Herra puhemies! Kotikuntalaki tuli voimaan 1.6.1994. Lakiin jäi kuitenkin kohta, jonka perusteella henkilön kotikunta ei muutu, jos hänen asumisensa toisessa kunnassa johtuu pääasiassa hoidosta tai huollosta sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksikössä tai muutoin vastaavissa olosuhteissa. Käytännössähän tämä lainkohta rajoittaa vammaisten ja vanhusten mahdollisuuksia valita itsenäisesti kotikuntansa. Monissa tapauksissa vanhus ei ole voinut muuttaa omaistensa lähelle toiselle paikkakunnalle, vaikka hän itse ja hänen läheisensä ovat sitä halunneet.

Mihin toimenpiteisiin hallitus ryhtyy kyseisen lainkohdan poistamiseksi?

Peruspalveluministeri  Liisa  Hyssälä

Arvoisa puhemies! Tässä on todellakin esiintynyt paljon epäkohtia, ja ei ole kansalaisten kannalta kovin toivottavaa se, että omaiset eivät voisi hoitaa, lapset vanhuksiaan, lähellä asuinpaikkaansa, kun muutto on estynyt. Näissähän on normaali maksusitoumuskäytäntö, mutta osa kuntia ei ole halunnut tähän mennä ja näitä ongelmia on syntynyt, ja kyseessä on perustuslain ja kotikuntalain välinen ristiriita, koska perustuslaissahan vapaa muutto-oikeus jo sinänsä säädellään. Nyt meillä on meneillään valtionosuusuudistus, ja tämähän koskee kuntien välisiä kustannustenjakoja; siitähän on kysymys. Toinen kunta ei halua maksaa ehkä kalliimpaa hoitoa toisella paikkakunnalla, ja toivon, että tämä pystytään tässä yhteydessä ratkaisemaan.

Arvoisa puhemies! Selväähän on, että lainkohdan poistamisella on vaikutuksia myöskin kuntien velvollisuutena olevan palvelujen järjestämisen ja rahoitusvastuun kannalta. Mutta koska, niin kuin ministeri viittasi, perustuslainkin mukaan jokaisella pitää olla oikeus valita kotikuntansa, niin eikö olisi nyt syytä asettaa pikaisesti joku työryhmä selvittämään lainsäädännön muutokset kokonaisuutena eri intressitahojen kesken?

Peruspalveluministeri  Liisa  Hyssälä

Arvoisa puhemies! Minä en usko, että tässä tarvitaan enää uusia toimikuntia tai muita. Tässä on kysymys kustannustenjaosta ennen kaikkea, ja jos tämä pystytään tässä valtionosuusuudistuksessa huomioimaan, ottamaan tämä ratkaistavaksi, niin hyvä on. Ellei näin, niin sitten on ryhdyttävä toimenpiteisiin, mutta kansalaisten kannalta täytyy olla niin, että voi muuttaa aina lähelle omaistaan. Nyt omaiset haluavat hoitaa ja käydä näissä hoitolaitoksissa. Siellä toivotaan, että omaiset käyvät hoitohenkilökunnan apuna syöttämässä jne. Nämä säädökset, joita nyt on tulkittu, ovat kyllä toisesta maailmasta.