Täysistunnon pöytäkirja 31/2005 vp

PTK 31/2005 vp

31. TORSTAINA 31. MAALISKUUTA 2005 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Suomen kanta palveludirektiiviin

Heidi Hautala /vihr:

Arvoisa puhemies! Eurooppa-neuvosto kokoontui viime viikolla, ja siellä aika lailla dramaattisestikin ilmeisesti on käsitelty palveludirektiiviä, joka on siitä harvinainen direktiivi, että se on herättänyt paljon keskustelua monissa jäsenmaissa, jonkin verran myös Suomessa. Haluaisin kysyä pääministeri Vanhasen kantaa tähän, kun eduskunta on aika selvästi rajannut sen, että ihan siinä esitetyssä muodossaan Suomi ei tätä voi tukea. Esimerkiksi esitetty alkuperämaa-periaate on ongelmallinen, koska se voi johtaa sosiaaliseen dumppaukseen eli siihen, että sovelletaan hyvinkin heikkoja työsuojelu- ja sosiaalinormeja.

Mikä nyt on Suomen kanta tähän? Eikö pääministeri Vanhanen ole tarkasti lukenut eduskunnan antamia kantoja, kun olette kuitenkin tiettävästi siellä ilmoittanut, että tuette tätä palveludirektiiviä käsittääkseni ilman mitään rajauksia.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Kysymyksessä oli se virhe, että en ole ilmoittanut näin, että tuemme palveludirektiiviä ilman mitään rajauksia. Suomi tukee palveludirektiivin aikaansaamista, ja meillä on ne hyvin tunnetut rajaukset, joita olemme ajaneet.

Eurooppa-neuvosto ei käsitellyt direktiivin sisältöä. Eurooppa-neuvosto ei ole lainsäädäntöelin, sen sisältö ei kuulu sille. Eurooppa-neuvosto vetosi ensinnäkin siihen, että palveludirektiivi pitää saada aikaan, se pitää tehdä tavalla, joka varmistaa myös Euroopan sosiaalisen mallin säilyvyyden, ja pitää yhteensovittaa nämä epäluulot, joita tähän kysymykseen on liittynyt, niin että saadaan laaja konsensus. Nyt työ on Euroopan parlamentin, ministerineuvoston ja komission käsissä, ja tässä prosessissa Suomikin sitten tulee määrittämään kantansa niihin muutoksiin, joita tehdään. Muutoksia varmaan tehdään muihinkin liittyen kuin tähän alkuperämaa-periaatteeseen liittyen. Eduskunta tulee olemaan jokaisessa vaiheessa mukana, niin kuin tässä EU-järjestelmässä kuuluu olla.

Heidi  Hautala  /vihr:

Arvoisa puhemies! Mikä sitten on pääministerin mukaan Suomen tämänhetkinen kanta siitä, kuinka yhdistetään palveludirektiivi, jossa toteutuu eurooppalainen sosiaalinen malli? Minkä tyyppisiä rajauksia siihen kuuluu?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Direktiivin peruspohja jo lähtee siitä, että laajasti julkisesti rahoitetut peruspalvelut eivät kuulu direktiivin piiriin. Tämä rajaus on selvä, ja sitä tarvittaessa pitää vahvistaakin, jos on epäselvyyttä siitä, onko näin. Samoin hyvin tärkeä periaate on se, että kun palvelun muodossa liikutaan rajojen ylitse, silloin noudatetaan kyseisen maan työehtoja.

Sitten tässä alkuperämaa-periaatteessa pitää nähdä, että on olemassa tietysti joku raja sen osalta, että kun esimerkiksi tavarakauppaan liittyen samassa kokonaisuudessa tehdään sopimus asennuspalveluista, jotka olennaisesti liittyvät tavarakauppaan — se on tällaista hyvin lyhytkestoista työtä — niin ei kaikissa näissä tapauksissa noudateta 25 maassa olevia työehtosopimuksia, vaan joissakin näistä noudatetaan lähettäjämaan sopimusta. Minä olen aika luottavainen siihen, että se, missä kohtaa täsmälleen tämä raja sijaitsee, on onnistuttu kyllä ratkaisemaan. Tätä epäselvyyttä ei ole.

Mutta olennaisinta varmaan tämän sosiaalisen mallin kannalta on se, että jos joku tulee perustamaan tänne parturi-kampaamon, niin siinä parturi-kampaamossa noudatetaan suomalaisia työehtoja, ja tästä pidetään kiinni ja niitä pitää pystyä valvomaan.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.