Täysistunnon pöytäkirja 24/2012 vp

PTK 24/2012 vp

24. TORSTAINA 15. MAALISKUUTA 2012 kello 16.01

Tarkistettu versio 2.0

Poliisien työllistäminen

Arto Satonen /kok:

Arvoisa puhemies! Sisäinen turvallisuus on erittäin tärkeä asia. Olennainen asia sisäisessä turvallisuudessa on se, että poliisilla on riittävät voimavarat ja poliisin toimintakyky on varmistettu. Suomessa on tällä hetkellä vuoden 2009 jälkeen Poliisikoulusta valmistuneita poliiseja 135 työttömänä. Kysynkin työministeri Ihalaiselta: onko mahdollista näitä poliiseja työllistää työllistämisvaroin ja siten mahdollistaa heidän pääsynsä tekemään sitä tehtävää, johon heidät on koulutettu, ja samalla parantamaan sisäistä turvallisuutta koko maassa? (Eduskunnasta: Olipa hyvä kysymys!)

Työministeri Lauri Ihalainen

Arvoisa puhemies! Kysymys oli tärkeä, ja kysymys oli hyvä. (Naurua) Muistatte, että viime syksynä budjettiriihessä lisättiin nimenomaan — keskusteltiin tässä nuorten työllistämisestä — 5 miljoonaa euroa nuorten tulevien työttömien poliisien työllistämiseksi. Tämä määräraha on tärkeä tämmöisinä aikoina, jolloin niukkuutta jaetaan.

Tämän poliisitoimen resurssien käytännön järjestely on tietysti sisäministeriön ja ministeri Räsäsen vastuulla, ja hän varmaan voi kertoa, miten tässä työssä on onnistuttu.

Mutta meillä on se 140—160 työtöntä poliisia edelleenkin. Totta kai meidän pitää miettiä, mitä toimia voidaan tehdä, jos nämä määrärahat eivät ole siihen riittäneet, miten heidän työllistämistään voitaisiin tässä työllisyyspoliittisessa putkessa myös edistää. He ovat samanlaisia työttömiä kuin muutkin, ja heitä pitää palvella samalla tavalla, se on se lähtökohta

Arto Satonen /kok:

Arvoisa puhemies! On hyvä, että tämä asia on hoidossa. Mutta pitkässä juoksussa on hyvin tärkeää se, että niille, jotka hakeutuvat Poliisiammattikorkeakouluun, voidaan taata se, että he saavat myöskin valmistuttuaan töitä poliisina. Me tiedämme takavuosilta, että kun oli niin, ettei ollut mahdollista heti työpaikkaa saada, niin se vaikutti merkittävällä tavalla halukkuuteen hakeutua Poliisiammattikorkeakouluun, johti jopa siihen, että jonakin vuonna ei voitu täysimääräistä ikäluokkaa ottaa edes vastaan, koska tasosta ei haluttu tinkiä. Eli sen varmistamiseksi, että myös jatkossa meillä on laadukas poliisivoima, me tarvitsemme varmuuden siitä, että ne, jotka sinne kouluun hakeutuvat, myös pitkällä aikavälillä voivat olla varmoja, että he pääsevät poliisin ammattia harjoittamaan. Kysynkin sisäministeriltä: miten tämä pitkän ajan asia hoidetaan niin, että poliisit työllistyvät ja pääsevät tekemään sitä työtä, mihin heidät on koulutettu?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Tämä poliisien työllistämiskysymys on erittäin tärkeä. Ihan tuoreimman tiedon mukaan meillä on tällä hetkellä 168 työtöntä poliisia, ja valitettavasti tämä luku tulee nousemaan sen vuoksi, että tänä vuonna valmistuu ennätyksellinen määrä, lähes 300 poliisia, ensi vuonna 326 poliisia, johtuen siitä, että muutama vuosi sitten oli hyvin suuret sisäänottomäärät. Sitten tällä hetkellä meillä yksinkertaisesti kehykset ovat niukat, kun ne on laskettu jo viime vaalikaudella tuottavuustavoitteisiin yhdistettynä näiden teknisten kehysten pohjalla. Poliisimääriähän on pidetty vähän keinotekoisesti korkealla erilaisin lisätalousarvioin, ja sen takia se perusrahoitus on melko niukka. Tällä 5 miljoonan euron määrärahalla pystytään noin 100 poliisia työllistämään, (Puhemies: Ja minuutti taitaa olla täynnä!) mutta edelleen meillä todella sitä tarvetta kyllä olisi.

Timo V. Korhonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Sisäinen turvallisuus kaiken kaikkiaan puhututtaa ihmisiä tavattoman paljon. Eri kyselyjen perusteella ihmiset ovat koko ajan huolestuneempia ja huolestuneempia siitä, millä tavalla erimerkiksi poliisin toimintakyky säilyy. Osastopäällikkö Aaltomaan työryhmä teki nyt aika mittavan raportin, selvityksen, jossa on lukuisia eri toimenpiteitä siihen, millä tavalla tämä poliisin toimintakyky voitaisiin säilyttää, mutta he esittävät tässä työryhmäraportissaan myös sitä, että nykyisen poliisimiesmäärän säilyttäminen edellyttäisi vuoden 2015 tasossa noin 43 miljoonan euron lisäpanostusta. Itse asiassa minä kysyisin valtiovarainministeriltä: Kehysriihikeskustelut ovat tulossa. Millä tavalla te lähtökohtaisesti suhtaudutte tähän selkeään lisämäärärahatarpeeseen?

Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen

Arvoisa puhemies! Pidän hyvin tärkeänä sitä, että suomalaiset kokevat olonsa turvalliseksi ja että he voivat luottaa siihen, että jos jotain tapahtuu, niin apua on myöskin poliisin palveluiden osalta saatavilla. Hallitushan ei ole tämän vuoden budjetissa leikannut poliisien määrärahoja, vaan päinvastoin, niin kuin työministeri Ihalainen täällä aikaisemmin totesi, olemme lisänneet 5 miljoonaa euroa nuorten työttömien poliisien työllistämiseen. Mutta me käymme tällä hetkellä parhaillaan valmistautumista kehysriiheen, ja on selvää, että kehysriihen yhteydessä joudumme myöskin ottamaan kantaa siihen, miten poliisien resurssit tulevaisuudessa tulevat asettumaan ja miten poliisipalvelut pystytään kattavasti kaikkialla Suomessa ihmisille turvaamaan.

Heikki Autto /kok:

Arvoisa herra puhemies! Kuten tässä on nostettu jo esiin tämä Aaltomaan raportti, jonka mukaan tämä hallitusohjelman tavoite siitä, että poliisien määrä pystytään pitämään nykytasollaan, vaatisi huomattavan resurssien lisäyksen poliisin määrärahoihin, kysyisin hallitukselta, onhan hallitus todella tietoinen siitä, että nyt tämä poliisien määrä Suomessa on sellainen minimi, josta ei voida enää tinkiä, koska esimerkiksi Lapissa laajoja maantieteellisiä alueita on jo jäämässä kokonaan ilman poliisin läsnäoloa. Esimerkiksi Enontekiön kunnan alueelta Peräpohjolan poliisilaitos on viemässä viimeistä poliisin virkaa, ja tämä kunta on maantieteellisenä alueena Uudenmaan maakuntaa suurempi. Onhan hallitus sitoutunut tähän hallitusohjelman kirjaukseen, että poliisipalvelut turvataan koko maassa ja poliisien määrä pidetään nykytasolla?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Kyllä hallitus on toki hallitusohjelmaansa sitoutunut. Tuossa poliisiresurssityöryhmän raportissa todettiin se, että jotta pystytään tämä poliisien määrä todellakin turvaamaan ja pitämään siinä 7 700 poliisimiehen luvussa, joka oli hallitusohjelman kirjoittamisen hetkellä, se edellyttää merkittäviä säästötoimenpiteitä muun muassa palveluverkon suhteen ja sen lisäksi vielä todellakin tuon 43 miljoonan euron lisäystä. Sillä kyetään kyllä pitämään yllä poliisin nykyinen toimintakyky ja sitä edelleenkin kehittämään.

Siis tällä hetkellä poliisin toimintakyky eri mittareiden valossa on kyllä hyvä. Se on pysynyt edelleen melko hyvällä tasolla. Jos vaikkapa vertaa muihin Pohjoismaihin, joissa poliisimiesten määrä on väestöön suhteutettuna suurempi, niin kyllä suomalainen poliisi toimii tehokkaasti. Eli tulokset ovat monessa suhteessa tällä hetkellä kuitenkin erittäin hyvät.

Reijo Hongisto /ps:

Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmaan on kirjattu: "Poliisitoimi, pelastustoimi ja Rajavartiolaitos osallistuvat omalta osaltaan kansallisen kilpailukyvyn kannalta tärkeän sisäisen turvallisuuden ylläpitämiseen, jonka tavoitteena on, että Suomi on Euroopan turvallisin maa." Siis: "Suomi on Euroopan turvallisin maa." Nyt ollaan leikkaamassa 43 miljoonaa euroa poliisin budjetista. Edustaja Korhonen mielestäni hieman peitellysti kysyi, kuinka tähän leikkaukseen suhtaudutaan. Minä nyt teen niin sanotun tarkentavan kysymyksen ja kysyn suoraan valtiovarainministeri Urpilaiselta: arvoisa ministeri Urpilainen, löytyykö 43 miljoonaa euroa poliisin toimintojen ylläpitämiseen, jotta Suomi on Euroopan turvallisin maa?

Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen

Arvoisa puhemies! Minusta pitää ehdottomasti asettaa tavoitteeksi se, että Suomi on Euroopan turvallisin maa, toivottavasti maailman turvallisin maa. Uskon, että hallitus tekee sen puolesta kovasti töitä, mihin tarvitaan toki myöskin kansalaisten omaa aktiivisuutta. Hallitus yksin ei pysty Suomesta maailman turvallisinta maata luomaan, mutta me teemme toki parhaamme.

Edustajalla oli väärät tiedot: me emme ole leikkaamassa 43:a miljoonaa poliisitoimesta. Ja kuten sanoin jo aikaisemmin omassa puheenvuorossani, tämän vuoden budjetissa me emme ole leikkaamassa poliisien toimintamäärärahoja, vaan me olemme lisäämässä 5 miljoonaa euroa siihen, että nuoret työttömät poliisit voitaisiin työllistää.

Olen hyvin tietoinen poliisitoimeen kohdistuvista haasteista. Olemme ministeri Räsäsenkin kanssa useaan otteeseen läpikäyneet niitä mahdollisuuksia, joilla me pystymme poliisin toimintakyvyn Suomessa säilyttämään ja turvaamaan palvelut alueellisesti kattavina, koska se on mielestäni tärkeä lähtökohta, että joka puolella Suomea ihmiset voivat kokea olonsa turvalliseksi. Nuo päätökset sitten tullaan tekemään kehysriihessä.

Puhemies Eero Heinäluoma:

Tämä kysymys on tällä erää loppuun käsitelty.