1) Euroopan unionin ilmasto- ja energiapolitiikka
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on yksi aikamme suurimpia haasteita. Koko
maailmanyhteisö ymmärtää tänään,
että hiilidioksiditaakan kasvun ja ilmaston lämpenemisen
hillinnälle ei ole vaihtoehtoja. Seuraukset nykymenolla
jälkeemme tuleville olisivat katastrofaaliset. Sellaisen
perinnön jättämiseen meillä ei
ole oikeutta.
Rion, Kioton, Balin ja monen muunkin koko maailman koonneen
suurtapahtuman velvoittamana useat maat ovat jo nyt työssä uuden
suunnan hyväksi, EU koko joukon kärjessä.
Mutta nyt EU on ottamassa uutta ja entistä vahvempaa vastuuta
tässä valtavassa haasteessa. Viime maaliskuussa
EU:n johtajat hyväksyivät yksimielisesti suuntaviivat
muun muassa päästöjen vähentämiseksi
ja uusiutuvan energian lisäämiseksi Euroopan unionin
alueella. Tuon päätöksen konkretisoimiseksi
Euroopan komissio julkisti 23. päivä tammikuuta
tänä vuonna kunnianhimoisen paketin. Se on lajissaan
ainutlaatuinen ja mittava koko maailman mitassa. Silti käsissämme
nyt oleva paketti on vasta alkusoittoa sille, mikä pitemmän
päälle on välttämätöntä,
mihin on nopeasti saatava Euroopan unionin ohella mukaan koko muu
maailma.
Kaikista kasvihuonekaasupäästöistä energiasektori
aiheuttaa noin 80 prosenttia. Ilmastokysymys on siten valtaosaltaan
energiakysymys. Niinpä komission laajan paketin nimi onkin
"ilmasto- ja energiapaketti". Se esittää vuoteen 2020
mennessä EU:n yhteisiksi tavoitteiksi seuraavia: kasvihuonekaasupäästöjä vähennetään
20 prosentilla, muun maailman mukaan tullen 30:lla, uusiutuvan energian
osuus nostetaan 20 prosenttiin nykyisestä noin 8,5:sta
ja liikenteen biopolttoaineiden osuus joka maassa vähintään 10
prosenttiin. Paketin niin sanottu res-direktiiviehdotus sisältää uusiutuvan
energian maakohtaiset määrälliset velvoitteet,
biopolttoaineiden kestävyyskriteerit ja linjaukset niin
sanotuksi alkuperätakuujärjestelmäksi.
Paketti sisältää myös ehdotuksen
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteiksi,
päästökauppajärjestelmän
kehittämiseksi vuodesta 2013 alkaen ja tiedonannon hiilidioksidin
varastoinnista ja talteenotosta.
Komissio haluaa ilmasto- ja energiapakettia käsiteltävän
kokonaisuutena. Näin tekee myös Suomi oman ilmasto-
ja energiastrategiamme valmistelussa. Ministeri Tiilikainen esittelee myöhemmin
tarkemmin vastuullaan olevat asiat.
Arvoisa puhemies! Vaikka Suomi onnistuikin neuvotteluissa komission
kanssa paketin sisällöstä mielestäni
aika hyvin, komission Suomelle esittämät velvoitteet
sekä päästöjen vähentämiseksi
että uusiutuvan energian lisäämiseksi
ovat erittäin kovat. Ainakin ensimmäisen, mutta
kenties vain ensimmäisen, toteutusvuosikymmenen aikana
ne merkitsevät kansantuotteen kasvun hidastumista ja työttömyyden
lisääntymistä. Tästä huolimatta
hallitus katsoo, että Suomen on kannettava, komission esitystä vähän
tarkistaen, oma oikeudenmukainen osuutensa koko maailman yhteisestä taakasta.
Ellei nyt toimita, lasku jatkossa on vieläkin suurempi.
Komissio esittää, että Suomen on
nostettava uusiutuvan energian osuus nykyisestä 28,5 prosentista
38 prosenttiin. Sen saavuttaminen edellyttää kokonaan
uutta suuntaa Suomen energiapolitiikassa. Se merkitsee uusiutuvan
energian ja energian säästön vallankumousta
Suomessa. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet
täyttäen välitavoitteet vuosina 2012,
2014 ja 2016. Toimiin uusiutuvan energian lisäämiseksi
on siten ryhdyttävä heti. Jäsenmaiden
onkin laadittava kansallinen uusiutuvan energian toimeenpanosuunnitelma.
Näin tekee myös Suomi. Suomi valmistelee myös
energiatehokkuuden tehokasta, näyttävää ohjelmaa.
Kaikki maat eivät pysty omin raaka-ainevaroin täyttämään
velvoitteitaan. Muun muassa tästä syystä esitys
pyrkii luomaan niin sanotun alkuperätakuujärjestelmän
uusiutuvalla energialla tuotetulle sähkölle, lämmölle
ja jäähdytykselle. Alkuperätakuita voitaisiin
siirtää tietyin edellytyksin Suomen hallituksen
mielestä vain jäsenmaiden, ei yksittäisten
yritysten, välillä.
Direktiivissä ehdotetaan liikenteen biopolttoaineille
ja muille bionesteille ympäristökestävyyskriteereitä.
Kestävyys edellyttää polttoaineilta muun
ohessa vähintään 35 prosentin päästösäästöjä fossiilisiin
polttoaineisiin verrattuna. Suomen hallitus pitää tärkeänä sertifioidun
ja sanotun 35 prosentin ehdon täyttävän
turpeen saamista niiden polttoaineiden piiriin, joilla liikenteen
uusiutuvan polttoaineen 10 prosentin velvoite voidaan täyttää.
Uusin tieteellinen tutkimus tukee tätä hanketta.
Arvoisa puhemies! Palaan ensiarvioihin Suomen edellytyksistä täyttää uusiutuvan
energian lisäysvelvoitteet.
Sekä päästöjen vähentämisen
että uusiutuvan energian lisäyksen tarve puhuvat
mielestäni siis uuden energiapolitiikan suunnan välttämättömyydestä.
Energian yli 300 terawattitunnin suuruisen loppukulutuksen ja sähkön
runsaan 90 terawattitunnin suuruisen kulutuksen jatkuva kasvu on
voitava pysäyttää vielä ensi
vuosikymmenellä. Tämä puolestaan edellyttää šokkihoitoa energian
säästöön ja energiatehokkuuteen.
Tähän meitä toki patistaa jo unionikin
ja sinne jo aikaisemmin antamamme sitoumukset. Mutta vielä pitemmälle
on mentävä, jotta energiatehokkuuden noin 20 prosentin
säästöt saataisiin aikaiseksi ja kulutuksen
kasvu pysäytetyksi. Tämä merkitse uusia
toimia, porkkanoita, keppejä, ohjeita ja kahleita sähköntuotannossa,
lämmityksessä, muussa asumisessa, liikenteessä,
teollisuudessa ja maataloudessa. Käytettävän
energialähteen osalta tämä merkitsee
hiilen ja öljyn käytön likipitäen
lopettamista sähkön ja lämmön tuotannossa.
Jos saamme tehotoimin energian kulutuksen kuriin, uusiutuvan
energian lisäysvelvollisuudeksemme jää todennäköisesti
runsaat 30 terawattituntia. Jos kuri ei onnistu, uusiutuvan velvoite
kasvaa ja karkaa käsistä.
Hallitus määrittelee ilmasto- ja energiastrategiassaan,
millä uusiutuvilla energialähteillä velvoite
hoidetaan kestävästi ja edullisimmin ja miten
tarvittava kapasiteetti synnytetään maahan: tukitoimin
tarjontaa lisäten vai kysyntää tukien vaiko
molempia keinoja käyttäen.
Selvää mielestäni kuitenkin on, että ylivoimaisesti
suurin potentiaali meillä on metsä- ja peltoenergiassa.
Energiapuun nykyinen noin 4 miljoonan kuution käyttö on
moninkertaistettava, ehkä kolminkertaistettava, mutta ilman
tukitoimia, logistiikan kohentamista ja työvoiman saannin
parantamista se ei onnistu. Enimmilläänkin puu riittänee
vain kahteen kolmasosaan tuosta lisäysvelvoitteesta.
Tästäkin syystä meidän on
nostettava nykyinen vähäinen, noin 100 megawatin
tuulienergian käyttö useamman terawattitunnin
suuruiseksi heikoista tuuliolosuhteistamme huolimatta. Siinä energian
tarvitsijoiden maksettavaksi tuleva tukitarve on vieläkin
reilusti suurempi kuin puun kohdalla riippumatta siitä,
käytetäänkö tuen muotona syöttötariffeja,
sertifikaatteja vai investointitukia.
Energiankäyttäjille ylivoimaisesti edullisin
ja lisä- ja säästöenergialähde
on vesivoima. Hallitus lupaa ohjelmassaan lisätä sitä "tuntuvasti".
Tavoitteiden toteuttamisessa yksi avainsana on Venäjä.
Lähes 70 prosenttia Suomen uusiutuvasta energiasta tuotetaan
metsäteollisuuden jäteliemillä ja muilla
puuperäisillä teollisuuden sivujakeilla. Jalostuksessa
käytetystä puusta taas yli neljännes
on tullut Venäjältä. Mikäli
tuonti loppuu, Suomi joutuisi nykynäkymillä tukeutumaan
niin sanotun ylivoimaisen esteen poikkeussääntöön
ja hakemaan Euroopan unionilta kevennystä velvoitteeseensa.
Arvoisa puhemies! Suomi on siis valmis vastaamaan vahvasti globaaliin
ilmasto- ja energiahaasteeseen. Näissä vastauksissa
on myös suuria mahdollisuuksia Suomelle ja suomalaisille. Edistämällä kotimaisen
energian käyttöä vähennämme
energiariippuvuuttamme ja parannamme nykyistä noin 30 prosentin
heikkoa energiaomavaraisuutta, työllistämme tuhansia,
kenties kymmeniätuhansia suomalaisia, parannamme työn
ja toimeentulon mahdollisuuksia monesti juuri kaikista heikoimmilla
alueilla. Aivan erityiset mahdollisuudet edelläkävijän
rooli uusiutuvan energian käytössä tarjoaa
energia- ja ympäristöteknologialle, alan tutkimukselle,
tuotekehitykselle ja viime kädessä alan teollisuudelle
ja sen työpaikoille. Tämän alan maailmanmarkkinat
kasvavat ylivoimaisesti nopeimmin koko maailmassa.
Arvoisa puhemies! Siinä on Suomen sauma. Hyvä työ hyvän
asian puolesta voi muuttaa velvoitteet suuriksi mahdollisuuksiksi!
Erkki Tuomioja /sd:
Herra puhemies! Haluan ensiksi kiittää puhemiesneuvostoa
siitä, että se on ottanut vaarin suuressa valiokunnassa
esitetystä toiveesta, että eduskunta kokonaisuudessaan
pääsisi nyt jo tässä vaiheessa,
kun nämä EU:n ilmasto- ja energiapaketin ensimmäiset
U-asiat ovat tulleet eduskuntaan, käymään
asiasta keskustelun. Kyllähän näitä keskustelumahdollisuuksia
tulee myöhemminkin, mutta tämä on nyt se
varmasti oikea paikka käydä tätä keskustelua semminkin,
kun tiedossa on, että hallituksen lupaama ilmasto- ja energiapoliittinen
selonteko tulee mahdollisesti siirtymään jopa
syksyyn, mutta aikaisintaan on kevätistuntokauden lopulla
meidän edessämme.
Ilmastonmuutos ei ole pelkkää ympäristöpolitiikkaa,
se on lakannut olemasta sitä jo kauan sitten. Se on yhtä lailla
talouspolitiikkaa, sosiaalipolitiikkaa, teollisuuspolitiikkaa. Se
vaikuttaa kaikkeen politiikkaan, jokaiseen politiikkalohkoon, ja
yhä enemmän sitä ymmärretään
myöskin tarkastella turvallisuuspoliittisena kysymyksenä.
Eikä ole sattuma, että tällä viikolla
kokoontuvalle Eurooppa-neuvostolle EU:n korkea edustaja Solana tuo
esityksensä ilmastonmuutoksen turvallisuuspoliittisista
ulottuvuuksista, ja tätäkin ryhdytään
myös EU-tasolla yhdessä käsittelemään.
Ruotsissa turvallisuuspoliittisessa keskustelussa ja kannanotoissa
on identifioitu ilmastonmuutos suurimmaksi turvallisuuspoliittiseksi uhaksi.
Näin se on nähtävä tietysti
myös meillä, joskin meillä helpommin
sanotaan, että kun kyseessä ei ole poliittisen
toimijan jotain toista poliittista toimijaa vastaan käyttämä instrumentti, niin
tämä ei kuulu perinteisen turvallisuuspolitiikan
piirin, ja se on tietysti totta. Mutta ilmastonmuutoksella on jo
nyt erittäin kouriintuntuvia poliittisia ja turvallisuuspoliittisia
seurauksia ja sillä on myös sotilaalliseen turvallisuuteen
vaikuttavia seurauksia jo nyt. Darfurin kriisi, sota, on ehkä aikamme
ensimmäisiä laajempia ympäristökonflikteja,
joissa erittäin keskeisenä taustatekijänä on
ilmastonmuutoksen vauhdittama aavikoituminen.
Tänään ilmastopolitiikasta puhutaan
kaikissa maissa ykköskysymyksenä. Voi vain kysyä, mikä olisi
tilanne, jos tähän olisi päästy
jo 25 vuotta aikaisemmin. Tämä kuulostaa näin
maailmanhistoriallisessa katsannossa hyvin yhdentekevältä,
25 vuotta sinne tai tänne, mutta me elämme sellaista
aikaa ja sellaisen haasteen edessä, jollaista ihmiskunta
ei ole koskaan ennen kokenut. Yksinomaan toisen maailmansodan jälkeen
maailman väkiluku on noussut 2,3 miljardista 6,3 miljardiin,
ja nousu jatkuu ainakin siksi, kunnes meitä on 9 tai 10
miljardia. Ja tuntuu usein siltä, ettemme ole vieläkään
kunnolla tiedostaneet ja ymmärtäneet sitä,
kuinka suurta ja peruuttamatonta muutosta tämä merkitsee
siihen, miten ihmisyhteisöt, valtio ja kansakunnat järjestävät
keskinäisen kanssakäymisensä, ja minkälaista
haastetta se merkitsee ihmisen ja luonnon ympäristön
suhteissa. Sen vuoksi meillä ei ole mitään
historiallista, ei myöskään luonnonhistoriallista
pohjaa arvioida tilannetta.
Ja tämä 25 vuotta voi olla siinäkin
suhteessa hyvin ratkaiseva, että tämän
päivän näkökulmasta saattaa
olla, että meillä kaiken kaikkiaan on parhaimmillaankin
ehkä vain muutamia vuosikymmeniä aikaa sopeuttaa
ihmisen toiminnot maapallolla ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti
kestävän kehityksen vaatimuksiin. On tärkeää mainita
nämä kolme aina yhdessä. Tietysti se
ekologinen perusta ja ilmastonmuutos osana sitä on sillä tavoin
ratkaiseva, että jos siinä epäonnistumme,
ei näillä muillakaan enää ole pitkän
päälle merkitystä. Mutta toisaalta on myöskin
niin, että ilman sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävää kehitystä me
tuskin pystymme ekologisesti kestävää kehitystä saavuttamaan,
ja tämä ilmastonmuutoshaaste ja siihen vastaaminen
on tässä suhteessa ratkaiseva haaste, ratkaiseva
esimerkki.
Pohjoismainen yhteiskuntamalli voi olla kansainvälisestikin,
maailmanlaajuisestikin, hyvin käyttökelpoinen
esimerkki siitä, millä tavoin ekologisesti, sosiaalisesti
ja taloudellisesti kestävä kehitys voidaan yhdistää,
mutta myös meillä tämä tulee
merkitsemään erittäin suurta uutta sopeutumista.
On ihan ymmärrettävää ja välttämätöntä,
että näiden esitysten käsittelyssä tulee
esiin korostetusti kansallinen näkökulma, se,
mitä näiden direktiivien toteuttaminen merkitsee
Suomessa, mitenkä niitä tulee arvioida meidän
kannaltamme, millaisiin muutoksiin mahdollisesti pyrimme, jotta
nämä olisivat oikeudenmukaisia suhteessa yhteiseen
niin sanottuun taakanjakoon. Ja samoin on ihan selvää,
että meidän täytyy tämä näkökulma
käydä lävitse, koska jos emme me sitä tee,
niin ei sitä tietysti meidän puolestamme tee kukaan
muukaan, ja näin tietysti tapahtuu kaikissa muissakin EU-jäsenmaissa.
Mutta haluaisin myös korostaa sitä, että on yhtä tärkeätä,
että mekin käymme läpi näitä esityksiä globaalisesta
näkökulmasta. Ovatko ne riittäviä,
ovatko ne toimivia sille, että EU pystyy maailmanlaajuisesti
vaikuttamaan riittäviin, sitoviin ja toimiviin ratkaisuihin
ilmastonmuutoksen etenemisen hidastamiseksi? Siitähän
muuten on kysymys, ilmastonmuutos on jo peruuttamaton asia, ja joka
tapauksessa siihen joudutaan sopeutumaan ja sillä sopeutumisella
on kustannuksensa. Mutta niin kuin ministeri Pekkarinen aivan oikein
totesi, jos me emme nyt ryhdy toimenpiteisiin, lasku tulee olemaan
vain suurempi tulevaisuudessa.
Näitä tavoitteita on usein nimitetty sanalla kunnianhimoiset,
ja niitä voi yhtä lailla nimittää välttämättömiksi.
Mutta kunnianhimoisuus ja tietynlainen välttämättömyys
koskee myöskin sitä tapaa ja aikataulua, jolla
me täällä eduskunnassa näitä esityksiä käsittelemme.
Tavoitteenahan on, että Ranskan puheenjohtajakaudella,
siis tämän vuoden loppupuolella, nämä saataisiin
jo käsitellyiksi ja hyväksytyiksi, jotta meillä olisi sitten
vuonna 2009 ilmastoneuvotteluissa EU:n valmiit päätökset
ja pohja olemassa, jotta näissä voitaisiin vuorostaan
edetä.
Ja jotta tämä olisi mahdollista ja jotta eduskunnan
vaikutusvalta näihin esityksiin ja hallituksen ja Suomen
linjaan säilyisi, pitää eduskunnankin
olla valmis noin huhtikuun kuluessa muodostamaan kantansa näihin
esityksiin. Tietenkään prosessi ei siihen pääty,
vaan se tulee olemaan myöskin hallituksen ja eduskunnan
välillä jatkuvaa vuorovaikutusta sitä myöten
kuin käsittely ja neuvottelut etenevät, mutta
meidän täytyy heti ryhtyä tässä suhteessa
töihin. Ja tämä keskustelu, jonka eduskunta
nyt tänään käy, antaa kaikille
tähän työhön jokseenkin kaikissa
valiokunnissa osallistuville erittäin hyvän pohjan.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutoksen maailmanlaajuinen ongelma
voidaan ratkaista ainoastaan maailmanlaajuisella, kattavalla sopimuksella.
Joulun alla Balilla YK:n ilmastosopimusneuvotteluissa sovittiin
tiekartasta, jolla tähdätään kansainväliseen
sopimukseen kahden vuoden kuluessa joulukuuhun 2009 mennessä.
Tuossa sopimuksessa täytyy ratkoa päästöjen
vähentämiseen liittyvät tavoitteet, ilmastonmuutokseen sopeutumiseen
liittyviä asioita, jotka koskettavat erityisesti kehitysmaita,
päästöjen vähentämiseen
tähtäävän teknologian kehittämistä ja
siirtoa koskevat kysymykset sekä rahoitus niin päästövähennysten,
sopeutumistoimien kuin teknologian siirron toimenpiteille.
Päästöjen vähentäminen
maailmanlaajuisesti edellyttää yksityisten investointien
ohjaamista ilmastoystävälliseen suuntaan. Minkään
valtakunnan ja maitten budjettirahat eivät tule riittämään ilmastonmuutoksen
torjumiseksi, saati hillitsemiseksi. Sen takia yksityisten investointien
ohjaamisella on niin keskeinen merkitys. Nyt käsitteillä oleva
EU:n ilmasto- ja energiapaketti pyrkii juuri luomaan sen kaltaisen
toimintaympäristön EU:n sisälle, että yksityinen
raha alkaisi ohjautua päästöjä vähentävään
suuntaan ja sillä tavalla EU:n sisällä ikään
kuin edelläkävijänä lähdettäisiin
toteuttamaan näitä laajemmissa kansainvälisissä puitteissa
ehdottoman välttämättömiä toimenpiteitä.
Ministeri Pekkarinen esitteli tavoitteita energiapolitiikassa,
uusiutuvien energianlähteiden lisäämisen,
energiatehokkuuden parantamisen ja biopolttoaineitten osuuden lisäämisen
liikenteessä. Nämä ovat juuri niitä konkreettisia,
merkittäviä keinoja päästövähennysten
aikaansaamiseksi.
Ympäristöministeriön vastuulla käynnissä olevissa
valmisteluissa ja jatkokeskusteluissa komission pakettiin liittyen
on EU:n päästökauppadirektiivin muuttaminen,
ehdotus taakanjaosta jäsenmaiden kesken päästökauppajärjestelmän ulkopuolisten
päästöjen osalta sekä ehdotus
hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia koskeviksi säädöksiksi.
Edelleen tähän ilmasto- ja energiapakettiin liittyy
lukuisia liikenteen päästövähennyksiin
tähtääviä lakiesityksiä.
Arvoisa puhemies! Päästökauppadirektiivin muutosta
rakennettaessa EU on pyrkinyt löytämään
mahdollisimman kustannustehokkaan ja markkinapohjaisen ratkaisun
päästöjen vähentämiseksi.
Päästökaupan piiriinhän kuuluvat
karkeasti sanoen sähkön tuotanto ja teollisuus. Nämä alat
tuottavat noin puolet EU:n hiilidioksidipäästöistä.
Nyt käsitteillä olevat uudistukset on tarkoitettu
tulemaan voimaan vuonna 2013 EU:n päästökaupan
kolmannen kauden alkaessa — nyt eletään
siis toista päästökauppakautta.
Uutuutena aikaisempaan verrattuna tässä paketissa
on se, että kansallisista kiintiöistä luovutaan.
Meillä tulee olemaan yksi yhteinen, unionin laajuinen päästökatto,
ja se päästökatto on lineaarisesti aleneva
alkaen siitä vuodesta 2013 kohti vuotta 2020, jolloin tarkoituksena
on päästökaupan puolella olla 21 prosenttia
pienemmissä päästöissä kuin
vuoden 2005 tasosta laskien. Uudistuksessa päästöoikeudet
ensisijaisesti tullaan huutokauppaamaan eli huutokauppa on päästöoikeuksien
keskeinen jakomenetelmä. Sähkön tuotannossa
tämä on varmasti kustannustehokas ja aivan oikeudenmukainen
menetelmä.
Sen sijaan teollisuuden puolella huutokauppaan liittyy ongelmia,
joihin Suomi on pyrkinyt jo etukäteen vaikuttamaan ja joita
myös komission paketissa kiitettävällä tavalla
otetaan huomioon. Nimittäin päästökaupan
sisällä toimiva teollisuus, joka toimii globaaleilla
markkinoilla, voi joutua kilpailukykyongelmiin, mikäli
kaikki päästöoikeudet pistettäisiin
ykskaks huutokaupan pariin ja muualla maailmassa näin ei
olisi. Sen takia komissio määrittelee vuoteen
2010 mennessä, mitkä sektorit kuuluvat tämän
kaltaisen niin sanotun hiilivuodolle alttiin teollisuuden kategoriaan,
ja vuonna 2011, sen jälkeen kun nähdään,
minkälainen kansainvälinen sopimus meille on vuonna
2009 onnistuttu rakentamaan, tehdään ne konkreettiset
toimenpiteet, millä varmistetaan energiaintensiivisen teollisuuden
kilpailukyky EU:n sisällä suhteessa muuhun maailmaan.
Arvoisa puhemies! Päästökauppajärjestelmän ulkopuolisella
sektorilla rakennetaan kansallisia päästövähennysvelvoitteita.
Päästökaupan ulkopuolella aiheutuu noin
puolet kasvihuonekaasupäästöistä,
ja täällä EU tavoittelee yhteensä 10 prosentin
alenemaa vuodesta 2005 vuoteen 2020. Pääosin näistä toimenpiteistä voidaan
päättää kansallisesti, velvoitteet
tulevat kuitenkin EU-tason sopimuksella, ja Suomessa tavoitellaan
siis 16 prosentin päästövähennyksiä.
Päästökaupan ulkopuoliset vähennykset
on saatava aikaan rakentamisen, rakennusten lämmityksen,
asumisen, liikenteen, maatalouden ja jätehuollon aloilla.
Myös työkoneisiin ja joihinkin teollisuuskaasuihin
toimenpiteitä suuntaamalla pystytään
pieneltä osin tavoitteita saavuttamaan.
Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi on tärkeä tulevaisuuden
teknologia, ja siihen luodaan nyt lainsäädännöllinen
pohja. Hiilidioksidin talteenoton varaan ei voi kuitenkaan liikaa
tuudittautua eli ei voida rakentaa päästövähennyksiä sille
uskolle, että meillä tulevaisuudessa joskus on
joku teknologia, millä hiilidioksidi saadaan talteen, vaan
se on rinnalla muitten toimenpiteiden kanssa kulkeva tärkeä osa
tätä pakettia.
Arvoisa puhemies! EU on kansainvälisesti vahva toimija
ilmastopolitiikassa, ja tällä paketilla halutaan
säilyttää se vahvan toimijan rooli ja antaa
muulle maailmalle signaali, että täällä toimitaan,
seuratkaa perästä. Kaikkien sektoreitten ja toimijoitten
on osallistuttava päästövähennystavoitteisiin,
niitä ei voida siis sälyttää pelkästään
energian tuotannon ja teollisuuden varaan, vaan myös päästökaupan
ulkopuolisilla elämänalueilla on merkittävä rooli.
Kuten ministeri Pekkarinen totesi, ne konkreettiset toimenpiteet,
miten Suomi näihin velvoitteisiin itse sopeutuu ja mihin
toimenpiteisiin tarttuu, määritellään
ilmasto- ja energiastrategian valmistelun yhteydessä.
Ed. Marja Tiura merkittiin läsnä olevaksi.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä energia- ja ilmastopolitiikka
on erittäin iso kysymys koko Euroopan kannalta, mutta myöskin
maailmanlaajuisesti. Millä tavalla EU:n johtajat ovat arvioineet tämän
vaikutusta EU:n kilpailukykyyn? Millä tavalla EU tulee
näitten päästövähennysten
jälkeen sitten pärjäämään
kilpailussa Yhdysvalloille ja Aasian maille? Ja millä tavalla
Suomen puolella on arvioitu Suomen suhteellista kilpailukykyä EU:n
sisällä? Kun me olemme olleet hyvin vahva uusiutuvan
energian tuottaja jo tässä vaiheessa ja meidän
tavoitteemme on erittäin kova tulevaisuudessakin, niin
minkälainen tulee olemaan Suomen kilpailukyky näitten
tavoitteitten saavuttamisen jälkeen? Tämä on
mielestäni tärkeä kysymys, joka pitäisi
tuoda tässä yhteydessä myöskin
esille.
Ed. Maria Guzenina-Richardson merkittiin
läsnä olevaksi.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on tuomassa oman energiastrategiansa
ensi syksynä. Se piti tulla jo tänä keväänä,
mutta onneksi se tulee ensi syksynä. Mutta nämä kansalliset
ohjauskeinot, joita tässä ollaan päättämässä,
miksi hallitus ei odota niitä EU-tasoisia päätöksiä,
joista nyt ilmeisesti päästään
aikaisintaan ensi keväänä yhteisymmärrykseen?
Tässä on Ranskan puheenjohtajuuskausi tulossa,
jossa esimerkiksi ydinenergian kohtalosta ja sen päästöttömyydestä päästään
jonkin tyyppiseen keskusteluun. Samoin avoimia kysymyksiä on,
niin kuin ministerikin sanoi, hiilidioksidin talteenotto jne. Miksi emme
odota näitä EU-tasoisia ajatuksia?
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun teemme ilmaston lämpenemistä hidastavia
toimia, niin tärkeätä on muistaa kestävä kehitys,
joka pitää sisällään
ympäristön talouden ja sosiaalisenkin ulottuvuuden.
Ja sanon, että meille sosialidemokraateille on tärkeää se,
miten kustannukset, joiden joka paikassa ennustetaan nousevan, jakaantuvat.
Energian hinnalla on siis väliä suomalaisille
työpaikoille ja suomalaisille perheille.
Me esitimme jo syksyllä lakialoitteen — nyt siitä on
keskusteltu lisää — windfall-voittojen keräämisestä.
Ministeri Pekkarinen, olette siihen aikaisemmin positiivisesti suhtautunut.
Odotamme sitä, koska sillä voitaisiin, esimerkiksi
meidän mallillamme, kerätä yli 300 miljoonaa
euroa vuosittain, joka voitaisiin käyttää tähän
kalliiseen uusiutuvaan energiaan. Tämmöistä rahoitusmekanismia
tarjoamme tarjottimella. Hallitukselta odotamme toimia, että voitte
toimeenpanna sen keräämisen ja rahoitusmallin.
Vai onko teillä esittää jotain parempaa?
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! EU:n asettamaa 20 prosentin päästövähennystavoitetta
on pidetty yleisesti Suomessa kovana, myös ministereiden
puheenvuoroissa. Al Gore sai Nobelin rauhanpalkinnon elokuvasta
Epämiellyttävä totuus. Ja epämiellyttävä totuus
on se, että tämä 20 prosenttia ei ole edes
hyvä alku. Vielä 2007 maaliskuussa Eurooppa-neuvostossa
Euroopan johtajat itse linjasivat, että vähintään
30 prosenttia pitää vuoteen 2020 mennessä päästöjä vähentää.
Kysynkin pääministeri Vanhaselta, joka on profiloitunut
Suomen ilmastopolitiikan ykkösnimenä: Oletteko
te pettynyt nyt tähän vain 20 prosentin tavoitteeseen,
kun te itse olette ollut vaatimassa vähintään
30 prosentin päästöleikkauksia Eurooppa-neuvostossa
vielä maaliskuussa 2007?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministerit kuvasivat edellä hyvin
sitä, että nämä edessä olevat
tavoitteet ovat haastavia, mutta mahdollisia. Allekirjoitan täysin
myös valiokunnan puheenjohtajan ed. Tuomiojan näkemykset,
että nämä tavoitteet ovat samalla välttämättömiä.
Me tarvitsemme niitä, jotta ilmastonmuutos voidaan saada
kuriin.
Suomen kansallisia huolia ymmärrettiin kohtuullisen
hyvin Brysselissä, ja se näkyy nyt näissä Suomelle
esitetyissä tavoitteissa. Esimerkiksi tämä uusiutuvan
energian lisäysvelvoite on Suomelle alhaisempi kuin EU:lle
keskimäärin. Näkisinkin, että on
myös Suomen etu, että paketti saadaan käsiteltyä ripeässä aikataulussa
ja että 27 EU:n jäsenmaata eivät lähde
raatelemaan nyt tätä ehdotusta auki kukin omista
itsekkäistä syistä, vaan että paketti
saadaan ripeässä aikataulussa eteenpäin
ja siihen ei yritetäkään tehdä mitään
radikaaleja muutoksia. Pieniä parannuksia tarvitaan ja
niitä voidaan tehdä.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Talman! Puhemies! Kansainvälisen energiajärjestön
arvioiden mukaan monissa maissa esimerkiksi uudet talot voisivat
olla energiakäytöltään jopa
70 prosenttia nykyistä tehokkaampia. Suomessa suurin potentiaali
löytyy korjausrakentamisessa. Suomessa onkin tuettu omakotitalojen tietyn
tyyppisiin energiaratkaisuihin siirtymistä. Entäs
tämän jälkeen? Tuleeko uusia tukimuotoja,
esimerkiksi korjausrakentamiseen liittyviä tukimuotoja,
ja miten tullaan tiukentamaan näitä rakentamismääräyksiä Suomessa?
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Päiväjärjestyksen
keskustelun aiheena on Euroopan unionin ilmasto- ja energiapolitiikka.
Yllätyin aika lailla, kun eräästä lehdestä luin
pari päivää sitten, että komissaari
Benita Ferrero-Waldner ja Javier Solana ovat lähettäneet
varoitusraportin kaikille EU:n jäsenmaille. Siinä todetaan,
että ilmastonmuutos on uuden kylmän sodan kasvualusta.
Hyvin yksityiskohtaisesti kerrotaan, minkälaisia riskejä tähän
ilmastonmuutokseen liittyy. Kun Ruotsi nosti ilmastonmuutoksen kaikkein
suurimmaksi turvallisuusuhaksi, niin en oikein sitä ymmärtänyt, mutta
nyt jo EU-tasolla korkeassa asemassa olevat henkilöt (Puhemies:
Minuutti on kulunut ed. Kallis!) nostavat tämän
esille ja siihen palataan.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä suomalaisilla puolueilla on
aika laaja yhteisymmärrys siitä suunnasta ja niistä periaatteista,
joilla me vastaamme näihin velvoitteisiin, mikä ei
ollut tavanomaista vielä muutama vuosi sitten. Kun hallitus
eilen teki kehyspäätöksen ja päätti
niin sanotusta Ahon työryhmän raportista ja esityksestä,
niin kysynkin: Palveleeko tämä päätös,
jonka hallitus teki, näitä päämääriä,
ja viekö se Suomea ilmastoystävällisempään
suuntaan ja lisää myöskin kansallista energiapolitiikan
omavaraisuutta?
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Pekkarinen omassa puheenvuorossaan
käsitteli tätä res-direktiiviehdotusta
biopolttoaineita ja bionesteitten ympäristökestävyyskriteereitten
näkökulmasta ja nosti esille sitten tämän
suomalaisen turpeen mahdollisen hyväksikäytön
ja mainitsi myöskin puheenvuorossaan, että uusin
tieteellinen tutkimus tukee sitä, että tämä sertifioitu
turve saataisiin näitten luvallisten raaka-aineitten listalle.
Kysymys kuuluu: Miten tämä Suomen pyrkimys on
tällä hetkellä edistymässä,
vai onko se edistymässä?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakaudella eduskunta valiokuntien
hyvän työn pohjalta päätti kahdeksan
erilaista kohtaa yksimielisesti tässä salissa,
joista ensimmäinen kohta oli se, että kaikkien
maanosien ja kaikkien maitten pitää lähteä tähän
ilmasto—energia-asiaan mukaan. Toivon, että hallitus
ja myös sitten eduskunta ja sen suuri valiokunta, jossa
tämä asia on — tämä asia
on tällä hetkellä eduskunnan käsissä — pystyisivät
tähän samaan. Siihen liittyy esimerkiksi se, että pääministeri
eilen totesi Venäjän puutullien osalta vähän
niin kuin sillä tavoin, että niille ei ole enää mitään
tehtävissä. Kuitenkin täällä puhutaan
myös ylivoimaisesta esteestä ja siitä, että jos
tämä ylivoimainen este toteutuu, sillä olisi
vaikutusta siihen, millä tavoin tämä uusiutuvien
osuus Suomessa olisi. Tätä pääministerilausuntoa
tässä suhteessa ihmettelen.
Toinen asia, mitä myös ihmettelen, on tämä vesivoiman
osuus nyt näissä perusteluissa.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On selvää, että tarvitaan
rajat ylittäviä toimia ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi,
ja sen lisäksi pitäisi myös muistaa,
että säästäminen on se kaikkein
halvin ja tehokkain keino energian käytössä.
Meillä tahdotaan vaan nähdä aina tämä energian
säästäminen peikkona, sen sijaan se pitäisi
nähdä uutena mahdollisuutena. Mielestäni
tämä ydinenergian mahdollisuuden esillä pitäminen
vaikuttaa hyvin negatiivisesti tähän säästämisintoon,
ja kun saadaan paljon halpaa ja edullista energiaa, tämä säästäminen
unohdetaan. Tässä pakko on se, jota tarvitaan
ja myös rajoitukset — pelkät suositukset
eivät riitä. Näitä toimia olisin
hallitukselta toivonut ja uusia silmälaseja uusien energiamuotojen
ja uusiutuvien energiamuotojen lisätukemiseksi. Ne puuttuvat
tästä.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ensin ed. Arhinmäelle: Eurooppa-neuvosto
päätti vuosi sitten maaliskuussa, että EU
ja sen jäsenmaat ovat valmiita 20 prosentin päästöjen
alentamiseen yksipuolisena toimena. Tämä 30 prosenttia
tulee siitä, että mikäli saadaan kansainvälisesti
kattava sopimus, siinä yhteydessä unioni on valmis
30 prosentin tavoitteeseen. Se, mikä tarvitaan, minä arvelen
ja pelkään, että se on 60—80
prosenttia vuoteen 2050 mennessä. Jos me haluamme pitoisuuksien
kasvun ensin taittuvan, saati lähtevän alentumaan,
tullaan puhumaan erittäin kunnianhimoisista tavoitteista, joiden
saavuttamiseksi ei ole vielä edes teknologiaa olemassa.
Eli tavoitteet ovat hyvin suuret.
EU:n korkea edustaja Solana on valmistellut huomiseen Eurooppa-neuvostoon
tämän ilmastomuutoksen turvallisuusvaikutuksista
raportin. Siihen myös ed. Tuomioja äsken viittasi.
On helppo kuvitella, että jos ilmastonmuutoksen takia sadat
miljoonat ihmiset menettävät asuinseutunsa ja
lähtevät liikkeelle, sillä on turvallisuuspoliittisia
vaikutuksia. Tuomioja hyvin kuvasi Darfurin kriisiä. Sillä on
minusta selvästi ympäristöperusteista
taustaa myös olemassa, ja tähänkin osioon
ilmastonmuutoksesta pitää kiinnittää kasvavaa
huolta. Suomen ja unionin ehdoton kanta on se, että kaikkien
maiden pitää lähteä mukaan.
Mukaan lähdössä on erilaisia tasoja maan
talouden kehitysasteesta riippuen, mutta kaikki pitää saada
tähän mukaan, muutoin mahdollisuuksia ei ole.
Venäjän puuta koskeva kysymys: Maaliskuu on
otollisin aika ratkaista se. Huhtikuun alussa tulevat uudet tullit
voimaan, mutta me otamme jo täydestä todesta sen,
että Venäjä pitää sen
kaksi vuotta sitten tekemänsä päätöksen,
joka nostaisi tullin ensi vuoden alussa 50 euroon kuutiolta. Eli tulli
maksaisi enemmän kuin puutavara itsessään täällä kotimaassa.
Ja me otamme todesta tämän ja toimimme, että saamme
kotimaan metsistä puuta tarpeeksi, ja samalla yhdessä unionin
kanssa teemme kaikkemme, jotta se huono päätös muutettaisiin
niin, että puuta saataisiin. Tällä on se
kytkentä meidän tavoitteisiimme, että merkittävä osa,
niin kuin ministeri Pekkarisen puheenvuorosta kävi ilmi,
meidän energiastamme tulee sen puutavaran mukana, joka
Venäjältä Suomeen tuodaan.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin, miten Euroopan kilpailukyvyn
ja Suomen kilpailukyvyn käy? Karkeasti voisi sanoa, että lyhyellä tähtäyksellä näyttäisi
siltä, että Euroopan kilpailukyky vähän heikkenee.
Suurin piirtein sama on tilanne Suomen suhteessa kolmansiin maihin,
ei Euroopan unioniin. Suomen kohdalta, Suomi versus muu Euroopan
unioni, varmaan tässä suhteessa Suomelle ei käy
ollenkaan huonosti. Uskon, että aika lailla tasapuolisesti
kohtelu sattuu meihin kuin muihinkin Euroopan unionin maihin.
Silloin, kun puhutaan pitemmästä tähtäyksestä ja
erityisesti siitä, minkälainen on teknologinen
ja tutkimuksellinen ja tuotannollinen valmius tuottaa sellaisia
vempaimia, joilla vastataan tähän ilmasto- ja
ympäristöhaasteeseen, niin mitä aikaisemmin
kehitämme tätä teknologiaa, mitä nopeammin
panemme tämän tuotannon pystyyn, sitä parempia
menestyjiä olemme silloin, kun koko maailman pitää yhteisin
toimin vastata tähän globaaliin haasteeseen. Meidän
on, myös sen maailman, joka nyt nukkuu vielä osittain,
ennen pitkää herättävä ja
oltava mukana vastaamassa tähän haasteeseen.
Ed. Matikainen-Kallströmin kysymys oli ihan aiheellinen,
kuitenkin niin, että jokainen maa joutuu nyt jo laatimaan
tällaista uusiutuvan energian toimeenpanosuunnitelmaa ja
siinä eri maiden pitää määritellä,
millä keinoin, millä raaka-aineilla, minkälaisin
tuin tai erilaisin insentiivein me aiomme toteuttaa sen tempun,
sen velvoitteen hoitaa. Nyt pääasiassa nämä ohjauskeinot jäävät
kuitenkin eri jäsenmaiden omaan rooteliin yhtä ainoata
poikkeusta lukuun ottamatta. Nyt on meneillään
sellainen pyrkimys, että ennen kaikkea tämän
syöttötariffijärjestelmän osalta
unionin maat pyrkisivät yhtenäistämään,
minkälaista syöttötariffia käytettäisiin,
jos käytettäisiin. Kahdeksassatoista maassa on
jo joko käytössä tai ollaan suunnittelemassa,
ja esille on noussut kysymys, voitaisiinko tätä yhtenäistää.
Mutta ensimmäinen keskustelu osoitti kyllä, että eipä taida tulla
siitä pullasta minkäänlaista leivosta,
se on paljon mahdollista. Voi olla, että nämä ohjauskeinot
jäävät kansalliseen valtaan.
Ed. Kumpula-Natri, yhdyn täysin teidän näkemykseenne
siitä, että samalla, kun Suomi velvoitteensa hoitaa,
sen pitää yrittää tehdä se
paitsi kestävästi myös taloudellisesti
tehokkaalla ja hyvällä tavalla. Tähän
Suomi pyrkii ja pyritään yhdessä, hallitus
ja eduskunta varmastikin. Mikä rooli siinä silloin
on windfall-voittojen ikään kuin verottamisella,
se mielestäni on rajallinen. Voi olla, että se
pienen roolin siitä hoitaa, mutta kovin ratkaiseva rooli
sillä ei ole. Olen edelleen samaa mieltä kuin
muutama viikko sitten, se kannattaa selvittää ja
selvitetään. Se kerran selvitettiin edellisellä hallituskaudella,
mutta se silloin uinahti jonnekin, en käy sitä keskustelua enemmän
käymään. Periaatteessa positiivinen asenne
on tämän keinon uudelleen herättämiseen.
Mitä tulee vielä tähän,
kuinka nopeasti Euroopan pitää lähteä päästöjä vähentämään,
kannattaa pitää huolta siitä, meidän
kaikkien unionilaisten, että ei tapahdu hiilivuotoa. Meidän
pitää mitoittaa omat toimet ja muun maailman mukaan saaminen
sillä tavalla, että jos esimerkiksi Outokummun
terästehdas, joka tekee jaloterästonnin ylivoimaisesti
maailman pienimmillä päästöillä, jos
se terästuotanto siirtyy täältä jonnekin,
jossa päästöt ovat moninkertaisesti suuremmat,
mitä tapahtuu. Yhteinen ilmastomme menettää siinä kisassa.
Arvoisa puhemies! Vielä turpeeseen, jos aika riittää,
lyhyesti.
Puhemies:
Ei riitä, kyllä se on mennyt jo.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ratkaisevaa on se, että fossiilisten
energianlähteitten käytöstä luovutaan
mahdollisimman pian. Se on se ratkaiseva askel. Se tarkoittaa käytännössä sitä,
että ne fossiiliset energianlähteet korvataan
uusiutuvilla energianlähteillä, sekin on selvä asia.
Tässä suhteessa, niin kuin arvoisa ministeri,
ministereistä Pekkarinen, totesi, että Suomi on
ilmiselvästi Euroopassa, koko Euroopassa, ainoalaatuisen myönteisessä asemassa.
Ja jotta me pystyisimme tässä mahdollisimman tehokkaasti
toimimaan, me tarvitsemme eräänlaisen valtakunnankaavan, johonka
merkitään tuulipuistot jnp., ettei niissä tarvitse
enää sen jälkeen kaavaprosessia jnp.
käydä. Toivoisin, että tämä otettaisiin,
vaikkei sitä hallitusohjelmassa olekaan, agendalle.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näistä kotimaisista keinoista.
Tässä ministeri Pekkarinen viittasi syöttötariffeihin,
ja tässä olen kyllä ja varmaan moni muukin
odottanut, että saisimme ratkaisuja aikaan tuulivoiman
syöttötariffeista. Se ei varmasti ratkaise tätä koko
ongelmaa, mutta voi olla osa sitä, tämä tuulivoima,
nimittäin kun kyse on kuitenkin kiistatta päästöttömästä energialähteestä. Meillä
on
paljon tuulivoimaosaamista, mutta itse käytämme
vain pienen osan siitä potentiaalista, joka meillä tuulivoiman
suhteen on.
Arvoisa puhemies! Miten hallitus aikoo nyt edistää tuulivoimaa?
Onko odotettavissa päätös syöttötariffeista,
vai joudummeko tyytymään näihin vanhoihin
keinoihin?
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan kuten ed. Kaikkonen täällä totesi,
on aivan selvä asia, että myös tuulivoimaa
pitää lisätä runsaasti, jotta
Suomi pystyy täyttämään tämän
Euroopan unionin 38 prosentin uusiutuvan energiavelvoitteensa. Ja
tuulivoima on kallista. Sen voimakkaan lisäämisen
kustannukset lasketaan miljardeissa euroissa. On ehdottoman tärkeää,
että nämä ohjauskeinot valitaan siten,
että ne ovat kustannustehokkaita ja markkinaehtoisia, jotta
tämä lasku kuluttajalle tai veronmaksajalle ei
olisi kohtuuton.
Arvoisa puhemies! Kysyisinkin ministeri Pekkariselta, miten
näistä ohjauskeinoista, esimerkiksi syöttötariffista
tai jostain muusta, voidaan luoda mahdollisimman markkinaehtoinen
järjestelmä. Ja miten taataan se, että tämä tuulivoiman lisäys
hoidetaan kokonaistaloudellisesti tehokkaimmalla mahdollisella tavalla?
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä EU:n ilmasto- ja energiapaketti
on mielestäni hyvä alku ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi,
mutta kuten täällä on useaan otteeseen
jo tuotu esille, niin se, mitä me EU:ssa teemme, ei yksin
riitä. Tarvitaan globaaleja toimia ja tässä sitä herätyskelloa,
johon ministeri Pekkarinenkin tuossa omassa puheenvuorossaan viittasi.
Viime vaalikaudella käynnistettiin mielestäni hyvin
ansiokkaasti ilmastodialogi Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen välillä,
ja olisinkin halunnut tietää, onko tämä sinivihreä hallitus
myös sitoutunut tuon ilmastodialogin jatkamiseen ja onko
odotettavissa myös tuloksia siltä saralta.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tavoitteet, joihin Suomi on sitoutunut, ovat
välttämättömiä, ja
kannatamme niitä. Mutta niihin pääsemiseksi
tarvitaan kyllä todella monipuolista palettia sekä säästön tehokkuuden
lisäämisen että sitten näiden
uusien tuotantomuotojen osalta, ja tietysti uusiutuviin on nyt pakko
panostaa. Sen tähden kyllä katson, että tässä salissa
meidän kaikkien pitää olla nyt avoimia
siihen, että tarkastelemme kaikkia mahdollisuuksia hyvin
objektiivisesti. Joku vastustaa vesivoiman rakentamista, joku ydinvoiman, joku
tuulta, joku turvetta. Nämä asenteet on kerta
kaikkiaan heitettävä nyt romukoppaan ja katsottava
tätä tilannetta ihan uudelta pohjalta ilman vanhoja
rasitteita ja sitten valittava ne keinot, jotka ovat järkeviä sekä taloudellisesti
että ympäristön kannalta. Siinä on
kova haaste, mutta muuta vaihtoehtoa meillä ei ole. Kiinassa
valmistuu kuulemma yksi hiilivoimala joka viikko. Kiina pitäisi
saada mukaan niin kuin muutkin maailman maat, ja tällä tiellä vasta
voidaan tämä ilmastonmuutos saada hallintaan.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En malta olla toteamatta, kun ympäristövaliokunta
oli Kiinassa, niin kuulimme, että Kiinassa rakennetaan
60 ydinvoimalaa vuoteen 2020 mennessä sen lisäksi,
että hiilivoimaloita avataan. Mutta, ministeri Pekkarinen,
te esittelypuheenvuoronne huipennuksena totesitte, että maailmanmarkkinat
kasvavat ympäristöteknologian alalla huikeasti
ja Suomella on tässä hyvät haasteet ja
mahdollisuudet olemassa. Kuitenkin tiedämme, että energiateollisuudessa
tämä tutkimus ja tuotekehitystoiminta on ollut
aika vaisua, panostukset pieniä, eli minä kysyn
nyt hallitukselta, kuinka kansalliset talkoot saadaan aikaan niin,
että tähän panostetaan entistä enempi,
että päästään sinne
eturiviin. Mikä on sitten valtion ja hallituksen, meidän
yhteiskuntamme vastuu tässä?
Timo Kaunisto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on varsin laaja ja harvaanasuttu maa.
Vastineeksi meillä on kuitenkin varsin mittavasti luonnonvaroja
ja potentiaalia hyödyntää niitä.
Nyt kuitenkin ilmastonmuutoskeskustelussa usein keskustellaan myöskin
yhdyskuntarakenteesta ja tarpeesta tiivistää sitä kaavoituksen
ja asumisen muotojen kautta. Kysyisinkin, millä tavalla
nämä kaksi tavoitetta ovat yhteensovitettavissa,
tämä meidän maamme laajuus, luonnonvarojen
käyttö, uusiutuvan energian lisäämisen
käyttö ja sitten tämä mahdollinen asumisen
tiivistäminen. Minkälaisia ongelmia se kenties
aiheuttaa?
Ulla Karvo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen hieman skeptisempi tämän
kilpailukyvyn osalta ja ihmettelen kyllä suuresti, kuinka
kauan EU:n kilpailukyky kestää nämä kunnianhimoiset
tavoitteet, jollei muu maailma lähde mukaan toteuttamaan
niitä. Mutta myös Suomen kilpailukykyyn vaikuttavat
suuresti nämä tavoitteet ja myöskin lentokonepäästöjen
rajoittaminen. Ja juuri niin kuin edellisissä puheenvuoroissa
todettiin, Suomi on harvaanasuttu maa ja varsinkin maan pohjoisimman
osan saavutettavuus joutuu vaakalaudalle. Kohtuutonta on, että Lapissa
panostetaan voimakkaasti matkailuelinkeinon kehittämiseen,
mutta saavutettavuutta ei pystytä kohtuudella takaamaan. Onko
jossakin kartoitettu tätä tilannetta?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Useassa puheenvuorossa ed. Rantakankaasta
alkaen lähdettiin kiinnittämään huomiota
tähän kilpailukykyyn, Suomen suhteessa muuhun
Euroopan unioniin, EU:n suhteessa muuhun maailmaan. Päästökauppadirektiivin
uusiminen takaa sen, että EU:n sisällä kilpailuedellytykset
toimialasta riippumatta toimiville teollisuudenaloille ja energiantuotannolle ovat
samat, koska luovutaan kansallisista kiintiöistä,
siirrytään EU:n laajuiseen yhteiseen päästökauppaan.
Sen sijaan tämä huoli, EU suhteessa muuhun maailmaan,
on aivan aiheellinen, mutta sitä ei pystytä ratkaisemaan
sillä, että lähdetään niin
kuin itse vesittämään tätä pakettia,
vaan se ratkeaa ainoastaan sillä, että saadaan
se muu maailma mukaan, niin kuin täällä on
monessa puheenvuorossa todettu ja vedottu.
Tärkeintä tässä on se, että muut
teollistuneet maat ovat jokseenkin samanlaisilla päästövähennysvelvoitteilla
mukana. Sen lisäksi nämä kasvavat maailman
maat, Kiina, Intia, Brasilia, tämän tyyppiset,
niille tarvitaan oman kaltaiset sitoumuksensa, ei välttämättä ihan
prikulleen ne samanlaiset, mihin jo teollistuneet maat sitoutuvat,
ja sen lisäksi vielä sitten omia toimenpiteitä kaikkein
köyhimmille maille. Eli tämä kansainvälinen
sopimus tulee olemaan monenlainen kudelma, missä on erilaisia
velvoitteita. Tärkeintä on, että kaikilla
on jonkunlaisia velvoitteita.
Tuosta toimeenpanon nopeudesta. Miksei odoteta EU:n päätöksiä?
Myös ed. Tynkkynen viittasi tähän, miten
nyt sitten ripeästi saadaan tämä paketti
eteenpäin. Suomen tavoite on ilman muuta, että mahdollisimman
nopeasti edetään tässä, ja se
on myös varmasti laajasti jaettu tavoite EU:ssa. Nimittäin
meillä on hyvä olla nämä omat
ratkaisut olemassa, keskinäiset kiistat ratkottu, jos uskotaan,
että vuonna 2009 saadaan se kansainvälinen sopimus.
Siihen neuvotteluun EU:n on lähdettävä yhtenäisenä,
ja tämän oman sisäisen paketin on oltava
sitä ennen valmis.
Ed. Nylander kysyi näistä energiatehokkuustavoitteista.
Konkreettisia tavoitteita päästöjen vähentämiseksi
määritellään ympäristöministeriössä,
työ- ja elinkeinoministeriössä, maa-
ja metsätalousministeriössä, liikenne-
ja viestintäministeriössä, ja ministeri
Vapaavuori vastaa näistä sitten ympäristöministeriön
puolella. Niihin varmasti palataan myöhemmin ja tarkemmin.
Tämä yhdyskuntarakenne, sen tiivistäminen
ja ohjaus, minkä ed. Kaunisto otti esille, on relevantti
asia siellä, missä on tiheässä ihmisiä,
ja Suomessa näitä paikkoja ei kovin monta ole,
Pääkaupunkiseutu, muutama muu suuri kaupunki.
Muualla maassa yhdyskuntarakenne itse asiassa tiivistyy koko ajan
eli syrjäkyliltä kuntakeskukseen, kuntakeskuksista
maakuntakeskukseen ja sitten muuttoliike (Puhemies: Nyt alkaa olla
aika täynnä!) kohti tiiviitä seutuja.
Tiheästi asutuilla alueilla yhdyskuntarakennetta kehittämällä voidaan (Puhemies:
Se aika täyttyi jo!) pieni osa päästöistä pystyä leikkaamaan.
Muualla maassa täytyy huolehtia, että on ihmisiä,
jotka korjaavat uudistuvaa energiaa.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin täytyy todeta, että on hyvä,
että Euroopan unioni on aktiivinen ilmastopolitiikassa,
ja tämä on juuri se, mihin unionia tarvitaan.
Jos yrittäisimme yksin jokainen tätä hoitaa,
niin tästä ei tulisi mitään,
että tässä on kyllä Euroopan
unioni omimmillaan.
Mutta pyysin puheenvuoron näistä ilmastomuutoksen
ja turvallisuuden kytkennöistä, joihin täällä on
viitattu. On viitattu Pohjois-Afrikkaan, jossa aavikoituminen puskee
uusia heimoja karjoineen toisille alueille, konflikteja tulee, ympäristöpakolaisuus
on kasvava, ja Eurooppaan suuntautuu jo paljon pakolaisvirtoja Afrikasta,
jossa ympäristöpakolaisuus on osa tätä pakolaisuuden
syytä. Bangladesh uhkaa jäädä veden
alle, mikäli vedenpinta nousee ja näin poispäin.
Mielestäni nämä turvallisuuspolitiikan
asiat pitäisi myös vakavasti ottaa keskusteluun
Suomessa ja saada tavallaan lisämotivaatiota myös tähän
ilmastonsuojeluun näistä näkökohdista.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansallinen itsekkyys johtaa kyllä tämän
planeetan tuhoutumiseen. Yhdysvalloista, Kiinasta, kaikkialta löytyy
väkeä, joka selittää, että meidän
taloutemme ei mahdollista ilmastonmuutoksen hillitsemistä,
me emme voi astua askelta, koska muut jäävät
jälkeen, ja me menetämme kilpailukykyä.
Tämä on tuhon tie, arvoisat eduskunnan jäsenet.
Suomi osana EU:ta on ollut kuitenkin eturivissä, ja
yksi Euroopan unionin olemassaolon oikeutuksia on se, että se
on kansainvälisessä ilmastonmuutoskeskustelussa
ja päätöksenteossa ollut ajamassa nimenomaan
niitä vaatimuksia, jotka ovat ihan ehdottomia koko luonnolle,
ihmiskunnalle, kaikille lajeille, jotta tämä planeetta
säilyisi.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kaikki energiatuotanto on haitallista. Olipa
se sitten mitä muotoa tahansa, siitä on haittoja
ympäristölle ja luonnolle. Ihmetyttää sen
vuoksi, miksi niin vähän puhutaan säästämisestä.
On arvioitu professoritason laskelmissa, että pelkästään
kotitaloudet Suomessa pystyisivät säästämään
lähes ydinvoimalan verran, jos riittäviin toimenpiteisiin
ryhdytään. Miksi tätä säästämistä ei
pidetä näkyvämmin esillä tässä strategiassa
ja näissä teidän ministerien puheenvuoroissa?
Sitä toivoisin.
Sitten täällä on viitattu siihen,
että kaikki nämä vanhat asiat ja arvot
voitaisiin heittää romukoppaan. Ei voida. On sellaisia
arvoja, joita ei voida heittää romukoppaan, ja
ne ovat sellaisia, että meidän luontomme arvokkaimmat
kohteet ovat niin suuren haasteen edessä täällä tänä päivänä,
että edes tälle alttarille niitä ei pidä altistaa.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Tiilikainen puhui useampaan otteeseen
päästökauppajärjestelmän uudistamisesta.
Vähän peruutuspeiliin katsoen, vaikka näissä ilmasto-
ja energiapoliittisissa asioissa ei niinkään kannattaisi
sitä peruutuspeiliä katsoa, mutta kuitenkin komissio
on antanut meille jäsenmaille huutokauppaan nämä päästöosuudet,
ja ne perustuvat vuoden 2005 päästötietoihin,
kysyisinkin: Olemmeko me Suomessa olleet aktiivisia siinä,
että nämä laskentaperusteet perustuisivat
useamman vuoden tietoihin? Kyselen niistä.
Ed. Leena Rauhala merkittiin läsnä olevaksi.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä sinänsä kyllä uskon ministeri
Pekkarisen vilpittömään haluun selvitellä tätä windfall-veroa,
mutta kun pitäisi niitä päätöksiäkin
jo tulla. Olen vähän ollut aistivinani, että taitaa
olla nyt tämä viime aikoina vähän antiympäristömäisesti
käyttäytynyt kokoomus ehkä tässä yhtenä syypäänä siihen,
koska sieltä rivistöstä on paljon tullut
vastustusta tälle windfall-verolle. Toivoisin kovasti,
että voisitte harkita nyt tätä vaihtoehtoa.
Sieltä tulee paljon rahaa näiden uusiutuvien energialähteiden
kehittämiseen. Sieltä voisi saada myös
joukkoliikenteeseen lisää rahoitusta. Mehän
olemme sosialidemokraatteina esittäneet muun
muassa, että matkalippujen hintoja alennettaisiin, tämä työsuhdematkalippu
tulisi verovapaaksi ja alle 16-vuotiaat pääsisivät
kokonaan maksutta joukkoliikenteessä matkustamaan,
ja myös nämä joukkoliikennepanostukset,
kunnianhimoiset sellaiset, ovat tässä tilanteessa
hyvin tarpeellisia. Täällä ei siitä vielä paljon
ole keskusteltu, mutta toivon, että ministeri voisi jossain
vastauspuheenvuorossaan analysoida myöskin näiden
kehyksien näkymiä tämän osalta.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me toivomme, että tällä energiapaketilla
olisi työllistävää vaikutusta.
Kuitenkin paketti vähentää bruttokansantuotteen
kasvua ja työpaikkoja sitä kautta vähenee,
mutta toisaalta sitten joillakin harvoilla toimialoilla tulee lisää työpaikkoja.
Kysyisinkin ministeri Pekkariselta: Mihin nämä suuret
työllistämisluvut teillä oikein perustuvat,
kun eivät kansantaloustieteilijät oikein anna
niille tieteellistä pohjaa?
Mitä tulee sitten tähän windfall-keskusteluun, kannustan
SDP:ltä uusia avauksia. Tämä windfall-asia
on aika hyvin tutkittu, ja kun ministeri Pekkarinen tähän
asiaan paremmin perehtyy, niin hänkin tulee tälle
kokoomuksen linjalle, että se on mahdotonta toteuttaa ja
se on ilmastopolitiikan vastaista. Sitten vielä sähkön
hinta itse asiassa pitkässä juoksussa tulee putoamaan,
ja tämän harmin ja huolenaiheen ikään
kuin aika hoitaa pois päiväjärjestyksestä.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Energian säästö päästöjen
vähentämiseksi on yksi keskeinen tavoite. Siinä mielessä toivoisikin,
että hallitukselta tulisi esimerkiksi asuntopolitiikkaan
paljon enemmän tukea niille hankkeille, millä energiaa
säästetään. Kaavoituksella on
suuri merkitys muun muassa liikennepäästöjen
syntyyn. Nythän on kehitys se, että esimerkiksi
palvelut, suuret kauppakeskukset rakennetaan yhä kauemmaksi
asutuksesta. Tähän ei ole kaavoituksella puututtu, vaan
päinvastoin tuntuu, että sitä innostetaan
yhä enemmän. Tämä synnyttää yhä enemmän
ja enemmän säästöjä.
Nyt vielä lopuksi, kun myöskin puun poltto on
tullut tämmöiseksi päästöjen suureksi
aiheuttajaksi, niin toivoisin kuitenkin, että kun siellä EU:ssa
neuvottelette, niin suomalaiset saisivat sen saunansa lämmittää puilla
vielä joka lauantai silloin, kun he tarvitsevat sitä.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin kiittää ministeri
Pekkarista siitä, että hän hyvin systemaattisesti
on tuonut esiin tätä kaikkein keskeisintä tavoitetta,
energiankulutuksen kasvun taittamista. Se on lopulta avain sekä päästöjen
vähentämiseen että siihen, että voimme
toteuttaa velvoitteemme uusiutuvan energian osalta. Ja silloin nimenomaan
energian tehokkuus ja energian säästö, niiden
poliittiset ohjauskeinot pitää saada viritettyä paljon
paremmalle tasolle, kuin mitä ne tähän
mennessä ovat olleet. Eduskunnan käsittelyssä,
samoin kun hallituksen ilmasto- ja energiastrategian valmistelussa
on myös syytä jo tässä vaiheessa
varautua siihen, että EU:n päätös itse
asiassa hyvinkin todennäköisesti koskee 30 prosentin
päästövähennystä vuoteen
2020 mennessä, koska Balin jälkeen meillä ei
ole syytä olettaa, etteivätkö muut maat
olisi tulossa mukaan.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Karvo jo tuossa kyseli eikä saanut
vielä vastausta, miten Euroopan unioni ja Suomi ovat valmiita
ponnistelemaan, jotta Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö ja
merenkulkujärjestö löytäisivät
maailmanlaajuisen ratkaisun ilmailu- ja meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen
hillitsemiseksi.
Sitten toinen kysymys, arvoisa puhemies. Sota-ajan mummot ja
papat eivät tiedä, mitä ilmastonmuutos
tarkoittaa, mutta ymmärtävät, miten energiaa
säästetään. Nuoret aikuiset
ymmärtävät, mitä on ilmastonmuutos,
mutta eivät säästä energiaa.
Miten säästämistä yksilötasolla
voitaisiin pitää paremmin esillä, ja
mitä porkkanoita ja keppiä, ministeri Pekkarinen,
esitätte, että me saisimme nimenomaan yksilötasolla
vastuuta entistä enemmän?
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Pekkarinen on ahkerasti pitänyt
esillä turpeen hyötykäyttöä energiaraaka-aineena.
Olisin kysynyt ministeri Pekkariselta: Miten näette Euroopan
unionissa olevan mahdollisuuksia saada nopeassa aikataulussa turve
uusiutuvien energiaraaka-aineiden joukkoon.
Toinen kysymys koskee jätteiden hyötykäyttöä myös
energiaraaka-aineena. Millä aikavälillä näette,
että jätettä todella ruvettaisiin käyttämään
energiaraaka-aineena Suomessa todella tehokkaasti, koska jos sen
annetaan mädäntyä kaatopaikoille, syntyy
negatiivinen ilmiö metaanin muodossa, joka on itse asiassa
kaikista pahin kasvihuonekaasu, mitä tiedetään?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Sanoin puheenvuorossani, että Suomi
tarvitsee uusiutuvan energian ja energiansäästön
vallankumouksen suorastaan. Meillä on erittäin
hyvä energiatehokkuusjärjestelmä, mutta
se ei riitä; pitää saada paljon pitemmälle
meneviä tuloksia; arvio on, että noin 50 terawattituntia
tästä päivästä vuoteen
2020 mennessä. Se on enemmän kuin kaikki ydinvoimalat
yhteensä kokonaisenergiana laskettuna. Se on erittäin
kova juttu. Siihen tarvitaan monia keinoja, eivät riitä enää tämmöiset
perinteiset ohjauskeinot: siinä tulee kieltoja, tulee veroja,
tulee erilaisia ohjausmenettelyjä. Osa niistä tulee
EU:sta. EU:n päätöslistalla on esimerkiksi
viisitoista tällaista tuoteryhmää, joissa
erilaisille laitteille asetetaan erilaiset ikään
kuin merkit, mikä on hyvä, mikä on huono,
noin pelkistäen sanottuna.
Mitä tulee sitten tähän työllistävyyteen
tai ei-työllistävyyteen, energiateollisuuden piirissä arvio
on, että kymmeniätuhansia työpaikkoja
voi parhaimmillaan tulla lisää, mutta muualla
on vaara menettää, niin että se kokonaistase
näitten laskelmien mukaan on vähän miinuksen
puolella.
Turpeen osalta: Professori Laineen tutkimusryhmä osoitti,
että turpeen todelliset päästöt
ovat vain noin 20—80 prosenttia siitä, mikä nyt
on turpeen päästökerroin. Tästä syystä me
painamme tässä asiassa eteenpäin.
Mitä tulee dialogiin USA:n ja Suomen välillä, minulla
oli tilaisuus johtaa puhetta Suomen puheenjohtajakaudella sekä EU:n
ympäristö- että energianeuvostossa. Toinen
kokous oli Suomessa, toinen Yhdysvalloissa. Viime viikolla oli jatkotapaaminen
ministeri Bodmanin kanssa, olin USA:ssa. En uskalla sanoa, että näillä tapaamisilla
me saamme Yhdysvaltoja mukaan päästöjä vähentämään,
mutta mihin me saamme, niin erittäin aktiiviseen teknologiatyöhön.
Siinä USA tekee nyt kovasti työtä. Se
myös asettaa kovia tavoitteita erityisesti liikenteessä:
36 miljardia gallonaa vuoteen 2022 mennessä uusiutuvaa
liikenteen biopolttoainetta. Se on tosi kova tavoite se.
Mitä tulee, ed. Hiltunen, siihen tutkimukseen, teknologiatyöhön,
mitä Suomessa tehdään: Noin viisi kuusi
vuotta sitten parikymmentä miljoonaa vuodessa oli tavanomainen
taso. Viime vuonna Suomessa käytettiin 156 miljoonaa euroa
energia- ja ympäristöteknologian tutkimukseen.
Yhdysvaltain julkinen panos viime vuonna oli 1,6 miljardia euroa.
Jos vertaatte Suomen ja Yhdysvaltain taloutta, Yhdysvaltain talous
on 80 kertaa suurempi kuin Suomen. Siellä kuitenkaan panostukset
tähän, julkiset panostukset, eivät olleet
kuin noin kymmenkertaiset Suomen tilanteeseen verrattuna. Me olemme
tällä hyvällä tiellä, ja
Suomen kannattaa sillä tiellä kulkea, koska se luo
meille clean tech -alueelle kilpailukykyä ja se antaa
työtä, uskon näin, tänne Suomeen.
Arvoisa puhemies! Vielä ed. Lapintielle: Ydinvoima
ei ole tässä mikään sellainen
kysymys, joka jollakin tavalla vähentäisi tai
lisäisi uusiutuvan energian lisäämisvelvollisuutta.
Ne ovat täysin toisistaan riippumattomia asioita. Riippumatta
siitä, kuinka paljon Suomessa tai jossain muussa maassa
käytetään ydinvoimaa, (Puhemies: Aika!)
nämä velvoitteet, mitkä meille on määritelty,
ovat ja pysyvät.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erinomainen keskustelu, ja tässä on
myös tosiasiat sanottu erittäin hyvin. Tämä aiheuttaa
merkittävän laskun myös suomalaisille.
Muutokset ovat välttämättömiä,
laskukin joudutaan hyväksymään. Mutta
sitten joutuu toteamaan, että hallitus ei kyllä näissä esityksissään
sanallakaan kiinnittänyt siihen huomiota, miten tämä lasku
jakaantuu, ketkä tämän joutuvat maksamaan,
mitkä ovat tämän sosiaaliset vaikutukset
tavallisten kotitalouksien kannalta ja mikä on tässä yritysten
osuus tai niiden osuus, joiden maksuvara on paljon suurempi. Hyväksymmekö me
sen, että meillä aluepolitiikkaan tulee erittäin
kielteisiä ratkaisuja muun muassa puuhuollon vaikeutumisen
tuloksena? Miksi hallitus ei uskalla tätä windfall-veroa
ottaa käyttöön? Minulla on mennyt jo
usko ministeri Pekkariseen. Tähän saakka olen
aina johdonmukaisesti kehunut häntä; nyt on ensimmäinen
kerta, että en enää usko näihin
selityksiin, kun kohta tulee hallituksen yksivuotispäivä ja
mitään ei ole tapahtunut. Miksi ei voida tehdä myös
positiivisia ratkaisuja ihmisten kannalta eli esimerkiksi työsuhdematkalippua
kokonaan verottomaksi?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Heinäluoma, te olitte ja me olimme
viime vaalikaudella tätä asiaa valmistelemassa.
Me valmistelimme silloisessa hallituksessa minun johdollani esityksen
siitä, miten pitäisi menetellä, ja sen toimeenpano
jäi teidän tehtäväksenne. Siitä ei koskaan
tullut mitään viime vaalikauden aikaan, me molemmat
muistamme sen. Tämä hallitus on periaatteessa
valmis tämän asian käsittelemään. Minä en
voi luvata, että hallituksesta ilman muuta tulee tällainen
esitys. Minä pidän sitä henkilökohtaisesti
mahdollisena ja toivottavanakin, mutta on väärin
antaa se kuva, että windfall-voittojen leikkaus olisi joku
radikaali, merkittävä ratkaisija esimerkiksi sille
taakalle, mikä tämän ilmastokysymyksen
hoitamisessa meillä edessä on.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy nyt puhua loppuun saakka.
Nimittäin viime syksynä, ministeri Pekkarinen,
te lupasitte, että tämä ehdotus tulee eduskuntaan.
Nyt me kuulemme, että kokoomus vastustaa, ja te ryhdytte
sanomaan, että te ette voikaan enää luvata
tätä. 300 miljoonaa euroa on aika merkittävä summa
rahoittamaan kaikkia niitä tarpeellisia hankkeita, mitkä tässä tarvitaan. Jos
te ette ole sitä valmis toteuttamaan, niin sittenhän
tämä lasku tulee joillekin muille, ja minulle
alkaa tulla epäilys, että tämä lasku
osoitetaan tavallisille kotitalouksille, aika monelle semmoiselle
ihmiselle, jolla on hyvin vähän varaa maksaa tätä laskua.
Miksi te ette ole valmis puuttumaan näihin ylivoittoihin?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ei kokoomus eikä kukaan muukaan ole
ilmoittanut, että he nimenomaisesti vastustavat. Joku yksittäinen
puheenvuoro täällä on voinut olla, mutta hallituksen
sisällä ei tällaisia ratkaisuja vielä ole tehty.
Tämä on selvittämisen arvoinen asia ja varmaankin
toteuttamisenkin arvoinen asia. Koko unionissa ollaan kuitenkin
rakentamassa jatkoa silmällä pitäen uutta
järjestelmää. Pidän tätä agendalla.
On paljon mahdollista, että esitys tästä tänne
tulee. Mutta vielä kertaalleen: Kun te puhutte, ed. Heinäluoma,
300 miljoonasta, muistanette sen valmistelun, ei se kaikki siirry
suoraan ikään kuin valtion pussiin. Jos me otamme sen
300 miljoonaa energiateollisuudelta, jos siihen keino löytyy,
osa siitä kanavoituu hintojen nousuun. Te muistatte, jos
olitte mukana niissä kokouksissa, että myöskin
asiantuntijat todistivat asian tällaiseksi.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! EU:n ilmastotavoite on aivan oikea, mutta
EU:n markkinahenkinen politiikka johtaa usein aivan toisenlaisiin
lopputuloksiin. Näin tekee myös EU:n palveluasetussopimus,
asetus, joka kieltää linjaliikenneluvat bussiliikenteessä.
Se on johtamassa siihen, että tulee kermankuorintaa ja
vain parhaat reitit ajetaan ja pahimmillaan maaseutualueilta lähivuosina
loppuu linja-autoliikenne kokonaan eli yksityisautoilu lisääntyykin.
Arvoisa ministeri, ei siellä EU:ssa pidä kuitata
tämmöisiä sosiaalisesti ja ekologisesti
vääriä päätöksiä,
mutta niin vain tässäkin tapauksessa on tehty.
Kaipa se on tärkeintä, että on siinä hyväksytyssä joukossa
siellä EU:ssa.
Henna Virkkunen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä EU:n ilmasto- ja energiapaketti
on todella kunnianhimoinen, erityisesti, jos ajattelemme, että pyrkimyksenä tulisi
olla tuo 30 prosentin vähentäminen. Varsin vaikeaksi
tilanteen tekee tietysti se, kuten tiedämme, että vaikka
Suomi suoriutuisi omista velvoitteistaan, vaikka EU suoriutuisi
näistä yhteisistä velvoitteista, niin
maailmanlaajuisesti tällä ei juurikaan ole vaikutusta
ilmastomuutoksen hillitsemiseen. Se tekee tästä erittäin
vaikean kysymyksen, koska meidän olisi saatava todella muun
muassa Kiina, Intia, USA ja Venäjä myös osapuoliksi
tähän sopimukseen.
Suomessa helposti intohimot kohdistuvat juuri näihin
uusiutuvien ohjauskeinoihin, mutta sen sijasta haluaisin kyllä paljon
voimakkaammin nostaa esiin juuri energiatehokkuutta ja energiansäästöä,
mikä täällä on tullut esiin.
Tuntuu, että nykyään sitä ei
tarvitse juurikaan ajatella, vaan kuluttajat ottavat itsestäänselvyytenä sen,
että energiaa ja sähköä riittää eikä kenenkään
tarvitse kiinnittää huomiota siihen omaan kulutukseensa.
Tämän tulisi olla paljon suuremmalla painoarvolla
nyt (Puhemies: Minuutti on täyttynyt!) mukana keskustelussa,
sen että kannustetaan ihmisiä tekemään
ympäristöystävällisiä valintoja.
Tanja Karpela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! EU-maidenhan piti tehdä tällainen
kansallinen toimintaohjelma nimenomaan energiatehokkuuden lisäämiseksi,
ja tähän suunnitelmaan kuuluu hyvin monta vapaaehtoista
tointa, muun muassa koulutus ja valistus. Ne ovat sinänsä tärkeitä asioita,
mutta itse en myöskään henkilökohtaisesti
usko, että ne ovat vielä riittävän
vahvoja aseita siihen, että todellakin ihmisten vastuuntunto
ylittäisi mukavuudenhalun. Siksi kysyisinkin ministeri
Pekkariselta: Onko teillä aikomus entistä vahvemmin
ottaa käyttöön järeämpiä aseita,
esimerkiksi verotusta ja säädöksiä,
energiatehokkuuden lisäämiseksi?
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toiseksi uusimmassa Suomen Kuvalehdessä pääministerimme
viittaa energiakeskusteluun Euroopassa, missä "tähdätään
eurooppalaiseen omavaraisuuteen ja vähennetään
päästöjä". Edelleen siinä todetaan,
että raha on ollut vasta kolmannella sijalla, ja suora lainaus:
"Tämä tärkeysjärjestyksen muutos
pitäisi myös meillä hyväksyä."
Arvoisat ministerit, kysyn: Oletteko samaa mieltä siitä,
että tavoitteeseen pyritään hinnalla
millä hyvänsä välittämättä kansalaisten
ostovoimasta, teollisuuden kilpailukyvystä? Täällä on
myös viitannut ministeri Pekkarinen tuulienergian voimakkaaseen
lisäämiseen. Nimittäin henkilökohtaisesti
en usko siihen, että kaikki maat saadaan välittömästi
näihin talkoisiin mukaan.
Heidi Hautala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni ilmastopolitiikka on nyt
sen tyyppisessä pattitilanteessa, että poliittinen
järjestelmä on selkeästi kyvytön
muuttumaan tämäntyyppisen ja tämän
mittakaavan haasteen ratkaisijaksi. Haluaisinkin kysyä ministereiltä sitä,
eikö nyt olisi mahdollista käyttää hyväksi
sitä tietoisuutta, joka kansalaisissa on viimeisten parin
vuoden aikana levinnyt siitä, että jotain on tehtävä ja
toimenpiteiden lykkääminen tulee ainoastaan kasvattamaan
laskuja. Eikö tässä nyt tarvittaisi uutta
poliittista strategiaa?
Uskon, että me voimme ihan pelkästään
Suomen päätöksenteossa ottaa käyttöön
monia erilaisia keinoja, joilla ihmiset saadaan, niin kuin esimerkiksi
edustajat Karpela ja Kärkkäinen täällä toivat
esiin, tekemään vastuullisempia ratkaisuja. Monissa
maissa esimerkiksi aiotaan panna ankarasti verolle tai kieltää tällaiset
niin kuin turhien muovipussien käyttäminen. Kaikella
tällä tulee olemaan vaikutusta siihen, että ihmiset
miettivät arjen valintojaan. Valitettavasti ministeri Cronberg
ei ole enää paikalla, koska hänhän
on kuluttajaministeri, hänkin voisi osallistua tähän keskusteluun,
mutta ehkä (Puhemies: Minuutti on kulunut!) muut ministerit
vastaavat.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä salissa kovasti
kannatetaan tuulivoiman rakentamista ilman mitään
perustietoa, mutta uskon, että ministeri Pekkarinen tästä tietää.
Tuulivoimalathan pitäisi rakentaa tuonne rannikolle tai
sitten Lapin tuntureille, ja vaikka me rakentaisimme tällaisia jättikorkeita
5 megawatin voimaloita, niin yksi voimala tuottaa vain 0,015 terawattituntia
vuodessa, joten jotta edes 1 terawattitunti saataisiin aikaan, pitää rakentaa
67 jättisuurta voimalaa. Ja jos me koko tämän
energiantarpeen, minkä verran pitää olla
päästötöntä, korvaamme
tuulella, niin pitää rakentaa tuhat tuulivoimalaa.
Eli kuinka paljon on meillä varaa rakentaa näitä tuulivoimaloita,
ja kuinka monta terawattituntia vuodessa me rakennamme tuulivoimaa?
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme suuren haasteen edessä, velvoite
on vaativa. Tiedämme, että Suomella on tekemistä kaikilla
sektoreilla, muun muassa liikenteessä. Nyt kun hyvä hallitus
on tekemässä päätöksiä Kehäradasta
ja Länsimetrosta, tietullien käyttöönotto
on entistä ajankohtaisempi. Mielestäni siinä pitäisi
edetä nopeasti.
Kysyn ministeriltä asumisesta — kaikki eivät aja
autoa, mutta kaikki asuvat: Eikö asumisen sektorilla olisi
paljon tehtävää energiatehokkuudessa,
eristämisessä, rakennusmääräyksissä,
kuten täällä todettiin, ja uusien energiajärjestelmien
käyttöönotossa? Olisiko tästä kestävän
kehityksen mukaisesta teknologiasta ja innovaatioista löydettävissä jopa
Suomen uusia nokioita? Voidaanko täällä edetä huomattavasti
nykyistä nopeammin?
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nämä EU-tavoitteet ovat
aivan välttämättömiä,
ja aivan erityisesti tulee todella painottaa energiansäästöä,
kuten ed. Salolainen täällä toi esiin.
Siinä on suuria mahdollisuuksia. Toivon hallitukselta huomattavasti
voimakkaampia toimia energiansäästön
edistämisestä. Sehän on paitsi ekologista
myös taloudellisesti järkevää.
Ministeri Pekkarinen äsken puhuikin hienosti energian säästämisen
tärkeydestä, mutta millä aikataululla
ja mitä konkreettisesti hallitus aikoo tämän
kokonaisuuden osalta tehdä? Aikooko esimerkiksi hallitus
koota hajanaiset energiansäästödirektiivit
yhteen energiansäästölaiksi, missä yhteydessä olisi
mahdollista asettaa myös kansallisesti tiukempia tavoitteita energiansäästölle,
sekä porkkanoita että velvoitteita näiden
ratkaisujen edistämiseksi? Tämä energiansäästö on
kaikkein keskeisin asia tässä kokonaisuudessa.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suurin vastuu näistä ilmasto-ongelmista
kuuluu Suomen kaltaisille kehittyneille teollisuusmaille. Kulutuksen
kiihtyvään kasvuun perustuva elämäntapamme
tuottaa yhä suurempia hiilidioksidipäästöjä.
Päästöjä ei saada riittävän
nopeasti vapaaehtoisesti kuriin, vaan tarvitaan määrätietoista
ohjausta, energiansäästöä ja
vaihtoehtoista energiaa suosivia ratkaisuja sekä rajoitteita
ja rangaistuksia niille, jotka tästä huolimatta
jatkavat saastuttamista. Onko hallituksella mitään
tämäntyyppistä lainsäädäntöä suunnitteilla?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Mitä tulee siihen prioriteettiin, millä näihin
haasteisiin vastataan, määrällisesti ylivoimaisesti
suurin keino on energiasäästö, energiatehokkuus
ilman muuta, ja sen jälkeen mahdollisuuksista seuraava
on ilman muuta puun ja peltoenergian käytön lisääminen,
myös edullisuudessaan sitten seuraava, tai itse asiassa
edullisin on vesi tämän säästön
jälkeen, mutta sitten näistä suurista
energialähteistä puu on selvästikin se
edullisin ja sen jälkeen tulee kiistatta näistä merkittävistä tuuli.
Tänään meillä on noin 100 megawattia,
ja me joudumme ainakin kaksi—kolmikymmenkertaistamaan tuulen
käyttöä, koska puu ei riitä emmekä me
voi ainespuuta alkaa polttaa. Se on selvä. Me tarvitsemme
myöskin siinä tilanteessa tuulivoimaa.
Tuulivoima tarvitsee säätövoimaa.
Viime vuonna Suomessa tuuliolosuhteiden viikkofrekvenssi kertoi,
että eniten tuulleen viikon ja vähiten tuulleen
viikon välillä oli noin seitsemänkertainen
ero. Jos koko energiahuolto rakentuu erittäin paljon nimenomaan
tuulivoiman varaan, niin vaikka tämä ero vähän
kapeneekin, kun kapasiteettia tulee enemmän, niin se kuitenkin
on erittäin suuri eniten tuulevien ja vähiten
tuulevien aikojen kuluessa. Me tarvitsemme säätövoimaa,
ja jokainen tietää, että siinä on
erilaisia vaihtoehtoja, millä säätövoima
tuotetaan. Siinä tietysti ydinvoimakin on tietynlainen
säätövoima, mutta ei kyllä kovin
hyvä säätövoima.
Mitä tulee vielä tähän syöttötariffiin
ja sen käyttökelpoisuuteen tuulivoiman edistämisessä, me
emme ole lopullista ratkaisua vielä tehneet hallituksen
sisällä, mutta pidän tällä hetkellä todennäköisenä,
että se on tämä syöttötariffi.
Laajennetaanko sitä koskemaan myöskin puuperäisten
energialähteitten käyttöä, se
arvioidaan hallituksen sisällä. En uskalla sitä vielä sanoa.
Vihreän sertifikaatin ongelma on tällä hetkellä siinä,
että kun joku yritys määrätään
hankkimaan vihreitä sertifikaatteja, meillä ei
ole välttämättä keinoja estää sitä hankkimasta
niitä Suomen ulkopuolelta, ja sitten jos hankkisi sieltä ulkopuolelta,
niin se laskettaisiin sen kyseisen maan kiintiöihin.
Vielä linja-autoliikenteestä sanoisin vaan
sen, että, ed. Tennilä, on rakennettava järjestelmä, että jos
on harvaanasuttu alue ja jos siellä henkilöauto
riittää sen väen kuljettamiseen, niin
käytetään sitä henkilöautoa, älkäämme
silloin ajako siellä linja-autolla. Näin mielestäni
pitää olla.
Mitä tulee asetelmaan rikkaat—köyhät,
kyllä esimerkiksi autoverotuksessa ne ratkaisut, mitä on
tehty, tai monet muut tällaisten vempaimien käyttöön
liittyvät veroratkaisut, joista myöskin ed. Karpela
kysyi, ovat sellaisia, että voidaan niitä varioida
tai manipuloida juuri siten, että niille kaikista kalleimmille,
eniten ympäristöä saastuttaville voidaan
ja niille pitää panna veroa tai muuta rasitetta
enemmän. Se paitsi koituu säästöjen
tehokkaaksi hoidoksi myöskin sitten kohdistuu sosiaalisesti
oikeudenmukaisella tavalla. Tähän suuntaan mielestäni
on toimittava.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tässä on keskusteltu säästön mahdollisuudesta
ja sitten yksittäisten kansalaisten mahdollisuuksista.
Itse asiassa nuo päästökauppasektorin
ulkopuoliset päästövähennykset
tulevat siitä arkielämästä.
Ne tulevat asumisesta, ne tulevat liikenteestä, ne tulevat
jätehuollosta, rakentamisesta, tämän
kaltaisista asioista. Jokainen meistä niillä omilla
kulutusvalinnoillaan päättää,
kuinka paljon tämä tulee maksamaan vai tuleeko
tämä maksamaan mitään. Eli se
säästö on siitä hieno keino,
että se ei maksa lisää, vaan se jättää sinne lompakkoon
enemmän. Jokainen säästetty kilowattitunti
sähköä tai säästetty
litra polttoainetta tuolla mittarilla jää sinne
kuluttajan pussin pohjalle. Senpä takia siihen kannattaa
satsata.
Itse asiassa, mikä on se motiivi? Joka tapauksessa
lienee aika selvää, että energian hinta
kaikissa muodoissaan on tulevaisuudessa nouseva. Niinpä kannattaa
myös yksittäisten ihmisten miettiä, miten
investoi sillä tavalla, että energiaa kuluu vähemmän.
Jos konkretisoi sitä, mitä tuo 6 miljoonan
tonnin säästö tai päästövähennysvelvoite
päästökaupan ulkopuolella tarkoittaa,
niin se tarkoittaa siis noin tonnia per asukas Suomessa. Esimerkiksi kun
henkilö vaihtaa autonsa bensasta dieseliin, saman verran
kuluttavan auton, siinä se tuli. Perhe, joka vaihtaa öljylämmityskattilan
pellettiin, säästää oman perheensä kohdalta
sen tonnin per henkilö ja vielä naapurinkin kohdalta.
Eli nämä ovat tämän kaltaisia
ratkaisuja. Siellä, missä kaukolämpö on
mahdollinen, siihen kannattaa liittyä, konkreettisia toimia.
Jätehuollossa, mistä ed. Hoskonen puhui, on saatavissa
myös päästövähennyksiä,
ja ne tietenkin on lainsäädännöllisillä ohjauksilla
saatava sillä tavalla, että hyödynnetään
se jätteitten energiasisältö ja samalla
ehkäistään kaatopaikkasijoituksesta tulevat
metaanipäästöt, aivan kuten edustaja
täällä kysyi tai itse asiassa meitä valisti.
Lentoliikennepäästöt ovat nousseet
parissa puheenvuorossa esiin. Niissä EU ajaa kansainvälisiä sopimuksia,
aivan kuten täällä on peräänkuulutettu.
Ed. Sinnemäki totesi tämän 30 prosentin
todennäköisyyden, että se on myös
otettava EU:ssa huomioon, jospa päästöjä täytyykin
vähentää 30 prosenttia vuoteen 2020.
Hyvin iso osa tästä hypystä 20 prosentin
vähennystavoitteesta 30 prosenttiin on saavutettavissa
näillä joustomekanismeilla eli sillä,
että EU:n sisällä toimivat toimijat rahoittavat
päästövähennyksiä esimerkiksi
kehitysmaissa, mutta se ei yksin voi olla se ratkaisu, vaan oikeasti
myös näitten konkreettisten päästöjen
vähentämiseen on pystyttävä siinä tapauksessa
EU:n sisällä.
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa on maininta energiaomavaraisuuden
lisäämisestä Suomessa. Samaan pyrkii
myös EU. Käytössämme oleva keinovalikoima
ja varsinkin sitä säätelevät
ohjauskeinot ovat häkellyttävän moninaiset.
Toisaalta luotettavaa, tutkittua tietoa erilaisten keinojen vaikutuksista
ilmakehään koko niiden elinkaaren aikana on vaikea
löytää ja ennen kaikkea tutkimustuloksia
on vaikea verrata keskenään. Nyt tehtävien
energiaratkaisujen on oltava kustannustehokkaita. Muussa tapauksessa
huononnamme teollisuutemme globaalia kilpailukykyä. Koska
energian säästäminen on ehdottomasti halvin
keino päästöjen pienentämiseksi,
olisi t&k-rahoitusta suunnattava tulevaisuudessa myös
energian säästämisen kehittämiseen.
Arvoisa puhemies! Turpeen asema EU-neuvotteluissa jäi
ristiriitaiseksi. Onneksemme sitä ei kuitenkaan rajattu
biomassan määritelmästä kokonaan
pois. Turpeen käyttö energialähteenä on
merkityksellistä vain muutamalle pienelle pohjoiselle EU-maalle.
Sillä on myös työllistävää merkitystä.
Kokemuksesta tiedän, että keskisen Euroopan itseriittoisten
edustajien päähän on vaikea takoa järkeä meidän
olosuhteistamme. Espanjalainen meppi oli tuotava Saariselälle ällistelemään
pikkukengissä toukokuista lumisadetta samaan aikaan, kun
mansikat odottivat poimimista hänen kotipihallaan. Meillä ei
ole samaa määrää aurinkoa, tuulta
tai aaltoja kuin etelässä, mutta ojitettuja soita,
siis turvepeltoja, joiden metaanipäästöt
ovat suuria, meillä riittää. EU vaatii,
että biodieselin hiilipäästöjen
on oltava 35 prosenttia pienemmät kuin perinteisen dieselin. Tämä on
Vapon tutkimusten mukaan saavutettavissa myös turvepeltojen
turvetta käytettäessä. Siksi meille Suomessa
on tärkeää, että turve vakiinnutetaan
EU:n tasolla hyväksytyksi biopolttoaineen raaka-aineeksi.
Urakkaamme päästöttömämpään
energiantuotantoon helpottaisi huomattavasti myös ydinenergian
määrittäminen päästöttömäksi.
Tämän asian kanssa emme ole yksin, vaan meillä on kumppaneita
EU:ssa muitakin, erityisesti Ranska. Siksi meidän kannattaakin
ennen ratkaisujen tekoa ehdottomasti odottaa Ranskan EU-puheenjohtajuuden
kautta ensi syksynä. On täysin mahdollista, että silloin
ydinenergia määritellään päästöttömäksi
energialähteeksi.
Eräiden asiantuntijoiden mukaan ainut kestävä vaihtoehto
bioenergiatuotannossa on fotosynteesi, joka on tietysti tehokkainta
siellä, missä aurinko paistaa, eli lähellä päiväntasaajaa.
Koska energiaongelmat ovat globaaleja, on ratkaisujakin haettava
globaalisti. Meidän antimme tähän maailmanlaajuiseen
ongelmanratkaisuun on teknologinen osaaminen, jota voimme viedä sekä tuotteina
että osaamisena. Tämän ovat kyllä muutkin jo
keksineet. Toinen tehokas bioenergian lähde on jätteet.
Jos kaikki jäte hyödynnettäisiin, voitaisiin
sillä tyydyttää suurin osa EU:n bioenergiatarpeesta.
Siksi kaikki jätteenpolton esteet, kuten kaavoitusongelmat
ja valitusmenettelyn raskassoutuisuus, pitäisi pikaisesti
poistaa. Vihreiden eduskuntaryhmää en vaadi poistettavaksi.
Toivon vain heillekin järkevämpää kokonaisnäkemystä näihin
asioihin.
Arvoisa puhemies! Välillä sitä ihmettelee,
tehdäänkö ilmastomme kustannuksella puoluepolitiikkaa,
aluepolitiikkaa, maatalouspolitiikkaa vai sittenkin sitä energiapolitiikkaa.
Ilmaston lämpeneminen ja hiilidioksidipäästöjen
vaikutus ilmakehään sekä ne toimet, joilla
voimme näihin asioihin vaikuttaa, vaikuttavat ratkaisevasti
tulevaisuuteemme. Jos nyt erehdytään hätäillen
tekemään sirpaleisia ratkaisuja, joudutaan niitä varmasti
katumaan. Odotellaan siis rauhassa. Nyt ei ole hoppu hyväksi
eikä kiire kunniaksi, ja muistetaan myös, että suomalainen
maksaa aina.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Ainoa tapa pysäyttää ilmaston
lämpeneminen, ilmastonmuutos, on se, että me kaikki
ryhdymme mukaan ilmastotalkoisiin. Tietysti sellaisilla mailla kuten
Suomella, kehittyneimmillä mailla, teollistuneimmilla mailla,
on kaikkein isoin rooli. Tässäkin keskustelussa,
jota tässä salissa on käyty, on paistanut
monista puheenvuoroista läpi se, että ilmastonmuutosta
vastaan pitää taistella, kunhan se ei vain missään
tapauksessa Suomen tai suomalaisten kukkarossa tuntuisi sentin senttiä.
Kyllä pitää myöntää,
että meidän pitää tehdä uhrauksia
sen puolesta, että ilma ei tule lämpenemään
2:ta astetta enempää, niin että tulevillakin sukupolvilla
on maapallo, jolla voi elää. Sen vuoksi nostinkin
esille debatissa kysymyksen siitä, kuinka paljon kehittyneiden
maiden pitää rajoittaa vuoteen 2020 mennessä kasvihuonekaasupäästöjä,
jotta estetään keskilämpötilan
nouseminen yli 2 asteella.
Euroopan neuvostossa maaliskuussa 2007, missä pääministeri
Matti Vanhanenkin oli mukana, todettiin, että se vaatii
30:tä prosenttia. Nyt tämä päätös
eli 20 prosenttia ja 30:tä prosenttia siinä tapauksessa,
että muut lähtevät mukaan, on siis vastoin
sitä linjausta, jonka EU-johtajat itse tekivät,
vaaditaan 30:tä prosenttia, eli nyt jo tavoite on sellainen,
jolla ei päästä siihen, mihin itse on
linjattu. Tätä yritin kysyä Vanhaselta. Tätä pääministeri
Vanhanen ei ehkä tarkoituksella halunnut ymmärtää.
Pitää muistaa, että on kovempiakin
tavoitteita. Balin ilmastokokouksessa nostettiin päästötavoitteeksi
25—40 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Siksi
Suomessa käytävä keskustelu siitä, onko
20 prosentin päästöjen leikkaus ylimitoitettu,
on vähän erikoinen. Meidän pitää katsoa
esimerkiksi Pohjanlahden toiselle puolelle Ruotsiin, naapuriin Ruotsiin,
jossa käydään kovaa väittelyä ilmastotavoitteista.
Siellä hallitus esittää 38 prosentin
leikkauksia kasvihuonekaasupäästöihin
vuoteen 2020 mennessä ja oppositio vaatii 40:tä prosenttia,
ja tämä toteutetaan ilman ydinvoimaa. Jos Suomi
haluaa aidosti olla edelläkävijä, tämän
tyyppisiä keskusteluja ja tavoitteita täälläkin
tarvitaan.
Mutta, arvoisa puhemies, miten nämä sitten toteutetaan?
Parasta energiaa ilmaston kannalta on se energia, jota ei koskaan
edes tuoteta ja käytetä. Isoin kysymys on, että me
pystymme pysäyttämään energiankulutuksen
jatkuvan kasvun. Ei tarvitse tuottaa enää siinä määrin
energiaa kuin tähän asti. Nyt iso kysymys
on se, annammeko me ulospäin sellaisia viestejä,
ettei energiankulutuksen kasvu voi jatkua holtittomasti. Kysymys
on niin teollisuudesta kuin kotitalouksista.
Mielenkiintoinen luku on se, että vuosien 1995—2004
välillä, kymmenessä vuodessa, kotitalouksien
sähkönkulutus Pohjoismaista Tanskassa nousi 6
prosentilla, Norjassa 5 prosentilla, Ruotsissa 0,5 prosentilla ja
samaan aikaan Suomessa 28 prosentilla. Tämä kuvastaa
sitä, että meillä on paljon tehtävää.
Täällä on nostettu esiin energiatehokasta
rakentamista, tiiviyttä, kaukolämpöä,
pellettiä, maalämpöpumppua, ja tätä politiikkaa
tarvitaan, jos aidosti haluamme vaikuttaa ilmastonmuutokseen.
Iso kysymys on myös se, mikä on meidän
linjamme energiansäästön osalta. Minkä tyyppisten arvioiden
pohjalta me lähdemme tulevaisuuden energiapolitiikkaa rakentamaan?
Jos energiateollisuuden arvioita uskomme, sähkön
tarve vuonna 2020 on 106,5 terawattituntia. VTT arvioi samaan aikaan
sen olevan 92—93 terawattituntia. Ero näiden kahden
arvion välillä on noin 3—4 Loviisan ydinreaktorin
vuosituoton verran. Jokainen meistä, hyvät ystävät,
ymmärtää, että sillä on
iso merkitys, kumman politiikan linjan valitsemme.
Arvoisa puhemies! Energian säästön
lisäksi pitää panostaa kestävään,
kotimaiseen, uusiutuvaan energiantuotantoon. Ydinvoima ei ole ratkaisu.
Vuotos tai Kollaja eivät ole ratkaisuja. Uusien jokien
valjastaminen ei ole ratkaisu. Nykyisen vesivoiman tehostaminen,
tuulivoima ja bioenergia ovat Suomen tie, ja sille tielle vasemmistoliitto
haluaa energia- ja ilmastopolitiikkaa ohjata.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Euroopan unioni tarvitsee realistista energia-
ja ilmastopolitiikkaa. Suomi on tällä hetkellä jo
Euroopan unionin yksi johtavia uusiutuvan energian käyttäjiä.
Se ei täällä aiemmassa keskustelussa
juurikaan esille tullut. Vuonna 2005 uusiutuvan energian osuus meillä oli
28,5 prosenttia ja Ruotsin jälkeen toiseksi korkein osuus.
Ruotsissahan vesivoima on tunnetusti merkittävä tekijä.
Noin puolet energian tuotannosta tulee siellä vesivoimalla.
Monella Euroopan unionin maalla tuo taso on vain muutamia prosentteja
ja joillakin jopa prosenttien kymmenyksiä. Tässä mielessä pitää suhtautua
realistisesti, ja voisi sanoa, järkiperäisesti,
niihin tavoitteisiin, joita Suomi tulee asettamaan uusiutuvan energian
käytön lisäämiseksi.
Meidän perustammehan on siinä, että metsäteollisuudella
on ollut erittäin vahva asema Suomessa, ja sen kautta puun
käyttöön liittyvät tekijät
ovat merkinneet myöskin vahvaa energian tuotantoa. Puuperäisen
energian osuus on noin 20 prosenttia kaikesta energian kulutuksestamme.
Suomessa käytetystä puusta meni 46 prosenttia
vuonna 2004 energian tuotantoon, 24 prosenttia paperin tuotantoon,
14 prosenttia sahatavaran tuotantoon, 4 prosenttia puulevyihin,
5 prosenttia vientimassaan ja 7 prosenttia muuhun käyttöön.
Metsähakkeen käyttö on Suomessa viisinkertaistunut
vuodesta 99 alkaen ja on nyt reilut 4 miljoonaa kuutiometriä,
ja tämä on tietysti myönteinen asia.
EU:n Suomelle asettama 38 prosentin tavoite uusiutuvan energian
osuudeksi on erittäin kova. Se on kova, vaikka suomalaiset
neuvottelijat onnistuivatkin tätä tavoitetta hivenen
pienemmäksi saamaan siitä, mikä oli Euroopan
unionin yleinen taso ja keskimääräinen
taso — tästä myönteinen palaute
neuvottelijoille. Miten tähän tavoitteeseen päästään?
Vuoteen 2020 mennessä mielestäni Suomen energiapolitiikassa
tarvitaan monipuolisuutta ja pitkälle sen linjan noudattamista,
mitä tähänkin asti on noudatettu, elikkä laajasti
ottaen koko energiapaletin käyttämistä ehkä niin,
että hiilivoiman osuutta joudutaan laskemaan ja pitää laskea
tulevaisuudessa, mutta kaikkien muiden vaihtoehtojen pitää olla
käytössä.
Tämä edellyttää voimakasta
panostamista metsäenergiaan, peltojen biomassoihin, turpeen aseman
turvaamista ja osittain vahvistamistakin, vesivoiman lisähyödyntämistä.
Itse ennustan, että vuoteen 2020 mennessä jo rakennetuissa
vesistöissä joudutaan hyväksymään
ja pitää hyväksyä myöskin
uusien tekoaltaitten rakentaminen. Me tarvitsemme tuulivoimaa, maalämpöä,
aurinkoenergiaa ja tietenkin perusvoimana ydinvoimaa. Energiatehokkuutta
pitää parantaa, ja siinähän
on jo tehty toimenpiteitä. Myös eilinen kehyspäätös,
jolla panostettiin erityisesti raideliikenteeseen, ja aiempi autoverouudistuspäätös
sekä joukkoliikenteen
tuki, kaikki nämä, vievät eteenpäin
myöskin tätä ilmastotavoitetta.
Suomen kannalta suhteessa Euroopan unioniin on kaksi erityiskysymystä.
Täällä jo käsiteltiin tätä puutulliasiaa.
Siinähän on selvää, että jos
puutullit toteutuvat, niin Suomen pitää saada
tätä uusiutuvan energian tavoitetta alemmaksi
ja pitää toki lisätä niitä kansallisia
toimia. Eilinen päätös Ahon työryhmän esitysten
täytäntöönpanosta oli myönteinen
asia meidän metsäsektorillemme. Toinen asia liittyy sitten
turpeeseen. Täällä on laajaa yhteisymmärrystä siinä,
että turve pitää voida luokitella nykyistä edullisemmin
päästöjen osalta, turvetta pitää voida
käyttää biodieselin raaka-aineena ja sitä kautta
hyödyntää kansallista voimavaraa.
Uusiutuvan energian lisääminen edellyttää myöskin
lisää rahoitusta, ja tulevan syksyn aikana pitää päättää myöskin
selonteon yhteydessä, strategian yhteydessä, niistä resursseista,
mitä me käytämme tähän
energian tuotannon edistämiseen. Energiapolitiikka voi
tuoda tuhansia työpaikkoja Suomeen ja maakuntiin, ja se
mahdollisuus pitää hyödyntää.
Haluan lopuksi esittää pari kysymystä vihreille.
Vihreitten energiapolitiikassa päällimmäiseksi
on jäänyt sana "ei": "ei" ydinvoimalle, "ei" vesivoimalle,
"ei" jätteenpoltolle, "ei" turpeelle, "ei" isoille tuulipuistoille
kaupunkien läheisyyteen. Mutta mitä jää jäljelle,
mitä jää jäljelle muuta kuin
säästöä, säästöä,
säästöä? Tähän
olisi mielenkiintoista kuulla vastaus. Me tarvitsemme kuitenkin
realistista vihreyttä ja energiapolitiikkaa, joka varmistaa
Suomen kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin jatkossakin.
Oikeastaan tämän kysymyksen voi esittää myös
vasemmistoliitolle tuon ed. Arhinmäen puheenvuoron jälkeen.
Oikeastaan ed. Kangas näyttää ainoana
edustavan realistista (Puhemies: 5 minuuttia!) energia- ja ympäristöpolitiikkaa vasemmistoliitossa.
Eli oletteko te (Puhemies: 5 minuuttia!) kimpassa tässä epärealistisen
politiikan tiellä?
Puhemies:
Vastauspuheenvuoro, ed. Järvinen — tarkoititteko?
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, puhemies! En painanut edes nappia, kun ed. Oras Tynkkynen
tässä edessä reagoi myös asiaan,
mutta haluan nyt sanoa siitä, että vihreät eivät
todellakaan ole mikään "ei"-puolue, vaan nimenomaan
sanomme "kyllä" ympäristön kannalta hyville
energiaratkaisuille. Kestävä energiatalous on
monipuolinen kokonaisuus, ja siihen kuuluvat puuenergia, biokaasu,
peltoenergia, tuulivoima, lämpöpumput, vesivoima,
aurinkolämpö. Tämä on erittäin
suuri "kyllä".
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajat! On erittäin
hyvä asia, että EU:ssa on ryhdytty toimiin ilmastonmuutoksen
torjumiseksi. Euroopan toimet eivät muutosta pysäytä, mikäli
ilmastonmuutoksen torjuntaa ei tehdä globaalisti sitovaksi.
EU:ssa paras ja nopein tapa torjua muutosta on panostaa päästöttömään
energiaan, tehostaa energian käyttöä ja
kehittää uusiutuvaa energiaa tuottavaa teknologiaa.
EU:ssa käytettävästä energiasta
20 prosentin pitää olla uusiutuvaa energiaa. Tänä päivänä luku on
EU:ssa vain 8,5 prosenttiyksikköä. Uusiutuvan
energian käytön tulee siis nousta kaksinkertaiseksi,
ylikin tämän. Energiatehokkuutta pitää nostaa
viidenneksellä. Hiilidioksidipäästöjä on alennettava
800 miljardia tonnia, ja biopolttoaineiden määrän
tulee nousta 10 prosenttiyksikköä. Kovat ovat
haasteet edessä.
Kritisoin tässä yhteydessä maakohtaista
taakanjakoa. Suomi sai kovat vaatimukset täytettäväksi:
38 prosenttia. Vertailukohdaksi voi nostaa Ison-Britannian, joka
tuottaa vain 2 prosenttia energiasta uusiutuvalla energialla, mutta
joutuu nyt nostamaan osuuden 15 prosenttiin. Oikeudenmukaisuusajattelu
kulkee EU:ssa siten, että vaaditaan tehostamista niiltä jäsenmailta,
jotka ovat jo eniten tehostaneet. Se on sama kuin vaadittaisiin
terveydenhuollon toiminnan tehostamista siellä, missä on
jo tehty suurimmat säästöt. Haluan kuitenkin
sanoa, että ministeri Pekkarinen on vaikuttanut myönteisesti
Suomen taakanjakoon, vaikka taakka painavaksi muodostuikin. Olen
pannut merkille myös ministeri Pekkarisen suhtautumisen,
eli hän on ottanut hyvin realistisesti uusiutuvan energian
tuotannon vaihtoehtoihin kantaa.
Vuosi sitten pidetyssä EU:n huippukokouksessa luotiin
peruslinjat yhdistämällä energiapolitiikka
ja ilmastopolitiikka. Tuolloin luotiin kolme strategista tavoitetta:
kilpailukyky, huoltovarmuus ja ilmastonsuojelu. Tämän
ajatellaan merkitsevän Euroopan uutta talouden nousua ja moraalista
johtajuutta. Asiaan liittyy monia mahdollisuuksia. Kansalaisten
tulee kuitenkin tietää, että lyhyellä aikavälillä kansantalous
ottaa takapakkia näiden päätösten
seurauksena. Myös komission puheenjohtaja Barroso myöntää,
että tietyillä teollisuudenaloilla velvoitteet
voivat heikentää yritysten kilpailukykyä niihin
yrityksiin verrattuna, joiden ei tarvitse tehdä mitään.
Enin osa rikkaista maista, jotka ovat ratifioineet Kioton sopimuksen,
ei edellytä tiukkoja rajoituksia teollisuudelleen.
Olen huolissani Suomen energiaintensiivisen teollisuuden kohtalosta,
sillä se tuo niitä vientituloja tämän
hyvinvointiyhteiskunnan pyörittämiseen. Suomessa
metsäteollisuuden osuus uusiutuvan energian taakanjaosta
on suuri. Meidän on huolehdittava siitä, että metsäteollisuus
pysyy kilpailukykyisenä ja osallistuu myös tulevaisuudessa
uusiutuvan energian tuotantoon. Tänään talousvaliokunnan
istunnossa kuulimme tosiasian, että uudet ympäristöteknologian
mahdollisuudet ja alat eivät täytä sitä vajetta,
joka syntyy entisen teollisuuden poistumisen takia.
Suomi tuottaa 65,8 miljoonaa tonnia hiilidioksidipäästöjä.
Ruotsi tuottaa 53 miljoonaa tonnia. USA tuottaa 6 049 miljoonaa
tonnia hiilidioksidipäästöjä.
Vuonna 2030 Kiinan päästöjen arvioidaan
olevan 60 prosenttia suuremmat kuin Yhdysvalloissa. Intian ja Kiinan
talouskasvulla ja energian kulutuksen kasvulla on peruuttamattomat
seuraukset ilmastolle ja ympäristölle. Ilmastonmuutoksen
torjunta on välttämätöntä.
Jotta muutos todella torjuttaisiin, ilmastonmuutoksen torjunta on
tehtävä globaalisti sitovaksi ja voimat on keskitettävä ensimmäisessä vaiheessa päästöttömän
energian tuottamiseen.
Sanna Perkiö /kok:
Arvoisa puhemies! Tänään keskusteltavana
oleva EU:n ilmasto- ja energiapaketti aiheuttaa suurimmat ympäristövaikutukset,
mitä mikään EU:n politiikka on aiemmin
aiheuttanut. Paketti vähentää kasvihuonekaasupäästöjä,
mutta voi myös lisätä huomattavasti muita
haitallisia ympäristövaikutuksia. Vuosi sitten
komissio julkisti energiatavoitteensa ja Eurooppa-neuvosto hyväksyi
ne, mutta puutteellisin ympäristöselvityksin.
Tavoitteiden julkistamisen jälkeen on julkaistu kriittisiä tutkimuksia
esimerkiksi biopolttoaineista ja bioenergian riittävyydestä.
Asetetut tavoitteet eivät osin ole tehokasta ilmastopolitiikkaa,
ja osaltaan ne ovat ympäristö- ja ilmastovaikutuksiltaan
jopa haitallisia. On pakko todeta, että EU:n valmistelussa
ympäristövaikutukset jäivät
kokonaisuudessaan liian vähälle huomiolle.
Aluksi on paikallaan kiittää ministeri Pekkarista,
joka nyt ei ole enää paikalla, varsin kohtuullisesta
neuvottelutuloksesta uusiutuvien osalta. Hallitus valmistelee parhaillaan
pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategiaa.
Suomen valtion toimivallassa on päättää,
miten Suomessa toteutetaan uusiutuvan energian ja päästökaupan
ulkopuolisten alojen hiilidioksidipäästöjen vähentämisen
kansalliset tavoitteet. Mikään energiapaketin
osa ei ole vailla ympäristövaikutuksia. Paketti
pikemminkin muuttaa niiden luonnetta. Energiajärjestelmän
muutos siirtää ympäristövaikutukset
pistemäisistä vaikutuksista laajemmalle alueelle
ja näkyvämmiksi. Yhä useampi suomalainen
tulee huomaamaan energiapaketin ympäristövaikutukset
henkilökohtaisesti.
Eniten Suomi tulee lisäämään
puun käyttöä ja tuulivoimaa. Puun tehostettu
korjuu heikentää metsien monimuotoisuutta. Käytännössä yhä useamman
suomalaisen mökkitien metsämaisema muuttuu, kun
hakkuita tullaan lisäämään. Ympäristövaikutusten
laajuutta kuvaa se, että esimerkiksi suunniteltu 500 tuulivoimalan
rakentaminen 100 metrin korkeuteen voisi tarkoittaa sitä,
että jokaisesta länsirannikolla sijaitsevasta talosta
näkyisi voimala, kun ne sijoitettaisiin rannikolle kilometrin
välein, tai vaihtoehtoisesti kaikkein korkeimpien tuntureiden
laelle rakennettaisiin usean sadan voimalan tuulipuisto. Tuulivoimalasta
aiheutuu huomattavaa maisemahaittaa ja melua. Vesivoiman lisärakentaminen
peittää alleen suoalueita ja muuttaa koskien ekosysteemiä.
Kokonaisuudessaan uusiutuvan energian käyttötavoitteen
saavuttaminen aiheuttaa mittavat haitalliset ympäristövaikutukset,
mutta se tuo yllättävän vähäisen
hyödyn hiilidioksidipäästöjen
vähentämisenä.
Arvoisa puhemies! Energiatehokkuus on kaikkien ympäristövaikutusten
ja talouden kannalta tehokkain tapa hillitä ilmastonmuutosta.
Ympäristövaikutusten kannalta myös ydinvoimalla
ja hiilidioksidin talteenotto- ja varastointiteknologialla on oma
tärkeä osansa ilmastotavoitteiden saavuttamisessa.
Nämä vaihtoehdot eivät ole ympäristövaikutuksiltaan
pahimmasta päästä, ja niitä pitää edistää.
Uusiutuvan energian ja päästökaupan ulkopuolisten
alojen taakanjaot ovat kauaskantoisimpia päätöksiä ilmasto-
ja energiastrategiassamme. Suomen sisäistä taakanjakoa
ja toimenpideohjelmia tulee ohjata ilmastotehokkuuden, taloudellisuuden
ja haitallisten ympäristövaikutusten minimoinnin
näkökulmasta. Ilmastopolitiikan avulla ei tule
tehdä maatalouspolitiikkaa eikä aluepolitiikkaa.
Ensisijaisena tavoitteena tulee olla kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämisen.
Suomessa on laki viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten
arvioinnista. Ympäristöarviointi on tehtävä viranomaisten suunnitelmista
ja ohjelmista esimerkiksi energiahuollon, alueiden käytön
sekä maa- ja metsätalouden toimialoilla. Vastaavan
viranomaisen on huolehdittava siitä, että ympäristövaikutukset selvitetään
ja arvioidaan riittävässä määrin
valmistelun kuluessa. Tämä laki koskee myös
hallituksen valmistelemaa ilmasto- ja energiastrategiaa.
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri Pekkarinen ja nyt Tiilikainenkin,
joka ehti taas häipyä, kansallisia päätöksiä tehdessään
Suomella tulee olla paras tieto käsillä. (Puhemies:
5 minuuttia!) Suomi ei saa tehdä samoja virheitä kuin
EU asettamalla tavoitteita ja käyttämällä keinoja,
joiden ympäristövaikutuksista ei olla perillä.
Ympäristövaikutukset on selvitettävä laajasti
nyt ja niistä on keskusteltava. Arviointi ei synny yhden
ihmisen eikä yhden ministeriön (Puhemies: Mutta
5 minuutti meni jo ajat sitten!) asiantuntemuksella. Arviointiin
olisi perustettava riippumaton viisasten kerho.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Rantakangas aika varhaisessa vaiheessa
keskustelua kiinnitti huomiota aivan keskeiseen kysymykseen eli
siihen haasteeseen, miten ilmastonsuojelu ja kilpailukyky voidaan
sovittaa yhteen, ja tämä on todella meillekin
myös melkoinen urakka tuleville vuosille. Ehkä lohduttavaa oli
lukea hiljan lehdessä tutkimuslaitos Allianzin arviosta,
jonka mukaan Euroopan unionin tiukat ympäristönsuojelutavoitteet
eivät haittaa kilpailukykyä vaan päinvastoin
vahvistavat sitä, koska tulevaisuudessa energiatehokkaat
yhteiskunnat, energiatehokkaat yritykset, pärjäävät
kilpailussa paremmin ja uusi teknologia luo myös paljon
uusia mahdollisuuksia markkinoilla. Mutta huoli tästä kilpailukyvystä on
silti sen verran aiheellinen, että ajattelin siihen hieman
paneutua.
Hallitushan on koko ajan korostanut sitä, että pitää löytää ratkaisut,
joilla kilpailukyky ja ilmastonsuojelu sovitetaan yhteen. Tässä komission
muuten kokonaisuutena mainiossa esityksessä huolestuttavaa
on se, että päätös energiaintensiivisten,
globaaleilla markkinoilla kilpailtujen teollisuudenalojen kohtelusta
lykätään aika kauas tulevaisuuteen, eli
pitäisi odottaa vuoteen 2011 asti, ennen kuin tiedetään,
miten Suomen energiaintensiivistä teollisuuttakin kohdellaan päästökaupassa.
Tietysti teollisuuden toimintaympäristön ja vakauden
kannalta olisi edullista, että linjaukset olisivat selvillä jo
hyvän aikaa aikaisemmin.
Miten sitten kilpailukykyä ja päästötavoitteita voisi
lähteä sovittamaan yhteen? Siihenhän
on monia hyviä keinoja. Paras niistä tietysti
on se, että jos saadaan houkuteltua mahdollisimman laaja
joukko maita mukaan ilmastotalkoisiin, niin silloin kilpailukykyhaitta
on vastaavasti pienempi. Tämähän on sekä Euroopan
unionin että Suomen selkeä tavoite kansainvälisissä neuvotteluissa.
Samoin pitäisi pyrkiä saamaan selvyys tästä teollisuuden
kohtelusta jo ennen vuotta 2011, jos se suinkin vain on mahdollista.
Ratkaisut, joita tarvitaan eri teollisuusalojen kilpailukyvyn
turvaamiseksi, pitäisi räätälöidä teollisuudenaloittain.
Teollisuudenaloilla on huomattavia eroja, metsäteollisuudessa
kilpailuasetelma on ihan toisenlainen kuin vaikka rakennusteollisuudella,
ja sen takia myös nämä toimenpiteet pitää mitoittaa
kunkin teollisuudenalan mukaan. Luonnikas tapa olisi ottaa huomioon
nämä alat päästöoikeuksien
jaossa. Kaikilla aloilla ei varmaankaan ole välttämätöntä mennä täyteen
huutokauppaan edes tällä kolmannella päästökauppakaudella.
Mutta kyllä meidän varmaan pitää olla
valmiita pohtimaan myös uudenlaisia ratkaisuja, kuten niitä,
joita EU-tason keskusteluissa on jo ollut esillä, esimerkiksi
ilmastotullien asettamista niille tuotteille, joita tuodaan päästörajoitusten
ulkopuolisista maista. En ole varma, onko tämä toimiva
tai hyvä ratkaisu, mutta sitä kannattaa varmaan
avoimin mielin pohtia.
Samoin meidän kannattaa täällä Suomen eduskunnassa
pohtia, onko kansallisin toimin tehtävissä jotain,
jotta teollisuuden kilpailukyky voidaan turvata näitten
päästörajoitusten aikana. Tällaisia
keinoja voi olla useammanlaisia. Teollisuushan on itse esittänyt,
että teollisuuden sähköverosta luovuttaisiin
kokonaan. Voiko se olla osa jotain pakettia, jossa esimerkiksi otetaan käyttöön
syöttötariffit hyvin laajalti uusiutuville energianlähteille,
tai voidaanko sitten, jos ja kun syöttötariffia
otetaan käyttöön, porrastaa se tariffin
lisähinta niin, että teollisuudelle tuleva kustannusvaikutus
on vähäisempi, niin kuin Saksassa onkin tehty?
Ed. Rantakangas esitti varmaan hyväntahtoisen haasteen
tärkeälle hallituskumppanille ja esitti kysymyksiä vihreiden
energiapolitiikasta. Ed. Järvinen jo aika hyvin vastasi.
Itse koen, että vihreät ovat energiapolitiikassa
pikemminkin kyllä-puolue kuin ei-puolue, koska kannatamme niin
laajaa joukkoa erilaisia kestäviä energianlähteitä.
Mutta hieman tarkemmin ehkä ed. Rantakankaalle näihin
muutamiin erityiskysymyksiin, joita hän nosti omassa puheenvuorossaan
esille.
Jätteenpoltosta: Vihreäthän eivät
vastusta jätteenpolttoa; vihreät päinvastoin
kannattavat syntypaikkalajitellun jätteen rinnakkaispolttoa
energialaitoksissa. Silloin, kun jätteenpoltolla saadaan
selviä energiahyötyjä, silloin, kun se
on ympäristön kannalta kestävää,
niin vihreät eivät sitä vastusta, vaan
päinvastoin sitä kannattavat.
Vesivoiman suhteen vihreät ovat lämpimästi tukeneet
nykyisten voimaloiden modernisointia ja sitä kautta saatavia
lisätehoja. Niitä voidaan pitää tuntuvana
lisäyksenä vesivoiman käyttöön.
Turpeenkin suhteen, ja tästä tuntuu vallitsevan
aika yleisesti väärinkäsityksiä,
turpeen käytön Suomessa vihreät ovat
olleet hyvinkin valmiita hyväksymään
tilanteessa, jossa turve, kotimainen turve ja ulkomailta tuotu kivihiili
ovat vastakkain. Tällaisessa tilanteessa on aluepoliittisista
ja työllisyyssyistä perusteltua käyttää turvetta
myös vastaisuudessa siinä määrin
kuin se näiden päästörajoitteiden
alla on mahdollista. Sen sijaan tilanteessa, jossa turve ja kotimainen biopolttoaine,
esimerkiksi metsähake tai ruokohelpi, ovat vastakkain,
turvetta ei ole mitään erityistä syytä pönkittää,
vaan silloin kannattaa valita tämä kotimainen
uusiutuva, työllistävä, kestävä vaihtoehto.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! EU:n tasolla on ryhdytty mittaviin toimiin kasvihuonepäästöjen
vähentämiseksi. Suomen osuudeksi on päätetty
16 prosentin vähennysmäärä päästökaupan
ulkopuolisille sektoreille. Näitä päästökaupan
ulkopuolisia sektoreita ovat monet nimenomaan jokaisen kansalaisen
arkeen vaikuttavia toimialoja kuten rakentaminen, jossa on 40 prosentin
säästövaatimus, ja asuminen, liikenne,
maatalous sekä jätehuolto. Kaiken numeraalisen
tiedon ja kansainvälisten tavoitteiden rinnalla onkin hyvä,
että ilmasto- ja energiakeskustelu on jalkautunut myös
konkreettiselle tasolle. Niin pitääkin olla, sillä ilmastonmuutoksen
torjuminen edellyttää sekä energiapolitiikan uudistamista
että kulutus- ja tuotantotapojen sopeuttamista kestävän
kehityksen periaatteiden mukaisiksi.
Uusiutuvasta energiasta on puhuttu jo kauan Suomen mahdollisuutena.
Nyt viimeistään uusiutuvat vaihtoehdot pitää ottaa
täysimääräisesti käyttöön.
Edelläkävijän asemasta eurooppalaisessa
ja sitä laajemmassa vaikutuspiirissä on hyvä pitää kiinni.
Viime aikoina keskustelu on liikkunut vesi- ja tuulivoiman hyödyntämisen
ja käyttömahdollisuuksien ympärillä.
Julkinen keskustelu on syytä laajentaa taas muiden potentiaalisten
vaihtoehtojen pariin. Esimerkiksi turpeen osuuden kasvattaminen
energianlähteenä on myös mahdollisuus.
Selvitysten mukaan hiilidioksidipäästöt alenevat,
kun turpeen tuotanto kohdistetaan ojitetuille soille. Mielestäni
turvetta on pidettävä hyvänä vaihtoehtona
liikenteen biopolttoaineiden raaka-aineeksi. Suomen pinta-alasta
suota on noin kolmasosa, hehtaareina siis noin 10 miljoonaa yksikköä.
Turvatuotannossa on ainoastaan 66 000 hehtaaria. Asiantuntijoiden
laskelmien mukaan jo parin prosentin käytöllä soiden
pinta-alasta turvetuotannon tarpeisiin voitaisiin turvata biodieselin
tuotanto jopa vuosikymmeniksi. Soiden ja metsien käyttö energian
tuottamisessa on Suomelle kansallisesti merkittävä kysymys. Myös
työllisyyden ja maakuntien elinvoimaisuuden kannalta asia
on tärkeä.
Uusiutuvan energian osuuden nostaminen Suomessa direktiiviehdotusten
mukaisiksi nykyisestä 38 prosenttiin loppukulutuksesta
12 vuodessa on tavoitteena kova. Asia on alueellisesti ja maakuntienkin
näkökulmasta todella tärkeä.
Uusiutuvien energiamuotojen käyttöönotto tukee
nimenomaan maaseudun työllisyyttä ja on jo senkin
takia kannatettavaa. Suoran työllistävän
vaikutuksensa lisäksi sillä on myös täysin realistiset
mahdollisuudet vastata teollisuuden käyttövoimatarpeisiin.
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston kirjelmässä eduskunnalle
esitetyt päästövähennysten toimeenpanotavat
ovat järkeviä. Seurantaa on kuitenkin harjoitettava
sen osalta, että nimenomaan kuluttajien näkökulmasta
esimerkiksi energiapoliittisesti järkevät lämmitysjärjestelmät
ovat perustamisvaiheessa helppoja ja jopa houkuttelevia vaihtoehtoja.
Esimerkiksi maalämpö kasvattaa jatkuvasti suosiotaan
sekä uudisrakentajien että vanhojen talojen saneeraajien keskuudessa,
eikä sitä ole erikseen noteerattu EU:n uusiutuvien
energialähteiden luetteloon. Suomi on sitä sinne,
aivan oikein, ajanut, ja sinne se pitääkin saada.
Elinkeinoministeri Pekkarisen allekirjoittamassa valtioneuvoston
kirjelmässä listataan vesivoiman käytön
lisääminen yhtenä toimenpiteenä uusiutuvan
energian tavoitteisiin pääsemisessä. Koko
valtioneuvoston kantana kirjelmässä kerrotaan
vesivoiman hyvin suuri lisäys mainittujen tavoitteiden
täyttämiseksi. Vesivoiman lisärakentaminen
olisi myös työllistävyyden näkökulmasta
merkittävä ratkaisu, mutta pelkästään
rakentamisen ajan työllistävällä vaikutuksella
siitä ei voida kuitenkaan päättää.
Edelleen on pidettävä mielessä myös
vanhat ja niistä ainakin hyvät energianlähteet.
Tällä hetkellä Suomen sähköntuotannosta
neljännes tuotetaan ydinvoimalla. Loput tuotetaan vajaalla kymmenellä muulla
energianlähteellä. Omavaraisuus ja monipuolisuus
sähkön energiantuotannossa onkin hyvä asia,
sillä se vähentää energian saatavuuteen
liittyviä riskejä. Ydinvoiman turvallisuus on
hyvällä tasolla. Se täytyy pitää mielessä myös
lähitulevaisuudessa, kun vastataan trendien mukaan kasvavaan
energiantarpeeseen. Tätä kasvavaa tarvetta on
jo keskustan pitkäaikaisten linjausten mukaisesti pyritty
hillitsemään muun muassa energiatehokkuussopimuksilla
ja rakennusmääräyksillä. Luonnollisesti
tätä energiaa säästävääkin
linjaa on kehitettävä, mutta myös suomalaisten
elinkeinojen kehittymiselle on oltava tilansa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Mikaela Nylander /r:
Ärade talman! Den sittande regeringen har beträffande
energipolitiken många verkligt viktiga beslut och linjedragningar
framför sig. Ännu under den här våren
ska regeringen behandla Finlands energi- och klimatpolitiska framtidsredogörelse
och under 2008 ska det enligt regeringsprogrammet utarbetas ett åtstramat
energisparprogram för att förbättra energisparandet
och energieffektiviteten. Båda dessa dokument är
oerhört viktiga för ett långsiktigt och
mångsidigt beslutsfattande. Mångsidigheten är
avgörande med tanke på att alla samhällsområden
kommer att beröras av kraven som vår klimat- och
energipolitik ställer. Klimatpolitik är dock mycket
mer än enbart energipolitik.
Ett av vår sittande regerings främsta mål är
att i Finland skapa världens bästa innovationsmiljö. Ett
område där Finland har en enorm tillväxtpotential är
inom miljö- och energiteknologins område. Den
globala marknaden för de förnybara energikällorna
och de energiintensiva teknologierna fortsätter att växa.
Trots den stora kompetens som vi har på området
har tillväxten av till exempel den export som hänför
sig till energiteknologin i princip avstannat efter år
2000. Samtidigt som staten satsat mycket på produktutveckling
och investeringsstöd har de verkliga succéhistorierna
inte uppstått. Man kan med fog fråga sig varför.
Exporten av energiteknologi utgör cirka 6 procent av Finlands
hela export och är värd cirka 3,4 miljarder euro.
Genom att i viss mån ändra på den politik
som förs kan Finlands export av energiteknologi öka
avsevärt.
Arvoisa puhemies! Samalla kun valtiovalta on panostanut paljon
uusiutuviin energialähteisiin ja energian käytön
tehostamiseen, kaupallisia menestystarinoita ei ole juurikaan syntynyt.
Energiateknologian vienti on toki moninkertaistunut, mutta vuoden
2000 jälkeen vienti ei juuri ole kasvanut. Voidaan syystä kysyä,
miksi näin on Suomen kaltaisessa korkean osaamisen omaavassa maassa?
Energiateknologian vienti on tänä päivänä noin
6 prosenttia Suomen koko viennistä. Muun muassa Sitra on
peräänkuuluttanut paremmin toimivia kotimarkkinoita,
jotta yritykset, jotka tarjoavat puhdasta energiateknologiaa voisivat
saada sitä, mitä kansainvälisillä markkinoilla vaaditaan,
nimittäin referenssejä. Julkisia hankintoja pitäisi
suunnata ratkaisuihin, jotka todella tukevat innovatiivisia ja ympäristömyönteisiä
ratkaisuja
kotimarkkinoilla. Sama Sitra on myös esittänyt,
että julkisen rahoituksen ja muiden toimenpiteiden tulisi
paremmin edistää markkinoiden vetoa.
Voidaan siis kysyä, pitäisikö meidän
yhä enemmän tukea niitä prosesseja, jotka
tuovat uusia tuotteita ja palveluita markkinoille. Yksi ongelma
Suomessa on ilmeisesti ollut tuotteiden kaupallistamisessa ja tehokkaassa
viemisessä kansainvälisille markkinoille. Jos
haluamme luoda maailman parhaan innovaatioympäristön,
niin meidän tulisi varmistua siitä, että koko
ketju toimii, jotta se parhaalla mahdollisella tavalla tukee innovaatioita
ja osaamista myös energiateknologian saralla. On tärkeätä muistaa,
että samalla kun puhutaan ilmasto- ja energiapolitiikasta, meidän
tulisi puhua innovaatiopolitiikasta ja tutkimuksesta ja kehityksestä.
Ainoastaan tällä tavalla pystymme toimimaan kasvuympäristönä ympäristö-
ja energiateknologiayrityksille.
Talman! För att kunna skapa en sådan tillväxtmiljö för
våra företag som verkar inom miljö- och
energiteknologisektorn måste vi alltså vara beredda
att skapa en mera fungerande eller kanske bättre fungerande
hemmamarknad för de företag som behöver
referenser ute i världen. Vi bör kanske också i
större utsträckning stöda processerna
som leder till att produkter och service kommer ut på marknaden
i stället för att stöda själva
produkten och produktutvecklingen. Vi behöver en mera marknadsorienterad
stöd- och finansieringspolitik.
Till slut ett exempel på tillväxtpotential.
Enligt Teknologiindustrin rf:s vindenergiatlas skulle en genomsnittlig
satsning på 15 miljoner euro per år skapa 18 000
exportrelaterade arbetsplatser, export för 1,4 miljarder
euro och en minskning på 7 miljoner ton koldioxidutsläpp
i Finland år 2020 — siffror som vi inte kan ignorera.
Mats Nylund /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Växthuseffekten
och den globala uppvärmningen är frågor
som ligger högt på den politiska agendan både
i Finland och i EU. Den grundläggande tanken i vårt
regeringsprogram tar fasta på klimatförändringen
och globaliseringen och mot den bakgrunden ska vi, precis som statsrådet
säger i sin preliminära ståndpunkt, välkomna
EU:s direktivförslag som har samma mål som vi
har i Finland, dvs. att på ett hållbart sätt
trygga energiförsörjningen.
Direktivförslag om befrämjande av förnyelsebara
energikällor kan med rätt utformning och god tillämpning
ge Finland en möjlighet att förbättra
sin svaga energisjälvförsörjning genom
att öka användningen av olika typer av förnyelsebar energi.
Det ger oss möjlighet att skapa nya bestående
arbetsplatser på landsbygden, också i den riktiga
glesbygden, och kan medföra nya oväntade innovationer
på energi-, miljö- och besparingsteknologins område.
Enligt min uppfattning så förutsätter
också en framgångsrik energipolitik att vi i allt
större grad övergår till ett system med
inmatningstariffer, alternativt gröna certifikat, för
att på ett mer marknadsmässigt sätt möta
det enligt statsrådets beräkningar fyrdubblade
behovet av stöd till de nya energiformerna.
Arvoisa puhemies! Mielestäni Suomen tavoitteet tulisi
pääosin pyrkiä täyttämään
kotimaasta saatavista uusiutuvista raaka-aineista tuotetulla bioenergialla
ja biopolttoaineilla. Tärkein uusiutuva energialähde
Suomessa on tietenkin puu ja muu biomassa. Käytännössä tämä tarkoittaa
sitä, että bioenergian määrää parhaiten
lisätään edistämällä puun
ja biomassan tuloa markkinoille.
On kuitenkin tarkasti mietittävä sitä,
miten uusiutuvan energian edistämistoimet mitoitetaan ja suunnataan
siten, etteivät ne vaaranna teollisuuden tarvitseman raaka-aineen
saatavuutta. Paras ja toimivin hierarkia raaka-aineen käytön
priorisoinnissa on seuraavanlainen: ensin jalostus metsäteollisuudessa,
sen jälkeen kierrätys ja lopuksi energiantuotanto.
Tämä palvelee yhteiskuntaa parhaiten. Se edellyttää myös
sitä, että teollisuudella on riittävän
korkea maksukyky, jotta se pysyy raaka-aineen ostajana hierarkian
huipulla.
Yksi suuri haaste on turpeen aseman parantaminen. Suomen on
saatava turve luokiteltua uusiutuvaksi energialähteeksi.
Valtioneuvoston on alustavassa kannassaan nostettava esille turpeen asema
ja huomattavasti vahvemmin kuin tällä hetkellä.
Laajalla tutkimustoiminnalla on todistettu, että turve
ei kuulu ainakaan siihen fossiilisten polttoaineiden kategoriaan,
mihin se päästökaupan piirissä nyt
on luokiteltu. Elinkaarilaskelmien perusteella on aivan selvää,
että turpeen pitäisi olla uusiutuva energialähde.
Jos otamme huomioon, että turve kasvaa vuodessa tuplasti
enemmän, kuin mitä sitä käytetään,
on kohtuutonta, että Suomen energia-ala maksaa liki 100
miljoonan euron lisälaskun päästöoikeuksista.
Eri tutkimusten mukaan Suomessa on, määritelmästä riippuen,
luonnontilassa noin 3,8 miljoonaa hehtaaria suota ja ojitettuja
turvemaita yli 5 miljoonaa hehtaaria. Turvetuotannossa on tällä hetkellä ainoastaan
noin 0,06 miljoonaa hehtaaria. Jos Suomen turvetuotanto tuplattaisiin
lisäämällä jo ojitettujen soiden
käyttöä kaksinkertaiseksi, 0,12 miljoonaan
hehtaariin, nostettu turvemäärä olisi
sama kuin vuosittainen lisäkasvu. Tämä edellyttää tietenkin,
että Suomi vaatii, että turve sisällytetään
direktiivissä uusiutuviin polttoaineisiin riippumatta sen
käyttötarkoituksesta.
En pidä menestyksellisenä valtioneuvoston nyt
valitsemaa tietä, jossa turvetta nostetaan esille uusiutuvana
polttoaineena vain silloin, kun se jalostetaan liikenteessä käytettäväksi
polttoaineeksi. Päinvastoin! Se, että turvetta
sen eri käyttötarkoituksissa kohdellaan eri tavoin,
vaikka päästömäärä olisikin
sama, ei perustu mihinkään tieteellisesti todistettuun
faktaan. Tämä johtaa myös asiakkaiden
eriarvoisuuteen käyttötavasta riippuen. Ei ole
oikein, että eri toimialat maksaisivat turpeesta erilaista
hintaa, vaikka päästörasitus olisi sama.
Värderade herr talman! För att uppnå en
effektiv förbränning av hyggesrester, rörflen
och annan biomassa krävs i de flesta av våra moderna kraftverk
torvinblandning. Torven är ett oerhört viktigt
element i den finländska strategin för förnyelsebar
energi. Vi måste få torven klassad som förnyelsebar
också i Ipcc. Det kommer inte att lyckas om inte Finland
alltid och överallt för fram torven. Ingen annan
gör det. Jag förutsätter att regeringen
i sitt ställningstagande starkare än nu poängterar
detta, också i utlåtandet till energi- och klimatdirektiven.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa puhemies! Eilen illalla kuuntelin radiosta meteorologin
kertomana sen, mitä kahvipöydissä on
arvosteltu ja arvioitu ja ihmetelty jo varsin pitkään.
Tänä vuonna ei eteläiseen Suomeen ole
talvi edes tullut eikä kunnon lumipeitettä ole
edes luvassa. Kovin monena päivänä ei
hiihtokelejä ole ollut kotona Oulun seudullakaan, ja vaikka
räntäsade toki saattaa yllättää meidät
vielä vaikka juhannusaattona, on kulunut talvi esimerkki
ilmastonmuutoksen mukanaan tuomista ääri-ilmiöistä.
Eurooppa-neuvosto, komissio ja Euroopan parlamentti ovat päättäneet
yhdessä päästökaupan, uusiutuvan
energian käytön, energiatehokkuuden ja ympäristönsuojelun
tavoitteista. Suomelle tässä ilmastotalkookekoon
kannettavaksi määrätyt korret ovat mitoiltaan
varsin kohtuulliset, mutta nyt kysymys kuuluu: Mitä Suomessa asioille
aiotaan tehdä?
Kasvihuonekaasupäästöjen leikkaamisessa yksi
tehokkaimmista veitsenkäyttäjistä on
kuluttaja, jokainen meistä itse. Jokainen tekee päivittäin
monta monituista omaan ekologiseen jalanjälkeemme vaikuttavaa
valintaa. Varsinkin jätehuollon ja liikenteen päästöjen
vähentämisessä ihmisten ympäristötietoisuuden
lisääminen on erittäin tärkeää.
Pienistä puroista kasvaa voimakas virta -tyyppisen ajattelun
edistämiseen, tiedottamiseen ja lapsesta lähtien
valistamiseen on satsattava enemmän. Sama pätee
energian säästämiseen. Pienellä vaivalla
voimme saada paljon aikaa edes suuremmalti muuttamatta meidän
elämäntapojamme, kunhan vain muistamme sammuttaa
turhat valot ja sähkölaitteet kokonaan eikä vain
valmiustilaan, hyödyntää jälkilämmöt saunassa
ja ruuanlaitossa, pitää huonelämpötila kohtuullisena
jne. Lista on lähes loputon, eikä sen mielessä pitäminen
vaadi keneltäkään liikoja. Työpaikoilla
ja yrityksissä tulisi noudattaa samoja periaatteita kuin
kotitalouksissa.
Kuluttajan mahdollisuuksia valita ympäristön kannalta
kestäviä tuotteita ja palveluja tulee kehittää luomalla
yhdenmukaisia ympäristömerkkejä ja sertifiointijärjestelmiä.
Tämän päivän Helsingin Sanomien
kuvaus eri sähköyhtiöiden erilaisista
ekosähkötuotteista kertoo tästä tarpeesta
selkeyttää ympäristöystävällisyyttä mittaavia
kriteerejä. Yhteiskunnan puolestaan on tarjottava valistuneelle
kuluttajalle mahdollisuus toimia hyvin tarkoitusperiensä mukaisesti.
Jälleen esimerkiksi liikkumisvalintoja tehdessämme
riittävä julkisen liikenteen palvelutaso on olennainen
tekijä. Eilinen valtiontalouden kehyspäätös
on omiaan tukemaan joukkoliikenteen palvelujen kehittämistä.
Infran rakentamisen ohella kuntien on panostettava tarkoituksenmukaiseen
yhdyskuntasuunnitteluun.
Mutta totuus on, että sähkön ja energian
kulutus maapallolla kasvaa, valitettavasti. Pelkillä säästötoimenpiteillä ei
Euroopan laajuisiin energiaratkaisuihin päästä.
Koko elinkaaren osalta kestävien uusiutuvien energiamuotojen
löytyminen onkin sitten säästötavoitteisiin
pääsemisessä se vaikein lenkki. Yksi
parhaista uusista puhtaan energiantuotannon muodoista on tuulivoima, mutta
on huomioitava, että puu, turve, vesivoima, jätteen
energiakäyttö, biopohjaiset energialähteet
ovat tulevaisuutta myöskin. Näiden lisäämiselle
ei voida sanoa "ei" missään eduskuntaryhmässä.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Ministerit! Kollegat! Yleisö! Tulee
mieleen heti, kun kuuntelee, että onneksi kaskeaminen on
ainakin jo lopetettu Suomessa. Vai harrastetaanko sitä jossain?
Muutenhan EU kieltäisi sen ilman muuta, koska se on sen
kaltainen puunkäyttömuoto, että partikkelit
eli pienhiukkaset, joita sieltä dieselistäkin
syljetään meidän naamalle, tulevat kuulemma
nykyään. Suomalainen on tässä viisaudessaan,
että polttaa puita ja lämmittää saunaa,
pahimpia saastuttajia varmaan maailmassa. Mutta tosiaan, tämä alku
oli vain tämmöinen kevennys.
Mitä tulee noin ilmastoon ja energiaan, niin minä tulen
kohta vähän näitä taustoja valottamaan
syvemmälti sillä lailla, että Suomessa
jopa ilma ja energia ovat periaatteessa samasta lähdöstä,
samasta lähteestä lähtöisin:
Ukkosesta, Ukko ylijumalasta ja Ilmarisesta ja Tuuresta ja Taarasta
ja siitä, miten ne ovat olleet vielä semmoinen
periaatteessa koko Euroopalle ihmiskunnan lähiaikoina ensimmäisen
tämmöisen katastrofinkin aiheuttaja, josta Eurooppa
ei ole ilmeisesti ottamassa mallia ollenkaan. Mutta näin
toteaisin tähän, että EU:n ohjelma noin
yleensä kasvihuonepäästöjen,
uusiutuvien energialähteiden ja energiakulutuksen vähentämisen
suhteen on oikeansuuntainen. Asia on vakava, ja pahimmillaan meitä on
tietysti peloteltu, ja minä olen sen verran vanhempi, mutta
minä muistan elokuvat Mad Max 3 ja Kevin Costnerin Waterworldin
ja tämmöiset Atlantis-tyyppiset visiot siitä, kuinka
tulee suuri tulva ja peittää sitten maapallon,
kun navat sulavat. Sitä on ihan tarpeeksi olemassa, että ei
siihen tarvita mitään EU:ta ja valtioita. Kyllä nuoret
ihmiset ovat nähneet nämä kaikki kauhukuvat.
Ja jos on vähän uskonnollista taustaa, niin on
kyllä harmageddonit ja muut ilmestyskirjat luettu.
Toinen asia on tietysti se, että nyt on aika paljon
todisteita siitä, että Freud ja kumppanit ovat olleet
yllättävän pitkälle oikeassa,
että voidaan tulkita tavallaan tämmöisen
Thanatoksen, kuoleman — niin kuin ajateltiin aina, että meillä on tämä libidaalinen
elämää ylläpitävä energia
ihmisissä, se, joka meitä ajaa kaikessa tässä psyykkisessä energeettisyydessäkin
eteenpäin, ja nyt tämä selvästi
nuorisossa Amerikassa ja maailmalla kulutuksen myötä on
lisääntynyt — tämmöisen
selkeän itsetuhoisuuden, voi sanoa kuolemanvietinkin ilmeneminen
monin tasoin. Nettiäkin seuraamalla kuulemma monella kymmenellä prosentilla
on havaittavissa tämmöisiä ilmiöitä,
eli tulee vain mieleen, haluaako kukaan oikeastaan lopettaa tätä kehitystä,
koska näitten katastrofielokuvien ja muiden koettelemusten taustallahan
on se, että ihminen saavuttaa vähän paremman
ja korkeamman tason ja vahvemmat sitten selviävät
ja alkavat sitten rakentaa tästä pieleen menneestä yhteiskunnasta
vähän toisenlaista.
Mutta tosiaan, se, mitä olin sanomassa tästä, että aikoinaan
Lennart Meri, jo edesmennyt, todisti, ja se on nyt jo tiedemiestenkin
todistama, että tuohon mössähti Saarenmaalle
muutama tuhat vuotta sitten meteoriitti, joka sitten peitti taivaan
Kalevalassakin. Noin 47-, 48-, 49-osassa on kertomus siitä,
kuinka kuu ja aurinko häipyivät ja sitten meillä on
tuommoinen savupilvi peittämässä. Jotkut
ovat laskeneet, että se on se rautakauden alun noin 500
eKr, kun tyhjeni täältä asutusta vähäsen,
ja kertovat sitten myös kaikennäköiset
eddatkin tästä tapahtumasta. Niin, me olemme kokeneet
tavallaan semmoisen ja selvitty siitä. Koko Eurooppa, Pohjois-Eurooppa,
joka on tämän sivistyksen ja tässäkin
nyt tiennäyttäjänä, on kokenut
tietynlaisen tämmöisen vahvan energiakatastrofin
mitään siitä oikeastaan oppimatta. Monissa
myyteissä siis on näitä tulenpaisumuksia
ja kaikkea, muissakin kuin Euroopan myyteissä, Kreikan,
Siperian ja kaikkien, että voi ajatella, että tämä näky
ikään kuin on maalattu. Minä sen takia
puhun tästä asiasta, koska vaikka Suomi nyt tekisi
miten paljon tahansa ja olisi esimerkkinä, minä uskon
siihen, että me voimme olla esimerkkinä. Me olemme
esimerkkinä. Kuuntelin ministeri Tiilikaistakin tässä,
ihan ansiokasta ja hyvää juttua, mutta kun nämä Kiina
ja Intia haluavat kaiken, niin me emme todellakaan voi oikein — oikeastaan
samaan juttuun, että kun me emme voi sille mitään — me
emme voi lähteä niitä kasvattamaan, koska
aina on todettu se, että kun vähäosaiset
pääsevät hyvän kulutuksen makuun,
niin ne piutpaut välittävät mistään
energioista, säästöistä tai
siitä, mitä televisiosta tulee, kunhan se on koko
ajan auki.
Nyt oli juuri Helsingin Sanomissa juttu siitä, että parissakymmenessä vuodessa
me menemme Tukholman ohitse maahanmuuttajien kanssa. Eli kun suomalaiset
ovat aina olleet niin viisaita, että me olemme, jollei
meitä ole yritetty sukupuuttoon tappaa, pystyneet säätelemään
tätä omaa määräämme
täällä, niin nyt pelkästään,
voisiko sanoa, vanhanaikaisen kapitalismin tai business-hengen mukaisesti
Suomeen tuodaan kymmeniä tuhansia ihmisiä, jotka
periaatteessa ovat aika pitkälle tämmöinen
uusi hyvinkin pitkälle energiaa sillä lailla vielä kuluttavia,
etteivät he (Puhemies: 5 minuuttia kulunut!) ymmärrä,
kuinka meidän sitä pitäisi käyttää,
asia, josta ei kukaan ilmeisesti uskalla keskustella edes. Eli kun
meitä neuvotaan pääministeriä myöten
siitä, että meidän pitäisi muuttaa
omia tapojamme, niin on aika vaikeata kielitaidottomille, hyvän
makuun päässeille ihmisille opettaa näitä asioita.
Tai kun lukee joitakin kirjoja, niin ei sitä välttämättä pääministerikään
osaa energiaa kuluttaa oikein hyvin, että tässä ennen
kaikkea täytyy välttää sitä, että tavalliset
kansalaiset syyllistetään, niin kuin täällä hyvin
pitkälle tehdään. Tiedän hyvin
paljon vanhempia ihmisiä, jotka eivät ole koskaan lähteneet
tähän energiankulutusjuttuun mukaan.
Ed. Juha Korkeaoja merkittiin läsnä olevaksi.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Suomi on toteuttanut voimakkaasti uusiutuvien
energialähteiden käyttöä vuosien
varrella. Tästä huolimatta EU lisäsi
Suomen panostusta 38 prosenttiin, eli lisäystä tuli
lähes 10 prosenttia. Aiemmalla panostuksella ei ollut ratkaisuun
merkitystä. Suomen kilpailukyvyn kannalta velvoite on vähintäänkin
haastava. Jotta Suomi selviää uusista velvoitteistaan,
on kaikki mahdolliset keinot otettava harkintaan.
Ensinnäkin turpeen hyödyntäminen
uusiutuvana energianlähteenä edellyttää luokituksen muutosta.
Hitaasti uusiutuvana käsiteltävä turve ei
auta velvoitteiden täyttämisessä, joten
Suomen on pyrittävä kansainvälisellä tasolla
vaikuttamaan luokituksen muutokseen. Turve on ainoa fossiilinen
polttoaine, jossa Suomi on omavarainen, ja turpeen koko elinkaari
huomioituna sen käytöllä voidaan vähentää kasvihuonepäästöjä.
Toinen iso kysymys on vesivoiman hyödyntäminen.
Oli hallitusohjelmassa mikä kirjaus vesilakia koskevasta
yksimielisyydestä tahansa, on vesivoiman lisärakentaminen
selvitettävä. Tilanne on muuttunut sitten hallitusneuvotteluiden.
Ei voida katsoa, ettei uusilla EU:n päästövähennystarpeilla
olisi merkitystä tässä keskustelussa.
Hallitusohjelmassa on myös kirjaus vesivoiman lisäämisestä.
Näiden ristikkäisten lausumien valossa on tarkasteltava
Vuotoksen rakentamista. Jo rakennetun vesistön loppuunrakentamisen
ei pitäisi olla suuri ongelma. Lisäksi on syytä tarkastella
ilmastonmuutoksen vaikutuksia tulvatilanteisiin. Kemihaaran yläjuoksun
tulva-altailla on ratkaiseva merkitys Rovaniemen turvallisuudelle.
Vuotoksen metaanipäästöt otetaan
jatkuvasti esille. Vuotos ei todennäköisesti lisää metaania luonnontilaisiin
verrattuna, koska ne luonnostaankin tuottavat metaania. Suomessa
tarvitaan säätövoimaa, ja säätöominaisuuksiltaan
vesivoima on ylivoimainen energianlähde.
Arvoisa puhemies! Suomi on harvaanasuttu ja pitkien välimatkojen
maa, ja yksi Suomen kannalta vaikuttava ongelma syntyy lentokonepäästöjen
rajoittamisesta. Varsinkin maan pohjoisimman osan saavutettavuus
joutuu vaakalaudalle. Tässä yhteydessä olisi
syytä tarkastella valtioenemmistöisen monopoliyhtiön
strategiaa kotimaan lentoliikenteessä. Valtion toimenpiteillä voidaan
myös edesauttaa kilpailun syntymistä alalle. Kohtuutonta
on, että Lapissa panostetaan voimakkaasti matkailuelinkeinon
kehittämiseen myös valtion varoilla, mutta saavutettavuutta
ei pystytä kohtuudella takaamaan.
Kuten todettu, EU on sitoutunut kunnianhimoisiin ilmasto- ja
energiatavoitteisiin. Kysymys on kuitenkin siitä, kuinka
kauan EU:n kilpailukyky kestää asetettujen tavoitteiden
toteuttamista, jollei muu maailma ryhdy samoihin toimenpiteisiin.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Karvo edellä esitti, että olosuhteet
hallitusohjelman kirjoittamisen jälkeen olisivat muuttuneet
ratkaisevasti ja sen takia tarvetta muuttaa vesilakia pitäisi
arvioida uudelleen. Silloin, kun me ministeri Pekkarisen kanssa
istuimme Säätytalolla kirjoittamassa hallitusohjelman
energiapoliittisia linjauksia, meillä oli täysin
tiedossa, että Suomen on välttämätöntä vähentää päästöjä merkittävästi
ja Suomen on välttämätöntä lisätä uusiutuvan
energian käyttöä merkittävästi.
Tässä alle vuodessa ei ole tullut esiin mitään
sellaista uutta tietoa, joka antaisi tarvetta arvioida hallitusohjelmaa
uudelleen. Hallitusohjelma laadittiin vakaassa harkinnassa tarkkaan
punniten, ja siihen kyllä hallituksen on syytä edelleen
sitoutua.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Karvon puheenvuoron johdosta totean vaan,
että ihan totta, hallitus sanoo ohjelmassaan, että hallitus
lisää vesivoiman käyttöä,
ja sitten on adverbi "tuntuvasti". Ainakaan minulla ei ollut silloin vielä hallitusneuvottelujen
aikaan tietoa siitä, kuinka suuri tulee olemaan tämä Suomen
uusiutuvan energian velvoite. Kyllä se on, kuulkaa, kova,
se 38 prosenttia, ja tällä tavalla. Miten sitten
selvitään siitä? Minusta on erittäin
tärkeää, että me pystymme rakentamaan
tuulivoimaa erittäin merkittävästi. Puhuin äsken
2 000—3 000 megawatista, ja kyllä osin
siihen liittyy joka tapauksessa velvoite, että me joudumme
sitä säätövoimaa jollakin tavalla
nyt lisää hankkimaan.
En halua enempää avata nyt keskustelua siitä, pitääkö ja
missä määrin vettä ottaa jnp.,
mutta sanon kuitenkin sen, että se on ylivoimaisesti edullisin.
Minä lasketin, mikä on kaasuturbiinilaitoksen
sähkön hinta, joka on se lähin vertailukelpoinen
säätöenergiahinta. Kun tällä hetkellä sähkön hinta
on vähän yli 45 euroa kilowattitunnilta, niin tällaisen
kaasuturbiinilaitoksessa tuotetun energian hinta on yli 300 euroa
kilowattitunnilta, siis 7—8-kertainen verrattuna (Puhemies:
Aika!) siihen, mikä on sähkön keskihinta
tällä hetkellä.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olin siellä minäkin koko ajan,
ja asia oli varsin perusteellisesti esillä, siitä mep
Korhola piti huolen, että käytiin pohjamutia läpi,
ja sitä käytiin myöskin julkisuudessa
tavoista poiketen. Minä en halua sen enempää ruveta ottelemaan
ministeri Pekkarisen kanssa, mutta ei ollut monta hetkeä sen
jälkeen, kun oli siunattu se hallitusohjelman kirjaus,
mitä se merkitsee, ja siitä ei ministeri Pekkarinen
esittänyt eriävää mielipidettä.
Ajastustariffilla pystytään hoitamaan ne tasaukset,
mistä ministeri Pekkarinen tässä juuri
puhui.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin olin siellä, mutta olin
sillä puolella, missä keskusteltiin työllisyydestä.
Ja kyllä tämä kysymys siihenkin liittyy, että huomauttaisin
vihreitten suuntaan, että kyllä me otamme vakavasti
sen, että tätä uusiutuvaa energiaa tarvitaan
lisää eri muodoissa, ja olemme valmiita menemään
aika pitkälle tässä kysymyksessä,
mutta emme me voi sellaiseen tilanteeseen mennä, että meidän
kustannustasomme menee sellaiseksi, että meidän
teollisuudeltamme menee kilpailukyky ja sitä kautta meidän
hyvinvoinniltamme pohja. Sen takia me tarvitsemme edullista vesivoimaa
sinne osaksi tätä ratkaisua, jossa on paljon muuta,
siellä on tuulivoimaa, siellä on paljon muuta.
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Joskus ei tiedä, millä vuosikymmenellä täällä eduskunnassa
keskustelua käydään. Tuntuu aina siltä,
että rahaa on aina silloin, kun ydinvoimasta puhutaan.
Kun puhutaan muista vaihtoehdoista, niin yhtäkkiä rahapussi onkin
tyhjä. Erityisen takapajuiselta kuulostaa koskiensuojelulain
avaaminen. Se tarkoittaisi suuria ekologisia muutoksia ja muutoksia
paikallisen väestön elämään.
Vaikka kaikki Suomen kosket ja joet, siis myös nykyisin
käytössä olevat, olisi valjastettu energiakäyttöön,
niiden energiavarat ovat noin kymmenes-, jopa vain kahdeskymmenesosa
siitä, mikä on vastaava määrä merituulten
energiavaroissa, ja vajaa kymmenesosa myöskin metsäenergian
energiavaroista. Siksi, jos jokin on lillukanvartta ja piipertelyä,
se on kyllä Vuotoksen ja Kollajan tekoaltaiden rakentaminen
ja siitä puhuminen. Paljon nopeammin, tehokkaammin ja ekologisemmin
samoihin tuloksiin päästään
satsaamalla tuulivoimaan ja metsäenergiaan, ja samalla
satsataan suomalaisiin työpaikkoihin. Silti energiasäästö ja tehostaminen
ovat ne kaikkein tärkeimmät asiat.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Tuolla työhuoneessani kuulin tämän kokoomuksen
kansanedustajan puheenvuoron. Siinä puheenvuorossa nyt
on tietysti ehkä vahva lappilainen tausta, mutta sellainen
väärä käsitys, että jollakin
tavalla turvetta polttamalla voitaisiin hiilidioksiditasetta parantaa,
ei pidä millään lailla paikkaansa. Ministeri
Pekkarinen on tänään itse hyvin epämääräisesti
todennut professori Laineen tutkimuksista. Tosiasiassa ainoastaan
silloin, jos turve otetaan turvepelloilta, sen hiilidioksiditase
on noin 10 prosenttia ehkä tuontikivihiileen nähden
positiivisempi, siis 10 prosenttia, mutta silloin pitää katsoa
tämä tarkasteluajanjakso noin 100 vuoden aikajänteellä,
ja se on aivan liian pitkä, kun ajatellaan ilmastonmuutoksen
tarvetta.
Ulla Karvo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En ollut läsnä hallitusneuvotteluissa,
mutta uskon, että ministeri Pekkarisen sanoma tuossa oli
se, että kellään ei varmasti ollut tietoa
näistä EU:n tulevista vaatimuksista, kuinka suuret
ne tulevat olemaan ja kuinka haastavat ne ovat.
Ed. Satonen viittasi tähän työllisyyskysymykseen,
ja se on erittäin tärkeä kysymys etenkin tänä päivänä Itä-Lapin
kannalta.
Ed. Järviselle voisin sanoa, että en ole puhunut
koskiensuojelulain avaamisesta, en sanallakaan, elikkä kysymyksessä on
Vuotoksen osalta vain se, että jo rakennettu vesistö rakennettaisiin loppuun.
Ed. Tiusaselle voisin lisätä turpeesta, että sekin
on nyt selvitettävä tarkkaan, mikä sen
asema on.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Karvon esille nostama huoli Lapin työllisyydestä on
yhteisesti jaettu ja todella täytyy etsiä keinoja,
joilla tähän vakavaan työttömyyteen
joillakin niillä alueilla voidaan puuttua, mutta sitä ei
varmaankaan kannata tehdä luonnonarvoja tärvelemällä.
Ed. Satonen nosti hyvin esille sen, että teollisuudelle
pitää turvata kohtuuhintainen sähkö. Tässä viittaisin
energiateollisuuden teettämään selvitykseen,
jonka mukaan, jos Suomessa otettaisiin käyttöön
syöttötariffit uusiutuvan energian käytön
edistämiseksi, vuonna 2020 sen uusiutuvan energian edistämisen
vaikutus sähkön hintaan voisi olla samaa suuruusluokkaa,
kuin se on Saksassa nyt, eli se jäisi kohtuullisen pieneksi, puhutaan
pikemminkin prosenteista kuin kymmenistä prosenteista,
ja samalla edistettäisiin kotimaista teollisuutta.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Onko ed. Tynkkynen edes käynyt siellä Itä-Lapissa
(Ed. Tynkkynen: Olen käynyt!) Pelkosenniemen alueella,
mihin tuo Vuotoksen allas olisi tullut? Siellä todellakaan
ei ole kuin yksi ainut tönö sillä alueella
ja linnut ovat uiveloita ja uikkuja, kyllä ne voivat elää jossakin
muuallakin kuin Vuotoksen altaan alueella.
Toinen asia on se, että ei tässä mitään
luontoarvoja tärvellä ihan oikeasti. Minä kerron
semmoisen asian esimerkiksi, että kun Oulujoen kunnat saavat
kiinteistöverotuloja vesivoimasta, niin Vaalan kunnan tuloista
tämän kiinteistöveron osuus on yli 4
prosenttia ja Utajärvellä kaikista verotuloista
jopa 16 prosenttia. Hyvänen aika, siellä on köyhiä kuntia,
jotka tarvitsevat rahaa, ja sitä ne saisivat, jos Vuotoksen
allas rakennettaisiin, ja sitä kautta ne saisivat vesivoimasta
kiinteistöveroja. Me olemme tässä hallituksen
panttivankeja emmekä voi tehdä sitä,
mikä olisi järkevää ja myös
ilmaston kannalta suotavaa toimintaa.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on vaalikaudet ja sukupolvet
ylittävä haaste. EU:n Suomelle asettamat tavoitteet edellyttävät
energiasäästön edistämistä,
energian käytön tehostamista ja panostamista ympäristöystävälliseen
energiatuotantoon.
Tänään uutisoitiin Euroopan komission
valmistelemasta päästökauppadirektiivistä vuoden 2013
jälkeen, joka lisää Euroopan metsäteollisuuden
vuotuisia kustannuksia 3,4—7,1 miljardilla eurolla vuodessa.
Euroopan metsäteollisuuden pitäisi nostaa hintojaan
3—7 prosenttia pysyäkseen kisassa mukana. Koska
Euroopan metsäteollisuus ei kovan kilpailun takia voi siirtää päästökaupan
kustannuksia lopputuotteiden hintoihinsa, se menettää lähimain
kaiken kilpailukykynsä. EU:n päästökaupan
uudistusta on vaikea hyväksyä, kun metsäteollisuutemme
on muutenkin vaikeuksissa.
Rakenteilla oleva ydinvoimala tulee vähentämään
8—10 miljoonalla tonnilla hiilidioksidipäästöjä vuodessa.
Suomen on kuitenkin rakennettava seuraavien 12 vuoden aikana 2,5
kertaa uuden ydinvoimalan verran päästöttömiä voimalaitoksia.
Vaikka kaikkea uusiutuvaa energiaa hyödynnetään
huomattavasti nykyistä enemmän sekä energiansäästöä ja
-käyttöä tehostetaan, tarvitaan Suomeen
ainakin kuudes ydinvoimala tyydyttämään
lisääntyvää energian ja sähkön
tarvetta.
Arvoisa puhemies! Suomessa on noin 150 virallista kaatopaikkaa
sekä satoja epävirallisia entisiä kaatopaikkoja.
Kymmenen vuotta sitten kaatopaikkoja oli vielä 268 kappaletta.
Kaatopaikkojen vaikutus ilmaan, maaperään ja pohjaveteen
kestää vuosikymmeniä. Kaatopaikat ovat lisäksi
rumia. Niissä on jatkuva hajuhaitta. Kaatopaikat mahdollistavat
rottien ja jyrsijöiden leviämisen. Kaatopaikalta
rotat ja linnut levittävät asutuskeskuksiin tauteja.
Vuonna 2005 meillä syntyi 2,5 miljoonaa tonnia yhdyskuntajätettä,
460 kiloa yhtä suomalaista kohden. Jätteiden mukana
haudataan satoja miljoonia kilowattitunteja energiaa. Nykyaikainen
jätteenpoltto on erittäin kehittynyttä.
Säätö- ja prosessimittaukset mahdollistavat
parhaat palamisolosuhteet ja tuottavat pienet päästöt.
Vtt:n mukaan kaatopaikkojen päästöistä 99
prosenttia voidaan poistaa jätteitä polttamalla.
Kun kaatopaikan jätteiden päästöt
ovat 100 prosenttia, jätteiden polttamisen päästöt
olisivat siitä vain 1 prosentti. Päästöjen
vähentämisen kannalta jätteenpoltto on
erittäin vaikuttava keino. Jätteitä polttamalla
voidaan myös korvata energian tuontia ulkomailta.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Laxell polttaisi kaikki kotitalousjätteet.
Minusta pitäisi katsoa se, jotta biohajoava aines otettaisiin
tähän biokaasulaitokseen ja sitten semmoisesta
jätteestä, mikä on poltettavaa, otettaisiin
tämä energia talteen, koska on järjetöntä lähteä polttamaan
semmoista ainesta, mistä saadaan kaasua talteen ja sitä kautta energiaa
moneen tarkoitukseen, ja joissakin tapauksissa, kun mietitään
sitä biohajoavaa jätettä, niin siinä on
kosteutta paljon ja se lämpöarvo ei tule olemaan
semmoinen kuin tuossa voisi kuvitella, jotta siitä tulee
energiaa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Maapallon historia ei ole oikeastaan mitään
muuta kuin ilmastonmuutosten historiaa. Nyt vaan sattuu olemaan
sillä tavalla, että yksi ainut eliölaji,
meidän oma ihmislajimme, on keksinyt käyttää maapallon
pintakerrokseen 500 miljoonan vuoden aikana varastoituneet fossiiliset
energianlähteet 200 vuodessa. Ja kun tämä käyttö lisää ilmassa
kasvihuonekaasuja, silloin ollaan tekemisissä niitten ilmiöitten
kanssa, joista nyt tänä päivänä täällä keskustellaan.
Mielenkiintoista sinänsä otsikko "Ilmasto
ja energiapolitiikka", siis toisin sanoen ne koplautuvat tällä tavalla
yhteen. Tällaisia otsikkoja ei ollut 20 vuotta sitten,
kun täällä käytiin energiapoliittista
keskustelua. Elikkä keskustelu on nyt vasta saanut tulta
tässä mielessä. Ensimmäisen kirjani
kirjoitin tästä aiheesta vuonna 1980, mutta se
ei ollut silloin mielenkiintoinen asia.
Arvoisa puhemies! Tässä on fossiilisissa energianlähteissä kaksi
selvää ulottuvuutta, joilla on erinomaisen suuri
merkitys. Ensimmäinen on se, että jos talous ja
ihmisen toimeliaisuudet ylipäätään
nojautuvat, tukeutuvat fossiilisiin energianlähteisiin,
niin siinä ei ole mitään kestävää.
Käytössä nämä varannot
hiipuvat, ja kun ne hiipuvat ja jos niitä välttämättöminä pidetään,
niin niitten yksikköhinnat kohoavat.
Erinomaisen hyvän näytön olemme saaneet viimeisen
neljän kuukauden aikana. On jännittävää,
että en ole kuullut kenenkään kiinnittävän tähän
huomiota ottaen huomioon, että muutama vuosi sitten täällä oli
välikysymyksiä pilvin pimein, kun muutama markka
tuli lisää näihin kuvioihin. Nyt tällä hetkellä on
tilanne se, että neljä kuukautta sitten raakaöljyn
barrelihinta nousi yli 90:een US-dollariin, nyt se on 105 US-dollaria, siis
tynnyrihinta. Toisin sanoen 16 prosentin nousu neljässä kuukaudessa.
Välillä oli notkahdus, jonka sai aikaiseksi Bushin
vierailu Saudi-Arabiaan, mutta Bushin valta jo näytettiin
siinä, että se notkahdus heti korjautui takaisin
voimakkaaksi nousutrendiksi. Siis toisin sanoen, näin käy
sillä puolella ja toisella puolella käy sillä tavalla,
että jos tätä polttoa jatketaan, jos
sitä ei pysäytetä, niin siitä on
seurauksena sitten kasvihuonepäästöjen
siinä määrin merkittävä lisääntyminen,
että siirrytään muutaman kriittisen pisteen yläpuolelle
tässä ilman lämpötilassa.
Ja se olennainen pointsi, jota ei ole kukaan vielä tässä minun
ymmärtääkseni muistanut tuoda esille,
on se, että sillä aiheutetaan ikiroudan sulaminen,
sen prosessin kiihtyminen jäätiköitten
sulamisen ohella ja aivan erikoisesti merenpohjassa olevien klatraattien,
metaanitaskujen, ympärillä olevan jään
sulaminen, metaanin vapautuminen ilmakehään, ja
siitä lähtee liikkeelle se vihdoin viimeinen ilmastonmuutos,
josta täällä nyt sitten on hyvin paljon
puhuttu. Siis toisin sanoen, näihin pitää pystyä puuttumaan.
Oli aika mielenkiintoista lukea Fortumin ex-toimitusjohtajan
Heikki Marttisen kirjoitus, jossa hän äimisteli
sitä, miksi ei kerta kaikkiaan tässäkään
talossa, tässä kansan valitseman kahdensadan yhteisössä,
kiinnitetä huomiota siihen, että halvan energian
aika on kerta kaikkiaan ohi.
Tässäkin näin tuoreeltaan kuultiin
ed. Karvon puheenvuoro jnp., jossa tämä oli täysin
out kuvioista. Kerta kaikkiaan halpaa energiaa ei ole olemassakaan
enää. Kaikki maksaa, ja kysymys on mekanismeista,
millä tavalla tämä maksaminen jaetaan
kuluttajien kesken, ja sitä varten meillä on mekanismit
olemassa. Hallitus tuonee sitä koskevat esitykset eduskunnan
käsittelyyn mahdollisimman pian.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! EU:n ilmasto- ja energiapaketissa komission
Suomelle esittämä tavoite uusiutuvan energian
osuudeksi vuonna 2020 on 38 prosenttia. Tämä 38
prosentin vaatimus on nyt käännettävä mahdollisuudeksi:
kotimaista uusiutuvaa energiaa tulee lisätä rohkeasti.
Kysymyksessä on myös mahdollisuus edistää ympäristöteknologian
vientimahdollisuuksia, ja samalla se on myös energiaomavaraisuuskysymys.
Eri arvioiden mukaan ympäristöteknologian markkina-arvo
ja markkinat ovat tällä hetkellä luokkaa
noin 550 miljardia euroa, joten tähän suuntaan
kannattaa panostaa.
On selvää, että Suomen tulee tehdä oma
oikeudenmukainen osansa ilmasto- ja energiapaketin tavoitteitten
saavuttamiseksi, mutta kilpailukyvyn säilyttäminen
on myös otettava huomioon. Toimia tarvitaan kaikilla toimialoilla
niin päästökaupan piirissä kuin
sen ulkopuolellakin, asumisessa, rakentamisessa, liikenteessä,
jätehuollossa, maataloudessa ja pienteollisuudessa. Paketin
jatkovalmistelussa on siten varmistettava päästövähennystoimien
kustannustehokkuus.
Erittäin ongelmallista on se, että biomassan määritelmä kyseessä olevan
direktiivin nykyisessä muodossa ei sisällä turvetta,
joka saattaa kuitenkin tulevaisuudessa olla merkittävä raaka-aine
esimerkiksi biopolttoaineitten tuotannossa. Bionesteitten ja biopolttoaineitten
määritelmät perustuvat biomassan määritelmään,
joten ehdotetun määritelmän mukaan turvetta
ei voisi käyttää 10 prosentin sitovan
tavoitteen saavuttamiseksi tuotettavien bionesteitten ja biopolttoaineitten
raaka-aineena. Tähän on saatava muutos. Tälle
muutokselle pohjaa antaa nyt jo muun muassa se, että Kansainvälinen
ilmastopaneeli Ipcc on luokitellut turpeen ei-fossiiliseksi polttoaineeksi,
siis se ei ole täysin uusiutuvaa mutta ei myöskään
fossiilista. EU:n tavoite biopolttonesteitten 10 prosentin osuudesta
vuonna 2020 on erittäin kova. Jos turvetta ei hyväksytä osaksi Suomen
ratkaisua, on oletettavaa, että puun hinta nousee merkittävästi
vaikeuttaen metsäteollisuuden puuhuoltoa. Monet EU-maat
etsivät jo nyt joustavuutta tämän tavoitteen
saavuttamiseen. Suomelle turve on siinä aivan keskeinen
tekijä.
Suomen teknisesti käyttökelpoiset turvevarat ovat
yhtä suuret kuin Pohjanmeren tunnetut öljyvarat.
Turpeen käyttö myös kiistatta lisää energiajärjestelmämme
omavaraisuutta, joka nyt öljyn hinnan kohta tavoitellessa
110:tä dollaria, ei ole vähäpätöinen
asia. Arvioiden mukaan 2 prosenttia Suomen suoalasta riittäisi
tyydyttämään 50 vuodeksi puolet Suomen
liikenteen polttonesteitten käytöstä.
100 prosentin omavaraisuus edellyttäisi vastaavasti, että käyttöön
otettaisiin 4 prosenttia suoalasta.
Kestävän kehityksen kriteerit täyttävä turve on
kustannustehokas ja energiatehokas ratkaisu biodieselin raaka-aineeksi.
Se on myös kansantalouden näkökulmasta
vahvasti työllistävää toimintaa.
Työpaikkoja yksi biodieseltehdas selvitysten mukaan toisi
yli 200, ja tehtaita Suomen tarpeisiin tarvittaneen koosta riippuen
4—6 kappaletta. Kaikissa niissä käytettäisiin
myös energiapuuta, lähes puolet raaka-ainemäärästä tai niin
paljon kuin sitä taloudellisesti on saatavilla. Turve ja
puu ovat prosessissa synergisiä.
Turve ja muut biomassat eivät pysty vielä nykyisellään
kilpailemaan hinnalla tavanomaisen öljyn kanssa, mutta
EU:n liikenteen polttoaineitten ja bioenergian sekoituspakko avaa
niille markkinat. Jos ja kun, ja kuten näyttää, öljyn
hinta asettuu pitkäaikaisesti 90 dollarin yläpuolelle, paranee
turve- ja puupohjaisen polttoaineen kilpailukyky olennaisesti.
Herra puhemies! On siis välttämätöntä,
että turpeen energiaominaisuudet voidaan käyttää hyvin
hyväksi. Sen vuoksi on myös välttämätöntä,
että turpeen käytön edistämiseen
tarvitaan kansallinen turveohjelma, kuten kansallinen metsäohjelma
metsien osalta.
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä turvekeskustelussa
on syytä muistaa, että hallitustenvälinen
ilmastopaneeli Ipcc luokittelee ja laskee, että turpeen
päästökerroin eli hiilidioksidin päästöt
tuotettua energiamäärää kohden
ovat noin 12 prosenttia korkeammat kuin kivihiilen. Toinen fakta
on se, että kauppa- ja teollisuusministeriön rahoittaman monivuotisen
turvetutkimusprojektin tulokset ovat muuttuneet aiemmasta aivan
päinvastaisiksi. Kun edellisessä raportissa metsäojitettujen soiden
katsottiin sitovan hiiltä noin 9 miljoonan hiilidioksiditonnin
verran, uuden tutkimuksen mukaan ne päästävät
hiiltä 6,7 miljoonaa tonnia. Suomen suot ovat noin 10 miljoonan
hiilidioksiditonnin tai noin 25 terawattitunnin päästölähde ilmakehään.
Tämä on syytä muistaa tässä keskustelussa.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ilmastomuutos on otettava vakavasti ja siihen
on haettava globaaleja ratkaisuja. Tämän keskustelun
yhteydessä on kumminkin aika vähän puhuttu
vielä siitä, että tässä keskustellaan
myöskin Euroopan unionin energiahuollosta ja sen omavaraisuudesta
tai pikemminkin sen puutteesta. Tässä maailman
energiamarkkinoilla on sillä tavalla varsin erikoinen tilanne,
että jos me katsomme niitä maita, jotka tuottavat
enemmän energiaa kuin itse käyttävät,
niin valtaosa näistä maista on joko poliittisesti
epävakaita tai niiden demokratiassa on hyvin suuria puutteita.
Tästä pitäisi olla itsestäänselvä johtopäätös
se, että omavaraisuusastetta pitää nostaa
Suomessa, jossa me olemme vain 30 prosentissa, kuten ministeri Pekkarinen
täällä aiemmin totesi, tai myöskin
koko Euroopan unionin alueella.
Jos sitten ajatellaan niitä isoja ratkaisuita, niin ilman
muuta yksi asia on ydinvoima. Ja kun täällä nyt
on viitattu aiemmassa keskustelussa siihen, mitä on lähes
vuosi sitten puhuttu hallitusneuvotteluissa, niin noin vuosi on
siitäkin aikaa, kun entinen puhemies Paavo Lipponen piti
Puolassa Varsovassa merkittävän ydinvoimapuheensa,
jota olin myöskin itse kuuntelemassa. Kyllä se,
kun Lipponen silloin sanoi, että uusia ydinvoimaloita pitää rakentaa
poliittisesti vakaisiin ja turvallisiin ja teknisesti kehittyneisiin
maihin, pitää edelleen paikkansa. Se on merkittävä keino koko
Euroopan laajuudessa lisätä energiatuotannon omavaraisuutta.
Suomessa me tarvitsemme kaikkia, monipuolisesti erilaisia vaihtoehtoja — niistä on
täällä jo paljon puhuttu — niin
bioenergiaa, vesivoimaa, jätteenpolttoa, tuulivoimaa, turvetta
kuin kaikkia muitakin mahdollisia vaihtoehtoja, joista sitten pitää valita
ne kustannustehokkaimmat.
Arvoisa puhemies! Yksi huolestuttava piirre on se, että aina,
kun tätä kotimaista energiatuotantoa ollaan edistämässä — tai
jos ei aina, niin ainakin hyvin usein — nämä hankkeet
ja prosessit ovat erittäin pitkiä, ja yksi asia,
mikä niitä pitkittää, on näistä hankkeista
valittaminen, joka on valitettavan usein tällaista ideologista
valittamista, ettei hyväksytä jotain tuotantomuotoa
ja johdonmukaisesti valitetaan läpi kaikki asteet ja saadaan
hanketta pidennettyä. Toivon, että vihdoinkin
päästäisiin siihen, mistä viime
vaalikaudella muun muassa perustuslakivaliokunnassakin puhuttiin,
että näissä lupaprosesseissa voitaisiin näitä hakemuksia
niputtaa yhteen, niin että tämä prosessi
kaikkineen nopeutuisi, vaikka sitten näitä valituksiakin
tulisi, mutta yhteen mitattuna tämä prosessi olisi
nopeampi kuin se on tällä hetkellä. Tämä on äärimmäisen
tärkeä asia varsinkin nyt, kun meillä on
hyvin vähän aikaa reagoida, jotta me pääsemme
eteenpäin tässä tavoitteessa, ja kotimaassa
ei saa yhtään päästötöntä energiamuotoa
unohtaa.
Arvoisa puhemies! Jos arvioidaan tämän prosessin
työllisyysvaikutuksia, niin se on varsin vaikea yhtälö.
Varmasti uusia työpaikkoja syntyy energiatuotantoon. Osa
niistä on alueellisesti, esimerkiksi maaseudulla, hyvin
tarpeen. Sen lisäksi se, jos näitä vesivoimahankkeita
toteutetaan, auttaa ainakin Pohjois-Suomen työllisyystilannetta.
Ja silloin kun tuontienergiaa kotimaisella korvataan, nämä työpaikat
ovat aitoja lisäyksiä. Sitten tietysti tulee kysymys
myöskin siitä, kuinka paljon mikäkin
energiantuotantomuoto sitoo toisaalta työllisyyttä,
kun me olemme menossa kohti työvoimapulaa, ja voitaisiinko
osa siitä työvoimaresurssista, mikä nyt
ollaan tähän käyttämässä,
käyttää jossain muualla, mikä toisi talouteen
vielä enemmän lisäarvoa. Eli tämä kysymys
työllisyydestä on äärimmäisen
hankala yhtälö, mutta se on ainakin avainasia,
että jos me emme pysty niin tätä palettia
ratkaisemaan, että suomalainen teollisuus tässä kilpailussa
pärjää, niin silloin me olemme kyllä todella
hukassa ja silloin meillä tulee paljon muitakin ongelmia
tämän ilmastonmuutoksen lisäksi.
Täällä minun mielestäni
aivan erinomaisesti ministeri Pekkarinen aiemmin totesi sen, että ei ole
järjen hiventäkään siinä,
jos maailman puhtain terästeollisuusyksikkö joutuisi
siirtymään jonnekin muualle sen takia, että me
hyväksyisimme sellaiset järjestelmät,
että sen ei kannattaisi enää täällä toimia.
Näin ei voida tehdä, ja se ei ole viisasta. Eli
on toimittava järki vihreällä linjalla
niin, että ilmastomuutos otetaan vakavasti mutta valitaan
sellaiset keinot, jotka ovat kustannustehokkaita ja joista myöskin
työllisyysvaikutukset huomioidaan ja joilla turvataan kotimaisen
teollisuuden kilpailukyky ja siten kansalaisten hyvinvointi.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Palaan vielä tuulivoimaan ja sen
mahdollisuuksiin tuottaa energiaa. Nimittäin kun Suomi on
sitoutunut 9,5 prosenttiyksikön lisäykseen uusiutuvissa
energiamuodoissa vuoteen 2020 mennessä, niin kun sähkönkulutus
nyt on 90 terawattituntia vuodessa, niin se luultavasti 15 vuoden kuluttua
on noin 110 terawattituntia. Tästä uusiutuvien
osuuden siis tulisi olla 9 prosenttiyksikköä lisää eli
yhteensä 38 prosenttia. Kaiken kaikkiaan lisää uusiutuville
energiamuodoille tuotettavaa sähköä tarvittaisiin
siis kaikkiaan 14 terawattituntia vuodessa. Tuulivoiman mahdollisuudet
täyttää tämä aukko
on erittäin pieni.
Kansalaisten keskuudessa on semmoinen uskomus, että tuulivoima
on jotenkin hyvin helppoa ja jopa halpaa rakentaa. Olemme nähneet paljon
tuulivoimaloita Ruotsissa ja Keski-Euroopassa ja Etelä-Euroopassa.
Onneksi Suomessa ei ole rakennettu vielä paljon tuulivoimaa,
koska nyt me voimme käyttää parempaa
tekniikkaa hyväksemme, kun me lähdemme rakentamaan
näitä voimaloita. Meidän ei tarvitse
katsoa näitä vanhoja, huonosti toimivia kotteroita,
joita näemme kaikkialla pelloilla muun muassa Saksassa.
Ilmatieteen laitoksen tuottamassa alustavassa tuuliatlaksessa
todetaan, että tuulivoimalat tulisi sijoittaa joko merelle
tai tuntureiden laeille. Vtt:n tutkimus kertoo, että 5
megawatin offshore-tuulivoimala, joka siis on jättiläismäisen
suuri — ne, mitä me yleensä näemme,
ovat 2 ja 3 megawatin voimaloita, ja tämmöinen
5 megawatin voimala on todella yli 100 metriä korkea ja
erittäin suuri — voi tuottaa 15 000 megawattituntia
eli siis 0,015 terawattituntia vuodessa. Yhden terawattitunnin tuottamiseen
näitä isoja voimaloita tarvitaan 67 kappaletta.
Koko 14 terawattitunnin tuottaminen, siis se, mihin me pyrimme,
vaatisi noin tuhat uutta tuulivoimalaa. Näitä tuulivoimaloita ei
voi myöskään sijoittaa aivan vierekkäin,
koska toiset joutuvat toisten katveeseen, vaan meidän täytyy
rakentaa tällaisia tuulivoimalapuistoja, jotka luultavasti
sijoitetaan Selkämerelle tai Perämerelle tämmöisinä noin
sadan tuulivoimalan puistoina. Sitten jos niitä voimaloita
pitäisi olla tuhat, pitäisi olla kymmenen jättiläismäistä tuulivoimalapuistoa.
Tuuliolosuhteiltaan parhaita alueita ovat siis joko Lapin tunturit
tai sitten Selkämeri ja Perämeri. Joitakin tuulivoimaloita
voidaan sijoittaa Suomenlahteen, mutta myöskin pitää ottaa
silloin huomioon ihmiset, laivaliikenne, eläimistö ja
luonto. Lisäksi on varmistettava, kuten Pekkarinen, ministerimme,
sanoi, säätövoima ja varavoima, sillä tuuliolot
eivät aina ole ideaaliset.
Siis tuulivoima on erittäin haasteellinen energiamuoto,
mutta se voi toimia pienenä osana uusiutuvasta energialähteestämme.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Asko-Seljavaaran laskelmissa oli kaksi
heikkoa kohtaa. Ensinnäkin oli oletus siitä, että sähkönkulutus
kasvaisi Suomessa 110 terawattituntiin. Määrätietoisella ja
tässä suhteessa hallitusohjelman mukaisella politiikalla
voidaan energiankulutuksen kasvua hillitä ja näin
suureen kulutukseen ei päädytä. Toinen
heikko oletus oli se, että koko tämä uusiutuvan
lisäys tehtäisiin tuulivoimalla. Kukaan Suomessa
ei minun tietääkseni ole tällaista esittänyt,
vaan päinvastoin on esitetty, että tuulivoima
voisi olla yksi osa uusiutuvan energian palettia, josta bioenergialla
lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä olisi
itse asiassa suurempi osuus.
Teknologiateollisuuden toimialatyöryhmä on esittänyt
tavoitteeksi, että vuonna 2020 Suomessa tuulivoimakapasiteetti
voisi olla 3 000 megawattia ja näin saataisiin
noin 10 terawattituntia sähköä. Silloin
saavutettaisiin noin 10 prosentin osuus sähköntuotannosta.
Tämä tavoite on realistinen ja järkevä.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Tynkkynen on aivan oikeassa
siinä, että minä liioittelin sitä sanomalla,
että se kaikki uusiutuva täytyisi korvata tuulivoimalla.
Mutta se osoittaa sen, miten hirvittävän monta
tuulivoimalaa tarvittaisiin, ja todellakin pieni määrä,
niin kuin sanoin lopuksi, voidaan tuottaa tuulivoimalla. Me emme saa
myydä Suomen kansalle sellaista uskoa, että tuulivoima
olisi joku ratkaisu tässä energiaongelmassa. Ja
se, että energiankulutus kasvaa, on kyllä aivan
todistettu asia. Toivottavasti ei kasva. Kaikki me sammutamme valot
ja säästämme energiaa niin paljon kuin
mahdollista.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Arvoisat kollegat! Kuten tässä on
jo tänään moneen kertaan todistettu,
me olemme erittäin haasteellisen tehtävän
edessä tässä tulevina vuosina, kun pyrimme
nostamaan uusiutuvien energialähteiden osuuden 38 prosenttiin.
Mutta samalla on kiinnitetty huomiota sitten siihen, että se
on myöskin välttämätöntä tämän
ilmastonmuutoksen hidastamiseksi ja kenties kääntämiseksi
toiseen, parempaan suuntaan.
Muutamia kommentteja ensin tästä keskustelusta.
Kyllähän se varmasti on aivan oleellinen seikka,
että saisimme Euroopan lisäksi koko muun maailman
mukaan tähän hankkeeseen, vaikka se merkitsisikin
sitä suurempia lupauksia Euroopan osalta. Muussa tapauksessa
olemme esimerkkinä, mutta sanotaan, tilanne on vielä sen
suhteen vajaa. Toivon, että tietysti Euroopan unionin puolelta
pystytään tekemään sellaisia
toimenpiteitä, että painostetaan myöskin
muu maailma tähän hankkeeseen mukaan.
Hyvä asia oli myöskin se, että mikäli
nähdään täysin ylipääsemättömiä esteitä esimerkiksi
Suomen kohdalla — esimerkkinä nyt vaikka tämä puuntuonti
Venäjältä tai joitain muita mahdollisia
esteitä — niin voidaan myöskin neuvotella EU:n
kanssa sitten näistä asioista. Onhan se tosiasia,
että todellakin metsäteollisuuden sivutuotteena
tai tuotantoprosessien yhteydessä tuotetaan nykyisin 80
prosenttia Suomen käyttämästä bioenergiasta,
ja voitte hyvin kuvitella, että mikäli metsäteollisuus
vähenisi Suomessa, mitä me emme varmaan kukaan
toivo, niin samalla se vaikuttaa ratkaisevasti uusiutuvan energian
tuotantoon.
Tietysti erittäin tärkeää olisi
myöskin keskustella siitä mittausvuodesta, joka
nyt tällä hetkellä on se 2005, että se
saataisiin kenties 2006:een, koska todellakin Pohjoismaissa vuosi
2005 oli erittäin hyvä vesivuosi ja antaa ehkä vääristyneen
kuvan sitten Suomen tilanteesta.
Todellakin kaikki kustannustehokkaat tavat kasvihuonepäästöjen
vähentämiseksi ja uusiutuvien energialähteiden
käytön lisäämiseksi on otettava
nyt todella käyttöön ja huomioon. Siinä suhteessa
olen eri mieltä ed. Lapintien kanssa, joka puhui tänään
aikaisemmin ja sanoi, että meidän kannattaisi
katsoa enempi vaan säästöä eikä monipuolisia
tuotantoratkaisuja, ja joka myöskin kritisoi ydinvoimaa,
että sitä ei kannattaisi lisätä.
Täytyy nyt ottaa kuitenkin huomioon, että Suomen
tilanne on se, että mikäli meillä on
kovimmilla talvipakkasilla 15 000 megawattia kulutus ja
meidän oma tuotantomme on 12 000 megawattia, niin
siinä tilanteessa sammutetaan aika monesta talosta sekä lämmitys
että valot. Kyllä meidän pitää pitää omavaraisesta
tuotannosta huolta.
Vesivoimaa varmasti on lisättävä näissä valjastetuissa
vesistöissä ja sitten tietysti nämä luonnontilaiset
vesistöt on jätettävä rauhaan,
niin kun hallitusohjelmassa on puhuttu.
Jätteistä suuri osa voidaan käyttää uusiutuvana
bioenergiana, ja se täytyy käyttää hyväksi
tässä talkootyössä.
Varmasti myöskin tuulivoiman osuus on moninkertaistettava
nykyisestä 0,2 prosentin osuudesta sähkön
tuotannossa. Siinä on tietysti se hyvä puoli myöskin,
että meillä on todella tällaista teollisuutta,
joka pystyy viemään, ja hyvä näin.
Liikenteessä on menty jo oikeaan suuntaan. Kyllä tämä verojen
porrastus ja dieselautojen lisääntyminen kuvaa
sen hallituksen veropolitiikan oikeellisuuden. Asuntorakentaminen,
tiivistäminen, on tässä kehysratkaisussa
käytetty myöskin hyvin hyväksi ja joukkoliikenneratkaisuja
ruvetaan myöskin entistä enempi tukemaan.
Säästetty energia on halvinta energiaa, ja
siinä tietysti tärkeä asia ovat rakentamisessa
tehdyt päätökset. Esimerkiksi ilmatiiviit
talot ovat nykyisin aivan erilaisia kuin ilmatiiviit talot muutamia
vuosikymmeniä sitten.
Teollisuuden poistokäytäntöjen täytyisi
olla tukemassa sitä, että teollisuus rakentaa
ja investoi energiaa säästäviin koneisiin.
Maalämpöpumppuihin ja ilmalämpöpumppuihin
täytyisi saada investointiavustuksia omakotirakentamisen
yhteydessä.
Lopuksi on tietysti tarkasti seurattava niitä kriteereitä,
mitä EU antaa eli, sanotaan, mikä tulkitaan biopuoleksi.
Siinä suhteessa esimerkiksi ydinvoima on ei-uusiutuva energian
lähde, mutta se ei tuota hiilidioksidipäästöjä eikä ole
terveydelle vaarallista. Pienhiukkasia täytyy miettiä myöskin
merkittävänä asiana energian tuotantomuodoissa.
Petteri Orpo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Viimeisten vuoden kahden aikana maailmanlaajuinen
kriisitietoisuus ilmaston lämpenemisestä ja ongelmista
on todella voimakkaasti herännyt, ja se on kasvamassa.
Kioton ja Balin kokoukset ovat olleet tässä mielessä erittäin
merkittäviä. Tämä ongelma, jonka
edessä maapallomme on, on kuitenkin niin valtava, että pelkkä herääminen
ei riitä, vaan on todella noustava ylös herättyämme
ja ryhdyttävä toden teolla töihin.
On hienoa, että voimme tänään
olla käsittelemässä täällä Euroopan
unionin avausta. Se on valmis yksipuolisesti vähentämään
kasvihuonepäästöjään
ja lisäämään uusiutuvan energian käyttöä.
EU on rikas ja kehittynyt maanosa, ja sillä on varaa näyttää esimerkkiä ja
olla tienraivaajana. Uskon, että tällä toiminnalla,
mitä EU tekee, on suomalaisten laaja hyväksyntä ja
tuki, koska se tietoisuus, joka on maailmanlaajuisesti herännyt,
on todella voimakasta Suomessa. Uskon, että me kaikki tiedämme
kulkiessamme turuilla ja toreilla sen huolen, joka suomalaisia yhdistää tällä hetkellä
meidän
ilmastomme voimakkaasta muutoksesta.
Ne, jotka voivottelevat tämän paketin vaikutusta
suomalaisten kilpailukykyyn tai joihinkin mahdollisesti nouseviin
kustannuksiin, ovat tietenkin ehkä heräämässä oikeaan
asiaan, mutta tämä asia on vaan kaiken kaikkiaan
sellainen, että voivottelu ei tässä auta.
Jos me todella haluamme tehdä jotain, niin tämän
suuntaisia tekoja, joita nyt Euroopan unionin puitteissa ollaan
tekemässä ja joita tuodaan suomalaiseen yhteiskuntaan,
meidän on tehtävä, ja ilmaiseksi tästä hommasta
ei selvitä. Se, miten tämä paketti Suomessa
toteutetaan, määrittelee pitkälle sitten
sen, miten nämä kustannukset jakautuvat, mikä osa
on teollisuuden kannettavana ja mikä päätyy
aina yksityisiin kotitalouksiin asti.
Jotta nämä tavoitteet saavutetaan Suomessa, on
meidän todellakin otettava käyttöön
kaikki keinot, jotka ovat kustannustehokkaita, mutta myös
ekologisia ja kestäviä. Meidän ei pidä tehdä hätiköityjä ratkaisuja,
vaan harkittava vakaasti, kuten me tällä hetkellä teemme,
erilaisten vaihtoehtojen hyvät ja huonot puolet ja löydettävä niistä meille
sopiva yhdistelmä. Samalla meidän on pidettävä huolta
tietenkin kilpailukyvystämme ja erityisesti meidän
energiaintensiivisen teollisuutemme kilpailukyvystä, mutta
kuitenkin kuljettava vakaasti kohti näitä yhteisiä tavoitteita.
Muutama huomio kotimaisista asioista.
Ensinnäkin ydinvoimaa meidän on järkevää lisätä.
Onko se sitten vähintään yksi yksikkö tällä kaudella
tai yksi tällä kaudella, ei ole merkityksellistä vaan
se, että me kuitenkin kuljemme kohti ydinvoiman lisärakentamista.
Pidän sitä ja yleisesti sitä tänä päivänä pidetään
turvallisena ja hyvin ympäristöystävällisenä muotona
länsimaisesti toteutettuna. Ydinvoiman lisärakentaminen on
aikanaan saanut minut puolelleen sillä, että olen
kokenut, että sillä voimme välttää esimerkiksi
vesivoiman merkittävän lisäämisen,
ja edelleenkin olen sitä mieltä, että tällä linjalla
voisi mennä. En haluaisi nähdä enää yhdenkään
uuden kosken valjastamista, mutta ilomielin tuen hankkeita, joissa
nykyistä vesivoimaa tehostetaan ja parannetaan.
Suuri potentiaali ilmastonmuutoksen torjumisessa ja energian
tuotannossa löytyy kaatopaikoilta. Suomessa viedään
hävyttömän paljon jätettä suoraan
kaatopaikkojen penkkoihin, ja niistä pääsee
ilmakehään valtava määrä metaania, joka
on vaarallisempaa kuin esimerkiksi liikenteen päästöt.
Tähän nyt tarmokkaasti puuttumalla me voisimme
todella paljon ja merkittävästi vaikuttaa meidän
päästöihimme. Tämän
takia pitäisi harkita ja tutkia, voiko jätelain
kokonaisuudistusta kiirehtiä ja sitä kautta tehdä ohjauskeinoja,
joilla jätettä ei ohjatakaan kaatopaikan penkkaan,
vaan se otettaisiin hyötykäyttöön,
energian tuotantoon ja kierrätykseen.
Tuulivoimalle "kyllä", mutta järkevästi,
ja tietenkin tähän keskusteluun pitää viitata,
että tuulivoima ottaa joka päivä harppauksia
eteenpäin ja siitä tulee aina ja koko ajan tehokkaampi
ja varteenotettavampi energiamuoto.
Olisin hieman huolissani siitä, onko meillä riittävät
t&k-panokset ja suunnataanko niitä oikein. Meillä varmasti
(Puhemies: Aika!) tällä hetkellä tapahtuu
paljon, ja toivoisin, että kun vuonna 2013 siirrytään
päästökaupan huutokauppamenettelyyn ja
Suomi saa merkittäviä tuloja, näitä tuloja
voitaisiin yksi yhteen ohjata t&k-panoksiin energiasektorilla.
Jouko Skinnari /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Ensinnä on
tärkeä asia nähdä, että maailmassa
johtava ympäristö- ja energiaorganisaatio on Euroopan
unioni ja että niistäkin kansanedustajista, täällä olevista
ja aikaisemmista, jotka aikanaan vastustivat Euroopan unionia, on kyllä hyödyllistä
nähdä nyt,
että näissä asioissa, joissa on tärkeätä toiminta
yli rajojen, globaalisti myös, ei ainoastaan Euroopassa,
Euroopan unioni on juuri se organisaatio, joka esimerkillään pystyy
näyttämään koko maailmalle,
ja se on ollut hyvä asia.
Samaan aikaan on myös todettava se, että kyllä eduskunta
pystyy vaikuttamaan. Nythän täällä on
erityisesti puhuttu siitä, miten hallitus pystyy, ja kysytty
hallitukselta, mitä hallitus tekee, vaikka tässähän
on kysymys asiasta, joka on eduskunnan suuressa valiokunnassa ja
asianomaisissa valiokunnissa.
Viime eduskuntakaudella pääsimme yhteistyössä hallituksen
kanssa siihen, ja kiitos siitä muun muassa ministeri Mauri
Pekkariselle ja muullekin hallitukselle, että eduskunta
silloin yksimielisesti kesäkuussa 2006 hyväksyi
tässä salissa kahdeksan pontta. Kun katsoin niitä,
niin ne ovat sillä tavoin edelleen ajankohtaisia, että ne ovat
oikeastaan vastauksia tähän keskusteluun.
Ensimmäinen kohta siinä oli se, että Suomen hallituksen
pitäisi EU:n puheenjohtajakauden alkaessa, ja se oli silloin
ovella, pyrkiä siihen, että Euroopan unioni omalta
osaltaan hoitaisi sen, että maailman kaikki maanosat ja
kaikki valtiot tulisivat mukaan tähän ympäristö-
ja energiatavoitteistoon. Näin Balin kokouksessa päätettiin. Silloin
joulukuussa 2006 kokouksessa, jossa puhemies Paavo Lipponen oli
puheenjohtajana ja minä olin sen kokouksen energia- ja
ilmasto-osuuden raportoijana, siinäkin yhtenä kohtana
oli koko salin, 150 ihmisen, hyväksymänä se,
että tämä olisi se yhteinen tavoite,
jonka äsken tässä mainitsin.
Siinä yhteydessä tuli esille myös
Euroopan unionin yksi tärkeä asia, joka meillä ei
niinkään ole ollut keskustelussa, mutta on ihan
paikallaan muun muassa eduskunnan käsittelyssä olevan valmiuslainsäädännön
yhteydessä, eli se, mikä on energiasolidaarisuus
ja ympäristösolidaarisuus Euroopan unionin alueella
silloin, jos jollakin maalla esimerkiksi on puutetta energiasta. Tässähän
haavoittuvin on pankkitoiminta, joka voi mennä täysin
jumiin sillä tavoin, että sen jälkeen
ei oikein enää kukaan tiedä, kuka on
velkaa kenellekin.
Tässä keskustelussa on tullut esille minusta erittäin
hyvin nekin asiat, jotka eduskunta on aikaisemminkin ottanut huomioon:
niin maakuntakaavat kuin asuminen, uudisasuminen, mutta ennen kaikkea
vanhempi asuntokanta, julkiset rakennukset, energian säästö ja
energiatehokkuus ja myös uusista jätteen poltto
ja hyödyntäminen, tuulivoima, lämpöpumput
ja maalämpö, joista viimeksi mainittu ei vielä Suomessa
ole saanut sellaista jalansijaa kuin se esimerkiksi on saanut Ruotsissa.
Tämä on nyt se asia, jota yhdessä pitäisi
miettiä, millä tavoin arkielämän
toimenpiteitä pystytään sillä tavoin
tekemään, että tässä lähdetään
aktiivisesti Suomessa liikkeelle.
Tällaisia kiistanalaisia asioita näyttävät
olevan vesivoiman lisääminen — siellä sanat
Kollaja ja Vuotos ovat sellaisia — ja sitten turpeen asema.
Nämä ovat ne, joihin eduskunta valiokunnissa joutuu
ottamaan kantaa.
Puhemies! Lopetan tämän siihen tässä keskustelussa
ehkä uutiseen, että sähkön hinta
tulee laskemaan. Täällä ed. Sanna Perkiö toi
tämän esille, ja hänen kanssaan siitä keskustelinkin.
Toivon, että tulen saamaan sellaisen kaavion, jolla me
saamme sähkön hinnan alas, koska se on varmasti
yhteinen tavoitteemme, että Suomessa saamme sähköä,
se on turvattu niin, että kaikissa tilanteissa sitä saadaan,
ja se jopa kohtuuhintaista. Tämä on se tavoite,
ja tässä varmasti voimme olla hallituksen ja sen
edustajien kanssa yhtä mieltä.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Enpä käy nyt enempää ennustelemaan,
miten sähkön hinnan käy. Lyhyesti totean
vaan, että lähimpien vuosien aikana kuitenkin sähkön
hinta on selvästi nousussa. Futuurit tästä eteenpäin
vuoden päähän ovat 50:tä, vähän
yli 50:tä euroa, ja on vaikea tällä hetkellä nähdä niitä syitä,
jotka johtaisivat siihen, että vuoden kahden sisällä hinta
tulisi alaspäin. Päästöoikeuksien
hinta on tällä hetkellä noin 25 euroa,
ja kaikki ennusteet kulkevat siihen suuntaan, että niiden hinta
nousisi lähemmäksi 40:tä euroa, yli 25:n joka
tapauksessa tässä muutaman edessä olevan vuoden
aikana. Mutta en halua olla ennustelija yhtään
enemmän.
Arvoisa puhemies! Minun sanomani liittyy enemmänkin
asiaan, joka täällä on muutamissa puheenvuoroissa
tullut esille, muun muassa ed. Tynkkysen ja ed. Rantakankaan puheenvuoroissa.
Se liittyy siihen, onko sillä nyt sitten mitään väliä,
miten ylipäänsä Suomi selviää.
Onko sillä mitään väliä,
minkä hintaista on se energia, jota meillä käytetään?
Vaikuttaako se meidän suomalaisten menestykseen, työpaikkoihin
ja työllisyyteen? Kyllä sillä on väliä.
Ja tästä syystä on tavattoman tärkeää,
että se kokonaisuus, se paketti, millä Suomi vastaa
meille esitettyihin haasteisiin, rakennetaan niin, että se
on ensinnäkin ympäristönäkökulmista
kestävä, mutta se on taloudellisesti optimaalinen
mahdollisimman turvallisesti, varma energiahuollon kannalta ja toisaalta hinnallisesti
niin edullista kuin suinkin, koska kaikki merkit näyttävät
kuitenkin selvästi sojottavan siihen suuntaan, että energian
hinta uhkaa nousta. Ja jos se nousee kovin paljon, niin maassa — tämmöinen
maa on Suomi —sillä nousulla on muuta Eurooppaa
suurempi merkitys. Meillä energian käyttö per
capita tällä hetkellä on Euroopan unionin
jäsenmaista suurin, ja se johtuu yksinkertaisesti teollisesta
rakenteesta, joka on niin energiaintensiivinen kuin se on.
Tähän liittyy myöskin sitten energiaintensiivisen
teollisuuden rooli nyt sitten uudessa päästökauppajärjestelmässä.
Viimeksi äsken katsoin televisiouutisia, suurin piirtein
mielestäni ne olivat kohdallaan, mutta ehkä kannattaa
kuitenkin pariin seikkaan siinä kiinnittää huomiota.
Mikä siinä nyt on olennaista? EU:n tavoitteena
on, että vuodesta 2013 lähtien siirrytään
ei maakohtaisiin päästökauppajärjestelmiin
vaan sektoraaliseen, koko unionin laajuiseen päästökauppajärjestelmään.
Ja siellä päästökauppasektorilla
tämä unionin laajuinen järjestelmä rakennetaan
sillä tavalla, että osa tulisi näistä päästöoikeuksista, jotka
myönnettäisiin normaalin huutokauppamenettelyn
piirillä haettavaksi, ja toinen osa jaettaisiin kenties
ilmaiseksi.
Kun komissio valmisteli esitystä, me teimme paljon
hartiavoimin töitä sen eteen, että saataisiin
Suomen elinkeinoelämän kannalta tärkeät energiaintensiiviset
alat tämän ilmaisen päästöjen
alkujaon piiriin. Me saimme tuohon komission päätökseen
liitelistan, joka kertoo, että keskeinen metalliteollisuus,
paperi ja selluloosa pääsevät tämän
ilmaisen alkujaon piiriin.
Nyt olen hieman huolestunut. Olen huolestunut sen jälkeen,
että viime viikkojen aikana Euroopan unionissa käydyissä keskusteluissa
eräissä neuvostoissa, ei minun neuvostossani,
mutta eräissä neuvostoissa käydyissä keskusteluissa
on tullut sellainen ajatus, että näiden keskeisten, äsken
kertomieni metalli-, metsä- ja selluloosateollisuuden lisäksi
voitaisiin ottaa ilmaisen alkujaon piiriin tämä ja
tämä ja tuo, melkein kaikki, energiateollisuus
mukaan lukien, ja jos näin käy, se käytännössä tarkoittaa,
ettei ilmaisesta alkujaosta, uskon, tulee yhtään
mitään ja silloin se suhteellinen etu, mikä näytti
tässä komission alkuperäisessä esityksessä olevan
tarjolla meidän tärkeille toimialoillemme, se
uhattaisiin menettää siinä tilanteessa.
Nyt on äärimmäisen tärkeää,
että jo huippukokouksesta, huomisesta lähtien — siellä käsitellään
aika yleisellä tasolla tätä asiaa — mutta
sen jälkeen eri neuvostoissa tätä asiaa
käsiteltäessä tunnustettaisiin se, että se
hiilivuoto on tosiasia vain tietyillä elinkeinotoiminnan
aloilla, Euroopan kannalta keskeisillä energiaintensiivisillä aloilla.
Olin erittäin iloinen, että ed. Tynkkysen
huomasin olevan — jos oikein häntä ymmärsin — niin
kuin aika lailla samaa mieltä tästä asiasta. Euroopan
kannalta ja koko tämän yhteisen ilmastomme kannalta
on tärkeää, että ei päästetä syntymään
tällaista niin kuin hiilivuotoa, ja siinä mielessä on
tärkeää, että eurooppalainen
teollisuus — oli kysymys sitten keskeisestä metalliteollisuudesta,
paperi- taikka selluloosateollisuudesta — todellakin pääsisi
alusta lähtien ilmaisen alkujaon piiriin. Se on tärkeä asia.
Toivon, että eduskunta omalta osaltaan meitä tukee
tämän asian hoidossa.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näkemykseni sähkön
hinnan laskusta perustuu keskusteluihin sähkömarkkinatutkijan
kanssa. Kysymys on siitä, että sähkön hinnan
lasku on mahdollinen, kun uusiutuvan energian tavoitteiden toteutuminen
lisää päästöttömän
sähkön tuotannon määrää siellä markkinoilla.
Tästä on seurauksena, että pohjoismaisessa
sähköpörssissä tämän
päästökaupan vaikutus siihen sähkön
hintaan vähenee. Ja millä aikataululla tämä sitten
tapahtuu, siitä minulla ei ole tietoa, mutta kyllä kai
se näitä investointiaikatauluja sitten noudattelee.
Mutta tähän asiaan kannattaa nyt myös
vähän perehtyä varsinkin syöttötariffeja
koskien, koska silloin se vaikuttaa nyt sitten niihin panostuksiin, siihen
hintaeroon, millä sitä takuuhintaa annetaan. Tämä on
tullut tuolta Vtt:n suunnalta, tällaista tietoa on annettu
minulle.
Jouko Laxell /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kysymys ministerille: Onko Pohjoismailla tietyillä tasoilla
yhteistyötä energia-asioissa?
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ehkä kaksi syytä ylitse muiden,
miksi Euroopan unionin jäsenyydestä tulee iloita.
Yksi on Suomen valuutan vahvistuminen, ja vähintään
yhtä tärkeitä ovat nimenomaan tämä yhteinen
energiapolitiikka ja tavoitteet ilmastonmuutoksen hidastamiseksi.
Nämä tavoitteet toteutetaan ja niihin pyritään
suurelta osin kansallisesti räätälöidyin
keinoin. Päästökauppa on suuri yhteinen
keino. Mitä muita tällaisia yhteiseurooppalaisia
keinoja tulee tulevaisuudessa, ja mitä näköpiirissä on?
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Itse aikanaan vastustin päästökauppaa
muutamien edustajien kanssa tässä salissa, kun
siitä äänestettiin. Ja minulle jäi
vähän semmoinen mielikuva, jotta osin tällä järjestelmällä Suomessa
aiheutetaan joidenkin teollisuudenalojen toiminnan vaikeutumista.
En tiedä tarkkaan sitä, onko siitä tehty
tutkimusta ja onko sillä perusteella jotkut alat hakeutumassa
joihinkin muihin maihin, onko sillä niin iso merkitys.
Mutta iso juttu, mikä on tullut tässä eteeni,
on niin kuin nyt ja tulevaisuudessa sitten tämä puuenergiakysymys
ja siihen liittyvä eriarvoisuus siinä, että kun
väitetään, että nämä isot
voimalat saavat tässä päästökaupassa
niin kuin huomattavaa etua, mutta pienemmät eivät
saa. Minä en tiedä, onko tähän
sitten hallitus jo jotain tekemässä, jotta tämmöinen
ero poistuisi siitä, jotta eivät nämä pikkuvoimalat
sitten joutuisi panemaan kilpailusyistä putiikkejaan kiinni
ja kaikki jäisi näiden isojen massiivivoimaloiden
varaan.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarisen puheenvuoro oli kyllä aika
huolestuttava. Jos todella käy niin, että energiaintensiivinen
teollisuus ei saa niitä luvattuja etuja, niin silloinhan
me olemme kyllä tämän komission vaatimuksen
kanssa aivan hukassa. Ottakaa nyt huomioon, että me tuotamme
jo nyt energiatuotannostamme uusiutuvalla energialla 28,5 prosenttia,
muut Euroopan maat keskimäärin 8,5.
Meidän osuutemme siitä, 9,5 prosenttia, pitäisi
vielä saada kurotuksi jollakin konstilla umpeen, kun muut
voivat lähteä paljon vaatimattomammalta tasolta
ja 11 prosenttia on keskimäärin se, mitä niiden
pitää tuottaa uusiutuvalla energialla. Jos me
emme hyväksy sitä, että kaikki mahdollinen
energia on käytettävissä, niin me kyllä joudumme
ihan kertakaikkiseen kurimukseen. Ei voi enää jatkossa
olla, että ei, ei, ei, ei tämä, ei turve,
ei vesi, ei mikään, mikään ei
kelpaa, (Puhemies: Aika!) ei ydinvoima. Me ajaudumme kaaokseen täällä Suomessa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On kiinnitettävä huomiota,
ministeri Pekkarinen, kyllä tähän hallituksen
tyytyväisyyteen päästökauppa-asiassa.
Se on minusta kyllä uskomatonta, kun otetaan Suomelle määritellyt
uusiutuvan energian tavoitteet huomioon. Ne eivät ole kyllä oikeudenmukaisia,
ja kovassa myllerryksessä muutoinkin olevan metsäteollisuutemme
kannattavuuteen aiheutuu nyt kyllä kohtuuttomia lisäpaineita.
Kyllähän tämä komission linjaus
luo myös paineita energiaintensiivisen ja puhtaan teollisuuden
siirtymiseen maihin, joissa päästörajoituksia
ei ole.
Miten te, herra ministeri, arvioitte nyt Kemijärven
sellutehtaan lakkauttamisen muun muassa meidän selviytymisemme
näkökulmasta? Eikö siinä kiistatta
tehty myös tulevia paineita ajatellen tältä osin
hyvin hankala ratkaisu?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä kerrottiin,
että Vtt:n asiantuntijat ovat kertoneet, että sähkön
hinta laskee Suomessa. No, se on iloinen uutinen. Tänään kävi
talousvaliokunnassa Vtt:n asiantuntija kertomassa, että nyt
tulee uusia työpaikkoja, kun uusia tuulivoima- ja muuta
uusia tuotantoja avataan, mutta kertoi myös, että mitä vanhoja
menee, niin se on paljon suurempi tappio kuin uusia tulee, ja tässä ed.
Rajamäki kertoi juuri, että nyt ajetaan suomalainen
teollisuus täältä pois.
Sitten puhutaan, että puuta pitäisi käyttää.
No, puuta varmaan joudutaan käyttämäänkin,
jos sanotaan ei kaikille uusille energiamuodoille. Mutta se on vaan
puunkin kohdalla niin, että tällä hetkellä 450
miljoonaa kuutiometriä isompi kysyntä on EU:ssa
kuin on tarjonta. Eli nyt kun sähkön hinta paljon
nousee ja keskieurooppalaisella energiataloudella on mahdollisuus
tulla täältä ostamaan puuta, se on sisämarkkina-alue,
ne tulevat tänne ja ostavat puuta, kun ne joutuvat kivihiilestä luopumaan.
Tämä on suomalaiselle metsäteollisuudelle
suuri uhkakuva. Varmaan metsänomistajat voivat hyvin, kun
he myyvät, mutta suomalainen metsäteollisuus nyt
ajetaan kyllä alas ja Suomesta pois.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Skinnari otti puheenvuorossaan esiin maalämmön
käytön paremman hyödyntämisen.
Olisin kysynyt, mitä mieltä ministeri on siitä,
että maalämpöä lisätään
ja myös tuetaan taloudellisesti ja ohjataan myös
uudisrakennuskohteisiin.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Toivottavasti muistan kysymykset. Mitä maalämpöön
tulee, niin ilman muuta sen käyttöä tullaan
tukemaan. Nytkin sitä voidaan tukea tietyissä tapauksissa.
Mutta jatkossa, kun näitä tukitoimia katsotaan,
käydään läpi, mihin kaikkeen
voi joko perustamistukea saada tai jotain verotuksellista tukea.
Uskon, että maalämpö on yksi niistä vaihtoehdoista,
jotka silloin ovat tässä tarkastelussa mukana.
Mitä nyt tulee vielä tähän
sähkön hintaan, niin itse asiassa pari kolme päivää sitten
viimeksi, kun katsottiin, mikä on tällä hetkellä esimerkiksi laskennallinen
tuulisähkön hinta, niin se on kai siellä 70—80:n,
eikö niin, suurin piirtein, euron kilowattitunnin hinnassa;
se on kaksinkertainen tällä hetkellä tähän
sähkön markkinahintaan verrattuna. Jos sen osuus
erittäin merkittävästi nousee, niin on
vaikea nähdä, miten se samaan aikaan laskee keskimääräistä sähkön
hintaa. Sitten joidenkin muiden sähkön ikään
kuin energiaraaka-aineitten hinnan täytyy laskea tavattoman
paljon. Voi olla, että vähän pitemmällä tähtäyksellä,
siinä olen edustajan kanssa samaa mieltä, silloin
voi tulla sellainen tilanne vastaan, mutta vielä minä en
sellaista tilannetta tällä hetkellä näe.
Mitä tulee, ed. Rajamäki, tähän
päästökauppajärjestelmään
ja siihen tyytyväisyyteen, niin jos tämä EU:n
uusi päästökauppajärjestelmä menisi niin,
että ilmaisen alkujaon piiriin vielä tulisivat sen
listan mukaan ne toimialat, mitkä komission esitykseen
me saimme, niin minun mielestäni suoraan sanottuna se on
edullisempi järjestelmä kuin nykyinen järjestelmä.
En minä ole erityisen tyytyväinen ollut tähän
nykyiseen järjestelmään, ja meitä on
turha siitä syytellä, koska se taidettiin neuvotella
alun perin silloin Vanhasen ykköstä edeltävällä kaudella,
jos kohta se tuli voimaan silloin, kun lähti Vanhasen ykkönen
liikkeelle. Se on nyt semantiikkaa.
Nyt tässä uudessa järjestelmässä on
ilmainen alkujako ja se perustuu benchmarkkaukseen. Otetaan yksi
esimerkki, esimerkiksi juuri tuo Outokummun tehdas tuolla Torniossa.
Jos eurooppalaiset jaloteräksen valmistajat pannaan riviin
ja katsotaan siinä päästöjen
ilmaisessa alkujaossa se, kuka on sen tonnin tuottanut vähimmillä päästöillä,
periaatteessa sen pitäisi saada eniten näitä päästöoikeuksia.
Ainakin kaksi vuotta sitten vielä Tornion jaloterästehdas
oli maailman paras tässä suhteessa, paras jaloteräksen
valmistaja, ja jos niin on, niin silloinhan sen pitäisi
saada aika paljon niitä päästöoikeuksia.
Nyt myönnän, että tähän
liittyy vissejä riskejä, saammeko tämän
vietyä läpi.
Minä olin äsken vähän huolestunut,
ja tämä vastauksena myöskin ed. Ukkolalle
sen suhteen, että viime viikkojen aikaisessa keskustelussa EU:n
sisällä kaikki jäsenmaat eivät
tyytyneetkään siihen komission listaan, vaan siellä on
lähdetty levittelemään, että jos
näille ja näille, niin sitten kaikille muillekin
pitää antaa ilmainen alkujako. Jos ilmaista alkujakoa
aletaan kaikille jakaa, niin silloin käy huonosti. Se suhteellinen
etu kyllä ilman muuta siinä tilanteessa sitten
menetettäisiin.
Onko sitten yhteisiä eurooppalaisia unionin laajuisia
muita toimia? Ed. Järvinen muistaakseni kysyi tästä,
miten muutoin voitaisiin yhdessä toimia näitten
yhteisten eurooppalaisten päämäärien
hyväksi. Kyllä ne tärkeimmät
toimet mielestäni liittyvät tällä hetkellä,
tämmöiset, mitkä ihan konkreettisesti
tulevat vaikuttamaan, näihin energian säästö-
ja energiatehokkuushankkeisiin.
Äsken jo aikaisemmin täällä mainitsin,
että esimerkiksi tällä hetkellä on
15 tällaista tuoteryhmää, jotka odottavat
tulemistaan meidän yhteisille pöydillemme päätöksentekoa
varten siitä, että tuoteryhmittäin tullaan
merkitsemään, että tämä on
syöppö tai juoppo ja tämä on
tehokas laite jnp. Tämän tyyppisiä toimia
ovat ne, joilla (Puhemies koputtaa) yhteistä normistoa
haetaan läpi Euroopan unionin.
Sitten viimeinen kysymys on myöskin energiamarkkinoiden
toimivuus. Keski-Euroopassa energiamarkkinat eivät toimi.
Mitä enemmän meiltä rakennetaan sinne
yhteyksiä, sitä enemmän se johtaa suomalaisen
sähkön hinnan nousuun. On tärkeää,
että Keski-Eurooppa hoitaa omat kotityönsä tässä mielessä.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Jos tästä asiakokonaisuudesta
ensin ottaa esille nämä positiiviset piirteet
ja osat, niin voi todeta, että työllisyyden kannalta
löytyy hieman positiivistakin. On aika selvää,
että Suomessa menetetään tässä kokonaisuudessa
työpaikkoja merkittävästi, mutta maaseudulle
ja metsiin tulee uusia työpaikkoja tuonne maakuntiin. Toivottavasti siellä on
vaan työvoimaa sitten jäljellä, ja tähän pitää kiinnittää huomiota,
että pystytään tuota energiaa tuottamaan
sieltä.
Toiseksi, Suomen korkean teknologian pohjalta on mahdollisuuksia
energiateknologian kehittämiseen ja viennin saamiseen sillä alalla vauhtiin
vielä paremmin kuin nyt on. Tässä on sellaisia
mahdollisuuksia, jotka on todella hyödynnettävä,
ja uskon, että elinkeinoministeriö panostaa näihin,
niin kuin lupaukset on, että näin myös
tulee tapahtumaan.
Herra puhemies! Tässä on noussut esille näitä isoja,
hankalia kysymyksiä. Ensin totean, että meidän
on välttämätöntä sitoutua
niihin tavoitteisiin, jotka Euroopan unioni on lukkoon lyönyt, osaltaan
hyväksynyt, vaikka ne aiheuttavat meille todella kovat
haasteet ja vaatimukset jatkoa ajatellen.
Mutta tavattoman suuri huoli on siitä, että vain Euroopan
unioni on sitoutunut näihin. Nyt, kun kuuntelimme ministeri
Pekkarisen tällaista taustatietoa siitä, että jopa
EU:ssa on sitten liikkeellä sellaista ajatusta, että päästökaupan
ilmainen alkujako voisi levitä ikään
kuin käsiin, niin se on todella huolestuttava asia.
Nämä kytkeytyvät yhteen sillä tavalla,
että jos tämä pääsee
tapahtumaan, niin meidän suhteellinen kilpailukykymme kyllä häviää,
ja toisaalta, jos ja kun maailmasta löytyy varmasti näitä vapaamatkustajia
edelleen ja EU vetää tiukalle linjat, niin silloin
on suuri vaara, että teollisuus karkaa EU:sta niihin maihin,
joissa rajoituksia ei ole ja nämä normit eivät
ole sitovina vastassa. Kun Euroopassa raaka-aine- ja työvoimakustannuksetkaan
eivät ole kilpailukykyisiä Kiinaan ja moniin muihin
maihin nähden, niin kyllä on tavattoman tärkeää,
että nämä kehitysmaat ja kehittyvät maat
kaikkialta maailmasta saadaan tämän järjestelmän
piiriin. Jos ei saada ja kun teollisuudella esimerkiksi ei ole kovin
laajaa isänmaallisuutta tänä päivänä,
niin suuri vaara on, että Euroopasta koko EU:n alueelta
ja myös Suomesta karkaa teollisuutta noihin maihin, joissa
rajoituksia ei ole eikä sitoumuksia noudateta. Silloin
EU on tietysti suurissa vaikeuksissa, todella suurissa vaikeuksissa.
Mallioppilaana on hieno olla, mutta kyllä se vaatii myös
erittäin huolellista harkintaa ja tarkkaa eteenpäinmenon
miettimistä.
Herra puhemies! Toinen kysymys on tämä puu,
turve ja nimenomaan puun ja hakkeen, pelletin, kohtalo. Tiedämme,
että Venäjän puutullit uhkaavat meitä voimakkaasti,
ja tarvitsemme puuta tähän varsinaiseen käyttöön
ja sitten polttoaineeksi entistä enemmän. Nyt
on vaara, että esimerkiksi Saksa ja Keski-Euroopan maat,
jotka ovat samassa EU:n uusiutuvan energian vaatimuskehässä mukana,
vetävät meiltä puuraaka-ainetta poltettavaksi,
hinta nousee, ja tätä kautta saattaa tulla suuria
ongelmia.
Turpeen osalta pitäisi päästä siihen,
että Ipcc ja EU hyväksyisivät sen polton
ja näin päästäisiin hyödyntämään
sitten näitä meidän turvesoitamme. Tänään
kuulimme, että 60 000 hehtaaria on käytössä ja
1,7 miljoonaa hehtaaria olisi mahdollista saada. Ottamalla tuo turve
vähennetään hiilidioksidipäästöjä,
ja kun se alue, joka näin tulee toisenlaiseen käyttöön,
otetaan energiakasvituotantoon, niin saadaan nieluja aikaiseksi.
Tämä pitää nyt myös
myöntää, että näin
tässä käy monelta osin, ja siksi turpeen
osalta on tavattoman tärkeää, että koko
hallitus on sen puolella, että sen käyttöä lisätään.
Herra puhemies! Näihin muihin kohtiin en nyt ehdi tässä puuttua,
mutta niistä olisi tietysti paljon tärkeää sanottavaa.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että Suomi on mukana
Euroopan unionin päästövähennystalkoissa.
Me kaikki olemme huolissamme mahdollisesti rajuistakin ilmastonmuutoksista,
mutta se vielä pitää myös todeta, että kaikki
eivät kuitenkaan ole mukana näiden päästöjen
vähentämisessä noin globaalisti ajatellen,
ja sen seurauksena hiilivuoto on todellisuutta myös Suomessa
silloin, kun asetamme omalle teollisuudelle kovat vaatimukset.
Muistutan siitä, että Suomen osuus päästöistä on
2—3 promillea, joten vaikka koko teollisuus täältä lopetettaisiin,
niin ympäristötase ei heilahtaisi mihinkään.
Suomen teollisuuden, sanoisiko, kiusana taikka huolena ovat, niin
kuin täällä ed. Kankaanniemi totesi,
Venäjän puutullit, päästökauppa
ja pitkät kuljetusmatkat, eli kyllä täällä teollisuus
joutuu kovan vaatimuksen eteen, ja niinpä teollisuus purjehtiikin
nyt suurempien voittojen toivossa pois ja lähtee valmistamaan
samaa tavaraa EU:n ulkopuolisiin maihin. Tämä ei
ole minun mielestäni oikein, mutta varmasti tämä monen
yrityksen pakottaa sinne lähtemään. Sitten
tällaisia on myös maailman rikkain valtio USA
vapaamatkustajana, voi sanoa, röyhkeästi Kioton
sopimuksen ulkopuolella. Täällä on kerrottu
jo päivällä, että siellä on
jotain tapahtumassa, mutta eivät halua kumminkaan allekirjoittaa
ja lähteä yhteisiin talkoisiin mukaan, maa, jolla
todella varmaan olisi siihen varaa.
Nyt on syntynyt uusi veroparatiisin kaltainen yhteisen hyvän
kustannuksella vapaamatkustava valtiomuoto. Sitä sanotaan
hiiliparatiisiksi. Nämä hiiliparatiisit ovat suuryrityksiin
nähden heikkoja valtioita, eivätkä ne
saa aikaiseksi kunnollisia tai minkäänlaisia päästömääräyksiä. Päästömääräyksiä karannut
tuotanto on myös kaukana hiiliparatiiseissa, ja sen valmistaman
tavaran kuljetus kuluttaa fossiilisia polttoaineita ja tuottaa lisää hiilidioksidipäästöjä.
Pahimmissa tapauksissa päästökaupalla
aiheutetaan kasvihuonepäästöjen kasvamista,
kun tupruttelu vain lisääntyy. Firmat vaihtavat
maisemaa ja karkaavat säälimättä jo
olemassa olevista päästövelvoitteista.
Samalla menevät tärkeimmät eli työpaikat.
Ongelma päästökaupassa on selvä,
mutta siihen olisi myös selvä ratkaisu. Kun yhä edelleen vahvistuvalla
eurolla ostetaan Kiinassa ja muissa hiiliparatiiseissa päästelevien
hiilivuotofirmojen tavaraa, niin otetaan aloite käsiimme
ja hillitään tätä päästökamakauppaa.
Hillintä onnistuu asettamalla tuontitavaralle hiilivero.
Tällainen hiilivero olisi maksettava tuontitavarasta, joka
on tuotettu ja kuljetettu kaikille yhteistä ilmastoa rasittaen.
Suomen olisi nyt nostettava tämä asia korkealle
asialistalla, kun maailmankaupasta neuvotellaan.
Wto:n ja muitten maailmankauppaa säätelevien
ja siitä neuvottelevien länsivaltioitten politiikka
on pitkään ollut maailmankaupan sääntelyn purkaminen.
Nyt kuitenkin Eurooppa etunenässä ponnistelee
toden teolla oman teollisuutensa hiilipäästöjen
alentamiseksi. Tämä tarkoittaa niin sanotun vapaan
kaupan puitteissa kuitenkin sitä, että todellista
maailmanlaajuista päästökauppaa ei käydäkään.
Päästökauppasopimuksessa olevat valtiot
käyvät näennäistä päästökauppaa
keskenään, mutta eivät aseta minkäänlaista
hintaa päästökaupassa vapaamatkustaville hiiliparatiiseille.
Tämä hinta hiiliparatiisissa olisi Euroopan unionin
tasolla helppo asettaa normaalina kansainvälisen kaupan
sääntelynä.
Arvoisa puhemies! Suomen energiapolitiikan osana on maksaa kallis
hinta hallituksen sopimista Suomen osalle määräytyvistä hiilidioksidipäästöjen
vähennyksistä. Monesta suusta tarjoillaan vaihtoehtoja,
joiden mukaan Suomi voisi nojata tuulimyllyihin ja aurinkovoimaan.
Edullisesta energiasta on kuitenkin pidettävä kiinni, jotta
teollisuuden työpaikkoja voitaisiin edes joltakin osin
säilyttää. Kotimainen turve on yhä varteenotettava
vaihtoehto muitten energiaa tuottavien mallien rinnalla. Mitään
ei tule suoranaisesti hylätä. Kaikkia energiamahdollisuuksia
ydinvoimasta tuulimyllyihin ja aurinkopaneeleihin tarvitaan. Olisi
tarvittu jo ydinvoimaa edelleen. (Puhemies: Aika!) Ydinvoiman ratkaisu
olisi pitänyt tehdä jo 90-luvun puolessavälissä,
että nyt rakenteilla oleva mylly jauhaisi meille hyvinvointia.
Valtiovallan on kiireesti tartuttava ilmastonsuojeluun myös
(Puhemies: 5 minuuttia kulunut!) yksityiskohtien likellä.
On lopetettava arvonlisäveron kerääminen
maa- ja ilmalämpöpumpuista. Mieluummin näitten
hankintaa tukemaan olisi järjestettävä toimiva
tukimuoto.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopan unionin komissio on lätkäissyt
Suomelle melkoisen rätingin. Meidän on nostettava uusiutuvan
energian osuutta nykyisestä 28,5 prosentista 38 prosenttiin
vuoteen 2020 mennessä ja, uskokaa minua, tämä ei
onnistu, ellei ei-ei-ei-puolue lopeta omaa narinaansa. Me emme voi, me
emme voi pelkästään puulla ja tuulella
täyttää tätä velvollisuutta
etenkin, jos tilanne on se, mitä ministeri tässä äsken
sanoi, että voi olla, että energiaintensiivinen
teollisuus ei saa näitä kaikkia ilmaisia päästötavoitteitaan,
elikkä tämä päästöoikeuksien
jako laajenee kaikkialle ja silloinhan nämä teollisuudenalat
ilman muuta siirtyvät muualle. Elikkä meidän
täytyy hyväksyä se, että turve,
puu, vesi ja säästö ovat ne keinot, joilla
me tästä haasteesta selviämme. Jos kerta
on tehty meidän hallitusneuvotteluissamme päätös, että vesivoimaa
ei voida rakentaa, niin se täytyy kuitenkin sitten seuraaviin
hallitusneuvotteluihin panna reserviksi, koska sinänsähän
aikaa vuoteen 2020 on. Mutta mitään järkeä ei
ole kieltää sellaista uusiutuvaa energiamuotoa,
joka ei tule maksamaan valtiolle pennin penniä. Sen sijaan
tuulivoiman lisääminen 3 prosenttiin maksaisi
satoja, satoja miljoonia euroja, ja jos sen varaan rakennetaan koko
tämä homma, niin sehän olisi miljardeja
euroja. Joku järki, laskutaito täytyisi tietenkin
tässä keskustelussakin olla.
Herra puhemies! Puutun tähän vesivoimaan ja siinä nimenomaan
valjastettuun Oulujokeen. Aikanaan Oulujoen kunnat todella itkivät
sitä, että joki valjastettiin 50-luvulla tuottamaan
Suomelle sähköä ja teollistamaan Suomea.
Nyt eivät itke enää. Näin sen
takia, että lopultakin 80-luvulla Oulujoen kunnat saivat
oikeuden periä kiinteistöveroja sähköstä,
sähkön tuotannosta, ja tämä on ollut
näille kunnille pelastus. Tämänhetkisen
tiedon mukaan viime vuonna vesivoiman kiinteistöverotuotot
esimerkiksi Vaalassa olivat yli miljoona euroa, ja se on pienelle
kunnalle iso raha. Kunnan tuloista se merkitsee 4:ää prosenttia. Utajärven,
joka on vielä pienempi väestöltään kuin
Vaala, verotuloista tulee yli 1 300 000 euroa
kiinteistöverosta, mikä on 16 prosenttia verotuloista,
ei siis kaikista tuloista. Muhoksella kiinteistöveron tuotto
on lähestulkoon kaikkein suurin näistä Oulujoen
kunnista, elikkä 1,5 miljoonaa euroa. Kunnan tuloista se
on lähes 4 prosenttia. Elikkä jos Vuotos rakennettaisiin,
jos se sallittaisiin rakentaa Itä-Lappiin, niin paitsi
että se olisi tulvasuojelun kannalta edullista, sähköntuotannon
kannalta edullista, se myös auttaisi kuntia. Köyhät
kunnat saisivat verotuloja. Miten osa hallituksesta voi todellakin
olla sitä mieltä, että näitä kuntia
ei tällä tavalla voi auttaa, kun tämä on
ainut järkevä keino, ainut sellainen keino tuottaa
uusiutuvaa energiaa, joka ei maksa meille mitään?
Kaikki muut energiavaihtoehdot maksavat. Kaikkiin muihin tarvitaan
valtion tukea ja rutkasti.
Sitten menisin turpeeseen ja tätäkin minä ihmettelen,
että tähänkin sanotaan "ei", "ei", "ei". Suomessahan
turve luokitellaan uusiutuvaksi polttoaineeksi, vaikka kansainvälisesti
sitä pidetään kivihiileen verrattavana
hiilidioksidipäästöjen lähteenä.
Kuitenkin kun turpeen koko elinkaari ja erilaisten turvesoiden ominaisuudet
otetaan huomioon, niin turpeen käytöllä on
mahdollista vähentää kasvihuonekaasupäästöjä.
Vaikka turpeen päästökerroin on korkea,
sillä on monia etuja. Turve on ainoa fossiiliseksi luokiteltava polttoaine,
jossa Suomi on omavarainen. Jo ojitetut turvesuot ovat tällä hetkellä kasvihuonekaasujen
lähde, (Puhemies: Aika!) ja nämä suot
voidaan käyttää energian tuotantoon ja
sen jälkeen suot voidaan vesittää. En
ymmärrä, että tätäkään ei
hyväksytä energiantuotantomuodoksi.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siis kyllä energiansäästölle, kyllä bioenergian
lisäämiselle, kyllä vesivoiman lisäämiselle
jo rakennetuissa voimaloissa, sen tehon lisäämiselle.
Mutta tämä turve. Nyt näkökulma,
jonka arvoisa ed. Ukkola otti esille, ei ole kyllä mikään
positiivinen asia ja se ei pohjaudu tutkittuun tietoon. Ainoastaan
niillä turvepelloilla, jotka on rakennettu vanhoille turvesoille,
voidaan päästä lähelle kivihiilen
hiilidioksidivaikutuksia, jos se turve sieltä otetaan ja
poltetaan. Se johtuu vain siitä, että lasketaan
pois tästä ominaispäästöstä vuosittain
tapahtuva hiilen hapettuminen, joka on noin senttimetrin kerros
joka vuosi. Mutta muuten luonnonsuot eivät ole hiilinielu,
suot kokonaisuudessaan eivät ole hiilinieluja.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olisin vain sanonut, että sen jälkeen
kun turvesuot on metsitetty, ne sitovat uudelleen hiilidioksidia
ja sillä tavalla kompensoivat sitä, mikä hiilidioksidipäästöissä silloin
aikanaan, kun turvetta käytetään ja nostetaan,
aiheutuu, tulee. Eli minun mielestäni tämä on
tämmöistä nollasummapeliä eikä se
sillä tavalla säästä luontoa.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tämä EU:n ilmasto-
ja energiapaketista käytävä keskustelu
on todella tärkeä ja tarpeellinen. Paketin velvoitteet
asettavat Suomelle vaativan haasteen päästöjen
vähentämisessä, uusiutuvan energian lisäämisessä sekä energiatehokkuudessa.
Suomi on jo nyt kärkimaita uusiutuvien energialähteiden
ja erityisesti bioenergian hyödyntämisessä.
Esimerkiksi kotimaakunnassani Etelä-Savossa uusiutuvan
energian osuus on jo jopa 43 prosenttia. Komission Suomelle asettama
tavoite nostaa uusiutuvan energian osuuden nykyisestä 28,5
prosentista 38 prosenttiin on Suomelle erittäin haasteellinen.
Tavoitteen saavuttaminen edellyttää myös
metsäteollisuuden toimintaedellytysten turvaamista, sillä noin
80 prosenttia Suomen nykyisin käyttämästä bioenergiasta
syntyy metsäteollisuuden tuotantoprosessien yhteydessä.
Parhaat mahdollisuudet uusiutuvan energian lisäämiseen
ovat metsäpohjaisessa bioenergiassa. Onkin tärkeää lisätä puuperäisen
uusiutuvan energian, muun muassa metsähakkeen ja pellettien,
käyttöä. Edellytyksenä ovat
tehostetut toimet metsän kasvun lisäämiseksi
kestävällä tavalla sekä korjuu-
ja hankintaketjun kehittäminen ja ylläpito koko
maassa.
Ministeri Pekkarinen, joka juuri äsken valitettavasti
poistui, on todennut, että tämä 38 prosentin
tavoite uusiutuvalle energialle käy mahdottomaksi, jos
venäläisen puun tuonti tyrehtyy. Komission esitys
onneksi kuitenkin lupaa, että tällainen ylitsepääsemätön
este tullaan huomioimaan, ja toivottavasti näin myös
tehdään. On kuitenkin hienoa, että hallitus
eilen kehysriihessään päätti
varautua Venäjän puutullien mahdolliseen nousuun
panostamalla voimallisesti ja suurin euromäärin
kotimaisen puun saatavuuteen.
Arvoisa puhemies! Puun käytön energianlähteenä on
jatkossakin kuitenkin oltava maltillista. Puuta ei tulisi laittaa
polttoon ylenmääräisesti, vaan se pitää nähdä myös
hiilinieluna. Luonnon monimuotoisuutta tulee edelleen vaalia. Metsät ja
maaperä sitovat ilmakehän hiilidioksidia, kuten
myös puusta valmistetut tuotteet. Myös komissio
on ottanut puutuotteiden hiilivarastoina toimimisen asialistalleen.
Se selvittää asiaa osana hanketta, jossa pohditaan
metsäteollisuuden kilpailukykyä.
Puun lisääntyvä energiakäyttö ei
myöskään saa vaarantaa puun riittävyyttä metsäteollisuuden
tarpeisiin. Suomen kansantalouden kannalta on järkevää käyttää teollisuuden
käyttöön soveltuva puu vientituotteiden
raaka-aineeksi, minkä lisäksi hyödynnetään
kaikki prosessissa syntyvä jätepuu, jäteliemet,
kuoret ja puru bioenergiana. Puutuoteteollisuuden edistäminen
puun polton sijaan on kansantaloutemme kannalta viisasta ilmastopolitiikkaa.
Vuonna 2006 puutuotteiden osuus viennistämme oli kuitenkin
ainoastaan 1,7 prosenttia, joten lisäyspotentiaalia on
paljon.
Suomelle oleellista on täyttää ilmastovelvoitteet
talouttamme vahvistaen. Siksi meidän tuleekin avarin mielin
ottaa käyttöön ja kehittää kaikki
erilaiset kustannustehokkaat tavat tuottaa päästötöntä energiaa,
ydinvoima mukaan lukien. Kilpailukyvystämme on pidettävä huolta.
Arvoisa puhemies! Turpeesta on täällä paljon puhuttu,
mutta vielä muutama sana. Suomessa turve tosiaan luokitellaan
hitaasti uusiutuvaksi polttoaineeksi, mutta kansainvälisesti
turvetta pidetään kivihiileen verrattavana hiilidioksidipäästöjen
lähteenä. On tärkeää kuitenkin,
että Suomi saa lobattua turpeen hyväksytyksi biopolttoaineen
raaka-aineeksi. Jatkan myöhemmin.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutoksen haitat ovat yhä vakavampi
riski sekä luonnolle että ihmisille ja taloudelle.
On siis oikein, että EU pyrkii torjumaan ilmastonmuutosta.
Tämä on kunnianhimoista, kun samalla on huolehdittava
kestävästä, kilpailukykyisestä ja
varmasta energiahuollosta.
Eurooppa-neuvosto päätti maaliskuussa 2007 tarkoista
ja oikeudellisesti sitovista tavoitteista ilmastonmuutoksen torjumiseksi.
Tavoitteena on kuuluisat 20, 20 ja 20 vuoteen 2020 mennessä. Joku
voi pitää tätä tunnettua ohjelmaa
ylimitoitettuna, minä en. Miten voisimme selittää lapsillemme,
jos emme olisi ryhtyneet mihinkään. Jokaisen maanosan
on kannettava vastuunsa ilmastotalkoissa. Tammikuussa komissio antoikin
sitten villoja näiden tavoitteitten saavuttamiseksi. Ehdotuksen
mukaisesti päästökaupassa luovutaan kansallisista
jakosuunnitelmista ja siirrytään jakamaan päästöoikeudet
yhteisötasolla. Tietyt energiaintensiiviset sektorit saisivat
päästöoikeudet edelleen ilmaiseksi tai
niiden kansainvälistä kilpailukykyä tuettaisiin
hiilivuodon estämiseksi muunlaisella järjestelyllä.
Onkin ensiarvoisen tärkeää, miltei kohtalonkysymys,
että metalli-, mineraali- sekä massa- ja paperiteollisuus huomioidaan
tässä. Ei ole ilmaston kannaltakaan edullista,
jos tuotanto siirtyy Euroopan ulkopuolisiin maihin, missä se
aiheuttaa huomattavasti enemmän päästöjä kuin
meillä. Esimerkiksi, kuten ministeriltä kuulimme,
Outokumpu Oy:n energiatehokkuus on alallaan maailman huippuluokkaa.
Meillä tänäänkin täällä salissa
on korostettu sitä kilpailuhaittaa, mikä ilmasto-
ja energiapaketista syntyy. Aina ei muisteta kertoa, että jos mitään
ei tehdä, menetämme kasvua vielä enemmän.
Unohdettu on myös, että jäsenmaat saisivat päästöjen
huutokaupan tulot. Tänään on ollut upeaa
olla edistyksellinen keskustalainen. Meillä pääpaino
ei keskity surkutteluun ja odotteluun. Suomi on mielestäni
ihan onnistunut neuvotteluissaan. Kun esimerkiksi keskimääräinen uusiutuvan
tavoite on 11,5, meillä se on 9,5. Nyt onkin syytä alkaa
nopeisiin toimiin, sillä markkinoita niin tekniikalle kuin
päästöttömälle energialle
on jatkossa. Nopeat elävät. Näen monia myönteisiä asioita:
työllisyys, innovaatiot, maaseudun elävöittäminen,
vienti. Jäsenmaat asettavat itse sektorikohtaiset tavoitteet
sekä säästöille että uusiutuvalle
energialle. Meilläkin tavoitteita pitää asettaa
niin tuulivoimaan, bioenergiaan, turpeeseen, aurinkoenergiaan, maalämpöön,
vesivoimaan ja jätteiden hyötykäyttöön.
Kaikki kivet, pienetkin, on käännettävä,
että selviämme haasteista voittajina.
Ilmastonmuutoksen torjunta on taloudellisesti erittäin
kannattavaa poliittisesti oikein toimittaessa. Esimerkkinä on
Saksa, jonka uusiutuvilla energiamuodoilla tuotetun sähkön
syöttötariffi on yksi maailman suurimmista uusiutuvan
energian politiikan menestystarinoista. Vuonna 91 säädetty
eeg-laki on tuottanut 125 000 uutta työpaikkaa.
Vuodesta 2000 vuoteen 2006 uusiutuvan energian sähkön
osuus kaksinkertaistui aina 12 prosenttiin asti. Nykyvauhdilla ollaan
menossa 27 prosentin tasolle vuonna 2020 ja 45 prosentin tasolle
vuonna 2030. Vuonna 2006 eeg-lain kustannukset Saksassa olivat 3,3
miljardia euroa, aika huimat, mutta hyödyt 8,4 miljardia
euroa. Eli politiikka tuo merkittävää kansantaloudellista
hyötyä ja samalla vähennettiin hiilidioksidipäästöjä 45
miljoonaa tonnia.
Meillä puuenergia on uusiutuvien ykkönen.
Jo nyt valtaosa uusiutuvasta tulee puusta. Jäteliemet kattavat
koko energian tuotannosta kymmenisen prosenttia, ja määrän
ei oleteta kasvavan. Tähdepuu, metsähake ja puun
pienkäyttö muodostavat toisen 10 prosenttia. Metsäteollisuus ry:n
mukaan jokainen prosentti lisää tarkoittaisi 2,5
miljoonaa kuutiota lisää puuta ja risua. Se on melkoinen
kasa. Siksi minusta on upeaa, että esimerkiksi ensiharvennuspuun
verovapaus on tulossa.
Uuden kehittely ja tutkimus on erittäin tärkeää,
mutta joskus mietin, hukataanko siinä aikaa, kun perinteisilläkin
menetelmillä, esimerkiksi lämpöyrittäjyydellä,
voitaisiin polkaista hommaa nopeasti eteenpäin. (Puhemies:
Aika!) Jos eduskunnalla olisi kova tahto ajaa asiaa, velvoitettaisiin
aluksi esimerkiksi kaikki biokaukolämpöön
kuulumattomat julkiset laitokset siirtymään nopealla
aikataululla öljystä ja sähköstä bioenergiaan.
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa puhemies! Huoli ilmastonmuutoksesta ja tarve toimista
sen hillitsemiseksi ovat nousseet nopeasti jokapäiväiseen
keskusteluun. Myös EU:ssa ilmasto- ja energiakysymykset
ovat tänä päivänä sen poliittisen
toimintaohjelman ytimessä. Euroopan unioni päätti
23.1.2008 jäsenmaiden velvoitteista energiatuotannossa.
EU on sitoutunut nostamaan uusiutuvan energian osuuden 20 prosenttiin
nykyisestä 8,5 prosentista, liikenteen uusiutuvan biopolttoaineen
osuuden 10 prosenttiin ja vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjä 20 prosentilla
tai globaalisti sopien jopa 30 prosentilla vuoden 1990 tasosta.
Lisäksi EU on esittänyt maailmanlaajuista sitoutumista
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi
60—80 prosentilla vuoteen 2050 mennessä. Asetettuja
tavoitteita voidaan pitää erittäin kunnianhimoisina.
Suomea koskevat kansalliset tavoitteet vuodelle 2020 ovat erittäin
haastavat, ja niiden toteuttamisen hinta tulee olemaan kova. Uusiutuvien
energialähteiden osuus on nostettava 38 prosenttiin nykyisestä 28,5
prosentista ja kasvihuonekaasupäästöjä on
vähennettävä 16 prosenttia. Suomen saavuttamaa
neuvottelutulosta voidaan pitää silti kokonaisuutta
ajatellen tyydyttävänä.
Uusiutuvan energiantuotannon haaste on valtava ja koskettaa
meitä kaikkia suomalaisia kotitalouksista yrityksiin. Suomen
on otettava käyttöön monia uusia keinoja
tuottaa energiaa ympäristöystävällisesti
ja tehokkaasti. Kyseeseen tulevat vesivoiman lisärakentaminen,
bioenergian osuuden kasvattaminen sekä tuulivoiman ja aurinkoenergian
käytön merkittävä lisääminen. Myös
ydinvoima kuuluu tähän energiapalettiin.
Suomen neuvottelutavoitteena on lisäksi saada turve
luokitelluksi mukaan hitaasti uusiutuvan energian joukkoon. Tämä helpottaisi
meitä kansallisen tavoitteen saavuttamisessa. Energiatehokkuutta
ja energiansäästöä tulee lisätä ja
se tulee ottaa huomioon aiempaa paljon vakavammin. Liikenteen päästöjä on
vähennettävä, mihin vastikään
päätetyllä autoverotuksen uudistuksella
myös tähdätään. Kaiken
taloudellisen toiminnan arviointiin tullaan liittämään
jollain mittarilla energia- ja ilmastoulottuvuus. Uusiutuvan energian
9,5 prosenttiyksikön nostaminen merkitsee nykyisellä kulutuksella
tarvetta yli 30 terawattitunnin lisäykselle uusiutuvan
energian tuottamisessa. Tähän liittyy useita haasteita.
Yksi haaste on energiakulutuksen jatkuvan nousun taittaminen.
Tässä motivoivimmaksi tavaksi tehdä ympäristötekoja
on energian säästäminen ja energiatehokkuuden
nostaminen. Tämä sopii kaikille meille yksilöistä yrityksiin.
Toinen haaste koskee Venäjän puuntuontia. Metsäteollisuus
on suurin yksittäinen uusiutuvan energian käyttäjä,
mutta myös sen tuottaja. Venäjän puutullikysymyksen
myönteisellä ratkaisemisella on siten merkittävä rooli
Suomen ilmasto- ja energiapolitiikan tavoitteiden täyttymisessä.
Kolmas haaste on ydinvoima. Uusiutumattomana energiana ydinvoiman
lisärakentaminen toisaalta vähentää kasvihuonekaasupäästöjä, mutta
samalla kasvattaa entisestään tarvetta uusiutuvien
energiamuotojen lisäämiseen. Vesivoimaa lukuun
ottamatta uusiutuvan energian lisäämisestä aiheutuu
valtiolle ja kuluttajille huomattavia lisäkustannuksia.
Onkin varmaa, että kuluttajille ilmasto- ja energiatavoitteiden
täyttäminen merkitsee jatkossa sähkön
ja lämmön reipasta hinnannousua.
Arvoisa puhemies! Suomen uusiutuvan energiatuotannon lisäämisen
tukimuodot ovat vielä päättämättä.
Valtion osallistuminen merkitsisi käytännössä uusiutuvien
energiamuotojen investointitukia. Loppukäyttäjien
kustannettavaksi menisivät puolestaan tuottajille riittävän
korkean takuuhinnan takaavat syöttötariffit tai
vihreästi tuotettu sertifikaattisähkö.
Suomen linjanvedot uusiutuvan energian lisäämiseen
tullaan tekemään ensi syksynä valmistuvassa
kansallisessa energiastrategiassa. Jo nyt on kuitenkin selvää, että mitään
energiatuotantotapaa ei meillä ole näillä velvoitteilla
varaa vastustaa.
Heli Järvinen /vihr:
Arvoisa puhemies! Alkuun muutama fakta. Suomessa on teollisuusmaiden
energiaintensiivisin valmistava teollisuus. Suomessa päästöt
sekä sähkön ja energian kulutus henkilöä kohden
ovat Euroopan korkeimpia. Kotitaloussähkön hinta
on Euroopan alhaisimpia, mutta Suomella on myös yksi maailman
parhaita koulutus- ja innovaatiojärjestelmiä.
Suomella on EU:n suurimmat uusiutuvien energialähteiden
resurssit henkilöä kohden, kun huomioidaan käytössä olevat
rahamäärät ja toisaalta käyttämättömät
vaihtoehdot. Parasta on myös se, että suomalaiset
ovat valmiita maksamaan 3 euroa viikossa lisää ilmastonmuutoksen torjunnasta.
Mitä sitten tarvitaan? On hyvä, että keskustelussa
täällä tänään
on päällimmäiseksi noussut nimenomaan
energiankäytön tehostaminen ja säästäminen.
Sen pitääkin olla energia- ja ilmastopolitiikan
perusta. Tarvitaan myös laaja pohja uusiutuvien energialähteiden
hyödyntämiselle: metsäenergia, erilaiset
biomassamuodot, biokaasu, tuulivoima, aurinkolämpö,
sähkö, maalämpö jne. Tarvitaan
kustannustehokkaita ohjauskeinoja, jotka ovat markkinavetoisia,
kannustavia ja innovatiivisia. Haluan nostaa yhden esimerkin esiin.
Jo tällä hetkellä hallitus tarjoaa talonsa
sähkö- tai öljylämmityksen uusiutuvaan
energiaan vaihtaville porkkana-avustusta remonttiin. Viime hallitus
sai tämän aikaan ja linja jatkuu, hyvä niin.
Ongelmaksi jäävät silti uudet sähkölämmitteiset
talot, joiden osuus esimerkiksi vuonna 2006 oli vielä puolet
kaikista rakennetuista pien- ja omakotitaloista. Siis 8 000
omakotitaloa rakennettiin sähköllä lämmitettäväksi
kaikista 16 000:sta. Rahasyistä rakentaja joutuu
vieläkin liian usein valitsemaan perustamiskustannuksiltaan
edullisimman sähkölämmityksen. Jottei maahan
rakennettaisi enää yhtään uutta
sähkölämmitystaloa, pitäisi
pikaisesti saada aikaan joko valtion tukema lainajärjestelmä tai
muu tukijärjestelmä, joka mahdollistaa talonrakentajalle
aidosti ympäristöystävällisempien
vaihtoehtojen käyttöön oton. Kuuntelin
ministeri Pekkarista ja otin hänen kommenttinsa aiheesta
hyvin myönteisenä vastaan. Hän lupaili
tällaista tukea.
Energiansäästön kustannukset ovat
lähes poikkeuksetta negatiiviset, eli rahaa säästyy.
Joitakin esimerkkejä, joita pitää harkita:
Vaihtamalla kaikki Suomen hehkulamput energiansäästölamppuihin,
säästettäisiin jo Vuotoksen ja Kollajan
tuottama energiamäärä. Rakentamismääräyksiä tulee
tiukentaa. Energiaremonttien laina- ja tukijärjestelmiä tulee
lisätä. Energiapiheihin sähkölaitteisiin
tulee siirtyä ja joukkoliikennettä pitää tukea,
esimerkiksi ruuhkamaksuilla.
Järviruoosta olisi paljonkin sanottavaa, mutta sanon
nyt vain sen, että ruovikoiden hyödyntäminen
hyvin suunniteltuna, oikeilla paikoilla, edistää vesien
suojelua, luonnon monimuotoisuutta, ilmastonsuojelua ja alueiden
virkistyskäyttömahdollisuuksia.
Tuulivoimasta täällä on puhuttu tänään
jo paljon. 10 prosenttia Suomen sähkönkulutuksesta on
täysin mahdollista tuottaa tuulella ilman kalliita varavoimajärjestelyjä.
Kuten huomasitte, toivon mukaan, tässä puheessa
ei ollut ainoatakaan ei-sanaa, sillä vihreät eivät
suinkaan vastusta kaikkea, vaan sanomme "kyllä" ympäristön
kannalta hyville energiaratkaisuille. (Ed. Tiusasen välihuuto)
Kestävä energiatalous on monipuolinen kokonaisuus. — Arvoisa
ed. Tiusanen, jätin tahallani ydinvoiman ja muun muassa
turpeen pois tästä puheenvuorosta. — Kestävä energiatalous
on monipuolinen kokonaisuus, johon kuuluvat muun muassa puuenergia,
biokaasu, peltoenergia, tuulivoima, lämpöpumput,
vesivoima ja aurinkolämpö. Suomessa on mahdollisuus
tehostaa energiataloutta merkittävästi ja kattaa
loppuenergiatarve uusiutuvilla. Uusiutuvat energialähteet
työllistävät jopa kaksi tai viisi kertaa
enemmän kuin fossiiliset polttoaineet ja ydinvoima.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! On aivan oikein, että Euroopan unioni
on ottanut tällaisen johtavan roolin kansainvälisesti tässä ilmastonmuutoksen
hillitsemiseen liittyvässä politiikassa ja sopinut
varsin haastavasta ilmasto- ja energiapaketista, joka muuttuu entistä haastavammaksi
myös meidän kohdaltamme, jos saamme kansainvälisen
sopimuksen aikaan, kuten on toivottavaa.
On erityisen tärkeää, että EU:n
sisällä tämä paketti pystyttäisiin
käsittelemään nopeasti, jotta voisimme
yhtenäisenä alueena edetä näihin
kansainvälisiin neuvotteluihin. Suomella tässä on tietysti
suuret haasteet edessään pohjoisena valtiona,
jossa on pitkät etäisyydet, kylmät talvet
ja erittäin energiaintensiivinen teollisuus. Tämä merkitsee
meille suuria haasteita, päästöjen vähentäminen.
Suurimmat potentiaalit Suomessa ovat kiinteistöissä ja
liikenteessä, ja tähän liittyen liikennepoliittisella
selonteolla sekä tällä omalla energia-
ja ilmastostrategiallamme ja niissä esitettävillä toimenpiteillä on
kyllä suuri merkitys. Tässä odotetaan
sekä normiohjausta että toisaalta sitten porkkanaa
myös kuluttajille ja kansalaisille, jotta jokainen voi
osaltaan osallistua tähän ilmastonmuutoksen hillitsemiseen liittyvään
politiikkaan.
Suuren keskustelun aihe on jatkuvasti ollut tämä uusiutuviin
energianlähteisiin liittyvä politiikka ja direktiiviehdotus.
Kuten täällä on tullut esiin, Suomi on
jo nyt maailman johtavia maita uusiutuvien energianlähteiden,
erityisesti bioenergian, hyödyntämisessä.
Se, että tällä hetkellä jo yli
28 prosenttia Suomen energiasta tuotetaan uusiutuvilla lähteillä,
on kyllä huomioitu tässä ehdotuksessa
siinä mielessä, että meillä ei aivan
niin korkea prosentuaalinen korottamistavoite ole kuin EU-valtioilla
keskimäärin, mutta kyllä tuo 38 prosenttia
on erittäin korkea tavoite ja meillä tulee olemaan
työtä joka tapauksessa, että saamme tuon
täytettyä.
Erityistä huomiota haluaisin kiinnittää siihen, että meidän
tulisi painottaa tätä energiatehokkuuden ja energiansäästön
osuutta, koska jos saamme energiankulutuksen kasvua leikattua, se
tarkoittaa automaattisesti myös sitä, että prosentuaalisesti
tämä uusiutuvien osuus on helpompi toteuttaa.
Joka tapauksessa meidän täytyy lisätä myös
näitä uusiutuvia lähteitä, muun
muassa jätteen käyttöä. Tarvitsemme
lisää vesivoimaa, tuulienergiaa, mutta siitä huolimatta
myös ydinenergiaa jatkossa, erityisesti teollisuuden perusenergiaksi.
Suomessa noin 80 prosenttia bioenergiasta syntyy nykyään
jo metsäteollisuuden tuotantoprosessien yhteydessä ja
suurimmat mahdollisuudet jatkossakin energian lisäämiseen
tarjoaa juuri metsäpohjainen bioenergia. Kuitenkin on huomattava,
että puun lisääntyvä energiakäyttö ei
saa vaarantaa puun riittävyyttä metsäteollisuuden
tarpeisiin. Siinä mielessä Suomen kansantalouden
kannalta on järkevää käyttää teollisuuden käyttöön
soveltuva puu vientituotteiden raaka-aineeksi, minkä lisäksi
on hyödynnettävä kaikki prosessissa syntyvä jätepuu,
jäteliemet, kuoret ja puru bioenergiana.
Myös jätteestä suuri osa voitaisiin
käyttää nykyistä paremmin hyödyksi
uusiutuvana bioenergiana. Siinä mielessä jätteiden
energiahyötykäyttöä pitäisi
moninkertaistaa nykyisestä. Nykyään kaatopaikoille
joutuva biohajoava aine aiheuttaa metaanipäästöjä,
ja metaani on hiilidioksidia pahempi kasvihuonekaasu.
Täällä on voimakkaan keskustelun
kohteena ollut myös turve. Mielestäni on hyvin
järkevää, että nyt on käynnistetty
tämä turvealueiden ja turvetuotannon sertifiointi
Suomessa, ja näin voimme paremmin osoittaa sen, että nuo
alueet, joilla turvetta tuotetaan, myös vaikuttavat oikeasti
ilmastonmuutosta hillitsevästi. Turvetta on järkevää käyttää Suomessa,
koska se on kuitenkin meille kotoperäinen raaka-aine, mutta
tietenkin on huolehdittava siitä, että se tehdään
ympäristöystävällisesti.
Ei pitäisi silti liian innokkaasti lähteä toteuttamaan
kaikkia näitä tavoitteita, ilman että tarkasti tunnetaan
koko energiatuotannon elinkaari. Varoittava esimerkki tästä EU-alueella
on tämä biopolttoainehuuma, joka valtasi Euroopan,
mikä välttämättä ei
ollut aivan järkevää siinä mielessä,
että biopolttoaineita ei välttämättä tuoteta
tällä hetkellä koko elinkaareltaan kestävän
kehityksen mukaisesti. Siinä mielessä on järkevää pitää nyt
pää kylmänä myös näiden
energiatuotantomuotojen kohdalla ja todella arvioida sitä kokonaisympäristövaikutusta
ja sitä todellista ilmastovaikutusta, mikä eri
energiamuodoilla on. Mutta ilman muuta suomalaisten on tehtävä tässä oma
osuutensa, samoin kuin koko Euroopan unionin, ja on pyrittävä saamaan
kansainvälinen sopimus myös aikaan.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! EU:n ilmasto- ja energiapaketin tavoitteet
20 plus 20 plus 20 vuoteen 2020 mennessä ovat todella tärkeitä ja
oikean suuntaisia. Jatkossa tarvitaan tätäkin
kovempia tavoitteita, jotta oikeasti voitaisiin pitää huolta
siitä, ettei maailman lämpötilan muutos
nousisi yli kriittisen kahden asteen, millä jo silläkin
on dramaattisia seurauksia maapallolla. Kyse on nyt ja tulevaisuudessa
siitä, kuinka rajuksi päästämme
muutoksen. Nämä toiveet ovat vasta muutamia askeleita;
kovin monia askeleita ja vielä suurempia tarvitaan jatkossa
ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi.
Kansalaisjärjestöt ovat vaatineet 5 prosentin vuotuisia
päästövähennyksiä Suomelle,
jotta ilmastonmuutoksen seurauksien osalta voitaisiin välttää kriittiset
muutokset. Tähän suuntaan tulisikin liikkua. Selvää on,
että nämä toimet maksavat, mutta vielä selvempää on
se, että vielä enemmän maksaa toimettomuus.
Sternin raportista tämä kävi erinomaisen
hyvin ilmi. EU:n komissio on arvioinut nyt käsittelyssä olevien
toimien maksavan noin 0,5 prosenttia bruttokansantuotteesta. Ilmastonmuutoksen
torjumiseen ryhtyminen mahdollisimman nopeasti on jo pelkästään
kansantalouden kannalta järkevää. Välttämätöntä se
on ihmisyyden ja planeettamme kannalta.
Tulee myös huomata, että ilmastonmuutoksen vastaiset
toimet voivat myös vahvistaa työllistymistä ja
toimia talouskasvua tukevasti. Ympäristö- ja energiateknologia
ja uusiutuvien energialähteiden edistäminen voivat
tuottaa Suomeen kestäviä työpaikkoja,
tulevaisuuden aloja, joilla meillä jo nyt on huomattavan
vahvaa osaamista. Tärkeää on myös
näihin tavoitteisiin sisältyvä energiaomavaraisuuden
vahvistuminen, kuten öljyriippuvuuden vähentäminen.
Aivan erityisesti tulisi satsata energiansäästöön
ja energiatehokkuuteen nykyistä enemmän. Tässä toivonkin
hallitukselta voimakkaampia toimia. Energiansäästö on
paitsi ekologista myös pidemmällä aikavälillä taloudellisesti
edullista. Sen eteen on tehtävä kaikki voitava.
Hajanaiset energiansäästödirektiivit
tulisi esimerkiksi koota yhteen energiasäästölaiksi,
missä yhteydessä olisi mahdollista asettaa myös
kansallisesti tiukempia tavoitteita energiansäästölle
sekä porkkanoita ja velvoitteita näiden ratkaisujen
edistämiseksi. Tarvitaan muun muassa ympäristö-
ja energiateknologian edistämistä ja esimerkiksi
rakennussektorille tiukempia energiansäästötavoitteita,
mutta myös monia muita eri sektoreiden toimia, joilla energiasäästöä saataisiin
aikaan.
Näitä EU-pakettiin sisältyviä ja
sitovia päästövähennystavoitteita
todella tarvitaan. Kioton sopimuksen jatko on tärkeä sekä se,
että näihin tavoitteisiin saataisiin kaikki maailman
maat mahdollisimman laajasti sitoutumaan, ennen kaikkea Aasian maat,
kuten Kiina, sekä USA. Myös kehitysmaille tulisi
tarjota tukea ja mahdollisuuksia ilmastonmuutoksen hillintään
ja siihen sopeutumiseen.
Päästökauppajärjestelmä on
keskeinen päästövähennystavoitteiden
saavuttamiseksi. Päästöoikeuksia on tarkoitus
vähentää asteittain vuoteen 2020 mentäessä ja
soveltamisalaa on tarkoitus laajentaa, mikä on hyvä asia.
Energiaintensiiviselle teollisuudelle on tulossa omat erityissäännöt
hiilivuodon estämiseksi.
Ilmastonmuutoksen seuraukset kohtelevat köyhiä maita
kaikista pahiten, ja niillä on kaikista heikoimmat mahdollisuudet
ilmastonmuutoksen hillintään ja siihen sopeutumiseen.
Esimerkiksi maailman vesipula on vain pahenemassa. Ilmastonmuutos
on siis vahvasti eriarvoistava. Me teollisuusmaissa käytämme
kaikista eniten energiaa, joten meillä tulee olla myös
vahva globaali vastuu sen seurauksista.
Arvoisa puhemies! Tarvitaan hyvin monia kansallisia toimia,
kuten ekotehokasta yhdyskuntasuunnittelua ja -rakennetta, joka voisi
nojata yhä vahvemmin joukkoliikenteeseen. Tarvitaan joukkoliikenteen
edistämistä, kestävästi tuotettujen
biopolttoaineiden käytön edistämistä,
uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämistä sekä ympäristötietoisuuden
lisäämistä. Kerskakulutukselle on tultava
loppu. Meidän on muutettava elämäntapamme
tulevien sukupolvien hyväksi eikä tappioksi. Tähän
tarvitaan erityyppisiä kannustimia sekä joissain
asioissa keppiäkin.
Odotan hallitukselta voimakkaampia toimia. Muun muassa joukkoliikenteen
edistäminen on valitettavasti pitkälti laiminlyöty.
Meidän tulee toimia nyt rivakasti sekä rohkeasti.
Aikapommi tikittää, hintana maailma.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Ihmiset ovat muuttaneet kaupunkien seutukuntiin väljemmille
ja edullisemmille asuinalueille. Muuton myötä työmatkaan
käytetty aika on lisääntynyt. Se, mikä asunnon
hinnassa on säästetty, kuluu helposti työmatkoihin.
Ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi meidän on vähennettävä myös
päästökauppasektorin ulkopuolisten päästöjen
määrää. Kullekin jäsenmaalle
on laskettu osuus Euroopan unionin vähennystavoitteesta. Suomen
osuus taakanjaosta on -16 prosenttia. Tavoitteen saavuttaminen vaatii
päästöjen vähentämistä liikenteessä,
rakentamisessa, maataloudessa ja jätehuollossa.
Suomessa liikenteen osuus kasvihuonekaasupäästöistä on
lähes 20 prosenttia. Ihmisten liikkuvuuden kasvu ja yhdyskuntarakenteen
hajautuminen ovat lisänneet autoilua. Kaupungeissa ja niiden
lähikunnissa hyvin toimiva ja kilpailukykyinen joukkoliikenne
on tärkein vaihtoehto autoilun vähentämiseksi. Älykkään
liikenteen tarjoamia uusia innovaatioita pitää hyödyntää joukkoliikenteen
kehittämisessä. Joukkoliikenteen parantamiseksi
on rakennettava omat kaistat ja valoetuudet sekä parannettava
tiedotusta. Liityntäpysäköinnin mahdollisuuksia
tulee lisätä Pääkaupunkiseudun
työssäkäyntialueilla, jotta ihmisillä on
mahdollisuus siirtyä joukkoliikenteen käyttäjiksi.
Lippujärjestelmien kehittäminen on tärkeätä.
Pääperiaatteena tulee olla lippujärjestelmä,
joka mahdollistaa asiakkaalle yhdellä lipulla edullisen
matkan kuntarajoista ja liikennemuodoista riippumatta.
Arvoisa puhemies! Tutkimusvaroja tulee kohdistaa entistä enemmän
ympäristöystävällisen liikenneteknologian
kehittämiseen. Hyvänä esimerkkinä on
muun muassa hybridiauto. Uusien tekniikoiden ja polttoaineiden käyttöönottoa
tulee vauhdittaa verohelpotuksin.
Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen on tärkeä osa
ilmastonmuutoksen hillintää. Mikäli hajautumista
ei saada pysäytettyä, niin suurena vaarana on
se, että teknologian kehityksellä saatava päästöjen
väheneminen valuu yhteiskuntarakenteen hajautumisen ja
autoriippuvaisuuden myötä hukkaan. Yhdyskuntarakenteen
tiivistämiseksi Helsingin seudun kunnat ovat yhteistuumin
sitoutuneet lisäämään asuntotuotantoa.
Tavoitteena on rakentaa seuraavan kymmenen vuoden aikana vuosittain
noin 12 000 asuntoa hyvien joukkoliikenneyhteyksien läheisyyteen.
Länsimetro ja Kehärata ovat Helsingin seudun
asukkaille ja ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi hyviä hankkeita.
Myös Pääkaupunkiseudun neljäntoista
kunnan liikenneongelmat tulee huomioida. Tällä hetkellä esimerkiksi
pääradan kapasiteettiongelma vaikeuttaa lähiliikenteen toimivuutta
ja kehittämistä. Lisäraide Keravalta Riihimäelle
parantaisi huomattavasti lähiliikenteen toimintaedellytyksiä ja
siten myös mahdollisuuksia käyttää radan
läheisyydessä olevia maa-alueita asuntorakentamisen
tarpeisiin. Hyvät yhteydet, toimintavarmuus ja yksityisautoilua
edullisempi hinta tuovat lisää matkustajia julkisen
liikenteen asiakkaiksi, ja siitä ilmasto kiittää.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Olemme jo ihan selvästikin hyvin
tiedostaneet sen, että ilmastonmuutosta emme pysty pysäyttämään,
mutta erilaisilla toimilla voimme kyllä hidastaa sitä huomattavasti.
Nykyisillä päästöillä lämmitämme
ilmastoamme ikävä kyllä kauan, vaikka
lopettaisimme uudet päästöt nyt kokonaan
tälläkin hetkellä. Vaikka yksittäiset
valtiot eivät voi vähentää päästöjä riittävästi
ilmastonmuutoksen torjumiseksi, on valtioilla kuitenkin suuri rooli
kokonaisuuden saavuttamisessa sekä kansalaistensa tapojen
muuttamisessa. Onkin hyvä kysyä, miten meidän
hallituksemme on huomioinut ilmastonmuutoksen haasteet esimerkiksi
valtiontalouden kehyksissä.
Liikenneinvestointien osalta ei ole näkyvissä mielestäni
vieläkään riittävän
suuria satsauksia tässä mielessä. Suomessa
liikenne tuottaa noin viidenneksen hiilidioksidipäästöistä.
Henkilöautoilua pitää pystyä vähentämään
erityisesti Pääkaupunkiseudulla ja joukkoliikenne
tulisi tehdä entistä houkuttelevammaksi vaihtoehdoksi
kaikkialla Suomessa. Myös haja-asutusalueiden kulkemisongelmia
tulee tässä mielessä käsitellä. Joukkoliikenteen
sujuvuuteen satsaaminen tulee nostaa erityiseksi tavoitteeksi. Raideliikenne
on vähäpäästöistä ja
nopeaa. Se kuljettaa suuria ihmis- ja tavaramääriä nopeasti.
Kuitenkin meillä on edelleen ongelmana rataverkon huono
kunto ja yksiraiteisuus. Onneksi edes muutamat ratahankkeet on koottu
luvatun rahoituksen piiriin.
Arvoisa puhemies! Ilmastopolitiikan on koostuttava tavoitteista
ja toimenpiteistä. Kansainvälisessä ilmastopolitiikassa
etenemme YK:n ilmastosopimuksen pohjalta. Nyt käsittelyssä olevat
Euroopan unionin toimenpiteet ovat jäsenvaltioiden muotoilema
prosessi. Kaikkien valtioiden tulee toimia, toimenpiteiden tulee
olla säänneltyjä, ja vapaaehtoisuutta
ei enää tulisi sallia. On hyvä, että direktiivissä on
kuitenkin huomioitu erilaiset kansalliset olosuhteet ja lähtökohdat. Tämä varmasti
innostaa jäsenvaltioita paremmin kehittämään
omia kansallisia ratkaisujaan.
EU:n uusi ilmasto- ja energiapaketti on merkittävä askel
kohti kestävää ilmastopolitiikkaa. Mielestäni
komission ehdotukset ilmastonmuutoksen hillintään
tähtääviksi toimiksi on hyvä alku,
mutta mukaan on saatava muutkin maanosat, niin kuin täällä on
jo todettu. On selvää, että 20 prosentin
päästövähennykset EU:ssa eivät
ole globaalisti riittäviä ja niin EU:n kuin Suomenkin tulisi
varautua vähintään 30 prosentin kotimaisiin
vähennyksiin jo tällä hetkellä.
Unioni on laskenut näiden esittämiensä toimenpiteiden
hinnaksi noin 60 miljardia euroa, joka on vain 0,5 prosenttia EU:n
bruttokansantuotteesta. Asiantuntija-arvioiden mukaan toimimattomuuden hinta
voi kuitenkin olla jopa monikymmenkertainen. Mitä kauemmin
viivytellään, sitä kalliimmaksi ilmastonmuutos
meille tulee.
Arvoisa puhemies! Suomen tavoite nostaa uusiutuvien energioiden
osuus 38 prosenttiin on nähtävä mahdollisuutena
kasvattaa omaa osaamistamme tällä alueella. Tämä on
myös työvoimapoliittinen kysymys. Näin
varmistamme korkean teknologian työpaikat tulevaisuudessa. Sekä bioenergia-alan
että tuulivoiman potentiaalinen kasvattaminen nousevat
työllistämisessä hyvin merkityksellisiksi.
Myös kotitalouksille tulisi suunnata tukea ja tietoutta
riittävästi energiankulutuksen vähentämiseksi.
Tässä suureksi avuksi on uuden teknologian kehittäminen
ja myös energianeuvonnan verkoston kasvattaminen. Muun
muassa sähköinen viestintä tulee ottaa
enemmän avuksi energiankäytön vertailussa
perhekohtaisesti. Edelleen tulee kehittää vaihtoehtoja
kulutushankinnoissa niin, että kotitaloudet voivat tulevaisuudessa
helpommin valita energiapihimallisia laitteita.
Opettajana en voi olla sanomatta myöskään koulujen
osuutta energiavalistuksessa. Sitä tulee reippaasti käyttää hyväksi.
Onhan tärkeää, että tulevaisuuden
energian tarvitsijat ovat myös kohtuullisia ja velvollisuudentuntoisia
käyttäjiä. Lapset voidaan kasvattaa ihan
pienestä asti ympäristö- ja ilmastoystävälliseen
arkielämään, jos siihen tahtoa ja halua
on.
Arvoisa puhemies! Päästövähennysten
saavuttamiseksi päästökauppajärjestelmä on
keskeinen. Esillä olevassa komission ehdotuksessa tähdätään
siihen, että päästökauppaa vaivaavat
ongelmat, kuten päästöoikeuksien yliallokoinnista johtuvat
ylimääräiset windfall-voitot, saataisiin kuriin
huutokauppaamalla pääosa päästöoikeuksista.
Me sosialidemokraatit olemme esittäneet määräaikaista
windfall-veroa, jonka tuottoja voitaisiin käyttää uusiutuvien
tuotantomuotojen edistämiseen.
Arvoisa puhemies! Laki vuosittaisista päästövähennyksistä voisi
olla yksi näitä innovatiivisia ilmastonmuutoksen
torjunnan keinoja. Laki vuosittaisesta 5 prosentin päästövähennyksestä velvoittaisi
hallitukset vuorollaan toteuttamaan oman osansa päästövähennyksistä.
Lain avulla pystyttäisiin takaamaan se, etteivät
hallitukset siirrä vastuuta päästövähennyksistä tulevaisuuteen,
vaan tekisivät vuosittaisen suunnitelman. Tämän
kaltaisella pitkäjänteisellä tavalla
voidaan toteuttaa välttämättömiksi
tulleet vähennykset.
Teollisuuden puolesta voisi todeta, että energiaintensiivinen
teollisuus tarvitsee silti yhä erityistoimenpiteitä,
jotta päästöjä ei vain siirretä maanosasta
toiseen. Päästökaupassa perusperiaatteena
tulee olla, ettei ilmaisia oikeuksia jaettaisi enää vuoden
2012 jälkeen. Joitain poikkeuksia voisi olla järkevä tehdä,
kuten tietyille raskaan teollisuuden aloille, jottei tuotanto pakenisi EU:n
ulkopuolelle.
Tuomo Puumala /kesk:
Arvoisa puhemies! Käymme tänään
keskustelua aiheesta, joka on oleellisimpia asioita koko ihmiskunnan
historiassa. Näin kai voidaan sanoa. Ilmastomuutos ja sen torjuminen
raamittavat myös suomalaisen yhteiskunnan elämää nykyhetkestä pitkälle
tulevaisuuteen.
Me poliitikot joudumme tekemään vaikeita ja joskus
jopa tuskallisia ratkaisuja erilaisten tekijöiden ristivedossa.
Miten me osana Euroopan unionia hidastamme ilmastonmuutosta kuitenkaan
romuttamatta suomalaista hyvinvointia ja suomalaista yhteiskuntaa?
EU:n komissio on antanut Eurooppa-neuvoston päätöksen
pohjalta konkreettisen toimenpidepaketin ilmastomuutoksen torjumiseksi.
Se on Suomen osalta haastava, voidaan sanoa, jopa vaativa toteuttaa.
Olemme historian saatossa joutuneet useita kertoja tilanteeseen,
jossa uhkat on pitänyt pystyä kääntämään
mahdollisuuksiksi ja haasteet onnistumisiksi. Näen, että olemme
jälleen sellaisessa tilanteessa. Meillä on pakillinen erilaisia
työkaluja, joita oikein käyttämällä saavutamme
meille asetetut tavoitteet.
Energiatehokkuuden lisääminen ja energian säästäminen
ovat peruslähtökohdat onnistumiselle. Energiakulutuksen
vähentäminen on muiden tavoitteiden saavuttamisen
kannalta erittäin tärkeää, eikä tämä tarkoita
siirtymistä takaisin pärevalaisun aikakauteen.
Energiatehokkuuden parantaminen yhteiskunnan kaikilla osa-alueilla on
mahdollista ja tarjoaa suomalaisille yrityksille myös kannattavia
näkymiä. Meidän tulisi muutenkin panostaa
ympäristöteknologian kehittämiseen. Sillä sektorilla
voivat kasvaa Suomen seuraavat nokiat. Ilman tuntuvia tutkimus-
ja kehityspanoksia olemme tosin tuomittuja häviämään
maailmanlaajuisessa kamppailussa uusista innovaatioista. Tarvitsemmekin
erilaisia ohjauskeinoja, joilla tuemme yhä tehokkaampaa
teknologian käyttöä. Hyvien innovaatioiden
kaupallistaminen ei ole mahdollista ilman toimivia kotimarkkinoita.
Tässäkin on kehitettävää.
Asuminen on vain yksi esimerkki kohteista, joissa uusilla innovaatioilla
on löydettävissä huomattavasti nykyistä tehokkaampia
ratkaisuja.
Myös liikenne on tärkeä osa ilmastonmuutoksen
kokonaisuutta. Eilen julkistetut liikenneinvestoinnit olivat erittäin
mieluisaa kuultavaa varsinkin ratahankkeiden osalta. Meidän
täytyy rohkaista ihmisiä käyttämään
julkista liikennettä, ja paras keino tähän
on tarjota toimivia yhteyksiä. Kun Kehärata ja
Länsimetro täällä Pääkaupunkiseudulla
valmistuvat, en näe mitään syytä lykätä tietullien
käyttöönottoa.
Liikenteeseen kohdistuvat ympäristöverojen korotukset
ovat niin ikään puhuttaneet ihmisiä. Tämä keskustelu
tuskin tulee häviämään, sillä kansalaisia
tulee edelleenkin kannustaa vähentämään
liikenteen päästöjä. Polttoaineveron
korotukset ovat helpommin hyväksyttävissä ja
perusteltavissa, jos veroista saatavat rahat käytettäisiin
määräaikaisten tierahojen, tierahastojen,
kartuttamiseen. Näillä rahastoilla voitaisiin
parantaa esimerkiksi perustienpidon tasoa entisestään.
Arvoisa puhemies! Lopuksi kommentti eri energiamuotojen käytöstä.
Mielestäni ydinvoima olisi vain oikotie onneen. Se tarjoaa
vain väliaikaisen ja ongelmallisen ratkaisun sähköntuotantoon.
Me tarvitsemme kestäviä energiantuotantoratkaisuja,
jotka ovat turvallisempia ja omavaraisempia kuin ydinvoima.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Jotta uusiutuvalle energialle ja päästöjen
vähentämiselle asetetut tavoitteet saavutettaisiin
Suomessa, kaikki keinot on otettava käyttöön.
Päästöjä täytyy vähentää kaikilla
myös päästösektorin ulkopuolisilla
sektoreilla, kuten liikenne, rakentaminen, maatalous ja jätehuolto,
ja kaikki uusiutuvien energialähteiden lisäämiskeinot
on otettava käyttöön niin sähköntuotannossa,
biopolttoaineissa ja lämmityksessä sekä jäähdytyksessä.
Tämä merkitsee mittavia investointeja bioenergiaan,
ja toki myös tuulivoimaa on lisättävä. Maalämmön
ja metsäenergian käyttöä lisättäköön
voimakkaasti ja jätteenpolton hyödyntämisen
esteet poistettakoon.
Jos Venäjän puutullit nousevat, tilanne käy erittäin
hankalaksi puunkäytön lisäämisen
osalta energiantuotannossa. Metsäteollisuuden toimintaedellytykset
on turvattava. Tukista ei pidä tehdä pellettejä.
Myös vesivoimaloiden tuotantoa tulee nostaa niissä toteutettavien
peruskorjauksien yhteydessä eikä ydinvoiman lisäämistä tule unohtaa.
Sillä on merkittävä rooli ilmastotavoitteiden
saavuttamisessa. Uusilla voimalainvestoinneilla ei uhkaavaa sähköpulaa
ja paineita sähkön hintaan pystytä kuitenkaan
kuin osaksi poistamaan. EU:n ilmasto- ja energiapolitiikka ja heikosti
toimivat yhteispohjoismaiset sähkömarkkinat pitävät
omalta osaltaan huolen siitä, että meidän
on ostettava entistä kalliimpaa sähköä.
Niin kuin aiemmassa debatissa täällä salissa viitattiin
ja perusteltiin, niin on muistettava, että Keski-Euroopassa
hinta on ihan erilainen ja varmasti kaikki johdot ovat käytössä siihen
suuntaan.
Energiankäytön tehostamista ja energian säästämistä ei
voida korostaa tarpeeksi. Erityisesti rakennuksissa energiankäytön
tehostaminen ja energiaa säästävät
ratkaisut ovat vasta tuloillaan. Rakentamisen kriteerit on tiukennettava
niin, että kaikkien uusien rakennusten on oltava matalaenergiataloja
tai muuten mahdollisimman tiiviitä ja energiaa vähän
kuluttavia.
Ekotehokkaiden lämmitysratkaisujen käyttöönottoa
omakotitaloissa täytyy tukea nykyistä enemmän
ja varsinkin kaupungeissa suosia tiivistä yhdyskuntarakennetta.
Turve on luokiteltu hallitusten välisessä ilmastopaneelissa
uusiutumattomaksi luonnonvaraksi. Rajaus on Suomelle erityisen ongelmallinen
liikennepolttoaineille säädetyn vuotta 2020 koskevan
tavoitteen osalta. Mielestäni turve pitää luokitella
uusiutuvaksi kaikissa käyttötarkoituksissa ja
päästölaskelmissa huomioon on otettava
koko elinkaari. Siihen on myös vankat perusteet. Sitä puoltavat
hyvin monet tutkimukset. Sen on kelvattava biodieselin raaka-aineeksi,
jotta EU:n uusille polttoaineille asettama päästötavoite
voidaan saavuttaa.
Hallitus on ilmoittanut, että Suomi lobbaa asiaa EU:n
suuntaan ja toivottavasti yksimielisenä. Tämän
illan keskustelu viestittää aivan toista, ja juuri
vihreitten ryhmästä tulee näitä toisenlaisia perusteita.
Kaukolämpövoimaloissa puu tarvitsee rinnalleen
turvetta, jotta palaminen on mahdollisimman tehokasta. Turve on
myös merkittävä teollisuuden voimalaitospolttoaine,
eikä meidän sovi unohtaa maamme huoltovarmuutta.
On hölmöläisen hommaa se, että emme
pysty yhdessä rintamassa esiintymään
ulospäin turpeen luokituksen muuttamiseksi.
Arvoisa puhemies! Joukkoliikenteen ratkaisut vaikuttavat lähinnä suuriin
kaupunkeihin. Toki ei ole syytä vähätellä ostoliikenteen
merkitystä pienemmille paikkakunnille ja haja-asutusalueille.
Kutsuliikennettä tulisi kehittää ja turvata
haja-asutusalueiden ihmisten tasavertainen oikeus ja mahdollisuus
liikkumiseen. Usein yksityisautoilu on kuitenkin maaseudulla ainoa
vaihtoehto palveluiden saamiseksi ja työmatkoihin. Niinpä hallituksen
toteuttama keppilinja polttoaineverojen korotuksin ihmisten liikennetottumusten
muuttamiseksi ei ole reilua eikä oikeudenmukaista muun
muassa laajoilla alueilla Itä- ja Pohjois-Suomessa asuvia
ihmisiä kohtaan. Suomi on valtavien haasteiden edessä tehostaessaan
tuotantoaan ja vähentäessään
päästöjään. Olemme
jo nyt uusiutuvan energian käytössä EU:n
mallimaa ja energiatekniikan viejä ja kehittäjä.
Arvoisa puhemies! Yhteen hiileen puhaltamalla ja kaikkia tuotantotapoja
yhdistelemällä haasteeseen voidaan kuitenkin vastata.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Maailmanlaajuisesti voidaan todeta,
että siellä missä köyhyys on
poistettu, siellä metsät elpyvät. Eli
poistamalla köyhyys, on mahdollista poistaa myös
metsäkato. Euroopassa metsäpinta-ala laajenee
hitaasti, mutta biomassa runsastuu nopeammin. Professori Pekka Kaupin mukaan
vuosittainen hiilidioksidinielu EU:ssa voitaisiin nostaa 500:sta
700 miljoonaan hiilidioksiditonniin mahdollisesti vuoteen 2020 mennessä.
Tämä määrä vastaa Suomen,
Ruotsin ja Tanskan hiilidioksidipäästöjen
nollaamista. Tämän aikaansaamiseksi tarvitaan
hyvää metsänhoitoa, metsäluonnonsuojelua
ja pitemmällä aikavälillä myös
huonojen peltojen metsittämistä.
Arvoisa puhemies! Tällä hetkellä jo
yli puolet suomalaisista metsänomistajista on kaupunkilaisia.
Monelle heistä metsäpalstan omistus on tullut
perinnön kautta, ja valitettavan monen kohdalla metsänhoito
on jäänyt retuperälle. Metsänhoitoyhdistykset
ovat paikallistason asiantuntijaorganisaatioita. Niiden tehtävä on
palvella metsän omistajia kaikissa metsänhoitoon
ja -käyttöön liittyvissä asioissa.
Toivoisinkin, että metsänhoitoyhdistyksille luotaisiin
edellytykset toimia aloitteellisena osapuolena kaupunkilaismetsänomistajien
aktivoinnissa metsänhoitoon. Mutta myös kannustetta
tarvitaan. Siksi valtiovarainministeriön tulee selvittää pikaisesti
mahdollisuudet metsien ensiharvennushakkuista saatujen tulojen verohelpotuksille.
Samanaikaisesti voidaan lisätä metsäbiomassan
energiakäyttöä ja muun muassa sellutehtaiden
sähköntuotantoa. On arvioitu, että Suomen
sellutehtaiden sähköntuotantoa voitaisiin pitemmällä aikajänteellä lisätä vielä yhden
ydinvoimalan verran hyödyntämällä prosessin
jäte lämpösähköksi.
Arvoisa puhemies! Suomen maatilat tarjoavat suuren biokaasuenergiapotentiaalin
lannan ja orgaanisten jätteiden muodossa. Tilakokojen suurentuessa
esimerkiksi lypsykarjatiloille rakennettavien tilakohtaisten bioenergian
tuotantolaitosten kannattavuus on kasvanut. Erään
arvion mukaan seuraavan 10 vuoden sisällä maataloudessa
syntyvästä lannasta voitaisiin hyödyntää biokaasukäyttöön
jopa yli puolet. Mikäli tähän lisätään
vielä kesantopelloilta talteen kerättävä vihermassa,
energiantuotantopotentiaali kasvaa entisestään.
Lantojen mädätys vähentää myös maatalouden
kasvihuonepäästöjä huomattavasti sekä suoraan
lannan käsittelyn kautta että välillisesti
sen vuoksi, että fossiilisten polttoaineiden tarve energiantuotannossa
vähenee.
Valitettavasti monen tilakohtaisen biokaasulaitoksen kannattavuus
perustuu tällä hetkellä tilan energiaomavaraisuuteen,
sillä sähkönmyynti verkkoon ei ole kannattavaa,
koska Suomessa niin sanotulle vihreälle sähkölle
ei makseta korkeampaa tariffihintaa. Ongelmana sähkön
hyödyntämisessä on se, että maatilan
sähkönkulutus vaihtelee. Biokaasulaitos kuitenkin
tuottaa sähköä jatkuvasti. Näin
ollen osa sähköstä joudutaan myymään
verkkoon, mikä suhteellisen alhaisen hinnan takia heikentää laitoksen
kannattavuutta. Mikäli vihreälle sähkölle
olisi tuettu tariffihinta, kaikki sähkö voitaisiin
myydä kannattavasti sähköverkkoon. Toisaalta
korkeitten alkuinvestointien takia biokaasulaitosten rakentamista
tiloille edistäisi investointituki. Myös jätevesilaitokset
ja jätteenpoltto ovat maassamme valitettavan alihyödynnettyjä bioenergian
lähteitä. On ollut ja on edelleen sulaa hulluutta
rahdata tonnikaupalla jätteitä mätänemään
kaatopaikoille ja tuottamaan kasvihuonepäästöjä,
kun samasta jätteestä voitaisiin tuottaa energiaa
hyötykäyttöön. Onneksi suunnanmuutos
tässäkin asiassa on jo näkyvissä.
Arvoisa puhemies! Tämän puheeni perusviestin
voisi tiivistää siihen, että keskustelua
EU:n energia- ja ilmastopolitiikasta tulee käydä myös ihmisten
kielellä. Pelkät puheet maakohtaisista tavoitteista,
kiintiöistä, prosenttiosuuksista ja päästökaupoista
eivät riitä. Ne eivät puhuttele tavallista
kansalaista. Jos haluamme ihmiset mukaan antamaan oman panoksensa,
tulisi valtiovallan kiirehtiä sellaisia toimia, jotka kannustavat
ja ylipäätänsä mahdollistavat
yksilön aidon osallistumisen. Suurten linjausten rinnalle
ja lihaksi luiden ympärille tarvitaan toimia, jotka tukevat
yksilön ilmastoystävällisiä valintoja.
Sellaisia ovat esimerkiksi verokannustimet metsien hoitoon ja puun
myyntiin, vihreän sähkön tuettu tariffihinta
ja investointituet uusiutuvaa energiaa hyödyntävien
lämmitysjärjestelmien rakentamiseksi. Suuret virrat
syntyvät pienistä puroista.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! EU:n komissio on määrittänyt
Suomen uusiutuvan energian tavoitteeksi 38 prosenttia vuoteen 2020
mennessä, mikä on meille varsin realistinen ja
hyvä tavoite. Nykyisin uusiutuva energia kattaa neljäsosan
energiastamme. Yli puolet tästä syntyy massa-
ja paperiteollisuuden sivutuotteena, ja myös vesivoiman
osuus on suuri. Jossain määrin voimme lisätä puunkäyttöä.
Puupelleteillä on hyvin pieni päästökerroin,
ja niillä on hyvä korvata öljyn ja kivihiilen
käyttöä sekä suoraa sähkölämmitystä.
Maaseudulla voimme lisätä haketta polttavia pienvoimaloita.
Haketustuki, investointituet ja pienyrittäjyyden tukeminen
ovat tässä avaintoimia. Vesivoimaa ei voi enää kestävällä tavalla
lisätä, sillä viimeiset vapaat kosket
on säilytettävä. Sen sijaan nykyisten laitosten
tehoja voi nostaa uudella tekniikalla. Jossain määrin
voimme hyödyntää peltobioenergiaa, kunhan
ei synny oleellista haittaa ravinnontuotannolle.
Mielestäni on järkevää,
että uusiutuvan energian lisäys toteutetaan usealla
eri energianlähteellä. Eniten potentiaalia näkisin
näissä kolmessa: tuulivoima, lämpöpumppujen
lisäys ja biokaasu. Biokaasua voidaan tuottaa biomassoista, kuten
yhdyskuntajätteet ja maatalouden lietteet. Hallitusohjelmassa
luvattua biokaasun syöttötariffia odotetaan jo
kovasti. Kun tariffi saadaan valmistelusta käytäntöön,
voi tulla investointiryntäys. Biokaasulaitokset toimivat
tehokkaimmin sähköä ja lämpöä tuottavina
yhdistelmälaitoksina, joten sijoittelussa on syytä huomioida, että tuotetulle
lämpöenergialle löytyy käyttäjiä.
Suomessa on valtavasti potentiaalia tuulivoimassa, ja parhaimmat
kohteet löytyvät, kun tuuliatlaksen päivitys
valmistuu. Nyt Suomen sähköstä vain 0,2
prosenttia tuotetaan tuulivoimalla, mikä on todella vähän
verrattuna muuhun Eurooppaan. Vihreät haluavat kolmikymmenkertaistaa
Suomen tuulivoiman. Tuulivoimalle on saatava syöttötariffi,
sillä se on kiistatta päästötön
energianlähde. Myös aurinkoenergialla on mahdollisuuksia
Suomessa. Kerääjät ovat kehittyneet.
Esimerkiksi Kiinassa valmistetaan uudenlaisia, tyhjiöeristettyyn
putkeen pakattuja ohutkalvoisia aurinkopaneeleja, jotka ovat halpoja
ja tehokkaita.
Päätös lisätä uusiutuvan
energian käyttöä Suomessa on kaikin puolin
win-win-tilanne. Saamme jalansijaa voimakkaasti kasvavilla markkinoilla,
työllisyys paranee, maaseutu säilyy elinvoimaisena,
ja ympäristö voittaa. Energiansäästö ja
energiatehokkuus on kuitenkin kaikkein tärkeintä.
Säästämällä energiaa,
kuten suosimalla matalaenergian rakentamista, energiansäästölamppuja,
säästämällä teollisuuden
energiaa taajuusmuuntajilla, helpotamme oleellisesti Suomelle asetetun
uusiutuvan energian lisäystavoitteen toteuttamista.
Arvoisa puhemies! Haluaisin nostaa esille biopolttoainekysymyksen.
EU edellyttää liikennepolttoaineissa siirtymistä 10
prosentin osuuteen biopolttoaineissa. Tähän liittyy
ensimmäisen sukupolven biopolttoaineiden osalta ympäristönsuojeluongelmia
ja välillisesti myös elintarvikkeiden hinnannousua.
Etelästä tuotettu palmuöljy tuhoaa sademetsiä,
kun öljyplantaaseille raivataan tilaa. Siinä häviää valtava
määrä luonnon monimuotoisuutta. Hiilinieluina
toimivien sademetsien hävittäminen kiihdyttää ilmaston lämpenemistä.
Siksi panostaminen toisen sukupolven biopolttoaineisiin on ensiarvoisen
tärkeää. Toisen sukupolven
biopolttoaineita valmistuu jätteistä. Esimerkiksi
Uudessakaupungissa toimiva laitos valmistaa polttoainetta kalanperkeistä.
Lisäksi näkisin erittäin hyvänä ratkaisuna
sen, että satsaisimme siirtymään polttomoottoreista kohti
uusia tekniikoita. Oikeastaan ei ole kyse kovin uudesta tekniikasta,
sillä sähköllä toimivia laitteita
on jo käytetty yli sata vuotta. Liikenteessä on
jo hybridejä, ja sähköautotkin vaikuttavat lupaavilta.
Sähköautojen tekniikka ei ole erityisen monimutkaista,
ja hyvin varaavia ohutkalvoakkuja on mahdollista valmistaa. On erittäin
tärkeää, että fossiilisten energianlähteiden
käytöstä luovutaan mahdollisimman pian.
Miksei tämä koskisi myös autoilua? EU:ssa
olisikin erityisesti syytä kiinnittää huomiota
tekniikan tarjoamiin mahdollisuuksiin.
Tervehdin ilolla EU:n päästökauppauudistusta.
Vuodesta 2013 lähtien tulee koko EU:n laajuinen päästökauppaoikeuksien
huutokauppa ja päästökatto. Tiettyjä aloja
voi olla perusteltua kohdella lempeämmin, kun on kyse kansainvälisestä kilpailukyvystä.
Kaiken kaikkiaan on hienoa, että EU toimii etunenässä.
Muun maailman on otettava meistä mallia ja tultava mukaan
talkoisiin.
Tapani Mäkinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ilmastopolitiikassa monet tärkeät
ratkaisut tehdään paikallisella ja seudullisella
tasolla. Silti Euroopan unionin yhteiset tavoitteet ovat tärkeitä koko
globaalin ongelman hillitsemiseksi. Ilmastonmuutoksen väistämättömiin
muutoksiin on varauduttava yhteiskunnan kaikessa toiminnassa, mutta
unionin vihreän kirjan painopiste on erityisesti kaupunkiseutujen
ruuhkaongelmissa.
Suomessa liikennejärjestelmän suunnittelua on
käytetty seudullisen liikenteen kehittämiseen. Valitettavasti
sen avulla ei kuitenkaan ole riittävästi kyetty
vaikuttamaan maankäytön suunnitteluun. On tärkeää,
että tulevaisuudessa kaupunkiliikenteen kehittämisessä keskitytään
selkeämmin maankäyttöä ohjaaviin
ratkaisuihin ja siten painotetaan liikennepolitiikassa päästöjä vähentäviä ratkaisuja.
Suurimmissa kaupungeissamme hyvin toimiva joukkoliikennejärjestelmä on ympäristön
kannalta olennainen tekijä. Myös kevyen liikenteen
sujuvuuteen ja houkuttelevuuteen on tärkeää panostaa,
varsinkin lyhyempien asiointimatkojen liikennevaihtoehtona.
Arvoisa herra puhemies! Kehyspäätöksen
raideliikennehankkeet sekä tieliikenteen sujuvoittamiseen
tähtäävät toimenpiteet tukevat
myös unionin tavoitetta merkittävällä tavalla.
Erityisesti runsasväkisen Pääkaupunkiseudun
raideliikenteen kehittäminen on ehdottomasti merkittävin kestävän
kehityksen mukainen infrastruktuurimuoto. Voidaan siis sanoa, että Kehärata-
ja Länsimetro-ratkaisut ovat asunto- ja elinkeinopolitiikan
ohella merkittävässä määrin
ympäristöpolitiikkaa. Raideliikenteen laajentamisella
on ehdottomasti oltava selvä kytkentä maankäyttöön. Tehokkaalla
kaavoituksella radanvarsista ja asemanseuduista saadaan suurin mahdollinen
hyöty sekä ympäristön että koko
yhteiskuntatalouden kannalta. Samalla on välttämätöntä kehittää eri liikennemuotojen
integroimista joustavasti toisiinsa, esimerkiksi liityntäpysäköintiä kehittämällä
ja
aikatauluja sovittamalla.
Arvoisa puhemies! Pääkaupunkiseudun kehyskuntien
hajautunut yhdyskuntarakenne ei nykyisellään mahdollista
riittävän tehokasta ja kilpailukykyistä joukkoliikennettä.
Tässä on maankäytön suunnittelun
yksi keskeisimmistä haasteista maassamme. Voidaankin sanoa,
pitäisikö maakuntakaavan ohjaavaa vaikutusta lisätä merkittävästi.
Koska asumme laajassa ja harvaan asutussa maassa, on yksityisautoilu
joka tapauksessa osa liikennettämme. Siksi onkin välttämätöntä,
että autoteknologia edistyy ilmasto- ja energiataloudellisesti
merkittävällä tavalla jo lähitulevaisuudessa.
Tätä kehityssuuntaa on kannustettava jatkossakin
esimerkiksi liikenteen verotuksen suuntaamisella.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Suomi ei ole Kioton päästövelvoitteiden
tasolla. Se on valitettava tilanne. Kun tätä salikeskustelua
tänään on kuullut, niin toisaalta voi
olla hyvillään. Aika tavalla on ollut sellaisia
puheenvuoroja, joita aikaisemmin, sanotaan nyt 4—6 vuotta
sitten, pitivät lähinnä ympäristövaliokunnan
jäsenet. Nyt tämä huoli ilmastonmuutoksesta
on kaikkien valiokuntien yhteinen. Se, että tämä keskustelu
käydään, on hieno asia, ja suuri valiokunta
on tässä ollut aktiivinen.
Edustaja, puheenjohtaja Tuomiojan puheenvuoro oli hyvä.
On hyvä palauttaa mieleen väestönräjähdys,
johonka hän viittasi, että meitä ihmisiä on
kohta sitten 9—10 miljardia, kun meitä on tällä hetkellä noin
6,3 miljardia. Tässä mielessä jokaisella
kansalaisella, olkoon hän missä maassa tahansa,
on tietysti oikeus hyvään elämään.
Tällöin tulevat hiilidioksidipäästöt
per henkilö ajankohtaisiksi tarkastella, ja Suomi tässä sarjassa
on aivan siellä palkintosijoilla.
Kun olen kuunnellut lähinnä kokoomuksen puheenvuoroja
viime aikoina ilmastonmuutoksesta, energiapolitiikasta, myös
luonnonsuojelusta ja ympäristönsuojelusta, on
tullut mieleeni, onko ed. Salolainen kokoomuksen ainut valkoinen
lammas, mutta tänään kyllä muillakin
kokoomuslaisilla on ollut mielenkiintoisia puheenvuoroja. Ed. Perkiön
varsinainen puheenvuoro, ei siis debatti, vaan varsinainen puheenvuoro,
oli kyllä ihan mielenkiintoinen.
Sitä vastoin se keskustelu, mikä on käyty
turpeesta, on ollut aika kummallista, myös ministeri Pekkarisen
puheenvuorot siitä tänäänkin,
ja hänen viittauksensa professori Laineen tutkimukseen.
Siitä kommenttina se, että tuo tutkimus eli professori
Laineen materiaali pohjautuu Vtt:n professori Savolaisen tekemään
tutkimukseen ja missään tapauksessa turvetta ei
voi katsoa ilmastonmuutoksen kannalta paremmaksi energiaraaka-aineeksi
kuin kivihiili, jos ei tätä turvetta oteta turvepelloilta.
Nimenomaan tämä yksityiskohta siinä on.
Ja se taas johtuu, miksi siinä kohdassa se on niin sanotusti
kilpailukykyinen — ehkä sellainen 10—20
prosenttia parempi kuin muualta tuotu kivihiili — siitä,
että tässä lasketaan tämän
kotimaisen turpeen hyväksi se, että tästä turvepellon
pinnalta noin senttimetri hiiltä hapettuu hiilidioksidiksi
vuosittain. Tämä on se syy.
Ccs:stä ei olla puhuttu, mutta tuo hiilidioksidin talteenotto
silloin, kun puhutaan kivihiilen puolesta, on usein esillä ja
on todettava, että se ja on vasta tulevaisuuden asia. Muuten
yleisesti ottaen ympäristöasiat eivät
kovin hyvin voi. Tosin meidän toimijamme, esimerkiksi tasavallan
presidentti, ovat olleet aktiivisia. Eilen oli tasavallan presidentin
ympäristöfoorumi, missä edustajat Pulliainen
ja Korkeaoja täällä paikalla olijoista
olivat mukana. Siellä todella tuli esille Itämeri,
joka oli tämä teema. Ilmastonmuutos on Itämerta
vahvasti rehevöittävä tekijä.
Eli kaikki, mikä tehdään ilmastonmuutoksen
hillitsemiseksi globaalisti, on myös Itämeren
puolesta.
Lopuksi, puhemies, täytyy todeta, että ympäristöministeriö on
ollut viime aikoina aikamoisen tykityksen kohteena siinä mielessä,
että sitä halutaan viedä maa- ja metsätalousministeriön kainaloon,
jonkinlaiseen luonnonvarain resurssiministeriöön,
vähän venäläiseen malliin tai
kiinalaiseen malliin. (Ed. Korkeaoja: Tai brittiläiseen
tai itävaltalaiseen!) Kiinassakin tosin pyritään
nyt pääsemään pois tästä tilanteesta:
Kiinassakin ollaan perustamassa nyt ympäristöministeriö.
Kyllä nimenomaan Euroopan unionin, kun puhutaan EU-politiikasta,
tilanteessa olisi varsin kummallista, jos meillä ei olisi
omaa ympäristöministeriötä.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyi.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusaselta kysyisin — tietysti
vastaavia puheenvuoroja on aiemmin ollut — turpeeseen liittyen:
kenen etu on vastustaa turpeen luokituksen muuttamista? Nimittäin myös
toisenlaisia professoreitten ja tutkijoitten tuloksia on meille
esitetty. Eli turpeen koko elinkaari tulisi ottaa huomioon, ja on
todistettu se, että kun on istutettu sitten tälle
turvesuolle puita, niin sen jälkeen se on hiilinielu. Monissa
puheenvuoroissa — en käy tässä toistamaan — on
todettu niitä etuja, joita kansantaloudelle olisi tästä turpeen
käytöstä, ja niin kuin todettu, toivon
kyllä, että pystyttäisiin ennen kaikkea
valtioneuvoston taholta, kun EU:n suuntaan toimitaan, yhteinen näkemys
juuri turpeen puolesta tuomaan esille.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki kasvualustat ovat hiilinieluja. Jos
sinne oikein kasvi laitetaan kasvamaan ja sitten se puu varastoidaan,
niin kaikki kasvualustat ovat hiilinieluja. Tässä,
arvoisa ed. Kähkönen, ongelma on se, että ei
ole olemassa toistaiseksi sellaista tieteellistä tietoa,
joka olisi kaikkiin tilanteisiin soveltuva tapa mitata hiilinielujärjestelmää,
kun kaikissa se aika, jona lasketaan, on, niin kuin tässä tapauksessa,
ei 100 vuotta vaan 300 vuotta. Nämä perusteet
pitää saada ensin selväksi.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Kähköselle kohteliaimmin toteaisin,
kenen etu: se on ilmakehän etu ja planeetan etu. Todellakaan
kumpaakaan energiaraaka-ainetta, kivihiiltä tai turvetta,
ei pidä käyttää polttamiseen.
Sitten toinen asia on nimenomaan, niin kuin ed. Pulliainen totesi,
tämä elinkaari. Puhutaan 300 vuodesta ja sillä tavalla
koetetaan saada näitä prosenttilukuja muun muassa
näillä turvepelloilla edullisiksi, sieltä kaavitun
turpeen polttaminen edulliseksi. On ihan selvää,
meille kaikille ymmärrettävää,
että 300 vuoden kuluttua ei enää käydä kisaa
siitä, nouseeko esimerkiksi planeetan lämpötila
yli 2 astetta vai eikö.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kähköselle toteaisin ehkä,
että turpeen päästökerroinhan
määritellään hallitustenvälisessä ilmastopaneelissa
Ipcc:ssä, joka on tieteellinen elin, ja se päätöksenteko
siellä pohjautuu tutkimusaineistoon. Siellä juurikaan
valtiot eivät voi lopputuloksia sanella.
Päätös suhtautumisesta turpeen lukemiseen biopolttoaineisiin
taas tehdään EU-tasolla, mutta kannattaa muistaa,
että näistä EU:n 27 jäsenmaasta
kyllä Suomi siellä aika lailla yksin tämän turpeen
kanssa on. Eli oli turpeen roolista ja mahdollisuuksista mitä mieltä tahansa,
niin kannattaa säilyttää tällainen
realistinen ote Suomen mahdollisuuksiin muuttaa näitä kansainvälisiä sopimuksia
ja päätöksiä.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Keskustelu Euroopan unionin ilmasto- ja
energiapolitiikasta on Suomen kannalta erittäin tärkeää.
Kasvihuonekaasujen leikkaaminen lähivuosina on maailmanlaajuinen
tehtävä, mutta emme saa kantaa osaamme suurempaa
vastuuta Euroopan unionille kuuluvasta vastuusta.
Suomi on uusiutuvan energian mallimaa millä tahansa
mittarilla mitattuna. Monesti julkisuudessa kuulee kommentteja,
jotta olisimme hoitaneet asiamme huonosti. Suomella on paljon jo tehtyjä toimia
ilmaston suojelemiseksi, ja meillä on paljon osaamista
sekä raaka-aineita menestyksekkään työn
jatkamiseksi. Sitoutuminen Euroopan unionin tavoitteisiin ei ole
meille uhka vaan mahdollisuus.
Herra puhemies! Energiapuun käyttöä on
lisättävä moninkertaiseksi nykyisestä noin
4 miljoonasta motista. Hallitus teki eilen ratkaisut tämän
vaalikauden liikenneinvestoinneista. Nämä investoinnit
tukevat hyvin vahvasti metsien ja bioenergian käyttöä.
Yhtenä perustana investoinneille oli puunkäytön
lisääminen, mikä palvelee sekä perinteistä metsäteollisuutta
että biovoimaloiden rakentamista. Unohtaa ei sovi myöskään energiapuun
käyttöä kotitalouksissa.
Metsien 100 miljoonan motin vuotuinen kasvu mahdollistaa 15
miljoonan motin vuotuiset lisähakkuut. Tässä puumäärässä ei
ole vielä huomioitu pelkästään
energiapuuksi korjatun puutavaran määriä.
Pitämällä metsäteollisuuden
pyörät pyörimässä tuemme
parhaiten kotimaisen energian käyttöä.
Hakkuiden yhteydessä on helppo korjata talteen myös
varsinaista energiapuuta. Viime vuosina metsien käyttöä on
pyritty rajoittamaan perusteettomilla suojeluhankkeilla, joilla
ei ole mitään tekemistä luonnonsuojelun
kanssa. Metsien järkevä käyttö ei
ole luonnon tuhoamista, ja se tukee hyvin yhteistä ilmastopolitiikkaa.
Herra puhemies! Turpeen saaminen uusiutuvien energiaraaka-aineiden
joukkoon on Suomelle todella iso asia. Ministeri Mauri Pekkarinen
on ansiokkaasti ajanut asiaa Euroopan unionissa, ja työtä on
jatkettava eduskunnan tuella edelleen. Turvevarat ovat meidän
tulevaisuutemme raaka-ainevarastoja, joita pitää järkevästi
hyödyntää niin biodieselin kuin voimalaitospolttoaineen muodossa.
Jos puuta halutaan polttaa lisää, kuten tavoitteemme
on, vaatii se seospolttoaineeksi turpeen käyttöä polttoteknisistä syistä.
Turpeesta on Suomessa tehty melkein kirosana. En ymmärrä vihreiden
tunteenomaista suhtautumista turpeeseen. Tunteista olisi syytä päästä irti
ja tunnustaa tosiasiat, onhan turpeessa parhaimmillaan lähes
10 prosenttia puuta, ja sitä syntyy vuosittain paljon enemmän
kuin sitä käytämme.
Jotta voisimme täyttää uusiutuvien
energioiden uudet vaatimukset, on vesivoimaa rakennettava lisää.
Vuotoksen altaan ympärillä käyty keskustelu
osoittaa parhaiten, miten järkeviäkään toimia
ei Suomessa voi tehdä, kun tosiasioita ei tunnusteta. Vuotoksen
tarjoama kokonaisteho on lähes 300 megawattia, vaikka hyvinkin
arvovaltaiselta taholta on esillä pidetty pelkän
padon yhteyteen rakennettavan voimalan tehoa. Koko Kemijoen vesivoiman
käyttö tehostuu, jos pato rakennetaan, ja nimenomaan
säätövoiman takia sillä olisi
käyttöä, jos kerran tuulivoimaakin halutaan
rakentaa lisää.
Herra puhemies! Myös jätteiden hyötykäyttö on
otettava vihdoinkin harkintaan ja ryhdyttävä tehokkaisiin
toimiin. Kaatopaikalle ajettu jäte tuottaa ilmakehään
erittäin haitallista kasvihuonekaasua metaania, jota nimenomaan
halutaan oikealla ilmastopolitiikalla estää. Rakentamalla jätettä hyödyntäviä voimalaitoksia
maahan saadaan talteen niin sähkö- kuin lämpöenergiaakin, joita
kipeästi tarvitaan tänä päivänä.
Kalliiden kaatopaikkojen rakentamis- ja ylläpitokulut samalla
säästyvät muuhun käyttöön.
Tukholma hyödyntää nyt jätteensä energiana,
ja samaan pitää pyrkiä Suomessakin. Jätteiden
keskitetty keruu on jo meillä kunnossa, joten iso osa jätteen hyötykäytöstä on
tehty jo valmiiksi.
Herra puhemies! Haluttuun päämäärään
pääsemiseksi tulee Suomessa ottaa käyttöön
tehokkaammat investointituet. Erikoisesti pienikokoisten voimaloiden
mahdollisuudet pientaajamissa pitää ottaa vakavasti.
Ne käyttävät polttoaineenaan paikallista
raaka-ainetta: metsän, suon ja pellon tuotteita, mikä on
ekologisesti paras mahdollinen yhdistelmä.
Kotitalouksien bioenergian käyttöä voidaan
lisätä veroporkkanoin. Maalämmön
lisääminen järkevissä kohteissa
on perusteltua, ja tulisijojen rakentamiseen kannustaminen pitää ottaa
vakavasti uudisrakennuksissa ja lämmitysjärjestelmien
uudistamisen yhteydessä tehtävissä remonteissa.
Paikallisen energiatuotannon tukeminen tukee myös työllisyyttä ja
tehostaa metsien talouskäyttöä.
Herra puhemies! Meidän tulee ottaa vakavasti myös
taloustieteilijöiden varoitukset kotimaisen teollisuuden
kilpailukyvystä, kun toteutetaan yhteistä ilmastopolitiikkaa.
Ei ole mitään järkeä heikentää kotimaista
teollisuutta yltiöpäisillä, kirkasotsaisilla
rajoituksilla. Sen sijaan suomalaista ympäristöteknologiaa
ja -osaamista pitää myydä sinne, missä sitä kipeimmin
tarvitaan. Jos haluamme maailmaa parantaa, on meidän osamme
siinä työssä lääkärin
eikä tuomarin rooli. Hyvin hoidettu ympäristömme
on siitä paras todiste myös näin ilmastokeskustelun
aikana.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Jo tapahtuneet ilmastonmuutokset näkyvät
muun muassa arktisen alueen merijään vetäytymisenä ja
ohenemisena, ikiroudan sulamisena, rannikoiden eroosiona, jäätiköiden
muutoksina ja eliölajien elinalueiden ja lukumäärien muutoksina.
Ilmastonmuutos onkin suurin ympäristöpoliittinen
haasteemme. Se ulottuu maailman jokaiseen kolkkaan ja saa aikaan
kasvavaa huolestumista kansalaisten keskuudessa. Ilmastonmuutosta
ei hidasteta muuten kuin kansainvälisesti sitovalla yhteistyöllä sekä kuluttajien
ja teollisuuden tietoisuuden kasvamisella ilmastonmuutoksen pysäyttämisen
keinoista.
Energiaintensiivisen teollisuuden osuus Suomen kansantaloudesta
on edelleen merkittävä. Suomessa kulutetusta sähköstä teollisuus
käyttää yli puolet. Sähköä tarvitaan
jatkossakin, kun halutaan huolehtia kilpailukykyisestä toimintaympäristöstä.
Siten ilmastonmuutoksen torjunnassa käytettävät
keinot eivät saa liian voimakkaasti heikentää Suomelle
tärkeän energiaintensiivisen teollisuuden kilpailukykyä ja
toimintamahdollisuuksia. Esimerkiksi Outokummun jaloterästehdas
on Suomen suurin sähkölaskun maksaja.
Lapin kansanedustajien kesken vierailimme vastikään
tehtaalla, ja kyllä tehtaan johdon selkeä viesti
oli, että jos sähkön hinta jatkaa nousuaan
nykyisellä tahdilla, kaventuvat toimintamahdollisuudet
Suomessa. Tehtaat ja työpaikat tällöin
karkaavat kauas Suomesta, ellei riittävän edullisen
sähkön saantia turvata teollisuuden tarpeisiin.
Energiantuotannon ohella liikenteellä ja muilla tavallisten
ihmisten valinnoilla on ilmastonmuutoksen torjunnassa suuri merkitys.
Tähän on sinivihreän hallituksen toimesta
jo aiemmin pyritty polttoaineiden ja kotitalouksien sähkön
verojen korotuksilla. Ilmastonmuutoksen näkökulmasta
toimet ovatkin olleet perusteltuja, mutta eivät oikeudenmukaisia.
Verojen korotukset tuntuvat erityisesti Lapissa, jossa etäisyydet
ovat pitkiä ja talvet kylmiä, eikä joukkoliikenne useimmille
Lapissa asuville ja liikkuville ole todellinen vaihtoehto. Väen
vähyys yhdistettynä pitkiin välimatkoihin
ei mahdollista kannattavaa ja toimivaa joukkoliikennettä muutamia
kaupunkeja lukuun ottamatta. Sen vuoksi tulisikin selvittää ja
vakavasti harkita polttoaineverojen ja sähköveron
alueellista porrastamista.
Suomi on uusiutuvan energian tuotannon kärkimaita Euroopassa.
Silti tällä sektorilla on vielä paljon
kehityspotentiaalia. Tähän meitä velvoittaa
myös Euroopan unionin tuore energia- ja ilmastopaketti,
jossa Suomelle on asetettu kova 38 prosentin tasovaatimus uusiutuvan
energian käytössä. Uusiutuvan energian
osalta keinovalikoima on pidettävä laajana ja
siihen on sisällytettävä niin aurinko-,
tuuli-, vesi- kuin bioenergia.
Vaatimus uusiutuvien energiamuotojen osuuden selväksi
kasvattamiseksi koskee Suomen ohella myös kaikkia muita
EU-jäsenmaita. Euroopan ekoteollisuus on nopeasti kasvava
osa Euroopan unionin alueen taloutta. Siten ratkaisu on Suomelle
myös suuri mahdollisuus; meillä kun on jo pitkään
ollut korkeatasoista osaamista uusiutuvien energiamuotojen alalla.
Suomessa ympäristöteknologian liikevaihto on kasvanut
16 prosenttia 90-luvun lopun jälkeen. Myös jatkossa
on tärkeätä, että Suomi on edelläkävijämaana mukana
kehittämässä uusiutuvia energialähteitä ja
energiatehokkuutta lisääviä innovaatioita.
Sen avuksi tarvitaan todelliset omat kotimarkkinat sekä valmius
kasvattaa ja laajentaa uusiutuvan energian käyttöä kotimaassa.
Suomen tuulivoimapotentiaalia ei tähän mennessä ole
hyödynnetty tarpeeksi, vaikka Suomesta löytyy
korkeatasoista tietotaitoa juuri tuulivoimaan liittyen. Suomen korkeilla
tuotantokustannuksilla ja muita Pohjoismaita alhaisemmilla tukijärjestelmillä on
ollut vaikutuksensa. Tämän vuoksi voinkin lappilaisena
olla ylpeä Kemin Ajokseen rakennettavasta isosta tuulipuistosta. Vaikka
tuulimyllyistä on pystyssä vasta puolet, puisto
on jo nyt tuotteliain koko maassa. Erikoista hankkeessa on myös
se, että tuulivoimaloita rakennettiin ensimmäistä kertaa
avomerelle perustetuille keinosaarille. Näin saavutetaan
paremmat tuuliolosuhteet, ja valittu ratkaisu on jo nyt osoittautunut
toimivaksi.
Rakentamatonta vesivoimaa meillä on vähän ja
lisärakentaminen on hankalaa vastustuksen vuoksi, mutta
tätäkään vaihtoehtoa ei tule
sulkea pois pyrkiessämme vastaamaan tavoitteeseen. Lappilaisena
surettaa se, että teollisuuden toimesta ollaan sulkemassa
bioenergiaa tuottavaa Kemijärven sellutehdasta.
Uusiutuvan energian käyttö Suomessa vuonna
2006 oli 356 petajoulea. Kemijärven sellutehtaan osuus
uusiutuvasta energiasta oli 1,36 prosenttia vuonna 2006. Totean
vain, että tämäkin olisi ollut tarpeen
rikkana rokassa vastatessamme uusiutuvan energian koviin tavoitteisiin. EU:n
on jatkettava vahvaa roolia ilmastopolitiikassa, vaikka se todennäköisesti
maksaakin lyhyellä aikavälillä osan sen
kansantalouksien kasvupotentiaalista. Tämä on
kuitenkin pieni hinta maksettavaksi siitä, että tulevatkin
sukupolvet saavat elää ja nauttia maailmasta,
joka on meille arkipäivää tänään.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! EU:n komission tammikuussa julkistama ilmasto-
ja energiapaketti on tärkeä torjuessamme ilmastonmuutosta.
Paketin keskeiset lainsäädäntöehdotukset
ovat ensinnäkin EU:n päästökauppajärjestelmän
uudistaminen, toiseksi päätös kasvihuonekaasujen
päästötavoitteista päästökauppajärjestelmään
kuulumattomilla sektoreilla sekä kolmantena tärkeänä asiana
uusiutuvan energian käytön lisäämistä koskeva
direktiiviehdotus.
Pakettiin sisältyvä velvoite uusiutuvan energian
lisäämiseksi on Suomelle vaativa, niin kuin täällä tänään
on moneen kertaan jo aiemmin todettu. Meidän lisäysvelvoitteemme
on 9,5 prosenttiyksikköä vuoden 2005 tilanteeseen
nähden. Todettakoon, että koko EU-alueella tämä lisäystarve
on keskimäärin 11,5 prosenttiyksikköä,
eli Suomen velvoite on jonkun verran alhaisempi, mutta kun ottaa
huomioon meidän korkean lähtötasomme,
niin tämä on todellakin kova tavoite.
Kasvihuonekaasupäästöjä Suomen
tulee vähentää 16 prosenttia päästökauppajärjestelmään kuulumattomilla
sektoreilla vuoteen 2020 mennessä vuoden 2005 tasosta.
Mielestäni tämänkin tavoitteen saavuttaminen
on vaativa ja edellyttää merkittävien
päästövähennysten aikaansaamista niin
asumisessa, rakentamisessa, liikenteessä, jätehuollossa
kuin maataloudessakin.
Mielestäni ilmastonmuutoksen torjunnan ja kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämisen tulee olla niin Suomen kuin koko
EU:nkin ensisijainen tavoite, jota uusiutuvan energian käytön edistäminen
osaltaan tukee. Mutta haluan korostaa sitä, että kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämisessä energiasektorilla uusiutuva
energia on vain yksi keino. Tarvitaan kaikkia keinoja eli uusiutuvan
energian lisäämistä, energiatehokkuuden
parantamista, ydinvoiman hyödyntämistä sekä uusia
tekniikkoja ja energiaratkaisuja, kuten hiilidioksidin talteenottoa
ja varastointia.
Viime vuosina tehtyjen kotimaisten selvitysten mukaan uusiutuvan
energian hyödyntämistä voidaan kasvattaa
merkittävästi Suomessa. Tästä huolimatta
velvoitteemme on erittäin kova, kuten aiemmin jo totesin.
Suurimmat lisäyspotentiaalit liittyvät tuulivoimaan,
metsäenergiaan ja vesivoimaan. Mahdollista on myös
lisätä peltoenergiaa, biokaasua, maalämpöä ja
kierrätyspolttoaineita. Arviot näistä hyödyntämispotentiaaleista
vaihtelevat kovasti, ja joka tapauksessa osa edellä mainituista
edellyttää varsin huomattavia tukia.
Mielestäni uusiutuvan energian lisääminen edellyttää mittavia
investointeja. Keskeinen keino edistää uusiutuvaa
energiaa on investointiympäristön kehittäminen
suotuisammaksi. Investointien käynnistymisen edellytyksenä onkin
pitkäjänteinen, ymmärrettävä ja
läpinäkyvä energiapolitiikka, jossa toimijoille
luodaan ennustettava ja vakaa investointi- ja toimintaympäristö.
Jos sitten mietitään energialähdekohtaisia edellytyksiä,
niin vesivoiman lisääminen meillä edellyttää vesirakentamiseen
ja säännöstelyyn liittyvän lainsäädännön
kehittämistä, bioenergia puolestaan panostuksia
puupolttoaineen saatavuuden varmistamiseen ja toimitusketjuun, kierrätyspolttoaineet
lupaprosessien kehittämistä ja tuulivoima myöskin
lupaprosessien kehittämistä ja tukea investoinneille.
Tuulivoiman osalta voi todeta vielä sen, että tuulivoimalle
meidän on kyettävä osoittamaan riittävästi
rakentamispaikkoja, joilla on hyvät tuotantoedellytykset.
Tässä mielessä valmisteilla oleva tuuliatlas
on varmaan käyttökelpoinen työkalu.
Meillä julkinen keskustelu uusiutuvan energian edistämisestä on
keskittynyt paljolti sähkön syöttötariffeihin.
Mielestäni syöttötariffit soveltuvat
kuitenkin huonosti avoimille sähkömarkkinoille,
ja niiden käyttö on johtanut kustannustehottoman
tuotantokapasiteetin syntyyn muualla Euroopassa. Itse lähdenkin
siitä, että investointitukien avulla uusiutuvan
energian tuotantoa voidaan edistää kaikkein kustannustehokkaimmin. Mielestäni
kannattaakin panostaa tukijärjestelmän kehittämiseen
ja rahoituksen lisäämiseen.
Arvoisa puhemies! Jos kuitenkaan investointitukien rahoituksen
nostaminen riittävälle tasolle ei ole mahdollista,
niin meidän tulee vakavasti harkita myös olosuhteisiimme
sopivan sertifikaattijärjestelmän käyttöönottoa.
Se olisi markkinalähtöinen tapa edistää uusiutuvan
energian tuotantoa. Se olisi myöskin mahdollisuus edistää uutta
teknologiaa ja vähentää mahdollisesti
ongelmaksi muodostuvaa kilpailua puupolttoaineista.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa herra puhemies! Suomen uusiutuva energiapolitiikka saa
tänään pitkän askeleen eteenpäin,
mikä on erittäin ilahduttavaa. Siitä voimme
kiittää Euroopan unionia, että myös
Suomessa suhtaudutaan näihin asioihin nyt aivan toisella
vakavuudella kuin joitakin vuosia sitten. 9,5 prosentin lisäämishaaste
ei mielestäni ole kohtuuton, vaikka se kokonaisuudessaan
tarkoittaa 38:aa prosenttia energiantuotannosta. Meidän
on muistettava, että Suomessa, vaikka olemme todella pieni,
marginaalinen, koko maailman laajuisesti päästöjen
tuottajana, on meillä kuitenkin tässä historiassa
vuosikymmenten tausta, jolloin olemme tuottaneet varsin paljon päästöjä verrattuna
sitten muihin maihin, jotka ovat kehityksessä vasta tulossa.
Näin ollen ajattelen, että meillä on
sen lisäksi, että meillä on suuri velvollisuus
osallistua, myöskin tällä hetkellä tähän
varaa.
Tiedämme kaikki, ja tänäänkin
valiokunnassa kuultuna olleiden asiantuntijoiden mielestä on niin,
että energian hinta, puhutaan sitten polttoaineista, sähköstä tai
muusta, tulee näin ollen nousemaan, jotenka meidän
tämän salin edustajien on sitten huolehdittava,
miten tämä lisääntyvä kustannus
jakautuu eri väestöryhmille, ettei se kohtuuttomasti
heikennä jo nykyisin heikommin toimeen tulevien elämää.
Tämä paletti, johon uusiutuvien haasteeseen on
mahdollista vastata, ei voi jäädä pelkkään
bioenergian tuotantoon, vaan uusiutuvien kategoria on nähtävä niin,
että siinä ovat myöskin mukana maalämpö,
tuulivoima, aurinkovoima ja vesivoima. Samalla tavalla kuin teimme
energiaselontekoa, jossa ajattelimme, että meillä on
laaja kirjo energiantuotantomuotoja ja kaikki ovat käytössä,
samalla tavalla tulee ajatella myöskin tässä uusiutuvien
lisäämisessä. Mitään
näistä ei voida unohtaa, vaikka toiset ovat huomattavasti
marginaalisempia. Samalla tulee huomioida myöskin jätteiden
osuus. On eroteltavissa myöskin biopohjaista jätettä,
jota on mahdollista hyödyntää, vaikka
biopolttoaineiden tuotannossa, tai voidaanko jätteistä myöskin
tuottaa lämmön ja sähkön yhteistuotannolla
energiaa.
Emme voi myöskään unohtaa sähköenergian säästötavoitteita.
Tuntuu, että teollisuuden puolelta keskusteltaessa tämä puoli
jää aina silloin tällöin hieman
turhankin vähäiselle ja puhutaan vaan siitä jatkuvasta
lisäkapasiteetista, vaikka hyvin tiedämme, että naapurimaissa,
muun muassa Ruotsissa, on pystytty energiankulutuksen kasvu jo taittamaan.
Miksi emme pystyisi siihen myös täällä Suomessa?
Toisena on myöskin tämä energiatehokkuus, jossa
20 prosentin tavoite on itse asiassa parasta ja tehokkainta ilmastopolitiikkaa.
Esimerkiksi pelkästään nykyiset jo voimassa
olevat lainsäädännöt muun muassa
energiatehokkuudesta rakennuksissa olisivat huomattava parannus,
jos nämä kaikki olisivat käytännössä jo
voimassa.
Kun uusiutuvien määrää toteutetaan,
on tärkeätä, että siinä huomioidaan
täälläkin jo mainitut metsäteollisuuden
laitokset, joissa biomassan tuottaminen on yksi suurimmista mahdollisuuksista.
Samalla, kun tuotetaan tätä massaa, on huolehdittava
siitä, että metsäteollisuuden raaka-aineet
myös muuhun tuotantoon on turvattu, erityisesti nyt, kun
meillä puun saanti on heikkenemässä ja
on jo nyt heikentynyt hälyttävästi. Tänään
kuultuna työ- ja elinkeinoministeriön lausuntona
oli myös toteamus, että ilman Venäjän tuontipuuta
meillä ei ole mahdollisuutta tähän uusiutuvien
lisäämiseen, mikä nyt on tavoitteena.
Toinen näkökulma on, että Suomen
on toimittava myös vastuullisesti suhteessa kehitysmaihin.
Kehitysmaissa on hyvä mahdollisuus päästä tuottamaan
hyvää energiakasvillisuutta, mutta ostajamaiden
puolelta on tähän suhtauduttava vastuullisesti
ja on myös huomioitava, että kun Euroopan alueella
meillä on olemassa tämmöiset ympäristökestävyyskriteerit,
niin miksi näitä ei voisi myöskin laajentaa
kattavammin kehitysmaiden energiakasvien tuotantoon, sademetsien hakkaamiseen
ja muuhun. Luulen, että tässä Suomi on
myöskin aktiivisesti mukana, ja toivon, että kaikki
Suomessa energiakasveja muualta tuovat tuotantolaitokset ovat aktiivisesti
jo itse vastuullisia myös tässä asiassa.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Pitkään on tänään
keskusteltu, mutta en ole huomannut, että kukaan puhuja
olisi kiinnittänyt huomiota yhteen komission paketin kohtaan, joka
on itse asiassa sieltä ratkaisevimmasta ja vaikuttavimmasta
päästä. Komissiohan esittää, että osa
päästöoikeuksien huutokaupan tuloista voitaisiin
käyttää ilmastohankkeisiin. Suomessahan
valtiovarainministeriö on vastustanut tätä tutuin
argumentein: ei haluta korvamerkitä valtion rahoja, ei
haluta rajoittaa eduskunnan budjettivaltaa. Ja ymmärrän
nämä valtiovarainministeriön argumentit,
mutta kuitenkin kehottaisin ehkä harkitsemaan tätä asiaa
toisen kerran.
Jos lähdetään siitä perustellusta
kannasta, että ilmastonmuutos on todennäköisesti
suurin uhka ihmiskunnalle tällä vuosisadalla,
siitä muun muassa Sir Nicholas Sternin esittämästä ajatuksesta,
että ilmastonmuutos on samalla kaikkien aikojen suurin
markkinahäiriö, niin silloin pitää hyväksyä,
että me tarvitsemme kohtuullisen suuria muutoksia nykymenoon,
jotta suuntaa saadaan korjattua. Jotta saisimme riittävän
suuren joukon maita mukaan tulevaan kansainväliseen Kiotoa
jatkavaan sopimukseen ja ennen kaikkea saataisiin keskeiset kehitysmaat
näihin talkoisiin mukaan, siihen tarvitaan aika huomattavia
määriä lisärahoitusta. Puhutaan
maailman mittakaavassa kymmenistä ellei sadoista miljardeista
euroista. Silloin kysymys tietysti kuuluu, mistä näin
suuria rahavirtoja voitaisiin saada käyttöön. Komissio
on arvioinut, että päästöoikeuksien huutokauppa
voisi EU:n alueella tuottaa 30—50 miljardia euroa vuodessa
vuonna 2020, ja tämä on sen verran mittava uusi
rahavirta, että ei kannattaisi ihan kevyesti ohittaa sitä mahdollisuutta, että osa
siitä voitaisiin käyttää nimenomaan
ilmastonsuojeluhankkeisiin sekä EU:n alueella että kehitysmaissa.
Aika monessa puheenvuorossa on sivuttu sitä myöskin
aivan keskeistä kysymystä, onko EU jäämässä yksin,
miten saadaan kansainvälinen yhteisö kokonaisuutena
näihin talkoisiin mukaan. Ja on ehkä hyvä katsoa,
minkälaisia signaaleja ihan viimeksi kuluneen vuoden aikana
on maailmalta kantautunut. Ensinnäkin YK:n ilmastokokouksessa
Balissa joulukuussa viime vuonna kaikki maat sitoutuivat neuvottelemaan
Kiotoa jatkavasta kansainvälisestä sopimuksesta, siis
kaikki maat mukaan lukien Yhdysvallat, Kiina, Intia ja muut.
Yhdysvalloissa kaikki presidentinvaalien kolmesta pääehdokkaasta
ovat sitoutuneet rajuihin päästövähennyksiin.
Demokraattien pääehdokkaat ovat esittäneet
80 prosentin päästövähennyksiä vuoteen
2050, republikaanien pääehdokas 65 prosentin päästövähennyksiä samassa ajassa
Yhdysvalloissa. Presidentinvaalien jälkeen on ihan selvä,
että Yhdysvaltojen ilmastopolitiikan linja tulee muuttumaan
ja Yhdysvallat tulee tavalla tai toisella vahvemmin mukaan tähän
yhteiseen työhön ilmastonmuutosta vastaan.
Samoin Suomessa on jäänyt aika vähälle
huomiolle se, että Yhdysvalloissa jo päätetyt
tai vireillä olevat osavaltioiden tai alueelliset päästökauppajärjestelmät
tulevat kattamaan yli puolet Yhdysvaltain väestöstä.
Eli kun puhutaan siitä, että Yhdysvallat on jättäytynyt
Kioton pöytäkirjan ulkopuolelle, se on merkittävä harmi,
se on iso ongelma, mutta Yhdysvalloissa jo nykyisellään
ja nykyisen liittovaltion johdon alla tapahtuu yllättävän
paljon ja sielläkin päästörajoitukset
tulevat koskemaan isoa osaa maata näköpiirissä olevassa
tulevaisuudessa.
Muita myönteisiä signaaleja: Australia ratifioi
joulukuussa Kioton pöytäkirjan. Yhdysvallat jäi
ainoaksi teollisuusmaaksi Kioton pöytäkirjan ulkopuolelle.
Kiina hyväksyi viime vuonna kansallisen ilmasto-ohjelman,
joka olosuhteet huomioon ottaen on kunnianhimoinen. Sen kunnianhimon
astetta voi verrata monien teollisuusmaiden ilmasto-ohjelmiin. Ja
vaikka se ei tietenkään ole vielä riittävää,
niin se on kyllä aika vahva osoitus Kiinan suunnalta siitä,
että myös Kiinassa ilmastonmuutoksen torjuminen
otetaan vakavasti. Nähdäkseni kaikki olennaiset
kansainväliset merkit viimeksi kuluneen vuoden ajalta viittaavat
siihen, että Euroopan unioni ei ole jäämässä yksin,
vaan on löytymässä kansainvälinen
kattava koalitio ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Tästä taas
seuraa yksi kiinnostava asia liittyen komission ilmasto- ja energiapakettiin.
Suomessahan nyt on lähdetty siitä oletuksesta,
että EU:n tavoitteena on vähentää päästöjä 20 prosenttia
vuoteen 2020, mutta on unohdettu, että komission esityksessä on
liipaisinmekanismi, joka sanoo, että jos kansainvälinen
kattava sopimus saadaan aikaan, niin silloin Euroopan unioni on
valmis vähentämään päästöjä 30
prosenttia. Tämähän tietysti pistää myös
nämä jäsenmaiden tavoitteet uusiksi.
Siinä, missä nyt komissio esittää päästökaupan
ulkopuoliselle sektorille Suomessa 16 prosentin vähennystä,
jos tämä 30 prosentin vähennys koko EU:n
alueella toteutuu, niin silloin vastaavasti Suomessa tämä tavoite
tiukkenee selvästi. Tämä kannattaa pitää mielessä,
kun valmistellaan ilmasto- ja energiastrategiaa ja muutenkin
kansallista ilmastopolitiikkaa. On todennäköistä ja
ennen kaikkea toivottavaa, että saadaan aikaan kansainvälinen
sopimus ja sen seurauksena myös nämä EU:n
ja Suomen tavoitteet tulevat vielä tiukkenemaan.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Olemme tänään käsitelleet
pitkään keskeistä asiaa, tärkeätä kaikille
suomalaisille ja kaikille kansalaisille maapallolla. Oma näkökulmani
tässä keskustelussa liittyy maatalouden ja maataloustuotannon
ilmastonmuutoksen keskinäiseen suhteeseen. Maa- ja metsätaloudella
on tärkeä rooli ilmastonmuutoksen torjunnassa,
ja toisaalta ilmastonmuutos tulee muuttamaan maapallon ja myös
meidän maataloustuotantomme ja metsätaloutemme
toimintaedellytyksiä. Muutama sana tästä ensin
mainitusta eli maatalouden roolista ilmastonmuutoksen torjunnassa,
josta täällä on jo todettu.
Maataloudella ja metsätaloudella Suomen oloissa on
keskeinen rooli uusiutuvan energian tuottajana. Maatalouden osalta
on keskustelu käynyt sen suhteen, kuinka paljon meillä on
peltopinta-alassa sellaista, jota elintarviketuotannon häiriintymättä voitaisiin
käyttää energiatuotantoon, ja arvio liikkuu
noin puolen miljoonan hehtaarin, 500 000 hehtaarin tietämillä,
siis merkittävä potentiaali. Millä tavalla
toimittaisiin energiatehokkaimmalla, kustannustehokkaimmalla ja
hiilidioksiditaseen kannalta tarkoituksenmukaisimmalla ja parhaalla
tavalla? Meillä muutama vuosi sitten oli esillä eurooppalaisen
ja yhdysvaltalaisen esimerkin mukaan etanolin valmistaminen viljasta.
Tässä tuotantoketjussa on epäilemättä monia
ongelmakohtia, ja tuotannon perustelu voi olla vain se, että samalla
tuotetaan kotieläinten rehua ja ikään
kuin sivutuotteena otetaan talteen energiaa, jolloin tätä tuotantomuotoa
voidaan pitää perusteltuna.
Maatalouden osalta todennäköisesti paras bioenergian
tuottamistapa on biokaasun tuottaminen, joka palvelee ei vain energiatuotannon
tarvetta, vaan sillä voidaan vaikuttaa merkittävällä tavalla
maatalouden aiheuttaman vesistö- ja ravinnekuormituksen
alentamiseen. Otan esimerkin Varsinais-Suomen alueesta. Varsinais-Suomessa
kotieläinten lantaan sisältyvä fosforimäärä on
niin suuri, että se riittäisi tyydyttämään koko
maakunnan peltoviljelyn fosforitarpeen. Jotta tämä fosfori
voitaisiin palauttaa kiertoon pelloille, sille lannalle pitää tehdä jotakin
lietteen muodossa. Sen levittäminen koko peltoalalle tulee
käytännössä mahdottomaksi. Jos
lanta käytetään biokaasulaitoksessa ja
sen jälkeen otetaan siitä siis irti energia biokaasun
muodossa, tuotetaan sillä sähköä,
voidaan tämä jäljelle jäänyt
liete separoida, jolloin typpi ja fosfori tulevat eri osioon: typpi
nestemäiseen osioon, ja fosfori jää tähän
kiinteään lietteeseen. Ja kun jätelämmöllä,
joka tästä sähköntuotannosta
tulee, kuivataan tätä lietettä, se saadaan
paremmin levitettävään muotoon. Näin
voidaan huomattavasti helpommin tämä ravinne palauttaa
tähän kiertoon, mihin se kuuluu ja mihin se pitää palauttaa,
eli uudelleen kasvinviljelyn käyttöön.
Yksi tällainen laitos on olemassa, Biovakka Vehmaalla, joka
on muutaman vuoden toiminut ja jossa nyt tätä jälkimmäistä osaa
eli ravinteiden palautusta kehitetään. Tavoitteena
on, että tässä päästään merkittäviä askeleita
eteenpäin. Siis tällaiset laitokset ja menetelmät,
joissa erilaiset hyödyt yhdistyvät, ovat mielestäni
kaikkein kannatettavimpia. Tässä suhteessa ed.
Kallion täällä moittima syöttötariffijärjestelmä mielestäni
kuitenkin tulee hyvään tarpeeseen ja voi olla
kannustimena tämän tapaisten laitosten lisääntymiselle
Suomessa. Saksassahan näitä on paljon. Tiedetään, että ed.
Kallion mainitsemaa tehottomuutta ehkä on näitten
yhteydessä syntynyt, mutta eivät investointituetkaan
ole ongelmattomia tehokkuuden näkökulmasta, joten
jos syöttötariffijärjestelmä tehdään
tarkoituksenmukaisella, hyvällä tavalla, niin
mielestäni se voi edistää muun muassa
biokaasun tuotantoa erittäin hyödyllisellä tavalla.
Järjestelmähän joka tapauksessa on ongelmallinen,
jos verotuksen kautta joudutaan näitä investointitukia
kierrättämään. Syöttötariffijärjestelmän
etu on se, että se nämä kustannukset ohjaa
kuluttajalle, joka viime kädessä kuitenkin, niin
kuin pitää, maksaa laskun.
Metsäpuolelta toteaisin jo täällä äskettäin
esille tulleen tosiseikan, että Suomen mahdollisuus saavuttaa
tämä bioenergiatavoite riippuu aivan oleellisesti
siitä, voimmeko saada Venäjältä suurin
piirtein sen määrän puuraaka-ainetta
kuin tähän asti olemme saaneet. Jos se merkittävästi alenee,
emme missään tapauksessa pääse
niihin tavoitteisiin, jotka nyt on asetettu. Tätä vartenhan
tuossa sopimuksessa on tämä force majeure -klausuuli.
Arvoisa puhemies! Vielä haluan sanoa muutaman sanan
tästä maatalouden toisesta puolesta eli tuotantomahdollisuuksien
muutoksesta ilmastonmuutoksen osalta, jonka haluan sanoa sen takia,
että mielestäni meidän velvollisuutemme
on huolehtia siitä, että tuotantokapasiteetistamme, osaamisestamme
ja alan kehityksestä pidetään huolta.
Ilmastonmuutos tapahtunee. Kaikki ennusteet ovat sellaisia,
että erityisesti pohjoisella pallonpuoliskolla ilmasto
lämpenee ja maatalouden tuotannon edellytykset todennäköisesti
tulevat paranemaan. Mahdollisia kielteisiä vaikutuksia on
varmasti tulossa metsäsektorille, epäilemättä, vaikka
kasvu voikin nopeutua. Mutta joka tapauksessa iso kuva on se, että pohjoisen
pallonpuoliskon pohjoiset osat hyötyvät maatalouden
näkökulmasta ajatellen ilmastonmuutoksesta. Sen sijaan
eteläinen Eurooppa, Väli-Amerikka, Etelä-Amerikka
tulevat kärsimään kuivuudesta ja tuotantoedellytykset
heikkenevät. Tämä mielestäni
on vahva perustelu sille, että pohjoisen Euroopan tuotantopotentiaali
tulee säilyttää hyvässä kunnossa,
jotta voimme sitten vastata siihen haasteeseen, joka meillä on
sekä ehkä uusiutuvan energian tuottajana, mutta
myöskin elintarvikkeiden tuottajina lähitulevaisuudessa,
lähivuosikymmenien päästä, kun
tilanne on sellainen, että meidän olosuhteemme
ovat ehkä parhaita maataloustuotantoa ajatellen koko Euroopassa.
Näin on arvioitu, että 50 vuoden päästä tilanne
voisi tällainen olla. Eli en tällä halua missään
tapauksessa sanoa, että ilmastonmuutos olisi positiivinen
asia, mutta sillä on erilaisia vaikutuksia, jotka johtavat
myös sellaiseen johtopäätökseen,
että tuotantokapasiteetista, ei vain Suomessa, vaan kaikkialla
muuallakin maapallolla, on pidettävä mahdollisimman
hyvää huolta, niin että koko maapallon
maatalouden ja biomassan tuotannon tuotantokapasiteetti säilyy mahdollisimman
hyvänä, että tämä tavoite
saavutetaan.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kysymys ilmastonmuutoksesta on kaikilta osin hyvin
ongelmallinen. Äsken uutislähetyksessä todettiin,
että kahdensadan vuoden ajan on Kaisaniemessä voitu
mitata lämpötiloja ja tämä talvi — jos
oikein muistan uutisista, mitä todettiin — on
4 astetta lämpimämpi kuin on ollut aiemmin ja
normaalisti. Meteorologi arveli, että aste tuosta 4:stä tänä vuonna
johtuu mahdollisesti ilmastonmuutoksesta ja sitten tuo 3 asteen
muutos aiheutuu siitä, että meillä on
tänä vuonna ollut jostakin syystä poikkeuksellisesti
lounaasta ja etelästä tulevia ilmavirtauksia,
jotka ovat tuoneet lämpömassoja tähän
maahan.
Kysymys ilmastonmuutoksesta on hyvin ongelmallinen kaikilta
ulottuvuuksiltaan. Ed. Korkeaoja täällä toi
niitä näköaloja esille, mitä ilmaston
lämpeneminen saattaisi maataloudelle merkitä,
positiivisia näköaloja. Ne ovat mahdollisia. Mutta
kaikkein pelottavinta on se, jos ilmastonmuutos tuleekin mahdollisen
lämpenemisjakson jälkeen kääntymään
hyvin nopeasti kylmenemiseen. Se, että meillä Suomessa
on nämä elämän mahdollisuudet,
perustuu hyvin paljon Golfvirtaan, ja tosiasia havaintojen mukaan
on ollut Golfvirran heikkeneminen johtuen siitä, että jäätiköt
sulavat ja makean veden osuus on meressä lisääntynyt
Golfvirran pohjoisen pumpun, niin kuin tutkijat sitä kutsuvat,
kohdalla ja pumppu ei silloin oikein toimi, ja näin ollen, jos
Golfvirran vaikutus käy heikkenemään,
sillä voi olla hyvinkin merkittäviä ja
kohtalokkaita vaikutuksia. Mitkä ovat sitten maapallolla
ne syyt, että meille on tullut näitä lounaisia
ja eteläisiä ilmavirtauksia? Ovatko tutkijat niitä selvittäneet,
en osaa sanoa.
Elikkä kysymys on hyvin vakava, ja kysymys on hyvin
vakava myös siltä osin, miten voidaan vaikuttaa
tähän kohtalonkysymykseen, mitä ilmasto
merkitsee. Lyhyesti tarkasteltuna meillä on hyvin vakava
huoli siitä, mitä tapahtuu kansantaloudelle. Äsken
uutislähetyksessä Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen
Pasi Holm esitti, että vaarana saattaa olla 5—10
miljardin euron lisälasku, jonka vuoksi Suomen kilpailukyky
heikkenisi kansainvälisesti, tulisi työttömyyttä ja
monia muita haittavaikutuksia, ellei Suomi saa tärkeitä metsä-
ja metalliteollisuuden sektoreita päästökaupan
helpotusten ja vapautusten pariin. Silloin ehkä kaksi kolmattaosaa
tuosta laskusta voitaisiin vähentää.
Eläkeläiset meihin kansanedustajiin, varmasti jokaiseen,
ottavat yhteyttä siksi, että sähkölaskut nousevat
ja sinne ne eläkkeitten korotukset, erilaisten maksujen
korotuksiin, sitten hupenevatkin. Meillä tulee vakava huoli
hinnannoususta, ja meillä on oltava edullista energiaa,
ja niin paljon kuin sitä halutaankin säästää,
energiaa silti tarvitaan. Tämä on perusasia, jossa
kaikki hyvät keinot ovat tarpeen.
Edelleen näkisin pienenä yksityiskohtana sen, että meillä on
liikenteessä turvattava joukkoliikenne. Näkisin,
että junavuorot on säilytettävä, bussiliikenne
on säilytettävä. Palvelusopimusasetuksesta
ei saa tulla sellaista tekijää, joka heikentäisi
bussiliikennettä maakunnissa ja lisäisi yksityisautoliikennettä.
Mutta samalla katson, kun olen paneutunut näihin kiskobussikysymyksiin,
että meidän on pidettävä huoli
siitä, että myös junaliikenne säilyy
maaseudulla ja harvaanasutuillakin alueilla joukkoliikenteen muotona.
Arvoisa puhemies! Toivon, että Suomi onnistuu nyt näissä neuvotteluissa,
jotta liiallisilta rasituksilta voitaisiin välttyä,
ja että meillä olisi avoimuutta etsiä eri
ratkaisuja kotimaisen energian tuottamiseksi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Aivan lyhyesti. Alkaa olla päivä pitkällä,
ja meitä on täällä muutama kansanedustaja.
Mutta päästökaupasta: Tässä U-kirjelmä 8:ssa on
mielestäni aika tärkeä asia, nimittäin
kysymys myöskin cdm:stä eli tästä kestävän
kehityksen joustomekanismeista. Nyt viimeisten tietojen mukaan maapallon
laajuisesti päästökauppa on noin 40 miljardia
euroa ja joustomekanismeja siitä on 12 miljardia. Nyt nämä joustomekanismit
ovat sikäli mielenkiintoinen aihe, että jos ne nousevat
kovin suureksi osuudeltaan, niin ne Euroopan unionissa esimerkiksi
tukkeavat halua tehdä paikallisesti EU:n sisällä teknologiakehitystä ja
sovellutusta, joka aikaansaisi kasvihuonekaasupäästöjen
vähenemisen. Eli ikään kuin rikas ostaa
päästöoikeuksia muualta cdm:n kautta
näitä cerrejä, cer-lyhenteisiä päästöyksiköitä ja sillä tavalla
voi sitten ikään kuin edelleen päästellä entiseen
tapaan kasvihuonekaasujaan. Tämä on siinäkin
mielessä tietysti ongelmallinen tilanne, että on
tällainen tasapainoasia, että cdm:stä taas
siirtyy varallisuutta kehittyviin maihin. Jos taas cdm:ää rajoitetaan,
niin se puoli ontuu. Eli asia ei ole millään lailla
yksinkertainen.
Sitten tuohon sosiaaliseen näkökulmaan vielä,
joka täällä on tullut hyvin muutamassa
puheenvuorossa esille. On aivan selvää, että meidän
tulee ottaa huomioon kestävän kehityksen sosiaalinen
näkökulma ja se nimenomaan, että köyhät
eivät kärsisi näin valtakunnan sisällä maksuissaan
enemmän kuin mitä on kohtuus. Eli tämäkin
niin, niin kuin maankin verotus on, että sinne tulisi progressiotoimia,
eli ne, joilla on varallisuutta, osallistuvat päästötalkoisiin
suhteellisestikin enemmän, absoluuttisesti luonnollisesti, kuin
ne, joilla ei ole, mistä ottaa. Tämä on
asia, jota ei sovi unohtaa.
Mutta joka tapauksessa, arvoisa puhemies, haluaisin lopuksi
ikään kuin kevennyksenä todeta myös
sen, että kun, niin kuin täällä tänään
todettiin, ympäristövaliokunta kävi vastikään
Kiinassa, niin olimme Hangzhoun provinssissa ja sen pääkaupungissa
Hangzhoussa, ja siellä tuli ilmi, että Suomen
merkittävin energiatuottaja on Pori Energia Osakeyhtiö.
Tämä oli kiinalaisten käsitys. Me tietysti
pyrimme hiukan oikaisemaan sitä. Mutta oleellista oli,
että Pori Energia oli ollut liikkeellä Hangzhoussa
nimenomaan cdm-hankkeiden näkökulmasta. Pori Energia
on hankkinut osuuden tällaisesta cdm-osuuksia hankkivasta osakeyhtiöstä,
ja siinä oli jälleen tämä asia,
joka voi olla win-win ja planeetan kannalta hyvä asia, mutta älkäämme
unohtako sitä omaa erityisvelvollisuuttamme itse vähentää omia
päästöjämme omin toimin — ei
niin, että ostamme päästöoikeuksia
vain.
Keskustelu päättyi.