2) Hallituksen esitys vuoden 2009 lisätalousarvioksi
Hannes Manninen /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maailmantalous on ajautunut poikkeuksellisen
jyrkkään laskusuhdanteeseen. Näin on
myös Euroopassa ja Suomessa. Euroalueen alijäämän
ennustetaan painuvan komission mukaan tällä hetkellä 4
prosenttiin ja velan 70 prosenttiin bruttokansantuotteesta tämän vuoden
aikana. Suomi, jonka bruttokansantuotteesta lähes joka
toinen euro tulee viennistä, on myöskin erityisen
herkkä tälle tilanteelle.
Lisäbudjetti on rakennettu miinus 2 prosentin bruttokansantuotteen
kasvulle. Viimeisimmät ennusteet kuitenkin osoittavat,
että tuo lasku voi olla 4—5 prosenttia, kuka tietää vaikka
enemmänkin. Kaikkiaan lisäbudjetti on 2,7 miljardia euroa,
joka lisää velkaa 5,6 miljardia, ja tänä vuonna
lisävelan osuus kasvaa reiluun 8 miljardiin. Todellisuudessa
vuoden lopussa tilanne lienee huomattavasti enemmän, sillä tulojen
aleneminen on vaarassa selkeästi arvioitua suurempana.
Taloustilanteemme on näin ollen vakava, mutta ei toivoton.
Nyt tarvitaan selkeää linjaa. Hallituksen on pidettävä pää kylmänä,
kieli ja mieli kurissa sekä sydän lämpöisenä,
niin että yhteisvastuullisesti huolehdimme kaikista kansalaisista.
Hallitus onkin ryhtynyt ripeästi mittaviin elvytystoimiin
varsinaisessa talousarviossa, täydentävässä viime
syksyltä ja nyt lisätalousarviossa, jossa käynnistetään
lähes 2 miljardin investoinnit, jotka työllistävät
noin 25 000 henkilöä. Valiokunta on tyytyväinen
siihen, että tässä lisäbudjetissa
käynnistetään muun muassa neljä suurta
tiehanketta, joiden sopimusvaltuus on 230 miljoonaa euroa, ja sen
lisäksi panostetaan perusväylänpitoon
yli 110 miljoonaa euroa, kun VR:n osuus Seinäjoki—Oulu-ratatyöhön
otetaan huomioon. Vuokra-asuntotuotantoa vauhditetaan ja lisäksi
annetaan potkua myös muulle talonrakennustoiminnalle.
Valiokunta on huolestunut kuntatalouden tilasta ja tulevaisuudesta.
Valiokunta katsookin, että kehyspäätöksen
yhteydessä on ryhdyttävä toimiin hallituksen
politiikkariihen päätöksen mukaisesti
kuntien yhteisövero-osuuden kasvattamiseksi, valtionosuuksien
lisäämiseksi ja valtionosuusjärjestelmän
uudistamiseksi siten, että palvelut voidaan turvata myös
kaikkein ongelmallisimmilla alueilla. Kansalaisista on pidettävä nyt
huolta.
Valiokunta haluaa korostaa, että myös talouskriisin
aikana on edistettävä julkisen talouden kestävyyttä pitkällä tähtäimellä ja
huolehdittava siitä, että luottamus ja uskottavuus
Suomen talouteen säilyy myös tulevaisuudessa.
Se on erittäin tärkeää, koska
joudumme hallitusti velkaantumaan ja velkaa on huomattavasti helpompi
maksaa silloin, kun korot pysyvät kohtuullisena ja velan
määräkin bruttokansantuotteeseen ja kilpailijamaihimme
suhteutettuna kohtuullisella tasolla.
Arvoisa puhemies! Edellä lausuttuun viitaten ja muilta
osin hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valtiovarainvaliokunta
ehdottaa, että ehdotus vuoden 2009 lisätalousarvioksi
hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena
tässä mietinnössä todetuin muutoksin,
että lisätalousarvioaloitteet 1—9 hylätään
ja että lisätalousarviota sovelletaan 23. päivästä maaliskuuta
2009 alkaen. Lisäksi haluan todeta, että mietintöön
liittyy kolme vastalausetta.
Aila Paloniemi /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomi kärsii kansainvälisestä talouskriisistä johtuvasta
talouden vakavasta taantumasta. Vientivetoisena maana kansantaloutemme
elpyminen riippuu maailmantalouden tulevasta kehityksestä.
Kansainvälisen talouden kehitys on arvoitus, ja se on omiaan
lisäämään talouden epävarmuutta.
Keskustan johtaman hallituksen vastuullisilla ja oikea-aikaisilla toimilla
on kuitenkin onnistuttu lieventämään
talouskriisin vaikutuksia Suomessa.
Pääministeri Vanhasen hallituksen lisätalousarvio
jatkaa elvytystä johdonmukaisesti ja piristää taloutta
oikeaan aikaan. Lisäbudjetti luo edellytykset lähes
2 miljardin euron suuruisten investointien käynnistymiselle
ja noin 25 000 ihmisen työllistymiselle. Hallitus
käynnisti rahoitushuoltoa varmistavat toimenpiteet ripeästi.
Rahoitusmarkkinoiden toimivuuden turvaamiseksi hallitus on valmistellut
ja osin jo toteuttanut mittavan, yhteensä 60 miljardin
euron rahoituspaketin. Se sisältää takauksia,
lainoja ja luotonantajien pääomittamista. Rahoituspaketti
turvaa niin lainansaantia kuin yritysten viennin rahoittamistakin.
Tähän lisäbudjettiin sisältyy
lukuisia tie- ja rautatiehankkeita, homekoulujen, päivä-
ja vanhainkotien peruskorjauksia ja vuokra-asuntojen rakentamista.
Keskustan eduskuntaryhmä pitää erittäin
tärkeänä, että elvytyspaketin
positiiviset vaikutukset ulottuvat koko Suomeen.
Arvoisa puhemies! Pk-yritysten suhdannenäkymät
ovat kansainvälisen talouden taantuman myötä heikentyneet
merkittävästi. Esimerkiksi Keski-Suomen pk-yrityksistä noin
kolmasosa ennakoi suhdanteiden edelleen heikkenevän. Yritysten
on entistä vaikeampaa saada rahoitusta, kun pankkien vakuusvaatimukset
ovat kiristyneet. Tässä tilanteessa julkisen vallan
olisikin tultava apuun ja helpotettava yritysten rahoituksen saamista.
Valtion on syytä huolehtia elintärkeän
pk-sektorin rahoituksesta, jotta terveellä pohjalla toimivat
yritykset eivät kaatuisi. Lisäksi Finnveran rahoituspäätöksiä pitää nopeuttaa
ja EU:n rakennerahastovaroja hyödyntää tehokkaammin.
Vakava taantuma näkyy myös kuntataloudessa.
Politiikkariihen päätösten pohjalta kuntien ahdinkoa
on helpotettava mahdollisuuksien mukaan jo kehysriihessä.
Kuntataloutta auttaisi kuntien yhteisövero-osuuden nostaminen
ja valtionosuuksien lisääminen sekä oikeudenmukainen valtionosuusuudistus,
jotta kuntatalous ja palvelut turvataan myös vaikeimmilla
alueilla. Hallitus seuraa kuntatalouden tilannetta ja toimii tarvittaessa.
Arvoisa puhemies! Velkaa on jatkossakin otettava vastuullisesti.
On arvioitava tarkkaan, millaiseen elvyttämiseen on varaa
ja mihin elvyttäminen kohdistetaan. Kun velanottoa harkitaan, on
samaan aikaan arvioitava verotulojen kehitystä, talouskehitystä ja
työttömyysastetta. Velanotossa on huomioitava
myös Suomen kilpailijamaiden tilanne. Liika velkaantuminen
heikentää kilpailukykyämme ja luottoluokitustamme.
Meidän on jatkossa arvioitava entistä tarkemmin,
miten paljon yksittäiset elvytystoimet lisäävät
työpaikkoja. Elvytystoimien pitää olla
tilapäisiä, nopeasti toteutuvia ja tarkoin kohdentuvia.
Erityisesti vuokratalokohteisiin on lisättävä myöntämisvaltuuksia,
sillä tarjonta ei tällä hetkellä vastaa
kysyntää. Myös vesihuoltoon on suunnattava
lisävaroja. Laajentunut kotitalousvähennys on
vauhdittanut monenlaisia korjaustöitä ja tarjonnut
näin runsaasti työpaikkoja.
Huomiota on kohdistettava sellaisiin toimenpiteisiin, jotka
parantavat Suomen kilpailukykyä pitkällä tähtäimellä.
Tällaisia ovat esimerkiksi panostukset tutkimus- ja tuotekehitykseen.
Yhteiskunnan on huolehdittava kaikkien kansalaisten hyvinvoinnista
myös taantuman aikana. Meille keskustalaisille ihminen
on tärkein. Keskustan johtama hallitus noudattaa yhteisvastuun
periaatetta.
Taantuman aikana meidän on varmistettava, että Suomessa
riittää ammattitaitoisia ja osaavia työntekijöitä uuden
nousun alkaessa. Helmikuun politiikkariihessään
hallitus linjasikin koulutukseen monia räätälöityjä täsmätoimia.
Niiden tehoa ja vaikuttavuutta on seurattava ja tarvittaessa kohdentava
uudelleen. Kehysriihessä on lisäksi päätettävä,
millä kelamaksun poistamisesta aiheutuva vaje korvataan.
Arvoisa puhemies! Taantumasta huolimatta keskustan eduskuntaryhmä uskoo
tulevaisuuteen. Järkevällä talous- ja
veropolitiikalla voimme lievittää taantuman vaikutuksia
ja rakentaa siltaa kohti parempia aikoja. Keskustan eduskuntaryhmä tukee
hallituksen lisäbudjettia. Kun lisäbudjetti on
hyväksytty, on siinä päätetyt
toimet käynnistettävä ripeästi.
Jari Koskinen /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rahoitusmarkkinoiden kriisi on johtanut reaalitalouden
taantumaan ja uhkaa johtaa myös julkisen talouden kriisiin.
Verotulojen jyrkästi supistuessa joudumme ottamaan lisää valtionvelkaa.
Onneksi Suomen julkinen talous on kohtuullisen vahvalla lähtötasolla.
Sen ansiosta meillä on nyt mahdollisuus ottaa hallitusti
velkaa, jota tarvitaan sekä palvelutason ylläpitämiseen
että myös talouden voimakkaaseen elvyttämiseen.
Hallitus on toiminut ripeästi rahoitusmarkkinoiden
toiminnan vakauttamiseksi ja kotimaisen kysynnän ja työllisyyden
edistämiseksi. Kokoomuksen eduskuntaryhmä kiittää erityisesti
yritysten toiminnan turvaamiseen osoitettuja lisävaroja,
joilla pelastetaan työpaikkoja ja parannetaan mahdollisuuksia
uuteen nousuun. Lähtökohtana tässä tilanteessa
on oltava se, että työllisyydestä ja
kansalaisten työkyvystä pidetään
kaikin keinoin huolta. Näin olemme entistä vahvemmassa
kunnossa, kun vienti lähtee jälleen vetämään,
kasvu alkaa ja markkinoita jaetaan uudelleen.
Käsittelyssä oleva lisätalousarvio
laittaa liikkeelle merkittävät satsaukset rakentamiseen,
liikenneväyliin, energiatehokkuuteen, koulutukseen, työvoimapoliittisiin
toimiin sekä t&k-rahoitukseen. Elvytyksessä tärkeää on
se, että investoinnit lähtevät liikkeelle
nopeasti, ovat työllistäviä ja edesauttavat
tulevaa kasvua. Näin ollen velkaraha on tehokkaimmassa
mahdollisessa käytössä eivätkä toimet
jää pysyvästi rasittamaan valtiontaloutta.
Opposition ehdottamat valtavat pysyvät menolisäykset
olisivat vastuuton tie tässä vaiheessa. Ne lisäisivät
velkataakkaa joka vuosi ja veisivät Suomen entistä hankalampaan
asemaan rapauttamalla luottamusta julkisen taloutemme kestävyyteen.
Herra puhemies! Hallituksen kaukonäköisyyttä ja
toimintakykyä osoittaa se, että lisätalousarvion
antamisen jälkeenkin on jo sovittu uusista toimista. Puoliväliriihen
yhteydessä tehtiin linjaratkaisuja rakenteellisista uudistuksista,
joilla pyritään turvaamaan julkisen talouden kestävyys.
Kokoomus kantaa vastuuta siitä, että Suomi selviää niin
tästä taantumasta kuin ikääntymisen aiheuttamasta
haasteesta tulevina vuosina. Hallituksen ja työelämän
toimijoiden kanssa yhdessä sovittu sosiaalitupo sekä tavoite
työurien pidentämisestä parantavat työllisyyttä ja
yritystemme kilpailukykyä. Näin pyritään
turvaamaan myös eläkejärjestelmämme
kantokyky.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä toteaa, että kuluvalle
vuodelle tehdyt veronkevennykset ovat tärkeitä sekä rakennepoliittisesti
että myös kotimaisen kysynnän ylläpitämiseksi
tässä taloustilanteessa. Työn
verotusta on alennettu ansiotuloveronkevennyksin ja poistamalla
työnantajien kansaneläkemaksu. Näin helpotetaan työntekoa
ja työllistämistä ja edistetään
talouskasvua. Tavoitteet ovat tärkeitä sekä tässä taloustilanteessa
että varsinkin pidemmällä aikavälillä,
jolloin tarvitsemme jokaisen työikäisen paikkaamaan
edessä häämöttävää työvoimapulaa.
Kansaneläkemaksun poistaminen pienentää työhön
kohdistuvaa verorasitusta ja kannustaa täten työllistämään.
Kunnat ovat yksi suurimpia työnantajia, joten kelamaksun
poisto vahvistaa myös niiden taloutta. Kuntatalouden tilaan
palataan jo ensi viikolla hallituksen kehysriihessä, jolloin
on luvassa toimia kuntien talousahdingon helpottamiseksi.
Arvoisa puhemies! Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä todetaan,
lisätalousarvion toimet lisäävät
työllisyyttä, parantavat yritysrahoituksen saatavuutta
ja elinkelpoisten yritysten toimintaedellytyksiä. Panostukset
koulutukseen ja kilpailukyvyn ylläpitämiseen ovat
investointi tulevaisuuteen.
Valiokunnan esittämän Maahanmuuttovirastolle
tulevan lisämäärärahan ohella
tarvitsemme jatkossa entistä parempaa työperäistä maahanmuuttoa
tukevaa politiikkaa ja kotouttamista, mikä osaltaan auttaa
työvoiman riittävyyteen liittyvissä haasteissa.
Hallituksen elvyttävät toimet ovat perusteltuja
ja hyvin kohdennettuja. Jatkovalmistelussa ovat myös toimet
julkisen talouden kestävyyttä parantavista rakenteellisista
uudistuksista. Kokoomuksen eduskuntaryhmä tukee hallituksen vastuullista
talouspolitiikkaa, joka ylläpitää työllisyyttä,
kotimaista kysyntää sekä luottamusta niin
kansalaisten omaan talouteen kuin julkiseen talouteenkin.
Kari Rajamäki /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Vielä loppuvuodesta hallitus ja ministeri
Katainen todistelivat, etteivät kansainvälinen
rahoituskriisi ja taantuma koske Suomea, vaikka saunasta paloi jo
yksi nurkka. Tilanteen vakavuutta ei ymmärretty ja elvytyksen
nimissä veronkevennykset suunnattiin lähinnä suurituloisille.
Sosialidemokraatit esittivät jo viime kesänä pieni-
ja keskituloisiin kohdistettavia veronkevennyksiä, jotka
tukisivat kulutusta ja työllisyyttä. Myös
muut hallituksen elvytystoimet myöhästyivät
hallituksen väärän arvion vuoksi.
Hallitus ei ole pitänyt huolta veropohjasta, kun se
lyhyessä ajassa on keventänyt verotusta tähän
mennessä noin 3,5 miljardilla eurolla. Hallituksen omat
toimet ja välinpitämätön asenne muun
muassa harmaan talouden torjunnassa kasvattavat tarvetta ottaa lisävelkaa.
Menokuri on pitänyt kehysten ansiosta, mutta tulopuolella
on toimittu holtittomasti, kun on poistettu yritysten kelamaksu,
huojennettu perintö- ja lahjaveroa, osinkojen lähdeveroa
sekä metsäverotusta. Ruuan arvonlisäveroa
on päätetty alentaa. On tehty suuret hyvätuloisia
suosivat ansiotulojen veronkevennykset. Valtion tulopohjaa on heikennetty pysyvästi
ja nyt joudutaan ottamaan myös turhaa velkaa.
Hallitus ontuu sisäisesti. Tehtyään
yhdessä kokoomuksen vauhtisokeudella virheet keskustan
johto puoluesihteeriä myöten jälkikrapulassa tunnustaa
nyt virheitä ja vaatii linjan tarkistuksia.
Inhimillisesti ja taloudellisesti vaikeassa tilanteessa tarvittaisiin
toimintakykyistä ja uskottavaa hallitusta sekä selkeää talouspoliittista
linjaa.
EU:n suunnitelman mukaan elvytystoimien täytyy olla
oikea-aikaisia, väliaikaisia, kohdennettuja ja koordinoituja.
Hallituksen esitykset ovat ristiriidassa mainittujen periaatteiden
kanssa. Todelliset elvytystoimet olisi pitänyt aloittaa jo
viime syksynä, kuten sosialidemokraatit moneen otteeseen
vaativat. Hallituksen pääpaino on verojen pysyvässä alentamisessa.
Veronalennusten sijaan täytyisi lisätä investointeja
ja auttaa pienituloisia.
Edesvastuuton oli myös valtiovarainministerin aloitteesta
toteutuva työnantajien kansaneläkemaksun poisto.
Tällä maksulla on rahoitettu kansaneläkettä.
Rahoitus jää nyt vuosittaisten budjettivääntöjen
varaan. Maksun poisto lisää valtion velanottoa
yli miljardilla vuosittain. Yrittäjyyden näkökulmasta
kyseessä on hehtaaripyssy eikä yritysten tuotteiden
kysyntään ja rahoituskriisiin vaikuttava täsmälääke.
Hallituksen politiikka uhkaa romuttaa hyvinvointivaltion perusrakenteet.
Elvytyspolitiikan tehottomuus ja viivyttely sekä kevein
perustein tehdyt veronkevennykset ja tiukka menokehyspolitiikka
ovat vakava uhka hyvinvointivaltiolle.
Sosialidemokraatit esittivät viime vuonna pelastusrengasohjelmassa
ja vaihtoehtobudjetissa muun muassa tuntuvaa julkista väylä-,
uudis- ja korjaustalonrakentamisen ohjelmaa. Hallituksen toimet
jäävät velkaisten kuntien ja rahoituskriisissä olevien
yritysten harteille. SDP tukee toimia turvata tilapäisiin
vaikeuksiin joutuneiden yritysten rahoitus. Finnveran ja Teollisuussijoituksen
työkalupakki on pidettävä kunnossa elinkelpoisten
vientiyritysten auttamiseksi yli synkän virran.
Hallitus on jättänyt kunnat yksin. Hallitus
on vähätellyt talouskriisin vaikutusta kuntatalouteen.
Hallituksen tyly asenne ajaa kuntia ulkoistamaan ja yksityistämään
palveluja. Monet kunnat leikkaavat palvelujaan jo nyt.
Kuntien valtionosuuksia on vahvistettava pysyvästi
sekä lisättävä väliaikaisesti
niiden saamia yhteisövero-osuuksia. Näin turvataan
palveluiden taso sekä vältetään
henkilöstön irtisanomiset ja lomautukset. Kunnat
tuottavat niitä peruspalveluja, joiden merkitys nyt laman
aikana korostuu. Lastensuojelun ennalta ehkäisevä työ ja
nuorten syrjäytymisen torjunta ei onnistu ilman riittäviä sosiaalityön
ja koulun voimavaroja.
Sosialidemokraatit edellyttävät, että hallitus korjaa
veropoliittista linjaansa oikeudenmukaisempaan suuntaan niin, että verotus
perustuu veronmaksukykyyn ja varallisuuteen sekä veropohja
pidetään laajana ja tiiviinä. Veropolitiikalla
ei pidä luoda varakkaiden ja hyväosaisten verovapaata
rälssiä. Veropolitiikalla pitää edistää oikeudenmukaista
tulonjakoa ja tukea työllisyyttä sekä torjua
ympäristö- ja terveyshaittoja.
Hallituksen on laajennettava veropohjaa tehostamalla harmaan
talouden ja rikollisuuden torjuntaa ja muun muassa toteuttamalla
windfall-vero.
Kaikkein heikoimmassa taloudellisessa tilanteessa olevien aseman
kohentamiseksi on korotettava perusturvan tasoa, erityisesti asumistukea
ja työmarkkinatukea sekä lapsiperheiden toimeentulotukea.
Kunnallisveron perusvähennyksen taso on nostettava vähintään
3 000 euroon. Tästä syntyvät
verotulojen menetykset on korvattava kunnille täysimääräisesti.
Lisätalousarviossa ei esitetä mitään
konkreettisia sosiaaliturvan parannuksia. Talouskriisin sosiaalisten
vaikutusten pehmentäminen ja työttömien
perheiden tukeminen ei ole esillä.
Työmarkkinatuen ja työttömyyspäivärahojen tasokorotuksella
on parannettava työttömien toimeentuloa ja aktiivisilla
työvoimapoliittisilla toimenpiteillä ehkäistävä heidän
syrjäytymistään. Toimeentulotuen lapsen
perusosaa on korotettava 30 eurolla huhtikuun alusta lukien.
Herra puhemies! Hallitus on vakavalla tavalla vaarantanut sitä kansallisen
eheyden ja luottamuksen ilmapiiriä, jolla on pärjättävä vakavan taloustilanteen
yli. Yhteisvastuu ja selviytyminen edellyttävät
valtion vahvempaa taloudellista osallistumista sekä veronmaksukyvyn
paremmin huomioon ottavia veronkorotuksia. Tämä on ainut
tapa, jolla sosiaalisesti oikeudenmukainen uuden Suomen ja talouden
jälleenrakentaminen onnistuu.
Matti Kauppila /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Talousahdingossa hallituksen linjassa on neljä keskeistä virhettä.
Ensinnäkään tämän
vuoden suuret tuloveronkevennykset eivät kohdistuneet oikeudenmukaisesti
eivätkä elvyttämisen kannalta edes tehokkaasti.
Pienimpien etuuksien kuten työttömyysturvan ja
eläkkeiden korottaminen ja muutoin veronkevennysten kohdentaminen
pieniin ja keskisuuriin tuloihin olisi ollut oikeudenmukaisempi ja
elvytyksenkin kannalta tehokkaampi ratkaisu.
Työpaikkojen turvaamisen kannalta työnantajan
kelamaksun poisto on myös rahan haaskaamista.
Toiseksi hallitus ei ole suostunut lisäämään kuntien
rahoitusta, vaikka ne muutoin joutuvat vähentämään
investointejaan ja harkitsemaan henkilöstösupistuksia.
Kolmanneksi hallitus ei riittävästi panosta asuntotuotantoon
ja perusinvestointeihin. Hallituksen elvytys on riittämätön,
vaikka se täyttääkin automaattisten vaikutusten
takia EU:n yhteisen suosituksen.
Maamme on viennistä erittäin riippuvainen. Siksi
on tärkeää, että EU-maat ja
tätä laajempikin kansainvälinen yhteisö kykenisi
sopimaan mittavasta elvytyspanostuksesta. Se, että hallitus ei
ole ajanut mittavampaa elvytystä Euroopan unionin puitteissa,
on neljäs virhe.
Jotkut sanovat, että meidän ei tarvitse elvyttää yhtä paljon
kuin Yhdysvaltojen, koska meillä on työttömyysturvamenojen
nousu osa elvytystä. Minusta se on kuitenkin nurinkurista
ajattelua, että ensin pitää tehdä työttömiä,
jotta syntyy automaattista elvytystä. Pitää olla
aktiivinen ote, jotta työttömyyttä syntyy
mahdollisimman vähän.
Vasemmistoliitto painottaa oikeudenmukaisuutta. Se edellyttää oikeudenmukaisia
veroratkaisuja, kuten pienimpien tulojen vapauttamista kokonaan
veroista, toisaalta miljoonavarallisuuksien panemista verolle. Oikeudenmukaisuus
edellyttää myös sitä, että pienimmät
etuudet nostetaan täyden kansaneläkkeen tasolle
ja että tätä tasoa edelleen korotetaan.
Eduskunnalle annettu hallituksen ensimmäinen lisätalousarvioesitys
vuodelle 2009 merkitsee laman tunnustamista, mutta johtopäätös
on riittämätön. Työpaikkojen
säilyttäminen on nyt tärkeämpää kuin
velkaantumisen pelko.
Tulevaisuus on varmistettava selkeällä innovaatiopolitiikalla.
On saatava aikaan uusia käytännön läheisiä toimenpiteitä yritysten
määrän lisäämiseksi,
sillä ainoastaan niin yksityisten kuin julkisten yritysten
kautta saadaan uusia toimialoja ja työpaikkoja.
Lisäbudjetin pääpaino on yritysten
rahoituksen varmistamisessa lähinnä Finnveran
ja muiden siihen liittyvien tahojen apuna.
Vasemmistoliiton vastalauseesta ilmenee, mihin me haluaisimme
suurempaa elvytyspanosta. Muutosehdotuksia olemme kuitenkin voineet tehdä vain
niihin momentteihin, jotka hallituksen esityksessä on avattu.
Herra puhemies! Hallitus ei ole osannut luoda riittävää ja
oikeudenmukaista linjaa talousahdingon koettelemaan maahan. Lisätalousarvioesityksessä
ei
ole varauduttu riittävästi suhdanteiden jyrkkään
huononemiseen ja maailmanlaajuisen finanssikriisin mukanaan tuomaan
talouden vakavaan lamaan. Siksi tämä talousarvio
ei tuokaan mitään muutosta.
Kirsi Ojansuu /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmiskunta kamppailee kahden ennen kokemattoman
kriisin kourissa. Finanssikriisin syvyyttä ei tiedä vielä kukaan.
Synkät talousuutiset niin maailmalta kuin kotimaastakin
jatkuvat päivittäin. Tiedot ilmastokriisistä eivät
ole yhtään sen parempia. Ilmastonmuutoksen eteneminen
on tapahtunut huomattavasti arvioitua nopeammin. Näiden
kahden kriisin ratkaiseminen onkin välttämätöntä kytkeä yhteen aktiivisilla
toimilla. Kriisi on mahdollisuus muutokseen, ja epävarmuudesta
on luotava uskoa kestävämpään
yhteiskuntaan.
1930-luvun laman ratkaisuksi Yhdysvalloissa toteutettiin kunnianhimoinen
New Deal -ohjelma. Valtio velkaantui laajoissa elvytystoimissaan,
mutta toimien myötä työttömyys
saatiin nujerrettua ja talouden rattaat taas pyörimään.
Nyt tarvitaan viherelvytystä. Maailmalla puhutaan yleisesti
Green New Dealista. Se on elvytyksen suuntaamista kohti ekologisesti
kestävää yhteiskuntaa. Kun ilmastonmuutos
pakottaa meitä muuttamaan energiantuotantoamme, liikkumistamme
ja taloutemme rakenteita, julkista rahoitusta on suunnattava uusiutuvaan
energiaan, raideliikenteeseen ja palveluyhteiskuntaan.
Sinivihreä hallitus on ottanut oikeita askeleita tähän
suuntaan. Parissa vuodessa hallitus on muun muassa yli kaksinkertaistanut
Tekesin tuet ympäristö- ja energiahankkeisiin
60 miljoonasta 140 miljoonaan euroon. Tässä lisäbudjetissa osoitetaan
varoja muun muassa kevyen liikenteen väylien rakentamiseen,
raiteisiin ja peruskorjaushankkeisiin.
Vihreät näkevät tärkeänä,
että valtio tukee pieniä ja keskisuuria yrityksiä,
koska pankkien luotonanto on kiristynyt. Siksi Finnveran ja Teollisuussijoituksen
rahoitusmahdollisuuksien tuntuva lisääminen on
hyvin perusteltua. Elinvoimaisia yrityksiä ei saa päästää konkurssiin.
Arvoisa puhemies! Elvytystä tarvitaan myös jatkossa
ja sen tulee olla niin talous- kuin ilmastonäkökulmasta
kunnianhimoista. Vihreiden mielestä elvytystoimilla tulee
edistää suomalaisen teollisuuden uudistumista,
jotta se pystyy luomaan uusia kestävämpiä tuotteita.
Esimerkiksi bioenergian edistämisellä on merkittäviä ympäristö-
ja työllisyysvaikutuksia. Nyt on myös historiallinen
mahdollisuus laittaa rapistuva rautatieverkko kuntoon ja rakentaa
uusia nopeita raideyhteyksiä. Näin ottamalla ilmastotavoitteet elvytystoimien
johtotähdeksi saavutetaan samanaikaisesti monia tärkeitä tavoitteita.
Millä muilla toimilla olisi yhtä hyvät
vaikutukset työllisyyteen, ekologisesti kestävään
talouteen, huoltovarmuuteen, ympäristöön
ja öljyriippuvuudesta vapautumiseen? Energiatehokkuus ja
uusiutuva energia ovat kasvavia aloja. Tällainen politiikka
on vastuullista lapsiamme ajatellen ja luo uskoa tulevaisuuteen.
Vihreä ryhmä antaa tuen ja vahvistuksen mietinnön
kirjaukselle, jossa valiokunta painottaa kulttuurin merkitystä:
"- - kulttuurin tukemiseen osoitetuilla, valtiontalouden kannalta
vähäisillä määrärahoilla
on hyvin työllistävä vaikutus sen lisäksi,
että kulttuuritoiminnoilla on suuri henkistä ilmapiiriä kohottava
merkitys." Tämän tavoitteen saavuttamiseksi on
käytettävissä 30 miljoonaa veikkausvoittovaroja,
mikä on huomattava lisäys kulttuuriin.
Arvoisa puhemies! Kuntien taloustilanne heikkenee talouskriisin
myötä. Vihreiden mielestä kuntien tilanteen
parantamiseksi on nyt toimittava määrätietoisesti
ensi viikon kehysriihessä. Keskeistä on lisätä kuntien
osuutta yhteisöverotuotosta. (Ed. Skinnari: Kunpa näkisi!)
Veropohjan vahvistamiseksi on nostettava kiinteistöverotusta,
jota myös Oecd on pitkään suositellut meille.
Kehysriiheltä odotetaan myös esitystä kelamaksun
kompensoimiseksi energia- ja ympäristöverojen
korotuksilla. Korotuspotentiaalia on etsittävä ennakkoluulottomasti
ja laajasti, sillä katettava summa on huomattava.
Lopuksi, nyt kun etsimme ratkaisua tähän tukalaan
tilanteeseen, on oltava rohkeutta kyseenalaistaa talousdogmeja kuten
veronkevennysten myönteistä vaikutusta talouskasvuun.
Jos veronkevennyksiä vielä esitetään,
on vihreiden mielestä vastuullisesti pystyttävä esittämään,
miten menetetyt verotulot kompensoidaan. Talouskriisin hoito vaatii
nyt valtion velkaantumista, mutta sitä tulee tehdä hyvin
harkiten. On muistettava sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus
ja huolehdittava siitä, etteivät nuoret näänny
velkataakkamme alle. Ikävä tosiasia kuitenkin
on, että kasvuvuosinakin olemme lyhentäneet velkaa
hitaasti. Onneksi sitä kuitenkin on määrätietoisesti
tehty, ja tässä taitekohdassa velkamme on Euroopan
unionin pienimpiä.
Mikaela Nylander /r(ryhmäpuheenvuoro):
Herr talman! Trots att vi skött vår egen
ekonomiska politik bra de senaste åren och kunnat både förbättra
välfärden och korta av på vår
statsskuld är vi mitt i den ekonomiska kris som startade
i höstas på fastighetsmarknaden i USA och snabbt spred
sig.
Alla undersökningar pekar på att vi får
lov att räkna med mycket kärva år. Hur
kärva de blir vet vi väl med säkerhet
först med facit i handen. Nu är det viktigt att
hålla hjulen i rullning, stimulera sysselsättningen
och upprätthålla tryggheten och basservicen för
alla. Samtidigt måste vi ta sikte på en framtid
där sysselsättningsgraden är hög, eftersom
den utgör grunden för en hållbar välfärd.
Nu gäller det att anpassa budgetåtgärderna
till det ekonomiska läget och till åtgärder
som stimulerar inhemsk produktion, konsumtion och sysselsättning.
Svenska riksdagsgruppen stöder förslaget till
en första tilläggsbudget som ett välbehövligt
stimulanspaket. Vi anser dock att statsrådet och riksdagen
bör ha beredskap att snabbt vidta ytterligare åtgärder
under året om läget så kräver.
Herra puhemies! Politiikkariihessään hallitus totesi
kuntatalouden heikkenevän vuoden 2009 aikana verotulojen
pienenemisen johdosta ja menopaineen noustessa muun muassa työttömyyden
kasvun vuoksi. Vuodesta 2010 tulee vaikea vuosi kunnille. Kuntatalouden
perustan vahvistamiseksi hallitus haluaa määräaikaisesti
korottaa kuntien osuutta yhteisöverosta. Ruotsalainen eduskuntaryhmä ehdotti
tätä jo lisäbudjettiehdotuksen lähetekeskustelussa.
Tämä helpottaa taloutta eräissä kunnissa
siitä huolimatta, että tämä ei ole
kestävä ratkaisu kunnallistalouden rakentamiseksi
pidemmällä aikavälillä. Politiikkariihessä sovittiin
myös kuntien kiinteistöveron rajojen korottamisesta
ja kuntien valtionavustusten tilapäisestä korottamisesta.
Kytkentä kunnallistalouden vahvistamistoimenpiteiden ja
kuntien maltillisen kustannuskehityksen välillä,
erityisesti koskien palkkaratkaisuja, on tärkeä.
Sekä ensimmäinen lisäbudjetti että hallituksen
politiikkariihen tavoitteet ottavat huomioon sen, että monet
kunnat joutuvat nyt säästämään, lomauttamaan
ja nostamaan veroja. Ensimmäiseen lisätalousarvioon
sisältyy valtionosuuksien korotuksia koulujen, päiväkotien
ja vanhainkotien korjaamiseen, kun taas politiikkariihen päätökset
merkitsevät kiinteistöveron tarkistamista, korotettua
osuutta yhteisöverosta kunnille ja väliaikaisesti
korotettuja valtionosuuksia. On selvää, että kunnat
tarvitsevat valtiovallan tukea.
Herr talman! Det är svårt för kommunerna
att klara sig i dagens ekonomiska läge. Nu gäller
det också för kommunerna att se över
sin verksamhet och genomföra strukturella reformer där
det behövs, förutsatt att kommunen har möjlighet
att göra dessa ändringar. Alla kommuner har också planerat
investeringar under de kommande åren. Det är nu
läge att se över investeringsplanerna och överväga
vad man kan tidigarelägga för att lokalt bidra
till att stimulera ekonomin. Alla kommuner har inte heller råd
att genomföra det här, men de som har råd
måste på allvar överväga åtgärderna.
De kommande åren kommer att föra med sig en ökad
upplåning när de egna pengarna tryter. Men det
kan inte bara handla om kortsiktiga lösningar utan även ändringar
på lång sikt, också strukturella ändringar
bör diskuteras. Trots att vi nu inte vill slå på bromsarna,
skära i den offentliga servicen och förklara att
välfärdsbygget har nått takhöjd
innebär det inte att vi inte samtidigt skulle kunna diskutera
om hur välfärden kan utvecklas och tryggas i framtiden.
Också investeringarna i forskning och utveckling samt
utbildning är nödvändiga för
oss under en ekonomisk recession. Genom stimulerande satsningar
inom forskning, utveckling och utbildning bidrar vi till en produktutveckling
som hjälper företagen att komma igång
när ekonomin igen börjar gå bättre
samtidigt som vi ser till att det finns tillgång till kompetent
personal. Också de ökade anslagen till såväl
miljöarbeten som vatten- och avloppsarbeten är
bra ur stimulanssynvinkel samtidigt som de stöder våra åtaganden
gällande bland annat Östersjön.
Bjarne Kallis /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vajaat kaksi vuotta sitten hallitus
kirjoitti ohjelmansa ja siihen hallitusohjelmaan lausunnon budjetin
alijäämän suuruudesta. Hallitusohjelmaan
kirjattiin, että vain poikkeuksellisissa olosuhteissa velka
eli budjetin alijäämä voi nousta 2,5
prosenttiin bkt:sta. Vain poikkeuksellisissa oloissa. Tänä päivänä tämän
lisätalousarvion jälkeen alijäämä nousee
lähes 5 prosenttiin bkt:sta. Siis kahdessa vuodessa siirryttiin
2,5:sta 5 prosenttiin. (Ed. Zyskowicz: Elämme poikkeuksellisissa
oloissa!) — Poikkeuksellisissa oloissa enintään
2,5 prosenttia.
Runsas puoli vuotta sitten, kun tämän vuoden budjettia
valmisteltiin, puhuttiin 2,5 prosentin bkt-kasvusta. Nyt puhumme
miinus 4 prosentista. Hyvät kaksi kuukautta sitten oletettiin,
että verotuloja tulee 2,5 miljardia enemmän kuin
tänään oletamme, siis kaksi kuukautta
sitten. Kaksi kuukautta sitten oletettiin ja annettiin myöskin ilmoitus,
että ensimmäinen lisätalousarvio tulee helmikuussa
ja siihen sisältyy 100 miljoonaa elvytysrahaa. Nyt olemme
saaneet lisätalousarvion, jonka loppusumma on 2,7 miljoonaa
ja jossa on elvytysrahaa noin 600 miljoonaa. Paljon on tapahtunut
puolessa vuodessa. Paljon on tapahtunut kahdessa kuukaudessa. Mistä tämä johtuu? Joo,
se johtuu siitä, että maailmantalous pahasti retajaa.
Arvoisa herra puhemies! Kun katsoo tätä lisätalousarviota,
niin siinä on oikeastaan semmoisia lisämenoja,
jotka ovat aivan välttämättömiä. Työttömyys
kasvaa, se tietää 250 miljoonaa lisää.
Kelamaksu poistettiin, se tietää 400 miljoonaa.
Vientiluottoja annetaan toista miljardia ja lainaa Islannille 350
miljoonaa. Siinä ne suurimmat menoerät.
Kun tilanne on se, mikä se tällä hetkellä on,
on luonnollista, että vastuullinen eduskuntaryhmä, kristillisdemokraatit,
ei lähde esittämään järjettömiä lisämenoja.
(Välihuuto: Se on oikein!) Meidän vastalauseessamme
esitämme 200 miljoonaa kunnille, ja minä olen
täysin vakuuttunut siitä, että valtiovarainministeri
tulee vielä, ennen kuin lumi sulaa, esittämään
kunnille enemmän kuin 200 miljoonaa, mutta tällä hetkellä lisätalousarvion
tämä momentti on auki, ja me katsomme, että on
aivan välttämätöntä esittää siihen
200 miljoonaa. (Ed. Kanerva: Mahtaako riittää?)
Kun lisätalousarviosta keskustelimme, niin ilmoitin,
mitkä ovat kristillisdemokraattien vaihtoehtoja, ja mainitsin
muun muassa, että tulisi muuttaa tuota verolakia, joka
koskee yritysten tappiontasausta niin, että yritys voisi
vähentää tappion edellisen vuoden tuloista.
Valtiovarainministeri Katainen nyökkäsi, ja pyysin,
että hän paneutuisi asiaan, ottaisi sen käyttöön
tai sitten ilmoittaisi, minkä takia sitä ei oteta
käyttöön. EK on tätä edellyttänyt,
yrittäjät ovat tätä edellyttäneet
ja monet tahot ovat edellyttäneet. Minä toivon,
että ministeri Katainen tässä kokouksessa
ilmoittaa, minkä takia sitä ei oteta käyttöön,
koska se voisi pelastaa useitakin yrityksiä konkursseista.
Sanoin, että talous retajaa. Minkä takia?
Joo, sen takia, että ahneus on ottanut vallan. Me syytämme
Amerikkaa, me syytämme Eurooppaa, mutta me saamme kyllä syyttää itseämmekin.
En minä voi kuvitella, että vain Amerikassa, Euroopassa
ja Ruotsissa muttei Suomessa tähän olisi syyllistytty.
Joka päivä tulee uusia skandaaleja. Tänään
tuli AIG:stä, vakuutusjättiyrityksestä, joka
toimii Amerikassa. Ruotsista tuli eilen AMF:stä, jossa
bonuksia on maksettu paljon. Tappiota tehdään,
mikä johtaa siihen, että eläkeläisten
eläketulot ja eläkkeet laskevat ensi vuonna. Edesvastuutonta
politiikkaa.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Alkuvuoden otsikot ovat olleet täynnä uutisia
tuotannon laskusta, lomautuksista ja irtisanomisista. Maamme talous
on sukeltanut taantumaan, jonka syvyyttä ja kestoa eivät
asiantuntijatkaan osaa varmasti arvioida. Tulevina kuukausina yhä useampi
yritys kamppailee pysyäkseen pystyssä ja lukuisat
suomalaiset joutuvat pelkäämään
työpaikkojensa ja toimeentulonsa puolesta. Julkisuudessa
esitettyjen näkemysten mukaan ainakin seuraavat kaksi vuotta
tulevat olemaan vaikeita.
Perussuomalaisten mielestä hallituksen talouspoliittiset
elvytystoimet tässä vakavassa tilanteessa ovat
epämääräisiä sekä riittämättömiä. Suomen
kuntien taloudellinen tilanne on viime aikoina heikentynyt voimakkaasti,
ja odotettavissa oleva yhteisöverotuottojen romahdus tulee syventämään
kuntien ahdinkoa kuluvan vuoden aikana. Monilla kunnilla tulee olemaan
suuria vaikeuksia selviytyä laman yli peruspalveluita karsimatta.
Mikäli hallitukselta ei apua heltiä, on odotettavissa,
että useilla paikkakunnilla jonot terveyskeskuksissa pitenevät
entisestään, jos on pystytty palkkaamaan muutama
kallis ostopalvelulääkäri. Lisäksi
ikäihmisten palveluiden taso heikkenee, mielenterveyspotilaat
jäävät ilman hoitoa ja syrjäytyneiden
määrä kasvaa. Jotta näiltä epämiellyttäviltä tulevaisuudenkuvilta
vältyttäisiin, tulisi hallituksen lisätä kuntien
rahoitusta viipymättä ja tuntuvasti.
Arvoisa puhemies! Koulujen luokkakokojen kasvattaminen ja pienten
koulujen lakkauttaminen säästösyistä ovat
kestämättömiä ratkaisuja, joista
kärsivät ennen kaikkea oppilaat. Lapset eivät
saisi joutua laman maksumiehiksi. Taloudellisesti huonoina aikoina
on erityisen tärkeää suunnata riittävästi
resursseja lapsiperheiden palveluihin ja nuorten mielenterveyspalveluihin, jotka
molemmat tälläkin hetkellä ovat riittämättömät
tarpeisiin nähden. Ongelmien ennaltaehkäisy on
aina sekä taloudellisesti että inhimillisesti
katsoen parempi vaihtoehto kuin niiden myöhäisempi
ratkominen.
Sosiaalinen eriarvoisuus maassamme on kasvanut viime vuosina
voimakkaasti, ja on syytä pelätä, että taantuman
syventymisen myötä sama kehitys jatkuu. Työttömyyden
ja lomautusten lisääntyessä yhä useammat
suomalaiset joutuvat yhä pahempiin taloudellisiin vaikeuksiin.
Tämä näkyy jo nyt monilla paikkakunnilla
toimeentulotukiasiakkaiden määrän kasvuna
ja toimeentulotukihakemusten käsittelyaikojen pidentymisenä.
Maassamme on huolestuttavan paljon kotitalouksia, joiden rahat eivät
yksinkertaisesti riitä elämiseen. Tiukoilla ovat
erityisesti yksineläjät, yksinhuoltajat, pienituloiset
lapsiperheet ja kansaneläkkeen varassa elävät
eläkeläiset.
Suurta helpotusta näille ihmisryhmille eivät tuo
edes yhteiskunnan tuet. Esimerkiksi perusturva ja toimeentulotuki
ovat jääneet 35 prosenttia jälkeen ansioiden
kehityksestä ja kuitenkin hinnat nousevat koko ajan. Asuminen
alkaa olla etenkin Pääkaupunkiseudulla jo kohtuuttoman kallista.
Monessa perheessä leijonanosan tuloista vie vuokra, minkä seurauksena
joudutaan tinkimään ruuan laadusta, vaatteista
ja lasten harrastuksista.
Arvoisa puhemies! Hallituksen lyhytnäköisen maahanmuuttopolitiikan
seurauksena Suomeen saapuvien turvapaikanhakijoiden määrä uhkaa räjähtää käsiin.
Maahanmuuttoviraston arvion mukaan turvapaikanhakijoita tulee tänä vuonna noin
6 000, kun viime vuonna hakijoita oli parituhatta vähemmän.
Sen seurauksena turvapaikkahakemusten käsittelyajat uhkaavat
venyä yli vuoden mittaisiksi, mikä ei ole sen
enempää hakijoiden kuin yhteiskunnankaan etu.
Turvapaikkahakemusten käsittelyyn tuleekin kiireesti lisätä henkilökuntaa,
jotta käsittelyajat saadaan inhimillisen pituisiksi. On
hyvä, että hallitus on tämän
ymmärtänyt ja Maahanmuuttovirastolle ollaan nyt
antamassa lisämäärärahaa edellä mainittuun
tarkoitukseen, (Ed. Rajamäki: Ei se riitä mihinkään!)
mutta valitettavasti 2 miljoonalla eurolla ei vielä ongelmaa
ratkaista, kun valtion tuottavuusohjelmakin puree. Maahanmuuttoviraston
mukaan todellinen lisätarve ruuhkien purkamiseksi olisi
noin 80 työntekijää, joiden palkkaamiseen
tarvittaisiin yli 4 miljoonaa euroa.
Arvoisa puhemies! Nykyisessä taloustilanteessa valtion
työllisyyttä ja taloudellista elpymistä tukevat
toimet ovat välttämättömiä.
Elvytystoimien rahoittamiseksi joudutaan ottamaan lainaa, mutta
perussuomalaisten mielestä hallituksen tulisi sen lisäksi
peruuttaa suurituloisia suosineet veronkevennykset jo sosiaalisen
oikeudenmukaisuudenkin nimissä.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia eduskuntaryhmille palautteesta.
Voisin lähteä siitä, että kun
nyt käsittelemme nimenomaan elvytysbudjettia, tai yhtä sellaista, joka
on vain tietysti osa kokonaisuutta, niin täytyy pitää se
tosiasia mielessä, että lisätalousarvio tai
elvytys itsessään on tämän talouden
sairauden kohdalla ikään kuin kuumelääke,
joka laskee kuumetta. Voidaan ajatella, että taloudessa on
sellainen sairaus, jonka oireena on korkea kuume, eli meillä on
vaikkapa 40 asteen kuume, ja nyt me puhumme niistä lääkkeistä,
joilla saamme liian korkeaa kuumetta laskettua hieman, jotta ruoka
rupeaisi potilaalle maistumaan edes jossakin määrin,
mutta siitä huolimatta sairaus edelleen säilyy.
Se sairaus on nimenomaan finanssimarkkinoiden eli pankkisektorin
ongelmat.
Me emme pysty pelkästään elvytyksellä parantamaan
tätä sairautta, vaan kaikkein olennaisin tekijä on
se, miten kansainvälinen finanssimarkkina saadaan elvytettyä.
Esimerkiksi huomenna ja ylihuomenna Eurooppa-neuvoston kokouksessa
ja sitä seuraavassa G20-kokouksessa etsitään
itse asiassa niitä oikeita lääkkeitä tämän sairauden
parantamiseksi. Eli se Suomen-malli nyt on hyvin menossa jo eteenpäin,
jota olemme vahvasti ajaneet: Suurimpien pankkien, eurooppalaisten
ja amerikkalaisten pankkien kohdalla on tehtävä läpivalaisu,
jotta tiedämme, missä kunnossa kukin merkittävä rahoituslaitos
on, ja pystymme ratkaisemaan sitten niiden ongelmat. Vasta sen jälkeen
luottamus rahamarkkinoille voi palautua, ja vasta sen jälkeen
reaalitalous ja julkinen talous voivat alkaa elpyä. Tämä on
se aito lähtökohta.
Hallituksen itse elvytystoimissa, jotka kohdistuvat siis kotimaisen
rahamarkkinan tilanteen parantamiseen ja sitten tähän
perinteisempään elvytykseen, on muutama lähtökohta.
Ensimmäinen lähtökohta on se, että me
pyrimme pitämään suomalaiset työpaikat
eli yritykset, mahdollisimman hyvässä kunnossa
rahoitushuollon ja investointien kautta, jotta meillä olisi mahdollisimman
monta elinkelpoista yritystä tämän kriisinkin
jälkeen ja sen aikana, koska ne ovat niitä tahoja,
jotka ottavat ensimmäisinä kiinni joskus alkavasta
orastavasta talouskasvusta, tuovat uusia työpaikkoja ja
sitä kautta uusia verotuloja, joita voimme käyttää etuuksien
ja hyvinvointipalvelujen rahoitukseen.
Toinen peruslähtökohta on se, että ihmisistä pitää pitää huolta
paremmin ehkä kuin joskus takavuosina talouskriisien aikaan.
Eli kun ihminen joutuu lomautetuksi tai pahimmassa tapauksessa irtisanotuksi,
meidän pitää pystyä tarjoamaan
hänelle joko koulutusta tai muuta mielekästä toimintaa
ja näin ollen kantaa ihmisestä huolta, jotta hän
pystyy työllistymään heti sen jälkeen,
kun talouskasvu jälleen lähtee vetämään
ja työpaikkoja alkaa syntyä.
Kolmantena lähtökohtana on kotimaisen ostovoiman
turvaaminen ja vahvistaminen. Kun vienti ei vedä, on hyvä,
että edes kotimarkkina toimii, ja sen takia on tärkeää,
että me kannamme huolta eläkkeensaajien ja palkansaajien
ja muidenkin suomalaisten ostovoimasta, jotta he voisivat käyttää omia
rahojaan enemmän kuin aikaisemmin suomalaisten palvelujen,
vaikkapa remonttipalvelujen tai minkä hyvänsä palvelun, ostamiseen
tai tuotteiden ostamiseen. Tätä kautta me saamme
kotimarkkinaa ylläpidettyä vahvempana kuin mitä se
muussa tapauksessa olisi. Tässä yhtenä keinona
on tuloverotuksen keventäminen. Eli haluamme siis jättää ihmisille
heidän omaa rahaansa enemmän, siis eläkkeensaajille
ja palkansaajille enemmän heidän omaa rahaansa käytettäväksi,
jotta kotimarkkina pyörisi paremmin kuin ilman tätä toimenpidettä.
Mutta pelkästään raha tätä talouskriisiä ei
ratkaise. Sanoin jo tuossa tuon pankkimarkkinan, finanssisektorin,
luottamuksen palautumisen olevan se olennaisin kysymys. Mutta eri
maat tulevat suoriutumaan tästä hyvin eri tavalla,
ja siinä on tietysti monia muuttujia: pankkisektorin koko,
valittujen politiikkatoimenpiteiden vaikuttavuus, mutta myös
se, kuinka hyvin kukin yhteiskunta kestää henkisesti
tämän talouskriisin. Siinä ei yksin raha
ole selittävänä tekijänä.
Näin ollen, vaikka tämä ei ole rahakysymys
ja nyt käsittelemme rahaa, siitä huolimatta kaikkein
tärkeimpänä asiana on se, että ihmiset
pitävät toisistaan huolta silloin, kun toisilla
ihmisillä menee huonosti, eli että oppisimme menneistä ajoista
sen verran, että kun naapurilla menee huonosti, ottaisimme
hänen elämästään myös
ihan yksilötasolla enempi vastuuta, jotta jaksaisimme,
jotta emme masentuisi, jotta voisimme välttää sen, että vajoamme
siihen samaan pessimistiseen, lamaantuneeseen mielentilaan, jossa
olimme 1990-luvun alussa. Tämä ei siis ole yksinomaan rahakysymys,
mutta rahallisia ratkaisuja myös tarvitaan.
Haluaisin vaan todeta tässä loppuun sen, kun täällä todettiin,
että olisin sanonut, että Suomi pääsi
talouskriisistä kuin koira veräjästä,
että sitä en ole koskaan sanonut. Olen sanonut
sen, että suomalainen pankkisektori on paremmassa kunnossa,
niin kuin on tälläkin hetkellä paremmassa kunnossa.
Viime syksynä puhuimme nimenomaan pankkikriisistä,
mutta olen jo silloin sanonut ja sitä ennenkin todennut,
että Suomi tulee kärsimään talouskriisistä.
Silloin kun ensimmäisiä kertoja näin
totesin, sitä ei haluttu uskoa.
Elvytyksessä ei ole viivytelty. Kuten olemme kansainvälisistä tilastoistakin
pystyneet katsomaan, Suomi oli ensimmäisten joukossa, jotka tekivät
toimenpiteitä elvytyksen nimissä. Mitä tulee
sitten sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen, tämän
hallituksen päätökset jo nyt ovat tuoneet enemmän
eläkkeisiin, vähimmäisetuuksiin ja opintotukeen
kuin kolmen edellisen hallituksen yhteenlaskettu summa näitten
toimenpiteitten seurauksena on ollut.
Puhemies:
Ja sitten debattiin.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä lisätalousarviossa myönnetään
se tosiasia, että valtio on velkaantumassa tänä vuonna
8 miljardilla eurolla lisää. Valtiovarainministeriö on
viime viikkoina puhunut siitä, että valtionvelka
kasvaa seuraavina neljänä vuotena jopa 60 miljardia
euroa. Miksi Suomi joutuu ottamaan velkaa näin paljon?
Se johtuu siitä, että hallitus on hyvin itsepäisesti
pitämässä kiinni ylisuurista veronkevennyksistä ja nämä veronkevennykset
nyt sitten rahoitetaan velkarahalla.
Olisin kysymässä nyt teiltä, arvoisa
valtiovarainministeri, kun käytte tiistaina hallituksen
kehysriiheen, onko teillä tarkoitus kehyksen yhteydessä tehdä myös
jonkinlainen suunnitelma siitä, miten tuo mahdollisesti
yli 60 miljardin lisävelka tullaan maksamaan tulevaisuudessa
takaisin. Te olette väläytellyt menoleikkauksia,
te olette väläytellyt veronkorotuksia, te olette
väläytellyt monia muitakin toimenpiteitä.
Onko teillä tarkoitus tehdä jonkinlainen suunnitelma
ja tuoda se eduskunnan käsittelyyn, jotta me pääsemme myös
keskustelemaan tästä asiasta?
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sekä tämän
vuoden talousarvio 2009 että lisätalousarvio ovat
molemmat erittäin elvyttäviä. 1,6 miljardin
hankkeet saatetaan liikkeelle, se on iso kysymys. Me olemme vuoden
alussa, ja tässä vaiheessa, kun hallitus on arvioinut
vuoden alussa eri ratkaisuja, siihen sisältyy eri investointeja
ja hyvin monia verotukseen liittyviä kysymyksiä,
joihinka ministeri omassa puheenvuorossaan viittasi. Nämä ovat elvyttäviä ratkaisuja.
Se, että me joudumme ottamaan kymmeniä miljardeja
velkaa lähivuosien aikana, on juuri sitä, että valtio
isommilla hartioilla ottaa tätä vastuuta itselleen.
Jos näin ei tehtäisi, ed. Urpilainen, mehän
joutuisimme sinne leikkausten tielle. Teidän puolueellanne
on kyllä siitä tutut jäljet vielä 1990-luvun
puolivälistä, jolloin näitä leikkauksia
tehtiin. Hallituksen linja on nyt, että mennään
eteenpäin, otetaan velkaa, hallitus ja valtio sen kestää,
mutta ei niin, että yksityiset yritykset ja ihmiset joutuvat
sitten vaikeuksiin.
Kuntatalouteen me tarvitsemme varmasti elvyttäviä toimenpiteitä,
ja toinen lisätalousarvio on tänä vuonna
sen osalta paikallaan.
Jari Koskinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun lukee tätä sosialidemokraattien
vastalausetta, missä todetaan, että elvytystoimien
pitäisi olla oikea-aikaisia, väliaikaisia, kohdennettuja
ja koordinoituja, väitätte, että hallitus
ei toimi näin, ja kun lukee teidän omaa paperianne,
niin ette tekään kyllä noudata näitä linjoja
missään määrin. Täällä yli
toista miljardia euroa enemmän lyödään
rahaa erilaisiin kohteisiin, jotka eivät täytä kyllä näitä kriteereitä.
En minä tiedä, oliko tämä nyt
sitten sitä kevyttä kenttähuumoria, ed.
Kalliomäki, vai mitä se edusti.
Joka tapauksessa tilanne Suomessa on vaikea. Hallitus toimii
tässä tällä tavalla. Hyviä ratkaisuja
ja ratkaisijoita tarvitaan vielä jatkossakin lisää,
mutta kukaanhan ei pysty sanomaan, mikä se velkasaldo tulee
olemaan sen jälkeen, kun tämä tilanne
on ohi. Sen takia ei kai kukaan voi ihan vakavasti kuvitella, että joku
tekee suunnitelmaa 30 miljardin euron tai 60 miljardin euron lyhentämisestä tai
maksamisesta, kun kukaan ei tiedä, mihinkä tässä vielä mennään.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ministeri muisteli tässä 1990-luvun
laman ja tämän laman erilaisuuksia ja yhtäläisyyksiä,
niin minä näen itse asiassa paljonkin. Jos muistetaan,
että 1990-luvulla puhuttiin roskavakuutuksista ja niitten
jatkosijoituksista ja oli samat vakuutusyhtiöt, mitkä nyt
tällä hetkellä ovat tekemässä sitten
näitä sijoituksia roskarahastoihin, niin tässä minusta
on ydinkysymys se, minkälainen kontrolli on ollut Suomessa.
Viime vuonna vakuutettiin moneen kertaan, että meillä on
kaikki hallinnassa, mutta nyt itse asiassa näinä päivinä,
kun kyselee niin valtiovarainvaliokunnassa kuin suuressa valiokunnassa, niin
eihän se ole Euroopan tasolla missään
kontrollissa. Itse asiassa tämä lisäbudjettihan
on tehty sen takia, että finanssikriisi on päällä eikä niinkään
oikeastaan mitään muuta.
Montako lisäbudjettia on tänä vuonna
tulossa?
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Opposition "väärin sammutettu"
-hokemasta huolimatta hallituksen talous- ja veropoliittinen linja
on ollut aivan oikea. Esimerkiksi rahoitushuoltoa varmistavat toimet
tehtiin ripeästi ja oikean kokoisina, se on aivan selvää.
Veronkevennyksillä, noilla moitituilla veronkevennyksillä,
on voitu lisätä kansalaisten ostovoimaa ja pitää kotimarkkinoiden
pyöriä pyörimässä,
ja se on ollut erittäin oikeaan osunut toimi myös.
Mutta nyt veropolitiikassa tässä vaiheessa
on uudelleenarvioinnin aika. Julkisen talouden heikoksi kääntynyt
tilanne vaatii tietenkin julkisen talouden tulopohjan vahvistamista
eri tavoin, ja sitä työtä tehdään.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Entisenä oppositiopoliitikkona
tiedän, että johdonmukaisuus ei ole opposition
päällimmäisiä hyveitä,
mutta en ymmärrä, miten sosialidemokraatit voivat
samanaikaisesti moittia hallitusta liiallisesta velkaantumisesta
ja samalla esittää valtiolle lukuisia huomattavia
uusia lisämenokohteita. Miten sosialidemokraatit voivat
samanaikaisesti väittää, että selitys on
hallituksen veronkevennykset, mutta esititte viime vuoden lopulla
itse suunnilleen saman tasoisia veronkevennyksiä kuin hallitus
toteutti? Jos sanotte, että ei, kyllä hallitus
teki suuremmat ja liian suuret veronkevennykset, niin kysyn, oletteko
te nyt esittämässä, että tavallisten
palkansaajien ja tavallisten eläkkeensaajien verotusta
kiristetään.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lyhyesti ed. Zyskowiczille, että me
myös esitimme veronkorotuksia, muun muassa windfall-veroa
ja tiettyjä ympäristöveroja, jotka vahvistavat
tulopohjaa. Me emme olisi suunnanneet veronkevennyksiä vaikkapa
ruuan arvonlisäveroon, koska sen sekä sosiaaliset
että elvyttävät vaikutukset ovat hyvin
heikot, mutta se syö paljon rahaa.
Mutta, arvoisa valtiovarainministeri, te puhuitte kauniisti
sairaudesta ja kuumeesta ja lääkkeestä,
mutta ikävä kyllä me olemme tilanteessa, jossa
kuume nousee. Meillä työttömyys on nousussa,
ja te puhuitte myös kauniisti ihmisistä välittämisestä ja
kouluttamisesta ja huolenpidosta. Mutta tosiasia on se, että vaikkapa
Hämeenlinnassa, jossa itse asun, työttömyys
on noussut 5—6 prosenttia, nuorisotyöttömyys
on noussut 50 prosenttia ja niitä rahoja, joilla näitä ihmisiä voitaisiin
vaikkapa kouluttaa, on leikattu 39 prosenttia. (Ed. Gustafsson:
Juuri näin!)
Elikkä tämä teidän yhtälönne
ei toimi. Ja kun te sanotte, että leikkauksiin ei jouduta,
niin katsokaa kuntapolitiikkaa; esimerkiksi ed. Koskinen tietää hyvin,
millaisia päätöksiä olemme joutuneet
Hämeenlinnassa tekemään (Puhemies: Minuutti
on kulunut!) ja mitkä vaikutukset niillä on myös
työllisyyteen.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmisto-opposition puheita leimaa ristiriitaisuus
ja vastuuttomuus. (Ed. Gustafsson: Mikä tässä oli
ristiriitaista?) — Ensinnäkin te lisäätte
koko ajan menoja, demarit noin 1,2 miljardia, vasemmistoliitto reilusti
yli 2 miljardia, ja samanaikaisesti syytätte lisävelkaantumisesta.
Mitä tulee verotuksen keventämiseen, niin palkkaverotuksen
osalta sosialidemokraatit esittivät noin 250—400
miljoonaa euroa enemmän syksyn vastalauseissa palkkaverotuksen
alentamista kuin hallitus, ja täällä te
syytätte, että hirvittävän suuria
verojen alennuksia annetaan. Päättäkää,
millä linjalla te olette, alennatteko veroja vai ette alenna.
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Suomen vastaus kansainväliseen talouslamaan
on aika selkeä. Meillä on kieltämättä ajoituksen
ja mitoituksen kanssa jonkun verran erimielisyyksiä, mutta
isossa kuvassa ne ovat kuitenkin sinänsä filosofiaan
verrattuina pienehköjä epäjohdonmukaisuuksista
riippumatta, joihin ed. Manninen minusta perustellusti viittasi. Me
tiedämme, mikä on Suomen finanssipolitiikan linja.
Tiedämmekö, mikä on meidän työmarkkinapoliittinen
linjamme? Tämän talon pitäisi myös
olla avittamassa sitä. Vähiten me ehkä tiedämme,
mikä on rahapolitiikan linja.
Kun sekä Eurooppa-neuvosto että G20 tällä viikolla
kokoontuvat yhteen, niin minä toivon, että Suomi
on siellä hyvin aktiivinen ja korkealla profiililla, sillä myös
se, miten Ekp toimii, on erittäin tärkeää.
Tiedämme, että Eurooppa-neuvosto ei Ekp:n sisäisiin,
omiin asioihin puutu, mutta esimerkiksi se, miten finanssivalvonta koko
tässä apparatuurissa nyt hoidetaan, on koko pelin
onnistumisen kannalta avainasemassa olevia asioita. Minä toivon,
että Suomella on tässä suhteessa paljon
kontribuoitavaa myöskin eurooppalaisella tasolla.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ymmärrän, että salin
oikealla laidalla ollaan tyytymättömiä SDP:n
linjaukseen, mutta sitä en ymmärrä, että keskusta
ja vihreät olisivat siihen tyytymättömiä.
Nimittäin tosiasia tietenkin on, että kokoomuksen
ohjelmassa on iät ja ajat ollut tämä verojen
alentamisen linja kaikissa olosuhteissa. Se on aina lääke
kaikkeen. Mutta kyllähän jokainen vastuullinen
näkee, mihin tämä tie vie. Puolet ministeri
Kataisen helmikuussa arvioimasta velan lisätarpeesta tulee
suoraan näistä verojen alennuspäätöksistä, puolet
tulee. Kyllä yhden ja toisen pitäisi päätyä siihen,
että eikö olisi aika tinkiä ja turvata
niillä nämä hyvinvointipalvelut terveydenhuollosta koulutukseen.
Kuntaliiton toimitusjohtaja Risto Parjanne paljasti eilen Tampereella,
että julkisen vallan puheet ja toimet ovat suuressa ristiriidassa
keskenään. Hän sanoi: "Valtion viesti
on ollut, ettei palveluita leikata. Tosiasiassa monissa kunnissa laaditaan
jo sopeutumis- ja jopa leikkauslistoja. Nykyisten näkymien
valossa ja rahoituksella kunnat joutuvatkin väistämättä leikkausten,
verojen korotusten ja lisävelkaantumisen tielle." Eikö olisi
aika hyväksyä tosiasiat ja tehdä käänne
veropolitiikassa?
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin ed. Heinäluomalle: Vihreät
tekivät viime kesänä työtä verolinjausten
muuttamisesta, ja me saimme painopistettä pienituloisten
veronkevennyksen suuruuteen, sinne painopistettä. (Välihuutoja)
Se oli 0,4 prosenttia suurempi kuin muilla.
Sitten minä olen ihan samaa mieltä ed. Mannisen
kanssa siitä, että vasemmisto-opposition puheet
ovat ristiriitaisia. Erittäin hyvät perustelut tuli
ed. Manniselta.
Lisäksi ryhmäpuheenvuorossa ed. Rajamäki esitti
väitteitä, jotka eivät pidä paikkaansa.
Eli todella ihmettelen, mistä Rajamäki puhui viitatessaan
kelamaksujen poistamisen kompensoimiseen lainamäärällä.
Ei sitä ole kukaan sanonut. Me nimenomaan näemme,
että energia- ja ympäristöveroja korotetaan
ja hoidetaan tämä rahoitus sitä kautta.
Ensi viikolla on kehysriihi, ja siellä tehdään
se päätös.
Eli kaikilta osin vasemmisto-opposition vaihtoehdot ovat erittäin
vastuuttomia. Tässä vastalauseessa ei näy
rahoituspohjaa teillä. Eli ihmettelen suuresti, jos ihmiset
tällaisessa tilanteessa uskaltavat nojata teidän
vaihtoehtoihinne.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ojansuu totesi täällä,
että kelamaksun poiston rahoitusta velalla ei ole missään
päätetty. Jos ja kun sen kompensointi kerrotaan
vasta myöhemmin ja siitä päätetään,
se täytyy rahoittaa velalla väliaikana, ja siitä on
olemassa päätöksiä, että velkarahaa
joudutaan ottamaan sen kompensoimiseksi. Jos olisi samalla päätetty,
mitkä ovat ne konkreettiset toimet, joilla se tullaan rahoittamaan,
se olisi ollut ihan hyvä, mutta tällaista päätöstä ei
ole hallitukselta tullut. Yhä odottelemme, missä ne
kompensaatiorahat ovat ja minkälaisin päätöksin
ne tullaan sitten tuottamaan tänne saliin.
Puhemies:
Vastauspuheenvuoro ed. Rajamäki. Tänne ei
aina näe kaikkea, ja kun vastauspainike ei ole enää avoimena,
niin ehkä siitä nyt ei heti pidä hermostua.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Normaalia on, että ryhmäpuheenvuoron
pitäjä yleensä saa vastauspuheenvuoron.
Tässä tilanteessa on selkeitä arvovalintoja. Kelamaksun
osalta on ratkaisematta hallitukselta, millä yli miljardi
euroa hoidetaan. Se on tällä hetkellä velkapuolella.
Ennen kaikkea niiden ratkaisujen, joita tehdään
perusturvaan ja sosiaalisen turvallisuuden puolella verotuksessa,
painotukset ovat väärät.
Herra valtiovarainministeri, te ette ole vastannut julkisesti,
miten viime joulukuussa esillä olleen pankkitakauksen yhteydessä rajat
ylittävät turvamekanismit ja suomalaisen pankin
määritelmä on mennyt. Sosialidemokraatit
edellyttävät sen selvittämistä.
Vieläkään siitä ei ole saatu vastausta.
Se on hyvä EU:ssa esiintyä, mutta pitäisi
nyt oma tontti panna kuntoon.
Toinen asia: komissio edellyttää myöskin
kriisin inhimillisen laskun pehmentämistä. Vaikeimmassa
asemassa ovat nuoret ja erityisesti pätkätyössä olevat.
Komissio esittää työttömyysturvaan,
asumis- ja perheavustuksiin ja sosiaali- ja terveydenhuoltoon lisäpanostuksia.
Teillä eivät näy millään
tavalla nämä arjen hommat. Teidän mielestänne
välittäminen on naapureiden varassa.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Bästa talman! Mielestäni muutamassa puheenvuorossa
kiinnitettiin huomiota jo seuraavaan kriisiin, joka liittyy työvoiman
riittävyyteen ja saatavuuteen.
Minä ihmettelen suuresti, ettei tämä asia
kiinnosta kaikkia ryhmiä eikä ryhmäpuheenvuoroja pitäviä (Ed.
Kuoppa: Saataisiin työpaikkoja!). Minun mielestäni
hallituksen toimenpiteet tämän hallituskauden
aikana ja myös tässä lisätalousarvioesityksessä liittyvät
näihin panostuksiin tutkimukseen, kehitykseen ja koulutukseen
ja ovat olleet aivan välttämättömiä.
Tämän talouskriisin aikana ne ovat osoittautuneet
erittäin toimiviksi ja hyviksi, joten hallitus toimi tässä jo hallitusohjelmaa
kirjoittaessaan erittäin pitkäjänteisesti
ja yritti ennakoida näitä tulevia haasteita. (Puhemies:
Minuutti kuluikin jo!)
Angående kommunekonomin tycker jag att det är
viktigt att notera att man i politikförhandlingarna (Ed.
Rajamäki: Minuutti ruotsiksi!) har kommit (Ed. Zyskowicz:
Sama ruotsiksi!) överens om stimulanspaket för
kommunekonomin och det borde oppositionen också ha noterat.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kukaan meistä ei tiedä,
kauanko tämä kriisi kestää ja
paheneeko se. Mutta kun hallitus kirjoitti hallitusohjelmansa ja
pani sen 2,5 prosentin alijäämän bruttokansantuotteesta
katoksi, ehdottomaksi katoksi, niin minä kysyn, mitä jos
tämä kriisi jatkuu ja otetaan velkaa 8 prosenttia,
8—9 prosenttia joka vuosi bkt:stä, ja kriisi ei
lopukaan? Ettekö te ole ollenkaan ottanut tätä huomioon?
Minulla on se käsitys, että te ette ole ottanut
sitä huomioon ja sen takia hallitus harjoittaa minun ja
kristillisdemokraattisen ryhmän mielestä väärää politiikkaa. Nyt
olisi syytä vakavasti miettiä, mikä on
se oikea lääke. Ja oikea lääke
ei voi olla velan ottaminen joka vuosi ja niin paljon kuin 8—9
prosenttia bruttokansantuotteesta.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Suuri raha nauttii täydellistä koskemattomuutta
eli kun voitot ovat yksityisiä, ne menevät suurelle
rahalle, mutta kun tulee tappioita, ne sosialisoidaan. Eli tämä on
sosialismia suosiva porvarihallitus. Ja vihreät, te olette
porvareiden puudelipuolue niin eduskunnassa, Helsingissä kuin
Espoossakin. Täytyy yhdessä antaa hallitukselle
tunnustus: teidän elvytysohjelmanne, on se nyt parempi
kuin EU:n elvytysohjelma, koska sitä ei ole saatu vielä edes
aikaiseksi. Onnittelut tästä!
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensin haluan todeta ed. Manniselle, että en
ole syyttänyt hallitusta lisävelan otosta, mutta
siitä syytän hallitusta, että hallitus on
romuttamassa valtion tulopohjan poistamalla kansaneläkevakuutusmaksun,
poistamalla suurten omaisuuksien veron jnp., tekemällä ylisuuret verohelpotukset
suurituloisille, (Ed. Zyskowicz: Sen poisti kyllä jo edellinen
hallitus!) josta me esitimme erilaisen verotaulukon, jossa olisi
leikattu suurituloisten verohelpotuksia, kun verotaulukoista päätettiin.
Mielestäni kyllä nyt valtio istuu kuntien housuilla,
kuntapäättäjien housuilla tulessa, elikkä kunnat
pakotetaan tekemään leikkauksia, erilaisia supistuksia,
lomautuksia, ja valtio tarjoaa tässä lisäbudjetissakin
vain murusia kunnille. Se on tosiasia. Tarvittaisiin todella perusrahoitukseen
satoja miljoonia enempi rahaa, jotta kunnat pystyisivät
suoriutumaan niistä velvollisuuksista, mitkä niillä on.
Ja sinne ei tule valitettavasti nyt.
Antti Kalliomäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Hätä on suuri, kun ed. Zyskowicz
palaa viime vaalikaudelle. Silloin todella kevennettiin työn
verotusta merkittävästi, mutta se yhdistettiin
kokonaisuudessaan tulopoliittiseen ratkaisuun, (Ed. Kanerva: Millä lailla?)
jota kokoomus vastusti verisesti viimeiseen saakka ja kaikissa puheenvuoroissa.
Sitä yhdistelmää kokoomus vastusti verisesti.
Arvoisa puhemies! Joitakin viikkoja sitten pääministeri
täällä sanoi, että liikumme
karikkoisilla vesillä, missä vanhat kartat eivät
pidä paikkaansa. Nyt valtiovarainministeri tässä hyvin kaunopuheisesti,
mutta kuitenkin esittelee vanhan kartan. Ei siinä ollut
minusta mitään uutta sellaista, joka vastaisi
tämän ajan haasteeseen. Näkymä on
se, että tuo kartta pitäisi vain paikkansa, jos
tämän laman jälkeen tulisi erittäin
voimakas ulkopuolinen veto, kansainvälisen talouden veto,
Suomen avuksi, mutta sitä ei ole näköpiirissä.
On hitaan, pitkän kasvun aika edessä. Se viesti,
minkä minä teiltä, teidän puheenvuoronne takaa
löysin, oli se, että meidän jälkeemme
vedenpaisumus, ja sillä siisti.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Taloustaantuma näkyy yleensä aina
ensimmäisenä rakentamisessa ja rakennusalalla.
Sen me kaikki varmaan allekirjoitamme. Tällä hetkelläkin
toimialoista suurimmat epävarmuustekijät ovat
juuri rakennusalalla. Tässä lisätalousarviossa
on useita elvyttäviä tukitoimenpiteitä rakentamisen
vauhdittamiseksi. Se on tyydytyksellä merkillepantava.
Korjausrakentaminen näyttää lähteneen
varsin hyvin liikkeelle; myöskin kotitalousvähennystä käytetään
ahkerasti, se on erittäin hyvä asia. Sen sijaan
uudisrakentamispuolella on edelleenkin isoja ongelmia ja saamani
viestin mukaan tänä vuonna ei ole alkanut juuri
yhtään uutta uudisrakennuskohdetta, ja tämä on
huolestuttava asia. Viestin mukaan suurimmat ongelmat ovat tällä hetkellä rahoitusmarkkinoitten
toimivuudessa. Kysynkin valtiovarainministeriltä, onko
ministeri tietoinen siitä, että nämä ongelmat
ovat varsin isot, ja onko niin, että kiinteistö-
ja rakennusala koetaan niin riskialttiiksi, että pankit
eivät lähde mukaan näihin taloustalkoisiin
vauhdittamaan rakennusalan huonoa työllisyystilannetta?
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kuitenkin pakko vertailla vähän
edellisten hallitusten tuloveronalennusvolyymejä, vaikka
ed. Kalliomäki kytkikin sen tupon ja tulopoliittisen sopimuksen
yhdistämiseen. Mutta jos katsotaan ajassa vielä vähän kauemmaksi
taaksepäin, niin kolme edellistä hallitusta, kaikkien
ansiotuloveronalennusvolyymi on ollut lähes kaksinkertainen
tähän istuvaan hallitukseen verrattuna.
Toinen väite, mikä tuli sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa,
että veronkevennykset on suunnattu vain suurituloisille,
ei pidä paikkaansa. Suunnattiin tasaisesti kaikkiin tuloluokkiin
(Ed. Kuoppa: Pitää paikkansa!) ja aivan niin kuin
ed. Ojansuu sanoi, vielä kohdennettiin työtulovähennyksen
kautta pienituloisille. Minulla on täällä graafi — ai
niin, entinen valtiovarainministeri on tullut paikalle — tässä on
kuva siitä, millä tavalla edellisen hallituksen
tuloveronalennusprofiilit on. Ne ovat aivan samanlaiset. Siis yksi
yhteen on tämän hallituksen profiili verrattuna
esimerkiksi siihen hallitukseen, missä valtiovarainministerinä toimi
ed. Heinäluoma.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt on tullut kyllä ed. Raville väärät
paperit mukaan. Nimittäin luulenpa, kun tämän
jälkeen menemme yhdessä katsomaan, kuinka paljon
on veroja alennettu, niin voi sanoa, että fantastista,
että on historiallinen valtiovarainministeri, joka on kaikkein
eniten tällä vaalikaudella laskenut veroja, yli
3 miljardia euroa. Ja huom., lähes jokainen vero, fantastista,
on pantu pienemmäksi kuin mitä edellisellä vaalikaudella
oli alkaen autoiluverotuksesta päätyen perintöverotukseen,
ruuan alviin, ravintola-alviin, peltomaan myyntivoittokin saatiin
verovapaaksi elvytystoimena. Tällä linjalla kun
mennään, niin ei ihme, että leikataan.
Merja Kyllönen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Reijosen puheenvuoro rakennusalan
elvytyksestä sai heräämään, ja
hallitus on täällä kysellyt kovasti,
mitenkä oppositio rahoittaisi omia esityksiään.
Harmaan talouden torjunta ja harmaan talouden hoitaminen tässä maassa
on kyllä retuperällä, ja hallitus on kiinnittänyt
siihen varsin vähän huomiota. Ensimmäisen
kerran vasta tässä puolivälitarkastelussa
asia on noussut esille.
Arvioidaan, että koko harmaan talouden markkina tällä hetkellä on
jopa 10 miljardia euroa, elikkä sieltä löytyy
kyllä rahaa. Minä uskon, että kansakunta
on valmis talkoisiin, jos nämä vapaamatkustajat
karsitaan tästä valtakunnasta elikkä ne,
jotka pistävät rahaa taskuun ilman, että maksavat
veroja.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen vähän hämmentynyt
ed. Heinäluoman puheenvuoron korkeasta retorisesta osaamisesta,
mutta jätän sen nyt ehkä kommentoimatta.
(Ed. Zyskowicz: Se oli fantastista!) — Se oli fantastista
tietysti.
Mutta minä puhuin ansiotuloveron alentamisesta, ja
kyllä minun täytyy sanoa, että ihmettelen
minä sitten — minä en ole itse nimittäin
piirtänyt näitä profiileita — täällä on
aivan selvät graafit näistä, missä on
eri hallituksia vertailtu, ja minun silmiini nämä profiilit
ovat kyllä hyvin samanlaiset.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä asia alkaa selvitä siis. Kun
minä puhun kaikista tuloista, joka johtaa juuri siihen,
että jos tuloja on liian vähän, niin velkaannutaan.
Me olemme olleet kyllä sillä kannalla, että työn
verotuksen keventäminen on järkevä linja,
mutta emme me ole luvanneet kaikkia veroja laskea. Ette tekään
muuten ennen vaaleja niin tehneet. Mutta nyt näyttää olevan
niin, että peltomaan myyntivoitto verovapaaksi, metsäpuolella
sama tilanne, ei muuta kuin verovapaus voimaan. Seuraavaksi tänne
tulee pitkäaikaissäästämiseen
uusia veroetuja, ja sitten vielä osinkotuloihinkin tarvitaan
uusi verovähennys ikään kuin se auttaisi
työn tekemistä.
Te olette sillä tiellä, arvoisa kokoomus,
että ihmettelen, miten keskusta ja vihreät pysyvät kyydissä mukana.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Katainen määritteli
lääketieteen diagnoosilla, että meillä olisi
kuumetta, mutta itse näen kyllä, että voi
olla alilämpöä. Sen verran kankeasti
tämä yhteiskunta tällä hetkellä toimii.
Sosialidemokraatit viittasivat puheessaan useaan kertaan hallituksen
menneisyyteen ja siellä tehtyihin päätöksiin.
Näkisin kuitenkin, että on parempi oppia menneisyydestä,
historiasta, mutta nojata koko ajan tulevaisuuteen, kaukonäköisyydestä Suomea
palkitaan. Näkisinkin, että niillä satsauksilla,
mitä tehtiin esimerkiksi koulutukseen ja osaamiseen viime
laman aikana, pärjättiin. Näin olisi
tehtävä nytkin. Kun panostukset näkyvät
tässä lisätalousarviossa ja olemme niihin
päätyneet, niin katson, että tällä tiellä hallituksen
on jatkettava, mihin se on tähän asti edennyt,
ja panostettava koulutukseen ja osaamiseen ennen kaikkea, että pysymme
sillä statuksella, millä olemme pärjänneet
menneisyydessäkin.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Raha-asioissa pitää olla
tarkkana ja ennen kaikkea silloin, jos hakee velkaa. Täällä eduskunnan
ulkopuolella valtiovarainministeri on puhunut, todellakin, kuten
puolueemme puheenjohtaja äsken sanoi, siitä, että 40—60 miljardia
tarvitaan lisää velkaa. Sitä pankinjohtajakin
kysyy, että mihin te tätä rahaa tarvitsette.
Sitten te olette puhuneet siitä, että tarvitaan veronkorotuksia.
Koska ja minkä suuruisia? Sitten te olette puhuneet siitä,
että tarvitaan myös sosiaali- ja terveysturvan
leikkauksia. Koska ja minkä suuruisia? Siinä samassa
televisio-ohjelmassa te takeltelitte ja toitte esille myös
tämän näkökulman. Sitten on
se, että kuka tämän maksaa. Onko niin,
että ed. Zyskowicz, joka esiintyi radiossa viime viikolla
ja totesi, että tämä hallitus ei leikkaa,
tarkoitti sitä, että seuraava hallitus leikkaa?
Näinkö vastuutonta on tämä teidän
rahapolitiikkanne?
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ed. Skinnari kysyi, mihin velkaa tarvitaan. No, sitä tarvitaan
tämän meidän hyvinvointiyhteiskuntamme
pystyssä pitämiseen, valtionosuuksiin, työttömyysturvaan,
koulutukseen, päivähoitoon, meidän normaalin
elämämme ylläpitämiseen. Siihen,
ed. Skinnari, tämä valtio tarvitsee velkarahaa.
(Ed. Skinnari: Ei se riitä pankinjohtajille tämä vastaus!)
Mitä tulee tähän SDP:n verolinjaan,
niin tarkoitatteko nyt todella sitä, että te haluaisitte
perua sen veronkevennyspäätöksen, joka
tehtiin alkuvuodesta? Te haluaisitte siis ottaa eläkeläisiltä pois,
palkansaajilta, lapsiperheiltä. Te haluaisitte ottaa pois
ne kymmenet eurot, mitä he ovat saaneet lisää,
mikä on parantanut heidän ostovoimaansa, pitää yllä kotimaista
kysyntää, pitää yllä työllisyyttä.
Tästä työllisyydestä kertyy
niitä verovaroja, joilla kuntatalouskin pysyy vielä joten kuten
jaloillaan.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä luulisi, että tämä meidän
vaihtoehtomme olisi tullut tässä jo pikkuhiljaa
esille. Me emme ole siis lupaamassa näiden kaikkien verojen
alentamista. (Ed. Zyskowicz: Luulisi kyllä!) Me ymmärrämme
tämän eläkeläisten veroratkaisun
järkeväksi ja lupasimme sen itse viime eduskuntavaaleissa.
Olisimme tosin toteuttaneet sen jo vuosi sitten ja äänestimme sen
puolesta, mutta silloin ed. Orpokin äänesti vielä vastaan,
niin että se tuli nyt vuoden myöhässä.
Mutta se, mitä me emme ole tekemässä:
me emme ole luvanneet panna 500:tä miljoonaa ruuan arvonlisäveron
alennukseen, josta kaikki tietävät, että se
on jo mennyt hintoihin. Ruoka tulee maksamaan tämän
vaalikauden lopussa enemmän kuin se maksoi tämän
vaalikauden alussa, ja siinä välissä haaskattiin
500 miljoonaa tarpeellista rahaa. Me emme luvanneet 310:tä miljoonaa euroa
ravintolatoiminnan alviin. Me emme myöskään
luvanneet miljardia euroa kelamaksun alennukseen, jonka valtiovarainministeri
yksin lupasi, jonka pääministeri ja sosiaali-
ja terveysministeri lukivat lehdestä ja meni aamukahvi
väärään kurkkuun, ja nyt he
joutuvat täällä puolustamaan, että se
oli tarpeellinen teko. Nämä ovat pieniä eroja
meidän välillämme, ja ehkä se tässä pikkuhiljaa
tulee kaikille selväksi.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On mielenkiintoista tämä sosialidemokraattien
veronkevennysten priorisointi. Te priorisoitte varallisuusveron poiston
aika korkealle viime kaudella. Pitää muistaa,
että teidän valtiovarainministeriaikananne varallisvero
poistettiin. Mielenkiintoinen priorisointi sinällänsä.
Ed. Heinäluoma puhui, että toimet ja puheet ovat
suuressa ristiriidassa keskenään. Minä kaivoin
teidän vastalauseenne, ja te esititte TVL:n taulukoihin
200 miljoonaa vähemmän kevennyksiä. Toisaalta
te esititte perusvähennyksen nostamista. Se oli 425 miljoonaa.
Nettomääräisesti te olisitte keventäneet
225 miljoonaa enemmän kuin tämä hallitus
teki. Koettakaa pikkuhiljaa päättää,
mikä se teidän linjanne on.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Toivon nyt, että sillä puolella
salia kuunnellaan, koska te koko ajan annatte väärän
todistuksen lähimmäisistänne. Me esitimme
veronkevennyksiä palkansaajille ja perusvähennykseen,
mutta me esitimme myös veronlisäyksiä:
windfall-veroa, pakkausveroa, käänteistä alvia
ja montaa muuta, joilla me rahoitimme osan näistä veronkevennyksistämme.
Me emme tee niin kuin te. Te vain alennatte veroja, mutta te ette
mieti, mistä tähän yhteiskuntaan saataisiin
pelivaraa, ja meille on käymässä niin,
että kuntapäättäjät
tekevät sen likaisen työn, mikä on hallituksen
veronkevennysten seurausta, ja kuntapäättäjät
tekevät myös ne veronnostopäätökset.
Jo tällä hetkellä Suomessa lähes
miljoona ihmistä asuu kunnissa, joissa verot ovat nousseet.
Kun katsomme, mitä päätöksiä ensi syksynä kunnissa
tehdään, niin veikkaanpa, että tuo määrä on
moninkertainen.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus myös hakee aktiivisesti
uusia tapoja turvata verotuloja. Sosialidemokraattienkin kannattaa
lukea päivän lehtiä, joissa muun muassa
ministeri Katainen hyvin tasapainoisella tavalla pohdiskelee windfall-verotuksen
mahdollisuuksia, sitä, miten se voidaan toteuttaa. Valtiovarainministeriössä on
seurattu aktiivisesti muiden maiden kokemuksia käännetystä arvonlisäverosta.
Siitä voidaan saada tulevaisuudessa ehkä joku
toimiva ratkaisu.
Mutta on hyvä, että ed. Heinäluoma
toteaa, että sosialidemokraateille ei ravintoloiden arvonlisäveron
alentaminen kelpaa. Se olisi sinänsä erinomaisen
hyvä toimenpide myös työllisyyden parantamiseksi,
mutta se ei teille näköjään
käy.
Arvoisa puhemies! Yksi asia, joka viime lamasta toivottavasti
opittiin, oli se, että talouskriisistä ei saa
muodostua sosiaalista kriisiä, koska sen hinta on vielä kovempi
ja sitä maksetaan todella pitkään.
Ministeri Katainen puhui hyvin siitä, miten meidän
pitää välittää toisistamme.
Meidän kannattaa myös aktiivisesti miettiä keinoja,
joilla yhteiskunta voi tukea tätä välittämistä,
jotta voidaan tulla vastaan, kun joillakin menee huonosti.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ettei jää väärinkäsitystä,
niin kyllä meille kelpaa ravintoloiden arvonlisäveron alentaminen
17 prosenttiin eli samalle tasolle kuin ruuan verotus on tällä hetkellä.
Mutta pidämme täysin vastuuttomana, että siitä mennään eteenpäin,
koska enpä usko, että lopputulos on se, että tulee
dynaamisia vaikutuksia, vai luuleeko joku, että jos alennetaan
ruuan hintaa, niin ihmiset syövät enemmän,
ja olisiko se edes toivottavaakaan? Ei. Lisäksi me olemme
nähneet, että ruokapuolella tämä on
nyt jo mennyt hintoihin.
En yhtään ihmettele, että ministeri
Anttila on julistanut salaiseksi selvityksen, jossa käy
ilmi, mihin taskuun tämä hinnan tuleva alennus
on nyt jo mennyt. Eli hinnat ovat nousseet enemmän kuin
esimerkiksi Ruotsissa, ja johonkin taskuun se on mennyt, ja tämä tieto
on kuulemma salainen ja ministeri Anttilan kassakaapissa, ja varmaan
hallituspuolueet vihreitä myöten toivovat, että se
pysyykin siellä.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pata kattilaa soimaa tässä verohommassa.
Me täällä vasemmalla olemme kauhistelleet
sekä edellisen että nykyisen hallituksen verolinjaa.
Elikkä siinä ei minusta mitään merkittävää eroa
ole ollut. Mutta sen sijaan kysyisin, minne on hukattu Kemera-rahat,
elikkä kun meillähän on nyt valtava määrä metsäkoneyrittäjiä konkurssin
partaalla, niin miksei nyt joko viime budjetissa taikka sitten tässä lisäbudjetissa
tullut lisää rahaa niin, että tänä vuonna, tänä keväänä vielä,
olisi päästy metsään tekemään
töitä? Puuta tarvitaan kumminkin energiapuuna,
jos ei muuta. Kysyisin, mistä syystä näin. Tähän
voivat vastata keskustalaisetkin, mistä syystä sitä ei
priorisoitu tärkeäksi, koska mietinnössä kumminkin
nähtiin, että siellä on valtava vaje.
Tämä ei ole mitään hyvää työllisyydenhoitoa.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Katainen vertasi maatamme
kuumesairaaseen potilaaseen, jolle nyt annetaan kuumetta alentavana lääkkeenä elvytysruiske.
Vaikka sairautta parantavaa lääkettä ei
heti ole käytettävissä, niin kyllä potilas
tarvitsee myös hellää hoivaa ja hyvän
perushoidon, ja kyllä nyt on suuri vaara, että kunnissa
todellakin tehdään kohtalokkaita leikkauksia elintärkeisiin
ja tulevaisuuden kannalta tärkeisiin palveluihin. Jos haluamme,
että tulevaisuuden väestö on mahdollisimman
työkykyistä ja että sitä eläköitymisikääkin
saadaan alennettua, niin ei nyt ole varaa leikata perusterveydenhuollosta,
lastensuojelusta, kouluterveydenhuollosta tai perusopetuksesta,
niin kuin nyt on kunnissa tosiasiallisesti käymässä.
Kysynkin ministeriltä, eikö nyt olisi korkea aika
kuntatalouteen lisätä hätäapua,
että kunnissa ei pakkotilanteessa tehtäisi lyhytnäköisiä ratkaisuja.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On valitettavaa, että täällä ollaan
niin erimielisiä. Me joudumme väittelyyn tuloverotuksen
tason pienentämisestä, kun pitäisi katsoa
nyt eteenpäin. Haasteet ovat äärimmäisen
kovia: etsiä ne oikeat linjat, millä pidetään yllä kulutuskysyntä.
Me muistamme sen laman, joka oli 1990-luvulla. Silloin tehtiin leikkauslistat,
silloin tehtiin kaikennäköiset. Seuraukset olivat äärimmäisen
kovat. Tämä hallitus on valinnut toisenlaisen
tien, elvytyksen tien, jo viime vuoden puolella ja tässä lisäbudjetissa.
Nyt pitäisi myöskin opposition puolella katsoa,
mitkä olisivat ne oikeat toimenpiteet, joilla yhteisesti
viedään Suomea eteenpäin ja kansalaisten
elämisen taso turvataan.
Timo Kaunisto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä taitaa olla historiallinen
päivä. Enää ei suomalaista sosialidemokraattia
kiinnosta halvempi ruoka. Jos tämä keskustelu
olisi käyty 10—15 vuotta sitten, kun EU-jäsenyydestä keskusteltiin,
niin olisipa tätä oudoksuttu. Ruuan arvonlisäveron
alentaminen ei taida maistua, koska tässä mentäisiin
alaspäin meidän veropuolellamme. Kun ruuan hintaa
laskettiin talonpojan kustannuksella, niin silloin se kyllä maistui
erittäin hyvin. Minusta ruuan arvonlisäveron lasku
on erittäin sosiaalinen ja oikeudenmukainen tapa laskea
ruuan hintaa. Siihen pitää liittää tarkka
seuranta siitä, kenelle tämä vero menee,
ja olen samaa mieltä siitä, että kaupalle
se ei saa mennä. Tässä meidän
tulee olla hyvin tarkkoja.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Kelamaksun poistosta täällä on
puhuttu. Siinä on kysymys käytännössä siitä,
että siirrämme verotuksen painopistettä pois
työllistämisen ja työn verotuksesta muihin.
Eli me tulemme valtaosaltaan perimään sen saman
summan muiden verojen korotuksina, jotka ovat lähinnä ympäristöperusteisia
veroja. Eli tässä on rakenteellisesta muutoksesta
myös kysymys. Kuntien kohdalla kelamaksun poisto tarkoittaa
noin 250 miljoonaa euroa vuositasolla, joka vastaa 6 000
työntekijän palkkaa kuntapuolella. Eli kun tämä maksurasite kunnilta
poistuu, helpottuu 6 000 ihmisen palkkaus kunnissa. En
väitä, että siellä tapahtuu
uusia palkkauksia, mutta joka tapauksessa se on vastaava summa kuin
6 000 ihmisen palkka, joka on varsin merkittävä.
Samaten yhteisöveron tilapäistä tuotto-osuutta
tullaan kasvattamaan ja kiinteistöverojen rajoja tarkistamaan,
joten kunnille tarjotaan mahdollisuus tulopuolen vahvistamiseen.
Jokainen tietää, että kunnat ovat tiukoilla.
Mutta totta on myös se, että edes hyvinä aikoina
osa kunnista ei ole kyennyt pääsemään
ylijäämäiseksi, mikä kertoo
siitä, että kysymys ei ole näiden kuntien
kohdalla mistään maailmalta tulevasta talouskriisistä vaan
siitä, että kunta ei ole kyennyt joko poliittisten
päätösten tai muiden asioitten seurauksena saamaan
talouttaan kuntoon, ja nämä kunnat ovat tietysti
vaikeuksissa — olivat aikaisemmin ja ovat nyttenkin — mutta
tulopohjaa tullaan tätä kautta vahvistamaan.
Ed. Kallis otti erittäin hyvin esille tämän
itse velkaantumiskehityksen syyn eli sen, että mitäs jos
käykin niin, että tämä talouskriisi
pitkittyy ja me teemme jatkuvasti alijäämäisiä budjetteja
tästä maailman tappiin — siis vähän
värikkäästi ilmaistuna — tästä useita
vuosia eteenpäin. Velkaantuminenhan tulee nimenomaan tästä alijäämästä,
ja sen takia on olennaista, että nyt pidämme niukkaa
linjaa menojen lisääntymisessä, pidämme
niukkaa linjaa kuntien uusien velvoitteiden tekemisessä,
pidämme niukkaa linjaa uusissa veronkevennyksissä.
Ja pidemmät työurat ovat se kaikkein paras rakenteellinen
vastaus siihen, millä tämä velka voidaan
tulevina vuosina maksaa pois.
Sen takia, koska emme voi olla varmoja siitä, riittävätkö pidennetyt
työurat tai talouskasvu tämän alijäämän
kääntämiseen ylijäämäksi,
on täysin mahdollista, että kasvun alettua joudumme turvautumaan
myös veronkorotuksiin tai menoleikkauksiin tai molempiin,
mutta sitä ei kannata tehdä tämän
kriisin aikana, koska se söisi sitä elvytysvaikutusta,
jota tässä nyt juuri haetaan. Eli sen takia, kun
täällä on vaadittu, että budjetti
pitää avata, veroja pitää nostaa
ja menoja pitää leikata, me emme halua sitä tehdä tämän
kriisin aikana. Jos siihen joudutaan, niin sen aika on sitten silloin,
kun talous kasvaa, mutta olennaista on saada työuria pidemmiksi,
koska jokainen vuosi työuraan lisää tuo
3 miljardia euroa julkiseen talouteen, 3 vuotta tuo 9 miljardia
ja me tarvitsemme ne rahat.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Arvoisa ministeri, kyllä nyt
kuitenkin on niin, että koska te tällä hetkellä otatte
lisää velkaa rahoittaaksenne hyväosaisten veronkevennyksiä,
niin sen vuoksi jo hyvin lähitulevaisuudessa nämä leikkaukset,
joita äskeisessäkin puheenvuorossa väläytitte,
tulevat olemaan paljon rankemmat ja paljon rajummat kuin jos nyt
tekisitte jotain muuta kuin tätä täälläkin monesti
todistettua höveliä veronalennuspolitiikkaanne,
joka suosii hyvätuloisia.
Ei minusta ole yhtään ihmeellistä se,
että vihreät ovat tässä mielellään
mukana. Täällähän ed. Ojansuu
haukkui sosialidemokraattisen vaihtoehdon, jossa olemme muun muassa
esittäneet ympäristöveroja lisää,
olemme muun muassa esittäneet pienituloisten eläkkeensaajien,
työttömien verotuksen keventämistä.
Nimittäin tämä hallitus, arvoisa ministeri
Katainen, parhaillaan kiristää pienituloisten
eläkkeensaajien ja työttömien verotusta
kuntaverotuksen kautta. Olen äärimmäisen
kyllästynyt siihen, että ministeri jatkuvasti
julkisuudessa puhuu veronkevennysten ostovoimaa parantavasta vaikutuksesta.
Tällä hetkellä kunnissa pienituloisempien
verot nousevat, ja ne eläkkeensaajat ovat minullekin soitelleet,
(Puhemies: Minuutti on kulunut!) että tuli 20 euroa lisää veroa
tammikuun alusta.
Susanna Haapoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä verenpaine yhteiskunnassa
nousee lisää, ellei tätä nyt
hoideta niin, että tuetaan niiden yritysten, joilla on
vielä elinmahdollisuuksia, mahdollisuuksia työllistää ja
mennä sen huonon ajan ylitse. Tämä on
aivan keskeistä, vaikka näitä elvytystoimenpiteitä tähdennetään
myös jo lomautuksia tehneille yrityksille. Mutta nämä yritykset,
jotka ovat vielä elinkelpoisia, tarvitsevat nyt tekohengitystä,
ja tässä lisätalousarviossa osoitetaan
varoja niille yrityksille ja myöskin niille alueille, jotka
pärjäävät.
Kuitenkin keskeistä olisi edelleen korostaa nuorten
työhön pääsemistä,
ja myöskin naisvaltaisten alojen tukemisen pitäisi
olla enemmän agendalla, ja tässä lisätalousarviossa
osin kyllä siihen tulee vastauksia, mutta sitä varmasti
vielä edelleen tarvitaan.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kunnille ei anneta rahaa, vaikka siellä sitä tarvittaisiin.
Kunnissa on nyt huutava pula rahasta, ja hallitus paneekin kunnat tekemään
puolestaan likaisen työn eli peruspalveluitten leikkaamisen.
Tämä on sitä teidän leikkaamistanne.
Tämäkö on teidän tavoitteenne,
arvoisa valtiovarainministeri Katainen? Te sanotte, että kelamaksu,
1 000 miljoonaa, peritään ympäristö-
ja energiaveroista. Kuntienkin osalta on niin, että kunnat
saavat sen 250 000 miljoonaa, mutta kuntalaiset sen joutuvat
maksamaan. Ei se ole katteetonta rahaa. Jostakin se pitää periä.
(Ed. Zyskowicz: Kuka muu ne verot viime kädessä maksaa
kuin suomalaiset!) Nyt te kerrotte, että elvytetään
tulevaisuutta varten. Te yrititte jo elvyttää niin,
että olisitte nostaneet eläkeikää kahdella
vuodella. Tämäkö on teidän linjanne?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! 45 prosenttia Suomen hyvinvoinnista tulee
viennistä, ja vasta kun vienti lähtee vetämään,
sen jälkeen talous lähtee nousuun. Tällä hetkellä voidaan
pitää yllä hyvinvointiyhteiskuntaa vain
sillä, että nyt tilapäisesti tässä velkaannutaan,
ja kotimaista kysyntää vain sillä, että pidetään
kiinni näistä veronalennuksista. Olen käynyt
aika monessa te-toimistossa tässä viime aikoina.
Siellä on aika paljon jo väkeä asiakkaina.
Onneksi sinne tulee nyt budjetissa myöskin lisää henkilökuntaa.
Mutta haluatteko te sitä, että välittömillä veronkorotuksilla
tai menonleikkauksilla tämän teollisuuden puolelta
tulleen väen lisäksi sinne myöskin palvelualojen
ihmisiä jo ajettaisiin? Työllisyyden kannalta
on tällä hetkellä ihan välttämätöntä pitää tätä kotimaista
kysyntää yllä, ja se on nyt mahdollista,
koska taloutta on pitkän aikaa hoidettu vastuullisesti.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä lisäbudjetissa
on monia osatekijöitä, jotka mahtuvat EU-kriteereihin:
taloyhtiöitten korjausavustukset, ympäristötyöt. Liikenneministeriön
pääluokassa on hyviä asioita, homekoulut
jne. Nämä täyttävät
sen elvytysehdon, että ne ovat väliaikaisia.
Herra valtiovarainministeri, te rapautatte politiikallanne suomalaisen
yhteiskunnan veropohjaa luopumalla miljardien tuloista. Nämä ensin mainitsemani
asiat ovat taskurahoja näitten miljardien rinnalla, joissa
pysyvästi, siis pysyvästi, luovutte valtion tuloista.
Miksi te ette noudata hallituksenne Euroopan unionille antamaa lupausta,
että elvytystoimien tulee olla väliaikaisia? Miten
nämä pysyvät miljardien tulonmenetykset mahtuvat
väliaikais-käsitteen sisälle?
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Todellakin sadoissa kunnissa tehdään
parhaillaan leikkauslistoja. Kunnilla ei ole mahdollisuutta korottaa
veroja kesken vuoden. Valtion olisi kyllä mielestäni
ja teidän, ministeri Katainen, noista puheistanne vähän
annettava periksi ja otettava tämä kirja ja katsottava
läpi sellaiset menokohteet, jotka eivät ole välttämättömiä tänä vuonna
ja lähitulevaisuudessa toteuttaa. Täältä löytyy
varmasti esimerkiksi 1 prosentin verran sellaisia, (Ed. Zyskowicz:
Kertokaa muutama esimerkki!) eikä ole kenenkään
hätä siitä kasvamassa, eli tulisi tehdä niin
kuin te pakotatte nyt sadoissa kunnissa tekemään.
Toinen puoli on se, että teillä on mahdollisuus myös
myöntää, että verotuksessa on
menty sellaiselle linjalle, että on suosittu niitä,
joilla on hyvä veronmaksukyky. Tässä suhteessa
pitäisi palata takaisinpäin. Se ei taloutta heikennä vaan parantaa
ja vähentää sitä hirvittävää velkataakkaa,
jonka te olette luvannut nyt neljän seuraavan vuoden aikana
ottaa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Demareiden veropolitiikasta. Esititte
itse viime syksynä suunnilleen saman tasoisia, ed. Mannisen
esittämällä tavalla, itse asiassa suurempia
veronalennuksia tälle vuodelle kuin mitä hallitus
esitti. Te rahoititte näitä veronalennuksianne
muun muassa arvioimalla, että hallitus on arvioinut verotulot
alakanttiin. Nyt me kaikki tiedämme, että hallitus
ja me kaikki muutkin arvioimme verotulot yläkanttiin, ja tämä kertoo
jotain teidän tarkkanäköisyydestänne
tulevan taantuman suhteen.
Ed. Heinäluoma ja ed. Saarinen: Pääosa
veronalennuksista tällä hallituksella suuntautuu työnteon
verotuksen keventämiseen, tuloveron keventämiseen
tavallisilta palkansaajilta, tavallisilta eläkkeensaajilta.
Kun te ette tähän halua puuttua, näin
te sanotte, te ette halua tähän puuttua, niin
on turha sanoa, että te tasapainottaisitte taloutta sillä,
että peruuttaisitte miljardien luokkaa olevat veronalennukset,
joita ei ole siis olemassakaan.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eihän tässä tarvitse
vielä veroja kiristää, riittää kun
luovutaan osasta tästä jättimäisestä veronalennusohjelmasta,
mitä tämä kokoomusjohtoinen hallitus
nyt on tekemässä. Esimerkiksi ei ole mikään
pakko tuoda tänne esitystä siitä, että osinkotulojen
verotusta ryhdytään keventämään.
(Ed. Zyskowicz: Nyt te luovutte semmoisesta, mitä ei vielä ole
esitetty!) Siinä olisi ministeri Kiviniemellä tilaisuus
tehdä alkiolaista politiikkaa. Sama koskee myös
sitä, onko meillä ongelmana pitkäaikaissäästäminen, tarvitaanko
sinne uusia veronvähennyksiä. Ei tarvita. Samaten
nämä arvonlisäveron alennuslupaukset.
Niitä ei tarvita tässä laajuudessa. Sieltä tulee
rahaa.
Nyt ollaan tilanteessa, että tämä hallituksen paljon
mainostama elvytys on 90-prosenttisesti tätä veronalennusohjelmaa,
90-prosenttisesti veronalennusohjelmaa. (Ed. Zyskowicz: Siitä valtaosa
on tuloveronkevennystä!) Kaikkialla muualla lähtökohta
on suoria työllisyyttä tukevia toimia ja siihen
liittyviä investointeja. Täällä on
aivan toinen linja. Miksi? Koska kokoomus johtaa tätä hallitusta,
sen talouspolitiikkaa ja keskusta ja vihreät tulevat mukana äänettöminä yhtiömiehinä.
Toivon, että tähän tulee muutos.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on välillä niin
kova meteli, että ei tunnista edes omaa nimeänsä.
(Puhemies: Niin on todella!)
Minusta ei ole yllättävää se,
että kokoomuksessa huomataan vain veronkevennykset. Minä luulen,
että te ette edes lue budjettikirjasta sitä osaa,
jossa joku esittää veronkorotuksia, koska se on
teille sen verran vierasta. Mutta verotuksessahan on kyse siitä,
kuinka hyvin ne toimet palvelevat työllisyyttä.
Me kaikki tiedämme, että vaikkapa ruuan arvonlisäveron
kevennyksen, mikä nyt on teidän päätöksenänne
tässä salissa hyväksytty, työllisyysvaikutukset
ovat hyvin heikot. Myös sen sosiaaliset vaikutukset ovat
heikot, koska vaikkapa kansaneläkkeen varassa oleva ihminen
hyötyy siitä noin 4 euroa kuukaudessa. Tämä ei
ole mitään opposition pahaa panettelua, vaan nämä asiat
löytyvät sieltä hallituksen esityksen
perusteluista. Mutta me tiedämme, että tämä sama
raha vaikkapa perusvähennyksessä antaisi kaikkein
pienituloisimmille ihmisille enemmän, kompensoisi kuntaverojen
korotusta ja olisi sopinut hyvin tähän aikaan,
koska inflaatio on ollut korkealla ja syönyt pienituloisimpien ostovoimaa
eniten. (Puhemies: Minuutti on mennyt!) Nämä käyttävät
myös ne rahat tässä kotimaassa kaikkein
tiukimmin.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hyvin suureen ääneen arvostelette
hallituksen tekemiä veronalennuksia. Kuitenkin, kuten totesin,
valtaosa hallituksen veronalennuksista suuntautuu tuloverojen keventämiseen.
Kun kysytään, haluatteko te niitä tavallisten
palkansaajien ja eläkkeensaajien veroja kiristettäväksi,
te sanotte, että ette halua. Ainoana esimerkkinä sellaisesta
veronalennuksesta, joka pitäisi peruuttaa, te mainitsette
elintarvikkeiden arvonlisäveron. Sillä te siis
vähentäisitte valtion velkaantumista. Ei, nyt
ed. Filatov juuri kertoi, että ette te sillä vähentäisi
valtion velkaantumista, vaan käyttäisitte sen
saman rahan muiden verojen alentamiseen. No, mitä tämä puhe
on siitä, että valtio velkaantuu sen takia, kun
hallitus on liikaa alentanut veroja?
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz ei vieläkään
ole perehtynyt siihen budjetin tulopuoleen, jota me olemme esittäneet
ja jolla me myös kompensoisimme niitä veronkevennyksiä,
joita me olemme esittäneet. Me olemme esittäneet
niiden katteeksi myös veronkorotuksia ja sellaisiin kohteisiin, joita
onneksi nyt sitten valtiovarainministerikin pohtii vakavasti, vai
miten tämä termi kuului. Mutta jos esimerkiksi
windfall-veroa olisi korotettu ajoissa, meillä olisi 600
miljoonaa enemmän kertynyttä rahaa, mutta kun
se on vielä pohdinnassa, niin nämä rahat
jäävät budjetista saamatta. Mutta oleellista
on se, mitkä ovat näiden veronkevennysten työllisyysvaikutukset.
Siinä olen samaa mieltä ed. Zyskowiczin kanssa,
että työn verotuksen keventäminen on
se, joka vaikuttaa työllisyyteen. Sillä on positiivisia
vaikutuksia. Mutta silloin, jos se kohdennetaan enemmän
pienituloisiin, sen vaikutus on todennäköisempi
täällä meidän kotimaassamme,
koska hyvätuloisten veronkevennyksistä osa valuu
ulkomaille, sen me tiedämme kaikki, tai ne jäävät säästöön
tai jonnekin muualle. (Puhemies: Minuutti kulunut jälleen!)
Oleellista on se, mitä meillä tapahtuu tällä hetkellä kunnissa.
Miten ihmiset voivat luottaa tulevaisuuteensa, jos kuntapalveluja
leikataan?
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Tästä verosta. Siis kysymys
on painopisteen siirtämisestä työn ja
työllistämisen verosta muihin, välillisiin veroihin.
Täällä on mainittu muun muassa pienet osingot
tai jotkut muut hyvin marginaaliset verot. Tietysti retorisesti
voi olla järkevää sotkea isot ja pienet
asiat keskenään, mutta niillä ei ole mitään
tekemistä toistensa kanssa. Enkä pidä myöskään
perusteltuna, että pienille osinkotuloille annettaisiin
mikään erityinen verohelpotus varsinkaan tämmöisessä tilanteessa.
Mutta sen kokoluokka olisikin ollut joku ehkä muutama kymmenen
miljoonaa, 40 miljoonaa, iso raha sekin, mutta ei ole perusteltua
tuoda tämmöisessä tilanteessa sen kaltaisia
veronalennuksia. Mutta se kaikkein suurin veroratkaisu, mikä on
tehty, koskee nimenomaan palkansaajia ja eläkkeensaajia.
Näin ollen me olemme halunneet jättää ihmisille
heidän omaa rahaansa enemmän käytettäväksi
kotimarkkinoitten pyörittämiseen eli esimerkiksi
käytettäväksi yhdessä kotitalousvähennyksen
kanssa suomalaisen ihmisen tai Suomessa olevan ihmisen työpanoksen
ostamiseen. Juuri tällaista taloudellista aktiviteettia
me nyt tällä hetkellä tarvitsemme.
Ei ole sinänsä perusteltua se, mitä sosialidemokraatit
sanoivat, että tehdään miljardi veronkevennyksiä suurituloisille.
Voisitteko te nyt kerrankin sanoa — ed. Heinäluoma
on todennut, että suurituloisen raja on 9 000
euroa kuussa ansaitseva — mutta onko se sosialidemokraattien linja,
että se on nimenomaan se, minkä ed. Heinäluoma
totesi minulle eräässä A-ohjelmassa? Pitäisi
nyt saada kansalaisten ja meidän kaikkien tietää,
mikä on se suurituloinen, johonka te pistätte
sen rajan, että häneltä ei tuloveroja
tai joitakin muita veroja alenneta. Te olette kannattaneet käsittääkseni
autoverouudistusta, sitäkin pidettiin huonona. Te olette
kannattaneet pienten perintöjen verovapautta, jota hallitus
esitti, ja nyt sitä pidetään huonona.
Mikä näistä on semmoinen asia, jota te
haluatte nyt korottaa? Me haluamme nimenomaan kantaa huolta kotimarkkinoitten
kysynnästä tällaisena aikana, jolloin vienti
ei vedä, ei ole olemassa vientikysyntää. Aivan
sama velkaantumisvaikutus on sillä, mihinkä kohtaan
sitä veronalennusta tehdään, ja toisaalta
jos ne samat rahat käytettäisiin pysyvien menojen
lisäämiseen, näillä on aivan
sama vaikutus velkaantumiseen.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Maailmantalouden poikkeuksellisen jyrkkä laskusuhdanne
on menossa ja sen jyrkkyys on ehkä yllättänyt
kaikki muut paitsi kaikkein negatiivisimmat ennustajat. Totta on,
että asioihin on suhtauduttava realistisesti, mutta tietynlainen
positiivinen asenne auttaa helpommin nousemaan tästä tilanteesta.
Suomi on panostanut merkittävästi elvytykseen.
Meidän vuoden 2009 budjettiesityksemme on EU:n elvyttävin.
Joudumme ottamaan kuitenkin huolestuttavan määrän
velkaa, ja Suomen mahdollisuudet säilyttää talouspoliittinen
itsenäisyys riippuu siitä, luotetaanko Suomen
kykyyn hoitaa julkista talouttaan. Vielä toistaiseksi valtio
on saanut lainaa edullisesti, mutta on muistettava, että velka
on myös maksettava takaisin, oli sen hinta edullista tai
ei. Arvioiden mukaan Suomen velkaantumisaste on vuoden 2009 lopussa
noin 34 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen. Jossakin EU-maassa
se on yli 100 prosenttia.
Maailmanlaajuisesti vaarana on, että valtiot ryhtyvät
suosimaan omia tuotantojaan ja maiden väliset rajat kohoavat.
Euroopan unionin alueella on syytä olla tarkkana, että pystytään
pitämään rajat avoimina ja turvaamaan
tavaroiden vapaa liikkuvuus. Edelleen on tärkeää yhteisesti pyrkiä edesauttamaan
rahoitusmarkkinoiden toimivuutta ja luottamusta. Rahoitusmarkkinoiden tilannetta
on seurattava tiivisti ja mahdollisiin elvyttäviin lisätoimiin
täytyy olla kotimaassa valmius. Yritysrahoituksen saatavuus
on huolestuttavan huonoa, ja turhien konkurssien määrä on nousussa.
Julkisen talouden kestävälle pohjalle saattamiseen
on erilaisia keinoja. Voidaan leikata menoja rajusti, korottaa veroja
huomattavasti tai ryhtyä rakenneuudistuksiin, jotka sekä vähentävät menopaineita
että edistävät talouskasvua. On selvää,
että viimeksi mainittu on kivuttomin keino ja toivottavasti
myös riittävä. Rakenteellisia uudistuksia
ovat muun muassa työurien pidentäminen, palvelutuotannon
tehostaminen, kansalaisten terveyden ja toimintakyvyn kohentaminen sekä eläkejärjestelmän
kestävyydestä huolehtiminen. Kestävyyden
turvaaminen edellyttää päätöksiä työllisyysastetta
nostavista rakenteellisista uudistuksista, verotuottojen turvaamisesta
ja menopaineiden hillitsemisestä.
Kuntatalous on osa julkista taloutta ja kunnat ovat suurien
haasteiden edessä. Niiden on pystyttävä reagoimaan
verotulojen alenemiseen, mutta on muistettava, että on
olemassa myös taantuman jälkeinen aika. Pitkällä tähtäimellä elinkeinoelämään
panostaminen takaa työpaikkojen säilymisen ja
uusien syntymisen sekä sitä kautta vakaat verotulot.
Valtion päätöksillä tullaan
kuntia vastaan, jotta niiden taakka tässä taloudellisessa tilanteessa
hieman helpottuisi. Päätös työnantajan
kansaneläkemaksujen poistamisesta helpottaa kuntataloutta
koko maassa. Lisäksi politiikkariihessä on sovittu,
että nostetaan valtionosuuksia ja osuuksia yhteisöverosta
väliaikaisesti. Näillä toimilla tulee
olemaan auttava merkitys, mutta kuntien on silti itse kehitettävä selviytymiskeinot
ulos vaikeasta tilanteesta.
Arvoisa puhemies! Haluan nostaa alueellisen näkökulman
esille tässä yhteydessä. Lapin kannalta
tämä talvi on ollut kohtuullinen. Tahtoo olla
niin, että kaikki hyvä tulee Lappiin viipeellä,
ja nyt näyttää siltä, että myös
tämä pahakin tulee ihan pienellä viipeellä.
Tilanne antaa ehkä hetken aikaa reagoida vaikeaan tilanteeseen,
ja nyt on tekemisen paikka, koska syvältä nousu Lapissa
kestää kauemmin kuin muualla. Tärkeää on
saada nopeasti elvyttäviä toimia käyntiin,
jotta työllistävä vaikutus olisi välitön.
Erilaiset hankkeet kuten korjausrakentaminen, perusväylänpito
ja homekoulujen korjaamiset ovat nopeasti liikkeelle saatavia toimia.
Lisäbudjetissa on myös huomioitu mahdollisten
kaivosten vaatimat infrahankkeet, ja tämä on hieno
asia Lapin kannalta. Jos maailmanmarkkinatilanne sallii, kaivosten
avaamiseen on oltava valmius infraan satsattaessa.
Veronalennuksista on tässä tilanteessa huono puhua,
mutta veronalennuksilla voi olla hyvin positiivisiakin vaikutuksia.
Lokakuussa ruuan alvi alenee, ja se tulee asettamaan ravintolayrittäjät
hankalaan tilanteeseen. Nyt, kun EU:ssa on päästy
kompromissiratkaisuun ravintolapalveluiden alvin alentamisesta,
tulisi tämä mahdollisuus ottaa myös Suomessa
huomioon, näin varsinkin alueilla, joilla matkailuelinkeinon
merkitys on huomattava. Näin voitaisiin edistää alueiden
omatoimista menestystä ja työllistämistä.
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä oleva lisätalousarvio
jatkaa hyvin hallituksen elvytyslinjaa.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
__________
Petteri Orpo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on tehnyt hyvän lisätalousarvion
tähän vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen. Neljä keskeistä asiaa
tähän tilanteeseen ja budjettiin liittyen:
Ensinnäkin, me emme halua syventää lamaa, vaan
me olemme tehneet tietoisen ratkaisun, että me elvytämme
velkarahalla. Meillä on siihen varaa, koska aikaisempina
vuosina on harjoitettu tiukkaa talouspolitiikkaa ja Suomen valtionvelka
on saatu painumaan ainakin kansainvälisissä vertailuissa
siedettävälle tasolle eli kansantalous kestää.
Toinen pääpointti on se, että hallitus
pyrkii toimillaan ja budjetillaan pelastamaan niin monta yritystä kuin
ikinä mahdollista, pelastamaan niin monta työpaikkaa
kuin ikinä mahdollista. Jokainen euro, joka tässä elvytyspaketissa
on, on mietitty tarkkaan tämän periaatteen pohjalta,
eli suhde euroa per pelastettu työpaikka on ollut ohjenuorana.
Kolmas asia on mielestäni se, että kun velkaannutaan,
niin tietenkin nämä toimet tehdään niin,
että sitä velkaa otetaan kuitenkin niin vähän kuin
mahdollista pitkällä aikavälillä.
Eli me pyrimme tämän velkarahan avulla kantamaan
kansantalouden yli tämän pahimman laman kuopan, ja
kun me siellä kuopassa joudumme velkaantumaan, niin jotta
kuopan syvyys jäisi mahdollisimman matalaksi, silloin se
loppuvelkasaldo sinä päivänä,
kun maailmalla talouskasvu alkaa ja pääsemme myymään
tuotteitamme maailmalle ja jälleen kerran kansantalous
voi paremmin, olisi mahdollisimman pieni. Tämä on
aivan selvää, kukaanhan ei tieten tahtoen halua
suurta velkataakkaa tuleville sukupolville. Sitä ei pidä edes hyväksyä.
Neljänneksi, hallitus tekee tässä yhteydessä ja tämän
päivän politiikassaan ratkaisuja, joilla pärjätään
myöskin tämän laman jälkeen.
Viittasin siihen, että meidän pitää olla
valmiina, kun tämä lama alkaa maailmalla helpottaa.
Meidän yritystemme pitää olla valmiina
myymään tuotteitaan ja työllistämään
sitä kautta suomalaisia ihmisiä. Meidän
on siis vahvistettava niitä perusteita, joilla tämä nousukausi
on meille mahdollisimman menestyksekäs.
Meillä on meneillään yliopistouudistus,
joka on yksi tärkeä elementti tätä osaa.
Meidän tulee panostaa koulutukseen. Meidän pitää kouluttaa ihmisiä sillä aikaa,
kun he ovat joutuneet mahdollisesti lomautetuiksi tai työttömiksi,
jotta he ovat työkykyisiä silloin, kun heidän
osaamistaan jälleen tarvitaan.
Meidän täytyy ja kannattaa panostaa nyt infrastruktuuriin
toisaalta elvytyksen takia, mutta myöskin sen tähden,
että se on kansantalouden kilpailukyvyn kannalta yksi menestystekijöitä. Sen
lisäksi on tehty suuria rakenteellisia uudistuksia. Sosiaalitupo
oli niistä toinen merkittävä, ja nyt
erinäköisten vaiheiden jälkeen syntynyt eläkeratkaisu
on toinen suuri merkittävä asia.
Puhemies! Uskon, että nämä ovat parasta
politiikkaa, mitä tässä tilanteessa käytettävissä olevilla
voimavaroilla voidaan tehdä, ja mielestäni, kun
yleistä keskustelua seuraa, nämä saavat
aika laajan hyväksynnän yhteiskunnassa.
Vielä muutamaan yksityiskohtaan, ei edes yksityiskohtaan,
vaan tärkeään asiaan, haluaisin kiinnittää huomiota.
Ensinnäkin, elvytyspaketti pitää sisällään merkittäviä tukia
rakentamiseen ja ennen kaikkea energiainvestointeihin. Nämä ovat
niitä konkreettisia tekoja, joita teemme taistelussa ilmastonmuutosta
vastaan, ja meidän on jatkuvalla syötöllä saatava
näitä konkreettisia tekoja keinovalikoimaan ja
päätettäväksi tänne
suureen saliin asti, jotta todella pääsemme myöskin
strategioista ja suunnitelmista tekoihin näiden meidän omien
hiilidioksidipäästöjemme vähentämiseksi.
Sitten, jottei pelkkää hyvää,
jotain vähän huonoakin. Olen henkilökohtaisesti
hieman pettynyt siihen, että kotoinen maankolkkani Varsinais-Suomi
jäi hieman vähälle näissä infrarahoissa. (Ed.
Nepponen: Mitä se tarvitsee?) On totta, että E18
on juuri valmistunut ja se on hieno hanke, mutta kun totuus on se,
että tämä E18 vei 20 vuotta meidän
maankolkkamme kaikki rahat, kun se oli niin suuri hanke, niin ei
ole oikein, että se vie ne seuraavat 20:kin vuotta. Eli
me tulemme pienine toiveinemme seuraavien elvytyspakettien yhteydessä palaamaan
erityisesti Valtatie 8:n turvallisuusongelmiin. Siellä on
taas viime viikonloppuna ollut pahoja kolareita ja liikennemäärät
ovat melkoisia.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! Laman perussyyhän on se, että rahan
tekeminen pääomia siirtämällä on
ollut niin paljon kannattavampaa kuin sen työllä ansaitseminen.
Ahneus on ollut mahdollista, kun omantunnon lisäksi ei muuta
sääntelyä kansainvälisesti ole
ollut, ei myöskään tämän
toiminnan riittävää kansainvälistä verotusta.
Ehkä kvartaalitalous muuttuisi vähän
pitkäjänteisemmäksi, kun rahan liikkeistä menisi
edes pieni siivu yhteiseen hyvään. Mutta se, mitä voimme
täällä kotimaassa tehdä, se
on tehty ja tullaan tekemään seuraavilla päätöksillä, jotka
nuijimme pöytään perjantaina, hyvä niin.
Täällä oppositio on kovasti arvostellut
elvyttämistä, mutta eikö meidän
pidä silloin auttaa yrityksiä, kun on sen aika.
On erittäin hyvä, että Finnvera ja suhdannelainat
ovat käytössä maksimaalisesti nyt, juuri
nyt, kun niitä tarvitaan. Ihmettelen sitä Ojalan
oppia, mitä täällä on käytetty.
Ed. Urpilainenhan ensimmäisessä puheenvuorossaan
jo antoi ymmärtää, että velka
otetaan veronalennusten vuoksi. (Ed. Saarinen: Osittain!) Ed. Heinäluoma
pisti tästä puolet alemmaksi ja totesi, että 50
prosenttia velasta otetaan veronalennusten vuoksi. Minun Ojalan
laskuoppini mukaan tämä velka otetaan vain 10-prosenttisesti
veronalennusten vuoksi, jotka ovat myös tärkeää elvytystoimintaa.
Ihmettelen, jos ed. Filatoville eivät kelpaa ne 4 000
elintarviketeollisuuden työpaikkaa, jotka saavat suhteellisen
kilpailuedun verrattuna ulkomaiseen elintarviketeollisuuteen tässä tilanteessa.
(Ed. Saarinen: Maksaa 500 miljoonaa — laske työpaikan
hinta!)
Minä haluan kannustaa valtiovarainministeriä tässä elvytyslinjassa,
vaikka naisena olen vähän varovainen ja ajattelen
sitä, miten meille sitten käy, jos lama onkin
pitempi kuin mitä oletamme. Se 29 prosenttia bkt:stä voi äkkiä nousta
jopa yli 50:n, jopa 60:een, mutta silloin täytyy muistaa, että merkitystä on
myös nimittäjällä, sillä,
että se meidän bruttokansantuotteemme on mahdollisimman
iso, ja siihen auttaa tämä elvytys.
Maakunnissa ei olla vaipumassa synkkyyteen. Itse asiassa siellä on
kuokat ylhäällä odottamassa sitä,
että me lopetamme tämän riitelymme ja
saamme päätökset tehtyä. Siellä moni
vesihuolto- ja rakentamishanke odottaa vain sitä perjantain
nuijankopautusta.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä debattikeskustelussa
ensinnäkin ed. Kauppila toivoi lisää Kemera-varoja
niitten työllistävän vaikutuksen takia,
ja tietysti on erittäin helppo yhtyä tähän
ed. Kauppilan toiveeseen. Toki on todettava se, että Kemera-varoja
kaiken kaikkiaan jo kasvatettiin viime vuodesta tälle vuodelle
noin 4 miljoonalla eurolla 67 miljoonaan, joka käytännössä työllistää yli
3 000 henkilötyövuotta tämän
vuoden aikana, mutta kun näitä työllistäviä kohteita
haetaan, niin yhdyn kyllä lämpimästi
siihen ajatukseen, että mahdollisten uusien lisätalousarvioitten
yhteydessä Kemera-varoja edelleen sitten nimenomaan työllisyysvaikutuksen
takia lisätään.
No, sitten tähän lisätalousarvioon.
On äärettömän tärkeää,
että hallitus on kaiken kaikkiaan reagoinut tähän
talouden taantumaan myös sillä tavalla, että tavallaan
tämä neljäs elvytyspaketti, ensimmäinen
lisätalousarvio, on tehty jo poikkeuksellisen varhain nyt
tässä helmi—maaliskuun aikana. On myös äärettömän tärkeää,
että hallitus reagoi edelleen tähän taloustilanteeseen
vahvasti, kuten nyt mennyt hallituksen politiikkariihikin on osoittanut.
Tämän ensimmäisen lisätalousarvion
osalta on helppo yhtyä siitä tehtyihin myönteisiin
arvioihin. Jos tuota lisätalousarviota tarkastelisi hiukan
aluepolitiikan näkökulmasta, niin voi sanoa niin,
että aluepoliittisesti tämä lisätalousarvio
on monella tavalla myönteinen. Muun muassa työllistävät
infrahankkeet kohdistuvat laajasti koko maahan. Tämä on
tärkeää, koska menneistä vuosikymmenistä poiketen
talouden taantuma on kohdistunut nyt lähes yhtä aikaa
koko Suomeen.
Aivan oikein budjettilinjauksilla pyritään edesauttamaan
myös yritysten toimintaedellytyksiä. On kuitenkin
selvää, että yritysten toimintaedellytyksiä on
seurattava tarkoin. Näyttää nimittäin
siltä, että mittavista budjettipanostuksista huolimatta
yritysten rahoitushuolto ei toimi niin aukottomasti kuin voisi odottaa,
ei myöskään kaikkien elinkelpoisten yritysten
osalta, eli tätä yritysten rahoitustilannetta
on syytä kyllä seurata tarkoin.
No, aluepoliittisesti hyvinkin myönteisesti näyttää toimivan
myös lisätalousarvion esitys aikaistaa EU:n rakennerahasto-ohjelmien
hankerahoitusta vuoteen 2009 tuolta ohjelmien loppupäästä eli
vuodesta 2013, eli Pohjois- ja Itä-Suomen osalta tällä esityksellä on
kyllä hyvinkin myönteinen vaikutus.
On syytä yhtyä valtiovarainvaliokunnan huoleen
ja siihen samaan huoleen, mikä debatissakin nousi monella
tavalla esille, kuntatalouden tilasta. Kuntatalous painuu tänä vuonna
pitkästä aikaa alijäämäiseksi,
ja erityisen vaikealta näyttää tuo ensi
vuosi. On aivan selvää, että kuntatalouden
ongelmiin on tässä jatkossa puututtava, eli on
syytä kannattaa vahvasti näitä valiokunnan
näkemyksiä kuntatalouden vahvistamisesta. Nyt
tarvitaan näitä väliaikaisia toimenpiteitä,
kuten yhteisövero-osuuden nostamista, ja sitten näitä pitkäaikaisia
toimenpiteitä ja ennen kaikkea pitkän tähtäimen
ratkaisuja, kuten valtionosuusjärjestelmän muuttamista,
jolla sitten huomioidaan nykyistä paremmin kuntien erilaiset olosuhteet.
Tietysti kuntataloutta kun tarkastelee, niin on selvää,
ettei kuntakenttä kestä nykyistä 8 prosentin
vuotuista kustannustason nousua, eli tätä taustaa
ajatellen on myös välttämätöntä saada
tuonne kuntakenttään hyvin maltillinen palkkaratkaisu useammalle
vuodelle.
Mutta, arvoisa puhemies, kaiken kaikkiaan arvioin tätä lisätalousarviota
hyvin myönteisesti.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Hallitus on käynnistänyt laman
ja työttömyyden torjuntatoimet kevyesti ja hitaasti.
Vielä syksyllä hallitus vakuutteli, että oppositio
pelottelee kansalaisia alkavasta lamasta, eikä hallitus
suostunut näkemään, että taloudellinen
myrsky on tulossa myös Suomen ylle. Rauhoittavat puheet
eivät estäneet USA:n kasinopelureiden, näiden
vapaan markkinatalouden sankareiden, aiheuttaman finanssikriisin
leviämistä Suomeen.
Tämän vuoden ensimmäinen lisäbudjetti
on tilanteen vakavuuteen nähden kovin kevyt. Vaikka hallitus
vakuuttaa, ettei se leikkaa, hallituksen toimettomuus on pakottanut
kunnat tekemään leikkauksia kansalaisten peruspalveluihin.
Lähes kaikissa kunnissa ollaan avaamassa tämän vuoden
talousarvioita, kun verotulojen kasvu on pysähtynyt tai
kääntymässä suorastaan laskuun. Nyt
hallitus tyytyy vain lähes kosmeettisiin muutoksiin, joilla
ei ole ratkaisevaa merkitystä kuntien taloudellisen aseman
parantamiseksi.
Vasemmistoliitto ei voi hyväksyä eikä katsoa kädet
ristissä, kun kunnat leikkaavat kuntalaisten tarvitsemia
palveluja. Hallituksen tarjoamat muruset eivät riitä alkuunkaan.
Tarvitaan kunnollinen tasokorotus kuntien valtionosuuksiin. Esitämme
tässä lisätalousarviossa 800 miljoonan
euron lisärahoitusta kunnille, jotta ne selviäisivät
tästä kuluvasta vuodesta ilman, että niiden tarvitsee
leikata kuntalaisten palveluja tai lomauttaa kuntatyöntekijöitä.
Kuntatyöntekijöiden lomautukset ja investointien
karsiminen syventää entisestään
lamaa ja johtaa uusiin palvelujen leikkauksiin kunnissa.
Kunnallisveroprosentin nostaminen on monella kunnalla pakosta
edessä, jos aiotaan selvitä ensi vuodesta. Verojen
korotus on mielestäni kuitenkin parempi vaihtoehto kuin
julkisten palvelujen alasajo, sillä se kohdistuisi koulutukseen,
terveydenhoitoon, vanhustenhoitoon jne. eli kaikkein pienituloisimpien
ihmisten asema entisestään heikentyisi.
Asuntojen rakentaminen on ollut ja on edelleen hyvä työllisyyden
parantamisen keino. Koska vuokra-asunnoista on huutava pula kasvukeskuksissa,
olisi syytä erityisesti lisätä vuokra-asuntotuotantoa.
Hallitus on tehnyt eräitä toimia, mutta ei ole
ottanut keinovalikoimaan mielestäni tehokkainta keinoa
eli alentanut korkotukilainan omavastuukorkoa, joka nyt ei ole alkuunkaan
kilpailukykyinen tällä korkotasolla.
Vanhasen—Kataisen hallitus on erityisesti keskittynyt
hyvätuloisten verojen alentamiseen. Kun en äsken
saanut tuossa verokeskustelussa debattipuheenvuoroa, niin muutama
sana verotuksesta. (Ed. Rossin välihuuto) — Olemme
kannattaneet ruokaveron alentamista, ed. Rossi, koko ajan ja aikaisemmin
jo, ennen kuin keskustapuolue tuli sille linjalle.
Pienituloisten ja erityisesti työttömien verotus on
heidän tuloihinsa nähden suorastaan ryöstämistä.
Työmarkkinatuki on noin 6 600 euroa vuodessa,
ja siitä työtön joutuu maksamaan veroa
noin 20 prosenttia, jolloin käteen jää 5 290 euroa,
vero 1 310 euroa, joka merkitsee, että työttömälle
jää päivää kohti käteen
alle 15 euroa, jos vuoden kaikki päivät lasketaan.
Täällä puhuttiin myöskin
verotaulukoista. Vuonna 2009 20 000 ansaitsevan työntekijän
verohelpotus on 248 euroa, 100 000 ansaitsevan verohelpotus
vuonna 2009 on 1 090 euroa. Minua ihmetyttää,
että hallituspuolueitten kansanedustajat kehtaavat puhua
vielä siitä, että tämä on pienituloisia
suosiva verohelpotus. Se on uskomaton väite ja sitä samaa
väitettä toistetaan jatkuvasti.
Ja kun kaikista pienituloisimmat elikkä nämä työmarkkinatuella
olevat eivät saa lainkaan verohelpotusta, niin luulisi
nyt vihdoinkin jo menevän myöskin hallituspuolueiden
kansanedustajien päähän se, että tämä hallituksen
veroratkaisu ei suosi pienituloisia, vaan se edesauttaa erityisesti
suurituloisten tulojen kasvua ja suosii hyvätuloisia ihmisiä.
(Ed. Rossin välihuuto) — Prosenteilla ei osteta,
ed. Rossi, vaan euroilla.
Olemme tänään taas saaneet lukea
suurista joukkoirtisanomisista. Työttömäksi
joutuneiden ihmisten toimeentulon turvaamiseksi hallitus ei ole
ryhtynyt toimenpiteisiin. Ei riitä, että luvataan
lisää koulutusta, pitää pystyä osoittamaan myös
työpaikkoja, mihin ihmisiä koulutetaan.
Hallitus on lisäksi kiristämässä työttömyyseläkeputkeen
pääsyä, mikä tulevaisuudessa
merkitsee kymmenien tuhansien ihmisten taloudellista ahdinkoa, kun
ei ole työtä, eikä ole muuta kuin olematon
työmarkkinatuki, joka pakottaa ihmiset hakemaan toimeentulotukea.
Parantamalla sosiaaliturvaa parannetaan myös satojen tuhansien
pienituloisten ihmisten ostovoimaa, jota tarvitaan kotimarkkinakysynnän
ylläpitämiseksi.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Minä kanssa aluksi ottaisin esille
nämä Kemera-rahat. Nyt siellä metsässä koneet
seisovat ja metsurit ovat toimettomana, vaikka siellä on
työtä paljon. Nyt pitäisi niitä lisätä myös
työllisyyden kannalta mutta myös sen kannalta,
että metsät hoidetaan ja sieltä saadaan
tulevaisuudessakin metsäteollisuudelle raaka-ainetta. Tämän
pitäisi olla kyllä tälle hallitukselle
nyt mieleinen tehtävä, mutta rahaa ei vaan tunnu
löytyvän.
Lama on jo talossa ja kansantuotteen muutosluvut ovat pakkasen
puolella. Suuria irtisanomisia ja suuria lomautuksia ilmoitellaan
lähes päivittäin. Yrityksissä pidetään
lamaa ja pillejä pannaan pussiin kovaa kyytiä ja
rahat pidetään kassoissa. Näyttää siltä,
että oikeisto luottaa tässäkin maksumiehenä vain
kansalaisiin. Jopa mainostoimistojen avulla yritetään
saada ihmiset tuhlaamaan vähät roponsa ja piirrellään
säästöpossusta mörköä,
joka olisi tämän finanssikriisin syy. Vaikka syyt
ovat toisaalla, keinottelijoitten häikäilemättömässä ahneudessa,
niin ihmisten pitäisi nyt kuluttaa. Yritykset sen sijaan
itse potkivat nämä ihmiset pihalle.
Kuten jo joulukuussa oli nähtävillä,
niin hallituksen talousarvio oli tulosennusteissaan liian optimistinen
ja lainaa on nyt otettava. Veronkevennykset erityisesti ja nimenomaan
suurituloisten kohdalla pitäisi kuitenkin perua heti ja
välittömästi. On vääryys,
että laman varjolla lainataan rahaa niitten ihmisten taskuun;
rikkaat pärjäävät aina oli lama
tai ei. Eivät he tarvitse lisää rahaa.
Arvoisa puhemies! Hallitus sanoo elvyttävänsä veronkevennyksillä,
mutta elvytystä nämä hallituksen veronkevennykset
eivät ole. Ne olisi pitänyt suunnata kaikkein
pienituloisimmille eläkeläisille, pienipalkkaisille
ja sosiaaliturvan varassa eläville. Tätähän
porvarihallitukselta odottaa saattoikin: köyhille ja pienituloisille
ei tarjoilla kuin keppiä. Vielä hallitus pitää kiinni
uhkauksistaan leikata eläkkeitä. Emme ole vieläkään kuulleet,
että hallitus luopuisi tästä leikkauksesta.
Elvyttäväksi väitetyt suurituloisten
veronkevennykset oli sovittu, lyöty lukkoon ja esitelty
jo ennen kuin valtiovarainministeri Katainen vielä vuosi
sitten povasi Suomen talouden jatkavan kasvuaan hyvää vauhtia.
Silloin ei hallitus elvytyksestä mitään
puhunut ja vielä vähemmän rikkaitten
veronalennuksia elvytyksellä perusteli veronalennusministeri
Katainen. Äärimmäisen huonoksi hallituksen
elvytysvitsin tekee se, että rikkaille jaettu raha ei pyöritä talouden
pyöriä vaan menee säästöön,
ulkomaanmatkoihin ja palmusaarten veroparatiiseihin ja finanssipeleihin. Todellista
elvytystä olisi ollut tukea vähävaraisia.
Vähävaraisten jokainen euro menee nopeasti ja
varmasti talouden liikenteeseen.
Todellista elvytystä olisi nyt käynnistää kunnolliset
useitten miljardien luokkaa olevat investoinnit perusturvaan, huolenpitoon,
rakentamiseen ja kunnostamiseen ja koulutukseen. Kunnille ei anneta
rahaa, vaikka siellä sitä tarvittaisiin. Kunnissa
on nyt huutava pula rahasta. Hallitus paneekin kunnat tekemään
puolestaan likaisen työn eli peruspalveluitten leikkaamisen.
Sekö on teidän ainoa tavoitteenne, hyvä porvarihallitus?
Arvoisa puhemies! Raha pitää nyt saada liikkeelle.
Tällä talousarviolla olisi ollut mahdollista käynnistää heti
aravarakentaminen kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen rakentamiseksi
huutavasta asuntopulasta kärsiviin keskuksiin. Aravaan
hallitus ei kuitenkaan panosta, sille tuntuu kelpaavan vain markkinahenkinen
ja markkinavetoinen höpötys, jota nämä finanssikriisinkin kehittäneet
markkinamiehet ovat oikeistolle opettaneet. Markkinat eivät
nyt saa rakentamista käyntiin, kun arvelevat, että voiton
tekeminen muitten rahoista ei tulisi tarpeeksi kannattavaksi. Nyt
olisi jo hallituksenkin tajuttava, että vuokra-asuntoja
voidaan itse tehdä, jos vain näin päätetään
rakentaa.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Joku sanoi täällä debatissa,
että kukaan ei tiedä, mihin tässä maassa
ollaan menossa, ja näin varmasti asia on. Kukaan ei tiedä,
kuinka paljon me joudumme ottamaan uutta velkaa. On aivan todennäköistä,
että se velan määrä nykyisestä kasvaa
40—60 miljardia euroa, ja se tarkoittaa sitä, että me
olemme velkaantuneet niin, että valtiolla on velkaa yli
100 miljardia euroa. Se on hurja määrä,
ja sen takaisin maksaminen on kova työ lapsillemme ja lastemme
lapsille.
Mutta kannattaa muistella, miten tähän on
jouduttu ja miksi tähän on jouduttu. 1990-luvun alussa
me teimme aikamoisia virheitä tai porvarihallitus teki
silloin aikamoisia virheitä. Ei osattu tai ymmärretty
sitä, että taloustaantumassa ei saa ihmisiä masentaa.
Taloustaantumassa täytyy elvyttää, täytyy
yrittää säilyttää ne
tulokset, ne etuudet, joita silloin oli voimassa. Mutta me jouduimme
silloin leikkaamaan. Ja kuka esti sen, ettei Esko Ahon hallitus
silloin aikanaan pystynyt kunnollisesti toimimaan? Sen estivät
demarit, jotka tälläkin hetkellä huutavat.
Sen estivät demarit, koska meillä oli silloin
sellainen perustuslaki, että muuta ei voitu tehdä.
Mitään kunnollista ei voitu tehdä, ennen
kuin määrävähemmistö- ja
määräenemmistösäännöksistä oli
päästy eroon, ja kun niistä päästiin,
niin sitten vasta kyettiin tekemään jotain tämän
yhteiskunnan hyväksi.
Täytyy myös sanoa, että sen jälkeen
kun tuli Lipposen hallitus, se todella leikkasi. Se leikkasi rankalla
kädellä meidän etuuksiamme, ja se oli kova
ja raskas isku kansalaisille. Joka tapauksessa jotenkuten siitä selvittiin.
Tällä hetkellä hallitus toimii aivan
toisella tavalla. Se huolehtii ihmisistä ja yrittää turvata
toimeentulon ottamalla rajusti uutta velkaa, että pystytään
säilyttämään tulonsiirrot ja
etuudet, jotta ihmiset voivat turvassa päästä tämän
laman yli. Sitten joudutaan kyllä varmasti, aivan varmasti,
katsomaan, miten tästä velasta selvitään. Rakenteellisten
uudistusten lisäksi, jotka tarkoittavat muun muassa pidentyvää työelämää — en tarkoita,
että meillä eläkeikä nousee,
mutta meillä työssäoloaika aivan varmasti
kasvaa — plus se tarkoittaa nopeampaa kouluun menoa, yliopistoihin
menoa. Nämä ovat niitä rakenteellisia
uudistuksia, mutta sen lisäksi aivan varmasti joudumme
tekemään ehkä rajujakin leikkauksia etuuksiin
ja korottamaan myös veroja.
Minä toivon, että jatkossa, kun veroja ryhdytään
korottamaan seuraavan hallituksen aikana, ne suuntautuvat kulutusverotukseen
ja ympäristöverotukseen. Se on oikeanlaista verotuksen painopolitiikkaa.
Työn verottaminen ei kannata, koska se hävittää yrityksiä ja
työpaikkoja.
Sitten olisin puuttunut sellaiseen asiaan kuin kuntatalouteen.
On totta, kuten täällä on moneen otteeseen
sanottu, että kunnissa joudutaan nyt leikkaamaan. Mutta
minä osittain syytän myös kuntia siitä,
että ne ovat päästäneet oman
taloutensa sellaiseen tilaan, että ne mahdollisesti eivät selviä tästä lamasta
ilman leikkauksia ja ilman veroprosentin korotusta. Onko rakennettava
todella kaikkein hienoin ja kallein sairaala, kaikkein hienoin ja
kallein koulu? Näin on toimittu esimerkiksi minun kotikaupungissani.
Siellä on rakennettu prameasti eikä ole otettu
huomioon, että jossakin vaiheessa ehkä tämä investointivauhti
hyytyy ja jossakin vaiheessa myös verotulot hyytyvät.
Ja nyt me olemme kuntapolitiikassa tässä tilanteessa.
On oikein, että kuntia autetaan, ei siinä mitään,
ja on oikein, että kelamaksun poistamisesta menee se 250
miljoonaa euroa kuntien hyväksi ja toiminnan tukemiseksi.
Kuten ministeri Katainen sanoo, sillä rahalla voidaan pitää töissä 6 000 kunnan
työntekijää. Mutta se lupaus, (Puhemies: 5
minuuttia!) jonka tämä eduskunta ja seuraava eduskuntakin
saisivat antaa, on: ei yhtään uutta etuutta enää,
ennen kuin on velanhoito siinä kunnossa, että se
velka voidaan maksaa takaisin; ei yhtään uutta
vaalilupausta, että me teemme sitä tai me teemme
tätä. Demarien puheessa syytettiin hallitusta
siitä, että lisäbudjetissa ei ollut ainuttakaan
sosiaalista uudistusta, sosiaalisiin etuihin tulevaa lisäystä.
Hyvä oli, ettei ollut. Niihin meillä ei tässä Suomenmaassa
enää todellakaan ole varaa. Hyvä, että pystytään
nämä nykyiset etuudet säilyttämään.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Haasteellista tämä keskustelumme
tässä debatissa paitsi esittelypuheenvuoroissa
on varmasti siksi, että keskustelemme kahdesta asiasta päällekkäin.
Keskustelemme syvän finanssikriisin hoitamisesta ja sen
lisäksi elvytystoimista, jotka ovat hieman lyhyemmälle
aikavälille tarkoitettuja tehostamistoimia tässä yhteiskunnassamme.
Siitä varmasti johtuvat nämä monet ristiriitaisuudet.
Vaikka menettelytavoista olemme eri mieltä, tavoite meillä on
varmasti yhteinen, katsoa Suomen parasta tulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Kestävyysvaje, josta on paljon puhuttu
tämänkin keskustelun aikana, edellyttää sitä,
että julkisia menoja karsitaan joka sektorilla, sitä,
että niihin puututaan, joko menoja vähennetään
tai tuloja lisätään. Kun tiedämme tulojen
lisäämisen mahdottomuuden tällä hetkellä,
menojen karsiminen on varmasti se, johon meidän on pakko
puuttua tavalla tai toisella. Lisäksi rakenteelliset uudistukset
ovat asioita, joita emme pääse pakoon, emme lyhyellä emmekä pitkällä aikavälillä.
Mielestäni onkin erittäin tärkeää,
että meillä on korostettu erityisesti pääministerin
suulla sitä, että katsomme asioita lyhyen ja pitkän
aikaperspektiivin näkökulmasta.
Elvytyspaketin teho mitataan mielestäni sillä, että toimet
ovat oikein ajoitettuja, oikein kohdennettuja, räätälöityjä,
tilapäisiä ja koordinoituja, ihan niin kuin EU:n
papereissa linjataan meille hyväksi esimerkiksi. Mielestäni
tähän on hyvä lisätä se,
että yksikään elvytystoimi ei ole niin
suppea eikä niin yksioikoinen, että sillä katettaisiin vain
jonkun tietyn alueen tai eturyhmän elämää, vaan
että se on maantieteellisesti ja taloudellisesti kattava
niin, että mikään alue ei jää katveeseen.
Sitten, hyvä puhemies, seuraava asiakokonaisuus liittyy
yrityksiin. Yritysten elämä tällä hetkellä on
todella ongelmallista. Me puhumme täällä eduskunnassa
kyllä paljon siitä, että olemme järjestäneet
yrityksille erilaisia rahoitusmalleja ja erilaisia rahoitusmuotoja,
mutta tosielämä menee kuitenkin niin, että vaikka
pankit tulisivat yrityksiä vastaan, yritykset eivät
välttämättä saa muilta rahoittajatahoilta
vastaantuloa. Tästä johtuu se ongelmatiikka, minkä kanssa
yritykset kamppailevat, erityisesti pk-sektori. Toivoisin, että käyttäisimme
niitä joustomekanismeja, joita meillä on vielä käytettävissä,
erityisesti pk-sektorin hyödyksi ja avuksi. Työllisyys
on kuitenkin sitä parasta sosiaaliturvaa, mitä täälläkin olemme
useaan otteeseen painottaneet. Vain sillä keinolla saamme
lisätyksi tulopohjaa ja pidettyä ihmiset elämässä kiinni.
Ikäsidonnaisten menojen kasvu on jatkanut nousuaan
jo pitkän aikaa. Se näkyy erityisesti kunnissa,
joissa tähän menoluokkaan voitaisiin tietysti
sisällyttää eläkkeet, terveydenhoitomenot,
koulutus, työttömyyteen liittyvät menoerät ja
kaikki nämä, mitkä meitä jokaista
kuntapäättäjää tai
eduskunnassa elävää ovat todella lähellä. Tähän
liittyy kuntatalous, jossa nämä kaikki kasvavat
menoerät näkyvät erittäin konkreettisesti. Toivoisinkin,
että kun seuraavaa lisätalousarvioehdotusta — ja
toivon mukaan sitä suunnitellaan — tehdään,
niin siihen sisällytetään tosi kovat panostukset
kuntatalouteen paitsi niitten kuntien osalta, jotka ovat yhteisöveroa
saavia kuntia, niin myöskin niiden kuntien osalta, jotka
eivät ole elinkeinotoimintoihin tehostetusti resurssejaan uhranneet.
Molemmat kuntatyypit tarvitsevat tukea tällä hetkellä,
jos aiomme Suomen pitää asuttuna laitoja myöten.
Arvoisa puhemies! Lopuksi. Toivoisin sitä, mikä on
jäänyt vähemmälle huomiolle
tässä keskustelussa, että elvytyspaketin
vipuvaikutukset arvioitaisiin, tutkittaisiin, mitkä tämän
elvytyspaketin vaikutukset ovat olleet niin, että kun teemme
seuraavaa elvytyspakettia, niin sieltä tulevat tulokset
voitaisiin sitten pohjaksi huomioida.
Ihan viimeiseksi lopuksi otan lisätalousarviosta esille
pari painopistettä, jotka mielestäni kantavat
Suomea tulevaisuuteen. Ne ovat koulutusasiat, niitä ei
voi kukaan väistää. Toinen, pienempi
konkreettinen apu, mikä sieltä löytyy,
on korjausrakentaminen. Se mielestäni elvyttää Suomen
taloutta koko maata kattavasti.
Ilkka Viljanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi haluan kiittää hallitusta
erinomaisen onnistuneesta elvytyspaketista, lisätalousarviosta,
veroratkaisuista sekä pienituloisille ja apua tarvitseville
tehdyistä tulonsiirroista. Hallituksen reagoinnissa on
mielestäni edelleen saanut havaita jatkuvaa tilanneherkkyyttä niin
olemassa oleviin haasteisiin kuin edessä häämöttäviin
uhkakuviin, eivätkä ne ole edes oikeastaan uhkakuvia,
vaan yhteiskunnallisesta muutoksesta vääjäämättä eteen
tulevia haasteita. Ymmärrän varsin hyvin sen,
että oppositio yrittää, ja sen toimenkuvaan
toisaalta kuuluukin, opponoida, kritisoida ja arvostella hallituksen
esityksiä.
Vastuulliseen toimintaan kuuluu tietenkin myös kritiikin
reunalla kuljettaa selkeää vaihtoehtoa. Mutta
sitä en aina ole ymmärtänyt, että mihin
perustuu tarkoituksenhakuinen ja pohjaton pelottelu. Joko se tapahtuu
tahallaan tai tahtomatta, sekoitetaan aikajanalla asioita. Kun hallitus
kaiken akuutin, rahoitusmarkkinoista johtuvan epävakauden
keskellä tekee myös linjauksia tulevaisuuteen,
ne halutaan sekoittaa toimenpiteiksi yksinomaan tämän
päivän tilanteeseen. Näinhän
asia ei suinkaan ole. Vastuullinen hallitus hoitaa akuuttia vaivaa,
mutta rakentaa myös samalla tulevaisuutta.
Tulevaisuuden mahdollisuudet on käännettävä jo
etukäteen suomalaisen yhteiskunnan ja suomalaisten hyväksi.
Osoittaa suurta vastuullisuutta ja kunnioitusta tulevia, kasvavia
sukupolvia kohtaan tehdä sellaisia ratkaisuja, jotka ovat
perustukseksi niille vuosille, kun nousuun taas lähdetään,
mutta ennen kaikkea perustukseksi vielä pidemmässä aikajaksossa
ikärakenteen ja työmarkkinoiden muuttuessa. Miettikääpä:
Jos ei sodanajan sukupolvi 1950-luvulla tai suuret ikäluokat
1960-luvulla tai 1970-luvun vastuunkantajat, eivät ketkään
heistä, olisi olleet valmiita luopumaan ja muuttamaan oman
aikansa tapoja ja rakenteita tulevaisuuden hyväksi, niin
millaisessa yhteiskunnassa tämän päivän
Suomessa eläisimme?
Arvoisa puhemies! Ed. Heinäluoma! Lisätalousarvio
on parasta, mitä valtiovalta voi syntyneessä tilanteessa
tehdä. Olen täysin samaa mieltä valtiovarainvaliokunnan
kanssa siitä, että elvyttävien toimien
tulee olla ajantasaisia, väliaikaisia ja oikein kohdennettuja.
Näin on tapahtunut ja tapahtumassakin. Ei ratkaisuja, jotka
lisäävät tolkuttomasti kiinteitä kuluja,
eikä myöskään ratkaisuja, jotka
monimutkaistavat rakenteita. Sen sijaan sellaisia ratkaisuja, joissa
on vipuvarsi; ne toimivat, ja vaikutukset ovat nopeita. Hyvä esimerkki
on meidän lahtelaisten saama 2,5 miljoonan euron elvytyspakettiraha,
joka poiki muutamassa viikossa 25 miljoonan investoinnit, jotka
käynnistyvät jo tämän vuoden
puolella. Kun kerromme yhden miljoonan vaikkapa 15 henkilötyövuodella,
niin on helposti laskettavissa, mikä vaikutus sillä on
talousalueelle.
Arvoisa puhemies! Ymmärrän huolen vähävaraisista,
apua tarvitsevista, työttömien toimeentulosta
ynnä muusta, mutta aivan yhtä suuri tarve on kantaa
huolta siitä, mikä hyvinvointia rakentaa. Siksi
kaikki ne toimenpiteet työpaikkojen säilyttämiseksi,
yritysten rahoitussaatavuuden turvaamiseksi on tehtävä,
jotka yhteiskunta pystyy tekemään. Loputtomiin
ei valtiokaan pysty ongelmaa hoitamaan, ja toisella puolella on
tietenkin julkisen talouden vahvuuden ylläpidosta kannettava
vastuu ja lainanotossa säilytettävä sellainen
ura, että se ei ala nakertaa yhteiskuntamme ja maamme uskottavuutta.
Siksi, vaikka oppositiolla on suvereeni opponoinnin oikeus, on politiikan
nimissä tehtävä hysteerinen asioiden negatiivinen
viljely jotenkin minusta naiivia ja vastuutonta, ja toistan sen,
että siinä ei ole voittajia, ei edes opposition
kannatuksen kannalta.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aluksi, kun tuo debattipuheenvuoroni
jäi pyyntötasolle, niin totean, että tässä salissa
oppositio on parin vuoden ajan heitellyt mitä erilaisempia
linjauksia taloudesta ja toimenpiteistä. 2007—2008
velkaa ei olisi saanut maksaa takaisin, vaan ylijäämät
olisi pitänyt laittaa menemään saman
tien. Tuo laulu on jatkunut vähän väliä velanottoa
tukien ja kohta velanoton kieltäen.
Arvoisa herra puhemies! Tämänhetkinen taloustilanne
on todella epävarma. Talouskehitys menee miinukselle, ja
milloin ja missä uusi talouskasvu käynnistyy,
sitä tuskin tietää kukaan maapallolla.
Rahoitusmarkkinoilla vallinnut ahneus on saattanut maailmantalouden
tähän tilaan. Nyt jos koskaan lisätalousarvion
elvyttävät toimet ovat tervetulleita. Vuoden 2009
lisätalousarvioesitys on 5,6 miljardia euroa alijäämäinen,
ja valtio ottaa edelleen lisävelkaa. Viime vuoden lopulla
läpiviety budjetti oli oikeasti elvyttävä huolimatta
siitä, että oppositiosta on sitä kovakouraisesti
ja -sanaisesti arvosteltu ja yritetty ampua alas. Se vaan on niin,
ettei kaikkia paukkuja ammuta ilmaan kerralla. On seurattava kärsivällisesti
taloustilanteen kehitystä ja mitoitettava toimenpiteet
sen mukaisesti. Tulevissa lisätalousarvioissa voidaan taas
sijoittaa elvytystoimet entistä viisaammin, kun toimien
vaikutuksia on nähty luonnossa. Nyt tarvitaan pitkäjänteistä ja
harkittua talouspolitiikkaa, joka sovitetaan nykyiseen maailmantalouden
kontekstiin.
Arvoisa puhemies! Tällä hetkellä akuutti
huoli kohdistuu suomalaisiin yrityksiin, joiden harteilla on suomalaisen
yhteiskunnan hyvinvointi. Ne kamppailevat monien ongelmien kanssa,
joista rahoitus on yksi keskeisimmistä. Luottomarkkinat
eivät ole helpottuneet pankeille suunnatuista elvytystoimista
huolimatta. Ennen kaikkea pitkäaikainen rahoitus ja sen
hinta on iso ongelma terveilläkin yrityksillä.
Jatkuvasti lehdissä näkyvät uudet lomautusuutiset
kertovat omaa karua kieltään yritysten tilanteesta.
Työttömyyden arvioidaankin nousevan jopa lähelle
10:tä prosenttia joittenkin pahimpien visioitten mukaan
kuluvana vuonna, kun yritykset joutuvat turvautumaan lomautuksiin
ja irtisanomisiin.
Kasvuyrityksiä Suomessa on edelleen liian vähän.
Suomi panostaa kyllä tosissaan t&k-toimintaan,
mutta aina tulokset eivät vastaa valitettavasti panostuksia.
Innovaatioitten kaupallistaminen ja menestyksekäs markkinointi
tuntuu olevan vaikeampaa kuin itse innovaatioiden luominen. Käytännön
toteutukseen tarvitaankin nyt aivan uudenlaista otetta. Esimerkiksi
ammattikorkeakoulujen toimiminen alueellisina välittäjäor-ganisaatioina
ja yritysten yhteistyökumppaneina voisi avata uusia mahdollisuuksia.
Suomen viennin osuus kansantaloudesta on Korean jälkeen
toiseksi suurin maailmassa suhteutettuna väestömäärään.
Yritysten toimintaa tukeva kansaneläkemaksun poistaminen
on tältä osin erittäin tervetullut toimenpide.
Se keventää työn teettämisen
kustannuksia juuri oikeaan aikaan. Koulujen, vanhainkotien ja päiväkotien korjaushankkeisiin
osoitetut varat tulevat puolestaan elvyttämään
paikallisesti. Tärkeää on myös lomautettujen
ja työttömäksi jääneiden
uudelleenkoulutus. On keskityttävä hankkeisiin,
jotka voivat käynnistyä mahdollisimman nopeasti
ja vaikuttavat jo ennestään vaikeuksissa oleviin kuntatalouksiin.
Arvoisa herra puhemies! Vielä kuntatalouksista hivenen.
Noita osoitettuja velvoitteita on paljon kunnille, ja monet kunnat
ovat joutuneet lisäämään velkataakkaansa.
Kuntatalous heikkenee katastrofaalisella vauhdilla. Nopeat toimenpiteet
ovat nyt tarpeen. Kuntien välinen yhteistyö ja
kuntaliitokset ovat tuoneet joitakin ratkaisuja ja säästöjä palveluiden
järjestämisessä. Kaikkiin ongelmiin kuntaliitokset
eivät kuitenkaan tuo helpotusta. Esimerkiksi kuntaliitoksiin sisältyvä henkilöstön
viiden vuoden suoja-aika voi osoittautua kohtuuttomaksi ja tässä taloustilanteessa
vaikeaksi toteuttaa. Väestön vanheneminen lisää palvelujen
kysyntää ja kuntien menoja entisestään.
Talouden laskusuhdanne puolestaan lannistaa yrittäjiä ja
vähentää yritysten kunnille tuomia tuloja.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Nyt olemme jo kolmannella kierroksella tässä vahvassa
elvytyksessä, kun katsoo viime vuoden osalta sekä vuoden
2009 varsinaista talousarviota että lisätalousarviota
ja nyt sitten tätä tämän vuoden
ensimmäistä, ja Suomi alkaakin olla Euroopan EU-maiden
elvyttävin talous.
Mikä on ollut hyvä seikka, on, että kaikki
toimet ovat hyvin tukeneet toisiaan ja mikä merkittävintä,
emme ole lisänneet pysyviä menoautomaatteja. Sen
sijaan me olemme uskoneet ihmisten omaan aktiivisuuteen ja olemme
uskoneet, että työn kautta saamme myöskin
hyvinvointia. Eli näihin seikkoihin elvytystoimet ovat
kohdistuneet.
Jo viime syksynä vuoden 2009 budjetti sisälsi merkittäviä kannustavuutta
lisääviä päätöksiä, kuten
juuri työn verotuksen keventämispäätöksen
ja kotitalousvähennyksen enimmäismäärän noston.
Tässä kuunneltuani tätä verokeskustelua olisin
tietysti, jos joku opposition edustaja olisi ollut paikalla, kysynyt,
vastustatteko te nyt jo jopa tätä kotitalousvähennyksen
nostoa tällaisena huonona verotoimenpiteenä. Ainakin
vielä muutama kuukausi sitten esimerkiksi ed. Heinäluoman
kanssa väiteltiin, mitä kaikkea voisimme tehdä sillä kotitalousvähennyksellä vielä
lisäten sitä.
Samoin teimme viime syksynä jo hyviä, rakenteita
uudistavia päätöksiä. Esimerkiksi
yritysten ja yhteisöjen energiatukeen laitoimme 30 miljoonaa
euroa, taloyhtiöiden energia-avustuksiin 8 miljoonaa euroa,
liikennehankkeisiin lähes 700 miljoonaa euroa.
Marraskuussa kolmannessa lisätalousarviossa lisäykset
tukivat ennen kaikkea elinvoimaisia yrityksiä ja rakentamista.
Siinä oli lisäyksiä Finnveralle, Vientiluotolle,
julkisille pääomasijoittajille, Tekesille. Toisaalta
oli myöskin vuokra- ja asumisoikeusasuntojen käynnistämisavustuksen
laajentaminen koko maahan, Senaatti-kiinteistöille 30 miljoonaa,
Kuntarahoitukselle 20 miljoonaa euroa.
Nyt tässä uusimmassa elvytyspaketissa määrärahat
ovat kohdistuneet ennen kaikkea liikennehankkeisiin, rakentamiseen,
yritysrahoituksen edelleen vahvistamiseen, viennin tukielementtien
edelleen vahvistamiseen ja todellakin myös työn
sivukustannusten alentamiseen työnantajan kelamaksun poistamisen
kautta.
Mielenkiintoinen kysymys on myöskin tämä kelamaksukritiikki,
ja niin kuin valtiovarainministeri Katainen sanoi, tämähän
on ensi askel verotuksen uuteen suuntaan, ja jos katsoo kansainvälisiä esimerkkejä,
niin työn verotuksen alentaminen on se trendi, mitä aidosti
halutaan, jotta olisi töitä niissä maissa,
jotka tosiaan työtä pystyvät luomaan,
ja toisaalta verorasituksen lisääminen sellaisissa
kohteissa, jotka esimerkiksi ympäristöä pilaavat,
ja sitä kautta ympäristöä pilaavien
kulutuksen lisäverotus, niin kuin myöskin valtiovarainministeri
sanoi.
No, tietysti on hyvä kysymys, mitä tehdään jatkossa,
minkälainen on seuraava mahdollinen elvytyspaketti. Mielestäni
se voisi olla vielä enempi tulevaisuuteen suuntaava ja
mielestäni voisimme myöskin jatkaa tietyillä sekä tukielementeillä että verohelpotuksilla,
esimerkiksi verohelpotuksilla ympäristöpuolen
investointeihin ja sitä kautta niiden suuntaamisella sellaisiin hankkeisiin,
jotka tukevat suomalaisen elinkeinoelämän kehittämistä niissä uusissa
tuotteissa, jotka maailmalla menevät kaupaksi nyt ja entistä paremmin
tulevaisuudessa.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa herra puhemies! Talouspolitiikan ytimenä pitäisi
olla se, että hyvinä vuosina varaudutaan huonoihin
vuosiin. Valtiolle onkin vuodesta 1999 lähtien virrannut vero-,
osake- ja myyntituloja, mutta rahaa ei ole pahojen päivien
varalle.
Poliittiset päättäjät ovat
taipuvaisia rahoittamaan melko helpolla mahdollisia hyviä asioita. Siksi
valtion ja kuntien kassat ammottavat tyhjyyttään.
Valtion ja kuntien talous on vaarassa vajota rajattomaan velkaantumiseen.
Oppositiota odottaisin hallituksen kumppaniksi taantuman hoitamiseen.
Nyt oppositio vaatii kuitenkin ensinnä, että menoja
ei saa leikata, toiseksi, että ei saa alentaa verotusta,
kolmanneksi, että kuntien rahoitus on pantava kuntoon sekä että velan
takaisinmaksua on aikataulutettava. On syytä kysyä,
voiko ristiriitaisempaa talouspolitiikkaa olla. Tempoilevasta ja
ristiriitaisesti suhtautuvasta oppositiosta ei ole apua taantuman
taittamiseen.
Arvoisa puhemies! Taantuman hoitaminen ja talouskasvun perustan
rakentaminen jää hallituksen harteille. Erityisesti
hallituksen tulee kehittää keinoja taantuman seurausten
pehmentämiseen. Valitettavasti vaalikauden puolivälin
tarkastelun yhteydessä tällaista pohdintaa ei
saatu aikaiseksi. Tämän takia ehdotan pohdittavaksi yhtenä keinona
henkilökohtaisen konkurssin mahdollisuutta. Taantuman aikana
konkurssiin ajautuu tai joutuu tuhansia kelvollisia yrityksiä. On
tärkeätä huolehtia, etteivät
yritykset joudu vuosikausien velkakurimukseen. Siksi määräaikainenkin
laki henkilökohtaisesta konkurssista parantaisi tilannetta.
Toinen tärkeä pehmentämiskeino on
asuntolainojen roskapankki. Se tarkoittaa, että maksukyvyn
menettäneet rehelliset kotitaloudet jäävät vuokralaisiksi
asuntolainalla ostamaansa asuntoon niin kauan, kunnes on taas rahaa
huolehtia lainanlyhennyksistä. Roskapankin avulla suomalaisia
perheitä ei ajettaisi vuosikausien kurimukseen, vaan ne
jatkaisivat elämäänsä turvallisissa oloissa.
Kolmanneksi on huolehdittava, etteivät työttömiksi
joutuneet, lomautetut tai velkaantuneet ihmiset ajaudu syrjäytymiseen,
vaan heidät pidetään mukana yhteiskunnan
aktiivisina jäseninä kuntoutuksen ja koulutuksen
avulla. Sosiaaliturvan riittävä taso onkin olennaista
taantuman torjunnassa. Kaveria ei saa jättää.
Arvoisa puhemies! Valtio ei voi velkaantua loputtomiin. Valtion
ja kuntien edessä on kaksi velkaantumisriskiä.
Toinen koskee työuran lyhyyttä, suurten ikäluokkien
eläkkeelle siirtymistä ja siitä johtuvaa
työeläkkeiden rahoitusongelmaa. Vuonna 2007 eläkkeelle
siirtyi yli 70 000 henkilöä, näistä vain
yli 28 000 siirtyi vanhuuseläkkeelle. Huolestuttavaa
on, että ennen eläkeiän, 63 vuotta, saavuttamista
työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyy yhtä paljon
suomalaisia kuin vanhuuseläkkeelle. Eläkeläisten
määrän kasvun ja taantuman aikana lisääntyvän
työttömyyden vuoksi eläkemaksutuloja
kertyy nykyistä vähemmän samalla, kun
eläkemenot kasvavat. Viimeistään vuonna
2015, ehkä jo aikaisemminkin, eläkemenot ylittävät
selvästi maksutulot, minkä takia ryhdytään
syömään eläkerahastoja. Seurauksena
on valtion 2050-luvulle jatkuva velkaantumiskierre, ellei työuria
pystytä pidentämään.
Toisena velkaantumisriskinä pidän sitä,
ettei hallituksella ole halua leikata menoja. Miksei leikata menoja
nyt, kun siihen joudutaan ensi vaalikaudella? Tämä koskee
myös kuntia. On helppoa nostaa veroja ja asiakasmaksuja,
mutta menojen vähentäminen vaatii luovuutta ja
innovatiivisuutta. Niin valtion kuin kuntienkin menopuolella on
vielä kasvukauden löysyyttä, josta päästään
menoja vähentämällä. Uhkana
on, että veroastetta joudutaan melkoisesti nostamaan vuosikymmeniksi.
Kun yhä pienempi osa kansalaisista on työelämässä,
verotuksesta tulisi sietämättömän
kireää. Asiaan voidaan varautua aloittamalla nyt
menojen leikkaukset. Se ei ole koskaan myöhäistä.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri Ahon
ja valtiovarainministeri Viinasen aikana tilanne oli kovin toisenlainen verrattuna
nyt pääministeri Vanhasen ja valtiovarainministeri
Kataisen aikaan. Tuolloin Suomen valtio ei 1990-luvun laman aikana
ollut saada edes sitä velkarahaa, mitä tarvittiin,
jotta pystyttiin tärkeät toiminnot pitämään
yllä.
Me velkaannuimme pahasti, ja nyt tuota velkaa on vuosien saatossa
hieman jouduttu ja pystytty maksamaan pois. Sen vuoksi tietysti
tämä suuri edessä oleva velanoton määrä aidosti
kauhistuttaa, koska se on myös sitä velkaa, mikä siirtyy
tuleville sukupolville maksettavaksi. Tässä mielessä me
kulutamme ja toiset sen sitten maksavat. Sitä voi miettiä,
onko se ylisukupolvisen ajatuksen mukaista vai ei. Se on selvä kuitenkin, että me
joudumme ottamaan velkaa, jotta me pystymme tämän
talouslaman yli pääsemään.
Jos me emme ottaisi velkaa, arvoisat SDP:n edustajat, me joutuisimme
leikkaamaan. Me joutuisimme korottamaan veroja. Me joutuisimme tekemään
juuri niitä ikäviä toimenpiteitä,
joilla samalla myös meidän kansantaloutemme pyörien
pyörimistä hidastettaisiin eli itse asiassa syvennettäisiin
lamaa. Siksi valtio joutuu ottamaan velkaa, koska valtiolla kuitenkin
on isommat hartiat myös kestää tämä velanoton
rasitus ja hoitaa se tulevaisuudessa pois tekemällä vähän
enemmän työtä ja sitä kautta
maksamalla se sitten yhteisesti.
On varmasti myös oikeudenmukaisempaa, että valtion
velanoton kautta pystymme elvyttämään,
kuin jos säästötoimenpiteitä kohdennettaisiin.
Ne kohdistuisivat aina epätasa-arvoisesti eivätkä tässä mielessä kyllä palvelisi
tämän ajan talouspolitiikkaa ollenkaan.
Herra puhemies! Tässä lisätalousarviossa
on monia erinomaisen hyviä asioita, jotka elvyttävällä tavalla
vievät asioita eteenpäin. Erityisesti haluan todeta
vielä tässä yhteydessä panostukset liikenteeseen.
141 miljoonaa euroa on kova sana varsinkin, kun ne tulevat 70:een
eri kohteeseen ympäri maata, joista suurimmat ovat nuo
Savonlinnan keskustan, Kirkkonummen—Kivenlahden, Päivärannan—Vuorelan
ja Joensuun kohdan rakennustyömaat. On pakko todeta, että tältä osin
tämä elvytyspaketti on oikea, hyvä ja
pureva ja tulee sekä työllistämään
että viemään meidän infraamme
eteenpäin ja sitä kautta myös sitten
parantamaan suomalaista kilpailukykyä.
Se, mihin me tarvitsemme lisää varoja tämän vuoden
aikana, on ilman muuta kuntatalous. Yhteisöverotuotot ovat
romahtaneet ja verotulot tulevat vähenemään,
ja tämä aiheuttaa ilman muuta kaikissa kunnissa
suuria ongelmia. Hallituksen on tuotava toinen lisätalousarvio
vielä ennen kesää eduskuntaan ja tehtävä siitä kuntatalouspaketti,
joka pitää sisällään
myös konkreettisesti niitä ratkaisuja, mitä tuleva
kehysriihi tulee osaltaan käsittelemään.
Silloin kuntien yhteisöverotuottojen jako-osuus on erittäin
merkittävässä roolissa, mutta myös
muut valtionosuusratkaisut, koska kaikki kunnat tulevat tämän
pahimman laman yli tarvitsemaan tukea. Kunnissa tällä hetkellä leikataan
ja monissa korotetaan veroja. Se on ihan arkipäivää,
ja kaiken tämän tiedämme.
Herra puhemies! Sitä minä olen ihmetellyt
tässä tämän keskustelun aikana,
kuinka SDP kehtaa edelleenkin olla nuiva tälle ruokaveron
alennukselle. Ed. Laitinen: Onko todella niin, että te
ette halua suomalaisille halvempaa ruokaa, mitä tämä tulee
tarkoittamaan? Haluan myös muistuttaa, että ruokaveron
eli elintarvikkeiden arvonlisäveron alentaminen sisältyy
jo eduskunnan tekemään yksimieliseen päätökseen
Euroopan unioniin liittymisratkaisun yhteydessä.
Tuolloin päätettiin, että elintarvikkeiden
arvonlisävero laskee 12 prosenttiin jo vuoteen 1999 mennessä.
Nyt on mennyt kymmenen vuotta siitä päätöksestä,
nyt, kun eduskunta on hyväksymässä tuon
ratkaisun, ja ratkaisut on tehty jo, ja 1.10. tänä vuonna
tuo päätös astuu voimaan. Hyvä niin,
ja uskon sen myös menevän hintoihin, sen tulee
mennä. Sen tulee näkyä siellä tavallisen
kansalaisen kukkarossa ja kulutuksessa ihan oikealla tavalla. Tässä mielessä kyllä
on
toivottavaa, että myös SDP tulee tukemaan tuota ruokaveron
alennusta.
Lopuksi, herra puhemies, kehysriihessä tehdään
tärkeitä päätöksiä.
Yksi niistä on hammaslääkärikoulutuksen
aloittaminen Kuopion yliopistossa. Se ei ole alueellistamista, vaan
se on kansanterveystyötä, jota meidän
on aivan välttämättä tehtävä tänä päivänä.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Palauttaakseen talouden toimintakyvyn lähes
kaikki suuret teollisuusmaat ovat tehneet isoja elvytyspaketteja.
Jokainen maa pyrkii turvaamaan omien kansalaistensa työpaikkoja
ja siten hyvinvointia. Keinot eivät kuitenkaan saa olla
vapaata kauppaa rajoittavia, koska silloin taantumaa ei helpoteta
vaan syvennetään. Suomelle protektionismin uusi
tuleminen on todellinen uhka, sillä silloin, kun meillä vielä meni
hyvin, 45 prosenttia bruttokansantuotteestamme tuli viennistä. Taantuma
on meillä ohi vasta, kun vienti lähtee uudelleen
vetämään.
Vapaaseen kauppaan perustuvasta globalisaatiosta on tullut vuosien
saatossa erityisesti vasemmistolaisten keskuudessa lähes
kirosana. Viimeisten kuukausien aikana monet ovat kuitenkin joutuneet
myöntämään, että globalisaatiota
paljon pahempi asia on se, jos globalisaatiota ei ole. Vaikka globalisaation
aikana Suomesta siirtyi joitakin tuhansia alemman osaamistason työpaikkoja
edullisemman kustannustason maihin ja globalisaatio siis merkitsi
siten osalle työvoimasta uuden ammatin oppimista, niin
kansakuntana meillä meni lujaa. Erityisesti teknologiateollisuuden
korkeatasoisia tuotteita myytiin hyvällä katteella
ympäri maailmaa, talous kasvoi, palkat nousivat ja verotuloilla
voitiin levittää hyvinvointia kaikille suomalaisille.
Tilanne on aivan toinen nyt, kun maailmanmarkkinat eivät
vedä. Ei auta, vaikka olisimme kilpailukykyisiäkin,
kun markkinoilla ei ole riittävästi maksukykyisiä ostajia.
On tilapäisesti pienennettävä kapasiteettia,
ja se merkitsee irtisanomisia tai lomautuksia monille vientiteollisuudesta
suoraan tai välillisesti eläville. Kriisi alkoi
rahoitusmarkkinoilta, mutta se levisi nopeasti reaalitalouteen.
Oikea johtopäätös on se, että rahoitusmarkkinasäätelyä on
globaalisti kehitettävä mutta vapaata kauppaa
ei saa kahlita, koska se on talouskasvun moottori.
Arvoisa puhemies! Haluan pariin kohtaan erityisesti kiinnittää huomiota
täällä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.
Ensimmäisenä työ- ja elinkeinoministeriön osuuteen:
Ensinnäkin siinä on aivan erinomaisesti tuotu
esille ne tärkeät toimet, joilla yritysten rahoitustilannetta
parannetaan ja autetaan yrityksiä selviämään
taantuman yli, koska vain sillä tavalla voimme pitää myös
työllisyyttä yllä pitkässä juoksussa.
Työllistämistoimiin tässä esitetään
myöskin 22 miljoonan euron lisäystä muun
muassa työvoimapoliittiseen koulutukseen ja starttirahan
lisäämiseen. Tässä yhteydessä on
hyvä myöskin muistuttaa siitä, että te-toimistoihin
on lisätty 120 henkilötyövuotta auttamaan
akuuttiin tilanteeseen. Nämä toimet ovat tässä tilanteessa
tarpeen, koska te-toimistojen asiakasmäärä on
huomattavasti kasvanut ja on aivan välttämätöntä, että jokaisen
työttömäksi jäävän
tai pitkälle lomautukselle joutuvan kanssa voidaan käydä keskusteluja
hänelle henkilökohtaisesti parhaiten sopivista
vaihtoehdoista ja että voidaan myöskin palvella
yrityksiä, ja esimerkiksi yhteishankintakoulutus on erittäin
hyvä tapa kasvattaa osaamispohjaa nyt, kun on töissä hiljaisempaa,
ja oppia sellaisia taitoja, joita sitten jatkossa voidaan hyödyntää suomalaisten
hyväksi.
Arvoisa puhemies! Erityisen iloinen olen siitä, että valtiovarainvaliokunta
lisäsi Maahanmuuttoviraston toimintamenoihin miljoona euroa
sen alkuperäisen miljoonan euron lisäksi, jonka
hallitus alun perin esitti. On aivan välttämätöntä,
että turvapaikanhakijoiden kasvusta johtuva ruuhka Maahanmuuttovirastossa
ja myöskin poliisissa saadaan purettua. (Ed. Laitinen:
Tarve oli 5 miljoonaa!) — Tarvetta varmasti on enemmänkin,
ja se asia pitää tässä jatkossakin
myöskin hoitaa.
Mutta periaatteen täytyy olla se, että Suomeen tulee
saada jäädä niiden turvapaikanhakijoiden, joilla
on siihen oikeutus kansainvälisten velvoitteiden perusteella,
oman elämäntilanteensa perusteella, mutta ei niiden,
jotka jäisivät maahan vain sen takia, että heidän
hakemustaan ei ole määräajassa keritty
käsittelemään. Näin järjestelmä ei
voi toimia, ja sen takia on aivan välttämätöntä,
että tänne kohdennettiin lisää rahoitusta. Olen
erittäin tyytyväinen, että valtiovarainvaliokunta
otti nimenomaan tämän kohteen erityishuomioon.
Jyrki Yrttiaho /vas:
Arvoisa herra puhemies! Pelastusarmeijan leipäjonot
tuolla Kalliossa kiertävät jo kahden korttelin
ympäri. Sukellamme kohti uutta lamaa, ennen kuin heikoimmassa
asemassa olevat ovat toipuneet edellisestäkään.
Hallitus ei aio tehdä työttömien perusturvaan
tasokorotusta, vaikka perusturvaetuuksien, muun muassa työmarkkinatuen,
taso on laskenut suhteessa ansiotasoon 30 prosenttia vajaan 15 vuoden
aikana.
Täällä on jaettu ruusuja fantastisille
elvytystoimille. Ministeri Katainen kehotti täällä lähimmäisenrakkauteen
ja huolenpitoon naapureista. Samalla hän kuitenkin kutsuu
elvyttämiseksi sitä, että suurtyönantajien
viimeinenkin rahoitusvastuu perusturvasta, työantajien
kelamaksu, poistetaan. Samaan aikaan muun muassa Nokia jakaa 1,5
miljardia osinkoja ja irtisanoo alkajaisiksi 700 työntekijää Suomessa.
Hallitus ja työmarkkinaeliitti sopivat kuukausi sitten
sosiaalitupossa työttömyysturvankin muutoksista,
monista heikennyksistä, mutta myös muutamista
parannuksista. Ansiopäivärahan laskennassa sovellettavaa
taitekohtaa muutetaan muun muassa siten, että se on 105
kertaa työttömyysturvan peruspäivärahan,
siis työmarkkinatuen, määrä.
Esimerkiksi 3 000 euron palkalla ansiosidonnainen päiväraha
nousee 143 euroa kuukaudessa. Pienillä palkoilla, vuokra-
ja pätkätöillä vuosia kituuttanut
saa työttömäksi jäädessään
korotuksista vain murusia. Mutta kukaan ei näissä pöydissä puhu
työmarkkinatuella perusturvan varassa olevien asemasta.
Heitä on kuitenkin työttömien selvä enemmistö.
Selvä enemmistö heistä joutuu myös
turvautumaan toimeentulotukeen. Eikö olisi järkevää,
inhimillistä ja moraalisesti oikein, että taloudellisen
katastrofin uhatessa toimeentuloturvaa parannettaisiin juuri niiden
kohdalla, joilla se on alun perin ollut heikoin ja joilla se on
eniten heikentynyt?
Hallitus heittää miljardeja suurituloisille,
jotka eivät niitä kuluta vaan kartuttavat varallisuuttaan.
Nyt olisi jo viimeistään tässä lisäbudjetissa tarvittu
perusturvan vähimmäisetuuksien tason nostamista.
Me vasemmistoliitossa esitämme 700 euron vähimmäismääriä kuukaudessa. Olemme
myös osoittaneet keinot korotusten rahoitukselle: suurituloisten
verohelpotuksen perumista ja työnantajien kelamaksun säilyttämistä.
Yli 700 000 köyhän suomalaisen toimeentulon
tukeminen on parasta kulutuskysynnän ja kotimarkkinoiden
elvyttämistä. Korotukset työmarkkinatukeen,
sairauspäivärahoihin, pieniin eläkkeisiin
ja lapsiperheiden tulonsiirtoihin antaisivat kunnollisen sysäyksen
kulutukseen. Nyt hallitus näkyy valinneen köyhyyden
syventämisen ja pitkittämisen, leipäjonojen
ja katkeruuden kasvattamisen tien. Mitä kauemmas ihminen
sysätään köyhyysrajasta, siis
välttävästä toimeentulosta,
sitä todennäköisempää on,
että köyhyydestä tulee pitkäkestoista
ja siitä on vaikeaa päästä pois.
Arvoisa herra puhemies! Kansantaloudellinen eriarvoisuus lisääntyy,
ja sen heijastukset kertautuvat yhteiskunnassa monin vakavin tavoin.
Ne, jotka täällä todistelevat farisealaisesti
mustaa valkoiseksi, ottavat piittaamattomuudessaan vastuun tämän
häikäilemättömän politiikan
seurauksista.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Heti alkuun kannatan opposition eduskuntaryhmien epäluottamuslausetta,
minkä ed. Rajamäki esitti. Elikkä hallituksen
talouspoliittiset elvytystoimet ovat olleet osittain väärin
kohdennettuja, riittämättömiä ja
liian hitaita estämään Suomen talouden
laman syvenemisen, työttömyyden kasvun, kuntatalouden
rahoituskriisin ja sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntymisen,
ja hallitus ei siksi nauti eduskunnan luottamusta. Kannatan myöskin
ed. Rajamäen ryhmäpuheenvuorossamme tekemiä muutosesityksiä toiseen
lisätalousarvioon.
Puhemies! On tietysti ihan rehellisyyden nimissä myönnettävä se,
että tähän lisätalousarvioon
liittyy hyvin monia elvyttäviä toimenpiteitä, jotka
ovat aivan oikein kohdennettuja. Toisaalta voi kysyä, ovatko
ne sitten riittämättömiä, mutta siitä voidaan
olla kyllä hallituksen kanssa eri mieltä, että nämä toimet
olisi voitu käynnistää jo reilu puoli
vuotta sitten. Jo viime syksynä sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä esitti
huolensa maailmantalouden kehityksestä, ja esitimme silloin,
että nyt täytyy hallituksen ottaa tämä tilanne
vakavasti ja ryhtyä sen kaltaisiin toimenpiteisiin, joilla
suuntaa voidaan kääntää. Silloin meitä arvosteltiin
erittäin voimakkaasti siitä, että me
pelottelemme ihmisiä, luomme sellaisia uhkakuvia, mitkä eivät
ole todellisia. Hyvin monissa hallituksen ministereitten puheenvuoroissa, erityisesti
pääministeri Vanhasen ja valtiovarainministeri
Kataisen puheenvuoroissa, tämä tuli esille. Me
kyllä olemme kaivaneet nämä puheenvuorot
tuolta pöytäkirjatoimistosta ja voimme todeta,
että valitettavasti hallitus oli jo silloin niin ylimielinen,
ettei kuullut järjen ääntä.
On selvää, että valtio nyt velkaantuu,
mutta se elvytyslinja, mikä on pääsääntöisesti
kuitenkin veroelvytystä, ei pure. Sen ovat hyvin monet ekonomistit
ja asiantuntijat jo nyt tänä päivänä ja jo
aikaisemminkin todenneet ja sanoneet.
No, tämän vuoden veronkevennykset on tehty,
ne tulivat voimaan helmikuun alusta, ja me olimme silloin, kun hallituspuolueet
näistä päätöksen tekivät
ja täällä äänestettiin,
sitä mieltä, että suurituloisille veronkevennyksiä ei
tässä tilanteessa pidä antaa eikä kohdentaa
niitä sinne. Kun puhutaan suurituloisista, niin voidaan
sanoa se, että kansanedustajan palkka on jo sitä luokkaa,
ettei tarvitse veronkevennyksiä. Eivät ed. Laitisen
saamat veronkevennykset mene kulutukseen, ei meidän perhe
kuluta sen enempää kuin aikaisemminkaan. Voi olla,
että velkoja vähän lyhennellään,
mutta ei missään tapauksessa tule kotimarkkinoille
kulutukseen, ja tätä me sosialidemokraatit olemme
tarkoittaneet. Olisi pitänyt ohjata nämä veronkevennykset,
nyt kun puhutaan tuloveron kevennyksistä, pieni- ja keskituloisille
palkansaajille ja sitten miettiä, totta kai, näitä muita
veronkevennyksiä vähän toisella tavalla.
Ed. Rossi otti täällä esille ruuan
arvonlisäveron keventämisen. Hallituksen ehdotuksessa,
lakiehdotuksen perusteluissa, todetaan se, että pienituloisille
vaikutus tulee olemaan vain noin 4 euroa kuukaudessa, ja kun tämä ruuan
arvonlisäveron, elintarvikkeitten arvonlisäveron,
alennus oli kirjattu hallitusohjelmaan, niin mitäs elinkeinoelämä teki?
Mitä se teki? Se ennakoi sitä, että elintarvikkeitten
arvonlisävero alennetaan, koska se on hallitusohjelmaan
kirjattu, ja sillä oli kaksi vuotta aikaa toimia sillä tavalla,
että koko ketjussa nostettiin hintoja ja kuluttajahinnat
nousivat ja se otettiin etukäteen pois. Eikä se
tästä huolimatta, vaikka se nyt noin 80-prosenttisesti voi
mennä hintoihin, tule olemaan pysyvää. Näissä välillisissä veroissa
on semmoinen omituinen piirre, että ne eivät vaan
tahdo pysyä. Autovero on hyvä esimerkki siitä.
No, täällä ed. Reijonen käytti
hallituspuolueen edustajana ihan hyvän puheenvuoron, kertoi,
että satsaukset korjausrakentamiseen ovat ihan oikeita,
kotitalousvähennystä hyödynnetään.
Te myöskin sanoitte sen, että asuntojen uustuotanto
ei lähde liikkeelle. Ei lähdekään.
Asuntotuotannossa rytisee sillä tavalla, että siellä tämän
päivän tietojen mukaan on uhkana, että moni
firma on menossa konkurssiin. Sen takia (Puhemies: 5 minuuttia!)
ne toimenpiteet, mitä uustuotannon osalta on hallituksen
niin sanotussa elvytyspaketissa olemassa, ovat täysin riittämättömiä.
Puhemies jos sallii, niin kuntataloudesta ihan muutama sana.
Kyllä totuus on se, että hyvin monet kunnat, sadat
kunnat, joutuvat avaamaan tämän vuoden budjetin,
avaamaan sen ja katsomaan, mitä tehdään,
miten menoja voidaan supistaa, minkälaisia leikkauksia
kunnissa tehdään. Ja tämän
vuoden syksyllä ollaan tilanteessa, jossa varmasti yli
puolet meidän kunnistamme tulee korottamaan veroprosenttia.
Jyväskylässä puhutaan esimerkiksi siitä,
että noin prosenttiyksiköllä veroprosenttia
pitäisi korottaa, eikä tämä ole millään
tavalla uutta missään muussakaan kunnassa. Kun
meitä kuntapäättäjiä tässä salissa
on tavattoman paljon ja me siirrämme sen vastuun tästä talosta,
kun hallitus ei anna kuntien valtionosuuksiin riittävästi
rahaa, sinne kuntapäättäjille, ja te,
edustajat Reijonen ja Ahonen, omissa kunnissanne joudutte tekemään
niitä ikäviä päätöksiä,
niin se kolahtaa siellä poliittisesti teidän niskaanne.
Näin käy.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä vuoden 2009 ensimmäinen
lisätalousarvio jatkaa hallituksen kotimaisia toimia kansainvälisen
talouden taantuman vaikutusten torjumiseksi ja pehmentämiseksi.
Mutta alkuun haluaisin hiukan kommentoida. Täällä käytiin
kiivasta debattia erityisesti veronkevennyksistä, ja kun
luin tätä sosialidemokraattien vastalausetta valtiovarainvaliokunnan
mietinnön liitteenä, niin täällä on
tämmöinen lause, ja en oikein nyt ymmärrä,
mitä tällä tarkoitetaan liittyen taas
sitten tähän debattiin, jota sen jälkeen
käytiin: "Sinällään yritysten
rahoitusta helpottavat ratkaisut ovat olleet hyviä, mutta
niiden lisäksi olisi pitänyt vahvistaa kotimaista
kysyntää ja kuntataloutta."
Kysyisinkin teiltä, mitä muuta kuin kotimaisen
kysynnän vahvistamista ovat esimerkiksi veronkevennykset.
Niillä tuetaan nimenomaan ihmisten ostovoimaa ja sitä,
että käytetään palveluita, ostetaan
tuotteita, tuetaan kotimaan markkinoita, ja kyllä kaiken
tuloiset käyttävät näitä palveluita
ja käyttävät rahojaan tässä tilanteessa. (Ed.
Saarinen: Ne menevät säästöihin
ja velan lyhennyksiin!) Kysyn myöskin, mitä muuta
ovat ne kymmenet työllisyyttä edistävät
toimet, joilla työpaikkoja turvataan tällä hetkellä.
Se, että ihmisellä on työpaikka, se parantaa
parhaiten hänen ostovoimaansa. Myöskin nämä erilaiset
tulonsiirrot, jotka tämä hallitus on tehnyt niin
eläkeläisille, opiskelijoille, pienituloisille
lapsiperheille, nämä kaikki parantavat ihmisten
ostovoimaa ja sitä kautta turvaavat kotimaista kysyntää. Meidän
on nimenomaan nyt pidettävä kotimaanmarkkinoista
huolta, koska vientitalous ei vedä, ja erityisen tärkeässä asemassa
ovat kaikki palvelualat, koska nämä tällä hetkellä vielä eivät
ole niinkään taantumaan joutuneet, ja tästä syystä nämä veronkevennykset
ovat erittäin tärkeitä, koska suomalaisilla
on ostovoima parantunut niin veronkevennysten, palkankorotusten
kuin alentuneiden korkojen myötä.
Kuntataloudesta tuli äskenkin kritiikkiä,
että mitään ei ole tehty. Kuntataloutta
myöskin vahvistavat kaikki ne toimenpiteet, joilla tuetaan
yritysten toimintaa, yritysrahoitusta, jolla turvataan työpaikkoja,
koska sitä myötä myöskään
kuntien verotulot eivät putoa niin dramaattisesti, kun
työpaikat turvataan.
Myös kelamaksun poisto, päinvastoin kuin täällä oppositio
on väittänyt, hyödyttää erityisesti
kuntia. Näin sanoi SAK:n asiantuntija sosiaali- ja terveysvaliokunnassa.
Tänä vuonna tämä hyöty
kunnille on 78 miljoonaa. (Ed. Viitanen: Voidaan antaa vaikka valtionosuuksien
kautta!)
Myöskin seuraavassa lisätalousarviossa on
ennakoitu, että nimenomaan nämä toimenpiteet kohdistetaan
kuntiin, ja tämän tietävät hyvinkin opposition
edustajat, että yhteisöveron jako-osuutta tullaan
väliaikaisesti muuttamaan ja samoin valtionosuuksia tullaan
tarkastelemaan väliaikaisesti, mitä tämän
eteen tullaan tekemään. Eli kuntiin on kohdennettu
hyvinkin paljon huomiota ja toimenpiteitä.
Kuntiin ongelmat tulevat viiveellä, ei samaa tahtia
kuin yrityksiin. Kunnat eivät ole joutuneet lomauttamaan
samalla lailla, ja tässä onkin hyvin tärkeätä myöskin
kuntien kantaa vastuuta omasta taloudestaan. Myös kunnissa,
aivan kuten Kuntaliitto tässä pelastusrengasohjelmassaan
sanoi, on viimeinkin herättävä myöskin
tarkastelemaan omia rakenteitaan. Esimerkiksi Valtiontalouden tarkastusviraston
selvityksen mukaan sosiaali- ja terveyssektorilla on tehostettavaa
arviolta miljardin verran, ja sen lisäksi, että valtio
kohdentaa toimenpiteitä kuntiin, myös kunnissa
on kannettava vastuuta rakenteellisista uudistuksista.
Mutta huolia on myös minulla siltä osin, että erityisenä huolenaiheena
yhteiskunnassamme on tällä hetkellä tietenkin
työttömyyden nousu joka puolella Suomea, mutta
erityisesti nuorisotyöttömyyden kasvu. Tässä tilanteessa
meillä ei todellakaan ole varaa päästää nuoria
tipahtamaan edes väliaikaisesti työelämän
ulkopuolelle, vaikka ajat ovat vaikeat, ja sen takia onkin tärkeää,
että kouluttamiseen kohdennetaan resursseja, että nuoret
saadaan pidettyä yhteiskunnassa kiinni, jos ei työelämässä,
niin koulussa.
Syrjäytymisriski on työttömillä nuorilla
suuri, joten erityisiä panostuksia tarvitaan. Tällaisia ovat
esimerkiksi oppisopimuskoulutus ja erilaiset työharjoittelut,
joilla nuorista voidaan pitää kiinni, koska kun
tämä taantuma vihdoin ja viimein taittuu, niin
kaikki todellakin tarvitaan työelämään.
Eli nuoret täytyy ottaa erityisen huolenpidon kohteeksi.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! "Ristiriitaisia ja tulkinnanvaraisia
lausuntoja laukovalta Kataiselta tuntuu puuttuvan uskottava linja.
- - Nyt alkanut julkinen nokkapokka uhkaa viedä loputkin
hallituksen horjuvasta uskottavuudesta." Arvoisat hallituspuolueiden
edustajat, äskeiset lauseet eivät olleet minun
keksimiäni, ne ovat eilisen Iltalehden pääkirjoituksesta,
ja kyllä minä silloin olisin jo kovasti huolissani,
jos jo valtakunnan mediakin huomaa, kuinka horjuva ja epäuskottava
ja epäluottamusta herättävä hallituksen
talouspoliittinen sekamelskalinja on tällä hetkellä.
Kiinnittäkää tähän
nyt, arvoisat edustajat, vakavaa huomiota. Tänä päivänä me teemme
ne kriittiset vaiheet, millä me ratkaisemme, miten me pärjäämme
10 ja 20 vuoden päästä, ja nyt ei ole
varaa tehdä tässä poikkeuksellisessa
tilanteessa traagisia talouspoliittisia virheitä.
Tällä hetkellä hallitus ottaa velkarahaa
sen vuoksi, että se ihan oikeasti keventää hyväosaisten
veroja. Ongelma tässä on, että paitsi
että se on huono arvovalintana, se on myös huono
työllistämiskeinona. Suurituloisille suunnatut
veronkevennykset eivät mene kulutukseen eivätkä työllistä,
ne menevät sukanvarteen. Ed. Toivakalle tiedoksi, että kun
me sosialidemokraatit peräänkuulutamme ostovoiman
lisäystä, me puhumme juuri niiden ihmisten ostovoiman
lisäyksestä, ketkä sitä tarvitsevat,
ketkä ovat köyhiä, keillä ei ole
varaa kuluttaa. Se työllistäisi. Tänä päivänä opiskelijat,
työttömät, pienituloisimmat eläkkeensaajat,
heidän ostovoimaansa nämä hallituksen
veronkevennykset eivät pätkääkään
lisää, vaan päinvastoin, kun kunnissa
kiristetään veroja, heillä myös
verot kiristyvät. Minulle soitti eräs rouva juuri
vähän aikaa sitten Nokialta ja kertoi, että tänä vuonna
sitten 20 euroa verot kiristyivät. Hän oli pienituloinen
eläkkeensaaja nimenomaisesti.
Kaiken kaikkiaan tämä hallituksen höveli
veropolitiikka jätetään nyt tällä kertaa
sitten kuntien maksettavaksi. Kunnat parhaillaan nostavat veroja,
kunnat tekevät nyt jo leikkauksia. Minulla on tässä otsikko
"Tampere säästää: Neuvolat, lastensuojelu
ja mielenterveys". Väittääkö tämä hallitus,
että kunnat eivät nyt leikkaa, kun joka kunnassa,
jopa kohtuullisen vauraalla Tampereella, mietitään
tällaisia asioita? Kerta kaikkiaan uskomatonta talouspolitiikkaa,
muuta en voi sanoa.
Kaiken kaikkiaan, kun puhutaan työllistävyydestä,
niin esimerkiksi Jyrki Katainen itse oppositiojohtajana kesällä 2006
kertoi, että hän ei kannata esimerkiksi ruuan
arvonlisäveron alentamista, sillä se ei työllistä.
Hän piti tuolloin paljon parempana sitä vaihtoehtoa,
että sännättäisiin vaikkapa
kunnallisen perusvähennyksen nostoon, eli hän
lausui täsmälleen ne samat sanat, mitkä liittyvät
nyt SDP:n vaihtoehtoiseen linjaan. Hän itse kertoi kesäkuussa
2006, että nämä ruuan arvonlisäveron
alennukset eivät työllistä.
Eli missä on, arvoisa hallitus, nyt se talouspolitiikan
johdonmukaisuus, missä ovat oikein kohdennetut elvytystoimet,
missä on uskottava linja? Nyt linja valitettavasti muistuttaa
sekametelisoppaa kaikkinensa.
Meillä demareilla on selkeä vaihtoehtoinen linja,
ja minä toivoisin, että joskus hallituspuolueiden
arvoisat edustajat malttaisivat sen lukea alusta loppuun, jotta
ei tarvitsisi jatkuvasti heitellä vääriä tulkintoja
siihen liittyen. Me keventäisimme pienituloisten veroja
eli juuri näiden eläkkeensaajien, työttömien,
niiden, ketkä eivät tänä päivänä ansiotuloja
saa, ja myös keventäisimme pieni- ja keskituloistenkin
palkansaajien verotusta työllisyyssyistä. Mutta
me kiristäisimme esimerkiksi ympäristöveroja,
esimerkiksi harmaan talouden verotusta, ja meillä on monia
vaihtoehtoisia veronkorotusmuotoja myös mukana tässä omassa
esityksessämme.
Sen sijaan, että antaisimme näitä hövelejä veronkevennyksiä kaikkialle,
me suuntaisimme rahaa kunnille kunnallisiin investointeihin sekä kunnallisten
palveluiden tukemiseen sekä myös pienituloisimpien
ihmisten ostovoiman parantamiseen ja myös siihen oikeaan
täsmäelvytykseen eli hallitusta mittavammin panostaisimme muun
muassa ympäristöystävälliseen
rakentamiseen, ihmisten kotien rakentamiseen, kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen
rakentamiseen, liikenneinvestointeihin, raiteisiin, koteihin, kaikkeen tähän,
ja se on järkevää elvytystä se.
Puhemies! Tässä lopuksi vielä, kun
täällä vihreät puhuivat vihreästä elvytyksestä,
niin itse olin kovin järkyttynyt, kun valtiovarainvaliokunnassa
kysyin, onko Suomi laskenut sen, kuinka suuri osa elvytyspaketista
on tällaista vihreää elvytystä,
kun asiantuntija Oras Tynkkynen toi meille näytettäväksi
kalvon, missä oli muiden maiden osuudet. Siellä tiedettiin,
että Etelä-Koreassa on 69 prosenttia vihreää elvytystä,
Intiassa on 0, EU:ssa on keskimäärin 14 prosenttia.
(Puhemies: 5 minuuttia!) Suomi ei tiennyt omiaan. Ei hallitus ollut
vaivautunut laskemaan niitä. Eli näinkö tosissaan
tämä vihreä talouspolitiikka ja vihreä talouskasvu
ja vihreä elvytys oli, että ei vaivauduta edes
laskemaan? Ympäristöjärjestöt ovat
sitä vaatineet, mutta heillä valitettavasti ei ole
resursseja sitä itse tehdä, ja siksi toivoisi,
että hallitus sen tekisi.
Puhemies! Tähän lopetan: Kokoomus vie tätä talouspolitiikkaa,
keskusta ja vihreät vikisevät äänettöminä yhtiömiehinä,
ja ainoa ääni, mikä sieltä tuntuu
kuuluvan keskustan puolelta, on edustaja Rantakankaan viikonloppureferaatit.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! Elvytystoimien pitäisi olla paitsi
oikein ajoitettuja myös sellaisia, että ne tuovat
helpotusta akuuttiin talouskriisiin sekä vahvistavat talouskasvua
ja kilpailukykyä pidemmällä aikavälillä.
Hallituksen elvytystoimet valitettavasti eivät näin
toimi. Valtaosa panostuksista menee tässä tilanteessa
heikosti vaikuttavaan ja elvyttävään
veronkevennykseen.
Ensinnäkin infrastruktuuriin investointien pitäisi
olla elvytyksen keskeistä sisältöä.
Näin on muun muassa suurimpien talouksien, Yhdysvaltojen
ja Kiinan, elvytyspaketeissa. Meillä investoinnit jäävät
elvytyspaketissa todella vaatimattomiksi. Mittavilla investoinneilla
helpotettaisiin yhä huonommaksi käyvää työllisyyttä sekä vahvistettaisiin
pidemmällä aikavälillä kilpailukykyämme.
Me olemme jo aivan liian pitkään laiminlyöneet
riittävät tie-, rata-, satama- ja informaatioteknologiainvestoinnit.
Pääministeri on kyllä puhunut mittavista infrainvestoinneista
tulevina vuosikymmeninä. Miksi vasta silloin? Eikö olisi
syytä aloittaa jo nyt, ja eikö olisi parempi ottaa
velkaa maamme kilpailukykyä parantaviin investointeihin
kuin mittaviin veronkevennyksiin? Liikenne on tärkeää myös
ilmastopolitiikan kannalta. Mitä paremmin liikenne ja kuljetukset
sujuvat, sitä vähemmän syntyy päästöjä.
Toiseksi on tärkeää investoida ihmiseen.
Meidän on investoitava ihmisiin jokaisessa elämänvaiheessa.
Osaavat ja toimintakykyiset ihmiset ovat tärkein voimavaramme.
Meidän on panostettava hyviin koulutus-, terveys- ja sosiaalipalveluihin.
Nämä ovat nyt valitettavasti vaarassa, kun kuntatalous
on ajautumassa ahtaalle. Monet kunnat leikkaavatkin tänä päivänä jo
palvelujaan. Hallituksen elvytystoimista ei kuntiin ole herumassa
muuta kuin kelamaksun poistosta tuleva pienehkö kevennys.
Olisikin toivottavaa, että hallitus ei ole kuuro kuntien
hätähuudolle.
Mielestäni tässä tilanteessa on erityisen
tärkeää panostaa ihmisten uudelleenkoulutukseen. Työvoimapolitiikan
määrärahoja leikattiin tämän
vuoden budjetissa 68 miljoonalla eurolla. Hallituksen lisäbudjetissa
esittämä pieni lisäys ei alkuunkaan riitä tämän
hetken tarpeeseen. Tässä asiassa hallitus selvästikin
vetkuttelee ja reagoi aivan liian hitaasti työmarkkinoidemme
nopeasti heikkenevään tilaan.
Ihmisiin investointia on myös se, että turvaverkot
ovat kunnossa silloin, kun ongelmia syntyy. Lisätalousarviossa
ei esitetä mitään konkreettisia sosiaaliturvan
parannuksia. Perusturvaa pitäisi kuitenkin parantaa juuri
nyt.
Kolmanneksi on tarpeen panostaa tutkimukseen ja tuotekehitykseen.
Edellisestä lamasta selviytymistä auttoi se, että Lipposen
ensimmäinen hallitus lisäsi tutkimus- ja kehitysmäärärahoja. Kasvu
rakentuu innovaatioille, ja Suomen on välttämätöntä olla
innovaatiopolitiikan kärkimaiden joukossa. Jos tässä onnistumme,
niin se takaa työ- ja tuotantomahdollisuuksia ihmisillemme
ja yrityksillemme.
Valtaosa tutkimus- ja kehitysrahoituksesta tulee yksityiseltä sektorilta.
Nyt kun monet yritykset ovat vaikeuksissa, niillä on suuri
houkutus leikata tutkimus- ja kehitysrahoitusbudjetteja. Tämä on
haaste julkiselle rahoitukselle, ja valtiovallan on mielestäni
huolehdittava erityisesti siitä, että perustutkimukseen
panostetaan tässäkin tilanteessa riittävästi.
Nyt tarvitaankin sosialidemokraattien esittämää lisärahoitusta
yliopistoille.
Neljänneksi haluan nostaa esiin vihreän kasvun
ja vihreiden työpaikkojen luomisen. Tätä me sosialidemokraatit
olemme vahvasti pitäneet esillä. Valitettavasti
hallituksen lisäbudjettiehdotus ei sisällä mitään
merkittäviä avauksia ilmastonmuutoksen torjumiseksi.
Kykymme vastata ilmastonmuutoksen haasteisiin on kuitenkin yksi oleellinen
tekijä pitkän aikavälin kilpailukyvyssämme.
Euroopan unionin tulee olla suunnannäyttäjänä päästöjen
vähentämisessä, ja erityisesti uusi energiateknologia
on se alue, johon Suomen tulee keskittyä.
Arvoisa puhemies! Valitettavasti hallituksen elvytyspaketti
on nimellisesti suurista numeroista huolimatta tehoton. Veronkevennysten
sijaan meidän olisi panostettava edellä mainitsemiini asioihin.
Ne paitsi helpottaisivat tätä akuuttia talouskriisiä myös
pitkällä aikavälillä parantaisivat
meidän maamme kilpailukykyä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että tämän jälkeen
me siirrymme nopeatahtisen keskusteluosuuden jälkeiseen
aikaan. Puhemiesneuvostohan suosittaa tältäkin
osin, että puheenvuorot kestävät enintään
sen 5 minuuttia.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa herra puhemies! Istuva hallitus on maamme 70. hallitus,
joka nimitettiin 19. huhtikuuta 2007. Samalla sekunnilla se kääri
hihat ja alkoi hommiin. Tuolloin elettiin edelleen pitkää kasvukautta.
Hallitus ryhtyi heti alusta maksamaan pois valtionvelkaa. Siitä oppositio
nosti hirvittävän älämölön.
Lainan lyhennyksetkin olisi pitänyt heittää demareiden
ehdottamiin pohjattomiin kaivoihin. Hallituksen tuolloisten viisaiden
päätösten vuoksi meillä on nyt
varaa velkaantua maksettuamme velkaa määrätietoisesti
hyvinä vuosina.
Mielestäni hallitus alkoi jo tuolloin valmistautua
elvyttäviin toimiin ennustellen, ettei talouden ylämäki
voi olla loputon. Hyvä näin. (Välihuutoja
vasemmalta) Millä ehdoilla Suomi nyt epävarmuuden
ja taloudellisen taantuman aikana saisi uutta lainaa, jos ei olisi
hyvänä aikana lyhentänyt entistä velkaansa?
Vastuullinen hallitus jatkaa edelleen elvyttävää politiikkaansa
ja on ollut Euroopan ensimmäisiä elvytyksen aloittaneita
hallituksia.
Käsittelyssä oleva lisätalousarvio
on jo neljäs hallituksen elvytyspaketti. Ensimmäinen
oli tämän vuoden talousarvio viime elokuulta,
toinen oli kolmas lisätalousarvio viime syksyltä,
ja kolmanneksi eduskunta hallituspuolueiden enemmistöllä lisäsi
budjettiin 70 miljoonaa euroa ja nimenomaan elvyttäviin
toimiin eli tien- ja radanpitoon, investointeihin, koulutukseen
jne.
Hallituksen tähänastiset elvyttävät
toimet ylittävät 3 miljardia, mikä on
1,7 prosenttia bruttokansantuotteesta. Edellämme EU:ssa
ovat vain Espanja ja Itävalta. On kunnioitettavaa, että hallitus
pyrkii turvaamaan nyt verotulojen romahtaessakin hyvinvointiyhteiskunnan
palvelut ja tulonsiirrot korottamatta veroja tai turvautumatta leikkauksiin.
Niidenkin aika saattaa tulla, mikäli maailmantalouden taantuma
osoittautuu arvioituakin pitemmäksi.
Arvoisa puhemies! Suomen valtion suurin omaisuuserä on
tiestö, arvoltaan noin 15 miljardia euroa. Tienpidon budjettirahoitus
laahaa noin 200 miljoonaa euroa vuodessa jäljessä.
Tuolla tasolla tämän arvokkaan kansallisomaisuutemme arvon
lasketaan alenevan noin 100 miljoonaa euroa vuodessa. Se ei ole
järkevää valtion omaisuuden hoitoa. Liikenneverkkojen
kunnossapitoon esitetään nyt 71,5 miljoonaa euroa,
josta teihin 50 ja loput radoille. Sanotaanko, että se
on hyvä alku. Seuraavan nousukauden alkaessa liikenneinfran
rahoitus tulee palauttaa budjeteissa ennen 1990-luvun lamaa olleelle
tasolle. Tuolloin tie- ja radanpidon määrärahoja
alennettiin tuntuvasti. (Ed. Kallio: Rahat menevät velan
takaisinmaksuun!) Sen jälkeen ovat liikenteen toimijat odottaneet
aina vuosittain lisätalousarvioita kuin Kokko-Mikko joulua.
Siltä osin katson positiivisesti tulevaisuuteen ja seuraavaan
nousukauteen.
Erityisen onnellinen oululaisena olen tietenkin siitä,
että Seinäjoki—Oulu-radan rahoitukseen
esitetään 40 miljoonaa, jolla mahdollistetaan
tuon pohjoiselle Suomelle tuiki tärkeän valtimon
parannuksen taukoamaton jatkuminen. Suomi on suuri maa, ja jos suonet
eivät vedä, koko kroppa kuolee. Logistiikan toimivuuden ansiosta
talouselämä on toimeliasta, ja sen avulla maksetaan
monet yhteiskuntamme kaikkia jäseniä koskevat
palvelut.
Ihmettelen myös opposition uhoa kelamaksun poistamisesta
tai alentamisesta ja ruuan arvonlisäveron alentamisesta.
(Ed. Kuoppa: Sehän on hallituksen uhoa poistaa se!) Eivätkö vasemmistolaiset
oppositiopuolueet olekaan enää köyhän asialla?
Kelamaksun alentamisesta 0,8 prosentilla tulee köyhille
kunnille merkittävä potti, ja ruuan hinnanalennus
kohdistuu nimenomaan pienituloisille, (Ed. Kuoppa: Ja yrityksille
800 miljoonaa euroa!) joiden tuloista suuri osa kohdistuu asumiseen
ja ruokaan. Suurempituloiset eivät syö sen enempää,
vaikka ruoka halpeneekin. Demarit ja vasemmisto toimivat vähäväkisten
puolustamisen aatteitaan vastaan vastustamalla myös hallituksen
erinomaista lisätalousarviota.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kansantaloutemme on valitettavasti
tänä päivänä huomattavasti
huonommassa asemassa kuin silloin, kun tätä lisäbudjettia
annettiin. Kun me nyt tässä ajassa keskustelemme,
on täysin ymmärrettävää,
että tilanne on hieman toinen ja muuttunut. Mutta on todettava
se, että kun valtiovarainvaliokunta omaa mietintöään
teki, niin yleisperusteluissa me toimme julki hyvin seikkaperäisesti
sen, että ne hankkeet, jotka nyt on tähän
lisäbudjettiin kirjoitettu, ovat perusteltuja, mutta niiden
tulee olla myös väliaikaisia.
Elvyttävien toimien tulee olla ajantasaisia ja oikein
kohdennettuja. Minusta tässä on tämä kohdennus
kyllä onnistunut erittäin hyvin, ja se on hieno
asia. Täällä ovat lähinnä sosialidemokraatit
arvioineet sitä, että tällä ei
olisi mitään vaikutusta ja tämä olisi
väärin kohdennettu. Kyllä tosiasia on
varmasti se, että 1,6 miljardin euron hankkeilla on jotakin
merkitystä, ei kai sitä voine kieltää sieltä vasemmaltakaan
laidalta. Paljon hyviä asioita voidaan viedä eteenpäin.
Veroratkaisujen osalta totean sen, että varmaan lähes
kaikki ajattelemme tänä päivänä niin, että se
tie alkaa olla loppuun kuljettu ja jatkossa veronkevennyksistä tulee
pidättäytyä. Ainoastaan siinä tapauksessa,
että maltillisia palkkaratkaisuja saadaan aikaan, jos niitä tukitoimenpiteitä siihen
saadaan, se on varmaankin hyväksyttävää.
Yritystoiminta on kaiken a ja o. Itse nostin debattiosuudessa
jo rakennusalan tilanteen esille. Kyllähän me
hallituspuolueet ja hallitus lähdemme siitä, että kaikkein
paras lääke on, että työttömille
on töitä ja ihmisille on töitä.
Tämän tulee olla kaiken keskiössä,
ja sitä kautta varmasti tämä kansantalouskin
lähtee nousuun. Minusta se, että nyt on linjattu
yritystoiminnan tukemiseen merkittävästi Finnveran
kautta, on oikea suunta. Myös viestit siitä, että käsittelyaikoja
on pystytty nopeuttamaan Finnveran suunnalla, antavat toivoa siitä,
että yritykset voivat jatkaa toimintaansa suhdannelainojen
saannin kautta ja tukimarkkojen kautta myös investointeihin
ja yhteiskunnan pyörät sitä kautta saadaan
pyörimään.
Kuntatalous on varmasti asia, joka puhuttaa tässä salissa
myöskin lähiviikkoina, lähikuukausina.
On välttämätöntä mielestäni
se, että hallitus seuraa kuntatalouden tilannetta ja tuo
sitten toivottavasti seuraavassa lisäbudjetissa eväitä kuntatalouden
kohentamiseksi. Viimeiset tiedot ja tilastot osoittavat sen, että kuntien
verotulot laskisivat ennakoitua enemmän tänä vuonna.
Aivan oikein tarvitaan varmasti myös tänne tukielementtejä,
mutta näinhän on luvattu, että yhteisöveron
jakoperusteitten muuttamisen ja valtionosuusuudistuksen kautta näitä olisi
sitten myös tulossa.
Sen verran totean ed. Viitasen puheenvuoroon, kun hän
esitti ympäristöveroja lisää,
harmaan talouden torjuntaa, kohtuuhintaisia vuokrataloja, harmaan
talouden osalta, että varmaan me kaikki niin sanotusti
omasta mielestämme rehelliset yrittäjät
taistelemme sen eteen, että harmaa talous saadaan pois,
koska se vääristää kilpailua.
Mutta se ei ole noin hokkuspokkustemppu, että tähän
voidaan puuttua. Uskon kuitenkin, että hallitus tekee parhaansa,
että harmaata taloutta voidaan karsia, ja sitä tukea
varmasti löytyy.
Kohtuuhintaisten vuokratalojen osalta totean sen, että on
aika monimutkainen kysymys, miten kohtuuhintaisia vuokrataloja voidaan
rakentaa. Energiamääräykset koko ajan
kiristyvät, ja se vain tahtoo olla tekijä, joka
nostaa kustannuksia entisestään. Toki tässä halutaan
myös olla mukana.
Ympäristöverojen osalta toteaisin sen, että niitten
kohdentamisen pitää olla oikeudenmukainen niin,
että harvaanasutut alueet ja siellä asuvat ihmiset
eivät joudu maksumiehiksi tässä ympäristöverosuuntauksessa
ja -uudistuksessa.
Sitten oman jaoston osalta toteaisin muutaman asian. Me olemme
täällä nostaneet esille ympäristötyöt,
vesihuoltotyöt ja sitten metsätalouden osalta
Kemera-rahat. Kemera-momenttiahan siellä ei ollut avattu,
mutta me halusimme tämän asian sen takia nostaa
esille, että seuraavassa lisäbudjetissa tämä asia
tulisi hoitaa kuntoon. On arvioitu niin, että 15 miljoonan
euron sijoituksella Kemera-rahoihin saataisiin 800—900 työpaikkaa,
ja se on hyvä satsaus. (Puhemies: 5 minuuttia!) Jaosto
yksimielisesti tukee sitä, että jatkossa tähän
asiaan puututaan. (Ed. Rajamäki: Morgen, morgen, nur nicht
heute!) Samoin on varmasti vesitalouden osalta.
Pauliina Viitamies /sd:
Arvoisa puhemies! Ensin on todettava, että on hiukan
erikoinen tilanne, että täällä hallituksen
uskolliset soturit ovat poistuneet paikalta, ja nyt tässä vaiheessa
on kaksi — ja kolmas saapui, todettakoon nyt näin — tässä vaiheessa
kuitenkin ollaan pitkällä illassa ja olisi syytä jaksaa
käydä tätä keskustelua myös
hallituksen taholta. Mutta on tietenkin aivan ymmärrettävää,
että näitä tämän kaltaisia
esityksiä eivät enää uskollisimmatkaan
kokoomuslaiset jaksa puolustaa.
Mutta, arvoisa puhemies, hallituksen talouspolitiikka ontuu.
Siltä puuttuu paitsi tehoa myös keinoja. Verovähennysten
tekeminen valtionvelkaa lisäämällä huolestuttaa
paitsi meitä kansanedustajia täällä vasemmalla
niin myös kansalaisia. Taas tänä aamuna
sain vastaanottaa kansalaispostia Etelä-Savosta. Viestissä ihmeteltiin
sitä, miten tavallinen kansalainen voi tajuta tämän velanoton
mielettömyyden veronalennusten tekemiseen, mutta valtiovarainministeri
ei sitä ymmärrä.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei lupailuistaan huolimatta esitä lisätalousarviossaan
minkäänlaista kohennusta sosiaaliturvaan. Suomalaisen yhteiskunnan
repeäminen hyväosaisiin ja vähempiosaisiin
on kiihtynyt tämän hallituksen aikana. Tuloeroissa
on romahdettu takaisin 1970-luvun alkupuolen tasolle.
Sosioekonomiset tekijät vaikuttavat edelleen esimerkiksi
kansalaisten terveyteen ja lasten opintojen valintaan. Nyt olisi
vihdoin otettava opiksi edellisen laman kokemuksista. Kaikista köyhimpien
lapsiperheiden toimeentuloon on saatava korjaus nostamalla toimeentulotuen
lapsen perusosan tasoa. Työmarkkinatuen ylläpitokorvausta
pitäisi nostaa, lapsiperheiden asumistuki ja eläkkeensaajien
asumistuki kaipaavat kipeästi kohennusta.
Köyhyys vaikuttaa nuorten mielenterveyteen, heikentää heidän
pärjäämismahdollisuuksiaan. Lapsiperheiden
köyhyyden hoitamiseen täytyy löytyä resursseja.
Jatkuva puute rahasta, jatkuva puute hoitopaikoista aiheuttaa vanhemmille
henkisiä paineita ja voimavarat katoavat sinnitellessä siitä,
mihin rahat riittävät, mihin eivät. Lasten ja
nuorten syrjäytymisestä puhutaan paljon, mutta
nyt olisi tekojen aika.
Arvoisa puhemies! Kuntatalous on lähestymässä katastrofaalista
tilaa. Aikooko hallitus jossain vaiheessa siirtyä kuntien
kohdalla puheista tekoihin, vai annetaanko kuntien vajota leikkauslistojen,
veronkiristysten ja irtisanomisten kierteeseen? Hyvinvointipalvelut
eivät hoidu talkoilla, vaan niiden tuottamiseen tarvitaan
osaavaa ja hyvinvoivaa työvoimaa. Kunnat tuottavat tärkeitä peruspalveluita,
joiden merkitys laman aikana korostuu. Ellei kuntien rahoitusasemaa
pikaisesti vahvisteta, kunnat ryhtyvät säästötoimiin,
mikä merkitsee yhä enemmän lomautuksia
ja myös työpaikkojen vähennyksiä.
Palvelujen saaminen vaarantuu, samoin henkilöstön
jaksaminen.
Mutta mitä tekee hallitus? Hallituksen soturit, olkaa
kuulolla ja vastatkaa. Mitä tekee hallitus? Edelleen pihistelee
kuntien valtionosuuksissa, vahvistaa jo nyt suurta terveydenhoidon
epätasa-arvoa tuomalla eduskuntaan palveluseteliesityksen,
joka luo uhan sosiaali- ja terveyspalvelujen hintojen karkaamisesta
ja kansalaisten hoitokulujen kasvamisesta entisestään.
Vasta äskettäin nostettiin sosiaali- ja terveydenhuollon
asiakasmaksuja kunnissa ja kuormitettiin tällä tavoin kaikkein
huonoimmassa asemassa olevia kuntalaisia.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi korostan edelleen sitä,
että hallituksen puheet ja toimet ovat suuressa ristiriidassa
keskenään. Valtion viesti on ollut se, että palveluja
ei leikata. Kuntien rahoitusongelmat ovat kasvaneet nopeasti, ja vaikka
hallitus vakuuttelee, ettei leikata, tiedämme, että kunnissa
tehdään parhaillaan uusiksi tämän
vuoden budjetteja ja leikkauslistoja laaditaan.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä todetaan,
että valiokunta korostaa, että elvyttävien
toimien tulee olla ajantasaisia, väliaikaisia ja oikein
kohdennettuja. Tästä me olemme kaikki samaa mieltä. Valitettavasti
hallituksen toimenpiteet ovat erittäin ankarassa ristiriidassa
tämän valtiovarainvaliokunnan yksimielisen kannanoton
kanssa. Pysyvät, miljardiluokkaa olevat valtion tuloista
luopumiset, ovat ne veronalennuksia, kelamaksun poistoja, mitä tahansa,
ovat ristiriidassa tämän valtiovarainvaliokunnan
mietinnön kirjauksen kanssa. Mietinnössä todetaan
myöskin heti kärkeen: "Suomessa talouden tila
on heikentynyt nopeasti." SDP:n eduskuntaryhmän taholta
tämä tuotiin esiin ennen kuntavaaleja. Silloin
hallitus syyllisti meidät pelottelijoiksi, että me
pelotellaan kansakuntaa, kun kaikki ennusmerkit oli jo olemassa.
Hallitus vaan ei halunnut niihin reagoida.
Tässä elvytyspaketissa on hyviä elementtejä. Niitä ovat
esimerkiksi ympäristötyöt, perusväylänpidon
määrärahat, homekoulut, asuntoyhtiöitten
ja vuokrataloyhtiöiden peruskorjausavustukset. Näissä on
sellaiset perusteet, että ne ovat väliaikaisia,
niissä on vipuvaikutuksia, ne vaikuttavat työllisyyteen.
Jotain tämän kaltaista olisi toivonut jopa enemmän.
Esimerkiksi asunto-osakeyhtiöiden ja vuokrataloyhtiöiden
peruskorjausavustusten osalta tämä aikaikkuna,
joka nyt on helmikuun alusta tämän vuoden loppuun avoinna,
se on ihan kohtuuttoman lyhyt ajanjakso. On ihan onnenkauppaa, mitkä yhtiöt
ehtivät tähän junaan ja tämän
vuoksi toivoisi, että tämä aikaikkuna
olisi pidempään auki.
Mietinnössä todetaan myös virheellisesti
suorastaan, että käynnistetään
neljä uutta liikenteen kehittämishanketta. Ainoastaan
kaksi uutta hanketta käynnistetään, ne
koskevat Valtatietä 5 ja Valtatietä 6. Sen sijaan
hallitus on tullut järkiinsä ja peruuttaa aikaisempia
epäviisaita lykkäyspäätöksiään
ja käynnistää sekä Savonlinnan
että Kirkkonummi—Kivenlahti-tieosuuden peruskorjaushankkeet.
Eli kovasti epätarkkaa on valiokunnan mietinnössä.
Tähän yritimme valiokunnassa vaikuttaa, mutta
hallituspuolueille tämä ei käynyt, että asia
olisi oikein kerrottu mietinnössä. Siellä ei
siis ole neljää hanketta, vain kaksi uutta hanketta.
Kahden muun osalta on kysymys lykkäyspäätöksen
purkamisesta.
Liikenneministeriön pääluokkaan tulevat
lisäykset eivät noudata liikennepoliittisen selonteon linjauksia.
Esimerkiksi panostukset joukkoliikenteeseen puuttuvat täysin.
Tarkoitan joukkoliikennetukia. Seinäjoki—Oulu-rataosuutta
ollaan parantamassa, mutta asiantuntijalausuntojen mukaan suuremmalla
panoksella voitaisiin rakentamistöitä nopeuttaa
niin, että ne olisivat 5—6 vuoden kuluttua jo
käytössä, että hanke olisi nopeammin
valmis. Nyt aikaa menee 8—9 vuotta.
Valtiovarainvaliokunta toteaa mietinnössään mielestäni
kovin lievästi sivulla 3, että valiokunta on huolissaan
kuntatalouden tilasta. On sekin kova toteamus, että huolta
kannetaan, mutta toimenpiteet sitten tyystin puuttuvat. Tämä hallituksen
harjoittama veroelvytys, sehän rapauttaa meidän
perinteisesti, voisiko sanoa, laajaa ja tiivistä veropohjaamme.
Nämä miljardien veronkevennykset eivät
juurikaan työllistä, eikä niillä ole niitä toivottuja
vipuvaikutuksia. Suuret, pysyvät valtion tulonmenetykset
ovat myös ankarassa ristiriidassa, niin kuin aluksi totesin,
sen EU:n väliaikaiseksi tarkoitettujen elvytystoimenpiteiden tavoitteen
kanssa.
Herra puhemies! Aivan lopuksi vielä. Täällä on
kovasti väitetty, että hallituksen veroelvytys nimenomaan
kohdistuu pienituloisiin ja että pienituloisten verotusta
kevennetään. Mutta, hyvät kollegat, arvoisa
puhemies, ei kaikkein pienituloisimmilla ihmisillä, ei
heillä ole valtion verotuksessa verotettavaa tuloa. Heihin
eivät osu valtion veronkevennykset eurollakaan, ja tästä ei täällä ole
puhuttu kovinkaan paljon. Veronkevennys ei ole se instrumentti,
millä heidän elintasoaan korotetaan. Meidän
vaihtoehtomme on ollut kunnallisverotuksen perusvähennyksen
nostaminen ja sillä tavalla, jos se kaksinkertaistetaan,
niin näiden pienituloisten elintasoa voidaan nostaa noin
30—40 euroa kuukaudessa. Tämä on SDP:n
vaihtoehto.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä kriisi on vakavampi
kuin on tahdottu ymmärtää. Liittokansleri
Merkel totesi viime lokakuussa Frankfurter Allgemeinessa, että Eurooppaa
odottavat viime vuosisadan 1920-luvun kaltainen haaste ja vaikeat
taloudelliset ajat.
Meillä syksyllä tätä ei
budjettikäsittelyssä eikä myöskään
joulukuussa hallituksen taholta tunnustettu ja mentiin vanhan kirjan
mukaan veronkevennyksissä. Nimenomaan veronkevennykset ajoitukseltaan
ovat oikeat, mutta ne olisi pitänyt kohdentaa niin, että ne
olisivat tukeneet kysyntää, taloutta ja työllisyyttä ja
nimenomaan sosiaalisesti suuntautuneet oikeudenmukaisemmin pienituloisia
hyödyttäen.
Tässä suhteessa moni talousasiantuntija oli muun
muassa tässä suhdannetilanteessa sitä mieltä,
että ruuan arvonlisäveron puolen miljardin alennus
olisi saanut nimenomaan sosiaalisesti ja kulutuksen kannalta paremman
ja oikeudenmukaisemman lopputuloksen muun muassa sosiaalietuuksien
korottamisen kautta. Niillä olisi voitu todella lapsiperheiden
tilannetta voimakkaammin tukea. Myöskin sosiaali- ja terveydenhuollon
voimavarojen ja kuntien perusturvallisuuden vahvistaminen olisi
ollut nimenomaan tässä suhdannetilanteessa tärkeää.
On myöskin vakavasti kiinnitettävä huomiota siihen,
että hallitus ei näiden vero- ja taloudellisten
voimavarojen suuntaamisvirheiden lisäksi myöskään
noteeraa komission selviä viitteitä ja ehdotuksia
kriisin inhimillisen laskun pehmentämiseen ja ihmisten
auttamiseen läpi tämän kriisin.
Komission tuoreissakin esityksissä, joita muun muassa
suuri valiokunta on tänään käsitellyt,
on toistettu sosialidemokraattien viime syksynä esittämiä täsmätoimia
heikoimmassa asemassa olevien tukemiseksi. EU:n komissio on tuonut
esille työttömyysturvan ja perusturvan korottamisen,
asumis- ja perheavustusten korottamisen sekä verohelpotusten
ja -vapautusten lisäämisen juuri työttömyyden
kohteeksi joutuvien auttamiseksi.
Kriisin vaikutus työllisyyteen ja sosiaalikysymyksiin
on vasta selviämässä, ja komissiokin myöntää,
että se on pahempi kuin alkuperäisiä toimenpiteitä käyttöön
otettaessa odotettiin. Tämä on syytä myöskin
muistaa.
Toinen asia on se, että veropohjan kaventaminen tässä tilanteessa
muun muassa kelamaksun poistamisen muodossa on erittäin
vakava teko. Tähän liittyy myös se, että hallitus
ei ole ollut aktiivinen harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnassa.
Hallitus ei ole myöskään esimerkiksi
rakennusurakoihin ulottuvaa käänteistä arvonlisäverouudistusta
ollut viemässä eteenpäin. Myöskään
verotustietojen saantia käyttöön neljännen
talousrikostorjuntaohjelman mukaisesti, mitä edellinen
hallitus 2006 lokakuussa esitti, ei ole viety eteenpäin.
Työ- ja elinkeinoministeriössä ei
ole edennyt valtion tukia saavien yritysten verotustietojen käyttöönotto.
Tämä on systemaattisesti vaikeuttamassa tältä osin
kilpailua rehellisten yritysten kesken ja myöskin vaikeuttamassa
työehtojen puolella työntekijöiden asemaa.
Kyllä tässä tilanteessa nyt nimenomaan
on vielä korostettava tämän kriisin vaikutusta
sosiaalisesta näkökulmasta perusterveydenhuollon
ja sosiaalisen turvallisuuden osalta. Kun meillä on ulko-
ja turvallisuuspoliittinen ja turvallisuus- ja puolustuspoliittinen
selonteko muun muassa käsiteltävänä samaan
aikaan eduskunnassa, niin olisi ehkä syytä muistaa,
että varustautuminen on aloitettava oikeasta päästä eli
on panostettava tässä ihmisiin ja ihmisten selviytymiseen
tässä kriisissä.
Niin hallituksen kuin opposition on molempien vastuullisesti
istuttava samaan pöytään. Suomalainen
yhteiskunta ei selviytynyt kunnialla 1990-luvun alusta. Myöskin
sen jälkeen ovat syrjäytyminen ja sosiaaliset
kriisit olleet kohtuuttomat tässä yhteiskunnassa.
9 500 lasten huostaanottoa vuodessa on meille yhteinen
häpeä. Se on kansallinen, vakava kysymys, ja näiden
kysymysten ääreen pitää niin
opposition kuin hallituksen pystyä pysähtymään.
Herra puhemies! Sosialidemokraattien vastalauseessa käydään
läpi juuri näitä sosiaali- ja terveydenhuollon
ja kuntien talouden parantamiseen liittyviä asioita, valtionosuuksien
nostosta on ollut meillä johdonmukainen esitys, ja tältä osin
haluan korostaa, että meidän menolisäyksemme
ovat nimenomaan katettavissa veropohjan laajentamisella, energiaverotuksen
muutoksilla ja ennen kaikkea niin, että ... (Puhemies:
5 minuuttia!) — Olen tietoinen tästä suosituksesta. Haluan
nyt sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän puolesta, kun
5 minuuttia, jonka puhemiesneuvosto antoi oppositiolle aikaa esitellä vastalausetta,
ei riittänyt, käyttää sen takia
toista puheenvuoroa.
Meidän on tältä osin tärkeätä muistaa,
että veropohjan laajentaminen ja sitten erityisesti verotuksen
kohdentaminen juuri kuntataloutta tukevalla tavalla on tärkeätä.
Kilpailukykyä nostavat investoinnit, liikennehankkeet,
infrahankkeet — tämä hallitushan myy tässä vanhoja
oravannahkoja. Edellisen hallituksen päättämät
hankkeethan pysäytettiin tämän hallituksen
toimesta, muun muassa Savonlinna ja KT 51. Nyt ollaan niitä käynnistämässä.
Tärkeätä on, että edellisen
hallituksen hankekorissa olleet muun muassa Kallansillat lähtevät
nyt vihdoin liikkeelle. Mutta huolestuttavaa on se, että toinen
pohjois—etelä-suuntainen päärata,
Savon rata, ei saa kaipaamiaan lisärahoituksia.
Sisäministeriön osalta viittaan vain lyhyesti siihen,
että poliisitoimen toimintamenot eivät ole vieläkään
riittävät, vaikka kokoomus jo viime syksynä kovin
tyytyväinen poliisin rahoitukseen oli. Krp:n tutkimustoiminta
ja talousrikostorjunta ja paikallispoliisin toimintaedellytykset
vaativat edelleen lisää rahaa. Esitämme
8,5:tä miljoonaa euroa.
Tällä hetkellä turvapaikkajärjestelmän
hallinta on karkaamassa hallituksen käsistä. Turvapaikanhakijoiden
ja myös perusteettomien turvapaikanhakijoiden käsittelyaikojen
pidentyminen tulee johtamaan vastaanottopuolella erittäin
kalliisiin kustannuksiin. Pitäisi tajuta, että päätöksenteko
turvapaikkakäsittelyssä pitää saada
nopeammaksi, siihen kolmeen kuukauteen, joka meillä oli
viime kaudella. Nyt se on pitenemässä vuoteen,
ja tämä tulee johtamaan kahden vastaanottokeskuksen
perustamistarpeeseen joka kuukausi. Tämä on täysin
kestämätön tilanne. 4 000 turvapaikanhakijaa
on haastattelematta. Tämä on nyt karkaamassa käsistä,
ja tässä suhteessa hallituksen on pikaisesti käytävä tätä asiaa läpi
ja palattava myöskin eräiltä osin EU:n
maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan linjauksiin, nopeampaan päätöksentekoon
ja myöskin perusteettomien turvapaikanhakijoiden palauttamiseen.
Kysymys on myös laajasti sisäisen turvallisuuden
kysymyksistä ja myöskin siitä, että meillä myös
maahanmuuton hyväksyttävyys kärsii siitä,
että kansalaiset eivät voi luottaa siihen, että turvapaikkajärjestelmä toimii
oikein, tai epäilevät, että turvapaikkajärjestelmää voidaan
käyttää väärin. Muun
muassa alaikäisten lasten lähettäminen
on selvästi osin organisoitua toimintaa, jossa perheiden
yhdistämisen kautta toimitaan.
Herra puhemies! Meidän lausumamme lisäbudjettiin
edellyttävät, että hallitus korjaa veropoliittista
linjaansa oikeudenmukaisempaan suuntaan niin, että verotus
perustuu veronmaksukykyyn ja varallisuuteen sekä veropohja
pidetään laajana ja tiiviinä. Veropolitiikalla
ei pidä luoda varakkaiden ja hyväosaisten verovapaata luokkaa.
Veropolitiikalla pitää edistää oikeudenmukaista
tulonjakoa ja tukea työllisyyttä sekä torjua
ympäristö- ja terveyshaittoja.
Edellytämme, että hallitus esittää vuosille 2010—2011
ulottuvan talouspoliittisen linjan, jolla vahvistetaan talouskasvua,
parannetaan työllisyyttä ja turvataan hyvinvointivaltion
palvelut sekä laaditaan kansantalouden kannalta uskottava
ja kestävä velanhallinta. On edellytettävä,
että hallitus muuttaa vero- ja menopolitiikkaansa valtiontalouden
kannalta tasapainoisemmalle linjalle. Hallitus on tähän
asti keventänyt verotusta ja tehnyt uusia, lähivuosina
maksuun lankeavia menopäätöksiä useiden
miljardien eurojen edestä. Nämä vero-
ja menopäätökset rasittavat valtiontaloutta
ja kasvattavat velkaa tuntuvasti lähivuosina. Hallituksen
on laajennettava veropohjaa tehostamalla harmaan talouden ja rikollisuuden
torjuntaa ja muun muassa toteuttamalla windfall-vero.
On edellytettävä, että hallitus vahvistaa
työ- ja elinkeinotoimistojen resursseja voimakkaasti. Työvoimapolitiikan
määrärahat tulee nostaa vuoden 2008 tasolle.
Irtisanottavien ja lomautettavien työntekijöiden
työllistymismahdollisuuksia on tuettava ja työvoimakoulutuksen
tarjontaa sekä valtion ja kuntien tukityöllistämismahdollisuuksia
on parannettava. Uusien työpaikkojen luomisessa on toimittava
määrätietoisesti. Henkilöstön
irtisanomisohjelmaksi muodostunut valtion tuottavuusohjelma tulee
pysäyttää. On edellytettävä,
että kuntien rahoituspohjaa vahvistetaan, jotta kunnat
pystyvät tulevaisuudessa selviytymään
kasvavista palveluhaasteista. Kuntien palvelurakenteita on kehitettävä ja
tehostettava. Peruspalveluiden järjestämisen tulee
perustua vahvoihin peruskuntiin. Lasten ja nuorten sekä vanhusten
ja vammaisten julkisia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita
on parannettava ja kansalaisten tasavertaisuutta omaishoidossa vahvistettava.
On edellytettävä, että kaikkein heikoimmassa taloudellisessa
tilanteessa olevien aseman kohentamiseksi on korotettava perusturvan
tasoa, erityisesti asumistukea ja työmarkkinatukea sekä lapsiperheiden
toimeentulotukea. Kunnallisveron perusvähennyksen taso
on nostettava vähintään 3 000
euroon, ja tästä syntyvät verotulojen menetykset
on korvattava kunnille täysimääräisesti.
Ja seitsemäntenä lausumana esitän
ja SDP esittää, että hallitus vahvistaa
ilmastopolitiikkaansa ja yhdistää taloudellisen
elvytyksen ja työllisyyden vahvistamisen kestävään
ilmastopolitiikkaan sekä lisää panostuksia
ympäristöystävällisen teknologian
kehittämiseen, uusiutuvien energialähteiden (Puhemies:
10 minuuttia!) käyttöönoton edistämiseen
ja joukkoliikenteen parantamiseen, ja esitämme yleisperusteluissa lausuttavaksi:
"Hallituksen talouspoliittiset elvytystoimet ovat olleet väärin
kohdennettuja, riittämättömiä ja
liian hitaita estämään Suomen talouden
laman syvenemisen, työttömyyden kasvun, kuntatalouden
rahoituskriisin ja sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntymisen,
ja hallitus ei siksi nauti eduskunnan luottamusta."
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun tätä keskustelua
on tässä seurannut ja kuunnellut, niin tässä tulee
vähän sellainen olotila, miltä puolelta
näitä asioita katsoo, katsooko oppositiosta vai
hallitusrintamasta. Tuli mieleeni pesäpalloselostaja, joka
selosti suoraa ottelua Vimpelin Vedon ja Kauhajoen Karhun välisestä ottelusta
takavuosina, ja Vimpelin Veto meni siinä 4—0 johtoon
lyömällä läpilyönnin
ja pajatso tyhjättiin ja kunnari juostiin viimeisenä päälle
ja neljä juoksua tuli. Selostaja sanoi suorassa lähetyksessä,
että voi, voi, voi, voi. Sitten hän itsekin huomasi
sen ja totesi, että niin, kummalta puolelta tätä asiaa
oikein katsookaan.
No, arvoisa herra puhemies, minä katson tätä hallitusrintamasta
ja totean, että hallituksen elvytyspaketti tukee talouden
elpymistä.
Hallituksen elvytyspaketti on hyvin valmisteltu kokonaisuus,
joka tukee talouden selviytymistä taantumasta. Panostukset
infrastruktuuriin ja koulutukseen vahvistavat talouden pohjaa. Ne ovat
myös pitkällä tähtäimellä välttämättömiä toimia.
Hallitus päätti elvytyspakettinsa osana myös yritysten
kansaneläkemaksun poistamisesta. Tämä myönteinen
päätös varmistaa, että nyt voidaan
nopeasti aloittaa sosiaaliturvakomitean ja työmarkkinajärjestöjen
ehdottamien työeläkkeisiin ja työttömyysturvaan
liittyvien muiden ehdotusten jatkovalmistelu.
Hallituksen linjaus kansaneläkemaksun korvaavasta rahoituksesta
on kuitenkin jossakin määrin huolestuttava. Elvytyspaketin
päätavoitteena on työllisyyden ja kilpailukyvyn
turvaaminen. Kansaneläkemaksun korvaava rahoitusmalli ei
saa heikentää yritysten kilpailukykyä eikä työllistämisedellytyksiä.
Olennaista on, että hallitus painotti investointihankkeiden
valinnassa kohteiden hyvää ja välitöntä työllistämisvaikutusta.
Lisäksi hankkeet on valittu siten, että ne ovat
pitkälle valmisteltuja ja siten nopeasti aloitettavissa.
Kohteiden rahoituksessa painotetaan budjettirahoituksen ohella myös
muita valtiontaloutta mahdollisimman vähän rasittavia
malleja, mikä on myönteistä.
Plussaa on panostus ammatilliseen perus- ja lisäkoulutukseen
sekä ammattikorkeakoulujen aikuiskoulutukseen. Myös
muutosturvaan ja työvoimakoulutukseen osoitettu määrärahojen
lisäys on oikean suuntainen toimenpide.
Arvoisa herra puhemies! Elvytyspaketti, elvytysbudjetti, on
saanutkin myönteisen vastaanoton lähes kaikista
eturyhmistä. SAK on kiitellyt panostuksia rakennus- ja
väylähankkeisiin, työnantajapuolella
kelamaksun poistaminen on ilahduttanut, myös veronmaksajat
ovat kiitelleet elvytyspakettia oikean suuntaiseksi.
Hallituksen elvytyspaketti pitää sisällään
suoran elvytyksen lisäksi myös yhteiskunnallisia
uudistuksia. Keskustan ajama takuueläke tulee voimaan kahden
vuoden kuluttua. Se nostaa kaikkein pienimpien eläkkeiden
tasoa. Takuueläkkeen saajia on arvioitu olevan noin 123 000.
Takuueläkettä maksetaan niille, joiden kokonaiseläke
jää määritellyn summan alle.
Tämän vuoden rahassa takuueläke nostaa
matalimman eläkkeen 685 euroon kuukaudessa. Kun järjestelmä otetaan
2011 käyttöön, takuueläke lienee noin
700 euroa kuukaudessa. Takuueläke on merkittävä yhteiskunnallinen
uudistus. Se parantaa erityisesti kotiäitien, lyhyen työuran
tehneiden ja osan yrittäjistä eläketurvaa.
Hallitus myös houkuttelee yrityksiä investoimaan.
Porkkanaksi tarjotaan tänä ja ensi vuonna kaksinkertaista
investointien poisto-oikeutta. Investointien aikaistaminen poistoporkkanalla
on järkevä toimi. Nyt, kun kysyntä on
matalaa, investoinnit on edullista tehdä. Rakentaminen
ja monet muut investoinnit ovat nyt merkittävästi halvempia
kuin kaksi vuotta sitten. Kun nousu jälleen alkaa, hinnat
nousevat. Jos nyt tehty investointi osuu seuraavan nousukauden alkuvaiheeseen,
yritys voi saada merkittävää kilpailuetua.
Herra puhemies! Hallituksen elvytysbudjetti vaikuttaa varmasti
kansalaisten mielialoihin. Luottamus Suomen talouteen luultavasti
vahvistuu kevätkuukausina. Elvytysbudjetti ja tuloverojen
alennukset osuvat nyt oikeaan ajankohtaan.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Kun me eletään nyt kansainvälisen
talouden erittäin voimakasta kriisiä, joka rujolla
kädellä kohtelee myöskin Eurooppaa ja
Suomea, niin on ihan oikein peräänkuuluttaa kansallista
vastuuntuntoa. Me haimme sitä yhteistä näkemystä ja
vastuuntuntoa jo viime syksynä ja esitimme hallitukselle kädenojennuksen
siitä, että istutaan saman pöydän ääreen
ja katsotaan, miten tästä tulevasta kriisistä ja
lamasta selvitään. No, hallitus näytti mustaa
kättä eikä valitettavasti hyväksynyt
tätä meidän esitystä, koska
todennäköisesti jos niin olisi tehty kuin esitimme,
olisi nämä elvytystoimenpiteet pystytty jo saattamaan
käytäntöön. Mutta minä tietysti
toivon ja sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä toivoo,
että mitä nyt tähän meidän
lisäbudjettivastalauseeseemme sisältyy, niin tutkittaisiin
nyt sitten hallituksessa hyvin hyvin tarkoin, samatenkin kaivettaisiin
myöskin se meidän budjettimietintöömme
liittyvä vastalause ja katsottaisiin, miten tässä yhdessä päästäisiin
todella eteenpäin. Tämä on suuri kansallinen hätä,
kansainvälinen kriisi ja se edellyttää meiltä poliittista
vastuuntuntoa, ja siihen sosialidemokraatit ovat valmiita.
Herra puhemies! Minä kannatan valtiovarainvaliokuntaryhmämme
puheenjohtaja ed. Rajamäen tekemiä ehdotuksia
ihan siltäkin varalta, että ne tulevat myöskin
sitten pöytäkirjaan merkittyinä kannatettuina
ehdotuksina.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Palaan tänne puhujakorokkeelle nyt
vähän toisesta näkökulmasta
kuin edellisessä puheenvuorossani, eli lyhyesti: Sivistys-
ja tiedejaoston puheenjohtajana haluan avata tätä mietintöä opetusministeriön
hallinnonalan osalta sen verran, että jaostommehan totesi,
kuinka tärkeää onkaan koulutuksen merkitys
tässä tilanteessa. Tulevaisuudessa tarvitaan ammattitaitoista
työvoimaa. Samaan aikaan meillä on tilanne, jossa
ihmiset jatkuvasti valitettavasti joutuvat irtisanotuiksi, lomautetuiksi,
yt-neuvottelujen alle työpaikoillaan. Juuri tällaisessa
tilanteessa koulutuksen merkitys kaikkinensa on äärimmäisen
ratkaiseva, ja siksi tämä on hyvin tärkeä myös
nähdä siitä näkökulmasta, miten
voimme näitä elvytystoimia ja rahoitustoimia suunnata
nimenomaan koulutuksen sektorille.
Valiokunta ottaa tyytyväisyydellä vastaan
ne kaikki rahasummat, mitä hallitus on täältä esittänyt
ammattikorkeakouluihin aloituspaikkoihin, tähän
uuteen oppisopimusmuotoon korkeakoulutetuille, mutta toteaa myös
ihan omassa mietinnössään sen, että on
jatkuvasti seurattava, ovatko nämä määrärahat
riittävät. Tyypillinen esimerkki on tästä uudesta
oppisopimusrahasta, joka tulee korkeakoulutetuille, niin siihenhän
on miljoona euroa, ja se asiantuntijoiden mukaan ei riitä muuta
kuin oikeastaan sen byrokratian pystyyn pistämiseen, että sillä rahalla
ei vielä sinänsä tehdä mitään,
ja siksi valiokunta tässä toteaa, että tätä riittävyyttä on
hyvin kriittisesti tarkasteltava.
Samoin sitten toinen, mikä tietenkin on positiivinen
avaus, on se, että täällä on
nyt homekouluille esitetty lisää rahaa, mutta
käytännössä myös koko
valiokuntana toteamme sen, että käytännössä tämä ei
ole läheskään niin suuri määrä kuin
mihin ihan oikeasti tällä hetkellä pystyttäisiin.
Ja koko valiokuntana kiinnitämme myös huomiota
siihen, että tässä tilanteessa olisi
hyvin tärkeää, että nämä korjausmäärärahat
menisivät aidosti työllistäviin toimiin,
eli samalla kun rakennamme tai korjaamme koulua, sen homevaurioita,
pystyisimme toimimaan niin, että se myös aidosti
toisi lisää uusia työpaikkoja. Tähän
haluamme opetusministeriön ja valtiovarainministeriön
kiinnittävän huomiota jatkossa.
Tekstiosuuksissa valiokunta lähettää muun muassa
terveisiä sen suhteen, kuinka tärkeää paitsi
koulutus myös kulttuuri esimerkiksi on näinä vaikeina
aikoina. Eli kulttuurin merkitys ihmisille on valtava. Se on henkistä kasvua
ja hyvinvointia, mutta se on myös työllistävä.
Eli nimenomaan kulttuurin sektorilla voi hyvinkin pienillä määrärahoilla
saada paljon paljon myönteistä työllisyyttä aikaan,
ja tätä haluamme korostaa omassa viestissämme.
Toinen on sitten se, että tuomme esiin, että vapaa
sivistystyö myös on sellainen sivistystyömuoto,
jota juuri nyt tarvittaisiin ihmisten motivoimiseksi, kiinnittämiseksi
yhteiskuntaan, saamiseksi mukaan, ja siksipä oli sinänsä harmi,
että opetusministeriön esittämät
määrärahat tähän tarkoitukseen
käytännössä eivät tulleet
lainkaan sitten tähän lopulliseen esitykseen,
kun se valtiovarainministeriön kanssa neuvoteltiin.
Sitten vielä valiokunta kiinnittää huomiota kirjastojen
rakentamiseen. Eli sitten, kun hallitus tekee jatkossa kenties näitä uusia
elvyttäviä talousarvioesityksiään,
niin kirjastorakentamisessa yhtä lailla kuin koulurakentamisessa
on paljon tarpeita. Esimerkiksi yleisten kirjastojen osalta kunnat
ovat vuosittain esittäneet 45—50 hanketta ja käytännössä vain
2 tai 3 pystytään vuosittain avustamaan. Eli tällaisia
terveisiä koko valiokunta lähettää.
Sosialidemokraattien näkökulmasta meillä on merkittävästi
esityksiä sivistys- ja koulutuspuolella omassa vastalauseessamme.
Olemme sitä mieltä, että nyt jos koskaan
on aika satsata koulutukseen niin yliopistotasolla kuin sitten tähän aikuiskoulutukseenkin
sekä ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoihin. Ja aikuiskoulutuksen osalta
haluamme muistuttaa esimerkiksi sen, että koska nyt on
todellakin aika päivittää ihmisten osaamista
ja kohottaa koulutustasoja, niin se, että tässä nyt
esitetään 4 miljoonaa ammatilliseen lisäkoulutukseen,
on sinänsä positiivista, mutta samaan aikaan tästä puuttuu
se 35 miljoonaa, mikä oli viime hallituskauden lopulla
vielä olemassa näihin tarkoituksiin tämän
Noste-ohjelman myötä, ja tällaista toimintaa
kaivattaisiin tänä päivänä.
Samoin olemme esittäneet voimakkaita panostuksia juuri
tähän koulurakentamiseen, mistä varmasti
kenties ed. Peltonen omassa puheenvuorossaan puhuu. Hän
on meillä sivistysvaliokuntavastaavana paljon tehnyt työtä näiden
asioiden puolesta, ja myös omassa vastalauseessamme esitämme
vapaata sivistystyötä, kirjastoa ja näitä kohteita
sitten mukaan tähän elvytysbudjettiin.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Viitanen puhui paljon hyvää asiaa
niistä kohteista, mitkä todellakin nyt vaatisivat
toimia, tai sanotaanko, että nyt olisi hyvä aika
niihin puuttua. Voidaan myös miettiä, että sillä välillä kun
valtiovarainministeri ja pääministeri täällä kiistelevät
siitä, kumpi oikein alun perin keksi tämän eläkeiän
nostohankkeen, niin olisi tietysti toivottavaa ja hyvä,
jos muu hallitus ainakin työstäisi eteenpäin
näitä vakaasti harkittuja ja oikeasti elvyttäviä kohteita.
Olemme tosi huolestuneita sosialidemokraattisessa ryhmässä Suomen
kuntien tilanteesta. Se on tullut täällä puheenvuoroissa
esille jo lukuisia lukuisia kertoja, ja voin sanoa, että mikään
niistä ei ole turha kerta mainita tätä asiaa.
Tällä hetkellä mikään
esitetty yhteisöverojako-osuuden muutos ei enää tähän
hätään auta kuntien tilannetta silloin,
kun veropohja on jo pettänyt. Kunnissa avataan budjetit
ja aletaan pikkuhiljaa — nyt jo aletaan — ajaa
alas investointeja, luovutaan investointisuunnitelmista, koska rahaa
ei ole.
Jos koskaan niin nyt olisi oikea aika elvyttää myös
sillä tavalla, että suunnattaisiin tukea näille
rakennushankkeille. Tässä yhteydessä tietysti tulevat
mieleen luonnollisesti muun muassa nämä homekoulut,
jotka nyt sitten oli kirjattu täällä erään
riihen tuloksena. Hallitus oli pohtinut sitä, että se
voisi olla tämmöisen ohjelman muodossa, jota itse
olen koko ajan yrittänyt tuoda esille, että eikö tästä pitäisi
tosiaankin muodostaa kansallinen ohjelma ja turvata sille täysi rahoitus,
että sitten pystyttäisiin nämä kaikki koulut
ja päiväkodit ja muut rakennukset, jotka homeisena
ovat ja käyttökiellossa, korjaamaan ja turvaamaan
lapsille ja opettajille ja päiväkoteihin hyvät
terveelliset olot.
Kunnissa todellakin tilanne on erittäin huono, sen
voi ihan henkilökohtaisesti itse kokea, kun siellä luottamushenkilönä työskentelee.
Nimenomaan päivittäinen kassa, käyttökassa,
tällä hetkellä on jo niin monessa kunnassa
niin huonossa tilanteessa, että lainarahaa haetaan, jotta
pystytään selviämään
päivittäisistä menoista, kustannuksista.
Eli eikö nyt olisi oikea aika, juuri oikea aika, korottaa
valtionosuuksia ja tukea kuntia ihan oikeasti ja korottaa niitä valtionosuuksia
pysyvästi, koska mikään muu keino ei
tällä hetkellä tuo ihan oikeasti sitä apua
sinne kuntiin kuin valtionosuuksiin tuleva muutos ja luonnollisesti myös
harkinnanvarainen apu? Mutta tähän työhön
hallitus pitäisi saada nyt oikeasti mukaan, ja olen kyllä jotenkin
ymmärtänyt, että ikävä kyllä meidän
kuntaministerimme esimerkiksi ei ymmärrä tätä todellista
tilannetta tällä hetkellä. Hän kieltää nämä kaikki
vaikeudet, mitä siellä oikeasti on. (Ed. Kaltiokumpu:
Lisää velkaa!)
Arvoisa puhemies! Olemme useaan otteeseen vaatineet sosialidemokraattisessa
eduskuntaryhmässä hallitusta peräytymään
veronkevennyksistä, ja täälläkin
on jo mainittu se useissa puheenvuoroissa. Eli nyt on jo todettu,
että näitten veronkevennysten todellinen elvyttävä vaikutus
on hyvin pieni, eli se, mitä niillä on haluttu
ajaa, elvyttää kansantaloutta ja saada ihmiset
käyttämään rahaa rohkeammin,
niin se ei ole onnistunut. Se on nähty heti. Sen sijaan
on tuotu veroaukkoja, tuodaan veroaukkoja edelleen, edelleen romutetaan
sitä veropohjaa ja taas siirretään vastuuta
sinne kuntiin ja edelleenkin velvoitteita täytyy kuitenkin
hoitaa pienemmällä budjetilla. Täysin
mahdoton yhtälö.
Arvoisa puhemies! Olin juuri äsken tuolla yliopisto-opiskelijoiden
kuulemistilaisuudessa, ja kyllä sielläkin yliopistomaailmassa
tällä hetkellä pohditaan hyvin vakavasti,
mikä on tulevaisuus, mikä on yliopistomaailman
tulevaisuus. Ja jos ajatellaan nyt Aalto-yliopiston osuutta tässä kuviossa,
niin on aika mieletöntä, että yksi tämmöinen
yliopistokokonaisuus nielee valtavat määrät rahaa
ja on luvattu pääomitusta, mutta toiset saavat
taistella sitten siitä rahasta verisin kynsin tuolla. Nyt
jo pohditaan suuria suunnitelmia, miten tämä miljoona
saadaan kasaan, jotta voitaisiin saada sitten lisää rahaa
valtiolta. Kyllä näillä yliopistoilla
tulee olemaan tämmöisenä aikana aikamoinen
paikka tässä rahan kuromisessa ja etsimisessä,
ja kyllä minä näkisin, että jo
tässä lisätalousarviossa olisi pitänyt
pystyä tulemaan tähän yliopistolakiin
nojaten vastaan tämän rahan keräämisen
suhteen. Kyllä valtion pitäisi pystyä täyttämään
se kolo, se aukko, mikä ehkä siltä Lapin
yliopistolta, Oulun yliopistolta, Joensuun yliopistolta tai joltakin
muulta vastaavalta jää hakematta siinä vaiheessa,
kun huomataan, että samasta rahasta ei riitä ihan
kaikille.
No, tähän lisätalousarvioon (Puhemies:
5 minuuttia!) voisi esittää lukuisia muutoksia,
mutta vielä lopuksi haluaisin kiinnittää huomion
työllisyysmäärärahojen lisäämiseen,
koska kyllähän tällä hetkellä — jos
katsomme tuota meidän valtakunnallista tilannetta ja ihmisten
työttömyyttä ja miten se tästä vielä lisääntyy,
päivittäin saamme kuulla uusia irtisanomisia,
lomautuksia — näillä työllisyysmäärärahoilla
on aivan turha tehdä mitään korjaavia
toimenpiteitä. Kyllä tämäkin
asia jätetään täysin niille
kunnille ja näille uusille te-toimistoille, miten ne sitten
ikinä pystyvätkin siellä niillä määrärahoilla
toimimaankaan. Kyllä tässä tarvittaisiin
paljon enemmän.
Timo Kaunisto /kesk:
Arvoisa puhemies! Täällä aiemmin
käytiin keskustelua muun muassa veronkevennyksistä ja
veronkevennyksiin liittyvistä ongelmista. Mielestäni
siinä keskustelussa aivan liian vähälle
huomiolle jäi veromuutosten dynamiikka ja veromuutosten
dynaaminen vaikutus. Veropolitiikkaa käsiteltiin vain ikään kuin
tällaisesta julkisen sektorin ja valtion verotustarpeen
näkökohdasta. Se ei suinkaan ole nollasummapeliä,
jossa yksi asia aina yksioikoisesti vaikuttaa toiseen. Hyvä esimerkki
on täälläkin mainittu metsäverotuksen
muutos, jolla itse asiassa saatiin puuta sillä tavalla
liikkeelle, että varmaankin tuo siitä kertynyt
alennettu vero summana on suurempi kuin normaali kauppavuonna kertynyt
veromäärä.
Mutta, arvoisa puhemies, haluaisin kiinnittää huomiota
tässä lisätalousarvion yhteydessä yhteen
asiaan, joka tähän kokonaisuuteen nähden sinällään
on hyvin pieni, mutta joka heille, joita se koskee, on varsin suuri
ongelma. Lisätalousarviossa esitetään
valtion rahoitusosuuksiin, EU:n rakennerahasto-ohjelmiin tällaista
aikaistamista ja myöskin kansallisten määrärahojen
lisäystä. Nyt on sellainen ongelma, että varsinkin
maaseutuhankkeiden puolella on suuria toimeenpano-ongelmia näiden
hankkeiden suhteen. Ongelmat liittyvät siihen, että täällä on
nyt sekä hankepäätökset että maksatuspäätökset
eriytetty. Ajallisesti on käynyt niin, että hankkeiden
vastaanotto on aloitettu tuossa kesäkuun alussa 2007, mutta oikeastaan
vasta 2008 helmikuussa on alkanut valmistua näitä Maaseutuviraston
määräyksiä, joilla ohjataan
tätä maksatusta. Koko prosessi on jo alun alkaen
viivästynyt puolitoista kaksikin vuotta. Siellä on
paljon turhautunutta väkeä ja suuria ongelmia,
hyvin ikäviä esimerkkejä siitä, miten
näitä tuenhakijoita kohdellaan. Oikeastaan voi
sanoa, että siellä näiden tuenhakijoiden oikeusturva
on aikamoisella koetuksella, kun jo lähtökohtaisesti
ei luoteta näiden tuenhakijoiden rehellisyyteen.
Minulla on kaksi esimerkkiä.
Toinen tulee Salon Halikosta, jossa paikallinen metalliyrittäjä oli
tehnyt 150 000 euron hankesuunnitelman aivan oikeassa järjestyksessä kaikkine
monine liitteineen paikallisen kehityskeskuksen avustuksella. Kun
hankesuunnitelma oli toimitettu te-keskukseen, niin aikaa kului, päätöstä ei
kuulunut. Yrittäjä oli sitten hankkinut tähän
hankesuunnitelmaan liittyvän porakoneen. Hankesuunnitelman
arvo oli siis 150 000 euroa, ja hän hankki porakoneen,
joka liittyi tähän hankesuunnitelmaan, ennen kuin
hän oli saanut lopullista päätöstä tästä hankkeesta.
Porakoneen arvo oli 1 500 euroa. Tällä perusteella
maksatusviranomainen hylkäsi koko hakemuksen eli 150 000
euron hakemuksen. Tietenkin kysymyksessä oli yrittäjän
virhe, mutta minkäänlaista kohtuullistamisen mahdollisuutta
tässä ei ollut. Siinä on varmasti yrittäjällä selittämistä,
kun hänellä on neljä ihmistä siellä metalliverstaassaan töissä tämän
hankkeen tiimoilta. Heille muun muassa jäi puolen vuoden
palkatkin maksamatta tämän seikan takia.
Toinen vastaavan tyyppinen esimerkki koskee vähän
isompaa hanketta, johon oli hankesuunnitelman puitteissa hankittu
laitteita, mutta se oli menty tekemään osamaksuna,
jolloin maksatusviranomainen katsoi, että osamaksuerän
alla oleva laite ei ole tämän yrittäjän
hallinnassa, jolloin jälleen tuli bumerangi koko hakemukselle.
Tämän tyyppistä, voisiko nyt sanoa,
ihan mielivaltaa täällä nyt harjoitetaan
näissä hankkeissa. On ilmeinen vaara, että nämä hankevarat
eivät tule sillä nopeudella käyttöön
kuin me niitä toivomme. Hyvin todennäköistä on,
että niitä jää myöskin
käyttämättä, niin kuin nuo aikaisempien
vuosien esimerkit osoittavat. Tämä ei ole millään
tavalla eduksi tälle elvytykselle, mille nyt pannaan kovasti
painoa. Yrittäjillä on ideoita, yrittäjillä voisi
olla halua investoida ja viedä asioitaan eteenpäin.
Tällaiseen byrokratiaan ne eivät saa kaatua. Maaseutuviraston,
te-keskusten (Puhemies: 5 minuuttia!) ja asianomaisten ministerien
on kyllä mielestäni puututtava tähän
nyt kovalla kädellä, ettei suoranaisia oikeusmurhia näissä hanketapauksissa
tapahdu.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Elämme talouden vakavassa taantumassa,
josta elpyminen riippuu suurelta osin maailmantalouden tulevasta
kehityksestä. Siitä selviytymistä on vaikea
ennustaa, mikä luo epävarmuutta talouteen ja myös
ihan tavallisten ihmisten arkeen. Oikea-aikaisilla elvytystoimilla
on kuitenkin onnistuttu lieventämään
talouskriisin vaikutuksia Suomessa. Lisäbudjetti mahdollistaa
lähes 2 miljardin euron suuruiset investoinnit ja työllistää 25 000
ihmistä. Rahoitusmarkkinoita tukee yhteensä 60
miljardin euron rahoituspaketti. Tähän lisäbudjettiin
sisältyy muun muassa lukuisia tie- ja rautatiehankkeita,
homekoulujen, päivä- ja vanhainkotien peruskorjauksia
ja myös vuokra-asuntojen rakentamista.
Mietinnössään valtiovarainvaliokunta
ilmaisee huolensa kuntatalouden tilasta. Kuntatalouden tiedetään
painuvan tänä vuonna alijäämäiseksi,
ja erityisesti kehitys heikkenee ensi vuoden puolella. Alkuvuodesta
on paljon keskusteltu niiden kuntien nopeasta talousheikkenemästä, joiden
riippuvuus yhteisöverosta on suuri. Usein näissä kunnissa
vaikutus on moninkertainen, kun samalla paineet menojen kasvulle
lisääntyvät muun muassa työttömyyden
kasvun seurauksena.
Rinnakkain näiden ongelmien kanssa kunnat painivat
moniulotteisen henkilöstöongelman kanssa. Jo sovittuja
palkankorotuksia on vielä toteutumatta, monet kunnat joutuvat
turvautumaan lomautuksiin, ja samaan aikaan pitäisi varautua tulevaan,
erityisesti kuntasektoria koettelevaan työvoimapulaan mahdollisimman
hyvällä henkilöstöpolitiikalla
ja henkilöstöratkaisuilla. Näistä näkökulmista
on helppo yhtyä valtiovarainvaliokunnan linjaukseen, että menokehyspäätöksen yhteydessä
on
otettava huomioon kuntatalouden tila ja ryhdyttävä toimiin,
joilla turvataan rahoituspohjan kestävyys. Kuntien on tietenkin
myös itse syytä syventää nimenomaan
palvelurakenteiden tarkastelua, taloutta parantavia rakenteellisia
uudistuksia, aivan omista lähtökohdistaan.
Arvoisa puhemies! Kuntatalous oli vahvasti esillä myös
politiikkariihessä. Siellä tehdyt linjaukset yhteisöveron
ja valtionosuuksien korottamiseksi ovat saaneet tukea myös
Kuntaliitolta. Kuntatalouden osalta siis käsiteltävä lisätalousarvio
ei ole koko totuus, vaan suurimmat odotukset latautuvat kehysriiheen
ja siellä konkretisoituviin rahasummiin ja prosentteihin.
Taantuma koettelee ensimmäiseksi niitä kuntia,
joille veropohjan heikkenemisen kautta tulee ongelmia. Toisessa
aallossa kasvaa usein mielenterveyspalvelujen tarve. Niiden saatavuuteen
pitää kiinnittää erityishuomiota
kaikkialla maassa. Hallitus on toiminut tässä suhteessa
hyvin ennalta ehkäisevästi, sillä kaikki
toimet, jotka tukevat työllisyyttä, ehkäisevät
luonnollisesti kasautuvaa mielenterveyspalvelujen tarvetta. Toisaalta myös
monet terästetyt koulutuspalvelut ovat tarpeen.
Arvoisa puhemies! Eilen julkaistiin Paras-hankkeen arviointiraportti,
jossa todetaan, että tähän asti huomiota
on kiinnitetty liikaa rakenteisiin ja hallinnon järjestelyihin.
Enemmän siis pitäisi kiinnittää huomiota
palvelujen sisältöön ja järjestämiseen.
Vaikka suurin huomio pitäisikin kiinnittää suurten
kaupunkiseutujen palvelujen järjestämistapaan,
pieniä kuntia ei saa sivuuttaa. Absoluuttiset rahamäärät
ovat niissä toki pienempiä, mutta ahdinko palvelujen
järjestämisestä voi olla vähintään
yhtä syvä kuin suuremmissakin yksiköissä.
Toisaalta taas ihmisten oikeus saada laadukkaita palveluja on aivan
yhtä suuri kuin kaupungeissakin.
Kokonaisuutena lisätalousarvio muutoin osoittautuu
hallituksen tahdon mukaiseksi luottamuspaketiksi. Myös
julkinen keskustelu on näyttänyt vakuuttuneen
siitä, että hallitus haluaa välttää edellisen
laman virheet ja tukea työllisyyttä.
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa puhemies! Kuluvan vuoden talousarvioon sekä vuoden
2008 kolmanteen lisätalousarvioon sisältyi useita
elvyttäviä toimia, ja nytkin nämä määrärahalisäykset
kohdentuvat erilaisiin hankkeisiin. Erityisesti ne kohdentuvat liikennehankkeisiin,
rakentamiseen,
yritysrahoitukseen, viennin vahvistamiseen, osaamiseen, koulutukseen,
kaikkeen tällaiseen.
Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen linjauksia
hyvinä ja perusteltuina. Esitetyt toimet lisäävät
työllisyyttä — on arvioitu, että tulee 25 000
työpaikkaa lisää — parantavat
yritysrahoituksen saatavuutta, joka on tärkeää yrittäjyyden
mahdollistamiseksi ja työntekijöiden työllistämiseksi,
lisäävät näiden elinkelpoisten
yritysten mahdollisuuksia selvitä tästä vaikeasta
ja syvenevästä lamasta. Nyt Vanhasen kakkoshallituksen
lääkkeet ovat toiset kuin Lipposen hallituksen.
Lipposen hallituksessahan leikattiin ja otettiin perusturvasta pois,
ei turvattu yritysten taloutta ja mahdollista lainansaantia, ja
siitä tuli valtava konkurssiaalto, elinikäiset
velat monille ja massatyöttömyys, josta Suomi
ei ole vieläkään selvinnyt.
Tämä Suomen elvytysbudjetti on EU-maiden 27
jäsenmaan vertailussa elvyttävin. On kuitenkin
huomattava, että talouskriisi vaikuttaa pitkän aikaa
hyvin negatiivisesti koko Suomen talouteen. Valtiontalouden alijäämä tämän
budjetin jälkeen on 5,6 miljardia euroa, ja velkaa joudutaan
ottamaan yli 8 miljardia euroa. Valtionvelan kokonaismäärä noussee
yli 30 prosentin suhteessa bruttokansantuotteeseen. Velkamäärän nousu
on korkea, mutta kun hallintovaliokunta muun muassa viime syksynä kävi
Italiassa, niin Italian velka oli jo silloin loppukesästä 104
prosenttia bruttokansantuotteesta. Siinä mielessä Suomella
keskustajohtoisten hallitusten vuoksi on vahva valtiontalouspohja
selvitä tästä lamasta tarvittaessa lainaakin
ottamalla.
On kuitenkin huomattava, että verotulot alenevat niin
valtiolla kuin kunnilla ja kuntatalous painuu tänä vuonna
alijäämäiseksi ja kuntien talouskehitys
heikkenee erityisesti 2010-luvulla. Ensi sijassa näiden
kuntien talouteen vaikuttaa yhteisöveron suuri vaikutus,
vaikka tässäkin on eroa eri kaupungeissa. Saman
kaltaisesti palvelutarve kunnissa kasvaa ja menopaineet lisääntyvät.
Nyt tulevissa toimissa on kehysriihen aikana jo kiinnitettävä huomiota
yhteisöveron jakaantumiseen paremmin sillä tavalla,
että kunnat voivat selvitä tästä,
ja valtionosuusuudistuksiin, ja nythän on jo merkittävästi
viime vuoden budjetissa lisätty kuntien rahoitusta. Tämän
budjetin jälkeen se lienee lähellä miljardi
euroa.
Menokehyspäätöksen yhteydessä on
otettava huomioon kuntatalouden tila ja ryhdyttävä toimiin,
joilla turvataan kuntien rahoituspohjan kestävyys. Palvelujen
turvaaminen on oikeudenmukaista, ja tämä kansainvälisen
laskun vastaanottaminen valtion kautta velkaa ottamalla on oikeudenmukaista
ja tasapuolista niin, että vähävaraiset
ihmiset eivät joudu liikaa tästä kärsimään.
Budjetissa erityisesti meidän maakuntamme osalta on
erittäin positiivisia hankkeita, joita on vuosikausia pidetty
esillä ja joista me Satakunnan kansanedustajat olemme pitäneet ääntä.
On Kokemäki—Tampere-rataosuuden akselipainojen
korottaminen 25 tonniin, mikä tehostaa teollisuuden kuljetuskapasiteettia
ja kannattavuutta. Sitten erityisen tärkeä on
Porin meriväylä, johon saatiin 9,2 miljoonaa euroa.
Tätä on vaadittu ja toivottu monilta hallituksilta,
mutta vasta Vanhasen kakkoshallitus tämän pystyy
toteuttamaan. Tällä on merkittävät
vaikutukset alueen työllisyyteen, ja kaupungin omarahoitus
on merkittävä (Puhemies: 5 minuuttia!) myöskin
tässä.
Kaiken kaikkiaan tämä lisäbudjetti
on järkevä ja hallituksen toiminta näissä asioissa
vastuullista ja hyvinkin oikeasuuntaista.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Lyhyesti alkuun ed. Kaltiokummulle vaan se,
että ihan turhaan te täällä sanotte,
että tämä on Euroopan unionin elvyttävimpiä budjetteja,
kun samaan aikaanhan tämä on ristiriitainen Euroopan
unionin omien käsitysten ja edellytysten kanssa. Nimittäin
siellähän sanotaan, että elvytystoimien
pitää olla määräaikaisia,
väliaikaisia, ja tässä siis 9 elvytyseuroa
10 elvytyseurosta menee pysyväisluonteisiin veronkevennyksiin,
ja se ei kerta kaikkiaan sovi tämän linjan kanssa.
Mutta pyysin, puhemies, tämän puheenvuoron
ihan siksi, että muutamalla sanalla haluan valottaa vielä sosialidemokraattien
käsityksiä tästä asunto- ja
ympäristöpuolesta. Eli ympäristötöihin
sosialidemokraatit esittävät enemmän
määrärahoja kuin hallitus, sillä jokainen
meistä tietää, että siellä on
krooninen vaje näiden rahojen suhteen. Kun näihin
jatkuvasti normaaliaikoinakin on palattu täällä eduskunnassa,
niin miksi niihin ei silloin satsattaisi, kun elämme taloudellisesti vahvaa
taantuman aikaa?
Asuntopuolelta meille eivät riitä nämä hallituksen
esitykset vuokra-asuntotuotannon elvyttämiseksi. Nimittäin
niistä puuttuu yksi tärkeä elementti
eli se, miten voisimme tässä tilanteessa rakentaa
nimenomaan kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja, niin että tekisimme
paitsi suhdannepoliittisesti hyviä toimia myös
asuntopoliittisesti ja sosiaalipoliittisesti hyviä toimia.
Siksi olisi äärimmäisen tärkeää,
että korkotuen ehtoja parannettaisiin ja omavastuukorko
puolitettaisiin. Tämä sisältyy meidän
sosialidemokraattien vastalauseeseen ja vaihtoehtoiseen budjettilinjaukseen.
Samoin korjausrakentamisen osalta olemme tietenkin iloisia siitä,
että hallitus on ottanut sosialidemokraattien terveisiä omaan
elvytyspakettiinsa tämän remonttituen osalta,
mutta me vaadimme kyllä sitä, että myös
pitempiaikainen peruskorjaustoiminta tulee olla tätä päivää ekologisempaa
ja paremmin resursoitua. Siksi olemme esittäneet jo pitkään
korkotuen ehtojen parantamista myös peruskorjauspuolella.
Lisäksi kiinnitämme vakavaa huomiota siihen, että jälleen
kerran, kun tämä remonttituki (Puhemies: 2 minuuttia!)
loppuu, tässä on epätasa-arvoinen tilanne. Nimittäin
asunto-osakeyhtiöille ja vuokrataloille ei kohdistu samanlaisia
toimenpiteitä kuin pientaloille. Siksi pitäisi
hallituksen selvittää esimerkiksi kotitalousvähennyksen
laajentamismahdollisuudet.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Yksi näkökohta vaan tähän
keskusteluun vielä, ja se koskee tätä velan
ottamista ja tekemistä.
Jos nykyaikana tässä tilanteessa jokin valtio on
luottokelpoisuusluokaltaan sellainen, että pystyy saamaan
luottoa, lainaa, niin sitä voi kyllä ottaakin
ihan keynesiläisittäin, sillä tästähän
ei voi seurata mitään muuta kuin erittäin
voimakas inflaatio, elikkä joku pitää meitä sitten
yllä joskus tulevaisuudessa. Tämä kannattaa
pitää mielessä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Nyt, kun koko teollistunut maailma
on syöksymässä yhä syvenevään
lamaan, tässä tilanteessa on tietysti katsottava
ne keinot, millä me pääsemme lamasta
ylös, että ne olisivat ympäristöllisesti
mahdollisimman kestäviä. Olemme tulossa ikään
kuin uuteen valinnan tilanteeseen. Me voimme myös muuttaa
maailmaa positiivisessa mielessä tämän
laman vuoksi. Tähän tilanteeseen liittyy myös
tällainen mahdollisuus.
Oli hyvä, että ed. Viitanen viittasi tähän
erääseen käytännön
yksityiskohtaan eli näihin nopeasti tehtäviin
toimenpiteisiin, jotka liittyvät rakentamiseen, peruskorjauksiin,
ja kun nyt hallituksen esitys 2/2009 on ollut jo täällä ja
läpäissyt eduskunnan, niin siinä todella
tämä energiatehokkuus oli aika heikosti huomioitu
tai oikeastaan vain niin, että energianeutraalitkin hyväksytään,
energianegatiiviset nyt ei, mutta ei vaadita positiivisuutta siitä,
että saadaan se 10 prosenttia valtion tukea rakennuksiin
liittyviin korjauksiin tai rakentamisprojekteihin. Tässä tilanteessa
sitten ympäristövaliokunta yksimielisesti ponnetti kyllä sen,
että tulevassa ajassa 2010 ja eteenpäin pitäisi
tämä asia huomioida.
Toinen on sitten tämä myöskin yritys
hallitukselta vaikuttaa asiaan eli tämä korkotuettu
lainoitus ja rakentaminen uusrakentamisen puolella. Siellä se
peruskorko, omavastuukorko, on edelleenkin liian ylhäällä,
ja kuulimme vastikään ministeriltä, että tämä kannustin
ei ole vielä oikein toiminut. Näin ollen näitä energiatehokkuuteen liittyviä kannustimia
toivomme lisää ja nimenomaan vaikuttavalla tavalla
ja ratojen rakentamiseen enemmän kuin maanteihin.
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Viitanen tuossa kommentoi Suomen elvyttävyyttä suhteessa
Euroopan unionin maihin. Se ei muuta sitä tosiasiaa, että tämä on
Euroopan unionin elvyttävin paketti, eikä sitä tosiasiaa,
että Suomen valtiontalous on Euroopan unionin vahvimpia.
Suomella on pankkien ja merkittävien yritysten taseet kunnossa.
Tällä tavalla elvytettynä, niin kuin
nyt elvytetään — rahoitetaan vientiä,
rahoitetaan yrityksiä, mahdollistetaan kotimarkkinoiden
toimiminen ja kotimaisen kysynnän ja palvelujen tuottamisen
kohtaaminen — tämä on erittäin
vastuullista ja hyvää politiikkaa. Tietysti voisi
olla vielä enemmän johonkin rakentamiseen ja muuhun,
mutta kyllähän tämä budjetti
kattaa kaiken semmoisen satsauksen, joka nyt tuolla suomalaisten
virkamiesten ja valtaa pitävien mieliin on tullut. Ei tämä semmoista
toimintaa ole, että tässä säkki päässä olisi
toimittu.
Totta kai oppositiolla täytyy olla joku rooli yhteiskunnassa,
ja se on tietysti erilaisten lisämenojen esittäminen
ja perustelu, että saataisiin vielä parempaa aikaan.
Mutta nämä laskut ja lainat täytyy jonkun
maksaa. Vastuullista on tietysti se, että me saamme työaikaa
ihmisillä kasvatettua ja sillä tavalla eläköitymistä nostettua,
etteivät nämä maksut jää yksinomaan
nykyisten nuorten, työelämässä olevien,
tulevien sukupolvien ja lastenlastemme maksettavaksi.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Minä en kyllä ymmärrä,
miksi ed. Kaltiokumpu ja ylipäätään
keskusta ja vihreätkin täällä puolustavat,
en tarkoita ed. Pulliaista sanalla "täällä", mutta
noin yleispoliittisesti puolustavat tätä kokoomuslaista
veronkevennyslinjaa, mitä hallitus nyt vetää.
Tosiasia on, että suuri osa, valtaosa, melkein 90 prosenttia
Suomen niin sanotuista elvytystoimista on veronkevennyksiä.
Siellä on työnantajan kelamaksut ja kaikki nämä,
mitkä on sitten laskettu tähän prosenttiosuuteen,
millä on saatu määriteltyä Suomi
muka yhdeksi Euroopan elvyttävimmistä valtioista.
Tämä on ihan aidosti ongelma. Tämä on
ideologinen valinta, jolla nimenomaan siirretään
sitten tulevaa velkaa tulevien sukupolvien maksettavaksi, koska
me otamme silloin turhaa velkaa, jos sillä velalla ei työllistetä.
Nämä ruuan alvit ja vastaavat, eivät ne
työllistä, eivät suurituloisten veronkevennykset
työllistä jnp. Tämä on vastuutonta
sukupolvipolitiikkaa myös.
Arvoisa puhemies! Toinen ongelma on juuri se, että tämän
elvytysbudjetin ikään kuin tämmöisiä ilmastovaikutuksia
ei ole määritelty eikä ole otettu niiden
suhteen riittävän kunnianhimoista etunojaa. Eli
tässä tilanteessa pitäisi yhdistää se,
että samaan aikaan luodaan uusia työpaikkoja ja
samaan aikaan pidetään hyvää huolta ympäristöstä ja
luodaan näitä niin sanottuja viherkaulustyöpaikkoja.
Tähän tietynlaiseen murrokseen ja sen luomiseen
ja sen syventämiseen tämän elvytysbudjetin
kunnianhimon taso on todella matala, valitettavasti. Eli me voisimme
tänä päivänä tehdä paljon
enemmän näiden asioiden puolesta: verolinjat voitaisiin
muuttaa, vaikka tänä päivänä ottaa
käyttöön windfall-vero, laajentaa jätevero
yksityisille kaatopaikoille, ottaa käyttöön
pakkausvero, ja samaan aikaan voisimme panostaa enemmän
juuri niihin raiteisiin, joukkoliikenteeseen.
Ainoa veronalennus, mitä minä nyt oikeastaan
haluaisin tässä vaiheessa, olisi se työsuhdematkalipun
verovapaus, mitä me sosialidemokraatit olemme esittäneet,
mutta se taas tuntuu olevan sellainen veronkevennys, (Puhemies:
2 minuuttia!) mitä hallitus nyt ei sitten saakaan aikaiseksi.
Eli tämä vihreä puoli nyt uupuu.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Todellakin täällä talossa
on nyt elvytys keskustelun keskipisteessä, hyvä näin.
Mutta elvytyksen pitäisi olla tosiaan tehokasta, vaikuttavaa.
Kun ed. Kaltiokumpu pelkää, että tulevat
sukupolvet maksavat velkaa, niin nyt sen velan pitäisi
olla mahdollisimman pieni, ja mahdollisimman pieneksi se saadaan
niin, että jokainen euro tehdään mahdollisimman
vaikuttavaksi. Se suunnataan vaikuttavalla tavalla, ja nimenomaan
erityisesti keski- ja suurituloisten veronalennukset eivät
ole vaikuttavaa elvytystä. Se on aivan selvä asia.
Toinen asia, jonka haluaisin liittää juuri
tähän ekologiseen näkökulmaan
eli siihen, että nämä elvytystoimet olisivat
ekologisesti kestäviä, on tämä ilmasto-
ja energiastrategia, joka on eduskunnan käsittelyssä.
Me tiedämme, että sen vaikutus vuonna 2020 hiilidioksidipäästöjen
pudottamiseen on 5 prosenttia vuoden 1990 tasosta, aivan liian vähän.
Näin ollen me tarvitsisimme nyt nimenomaan investointeja
sellaisiin kohteisiin, jotka aidosti todella vähentävät
hiilidioksidipäästöjä ja ovat
samalla myös elvyttäviä. Se on bioenergiaa,
tuulivoimaa, energian säästöä,
se on Suomen teknologian edistämistä, viennin
edistämistä. Tällä hetkellä,
kun on yleismaailmallinen lama, ainut teollisuudenalue, joka on
kuitenkin lisännyt toimintaansa, on nimenomaan ympäristöteknologia.
Esimerkiksi Haminassa meillä on hyvä esimerkki
Winwindin kohdalla. Näin ollen tähän
pitäisi panostaa. Se työllistää,
se auttaa Suomen kansantaloutta, meidän vientiämme.
Ja tietotaito, mitä tässä maassa on,
pitää saada käytännön
toimiksi. Tämän siirtäminen, osaamisen siirtäminen
käytäntöön, on kova vastuu ja
se vastuu on istuvalla hallituksella.
Oppositiolla on aina, ed. Kaltiokumpu, tehtävänsä.
Mehän nimenomaan tsemppaamme hallitusta ja yritämme
saada teitä hallituspuolueiden kansanedustajia tähän
yhteistyöhön nimenomaan kestävämmän
tulevaisuuden puolesta, ja se on silloin myös tulevien
sukupolvien kannalta kestävää. Tämä on
selkeästi tällainen vaihtoehto. Mutta 5 prosentilla
2020 Suomi ei kyllä pärjää,
ja tässä ilmastonmuutoksen hillinnässä me emme
kyllä voi itseämme kovin paljon kehua. Raiteet
ovat sellaisia, jotka vähentävät hiilidioksidipäästöjä liikenteen
puolella, ja monia muita esimerkkejä voisimme luetella
paljon.
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tuosta velasta on puhuttu tämän
päivän aikana täällä varsin
paljon ja erilaisista näkökulmista, sen merkityksestä tässä elvyttävässä toiminnassa.
Totuushan on se, että velka on veli otettaessa mutta ventovieras
maksettaessa. Mutta toisaalta myös jotenkin tämän
päivän keskustelussa ihmetyttää se
asia, että jos menemme viime vaalikaudelle kokoomuksen
ollessa oppositiossa, Suomen talous oli nousussa, se oli ylijäämäistä,
pystyttiin lyhentämään valtionvelkaa,
silloin kokoomus huusi oppositiossa, miksei jaeta sitä rahaa
kansalaisille tai laiteta kulutukseen.
Tämän vaalikauden alussa vielä, kun
oli nousukausi vaalikauden kahtena ensimmäisenä vuonna,
valtiopäivien aikana, niin sosialidemokraattien ollessa
oppositiossa tämä puhe on siirtynyt toiselle puolelle
tässä salissa, että silloin olisi pitänyt
jakaa. Se, että me pystyimme lyhentämään
tuona aikana Suomen valtionvelkaa, on edesauttanut sitä,
että meillä on huomattavasti parempi lähtökohta
nyt tähän taloudelliseen tilanteeseen, kun velkapotti
on pienempi. Huomattavasti helpompi on yksityisen ihmisenkin mennä pankinjohtajan
puheille ja kysyä, saanko minä sitä rahaa,
jos minun velkataakkani on pienentynyt siitä edellisestä käynnistä.
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa puhemies! Mielenkiinnolla kuuntelen ed. Viitasen näkemyksiä,
kun hän arvostelee ensinnäkin sosiaalitupoa. Minä olen
ymmärtänyt, että te edustatte ja haluatte
edustaa täällä ammattiyhdistysliikettä ja
että sosialidemokraatit haluavat olla osa ammattiyhdistysliikettä ja
tämmöinen ammattiyhdistysliikkeen poliittinen
demokraattinen voima. Kun ammattiyhdistysliike, myös SAK,
on ollut tekemässä tätä sosiaalitupoa,
niin te vastustatte täällä tätä sosiaalitupoa,
jonka yksi elementti on työnantajan kelamaksujen muutokset.
Ed. Tiusanen täällä toi esille ja
puhui ihan asianmukaisesti, että pitäisi kohdentaa
myöskin toimenpiteitä ekologisesti kestäviin
ratkaisuihin, ja tässä sosiaalitupon yhteydessä,
kun kelamaksu työnantajilta poistetaan, mikä muuten
helpottaa muun muassa Porin kaupunkia noin 3 miljoonalla eurolla,
mahdollistaa siis suoraa tuloa, on meillä mahdollisuus
nyt sitten verotusta kohdentaa sellaisiin energiatoimenpiteisiin,
jotka ovat haitallisia, ja kohdentaa ja oikaista tätä verotusta.
No, sitten toisaalta ed. Pia Viitanen arvosteli verotusta. Näin
tietysti voidaan ajatella, mutta tiedän, että myös
sosialidemokraatit ohjelmassaan vaativat muun muassa pienten työeläkkeiden
verotuksen oikaisemista ja te olette täällä vaatinut,
että tätä veronkevennystä ei
saa kohdentaa näin. Tässä veronkevennyksessä on
225 miljoonaa euroa pienten työeläkkeiden oikeudenmukaisen
verotuskohtelun toteuttamiseksi ja nyt te vastustatte sitä,
ettei tämmöistä saa tehdä. Nyt
kertokaa näille eläkeläisille, että demarit ovat
peruuttaneet tämmöisen näkemyksen ja
haluatte, että niitä verotetaan enemmän
(Puhemies: 2 minuuttia!) eikä kevennetä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti vaan ed. Ahoselle ja kumppaneille: Tilanne
saattaa olla nyt hyvinkin sillä tavalla, että ei
edes tarvitse ajatella sillä tavalla kuin ed. Ahonen äsken
ajatteli, mikä oli sinänsä aivan oikein.
Saattaa käydä niin, ettemme me mistään velkaa
enää saakaan, koska kaikki haluavat ottaa nyt
ja tehdä velkaa. Sellaista tahoa ei olekaan. Ja ne luvut,
mitä meillä on, nehän ovat ihan peanuts,
kun ne ovat satoja miljardeja ja biljoonia suorastaan nämä velanottotarpeet.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä,
että meillä ei tarvitse olla veropoliittisesti
mitään ideologisia pyrkimyksiä. Me joudumme
sisäistä varallisuuden ja tulon jakoa harrastamaan
uudella tavalla. Se on ihan selvä asia. Aina on käynyt
historiassa niin, että kun on taantuma, niin tuloerot kaventuvat.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! En muista, oliko ed. Kaltiokumpu salissa,
kun puhuin ääneen tuolla sen sosialidemokraattisen verolinjan,
mutta kertaus on opintojen äiti. Minusta se olisi vaan
kohteliasta hallituspuolueelta, että joskus edes luettaisiin
nämä opposition vaihtoehdot. Eli me kyllä olemme
esittäneet veronkevennyksiä enemmän kuin
hallitus juuri kohdensi pienituloisille. Olemme esittäneet
kunnallisen perusvähennyksen kaksinkertaistamista ja tämän
veromenetyksen kompensoimista sitten kunnille. Kyllä, me
olemme vaatineet hallitukselta, että se laskee eläkkeensaajien
verotuksen palkansaajan tasolle, ja onneksi vaatimuksestamme hallitus
jopa sitten hieman aiensi tätä päätöstään.
Alun perinhän ei ollut tietoa, olisiko se eläkkeensaajien
verotus vielä tänä päivänäkään keventynyt
palkansaajien tasolle. Mehän uhkasimme tehdä välikysymyksen,
mikäli tätä asiaa ei hoideta.
Eli olemme kyllä tavallisen eläkkeensaajan, tavallisen
pienituloisen ja keskituloisen palkansaajan ja niidenkin, joiden
verotusta hallitus parhaillaan kiristää kunnallisveron
kautta, veronkevennysten puolella, mutta emme kannata veronkevennyksiä suurituloisille
emmekä tätä yleistä veroalea,
mitä hallitus nyt kaikkinensa harjoittaa. Eli meillä on
täsmällinen, iso ero meidän veropoliittisessa
linjassamme. Kyllä, me olemme esittäneet myös
lisää veroja, veronkiristyksiä ympäristöveroihin
muun muassa ja harmaan talouden torjuntaan, eli meillä on
selkeä oma veropoliittinen vaihtoehto, joka eroaa merkittävällä tavalla
tästä hallituksen hövelistä veronkevennyslinjasta.
Ja mitä tulee sitten sosiaalitupoihin tai ammattiyhdistysliikkeeseen
tai muuhun, niin kyllä minusta tämä eläkeleikkaus,
mitä hallitus yritti yksipuolisesti aika taitamattomalla
politiikalla, todisti sen, että ei siellä hallituksessa
yhtäkään palkansaajapuoluetta ole. Minä olen
ylpeä siitä, että sosialidemokraatit
ovat palkansaajapuolue, ja minä olen hyvin ylpeä siitä,
että tässä jälleen kerran Suomessa
nähtiin kansanvallan voitto, palkansaajaliikkeen voitto
ja poliittisen opposition voitto, kun hallitus tämän
sanotaanko tökerön eläkepäätöksensä onneksi
peruutti.
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa puhemies! Kyllä nyt opposition edustajalle
Viitaselle on vaan todettava, että nämä eläkeläisten
veronkevennykset olivat hallituspuolueiden ohjelmissa, ja te tiedätte
hyvin, että oppositio ei kevennä verotusta, se
on lähinnä tuommoista retoriikkaa käytävillä tai
jossakin ihmisille puheissa. Kyllä hallitus on tuonut esitykset
ja hallitus on keventänyt eläkeläisten
verotuksen, oikaissut sen vääristymän,
jonka te pitkän hallituskautenne aikana, kymmenien vuosien
aikana, olitte luoneet.
Sitten te sanotte tästä kunnille kompensoinnista.
Tämä on ainoa hallitus tässä maassa,
joka nyt oikealla tavalla kompensoi kunnille kaikki ne menetykset,
joita valtio—kunta-suhteessa on. Teidän aikananne
näitä kompensaatioita ei tehty sataprosenttisesti,
ja nyt ne tehdään. On tämä kummallista
väittelyä siinä suhteessa, että te
väitätte tosiasioissa aivan mustaa valkoiseksi.
Kertokaa, millä tavalla teidän aikananne Lipposen hallitus
kompensoi kunnille nämä menetykset. Kertokaa tässä,
miten asia on. Ne ovat ensimmäistä kertaa tänä vuonna
täysimääräisesti voimassa nimenomaan
Vanhasen ykkösen ja kakkosen toimesta, ei Lipposen hallituksen
toimesta. Pitää pysyä totuudessa, ed.
Viitanen.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Kyllähän sosialidemokraatit
olivat Vanhasen ensimmäisessä hallituksessa. Haluaisin
todeta myöskin nyt vielä sen, että muun
muassa tänään ed. Ojansuu sanoi, että kansaneläkemaksu,
joka nyt jätettiin työnantajilta laskuttamatta,
tullaan kompensoimaan ympäristöveroilla. Mutta
minä en ole vielä kuullut sitä ympäristöverotyyppiä ja sitä,
millä tavalla se ympäristövero sitten
syntyy ja mikä ympäristövero se on, kun
me tiedämme ja ed. Pulliainen tietää vielä kauemmalta
ajalta kuin minä tai ed. Viitanen, miten vaikeata ympäristöverojen
aikaansaanti yleensäkin on. Mikä on se malli,
jolla ne tuodaan? Kun me kuulimme silloin muistaakseni ed. Zyskowiczin
suusta heti, kun tämä asia tuli esille tässä salissa,
että eihän sitä nyt samalla tavalla voida
jollakin ympäristöverolla sälyttää tätä kansaneläkemaksun
suuruista maksua työnantajille, koska eihän siitä sitten olisi
ikään kuin työnantajille mitään
hyötyäkään ollut, niin mikä on
sitten tämä ympäristöveromalli
ja kuka sen maksaa? Ilmeisesti kait ihan sitten kuluttajat tai noin
tasavertaisesti sekä pienituloiset että isompituloiset.
En tiedä, onko hallituksen piirissä tätä asiaa
mietitty niin, että siitä olisi kuulunut jonkunlaista
tietoa myöskin eduskuntaryhmille.
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Todella surkea tilanne, mihin ed. Pulliainen
tuossa edellä viittasi, että jos ei rahaa ole, eikä lainaa
saa. Toivottavasti sellaiseen tilanteeseen ei ajauduta, että niin
syvälle tämä kokonaisuus ei mene. Toki
vaaran merkit on olemassa, koska tilanne on yleismaailmallinen.
Se on lähtenyt jostakin tuolta ison valtameren takaa, josta me
puhuimme hyvä vuosi sitten, ensimmäisiä maininkeja
tänne. Siinä tilanteessa me emme pystyneet kuvittelemaan,
minkälaiseen kokonaisuuteen ollaan menossa.
Mutta, arvoisa puhemies, en malta olla menemättä hiukan
tuohon välikysymyskeskusteluun, koska ed. Viitanen tuossa
edellä omassa puheenvuorossaan myös viittasi siihen.
Muistan, että hän käytti myös
puhujakorokkeelta sanaa, että "hallituksen talouspolitiikka
on kuin sekametelisoppaa". Minun mielestäni tässä on
selkeä linja, elvytys, hallitus seuraa koko ajan nopeilla
toimenpiteillä. Me elämme, ystävät
rakkaat, vasta maaliskuun 18. päivää.
Meillä on ensimmäinen budjetti, lisätalousarvio,
jo hallituksen tuomana tänne isoon saliin, ja siitä on
mietintö valtiovarainvaliokunnassa annettu, että kyllä hallitus
toimii. Näitä keinoja ja menetelmiä seurataan
koko ajan hyvin tarkkaan.
Tuosta eläkekeskustelusta, sen verran vielä palaan
siihen välikysymyskeskusteluun, että se tavoite,
minkä hallitus sopi työmarkkinajärjestöjen
kanssa, on huomattavasti kunnianhimoisempi kuin se, minkä hallitus
ensinnä toi pöytään. Nyt puhutaan
kolmen vuoden työuran pidentämisestä,
59,4 vuodesta runsaaseen 62 vuoteen. Siitä tässä on
kysymys. Se tuo euroja valtion kirstuun 3 miljardia euroa vuodessa,
9 miljardia yhteensä. Se on osa myös sitä,
jolla rahoitetaan ja vastataan siihen työvoimapulaan, (Puhemies:
2 minuuttia!) josta me kaikki huudamme täällä salissa,
että se on tulossa Suomeen.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Minä muun muassa puheenvuorossani
siteerasin Iltalehden pääkirjoitusta, jossa sanotaan:
"Ristiriitaisia ja tulkinnanvaraisia lausuntoja laukovalta Kataiselta
tuntuu puuttuvan uskottava linja ja käsittääkseni
valtiovarainministerin linja on myös hallituksen linja".
Minusta se todellakin on kuvainnollisesti sekametelisoppa. Se on
hyvin sekava ja meteliä tuntuu kovasti riittävän.
Eli siis nämä ristiriitaisuudet, mitä tämä talouspolitiikka
sisältää, ne on toistettu täällä moneen
kertaan.
Sanotaan, että ei leikata, ei koroteta veroja, samaan
aikaan pistetään kunnat tekemään
tämä likainen työ. Samaan aikaan valtiovarainministeri tänään
sanoo, että pian leikataan kenties menoja, pian kenties
korotamme veroja, mutta samaan aikaan nyt hihkutaan, että fantastista,
kun laskemme veroja. Eihän tässä ole
mitään päätä eikä häntää.
Eikö nyt pitäisi ottaa vastuullinen talouspolitiikka
viimeistään käteen?
Mitä tulee tähän meteliin, niin sitä teillä tuntui riittävän
hallituspuolueiden kesken. Mitä ihmettä te, arvoisat
keskustalaiset, täällä istutte kokoomuslaisten
puolesta? Siellä on taas kerran tyhjä aitio. Ei
siellä ole kukaan puolustamassa tämän ministeri
Kataisen sekavaa talouspolitiikkaa. Te istutte täällä sotureina
puolustamassa sitä. Aivan saman me näimme eläkekeskustelussa.
Pistäkää nyt kokoomuksellekin hieman
kuria ja vastuuta, jotta tästä oikeistolaisesta
ultraliberaalista veropolitiikasta pääsisimme
kunnon asiaan.
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa puhemies! Vielä totean, että ed.
Viitanen täällä toisti sen kielteisen
kantansa veronkevennyksiin, jotka koskevat myös työeläkkeitä ja
pientä eläkettä saavia ja köyhää väestöä.
Me pidämme taas sitä oikeudenmukaisena hallituksen
linjana ja siihen täytyy yhteiskunnalla aina olla varaa,
että vähempiosaisista pidetään
huolta. Tämä on ensimmäinen hallitus,
joka on tämän tässä maassa tehnyt.
Arvostan hyvin paljon ed. Pulliaisen viisaita näkemyksiä monissa
näissä kysymyksissä. Ja kun hän
on muun muassa yksi tämän maan varmaan parhaita
tämmöisiä vihreän aatteen ja
ekologisuuden ymmärtäjiä, niin minä uskon,
että hallituspuolueissa on sittenkin jonkun verran tietoa,
millä tavalla näitä mahdollisia ympäristöveroja
sitten voitaisiin kohdentaa sen kelamaksun keventämisen
sijaan. Itse uskon, että se on mahdollista, ja mikäli
olen ymmärtänyt, myös ed. Tiusanen on
aikaisempina vuosina ainakin vaatinut tämmöistä kohdentamista,
että tämä verotus kohdentuisi.
Näinhän se ei tietenkään
ole, että jos tätä ympäristöön
kohdistuvaa verotusta kohdennetaan niin, että se kohdistuisi
kaikille yrityksille ja menisi takaisin, vaan tehän olette
itse, ed. Tiusanen, myöskin ollut sillä kannalla,
että yhteiskunnassa on semmoisia tahoja, joita pitäisi
enemmän ympäristöverottaa kuin toisia.
Nämä samat viisaudethan on hallituksellakin käytössä,
kun näitä asioita käsitellään.
Juuri tästä oikeudenmukaisuussyystä tämä keskustajohtoinen
hallitus on kohdentanut veronkevennyksiä näihin äsken mainittuihin
eläkeläisiin ja pieni- ja vähätuloisiin,
jotta tämä olisi oikeudenmukainen yhteiskunta
kaikille.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On todennäköistä,
että tänä iltana emme ihan valmiiksi
saa tätä yhteiskuntaa rakennettua, ja jossakin
vaiheessa varmaan on syytä tämä keskustelu
päättää, mutta muutama näkemys
tähän.
Ed. Viitanen arvioi, miksi keskustalaiset täällä istuvat.
Keskusta on vastuullinen puolue ja se haluaa kantaa yhteiskuntavastuuta
ja viedä yhteiskuntaa eteenpäin oikeaan suuntaan.
Tässä on hyvin keskeisesti nostettu verokysymykset
ja muut keskustelussa esille. Minä muistutan kuitenkin
siitä, että suomalaisen yritystoiminnan kilpailukyky
on avain. Vienti on merkittävässä roolissa.
Kun vienti lähtee vetämään,
niin me pärjäämme. Mutta nämä veroratkaisut,
joita on tehty ja myöskin tämä kelamaksun
poisto, niin siinähän on lähtökohtana
se, että suomalaisen työn hintaa halutaan laskea
ja kilpailukykyä tätä kautta varmentaa.
On selvää, että työn kustannukset
muodostuvat muustakin kuin palkasta. Siinä on palkkasivukuluja,
jotka Suomessa ovat aika korkeat ja tätä taustaa
vasten varmasti tätä kilpailukykyä lähdettiin
ihan oikeasti hakemaan, ja minusta se on hyvinkin perusteltu näkökulma.
Verotuksen osalta totean sen, että myös ensimmäisen
Vanhasen hallituksen aikana harjoitettiin vastuullista veropolitiikkaa.
Siinä oli hyvin vahva tuki sosialidemokraattisella valtiovarainministerillä,
kun varallisuusvero poistettiin, ja siinäkin tavoitteena
todennäköisesti oli se, että yritysten
kilpailukykyä haluttiin parantaa, ja lämmin kiitos
sosialidemokraateille, että tämä varallisuusveron
poisto tuli teidän esityksestänne tänne
saliin ja se meni läpi. Yhdessä olemme vieneet
näitä asioita eteenpäin, ja uskon, että tämä sali
kuitenkin kantaa sitä kokonaisvastuuta siitä,
miten suomalainen yhteiskunta voi jatkossakin.
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Minusta tässä ei
mitään sekametelisoppaa ole. Tämä on
selkeästi valittu tietty linja. Koska vienti ei meillä vedä tällä hetkellä,
meidän pitää turvata se kotimainen kysyntä jollakin
lailla siinä asemassa, missä se on ollut, ja siinä ovat
tietysti nämä verohelpotukset, veronalennukset, yksi
osa sitä. Mutta minä edelleen toistan, että hallituksen
keskeiset ministerit ovat todenneet, että työuran
pidentäminen on asia numero yksi, veronkiristykset on asia
numero kaksi ja vasta kolmantena tulee nämä teidän
maalaamanne leikkaukset täällä listalla.
Se, miksi keskustalaiset istuvat täällä:
Ed. Reijonen tuossa edellä totesi, että me olemme
vastuullinen puolue, me haluamme puolustaa sitä linjaa,
mikä on valittu. Me istumme täällä salissa puolustamassa
sitä Vanhasen ykköshallituksen valitsemaa linjaa,
jota Vanhasen kakkoshallitus on jatkanut. Tästä tässä on
kysymys.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Kaltiokumpu on poistunut, mutta haluaisin todeta,
että ed. Tiusanen on viime vaalikausilla, niin kauan kuin
on täällä ollut, aina ollut ympäristöverojen
puolesta ja nimenomaan sillä tavalla, että ne
eivät kohdennu erityisesti tai ensisijaisesti pienituloisten
ihmisten maksettavaksi. Teollisuuden pitäisi muun muassa
maksaa ympäristöveroja. Mutta niin kuin jo kertaalleen
totesin, ed. Zyskowicz kokoomuspuolueesta ilmoitti jo ihan alkuvaiheessa,
ettei kansaneläkemaksua voida kompensoida sillä tavalla
ympäristöverolla, että se rasittaisi
teollisuutta.
Muistutan vielä mieleen, että edellisen vaalikauden
aikana, kun ed. Reijonen oli myös ympäristövaliokunnassa,
ympäristövaliokunta otti yksimielisen kannan,
ed. Reijonen, siihen, että esimerkiksi auton käyttövero
pitäisi sillä tavalla suunnata, kun sitä kehitetään,
että se ottaisi huomioon esimerkiksi ihmisten asuinpaikan.
Se oli mielestäni edistyksellistä lainsäädäntöä,
ja se lausunto on ainutlaatuinen tässä mielessä.
Se myös ottaa tämän sosiaalisen näkökulman
mukaan. Se on tärkeätä.
Lopuksi toteaisin, että veropohjaa on todella kavennettu
tässä maassa. Edellisen kauden aikana lopetettiin
varallisuusvero, nyt on kansaneläkemaksu poistettu työnantajilta,
suurituloisten verotusta on oleellisesti helpotettu. Se on ollut siis
tuollaista republikaanista veropolitiikkaa, ja vastassa on sellainen
Obama-linja, joka voisi lisätä nimenomaan hyvin
toimeentulevien ja rikkaiden ihmisten verotusta, palauttaa sitä pikkasen
sille tasolle, jolla se on muutama vuosi sitten ollut.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Huomaan, että kyllä tässä jonkinlainen
työvoitto on saavutettu: huomaan, että oppositio
on nimittäin puhunut hallituksen ulos salista. (Ed. Tiusanen: Paitsi
ed. Pulliaisen!) — Ahaa, paitsi ed. Pulliaisen. Jotenkin
minä tunnen hänen näkemyksiään kohtaan
niin paljon sympatiaa, että en mieltänyt häntä juuri
tässä kohtaa hallituksen edustajaksi.
Mutta todellakin olisin nyt sen halunnut vielä sanoa,
että kyllä tämä sellaista sekametelisoppaa on
siinä vaiheessa tämä hallituksen talouspolitiikka,
kun tulemme huomaamaan, että sitä isompia ja sitä rajumpia
menoleikkauksia kenties sitten hallitus joskus toteuttaa tässä lähitulevaisuudessa,
mitä pitempään me jatkamme tätä veropohjan
murtamista. Kun jatkuvasti kevennetään veroja,
se syö jatkuvasti, pysyvästi rahoituspohjaa kunnallisilta
palveluilta. Viime kädessä minä toivoisin,
että keskustalaiset arvon edustajat, jotka juuri poistuvat,
olisivat ainakin niitä kunnallisia palveluita puolustamassa
veronkevennyksiä vastaan. Niitä ovat pienissä kunnissa,
keskisuurissa kunnissa, isoissa kunnissa niitten kuntalaisten vanhuspalvelut,
koulupalvelut, mielenterveyspalvelut, terveyskeskuksen toiminta,
kaikki tämä. Tästä on kysymys,
näiden vaarantamisesta, jos jatkamme tätä höveliä veronkevennyspolitiikkaa.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Kyllä verohelpotukset ovat täysin
turhia suurituloisille tällaisessa taloustilanteessa. Tämä on
käsittämätöntä. Eiväthän
nämä kosketa kaikkein pienituloisimpia lainkaan,
nämä verojen alennukset. Mielenkiintoista on se,
että hallitus lupaa vasta maaliskuussa 2011 pienituloisille
jotain, elikkä seuraavan hallituksen hoidettavaksi annetaan tämä asia.
Jostakin syystä ne on sopivasti ajoitettu eduskuntavaalien
alle, nämä pienituloisten pienet tulonsiirrot,
mitä hallitus esittää. Tässä on kummallista
myös se, että esimerkiksi USA:ssa toimitaan nyt
aivan toisin kuin meillä. Siellähän uskalletaan
puuttua suurituloisien etuisuuksiin ja veroihin eli kaikkein suurituloisimmilta
leikataan, mutta meillä ei voida, koska meillä valtiovarainministeri
sanoo, että sieltä tulee niin pieni raha, ettei
sillä ole merkitystä. Onhan sillä merkitystä,
jos sieltä leikataan kunnolla. Siellä on varaa
leikata, ja toisaalta onhan se esimerkki, joka varmasti olisi hyvä nyt
tehdä tämmöisessä taloustilanteessa.
Kyllä meidän suurituloistemme ja johtajiemme pitäisi
kanssa osoittaa jotakin ymmärrystä tälle
vaikealle taloustilanteelle.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti vaan, että ympäristöverot
ovat tyypillisiä budjettiveroja, ja ne tulevat sitten aikanansa.
Muutaman kerran on ollut sillä tavalla, että keväällä on
jo tuotu niin, että ne ovat olleet valmiina juhannukseksi,
mutta nyt ilmeisesti voi olla niin, että se ei vielä onnistu
näissä poikkeusoloissa, mutta uskon, että ne
tulevat asiallisesti budjettilakeina, ja ympäristöverot
tulevat lisääntymään ja sillä siisti.
Yleiskeskustelu päättyi.