin, mutta edelleen odottelen
ja peräänkuulutan sellaista ruokatrendiä,
joka nostaisi kunniaan terveelliset, tuoreet, kohtuulliset, kestävällä tavalla
tuotetut ja hyvänmakuiset annokset, joista saa tasapainoisesti
kaikki tarvitsemansa ravintoaineet eli vatsansa täyteen
ja sen tärkeän hyvän mielen. — Kiitos.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Viime viikolla kävimme ajankohtaiskeskustelun
liikunnan edistämisestä. Siitä on nyt hyvä jatkaa
puhumalla ravitsemuksesta. Elintarviketurvallisuusselonteossa käsitellään
elintarviketurvallisuutta laajasti, mutta keskityn omassa puheenvuorossani
kuitenkin terveyden edistämiseen.
Liikunta ja ravitsemus yhdessä ovat tärkeimpiä terveyden
ja toimintakyvyn edellytyksiä. Elintavat, erityisesti ravinto- ja
liikuntatottumukset, alkoholinkäyttö, tupakointi
ja ylipaino, vaikuttavat monien sairauksien sairastumisriskiin. Riittämätön
liikunta, ylipaino ja epäterveellinen ravitsemus ovat voimakkaasti
yhteydessä myös toisiinsa. Edulliseen suuntaan
muuttuessaan ne vähentävät muun muassa
diabetesta, kohonnutta verenpainetta ja korkeita veren rasvapitoisuuksia.
Kysymys on kansanterveyden lisäksi myös kansantaloudesta.
Elintavoista johtuvien hoitokustannusten on arvioitu olevan jopa
2 miljardia euroa vuosittain. Tämän lisäksi
terveydenhuollon ulkopuolella aiheutuu suuria kustannuksia esimerkiksi
lisääntyneiden sairauspoissaolojen ja työkyvyttömyyden
vuoksi.
Ravitsemuksen sisällön suhteen viime vuosikymmeninä tapahtunut
myönteinen kehitys tyydyttyneen rasvan ja suolan saannin
osalta on kääntynyt valitettavasti huonompaan
suuntaan. Tämä näkyy esimerkiksi sydän-
ja verisuonisairauksien merkittävien riskitekijöiden,
kuten kolesterolitason ja verenpaineen, kohoamisena. Väestön
ylipainoisuuden lisääntymisessä on erityisen
huolestuttavaa lasten ja nuorten ylipainoisuuden kaksinkertaistuminen
kolmen viime vuosikymmenen aikana.
Väestön eriarvoistuminen näkyy myös
elintavoissa. Alemmissa sosiaalisissa asemissa olevien ruokailutottumukset
ovat tutkimusten mukaan huonommat johtuen osittain siitä,
että terveellinen ruoka on usein epäterveellistä ruokaa kalliimpaa.
Meidän tulisikin löytää kriteerejä ja taloudellisia
ohjauskeinoja siihen, että kaikilla olisi mahdollisuus
ostaa terveellistä ruokaa. Taloudellisten ohjauskeinojen
lisäksi on arvioitava mahdollisuuksia vaikuttaa terveellisen
ravinnon saantiin markkinoinnin ja tuotekehityksen keinoin.
Arvoisa puhemies! Lasten ja nuorten kohdalla on erityisen tärkeää pitää huolta
siitä, että heitä ohjataan terveelliseen
ravitsemukseen kotona, päivähoidossa ja koulussa.
Toisaalta olisi syytä miettiä tiettyjä rajoituksia,
joilla lasten ja nuorten terveyttä suojellaan. Esimerkiksi
energiajuomien myyntikielto alle 16-vuotiaille tai energianuuskan
myyntikielto alle 18-vuotiaille tai niiden kieltäminen
olisivat kenties perusteltuja. Näissä tuotteissa
olevat aineosat eivät ole lapsille terveellisiä,
ja lisäksi energiajuomat sisältävät runsaasti
sokeria ja hampaita vahingoittavia aineita.
Nuorten parissa muoti-ilmiöksi noussut energianuuska
on tupakkajäljitelmä, joka muistuttaa nuuskaa.
Selvitysten mukaan jo 12-vuotiaat lapset käyttävät
sekä energiajuomia että energianuuskaa. Haluankin
vedota kauppiaisiin, että he vapaaehtoisesti kieltäytyvät
myymästä näitä tuotteita lapsille
ja nuorille, vaikka velvoittavaa lainsäädäntöä asiasta
ei tällä hetkellä olekaan. Sosiaali-
ja terveysvaliokunta ja muistaakseni myös sivistysvaliokunta
esittivät lausunnoissaan huolensa energiajuomien käytöstä.
Valtioneuvoston selonteossa on nostettu esille todella tärkeitä asioita
kansanterveydenkin näkökulmasta. Siinä ei
ole kuitenkaan määritelty esitetyille toimenpiteille
aikatauluja ja vastuutahoja. Kyseenalaistan sellaisten selontekojen
merkityksen, joissa ei ole päätetty samalla seurannasta
ja tavoitteiden toteutumisen arvioinnista. — Kiitos.
Mats Nylund /r:
Ärade herr talman, arvoisa herra puhemies! I Finland
kan vi vara stolta över att våra livsmedel hör
till de säkraste i världen. Smittämnen
förekommer ytterst sällan i vår mat och
i de flesta fall härrör sig smittan från
utlandet. Av de 2 000—3 000 fall av salmonella
som årligen anmäls i vårt land har endast
15 procent inhemskt ursprung och även i de fallen så härrör sig
oftast smittan till importerade livsmedel.
Arvoisa puhemies! Korkean elintarviketurvallisuuden ylläpitäminen
ei silti ole ilmaista. Tuottajille tämä on tarkoittanut
yhä kasvavia kustannuksia. Samanaikaisesti kotimaiset tuottajamme joutuvat
kilpailemaan ulkomaalaisten tuotteiden kanssa, joilla ei ole samoja
vaatimuksia elintarviketurvallisuudelle. Tämä vääristää markkinoita.
Kotimaisten tuottajien kustannukset ovat korkeammat kuin ulkomaalaisten.
Näiden kustannusten siirtäminen alkutuottajalta
kuluttajalle on hyvin hankalaa. Kotimaisen ruuan hinta on jo nyt korkeampi
kuin ulkomaalaisen, ja tämä ei ole suotava kehitys.
Meidän tulisi yrittää vähentää epäkohtia
ja täten parantaa maanviljelijöiden tuottavuutta
ilman, että kuluttajien elintarviketurvallisuus vaarantuu.
Ärade talman! I livsmedelssäkerheten har
det även stor betydelse att konsumenten vet produktens
ursprung. Det är bra att denna punkt har tagits fram i
redogörelsen. Genom ursprungsmärkningen kan konsumenten
göra medvetna val och detta ökar även
livsmedelssäkerheten. Därför borde det
vara obligatoriskt att alla produkter har ursprungsmärkning.
Ursprungsmärkningen löser inte alla
problem, som vi fick se förra året då flera
produkter var felmärkta. Det gemensamma för alla
fallen av felmärkningar hittills har antingen varit utländskt
ursprung eller utländska råvaror som förädlats
i Finland.
För oss nationellt är den största
utmaningen stickprovskontrollerna av olika importpartier vid våra
gränser. Kontrollerna sköts av Tullaboratoriet
och eftersom man gör en riskbedömning innan man
tar ut proverna så har antalet regelvidriga partier varierat
mellan 12 och 14 procent. För att garantera säkerheten
bör övervakningen förbättras
och det internationella samarbetet förstärkas.
Arvoisa puhemies! Lyhentämällä ruuan
toimitusketjua voimme parantaa elintarviketurvallisuutta. Tämän
takia lähiruuan ja kotimaisen ruuan asemaa tulisi vahvistaa.
Meidän tulisi vaatia, että ulkomaalaisten tuotteiden
tulisi täyttää samat kriteerit kuin kotimaisten
tuotteiden valtion ja kuntien tehdessä julkisia hankintoja.
(Mikko Savola: Asiaa!) Täten parannamme turvallisuutta,
kannatamme kotimaista tuotantoa sekä saamme maukkaampaa
ruokaa kouluihimme, päiväkoteihimme ja vanhainkoteihin. — Kiitos.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Elintarviketurvallisuus on meillä Suomessa maailman
huippuluokkaa, mistä meidän on syytä olla
ylpeitä. Hallitusohjelmassakin elintarvikeala nähdään
yhtenä potentiaalisena tulevaisuuden kasvualana. Alan kehittymisen
perusedellytys on kannattava kotimainen alkutuotanto ja jalostus.
Nyt elintarvikelainsäädäntötyön
vastuu on siirtynyt enenevässä määrin
Euroopan unionille, ja meidän tulee vaikuttaa aktiivisemmin, jotta
lainsäädännössä huomioitaisiin
paremmin erityisesti pienten tuottajien harjoittama elintarviketuotanto
ja elintarvikejalostus.
Kouluruoka on osalle lapsista päivän ainoa lämmin
ateria. Maksuton kouluruokailumme on hyvinvointipalvelu, josta voimme
olla ylpeitä myös kansainvälisesti. Kouluruokajärjestelmämme
tulee turvata, ja sitä tulee edelleen kehittää vastaamaan
muuttuvan yhteiskuntamme arvoja ja tarpeita ja vanhempien odotuksia.
Lähi- ja luomuruuan käyttöä tulee
edistää, ja lasten ja nuorten tasa-arvoinen mahdollisuus
laadukkaaseen kouluruokaan on edelleen turvattava. Myöskään koulun
roolia ruokakasvatuksessa ei tule väheksyä. Se
on tärkeä kaikilla kouluasteilla ja kaikissa oppiaineissa.
Samalla tuemme terveellisten ruokailutottumusten ja elämäntapojen
omaksumista ja annamme esimerkkiä ruokailun yhteisöllisestä merkityksestä.
Meidän on kiinnitettävä erityistä huomiota ruokahävikkiin
ruuantuotannon haitallisten ympäristövaikutusten
vähentämiseksi. Me haaskaamme joka vuosi 400 miljoonaa
kiloa eli 10—15 prosenttia ruuastamme roskiin. Siis roskiin! Suurimpia
haaskaajia ovat kotitaloudet. Meillä jokaisella on siis
mahdollisuus vaikuttaa asiaan henkilökohtaisellakin tasolla.
Kunnat voivat edistää kestävää toimintamallia,
jossa ylijäämäruokaa jaetaan eteenpäin,
totta kai elintarviketurvallisuus huomioiden. Tätä toimintaa
tulee edistää ja helpottaa.
Arvoisa puhemies! Epäterveellisten elintapojen aiheuttamat
hoitokustannukset ovat arviolta 2 miljardia euroa vuodessa. Sairauspoissaolot
ja elintavoista johtuva työkyvyttömyys kasvattavat pottia
entisestään. Maailman terveysjärjestön mukaan
epäterveellinen ruokavalio, vähäinen
liikunta, tupakointi ja huonojen elintapojen aiheuttamat sairaudet
ovat suurin terveydellinen uhkamme. Meidän tulee turvata
ruuan puhtaus ja ruokapalvelujen laatu kaikissa väestöryhmissä. Ikääntyvien
ravitsemispalveluiden on tuettava terveyttä ja toimintakykyä edistäviä ruokatottumuksia,
ja kattavien henkilöstöruokapalveluiden avulla
vältämme työntekijäryhmien terveyserojen
kasvun.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä olemme
antaneet punnitun ja perustellun oman vastineemme valtioneuvoston
selonteolle elintarviketurvallisuudesta.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puhemies! Nyt tarvittaisiin ruokaa pöytään.
Nälkä on niin, että näköä haittaa.
Toivottavasti tekstistä saadaan jotain selvää.
Valiokunta toteaa juuri oikein, miten se on alkuvaiheessa, että "valtioneuvoston
selonteko on kokonaisuudessaan kattava katsaus elintarviketeollisuuden
nykytilanteeseen ja tulevaisuuden mahdollisuuksiin sekä uhkiin".
Juuri näin on. Selontekoa on siis tervehdittävä kiitoksin,
sillä se tulee oikeassa hetkessä ja korostaa suomalaisen elintarvikeketjun
alkutuotannon, elintarviketeollisuuden sekä kaupan vastuuta
siitä, mitä meillä tässä maassa
tulevina vuosina tulee tapahtumaan. Kuten valiokunta toteaa, tämä selonteko on
kokonaisuudessaankin kattava. Kun me ajattelemme meitä suomalaisia
ja meidän elintarviketurvallisuuttamme globaalissa kuvassa,
voimme todeta, että Suomessa nämä asiat
ovat hyvällä tolalla.
Liian usein olemme saaneet lukea uutisista siitä, minkälaisia
elintarvike-, voisiko sanoa, onnettomuuksia ja kriisejä maailmalta
kuuluukaan. Ehkä pahimpana ja koskettavimpana esimerkkinä on
toistuvasti uutisoitu kiinalaisten lapsille, vauvoille suunnattu äidinmaidonvastike,
joka on järkyttävä esimerkki ahneudesta
ja siitä, että ei ole välineitä,
joilla pystyttäisiin turvaamaan elintarviketurvallisuus.
Varsinkin tässä tilanteessa se kauhistuttaa.
Takavuosina saimme lukea lehdistä, kuinka belgialaiset
possut ruokittiin yhteiskuntajätteellä — siis:
piip — ja niin edelleen. Nämä uutiset
eivät lopu.
Yhtä lailla pidän elintarviketurvallisuusuutisena
sitä, että me voimme — tietysti itse
omana kansakuntanamme, mutta myös tuolta Pohjois-Amerikasta — katsoa,
kuinka lihova kansa voi pahoin ja sairastaa. Yksi osa elintarviketurvallisuutta
on se, että myös pakkauskokoihin pystyttäisiin
vielä paremmin Suomessakin puuttumaan. Käynti
kaupassa näyttää meille, kuinka meillä esimerkiksi
makeisia myydään. Tai jos muistatte, kun sipsipusseja
myytiin 15 vuotta sitten, minkälainen se kokoero on. Eli
minun mielestäni tämän elintarviketurvallisuuden
osalta meillä pitäisi olla välineitä myös
tätä kautta tarttua markkinoinnin tuomiin ongelmiin.
Turvallinen elintarvike liikaa annosteltuna aiheuttaa terveydellisiä ongelmia.
Hevosenlihakohusta voisi todeta näin jälkeenpäin,
että ehkä se oli hyvä, että se
tuli nyt. Hevosenlihan kulutus on Suomessa kasvanut, ja hevonen
on päässytkin lihoineen juuri sille arvostetulle
paikalle, mikä ihan oikein on. Olisi suomalainen eläinsuojeluteko,
jos söisimme enemmän suomalaista hevosenlihaa.
Valitettavasti tuo ketju ei meillä toimi, ja niinpä joudumme
tuomaan kuljetettuja keskieurooppalaisia hevosia pitkiä teurasmatkoja
tai sitten olosuhteista, mistä emme voi olla sen lihan
ja kasvattamisen alkuperästä millään
lailla varmoja. Luodaan tähän maahan ketju, jotta
pystymme saamaan hyvin hoidetun, terveellisesti ruokitun suomalaisen
hevosenlihaa ihmisille käyttöön.
Alkuperämerkinnän osalta valiokunta on toistuvasti
ollut erittäin yksimielinen siitä, että sitä pitää korostaa
jatkuvasti. Väsymiseen asti on uskallettava toistaa, kuinka
tärkeää se on, ja se on erityisen tärkeää juuri
suomalaiselle elintarvikkeelle ja sen uusille vientimahdollisuuksille. Turvallisuuden
ja tuotemerkintöjen kautta kuluttajille tulee mahdollisuus
tehdä valintoja, millaisia tuotteita hän suuhunsa
laittaa. Samalla on tärkeätä muistaa,
että meidän pitää olla terveesti
itsekkäitä omien elintarvikevalintojemme osalta. Hankinnoissa
pitää pystyä huomioimaan, kuinka turvallisesti
ja eettisesti tuote on tuotettu, kun se julkisilla hankinnoilla
laitoksiin huolehditaan. — Kiitoksia.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Tämä oli jo seitsemäs puheenvuoro,
joka rajoittui 5 minuuttiin, niin että hyvin menee!
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Globalisaatio ja vapaakauppa luo haasteita
suomalaiselle elintarviketeollisuudelle, alkutuotannolle ja maataloudelle.
Olemme maa- ja metsätalousvaliokunnan kuulemisissa laajasti
kuulleet tähän elintarviketurvallisuuteen liittyen
ja lausunnossamme toimme esiin monia näkökohtia.
Mutta ehkä Suomen maatalouden säilyttämisen
ja kilpailukyvyn kannalta yksi tärkeä, joka edellisen edustajan
hevosenlihakohustakin tuli mieleen, on tämä rajavalvonnan
lisääminen ja se, minkälaisia elintarvikkeita
tuodaan EU:hun ja sitten minkälaiset elintarvikkeet liikkuvat
EU:ssa maasta toiseen. Tähän valiokunta kiinnitti
huomiota, ja valiokunta on lausuntoonsa laittanut muun muassa seuraavaa:
"Elintarvikkeiden verkottunut tuotanto, raaka-aineiden kasvava
kansainvälinen kauppa ja elintarvikkeiden muuttuminen koostumukseltaan yhä useammasta
aineesta koostuviksi vaikeuttavat huomattavasti elintarviketurvallisuuden
valvontaa. Valiokunta toteaa, että osa elintarvikkeiden
turvallisuuden ja laadun valvonnasta on jo osin siirtynyt EU:n rajojen
ulkopuolelle. EU:n ulkopuolelta eli ns. kolmansista maista unionin alueelle
tuotavien eläinperäisten elintarvikkeiden on täytettävä EU:n
eläinlääkintälainsäädännössä kyseisille
elintarvikkeille asetetut tuontivaatimukset. Niille on tehtävä eläinlääkinnällinen
rajatarkastus unionin ulkorajalla sijaitsevalla hyväksyttävällä eläinlääkinnällisellä
rajatarkastusasemalla
silloin, kun ne tuodaan unionin alueelle. Eläinlääkinnällisen
rajatarkastuksen tarkoitus on varmistaa, että kolmansista
maista EU:n alueelle tuotavat elintarvikkeet täyttävät niille
asetettavat elintarvikehygieeniset vaatimukset ja että niistä ei
aiheudu eläintautien leviämisen vaaraa. Rajatarkastuksen
jälkeen tarkastuksessa hyväksytty tuontierä voidaan
toimittaa joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta markkinoille koko
EU:n alueella. Valiokunta korostaa, että edellä mainitun
rajavalvonnan tasoa tulee ehdottomasti nostaa."
Tämä on tärkeää myöskin
Suomen kilpailukyvyn turvaamiseksi jatkossa.
"Tuotaessa elintarvikkeita muista EU-jäsenmaista kyse
on sisämarkkinakaupasta, jossa ovat voimassa eri tuontivaatimukset
kuin EU:n ulkopuolisessa tuonnissa. Ensisaapumisvalvonta on
elintarvikevalvontaa, joka kohdistuu muista EU:n jäsenmaista
Suomeen toimitettaviin eläimistä saataviin elintarvikkeisiin."
Tämä ehkä on semmoista lisää,
mitä myöskin hevosenlihan väärinkäytöstä annettuja
ilmoituksia vastaan voisi tarkastella, ja valiokunta on halunnut
korostaa sitä, ja se on hyvin tarpeellinen suomalaisten
rehellisten tuottajien aseman turvaamiseksi.
Valiokunta toteaakin sitten vielä: "Ensisaapumisvalvonnan
tarkoitus on turvata mainittujen elintarvikkeiden elintarvikehygieeninen
laatu ja estää eläintautien leviäminen
niiden välityksellä. Periaatteessa EU:n sisämarkkinoille
saapumisen jälkeen elintarvikkeet liikkuvat varsin vapaasti maasta
toiseen, ja myös tätä valvontaa tulee
tehostaa."
Tietysti siihen voisi itse hyvin lisätä semmoisen
toteamuksen, että varmaan EU:n ulkopuolelta elintarvikkeita
tuovat etsivät sitä EU:n jäsenmaata,
jossa tuotteet saa helpoiten tuotua EU:n alueelle matalammilla tarkastuksilla
ja säännöillä, ja se luo epätervettä kilpailua
ja jonkunasteista harmaatuontia.
Perussuomalaisten mielestä maaseudun palvelujen keskittämisestä on
siirryttävä niiden hajauttamiseen. Palvelujen
säilyttäminen syrjäkylillä on
tehokkainta aluepolitiikkaa. Tämä vaikuttaa myös
ratkaisevasti monien pien- ja perheviljelmien edellytyksiin jatkaa
alalla. Tällä on taas vaikutusta maamme ruuantuotantoon
ja huoltovarmuuteen.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä selonteko on kaiken
kaikkiaan hyvin kattava katsaus suomalaiseen elintarviketurvallisuuteen.
Erityisen hienoa tässä on se, että selonteko
kykenee hyvin vakuuttavasti nostamaan esille ja korostamaan sitä,
että Suomessa elintarviketurvallisuus on erittäin
korkealla tasolla, perustuu erityisesti kotimaiseen tuotantoon ja
vahvaan suomalaiseen laatuajatteluun. Suomalaista ruokaketjua onkin
myös täällä syytä kiittää hyvin
pitkäjänteisestä ja tunnollisesta työstä ruokaturvallisuuden
hyväksi. Tämän totuuden näyttää muun
muassa Elintarviketurvallisuusvirasto Evira todenneen omassa lausunnossaan
arvioidessaan ruokaturvallisuutemme tilaa.
Tämän päivän elintarvikeala
on hyvin laaja käsite. Elintarvikekauppa maailmalla laajenee monestakin
eri syystä, ja riskit sitä myöten lisääntyvät
kiistattomasti. Näin ollen myös elintarviketurvallisuuden
näkökulmasta meidän on tehtävä kaikki
mahdollinen mahdollisimman korkean elintarvikeomavaraisuuden pitämiseksi
Suomessa. Kansantalouden näkökulmasta tämä tietysti
on selviö. Onhan elintarviketalous Suomen suurin tuontia
korvaava kotimarkkinasektori, joten jo vaihtotaseemme ja työllisyyden
näkökulmasta suomalainen maatalous ja elintarvikejalostus
on pidettävä toimintakykyisinä. Siksi
onkin tärkeä huomata, että maa- ja metsätalousvaliokunta
muun muassa mietinnössään toteaa, että tällä hetkellä erityisesti
alkutuotannon kannattavuudessa on suuria ongelmia, jotka tulee ratkaista.
Tähän liittyy muun muassa se tosiasia, että turvallisuudesta,
korkeasta laadusta, syntyy myös kustannuksia. Valitettavasti
tuottajan on kohtuuttoman vaikea saada näitä kustannuksia pois
elintarvikeketjussa, jossa raaka-aineen hinta on aivan liian usein
jäännöshinta. Siksi hallitustenkin on
mietittävä toimenpiteitä harkitessaan
sitä, etteivät turvallisuuteenkin liittyvät
säädökset ja määräykset
kohdistu loppujen lopuksi vain viljelijöitten maksettaviksi.
Olisikin hyvä, jos laajemminkin nousisi esille ymmärrys
siitä, että me kuluttajina voimme syödä rauhallisin mielin
turvallista suomalaista ruokaa mutta sille on ja sillä on
hintansa. Nythän meillä on osin se tilanne, että elintarvikemarkkinoiden
kansainvälistyessä kotimainen ruoka asetetaan
hintakilpailuun sellaisten tuontituotteitten kanssa, joilta ei ole
vaadittu suomalaisen normiston tasoisia tuotantovaatimuksia.
Aiempaa enemmän tämä selonteko joutuu
siis huomioimaan kansainvälistymisen tuomat riskit. Erityisen
ikävää on se, että kun ruoka
on maailmalla valtavaa liiketoimintaa, niin yhdet suurimmista haasteista
liittyvät sitten alan lisääntyvään
kansainväliseen rikollisuuteen. Tätäkin myötä riittävän
kuluttajatiedon turvaaminen on välttämätöntä koko
EU-alueella, laajemmin kansainvälisesti ja totta kai myös
Suomessa. Elintarvikealalle on saatava aikaiseksi toimiva, aukoton tuotteitten
jäljitettävyysjärjestelmä. Kuluttajan on
entistä paremmin voitava tietää myös
jalostettujen tuotteitten osalta, missä maassa ja minkälaisissa
olosuhteissa ruoka ja raaka-aine kaiken kaikkiaan tuotetaan. Eli
elintarvikkeitten alkuperämerkinnät vaativat edelleen
erittäin suurta kehittämistä etenkin
kansainvälisessä kaupassa. Kansallisesti turvallisuus
vaatii hyvää yhteistyötä kansainvälisesti
ja riittävää tuonnin valvontaa. Valitettavasti
näyttää tämän asian
kuulemistenkin perusteella siltä, että valvojien,
viranomaisten resurssit alkavat muodostumaan esteeksi esimerkiksi
riittävälle tuonnin valvonnalle. Toisaalta me
voimme Suomessa tehdä tästä ruuan jäljitettävyydestä ja
alkuperämerkinnöistä entistä suuremman
vahvuuden omalle tuotannollemme kotimaassa, mutta siitä saadaan
pohjaa myös vientimarkkinoille.
Kun terveydelliset vaarat ovat kiistattomasti moninkertaiset
kasvavassa kansainvälisessä kaupassa, on elintarvikkeitten
puhtauden tehokkaammalle kansainväliselle sääntelylle
erittäin suuri tarve. Tähän samaan hengenvetoon
voi todeta, että sääntelyn painopistettä olisi
syytä siirtää kansalliselta tasolta kansainväliselle
tasolle, jota kautta kansallista byrokratiaa elintarvikevalvonnassa
voitaisiin keventää. Sitä voidaan keventää,
kuten Evira toteaa. Ja samaan viittaa myös Kilpailu- ja
kuluttajavirasto, kun se toteaa lausunnossaan, että pienten
yritysten valvonnassa saatetaan ylikorostaa turvallisuusvaatimuksia,
kun arvioidaan luomu- ja lähiruokaa. Eli meidän
on väistämättä pyrittävä siihen,
että muun muassa elintarvikealan pk-yritysten valvontabyrokratiaa,
turhaa byrokratiaa, pyritään myös karsimaan.
Janne Sankelo /kok:
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteossa elintarviketurvallisuudesta
kuvataan nykytilaa, haasteita ja tavoitteita kattavasti. Kaiken
kaikkiaan voi todeta, että elintarviketurvallisuus on Suomessa
turvallisissa käsissä.
Ruoka sinänsä on muuttunut kansainväliseksi liiketoiminnaksi:
raaka-aineet ja elintarvikkeet liikkuvat maasta toiseen kansainvälistyvässä kaupassa.
Samalla myös riskit lisääntyvät.
Suomalaisten syömä ruoka on edelleen peräisin
pääasiassa kotimaasta. Kuluttajien luottamus alalle onkin
tärkeä. Tuonnin osuus on kuitenkin kasvussa.
Suomessa elintarvikeala on hallitusohjelmankin mukaan yksi tulevaisuuden
potentiaalisista kasvualoista. Kasvua voidaan saavuttaa yritysten
kansainvälistymisen, viennin kasvun ja kotimarkkinoilla
tapahtuvan menestymisen kautta. Perusedellytyksenä on kannattava
kotimainen alkutuotanto ja jalostus ja suomalaisen talonpojan menestyminen.
Elintarviketurvallisuus on Suomessa siis hoidettu hyvin. Korkea
taso aiheuttaa myös kustannuksia, mikä hankaloittaa
kilpailua sellaisen tuontiruuan kanssa, joka ei noudata samanlaisia standardeja.
Kotimaan markkinoilla joudutaan kilpailemaan usein hieman epäreilussakin
asetelmassa. Kustannustaakka kohdistuu erityisesti alkutuotantoon.
Korkeita kustannuksia on kilpailussa vaikea siirtää lopputuotteen
hintaan. Elintarvikealan lainsäädäntötyön
painopistettä tulisikin siirtää kansallisilta
areenoilta kansainvälisille kentille.
Arvoisa puhemies! Kansainvälisen kaupan yksi keskeinen
riski on erilaisten tautien leviäminen. Ruokamyrkytykset,
epidemiat ja kasvinsuojeluaineiden jäämien aiheuttamat
ongelmat aiheutuvat usein elintarvikkeista, joiden alkuperää ei
riittävästi tunneta. EU:n alueelle tulevat eläinperäiset
elintarvikkeet ratsataan aina niiden saapuessa unionin alueelle.
Ensisaapumisvalvonnan tasoa tulee kuitenkin nostaa, sillä EU:n
sisämarkkinoilla elintarvikkeet liikkuvat sitten suhteellisen
vapaasti.
Tutkimusten mukaan kuluttajat haluavat yhä kattavampaa
tietoa siitä, mistä ruoka on kotoisin ja mitä se
sisältää. Tarvitaankin toimivaa tuotteiden
jäljitettävyysjärjestelmää.
Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta pitää joistakin
parannuksista huolimatta alkuperämerkintöjen ilmoitusvelvollisuutta
edelleen riittämättömänä.
Ravintolan pihvistä ei aina tiedä, mistä päin
maailmaa se on lautaselle matkannut. Viime vuosien elintarvikeskandaalien
yhteydessä on käynyt ilmi, että valvonta
ei ole helppoa ja esimerkiksi lihan hankintaan on liittynyt suorastaan
väärennöksiä ja rikollisuutta.
Ruokaturvallisuuden avainsanoja tulevaisuudessa ovatkin paikallisuus,
lähiruoka ja lyhyet toimitusketjut.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: Jos en väärin kuullut,
niin edustaja Kalmari väitti omassa puheenvuorossaan, että kokoomusta
ei kiinnosta elintarviketurvallisuus. En oikein tiedä,
mihin tämä edustaja Kalmarin tölväisy
perustui, ja ehkä tämä letkautus on syytä jättää omaan
arvoonsa. Mielestäni elintarviketurvallisuus on yhteinen asiamme
eikä sen ole tarve todellakaan olla mikään
politiikan kiistakapula.
Raija Vahasalo /kok:
Arvoisa puhemies! Sivistysvaliokunta antoi elintarviketurvallisuusselonteosta
lausunnon maa- ja metsätalousvaliokunnalle viime
syksynä, ja nostan siitä muutaman asian esille.
Suomessa on pitkään ollut hyvin ainutlaatuinen,
lailla turvattu kouluruokailujärjestelmä. Perusopetuslain
mukaan oppilaalle on annettava jokaisena työpäivänä tarkoituksenmukaisesti
järjestetty ja ohjattu, täysipainoinen ja maksuton kouluateria.
Maksuton kouluruokailu on keskeinen hyvinvointipalvelu, jota myös
kansainvälisesti arvostetaan. Laadukkaalla kouluruualla
vaikutetaan omalta osaltaan myös huono-osaisuuden ehkäisemiseen.
Mielenkiintoista on, että Ruotsissa ollaan enenevässä määrin
siirtymässä siihen, että kouluruoka valmistetaan
koulujen lähikeittiöissä. Sivistysvaliokunta
pitää tätä oikeana suuntauksena ja
kannattaa vastaavaa Suomeenkin. Kustannuksetkaan eivät
olisi loppujen lopuksi suurempia kuin keskuskeittiöissä valmistetuissa
ruuissa. Tulisikin selvittää kokonaiskustannukset,
kun otetaan huomioon ruuan laadun mahdollinen heikkeneminen ehkä pitkissäkin
kuljetuksissa, kuljetuskustannukset sekä lähellä valmistetun ruuan
vaikutukset ruokaan liittyvän kasvatustehtävän
onnistumiseen.
Energiajuomista sivistysvaliokunta olikin todennut jo aiemmin,
että erilaisten juomien osalta ei lainsäädännöllä pystytä selkeästi
määrittämään tilannetta.
Valiokunta piti tärkeänä, että maamme
kouluissa olisi mahdollisimman yhteneväiset ohjeet ja käytännöt
energiajuomien osalta. Koska käytännössä järjestyssäännöt
suuresti vaihtelevat eri kunnissa ja kouluissa, valiokunta piti
välttämättömänä,
että Opetushallitus välittömästi
ryhtyy valmistelemaan ohjeellista järjestyssääntömallia
kuntia varten.
Valiokunta pitää myönteisenä myös
sitä selonteossa mainittua asiaa, että kotitalousopetus voi
luontevasti toimia siltana esimerkiksi biologian, kemian tai uskonnon
opetuksen kanssa tehtävään yhteistyöhön,
ja tämä koskee myös muita oppiaineita.
Kotitalous, terveystieto ja liikunta antavat yhdessä tiedollisen,
taidollisen ja asenteellisen perustan oppilaan ravitsemuksellisen terveyden,
aktiivisen elämäntavan ja hyvän toimintakyvyn
edistämiselle. Hyviä kokemuksia on saatu myös
makukoulusta ja niin sanotusta Sapere-menetelmästä,
jossa lapset saavat kokemuksia tutkimalla ruokaan liittyviä ilmiöitä ja
valmistavat ruokaa leikin, liikunnan ja esimerkiksi retkeilyn yhteydessä.
Selonteossa on toimenpide-ehdotus siitä, että opettajien
ja varhaiskasvatuksen ja ruokahuollon ravitsemusosaamista vahvistetaan
oppimateriaalilla ja koulutuksella. Sivistysvaliokunta pitää tätä kirjausta
erittäin tärkeänä, mutta ruokaosaamista
olisi ollut tarpeellista käsitellä laajemminkin.
Ruokakasvatus ei ole vain kognitiivista oppimista vaan myös
taitojen hallitsemista. Arvostuksen ja ymmärryksen syntymiseksi
lapset ja nuoret tarvitsevat sitä, että he pääsevät
omin käsin kokemaan ja tekemään. Nimittäin
mikään lakipykälä ei estä oppilaita
pääsemästä koulun keittiöön,
vaikka välillä niin väitetäänkin.
Arvoisa puhemies! Koulujen keittiöt eivät
saa olla oppilailta kielletty vyöhyke.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kaikilla on varmasti vielä selkeästi
mielessä, kuten täällä jo aikaisemmissakin
puheenvuoroissa nostettiin, viimevuotinen hevoslihakohu. Tänä vuonna
saman mittaluokan tapauksilta on vältytty, mutta yhä monimutkaisempien
ja pidempien tuotantoketjujen sekä yhä kiristyvän
kilpailun vuoksi hevosenlihakohu tuskin jää kuitenkaan
ainoaksi tulevaisuudessakaan.
Puhdas ja eettisesti tuotettu ruoka onkin merkittävä kilpailuetu,
kun ihmiset alkavat olla yhä tarkempia siitä,
mitä suuhunsa pistävät. Euroopan elintarviketurvallisuusviraston
mukaan Suomessa ja muissa Pohjoismaissa on Euroopan puhtain ruoka.
Suomalainen ruoka sisältää selkeästi
vähemmän erilaisia jäämiä kuin
Euroopassa keskimäärin. Maassamme on myös
pitkäjänteisellä yhteistyöllä eri
toimijoiden kesken vuosikymmenten aikana saavutettu erittäin
korkea elintarviketurvallisuuden taso. Siitä on pidettävä kiinni
jatkossakin. Me emme voi kilpailla tuotannon volyymilla, mutta me
voimme kilpailla elintarvikkeiden puhtaudella, turvallisuudella,
laadukkuudella ja eettisyydellä. Näistä suomalaisen ruuan
pitää olla tunnettu, ja siihen kaikkien toimijoiden
täytyy sitoutua.
Kuluttajien tietoisuutta on kuitenkin myös lisättävä.
On varmistettava, että ihmiset todella tietävät,
milloin he esimerkiksi syövät kotimaista ruokaa
ja milloin muualta tuotua. Esimerkiksi lihaa kulutetaan Suomessa
noin 405 miljoonaa kiloa vuodessa ja entistä enemmän
syödään broileria, miltei 17 miljoonaa
kiloa. Viime aikoina etenkin Thaimaa on noussut yhdeksi broilerinlihan
tuottajamaaksemme. Esimerkiksi ravintolan broileriannoksen lintu
voi hyvin olla peräisin Aasiasta. Tuontilihassa ei tietenkään
lähtökohtaisesti ole mitään
vikaa, mutta ihmisellä pitäisi olla nykyistä laajempi
oikeus tietää vaivatta ruuan alkuperä.
Sen jälkeen kuluttaja itse tekee päätöksen
syömästään ruuasta. Tämän
tiedon tulisi olla helposti saatavilla myös ravintola-annoksissa,
ei ainoastaan kaupasta ostamassamme ruuassa.
Arvoisa puhemies! Itse Satakunnasta tulevana on toki myös
puhuttava elintarviketeollisuudesta työpaikkojen ja hyvinvoinnin
luojana. Satakunta on yksi merkittävimmistä suomalaisista ruokamaakunnista,
missä on muun muassa Suomen ainoa sokeritehdas, maitoteollisuutta,
liha- ja broilerijalostamot sekä noin 4 000 alkutuottajaa.
Elintarviketeollisuus työllistää maakunnassa
suoraan noin 2 000 henkilöä ja koko elintarvikeklusteri
toistakymmentätuhatta henkeä. Suomalaisten ruuan
ja elintarvikkeiden tuottajien ja jalostajien toimintaedellytykset
on turvattava, jotta voimme tulevaisuudessakin syödä laadukasta
kotimaista ruokaa ja säilyttää alan työpaikat.
Suomi tarvitsee kipeästi lisää kasvualoja,
ja elintarviketeollisuus voi hyvin olla yksi näistä aloista.
Kun ihmisten kulutustottumukset muuttuvat, muutokset on havaittava
varhaisessa vaiheessa ja reagoitava niihin vikkelästi.
Yksi tällaisista onnistuneista muutoksista löytyy
esimerkiksi maitoteollisuudesta. Koko teollisuudenala on koko elinikänsä perustunut
maidon hyödyntämiseen. Kuitenkin kun erilaiset
allergiat, esimerkiksi maitoallergia ja laktoosi-intoleranssi, ovat
länsimaissa lisääntyneet, maitoteollisuuden
on täytynyt tähän reagoida. Nyt kaikissa
kaupoissa on aina vain enemmän saatavilla niin vähälaktoosisia
kuin jopa täysin laktoosittomiakin tuotteita. Tällaisia
suomalaisia tuotteita viedään myös ulkomaille.
Hyvin perinteinen teollisuudenala löysi siis uutta kasvua
reagoimalla ihmisten kulutustottumuksen muutokseen ja tuomalla vaihtoehtoja.
Tämä toi takaisin jo kertaalleen menetettyjä asiakkaita.
Tällaista muutostietoisuutta ja ennakoivaa tuotekehittelyä tarvitaan
muuallakin elintarviketeollisuudessa.
Arvoisa puhemies! Haluaisin nostaa vielä esiin ruokahävikin
merkityksen, mitä myös maa- ja metsätalousvaliokunta
on mietinnössään korostanut. Ruokaketjussahan
hukataan keskimäärin 300—500 miljoonaa
kiloa syömäkelpoista ruokaa vuosittain. Se vastaa
10—15:tä prosenttia kulutetusta ruuasta. On tärkeää,
että me ihmiset itse kauppareissuillamme tekisimme harkittuja
valintoja ja kiinnittäisimme huomiota siihen, että ostaisimme
vain sen verran kuin kulutamme.
Ruoka on aivan jokaiselle suomalaiselle tärkeä asia.
Meidän päättäjien on huolehdittava
siitä, että suomalaisilla on mahdollisuus terveelliseen
ja puhtaaseen ruokaan jatkossakin. Hyvinvointi syntyy hyvästä ja
terveellisestä ruokavaliosta.
Valiokunta on tehnyt mietinnössään
hyvää työtä, ja tervehdin ilolla
myös tätä keskustelua ruuasta istuntosalissa.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Elintarviketurvallisuudesta puhutaan
ja nyt valtioneuvoston selonteosta tähän asiaan
liittyen. Ruoka ja puhdas vesi, molemmat nämä ovat niitä asioita,
mitä ilman ei tulla toimeen. Kaikki muu tässä maailmassa
on sivuseikka, mutta jos meillä ei ole puhdasta vettä eikä meillä ole
puhdasta ruokaa, niin ei meillä myöskään
ole tässä maailmassa elämää.
Sen takia olemme äärimmäisen tärkeän
asian kanssa tekemisissä juuri nyt.
Se, että meillä on puhdasta ruokaa kaikille meidän
kansalaisille, ei ole itsestäänselvyys sekään.
Se tarvitsee tuottajia, jotka sitä pystyvät kannattavasti
tuottamaan. Sen takia, kun puhutaan elintarviketurvallisuudesta,
meidän peruslähtökohtamme pitää olla
puhua kannattavasta elintarviketuotannosta. Suomessakin viljelijät ovat
tietysti se, joka tämä kotimaisen puhtaan ruuan
tuottaa, ja kaikki ne toimet, mitä kannattavan ruuantuotannon
eteen voidaan tehdä, myös tässä salissa
tulisi tehdä.
Valitettavasti monelta osin uutiset viljelijöille tältäkin
vaalikaudelta ovat olleet tilipussin suhteen miinusmerkkisiä.
Ne leikkaukset, mitkä ovat tulleet kansallisiin tukiin,
ne, mitä on leikattu lomituksesta, ovat niitä valitettavia
asioita, jotka vaikuttavat siihen kannattavaan elintarviketuotantoon.
Se, että viljelijä jaksaa, on myös hyvin
olennainen osa sitä, että meillä niitä tuottajia on.
Jaksamiseen vaikuttaa hyvin paljon se kannattavuus. Kun on tilipussi
tarpeeksi paksu, niin silloin myös muita murheita on paljon
vähemmän ja sitä kautta myös
sitten tuotanto toimii paremmin.
Herra puhemies! Tuotteesta saatava hinta on ilman muuta yksi
lähtökohtainen tekijä siinä,
että myös viljelijä pärjää.
Sen takia tähän tulee mielestäni kiinnittää erityistä huomiota
myös jatkossa. Kukaanhan ei tukia rakasta. Jos sen saman hinnan
saa sieltä myytävän tuotteen kautta,
niin aina on parempi näin, mutta meidän järjestelmämmehän
toimii sillä tavalla, että tuilla on sitten korvattu
sitä alhaista tuottajahintaa.
Herra puhemies! Elintarvikkeitten alkuperämerkinnät
ovat elintarviketurvallisuudessa yksi hyvin merkittävä osa.
MTK on järjestänyt muun muassa kampanjoita, jakanut
suurennuslaseja, ja kyllä kieltämättä täytyy
sanoa, että monta kertaa kun tuolla kaupan hyllyn elintarvikkeita
katsoo, niin kyllä sieltä saa hakea, että missäköhän
ihmeessä tämäkin tuote on tuotettu. Sitä suurennuslasia
todella siinä tarvitaan. Toki parannustakin on tullut.
Itse ainakin huomasin Ähtärissä käydessäni
paikallisessa kebabravintolassa, että siellä oli
isolla seinällä, että tämä liha
on Atrian lihaa, kotimaista lihaa. Siitä kyllä täytyy
paikallisille pitseriayrittäjille pisteet antaa.
On siis todella tärkeä asia, että ne
alkuperämerkinnät sieltä löytyvät,
ja ne on myös tässä selonteossa hyvin
kirjattu mukaan, mutta tämä täytyy myös
huolehtia, että se konkretisoituu niin, että ne
tulevat laajemmastikin olemaan jokaisessa elintarvikkeessa, niin
ravintoloissa kuin myös kaupan hyllyltä ostettavissa,
näkyvästi esillä.
Herra puhemies! Ruuan vienti on yksi keskeinen osa ja tärkeä osa
myös suomalaista elintarviketuotantoa. Puhutaan ruokabisneksestä,
ruuan vientituloista, mitä meille on saatavissa. Hieman huolestuneena
nyt seuraan tätä maailman ja Euroopan tilannetta
siinä mielessä, että kun Ukrainan kriisistä on
puhuttu, on sanottu, että se vaikuttaa hyvin moneen asiaan.
Nyt jos sitten kaupallisia pakotteita tulee EU:n ja Venäjän
välille, niin se on osaltaan myös vaikuttamassa
tähän. Siinä kyllä olisi erittäin
toivottavaa, että tämä kriisi saataisiin
ratkaistua siten, että sillä ei tulisi olemaan
vaikutuksia meidän ruuan vientiimme. Kuitenkin esimerkiksi
Valiolle maitotuotteiden vienti, juustot, rahkat, jugurtit ynnä muut,
on hyvin keskeinen osa.
Mitä ruokaturvallisuuteen muuten tulee, edustaja Myllykoski
otti mielestäni erittäin hyvin esille, mitä siitä tulee,
kun bisnes menee eettisyyden edelle. Kiinassa näitä varoittavia
esimerkkejä on ollut, ja meidän tulee huolehtia
täällä kaikkemme siitä, että tällaisia
ei tule tapahtumaan. Siinä mielessä luotan kyllä täysin
kotimaisiin tuottajiin, kotimaiseen ruuan jalostukseen ja ylipäätään
kotimaiseen elintarviketurvallisuuteen.
Tämä selonteko on monelta osin erittäin
hyvä ja kannatettava.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Valtioneuvosto teki selonteon elintarviketurvallisuudesta,
ja siinä vuosiksi oli laitettu 2013—2017. Eduskunnan
maa- ja metsätalousvaliokunta käsitteli tätä selontekoa
pitkään, ja sen pohjalta tämä mietintö on
valmistunut. Täällä useissa puheenvuoroissa
on tätä mietintöä monisanaisesti
kehuttu, ja yhdyn niiden kehujien joukkoon, koska tämä todellakin
on hyvä ja tähtää tärkeään
tavoitteeseen.
Täytyy kuitenkin todeta se, että yksi iso
ongelma tässä selonteossa on, ja se on se, että tämä ei sisällä sellaisia
sitoumuksia, jotka toisivat taloudellisia panostuksia elintarvikesektorille.
Tiedetään se, että vuosittaiset budjetit
ovat niitä, joilla taloudellisia panostuksia elintarvikesektorin
kehittämiseen voidaan tuoda, mutta näyttää siltä, että valtion
taloudellinen tilanne on sellainen, että kovin suuria odotuksia
sieltä ei ole tulossa. Tämän johdosta,
kun taloudellisia sitoumuksia ja panostuksia ei ole, moni hyvä asia
saattaa jäädä tulevina vuosina tästä selonteosta
toteutumatta.
Tämä selonteko käsittelee oikeastaan
koko elintarvikesektorin niin sanotusti pellolta pöytään,
niin kotimaisen elintarviketuotannon kuin myöskin ulkomaan
viennin osalta. Eli siinäkin mielessä tämä on
hyvin kattava.
Se, mikä on keskeisin asia koko elintarviketurvallisuudessa,
on se, että tuotanto on kannattavaa, ja sen kannattavuuden
on tapahduttava kaikilla elintarvikeketjun osa-alueilla. Erityisesti viime
vuosina tuottajan osasta on kannettu huolta, ja se huolenkanto on
ollut täysin aiheellinen. Tälläkin hetkellä kannattavuuskertoimet
jäävät lähes poikkeuksetta alle
1:n tuotantosuunnasta riippumatta.
Silloin kun tuottaja saa palkitsevan hinnan tuotteestaan, se
kannustaa panostamaan myöskin laatuun. Tämä käsite
pätee kaikkiin elintarvikeketjun lenkkeihin. Silloin kun
tuotannossa on nähtävissä kannattamattomuutta,
se ajaa vilppiin. Niin kuin täällä monissa
puheenvuoroissa on esille nostettu, ulkomailta löytyy monia
esimerkkejä siitä, että sen jälkeen
kun ahneus ja vilppi ovat astuneet kuvioon mukaan, on tullut elintarvikekriisejä,
joilla on ollut suuriakin haittavaikutuksia — sellaistenkin
maiden elintarviketuotantoon, jotka eivät ole millään
tavoin näissä osallisina.
Elintarviketurvallisuuden osalta on huomionarvoista myös
se, että perusmaatalouden tulee kehittyä. Maatalouden
kehittymisessä olennaista on se, että siellä tehdään
investointeja, niin että tuotantoteknologia menee eteenpäin,
ja että tuotantosuunnista riippumatta me voimme kehittää kaikkia
osa-alueita. Näiden investointien onnistumisessa on hyvin
keskeistä se, että saadaan niihin rahoitus, koska
pelkällä tulorahoituksella näitä perusmaatalouden
investointeja ei kyetä kattamaan. Sen johdosta on äärimmäisen
tärkeää, että vuosittaisessa
budjetissa osoitettaisiin varoja investointien rahoittamiseen.
Elintarviketuotanto on kaiken kaikkiaan kasvava toimiala noin
globaalistikin. Väestö lisääntyy,
ja viljelykelpoinen pinta-ala vähenee. Sen johdosta kansainvälinen
kauppa elintarvikesektorilla tulee lisääntymään.
Sen johdosta on äärimmäisen tärkeää,
että alkuperämerkinnät hoidetaan. Meiltä Suomesta
löytyy muun muassa Atrian osalta hyviä esimerkkejä,
joissa tuottajan nimi tai tilan nimi on suoraan painettu pakkaukseen,
josta pystytään katsomaan, missä se on
tuotettu. Eli jäljitettävyys on mahdollista silloin,
kun alkuperämerkinnät on kunnolla laitettu.
Tämä elintarviketurvallisuusselonteko antaa hyvän
pohjan nyt sitten tulevaisuuden osalta, mutta tärkeää on
se, että tähän saataisiin myöskin
taloudellisia voimavaroja.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö elintarviketurvallisuutta
käsittelevästä selonteosta on monin osin
ansiokas ja hyvin kattavakin. Se muun muassa mainitsee ensiarvoisen
tärkeäksi turvata suomalaisen ruuantuotannon kannattavuus.
Tilanne Suomen elintarviketuotannossa tällä hetkellä on
se, ettemme pärjää ilman ulkomaista tuotantoa
eikä koskaan maahamme ole tuotu niin paljon ruokaa ulkoa
kuin nyt — sinänsä siis valitettava tilanne.
Omavaraisuutemme ei ole enää missään
tuotteessa sataprosenttinen. Tähän vaikuttaa ilman muuta
maataloustuottajien alati heikkenevä asema: tulot ovat
alentuneet kannattavuuskriisiin saakka, ja kaupan hinnoista yhä pienempi
osa jää tuottajalle.
EU-tukien alentuessa kansalliset tuet eivät ole pystyneet
kompensoimaan alkutuottajien menetyksiä. Sitä kautta
on vaarana, että tukahdutamme itse mahdollisuuksiamme tuottaa
suomalaista puhdasta ja turvallista ruokaa. Omavaraisuus ruuantuotannossa
on tae myöskin turvallisuudesta.
Valiokunta tuo mietinnössään hyvin
esille sen huolestuttavan seikan, että suomalaista ruuantuotantoa
valvotaan paljon enemmän kuin tuontiruokaa. Elintarviketurvallisuudesta
on pidettävä huolta tietysti kotimaassa, mutta
emme saa säädöksillämme kuristaa
sitä hengiltä. Jo nyt suomalainen ruoka on turvallisuudessaan
maailman ykkösluokkaa. Kannattavuuskriisi näivettää omaa tuotantoamme,
joka ei enää pysty kilpailemaan heikommin valvotun
tuontiruuan kanssa. Tämä ei kai voi missään
nimessä olla tarkoitus. Panokset on suunnattava kotimaisen
tuotannon ahdistamisesta ulkomaisen, myytävän
ruuan alkuperän ja turvallisuuden takaamiseen.
Arvoisa puhemies! Lähiruoka ei ole vain trendisana
ja muoti-ilmiö vaan ihan oikeasti järkevää ruuan
käyttöä. Se on lähellä tuotettua,
nopeasti kulutettua ja siksi puhtaana syötyä.
Lähiruuan etu on sen vähäinen käsittely
ja tuoreus. Sillä on toki myös kääntöpuolensa
säilyvyyden kannalta. Tällä hetkellä lähiruuan
suosimiseen ei laki anna aihetta käsittelyn ollessa niin
tarkkaan säänneltyä, mutta siihen meillä,
tässäkin talossa, olisi mahdollisuus puuttua.
Myös julkisissa hankinnoissa ja keittiöissä on syytä panostaa
kotimaisuuteen ja lähiruokaan. Olen muuten iloinen huomatessani,
että täällä eduskunnan ravintoloissakin
on viime ja tällä viikolla käytetty vain
kotimaisia raaka-aineita salaattipöydissä. Juuri
tällaiseen onkin nyt syytä panostaa ja siirtyä kokeiluista
pysyvyyteen ja ainakin lisätä kotimaisuuden ja
lähiruuan astetta nykyisestä. Ruuan jakelun keskittymiskehitys
pitää katkaista ja helpottaa lähiruuan
pääsyä kauppoihin ja suurkeittiöihin,
joissa valmistetaan merkittävä osa suomalaisten
arkiruoka-aterioista.
Arvoisa puhemies! Lähiruoka on ylivertainen myös
alkuperän tunnettavuudessa. Elintarviketurvallisuudesta
puhuttaessa ensisijaisen tärkeää on tietää,
mistä ruoka tulee, kuka sen on tuottanut, millä tavoin
ja missä. Mielestäni tulisikin pyrkiä siihen,
että ruuan alkuperämerkinnät olisivat
pakollisia. Globaaleilla ruokamarkkinoilla ruuan puhtaus kiinnostaa
ennennäkemättömällä tavalla,
ja siinä on suomalaisen ruuan valtti ja kilpailukeino.
Pakolliset alkuperämerkinnät palvelisivatkin sekä tuottajien
että kuluttajien etua.
Asiaa on vielä laajennettava myös väärien merkintöjen
sanktiointiin. Viime vuosina kuluttajat ovat olleet monta kertaa
väärien tai harhaanjohtavien merkintöjen
vuoksi ongelmissa, ja nämä ongelmat ovat heikentäneet
luottamusta ruuan turvallisuuteen ja alkuperään.
Hinta ohjaa liikaakin monien kuluttajien valintoja varsinkin,
jos alkuperämerkintä ei ole selkeästi
vertailtavissa joka ikisessä pakkauksessa. Alkuperän
ollessa tiedossa hinnan rinnalle nouseva kriteeri puhtaudesta ja
turvallisuudesta vahvistuisi entisestään. Tämä ruuan
alkuperämerkintäkeskustelu olisi laajennettava
myös julkisiin hankintoihin. Julkisilla varoilla hankittujen
elintarvikkeiden osalta laatuvaatimukset ovat jääneet
liian voimakkaasti vain hintatavoitteiden jalkoihin.
Riitta Myller /sd:
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä tähän hallituksen
selontekoon on otettu kantaa muun muassa siihen, että tässä ei
riittävästi arvioida sitä, miten EU:n
elintarvikelainsäädäntö vaikuttaa Suomen
lainsäädäntöön, minkälaisia
ongelmia mahdollisesti EU:n yhteisessä lainsäädännössä on
tai minkälaisia puutteita tai aukkoja siinä on. Olisi
erittäin tarpeellista, että meillä olisi
tieto siitä, miten voisimme parantaa yhteistä eurooppalaista
elintarviketurvallisuuslainsäädäntöä, koska
se loisi nimenomaan sitä aktiivisuutta, mitä meillä pitäisi
olla suhteessa Euroopan unionin päätöksentekoon.
Oli toki hyvä kuulla täällä muun
muassa myöskin perussuomalaisten puheenvuorosta, että tässä ei
nyt pelkkä vapaakauppa-alue tunnu olevan hyvä,
vaan sielläkin edellytettiin sitä, että Euroopan
yhteisöllä on yhteistä lainsäädäntöä, jolla
valvotaan sitä, että elintarvikkeet, jotka ovat yhteisillä markkinoilla,
ovat terveellisiä ja turvallisia. On hyvä huomata,
että tästä nimenomaan on kysymys silloin,
kun me puhumme yhteisestä eurooppalaisesta lainsäädännöstä,
siitä, että vapaakaupalle asetetaan tietyt pelisäännöt siitä niin,
että kansalaiset voivat luottaa niihin tuotteisiin, jotka
liikkuvat yhteisillä markkinoilla.
Euroopan tasolla on tehty paljon lainsäädäntöä elintarviketurvallisuudesta,
joka linkkaa hyvin pitkälle kansanterveyteen ja myöskin
siihen, millä tavalla voi markkinoida elintarvikkeita. Tästä mielestäni
hyvänä esimerkkinä ovat terveysväittämät.
Aikaisemmin elintarvikkeita voitiin markkinoida terveellisinä,
jos ne esimerkiksi sisälsivät vähän
rasvaa mutta paljon sokeria tai jos niihin oli lisätty
D-vitamiinia mutta ne olivat rasvaisia ja sokerisia. Voitiin sanoa,
että tämä on terveellinen, kun siihen
oli lisätty tätä ja tätä ainetta.
Tällä hetkellä tilanne on se, että kun
yhteistä lainsäädäntöä on
tehty, nämä terveysväittämät pitää pystyä todistamaan,
ja vain sellaisia tuotteita voi olla kaupan, joita sanotaan terveellisiksi, jotka
on todistettu. Tämä on hyvä esimerkki
siitä, miten me tällä yhteisellä sisämarkkinalla
tarvitsemme yhteistä lainsäädäntöä.
On myöskin tärkeää se, miten
me täällä kansallisesti mietimme näitä elintarvikekysymyksiä.
Täällä on tullut esille ruokahävikki,
ja onhan se tietysti aikalaista tuhlausta, jos me voimme tosiaankin
hyviä elintarvikkeita heittää suoraan bioroskiin.
Sen takia on erittäin hyvä, että monissa
kunnissa, esimerkiksi omassa kotikaupungissani, on otettu nyt käyttöön
se, että kouluista ja terveyskeskuksista voidaan ohjata
sitten tätä hyvää ruokaa sitä tarvitseville.
Tämä on erinomaisen hyvä asia.
On myöskin tärkeätä ymmärtää se,
että meillä on elintarviketeollisuudessa hyvät
mahdollisuudet myöskin vientiin. Itse haluaisin korostaa
erityisesti sitä erityisyyttä, mikä meillä on
kasvattaa elintarvikkeet kesäisessä valossa, auringossa, ja
miten marjat, sekä metsämarjat että puutarhamarjat,
tästä voivat hyötyä. Samoin
myöskin voisimme erityisesti ryhtyä miettimään,
miten voisimme saada yrteistä entistä paremman
vientituotteen.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selontekoon elintarviketurvallisuudesta
2013—17 on koottu paljon erittäin hyödyllistä tietoa.
Itseäni kiinnostavat erityisesti nämä muovikemikaalit,
bisfenolit ja ftalaatit, joista en ole juuri aikaisemmin lukenut. Selonteon
mukaan näillä aineilla on paljon haittavaikutuksia,
ja mikä pahinta, me emme vielä edes tiedä,
mitä kaikkea nämä aineet aiheuttavat seuraavassa
sukupolvessa. Nämä kemikaalit ovat erittäin
vaarallisia raskaana oleville naisille, lapsille ja nuorille, mutta
ennen kaikkea ne riskit, joita niissä piilee, ovat hyvin
huolestuttavia.
Arvoisa puhemies! Selonteossa kuvaillaan hyvin paljon ongelmia,
mitä vääränlainen ravitsemus
aiheuttaa. Lihavuus on yksi näistä ongelmista.
Kaksi miestä kolmesta ja puolet naisista Suomessa on tällä hetkellä ylipainoisia,
ja joka viides suomalainen on lihava. Selonteon mukaan tietoa lasten
ja nuorten tilanteesta on huonosti saatavilla. Se on aika hämmästyttävää,
koska lapsissa ja nuorissa on meidän tulevaisuutemme ja
tietoa kyllä pitäisi olla riittävästi
saatavilla siitä, mikä heidän tilanteensa
on tällä hetkellä.
Lihavuus aiheuttaa 330 miljoonan kokonaiskustannukset terveydenhuollossa
vuosittain, mutta sen lisäksi selonteossa luetellaan paljon näitä muitakin
kustannuksia, joita yhteiskunnalle koituu. Esimerkiksi diabeteksen
aiheuttamat kokonaiskustannukset ovat yli 4 miljardia euroa, ja
tämä tilasto on vuodelta 2007, elikkä hyvin vanhaa
tietoa, ja diabetes on edelleen yleistynyt meillä, joten
nämä kustannuksetkin siitä sairaudesta
ovat vastaavasti nousseet. Samaten aivoverenkiertohäiriöiden
hoitokustannukset ovat arviolta noin 1,1 miljardia. Tämä on
Sydänliiton arvio.
Eli kun syödään epäterveellisesti,
kustannukset terveydenhuollolle ovat täysin kestämättömiä,
ja tietenkin inhimilliset kärsimykset siihen päälle.
Eli kyllä pitäisi kiinnittää enemmän
yhteiskunnassa huomiota siihen, mitä syödään,
ja erityisesti, mitä ruokia ja juomia annetaan lapsille.
Yksi asia on tietenkin se, että nykyään
on hyvin paljon ristiriitaista uutisointia siitä, mikä on hyödyllistä ja
mikä on haitallista terveydelle, ja sitten joskus nämä arviot
heittävät häränpyllyä: eli
se, mikä tänään on terveellistä,
on huomenna jopa myrkyllistä tai erittäin haitallista.
Kansalaiset, joilla ei ole syvempää tietoisuutta
ravitsemuksesta, joutuvat elämään hyvin
ristiriitaisen informaation varassa. Joskus tavallaan tuntuu, että on
ikään kuin tämmöistä uskomusta:
uskotaan johonkin asiaan tai sitten ei uskota.
Mielenkiintoista on se, että Suomesta viedään Japaniin
terveystuotetta, joka on nimeltään mustikka. Viime
elokuussa uutisoitiin, kuinka 90 prosenttia Lapin mustikan viennistä menee
Japaniin. Nämä mustikat kiinnostavat japanilaisia
sen takia, että niiden uskotaan vaikuttavan ehkäisevästi
silmäsairauksiin (Kari Rajamäki: Senhän tietää jo
vanha kansa Suomessa!) ja parantavan myös silmän
hämäränäkökykyä.
Se on sinänsä ihan kiinnostava tieto, ja mustikat
ovat tietenkin sellaisia terveystuotteita, että niitä ei
voi liikaa syödä. Uskoisin, että Suomen
luonnosta löytyy paljon muitakin tuotteita, (Kari Rajamäki:
Kaikki marjat!) joita voitaisiin hyödyntää vientitarkoituksissa,
ja sitä kautta voitaisiin myös saada lisää työpaikkoja
tänne Suomeen, jos osattaisiin nykyistä paremmin
hyödyntää näitä meidän
metsien aarteita.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Tämä oli jo 17. puheenvuoro, joka rajoittui
5 minuuttiin. Nyt tosiaan jatkossa puheenvuorot ovat suosituksia
5 minuutista.
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kiitos kannustavista sanoista ja pienen
paineen asettamisesta. Yritän pysyä aikataulussa. — Käsittelemme
maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöä valtioneuvoston
selonteosta elintarviketurvallisuudesta. Muutamia huomioita.
Suomen kouluruokailujärjestelmä on maailmanlaajuisesti
tarkasteltuna ainutlaatuinen. Se luotiin eduskunnan päätöksellä sotavuosina. Valitettavasti
kansainvälisestä arvostuksestakin huolimatta järjestelmä on
osittain kriisiytymässä. Yhä useampi
koululainen jättää tarjotun mahdollisuuden
käyttämättä. Kunnat ovat pyrkineet säästämään
myös kouluruokailun kuluista, mutta ei asiasta pidä pelkästään
kuntia moittia. Ruuan arvostus opitaan kotona tai sitten sitä ei
opita.
Surullisena olen havainnut yhä yleistyvän
tavan syödä lakki päässä.
Lapset tekevät, mitä vanhemmat opettavat ja esimerkillään
näyttävät. Tapakäyttäytyminen
ja sen muutos ovat signaali tässä asiassa jostakin
syvällisemmästä.
Ja takaisin kouluruokailuun: Suomen ja suomalaisten kuntien
kannattaa pitää kiinni kouluruokailujärjestelmästään.
Tämä on varmasti aivan viimeisiä säästökohteita
kuntien talousarvioissa.
Elintarviketurvallisuuteen liittyy olennaisesti painonhallinta
ja siihen liittyvät ilmiöt. Erilaisia ihmedieettejä tuodaan
tiedotusvälineissä esille hengästyttävään
tahtiin. Toki ne monia kiinnostavat, mutta huoli on dieettien rakenne
ja turvallisuus. Joidenkin artikkelien yhteyteen täytyisi liittää varoitusteksti
tupakka-askin esimerkkien mukaisesti. Niin epäilyttäviä joidenkin
dieettien antamat ohjeet kerta kaikkiaan ovat.
Dieettiohjeiden lisäksi kriittistä tarkastelua tarvitaan
urheilu- ja kuntoilusektorilla. Kuntoilusta innostuneille kaupataan
jos jonkinlaisia ravintolisiä. Niillä voi olla
oma merkityksensä huippu-urheilussa tai kilpakuntoilussa,
mutta pari tuntia viikossa liikkuvalle ne ovat turhia ja merkityksettömiä.
Normaaliruuan korvikkeina niitä ei tulisi käyttää.
Maataloudesta viimeinen ajatus, arvoisa herra puhemies: Kotimaisen
maatalouden arvostuksen uskon kokevan renessanssin ilmastonmuutoksen ja
ruokaskandaalien lisääntymisen myötä.
Maailman väkiluku kasvaa, ja viljelyskelpoinen pinta-ala
puolestaan pienenee. Nämä megatrendit luovat Suomelle
uusia mahdollisuuksia maatalouden ja elintarviketuotannon saroilla.
Satu Haapanen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ruoka koskettaa meitä kaikkia. Varhaisimmat muistot
lapsuudesta liittyvät ruokaan ja niihin sosiaalisiin hetkiin,
missä ollaan saatu läheisten ihmisten kanssa jakaa
hyvä ruoka, hyvät ajatukset, lämpö ja
kodin hellyys. Tämän päivän
lapsille toivoisi samanlaisia mahdollisuuksia kuin moni meistä on
saanut, ja muistetaan vielä ne ajat, kun tehtiin ruokaa
yhdessä ja rauhoituttiin syömään. Tähän
asiaan varmasti tulee satsata niin, että maltetaan, ettei
niitä koneita ja puhelimia sinne ruokapöytään
tuoda. Se on niin ainutlaatuinen tilaisuus, ja tähän
tilaisuuteen on toki suomalaisissa kouluissa jo ajat sitten tartuttu.
Kouluruokailu on muutakin kuin syömistä. Siinä opitaan
sosiaalisia taitoja. Siinä opitaan huomioimaan toista, hyviä tapoja.
Suomalainen ruoka on maukasta, puhdasta ja turvallista. Sen
tietää varsinkin, jos on viettänyt pitempiä aikoja
ulkomailla — kylläpäs suomalaiset mansikat
ja kurkut maistuvat todella hyviltä. Suomalaiset tuotantoeläimet
ovat ehkä kaikkein vähiten lääkittyjä Euroopassa.
Kasvit, kasvikset ovat välttyneet kasvitaudeilta. Tätä on
syytä arvostaa. Suomalainen peruna on ehkä maailman puhtainta.
Vaikka tiukka valvonta lisää ruuantuotannon kustannuksia,
takaa se kuitenkin osaltaan ruuan hyvän laadun. On kuitenkin
syytä pohtia, kuinka tuottajia voitaisiin säästää turhalta
työltä, mitä valvontaan liittyy, ja toki
valvonta lisää näitä kustannuksia,
jotka vaikuttavat sitten ruuan kalleuteen. Mutta puhdas ruoka, suomalainen
puhdas ruoka, on kuitenkin tavaramerkki, ja vaikka valvonta lisää kustannuksia
ja ruuantuotanto ei ole välttämättä maailman
halvinta, niin tämä puhtaus, terveys, turvallisuus
tulisi vielä paremmin hyödyntää elintarvikevientimme
edistämisessä.
Moni meistä kiinnittää huomiota ruuan
laatuun ja valmistamiseen, mutta monelle meistä ruoka on
vain välttämätön polttoaine,
jonka avulla jaksetaan eteenpäin. Tiedostava kuluttaja
kiinnittää huomiota ruuan alkuperään.
Hänelle merkitsee se, millä tavalla ruoka on tuotettu,
missä olosuhteissa, kuka ruuan on tuottanut, kuinka ne eläimet
ovat voineet, jos eläinperäisiä tuotteita käyttää.
Erityisen kiinnostuneita ruuasta ovat pienten lasten vanhemmat,
jotka vaativat päiväkodeilta ja kouluilta laadukasta
ruokaa. Jossakin kulkee kuitenkin se raja, kuinka halvaksi kouluruoka
voi mennä. Jos kouluruoka-annos maksaa alle euron, on syytä jo
kysyä, saavatko lapset kaikki ne ravintoaineet, mitä he
tarvitsevat.
Vanhusten ruokailu on edelleenkin ongelma. Kaikki omaiset eivät
ehdi kiinnittää tai pysty kiinnittämään
huomiota vanhustensa ruokailuun. Laitoshoidossa olevista vanhuksista
ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevista vanhuksista jopa
yli puolet kärsii aliravitsemuksesta. Onkin syytä nostaa
keskusteluun seikka, millä tavalla hyvä ruoka
vaikuttaa myös vanhusten toimintakykyyn, heidän
muistiinsa, heidän kykyynsä vielä huolehtia
itsestään elämän viimeisinäkin
vuosina.
Eläinten hyvinvoinnilla on tietysti selkeä yhteys
ruuan laatuun. Samoin puhdas ympäristö takaa hyvän
ruuan ja on sille ehdoton edellytys. Euroopassa eläinten
hyvinvointi puhuttaa yhtä lailla kuin Suomessa. Eläinten
ylipitkät kuljetukset lisäävät
eläinten stressiä ja vaikuttavat ruuan laatuun.
Siksi tuleva Euroopan parlamentti saisikin kyllä kiinnittää huomiota
näihin ylipitkiin kuljetuksiin ja tehdä niihin
rajoituksia ja kieltää liian pitkät kuljetukset.
Antibioottiresistenssi vaikuttaa ja on sellainen asia, joka
puhuttaa kaikkialla maailmassa. On syytä Euroopan tasolla
keskustella, miksi vielä tänä päivänä on
mahdollista, että osa eläinlääkäreitten
tuloista Keski-Euroopassa muodostuu lääkityksestä,
niitten lääkkeitten määrästä,
mitä he myöntävät eläimille.
Arvoisa puhemies! Haluan noudattaa aikarajoja ja omalta osaltani
kiitän ja toivotan maukasta iltaa.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Minulla jäi muutama virke tuosta
edellisestä puheenvuorosta käyttämättä,
ja sen takia haluan käyttää vielä toisen
puheenvuoron. Mutta kerron kuitenkin niille, jotka meistä eivät
tiedä, miten tämä eläinperäisten
tuotteitten valvonta toimii, sen taustan.
Eläinperäisten tuotteitten valvonta EU:n sisämarkkinoilla
perustuu kunkin maan omaan valvontaan. Eläimiä ei
hyväksytä teurastettavaksi ja ihmisravinnoksi
käytettäväksi, jos ne tulevat alueelta,
jolla on voimassa liikkumisrajoituksia, jos eläinlääkkeitä koskevia
määräyksiä ei ole noudatettu
tai on olemassa ihmisten tai eläinten terveyteen haitallisesti
vaikuttavia tekijöitä. Siis kukin maa valvoo omat
eläinperäiset tuotteensa itse, niin Romania, Tanska,
Saksa kuin Suomikin.
EU:n ulkopuolelta eläinperäisiä elintarvikkeita
voidaan tuoda laitoksista, jotka täyttävät
asiaankuuluvat yhteisön vaatimukset. Tämän varmistavat
alkuperämaana olevan kolmannen maan toimivaltaiset viranomaiset.
Tässä yhteydessä voisi toivottaa vaikkapa
hyvää maaliskuuta kaikille. Meidän ehkä olisi
syytä arvioida, onko viranomaistoiminnan luotettavuus kaikkialla
muualla maailmassa Suomen tasolla.
Mihin katosivat hullun lehmän taudin kymmenettuhannet
eläimet Englannista silloin, kun niitä ei kaikkia
hävitettykään vaan ne jonnekin katosivat?
Minne katoavat lääkityt ravihevoset, joita ei
tiedetä haudatun minnekään? Moni asia
on aika lailla selvittämätön, ja tiedämme,
että business is business. Jos riski kiinni jäämisestä on erittäin
pieni, niin elintarvikemarkkinoilla tapahtuu sellaisia asioita,
joita emme toivo siellä tapahtuvan. Siksi on tärkeää,
että huolehdimme siitä, että kuluttaja
edes voi tehdä ostopäätöksensä tuntemalla
elintarvikkeen alkuperän.
Mutta sitten, arvoisa puhemies, ne muutamat viimeiset rivimme:
Vaikka ruoka olisi miten turvallista, siitä voi olla ihmisille
haittaa, mikäli kulutustottumukset ovat päin seiniä.
Ravitsemuksella on todella tärkeä merkitys meidän
kaikkien hyvinvoinnille. Tulevissa opetussuunnitelmissa pitää huolehtia
siitä, että siellä säilyy kotitalouden
ja terveystiedon opetus.
Arvoisa puhemies! Matemaattisilla yhtälöillä ei
ratkaista kakkostyypin diabetesta.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Elintarviketurvallisuus on yksi kilpailuvaltti
Suomen osalta. Muutama näkökohta:
Ensinnäkin Suomi ei tule pärjäämään
bulkkituotannolla vaan laadulla. Tämä tulee tietysti myös
maatalouspoliittisessa päätöksenteossa
ja elintarviketaloudessa ottaa vahvasti huomioon. Kun SDP:n maaseutupoliittista
ohjelmaa hyväksyttiin vuonna 2002, siinä linjattiin,
että Suomessa on luotava tavanomaiselle ja luomutuotannolle
kunnon laatutavoitteet, jotka tarvittaessa sertifioidaan. Tavoitteena
pitää olla Suomen maataloustuotannon painopisteen
siirtyminen luonnonmukaiseksi. Lisäksi non-food-tuotantoa
on tuettava koulutuksella ja neuvonnalla. On myös tärkeää,
että edistetään tuotekohtaisia strategioita.
Ja nimenomaan korostettiin puhtaan ruuan ja poikkeuksellisten kasvu-
ja ympäristöetujen hyödyntämistä niin,
että kansallinen markkinointiprojekti ja -panostus tulisi
tukemaan kotimaisen elintarviketeollisuuden työllisyyttä.
Tämän nykyisen hallituksen ohjelmassahan tämä on
vahvasti nyt kirjattu ylös, ja yli puoluerajojen myös maa-
ja metsätalousvaliokunnassa näitä painotuksia
pidetään esillä.
Samaan aikaan kun ympäristössä monet
asiat kehittyvät huonoon suuntaan globaalilla puolella,
nimenomaan elintarviketurvallisuudessa on monia riskejä,
jotka ovat kasvaneet raaka-aineiden ja elintarvikkeiden liikkuessa
rajusti kontrolloimatta jopa elintarvikerikollisuuden eri muotojen
vaikuttaessa asioihin. Elintarvikeketjun osalta on tietysti tärkeätä,
että meillä tätä kokonaisuutta
pidetään kunnossa paitsi valvonnalla myöskin
niin, että eettiset tuotantotavat lisäävät myös
luottamusta maatalouteen. Tässä tulee tosiaan
myöskin kysymys siitä, että tehomaatalous
ei välttämättä ole myyvintä.
Myöskin nämä eettiset kysymykset eläinten
kuljettamisista ynnä muut: on myöskin oltava niin,
että luottamus maatalouteen ja tuotantoon ja suomalaisiin
elintarvikkeisiin säilyy huippuluokassa niin kuin nykyäänkin.
Se, mikä on tietysti hyvää meillä,
on se, että meillä on antibioottien käyttö eläimillä Euroopan
alhaisimpia. Tämä oli asia, johon jo aikoinaan
80—90-lukujen vaihteessa maa- ja metsätalousvaliokunnassa
kiinnitimme vakavaa huomiota, että ei voi olla normaalia,
että maatalouden pitää muuttua niin voimakkaasti
teholliseksi sillä tavalla, että eläimiin
käytetään ihmisille tarkoitettuja antibiootteja.
Oli itsestään selvää, että tämä luonnoton
tilanne johtaa resistenssibakteerien ja koko globaalin turvallisuuden
vaarantumiseen. Nyt näin on käymässä.
Massateurastukset linnuille tai siankasvatuksessa erityisesti Aasian
puolella ovat merkkejä näistä riskeistä,
jotka ovat valitettavasti entistä enemmän konkretisoitumassa.
Sen takia Suomella on mahdollisuus tehdä omaan tuotekehitykseen
ja markkinointiin liittyen juuri pienemmän elintarvikealan
yrityksille kasvupohjaa. Nyt on tärkeätä vain,
että meidän kansalliset viranomaiset osaavat olla
myös kansallisten etujen näkökulmasta
riittävän joustavia eivätkä liian
kolkkapoika-asenteella Euroopan unioninkaan ohjeistuksiin nähden.
Eli elintarvikehygieniaa koskevan lainsäädännön
pitää myöskin olla sellaista, että se
ottaa huomioon esimerkiksi meidän tuotannon, jalostuksen
ja muut tarpeet. Se, että meillä byrokratia on
EU:n ja tsaarin hallinnon yhdistelmä, johtaa siihen, että täällä saatetaan
vuosikaupalla käsitellä jotain investointilupaa
ympäristö- tai muista syistä. Ei meillä ole
varaa tällaiseen. Tältä osin maa- ja
metsätalousvaliokunta on ollut erittäin määrätietoinen
ja toivon mukaan jatkaa painetta tältä osin niin
Eviraan kuin muihin toimijoihin nähden. Suomenkin osalta
on tietysti syytä olla tässä tilanteessa
tarkkana. Erityisesti ehec-bakteeri on silloin tällöin
myös muistuttanut olemassaolostaan, ja sitten tietysti
tämä resistenssiongelma ihan globaalisti on koko
ajan pidettävä esillä.
Haluan tässä yhteydessä nyt korostaa
lopuksi tätä alkuperämerkintöjen
ilmoitusvelvollisuuden parempaa hoitoa. Tämä on
sellainen asia, jossa kansalaisten luottamus tähän
suomalaiseen lähiruokaan voi kasvaa. Valitettavasti vain,
kun käsiteltiin kaupan keskittymistä, samassa
yhteydessä unohdettiin, että ehkä suurempi
ongelma meille alkaa olla elintarviketeollisuuden keskittyminen
ja tällaisten suurten yksiköiden, massayksiköiden,
syntyminen. Jos sianliharaaka-aine käsitellään
kolmessa neljässä maassa, niin vaikea siihen suomalaisen
pakkaajan on merkitä enää lihan alkuperää,
vaikka se olisi suomalaistakin lihaa ensimmäisessä vaiheessa
ollut. Nämä havainnot vievät luottamusta
myöskin suomalaisesta elintarviketeollisuudesta. Eli tältä osin
me tarvitsemme voimakkaampia toimenpiteitä lähiruuan
jalostuksen ja markkinoinnin puolelle. Meillä on esimerkkejä siitä,
että tällä tavalla on tuettu sitä lähituotantoa,
myös elinkeinopoliittisesti aluetaloutta ja tuottajia.
Maataloustuottajien jaksaminen on myös pidettävä esillä,
eli tässä suhteessa on myöskin tuettava
ei eläköityviä bonuksilla vaan aktiiviviljelijöitä myös
maatalouspoliittisin ratkaisuin. Tältä osin ei
valitettavasti ole lisämaan tarpeen ynnä muun
osalta riittävästi toimittu.
Parhaillaan käsitellään myös
EU:n asetusta uuselintarvikkeista. Tässä on nyt
jälleen esimerkki siitä, ettei toivon mukaan mennä nyt
sitten kovin vaikeisiin tulkintoihin. Meillä on perinteisesti
tiedossa, että meidän marjojen ohella myös
villikasvit ovat potentiaalisia vientituotteita puhtauden ja aromikkuuden
vuoksi. Tältä osin maa- ja metsätalousvaliokunta
toivottavasti myös seuraa tällä puolella,
että luonnonkasvien kaupallistaminen ja monipuolinen yritystoiminnan
mahdollisuus otetaan paremmin huomioon.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja sitten edustaja Myllykoski haluaa jatkaa vielä ensimmäistä puheenvuoroaan.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puheenjohtaja! Oikeastaan on hyvä jatkaa
tuosta edustaja Rajamäen tuomasta tuotemerkinnästä,
alkuperämerkinnästä. Meidän
on syytä ottaa vakavasti se, että meillä ulkolaisia
tuotteita kotoutetaan Suomen elintarviketeollisuuden kautta. Meillä on
isolla kirjoitettuna, että pakattu siellä ja siellä, ja
meitä johdetaan harhaan määrätietoisesti.
Samalla lailla sisämarkkinoilta tullut liha tulee EU:n
lipun alla aivan kuin se lähetettäisiin puolivalmisteena — Saksassa
valmistettu mutta Argentiinasta ehkä tullut. Eli kyllä meidän
pitää EU:n alueella tuoda selkeästi esille
oma tahtotilamme siitä, että alkuperämerkinnän
pitää olla ehdoton, ja se on meidän kansallisen
elintarviketuotantomme viennin yksi mahdollisuus, siitä tulee
erityisesti pitää kiinni.
Byrokratiasta jäi vielä sanomatta tuossa ensimmäisellä kierroksella,
että meillä se on toimijoiden jaksamisen kannalta
erityisen suuri riski. Me suojelemme eläimiä,
meillä on ankara normisto, mutta me uuvutamme nuoria alan
yrittäjiä sen byrokratian alle ja samalla luomme
erityisiä esteitä alalle tulevien elintarvikeyrittäjien
osalle. Omalla byrokratiallamme emme ole edistämässä paljon
hallitusohjelmassakin olevan lähiruuan menekkiä.
Tähän meidän byrokratiaan, joka on tietysti
pitkän ajan kuluessa kehittynyt tällaiseksi, pitää ponnekkaasti
pystyä puuttumaan ja sitä kautta saada meille
tervettä, uutta, monipuolista lähiruokatuotantoa,
joka tuo suomalaisia makuja pöytään.
Eeva-Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme nuorillemme, tuleville aikuisille,
vaikuttajillemme, ehdottomasti lisää tietoa kotimaisesta
turvallisesta elintarvikeketjusta, -tuotannosta ja sen
käyttämisestä.
Kouluissa on kotitaloutta, mutta aivan liian vähän.
Siellä on maataloudesta liian vähän tietoa ja
asioita. Siellä, jos jossakin, pitäisi opetella
tietämään, miten suomalainen turvallinen
elintarvike tuotetaan, ja sitten opetella kunnolla käsittelemään,
yksinkertaisesti, perusasioina, miten tehdään
hyvää, turvallista, kotimaista ruokaa, ja sitten
opetella lukemaan myöskin ne merkit, että tietää,
mistä on kyse.
Tämän vuoksi esitänkin nyt sitten
haasteen: tehdään vuodesta 2014 kotimaisen ruuan
vuosi. Haastan kaikki ostamaan joka viikko 10 eurolla enemmän
kotimaista ruokaa kuin aikaisemmin. Tämä ei tarkoita,
että ostoksemme olisivat välttämättä kalliimpia,
vaan jätämme rahat Suomeen. Työllistämme
suomalaisia ja tiedämme, mitä syömme.
Eli mennään tarkasti tutkimaan tuotteiden merkintöjä ja
kysytään rohkeasti, jos emme saa kotimaisuutta
selville. On muuten yllättävän vaikea
saada selville niistä, että mitä niissä lukeepi.
Mutta no, sen takia voi vaikka netin kautta kysyä kaupalta,
missä ne on tehty.
Suomeen tuodaan ruokaa 2,7 miljardin euron edestä enemmän
kuin viedään. Luulemme ostavamme suomalaista,
mutta liian usein petymme. Eli kotimaisuuden merkinnät
tulee selkeyttää ja yksinkertaistaa. Usein yritämme,
luulemme ja uskomme ostavamme kotimaista ruokaa, mutta tarkemman
perehtymisen jälkeen voimmekin huomata, että meidät
on saatu ymmärtämään väärin.
Monista merkinnöistä ja tuotemerkeistä saamme
vääriä mielikuvia. Ostamme ulkomailla tuotettua
ruokaa... — Voi että tätä iPadia:
tässä aina karkaa tekstit, missä kohtaa
on menossa. (Naurua) — Elikkä juustoista tulee
nykyään jo yli puolet ulkomailta. Eduskunnan istunnossa ministeri
vastasi ulkomaisten juustojen käyttöön,
että suomalaiset näemmä haluavat ostaa
ulkomaisia juustoja. Omat kyselyni ihmisiltä ovat kuitenkin
osoittaneet, että ihmiset haluaisivat ostaa kotimaisia
juustoja, mutta juustojen, kuten muidenkin maitotuotteiden, kotimaisuuden
selvittäminen on erittäin vaikeaa. Jo pelkästä maidon
ja voin kotimaisuudesta en minäkään saa kaupassa
aina selvää. Yrittäkääpä muuten
muutkin ottaa selvää, mistä ne tuotteet
oikeasti ovat.
Suomeen siis tuodaan ruokaa 2,7 miljardin euron edestä enemmän
kuin viedään. Suomeen tuotiin vuonna 2012 ruokaa
4,3 miljardin edestä, kun vientimme oli 1,6 miljardia.
Työllistäisimme suomalaisia ja saisimme kurottua
umpeen alijäämäistä vientiämme
ostamalla kotimaista. Voimme vaikuttaa tähän jokainen,
vähän kerrallaan.
Kotimainen ruoka on lähellä tuotettua, maukasta
ja turvallista. Suomalainen ruoka on tuotettu vastuullisesti, eettisesti
ja ekologisesti. Ostamalla kotimaista säästämme
luontoa ja tiedämme, mitä syömme. Kyse
ei ole vain suomalaisesta maataloudesta, vaan koko ketjusta.
Suomalainen ruokaketju työllistää 300 000 henkilöä eli
joka viidennen suomalaisen. Alkutuotannossa eli maanviljelijöinä on
vain muutama prosentti Suomen työvoimasta, mutta joka viides
suomalainen työllistyy ruokaketjun muissa osissa, kuten
kuljetus, kauppa ja jalostus. Onneksi sitten kuitenkin 80 prosenttia
syötävästä ruuasta tuotetaan
Suomessa.
Arvoisa puhemies! Me jokainen itse päätämme,
pidämmekö nuo työpaikat Suomessa. Niitä voidaan
jopa lisätä, jos lähdemme kaikki mukaan
kotimaisuustalkoisiin. Ostamalla ja vaatimalla kotimaisia tuotteita
varmistamme hyvin monen suomalaisen työpaikan.
Hyvää kotimaisen ruuan vuotta!
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! On hyvä ja tärkeää,
että eduskunta käy laaja-alaista keskustelua ruuasta.
Ruoka ei saa olla itsestäänselvyys. Se ei ole
itsestäänselvyys miljardeille ihmisille maailmassa
joka päivä. Siksi on oleellisen tärkeää,
että me Suomessa kannamme oman myöskin globaalin
vastuun sen lisäksi, että me ennen kaikkea kannamme
vastuuta oman kansan ruokkimisesta omalla kotimaisella ruualla.
Se on sitä ruokaturvaa ja ruokaturvallisuutta, jota suomalaiset
tarvitsevat ja myöskin haluavat. Ilman tätä kotimaista
tuotantoa sitä ruokaturvaa ei ole, ja ilman suomalaista
viljelijää ei ole kotimaista ruokaa. Siksi on
oleellisen tärkeää, että meillä alkutuotanto,
viljelijöiden osuus tuosta ruokaketjusta, pysyy sellaisella
tasolla, että se takaa tuotannon kannattavuuden, takaa
sen, että me saamme uusia investointeja maatalouteen, alkutuotantoon,
ja takaa sen, että me saamme uusia nuoria tälle
alalle, elintärkeälle alalle, ja jatkajia tiloille.
Puhemies! Myöskin se, miten me suhtaudumme vaihtotaseeseemme
ja kauppataseeseemme ja sen kehitykseen, on oleellisen tärkeää,
ja ruoka tarjoaa siihen erittäin isot mahdollisuudet. Meillä tällä hetkellä ruokaa
tuodaan 4,5 miljardin euron arvosta ja viedään
1,5 miljardin euron arvosta, ja meille kaikille varmasti tärkeää olisi
se, että nämä luvut voitaisiin kääntää toisinpäin
eli toisimme paljon vähemmän ja veisimme enemmän. Tähän
meillä on mahdollisuus, ja siihen me yhdessä varmasti
töitä teemme.
Puhemies! Lopuksi hallinnollisesta taakasta, joka viljelijöitä ja
koko elintarvikeketjua kohtaa. Siinä meillä on
iso työ, yhteinen työ, että me pystymme
sitä taakkaa, byrokratiaa, vähentämään. Valiokunta
järjesti pari viikkoa sitten tämän asian
ympärille seminaarin, joka toi esille käytännön
tasolla ne ongelmat, joita tähän hallinnollisen
taakan kaiken aikaa lisääntymiseen tulee, ja se
on nyt aika purkaa.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa herra puhemies! Meillä on elintarvikeketjussa,
ruuantuotannossa, hyvä lainsäädäntö,
jolla turvataan huippuluokan elintarvikeketju. Se on myös
turvallinen, ja sillä tuotetaan ruokaterveyttä,
sillä niinhän se on, että terveys tuotetaan
eri rakenteissa kuin siellä sosiaali- ja terveyspalveluissa,
toki sielläkin, mutta ennaltaehkäisyssä ruoka
on varmasti yksi tärkeä tekijä. Meillä on
myös raskasta lainsäädäntöä,
kuten on todettu, joka tuottaa hallinnollista taakkaa ja, kuten
edustaja Myllykoski sanoi, viljelijöille aivan uuvuksiin
saakka. Meillä on myös raskas EU-byrokratia. Me
implementoimme direktiivit aivan liian tarkasti ja liian etupainotteisesti,
jolloin siitä syntyy koko kansantaloudelle kohtuutonta
taakkaa. Hallinnon tulee olla osa tuotosta. Maa- ja metsätalousvaliokunta on
muun muassa EU-selonteon yhteydessä todennut, että sääntelyn
tulee tuottaa selkeää lisäarvoa maa-
ja metsätalouteen, myös elintarviketuotantoon.
Haluan tässä ottaa esimerkin kotimaisesta
kalasta — sitä on alle 10 prosenttia tällä hetkellä ruokapöydässämme — ja
siinä erityisesti kalanviljelylaitoksista ja niitten pakenemisesta
Ruotsiin. Ruotsissa on kevyempi ja sidosryhmät huomioon
ottavampi ympäristölainsäädäntö,
ja kuitenkin suojelemme samaa rajajokea pohjoisessa, samaa Itämerta,
samaa Perämerta. Me emme ole luonnonsuojelun kannalta muuttaneet
yhtään mitään mutta oman elinkeinoelämämme
kannalta olemme aiheuttaneet yhden tuotantomuodon siirtymisen vain
toiseen maahan, ja se on meidän kansantaloudestamme pois.
Meidän tulisi myös kiinnittää entistä enemmän
huomiota hoitokalastukseen, ja haluan puhua nimenomaan hoitokalastuksesta
ja sen merkityksestä sisävesien kunnostamisessa
ja kotitarvekalastuksen edellytysten turvaamisesta, sillä kotitarvekalastus
on monelle tärkeä osa jokapäiväistä ateriaa.
Se on leivän jatke.
Aivan kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan puheenjohtaja
totesi, ruokakaupan tase on tällä hetkellä miljardeja
negatiivinen ja se kehitys ei saa jatkua. Olemme tuonnin suhteen
saareke. Meille elintarviketuonti tulee merikuljetuksina. Jos esimerkiksi
rikkidirektiivin kustannukset vyörytetään
sitten elintarvikkeiden hintoihin, meillä on paljon eettisempää,
siis itseämmekin kohtaan, hoitaa oma elintarviketuotantomme huolellisesti.
Sitten julkisista hankinnoista on todettava, että siellä on
edelleen kapasiteettia toteuttaa kotimaisten hankintojen lisäämistä aivan
selkeästi. Jos ajatellaan, että Oulun kokoinen
kaupunki, Oulun Serviisi, tuottaa 32 000 ruoka-annosta
päivässä, niin jos siellä tehdään
tarkat hankintakriteerit sille, että peruna tulee 30 kilometrin
säteeltä ja liha 50 kilometrin säteeltä,
on aivan varma, että silloin Oulussa saadaan lähiruokaa
ja se tukee kotimaista elintarvikeketjua.
No, lopuksi globaaleista haasteista on todettava se, että perussuomalaiset
ovat maaseutupoliittisessa ohjelmassaan suhtautuneet hyvin kriittisesti
geenimuunteluun. Se on globaali haaste, ja se voi muodostua hyvinkin
herkästi rajat ylittäväksi haasteeksi
tai haitaksi niin, että me emme pysty estämään
sitä, mitä tuolla ilmassa liikkuu. Geenimuuntelulla
ei välttämättä pelasteta maailman
ruokatilannetta, aliravitsemusta. Ennemminkin se on logistiikasta
kiinni. On huomattava, että gmo ei myöskään
torju maan eroosiota, sitä ei estetä gmo:lla vaan
on kiinnitettävä huomiota siihen, miten muutoin
hoidamme maatamme. Siksi mielestäni erityisesti ainakin
olisi harkittava sitä, että Suomikin merkitsee
hyvin tarkkaan ne tilanteet, jolloin esimerkiksi eläinten kasvatukseen
on käytetty geenimuunneltua rehua, puhumattakaan muusta
geenimuuntelusta.
Keskustelu päättyi.