Unto Valpas /vas(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä on tehnyt muutamia lakialoitteita, joilla pyritään estämään koko ajan kasvavaa köyhyyttä ja syrjäytymistä. Lakiesityksemme ovat vaihtoehtoja hallituksen politiikalle, joka ei huomioi muun muassa vähävaraisimpien perheiden, työttömien, eläkeläisten ja opiskelijoiden tarpeita. Esityksemme perustuvat vaalien alla esitettyyn ohjelmaamme, jossa myös rahoitus on huomioitu.

Tekemäni aloite koskee opiskelijoita, jotka ovat entistä enemmän vaarassa joutua toimeentulo-ongelmiin. Opintotukeen ei ole nimittäin tehty pitkään aikaan tasokorotuksia, ja opiskelijat ovatkin ryhmä, joka on jäänyt pahasti jälkeen muusta tulokehityksestä.

Yksi osaparannus opiskelijoitten toimeentulo-ongelmiin olisi opintotuen asumislisän säätäminen ympärivuotiseksi siten, että opiskelijoilla olisi mahdollisuus saada opintotukea myös lomakaudella, mikäli hänen tulonsa eivät ylitä opintotukilakiin säädettyjä tulorajoja. Asumislisän puuttuminen kesäkuukausilta aiheuttaa opiskelijoille usein ylimääräisiä toimeentulo-ongelmia, koska esimerkiksi yleistä asumistukea ei myönnetä lyhyeksi kesäloma-ajaksi. Opiskelijat ovat usein tämän takia joutuneet hakemaan toimeentulotukea kesäkuukausiksi. Toisaalta asumislisän ympärivuotisuus kohentaisi etenkin niitten opiskelijoiden asemaa, jotka haluavat opiskella myös kesäkuukausina. Tämähän lyhentäisi myöskin opiskeluaikoja. Sitten on opiskelijoita, jotka eivät onnistu saamaan kesätyötä. Varsinkin pienillä paikkakunnilla Pohjois-Suomessa ja muuallakin on tilanne se, että kaikille opiskelijoille ei kesätyötä ole tarjolla.

Lakialoitteemme vähentäisi myös opiskelija-asuntojen tyhjäkäyttöä. Samoin olisi oletettavissa, että kuntien toimeentulotukimenot pienentyisivät. Opetusministeriön selvityksen mukaan esityksemme koskisi noin 35 500:aa opiskelijaa ja kustannukset olisivat noin 16,5 miljoonaa euroa. Siis kysymys on varsin pienestä summasta, jos sitä vaikka verrataan hallituksen esittämiin verohelpotuksiin, jotka kohdentuivat pääasiassa suurituloisille. Asia voitaisiin helposti hoitaa pienentämällä vain hiukan näitä tuloveron kevennyksiä.

Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä ryhmämme haluaa myös korostaa sitä, että emme hyväksy missään tapauksessa paluuta sellaiseen opintotukijärjestelmään, jossa tuki muuttuisi entistä enemmän lainaperusteiseksi. Tätä malliahan on esittänyt muun muassa tämä niin sanottu Sailaksen työryhmä. Kun katsoo hallituksen ohjelmaa, niin siitä ei käy mitenkään selville, miten hallitus aikoo kehittää opintotukijärjestelmiä. Siellähän kyllä luvataan toimenpiteitä. Meidän edustajien onkin oltava tarkkoina täällä eduskunnassa, ettei hallitus lähde tälle tielle eli viemään opintotukijärjestelmää enemmän lainaperusteiseksi. Se mahdollisuus tähän hallitusohjelmaan sisältyy, koska se ei sitä myöskään pois sulje. Tämä lainapohjainen järjestelmä tulee vaikeuttamaan etenkin vähätuloisimpien perheiden lasten opiskelua. Tällaiseen eriarvoiseen järjestelmään ei pidä mennä.

Arvoisa puhemies! Esittämäni lakialoitteen kaltaisia lakialoitteita on tehty täällä aikaisemminkin, muistaakseni oppositiosta käsin viime vaalikauden aikana. Nyt, kun näyttää, että tälläkin asialla on laajaa kannatusta, asia pitää minun mielestäni hoitaa nopeasti varsinkin, kun aloite ei vaadi suuria rahoja. Sitten myös kaikkien puolueiden opiskelijajärjestöt, myöskin hallituspuolueitten SDP:n ja keskustan, puhumattakaan meidän oppositiopuolueitten opiskelijajärjestöistä, ovat tämän asumislisän ympärivuotistamisen kannalla, pitävät sitä hyvin tärkeänä asiana ja toivovat nopeaa toteutusta.

Kaarina Dromberg /kok:

Arvoisa puhemies! Tietysti tämä opintotuki on erittäin tärkeä asia. Opiskelijoiden kannalta merkittäviä uudistuksia tarvittaisiin, koska opintorahahan on jäänyt kymmenen vuoden aikana huomattavasti jälkeen muusta kehityksestä.

Sitten aloite, minkä ed. Valpas on tehnyt, tämän asumislisän saaminen lomakuukausiksi, on tietysti sellainen asia, joka on ollut vahvasti keskusteluissa. Mutta kuitenkin pidän erittäin tärkeänä ja tärkeämpänä vielä sitä, että vuokrakatto pystyttäisiin nostamaan. Se on ollut pahimpia esteitä tällä hetkellä. Myöskin ateriatuki on semmoinen asia, mitä opiskelijat ovat painottaneet. Nythän on ollut opintotukityöryhmä, joka on asettanut myöskin priorisointeja siinä. Hallitus on asettanut kannustavuuden hallitusohjelman perusteisiin. Se on erittäin hyvä asia. Mutta valitettavaa vaan on se, että hallitus ei ole euroakaan osoittanut sinne, eli toisin sanoen kyllä näihin asioihin täytyy puuttua.

Nyt täytyy vielä sanoa se, että jos kesäaikana opiskelee, silloin saa kyllä asumislisää. Se ei ole mikään este sille asumislisän saamiselle, eli toisin sanoen näin voidaan lyhentää myöskin opiskeluaikaa.

Jos ajatellaan sitä, miten vuokrakattoa pitäisi vielä kehittää, minun mielestäni sen pitäisi olla asteittainen riippuen siitä, missä osassa Suomea asutaan, koska kustannustaso on hyvin erilainen eri puolilla maata. Siinä voisi olla saman tyyppinen toimenpide kuin toimeentulotuen asumistuessakin, että asumistuki olisi kalleusluokan mukainen, kun sitä tulevaisuudessa kehitettäisiin.

Lainaperusteisuus ei ole myöskään ollut meidän tavoitteemme, mutta tietenkin sillä lailla voisi vielä lainaperusteista ajatella, että voisi niitä käyttämättömiä asumistukikuukausia käyttää sen lainan maksuun. Sitä voisi miettiä, olisiko se sitten yksi mahdollisuus.

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Vaalien alla olimme varsin monissa opiskelijajärjestöjen tilaisuuksissa. Aiheena oli tietysti opintotukijärjestelmä kokonaisuudessaan ja siihen liittyen myöskin asumislisäasiat kesäaikana taikka varsinaisesti lukukausien ulkopuolella. Kaikki puolueet olivat suurin piirtein samalla kannalla. Hyvin pieniä painotuseroja loppujen lopuksi oli. Nyt on sitten nähty, että rivit ovat harventuneet viime viikkojen aikana tässä mielessä tosi tiukasti. Yllättäen tuolla hallituspuolueitten kohdalla on tapahtunut totaalinen rivistä poistuminen.

Arvoisa puhemies! Vihreät olivat sitä mieltä, että mihinkään tämmöisiin veroaleihinkaan ei olisi ollut juuri näistä syistä perusteita mennä, koska rahasta on uupelo ja perustelluista menonlisäyksistä on runsaudenpula. Tämän takia älyllinen rehellisyys olisi vaatinut sitä, että näiltä osin nämä lupaukset, joilla on suuri yhteiskunnallinen merkitys, olisi pyritty toteuttamaan, mutta ei tälle nyt mitään voi. Tämä on tämmöistä opposition paukuttelua vaan ja sillä sipuli.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa herra puhemies! Olen samoilla linjoilla kuin edellinenkin puhuja ja ed. Valppaan ryhmäaloite. Tässä on huomioitava todellakin se, että asumismenot eivät vähene useinkaan ja pääsääntöisesti kesällä opiskelijalta, vaan ne jatkuvat. Tässä mielessä 14 §:n muuttaminen opintotukilain kohdalla on perusteltua aloitteessa esitetyllä tavalla. Samalla haluaisin kuitenkin tukea juuri tuota ajatusta, minkä ed. Pulliainen totesi siitä, että kun veroja alennetaan, otetaan valtionvelkaa ja nimenomaan hyvin toimeentulevien ihmisten verotusta kevennetään samalla prosentilla kuin pitäisi keventää pienituloisten ja kun se pienituloisten verotuksen keventäminen ei edes tapahdu, niin tämä menosääntö iskee kyllä päähän tässä. Hallituksen ohjelman monet hyvät asiat eivät voi toteutua, koska menosääntö estää sen. Sitten ei riitä varoja tällaisiin asioihin kuin tämä, joka tässä on nyt esillä ja joka on laskettu hinnaltaan 16,5 miljoonan euron kustannuseräksi.

Unto Valpas /vas:

Arvoisa puhemies! Ed. Dromberg on tässä vuokrakattoasiassa aivan oikeassa. Se on tärkeä asia varsinkin täällä Pääkaupunkiseudulla, jossa on korkeat vuokrat. Meidän ryhmässämme asiasta keskusteltiin. Päätimme kuitenkin lähteä liikkeelle tämmöisellä maltillisella esityksellä, ettei ainakaan tämä hanke sitten rahaan kaatuisi. Vuokrakatto vaatisi varmasti toisen lakialoitteen. Mutta katsotaan nyt ensin, meneekö tämä läpi. Ainakin sen pitäisi mennä, ihan niin kuin tuossa jo ed. Pulliainen totesi, kun kaikki ovat asian takana. Tätä ympärivuotista asumislisäähän erityisesti keskusta vaati ja eräät ryhmän jäsenet todella hyvin voimallisesti viime vaalikaudella. Nyt on sitten mielenkiintoista nähdä, kun täällä asia varmasti etenee, miten siellä valiokunnassa keskustan edustajat asiaan suhtautuvat. Minä olen ainakin hyvin toiveikas, koska olen ymmärtänyt, että eihän ihan joka asiassa pidä niistä lupauksistakaan livetä, mitä on annettu.

Kaarina Dromberg /kok:

Arvoisa puhemies! Tähän vuokrakattoon palaan vielä sikäli, että ennen kuin lähdin ministerin tehtävästä pois, meillähän oli sellainen kehysarvio jo, josta me keskustelimme valtiovarainministeriön kanssa. Siellä minulla oli ehdotuksena, että vuokrakatto alkaisi toimia ensi vuonna 1.9.2004. Siihen oli varattu 10 miljoonaa euroa. Se kokonaismäärä, mikä vuosittain tulisi, olisi 20 miljoonaa euroa vuokrakaton nostamiseksi. Se on kyllä sinne sisään rakennettu ja katsotaan nyt, mitä nykyinen hallitus tekee sen osalta.