2) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
2013—2016
jatkui
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajat! Suomalainen
hyvinvointiyhteiskunta rakentuu työnteolle ja yrittämiselle,
sivistykselle, moniarvoisuudelle ja välittämiselle.
Pohjoismaisessa hyvinvointimallissa yhdistyvät avoin ja
integroitunut talous, kilpailukyky, terve julkinen taloudenpito
ja tasa-arvoa vahvistavat hyvinvointipalvelut.
Hyvinvointia syntyy siitä, että me suomalaiset
voimme luottaa toinen toisiimme ja että yhteiskunta tuntuu
reilulta. Kun Suomen talouteen voi luottaa, syntyy investointeja
ja syntyy uusia työpaikkoja. Luottamus tasa-arvoa lisäävien
palvelujen ja tulonsiirtojen kestävyyteen puolestaan vahvistaa
tulevaisuudenuskoa ja tuo toivoa.
Luottamus syntyy konkreettisista päätöksistä. Esimerkiksi
luottamus Suomen julkista taloutta kohtaan on ansaittu vuosikymmenien
säntillisellä talouspolitiikalla. Tämän
seurauksena olemme ansainneet parhaan mahdollisen luottoluokituksen
ja sen mukana alhaisen korkotason niin valtionvelalle, kotitalouksille
kuin yrityksillekin.
Nyt luottamusta Suomen julkista taloutta kohtaan on koeteltu.
Maailmanlaajuisen finanssi- ja talouskriisin ja sitä seuranneen
elvytyspolitiikan vuoksi valtio on velkaantunut huolestuttavaa vauhtia.
Vuoden 2009 rajusta taantumasta lukien valtio on joutunut ottamaan
uutta velkaa liki 28 miljardia euroa. Velkaantumisvauhti on kestämätön.
Tämä velka ja sen mukana kasvavat korkomenot ovat
pois palveluista tai veronmaksajien kukkarosta korkeampien verojen
vuoksi. Tänään otettu velka otetaan huomisen
veronmaksajien, siis lastemme, piikkiin.
Hallitus kantaa vastuuta Suomen tulevaisuudesta tehdessään
toimia ylivelkaantumiskierteen katkaisemiseksi. Toimet eivät
ole helppoja eivätkä kaikilta osin miellyttäviä.
Niiden tekemättä jättäminen
olisi kuitenkin vastuun pakoilua ja kertoisi vain kyvyttömyydestä kantaa
vastuuta vaikeina aikoina. Tämä olisi hyvin epäsuomalaista
käytöstä. Suomi on aina hoitanut omat
asiansa, vaikka mukavaa tai helppoa se ei aina ole ollut meillekään.
Uskon, että fiksut suomalaiset arvostavat tätä suomalaista
vastuunkannon perinnettä.
Nyt tehdyn kehyspäätöksen jälkeen
hallitus on tehnyt päätöksiä budjettisopeutuksesta,
siis valtion menojen supistamisesta ja verotulojen lisäyksistä,
yli 5 miljardin euron edestä. Tämä on
se summa, joka nykyisten kasvuarvioiden valossa riittää velkaantumiskierteen
katkaisemiseen. Tämä päättäväisyys
on osoitus laajapohjaisen hallituksen hyvästä päätöksentekokyvystä ja
halusta kantaa vastuuta maamme tulevaisuudesta. Tästä haluan
antaa suuret kiitokset hallituskumppaneillemme ja eduskuntaryhmille.
Efter det senaste rambeslutet har regeringen fattat beslut
om en budgetanpassning, det vill säga om minskningar av
statens utgifter och ökningar av skatteinkomsterna, till
ett belopp som överstiger fem miljarder euro. Detta är
det belopp som i ljuset av de nuvarande tillväxtuppskattningarna
räcker till för att bryta skuldsättningsspiralen.
Denna målmedvetenhet visar den bredbasiga regeringens goda
förmåga att fatta beslut och att bära
ansvar. För detta vill jag rikta ett stort tack till hela
regeringen och till riksdagsgrupperna.
Hallituksen kehysesityksestä on syytä nostaa esiin
neljä keskeistä linjavalintaa: 1) velkaantuminen
taitetaan, 2) satsataan talouskasvuun yrittäjyyden kannusteita
lisäämällä, 3) tehdään
tehoinvestointeja nuorisotyöttömyyden torjuntaan ja
syrjäytymisen ehkäisyyn ja 4) vahvistetaan reiluuden,
yhteenkuuluvaisuuden ja oikeudenmukaisuuden henkeä.
Ensimmäinen linjavalinta on siis velkaantumisen taittaminen.
Kehysriihessä sovitut 2,8 miljardin euron pysyvät
sopeutustoimet riittävät taittamaan valtion velkasuhteen
laskuun kehyskauden loppuun mennessä. Kehyskauden lopussa
2016 velkasuhteen arvioidaan olevan 45 prosenttia kokonaistuotannosta,
joka on kohtuullinen taso esimerkiksi moniin euromaihin verrattuna.
Tämä siis tapahtuu, mikäli nykyiset kasvuarviot
toteutuvat. Tälle velalle joudumme tuolloin maksamaan arviolta
3 miljardin euron vuosittaiset korot.
Molemmat hallitusohjelmaan kirjatut perälaudat, velkasuhteen
kääntäminen laskuun ja 1 prosentin alijäämätavoite
vaalikauden loppuun mennessä, ovat edelleen voimassa, aivan
kuten kaikki muukin hallitusohjelmaan kirjattu.
Om den ekonomiska tillväxten till följd av
exempelvis den internationella utvecklingen stannar på en
lägre nivå än man nu räknat
med, och anpassningsbesluten inte räcker till för
att de mål som angetts i regeringsprogrammet för
2015 ska uppnås, har regeringen beredskap att också fatta nya
anpassningsbeslut.
Uppnåendet av målen kommer således
att följas årligen, och eventuella ytterligare åtgärder bedöms
alltid i samband med rambesluten. Också denna punkt i regeringsprogrammet
håller man fast vid. Detta är naturligtvis en
förutsättning för hållbar ekonomisk
politik och för den externa trovärdigheten när
det gäller vår ekonomi. Om den ekonomiska utvecklingen
visar sig bli bättre än man räknat med
och de skrivningar som gäller vissa ekonomiska målsättningar
uppfylls före 2015 kan — på motsvarande
sätt — en del av resultatet av de förbättrade
statsfinanserna användas för att avveckla gjorda
sparbeslut eller för utgiftsökningar.
Jos talouskasvu jää esimerkiksi kansainvälisen
kehityksen vuoksi nyt ennakoitua alhaisemmaksi ja tehdyt sopeutuspäätökset
eivät riitä hallitusohjelmassa vuodelle 2015 asetettujen
tavoitteiden toteutumiseen, hallituksella on valmius myös
uusiin sopeutuspäätöksiin. Tavoitteiden
toteutumista siis seurataan vuosittain ja mahdollisia lisätoimenpiteitä arvioidaan
aina kehyspäätösten yhteydessä.
Myös tämä hallitusohjelman kohta pitää.
Tämä on luonnollisesti edellytys kestävälle
talouspolitiikalle sekä taloutemme ulkoiselle uskottavuudelle.
Vastaavasti jos talouskehitys osoittautuu ennakoitua paremmaksi
ja perälautakirjauksiin päästään
ennen vuotta 2015, voidaan osa valtiontalouden parantuneesta asemasta
käyttää tehtyjen säästöpäätösten
purkamiseen tai menolisäyksiin.
Valtion budjetista säästäminen on
aina vaikeaa; kaikkien määrärahojen ottamiselle
budjettiin on aina ollut aikanaan jokin hyvä peruste. Silti valintoja
on tehtävä. Säästämistä tehdään
useilla eri sektoreilla. Menot on käyty läpi tarkan
kamman kanssa. Lähes kaikki säästöpäätökset
toteutetaan pienentämällä menojen kasvua
tai luopumalla indeksikorotuksista. Luopumalla indeksikorotuksista
kertaluonteisesti keneltäkään ei oteta
pois, mutta suurelta joukolta jää kertaluontoisesti
hivenen lisää saamatta. Se on ehkä reiluin tapa
säästää.
Valtiovarainministeriö arvioi, että 1 prosentin alijäämätavoitteen
saavuttaminen olisi edellyttänyt vielä noin 2
miljardin euron lisäsopeutusta verrattuna nyt tehtyihin
päätöksiin. Ylisuurten tai liian nopeasti
voimaan astuvien veronkorotusten tai menoleikkausten tekeminen olisi
kuitenkin ollut suhdannepoliittisesti epäviisasta.
Sopeutus ja sen lisäksi päätetyt
määräaikaiset toimet on pyritty mitoittamaan
niin, että valtion velkaantuminen saadaan katkaistua mutta
vaurioitamme kasvua ja työllisyyttä mahdollisimman vähän.
Hallituksen reseptiä julkisen talouden vahvistamiseksi
voisi luonnehtia englannin kielen sanalla "growsterity", joka tulee
kahdesta sanasta: "growth" eli ’kasvu’ ja "austerity"
eli ’säästäväisyys’.
Samalla kun tasapainotamme julkista taloutta, luomme edellytyksiä uudelle
kasvulle ja uusien työpaikkojen synnyttämiselle.
Hallituksen toinen linjavalinta on kasvun vauhdittaminen ja
uusien työpaikkojen tavoittelu lisäämällä kasvuyrittäjyyden
kannusteita, ja näin ollen voimme lähteä siitä,
että kannustaminen ei ole nollasummapeliä. Pk-yritysten
kasvuedellytysten parantaminen on hallituksen selkeä painopiste.
Hallitus on halunnut etsiä keinoja, joilla voimme kannustaa
yrityksiä investoimaan, kasvamaan ja kaupallistamaan innovaatioita
ja joiden seurauksena saisimme uusia työpaikkoja sekä vienti-
ja verotuloja.
Työ on parasta sosiaaliturvaa. Koheneva työllisyys
on myös paras keino vähentää tuloeroja
ja lisätä hyvinvointia. Haluamme siis pelata nollasummapelin
sijasta plussummapeliä. Kun satsaamme yrittäjyyden
kannusteisiin, emme tarkkaan ottaen tiedä, mitä saamme.
Jos yrittäjä ei kannustu, hän ei myöskään
kuluta kannusteita; jos taas hän kannustuu, kaikki voittavat.
Täytyy siis uskoa uuteen ja antaa hyvien asioiden tapahtua.
Onnistuminen, kasvu ja työpaikat eivät ole keneltäkään
pois, vaan ne tuovat meille kaikille lisää.
Uusia kannustimia tarvitaan. Suomen yksityisen sektorin rakennemuutos
haastaa meitä työpaikkojen ja verotulojen menetysten
muodossa. Esimerkiksi Suomelle tärkeän paperiteollisuuden
tai ict-sektorin rakennemuutoksen myötä häviävien
työpaikkojen tilalle on kyettävä synnyttämään
uusia yrityksiä ja näin ollen uusia työpaikkoja.
Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta edellyttää kasvavaa
taloutta. Tämä puolestaan edellyttää maailmanmarkkinoilla
pärjääviä, kasvavia yrityksiä.
Jotta yrityksemme pärjäisivät vientimarkkinoilla
ja tuottaisivat riittävästi verotuloja palvelujen
rahoittamiseen, Suomen on oltava kilpailukykyinen maa. Pärjäämme
kilpailussa vain yhä korkeamman jalostusarvon tuotteilla.
Tavoitteemme on, että Suomesta vietäisiin arvokkaampia
tuotteita ja palveluita kuin mitä tänne tuodaan.
(Mauri Pekkarinen: Miten se realisoidaan?) Tämä kehitys
edellyttää kilpailukykyisen perusteollisuuden
lisäksi uusia kasvuyrityksiä, jotka hyödyntävät
Suomen hyvää osaamis- ja innovaatiokapasiteettia.
Olen ihaillut niitä päätöksentekijöitä,
jotka keskellä 90-luvun lamaa ja leikkauslistoja satsasivat
ennakkoluulottomasti tulevaisuuteen investoimalla verovaroja t&k-toimintaan.
Samaan aikaan toteutettiin yritysverotuksen kokonaisuudistus, johon
sisältyi muun muassa yhtiöveron hyvitysjärjestelmä.
Näiden toimien yhteisvaikutuksesta ja päättäväisestä julkisen
talouden vakauttamisesta syntyi uusi Suomi. (Mauri Pekkarinen: Juuri
niin!)
Tämän kaltaista uuden luomisen henkeä hallitus
on halunnut kehysriihen linjavalinnoilla vahvistaa.
Esimerkiksi suomalaisten yritysten tutkimus- ja tuotekehitystyötä kannustetaan
ottamalla käyttöön erityinen verovähennys
t&k-työtä tekevien työntekijöiden
palkkaamiseen. Suomalaisia yrityksiä kannustetaan kasvamaan
ja kansainvälistymään uuden pääomasijoittamisen
kasvukannustimen ja hankintameno-olettaman muutoksen avulla. Yritysten
investointihalukkuuden parantamiseksi investointien poisto-oikeuksia
korotetaan väliaikaisesti.
Arvoisa puhemies! Hallituksen kolmas linjavalinta on erityisen
vahva satsaus nuorten työllistymisen helpottamiseen ja
syrjäytymisen ehkäisyyn. Mielestämme
tämä on satsaus inhimilliseen pääomaan,
sosiaaliseen vastuuseen ja Suomen tulevaisuuteen. Näiden
arvojen lisäksi näillä toimilla on vaikutusta
työvoiman riittävyyteen ja työurien pituuteen.
Työnteon ensisijaisuuden periaate on niin ikään
keskeinen peruste satsauksillemme nuorten työllisyyteen.
Suomessa on tällä hetkellä noin 110 000
iältään 20—29-vuotiasta nuorta,
joilla ei ole perusasteen jälkeistä tutkintoa.
Heistä 70 000 on miehiä, ja nuorista
25 000 muodostaa syrjäytyneiden nuorten niin sanotun
kovan ytimen: he eivät ole koulutuksessa, työelämässä tai
edes työnhakijoina.
Syrjäytymisen ehkäiseminen on yksi hallituksen
kärkihankkeista. Tämän hankkeen terävin keihäänkärki
on nuorten yhteiskuntatakuu: jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle
ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka 3 kuukauden
kuluessa työttömäksi joutumisesta.
Yhteiskuntatakuun toteutumiseen varattujen määrärahojen
täydennykseksi kehysriihessä päätettiin
lisätä vuosittain reilut 50 miljoonaa euroa siihen,
että alle kolmekymppiselle pelkän perusasteen
varassa olevalle tarjotaan mahdollisuus ammatillisen tutkinnon suorittamiseen.
Tämän lisäksi vuoden 2012 lisätalousarviossa
osoitettiin 24 miljoonan euron lisäsatsaukset työllistämis-
ja koulutustoimiin.
Nuorten työllistymiseen vaikuttaa positiivisesti myös
ansiosidonnaista työttömyyspäivärahaa
koskeva kannustin osallistua aktivointitoimenpiteisiin, mistä sovittiin
osana työurapakettia. Myös kehysriihessä on
tehty päätös pienimpiin palkkatuloihin
kohdistuvan työtulovähennyksen korottamisesta,
jonka tarkoitus on kannustaa ottamaan kaikkea työtä vastaan.
Arvoisa puhemies! Neljäntenä linjavalintana hallituksella
on reiluuden ja oikeudenmukaisuuden hengen vahvistaminen. Osana
talouden tasapainotusta hallitus pitää huolen
siitä, että sopeutustoimet toteutetaan oikeudenmukaisella
tavalla. On aivan oikein, että suuren sopeutustaakan edessä kaikki
joutuvat kantamaan oman osansa, kukin kykyjensä mukaan.
Suomalaisen yhteiskunnan eheys on sosiaalista pääomaa,
jolla on valtavan suuri arvo. Kyse on esimerkiksi luottamuksesta
toisiin suomalaisiin ja yhteisiin instituutioihin. Tällaisina
hetkinä, kun hyvinvointiyhteiskunnan pelastaminen edellyttää rankkoja
ja päättäväisiä toimia,
on vaalittava tätä eheyttä. On toimittava
siten, että suomalaiset voisivat tuntea, että me
olemme kaikki samassa veneessä ja että me huomioimme
toisemme.
Kohtuutta ja tolkkua ei voida yksin budjettipäätöksillä säätää,
mutta talousratkaisuilla on oma merkittävä roolinsa.
Samassa veneessä olemisen tunne vaatii sitä, että heikoimmista
pidetään huolta ja että vastuuta kannetaan
kykyjen mukaan. Toisaalta se edellyttää, että ahkeruudesta
tai onnistumisista ei kanneta kaunaa eikä niitä halveksita.
Samaan veneeseen mahtuu vain toisiaan arvostavia ja toisistaan välittäviä ihmisiä.
Tämän vuoksi hallitus on tehnyt valinnan,
että 5 miljardin euron sopeutuksesta huolimatta perusturvaetuuksia
ei leikata. Kaikkein heikoimmassa asemassa olevista pidetään
huolta vaikeinakin aikoina. Verotuksen osalta oikeudenmukaisuuden
henkeä vaalitaan muun muassa perimällä kaikkein
suurituloisimmilta suomalaisilta määräaikaisesti
hieman suurempaa tuloveroa.
Anpassningsbesluten i ramförhandlingarna gäller
alla finländare. Tyvärr finns det inga sådana
utgiftsinbesparingar och skattehöjningar som inte skulle
gälla en del personer. Också de anpassningsåtgärder
som nu känns svåra vidtas emellertid för
att vi också för kommande generationer ska kunna
trygga välfärdssamhället med dess högkvalitativa
service och inkomstöverföringar.
Kehyksen sopeutuspäätökset koskettavat kaikkia
suomalaisia. Sellaisia menosäästöjä tai veronkorotuksia
ei valitettavasti olekaan, etteivätkö ne koskettaisi
joitakin suomalaisia. Kipeiltäkin tuntuvia sopeutustoimia
tehdään kuitenkin siksi, että voimme
turvata hyvinvointiyhteiskunnan laadukkaine palveluineen ja tulonsiirtoineen myös
tuleville sukupolville.
Väestön ikääntyminen ja
huoltosuhteen heikkeneminen muuttavat Suomea hyvin perustavaa laatua
olevalla tavalla. Tulevien 20 vuoden aikana Suomesta tulee aivan
uusi maa. Tämä muutos on esimerkiksi hyvinvointipalveluiden
suhteen valtava haaste, mutta se on samalla suuri mahdollisuus uudistaa
Suomea. Tärkeintä on ymmärtää,
että tulevat vuosikymmenet edellyttävät
suuriakin muutoksia. Hyvinvointiyhteiskunta voidaan kyllä turvata,
kunhan vain uskallamme uudistua.
Monien silmissä nämä muutokset tuntuvat vaikeilta,
pelottaviltakin. Kaikkein pelottavin näkymä on
kuitenkin se, jos emme uudistuisi. Se olisi taantumisen, velkaantumisen
ja hyvinvointiyhteiskunnan rapautumisen harmaa tie. Sellaisen tien
päässä olevaa Suomea kukaan meistä ei halua.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, sitten siirrymme debattivaiheeseen. Debattipuheenvuoroja
pyydetään painamalla V-painiketta.
Muistutan vielä, että niitten puheenvuorojen pituus
on enintään 1 minuutti, ja jos pidämme
siitä kiinni, niin useampi edustaja pääsee ääneen.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri puhui kauniita sanoja
ja hallituksen linjavalinnoista puhui paljon. Arvoisa pääministeri:
te toteatte, että hallitus tasapainottaa julkista taloutta
ja samalla luo edellytyksiä uudelle kasvulle ja työpaikoille.
Itse olen hieman eri mieltä tästä kasvusta,
jota näissä kehyksissä näkyy.
Miten, pääministeri, te näette työllisyyden
kehityksen — kokonaistyöllisyyden, ei pelkästään
nuorten tai jonkun ikäryhmän työllisyyden
paranemisen, vaan kokonaistyöllisyyden paranemisasteen?
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Näin ensimmäisen kauden
kansanedustajalle nämä ovat aika vaikeita asioita,
käsitellä koko valtion budjettia, mutta haluaisin
nostaa tässä muutaman asian esille, joihin on
kyllä aikaisemminkin viitattu. Elikkä tässä heti
tämän esityksen ensimmäisellä sivulla
on asiaa tästä vaihtotaseesta ja kauppataseen
vajeesta ja etenkin vientisuhteen heikkenemisestä. Nythän
on kysymys näin, että jos ei Suomi saa tätä vaihtotasetta
käännettyä positiiviseksi hinnalla millä hyvänsä,
niin kyllä tässä ovat aika heikot ajat
edessä. Ja miten me oikein pystyisimme vaikuttamaan siihen,
että saisimme tämän vaihtotaseen positiiviseksi?
Meidän pitää kilpailukykyä pystyä tehostamaan
jotenkin. Ja haluaisin nyt kuulla kommentin siitä, että koska
olemme EU:ssa ja Saksan kanssa talousliitossa, niin voivatko Suomessa
ylipäätänsä palkat nousta nopeammin
kuin ne Saksassa nousevat, (Puhemies koputtaa) koska silloin meidän
kilpailukykymme heikkenee. (Puhemies: Edustaja Vähämäki, minuutti
on täynnä!)
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, herra puhemies! Oli erittäin tärkeää,
että pääministeri, kuten koko hallituskin,
nosti nuorten asian politiikan asialistan kärkeen tässä kehyspäätöksessä.
Samoin pitäisi olla koko yhteiskunnassa, nuorten näkökulmasta
asioita pitäisi lähestyä. Hallitus on
todella hoitanut oman leiviskänsä hyvin ja satsannut
lisäbudjetissa ja kehyksessä yli 100 miljoonaa
euroa nuorten työllistämiseen ja nuorisotakuun
toteuttamiseen.
Nyt, kun hallitus alkaa toteuttaa tätä nuorisotakuuta,
pitää siinä kolmas sektori ottaa ehdottomasti
mukaan. Yksi keino on nuorten työelämävalmiuksien
nostaminen, ja siitä löytyy erinomainen esimerkki
vuoden 2010 lisätalousarviosta, jolloin nuorisojärjestöille
osoitettiin merkittävä summa nimenomaan nuorten
työelämävalmiuksien parantamiseen. Esimerkiksi
4H-liitto on näillä rahoilla kouluttanut yli 15 000
nuorta, ja se on saanut aivan erinomaista palautetta. Toivoisin,
että kun (Puhemies koputtaa) nuorisotakuuta viedään
eteenpäin, niin tämä näkökulma otettaisiin
huomioon.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valitettavasti on niin, että keskustajohtoisen
hallituksen talous-, työllisyys- ja veropolitiikan johdosta
me olemme erittäin pitkään syvässä suossa.
Kun siihen tulee myöskin järkyttäviin
mittoihin kasvava eurotakausten vaara, niin on selvä, että valtiontaloutta on
vakautettava ja tämä 5 miljardin sopeutus on välttämätön.
Ja on erittäin tärkeätä nyt,
että painotetaan täsmäelvytystä,
verokannustimia investointien lisäämiseen ja selviytymistä myöskin
tulevaisuuden tilanteessa.
Haluan myös painottaa, että nuorten syrjäytymisen
ja lapsiperheiden köyhyyden osalta tämä nykyinen
tilanne on niin hallituksen kuin opposition rajat ylittävä kansallinen
häpeä, ja siksi tämän kriisin
sosiaalisten vaikutusten pehmentäminen edellyttää työttömien
ja työttömien perheiden tukemista, ja tässä suhteessa
nämä sosiaaliset ulottuvuudet ja ratkaisut näissä hallituksen toimissa
ovat niitä, joita pitää jatkossa myös
painottaa.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri puhui tuossa kauniisti
siitä, kuinka taloudessa luottamus pitää ansaita,
mutta kyllä hallituksen luottamus — ei ainoastaan
tässä salissa, vaan myös kansalaisten ja
varmasti myös luottoluokittajien keskuudessa — on
koetteilla sen vuoksi, miten niin erilaisia lukuja kehysriihen jälkeen
on hallituksen puolelta kerrottu. Tuntuu, ettei hallitus pääse
itsekään selvyyteen siitä, mitä siellä kehysriihessä Säätytalolla
tuli oikein päätettyä. (Välihuutoja)
Mutta ehkä kaikkein vakavin erimielisyys liittyy siihen,
mitä on sanottu näistä pitkän
aikavälin rakenteellisten uudistusten työuriin
liittyvistä päätöksistä,
kun kahdella keskeisellä hallituksen ministerillä,
ministeri Ihalaisella ja pääministerilläkin,
tuntuu olevan erilainen näkemys siitä, millaisia
vaikutuksia sillä on tämän kestävyysvajeen
kattamiseen. Kyse on yli miljardin euron erimielisyydestä,
ja se erimielisyys on niin iso, että se ilman muuta vie
pohjaa koko tältä kehysratkaisulta ja luo sitä epäluottamuksen
ilmapiiriä hallituksen talouspolitiikalle ja päätöksille.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerillä oli
ihan hyviä ajatuksia. Työ on parasta sosiaaliturvaa,
ja Suomi nousee vain työllä, eli sillä me
rikastumme, ja edelleen tarvitaan kannustuksia erilaisiin investointeihin,
mutta mitkään vippaskonstit eivät tässä taloudellisessa
tilanteessa oikein auta. En ole koskaan hallituksen piirissä kuullut
näin yrittäjän puolisona, mikä on
tärkeätä, ja toivoisin, että hallitus
nyt panostaisi siihen, että lähetettäisiin ulkomaille
ja maailmaan markkinamiehiä ja -naisia viemään
ja kirkastamaan tätä suomalaista työtä.
Me voimme kilpailla laadulla, emme hinnalla, mutta hallitukselta
on kyllä vallan unohtunut tämä, että vaikka
me annamme minkälaisia tukia, se ei auta, jollemme me pysty
saamaan maailmalle niitä tuotteita, joita yritykset tänä päivänä Suomessa
tekevät. Tehtaat jauhavat niin paljon, kuin ottaisivat
vastaan, mutta siinä se on, että menekkiä ei
ole, ja sen tähden meidän tarvitsee saada maailmalle
niitä miehiä ja naisia, jotka tosiaan kannustavat
siihen, että meiltä kannattaa ostaa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyselytunnilla puhuttiin jo nuorten
työllisyydestä, ja on se surkeata, että noin
10 000 nuorta on jäämässä maksumieheksi
sen johdosta, että kaupan alan osapuolet eivät
ole pystyneet sopimaan Tutustu työelämään ja
tienaa -konseptin toteuttamisesta tänä kesänä myös
kaupan alalla. Kun kuuntelin osapuolia aamulla radiosta, olikohan
eilen, niin oli kyllä sellaista työmarkkinamunkkilatinaa,
jolla he perustelivat, miksi heidän keskinäinen
luottamuksensa on kärsinyt ja miten on koplattu varastomiesten
palkkoja ja muuta, ja oikein suru tuli puseroon, kun mietin, että 10 000
nuorta jää tämän vuoksi ilman
hyödyllistä työharjoittelukoke-musta.
Edustaja Lindtman näki, että syy oli kaupan työnantajissa.
Minä luulen, että syy on kyllä enemmän
PAMin puolella, mutta, ministeri Ihalainen, teillä on erittäin
vahva auktoriteetti näissä asioissa. Ei riitä,
että vetoatte kuten pääministeri, kutsukaa
osapuolet työhuoneeseenne, poistukaa itse, pankaa ovi lukkoon
ja päästäkää pois, kun
asiat on sovittu.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vienti on todella tärkeä asia, ja
siihen minusta pitäisi panostaa. Täällä on
vain niin, että viennistä vastaavia ministereitä ei
ole paikalla ja nyt muutkin näyttävät
keskustelevan.
Tässä mielessä itä on tärkeä.
Eilen toin esille jo Venäjän, Kiinan ja nämä maat,
jotka ovat kuitenkin merkittäviä kasvualueita,
ja panostukset vientiin. Esimerkiksi työllisyyskoulutukseen
ja työllisyyteen on varattu 550 miljoonaa, mutta työllisyyskoulutus
Suomessa on liian vanhanaikaista. Miksi työllisyyskoulutukseen
ei sisälly työharjoittelua tai koulutusharjoittelua
ulkomailla (Ben Zyskowiczin välihuuto) tärkeissä vientimaissa — olkoon
se sitten Venäjä, olkoon se Saksa, Ranska, Englanti
tai vaikkapa Kiina — miksi näissä ei
ole sitä? Ottakaa esimerkkiä vaikkapa Finnairilta.
Finnair tarvitsee (Puhemies koputtaa) lentoihinsa, siellä on
vapaita paikkoja suomalaisille työharjoittelijoille.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin kiitos pääministerille.
Se t&k-kannustin, jota juuri te vastustitte kaksi vuotta,
tulee nyt sitten voimaan siinä muodossa, kuin se aikanaan
johdollani valmisteltiin. (Tarja Filatov: Heti, kun sosialidemokraatit
tulivat hallitukseen!) Olen tavattoman tyytyväinen siihen.
(Välihuuto)
Arvoisa puhemies! Seuraavan vuosikymmenen aikaan työpanoksen
määrä vähenee erittäin merkittävästi
Suomessa. Työn tuottavuus on toinen tekijä, joka
vaikuttaa talouden kasvuun. Nyt te leikkaatte monelta kohtaa niitä voimavaroja, osaamisen
ja tutkimuksen ja teknologian rahoituksen voimavaroja, joilla parannetaan
nimenomaan työn tuottavuutta. Kaikesta tästä seuraa
se — kun vielä viennin voimavarojakin leikataan — että herää kysymys,
onnistuuko Suomi saamaan taloutta sille kasvu-uralle, joka on edellytys
sille, että ei tarvitse mennä niihin uusiin leikkauksiin,
joista pääministeri täällä puhui.
Pääministeri, te olette oikeassa, kun muistelette
mennyttä. Todellakin 90-luvulla viennin edellytyksiä parannettiin.
Devalvaatio auttoi silloin. Silloin tehtiin suuri verouudistus,
(Puhemies koputtaa) silloin otettiin raippavero käyttöön
ja silloin lisättiin t&k-rahoja neljän
vuoden aikana 74 prosentilla. (Välihuuto) Nyt te toimitte
monissa näistä asioista täsmälleen
toisinpäin. Miten te näillä eväillä uskotte
siihen, että Suomen talous lähtee todellakin vahvaan
kasvuun?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin kiitokset. Kehyspäätös
jatkaa sitä johdonmukaista linjaa, jolla nousemme talouden
taantumasta ja julkisen talouden vaikeasta tilanteesta ehyenä.
Tässä on yksittäisiä päätöksiä,
jotka asettavat taakkaa paremmin ansaitseville, heille, joilla on
omaisuutta, ja tässä on yksittäisiä päätöksiä,
jotka helpottavat kaikkein pienituloisimpien asemaa.
Arvoisa puhemies! Sitten pettymys. Jo toisen kerran tämän
hallituskauden aikana yliopistojen määrärahoja
leikataan. Kuitenkin vain muutamia vuosia sitten Suomessa tehtiin
suuri yliopistouudistus, johon varmasti on ladattu aika paljon odotuksia
siinä, että se on yksi niistä asioista, joilla
rakennamme tämän maan tulevaisuutta. Millä tavalla
opetusministeri ja pääministeri näkevät
sen, onko eduskunnalla täydet mahdollisuudet harkita tätä asiaa
ja miettiä, voisivatko nuo samat säästöt
löytyä jostain muualta kuin yliopistoista, jostain
muualta kuin tulevaisuuden rakentamisesta?
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Pääministeri Katainen, te käytitte aikamoista
runokieltä, kun sanoitte, että luopumalla indeksikorotuksista
kertaluonteisesti keneltäkään ei oteta
pois mutta suurelta joukolta jää kertaluontoisesti
hivenen lisää saamatta, se on reiluin tapa. Kyllähän
indeksikorotusten jäädyttäminen on sellainen
hiljainen rosvo, joka näkyy vuosi vuoden jälkeen
varsinkin lapsiperheitten elämässä. Kun
on kuitenkin niin, (Mauri Pekkarinen: Ruuan ja lääkkeiden
hinta nousee!) että suurin yksittäinen säästötoimenpide
on lapsilisien indeksijäädytys kolmelta vuodelta,
vuositasolla 40 miljoonaa euroa, yhteensä 120 miljoonaa,
kuinka valtio voi saada 120 miljoonaa lisää rahaa,
jos se ei ole keltään pois?
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Muinainen roomalaisen oikeuden periaate
oli, että kuultakoon toistakin osapuolta. Parhaimmillaan
oppositio kyseenalaistaa, esittää vaihtoehtoja
ja karmeimmillaan huutaa vain, että väärin
sammutettu. Esitän nyt kuitenkin kysymyksen, tehdäänkö ratkaisuja, joilla
murennetaan aineellista ja moraalista infrastruktuuria, ja johtavatko
pyrkimykset päinvastaiseen, kuin mihin alkujaan on ajateltu.
Otan esimerkiksi puheet syrjäytymisestä, niistähän
kauniisti ja laajasti täällä koko ajan
puhutaan. Samanaikaisesti vähennetään
2 300 ammatillisen koulutuksen työpaikkaa. Nimenomaan
ne, jotka ovat pelkän peruskoulun varassa, ovat suurimmassa
syrjäytymisvaarassa, ja (Puhemies koputtaa) uhkana on,
että mennään rikoksen poluille.
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työ on parasta sosiaaliturvaa, mutta
valitettavasti työttömyyttäkin löytyy.
Tässä kehyspäätöksessä todetaan,
että työmarkkinatuen tarveharkinta poistetaan
puolison tulojen osalta, mikä madaltaa työllistymisen
kynnystä ja vähentää perheiden
köyhyyttä. Palkkatyöstä työttömäksi
jäävä yrittäjän perheenjäsen on
työmarkkinatukilainsäädännön
näkökulmasta jonkinasteinen väliinputoaja.
Toisin sanoen työttömyyden kohdatessa jostakin
syystä oletetaan, että yrittäjänä toimiva
puoliso palkkaa työttömäksi jääneen
perheenjäsenen, puolisonsa. Näinhän elävässä elämässä ei
juurikaan ole. Nyt minua kiinnostaa, miten tämä kehyspäätös
työmarkkinatuen tarveharkinnan poistosta vaikuttaa yrittäjän
perheenjäsenen asemaan. Onko tämä parantava
vai pahentava päätös?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaihtotaseen ja suomalaisen työn
kannalta elintarviketaloudella, jota kyselytunnilla hiukan riipaistiin,
on erittäin suuri merkitys. Te, pääministeri
Katainen, totesitte, että luomuruualle ja lähiruualle
on tehty tilaa kaupassa. Vielä tärkeämpi
asia on se, että suomalaiset tietäisivät
ruuan alkuperän. Monissa tutkimuksissa on voitu osoittaa,
että kuluttajat eivät löydä pienistä teksteistä tai
pakkauksista — tai niissä ei kerrota — mikä on
alkuperä ja missä on jalostettu ja missä on
valmistettu. Kysynkin, pääministeri Katainen,
mitä tämä hallitus aikoo tehdä,
että tällä tavalla voidaan suomalaista
työtä ja vaihtotasetta parantaa niin, että kuluttaja
voi valita suomalaisen tuotteen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pääministerille on tullut aika runsaasti kysymyksiä.
Nyt tiiviitä vastauksia. — Pääministeri,
olkaa hyvä.
Pääministeri Jyrki Katainen
Herra puhemies! Työllisyyden kehittymisestä.
Nykykasvuarvion valossa näyttää siltä,
että kun työttömyysaste on tänä vuonna
noin 8 prosenttia, se tulisi alas kehyskauden loppuun mennessä 7,3:een—7,4:ään
ja työllisyysaste vastaavasti nousisi 68:sta noin 70:een.
Mitä vaihtosuhteelle ja vaihtotaseelle pitää tehdä?
Minä olen erityisen huolissani vaihtosuhteesta, eli meille
tuodaan kalliimpia tuotteita kuin viedään. Osittain
se tulee raaka-aineiden hinnan noususta, erityisesti öljynhinnan
noususta, mutta oli syy mikä hyvänsä,
se pitää ottaa vakavasti, ja näin ollen
tässä kehyspäätöksessä on
niinkin vahvat satsaukset nimenomaan pk-yrittäjyyden kasvuedellytysten
kasvattamiseen. Nopeastihan tämä ei vaikuta, se
on ihan selvä, mutta enpä usko, että kovin
paljon on nopeavaikutteisia keinoja lisätä massiivisia
määriä nykyistä selkeästi suurempaa
jalostusastetta omaavia tuotteita ja palveluita. Tämä on
pitkä polku, ja ongelma on tullut viidentoista viime vuoden
aikana, ja sitä ei yhdessä vuodessa voi poistaa,
mutta me uskomme siihen, että kasvuyrittäjyyden
kautta, innovaatioitten kaupallistamisen kautta me voimme siihen
osittain vaikuttaa.
Edustaja Pekkarinen totesi, että leikataan t&k-määrärahoja.
Jonkun verran suoria tukia leikataan, mutta sen vastinpariksi tulee
teidänkin tykkäämänne t&k-kannuste.
Sen hintalapun arvioidaan olevan noin 190 miljoonaa euroa, eli kokonaistaso
t&k-menoissa tulee olemaan noin 150 miljoonaa euroa korkeammalla
tasolla kuin vielä tällä hetkellä.
Mitä tulee minun ja ministeri Ihalaisen erimielisyyteen,
joskus elämä on tarua ihmeellisempää.
Kun uutisia katsoo, niin joskus on semmoisessa tilanteessa, että katsoo
vähän niin kuin teatterista omaa elämäänsä.
Kun eilen uutisissa sanottiin, että minä ja ministeri
Ihalainen olemme eri mieltä, me ihan soitimme toisillemme,
mistä me olemme eri mieltä, eikä kyllä löydetty
sitä syytä. Me olemme ihan samaa mieltä siitä,
eli niin sanotut kovat keinot työurien pidentämi- sessä ovat
sekä valtiovarainministeriössä että EK:ssa
(Mauri Pekkarinen: Näin neuvoton hallitus!) tismalleen
samat puoli vuotta ja sitten pehmeistä keinoista — VM
ei ole niitä arvioinut, mutta työnantajaosapuoli
on arvioinut — tulee yhteensä vuosi.
Tämä viennin edistäminen. Täällä todettiin, että tavarat
eivät mene kaupaksi sen takia, että vientiä ei
edistetä. Minä kyllä kiistäisin
tämän. Ensinnäkin viennin edistämiseen
satsataan vähintään yhtä paljon
kuin aina ennenkin, ehkä jopa enemmän. Yksin ministeri
Stubb on ollut yhdeksän kuukauden aikana neljässätoista
eri kaupungissa eri puolilla maailmaa edistämässä suomalaista
vientiä. Me lähdemme ensi viikolla Turkkiin tekemään
tätä samaa työtä, eli tässä ovat
ekstrasatsaukset, nimenomaan että meidän pk-yrityskenttämme
saisi ovia auki ja mahdollisesti kauppoja aikaiseksi.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voisi sanoa, että tässä kehyspäätöksessä piru
asuu yksityiskohdissa samoin kuin ilo, elikkä täällä työvoimapuolella
on paljon panostuksia, jotka tulevat nimenomaan nuorille, ja se
on tietenkin hyvä asia. Siellä on paljon panostuksia,
joita on anottu pitkäaikaistyöttömille
ja niille, joiden työttömyysturva on sitten kiinni
siitä, millaisia aktiivitoimia on tai mihin ihmiset osallistuvat.
On hyvä, että tässä salissa
on nykyään paljon yksimielisempi käsitys
siitä, että näillä aktiivitoimilla
voidaan pitää huolta työvoimasta. Enää ei
puhuta tempputyöpolitiikasta eikä halveksita sitä,
että ihmisiä koulutetaan.
Mutta se, miksi pyysin tämän puheenvuoron, liittyi
siihen, että meillä on todellakin parannettavaa
työvoimapolitiikan nykyisessä laadussa. Jos kehitys
kulkee siihen, että meillä on yhä enemmän
toimia, jotka eivät ole koulutusta tai eivät ole
työsuhteista, niin pelkään, että nuorten
kohdalla työ kärsii inflaation. Jos ei se tuokaan
sitä palkintoa, mikä työstä pitäisi
toimeentulon kautta tulla, voi syntyä kuva siitä,
että työnteko ei kannata. Tätä pitää ehkäistä.
(Jouko Skinnari: Opiskella, olla töissä!) — Samaten
edustaja Skinnarille haluaisin sanoa, että kyllä,
työvoimapolitiikan kautta voi opiskella myös ulkomailla.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerin neljä linjavalintaa
ovat varmasti sinänsä ihan kohdallaan olevia ja
saavuttavat laajaa kannatusta. Tä-mä neljäs,
siis tämä eheyslinjaus, reiluuteen ja oikeudenmukaisuuteen
viittaaminen, panee kysymään, missä on
sitten alueellisen eheyden ja tasapainoisuuden politiikka. Kun katsoo
hallituksen politiikkaa, kyllä se pikemminkin on keskittävää politiikkaa
kuin hajauttavaa ja tasapainottavaa politiikkaa — alueellisesti
ottaen. Luin tämän teidän puheenne hyvin
tarkkaan, se on sinänsä puheena erittäin
hyvä ja hyvin vielä esitettykin, mutta ei sanaakaan
alueellisesta puolesta. Ei sanaakaan alueellisesta puolesta. Kuitenkin
samaan aikaan on suunnitelmia leikata maaseudun ja uusiutuvan energian
määrärahoista, liikenneinvestoinneista,
varsinkin Itä-Suomessa annetaan vähemmän
kuin muualle. Meneillään on kuntauudistus jnp.
jnp. Itä-Suomi varsinkin huutaa tämän
tasapainon perään. Minä kysyn, herra pääministeri,
koskeeko tämä eheys myös alueellista
eheyttä ja tasapainoa vai ei?
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kiviniemi jatkoi eilistä keskustelua
ja kiistelyä niistä luvuista, kun ne luvut ovat
ihan selvät: 2016 tasapainotetaan 2,7 miljardia, 2015 se
on 2,4 miljardia. Edustaja Pekkarinen täällä kuvaili
näitä ongelmia ja sitten muisteli historiaa. Haloo,
oppositio, pitäisi esittää niitä vaihtoehtoja.
Suomi on kovien haasteitten edessä. Pitäisi kertoa,
millä tavalla tästä mennään
eteenpäin, mitkä ne keinot ovat.
Minä voin kertoa joitakin esimerkkejä.
Työn tarjonnan lisääminen: otetaan
mallia Saksasta ja Ruotsista, pitää työnteon
kannattaa nykyistä paremmin. Ja muun muassa työkyvyttömyyseläke:
on hyvä, että nyt neuvotellaan työmarkkinajärjestöjen
kanssa, mutta Ruotsissa painotetaan kuntoutukseen, meillä pannaan
työkyvyttömyyseläkkeelle. Ei näin
voi olla, näin erilaisia käsittelytapoja Pohjoismaissa.
Toinen on tutkimus. Siellä pitää olla
kunnon yksiköitä eikä niin kuin ministeri
Gustafsson hajauttaa, perustaa uusia tiedekuntia ja hajauttaa. Se
heikentää meidän kilpailukykyämme.
Tärkeätä on myöskin se, että kun
kuntauudistus tehdään, (Puhemies koputtaa)
palveluita siinä yhteydessä voidaan yksityistää.
Otetaan Rääkkylän esimerkki, missä (Puhemies
koputtaa) vasemmistoliiton johdolla tehtiin merkittäviä uudistuksia,
tehostettiin palveluita. (Kari Rajamäki: Rääkkylän
tie ei ole Suomen tie!) Sieltä löytyy (Puhemies
koputtaa) malleja. Kaunaisuus pois tästä maasta,
(Puhemies koputtaa) positiivista ajattelua.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä niistä yksityistämisistä vähän
huonompiakin kokemuksia silloin tällöin on, arvoisa
Sasi. Mutta minä kanssa vähän sitä ihmettelin,
kun keskustalla eilen oli kovin vaisu ja ehdoton linja ja oikeastaan
juututtiin juuri tähän numerokikkailuun eikä puhuttu
ehkä niistä sisällöistä,
siitä, miten nämä päätökset
vaikuttavat ihmisten elämään. Tosiasia,
kun numeroista puhutaan, on se, että te jätitte
valtiontalouteen 8 miljardin alijäämän,
ja nyt sitä sopeutetaan 5 miljardilla. Siitä lähdetään.
Eikö ole parempi, että hallituksella on selkeät luvut,
jotka on moneen kertaan täällä selitetty? (Välihuutoja
keskustan ryhmästä) Edustaja Kiviniemi ei ollut
paikalla silloin eilen, kun ne selvitettiin. Eikö tämä ole
parempi kuin se, että keskustalla itsellään,
häkellyttävää ja hämmästyttävää kyllä,
ei ole lukuja lainkaan? Te ette kertoneet mitään
haarukkaa, ette esittäneet mitään vaihtoehtoa.
Positiivinen yllätys oli se, kun nyt vihdoinkin siirryttiin
puhumaan myös asioista, kun Mauri Pekkarinen täällä puhui
ja kehui hallitusta siitä t&k-vähennyksestä,
mitä Mauri Pekkarinen itse hallituksessa ollessaan yritti.
Hienoa, että nyt sitten (Puhemies koputtaa) sosialidemokraatit
ja hallitus sen (Puhemies koputtaa) toteuttavat. Mutta se on hyvää sisältökeskustelua.
Markus Lohi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelee tuota edustaja Viitasta, niin
tulee mieleen, että saattaa olla, että hän
ei todellakaan ole tietoinen siitä, että meillä on
maailmanlaajuinen talouslamakin ollut tässä lähiaikoina.
Mutta jos menee itse tähän asiaan, niin kun hallitus
on nyt satsaamassa yrittäjyyden kannustimiin, niin te toteatte,
arvoisa pääministeri, että emme tarkkaan
ottaen tiedä, mitä saamme. Ymmärrän
tämän epävarmuuden, sillä olette
rajaamassa nyt näitä kannustimia niin, että on
todella suuri uhka, että ne eivät kannusta yrityksiä investoimaan
tai työllistämään tai sitten
ne aiheuttavat keplottelua.
Kysynkin: Miksi esimerkiksi tätä poisto-oikeutta
ollaan rajaamassa vain teollisuuteen? Tai miksi sitä verovähennyskannustinta,
joka saadaan, kun yksityiseen yritykseen ollaan sijoittamassa, ollaan
rajaamassa vain luonnollisille henkilöille, kun me tiedämme,
että useimmiten nämä varat ovat yrityksissä,
jotka voivat sitten sijoittaa niitä eteenpäin?
Ihan veroteknisistä syistä (Puhemies koputtaa)
niitä ei ole siirretty luonnollisille henkilöille.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haluan ensinnäkin tässä yhteydessä kiittää hallitusta
siitä hyvästä työstä,
että tässä poikkeuksellisen vaikeassa
tilanteessa on pystytty luomaan niin hyvää pitkäjänteistä talouspolitiikkaa
ja panostamaan samanaikaisesti oikeudenmukaisuuteen ja ennen kaikkea nuorten
hyvinvointiin muun muassa yhteiskuntatakuun kautta. Mutta olisin
tässä yhteydessä samalla halunnut toivoa
sitä, että kun nuorten yhteiskuntatakuuseen nyt
vahvasti panostetaan, niin meidän pitää samalla
parantaa meidän lapsiperheittemme ja lastemme asemaa ihan
neuvolaiästä alkaen. Koska mitä paremmin
me sinne panostamme, sitä parempaa yhteiskuntatakuuta me
luomme näille lapsille myös tulevaisuudessa. Sitä kautta
toivon, että myös tähän asiaan
panostetaan ja että yhteiskuntatakuu laajenee myös sinne.
Toinen asia, joka on hyvä asia ja joka menee meidän
työministerillemme, on se, että osatyökykyisten
tilannetta parannetaan muuttamalla palkkatuki pysyväksi
sekä heille laaditaan erillinen toimenpideohjelma. Nyt
kysyisin ministeri Ihalaiselta, mitenkä tämä toimenpideohjelma
tullaan toteuttamaan ja mikä sen aikataulutus on.
Pia Kauma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on erinomaista, että hallitus
pääsi sopuun näin vaikeina aikoina tulevien
vuosien toimenpiteistä. Erityisen tyytyväinen
olen siitä, että toimenpiteet, joilla tähdätään velkaantumisen
taittamiseen ja kasvuyritysten kannustamiseen, ovat niin hyvin esillä.
Vaikka kasvupanokset osuvat pääosin oikeaan
suuntaan, täytyy todeta, että Stadighin, Elorannan
ja Alahuhdan työryhmien ehdotuksista, joilla Suomi käännetään
aidosti kasvu-uralle, jäi suuri osa selkeästi
toteuttamatta. Nämä raportit pysyvät
ajankohtaisina, ja niitä ei mielestäni ole syytä haudata.
Erityisesti toivon, että Viron yritysveromalli ja siitä mahdollisesti
Suomeen tehtävä meille sopiva sovellutus, otettaisiin
uuteen tarkasteluun, koska näen, että on tärkeää,
että kilpailukykymme eritoten lähimaihin, Viroon
ja Ruotsiin, paranee nykyisestä.
Kysyisin pääministeri Kataiselta: onko vielä mahdollista,
että tämän kehyskauden aikana palataan
näihin yritysverojärjestelyihin?
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sosiaali- ja terveyspalveluiden kehittämisestä leikataan
20 miljoonaa. Tämä otetaan vanhuspalveluista,
vammaispalveluista, perhehoidosta, lastensuojelusta, oppilashuollosta,
lapsiperheiltä ja perusterveydenhuollosta. Jo ennestään
leikatuista rahoista leikataan lisää. Minä kannan
huolta siitä, kuinka tämä jäljelle
jäävä 125 miljoonaa riittää niihin
toimiin, mihin sitä on kaavailtu.
Täällä kehuttiin eilen maailman parasta
peruskoulua ja mietittiin, miksi meillä ei ole maailman
parasta yliopistoa. Meillä ei ole myöskään maailman
parasta vanhusten hoitoa. Nuorten asemaa korostetaan täällä tänään.
Se on hyvä asia, mutta miten on vanhan asema, tarvitseeko
sitä vielä korostaa.
Nyt minä kysyisinkin — peruspalveluministeri
poistui — pääministeri Jyrki Kataiselta,
mitä mieltä te olette: Riittääkö tämä 125
miljoonaa näihin, ihmisille, jotka nyt ovat sairaita, vanhoja, vammaisia,
hiljaisia? Onko se riittävä summa heille tulevaisuudessa?
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä kannettiin
huolta yliopistoista, mutta kyllä minun on pakko jälleen kerran
sanoa, että hallitus kohdistaa täysin ylimitoitetut
leikkaukset ammattikorkeakouluverkkoon. Alkusoittoa on tämä,
että 2 030 paikkaa vuoteen 2013 mennessä lakkautetaan.
Sen lisäksi hallitus leikkaa rahoitusta vuosien 2012—2015
aikana lähes 130 miljoonaa euroa. Lisää lunta
tupaan tuli kehysriihessä, vaikka ministeri Gustafsson
lupasi, että nyt ei enää uusia leikkauksia
tule, yli 25 miljoonaa euroa. Tästä seuraa se,
että paitsi tietenkin kokonaisia ammattikorkeakouluja ajetaan
alas myös koulutusohjelmia, -aloja lakkautetaan,
ja tämä taas johtaa siihen, että vähintään
2 000 henkilöä on palkkalistoilta laitettava
ulos. Jopa enemmän, kun tämä kokonaisuus
otetaan huomioon.
Mistä me saamme jatkossa ammattilaisia Suomeen? Ja
miksi juuri ammattikorkeakouluverkko on teidän hampaissanne,
kun tiedätte, että läpäisy ammattikorkeakoulutuksesta
on hyvä, työllistävyys on hyvä ja
se on kustannustehokkain koulutusmuoto Suomessa, kustannustehokkaampi
kuin ammatillinen koulutus tai yliopisto. En käsitä tätä.
Tuula Peltonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielenkiintoista tämä, että täällä juututaan
hyvin paljon keskusteluissa näitten lukujen taakse. Luulisi,
että tärkeintä on tietää,
mitä sinne lukujen taakse kätkeytyy ja mitä niillä vähenevilläkin
varoilla pystytään tekemään
tässä tilanteessa.
Ja, kuten ministeri Katainen täällä totesi,
niin tässä kehysesityksessä todellakin
toteutuu sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja pystytään
ohjaamaan varoja sosiaalisesti oikeudenmukaisesti. Se on iso asia
tässä tilanteessa, että me pystymme näistä heikoimmista
kantamaan huolta ja myös hakemaan varaa sieltä,
missä sitä vaurautta enemmän on. Solidaarisuusvero
on hyvä esimerkki siitä.
Meillä on myös paljon sosiaali- ja terveysministeriön
alalle tulossa hyviä asioita, joita on ihan turhan vähän
mainittu, ja niitä kannattaa kyllä esille kovasti
nostaa, millä tavalla muun muassa työmarkkinatuen
tarveharkinta poistuu. Se on iso ja kauan kaivattu asia ja todella
helpottaa monen perheen tilannetta. Samoiten työttömyysturvan aktiiviajan
korotuksista ollaan säätämässä etuoikeutuksia
toimeentulotuen määrittämiseen. Eli hyvin
paljon asioita, jotka kannattaa myös esille nostaa tässä vaikeassakin
tilanteessa.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kehysriihen päätöksillä hallitus
vei monta askelta tässä kansainvälisessä tilanteessa
Suomea oikeaan suuntaan. Me olemme kuitenkin jo uusien haasteiden
edessä. Tärkeää on ymmärtää,
että tulevat vuosikymmenet edellyttävät
suuria muutoksia mutta myös panostuksia tulevaisuuteen.
Tarvitsemme nopeaa talouskasvua, pidempiä työuria,
korkeampaa työllisyysastetta ja julkisen talouden tuottavuuden
parantamista. Siksi onkin oikein, että hallitus toimillaan
kannustaa suomalaisia yrityksiä investoimaan ja kehittämään
yrityksiä eteenpäin. Samoin on oikein, että hallitus
kannustaa suomalaisia sijoittamaan suomalaisiin yrityksiin.
Lukuisten hyvien toimenpiteitten viemiseksi käytäntöön
tarvitaan vielä monia yksityiskohtaisia ratkaisuja, ennen
kaikkea verolakeihin ja moniin muihin. Tämän vuoksi
mielestäni on hyvin tärkeää,
että tästä eteenpäin myös
virkakoneisto puuttuu yksittäisiin asioihin niin, että kannustavuus
todella saavutetaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Jatkamme tätä debattia vielä noin
parikymmentä minuuttia. Tähän väliin
nyt erittäin tiiviit ministereitten kommenttipuheenvuorot.
Siellä on ainakin kolmelle ministerille selviä kysymyksiä.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Kun taloutta sopeutetaan, niin lähestulkoon
kaikilta hallinnonaloilta joudutaan leikkaamaan. Merkittäviä menosopeutuksia
ei saada, ellei oteta kaikkialta. Mutta se, mihin ei ole koskettu
esimerkiksi sosiaali- ja terveyspuolella, on kaikkein pienimmät
etuudet, mutta sitten STM:n puolelta on kyllä muualta leikattu.
Kaikkein vaikeimmassa asemassa olevat, vaikkapa vammaiset: eivät
he ole tämän 125 miljoonan euron varassa. He saavat
terveydenhuoltoa. He saavat muuta tukea. Tämä ei
ole ainoa summa, joka sille ihmisryhmälle menee.
Täällä todettiin edustaja Mustajärven
sanomana, että valtio saa 120 miljoonaa, kun lapsilisien indeksikorotukset
jäädytetään. Emme me saa, vaan
otamme sen verran vähemmän velkaa. Yhden lapsen
kohdalla indeksijäädytys on 2,8 euroa kuukaudessa,
kolmen lapsen kohdalla hieman alle 10 euroa kuukaudessa.
Voivatko palkat nousta enempi kuin Saksassa? No, eivätpä kyllä oikein
voi, koska me olemme nimenomaan niin vientivetoinen ja kilpailukyvystä riippuvainen
maa. Eli meidän täytyy kyllä seurata,
mitä ympärillä tapahtuu. Suomessa yksikkötyökustannukset
ovat nousseet viimeisen kymmenen vuoden aikana enemmän
kuin Saksassa, ja se on heikentänyt meidän kilpailuasetelmaamme.
Tosin jotkut asiat ovat Suomessa menneet paremmin kuin Saksassa,
mutta meidän pitää seurata tätä hyvin
tarkkaan.
Alueellinen eheys ja Itä-Suomen liikennehankkeet, näistä edustaja
Kääriäinen kysyi. Niin kuin muistatte,
viime vaalikaudella Itä-Suomen liikennehankkeisiin satsattiin
aika lailla. Miksi? Siksi, että edellisellä vaalikaudella
niin ei tehty. Eli viime vaalikaudella oli Itä-Suomen vuoro,
ja nyt sitten pitää katsoa tietysti joitakin muita
kohtia Suomessa.
Tästä alueellisesta eheydestä: Kaikkein
tärkein on se, että meillä on toimivat,
riittävän vahvat, elinvoimaiset kunnat, jotka
kykenevät kantamaan vastuuta palveluista mutta toimimaan myös
alueellisina vetureina elinkeinotoiminnan kehittämisessä.
Ja kuntauudistus on tässä eheydessä aivan
keskeinen asia, totta kai myös kasvava yritystoiminta.
Tuleeko uusia yritysverojärjestelyjä? Enpä uskalla
lähteä veikkaamaan. Me teimme nyt tässä koko
joukon erilaisia pienemmän kokoluokan muutoksia, (Mauri
Pekkarinen: Hyvin pieniä!) kasvukannusteita, sen takia,
että emme ainakaan tällä aikataululla
halunneet tehdä kokonaista verojärjestelmämuutosta.
Toivon, että näitä ei väheksytä.
Jos ei usko yrittäjyyteen, silloin tietysti ei usko näihinkään.
Mutta jos uskoo yrittäjyyteen, nämä ovat
hyviä toimenpiteitä, jotka parhaimmillaan vaikuttavat
myös siihen henkiseen ilmapiiriin, että Suomessa
halutaan menestyä, halutaan kasvaa ja halutaan onnistua.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ministeri Gustafsson, hyvin tiiviisti.
Opetusministeri Jukka Gustafsson
Arvoisa puhemies! Edustaja Paloniemi erittäin ärhäkkäästi
kävi ammattikorkeakoulujen kimppuun. Kuitenkin nyt toistan
sen tosiasian, että Suomen nuorille on tämän
ammattikorkeakoulu-uudistuksen jälkeen korkea-asteen aloituspaikkoja joka
puolella Suomea enemmän kuin on tänä päivänä.
Ikäluokat supistuvat erittäin merkittävästi, ja
tämä on yksi osasyy, minkä takia aloituspaikkoja
oli tarkoituksenmukaista ja järkevääkin
vähentää.
25 ammattikorkeakoulusta 11 hyväksyi sellaisenaan aloituspaikkojen
määräsupistuksen. He tekivät
ihan sillä tavalla fiksusti kuin oli tarkoituskin. He sisäisesti
hakivat oikeita painotus- ja profiilialoja, ja olen käyttänyt
esimerkkinä muun muassa Turun ammattikorkeakoulua, joka
seitsemästä opintoalasta päätti
fokusoida jatkossa laadukkaan koulutuksen neljään
pääkoulutusalaan. Vastaavia esimerkkejä löytyisi
muualtakin.
Olen vakuuttunut siitä, että tämän
ammattikorkeakoulu-uudistuksen jälkeen, kun se on toteutettu
loppuun asti, Suomessa on alueellisesti kattava, laadukkaasti korkeatasoinen,
profiloitunut, kansainvälinen, elinvoimainen, erinomainen
ammattikorkeakoulujärjestelmä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Se oli vakuuttavaa.
Me olemme saaneet pääosin, arvoisa puhemies,
ammattikorkeakoulujen rehtoreilta, omistajatahoilta myönteistä palautetta
tästä kokonaisratkaisusta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja sitten ministeri Ihalainen ja myöskin erittäin
tiiviisti.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Halusin tämän ajan käyttää oikeastaan ministeri
Pekkarisen esille nostaman asian — tai anteeksi, edustaja
Pekkarisen, entisen ministerin, ja hyvän ministerin (Ministeri
Gustafsson: Pääosin hyvän ministerin!) — käsittelyyn,
ja se liittyy juuri tähän vakavaan Suomen selviytymiseen.
Meidän taloudellinen kasvumme lähivuosina on
ehkä hitaampaa kuin mihin olemme tottuneet. Jos me saamme
sen 2 prosentin tasolle, se on aika kova haaste, ja toisaalta, mitkä ne
kasvun lähteet sitten ovat? Niitä on kolme. Työpanoksen
määrä: meidän pitää työn
tarjontaa saada lisää, eri keinoin. Tuottavuuden
nostaminen: tuottavuuden nostamisessa tulee olennaista olemaan eivät isot
elinkeinorakenteen muutokset vaan työn rakenteiden, työn
sisältöjen kautta tuleva tuottavuuden nousu.
Ja kolmanneksi: Suomeen pitää saada investointeja
lisää. Tämän maan pitää olla
sellainen, johon kannattaa investoida, ja pitää luoda
edellytyksiä, että me pärjäämme
investoinneissa. Siitä syntyy kasvua ja työtä,
ja se on se iso linja olosuhteissa, joissa me olemme riippuvaisia
viennistä, ja tämä huoli vaihtotaseen,
kauppataseen, liukumisesta useamman vuoden ajan alaspäin
on aito. Tähän meidän pitää kansallisesti
tehdä voitavamme, jotta meillä on kasvuhakuisia
yrityksiä, jotka suuntautuvat kansainvälisille
markkinoille ja siinä arvoketjussa pärjäävät
niillä tuotteilla ja palveluilla.
Ja lopuksi edustaja Kiljuselle: Osatyökykyisten toimenpideohjelmaa
ollaan nyt rakentamassa, STM on käynnistänyt tämän
työn. Palkkatuki tulee pysyväksi myös
heille. Siinä on monia ideoita, ja yksi on niistä se,
että meillä on osatyökyvyttömyyseläke — miksei
sitä voitaisi yhdistää paremmin osa-aikatyöhön,
yhdistää tällaisia malleja, jolloin nämä ihmiset
voivat antaa työ-panoksen yhteiskunnassa: olen osatyökyvyttömyyseläkkeellä ja
toisaalta osa-aikatyössä. Se on yksi tapa edetä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja nyt tämän debattikeskustelun loppusuora rupeaa
aukenemaan, ja sen aukaisee edustaja Östman.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kehysriihessä tehtiin paljon hyviä päätöksiä,
mutta kyllähän vielä on työtä jäljellä.
Pääministerin puheessa tuli esille, että pk-yritysten
kasvuedellytysten parantaminen on hallituksen selkeä painopiste,
ja on erittäin hyvä, että tämä on
nostettu painopisteeksi. Mutta toisen yhtä tärkeän
painopisteen tulee mielestäni olla pk-yritysten toimintaedellytysten
säilyttäminen nykyisellään.
Mehän tiedämme, että hiipunut vienti
on saatava jälleen nopeasti kasvuun, sillä kauppataseen
vaje kasvoi viime vuonna suurimmaksi vuosikymmeniin. Maantieteellisestä sijainnistamme
ja pitkistä maan sisäisistä välimatkoista
johtuen vientiteollisuus on erityisen riippuvainen kuljetuskustannusten
kohtuullisuudesta.
Kysynkin pääministeriltä: onko hallituksella suunnitelmia
kompensoida kuljetusyrittäjille polttoaineveronkorotukset
esimerkiksi verotilin kautta? Tästä on puhuttu
moneen otteeseen, (Puhemies koputtaa) mutta en ole kuullut selkeää vastausta.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talouden tasapainottamisen talkoot ovat meneillään.
Pääministeri Katainen, te siirrätte vastuuta
nyt kuntiin ja kuntien päättäjille, aika
paljonkin. Luvassa on rajut valtionosuuksien leikkaukset. Tällä kehyskaudella
on luvassa 3,4 miljardin euron säästöt.
Ei näitä valtionosuuksia kunnille anneta armosta.
Täällä kyselytunnilla juuri ministeri
Guzenina-Richardson totesi tästä uudesta, mahtavasta
tulevasta vanhuspalvelulaista. Me edustajat olemme hyviä säätämään
upeita lakeja, mutta annammeko rahaa niiden toteuttamiseen ja leikkaammeko
näitä valtionosuuksia tulevaisuudessa, se on kysymys numero
yksi. Miljardiluokan leikkaukset kiristävät kunnallisverotusta,
heikentävät kuntalaisten palveluita ja kiihdyttävät
velkaantumista. Onko oikein käydä näin
rankasti kuntien kukkarolla?
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeriä ja
hallitusta pitää onnitella tästä kehysratkaisusta.
Sillä osoitetaan vastuuta Suomen tulevaisuudesta ja osoitetaan
myös sosiaalista vastuuta varsin mittavasti. Mutta pelkästään
se ei riitä, että hallitus kantaa sitä sosiaalista
vastuuta. Hyvä kärki on se, että tämä nuorten
yhteiskuntatakuu on nostettu ihan ykkösasiaksi ja siihen
osoitetaan vahvoja toimenpiteitä nuorten työllistymisen
parantamiseksi ja koulutustason nostamiseksi. Huoltosuhteen raju
muutos on suurimpia haasteita tulevaisuudessa, ja pistää vain
miettimään, voiko näiden panostusten
jälkeen — yli 100 miljoonaa euroa nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen — vielä nuorella, terveellä,
työkykyisellä ja koulutuskykyisellä ihmisellä olla
mahdollisuus valita, että hän jättäytyy
näiden tarjousten ulkopuolelle ja jättäytyy
kotiin yhteiskunnan tuella. Miten me juurrutamme sen sosiaalisen
vastuun ja vastuun Suomesta myös näihin nuoriin?
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oppositiolta ei ole paljon kiitoksia
herunut tämän kehyspäätöksen
yhteydessä, mutta minä haluan itse asiassa kiittää oppositiota
siitä, että teitte itse asiassa palveluksen siinä,
kun ennen tätä kehysratkaisua maalailitte piruja
seinille: pelottelitte ihmisiä kotihoidon tuen leikkauksilla,
perusturvan indeksien jäädytyksillä,
pelottelitte eläkkeiden, opintotuen, lapsilisien leikkauksilla.
Ja kun näin ei tapahtunutkaan, ihmiset ovat olleet helpottuneita
ja pääosin tästä kehysratkaisusta
on tullut pelkästään myönteistä palautetta.
Tämä on selvä, että tässä kyllä oikeudenmukaisuus
voitti.
Voi sanoa, että keskusta myös hallituksessa ollessaan
puhui kauniisti juhlapuheissa siitä, kuinka myös
rikkaat on saatava lamatalkoisiin. Ja nyt näin on tapahtunut:
meillä on pääomaverotusta korotettu,
progressiota lisätty, tuli uusi perintöveroluokka
korkeimpiin perintöihin, (Puhemies koputtaa) samoin solidaarisuusvero
ja monia muita asioita. Tässä on selkeästi
nyt laiva käännetty.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt täytyy sanoa, että tämä hallitus
on heittänyt hennon harson kovien päätösten
päälle.
Arvoisa pääministeri Katainen, tiedättekö te, että 120
eurolla, mikä on se indeksileikkaus lapsilisistä,
saadaan kolmet käytetyt luistimet, sillä saadaan
kaksi sirkuslippua ja sillä saadaan kahden lapsen kuukauden
ruoka? Näin se vain on. Tämä oli kova
päätös kaikkein vähäosaisimmille.
Tämän lisäksi, jos me puhumme työllisyydestä,
niin tässä on hyvä asia tietenkin se,
että käytetään erilaisia työllistämistukia,
mutta missä hallinnassa nämä työllistämistuet
ovat? Minä epäilen, että nämä työllistämistuet
tukevat kahden kerroksen väen syntyä ja pysymistä.
Työllistämistuilla työllistetään
puoleksi vuodeksi ihminen ja sen jälkeen hänet
heitetään ulos ja otetaan uusi ihminen puoleksi
vuodeksi töihin ja heitetään taas ulos.
Se ei ole kestävää kehitystä.
Tätä tukea pitäisi saada sinne yrityksille,
jotta yritykset pystyisivät palkkaamaan työvoimaa
sellaisella palkalla, millä elää, ja
toistaiseksi voimassa oleviin (Puhemies koputtaa) työsuhteisiin.
Meillä puhutaan nuorten yhteiskuntatakuusta, ja samalla
opetusministeri vie kirkkaasti nämä paikat pois,
missä opiskelijat voisivat (Puhemies koputtaa) saada ammatin.
Pisa-tutkimus kertoo, että me olemme ykkösiä maailmassa
(Puhemies: Minuutti on mennyt!); silti meillä on kaikkein eniten
koulupudokkaita, 8 000 ikäluokassa.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Gustafsson oli eilen läsnä Helsingin
kaupunginvaltuuston juhlakokouksessa, jossa noteerattiin se, että Helsinki on
ollut 200 vuotta pääkaupunkina. Helsingin valtuuston
eri ryhmiltä, niin vihreiltä, sosialidemokraateilta
kuin kokoomukseltakin, tuli yksi selkeä viesti: Helsinki
tarvitsee lisää ammatillisen koulutuksen paikkoja.
Yksi syy siihen, miksi meillä on niin valtava määrä näitä nuoria,
joilla ei ole toisen asteen koulutusta — itse asiassa yksi kaikkein
isoimmista syistä — on se, että Helsingissä ja
muualla pääkaupunkiseudulla, missä nuoria
ihmisiä on jo pitkään ollut paljon, ei
ole ollut riittävästi ammatillisen koulutuksen
paikkoja. Tällä tavalla on syntynyt iso osa siitä joukosta,
josta me nyt kaikki olemme huolestuneita, eli näistä nuorista,
joilla ei ole toisen asteen koulutusta. Olisin tähän
loppuun kysynyt ministeri Gustafssonilta: oliko Helsingin valtuutettujen viesti
selvä, että Helsinki ja pääkaupunkiseutu tarvitsevat
tulevina vuosina lisää ammatillisen koulutuksen
paikkoja?
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä salissa puhutaan paljon
oikeudenmukaisuudesta ja erityisesti oikeudenmukaisuudesta tulevia
sukupolviamme kohtaan. Tätä taustaa vasten tämä kehys on
erinomainen kokonaisuus, kun siinä tunnustetaan se, että emme
voi elää tulevien sukupolvien kustannuksella.
Juuri tästä syystä panostukset kasvuun
ja kansainvälistymiseen tähtääviin
yrityksiin ja uusien työpaikkojen luomiseen ovat ensiarvoisen
tärkeitä. Pääministeri Kataista
sekä ministereitä Stubb ja Häkämies
on syytä kiittää siitä, että he
kiertävät maailmalla yhdessä suomalaisten
yritysten kanssa ja avaavat niitä kullanarvoisia ovia,
jotta he saisivat niitä uusia kontakteja. Me myös
tiedämme sen, että aktiivinen t&k-toiminta
takaa parhaiten yritystemme menestysedellytykset niin kotimaassa
kuin kansainvälisessä kilpailussa, ja tästä syystä olen
varsin iloinen, että kehyksessä on panostettu
pieniin (Puhemies koputtaa) kehittyviin spin-off-yrityksiin, startup-yrityksiin
sekä pk-yrityksiin, joihin ne tulevaisuuden työpaikat
ovat syntymässä.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt it-homman hiljennyttyä Suomen
on globalisaation toisessa vaiheessa nojattava perinteisempiin aloihin:
puuhun, metalliin. Tämä on raaka-aineteollisuutta,
konepajateollisuutta, uusiutuvaa energiaa, viljelysmaata, puhdasta
vettä, nanoselluloosaa, kaivoksia, puurakentamista. Mutta
kaikki nämä alat ovat tuolla maakunnissa. Minäkin
kysyn tuon alueellisuuden perään: mitenkä saadaan
työvoimaa siellä olemaan, miten siellä saadaan
infra kulkemaan, liikenne, jos kaikki keskitetään
tänne suuriin keskuksiin? Nimenomaan, kun hallitus leikkaa
kuntien rahoitusta, myös ammattikoulupaikkoja ja jopa lukioiden
paikkoja, miten me saamme turvattua sen, että se työvoima
on siellä olemassa, että tämä hajautettu — nimenomaan
hajautettu — talouden nousu saadaan? En usko siihen, että Helsingin
seutu pystyy tätä kaikkea tuottamaan.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Annetuissa olosuhteissa tämä hallituksen
suoritus on aivan erinomainen. Tässä tilanteessa,
kun meillä ei vienti vedä, kuitenkin pyritään
Finnveran kautta tukemaan yritysten vientiponnisteluja ja muita
näitä yrityksiin kohdistuvia tukia, mitä täällä on
esitetty. Mutta tärkeää on huomata, että tässä vaiheessa,
kun kotimainen kulutus on kasvun veturi, nimenomaan sitä kulutusta
ei ole haluttu leikata, vaan kaikkien pienituloisempien tulot on
haluttu joko pitää ennallaan tai osin myöskin
kasvattaa niitä, ja tämä on aivan hyvä arvio
tässä tilanteessa, muutenkin kuin oikeudenmukaisuuden
kautta.
Sitten halutaan satsata tulevaisuuteen. Siinä on erinomaisella
tavalla löydetty tämä nuorten yhteiskuntatakuu,
myöskin nuorten aikuisten osaamisohjelma, osa-aikatyöohjelmat.
Ja vielä haluan korostaa, mitä kukaan ei ole täällä sanonut,
että satsataan myös maahanmuuttajiin. (Puhemies
koputtaa) Siellä on jo valmista koulutusta, siellä on
osaamista. Ja mikä parasta, opetusministeri Jukka Gustafsson,
tulevaisuuteen satsataan koulutuksen kautta (Puhemies koputtaa) mahdollistamalla
pienemmät opetusryhmät peruskoulussa.
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten hyvin tiedämme, kuntien
valtionosuuksista leikataan todella paljon ja kuntien peruspalvelut
tulevat sen johdosta olemaan suuressa vaarassa. Äskeisellä kyselytunnilla
sisältörikkaissa ja perusteellisissa vastauksissaan
peruspalveluministeri kertoi, että vanhuspalvelulaki tuo
kunnille uusia lisävelvoitteita. Kun hän kuitenkin
pidättäytyi avaamasta tämän
lain sisältöä, niin voisitteko te, arvoisa
pääministeri, hiukan valottaa sitä, minkä suuruiset lisävelvoitteet
kunnille tämän myötä olisivat
tulossa? Ja olisiko teillä hyviä neuvoja kunnille
siitä, mistä kunnat voisivat sitten omia menojaan leikata,
niin että nämä vanhuspalvelulain tuomat velvoitteet
voitaisiin sitten täyttää?
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On todella erinomaista, että hallitus
nyt selvästi satsaa rahaa nuorten työllistämiseen
ja nuoriin yleensäkin ja sillä tavalla osoittaa,
että nuorten asiat otetaan tosissaan. Kun meillä nyt
on 110 000 sellaista nuorta, joilla ei ole perusasteen
jälkeistä tutkintoa, niin kai meidän
täytyy tunnustaa, että osa heistä on
sellaisia, jotka kerta kaikkiaan kokevat kirja- ja koulutuskammoa.
Minä olen hyvin kiinnostunut siitä, millä tavalla
näille nuorille saadaan työpaikka ja jonkunmoinen
lukujärjestys heidän elämäänsä, että he
voisivat katsoa eteenpäin ja sitten aikaa myöten
kenties alkaa opiskella, mikä tietenkin on se ensisijainen
tarkoitus. Kysynkin: Kenellä tästä on
ensisijainen vastuu, että näin tapahtuu? Onko
se ely-keskuksilla, vai kenelläkä se on?
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on ollut
esillä paljon oikeutettuja tarpeita, mutta me kaikki täällä tiedämme,
mitä on tapahtunut Kreikassa, Espanjassa ja Italiassa ja
monessa muussa Euroopan maassa, ja kukaan ei halua tällaista
kehitystä Suomeen. Eli tosiasia on se, että valtion
velkaantumiskehitys on pysäytettävä.
Hallitus sai edelliseltä hallitukselta 8 miljardin euron
velkaperinnön, ja silloin uskottiin kovasti siihen, että tuleva talouskasvu
kyllä hoitaa tämän velan. Mutta näin ei
ole käynyt. Tämän takia olemme nyt tällä hetkellä erittäin
vaikeiden ja ikävien asioiden edessä, kun hallitus
yrittää saada velkaantumista hallintaan.
Kiitettävää on se, että ministerit
Häkämies ja Ihalainen teetättivät
raportin siitä, kuinka saadaan investointeja Suomeen, koska
niitä todella Suomeen tarvitaan — ei suinkaan
sitä, että investoinnit menevät tästä naapuriin
Ruotsiin. Tämä raportti oli todellinen rautalankaversio
aiheesta. Siinä oli jopa tarkat ehdotukset ja vastuuministerit
nimetty.
Jotenkin kuitenkin tuntuu siltä, että useat
hyvät ehdotukset ovat nyt jääneet vielä pöytälaatikkoon,
ja toivonkin, että ne sieltä kaivetaan mahdollisimman
pian esille. Suomi voi katkaista tämän velkaantumiskehityksen
vain talouskasvun avulla, ja se edellyttää resursseja
ja ratkaisuja.
Elsi Katainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri ei sinänsä laajassa
puheessaan puuttunut lainkaan sisäiseen turvallisuuteen,
minkä suhteen hallituksen esitykset ovat kuitenkin aika
kylmää luettavaa. Hallitushan on sitoutunut siihen,
että Suomi olisi Euroopan turvallisin maa vuonna 2015,
mutta tämä tavoite ei kyllä millään
voi toteutua. Esimerkiksi kuntapalveluista ja myös poliisitoimesta
leikataan ja on viime aikoina leikattu aika rajusti. Poliisin määrärahoista
karsittaessa palveluksessa olevien poliisien määrä laskee
väistämättä ja avun saanti vaikeutuu.
Myöskin poliisin palveluverkkoa ollaan nyt harventamassa,
ja muutenkin leikkaukset kehyksistä aiheuttavat paljon
turvattomuutta kansalaisissa. Kysyisinkin asianomaiselta ministeriltä:
onko missään vaiheessa aiottu tehdä arviota
siitä, mitä nämä leikkaukset
sisäiseen turvallisuuteen ja kehyspäätökset
tekevät?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä edustaja Pelkonen, ja sitten ministereitten erittäin
tiiviit vastauspuheenvuorot.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nuorten yhteiskuntatakuuta ja siihen
tehtyjä lisäpanostuksia on kehuttu ja kiitelty
useissa puheenvuoroissa ja syystä. Takuun toteutuminen
vaatii kuitenkin valtion lisäksi kaikkien kynnelle kykenevien
panosta. Tässä yhteydessä haluan nostaa
esiin Helsingin kaupunginvaltuuston eilen tekemän juhlapäätöksen,
jossa kohdistetaan 10 miljoonaa euroa nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseen. Toivottavasti muutkin kaupungit ottavat
tästä mallia ja toimivat kykyjensä mukaan.
Yhteiskuntatakuu sisältää paljon,
paljon porkkanaa ja kädenojennusta nuorille. Siihen ei
kuitenkaan ilmeisesti olla sisällyttämässä velvoitetta
vastaanottaa näitä tarjottavia toimenpiteitä, mihin
edustaja Eestiläkin täällä äsken
viittasi. Kysynkin ministereiltä: pitääkö tämä paikkansa, ja
sallitaanko nuorille edelleen kotiin jääminen passiivisiksi
toimeentulotuen vastaanottajiksi, mikä edesauttaa entisestään
syrjäytymistä?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ja sitten näihin ministereitten tiiviisiin yhteenvetoihin.
Pääministeri aloittaa.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajat! Kiitoksia
evästyksestä ja mielipiteistä. Eilistä ja
tätä keskustelua kun on kuunnellut, niin yllättävän
vähän on tämmöistä perustavaa
laatua olevaa suuremman luokan sisältöristiriitaa
olemassa. Jonkun verran kritisoidaan metodia ja erilaisia prosesseja,
mutta ei ole niinkään suuremman kokoluokan sisältöristiriitaa,
mikä sinänsä on ihan hyvä asia.
Minä muistan viime vaalikaudelta, kun olin edellisessä tehtävässä,
että kun alkuvaalikaudesta meillä oli ennen finanssikriisiä ylijäämäisiä budjetteja
ja sitä rahaa ohjattiin velanmaksuun, niin silloin kuuli
joitakin vähän samanlaisia puheenvuoroja kuin
nyt, että "kyllä velkaa pitää maksaa
takaisin, mutta..." Nyt on sellaisia, että "kyllä valtiontalous
pitää tasapainottaa, mutta..." Ja siitä se
sitten yleensä aina lähtee liikkeelle. Mutta totta
kai me odotamme nyt sitten oppositiopuolueilta myös konkreettisia
esityksiä. Kun niitä säästöjä raavitaan
kasaan ja veronkorotuksia raavitaan kasaan ja sitten ruvetaan vertailemaan
paketteja, niin ihan mielenkiintoista nähdä, kuinka
suureksi erot sitten kasvavat.
Mutta ihan muutama huomio vain vielä tästä lapsilisästä.
Täällä todettiin, että kun indeksi
jäädytetään lapsilisässä,
niin silloin leikataan kaikkein heikoimmilta. Lapsilisää menee
myös kaikkein heikoimmille, mutta ne tulevat myös
minun perheelleni, ja näin ollen ei voida sanoa, että lapsilisäindeksin
jäädyttäminen kohdistuisi kaikkein heikoimpiin.
Niin ei ole oikein sanoa. Siellä on toki köyhiä lapsiperheitä,
mutta heidän muita etuuksiaan ei leikata. Edustaja totesi,
että menetys on 120 euroa. Se on se tietysti silloin, jos
on kolmilapsinen perhe, mutta jos on yksilapsinen perhe, niin se
on vuodessa 33 euroa eli kuukaudessa 2 euroa 80 senttiä,
kahden lapsen osalta 6 euroa kuukaudessa ja 72 euroa vuodessa. Totta kai
nämä ovat tulonmenetyksiä, mutta tietysti kannattaa
aina vähän suhteuttaa asioita. Onko lapselle hyvä,
että hän kasvaa ylivelkaantuneessa maassa, jolloin
hänen kuukausittaisista tuloistaan, sitten kun hän
pääsee töihin, rapsaistaan nykyistä selkeästi
enempi velanmaksuun, tai että hän elää jo
maassa, missä ei ole nykyisiä palveluja sen takia,
että yksinkertaisesti ei ole varaa? Minä luulen,
että tämän päivän vastuunkantajat ovat
siinä tilanteessa, jossa pitää valita
pienemmän pahan tie ja katsoa sitä suurempaa tulevaisuutta,
joka on kuitenkin tämän velkakierteen katkaiseminen,
ja silloin pitää pystyä arvottamaan sinänsä tärkeitä asioita
toistensa kanssa.
Tästä kokonaisuudesta vain vielä se,
että minä olen henkilökohtaisesti hyvin
tyytyväinen siihen, että me pystyimme sopimaan
kokonaisuudesta, joka nykytaloustietojen valossa katkaisee velkaantumisen.
5 miljardin euron sopeutus on iso asia. Mikäli taloussuhdanteet
muuttuvat, niin toki tilanne silloin muuttuu. Mikäli kasvu
on nopeampaa, velkaantuminen taittuu aikaisemmin. Mikäli
se on hitaampaa, me teemme lisää sopeutumistoimia.
Mutta tällä hetkellä etsimme sen tasapainon,
mistä voimme selkeästi, uskottavasti sanoa, että velkaantuminen
nykytiedon valossa taittuu — se on ulkoisen uskottavuuden
kannalta olennainen tekijä — mutta emme sotke
sitten haurasta talouskasvua.
Sitten kun katsotaan tätä kokonaisuutta noin muuten,
voidaan huomioida selkeät satsaukset kasvuyrittäjyyteen,
se, että halutaan jotakin uutta, että Suomi on
kasvavien yritysten, uusien ideoitten, onnistumisten maa.
Kolmantena satsaamme nuoriin, Suomen tulevaisuuteen ja siihen
sosiaaliseen pääomaan, sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen
erityisesti nuorten kautta.
Sitten kaikki tämä tehdään
sillä tavalla, että tätä reiluuden
henkeä, oikeudenmukaisuuden henkeä, vaalitaan
niin, että ihmiset, jotka seilaavat samalla purrella, kunnioittavat
toisiaan, arvostavat toisiaan ja kantavat huolta toisistaan.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Kahteen kysymykseen haluaisin reagoida.
Toinen liittyy edustaja Tolppasen ajatukseen siitä,
miten näitten työllistämistukien kanssa
käy: käykö niin, että tavallaan
pyörii siinä hyrrässä eikä sitten
avaudukaan sitä oikeata työpaikkaa avoimille markkinoille?
Näitäkin haasteita meillä on tässä toiminnassa.
Ja palkkatuen suuntautuminen erityisesti siis yksityiselle sektorille
on se kärki, jota me olemme tässä halunneet
edistää, jotta syntyisi se oikea työpaikka
ja oikea valo. Mutta sitten täytyy nähdä,
että monen vaikeasti työllistettävän
kohdalla se polku on aika pitkä. Se alkaa kuntoutuksesta,
kuntouttavasta työstä, koulutuksesta, ja sitten
on vasta edellytyksiä sen työpaikan syntymiseen,
joten tätä polkua meidän pitää myös
heidän osaltaan rakentaa, mutta eittämättä tässä on
haasteita.
Sitten kysymys siitä, miten nuorten yhteiskuntatakuuseen
liittyen tämä velvoitepuoli on. Meillähän
on nytkin jo tilanne se, että kun laaditaan työllistämissuunnitelmia
ja jos niistä kieltäytyy eikä ole asiallisia
perusteita, niin kyllähän siitä seuraa
jo monenlaisia sanktioita. Tai työmarkkinatuen ehdot ovat
nyt jo perin tiukat, varsinkin jos on peruskoulun varassa ja kieltäytyy
toimenpiteistä, jotka liittyvät koulutukseen tai
työhön. Ne ehdot ovat aika ankaria jo nyt. Kyllä siellä tällaisia
kannustimia on aika lailla rakennettu niin, että jos tarjotaan
toimenpiteitä koulutukseen tai työhön,
niin lähtökohtaisesti pitäisi lähteä siitä, että ne
otetaan vastaan. Minä olen tämmöisen vankan
työlinjan kannattaja itsekin ja pidän tärkeänä,
että näihin tartutaan eikä kukaan jää sitten niistä pois,
jos yhteiskunta tulee vastaan ja luodaan edellytyksiä työpaikoille.
Nuorten yhteiskuntatakuuhan ei onnistu, jos emme saa elinkeinoelämää tähän
mukaan järjestämään sitä ensimmäistä työpaikkaa
tai ensimmäistä harjoittelupaikkaa. Ja minulla
on semmoinen tuntuma, että nyt elinkeinoelämällä on
tällaista halua olla näissä talkoissa
mukana, ja näitä keskusteluja myös heidän
kanssaan käydään, jotta tämä ensimmäinen
työpaikka avautuisi nuorille.
Opetusministeri Jukka Gustafsson
Arvoisa puhemies! Edustaja Sinnemäelle ja muille Helsingin
kaupunginvaltuutetuille, jotka olette paikalla, vielä kerran
koko valtioneuvoston nimissä kiitos siitä erinomaisesta
päätöksestä, jonka kaupunki
eilen teki 200-vuotisjuhlan kunniaksi. 10 miljoonaa euroa nuorten
työllistämiseen, koulutukseen, syrjäytymisen
estämiseksi on esimerkillinen teko, ja toivon, että tämä tieto
täältä leviää ja välittyy
muihinkin kaupunkeihin ja muillekin tahoille. Juuri näin
tulee toimia.
Mitä tulee näihin ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoihin,
niin juuri näin olen toiminut kuin edustaja Sinnemäki
toivoi, siitäkin syystä, että Helsingissä ja
tällä metropolialueella on jäänyt
kohtuuttomasti nuoria ilman aloituspaikkoja. Me olemme ihan ministeriössä piripintaan
katsoneet, kuinka paljon on tarkoituksenmukaista lisätä ja
voidaan lisätä, koska jokainen ymmärtää,
ettei niitä nyt voi mahdottomasti kerralla: on opettajavoimat
ja laatu ja taso. Nyt sanon ystäville keskustan puolelle
sen, että meillä on tilanne Itä- ja Pohjois-Suomessa
se, että kun ikäluokat vähenevät
15—20 prosenttia ihan oikeasti, niin on myöskin
perusteltua siirtää niitä aloituspaikkoja sinne,
missä nuorten määrä säilyy
entisellään tai jopa kasvaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Onko ministeri Virkkusella vastausta? — Kyllä tuntuu
olevan. Olkaa hyvä!
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Kuntatalouden tila nousi aika monissa puheenvuoroissa
täällä myös esiin, ja kyllä se
on näin, että kuntatalouden tila on kireä.
2000-luvun aikana kuntien velkataakka on kolminkertaistunut, ja
se ei tietenkään ole otollinen tilanne, kun ajatellaan
tulevaa palvelutarpeen kasvua.
On selvää, että kun kuntien valtionosuuksien määrä on
noin 10 miljardia euroa ja valtio velkaantuu yli 7 miljardia euroa
vuodessa, niin myös valtionosuuksien tasoon on jouduttu
tässä kehyspäätöksessä kajoamaan.
Toisaalta on huomattava, että ne veroperustemuutokset,
joita on tehty samassa yhteydessä, tulevat lisäämään
kunnallisveron tuottoa ja tuo arvioitu verotuottojen osuus ensi
vuonna ja seuraavana vuonna vastaa suunnilleen tuota valtionosuuksien
leikkauksen summaa. Toisaalta kuntien valtionosuuksien indeksiä ei
ole jäädytetty. Sen merkitys on noin 200 miljoonaa
euroa ensi vuonna, ja yhteisöveron korotettua osuutta,
jonka oli määrä olla tilapäinen,
päätettiin vielä jatkaa. Samoin jäteveron
tuotto on päätetty ohjata kunnille. Eli tältä osin
tilanne ei ole aivan niin synkeä, koska monet veroperustemuutokset
ja verotuottolisäykset kilisevät kuntien kassaan.
Mutta kyllähän se on aivan keskeistä tulevaisuuden
kannalta, miten onnistutaan menojen kasvua kunnissa hillitsemään,
uudistamaan rakenteita ja palvelutapoja. Toisaalta kehyspäätökseen
liittyy myös linjaus siitä, että selvitämme mahdollisuudet
vähentää kuntien velvoitteita ja joustavoittaa
normeja. Tätä työtä tehtiin
jo viime hallituskaudella. Tämä hallitus ei kunnille
ole säätänyt lisävelvoitteita,
ja hallitusohjelman mukaan se suhtautuu hyvin pidättyväisesti
lisävelvoitteisiin ja suuntaa vähintään
yli puolet valtionosuutena näihin uusiin velvoitteisiin.
Kyllä itse katson, että jos uusia velvoitteita
tulee, niin tärkeää on myös
katsoa sitä kokonaisuutta, mistä päästä voitaisiin
vähentää, ja nyt huomennahan meillä päättyy
kuntauudistuksen lausuntokierros, ja tässä yhteydessä myös
kunnilta on pyydetty evästystä siihen, miten kunnat haluaisivat
uudistaa tehtäväkenttäänsä ja
onko mahdollisesti tehtäviä, joista kunnat haluaisivat luopua.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten ryhdymme purkamaan varsinaista puhujalistaa, joka on
aika mittava. Urakan aloittaa edustaja Kokko.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Vaikka hallitus väläyttelikin
muutamia iloisia uutisia kehysriihessään, joitakin
kohtia haluaisin silti kritisoida.
Arvonlisäveron korottaminen kolahtaa etenkin pienituloisten
ja lapsiperheiden nilkkaan. Perussuomalaiset jättäisivät
korotuksen ulkopuolelle erityisesti elintarvikkeet ja lääkkeet,
sellaiset välttämättömät
hyödykkeet, joita ihmisten on pakko käyttää tulotasoon
katsomatta. Arvonlisäveron korotukseen kun lisätään
lapsilisien indeksikorotuksen jäädytykset vuosille
2013—2015, niin kyllä tämä on
anteeksiantamatonta.
Hallitus siis ottaa väkisin niiltä, joilla
on vähiten annettavaa. Myös valtionosuuksien leikkaukset
kunnilta heijastavat vaikutuksiaan pienituloisiin, sillä he
ovat juuri niitä, jotka käyttävät
kuntien tarjoamia peruspalveluja, kun muutakaan vaihtoehtoa ei ole.
Hallitus on hallitusohjelmassaan myös painottanut työllisyyttä ja
yrittämisen kehittämistä. Mutta pahasti
siltä näyttää, että hallitus
tarjoaa enemmän keppiä kuin porkkanaa.
Suomen hyvinvoinnille on äärimmäisen
tärkeää pitää kulutus
ja kansalaisten ostovoima käynnissä, mutta miten
tämä mahdollistetaan jatkossa, kun yrittäjät
joutuvat nostamaan hintojaan?
Arvonlisäveron nostaminen 25 prosenttiin ja polttoaineveron
korotukset eivät missään nimessä edistä yrittäjyyttä.
Nämä toimenpiteet kohentavat hieman valtion kassan
tilannetta, mutta ei tämä ole missään
nimessä kauaskantoista toimintaa.
Kilometrikorvausten alentaminen on mielestäni myös
hyvin arveluttavaa, sillä niiden alentaminen ei paranna
julkisen liikenteen käyttöä vaan heikentää liikkuvaa
työtä tekevien asemaa entisestään.
Muutoksen on arvioitu vaikuttavan noin 40 000 henkilöön,
jotka ajavat työssään yli 15 000
kilometriä vuosittain. Noin puolet heistä on myyntialalla.
Kilometrikorvauksilla ei tueta yksityisautoilua, vaan korvataan
liikkumisesta aiheutuvia kustannuksia silloin, kun hoidetaan työnantajan
asioita.
Kilometrikorvaus perustuu auton käytöstä aiheutuviin
todellisiin kustannuksiin, mutta korvaus ei riitä kaikissa
tapauksissa edes kompensoimaan todellisia kustannuksia. Yritykset
maksavat kilometrikorvausta työntekijöille, jotka
joutuvat käyttämään omaa autoa
työajoihin. Kilometrikorvaus myös sekoitettiin
usein työmatkavähennyksiin. Muutos tulee aiheuttamaan
eri-mielisyyksiä työpaikoilla ja työmarkkinapöydissä.
Liikenteen osalta olisin kaivannut enemmän rahaa perusteiden
korjauksiin. Esimerkiksi meillä siellä Pohjois-Karjalassa
valtatie 23:n peruskorjausta välillä Varkaus—Viinijärvi
odotettiin kovasti, ja siihen oli jo suunnitelmatkin valmiina. Varkauden
tie on pitkä ja kapea, siellä on mutkaa ja mäkeä.
Tie on vilkkaasti liikennöity niin yksityisautoilijoiden
kuin ammattiliikenteen osalta. Talvisin tie on jopa hengenvaarallinen.
Perusväylänpidon rahoituksesta nipistäminen
on haitaksi etenkin liikenneturvallisuudelle, mutta onhan sillä vaikutuksia
myös kuntiin ja ammattiliikenteeseen.
Mutta siitä me perussuomalaiset olemme tyytyväisiä,
että hallitus on omaksunut vaihtoehtobudjetistamme niin
sanotun Wahlroos-veron eli yli 100 000 euron ansiotuloilla
uuden ylimmän tuloluokan valtion tuloveroasteikkoon sekä tutkimus-
ja kehitysverotuksen ja ratainvestointeihin liittyvät esitykset.
Olen myös iloinen siitä, että opintotuki
vihdoinkin sidotaan indeksiin syyskuusta 2014 alkaen, vaikkakin
perussuomalaiset olisivat olleet tähän valmiita
jo vuoden 2013 alusta alkaen nostamalla samalla opiskelijoiden tulorajoja
30 prosentilla.
Nyt opintotuen ja monen muunkin tuen osalta törmätään
siihen tosiasiaan, että verot nousevat ensi vuoden alusta
mutta indeksikorotukset tulevat voimaan vasta veronkorotuksen jälkeen.
Eli joka tapauksessa vähempivarainen kärsii näistä asioista.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on asettanut tavoitteekseen
tehdä Suomesta maailman osaavimman kansan vuoteen 2020
mennessä. Siksi täytyy suuresti ihmetellä,
millä hallitus perustelee tekemänsä jättimäiset
leikkaukset koulutukseen. Hallitusohjelmassa esitellään
yli 300 miljoonan euron säästöt opetus-
ja kulttuuriministeriön menoihin. Ja nyt kehysratkaisussa
esitetään 138 miljoonan euron leikkauslistaa.
Mistä hallitus aikoo vielä löytää lisää säästökohteita,
lähes 150 miljoonan euron edestä opetuspuolelta?
Hallitus on kehysratkaisuissaan varautunut nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen ensi vuoden alusta alkaen. Yhteiskuntakuu on hyvä, tavoiteltava
asia. Mistä koulutuspaikat nuorille tarjotaan, kun hallitus
toisella kädellä leikkaa rajusti etenkin ammatillisen
koulutuksen ja ammattikorkeakoulutuksen aloituspaikkoja. Yhteiskuntatakuu
koskettaa jo jopa 40 000:ta nuorta, joille tulisi saada
järkevä suunta elämälle: koulutus
tai työpaikka.
Täällä edellä opetusministeri
Gustafsson totesi ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen siirrosta,
että pääkaupunkiseudulle aloituspaikkoja
tarvittaisiin enemmän. Mutta ikäluokkien pienentyminen
ei kyllä omassa maakunnassani pidä paikkaansa:
Pohjois-Pohjanmaalla syntyvyys on maan korkeinta, ja sielläkin
aloituspaikatta jää useita nuoria.
Arvoisa puhemies! Kuntia ja kuntapalveluita kyykytetään
leikkaamalla rajusti valtionosuuksista. Kunnilta jää saamatta
valtionosuuksia kehyskaudella 2012—2015 yhteensä 3,4
miljardia euroa. Ei valtionosuuksia todellakaan kunnille anneta
armosta. Ne menevät eduskunnassa säädettyjen
lakisääteisten palveluiden järjestämiseen.
Miljardiluokan leikkaukset tulevat kiristämään
kunnallisverotusta, heikentämään kuntalaisten
palveluita ja kiihdyttämään velkaantumista
ja eriarvoisuutta.
Hallitus iskee kyntensä myös valitettavasti lapsiperheisiin.
Lapsilisiin ei ole tulossa korotuksia, ja myös indeksikorotukset
jäädytetään vuoteen 2015 saakka.
Keskusta ei voi hyväksyä tätä suuntaa.
Lapsiperheet ovat maksajina myös ruuan sekä lääkkeiden
arvonlisäveron korotuksessa. Miten se olikaan, SDP? Ennen
vaaleja te lupasitte, että arvonlisäveroon ette
koske, mutta nyt päätökset ovat toista.
Muutama sana liikennepolitiikasta. Ihmettelen sitä,
missä ne perusväylänpitoon suunnitellut 100
miljoonan euron lisäsatsaukset oikein piilevät.
Kehyspapereissa seisoo tyly teksti: "Perusväylänpidon
rahoitusta vähennetään 11:lla miljoonalla
eurolla vuonna 2014 ja jopa 22:lla miljoonalla eurolla vuodesta
2015 lukien. Lisäksi valtionavustusta yksityisten teiden
kunnossapitoon ja parantamiseen supistetaan vuodesta 2014 alkaen
3:lla miljoonalla eurolla." Pysyvät tiet monttuisina, ja
kansallisomaisuus rapistuu kiihtyvällä vauhdilla,
jos emme muuta suuntaa ja satsaa perusväylänpitoon.
Suurta ihmetystä aiheuttaa myös liikenneministeri
Kyllösen liikennehankelistaus. Ministeri käveli
kepeästi ohi maakunnallisten, yhdessä laadittujen
listausten, ainakin omassa maakunnassani Pohjois-Pohjanmaalla. Valtatie
4 on rankattu Euroopan laajuisten liikenneväylien ykkösluokkaan.
Mutta ei tullut rahoitusta Oulu—Kemi-välille,
vaikka kaikki normit, liikenneturvallisuus mukaan lukien, puoltavat
tien parantamista.
Arvoisa puhemies! Olen myöskin pettynyt siihen, että tulevaisuudessa
kilometrikorvauksiakin leikataan. Nostetaan ja kiristetään
bensan ja dieselin veroratkaisuilla liikkumisen kustannuksia kuljetusyrittäjien
ja ammattiautoilijoiden tulevaisuudesta.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Kataisen hallituksen kehysriihipäätöksessä sovitut
noin 5 miljardin euron sopeutustoimet ovat jälleen osoitus
laajapohjaisen hallituksen kyvystä tehdä vastuullisia
päätöksiä. Toki sopeutustoimien
riittävyydestä voidaan aina keskustella, ja varmaa
on, etteivät nyt tehdyt päätökset
itsessään riitä takaamaan maamme talouden
tasapainoa. Paljon riippuu Euroopan tilanteen kehittymisestä ja
kansainvälisten markkinoiden elpymisestä. Tällä viikolla
annettu OECD-maiden ennuste maailmantalouden virkoamisesta antoi
jo uskoa paremmasta.
Kuten kokoomuksen eduskuntaryhmä totesi eilen ryhmäpuheenvuorossaan,
ei kehyspäätöksessä kyse ole
kuitenkaan vain numeroista, vaan ennen kaikkea oikeudenmukaisuudesta
tulevia sukupolvia kohtaan. Meillä ei yksinkertaisesti ole
oikeutta elää heidän kustannuksellaan.
Laskujen maksattamisen sijaan meidän tulee tarjota nuorille
hyvät elämisen edellytykset ja luoda mahdollisuuksia
kehittää itseään ja koko yhteiskuntaamme.
Arvoisa puhemies! Kuten hyvin tiedämme, ikärakenteemme
muuttuu radikaalisti jo lähitulevaisuudessa ja tarvitsemme
jokaisen käsiparin mukaan rakentamaan yhteiskuntaamme.
Nuorissa on suurin potentiaali työurien pidentämiseksi. Laadukkaasta
ja tehokkaasta koulutusjärjestelmästämme
huolimatta läheskään kaikki nuoret eivät
voi hyvin. Moni nuori on vaarassa tippua yhteiskuntamme rattailta
jo aivan elämänsä alkumetreillä.
Vuosittain noin 4 000 nuorta jää peruskoulun
jälkeen ilman koulutuspaikkaa. Lisäksi 25 prosenttia
keskeyttää ammatillisen koulutuksen ja noin 10
prosenttia lukion. Tämä johtaa siihen, että jokaisesta
ikäluokasta 15 prosenttia jää vaille
toisen asteen tutkintoa, ja kuten täällä salissa
on tänäänkin useampaan otteeseen kuultu, Suomessa
on tällä hetkellä noin 110 000
20—29-vuotiasta nuorta, joilla ei ole perusasteen jälkeistä tutkintoa.
Yhteiskunnasta syrjäytyneitä ilman toisen asteen
tutkintoa olevia nuoria on noin 40 000, joista täysin
tilastojen ulkopuolisia, niin sanotussa mustassa aukossa olevia
nuoria on noin 25 000. Nämä nuoret muodostavat
syrjäytyneiden kovan ytimen, koska eivät ole koulutuksessa,
työelämässä eivätkä edes
työnhakijoina.
Hallituksen tavoitteena on siis pelastaa tilanne nuorten yhteiskuntatakuulla
ensi vuoden alusta lähtien. 60 miljoonan euron vuosittaisella
panostuksella on tarkoitus taata jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja
alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle työ-, harjoittelu-,
opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta. Yhteiskuntatakuu koskettaa siis ensi vuonna takuun
piiriin astuvia nuoria, mutta myöskään
juuri nyt syrjäytymisvaarassa olevia tai jo syrjäytyneitä nuoria
ei onneksi unohdeta. Kehysriihessä nimittäin sovittiin
koulutuksellisista lisäpanostuksista, joilla toteutetaan
yhteiskuntatakuun ohessa väliaikainen nuorten aikuisten
osaamisohjelma, ja sen tavoitteena on mahdollistaa toisen asteen
ammatillisen tutkinnon suorittaminen niille alle 30-vuotiaille, jotka
ennen takuun voimaantuloa ovat jääneet vaille
toisen asteen tutkintoa ja opiskelupaikkaa. Panostus näihin
toimiin on ensi vuonna 27 miljoonaa, ja vuosina 2014—2016
se on 52 miljoonaa euroa per vuosi. Tämän lisäksi
työttömille nuorille suunnattuihin työpajoihin
panostetaan 10 miljoonan euron vuosittainen lisämääräraha
ja myös maahanmuuttajien kotouttamiseen ohjataan lisäpanostuksia.
Nämä kaikki toimet tulevat todella tarpeeseen ja
ovat osoitus siitä, että nuorten tilanne otetaan vihdoin
tosissaan. Pelkkä porkkana ja kädenojennus ei
kuitenkaan valitettavasti kaikkia auta. Osa nuorista on nimittäin
jo valmiiksi niin syrjäytyneitä, että he
tarvitsisivat yhteiskuntatakuuta monipuolisempaa tukea ja opastusta.
Näitä nuoria onkin autettava kaikin mahdollisin
keinoin, jotteivät he syrjäytyisi enempää ja
pääsisivät takaisin omille jaloilleen.
Koska hallituksen yhteiskuntatakuuseen ei liity velvoitetta
vastaanottaa tarjottavaa toimenpidettä, on houkutus jäädä passiiviseksi
toimeentulotuen vastaanottajaksi vastaisuudessakin joidenkin nuorten
kohdalla liian suuri, ja tätä ei tule sallia.
Joutilaisuus kriittisessä vaiheessa elämää ei
tee hyvää kenellekään, vaan
päinvastoin lisää syrjäytymisriskiä.
Siksi toimeentulotukiputken tarjoaminen työn tai opiskelupaikan
sijaan aktiivisessa iässä oleville nuorille on
yhteiskunnan taholta lähes heitteillejättö.
Tästä meillä on kokemuksia esimerkiksi
Tanskassa, jossa yli 50 prosenttia niistä 12 000
nuoresta, jotka vuonna 1994 saivat toimeentulotukea, ei ole nytkään
töissä.
Arvoisa puhemies! Nuoriin panostaminen on sekä kansantaloudellisesti
että inhimillisesti yhteiskunnan arvokkaimpia tehtäviä.
Olen siksi erittäin iloinen siitä, että taloudellisesti
haastavassa tilanteessa hallitus on löytänyt yhteisymmärryksen
siitä, ettei meillä yksinkertaisesti ole varaa
hukata ainuttakaan nuorta. Nyt on huolehdittava siitä,
että nuoret myös tarttuvat heille ojennettuun
käteen.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Kun vertaa tätä kehyskeskustelua
aikaisempiin, on sellainen tunne, että aiemmin kehyskeskustelu oli
hiljaista, verkkaista draamaa, mutta nyt siihen on alkanut tulla
trillerin piirteitä. Niin jännittävä on
ollut se maailmantalouden muutos, joka nyt meidänkin talouskeskusteluamme
johtaa, mutta tällä kertaa näyttää siltä,
että meillä on odotettavissa onnellinen loppuratkaisu.
Se, tuleeko toista tuotantokautta, riippuu oikeastaan siitä, mitä tapahtuu
maailmantaloudessa, mitä tapahtuu työllisyyskehityksessä ja
ennen muuta siitä, miten me onnistumme Suomessa lisäämään
investointien houkuttelevuutta, työn tuottavuutta ja vientiämme
maailmalle.
Hallitus on lähtenyt aivan oikein siitä, että velkakierteelle
pitää saada stoppi. Täällä salissa
on väännetty siitä, pysähtyykö velkaantuminen
nyt kokonaan vai ei, mutta tärkeintä on se, että tuo suunta
on muuttunut, elikkä me emme ole enää vapaassa
pudotuksessa. Mutta velkaakin on monenlaista. Jokainen ymmärtää kotitaloudesta
sen, että voi ottaa asuntolainaa, voi ottaa opintolainaa,
ja se on hyödyllinen investointi, mutta jos lainanhoitokulut
ja ylipäätään velkaantuminen ylittävät
kotitalouden kantokyvyn, silloin ollaan jo pahalla tiellä.
Samalla tavalla valtio voi ottaa velkaa, jotta se investoi, rakentaa
työllisyyttä tai turvaa vaikkapa tulonsiirtoja,
jotta kotimainen kysyntä ei viennin vaikeuksissa ollessa
romahtaisi. Kreikasta ja monesta muustakin Euroopan unionin maasta
tiedämme, että velka voi myös riistäytyä käsistä.
Siksi on tärkeää, että olemme etsineet
ratkaisua, joka on kohtuullinen, oikeudenmukainen ja turvaa tulevaisuuden
työtä.
Iloinen voi olla siitä, että progressiivisten
verojen eli tuloihin sidottujen verojen osuus hieman kasvaa niistä ratkaisuista,
joilla kerätään lisää rahaa
yhteiseen kassaan, mutta kyseenalaista on, että arvonlisäveroa
korotetaan tilanteessa, jossa kotimainen kysyntä on kaikkien
pienituloistenkin talouksien varassa, mutta onneksi hallitus on
etsinyt tälle puolelle pehmentäviä elementtejä elikkä perusvähennystä ollaan
korottamassa, indeksejä ottamassa hieman etukäteen käyttöön
perusturvan puolella sekä sen lisäksi keventämässä kaikkein
pienimpien työtulojen verotusta. Tämä kertoo
siitä, että on etsitty muutakin kuin hyvin standardinomaista
veroratkaisua, jolla kerätään vain lisää tuloja
valtionkassaan.
Niin kuin tuossa aiemmin sanoin, ilo ja piru asuvat yksityiskohdissa,
silloin kun arvioidaan tätä kehyspäätöstä.
Iloinen yksityiskohta on muun muassa työmarkkinatuen tarveharkinnan poisto,
ja täytyy sanoa, että tässä salissa
olen varmaan yksi niistä ihmisistä, jotka ovat
kaikkein iloisimpia tästä ratkaisusta, koska niin
monta kertaa olen itse sitä esittänyt ja pieniä nytkähdyksiä saanut
ratkaisuna eteenpäin, mutta nyt se poistuu kokonaan. Se
on myös kannustavuuspolitiikkaa, koska jos pienituloisessa
kotitaloudessa molemmat ihmiset ovat työmarkkinatuen varassa,
niin silloin, kun toinen olisi saanut suhteellisen matalasti palkattua
työtä, työn vastaanottaminen olisi kannattanut
kaikkein vähiten verraten muihin sosiaaliturvatilanteisiin,
koska tarveharkinta olisi syönyt hyödyn siitä tulosta,
ja sen vuoksi on tärkeää, että tällaisia
ratkaisuja tehdään.
Nuorten yhteiskuntatakuusta on puhuttu paljon, ja on syytäkin
puhua, koska se on tärkeä asia. Itse olen hieman
huolissani siitä, miten nuo resurssit sitten viime kädessä riittävät
niihin kaikkiin aktiivitoimiin, joita on ajateltu, koska meillä on
tiukkoja sitoumuksia siitä, mikä tulee olla aktivointiaste
hallitusohjelmassa. Me haluamme lisätä pitkäaikaistyöttömien
aktivointia, työttömyysturvaan on tulossa muutoksia,
joissa aktivointi ja työttömyysturvan kesto sidotaan
toisiinsa, ja samaan aikaan pitäisi pystyä tarjoamaan nuorille
mielekästä aktivointitointa.
Yksi asia, jota kannattaisi miettiä, on se, onko järkevää,
että nuorten on pakko hakeutua koulutukseen peruskoulun
jälkeen, koska vaikkapa kotikaupungissani Hämeenlinnassa
meillä on vain viisi sellaista työtöntä nuorta,
jotka ovat pelkän peruskoulun varassa, mutta sen sijaan
meillä on iso tukku nuoria, jotka ovat keskeyttäneet
opintonsa, ja se johtuu siitä, että nuori ei peruskoulua päättäessään
tiedä, minne hakeutuisi, hakee randomina jonnekin ja keskeyttää sen.
Eikö olisi järkevämpää rakentaa
tähän väliin sellainen palikka, joka
antaisi nuorelle aikaa miettiä, mikä on hänen
järkevä ammatillinen koulutuksensa, mitä hän
aikoo isona tehdä, jotta myös niistä opinnoista
jatkossa selvittäisiin? Nyt tähän välivaiheeseen
käytetään aktiivitoimia siten, että ensin
on otettu koulutuspaikka, rahoitettu koulutuspaikka ja sen jälkeen
rahoitetaan aktivointitoimin. Tämäntyyppisiä ratkaisuja
meidän pitäisi etsiä, jotta saamme riittämään
nämä rahat, joilla nuorten yhteiskuntatakuu voitaisiin
oikeasti ja järkevästi toteuttaa.
Annika Saarikko /kesk:
Arvoisa puhemies! Ajattelin puheenvuorossani sivuta hallituksen kehyspäätöstä lapsiperheiden
ja perhepolitiikan näkökulmasta.
Täällä salissa käytiin jokunen
viikko sitten keskustan esittämän välikysymyksen
toimesta ansiokas ja monipuolinen keskustelu siitä, mitä eri
puolueet, eri edustajat näkevät lasten ja perheiden
roolin poliittisessa päätöksenteossa,
ja latasimme itse kukin paljon toiveita hallituksen ylle tulevaa
kehyspäätöstä ajatellen. On
selvää, että lapsi- ja perhepolitiikassa
kysymys on arvoista, erityisesti juuri nyt, kun jaettavaa on kovin
vähän.
Listasimme tuossa välikysymyskeskustelussa keskustan
ryhmäpuheenvuorossa joitain huomioita, jotka osoittivat
valitettavaa kieltään siitä, miten hallitus
on arvottanut lapsiperheiden aseman päätöksenteossaan.
En väitä enkä esitä, etteivätkö hallituksen
ratkaisut siinä, että taloutta on sopeutettava,
olisi olleet välttämättömiä,
vaan kysymys on ennemminkin siitä, kehen päätökset haluttiin
kohdistaa. Yhä kysymys kuuluu nyt, kun kehysratkaisu on
tehty, onko hallituksen politiikan henki se, että laskun
maksaa aina seuraava.
Yhä edelleen on syytä listata ne toimenpiteet, joita
hallitus on lapsiperheiden murheeksi kasannut: leikannut asuntolainan
korkovähennysoikeutta, korottanut liikkumisen verotusta,
joka rokottaa erityisesti arkipäivää haja-asutusalueella asuvien
lapsiperheiden ja tietysti muidenkin suomalaisten osalta. Hallitus
leikkasi harrastusmahdollisuuksia karsimalla menoja vapaasta sivistystyöstä.
Jo tämän vuoden budjetissa on leikattu ja kehyspäätöksessä leikataan
entisestään kuntien tukea toteuttaa päivähoitoa,
koulutusta ja terveyspalveluita. Kuntien valtionosuuksien leikkaaminen
on suora kolaus perheiden arkeen. Niin ikään kotitalousvähennyksen
leikkaaminen ja sen rajaaminen vaikuttavat monen lapsiperheen arjen
valintoihin. Suorastaan terveydellisiä ongelmia koituu
siitä, että homekouluja, päiväkoteja
ja terveysasemia ei korjata riittävästi. Ongelmia
on kaikkialla Suomessa.
Kuten ounastelimme, kipeimmin arkeen kolahtaa hallituksen päätös
korottaa arvonlisäveroa. Siitä olimme lähtökohtaisesti
puolueena samaa mieltä, mutta me olisimme rajanneet ruuan arvonlisäveronkorotuksen
ulkopuolelle nojaten siihen tosiasiaan, että se on suhteellisesti
suuri menoerä niille, joiden tulot ovat vähäisimmät.
Sen lisäksi, mitä jo ounastelimme välikysymyskeskustelussa,
hallitus sitten päätti jäädyttää lapsilisien
indeksit. Tämänkin rajauksen sillä tavalla
joudumme hyväksymään ja ymmärtämään taloudellisina,
tiukkoina aikoina, mutta mikä on peruste siihen, miksi
päätös koski juuri lapsilisiä,
juuri sitä kohtaa, jonka keskusta omalla hallitusvastuukaudellaan
sai sidottua indeksiin vuosien ja vuosien taistelun jälkeen?
Miksi päätös kohdistui juuri tähän
indeksivalintaan? Miksi se kohdistui lapsiperheisiin?
Tietenkään aina ei ole ratkaisevaa, mikä on näkyvillä,
vaan myös se, mitä ei näy. Hallituksen kehyksessä ei
ole näkyvissä lisäsatsauksia perheen
ja työn yhteensovittamiseen. Tähän on
ollut vahva yhteiskunnallinen tahto — niin kolmikantainen
tahto kuin puolueiden välillä kuin ihmisten arkipäivässä.
Se kuului välikysymyskeskustelussakin. Tähän
hallitus ei ole osoittanut voimavarojaan eikä rahaa. Ilmassa
tuntuu jopa olevan ajatuksia päinvastaiseen.
Me nostimme esiin kotihoidon tuen tarpeellisuuden perheen valinnanvapauden
vuoksi. Hallitus päätyi onneksi siihen, että tukea
tai kestoa ei rajoiteta, siitä yhä kiitos — tai
siis ainakaan vielä ei rajoiteta, viime päivien
puheenvuoroista voi nimittäin päätellä vähän
toista. Erityisesti sosialidemokraateilla taisi jäädä jotakin
tästä aiheesta hampaankoloon. Tällä viikolla
Demokraatti-lehdessä julkaistu erityisavustaja Torstin
kolumni nimittäin antaa ymmärtää,
että kotihoidon tuki johtaa syrjäytymisvaaraan
ja koti on lapselle jossain määrin ilmeisesti
haitallinen paikka, ikään kuin lapset olisi parempi
laittaa kunnan hoitoon kuin kotiin. Ajattelu lähtee aikuisen
oikeuksista ja unohtaa sen, että nykyiselläkin
järjestelmällä kysymys on lyhyestä jaksosta
vanhemman, käytännössä siis
työntekijän, elämässä.
Se on täysin päinvastainen kanta kuin muuten,
mitä esimerkiksi Väestöliiton perhebarometrissa
perheet itse asiasta ajattelevat. On siis syytä kysyä,
onko tämä erityisavustaja Torstin näkemys
hallituksen linja ja mitä tälle asialle tulee
tapahtumaan.
Mitä hyvää? Sitäkin on syytä todeta.
Haluan kiittää siitä, että hallitus
lopulta vältti laajemmat sosiaaliturvan indeksin jäädytykset
ja onnistui rajaamaan sen vain lapsilisiin, ja niistä kysyn, miksi
juuri tämä ryhmä. Niin ikään
olen tyytyväinen ministeri Ihalaisen ponnisteluihin ja
siihen, että nuorten yhteiskuntatakuun lisäresursseja
työryhmän raportin ehdotuksen pohjalta laajennettiin
ja lisärahaa löytyi nuorten syrjäytymisvaaran
estämiseen. Nyt on huolehdittava siitä, että kykenemme
auttamaan — emme vain yksin niitä, jotka ovat
joutumassa syrjäytyneiksi ja vaille päämäärää,
vaan myös niitä, jotka ovat jo tässä tilanteessa.
Pitää siis padota joki ja pelastaa jo sen uomassa
ajelehtivat. Jokainen syrjäytynyt nuori on liikaa, siksi
toimenpiteiden vaikuttavuutta on arvioitava ehtymättä.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Näin alkuun on syytä kiittää hallitusta
sen kyvystä löytää yhteisratkaisu
valtiontalouden kehyksistä taloudellisesti epävarmana
aikana. Politiikan kentän molempia laitoja edustavien puolueiden
ei varmastikaan lähtökohtaisesti ollut helppo
löytää niin sanotusti yhteistä säveltä,
mutta tässä nyt ollaan.
Käsillämme on kehysselonteko, joka on niittänyt
kiitosta monilta eri tahoilta. Toki kritiikkiä on myös
saatu, sitä ei käy kieltäminen. Kataisen johtama
hallitus on viime kesän hallitusohjelmaneuvottelujen ja
tämän kehyspäätöksen
yhteydessä sopinut yhteensä noin 5 miljardin euron
sopeutustoimista. Täsmäytyvätpä viimeisen
kehyksen talousvaikutukset sitten suuntaan tai toiseen, kokoluokka
on tämä. Se on lähemmäksi 3
prosenttia bruttokansantuotteestamme, mikä ei ole vähän
se.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä ovat
sopeutustoimet velkaantumisen kääntämiseksi
välttämättömiä, mutta
vielä välttämättömämpää on
uuden kasvun edellytysten luominen. Suomi menestyy tulevaisuudessakin
ainoastaan ja vain työtä tekemällä ja
yrittämällä. Siksi yrittäjyyden
edellytyksistä on huolehdittava entistä tarkemmin.
Kehyksen yhteydessä luvatut 300 miljoonan euron panostukset
kasvuun ovat rahallista arvoaan merkittävämpiä.
Perinteisten liikenne- ja rakennusinfrainvestointien sekä tempputyöllistämisen
sijaan pureudutaan tällä kertaa aidon ja pysyvän
uuden kasvun luomiseen. Muutostarpeita ovat tänä keväänä pohtineet
laajat yrityselämätaustaiset Jorma Elorannan ja
Kari Stadighin työryhmät. Kun monesti on käynyt
niin, että työryhmien esitykset jäävät
vain pinoon muiden raporttien joukkoon, on raporteista nyt useampikin
kohta otettu hallituksen kehyspäätökseen.
Arvoisa puhemies! Tehokkuutta on haettu myös kehysriihen
yhteydessä sovitulla tiukalla liikennepaketilla, johon
rahaa liikenee tässä taloustilanteessa miljardi
euroa. Rahoituksen tasosta voidaan aina kiistellä, ja etenkin
liikennehankkeissa rahallisia panostuksia saisi varmasti olla aina
enemmän. On kuitenkin huomattavasti tärkeämpää arvioida
nyt tehtyjen päätösten vaikutuksia.
Kehyskaudella aloitettavissa liikennehankkeissa panostetaan
erityisesti jo tunnustettuihin liikenteen ongelmakohtiin. Logistisesti
tärkeimmät hankkeet ovat E18-tien jatkaminen Haminasta
Vaalimaalle ja hankkeeseen liittyvä Vaalimaan rekkaliikenteen
terminaalialue sekä pääkaupunkiseudun
Kehä kolmosen kehittäminen. Kehätiellä liikenne
lisääntyy etenkin Vuosaaren sataman lähettyvillä,
joten sujuvien yhteyksien turvaamiseksi tarvitaan toimenpiteitä.
Tiehankkeiden lisäksi kehyksissä näkyy
valtion huomattava panostus raideliikenteeseen. Kehyspäätöksen
hankkeista peräti 49 prosenttia suunnataan raideliikenteeseen,
47 teihin ja 4 prosenttia vesistöön. Raideliikenteen
ongelmakohtiin puuttuminen on ollut jo pitkään
valmistelussa. Nyt hallitusohjelmassa sovittu asia viimein lähtee
eteenpäin konkreettisesti. Raideliikenteen perusparannusten
ja sähköistysten lisäksi Helsingin ratapihan
ohjausjärjestelmä uusitaan. Uudistus on raideliikenteen
kannalta erittäin tärkeä. Jos Helsingin
pullonkaulakohta seisoo, vaikuttaa se välittömästi
koko Suomen raideliikenteeseen. Samassa yhteydessä myös
ruuhkainen Helsingin ja Riihimäen välinen rataosa
saa lisää kapasiteettia.
Täsmähankkeiden avulla pystytään
selvästi ja ennen kaikkea tehokkaasti vastaamaan tuleviin liikennehaasteisiin.
On kuitenkin selvää, ettei Suomen logistiikan
osalta kaikkea ole voitu ratkaista nykyisellä kehyspäätöksellä,
kehittämistä on jatkuvasti yli käytettävissä olevien
varojen.
Pitkäaikaiseen kehitykseen vastataan vahvalla suunnittelulla.
Tähän eduskunnan käsittelyyn ensi viikolla
tuleva liikennepoliittinen selonteko antaa toivottavasti selkeät
suuntaviivat.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvinvointiyhteiskuntamme pitää olla
oikeudenmukainen, kantaa huolta meistä kaikista ja turvata
erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa olevat. Näiden
hyvien asioiden lisäksi siltä vaaditaan myös
kestävyyttä. Sen rahoituspohjan pitää kestää talouden
suhdannevaihteluita ja väestön ikääntymistä.
Siksi hyvätkään tarkoitukset eivät
saa ylittää julkisen talouden kestokykyä.
Keskustelussa valtiontalouden kehyksistä on tämän
tästä sekoitettu valtion budjettivaje ja julkisen
talouden kestävyysvaje. Niillä on paljon yhteistä.
Kysymys on molemmissa tapauksissa rahasta ja sen riittävyydestä,
mutta myös vajeiden erot on syytä panna merkille.
Kestävyysvajeen laskelmissa tähtäys on
paljon pidemmällä, sitä on arvioitava
vuosikymmenten päähän. Kestävyysvajetta
laskettaessa voidaan jättää vähemmälle
huomiolle se budjettitalouden aukko, joka syntyy kuluvana vuonna
kansainvälisen talouden hitaan kasvun ja Suomen viennin
suhdannevaikeuksien vuoksi. Toisaalta kestävyysvajetta kasvattavat
nekin eläkejärjestelmän rahoitusongelmat,
jotka tulevat näkyviin vasta muutaman vaalikauden kuluttua.
Hallitus on onnistunut panemaan kuriin kestävyysvajetta.
Hallituksen ja erityisesti ministeri Ihalaisen kätilöimä ratkaisu
eläkejärjestelmän ja työttömyysturvan
uudistuksesta on juuri sellainen, joka kaventaa kestävyysvajetta
pitkällä aikavälillä — vuosi
lisää työuriin, ja kestävyysvaje
pienenee kahdella miljardilla.
Hallituksen päätökset valtiontalouden
vajeen kaventamisesta ovat nekin tarpeellisia ja tarkkaan harkittuja.
Harkinnassa on pitänyt ottaa huomioon myös säästöjen
ja veronkorotusten sovittaminen suhdanteisiin. Suomen valtiontalous ei
ole sellaisessa kriisissä, että lainan saannin
turvaamiseksi ja valtionvelan korkojen kurissa pitämiseksi
olisi pakko tehdä paniikkijarrutus. Suomen valtionlainojen
kohtuullinen korkotaso viittaa siihen, että meillä on
luottoa. Sen myötä meillä on myös
tilaa harkita, milloin vajetta supistetaan ja minkä tasoisia
toimia tarvitaan.
Hallituksen päättämät veronkorotukset
tulevat pääosin voimaan ensi vuonna. Parhaan käytettävissä olevan
tiedon mukaan ajoitus on oikea: maailmantalous on elpymässä,
ja sen mukana Suomi ja sen tärkeimmät eurooppalaiset
kauppakumppanit pääsevät nopeamman kasvun
uralle. Maltillinen kotimaisen kysynnän hillitseminen on
tällöin mahdollista ilman työttömyyden kasvun
riskiä. Samalla voidaan myös oikaista huolestuttavaa
kehitystä, joka on kääntänyt
viennin ja tuonnin välisen suhteen miinukselle.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden vajetta paikataan paitsi verotuloja
kasvattamalla myös menosäästöjä toteuttamalla.
Hallituksen kehyspäätös ansaitsee kiitoksen
ja täyden tuen etenkin siitä, että monta
tärkeää toimintoa osattiin varjella leikkauksilta.
Hallitus ei leikkaa sosiaaliturvaa, indeksikorotukset toteutetaan
pääosin ja niiden toimeenpanoa jopa aikaistetaan.
Kuntien valtionosuuksissa säästäminen
on tunnustettava ongelmaksi. Yhtä lailla on kuitenkin tunnustettava,
että hallitus tulee kuntia vastaan monella tavoin: Kuntien
verotuloja turvataan pitämällä yhteisöverojen
jako-osuus kunnille edullisena. Talouden elpyessä yhteisöverotulot
kasvavat muita verotuloja nopeammin. Lisäksi kunnat saavat
lisätuloja jäteveron tuotosta ja kiinteistöveroista.
Tehty ratkaisu vahvistaa kuntien omaa rahoituspohjaa, riippuvuus
valtion tuista vähenee. Kehyspäätöksessä luvattu
kuntien normiohjauksen siivous antaa lisää toimintavapauksia.
Ratkaisut ovat hyviä ja perusteltuja. Ne kuitenkin
edellyttävät ja suorastaan vaativat tuekseen rohkean
kuntauudistuksen. Tarvitsemme vahvat peruskunnat, jotka pystyvät
omin toimin ja omin voimin turvaamaan kuntalaisten peruspalvelut
yhtäläisesti koko maassa. Erityisesti kuntien
kyky kantaa terveydenhuollon järjestämisvastuu
on turvattava.
Arvoisa puhemies! Sekä veropäätöksissä että menosäästöissä on
osia, jotka on tarkoitettu tilapäisiksi. Ansioverotaulukon
indeksitarkistuksen jäädyttäminen kahdeksi
vuodeksi ei ole sellaisenaan kohtuuton toimi. Kuitenkin pitemmällä aikavälillä on
syytä muistaa, että työmies on palkkansa
ansainnut. Ansiotuloverotuksen kiristyminen kasvattaa palkkapaineita,
johtaa keinotteluun palkka- ja pääomatulojen välillä ja
monessa tapauksessa koskee asuntovelallisten perheiden toimeentuloon.
Menosäästöissä yliopistoindeksin
jäädyttäminen on sekin vain tilapäistoimi. Suomi
tarvitsee panostusta osaamiseen. Koulutuksen pitää olla
korkeatasoista, ja yritysten kehitystoiminnan lisäksi rahaa
pitää panna myös perustutkimukseen. Yliopistojen
rahoitus ei ole ollut ruhtinaallista tähänkään
asti, ja nyt tehdyt säästöt rajoittavat
niiden toimintaa entisestään.
Liikenneinvestointien osalta on selvää, että seuraavien
kehyspäätösten on kiinnitettävä enemmän
huomiota valtakunnan pohjoisen ja eteläisen osan pääväyliin.
Päärata kaipaa lisää rahaa,
samoin valtatie E4.
Vaikka korjattavaa ja oikaistavaa jää, on
kehyspäätöksen kokonaisuus kiitoksensa
ansainnut. Valintoja on pakko tehdä ja hyviäkin
päätöksiä on joskus lykättävä,
jotta rahat riittäisivät.
Arvoisa puhemies! Hallitus ansaitsee luottamuksemme.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen valtiontalouden kehyksissä on
ennakoidusti oikeansuuntaisia asioita, mutta myös paljon
asioita, joista voi aivan oikeutetusti olla erilaisiakin näkemyksiä.
Hallituksen ja monien kehyksiin perehtyneiden ihmisten erilaiset
näkemykset osoittavat, että laskelmia ja niiden
tuloksia sekä vaikutuksia voi tulkita monella eri tavalla.
Esimerkiksi työuraratkaisusta, valtion velkaantumisesta,
sopeutustoimien suuruuksista, tasaverosta ja tasaveron osuudesta
kehyksissä on hyvin erilaisia näkemyksiä.
Kaikki me kuitenkin tiedämme, että elämme
haasteellisia aikoja ja ratkaisut eivät ole helppoja.
Kataisen hallitus nostaa arvonlisäveroa tasaisesti
kaikista tavaroista ja palveluista. Keskusta ei olisi nostanut ruuan
eikä lääkkeiden veroja, koska nämä ovat
välttämättömiä ihmisten
jokapäiväisessä elämisessä ja
koskettavat erityisen paljon pienituloisia, sairaita, eläkeläisiä ja
lapsiperheitä. Heidän rahansa menevät
pääosin juuri jokapäiväiseen
elämiseen.
Lapsiperheiden elämistä hankaloittaa tulevaisuudessa
myös lapsilisien indeksikorotusten jäädyttäminen
vuosilta 2013—2015. Kiitos siitä, että hallitus
ei toteuttanut suunnitelmiaan muutoksista lasten kotihoidon tukeen,
josta keskustan välikysymyksen kautta keskusteltiin paljon täällä eduskunnassakin.
Hallitus jatkaa kuntien taloustilanteen kurittamista ja ilmiselvästi
vauhdittaa kuntarakenneuudistukseen ohjaamista leikkaamalla kuntien
valtionosuuksia entisestään. Jo aiemmin hallitus leikkasi
kunnilta yli 600 miljoonaa euroa, ja nyt tehtävien leikkausten
nettovaikutus on noin 260 miljoonaa euroa lisää.
Monet kunnat ja kuntapäättäjät
joutuvatkin syksyllä varmaan miettimään
hyvin tarkkaan kuntien veroprosentteja.
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnon-alalla
on erittäin huolestuttavaa, että hallitus vähentää perusväylänpidon
rahoitusta 11 miljoonalla eurolla vuodesta 2014 ja 22 miljoonalla
eurolla vuodesta 2015 lukien. Lisäksi hallitus supistaa
yksityisteiden kunnossapidon ja parantamisen valtionosuuksia vuodesta 2014 alkaen
3
miljoonalla. Nykyiselläänkin perustienpidon määrärahat
ovat ainakin 100 miljoonaa euroa vuodessa liian pienet, ja se aiheuttaa
alempiasteisen tieverkon jatkuvaa heikkenemistä. Kyseiset tiet
on tärkeä pitää liikuttavassa
kunnossa paitsi asukkaiden jokapäiväisen turvallisen
liikkumisen myös suomalaisen elinkeinoelämänkin
kannalta.
Jotten vain pelkästään arvostelisi
hallituksen toimenpiteitä, haluan myös antaa positiivistakin palautetta.
Hallitusohjelmassaan hallitus on linjannut Venäjän
suuntaan tapahtuvan liikenteen yhdeksi painopisteekseen. Se onneksi
myös näkyy kehyskaudella käynnistettävissä liikennehankkeissa.
Kauan odotettu ja todella tarpeellinen jo tämän
vuoden budjettiin esitetty valtatie 6 perusparannus välillä Taavetti—Lappeenranta
sai
nyt rahansa. Samoin myös valtatie 7, tai oikeastaan E18-tie
Hamina—Vaalimaa sekä Vaalimaan rekkaparkki pääsevät
rakenteille tulevina vuosina. Raideliikenteessä myös
aloitetaan Luumäki—Imatra-kaksoisraiteen suunnittelu.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehyksiä tarkasteltaessa
tulee helposti mieleen kysymys, missä ovat hallituksen
isot toimenpiteet talouskasvun mahdollistamiseksi ja kokonaistyöllisyyden
parantamiseksi. Hallituksen kehysriihen päätökset
ovat selkeästi kompromissi, jossa kaikki osapuolet ovat
joutuneet tinkimään tavoitteistaan. Nähtäväksi
jää, miten hallituksen asettamat tavoitteet toteutuvat
vai tuleeko se kenties vetämään ihmisten
ja kuntien vyötä tulevaisuudessa vieläkin
tiukemmalle.
Pia Kauma /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopan synkkien taloustapahtumien haamu
on kummitellut kehyspäätösten taustalla
ja kummittelee siellä vielä pitkään.
Etenkin Kreikka, Italia ja Espanja ovat meille varottavia esimerkkejä siitä, miten
talouttaan ei kannata hoitaa. Samalla ne ovat meille myös
parhaita kannustimia siihen, että muistamme mikä tällä hetkellä on
kaikkein tärkeintä: se, että emme elä yli
varojemme ja että pystymme mahdollisimman nopeasti taittamaan nykyisen
velkaantumiskehityksen.
Vaikka kolmen A:n luottoluokitus ei välttämättä tuo
autuutta, on sillä kuitenkin merkittävä vaikutus
siihen, millaista korkoa me täällä Suomessa
lainoistamme maksamme — ei pelkästään
julkisen talouden, vaan kaikkien lainanottajien kannalta.
Ei ole mukavaa puhua veronkorotuksista ja säästöistä,
joita nyt joudumme tekemään. Hyvä asia
kuitenkin on se, että päätöksiä on
tehty sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla tarkoittaen sitä,
että köyhimmiltä ei leikata. Vähävaraisimpien
kohdallahan tilanne on oikeastaan aika lohdullinen, sillä työmarkkinatuen
tarveharkinta poistuu puolison tulojen osalta ja pienempien palkkojen
perusvähennys ja työtulovähennys nousevat.
Näiden lisäksi perusturvan indeksikorotusta aikaistetaan.
Myös talouskasvun lisäämiseen tehtävät
satsaukset ovat varmasti kannattavia sijoituksia. Yksityisten sijoittajien
verokannustin ja hankintameno-olettaman korottaminen 50 prosenttiin
ovat positiivisia uudistuksia. T&k-verovähennys,
jonka yritys voi tehdä tutkimus- ja kehitystyötä tekevien
palkkakustannuksista, on tervetullut uutinen, mutta samalla on todettava,
että vaarana on se, että se jää pääasiassa
isojen yritysten hyödyksi. Pienillä yrityksillä on
harvoin liiketoiminnassaan erikseen pelkkää tuotekehitystyötä tekeviä henkilöitä.
Pk-yritysten voi olla vaikea erotella kirjanpidossaan normaalia
prosessikehitystä ja jatkuvaa laadun parantamista aivan
erityisestä tuotekehitykseen luokiteltavasta työstä.
Toivottavaa on, että tätä kannustinta
tullaan käyttämään joustavasti,
jotta myös pk-yritykset pystyvät hyötymään
tästä veroetuudesta.
Vaikka kasvupanokset osuvat pääosin oikeaan
suuntaan, täytyy todeta, että Stadighin, Elorannan
ja Alahuhdan työryhmien ehdotukset, joilla Suomi käännetään
aidosti kasvu-uralle, eivät kaikki aivan vielä toteutuneet.
Näitä raportteja ei ole syytä haudata.
Erityisesti toivon, että Viron yritysveromalli ja siitä mahdollisesti
meille tehtävä sopiva sovellutus otettaisiin uuteen
tarkasteluun. On tärkeää, että kilpailukykymme
eritoten lähimaihin, Viroon ja Ruotsiin, paranee nykyisestä merkittävästi.
Muussa tapauksessa voi käydä niin, että iso
osa potentiaalisista kasvuyrityksistämme siirtyy lahden
etelä- tai länsipuolelle. Toivon, että vielä kehyskauden
aikana voimme palata näihin yritysveroratkaisuihin uudelleen.
Arvoisa puhemies! Vielä muutama sana solidaarisuusverosta.
Se on siis lisävero, joka kohdistetaan yli 100 000
euroa vuodessa ansaitsevien verotukseen. On arvioitu, että yli
100 000 euroa ansaitsevia on Suomessa 40 000—50 000 henkilöä.
Tällä verolla on arvioitu saatavan noin 30 miljoonaa
euroa valtion kassaan. Valtiontalouden kannalta kyse ei
siis ole suuresta asiasta, mutta solidaarisuusveroa näkyy
yleisen keskustelun perusteella pidettävän oikeudenmukaisena verona.
Yleinen ajattelutapa näyttää olevan
se, että tällä hetkellä on enemmänkin
pahe ansaita hyvää palkkaa kuin että se
olisi tavoiteltava asia. Olen huolissani siitä ilmapiiristä,
joka Suomessa tällä hetkellä vallitsee.
Mielestäni merkille pantavaa on se, kuinka vähän
meillä itse asiassa Suomessa on näitä hyvätuloisia
ihmisiä. Näyttää siltä,
että ihmisiä halutaan pikemminkin rangaista siitä palkasta,
jonka he kovalla työllä ja uhrausten kautta ovat
saavuttaneet. Meidänhän pitäisi pikemminkin
pyrkiä kannustamaan ihmisiä menestymään.
Arvoisa puhemies! Hyvien ansiotulojen saavuttamisen ja rikastumisen
ei toki pidä olla kenellekään itseisarvollinen
päämäärä, mutta meidän
täytyy olla varovaisia, ettemme lietso täällä Suomessa
kateuden kulttuuria ja ilmapiiriä. Pitää muistaa,
että hyvä ja reilu yhteiskunta on hyvä ja
reilu kaikille suomalaisille, niin niille vähätuloisille
ja syrjäytymisvaarassa oleville kuin aivan tavallisille
kansalaisille mutta myös niille, jotka haluavat tavoitella
myös taloudellista menestystä.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Haluan ensiksi kiittää hallitusta
siitä, että se on pystynyt näinä erittäin
vaikeina aikoina toteuttamaan viisasta ja kestävää talouspolitiikkaa, jonka
lähtökohtana on työllisyyden vahvistaminen
ja oikeudenmukaisuus.
Kehysratkaisussa on useita linjauksia, joilla lisätään
muun muassa verotuksen oikeudenmukaisuutta. Solidaarisuusverojen
säätäminen yli 100 000 euroa
ansaitsevien tuloihin ja yli miljoonan euron perintöihin
sekä suurten eläkkeiden verotuksen asettaminen
palkkatulon tasolle tarkoittavat, että yhteiskuntamme hyväosaisimmat ihmiset
myös osallistuvat aiempaa suuremmalla osuudella hyvinvointimme
ja yhteisten palveluidemme rahoitukseen.
Vastaavasti pienempien palkkatulojen työtulovähennyksen
sekä perusvähennyksen parantaminen auttavat pienituloisten
ihmisten toimeentuloa. Työtulovähennyksen korotus
kannustaa myös työn tekemiseen. Ylipäätään
hallituksen kehysesitys on vastuullinen kokonaisuus, jolla satsataan
kestävästi tulevaisuuteen ja pystytään pysäyttämään
velkaantuminen.
Arvoisa puhemies! Vaikeammistakin ratkaisuista pitää myös
puhua avoimesti. Arvonlisäveron korotus ei ollut demareiden
tavoite. Se ei ollut meille helppo ratkaisu, koska se kohdistuu kovimmin
kaikkein pienituloisimpiin ihmisiin. Lapsilisien indeksikorotusten
jäädyttäminen nyt, kun lapsilisät
on viimein sidottu indeksiin, tuntuu myös vaikealta. Yksilapsisessa
perheessä vaikutus on ensi vuonna noin 35 euroa ja kolmilapsisessa
vajaat 120 euroa vuositasolla.
Pienituloisimpien perheiden osalta toimeentulotuen kehittäminen
tukemaan muun muassa lasten harrastuksia on nyt entistä ajankohtaisempaa,
jotta voimme estää lasten syrjäytymisen. Kaikkien
perheiden ja lasten hyvinvointiin on satsattava nykyistä paremmin
kehittämällä perheiden palveluja. Tukemalla
hyviä peruspalveluja, perheiden tavallista arkea ja vanhempien
kasvatusvastuuta toimimme ennalta ehkäisevästi
ja vältämme tulevia ongelmia ja suuria kustannuksia
kunnissa. Tämän päivän satsaus
lapseen on moninkertainen säästö tulevaisuuteen.
Se on todellista yhteiskuntatakuuta.
Arvoisa puhemies! Jo tämän vuoden alusta on parannettu
työttömien ihmisten toimeentuloa, kun hallitus
teki korotukset työttömyysturvaan ja asumistukeen
sekä toimeentulotukeen. Myös kehysriihessä päätetyt
säästöt on linjattu niin, että heikoimmassa
asemassa olevien ihmisten toimeentulo turvataan.
Kehyspäätöksessä on sosiaali-
ja terveyspuolella hyviä, tärkeitä yksityiskohtia,
joilla parannetaan ihmisten mahdollisuuksia sovittaa yhteen työtä ja
sosiaaliturvaa. Muutamia esimerkkejä: työmarkkinatuen
puolison tulojen tarveharkinta poistuu, työllistämisbonuskokeilun
myötä pitkäaikaistyötön
saa pitää työmarkkinatukensa kuukauden
ajan työllistämisensä jälkeen,
asumistuen tarkistusjakson pituus kaksinkertaistetaan, työmarkkinatuen
aktiiviajan korotusosat etuoikeutetaan toimeentulotuessa, mikä tarkoittaa
pitkäaikaistyöttömälle toimeentulotuen
saajalle kuukaudessa 79 euron lisätuloa. Tämän
lisäksi aktiivitoimista saa tietysti päivittäisen
ylläpitokorvauksen, joka on myös etuoikeutettu
tulo toimeentulotuessa.
Muun muassa näillä toimilla kannustetaan ihmisiä työn
tekemiseen ja aktiivisuuteen ilman, että sosiaaliturva
heti leikkaantuu pois. Näin työn vastaanottamisesta
tehdään entistä kannustavampaa. Lainsäädäntöä tulee
jatkossakin joustavoittaa niin, että työn tekeminen
on ensisijainen keino elannon hankkimiseen ja ihminen saa tarvittaessa
sosiaaliturvasta tukea erilaisiin elämäntilanteisiinsa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi pari sanaa Kaakkois-Suomesta. Haluan
tässä yhteydessä antaa jo suuret kiitokset
siitä, että alueemme erityistarpeet ja rajan läheisyys
sekä Venäjän kehitys ja merkitys on huomioitu
näin hyvin kehysratkaisun yhteydessä. Tässä yhteydessä on
myös ymmärretty, että kyse on koko maan
tarpeesta, ei vain Kaakkois-Suomesta.
Alueelle sovittujen liikennehankkeiden myötä Kaakkois-Suomella
on myös hyvät edellytykset elinvoimaiseen kasvuun.
Palveluiden, teollisuuden ja matkailun tulevaisuuden näkymät
ovat nyt hyvät, kun liikenteen sujuvuus ja turvallisuus
ja rajaliikenteen toimivuus lisääntyvät. Vaikka
etenkin valtatie 6:n parantaminen Taavetin ja Lappeenrannan välillä on
ollut aivan keskeisen tärkeä tavoite alueellemme,
on todella hienoa, että myös Imatra—Luumäki-kaksoisraiteen
suunnittelu pääsee nyt todella käyntiin. Nämä investoinnit
mahdollistavat myös alueemme asukkaiden työn ja
hyvinvoinnin turvaamisen.
Kaiken kaikkiaan kehyspäätösratkaisu
on hyvä. Siitä erityinen kiitos vielä valtiovarainministeri
Jutta Urpilaiselle.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Kehysriihessään maan hallitus
on pyrkinyt aivan oikeisiin asioihin, parantamaan valtiontalouden
tilaa ja katkaisemaan velkaantumiskehitystä. Sen sijaan
keinot, millä tähän pyritään,
eivät kaikilta osin ole sellaisia, jotka täyttävät
tavoitteet kaikkien kansalaisten tasapuolisesta kohtelusta. Miten
pitkään esimerkiksi hallitus aikoo pönkittää yhä useamman
EU-valtion tukemista? Onko seuraavana Espanja? Sen saamme nähdä viikkojen päästä.
Lähtökohtaisesti näyttää siltä,
että kehysriihessä on ollut aika optimistinen
asenne valtiontalouden kasvunäkymiin. Vaikka viime vuosi
näyttikin kohtuullista kasvua, jopa työllisyyden
lievää paranemista, eivät ennusteet tälle
vuodelle ole kovin ruusuiset.
Pellervon taloustutkimus ennustaa tälle vuodelle 0,9
prosentin miinusta talouskasvuun ja työllisyyden heikkenemistä koko
maahan. Kun tähän tilanteeseen tehdään
sopeutuksia muun muassa kuntien valtionosuuksia leikkaamalla, on hyvin
todennäköistä, että tilastoissa
heikoimmilla olevat ihmiset ovat kuluvan vuoden jälkeen vielä heikommilla.
Tätä käsitystä osaltaan tukevat
kehysriihessä sovitut alvin korotukset ja muun muassa lapsilisien
indeksijäädytykset. Nämä kaikki
koskevat kipeimmin vähävaraisten lapsiperheiden
elintasoon. Samoin lääkkeiden kallistuminen samanaikaisesti
peruselintarvikkeiden kanssa laittaa pienellä eläkkeellä kituuttelevan
miettimään, kumpaanko tänään
viimeiset euroni laitan, leipään vai lääkkeisiin.
Arvoisa puhemies! Esitys turpeen verotuksen korottamisesta vuoden
2013 aikana ei tunnu kovin järkevältä.
Vaihtoehtona voi olla turpeenkäytön väheneminen
ja sen korvaaminen enemmän saastuttavalla tuontipolttoaineella,
kivihiilellä. Tämä ei tunnu taloudellisesti
oikealta päätökseltä. Kysymys
on kuitenkin Suomen kannalta puun lisäksi ainoasta omavaraisesta
polttoaineesta.
Kuntien valtionosuuksia rajusti leikkaamalla ollaan kuntia pakottamassa
kuntaliitoksiin. Vaikka jäteverolla ja korotetun yhteisöveron
jako-osuudella jonkin verran kompensoidaan valtionosuusleikkauksia,
siitä huolimatta kunnat tulevat kupatuiksi noin 200—400
miljoonalla eurolla. Häviäjiä ovat ennen
kaikkea maaseutualueiden kunnat, joissa jätevero ja yhteisövero
eivät näyttele suhteellisesti kovin suurta osaa.
Työministeri Lauri Ihalainen toteaa lehtihaastattelussa,
että meillä on runsaat 100 000 nuorta, joilla
ei ole muuta koulutusta kuin peruskoulu. Samaan aikaan hallitus
karsii ammattikoulujen aloituspaikkoja saman puolueen opetusministerin
johdolla. Tässäkin karsintaa tehdään
lähinnä maaseutualueiden opetuspisteille. Esimerkiksi Tampereella
ja Jyväskylässä, joissa ammattikorkeakoulujen
hallinto on lähes yhtä suuri kuin opetushenkilöstö,
ei karsintoihin nähdä tarvetta.
Jotain myönteistäkin on: nuorten työllistäminen.
On tämä yhteiskuntatakuu, eli jokaiselle alle 25-vuotiaalle
ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle voidaan tarjota muun muassa
työtä, harjoittelu-, opiskelupaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta. Toivottavasti tämä myös
käytännössä toteutuu.
Ja edelleen jotain hyvää. Perussuomalaisten lanseerama
Wahlroos-vero on nyt toteutumassa. Tällä esityksellä se
on tulossa määräaikaisena. Se voisi tulla
myös toistaiseksi voimaan tulevana.
Me perussuomalaiset haluamme muistuttaa kaikkia, että olkoonpa
taloudellinen tilanne mikä tahansa, maassamme on eri väestöryhmiä,
jotka elävät vaikeuksissa, ja jotta jokaiselle
ihmiselle turvattaisiin tänäkin päivänä täällä Suomessa
jokapäiväinen elämä, niin siinä meillä jokaisella
on vielä paljon tekemistä.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä "zumbaavaksi hyytelökoalitioksi" leimattu
hallitus teki sen taas, yllätti riihipäätöksellä kaikki,
jopa koko epäilevän oppositionkin.
Päätökset olivat toki tälläkin
kertaa erittäin vaikeita, meille kaikille kaikkea lupaaville
poliitikoille kun olisi aina helpompaa valita se kuuluisa Kreikan
tie leikkausten ja veronkorotusten sijaan. Onneksi pitkälle
tulevaisuuteen tähtäävä vastuunkannon
linja voitti lyhytjänteisen pikkupolitikoinnin ja tulevien
sukupolvien piikkiin elämisen linjan. Tästä suoraselkäisestä toiminnasta
koko hallitus ansaitsee kiitokset.
Arvoisa puhemies! Hallitus ansaitsee kiitokset myös
siitä, että sillä on ollut rohkeutta
lisätä edelleen panostuksia uuden kasvun luomiseen Suomessa.
Hallitus tukee kasvavien yritysten tutkimus- ja kehitystoimintaa
erillisellä t&k-verovähennyksellä.
Lisäksi hallitus pyrkii lisäämään yrityksiin
tehtävien investointien määrää toteuttamalla
niin sanotun bisnesenkelikannustimen ja tuplaamalla investoinneista
tehtävän poisto-oikeuden. Näiden toimien
toivotaan lisäävän ja tehostavan paitsi
nukuksissa olevaa taloudellista toimeliaisuutta myös maamme
pitkään kadoksissa ollutta kilpailukykyä.
Hallituksen puolelta vastuullista on myös se, että nuorten
työllistämiseen on löydetty lisää rahaa.
Erityisen hyvä avaus mielestäni on, että nuorten
yhteiskuntatakuun rinnalla toteutetaan nyt nuorten aikuisten osaamisohjelma.
Vieläkin hälyttävän korkealla
olevan velkaantumisen katkaisu edellyttää korkeampaa
talouskasvua ja korkeampaa työllisyyttä. Siksi,
jos haluamme jatkossakin pitää kiinni hyvinvointipalveluista,
tulee meidän löytää nuorille
sukupolville pysyviä työpaikkoja. Lähes
110 000 nuorta hukattavaksi on aivan liikaa ja liian iso määrä.
On hyvä, että heidän syrjäytymisensä ehkäisyyn
työmarkkinoilta ja elämästä panostetaan.
Arvoisa puhemies! Hyvillään pitää olla
myös siitä, että kehysriihessä poliisien
perustellut huolet kuultiin ja että poliisitoimeen saatiin
sinne kaivattua lisärahoitusta. Runsaan 60 miljoonan euron
lisäys tällä hallituskaudella ei ole
pikkujuttu. Tällaisella lisärahoituksella sekä tulevina vuosina
toteutettavalla rakenneuudistuksella saadaan toivottavasti lisää valvontavoimaa
kentälle. Poliisin näkyvyyttä kaivattaisiin
erityisesti maakuntien syrjäseuduilla, kuten vaikkapa pohjoisessa
Keski-Suomessa, missä tällä hetkellä käytössä on
vain kaksi partiota.
Lisärahoitusta saavat myös harmaan talouden torjunta,
veteraanit sekä lasten ja nuorten aamu- ja iltapäivätoiminta.
Kaikki nämä ovat erittäin tervetulleita
muutoksia vallitsevassa tilanteessa. On kuitenkin myös
niin, arvoisa puhemies, että tämän kehyspäätöksen
jälkeenkin maamme talous on edelleen erittäin
vaikeassa tilanteessa. Lähivuosien haaste on taloutemme
vaatimaton kasvuvauhti ja sen perustuminen pääosin
yksityiseen kulutukseen. Pidemmän päälle
haasteemme ovat kuitenkin tätäkin suuremmat. Julkisen
talouden kestävyysvaje on edelleen merkittävä, noin
3,5 prosenttia bruttokansantuotteesta. Sen taittamiseen tarvitsemme
edelleen lisää toimia paitsi hallituksen myös
työmarkkinajärjestöjen puolelta. Ilman
näitä toimia jatkamme elämistä velaksi
tulevien sukupolvien piikkiin.
Siksi lisää tiukkuutta, niukkuutta ja mittavia rakennemuutoksia
tarjoavaa talouspolitiikan linjaa joudutaan jatkamaan pitkälle
tulevaisuuteen. Tälle ei ole vaihtoehtoa, jos haluamme
pelastaa arvostamamme hyvinvointiyhteiskunnan tuleville sukupolville.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Kiitos hallitukselle veteraaneille suunnatusta
kuntoutusmäärärahan lisäyksestä ja
nuorten syrjäytymistä ehkäisevistä toimenpiteistä,
toki myös muita hyviä asioita löytyy.
Mittakaavaltaankin kehys on oikeansuuntainen talouden sopeuttamiseksi
mutta osin epäoikeudenmukainen. Maamme on toki pakotettu
osallistumaan talouden sopeuttamiseen, ja Eurooppa elää taantumassa.
Valtion sopeuttamistoimenpiteet vaikuttavat tietenkin kuntatasolle
asti, eikä siellä ole odotettavissa muuta kuin
vyönkiristystä. Eilen illalla kotikuntani Muhoksen
kunnanvaltuusto joutui kajoamaan kouluverkkoonsa ja päätti
olla rakentamatta uutta koulua sisäilmanlaadultaan huonokuntoisen
kyläkoulurakennuksen tilalle, ja tätä huonokuntoista
rakennusmassaa kunnissa riittää. Kunnissa on huomattavia
investointipaineita ja veroprosentin nostopaineita tilanteessa,
jossa monet muutkin verot nousevat, kuten alv aiempien välillisten
verojen kiristämisten lisäksi. Kunnille jää varsin
vähän talouden sopeuttamistoimenpiteitä,
ja juustohöyläänkin on todennäköisesti
tartuttava matkan varrella.
Lyhytnäköistä lohtua kuntatalouteen
tuo se, että yhdistyville kunnille varaudutaan suuntaamaan
muutostukea, mutta edelleenkään ei näy laskelmia
siitä, missä syntyy säästö kuntien
yhdistämisestä — ja jos se on niin varma
asia, miksi siitä ei voida tehdä laskelmia? Nyt
kuntien päättäjät joutuvat sumussa
arvioimaan tulevien kuntiensa palvelutarpeita ja -rakenteita. Jos
luottamushenkilöt päättävät
kuntaliitoksista sumussa, tekeekö niin myös ministerin
kuntagiljotiini?
Maatilatalouden kehittämisrahastoon ei edelleenkään
esitetä määrärahasiirtoa, vaan
tilanne arvioidaan. Investointeja tarvitaan, ja huomattakoon, että viljelijä investoi
lainarahalla, kauppa rakentaa uusia rakennuksia kassasta — siis
tuottajahinnat eivät edelleenkään ole
päässeet nousemaan. Viljelijät eivät
myöskään noin vain pääse täydennyskoulutuksiin,
kuten monet palkansaajat työssään voivat
päästä. EU:n maatalouspolitiikan uudistus
tuo haastetta viljelijöille uusien tukimuotojen muodossa.
Tilakohtaista päätäntävaltaa
siirretään edelleen pois, ja näistä selviäminen
edellyttää myös kansallista panostusta
viljelijän suuntaan. Verottaja Suomessa jopa neuvoo, EU-tarkastaja
ei. Pelkkä kehittämisrahaston arviointi ei riitä,
tarvitaan myös tekoja.
Maatalouden kansallisten tukien leikkaukset voivat olla suora
uhka Euroopan unionin yhteisen maatalouspolitiikan neuvotteluasemallemme.
Jos itse annamme kansallisten tukien leikkauksilla viestin maatalouden
suoranaisesta alasajosta, onko saantomme takaisin sitten vähenemässä?
Jäsenmaksujen maksamista unionille emme voi välttää,
ja maksumme tulevat nousemaan. EU:n budjetin leikkaus vaikuttaa
myös kansalliseen budjettiimme esimerkiksi rakennerahastojen
kautta. Selonteossa olisin toivonut enemmän arviointia
kansallisen ja EU:n budjetin leikkausten yhteisvaikutuksesta.
Metsätalouden kohentamiseksi olisin toivonut leikkausten
osittaista jäädyttämistä tai
määrärahojen kohdentamista metsätalouteen.
Jo lokakuun kehyspäätös toi esimerkiksi
luontoarvojen ostoon lisäsumman. En missään
nimessä vastusta luonnonsuojelua enkä luontoarvojen
ostamista, mutta toisaalta tämä on myös
metsätalouttamme halventavaa. Olemme perinteikkäästi
ja luontoarvoja kunnioittaen hoitaneet talousmetsiämme
niin, että suurin osa niistä täyttää Natura
2000 -direktiivin eurooppalaisessa mittakaavassa, ja meillä direktiivi
on kuitenkin vieläpä toteutettu täyden
suojelun periaatteella. Kuinka kauan meillä on varaa ostaa
luontoarvoja? Eikö metsäeuro saa pyöriä kansantaloutemme
hyväksi vaikkapa bioenergiamuodossa entistä enemmän?
Biotaloudessa on meidän mahdollisuutemme, niin on myös
ympäristöministeri todennut, ja hyvä niin.
Siellä on mahdollista luoda yrittäjyyttä ja
vahvistaa paikallistalouden kautta kansantaloutta. Nyt verotus-
ja tukiratkaisuilla lopputulema esimerkiksi turpeenkäytössä näyttää siltä, että kivihiilen
käyttö energiantuotannossa lisääntyy.
Lisäksi pohjoisen edustajana toivon, että kun puhumme
euroarktisen alueen ja Barentsin mahdollisuuksista, tehdään
pohjoinen näkyväksi. Kiitos ministeri Kyllöselle
määrärahasta valtatie 22:n parantamiseen.
Logistisia yhteyksiä nimenomaan me tarvitsemme tehdäksemme
pohjoisen näkyväksi. Samoin Itä- ja Pohjois-Suomen
ohjelma on tehtävä näkyväksi,
vaikka pelkään sen jäävän
lähinnä leikkausohjelmaksi. Pohjoisen luonnonvarat
täytyy saada kestävällä tavalla
hyödynnettyä kansantalouden hyväksi liitännäiselinkeinoineen.
Ammattikorkeakouluihin kohdistuvia leikkauksia ei voi ohittaa
olankohautuksella. Rakenteita on uudistettava, mutta jäävätkö nyt
ammattikorkeakoulut selviytymiskisaan, jossa vain jotkut pärjäävät,
koska kisa ei ole lähtökohtaisesti reilu ja sen
tuloksena jotkut maakunnat ovat vaarassa jäädä vaille
hallitusohjelman lupaamaa korkeakoulutusta?
Juha Sipilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen hallituksen kanssa samaa mieltä siitä,
että meidän tulee ponnistella velkaantumiskehityksen pysäyttämiseksi.
Velkaa ei pidä siirtää seuraavien
sukupolvien maksettavaksi. Hallituksen tavoitteet velkaantumiskehityksen
pysäyttämiseksi ovat hyviä, mutta jo
syksyllä oli nähtävissä, ettei
talous kehity hallitusohjelmassa suunnitellulla tavalla. Hallitusohjelman
perälautapykälän mukaan lisätoimiin
ryhdytään, mikäli valtionvelan bkt-osuus
ei näytä kääntyvän
laskuun ja valtiontalouden alijäämä näyttää asettuvan
yli yhteen prosenttiin bruttokansantuotteesta. Nyt käsiteltävässä kehyksessä alijäämän
taso vuonna 2016 on 1,5 prosenttia eikä velkaantuminen
käänny laskuun. Onko hallitus luopunut yhdestä keskeisimmästä hallitusohjelmakirjauksestaan?
Vaikka aika on haasteellinen panostusten näkökulmasta,
meidän tulisi löytää keinoja
kilpailukykymme parantamiseksi. Jos ja kun visionamme on hyvinvointiyhteiskunnan
pelastaminen, tarvitsemme kunnianhimoisemman lähestymistavan
edessä olevaan muutokseen. Tässä mielessä kehyksessä ovat
hyvää muutamat toimet kasvun aikaansaamiseksi.
Jään mielenkiinnolla odottamaan yksityiskohtia
t&k&i-vähennyksestä, tuplapoistoista
sekä niin kutsutusta kummirahoittajan vähennyksestä.
Meiltä on odotettu ehdotuksia toimista, joilla kasvua voitaisiin edistää.
Keskustan vaihtoehto kerrotaan myöhemmin. Esitän
tässä lopuksi muutamia omia ajatuksia.
Talouspoliittisten toimien kärjeksi tulisi asettaa
työtä kaikille -asenne. Meidän
on kaivettava kaikki keinot käyttöön,
jotta saamme lisää työtunteja kansantalouteen.
Velka maksetaan työtä tekemällä,
mallia käytännön toimista voi hakea Saksasta
ja Ruotsista. Toimet työurien jatkamiseksi ovat riittämättömiä.
Vaikka kolmikantaisesti tehty sopimus vei tavoitetta oikeaan suuntaan,
työtä täytyy määrätietoisesti
jatkaa. Tulopoliittisten ratkaisujen tulee olla erittäin
maltillisia. Kannustinloukkuihin pitää puuttua
ja työn vastaanottaminen tulee tehdä kaikissa
olosuhteissa kannattavaksi.
Toimia yksityisvarallisuuden lisäämiseksi suomalaisiin
yrityksiin täytyy tehostaa. Hallituksen enkelirahoitusmallista
tihkuneiden tietojen perusteella toimi on oikeansuuntainen. Pitkäjänteisen
rahan suuntautumista suomalaiseen yritystoimintaan helpottaisi eniten
luovutustappioiden vähennysoikeuden laajentaminen kaikkiin
pääomatuloihin. Lisäyksen hintalappu
on mitätön verrattuna sen tuomaan potentiaaliin
työpaikkojen lisäämiseksi. Tämä yksinkertaistaisi
verotusta ja kohtelee kaikkia yrityksiä tasapuolisesti.
Tämäkin malli on Ruotsissa testattu, ja tulokset ovat
hyviä.
Lähes kaikissa EU-maissa on konserninsisäisiin
lainoihin asetettu korkokatto. Tämä on keino,
jolla estämme ulkomaisten konsernien suomalaisten tytäryritysten
tuloksen siirtämisen Suomen rajojen ulkopuolelle. Tämä on
epäkohta, joka tulisi nopeasti korjata. Se tuo samalla valtionkassaan
verotuloja noin 200 miljoonaa euroa ja estää yritysostojen
maksattamisen suomalaisilla veronmaksajilla. Tietyissä tapauksissa, kuten
yksityisessä terveydenhuollossa, voittokin muodostuu osin
yhteiskunnan subventiosta.
Viimeisenä keinona, joka mahtuu viiteen minuuttiin,
on teollisuutemme uusiutumisen tarve. Tarvitsemme nopeasti uusia
kasvuyrityksiä nykyisen yritystoiminnan rinnalle. Bioenergia
auttaa nopeasti vaihtotaseongelmaamme, koska kallistuneet tuontiöljy
ja -sähkö ovat pahentaneet tilannetta.
Tarvitsemme kipeästi 200 000 uutta työpaikkaa.
Näistä merkittävä osa voi tulla
vihreän talouden alueelta. Mikään ei
kuitenkaan synny itsestään, määrätietoisia
toimia tarvitaan.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Edustaja Lehti... edustaja Sipilä. Oli, ja nyt edustaja
Lehti.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vaikka nimet menivät vähän
ristiin tässä, niin ajatukset kyllä ovat
aika pitkälti samanlaisia kuin mitä tässä jo
edustaja Sipilällä oli — ehkä johtuu siitä,
että meillä molemmilla on pitkä yritystausta.
Maailman eniten myyty liikkeenjohdon kirja — yli 10
miljoonaa kappaletta, mikä on hyvä saavutus mille
tahansa kirjalle, mutta varsinkin, kun on kyseessä kirja,
joka mainitaan suomalaistenkin huippujohtajien iltapäivä-
ja iltalukemisena — on Jim Collinsin Hyvästä paras.
Siellä todetaan, että katso julmia tosiasioita
suoraan silmiin, älä toivo, pane toimeksi, keskity
olennaiseen, seuraa, saavutatko tulostasi — muutamia hyviä periaatteita,
joiden mukaan voisi tätä Suomenkin tilannetta
arvioida.
Ensinnäkin on jo pitkään ollut nähtävissä,
että maamme kyky käydä kauppaa on heikentynyt. Meidän
kilpailukykymme kilpailijamaihin Saksaan ja Ruotsiin nähden
on heikentynyt, mikä sitten näkyy myös
tässä vaihtosuhteen kääntymisessä negatiiviseksi.
Ei tästä niin montaa vuotta ole, kun puhuttiin
jakovarasta, oli useamman miljardin jakovara, joka olisi ollut mahdollista panna
kaikkiin hyviin asioihin. Tällä hetkellä puuttuu
huomattava määrä teollista vientituotantoa,
ehkä arviolta 25 miljardia. Sen luominen on arvioni mukaan
tässä tilanteessa viiden, ehkä kymmenen
vuoden työ, jos se hyvin onnistuu. Sitä paitsi
ei ole mitenkään sanottu, että se onnistuu — jos
ajatellaan, missä tilanteessa Japani oli vuonna 80: he
ovat edelleenkin siinä tilanteessa, vaikka silloin kuviteltiin,
että Japanin tulevaisuus on kovin ruusuinen.
Kannattaa pienen maan ottaa huomioon, mitä muissa kilpailijamaissa
on tehty. Ruotsi, jonka teollinen tuotanto on hyvin usein meidän
vientimarkkinoillamme kilpailemassa, toteutti tulonlähdejaon
poistamisen, ja sillä saatiin suuri määrä innovatiivisia
yrityksiä liikkeeseen, myös sellaisia yrittäjiä,
jotka tekevät sitä oman toimensa, palkkatyön,
ohella, jotka ostivat tai saivat työnantajaltaan kokeiltavaksi
erilaisia liikeideoita. Itse asiassa maailman arvokkain yritys,
noin 600 miljardin dollarin arvoinen Apple, alkoi autotallissa,
ja onneksi siellä on mukana suomalainenkin Mike Markkula,
joka antoi 25 000 dollarin takauksen tälle autotalliyrittäjälle,
joka vastikään kuoli.
Tulonlähdejako on tällä hetkellä rasite.
Se estää hyvien ihmisten omien osaamisten hyödyntämistä.
Se ei maksaisi mitään, kun se poistettaisiin.
Sen sijaan se saattaisi olla jotenkin kateellisuuden kannalta hankala.
Mitään muuta syytä en sen ylläpitämiseen
enää löydä.
Ruotsi poisti myös perintöveron, poisti myös varallisuusveron.
Taustalla oli se, että huomattiin perinnön siirtyvän,
silloin kun on kyse liikevarallisuudesta, liian myöhään.
Yli 50-vuotiaat eivät enää investoineet
yrityksiin, ja kun perintövero oli tiedossa, niin yritystä jatkettiin
liian pitkään. Suomessakin on nähty,
että ehkä yrityksen paras asema on noin 52 ikäisten
yrittäjien kohdalla. Sen sijaan perintövero rasittaa
yrityksen kassaa, ja monissa tapauksissa se on erittäin
hankala maksaa. Jos otetaan tämä uusi perintöveroluokka,
jossa omistus on alle 10 prosenttia, niin se kohtaanto, joka tulee,
usein myös alaikäisille, on lähes ylitsekäymätön.
Liikkeen luovutuksessa, silloin kun yhtiö myydään,
raha vaihtaa omistajaa, ja silloin voidaan perintöveroa
maksaa. Ruotsi siirtyi tähän järjestelmään,
ja olisi syytä siirtyä meilläkin. Tällöin
saavutettaisiin se etu, että nuorempia yrittäjiä ja
parempia yrityksiä vaihtaisi vetovastuuta ja elinkeinoelämään
saataisiin dynamiikkaa.
Suomi kilpailee myös pääomaverojen
osalta Viron kanssa. Viro on houkutellut viitisentuhatta suomalaista
yritystä. Silloin kun sinne kilpailija menee, melkein koko
toimiala joutuu pohtimaan, niin merkittävä veroetu
on.
Velka ei ole miellyttävää, mutta
velkaa voi ottaa myös tulevaisuuden varalta. Silloin se
investoidaan siten, että toivotaan sen tuottavan, ja se olisi
myös mahdollisuus. Tällä hetkellä Suomen velka
on kulutusvelkaa, ei investointeja, joita kipeästi tässä vähitellen
toivottaisiin.
Kaiken lopuksi voisi sanoa, että jos oikeudenmukaisuutta
ajatellaan, niin arvonlisäveron tulisi olla maksuperusteinen
siten, että se lähtisi siitä, että kun
liike saa veron, niin silloin syntyisi vasta maksuvelvollisuus.
Nyt se lähtee laskun kirjoittamispäivästä,
mikä käytännössä tarkoittaa,
että pienet yrittäjät joutuvat rahoittamaan
valtion veronkeruuta.
Jukka Kopra /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitus on linjannut kehysriihessään
merkittäviä toimia maamme talouden vakauttamiseksi
ja sen saamiseksi uudelle kasvu-uralle. Euroopan ja EU-alueen talous
on nyt suvantovaiheessa. Meillä ei täällä mene
erityisen hyvin, emmekä me tiedä, meneekö kohta
vielä huonommin vai joko pikkuhiljaa nousukausi kohta alkaa
ja talouden pyörät alkavat pyöriä nopeammin.
Siksi on ensiarvoisen tärkeää, että tulevien
vuosien menokehyksiä linjattaessa päätavoitteeksi
on asetettu valtion velkaantumisen taittaminen ja taloudellisen
kasvun aikaansaaminen satsaamalla kasvuyrittäjyyteen. Edelleen
hallituksen tavoitteet nuoriin panostamisesta ja nuorista huolehtimisesta
sekä oikeudenmukaisuuden säilyttämisestä suomalaisessa
yhteiskunnassa ovat erittäin hyviä ja kannatettavia
asioita.
Budjettia sopeutetaan, menoja supistetaan ja verotuloja lisätään
yhteensä noin 5 miljardin euron suuruisella summalla, mikä vastaa
lähes 3:a prosenttia bruttokansantuotteesta. On tärkeää, että nämä toimenpiteet
toteutetaan. Ne osaltaan edesauttavat Suomea nousuun ja myöskin
mahdollistavat maamme pysymisen parhaassa mahdollisessa kolmen A:n
luottoluokassa, millä on suuri merkitys. Luottoluokituksen
putoaminen voisi pahimmillaan lisätä valtion lainojen
korkokuluja sadoilla miljoonilla euroilla vuodessa, mitä tuskin
kukaan meistä toivoo.
Kehyspäätökseen sisältyy
monia yksityiskohtia, jotka edesauttavat pk-yritysten kasvua. Jokaiselle
lienee selvää, että uudet työpaikat
Suomessa syntyvät nimenomaan ja ainoastaan niihin yrityksiin,
jotka tällä hetkellä ovat mikro-, pieniä tai keskisuuria
yrityksiä ja joilla on mahdollisuus kasvattaa liiketoimintaansa.
On jo nähty, etteivät olemassa olevat suuryritykset
Suomessa henkilökuntansa määrää lisää vaan
päinvastoin vähentävät sitä suhdanteista
riippumatta. Mitä paremmin yritykset kasvavat, sitä enemmän
syntyy meillä työpaikkoja. Mitä enemmän
on työpaikkoja, sen helpompi on myös rahoittaa
hyvinvointiyhteiskuntamme toimintaa. Hyvinvointimme rahoittavat
yksityiset yritykset ja niissä tehtävä työ.
Stadighin ja Elorannan työryhmissä on tehty ansiokkaita
ehdotuksia siitä, kuinka yritysten toimintaedellytyksiä ja
yhteiskunnan rakenteita tulee kehittää, jotta
kasvu mahdollistuisi ja talous tervehtyisi. On ilo havaita, että näitä elementtejä
on
päätynyt myös kehyspäätökseen.
Soisin hallitukselle vieläkin tarkempaa näiden
raporttien läpikäyntiä. Monta hyvää keinoa
on vielä käyttämättä.
Niiden suhteen voinemme siis olla odottavalla kannalla.
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että hallitus
päätti investoida yhteensä noin miljardi
euroa liikennehankkeisiin. Nämä uudet liikennehankkeet
ovat yhteiskunnan perusinfrastruktuuriin kohdistuvia investointeja
ja luovat omalta osaltaan myös talouskasvua. Hankkeet painottuvat
raideliikenteeseen ja maantieliikenteen olennaisiin reitteihin.
Erityisen ilahduttavaa on, että Venäjälle
suuntautuvaan liikenteeseen ja logistisiin ratkaisuihin panostetaan
voimakkaasti, tästä esimerkkinä valtatie
6:n perusparannustyön käynnistäminen
välillä Taavetti—Lappeenranta ja niin
ikään Luumäki—Imatra-välin
kaksoisraiteen suunnittelun aloittaminen. Nämä molemmat
ovat koko Suomen kannalta olennaisia liikenneväyliä,
sillä merkittävä osa Venäjän
viennistämme ja muustakin Venäjän liikenteestä kulkee
näitä reittejä pitkin.
Nuorten työllistymiseen panostaminen on myös
investointi, joka maksaa itsensä moninkertaisesti takaisin.
Nuorten yhteiskuntatakuu realisoituu hallituksen panostaessa nuorisotyöttömyyden
hoitoon. Nuorten aikuisten kouluttamiseen panostetaan nuorten aikuisten
osaamisohjelman merkeissä. Työpajoihin ja työharjoittelupaikkoihin
kohdistetaan 10 miljoonaa euroa lisää joka vuosi.
Edellä mainittujen suurten linjausten lisäksi kehyspäätöksessä on
hyviä pienempiä yksityiskohtia. Esimerkiksi poliisin
määrärahojen turvaaminen kehyskaudelle
turvaa poliisin toimintakyvyn ja on erittäin hyvä asia.
Perusopetuksen ryhmäkokoja pienennetään
edelleen kohdistamalla tähän lisärahoitusta.
Harmaan talouden torjuntaan panostetaan lisää varoja.
Veteraanilisää korotetaan. Sosiaaliturvaa ei leikata.
Arvoisa puhemies! Mielestäni hallituksen tulisi vielä pohtia
tarkasti, kannattaako esimerkiksi kilometrikorvausjärjestelmää muuttaa
päätöksessä esitetyllä tavalla.
Epäilen, että paljon työkseen ajavat
jättävät ajonsa vähemmälle,
mikä pienentää autokaupan kautta saatavia
verotuloja sekä polttoaineverotuottoa, ja lopputulos voikin olla
valtion kannalta negatiivinen. Kilometrikorvausjärjestelmään
ei tulisi puuttua.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kehysriihen alla kuulimme kovin hämmentäviä uhkakuvia
jos jonkinlaisista menoleikkaussuunnitelmista, ja niitä esitti
oppositio. Hallituksen esitys kertoo kuitenkin siitä vastuuntunnosta,
jolla maamme asioita halutaan kuntoon hoitaa. Valtion velkaantumisen
pysäyttämiseksi tehtävät toimenpiteet
ovat onnistuneita, jos niiden joukkoon pystytään
sisällyttämään niin työllisyyttä ja kasvua
kuin perusturvaa parantavia elementtejä, ja niitä tässä kehysesityksessä on.
Elvytyksen osalta ovat erityisen ilahduttavia nuorten työllistymisen
hyväksi tehtävät toimet. Hallituksen
sitoutuminen nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseen on vaativaa
mutta pitkälle kantavaa ja todellisesti elvyttävää työtä.
Kehyksessä annettu vuosittainen 30—50:n miljoonan euron
lisäsatsaus vaalikauden loppuun asti antaa turvaa esityksen
toteuttamiselle myös kunnissa. Sosialidemokraateille nuorten
yhteiskuntatakuu oli yksi kynnyskysymyksistä jo hallitusneuvotteluissa.
Nyt olemme siirtyneet puheista tekoihin.
Arvoisa puhemies! Myös koulutuksen osalta voi olla
lopputulokseen tyytyväinen. Koulutus on suomalaisen menestyksen
peruskivijalka. Sitä haluamme taidolla kehittää tiukkoinakin
aikoina. Perusopetuksen laadun parantamista jatketaan liki 35 miljoonan
euron edestä. Toimenpiteinä ovat muun muassa ryhmäkokojen
pienentäminen, aamu- ja iltapäivätoiminnan
lisääminen, kerhotoiminnan kehittäminen,
oppilashuollon vahvistaminen. Toisella asteella ja korkeakoulutuksessa
koulutuksen tarjonnan suhteessa ikäluokkaan tulee lisääntyä.
Työpajatoimintaan ja etsivään nuorisotyöhön
resursoidaan enemmän. Ja yksi kaikkein tärkeimmistä asioista:
homekoulujen korjaamiseen osoitetaan lisätalousarviolla rahaa.
Eli hyvin monimuotoisesti turvaamme oppimisen edellytyksiä kaiken
kaikkiaan.
Kuntien tilannetta on arvioitu ja siitä on huolehdittu
verotuksen kompensaatioilla. Yhteisöveron osalta halutaan
korotettua jako-osuutta jatkaa, samoin indeksikorotuksilla ja valtionosuuskorotuksilla
saadaan turvaa muun muassa sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämiseen.
Myös jäteveron tuottoa ollaan ohjaamassa kunnille,
ja kiinteistöverojen osalta tilannetta tullaan vielä tarkastelemaan.
Hallitus tulee myös arvioimaan, voidaanko kuntien velvoitteita
vähentää ja normitusta joustavoittaa.
Taakkaa ei ole tarkoitus kasvattaa varsinkaan silloin, kun talous
on tiukkaa kaiken kaikkiaan.
Eli kasvua ruokkien, elvyttäen osaavasti — ja veropoliittisia
toimenpiteitä sosiaalisesti oikeudenmukaisesti. Siinä tämän
esityksen onnistunut ohjenuora.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen kehysriihi on ollut politiikan keskiössä jo
kolme viikkoa. Maaliskuun 22. päivä hallitus löi
lukkoon kehysriihen sisällön. Viikko sitten monet
asiat täsmentyivät ja samalla aikaisemmin ilmoitetut
luvut muuttuivat. Tämä ei anna hallituksen toimista
linjakasta ja johdonmukaista vaikutelmaa. Kehysriihelle oli asetettu suuria
odotuksia. Tärkein oli talouden tasapainotus, velkaantumisen
pysäyttäminen ja kestävyysvajeen kurominen
pienemmäksi. Ne olisivat toteutettavissa vain työllisyyden
ja tuottavuuden parantamisen kautta. Nyt näyttää siltä,
että näissä tavoitteissa ei tulla onnistumaan.
Lisäksi suurena uhkana on, että maamme luottoluokitus alentuu.
Siihen ei ole varauduttu mitenkään. Toki on myönnettävä,
että siihen varautuminen tässä yhteydessä on
aika vaikeaa.
Kuntiin kohdistuvat kaikista suurimmat leikkaukset. Sen johdosta
kuntien tuottamat peruspalvelut vaarantuvat. Ensi vuonna leikkaus
on 125 miljoonaa, sitä seuraavana 250 miljoonaa ja kolmantena
vuotena 500 miljoonaa euroa. Näihin leikkauksiin tulevat
päälle jo budjetin yhteydessä päätetyt
leikkaukset eli 631 miljoonaa euroa jokainen vuosi, jo tästä vuodesta
alkaen. Yhteensä näistä muodostuu lähes
3,4 miljardin euron leikkaukset. Kunnille tulevat jäteveron
tuotto ja yhteisöveron tuoton korotettu osuus eivät tule
kattamaan likimainkaan tätä kuntien menetystä.
Huomionarvoista on lisäksi se, että nämä tuotot
eivät jakaudu kuntien kesken tasapuolisesti. Suhteellisesti
suurin osa menee kunnille, joiden taloudellinen asema on paremmasta
päästä. Kunnat joutuvat siirtämään
leikkaukset palveluihin tai vastavuoroisesti korottamaan verojaan
tai ottamaan lisää velkaa. Hallituksen toimenpiteiden
johdosta monet maaseudun kunnat ja niiden asukkaat ovat leikkausten
kohderyhmässä.
Maatalouden pääluokkaan kohdistuu muihin ministeriöihin
verrattuna kaksinkertainen leikkaus, jos katsotaan prosentuaalisesti.
Se kohdistuu sekä tukiin että lisääntyvään
vastuuseen eläkemaksuista. Myös lomituspalvelut
kokevat heikennyksiä. Maaseudun ihmiset saavat myös
polttoaineverokorotuksesta lisälaskun jokapäiväiseen
elämään. Maatalouden osalta hallitusohjelmassa
kirjatut tavoitteet ovat joutumassa horisonttiin, eli ne etääntyvät,
kun niitä kohden kuljetaan.
Lapsiperheet ovat jälleen kerran tämän
hallituspohjan leikkauksien kohteena. Lipposen hallituksen linjaukset
näyttävät toistuvan. Lapsilisät jätetään
indeksikorotuksien ulkopuolelle. Se on suurin sosiaali- ja terveysministeriön
yksittäinen säästökohde.
Arvoisa puhemies! Yritysten toimintaedellytysten parantaminen
jää vähäiseksi. Kiitokset kuitenkin
niistä toimenpiteistä, joita kehyspakettiin kuuluu.
Tuotannollisiin investointeihin tuleva korotettu poisto-oikeus toivottavasti
lisää yritysten investointeja. T&k-verokannustin
on tervetullut, mutta en usko sen olevan apu pienille yrityksille
niiden tuotekehityshankkeissa. Niillä kun ei ole erillistä tuotekehityshenkilöstöä,
vaan kaikki tuotantopuolen henkilöt tekevät sitä työtä työnsä ohella.
On aika vaikea erotella silloin tuotekehitysosuutta heidän
palkkakustannuksistaan.
Maatalous on valitettavasti joutumassa taas talouden tasapainotuksen
maksajaksi. Tukileikkaukset ja eläkevastuiden kasvattaminen
ovat toimenpiteitä, jotka heikentävät
tilojen kannattavuutta ja viljelijäperheen palkkaa. Nämä toimet osaltaan
murentavat hallitusohjelmassa olevia lupauksia maatalouden osalta.
Ainoana positiivisena asiana on se, että tukileikkaukset
ajoittuvat vuosille 2015 ja 2016, jolloin niiden toteuttamista voidaan
vielä harkita uudelleen EU-maatalouspolitiikan
uudistamisneuvottelujen käynnin jälkeen.
Yksi yrittämistä ja työntekoa rajoittava
yksityiskohta on hallituksen kaavailu pienentää oman auton
käytöstä maksettavaa kilometrikorvausta. 15 000
kilometrin jälkeen tehtävä korvauksen puolitus
ei tule enää kattamaan auton polttoaine- ja huoltokuluja
pääomakuluista puhumattakaan. Toivon, että tämä tulisi
uudelleen harkintaan asian valiokuntakäsittelyn yhteydessä.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen kehyspäätös
ei ainoastaan osoita laajapohjaisen hallituksen kykyä vastuulliseen
päätöksentekoon vaan antaa vahvan signaalin
taloudenhoitomme uskottavuudesta. Suomen pysyminen kolmen A:n luottoluokitustasossa
säästää Suomen valtion maksamia
korkoja noin 300—350 miljoonaa euroa vuodessa verrattuna
luokituksen putoamiseen. Parhaan mahdollisen luottoluokituksen ansiosta
myös suomalaisten yritysten ja kotitalouksien veloista
maksamat korot säilyvät mahdollisimman alhaisella
tasolla. Näin valtion talouspolitiikan uskottavuudella on
välillisiä vaikutuksia myös koko yhteiskuntaan.
Viime keväänä uusi hallitus kirjoitti
ohjelmaansa, että vaalikauden kuluessa valtion velkaantuminen
käännetään laskuun ja toimet
julkisen talouden kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi aloitetaan.
Hallituksen tavoite itseään ruokkivan velkakierteen
katkaisemisesta saatiin kehysriihessä alulle. Säästöt
ja veronkorotukset ovat aina vaikeita ratkaisuja, mutta suomalaiset ymmärtävät,
ettei velaksi eläminen ole kestävä vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Yhtä tärkeää kuin
menojen kurissa pitäminen on uusien tulojen ja ennen kaikkea
vientitulojen saaminen Suomeen. Olen iloinen, että uuden
kasvun luominen ja nykyistä korkeampi työllisyyden
tavoittelu ohjasivat hallituksen päätöksiä kehysriihessä.
Suomen kilpailukykyä on parannettava korkeaan osaamiseen
ja innovatiivisuuteen perustuvia yrityksiä on kannustettava
kasvamaan ja kansainvälistymään. Hallitus
kannustaa suomalaisia yrityksiä investoimaan ja kehittämään
tuotteitaan. Investointien poisto-oikeuden tuplaaminen väliaikaisesti vuosille
2013—2014, samoin myös pääomasijoitusten
hankintameno-olettamaan tehdään investointeja
kannustava korotus. Suomalaisia kannustetaan myös sijoittamaan
kasvuyrityksiin. Käyttöön otetaan määräaikainen
kasvuyrittäjyyskannustin, jossa tehdystä sijoituksesta
puolet voi vähentää heti saman vuoden
pääomatuloverotuksessa. Menestyvät yritykset
luovat työpaikkoja sekä tekevät investointeja
Suomeen ja suomalaiseen työhön. Näin
syntyvillä veroeuroilla voimme järjestää hyvinvointipalveluja.
Arvoisa puhemies! Vaikka hallituksen ja meidän päätöksentekijöitten
ajanlaskussa neljä vuotta on se jakso, jonka yli ei tahdo
uskaltaa katsoa, saatikka tehdä päätöksiä,
niin monet tulevaisuuden kehitystekijät vaatisivat
kymmenen, jopa vuosikymmenien strategiaa ja sitkeää toteuttamista.
Tulevien vuosikymmenten aikana Euroopassa katseet kääntyvät
pohjoiseen. Pohjoisen merkitys niin kotimaassa kuin kansainvälisestikin
vahvistuu uusiin mittasuhteisiin. Tiedossa on, että pelkästään
Pohjois-Suomeen on tulossa parinkymmenen miljardin euron arvosta
energia-, kaivos-, matkailu- ja liikenneinvestointeja.
Jo nyt ollaan siinä tilanteessa, että suurimmat
investoinnit Suomessa tehdään pohjoiseen. Ilmaston
lämpenemisen myötä Koillisväylän
avautuminen kääntää Euroopan
ja Aasian välisen meriliikenteen Jäämerelle.
Samalla arktisen alueen mahtavien energiaverojen hyödyntäminen
helpottuu.
Arvoisa puhemies! Norja, Ruotsi ja Venäjä ovat
meitä edellä arktisen alueen kehityksen hyödyntämisessä ja
yhteistyössä. Suomen on herättävä nykyistä nopeammin
hyödyntämään pohjoisen uutta
tulemista. Tämä edellyttää liikenneverkoston
kehittämistä niin, että voidaan varmistaa toimivat
yhteydet Jäämeren satamien kautta kansainvälisille
markkinoille. EU:n ministerineuvostossa äskettäin
hyväksytyn eurooppalaisen liikenteen ydinverkoston TEN-T:n
ulottuminen Pohjanlahden ympäri oli hyvä avaus.
Suomessa ollaan nyt kauaskantoisten valintojen äärellä pohjoisen
ja arktisen alueen hyödyntämisessä. Tulevat
painotukset ja päätöksentekomme vaikuttavat
siihen, miten menestymme tulevien vuosikymmenten aikana. Hallituksen
tekemät kehyspäätökset ovat
hyvä avaus uuden kasvun luomiselle, mutta meidän
on asetettava rima paljon nykyistä korkeammalle ja panostettava
tulevaisuudessa ennakkoluulottomasti ennen kaikkea pohjoiseen.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Näistä kehyksistä voi
päätellä monia asioita. Ymmärrän leikkauksien
välttämättömyyden. Ne ovat tässä tilanteessa
välttämättömiä, mutta
olisin tehnyt monia asioita toisin, kuten meidän ryhmämme myöhemmin
esittää.
Nämä leikkaukset tehdäänkin
arvomaailman pohjalta. Kehyksistä voi tulkintani mukaan
päätellä muun muassa, ettei hallitus
arvosta kovinkaan paljon perusterveydenhoitoa, vanhainkodeissa asuvia
eläkeläisiä, puhdasta vesijohtovettä,
toimivaa viemäröintiä tai jätehuoltoa,
pelastustoimen tuomaa turvallisuutta, katujen kuntoa ja toimivien,
turvallisten katujen tuomaa turvallisuutta, toimivaa päivähoitojärjestelmää,
omais-hoitajien toimintaa tai koululaisten oikeutta opiskella homeettomassa
koulussa, ainakaan riittävästi mielestäni.
Nämä edellä mainitut monien muiden lisäksi
ovat pääsääntöisesti
kuntien palveluja. Kuntien palvelut vaikuttavat meidän kaikkien
jokapäiväiseen elämään.
Leikkaamalla kuntien valtionosuuksista teette selkeän arvovalinnan,
jolla ikäväkseni ilmeisesti tähtäätte
kuntien pakkoliitoksiin. Pakotatte vähintään
kunnanvaltuustot nostamaan kiinteistö- ja kunnallisveroja,
jotka ovat tasaveroja.
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen kehyksistä pystyy
selkeästi huomaamaan tämän hallituksen
arvomaailman.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Viime vuosina Suomessa ja toki myös
laajemmin talouskeskustelut on käyty enemmän tai vähemmän,
pääsääntöisesti enemmän,
epävarmojen näkymien valossa, ja tuo tilanne jatkuu edelleen.
Kun poliitikon silmin yrittää arvioida tulevaisuuden
järkeviä talouslinjauksia, on aika hämmentävää lukea
eri tutkimuslaitosten talousennusteita. Jos ennustehaitari tämän
vuoden luvuissa talouskasvun osalta on miinus 1,5 prosentista plus
1,9 prosenttiin, siis yli 3 prosenttiyksikön ero, niin
kai se kertoo kaiken kaikkiaan aika isoista tulevaisuuden näkemyseroista,
näkemyseroista, joiden haarukasta syntyy jo huikeita miljardieroja
sopeutumistarpeeseen tälle hallituskaudelle.
Pelkään, että erilaisten kriisien
varjossa tällä kehyspäätöksellä ei
valitettavasti kyetä aikaansaamaan talouden kasvua pitkällä tähtäimellä. Nyt
työn tarjontaa ja tuottavuutta pitäisi kyetä lisäämään
entisestään, inhimilliseen pääomaan olisi
panostettava merkittävästi, vientisektori olisi
kyettävä uudistamaan, investointien houkuttelevuutta
parantamaan ja kyllä kotimarkkinoille tulisi saada myös
kilpailua lisää, muun muassa kauppa on nykyisellään
niin keskittynyt, että se estää muun
muassa uusien tuoteinnovaatioitten markkinoille pääsyä ja
sitä kautta uutta työllisyyttä.
On onnetonta, että myös tämä kehyspäätös
jatkaa niin monin tavoin hallitusohjelman hyvin keskittävää linjaa.
Sen linjan sijaan meidän pitäisi kyetä hyödyntämään
koko maan voimavaroja. Totean tässäkin sen, että meidän
pitää kehittää koko Suomea,
ei tätä maata voi kehittää vain muutaman
kasvukeskuksen näkökulmasta. Meidän pitää rakentaa
tasavertaiset mahdollisuudet kaikille suomalaisille koko maassa.
Tämä maa pärjää ja
kehittyy vain koko voimalla.
Nyt näistä kehyspäätöksistä löytyy
kovin heikosti keinoja hyödyntää koko
Suomen voimavaroja. Päinvastoin pohjoisen ja itäisen
Suomen kilpailukykyä heikennetään edelleen
lukuisilla päätöksillä, turpeen
ja liikennepolttoaineitten veroa korotetaan, kuljetustukea leikataan,
rikkidirektiivi syö kannattavuutta jne., jne. Kaikki tämä näkyy
muun muassa yritysten lopetettuina toimipisteinä.
Itselläni oli, ja toki on edelleen, erittäin
suuret toiveet siitä, että hallitusohjelmaan kirjatusta
Itä- ja Pohjois-Suomi-ohjelmasta löytyisi ratkaisuja pohjoisen
Suomen todelliseen kehittämiseen. Mutta huolestuttavaa
on se, ettei kehyspäätöksessä ole
minkäänlaista mainintaa varautumisesta ohjelman
mahdollisiin toimenpiteisiin siitä huolimatta, että Pohjois-Suomi
epäilemättä tulee olemaan Suomen talouden
tulevaisuuden suuri veturi, tai ainakin sillä olisi edellytykset
siihen olemassa.
Arvoisa puhemies! Hallitus leikkaa kehyspäätöksessään
jo toistamiseen puolen vuoden sisällä kuntien
rahoitusta leikkaamalla valtionosuuksia muiden kuntakenttää eriarvoistavien
päätösten lisäksi. Kuten todettua,
kunnilta jää näiden leikkausten myötä saamatta
tällä hallituskaudella valtionosuuksia yli 3 miljardia
euroa, vuoden 2015 tasossa kunnilta jää saamatta
yli 1,1 miljardia euroa. Kuntakenttään tasaisesti
laskettuna se merkitsee yli 1 tuloveroprosenttiyksikön
tuottoa. Kun muistetaan valtionosuusjärjestelmän
luonne huomioida kuntien olosuhdetekijät, seuraa leikkauksesta
se, että veronkorotuspaineet kuntakentässä vaihtelevat
voimakkaasti. On erittäin helppo yhtyä Kuntaliiton
näkemykseen siitä, että hallituksen näin
rajut leikkaukset kiristävät vääjäämättä kunnallisverotusta,
heikentävät kunnallisten palvelujen laatua ja
kiihdyttävät velkaantumista, eriarvoistavat kuntalaisia
ja koko kuntakenttää.
On pakko sanoa, että tämä hallitus
on onnistunut ajamaan reilussa puolessa vuodessa kuntakentän
selkä seinää vasten erittäin
sekavaan tilaan näillä kaikilla rahoitusratkaisuillaan
ja kuntauudistustoimillaan, ja on todella vaikea yhtyä tänä iltana
muun muassa niihin kollegojen arvioihin, joissa jopa näitä kuntakentän
leikkauksia, kuntiin kohdistuvia toimenpiteitä kehutaan
ja pidetään järkevinä.
Yksi asia, johon myös on syytä kiinnittää huomiota,
on kehyspäätöksen ja hallituksen toimet suomalaisen
maatalouden osalta. On täysin mahdotonta hyväksyä kaikkia
niitä toimenpiteitä, joilla maatalouden, suomalaisen
ruuantuotannon kannattavan toiminnan edellytyksiä leikataan.
Markku Mäntymaa /kok:
Arvoisa herra puhemies! Haluan kärkeen todeta, että olen
todella tyytyväinen siihen, ettei maassamme aiota vähentää poliisien
lukumäärää, ja se on ollut kaikkien
puolueiden tahto. Pidän erittäin tärkeänä, että sisäinen
turvallisuus otetaan maassamme vakavasti, vaikka ihmettelinkin sitä,
että poliisit ylipäätään
olivat leikkauslistalla. Puhuttiin sentään noin
900 henkilötyövuoden vähentämisestä.
Sisäinen turvallisuus on mielestäni sellainen asia,
ettei sen kanssa voi lähteä leikkimään.
Kyse on kaikkien ihmisten perusturvallisuudesta ja turvallisuudentunteesta.
Toivon hartaasti, ettei tällaiseen debattiin sisäisen
turvallisuuden murentamisesta tarvitse enää lähteä.
Arvoisa puhemies! Samalla tavalla kiittelen hallituksen syrjäytymistä estäviä toimenpiteitä,
joissa
erityisesti lasten ja nuorten hyvinvointi ja syrjäytymisen
torjunta on ollut erityisen huomion kohteena. Toisaalta syrjäytymiseen
ei ole varaakaan, jos ajatellaan, että yksi syrjäytynyt
ihminen maksaa yhteiskunnalle yli miljoona euroa ennen 60-vuotissyntymäpäiviään.
Inhimillinen miinusmerkki on syrjäytymisessä usein
niin pitkä, ettei sitä voida määritellä rahassa,
ja sen vaikutukset ulottuvat kaikkialle yhteiskuntaan. Nyt kun meillä on
maassamme syrjäytyneitä ihmisiä jo kolmannessa
polvessa, on täysin oikea asenne, että asialle
on luvassa konkreettisia toimenpiteitä.
Arvoisa puhemies! Nuoret ihmiset ovat tulevaisuuden tekemisessä avainasemassa.
Merkittäviä menolisäyksiä on
tehty tässä tiukan talouden aikana juuri tulevaisuuden
rakentajiin. Kannatan vahvasti nuorten työpajatoimintaan
ja etsivään nuorisotyöhön esitettävää tasokorotusta.
On tärkeää löytää ne
nuoret, jotka ovat vaarassa pudota tai pudonneet yhteiskunnan ulkopuolelle.
Muun muassa etsivästä nuorisotyöstä poliisilla
on paljon hyviä kokemuksia. Se on juuri sitä käytännön
työtä, jota syrjäytymisen ehkäisemiseksi
tarvitaan.
Arvoisa puhemies! Ehdotettu leikkaus kilometrikorvauksiin huolestuttaa
minua. Muun muassa myyntityötä tekevillä auto
on työväline, ja kilometrikorvaus on korvausta
auton käytöstä. Se ei ole palkkaa. Näin
varsinkin paljon työajoa ajavilla leikkuri voi olla jopa
kohtalokas, eikä leikkuria mielestäni saa käyttää.
Raija Vahasalo /kok:
Arvoisa puhemies! Tulosta ei tehdä, palveluja ei järjestetä,
jos talous ei ole kunnossa. Valtiontalouden kehykset vuosille 2013—16
tarkoittavat meille tiukkaa menokuria ja leikkauksia ja ihan jokaiselle
hallinnonalalle. Tiukkuus ja niukkuus ei kuitenkaan tarkoita sitä,
etteikö palveluja kehitettäisi ja parannettaisi.
Esimerkiksi Tanska on nykyisin vanhustenhuollon mallimaa. Vanhustenhuollon
kehittämistyö alkoi Tanskassa siitä,
kun rahat loppuivat kesken ja oltiin tyytymättömiä hoidon
tasoon.
Silloin kun rahaa on niukasti, nousee luovuus esiin. Asenteet
ja ajattelutavat muuttuvat, ja moni muutos koituu kansalaisten parhaaksi.
Löydetään uusia tapoja tehdä ja
tuottaa palveluja.
Nopein tapa uudistaa yhteiskuntaa on opetus ja koulutus. Koulutus
on myös tärkein tekijä syrjäytymisen
ehkäisyssä, mikä on yksi painopisteistä hallituksella
tällä kaudella. Siksi opetuksen ja koulutuksen
kehittämiseen satsataan tulevina vuosina monin eri tavoin.
Yksi tärkeimmistä töistä on
se, että varhaiskasvatuksen hallinto siirretään
opetus- ja kulttuuriministeriöön ja uu-si varhaiskasvatuslaki
tehdään. Perusopetuksen puolella ryhmäkokojen
pienentämistä jatketaan, aamu- ja iltapäivätoimintaa
lisätään, kerhotoimintaa vakiinnutetaan,
opiskeluhuoltoa vahvistetaan — kaikki tärkeitä asioita.
Yksi tärkeimmistä toimenpiteistä on
se, että peruskoulun päättävistä nuorista
joka ikinen saisi opiskelupaikan toiselta asteelta, ja ammatillisen
peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteita uudistetaankin
siitä syystä. Perusasteen päättäneet
ja ilman toisen asteen tutkintoa olevat voidaan valita ensin toisen
asteen opiskelijavalinnassa.
Ammatillinen koulutus kokee tällä kaudella paljon
uudistuksia. Aloittajamäärää vähennetään ja
koulutuksen järjestäjä- ja oppilaitosverkkoa sopeutetaan
alueiden väestökehitykseen. Suuret muutokset aloituspaikkamäärissä ovat
kuitenkin osoittautuneet yleensä huonoiksi, joten kannattaa
olla viisas paikkojen vähentämismäärissä, missä vähennyksiä tehdäänkin.
Oleellista kuitenkin on, että katsotaan tässä oppilaitosverkon
sopeuttamisessa se, että opetuksen laadun täytyy parantua.
Ammattikorkeakoulujen uudistustyö etenee, ja asetetut
tavoitteet toteutetaan. Se on niitä suurimpia muutoksia,
mitä koulutuspuolella tällä vaalikaudella
tapahtuu. Taideyliopistoa on kauan odotettu, ja se saa myöskin
hyvin suuren kannatuksen Sibelius-Akatemian, Kuvataideakatemian
ja Teatterikorkeakoulun väen parissa.
Iloinen asia on se, että opintotuki sidotaan indeksiin
2014, silloin syyskuun alusta lukien.
Erityisen maininnan ansaitsee myöskin se, että työpajatoimintaan
ja etsivään nuorisotyöhön satsataan
edelleen enemmän kuin aikaisemmin. Tosin todella haasteellista
on se, että yliopistoindeksi jäädytetään
säästösyistä ensi vuodelle,
samoin OKM:n hallinnonalan valtionosuusindeksi. Se on todella haasteellista
yliopistoväelle, ja toivotaan, että päästään
niin sanottuun normaaliin päiväjärjestykseen
mahdollisimman pian.
Tieteen, taiteen, liikunnan ja nuorison siunaukseksi meillä on
veikkausvoittovarat, joiden tuottoa taas jaetaan jakosuhdelain mukaisesti,
ja on upeaa, että meillä on tällainen
mahdollisuus siihen.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Valitettavasti Euroopan talousongelmat jatkuvat
ja Suomenkin talous näyttää tippuvan
vauhdista, kun vertaamme sitä esimerkiksi Saksaan tai Ruotsiin.
Tämä heijastuu myös valtiomme tuloihin
ja siten koko valtiontalouteen. On tosi, että osittain
valtiontalouden heikko tilanne johtuu ulkoisista tekijöistä,
mutta paljon voimme myös itse tehdä.
Hallitus esittääkin kehysratkaisussaan yhtenä päälinjanaan,
että valtiontalouden velkaantuminen pitää saada
taitettua. Tämä tavoite on hyvä ja kannatettava.
Se tarkoittaa sekä veronkorotuksia että leikkauksia.
Tämänkin kaikki ymmärtävät. Peruslinjaukset
ovat siis ymmärrettäviä, myös
se, että vastoin sosialidemokraattien lupauksia arvonlisäveroa
tullaan korottamaan. Pienituloisten näkökulmasta
kuitenkin on erittäin harmi, että myös
ruuan ja lääkkeiden arvonlisäveroa nostetaan.
Tältä osin keskustan linja olisi ollut erilainen.
Arvoisa puhemies! Yritystoiminnan kehittymiseen ja työllistymiseen
uskotaan paljon. Mahdollisuuksia onkin, jos kasvun esteet saadaan karsittua.
Olen kuitenkin erittäin huolissani tämänhetkisestä pk-sektorin
pääomahuollosta. Näyttää nimittäin
siltä, että kun pankit ovat valmistautumassa Basel
III -säännöksiin ja parantavat taseitaan,
kärsijöinä ovat nimenomaan pienet ja
keskisuuret yritykset. Pelkona on, että rahoituksesta tulee
pullonkaula uusille investoinneille.
Olen myös pettynyt, että arvoisa pääministeri ei
vastannut siihen debatissa esittämääni
kysymykseen, joka koski yrityskannustimien rajoitteita. Kun hallitus
esittää monia kannatettavia kannusteita, lähinnä pk-sektorilla
ja t&k-kannustimia, ja teollisuuden investointien korottamista väliaikaisesti,
näihin kaikkiin tietenkin suhtaudun myönteisesti,
mutta olen huolissani siitä, että niitten käytännön
toteutus näyttää olevan sen tyyppistä,
että niihin asetetaan rajoitteita, jotka ovat omiaan heikentämään
niitten laajamittaista käyttöä tai aiheuttavat
jonkunlaista pelaamista.
Jotka tuntevat vähänkin yritystoimintaa, tietävät,
että esimerkiksi pääomasijoittamiseen
kannustaminen on ongelmallista tässä muodossa, mitä suunnitellaan
sen takia, että se on rajattu vain luonnollisiin henkilöihin.
Useimmiten ne varat, joita voitaisiin sijoittaa kasvuyrityksiin, ovat
yhtiöissä, eikä niitten nopea ja järkevä sieltä siirtäminen
luonnolliselle henkilölle, jotta ne saataisiin vähennyksien
piiriin, ole tarkoituksenmukaista.
Tehokkaampaa olisi ollut säätää sellainen
luovutustappioiden vähennysoikeuden laajentaminen, josta
on tehty myös lakialoite. Eli jos sijoittaa pieneen tai
keskisuureen yritykseen ja siitä syntyy tappioita, niin
se saataisiin laajemmin vähentää verovuonna
ja vaikka kymmenenä seuraavana verovuonna kaikista pääomatuloista,
ei vain luovutusvoitoista.
Arvoisa puhemies! Kun tehdään leikkauksia ja
säästötoimenpiteitä, veronkorotuksia,
ne ovat aina arvovalintoja. Nyt hallitus on tehnyt myös arvovalinnan,
että se lähtee leikkaamaan lapsiperheiltä.
On harmi, että kun viime hallituskaudella saatiin vihdoin
lapsilisät sidottua indeksiin, jotta ne pysyvät
normaalikustannustason mukana — nehän olivat noin
15 vuoden aikana leikkaantuneet yli 20 prosenttia tämän
takia, että ne eivät olleet indeksissä — niin
nyt hallitus esittää, että määräajaksi
indeksikorotukset jäädytetään. Tämä on
selkeä arvovalinta, ja se on arvovalinta lapsiperheitä vastaan.
Arvoisa puhemies! Vaikka täällä keskustelussa
on jo hyvin laajasti ja monipuolisesti ruodittu tätä kehysratkaisua,
otan esille vielä lopuksi yhden pienen mutta tärkeän
asian. Hallitus nimittäin esittää, että kilometrikorvauksia
leikataan silloin, kun kilometrikorvaukset ylittävät
15 000 kilometriä. Tämä on todella
ihmeellistä ja mielestäni ei viisasta politiikkaa.
Kilometrikorvaukset on nimenomaan laskettu siitä lähtökohdasta, että ne
korvaavat oman auton käytöstä aiheutuvat
kulut eivätkä ole palkan lisä. Tässä tullaan rankaisemaan
yhtä ammattikuntaa, erityisesti myynnin henkilökuntaa.
Toivottavasti valiokuntakäsittelyssä tähän
saadaan muutosta.
Kari Tolvanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kaikki tässä salissa
ovat sitä mieltä, ainakin lähes kaikki,
että velkaantumisen kierre on katkaistava, ja näin
on todella tapahtunut. Velkaantuminen taittuu näissä valtiontalouden
kehyksissä. Hallitus on siis jatkanut vastuullista toimintaansa.
Ainakaan minä en halua, ja tuskin kukaan mukaan haluaa
jättää lapsilleen velkaa, ja jos näitä sinänsä ikäviä toimia,
leikkauksia, ei olisi nyt tehty, olisimme jättäneet
lapsillemme ison velkataakan.
Eräs hallituksen tärkeitä asioita
on ollut nuorten syrjäytymisen ehkäisy. Siihen
jälleen panostetaan rahallisesti ja toiminnallisesti. Täytyy muistaa,
että meillä on lähes ikäluokan
verran syrjäytyneitä nuoria, noin 50 000—60 000
nuorta, ja kovaa ydintä heistä on parikymmentätuhatta.
On todella tärkeää saada tämäkin
kierre katkaistua ja saada nämä jo syrjäytyneet
tai syrjäytymisvaarassa olevat nuoret mukaan tähän
yhteiskuntaan.
Toki siinä on monia toimia, mutta yhteiskuntatakuu,
jota täällä on laajasti esitetty ja kehuttukin
kaikilta tahoilta, on yksi loistava keino siihen. Yhdessä etsivän
työn sekä työpaikan, opiskelupaikan turvaamisen
kanssa varmaan pystymme jatkossa syrjäytymistä ehkäisemään,
ja ihan yksinkertaisilla toimilla, mihin myös panostetaan.
Perusopetuksessa esimerkiksi luokkakoon pienentäminen on
yksi hyvä keino syrjäytymisen ehkäisyyn.
Täytyy muistaa, että syrjäytymisen
ehkäisy yhteiskuntatakuineen on yksi tärkeimpiä sisäisen
turvallisuuden elementtejä ja asioita. Sisäistä turvallisuutta
ei rakenneta pelkästään poliisitoiminnalla
eikä kriminaalipolitiikalla, vaan se on paljon laajempi
käsite. Hallitus on tässäkin asiassa
tehnyt hyvää työtä.
Täällä oppositio on esittänyt
huolia poliisitoiminnan rahoituksesta, mutta tosiasia on, että poliisin
toimintaedellytykset turvataan tässä kehyksessä.
Rahoitusta jaetaan muun muassa tänä vuonna 10
miljoonaa lisää, 12 miljoonaa vuonna 2013, 23,1
miljoonaa vuonna 2014 ja sen jälkeen 30,1 miljoonaa per
vuosi. Tällä pystytään turvaamaan
poliisin toiminnan taso. Se ei missään tapauksessa
poliisissa ja myöskään Suomen rehellisessä kansassa
mitään riemunkiljahduksia saa aikaiseksi, mutta
se on ilman muuta tässä taloudellisessa tilanteessa
hyvä ratkaisu. Tavallisen ihmisen turvallisuus siis säilyy.
Toki se vaatii myös poliisin organisaation sisäisiä toimenpiteitä,
muun muassa organisaation yksinkertaistamista. Itse lähes
30 vuotta poliisiorganisaatiossa olleena tiedän, että hallinnon
yläpäässä todella sellaista
virtaviivaistamista on tehtävä. Kuitenkin täytyy
muistaa, että missään tapauksessa operatiiviselta
tasolta — kentältä, tutkinnasta tai lupahallinnosta — ei
henkilöstöä saa vähentää.
Ja mikä iloinen asia, näillä rahoilla pystytään
työllistämään Poliisiammattikorkeakoulusta
valmistuneet nuoret poliisit. Sisäinen turvallisuus on
nimittäin niin tärkeä asia, että sen kanssa
ei voi leikkiä eikä siitä voi luopua.
Yhtä lailla sisäisen turvallisuuteen liittyvät toimenpiteet
turvapaikka-asioiden joutuisasta käsittelystä ja
siihen panostamisesta miljoonalla eurolla per vuosi korkeimpaan
hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuteen. On oikein, että täällä turvapaikkaa
hakeva saa nopean ja joutuisan käsittelyn asialleen, mutta
on myös oikein, että yhteiskunta ei joudu maksamaan
turhaa turvapaikanhakijan oleskelua täällä,
etenkin jos hän horjuttaa sisäistä turvallisuutta
esimerkiksi syyllistymällä rikokseen.
Ainoa huolenaihe tässä sisäisen turvallisuuden
asiassa on se, että vankilapaikoista avolaitospaikoiksi
muutetaan noin 35 prosenttia. Se ei minua ilahduta, mutta voi sanoa,
että muuten sisäisen turvallisuuden osalta hallitus
on tehnyt hyvää työtä.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Haluan oikeastaan kolmeen eri hallinnonalaan
kiinnittää huomiota, mitä tässä tulevina
vuosina tulee eteen ja mitä nyt tehdyt esitykset tarkoittavat.
Ensiksi lähinnä Puolustusvoimiin liittyvänä asiana,
osittain vanhaa, osittain uutta asiaa: Nämä kokonaissäästöt,
mitkä hallitus on päättänyt
Puolustusvoimille tehdä tällä vaalikaudella, ovat
erittäin mittavat, ja sillä on suoraa vaikutusta
niin toimintaan kuin siihen kalustoon, mitä Puolustusvoimat
käyttää, kuten myöskin henkilöstön
asemaan Puolustusvoimissa. Supistuksia tulee niin kertausharjoituksiin,
lentotunteihin ja alusvuorokausiin. Henkilöstöä joudutaan
irtisanomaan. Tämä kaikista koskettavin asia on
tietenkin tämä varuskuntaverkon supistaminen, mikä vaikuttaa
monilta osin maahan, Suomeen.
Kun mietitään kokonaisuutta ja niitä säästöjä, nämä Puolustusvoimien
supistukset vaikuttavat uskoakseni myös suurelta osin kokoomuksen edustajien
Tolvasen ja Mäntymaan mainitsemaan sisäiseen turvallisuuteen.
Se on riskitekijä myös sinne, kun varuskunnat
lähtevät pois ja virka-aputehtäviä on
tehty yhdessä. Kannan siitä kyllä erittäin
suuresti huolta erityisesti tuolla keskisessä Suomessa
ja Etelä-Pohjanmaan alueella, mistä useampi varuskunta
nyt on lähdössä pois.
Myöskään näistä kokonaiskustannuksista, mitkä tulevat
vaikuttamaan toinen toisiinsa, ei ole vielä selviä laskelmia
saatu. Eli tuleeko sisäasiainministeriön puolella
menoja siitä, että Puolustusvoimien puolella säästetään?
Myöskin näitten varuskuntien lakkauttamisista
koituvat kustannukset ovat osittain auki. Esimerkiksi kun Kauhavan
osalta on tehty vaihtoehtoisia laskelmia, se, mitkä tulevat
ne todelliset säästöt tai kustannukset
olemaan yhteiskunnalle, on vielä auki.
Toisena asiana koulutuksesta. Ministeri Gustafsson täällä käydyssä debatissa
kehui kovasti ammattikorkeakouluratkaisua, mikä on tehty,
ja sanoi, että suorastaan on kiitelty ympäri Suomea tästä ratkaisusta.
No, Etelä-Pohjanmaalla ei kiitelty eikä iloisia
siitä olla. Seinäjoen ammattikorkeakoulusta leikattiin
15 prosenttia aloituspaikoista, 120 aloituspaikkaa, kun keskiarvo
maassa oli 9 prosenttia. Ja tässä nyt pienenä vertailuna,
jos haluaa verrata esimerkiksi ministerin kotipaikkakunnan ammattikorkeakouluun:
Tampereella vähennys oli 115 aloituspaikkaa, vaikka niitä aloituspaikkoja
on yli kaksinkertaisesti Seinäjoen ammattikorkeakoulun
paikkoihin verrattuna.
Tämä tuo omat haasteensa kyllä tähän...
(Timo Heinosen välihuuto) — Niitä leikattiin,
edustaja Heinonen, kyllä Seinäjoen ammattikorkeakoulusta
suhteessa huomattavasti enemmän. — Se, mikä tästä tekee
erittäin kipeän asian, on se, että me
teimme Etelä-Pohjanmaalla, Seinäjoen ammattikorkeakoulussa
juuri ne ratkaisut, joita opetus- ja kulttuuriministeriöstä esitettiin,
toivottiin. Siellä tehtiin kipeitä ratkaisuja.
Sivuyksiköitä lakkautettiin, keskitettiin Seinäjoelle,
sen takia että oltaisiin päästy pienemmillä leikkauksilla,
mutta valitettavasti kylmä käsi kävi
nyt Seinäjoen ammattikorkeakoulun ylitse.
Se, mihin tässä haluan viitata, on tämä yhteiskuntatakuu,
mikä on hyvä asia ja mihinkä hallitus
on muuten nyt satsaamassa, mutta se, mikä huolestuttaa,
on, että jos opiskelupaikoista voimakkaasti leikataan,
ja aivan kuten nyt on tullut tietoon, että toinen aste
on vuoden 2014 jälkeen tulossa asteittain mukaan ja yli
2 000 aloituspaikkaa sieltä, niin se tulee kyllä vaikuttamaan
myös tähän nuorten yhteiskuntatakuun
toimivuuteen.
Viimeisenä asiana, herra puhemies, maataloudesta muutama
sana. Leikkaukset, 55 miljoonaa euroa, ovat kyllä tuntuvat,
mitä maatalouden hallinnonalaan tulee. Sieltä asiana
haluan nostaa maatalousyrittäjien jaksamisen. Jos hyvin
paljon yhdeltä hallinnonalalta leikataan ja vyö on
jo valmiiksi hyvin kireällä, niin silloin ensin
loppuvat rahat, sen jälkeen loppuu kiinnostus ja sen jälkeen
loppuu jaksaminen. Se tarkoittaa myös sitä, että turvallisuus
niillä tiloilla on vaarassa. Tämä jaksaminen
on asia, joka pitää ottaa huomioon, ja sen takia
lomituspalvelut on asia, josta vapaa-aikaan liittyvänä asiana
toivoisin, että siihen ei heikennyksiä tulisi,
vaan siihen pystyttäisiin näitten leikkauksien
sijaan pikemminkin panostamaan jatkossa lisää.
Arvoisa herra puhemies! Tässä minun ajatuksiani
tästä kehysselonteosta.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Euroopan talous on huolestuttavassa tilanteessa. Suomen
talous on riippuvainen maailmantalouden kehityksestä.
Vastuullinen politiikka edellyttää, että Suomen
velkaantuminen saadaan loppumaan. Me emme voi jatkuvasti elää yli
varojemme. Emme voi siirtää velkoja lastemme maksettaviksi,
ja kyse on sukupolvien vastuusta toisistaan. Velkaantumisen lopettaminen
edellyttää menojen leikkaamista ja tulojen kasvattamista.
Tällaiset toimet ovat aina ikäviä ja
sattuvat kipeästi. Tänään olemme
kuulleet monta syvää huolta siitä, mihin
nämä leikkaukset ja verojen korotukset saattavat
johtaakaan. Valtion tuloveroasteikko jäädytetään
kahdeksi vuodeksi. Se tuo lisää verotuloja 780
miljoonaa. Alvin nosto yhdellä prosentilla tuottaa 870
miljoonaa, nettotuotto on 750 miljoonaa. Painopiste pysyy progressiivisen
verotuksen puolella kuitenkin. Sosiaaliturvan varassa olevien ihmisten
ostovoimaa turvataan indeksikorotuksella, jota nyt aikaistetaan,
se on tärkeätä. Verotus on ennen kaikkea
myös oikeudenmukaisuuskysymys, ja solidaarisuusveropaketti tuottaa
100 miljoonaa euroa.
Valtion velkaantuminen voidaan saada hallintaan kuitenkin vain
luomalla uutta talouskasvua. Kun leikataan, pitää olla
tarkkana, että ei samalla leikata kasvun edellytyksiä.
Suomi ja suomalaiset tarvitsevat työtä. Suomalainen
osaaminen painottuu tietotaitoon, tutkimus- ja tuotekehitykseen.
On pidettävä huoli siitä, että valtio
voi ohjata riskipääomaa tutkimukseen. Lainsäädännön tuottamia
ongelmia on pyrittävä ratkaisemaan. Kyse on Suomen
kilpailukyvyn parantamisesta, sillä uudet tuotteet tuovat
juuri sitä kaivattua kilpailukykyä ja sitä kautta
talouskasvua.
Haluan korostaa myös sitä, että hallitus
on toiminut hyvin, kun se on ottanut juuri nuorten aseman itselleen
tärkeäksi kohteeksi. Nuorten yhteiskuntavastuu
on toteutettava. Meillä ei ole varaa siihen, että yksikään
nuori tipahtaa koulutuksen ja työelämän
ulkopuolelle. Tänä päivänä arviolta
noin 40 000 nuorta etsii uutta suuntaa itselleen. Haluankin
tässä kiittää hallitusta, että se
on näissä vaikeissa ratkaisuissa pyrkinyt tekemään kuitenkin
oikeudenmukaista politiikkaa, jolla Suomen talous toivottavasti
käännetään nyt kasvu-uralle
pikkuhiljaa.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ymmärrän, että osaa
tässä salissa harmittaa se, että laajapohjainen
Kataisen hallitus onnistuu ja pystyy tekemään
vastuullisia päätöksiä vaikeassa
paikassa. Ehkä sekin politiikassa on sallittua, että tällaisestakin
onnistumisesta saa olla pettynyt.
Mittava sopeutuspaketti jo toiseen kertaan tällä hallituskaudella
on osoitus siitä, että kuuden puolueen hallituksella
on yhteistyökykyä mutta myös osaamista
kantaa vastuuta Suomesta. Olen varma siitä, että vaikka
perussuomalaiset ja keskustalaiset eivät kiitäkään
hallitusta näistä toimista, lapset ja lapsenlapsemme
kiittävät, varmasti myös perussuomalaisten
ja keskustalaisten lapset ja lapsenlapset. Ihmettelen teitä,
jotka tässä salissa edelleen olette valmiita elämään
velaksi — velaksi, jonka lapset ja lapsenlapsemme lopulta
maksavat. Ei se nyt vain sovi, että me velaksi elämme,
ja kiitos Kataisen hallitukselle, että sille pannaan nyt
stoppi.
Toisaalta olisi hivenen odottanut, kun tässä debattia
on kuunnellut, vastauksia siihen, että jos näitä talouden
tervehdyttämistoimia, niin veronkorotuksia kuin leikkauksiakin,
arvostellaan, niin tuotaisiin pöytään
sitten oma vaihtoehtoinen paketti siitä, millä taloutta
laitetaan tasapainoon. Sitä ei ole esittänyt keskusta,
sitä ei ole esittänyt perussuomalaiset, ja itse
toivoisin, että sellainen tuotaisiin. Jos sitä kerran
ei tuoda, se on merkki siitä, että nämä puolueet
näkevät ihan hyväksyttäväksi
tämän tilanteen, että me elämme
6:sta 8:aan miljardia vuosittain velaksi, ja minun mielestäni
se on hyvin epäreilua lapsille ja lapsenlapsille.
Ajattelin, arvoisa puhemies, tässä ensimmäisessä puheenvuorossani
nostaa muutamia asioita esille osaamisen ja sivistyksen näkökulmasta,
ja pidän itse myönteisenä sitä,
että myös tällaisessa talouden vaikeassa
tilanteessa niin sivistykseen kuin työhön ja työn
tekemiseen ja työllistämiseen panostetaan lisää.
On aivan poikkeuksellista, että esimerkiksi perusopetukseen
pystytään lisäämään
rahaa, samaan aikaan kun monessa paikassa jouduimme tekemään
kipeitä ja vaikeita ratkaisuja. Viime kaudella, opetusministeri
Sarkomaan ja Virkkusen aikana, aloitettu Perusopetus paremmaksi -hanke
jatkuu, ja se laajenee esi- ja perusopetukseen, lukiokoulutukseen,
aamu- ja iltapäivätoimintaan ja taiteen perusopetukseen, joissa
kaikissa tullaan nyt toteuttamaan laadun parantamista. Kaiken kaikkiaan
kehittämistoimiin kohdennetaan lähes 35 miljoonaa
euroa lisärahaa kehyskaudella vuoteen 2015 mennessä. Perusopetuksen
laadun parantaminen jatkuu myös vuoden 2016 ajan samantasoisena.
Pidän myönteisenä myös sitä,
että viime kaudella toteuttamatta jäänyt
varhaiskasvatuslaki on nyt toteutumassa, ja myös sitä,
että hallinto tullaan siirtämään
myös valtion tasolla sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus-
ja kulttuuriministeriöön. Tämän
siirron ovat jo monet kunnat tehneet.
Tuossa hetki sitten edustaja Savola nosti esille hieman erikoisen
logiikan ammattikorkeakoulujen aloituspaikoista. Hänen
logiikkansa oli suurin piirtein se, että joka paikasta
pitäisi ottaa saman verran paikkoja pois välittämättä siitä, minkä verran
siellä on nuoria tulevaisuudessa. Täytyy muistaa,
että Suomessa tämän ammattikorkeakoulu-uudistuksenkin
jälkeen tulevasta nuoresta sukupolvesta, joka tulee ammattikorkeakouluikään,
koulutetaan ammattikorkeakoulussa suurempi osuus kuin tällä hetkellä — eli vaikka
aloituspaikkoja vähennetään, niin siitä huolimatta
suurempi osa pääsee ammattikorkeakouluihin. Meillä ikäryhmät
tulevat pienenemään, mikä on nähty
jo peruskoulussa, ja nyt he siirtyvät ammattikorkeakouluikään,
ja sen takia siellä on tyhjiä paikkoja. En oikein
ymmärrä edustaja Savolan logiikkaa siitä,
että näitä tyhjiä pulpetteja
kannattaisi pitää. Toisaalta ammattikouluissa
meillä on se tilanne, että toisilla alueilla yhtä aloituspaikkaa
kohden ei ole kuin puolikas hakija, eli puolet aloituspaikoista
jää tyhjäksi. Toisaalta Päijät-Hämeessä,
Kanta-Hämeessä ja Uudellamaalla ammattikoulussa
yhtä aloituspaikkaa kohden on puolitoista, jopa 1,8 hakijaa. (Puhemies:
5 minuuttia, edustaja!)
Arvoisa puhemies! Pidän myönteisenä myös sitä,
että opintotuki tullaan... (Puhemies: No niin, viisi minuuttia
on täynnä!) — Mutta, puhemies, eikö tuo
viiden minuutin puheenvuoro ole ohjeellinen?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Joo, mutta näissä etukäteen pyydetyissä puheenvuoroissa
siitä pidetään kiinni.
Olen paikalta pyytänyt, puhemies, tämän.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Täällä on kyllä merkintä,
että on pyydetty etukäteen.
No, se on, puhemies, siellä sitten väärin.
Palaan sitten jatkopuheenvuoroissa asiaan, mutta olen paikalta pyytänyt
tämän puheenvuoron.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Edustaja Maijala. Edustaja Maijalakin on pyytänyt etukäteen
puheenvuoron?
Eeva Maria Maijala /kesk:
Kyllä, se oli ennen kyseisen asian käsittelyä.
Arvoisa puhemies! Tänään aiheinani
tässä asiassa ovat ympäristöä haittaavat
tuet ja maaseudun tulevaisuus.
Hallitusohjelmassa on kirjaus, että ympäristölle
haitalliset tuet kartoitetaan ja suunnataan uudelleen sekä siirretään
verotuksen painopistettä työn ja yrittämisen
verotuksesta kohti ympäristö- ja terveysperusteista
verotusta. Ympäristöjärjestöt
olivat esittäneet kehysriiheen leikkauksia ympäristöhaitallisiin
tukiin jopa kahden miljardin euron verran. Minä itse maaseudun
tulevaisuudesta huolissani olevana henkilönä ja
maaseudun kehittäjänä tuumaan ja sanon,
että onneksi nämä kaikki esitykset eivät
todellakaan toteutuneet, mutta kehysriihessä on selvästi merkki
näitten asioitten viemisestä eteenpäin.
Nyt sitten luettelen muutamia näistä ympäristöjärjestöjen
esittämistä asioista, ja nämä ovat
olleet esillä, ja näistä osa on sitten
toteutunutkin. Näitä ovat muun muassa haitallisten
energialähteiden verotus, työmatkavähennysten
poistaminen, dieselpolttoaineen verokanta, työkoneissa käytetyn
kevyen polttoöljyn alempi verokanta, turpeen alempi verokanta.
Lisäksi karsittavia tukia heidän mielestään
voisivat olla kasvihuoneviljelyn tuki, maa- ja puutarhatalouden
energiaverotuki, maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki — sitä pitäisi
pienentää — ja luonnonhaittakorvausta
sekä sen lisäosaa tulisi pienentää,
kestävän metsätalouden rahoituslain alaisia
tukia pitäisi poistaa. Lisäksi ympäristöjärjestöt
laittaisivat verolle muun muassa jätteenpolton ja lannoitteet.
Muun muassa tämmöisiä asioita on ollut siellä paljon
esillä.
Ympäristöjärjestön esityksistä ovat
tässä kehysriihessä mukana jo näemmä maa-
ja metsätalouden tukien leikkaus sekä työmatkakuluvähennykseen
puuttuminen. Sitten minun mielestäni kehysriihessä olisi
pitänyt olla tähän liittyen paljon voimakkaammin
esillä puu ja turve jopa tuettuna asiana, koska erityisesti
huolissani olen turpeen verotukseen kohdistuvista paineista. Turve on
yksinään ympäristölle haitallinen
polttoaine, mutta Suomessa kotimaiset polttoaineet tulisi nähdä kokonaisuutena.
Puun järkevä polttaminen tarvitsee hyvin usein
tukiaineeksi juuri turpeen. Tällöin asia tulee
laskea järkevänä kokonaisuutena, joka
on kotimainen ja luontoystävällinen kokonaisuus.
Tämän kokonaisuuden vaihtoehtona näyttää sitten
olevan kivihiili, ja tämä nykyinen kehysriihi
ja tämä toiminta tukevat sitten kivihiilen käyttämistä Suomessa
eivätkä todellakaan ympäristöystävällistä toimintaa.
Meillä ei Suomessa olisi tosiaankaan varaa siihen, eikä ole
järkeä saastuttaa ympäristöämme
kivihiilellä ja siirtää meille tärkeitä työpaikkojamme sekä eurojamme
muualle maailmalle.
Maataloutta ja maaseutua koskettavat sitten myöskin
muut kuin maataloustukiin kohdentuvat säästöt
ja leikkaukset. Maaseutu muutenkin tulisi nähdä laajempana
kokonaisuutena. Systemaattisesti näiden ympäristöä haittaavien
tukien leikkauksesta on seurauksena jo suomalaisen maataloustuotannon
alasajaminen, maaseudun alasajamista ja asutuksen keskittämistä.
Tässä vaiheessa minä esitänkin
toivomukseni hallitukselle ja eri ministeriöille, että ne
ottaisivat maaseudun kokonaisvaltaiseen tarkasteluun. Jos toimitaan,
kuten nyt kehysriihessä näyttää olevan, että nyt
otettaisiin maaseudulta pois palanen rahoituksesta — palanen
sieltä, toinen täältä, elikkä erinäisistä osa-alueista — niin
mihin tässä oikein mennään?
Maaseutu tulee nähdä yhtenä tulevaisuuden
todellisena mahdollisuutena, jota ilman Suomi ei voi elää.
Ministeriöiden välisellä yhteistyöllä ja
ministereiden välisellä yhteistyöllä voimme
saada aikaiseksi tulevaisuuden vihreän ja elävän
maaseudun, jossa tuotetaan puhdasta kotimaista ruokaa ympäristöystävällisesti
ja yhteiskunnallemmekin kohtuuhintaisena. Tämmöisen
haasteen minä halusin nakata ilmaan, ja nyt minä sitten
jään odottamaan näitä tuloksia
ja mielelläni sitten olen mukana omalta osaltani tätä asiaa
viemässä eteenpäin.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Eero Heinäluoma.
Aino-Kaisa Pekonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Vuosi sitten käytyjen eduskuntavaalien jälkeen
kävi heti selväksi, että hallitusneuvotteluista
muodostuu vaikeat. Vasemmistoliitossa ei osattu aavistaa heti vaalituloksen
ratkettua, että meidät kutsuttaisiin mukaan hallitusneuvotteluihin.
Kun kutsu sitten kävi, otimme haasteen vastaan ja linjasimme
puoluevaltuustossa tavoitteet, jotka halusimme saada kirjatuksi
hallitusohjelmaan. Perussuomalaisilla olisi ollut mahdollisuus lähteä rakentamaan
hallitusta Suomeen, mutta he eivät uskaltaneet ottaa haastetta
vastaan. Eilen kuitenkin tässä salissa kuultiin
pe- russuomalaisten riveistä ankaraa arvostelua nykyisen hallituksen toimista,
ja kevään aikana on odotettavissa kuulemma
perussuomalaisten vaihtoehtobudjetti. Vasemmistoliitto kuitenkin sai
useita kirjauksia hallitusohjelmaan ja lähti mukaan hallitustyöskentelyyn
rohkeasti, vaikka taloudellinen tilanne vaatii kipeitäkin
päätöksiä ja vastuunkantoa.
8 prosentin kannatuksella on kuitenkin hieman absurdia odottaa,
että kaikki vasemmistoliiton tavoitteet saataisiin sellaisenaan
läpi hallituksessa, mutta monia hyviä tavoitteita
saatiin vietyä läpi.
Tavoitteinamme oli muun muassa kaventaa tuloeroja, vähentää köyhyyttä ja
kääntää verotusta progressiivisemmaksi,
ja tässä onnistuttiin. Samat tavoitteet ja onnistumiset
näkyvät myös kehysratkaisussa, joka tukee
tuloerojen kaventamista ja korostaa oikeudenmukaisuutta. Kuuden hyvin
paljon eri arvoja edustavan puolueen kehysneuvottelut eivät
kuitenkaan olleet yksioikoiset, ja kaikki joutuivat luopumaan joistakin
itselleen tärkeistä asioista.
Hyvä asia on, että rikkaat ja suurituloiset
joutuvat aiempaa raskaammin kantamaan kortensa kekoon köyhiin
ja pienituloisiin verrattuna. Suurituloisten verotus kovenee, ja
solidaarisuusvero, jota vasemmistoliitto ensimmäisenä puolueena
aikoinaan esitti, toteutuu. Suurituloisten verotusta kiristetään
myös suurimpien eläkkeiden ja palkkatulojen sekä suurten
perintöjen verotuksella.
Arvoisa puhemies! Muun muassa vasemmistoliiton ministerin Paavo
Arhinmäen väännön ansiosta nuorten
yhteiskuntatakuu tulee voimaan vuoden 2013 alusta. Se tarkoittaa
sitä, että jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja alle
30-vuotiaalle vastavalmistuneelle voidaan tarjota työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta. Koulutustakuun lisäksi aloitetaan nuorten
aikuisten osaamisohjelma. Sen tavoitteena on mahdollistaa toisen
asteen ammatillisen tutkinnon suorittaminen niille alle 30-vuotiaille,
jotka ennen takuun voimaantuloa ovat jääneet vaille
opiskelupaikkaa. Ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavaa
koulutusta lisätään, ja oppisopimuskoulutuksena
suoritettavaa ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavaa koulutusta
lisätään. Myös aikuisten ohjaus-
ja neuvontapalveluja vahvistetaan.
Pelkästään koulutuspaikkoja lisäämällä tavoitteita
ei saavuteta; täytyy myös huolehtia siitä,
että nuoret myös valitaan koulutuksiin. Siksi ammatilliseen
peruskoulutukseen opiskelijaksi ottamisen perusteita uudistetaankin
siten, että perusasteen päättäneet
ja ilman toisen asteen tutkintoa olevat voidaan asettaa etusijalle
toisen asteen opiskelijavalinnassa. Yhteiskuntatakuuseen saatiin
nyt 50 miljoonaa euroa lisää aiemmin sovitun 60
miljoonan lisäksi. Saimme myös tasokorotuksen
nuorten työpajatoimintaan ja etsivään nuorisotyöhön,
ja näillä määrärahalisäyksillä pyritään
toiminnan turvaamiseen.
Arvoisa puhemies! Tähän loppuun vielä maininta
hyvistä uutisista liikennehankkeissa, sillä kehysriihessä tehtiin
historiallisen punavihreää liikennepolitiikkaa
ja etenkin hämäläisittäin saatiin
erittäin hyviä uutisia. Rautatiehankkeisiin ohjataan
ensimmäistä kertaa enemmän rahaa kuin
maanteille. Etenkin omassa kotikunnassani Riihimäellä näitä hyviä uutisia
on odotettu jo hyvin pitkään. Ahtaudellaan liikennettään
haitanneen Pasila—Riihimäki-rataosuuden välityskykyä ja
kapasiteettia parannetaan rakentamalla lisäraide. Hyvinkään
ja Riihimäen välille tulee tavararaide, ja lisäksi
Helsinki—Jokela-välistä on tarkoitus
tehdä neliraiteinen. Myös kauan odotettu Riihimäen
kolmioraiteen rakentaminen alkaa pikaisesti.
Asemalaituritkin ovat jo vanhentuneet, ja juniin nouseminen
liikuntarajoitteisille, vanhuksille ja lasten kanssa kulkeville
on erittäin vaikeaa, lähes mahdotonta. Asemalaitureiden
remonttia ei tosin ole kirjattu hankkeeseen, mutta tulen tekemään
töitä eduskunnassa sen eteen, että myös tämä tärkeä epäkohta
saadaan hankkeen edetessä korjattua.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen sanoi eilen avauspuheessaan, että hallitusohjelman
tavoitteena on tarkka talous ja valtionvelan kasvun pysäyttäminen.
Vähän ihmetyttää, että hallituspuolueet
ovat kuitenkin menneet takaamaan Kreikan lainat, vaikka ilmeisesti
näistä aiheutuvat valtiontalouteemme tulevaisuudessa
miljardien menetykset. Näin oppositiosta käsin
ei varmaankaan voida yhtyä tähän tarkan
taloudenpidon lupaukseen. Hallitus on kyllä pitänyt
tarkkaa linjaa ja leikannut surutta suomalaisten elämään
vaikuttavista kohteista.
Pahimpia näistä taitavat olla tulevat kuntaliitokset
ja niistä aiheutuva palveluiden katoaminen harvaan asutuilta
alueilta. Hallitus asettaa kansalaiset eriarvoiseen asemaan asuinkunnasta ja
asuinpaikasta riippuen. Voisipa melkein sanoa, että hallituspuolueet
tahallaan lisäävät eriarvoisuutta ja
suomalaisten tarvetta muuttaa maalta kaupunkeihin. Kuka elättää lisääntyvän
työttömän kaupunkiväestön
tai maaseudulla asuvat työttömät, kun
näyttää siltä, että uusia
työpaikkoja ei tahdo syntyä korvaamaan halpamaihin
siirrettyjä suomalaisten suurteollisuusyhtiöitten
työpaikkoja?
Arvoisa puhemies! Suomalaisen pitää olla korkeasti
koulutettu, osaava ja ahkera ollakseen edes osittain kilpailukykyinen
EU:n halpatyövoiman käyttöön
perustuvilla työmarkkinoilla. Nykyisin on yleistä,
että työvoiman palkkoja ja elintasoa halutaan
tietoisesti laskea kaikissa EU-maissa. Suomeenkin ovat vähitellen
muodostuneet työmarkkinat, joissa kotimaiselle työvoimalle
ja ulkomaiselle työvoimalle on käytännössä eri
tuntipalkat ja monesti myös lakisääteisten maksujen
maksaminen unohtuu ulkomaalaistaustan omaavien työntekijöiden
kohdalla — voi se kyllä tapahtua suomalaisenkin
työntekijän kohdalla.
Kireästä kehyksestä huolimatta on
ensiarvoisen tärkeää, että keskitytään
miettimään tapoja, joilla saadaan luotua uutta
yritystoimintaa ja hankitaan ajanmukaisia tutkimuslaitteistoja yliopistoihin
ja ammattikorkeakouluihin, jotta näissä kyetään
opetuksen yhteydessä tekemään korkealuokkaista
kotimaista teollisuutta palvelevaa tutkimusta ja huipputason perustutkimusta.
Tutkimuksella ja hyvällä opetuksella pyritään
turvaamaan suomalaisten yritysten kilpailukyky globaalissa kaupassa
ja turvataan työllistävien yritysten sijoittuminen
Suomeen myös tulevaisuudessa.
Työllisyyttä lisäämällä saadaan
yhteiskuntaan uutta käyttövoimaa, säästöjä ja
verotuloja budjettikehyksiin. Jos nuoret pystytään
työllistämään, niin samalla
parannetaan heidän elämänlaatuaan sekä uskoa
ja luottamusta tulevaisuuteen. Tällä menettelyllä turvataan
myös yhteiskuntarauhan säilyminen ja turvataan
nuorille perheille elämän aloittamisen mahdollisuus
nyky-yhteiskunnassa.
Arvoisa puhemies! Maaseutu ja maatalous ovat olleet tämän
hallitusohjelman erityisenä leikkaus- ja kurjistamiskohteena.
Maanviljelylle hallituksen budjetin ja kehysten on laskettu tuovan
vähintään 4 prosentin ansiotason laskun.
EU-Suomessa maaseutu ja viljelijät ovat olleet leikkauskohteena
aina vuodesta 1995 alkaen. Viime vuosina myös kaupunkien
työväestö on joutunut säästöjen
ja leikkausten kohteeksi. Vuosien saatossa on selvinnyt, että muissakaan EU-maissa
ei ole pulaa työntekijöistä, sitä vastoin
työttömiä, vähävaraisia,
sairaita riittää kaikkialla. Niinpä naapurimaistammekaan
ei löydy maamme työttömyyteen ja näihin
budjettikehyksiin helpotusta.
Useilla aloilla palkkakehitys on ollut nousujohtoinen, mutta
maataloudessa maanviljelijät, maatalousyrittäjät
ovat joutuneet investoimaan omat palkkarahansa tai lainaamansa rahat
tilakoon kasvattamiseen, tuotantotilojen rakentamiseen ja tuotantosuunnasta
riippuen mahdollisen eläinmäärän
kasvattamiseen. Näillä investoinneilla viljelijät
ovat hädin tuskin kyenneet estämään
tulotason jatkuvan laskun. Jos viljelijät eivät
ole lähteneet tähän tilakoon kasvattamiseen, niin
heidän tulonsa ovat laskeneet joka vuosi. "Juokse, jotta
pysyt paikallasi" on ollut viime hallitustemme ohjenuora maaseutuväestöllemme.
Ja nyt sama meno jatkuu negatiivisen tulokehityksen ja EU:n uudistumassa
olevan maatalousohjelman luomassa paineessa.
Kehyspäätöksessä leikataan
maa- ja puutarhatalouteen tulevia kansallisia tukivaroja, vaikka viljelijäväestö elää
kaksi
vuotta epätietoisuudessa tulevasta EU:n maatalouspolitiikasta,
viljelytukien tasosta ja siitä, miten tukien maksatusperusteita
muutetaan. Tukitasossa on alentamispaineita, jotka aiheutuvat EU:n
heikosta taloustilanteesta.
Lisää hallinnollista viherryttämistä on
tulossa, vaikka Suomessa on käytäntönä jo
ehkä EU:n maatalouden ympäristöohjelma,
josta on vuosien hyvä kokemus. EU:n maatalousuudistuksessa tiloille
on tulossa kolmen kasvin viljelypakko, jos tila on pinta-alaltaan
yli 3 hehtaaria. Tämä sopii ehkä Italian
viinitiloille, mutta Varsinais-Suomen viljatilat tarvitsevat noin
15 hehtaarin peltopinta-alan, jotta perävaunullinen rekka
saadaan täyteen vehnää ja näin
maanviljelijän itse maksamat kauppaan viennistä aiheutuvat
rahtikulut jotenkin kohtuullisiksi. Niinpä perussuomalaisena maa-
ja metsätalousvaliokunnan jäsenenä ehdotankin,
että Suomessa tämä kolmen kasvin (Puhemies
koputtaa) viljelypakko säädetään
peltoihin pinta-alaltaan yli 40 hehtaarin tiloille. Katsotaan nyt,
pystyvätkö hallituspuolueiden kansanedustajat
estämään tämän Suomen
maataloutta uhkaavan kolmen kasvin viljelypakon alle keskikoon olevilta
maatiloilta.
Ville Vähämäki /ps:
Kunnioitettu puhemies! Kovinkaan useasti ei pääse
puhumaan valtiontalouden kehyksistä, joten se tilaisuus
täytyy toki käyttää hyödyksi.
Muutamia huomioita koskien näitä kehyksiä. Tässä valtioneuvoston
selonteossa heti ensimmäisellä sivulla nostetaan
esille mielestäni olennaisin huoli Suomen tulevaisuuden
kannalta. Vaihtotaseen pysyminen alijäämäisenä sekä vaihtosuhteen
edelleen heikkeneminen johtaisi väistämättä siihen,
että lisäleikkauksia vaadittaisiin tulevina vuosina.
On kiinnitettävä huomio siihen, että kaikissa
EU-valtioissa ei suinkaan mene huonosti. Saksa teki tietojeni mukaan
viime vuonna kaikkien aikojen ennätyksen vaihtotaseen ylijäämässä.
Näinhän se on, että toisen ylijäämä on
toisen alijäämää, on kysymys
nollasummapelistä. Koska olemme Saksan kanssa samassa valuutta-alueessa
ja Saksa näyttäisi olevan tulevaisuudessakin EU:n
talousmahteja, saattaa olla niin, että palkkakehitys ei
saisi Suomessa olla nopeampaa, mitä Saksassa, jos haluamme
säilyttää oman kilpailukykymme. Jos emme
pysty nostamaan vaihtotasettamme positiiviseksi, näissä kehyksissä ei
ole mitään totuuspohjaa.
Kehysselonteossa on todellakin yksi muita olennaisempi luku.
Se on tämä keskipitkän aikavälin
kokonaistuotannon kasvuennuste. Se on myöskin tässä ensimmäisellä sivulla.
Kaikki muut tulopuolen luvut ovat aivan tyhjän päälle, jos
tämä ennuste ei pidä paikkaansa.
Kuinka sitten voimme tätä bkt:tä nostaa? Meillä täytyy
olla käytössämme huippukoulutetut henkilöt
ja huippulaitteet näissä yhtiöissä.
Se on mielestäni ainoita vastauksia tähän
ongelmaan. Lisäksi meillä täytyy olla
motivoitunutta työvoimaa. Kansalaisilla on aika iso vastuu
tässä asiassa. Muuten mielestäni nämä kehykset
on tähän taloustilanteeseen nähden aika
oikein laadittu, mutta tämä alvin nosto, tämä on
vähän huolestuttavaa, tämä saattaa
heikentää ostovoimaa ja lisätä paineita
palkkojen nostamiseen etenkin matalapalkka-alueilla. Tämä taasen
heikentäisi kilpailukykyämme.
Suomen luottoluokitukseen ottaisin hieman kantaa. Siinä on
olemassa tietty tippumisuhka, etenkin kun ottaa huomioon sen, että tuossa
kesällä, kenties syksyllä, saattaa tulla
päätettäväksi ensimmäisiä Espanjan
tukipaketteja. Espanja on velkaantunut aika voimakkaasti viime aikoina
ja 2009 ja siitä eteenpäin on ottanut kolmen vuoden
bondeja aika huomattavan paljon, ja nehän tulevat maksettaviksi
tässä piakkoin. Tämä on huolestuttava
tilanne, sillä jos luottoluokitus tippuu Suomella, niin
silloin myöskään nämä kehykset
eivät sitten pidä paikkaansa ja meidän
täytyy tehdä uusia leikkauksia.
Kokonaistuotannon täytyy loppujen lopuksi kasvaa nopeammin,
mitä velanoton. Tällöinhän se
velkasuhde laskee. Tämä edesauttaisi Suomen luottoluokituksen
säilymistä. Eli tässä on aika simppeli
asia. Meidän täytyy kaikilla tavoilla edesauttaa
sitä, että meidän vientiyhtiömme
saavat lisää vientiä, vaihtosuhde nousee
positiiviseksi, saadaan lisää bkt:tä,
saadaan kasvua ja otetaan velkaa hitaammin, mitä kokonaistuotanto nousee.
Ei minulla muuta, kiitos.
Mika Kari /sd:
Arvoisa herra puhemies! Runsaasta puheenvuorojen määrästä päätellen eduskunta
tahtoo käsitellä valtiontalouden kehyspäätöstä huolellisesti.
Hyvä niin. Otetaanhan nyt kantaa vuosiksi eteenpäin
tai jopa vuosikymmeniksi taloudesta ja toiminnasta tässä tasavallassa.
Hallintovaliokunnan jäsenenä tahdon nostaa esiin
kehyksistä yhden erittäin tärkeän,
joskin rajatun yksityiskohdan. Hallitus on kanavoinut lisämäärärahaa
poliisin toimintakyvyn turvaamiseen. Tämä lisärahoitus
on tervetullut, sillä julkisuudessa on liikkunut ikäviä tietoja
siitä, miten puutteellinen rahoitus vaarantaa poliisin
toiminnan. Nyt on kuitenkin huolehdittu siitä, että määrärahoja
lisätään ja sitä kautta pystytään
vaikuttamaan arjen turvallisuuteen. Rahoja ei saa laittaa hallinnon
paisuttamiseen vaan teemalla "lisää poliisimiehiä kentällä".
Arvoisa puhemies! Yleisemmällä tasolla meillä on
nyt suunnitelma sitä varten, että valtionvelan
kasvu saadaan pysähtymään. Tällä hetkellä Suomen
valtio saa lainaa inflaatiota pienemmällä korolla,
toisin sanoen Suomi saa siis lähes ilmaista rahaa investointejaan
varten. Näin auvoinen tilanne ei säily kuitenkaan
ikuisesti, joten nyt on tehtävä talouspolitiikkaa,
jolla ylläpidetään kokonaiskysyntää.
Suomalaiset yritykset menestyvät, kun ihmisillä on
varaa ostaa niiden tuotteita ja palveluita.
Vaikka valtionvelkaa ei pidä kammota, kohtuuttoman
suureksi kasvava valtionvelka nostaa myös korkoja ja velanhoitokustannuksia.
Valtionvelan korkoihin on budjetoitu 2 miljardia 360 miljoonaa euroa.
Sillä rahalla valtio voisi ostaa itselleen paljon kohua
herättäneen Finnairin Vehviläisen parin
miljoonan euron arvoasunnon 1 300 kertaa. Saadaksemme kuvan
valtion korkomenoista, samalla rahalla valtio voisi ostaa siis joka
päivä vuoden ajan tuon Vehviläisen luksusasunnon
3,5 kertaa päivässä. Siitäpä olisi hyvä hakea
ratkaisua pääkaupunkiseudun asuntopulaan.
Nyt hallituksella on suunnitelma valtionvelan kasvamisen pysäyttämiseksi.
Suunnitelman onnistuminen riippuu positiivisen talouskasvun toteutumisesta.
Jos suomalaista taloutta ei saada käyntiin, jos ihmisiä ei
saada töihin ja yrityksille asiakkaita, suunnitelma vaarantuu.
Parempi kuitenkin, että on suunnitelma, joka saattaa toteutua,
kuin ei suunnitelmaa lainkaan.
Arvoisa puhemies! Jos valtavia summia nyt yritetään
jotenkin suhteuttaa toisiinsa, vielä valtionvelan korkojakin
suuremman ja vielä turhemman aukon valtiontalouteen synnyttää harmaa
talous. Harmaan talouden aiheuttamat fiskaaliset vahingot ovat noin
4—6 miljardia euroa vuosittain verojen ja maksujen menetyksinä. Tuollekin
summalle löytyisi parempaa käyttöä kuin
hämäräperäisten liikemiesten
lompakoiden paksuntaminen.
Valtion veronmenetykset eivät ole ainoa harmaan talouden
haitta. Rehellisten yrittäjien liiketoimintaa vaarantavat
epärehelliset liiketoimijat, itseään
yrittäjiksi kutsuvat henkilöt. Pahimmillaan harmaat
yrittäjät voivat epäreilulla kilpailullaan
saada ajettua rehelliset yrittäjät pois markkinoilta.
Kuinka paljon tämän vuoksi menetetään tuloja
ja työpaikkoja, sitä ei tiedä kukaan.
Kuntien kannalta on harmillista, että kehysriihen suurimmat
säästöt kohdentuvat kuntien valtionosuuksiin,
joita vähennetään asteittain siten, että niiden
taso on vuonna 2015 nykyistä 520:tä miljoonaa
euroa alempi. Toisaalta hallitus suuntaa kunnille merkittävästi
tukea, kun yhteisöveron 5 prosenttiyksiköllä korotettua
jako-osuutta jatketaan vuosina 2014 ja 2015. Myös jäteveron tuoton
ohjaaminen kunnille vahvistaa niiden riippumattomuutta ja itsemääräämisoikeutta.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituspuolueitten edustajat ovat,
aika monet, kaivanneet oppositiolta kiitoksen sanoja liittyen tähän
nyt käsittelyssämme olevaan kehysratkaisuun. Lyhykäisyydessään
kaksi yksittäistä asiaa, mutta kummastakin iso
kiitos: toinen on työmarkkinatuen tarveharkinnan poistuminen,
ja toinen on sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan varojen turvaaminen,
resurssien turvaaminen, niin, että kaikkein heikoimmassa asemassa
olevien ihmisten oikeuden saaminen on maassa mahdollista.
Arvoisa puhemies! Kiitosta voi antaa myös erityisesti
hallituksen ministereitten retoriikasta. Tänään
kuulimme varsinkin opetusministeriltä lähes virtuoosimaisen
suorituksen siitä, kuinka upeaa, fantastista ja kertakaikkisen
hienoa tapahtuu ammattikorkeakoulujen osalta. (Mauri Pekkarinen:
Kun leikataan!) — Kun leikataan. — Mutta hän
sai asian kuulostamaan hyvältä.
Kun täällä sattuu istumaan saman
vaalipiirin hallituspuolueitten kansanedustajia salissa tällä hetkellä,
niin kysynpä vaan, miltähän se mahtaa kuulostaa
Lahden ammattikorkeakoulun opettajien tai opiskelijoitten näkökulmasta,
kun kylmästi toimitaan vastoin oman maakunnan tahtoa, vastoin
sitä, että on esitetty rakentava ehdotus, muutosvaihtoehto
sille, oltiin valmiita toimimaan, oltiin valmiita tekemään,
tekemään rakentava ehdotus siitä, miten
nämä alun perin esitetyt leikkaukset aloituspaikoissa
toteutettaisiin. Kyllä ovat superlatiivit kaukana niistä tuntemuksista,
kun osa ihmisistä kokee, että elämäntyö heitettiin
romukoppaan. Mutta kiitos pitää antaa ministereille.
Se on tietysti yksi ministerin tehtävistä. Retoriikka
on kohdallaan.
Pääministeri tuli tänään
saliin. Hän linjasi kehysratkaisun neljällä tavalla.
Otan esiin vain yhden näistä hänen neljästä linjauksestaan,
joka on hieman omituinen, tai ainakin sanojen selityksessä on
meillä oppositiossakin oppimisen varaa: oikeudenmukaisuuden
henkeä vaalitaan.
Täällä ovat myös varsinkin
sosialidemokraattiset edustajat puhuneet riemurinnoin ja isolla äänellä sosiaalisesta
oikeudenmukaisuudesta.
Tähän mennessä tällä vaalikaudella
tehdyt päätökset vievät kuntien
valtionosuuksia satoja miljoonia, lähelle miljardia, vaikka
tulee kompensaatioitakin tätä suuruusluokkaa.
Kun lähtötaso on toistakymmentä miljardia
ja sieltä miljardi viedään, niin vielähän
sieltä jää. Mutta kun samanaikaisesti
puhutaan sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta tilanteessa, jossa
meidän peruspalvelumme, terveydenhuoltomme, sosiaalipalvelumme,
vanhustenhuoltomme yskii, niin kyllä minusta sosiaalinen
oikeudenmukaisuus on siitä aika kaukana.
Hallitus on osannut retoriikan koko vaalikauden ajan. Meillä on
maassa hallitus, jolla on hallitusohjelma, joka on teksteiltään
hieno mutta euroiltaan jotain ihan muuta. Tämän
kehysratkaisun luulisi tuovan näille komeilla sanankäänteillä ja
superlatiiveilla puhuville ministereille viimeistään
sen totuuden, mihin kaikkeen onkaan mahdollisuus. Mutta tämän
päivän kyselytunti osoitti sen, että eipä näytä tapahtuneen
mitään.
Yksi konkreettinen esimerkki: Peruspalveluministeri lupasi eduskunnan
edessä joulukuussa budjettikäsittelyssä,
että kehyksissä ratkaistaan omaishoidon tuen verokohtelu.
Nyt meillä on käsittelyssämme kehykset.
Omaishoidon tuen verokohtelusta ei ole tietoakaan. Keskustan edustajat
perussuomalaisten aloitteesta asiallisesti asiaa tänään
kysyivät, ja me saimme pitkän litanian liirumlaarumeita
siitä, mitä kaikkea muuta tapahtuu. Tämän
kaiken muun tapahtumisenkin kohdalla on se pikku ongelma, että ei
ole niitä euroja. (Mauri Pekkarinen: Vastaus oli iloinen!)
Hallitus päinvastoin kehysriihessään
leikkasi niin sanottuihin uusiin palveluihin lupaamaansa rahaa, 145:tä miljoonaa
euroa, 125 miljoonaan euroon, ja tänään
viimeksi peruspalveluministeri lupasi korjata omaishoitajien terveydenhuollon
tällä 125 miljoonalla. Sillä kun pitäisi
hoitaa yksi vanhuspalvelulaki, jonkun verran lastensuojelua, mutta
se lista, joka hallitusohjelmassa on, on aika pitkä. Ohjelman
sanat ja teot eivät kohtaa. Kun on totuttu tässä maassa
siihen, että ministerin sanaan voidaan luottaa, tässä ollaan
kyllä kaukana tästä tilanteesta.
Yksi pieni asia, arvoisa herra puhemies, mutta periaatteellisesti
iso, josta on hämmästyttävänkin
vähän puhuttu tässä salissa.
Se on se, että hallitus on päättänyt
siirtää (Puhemies koputtaa) Raha-automaattiyhdistyksen
tuotosta osan yleiskatteeseen tilanteessa, jossa meidän
yksi ykköstavoitteitamme eduskunnassa on ollut vuosikaudet
se, että pelimonopolimme asemat säilyvät.
10 miljoonaa, pieni summa, saattaa olla asia, joka tuntuu vähäpätöiseltä,
mutta se on merkittävä siitä näkökulmasta,
että meillä säilyvät pelimonopolit,
joilla me pystymme tukemaan niin kulttuuria, nuorisoa, liikuntaa
kuin Raha-automaattiyhdistyksen tuotoilla kolmannen sektorin toimintaa,
sitä työtä, jota vääjäämättä joudutaan
tekemään yhteiskunnallisen työn lisäksi.
Nyt ollaan erittäin heikoilla jäillä,
arvoisa herra puhemies. (Mika Kari: Puheenjohtaja-ainesta!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Näillä jäillä jatkaa edustaja
Pekkarinen.
Goljat menee pönttöön, Daavid tuli! (Naurua)
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Se on tämä meidän
riviedustajien rooli. Arvon ministerit ovat täällä päivällä puhelleet,
siis todella puhelleet, aika pitkiä liirunlaarumeja, niin kuin
edustaja Rehula hyvin tuossa äsken kuvasi, ja sitten ovat
häipyneet papereineen ja salkkuineen. Muistan aikoja, jolloin
ministerit sentään istuivat tuossa aitiossa. Erityisesti
muistuu mieleen nykyinen puhemies, joka silloin tällöin
aina oli tuossa paikalla aika pitkäänkin välillä ollessaan
ministerin tehtävissä.
"Mutta kun se 7 miljardin euron taakka, mutta kun se 7 miljardin
euron velka." Tätähän me olemme kuulleet
täällä pitkin näiden viimeisten päivien,
viikkojen aikana. (Eduskunnasta: Kahdeksan!) — Nostatte
sen 8 miljardiin, mutta menköön 8 miljardia, kyllä se
nyt tässä sopii ihan hyvin se 8 miljardiakin. — Te
viittaatte sillä siihen velkaan, mitä edellinen
hallitus joutui ottamaan viime vaiheessa. Aivan oikein, niin se
hallitus teki. Se teki sen sen seurauksena, että maailmaa
ja Eurooppaa ja Euroopassa erityisesti Suomea kohtasi tavattoman
syvä äkillinen lama. Mutta kun oli hoidettu Suomen
taloutta hyvin, Suomen valtiolla oli edellytys ottaa velkaa. Sitä otettiin
ja sillä estettiin massatyöttömyys. Työttömyys
ei juurikaan pahentunut tuon vaikean lähes 8 prosentin
bruttokansantuotteen supistumisen aikana Suomessa. Se oli huikea
saavutus. Ja huikea saavutus oli sekin, että Suomi ainoana, Luxemburgin
ohella ainoana euromaana, kykeni huolehtimaan siitä, että me
jok’ikinen vuosi 2000-luvulla olemme täyttäneet
Emu-normit, kaikki ne Emu-normit, mitä meille euromaille
on asetettu. (Kimmo Kivelä: Muutetaan sitä!) Se
on aikamoinen saavutus.
Kun sitten hallituksen herrat kävelevät tuolla ja
kulkevat tuolla maailmalla, he mielellään muistuttavat
siitä, kuinka hyvin Suomen asioita on taakse jääneitten
vuosien aikana hoidettu. He hyvin mielellään kertovat,
että Suomi on ainoita, yksi niistä kolmesta kolmen
A:n maasta. Aina silloin kun on kehumisen paikka, kyllä silloin löytyy
lähihistoriasta se suoritus, jonka ansiosta tämä kaikki
kehu voidaan kertoa. Mutta silloin kun sitten halutaan vähän
roiskia, niin silloin otetaan se 7 tai 8 tai 9 miljardia euroa sieltä jostakin. No,
tämä kuuluu tietysti politiikan kuvioihin, tämä.
Mutta, arvoisa puhemies, nyt ei olla enää siinä tilanteessa,
missä oltiin 2008—2009, kun syvä lama
kohtasi meitä, Suomea. Nyt ollaan syvemmällä rakenteellisen
hitaan kasvun kauden edessä, tai jo nyt siinä hitaan
kasvun kaudessa, ja nyt pitäisi löytää uudet
lääkkeet nopeasti siitä ylös.
Kysyntä maailmalla on hidasta ja heikosti kehittyvää.
Suomen hintakilpailukyky on varsin heikko, ja työvoiman
määrä vähenee Suomessa erittäin
ripeää ja vahvaa tahtia. Tässä tilanteessa maan
hallitukselta tarvittaisiin nyt ei vain pientä piiperrystä ja
pieniä siirtoja periaatteella "sulle, mulle, jokaiselle
jotain" — monet niistä pienistä siirroista
ovat sinänsä ihan oikean sorttisia ja kannatettaviakin
esityksiä — vaan myös niitä isoja
ratkaisuja, joilla vastattaisiin niihin haasteisiin, jotka äsken
tuossa mainitsin, mutta niitä ei tästä hallituksen
kehyspaperista kyllä löydy.
Ihan pelkistäen sanon ne tärkeät
ja isot asiat, missä muutoksia pitää saada
aikaan.
Työpanoksen määrä näiden
ratkaisujen jälkeen, mitä nyt on tehty, vähenee
erittäin rajusti edessä olevien kymmenen vuoden
aikana. Nämä toimet, mitä nyt on tehty,
eivät meinaakaan riittää huolehtimaan
siitä, että työpanos pysyisi ennallaan.
On kyllä hehkutettu ja kehuttu, että tästä tulee
tällainen ja tällainen hieno aikaansaannos, mutta
totuus on se, että työpanoksen määrä vähenee.
Toinen tärkeä asia on työn tuottavuuden
parantaminen — tai kokonaistuottavuuden, jolloin siinä on
pääomaakin mukana, kokonaistuottavuuden parantaminen.
Silloin kun hallitus leikkaa innovaatiorahoitusta 85 miljardilla
nyt jo eksplisiittisesti ja vielä kenties lisää,
koska on könttäsumma, missä sanotaan
vielä lisäleikkauksia, tämä kaikki
tarkoittaa, että toisin kuin ennen, kun näissä oloissa
aina on pantu lisärahaa näihin tarpeisiin, nyt
selvästi näitä rahoja leikataan.
Kolmas tärkeä asia on, että näissä oloissa
pitäisi kyetä ei vain näihin t&k-tarpeisiin
investoimaan vaan myöskin ihan tekemään
reaalisia isoja investointeja niihin tuottaviin kohteisiin, joita Suomessa
kyllä löytyy. Kaikissa näissä teot
jäävät hallituksella tavattoman, tavattoman
heikoiksi.
Millä edellytyksillä, millä eväillä ja
miten tämä liittyisi näihin leikkaus-
tai veronkorotustarpeisiin? Silloin jos työpanoksen lasku
voidaan estää jos tuottavuutta voidaan kasvattaa
jos näitä kahta asiaa kohentaa, niin näiden
toimien seurauksena ei tarvita niin isoja leikkauksia, ei tarvita
niin kovia veronkiristyksiä, mutta kun näihin
asioihin ei rohjeta panostaa riittävästi, niin pelkään,
että hallitus joutuu siihen tukeutumaan, mitä se
täällä väläytti jossakin
vaiheessa: uusiin leikkauksiin.
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkinensa — kun aika kuluu — näissä oloissa
pitäisi voida kerta kaikkiaan leikata tarpeettomimmasta
kulutuksesta paljon enemmän kuin hallitus leikkaa, eikä vastaavasti
siihen välttämättömimpään
kulutukseen, mitä vaikkapa lapsiperheiden kannalta ruoka
konsanaan on, sen tapaisiin asioihin, pitäisi leikkauksia
kohdentaa.
Arvoisa puhemies! Pysyn kuuliaisena annettua aikaa kohtaan ja
palaan ehkä sitten vielä myöhemmin kertaalleen
tähän teemaan.
Janne Sankelo /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitus on ottanut tavoitteekseen valtiontalouden
tasapainottamisen mahdollisimman nopeassa aikataulussa. Tavoite
on kunnianhimoinen, mutta tehdyillä päätöksillä on
otettu suuri harppaus oikeaan suuntaan. Jatkossa on tärkeä seurata
maailmantalouden yleistä kehittymistä, ja meidän
tulee myös kyetä reagoimaan sen mahdollisiin muutoksiin.
Saatu sopu valtiontalouden kehyksistä osoittaa mielestäni
Jyrki Kataisen hallitukselta hyvää toimintakykyä.
Tällä vaalikaudella otsikoihin ovat nousseet puolueiden
erilaiset kynnyskysymykset. Nyt tehdyt ratkaisut osoittavat sen,
että poliittisessa toiminnassa on joustavuutta reagoida
tapahtuneisiin muutoksiin myös oman mukavuusalueen ulkopuolella.
Hallitus on päättänyt valtiontaloutta
vahvistavista toimista lähes 5 miljardin euron edestä.
Taloutta sopeutettaessa on kuitenkin aina varottava sitä,
ettei säästetä ja veroteta niin, että toimeliaisuus
ja aktiivisuus yhteiskunnassa lerpsahtavat. Uudet työpaikat
ja talouskasvu ovat avainsanoja vaikeista ajoista selviämiseksi.
Tätä toimintalinjaa hallituksen esitys mielestäni
noudattaa. Teen muutamia huomioita kehyksen yksityiskohdista.
Valtioneuvoston selonteossa valtiontalouden kehyksistä vuosille
2013—16 todetaan, että puolustusvoimauudistus
toteutetaan vuosina 2012—15 hallitusohjelman mukaisesti.
Tavoitteena on Suomen puolustuskyvystä huolehtiminen ja
pysyvien kustannussäästöjen aikaansaaminen.
Tässä asiakohdassa on vielä kerran muistutettava
siitä, että on tärkeä, että esitetyt
varuskuntien lakkautusehdotukset tuovat todellisia, pysyviä säästöjä.
On tärkeää, että ennen lopullisia
hallinnollisia päätöksiä varmistutaan
tehtyjen laskelmien paikkansapitävyydestä.
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousministeriön
osalta on huomioitava, että hallinnonala on ollut mukana
säästötalkoissa jo etupainotteisesti, niin
kuin päivän keskustelussakin todettiin. Pidän
hankalana sitä, että kehyspäätökseen
sisältyy esitys kansallisien tukien leikkaamisista vuosina
2015—16. Nyt on tärkeä, että noudatamme jo
omaksuttua toimintalinjaa. Emme saa kansallisilla päätöksillä vaikeuttaa
käytäviä cap-neuvotteluita, jotka ovat
meille elintärkeitä maa- ja metsätalouden
toimintaedellytyksien turvaamiseksi Suomessa.
Liikennehankkeiden osalta kehysriihi toi positiivisen asian
Pohjanmaalle, joka on syytä tässä vielä erikseen
toistaa. Laihian ohitus osana valtatie 3:a oli yksittäinen
mutta merkittävä askel yhteysvälin Ylöjärvi—Vaasa
kunnostamisessa ja kehittämisessä. Tie on yksi
elinkeinoelämän valtaväyliä Suomessa.
Sellaisia tarvitaan uutta kasvua haettaessa.
Arvoisa puhemies! Helsingin Sanomien kolumnissa kyseltiin tänään,
mitä tehtäisiin loppuvaalikausi. Toimittajan näkemyksen
mukaan hallituksen merkittävät isot päätökset
on tehty. Näin varmaankin on siltä osin, että valtiontalouden
sopeuttamispäätökset luovat vakautta
suomalaiseen yhteiskuntaan. Ei Suomea kuitenkaan ole valmiiksi saatu
näilläkään päätöksillä.
Työ jatkuu.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Sankelo toi aivan oikein puolustusvoimauudistuksessa
olevat leikkaukset ja niiden vaikutukset esiin omassa puheenvuorossaan
ja arvatenkin viittasi tähän Kauhavan Lentosotakoulun
tilanteeseen. Jos nyt käy niin, että tarkemmat
laskelmat osoittavat, että Kauhavan Lentosotakoulun lakkauttaminen tuleekin
kalliimmaksi, onko edustaja Sankelo valmis silloin myös
täällä salissa toimimaan niin, että mahdollisessa äänestyksessä antaa
tukensa Kauhavan Lentosotakoulun puolesta, koska aiemmissa keskusteluissa
ja havainnoissa aina voi tehdä myös toisenlaisia
havaintoja?
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Savola toi esille hyvin tärkeän
asian, joka meillä Pohjanmaalla kovasti puhuttaa. Tilannehan
on senkaltainen, että Kauhavan kaupunki on tehnyt vaihtoehtoiset
laskelmat ja oikaisupyynnön Valtiontalouden tarkastusvirastolle.
Tältä osin myös ministeri Urpilainen,
joka oli Kauhavalla käymässä, toi esille sen
näkemyksen, että on tarpeellista saada vastaus
Valtiontalouden tarkastusvirastolta ennen lopullisia päätöksiä.
Mielestäni tämä on aika perusteltu näkemys,
minkä osalta on ihan järkevä edetä näin.
Siltä osin olen tässä odottavalla kannalla,
mitä Valtiontalouden tarkastusvirasto sanoo.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Puhujalistaan.
Sofia Vikman /kok:
Arvoisa puhemies! Ennakkoon vaikeaksi arvioidussa kehysriihessä päätökset
syntyivät ennakoitua nopeammin ja pääministeri
Kataisen hallitus osoitti toimintakykynsä vaikeassa tilanteessa.
Kuuden puolueen hallitus pystyi sopimaan asioista ja tekemään välttämättömiä ratkaisuja.
Merkittävien leikkausten ja veronkorotusten lisäksi
ratkaisu sisälsi huomattavia panostuksia erityisesti uuteen
kasvuun ja nuorten työllisyyteen. Paketti on tasapainoinen
kokonaisuus, jonka on määrä kääntää valtion
velkasuhde hallitusohjelman mukaisesti lasku-uralle. Nyt tehdyn
kehyspäätöksen jälkeen hallitus
on tehnyt päätöksiä budjettisopeutuksesta,
menojen supistamisesta ja verotulojen lisäyksistä yhteensä noin
5 miljardin euron edestä. Jos sekään
ei vielä katkaise valtion velkakierrettä, edessä on
lisää sopeutuksia hallitusohjelman niin sanotun
perälautakirjauksen mukaisesti. Talouden on oltava kunnossa,
jotta Suomi säilyy hyvinvointiyhteiskuntana myös
tulevina vuosina.
Kuten kokoomus on aiemminkin todennut, numeroita keskeisempää on,
että teemme sen, mitä vaaditaan, jotta emme elä tulevien
sukupolvien kustannuksella. Kehysratkaisut on tehty oikeudenmukaisesti
ajatellen eri osapuolia ja erityisesti ajatellen tulevia sukupolvia,
joille on reilua taata edellytykset rakentaa omaa hyvinvointiaan
ilman kohtuutonta velka- ja verotaakkaa.
Arvoisa puhemies! Hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuden kannalta
keskeistä on nyt luoda aitoa ja pysyvää uutta
kasvua ja tukea suomalaista yrittäjyyttä myös
säästötalkoiden keskellä. Hallituksen
kehyspäätökseen sisältyy useita
panostuksia kasvuun. Työpaikkoja luoville yrityksille tehdään
verohelpotuksia, jotka otetaan käyttöön jo
vuoden 2013 aikana. Erityinen verovähennys otetaan käyttöön
tutkimus- ja kehitystyötä tekevien työntekijöiden
palkkaukseen. Investointeihin kannustetaan tuplaamalla väliaikaisesti
investointien poisto-oikeus. Myös kasvuyrityksiin sijoittamista,
eli niin sanottuja bisnesenkeleitä, kannustetaan erityisellä verohelpotuksella,
jossa puolet sijoitetusta summasta voi vähentää heti saman
vuoden pääomatulojen verotuksessa. Myös
pääomasijoitusten hankintameno-olettamaan tehdään
investointeja edistävä väliaikainen kannustin,
eli sijoituksesta saatua mahdollista voittoa verotetaan väliaikaisesti
kevyemmin. Nämä hyvät päätökset
ovat merkittäviä askelia oikeaan suuntaan. On
kuitenkin todettava, että uuden kasvun luomisessa meillä on
vielä työsarkaa jäljellä, jotta
Suomi on tulevaisuudessa yhä kannustavampi yhteiskunta.
Hyvinvointi tehdään työllä,
ja toivo syntyy kannustavuudesta ja siitä, että ahkeruudesta
palkitaan aina.
Arvoisa puhemies! Iloitsen siitä, että hallitus panostaa
työllisyyteen ja kohdistaa katseensa erityisesti nuoriin.
Velkaantumisen taittaminen edellyttää paitsi uutta
talouskasvua, myös työllisyyttä. Kun
työllisten määrä kasvaa, verotulot kasvavat
ja esimerkiksi työttömyysmenot pienenevät.
Väestömme ikääntyessä ja
huoltosuhteemme muuttuessa poikkeuksellisen epäedulliseksi
meillä ei ole varaa menettää yhtäkään
nuorta pysyvästi työelämän ulkopuolelle.
Työurien pidentämisen näkökulmasta
nuorison työllisyyden edistämiseen ja syrjäytymisen
ennaltaehkäisyyn kannattaa satsata. Hallitusohjelmassa
sovittu nuorten yhteiskuntatakuu saa nyt kehysriihen päätösten
myötä merkittäviä lisäpanostuksia. Sekä oppisopimuskoulutuksen
että ammatillisen koulutuksen tarjontaa lisätään.
Kehysriihessä sovittiin koulutuksellisista lisäpanoksista,
joilla toteutetaan yhteiskuntatakuun ohessa väliaikainen
nuorten aikuisten osaamisohjelma. Sen tavoitteena on mahdollistaa
toisen asteen ammatillisen tutkinnon suorittaminen niille alle 30-vuotiaille
pelkän perusasteen varassa tai sitä ilman oleville,
jotka ennen takuun voimaantuloa ovat jääneet vaille
toisen asteen tutkintoa ja opiskelupaikkaa. Lisäksi työttömille nuorille
suunnattuihin työharjoittelupaikkoihin ja työpajoihin
panostetaan.
Olen pidemmän aikaa puhunut sen puolesta, että yleisen
työllisyyspolitiikan painopistettä siirrettäisiin
nimenomaan nuorten nopeaan aktivointiin. Nyt näin tapahtuu.
Keskimääräisen työttömyysjakson
keston lyhentäminen vähentää valtion
menoja 26 miljoonaa euroa päivässä. Vaikutus
on suurimmillaan nuorten työttömien kohdalla,
joiden osalta työttömyyden pitkittyminen johtaa
suuriin välillisiin kustannuksiin.
Kaiken kaikkiaan hallituksen erityissatsaus nuoriin uuden kasvun
ohella on satsaus tulevaisuuteen ja työn ensisijaisuuden
periaatteen edistämiseen nuorten elämässä.
Eeva-Johanna Eloranta /sd:
Arvoisa puhemies! Eduskunnan kevätistuntokauden ehkäpä tärkeimpänä asiana
on ollut vastikään pidetty kehysriihi, jossa linjattiin
hallituksen tulevaa talouspolitiikkaa. Syynä sopeutustoimiin
on valtionvelan huolestuttava määrä ja
viennistä riippuvaisen kansantaloutemme kauppataseen putoaminen
loppuvuonna pakkaselle viennin kutistuessa. Rahaa siis kulkee Suomesta
pois enemmän kuin sitä tänne tulee, ja
velkaakin on liikaa. Menosupistuksina veronkorotuksiin on näin
ollen nyt ollut pakko turvautua. Lisähaastetta tähän
tuo työttömyys ja toisaalta liian lyhyet työurat
väestön ikääntymiskehitykseen
nähden.
Melkeinpä henkeä pidätellen monet
noita kehysriihen ratkaisuja odottivat. Tuloksiin voimme oikeudenmukaisuuden
näkökulmasta olla kuitenkin tyytyväisiä.
Velkaantuminen pysäytetään, mutta kasvua
ja työllisyyttä tuetaan. Varsin ainutlaatuista
on, että tuloeroja pystytään pienentämään
samaan aikaan, kun taloutta kiristetään. Suunta
on siis tärkeä. Nyt eivät tuloerot kasva niin
kuin yleensä käy talouden kiristyessä,
vaan tärkeät työllisyyden edistämisen
ja oikeudenmukaisuuden arvot näkyvät ratkaisuissa.
Enemmistö uusista veroista kerätään
muista kuin tasaveroista, vaikka yleistä arvonlisäveroa
jouduttiinkin vielä vaikeampien säästöjen
uhalla 1 prosentilla nostamaan. Ansiotuloverotusta kiristetään ensi
kertaa pitkään aikaan. Tämä on
hyvä asia, sillä progressiivisena veroja ansiotulovero
on oikeudenmukainen vero, koska se määrittyy tulojen
eli maksukyvyn mukaan.
Arvoisa puhemies! On hienoa, että kehysriihen supistukset
eivät koske myöskään sosiaaliturvaan,
vaan menosäästöt tehdään
sosiaalisesti oikeudenmukaisesti. Päinvastoin kaikista
heikoimmassa asemassa olevien asema turvataan ja jopa parannetaan
muun muassa poistamalla työmarkkinatuen tarveharkinta,
mikä on ollut ainakin meillä sosialidemokraateilla
pitkäaikainen tavoite. Valtiovarainministeri Urpilaisen
esitys kaikkein suurituloisimpien eli yli 100 000 euroa tienaavien
solidaarisuusverosta toteutetaan. Myös suurimpien eli yli
miljoonan eurojen perintöjen vero nousee ja tarpeettomia
veroetuja karsitaan. Vaikka nämä toimet eivät
valtiontaloutta yksin pelastakaan, on niillä suuri merkitys
yleisen oikeustajun ja oikeudenmukaisuuden näkökulmasta
näinä vaikeina aikoina. Voisi sanoa, ettei vuosiin
ole tehty näin solidaarista veroratkaisua. On todella hyvä saavutus,
että vaikeasta taloustilanteesta riippumatta tuloerot pienenevät. Yleensähän
vastaavanlaisessa tilanteessa on käynyt juuri päinvastoin.
Kehysriihen ohessa laadittiin myös ylimääräinen
lisätalousarvio elikkä täsmäelvytyspaketti, jossa
muun muassa yksi kaikkein tärkeimmistä tämän
hallituskauden hankkeista, elikkä nuorten yhteiskuntatakuu,
sai ylimääräiset 52 miljoonaa euroa.
Varsinaissuomalaisena voi olla erityisen tyytyväinen valtatie
8:n elvytyspaketissa saamasta rahoituksesta, jota olemme todella,
todella pitkään odottaneet. Nyt sen ihan viime
tingassa saimme ennen näiden selvitysten vanhenemista. (Ari
Jalonen: Mutta ei maaliin asti!) Nyt saamme tämän
tärkeän tiehankkeemme vihdoin eteenpäin.
(Ari Jalonen: Hyvä, askel kerrallaan!)
Arvoisa puhemies! Myös rakentavaa kritiikkiä tai
hienosäätöä voinee hieman esittää.
Yhteen asiaan kehyspäätöksessä toivoisinkin
uudelleenharkintaa. Kehysbudjetin ehdotus nimittäin heikentää kansalaisjärjestöjen
elikkä sen kuuluisan kolmannen sektorin toimintakykyä ja
mahdollisuuksia ihmisten auttamiseen, sillä kehyskauden
2013—16 lopulla aiotaan siirtää 30 miljoonaa
euroa Raha-automaattiyhdistyksen tuotoista pysyvästi muihin
tarkoituksiin kuin sosiaali- ja terveysjärjestöjen
auttamistyöhön. Tämä siitä huolimatta,
että Ray:n tuotto on lain mukaan tarkoitettu nimenomaan
kansalaisjärjestöjen yleishyödylliseen
työhön terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi.
Jos kehyspäätöksen määrärahasiirto
toteutetaan, vaarantuu tämä tehtävä. Tulee
muistaa, että järjestöillä on
tärkeä rooli esimerkiksi vakavasti sairastuneiden
keskinäisen vertaistuen tuottamisessa, lasten leiritoiminnassa
ja erilaisten matalan kynnyksen osallistumismahdollisuuksien tarjoamisessa
ja syrjäytymisen ehkäisyssä. Tämän
järjestömaailman kovin hyvin tunnen pitkän
työkokemukseni ansiosta järjestöalalla.
Kehyspäätöksen mittakaavassa summat ovat
pieniä, mutta ne ovat sosiaali- ja terveysjärjestöjen
toiminnalle merkittäviä. 30 miljoonaa euroa on
jopa 10 prosenttia Ray:n järjestöille jakamasta
avustussummasta. Tämä päätös
heikentääkin voimavaroja juuri sieltä,
missä ongelmia voidaan ehkäistä ja antaa
välitöntä apua. Näin ollen toivonkin,
että juuri tätä pientä asiaa
harkitaan tässä muuten hyvässä kokonaisuudessa
vielä kerran uudelleen ja tämä verrattain
pieni summa saa jäädä yleishyödylliseen
tarkoitukseen, järjestöjen ennalta ehkäisevään
työhön.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Vaikka Suomen kansantalous on kohtuullisessa
kunnossa, on julkisen talouden tulevaisuudesta aihetta kantaa huolta
muun muassa väestön ikääntymisen
ja valtion velkaantumisen takia, varsinkin nyt, kun olemme siirtymässä hitaamman
taloudellisen kasvun aikaan.
Hallituksen tavoitteena on kääntää valtion
velkasuhde laskuun vaalikauden loppuun mennessä. Hallitusohjelmassa
määritelty ja nyt käsiteltävänä olevassa
kehyspäätöksessä vahvistettu
tavoite on ymmärrettävä, sillä yksistään
valtionvelan korkomenoihin uppoaa kehyskaudella 2013—2016
arviolta 2,9 miljardia euroa vuodessa eli suurin piirtein nykyisen
puolustusbudjettimme verran. Velkakierteen pysäyttämisen
tuleekin olla talouspolitiikkamme päämäärä.
Tästä olemme oppositiossa yhtä mieltä.
Kreikan tie ei ole meidän tiemme. Sen sijaan siitä,
ovatko hallituksen kaikki toimet tavoitteen saavuttamiseksi sosiaalisesti
oikeudenmukaisia, olemme perustellusti eri mieltä.
Kaikkien arvonlisäveron verokantojen nosto 1 prosenttiyksiköllä tuo
valtion kassaan sievoisen summan, arviolta 900 miljoonaa euroa.
Arvonlisävero on kuitenkin tasavero. Sen korotus osuu yhtä lailla
niin köyhiin kuin rikkaisiin. Ennen eduskuntavaaleja vasemmistopuolueet
aktiivisesti kiivailivat tämänkaltaisten tasaverojen
nostoa vastaan — kaikkein pontevimmin SDP:n puheenjohtaja
Jutta "Jyrkkä ei" Urpilainen — mutta hallituksessa
linja on muuttunut. Takkia käännetään,
kun vastuuta kannetaan. Näinhän se vanhojen puolueiden
tuttu toimintatapa vaalilupausten suhteen menee.
Perussuomalaisten linjana on, että veroja tulee kantaa
maksukyvyn mukaan. Tätä mieltä olimme
ennen vaaleja, tätä mieltä olemme vaalien
jälkeen. Toki kompromisseja tulee osata tehdä.
Esimerkiksi arvonlisäverokorotuksen ulkopuolelle olisi
voinut jättää vähintäänkin
elintarvikkeet ja lääkkeet, mutta nyt hallitus
sysää köyhät ja sairaat eturintamaan
taloustilanteen korjaajiksi, ja lapsilisien indeksikorotukset jäädytetään.
Nämä ovat arvovalintoja, huonoja sellaisia.
Arvoisa puhemies! Kunnilla on liikaa velvoitteita. Kehyspäätös
kuristaa kuntataloutta entisestään. Valtionosuuksista
leikkaaminen heikentää peruspalveluita. Taas iskee
hallituksen leikkuri pienituloisiin, jotka kuntien peruspalveluja
eniten käyttävät. Valtionosuusleikkausten
myötä monet kunnat myös velkaantuvat
ja monet kunnat nostavat kunnallisveroa, taksoja ja maksuja. Jälleen
osuu leikkuri pienituloisiin. Tämä ei ole sosiaalisesti
oikeudenmukaista politiikkaa, semminkin kun hallitus samaan aikaan
sitoo käsittämättömiä summia
huonosti talouttaan hoitaneiden hulivili-euromaiden tukemiseen.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa puolustusmenoista päätettiin
leikata kaikista hallinnonaloista eniten. Tämäkään
ei riittänyt Kataisen hallitukselle. Kehyspäätöksessä puolustusministeriölle
sälytetään 27 miljoonan euron lisäsäästöt,
jotka kohdistuvat kriisinhallintamenoihin ja vuoden 2015 puolustusmateriaalihankintojen
indeksikorotukseen.
Kriisinhallinnasta karsimista voidaan pitää oikein
priorisoituna. Perussuomalaisia on kuultu, se on hyvä.
Mutta oman maan puolustamiseen, etenkin reserviläisten
kertausharjoituksiin, olisi ehdottomasti pitänyt osoittaa
lisärahoitusta. Kyse ei ole suurista summista. Ne olisi
voitu ottaa esimerkiksi kehitysavusta, jonka suhteen hallitus ei
ole riittävän vakavasti huomioinut velkakierteen
pysäyttämistavoitetta. Lainarahalla annettu kehitysapu
ei ole kestävällä pohjalla.
Hallitus suhtautuu kevytmielisesti sisäiseen ja ulkoiseen
turvallisuuteen, joiden takaamisen pitäisi olla valtiovallan
tärkeimpiä tehtäviä. Poliisille
tarjotaan alimitoitettuja resursseja, ja Puolustusvoimia suorastaan
kuritetaan. Kehyskaudella toteutettava puolustusvoimauudistus on suuri
leikkausohjelma, jolla hallitus heikentää koko
maan puolustuskykyä samalla kyseenalaistaen koko puolustusratkaisumme — unohtamatta
tässäkään yhteydessä hallituksen
läpi runnomaa kallista ja sotilaallisesti järjetöntä jalkaväkimiinakieltoa,
Ottawan sopimusta, joka astuu voimaan heinäkuussa. Puolustuksellemme
tärkeät miinat on pääosin hävitetty
tällä kehyskaudella. Näin vastuuttomasti
toimii hallitus, jota johtaa aiemmin maanpuolustusmyönteisenä pidetty kokoomuspuolue.
Arvoisa puhemies! Hallitus on kehunut kehyspäätöstään
oikeudenmukaiseksi kompromissiksi, vaikka todellisuudessa kokoomus
on tarjonnut kumppaneilleen kylmää kyytiä.
Oikeudenmukaisuutta löytyy lähinnä niistä osioista,
jotka hallitus näkyy omaksuneen perussuomalaisten vaihtoehtobudjetista,
kuten niin sanottuun solidaarisuus- eli Wahlroos-veroon, nuorisotyöttömyyden
torjuntaan, tutkimus- ja kehitysverotukeen sekä ratainvestointeihin
liittyvistä esityksistä. Myös sotiemme
veteraanien etuisuuksiin tehtävät muutokset ovat
oikeansuuntaisia, mutta riittämättömiä.
Juho Eerola /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä muistaakseni
ainakin edustaja Kauma kokoomuksesta ja muutamat muutkin — edustaja
Niinistökin tuossa hetki sitten — mainitsivat,
että Kreikan tie ei tule olemaan Suomen tie. Tämä on ihan
totta, ei pidä ollakaan. Nyt pitää huomioida se,
että jos Suomi todellakin jatkaa näiden Etelä-Euroopan
maiden kuralla olevien talouksien tukemista, niin kuin se on tehnyt
hyvin pitkään, jo kaksi vuotta, joutuvat suomalaiset
lopulta tämän kaiken maksumiehiksi.
Hallituksen viimeaikaisista reaktioista voi mielestäni
päätellä, että nyt on olemassa
se vaara, että nämä takaukset muuttuvat
konkretiaksi jo tällä kehyskaudella. Eli nyt jos
lasketaan, naitetaan yhteen EVM ja ERVV, niin takausvastuut sen
jälkeen alkavat olla 50 miljardin luokkaa, joka on suunnilleen
saman verran kuin meidän vuosittainen budjettimme. Tästä seuraa
verotuksen kiristymistä ja hyvinvointipalveluitten leikkauksia.
Toisin sanoen nämä menoleikkaukset ja kiristykset,
joista tässä on tänään
ja eilen paljolti puhuttu, johtuvat hyvin pitkälti tästä meidän
kelvottomasta, huonosta europolitiikastamme.
Ehkä kaikkein pahin kiristys on tämän
alv:n, arvonlisäveron, nostaminen. Ymmärrän
sen sikäli ihan erittäin hyvin, että tämä on
semmoinen veromuoto, millä saadaan kerättyä kaikkein
eniten rahaa hyvin helposti. Mutta mitä se tarkoittaa sitten
kuluttajille, sehän tarkoittaa hintojen nousua. Ja tämähän — mikä on
kaikkein törkeintä siinä, että nyt
alvia nostetaan — on täysin vastoin demareitten
ja vasemmistoliiton vaalilupauksia. Tuli tasavero, vaikka oli sanottu,
ettei sitä hyväksytä. Täällä ainakin
edustaja Kiljunen muistaakseni aikaisemmin päivällä sieltä samasta
vaalipiiristä jopa myönsi, että tämä on
kaikkein kurjin juttu, että alvia jouduttiin nostamaan,
ja myöskin tämä, että lapsiperheitä rangaistaan
sillä, että jäädytetään
nämä lapsilisät. On hienoa, että siellä on muutamia
kansanedustajia, jotka tämän ovat tunnustaneet.
Sitten hallitus on kovasti mainostanut tätä solidaarisuusveroa,
josta jotkut saattaisivat sanoa, että se on osittain kopioitu
tai jopa ehkä aika täydellisestikin kopioitu,
vaihdettu vain nimi — perussuomalaisilla oli Wahlroos-veron
nimellä tunnettu vero — niin että pikkasen
muutettiin kehyksiä siinä ympärillä.
Mutta nyt, mitä viestejä on tullut ja kuulunut,
tämä kovasti mainostettu solidaarisuusvero kuihtuu
johonkin 1:een tai 2:een prosenttiin. Se ei ole ollenkaan käytännössä mitään,
jos vuositulot ovat sitä luokkaa kuin vaikkapa tällä äsken
mainitulla Wahlroosilla.
Mitä sitten tänään kuultiin
täällä kyselytunnilla aikaisemmin: oli
puheena omaishoito ja siihen vaaditut ja toivotut muutokset, ja
oli sääli kuulla, että siihen ei tulla
tekemään niitä riittäviä muutoksia,
jotka olisi aiheellista nyt tehdä. Mikä itseäni
on huolettanut eniten — kun olen tällainen poropeukalo,
että en hirveästi mitään remonttia osaa
tehdä ja olen käyttänyt hyväkseni
tätä aikaisemman hallituksen yllättävän
hyvää päätöstä tästä kotitalousvähennyksestä — on
se, että nämä heikennykset, jotka siihen
tulevat, lisäävät harmaata taloutta ja
vähentävät ja heikentävät
pienyrittäjien asemaa eli loppujen lopuksi heikentävät
sitä verokertymää, mikä on tarkoitus
saada. Eli toisin sanoen taas tämä vanha kuvio,
joka hölmöläisilläkin oli, että kun
leikataan toisesta päästä peittoa, niin
sitten toisesta päästä se taas kasvaa
jnp., niin että siitä ei loppujen lopuksi mitään konkreettista
hyötyä tule.
Mutta jotta nyt ei ihan paha mieli hallitukselle pelkästään
tulisi, niin jotain hyvääkin sanottavaa on. Mainitsen
tämän nuorten yhteiskuntatakuun, ja siitä kiitokset
ministeri Ihalaiselle, samoin kuin nämä pk-yritysten
saamat tutkimus- ja kehitystuet, joita on tulossa. Ne ovat mielestäni
askel ihan oikeaan suuntaan. Samaten sitten oikein erityisesti haluan
kiittää Kaakkois-Suomea koskettavista ja elinkeinoelämää tukevista
liikenneratkaisuista, E18-tie jnp. Se on erinomainen saavutus ja
hyvä asia. Toivottavasti nämä tieliikennelinjaukset
tulevat jatkumaan myös Haminan ja Taavetin väliselle
tieosuudelle asti.
Sanni Grahn-Laasonen /kok:
Arvoisa puhemies! Kahden päivän keskustelu
osoittaa, että loppujen lopuksi olemme eduskunnassa melkoisen
yksimielisiä varsinkin sopeutuksen tasosta ja määrästä,
ja osittain tuntuu, että myöskin kohdennuksista
ja arvovalinnoista, sillä täällä ei
runsaammin vaihtoehtoja ole kahden päivän aikana kuultu.
On sanottu monta kertaa, että vaihtoehdot sitten myöhemmin
esitetään, mutta jos nähdään,
että on kovasti vikaa näissä pohjaesityksissä,
niin olisi tietysti olettanut, että olisi sitten heti tullut
mieleen joitain omiakin vaihtoehtoja. Täällä on
jopa sanottu tänäänkin, että on
toteutettu milloin keskustan ja milloin perussuomalaisten vaaliohjelmaa,
ja jos näin on ollut, niin sehän on tietysti kannaltanne
pelkästään positiivinen asia, ja olisi
toivonut ja olettanutkin, että se olisi poikinut vähän
runsaamminkin kiitoksia hallitukselle hyvistä toimista.
Arvoisa puhemies! Pääministerin tämän
päivän puheesta jäi päähän
soimaan sellainen hieno ajatus, että annetaan hyvien asioiden
tapahtua. Hallitukselle kiitos erityisesti kasvun tukemiseen tähtäävästä hienosta
paketista. Se osoittaa, että hallitus tahtoo nostaa Suomen
tästä ahtaasta taloustilanteesta kuiville. Näitä peräänkuulutettuja
hyviä asioita tapahtuu, jos ilmapiiri on yhteiskunnassamme
kannustava ja ihmiset saavat yrittää onnistua,
yrittää tehdä parhaansa, yrittää tehdä rahaa
laillisella yritystoiminnalla tai etenemällä vastuullisiin
työtehtäviin noin esimerkiksi.
Nyt kun tilaisuuden sain, niin tekee mieli hiukan palata eilisiin
keskusteluihin. Jäi kaivamaan sellainen ilmapiiri, jossa
hehkutellaan sitä, että se on oikeudenmukaisuutta,
kun palkkatyötä päästään
verottamaan tiukemmin. Tiedän, että joskus, esimerkiksi
juuri nyt, sellaisiakin kiristyksiä on tehtävä hyvinvointivaltion
palvelujen turvaamiseksi, mutta minusta ei ole mikään
itsetarkoituksellinen itsetyytyväisyyden aihe, että päästään
verottamaan kovemmin parempituloisia, ihan kuin näille
ihmisille pitäisi jotenkin kostaa se, että he
tekevät paljon työtä ja ottavat harteilleen
sellaista vastuuta, josta joku on valmis maksamaan. Tämä ei
ollut kritiikkinä sinällään
tarkoitettu kenellekään erityisesti vaan kaikille
tasapuolisesti, eli toivoisin, että me pääsisimme
suomalaisessa yhteiskunnassa eteenpäin tällaisesta kaunan
ja kateuden ajattelusta ja vertauksista, olipa se sitten Wahlroos-vero
vai solidaarisuusvero tai mitä ikinä. Tarvitaan
mielestäni enemmänkin keskustelua siitä,
miten me saisimme enemmän ihmisiä yrittämään
joko tosiaan tekemällä palkkatuloja ahkeruuden
ja osaamisen kautta tai sitten yrittäjyyden kautta.
Nämä sopeutukset, joita tässä kehyspäätöksessä on
tehty, ovat mittakaavaltaan suuret ja tulevat tekemään
silloin voimaan astuessaan vielä kipeää monta
kertaa, mutta ne katkaisevat Suomen velkaantumiskierteen, ja se
on pääasia. Tehdyt ratkaisut toivon mukaan palauttavat
luottamuksen Suomen talouden kestävyyteen myöskin rajojemme
ulkopuolella katsottuna ja myös Suomen hallituksen kykyyn
tehdä päätöksiä.
Olen erittäin iloinen nuorisotyöttömyyden
ja nuorten syrjäytymisen hoitoon hallituksen kehysriihessä löytyneistä lisämiljoonista.
Nyt on meneillään sellainen tekemisen meininki,
että kaikki voitava tehdään nuorten syrjäytymisen torjumiseksi
ja kadotettujen nuorten löytämiseksi takaisin
työelämän piiriin. Se on paitsi inhimillisesti
oikein myös tärkeää siksi, että meillä tulevaisuudessa
olisi työkykyisiä työntekijöitä tekemään
pidempiä työuria, joista paljon puhumme, ja tässä yhteydessä sopii
vedota, että myöskin kaupanalan kesäharjoitteluihin
saadaan ratkaisu tulevien päivien aikana. Toivottavasti
ministeri Ihalainen tekee asian eteen paljon töitä.
Kaksi yksittäistä pientä nostoa kehyspäätöksistä.
Poliisien määrärahojen turvaaminen oli erittäin
tärkeä päätös, jossa
on kyse ihmisten turvallisuudentunteesta ja myöskin jonkinlaisista yhteiskunnan
moraalikysymyksistä siinä, että meillä halutaan
myöskin valvoa sitä, että lakia ja järjestystä noudatetaan.
Hallitusta voidaan kiittää myöskin
siitä, että lasten kotihoidon tuen kestoon ei
koskettu. Alkujaan koko kohussa oli mitä ilmeisimmin siis
paljon meteliä tyhjästä, kun kukaan ei
ole esittänyt kotihoidon tuen keston leikkaamista, mutta
sellainen huhu pääsi valloilleen, ja nyt se on
sitten osoitettu turhaksi. Lapsiperheillä tulee olla jatkossakin
valinnanvapautta siinä, miten lastenhoito järjestetään.
Arvoisa puhemies! Suomi on keskiarvoissa hyvin menestynyt maa.
Olemme onnellisia täällä, tilastojen
mukaan taloudellisesti hyvin pärjääviä,
meillä on hyvä koulujärjestelmä,
hyvin mittauksissa menestyvät oppilaat, mittareita paljon lisääkin.
Sitten on paljon niitä epäkiitollisempiakin palkintosijoja.
Puoli miljoonaa suomalaista käyttää hyvinvointipillereitä,
joita masennuslääkkeiksikin kutsutaan, ja meillä on
korkeat työkyvyttömyyslukemat jne. Jostain syystä hyvinvoinnin
määrä ei ole kasvanut, vaikka meillä käytetään
merkittäviä summia tulonsiirtoja hyvinvointipalveluihin.
Talouden tiukkoina aikoina olisikin nyt hyvä hetki käydä läpi,
mitä milläkin rahalla saa ja mikä on
oikeasti tärkeää. Energiaa tulee käyttää paljon
rakenteelliseen uudistamiseen — ja mieluummin tulevaisuudessa
niin, että eniten tarvitseville olisi riittävästi
mieluummin kuin että kaikille vähän mutta
ei kenellekään tarpeeksi.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Pelien kuninkaasta jalkapallosta usein
sanotaan, että parhaat pelaajat ovat katsomossa. Katsomosta
on hyvä huudella, miten palloa tulisi liikutella ja saattaa
vastustajan verkkoon. Sellainen ei ole oikeaa oppositiopolitiikkaa,
että huudetaan katsomosta ja sanotaan, että väärin
sammutettu. Parhaimmillaan oppositiopolitiikka on sitä,
että hallitus huomioi opposition tavoitteet ja ne tulevat hallituksen
esityksinä ainakin jollain tavoin ja jossakin muodossa
hyväksytyiksi. Mutta opposition tehtävä demokratiassa
on aina osoittaa rakentavaa kritiikkiä, kyseenalaistaa
ja tuoda omat vaihtoehtonsa. (Timo Heinonen: Missä ne vaihtoehdot
ovat?) — Tuon kolme asiaa, joihin haluan nyt kiinnittää huomiota.
Ensimmäiseksi valtion työnantajapolitiikka kehyksen
puitteissa. Puhutaan kauniisti etätyön mahdollisuuksista.
Silti naisvaltaisilta aloilta — esimerkiksi Väestörekisterikeskus
on tässä yksi esimerkki — karsitaan töitä,
jotka voitaisiin maakunnassa hoitaa jopa etätyönä,
mutta ei muuta kuin keskitetään työtehtäviä asutuskeskuksiin.
Toiseksi tuon yliopistokysymykset. Eilen hallituspuolueen edustaja
jubileerasi täällä, että meillä on
tulevaisuudessa, kun yliopistouudistus on toteutettu, maailman tehokkain
ja paras yliopistoverkosto. Kun pari vuotta sitten yliopistolakia
hyväksyttiin, kansalaiskeskustelussa perustellusti tuotiin
esille huolestunut kysymys, tuhotaanko markkinavoimien bisnesajattelun
ja tehokkuusvaatimuksien alle vanha humboldtilainen sivistysyliopistoajatus.
Jäljet tuntuvat suorastaan pelottavilta. Tehokkuuden nimissä vaaditaan
nopeaa valmistumista — siitä on tullut kuin mantra,
jota hoetaan. Ei ajatella laisinkaan sitä, että akateemiset
opiskeluvuodet voisivat olla mitä hedelmällisimpiä henkiseen
kasvuun, ihmisenä kasvamiseen ja kehittymiseen. Jos itseisarvona
ja ensisijaisena tavoitteena on vain valmistua nopeasti, yhteiskunta
on täynnänsä tiedollisia jättiläisiä,
jotka ovat ihmisenä jääneet kehityksessä hyvin
keskenkasvuisiksi. Tällaisilleko voimille me haluaisimme
rakentaa yhteiskuntamme tulevaisuuden?
Kolmanneksi haluan tuoda esiin uudistukset, joita säästöjen
ja tehokkuuden nimissä halutaan tuoda esiin ja jotka kääntyvät
usein itseään vastaan. Nyt tämä aikaisemmin
viljelty sanahirviö, valtion tuottavuusohjelma, on korvattu
uudella käsitehirviöllä, ja jälleen
tuntuu siltä, että se on kaikesta huolimatta kaikkea
muuta kuin osoitus inhimillisestä, ihmiskasvoisesta työnantajapolitiikasta
ja vastuullisesta asioiden hoidosta. Toinen esimerkki on turvajärjestelmien
uusi kenttäjohtamisjärjestelmä, joka
hankitaan vuosien 12 ja 16 välisenä aikana. Muodostuuko
tästä uusi Virve-viranomaisverkko, joka ei vieläkään
oikein toimi kunnolla, eikä sitä ole jalkautettu
riittävästi? Luodaanko päälle
uusi, toinen vaillinaisesti toimiva järjestelmä?
Herra puhemies! Pääministeri tänään
puhui plussummapelistä. Hän viittasi talouden
grand old manin, Gustav von Hertzenin, termiin, mutta tämä kehys
sisältää paljon tekijöitä,
joissa väistämättä toiset voittavat
ja toisten osa on olla hävinneiden joukossa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kivelä puhui rakentavasta
kritiikistä. Hänen puheensa oli kuitenkin aika
lailla vain kauniita sanoja. Te, arvoisa edustaja Kivelä,
ja teidän puolueenne perussuomalaiset ette ole kertoneet
vaihtoehtoanne säästötoimenpiteiksi.
Mitä veroja te olette valmiita korottamaan? Oletteko te
valmiita mitään leikkaamaan? Kelpaako alvi, kelpaako
työn verotuksen nostaminen, työurien pidentäminen?
Vai onko perussuomalaisten linja vain se, että Dragsvikin ajojahti
ja lopettaminen tämän maan pelastaa? Vai onko
teidän linjanne se, että eletään
velaksi, lapsiemme velaksi? Näyttää siltä,
että teillä ei ole mitään muita
kuin kauniita sanoja esittää täällä salissa
ja toreilla, ja näyttää siltä,
että gallupluvutkin menevät sen mukaan alaspäin.
Eivät tyhjät sanat tätä maata
kanna.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Arvoisat edustajat, minä luulen, että laajempaan
debattiin nyt ei ole aihetta, mutta kun edustaja Kivelä mainittiin
nimeltä, niin annetaan hänelle vastauspuheenvuoro.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, herra puhemies! En halua pilata kenenkään
yötä sillä, että ruvetaan öisiä esitelmiä täällä pitämään.
Edustaja Heinosen olisi kannattanut lukea meidän vaihtoehtobudjettimme.
Se sisälsi muun muassa Wahlroos-veron, rikkaiden veron.
Arvonlisäveroa me emme halua korottaa. Me vaadimme tarkkaa
taloutta, Kreikka-sitoumukset uusiksi — näillä asioilla
me saamme jo säästöjä aikaiseksi — kehitysyhteistyöremonttia.
Asioita on paljon, pienistä puroista rakentuvat säästöt, mutta
minun mielestäni nyt ei ole oikea hetki tätä keskustelua
jatkaa.
Turha väittää, että kannatuksemme
olisi alentunut. Muistakaamme Urpo Leppäsen kuolemattomat
sanat "gallupit eivät äänestä".
Kansalla on edelleen kuitenkin äänestämisen
salaisuus ja vapaus kopissa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Mennään puhujalistaan. Edustaja Heinonen,
teillä on puheenvuoro kohta tulossa. Voitte palata tähän
tematiikkaan silloin, jos haluatte. Seuraavan puheenvuoron käyttää edustaja
Hongisto.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilainen totesi puheessaan, että Suomessa
tarvitaan kaikki käsivarret töihin. Tämä on
hyvin sanottu ja hyvin todettu. Meillä on käsivarsia
työssä ja ilman työtä. Ilman
työtä olevien käsivarsien on työtä saadakseen
matkattava usein kymmeniä kilometrejä, sillä muistamani
mukaan työssäkäyntialue on nyt 80 kilometriä.
Monille päivittäinen työmatka on vieläkin
pitempi. Maaseudulla ei juuri ole julkista liikennettä,
joten töihin on kuljettava omalla autolla. Kehyskirjasta
käy ilmi, että hallitus ei kovin lämpimin
ajatuksin huomioi omalla autollaan työmatkaansa tekevää työntekijää,
koska autoilusta tehdään entistä kalliimpaa
ja työmatkaansa joutuu tekemään entistä huonommilla
teillä: Hallitus on korottamassa liikennepolttoaineverotusta
125 miljoonalla eurolla vuonna 2014, työmatkaan ajettujen
kilometrien korvauksia alennetaan, ajoneuvoverotusta kiristetään.
Vuonna 2014 perusväylänpidon rahoitusta vähennetään 11
miljoonaa euroa ja vuodesta 2015 lukien jo 22 miljoonaa euroa. Yksityisten
teiden kunnossapitoon ja parantamiseen tarkoitettua valtionapua supistetaan
vuodesta 2014 alkaen noin 3 miljoonaa euroa. Sivukylien soratiet
alkavat näin kelirikkoaikaan olla jo sellaisessa kunnossa,
että varsinkin varttuneimmilta työmatkaajilta
putoavat hampaat suusta, vaikka autossa olisi parempikin jousitus.
Oikeusministeriön kohdalta on todettava, että hallitus
haluaa vähentää hovi- ja hallinto-oikeuksia.
Hallituksen tavoitteena on lisätä avolaitospaikkojen
määrää niin, että suunnittelukauden lopussa
35 prosenttia kaikista vankipaikoista on avolaitospaikkoja. Eräiden
oikeusoppineiden mukaan oikeudenvastaisesta teosta tuomioistuimen
langettamalla rangaistuksella tavoitellaan vähintään
kahdenlaista vaikutusta, nimittäin yleis- ja erityisestävää vaikutusta.
Erityisestävällä vaikutuksella tarkoitetaan
sitä, että rikoksen tehnyt henkilö eristetään
yhteiskunnasta laitokseen, jota kutsutaan vankilaksi. Kun näin
käy, hän ei pääse jatkamaan
rikollista toimintaansa, ainakaan sinä aikana, kun hän
on vankilassa. Yleisestävällä vaikutuksella
tarkoitetaan sitä, että kun rikoksen tehnyt henkilö joutuu
vankilaan kärsimään rangaistustaan, niin
tämä rangaistus ja vankilaan joutuminen toimii
ikään kuin pelotteena ja sitä kautta
estää taikka ainakin vähentää muiden
halua ryhtyä oikeudenloukkauksiin. Kun oikeuden istuntopaikkoja
vähennetään, ruuhkautuvat jäljelle
jääneet istuimet ja teon oikeuskäsittely
viivästyy, ja kun vielä vankiloista tehdään
avolaitoksia, niin rangaistuksen merkitys hämärtyy.
Arvoisa herra puhemies! Minä kysyn: kenen etu tämä on?
Hallitus kurmoottaa myös sisäministeriötä, sillä ministeriön
säästövelvoite on noin 10 miljoonaa euroa.
Poliisin on toteutettava säästötoimet,
jotka alentavat menoja 35 miljoonaa euroa vuoteen 2016 mennessä.
Tästä seuraa vääjäämättä se,
että virkamerkin haltijoita joudutaan vähentämään.
Poliisin on toteutettava myös palveluverkkouudistus, jonka
seurauksena joudutaan vähentämään
palvelutoimistoja, ja puolestaan tämän seurauksena
kansalaiset joutuvat lupahallinnon kanssa asioidessaan hakemaan
ajokorttinsa, passinsa ja ampuma-aseen hankkimislupansa yhä pitempien
etäisyyksien takaa ja nykyisillä polttoaineen
hinnoilla siis myös yhä suuremmin kustannuksin.
Puolustusministeriön kohdalla kyyti on todella kylmää.
Puhutaan ja vakuutetaan, että hallituksen tarkoituksena
on tarvittaessa puolustaa koko isänmaatamme. Kuitenkin
hallitus toteuttaa ohjelmansa mukaisesti puolustusvoimauudistuksen
vuosina 2012—2015. Reserviläiskoulutusta, harjoitustoimintaa
sekä lento- ja alustoimintaa jatketaan mutta supistetulla
tasolla. Kun puolustusvoimauudistusta ja varuskuntien lakkauttamisia
puolustellaan pienenevillä varusmiesikäluokilla,
minä ihmettelen, miksi vapautuvia koulutusreservejä ei
kohdenneta reserviläisten kouluttamiseen lisäämällä kertausharjoituksia.
Jos hallitus todella aikoo puolustaa koko isänmaata, ei reservejä pienentämällä enää
pärjätä ja
ylläpidetä uskottavaa maanpuolustustahtoa ja maanpuolustuskykyä.
Arvoisa herra puhemies! Minä pelkään
pahoin, että reservin pienentämiset ovat vain
yksi syy, jolla meitä ohjaillaan kohti Nato-jäsenyyttä.
Valtiovarainministeriö kiristää kukkaronsa nyörit
entistä tiukemmalle ja laittaa ne lähes umpisolmuun,
sillä kuntien valtionosuuksia pienennetään
leikkaamalla vuonna 2013 peruspalvelujen valtionosuuksia 125 miljoonalla
eurolla, vuotta myöhemmin 250 miljoonalla eurolla ja vuodesta
2015 lukien jo 500 miljoonalla eurolla. Kotimaassa ovat kukkaronnyörit
tiukalla, mutta EU:n suuntaan ollaan hövelimpiä,
sillä EU:lle maksettavien jäsenmaksujen arvioidaan
kehyskaudella kasvavan reaalisesti vuosittain noin 1,5 prosenttia,
ja ne ovat vuonna 2015 jo yli 2 miljardia euroa.
Arvoisa herra puhemies! Viimeisenä, mutta ei vähäisimpänä,
kannan huolta maa- ja metsätaloutemme jaksamisesta ja selviämisestä.
Manta- ja muut myrskyt ovat pieniä puhureita, kun niitä vertaa
siihen trombiin, mikä hallituksen kehyksissä uhkaa
suomalaisia koivistoja, männistöjä, kuusistoja
ja hongistoja. Hallitus lupaa selonteossaan jatkaa metsiin perustuvien
elinkeinojen kilpailukyvyn ja kannattavuuden parantamista Kansallisen
metsäohjelman uusilla linjauksilla ja toimenpiteillä.
Lupauksista voidaan olla vähintään kahta
mieltä, kun lukee kehysesitystä tarkemmin, sillä maa-
ja metsätalousministeriön hallinnonalan sovitut
lisäsäästöt ovat noin 55 miljoonaa
euroa. Maa- ja puutarhatalouden kansallista tukea leikataan 25 miljoonaa
euroa vuonna 2013 ja 40 miljoonaa euroa vuosina 2014—2016.
Säästöjä kohdennetaan myös
satovahinkokorvauksiin, ympäristötukiin ja luopumistukiin. Vuositasolla
säästöjen yhteismäärä on
noin 20—30 miljoonaa euroa.
Työuria pyritään pidentämään
myös erittäin raskaissa maataloustöissä,
sillä hallitus haluaa nostaa sukupolvenvaihdoksen ikärajaa
vuodesta 2014 alkaen.
Vuodesta 2014 alkaen aletaan toteuttaa myös EU:n yhteistä maatalous-
ja kalastuspolitiikkaa, joten maanviljelijöillä ja
kalastajilla on edessä ankeat ajat. Syökää kotimaista
ruokaa ja kotimaista kalaa, vielä kun sitä on
saatavilla! Kohta se voi olla jo liian myöhäistä.
Kotimainen ruoka ja kala on tunnetusti puhdasta ja terveellistä.
Metsissä ei mene yhtään paremmin
kuin pelloillakaan, sillä hallitus on kehyskauden loppuun mennessä vähentämässä yksityismetsien
metsänhoito- ja perusparannustöiden tukirahoitusta
3 miljoonalla eurolla. Pienpuun energiankäytön edistämisestä ollaan
vähentämässä 9 miljoonaa euroa
ja metsäluonnon hoidon edistämisestä 5 miljoonaa
euroa. Tässä paikassa säästäminen
voi tulla todella kalliiksi pitkässä juoksussa.
Ympäristöministerin toiminta myös ihmetyttää,
sillä uusiutuvaa energiaa hyödyntävien
lämmitystapojen käyttöön ei
enää myönnetä avustusta. Arvoisa
herra puhemies! Minä kysyn, miksi ei myönnetä.
Eikö olisi kansantaloudellisestikin järkevää lämmittää suomalaisia
koteja kotimaisella uusiutuvalla energialla eikä ulkomailta
tuotavalla öljyllä taikka hiilellä? Suomalaisissa
metsissä kasvaa erinomaista lämpöenergiaa
tuottavaa puuta, ja puu uusiutuu koko ajan. Mielestäni sen
käyttöä tulee lisätä eikä vähentää,
kuten hallitus nyt näyttää tekevän.
Kysymys on myös maamme huoltovarmuuden turvaamisesta.
Juha Väätäinen /ps:
Arvoisa puhemies! Kerta toisensa jälkeen ihmetyttävät
hallituksen taloudelliset linjaukset kansan vähävaraisimpia väestöryhmiä kohtaan
ja samanaikaisesti ihmetyttää täysin
holtiton suomalaisten rahojen jakaminen Euroopan holtittomasti eläville
valtioille.
Kehyksien osalta ihmetystä nostaa, että hallitus
nyt jo määrätietoisesti, jopa kehutun
asuntoministerin Kiurun siunaamana, riistää hallitusohjelmansa
vastaisesti kansalaisilta kohtuullisen asumisen edellytyksiä.
Kun edellinen hallitus asuntoministeri Vapaavuoren esityksestä vuoden
2011 talousratkaisussaan osoitti 90 miljoo-naa korjausrakentamiseen,
niin nykyinen hallitus, jossa ovat edelleen mukana edellisestä hallituksesta
kokoomus, vihreät ja ruotsalaiset, veti heti pois 35 miljoonaa
ja jatkaa samaa linjaa vetämällä kehyksen
aikana pois loputkin, eli 15 miljoonaa joka vuosi, korjausrakentamisesta
ja energia-avustuksista.
Asuntoministeri Kiuru, herätys! Maamme asuntokannasta
99 prosenttia on jo rakennetussa asuntokannassa, josta 1950—1970-luvulla
rakennetut asunnot ovat kipeiden ja nopeiden korjausten tarpeessa.
Tämän asuntokannan kunnostamiseen tarvitaan korjausavustuksia,
muuten korjaukset siirtyvät tai jäävät
tekemättä. Se olisi kohtalokasta koko asuntokantamme
tulevaisuuden kannalta. Hallituksen linjaus on tässä mielessä täysin
väärä, ja ihmetyttää varsinkin,
kun se on demarien ajama.
Arvoisa puhemies! Samaan aikaan valtio syytää Aran
kautta yleishyödyllisille rakentajille, esimerkiksi VVO:lle,
rahaa vuokra-asuntorakentamiseen ehdoilla, että vuokrat
pysyvät sovitussa tasossa, esimerkkinä Viikin
vastikään rakennettu asuntokanta, jossa neliövuokran
piti olla 13,8 euroa neliöltä, mutta VVO perikin
vuokraa yli 20 euroa neliöltä ja hankkii vastoin
sovittuja ehtoja liki 30 miljoonan voitot paremmalla liikevoitolla kuin
vapaiden markkinoiden rakennusyrittäjät. Onko
tässä laitaa, voi kysyä asuntoministeri
Kiurulta. Yleishyödyllisyyslakia rikotaan raskaamman jälkeen,
ja sen maksaa vuokralainen, vähävarainen kansalainen,
selkänahastaan.
Ja kuka omistaa VVO:n? Ammattiyhdistysliike 67-prosenttisesti.
Haiseeko tämä myös SDP:n, sosialidemokraattisen
puolueen, edulta? Kysyn tätä aivan suoraan ja
perään, miten asiantila korjataan. Joutuuko VVO:n
johto tästä juridisesti vastuuseen? Hyvitetäänkö liikaa
maksaneille vuokralaisille heidän kärsimänsä riisto?
Jos ei, niin vaihtuuko ministeri, vai saako homma jatkua samaa syntistä latuaan
hamaan harmaaseen talouteen saakka? Mitä mieltä tästä on
työministeri Ihalainen, ammattiyhdistyksien entinen mies,
nykyinen harmaan talouden valvoja?
Arvoisa puhemies! Asuminen maksaa tänään liikaa
kaikille. Näyttää, että hallitus
tietoisesti kehyksien kautta nostaa sen hintaa edelleen. Kysyn:
olisiko syytä tarkistaa kehyksien asumisen kustannuksia
nostavia ratkaisuja vielä uudelleen niin, että hyötyjäksi
nousee maksaja eli itse asukas? Lisää järkikaavoitusta,
Ara uusiksi perusteellisesti, kaupungille voittoja tuottamattomia yrityksiä.
Toisaalta minusta tuntuu, että onko tällaisessa iltayöpuhumisessa
järkeä yhtään enempää kuin on
tässä asuntopolitiikan suuntauksissakaan. Heinoselle
terveisiä, että kyllä näistä voi
puhua päivälläkin eikä yöllä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Mutta kuitenkin jatkamme, ja edustaja Savola jatkaa.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Muutamalta osalta edellinen puheenvuoroni
jäi vielä hieman täydennettäväksi,
ja haluan muutamiin asioihin vielä kiinnittää lisää huomiota.
Ensinnäkin tähän koulutukseen liittyen,
mistä muun muassa edustaja Heinosenkin kanssa vaihdoimme
muutaman sanan. Haluaisin kiinnittää tähän
ammattikorkeakouluopetukseen edelleenkin huomiota ja niihin leikkausmääriin,
jotka aloituspaikkojen suhteen tulivat. Seinäjoen ammattikorkeakoulun
aloituspaikoista leikattava määrä, 120
aloituspaikkaa, oli suhteellisesti huomattavasti suurempi kuin mitä keskimäärin
muualla Suomessa. Lämmitetäänkö pulpetteja
turhaan, jos niissä ei ole oppilaita? Tähän
en usko, koska on yhteiskuntatakuu, mitä hallituskin ajaa ja
mikä on hyvä asia, ja eikö koulutus ja
sivistys ole se tärkein asia, josta täytyy kantaa
huolta? Ja erityisesti nyt, jos hallitus ja opetus- ja kulttuuriministeriö on
suunnittelemassa toisen asteen puolelle näitä suuria
leikkauksia, niin tästä olen kyllä erittäin
huolissani, jos 2 300 aloituspaikkaa on toiselta asteelta
poistumassa vuodesta 2014 eteenpäin. Koulutus ja sivistys
on niitä ykkösasioita, ja se pitää olla
turvattuna joka puolella Suomessa, ja erityisesti Etelä-Pohjanmaan osalta
olen kyllä tästä asiasta huolissani.
Opetusministeri Gustafsson kävi Etelä-Pohjanmaalla
kuuntelemassa meitä ja meidän huoliamme, ja juuri
ne ratkaisut, jotka opetus- ja kulttuuriministeriökin meiltä vaati,
että nämä leikkaukset olisivat voineet
olla kohtuullisemmat, tehtiin, mutta vaikutukset nyt näkyvät
siinä, että sekä muotoiluala että restonomikoulutus
että myöskin metsätalousinsinöörikoulutus
on nyt siirtymässä pois Etelä-Pohjanmaalta
kokonaan. Se on erittäin valitettava asia, sillä näille
on myös työllistytty. Erityisesti valmistuneet
metsätalousinsinöörit ovat saaneet töitä ja
valmistumisprosentit ovat olleet meidän koulutusalaltamme
hyvät.
Mutta toisena asiana vielä, joka jäi kesken,
haluan maataloudesta sanoa muutaman sanan ja niistä toimenpiteistä,
joita nyt tulisi tehdä myöskin tämän
kokonaisuuden eli meidän taloutemme parantamiseksi.
Kotimaisten tuotteiden menekkiä tulee saada edistettyä.
Nämä tuotteitten alkuperämerkinnät: Sitä,
että kuluttajille annetaan aivan aidot valinnan mahdollisuudet
tukea kotimaista elintarviketeollisuutta, täytyy edistää.
Se tarkoittaa sitä, että alkuperämerkinnät
on oltava elintarvikkeissa entistä paremmin nähtävillä,
mutta se vaatii myös lakimuutoksen siinä, että myös
ravintolassa ostettavassa ruuassa ja kaikissa elintarvikkeissa, mitä Suomessa
on tarjolla, sen alkuperän tietoon saamisen kuluttajalle
on oltava mahdollista.
Myöskin se, että tuottajalle jää entistä suurempi
osuus siitä elintarvikkeen hinnasta, vaatii toimenpiteitä.
Tuottaja- ja toimialaorganisaatiolaki, josta täällä on
viime vaalikaudella puhuttu ja mitä keskusta on vahvasti
pitänyt esillä, olisi yksi niistä keinoista,
millä pystyttäisiin tuottajien ahdinkoa helpottamaan
erityisesti nyt, kun näitä leikkauksia on myös
tämän kehysriihen osalta tulossa maataloudelle
lisää 55 miljoonaa euroa ja myös nämä heikennykset,
mitkä tulevat luopumistukiin ja ylipäätään
maatalouteen ja maaseudulle.
Sukupolvenvaihdosten edistäminen niin maataloudessa
kuin muussa yrittäjyydessä olisi ja on sitä parasta
elinkeinopolitiikkaa, mitä voi olla. Sen suhteen täällä muun
muassa edustaja Lehti piti mielestäni hyvin ansiokkaan
puheenvuoron siitä, mitkä ovat perintö-
ja lahjaveron vaikutukset yritystoiminnalle. Sen sijaan, että tätä kiristetään,
nimenomaan yritysten sukupolvenvaihdosten osalta ja maatalouden
sukupolvenvaihdosten osalta perintö- ja lahjaveroa pitäisi
päinvastoin keventää, että näitä sukupolvenvaihdoksia
saataisiin enemmän tehtyä.
Arvoisa puhemies, tässä näitä muutamia
ajatuksia, mitä tähän viiteen minuuttiin
ehti vielä tiivistää. Hyviä asioita
löytyy tästä kehysriihestä, mutta
paljon on näitä epäkohtia, jotka korjauksia vaativat.
Nämä huolet nyt olivat koulutuksen ja maatalouden
osalta, mutta paljon muutakin tässä vielä olisi.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Edustaja Kivelä tuossa hetki sitten
puhui perussuomalaisten vaihtoehtobudjetista. He toki sen aikanaan
tekivät, mutta tilanne on tietysti aivan toinen tässä vaiheessa.
Nyt on tavoitteena se, että valtion hallitusohjelman jälkeen
tehdään jo toista sopeuttamispakettia. Muistan,
miten perussuomalaiset silloin, kun kertoivat, että he
tekevät oman vaihtoehtobudjettinsa, kertoivat, että he
tulevat tekemään sen tasapainossa. Kun tutkin
tuota perussuomalaisten vaihtoehtobudjettia, niin siinä otetaan
juuri saman verran velkaa kuin hallituksenkin budjetissa otetaan.
Eihän se silloin tasapainossa ole. Tasapaino tarkoittaa
sitä, että menot ja tulot ovat tasapainossa, eli
niin paljon, kun tuloja on, niin sen verran käytetään.
Toki näin, kun on tasapainossa sen kanssa, mitä hallitus esitti,
mutta ei sen parempi kuin hallituksen esittämä budjetti.
Mutta nyt toki odotamme sitä, mitä perussuomalaiset
sitten jatkossa esittävät. Tulevatko he esittämään
joitain toimenpiteitä sen eteen, että enää ensi
vuonna emme joutuisi ottamaan näin paljon velkaa kuin nyt,
ja mitä tapahtuu siitä eteenpäin? Meidän
tavoitteemme on se, että Suomen velkaantuminen käännetään
lasku-uralle ja pystymme näin turvaamaan hyvinvointiyhteiskunnan
tulevaisuudessakin.
Edustaja Savola viittasi vielä näihin aloituspaikkoihin.
Olen edustaja Savolan kanssa samaa mieltä siitä,
että paikkoja pitää olla riittävästi, mutta
sen mukaan, minkä verran milläkin alueella on
nuoria. Eli itse koen niin, että kun jollain alueella nuoret
ikäryhmät vähenevät, niin silloin on
syytä olla myös rohkeutta siirtää niitä tyhjiä pulpetteja,
eli opiskelupaikkoja, jotka jäävät ilman
opiskelijaa, sinne, missä on jonoa päästä opiskelemaan.
Viittasin siihen, että esimerkiksi ammattikoulussa
meillä on alueita, joilla ei jokaista aloituspaikkaa kohden
ole kuin puolikas opiskelija. Siellä jää noin
suurin piirtein puolet käyttämättä. Ja
sitten meillä on alueita, joilla jokaista opiskelupaikkaa
kohden on puolitoista ja Päijät-Hämeessä jopa
lähes kaksi hakijaa ammattikoulussa tietyillä linjoilla.
Silloin on syytä varmasti näihin oppilaitoksiin
lisätä aloituspaikkoja.
Arvoisa puhemies! Ajattelin tässä toisessa
puheenvuorossani nostaa esille hieman liikennehankkeita. Tämä on
minun mielestäni varsin hyvä liikennehankkeidenkin
näkökulmasta. Täällä tulee
merkittäviä, suuria hankkeita, jotka saadaan liikkeelle,
ja niillä on nimenomaan tällaisessa taloudellisessa
tilanteessa myös elvyttävä vaikutus,
ja tietysti on tärkeää, että pidämme maamme
liikenneyhteyksistä huolta.
Tiedän, että meillä Hämeessä tietyllä alueella ollaan
tällä hetkellä erityisen tyytyväisiä,
toisella alueella ollaan viime vuoden päätöksistä tyytyväisiä ja
Päijät-Hämeen alueella ollaan tyytymättömiä tähän
tehtyyn kokonaispakettiin. Mutta itse hämäläisenä kansanedustajana
olen aina edustanut sitä ajattelua, että jos me
pystymme myös Hämeessä, niin Lounais-Hämeessä,
Kanta-Hämeessä kuin Päijät-Hämeessäkin,
puhaltamaan yhteen hiileen kansanedustajien kesken, niin silloin
saamme tuloksia aikaan. Siitä esimerkkinä se,
miten edellisen hallituksen aikaan saimme valtatie 2:n perusparannuksen
etenemään, ja nyt sitten tämän
hallituksen aikaan saimme sinne lisärahoitusta, ja tuo
tie saadaan nyt sitten ajanmukaiseen kuntoon.
Nyt tässä kehysratkaisussa liikennepoliittisessa
selonteossa tullaan enempi näistä asioista keskustelemaan,
mutta tässä kokonaisuudessa muun muassa päärata
on sellainen, josta olen itse ensimmäiset puheet pitänyt
varmasti noin 10 vuotta sitten. Määrätietoisesti
olemme tehneet työtä, niin hämäläiset
kansanedustajat yhdessä kuin myös Hämeen
liitto, alueen kunnat, sen eteen, että tuon pääradan
välityskykyä pystyttäisiin parantamaan.
Se ei viime hallituskaudella edennyt, mutta nyt se etenee, ja siitä täytyy
olla tyytyväinen niin Hämeessä kuin koko
Suomessa. Se on itse asiassa liikennehanke, joka tulee parantamaan
koko Suomen kilpailukykyä.
Myös tietysti Hämeeseen tuleva Riihimäen kolmioraide
on oleellinen osa. Sekin, vaikka se on nimetty kaupungin mukaan,
palvelee kuljetusliikennettä laajasti pohjois- ja itä-,
länsi-suuntaisestikin.
Mutta pidän sitä toki itsekin harmillisena,
että emme esimerkiksi Hämeen hankkeista pystyneet Lahden
eteläistä kehätietä saamaan
vielä tähän kokonaispakettiin mukaan.
Mutta itse olen senkin tiehankkeen puolesta puhunut ja ollut useissa tilaisuuksissakin
mukana ja olen valmis jatkamaan sitä työtä tulevaisuudessakin.
Hämäläisiä tiehankkeita on toki
paljon muitakin, joita pidämme esillä, kantatie
54:stä 10-tiehen, valtatie 24:ään jnp.
Liikennepuolella on minun mielestäni tulevaisuudessa
tarpeen kiinnittää erityistä huomiota myös
yksityisteihin ja pieniin valtion teihin, jotka valitettavasti ovat
viimeisen 10—20 vuoden aikana päässeet
luvattoman huonoon kuntoon. Siellä on paljon siltoja, jotka
on rakennettu 70-luvulla, ja paljon vanhaa tieverkostoa, joka vaatii
kunnostusta. Näitä teitä löytyy
sitten ympäri Suomen.
Arvoisa puhemies! Muutama sana vielä jäi tuossa
edellisessä puheenvuorossa opiskelijoiden asioista läpikäymättä,
ja jäin silloin opintotukeen. Palaan siihen nyt.
Pidän erittäin myönteisenä sitä,
että tämä Jyrki Kataisen hallitus päätti
sitoa opintotuen indeksiin. Tämä tulee tapahtumaan
tällä hallituskaudella, ja se on merkittävä parannus
opiskelijoiden arkeen. Myös se, että nyt tässä kehyspäätöksessä päätettiin
toteuttaa opintotuen rakenteellinen uudistaminen, ja se tehdään
nyt kustannusneutraalisti tässä taloustilanteessa.
Nimenomaan tässä taloustilanteessa se on järkevääkin
tehdä näin. Mutta sitten, kun tulevaisuudessa
toivottavasti jossain vaiheessa meillä on varaa, niin varmasti
on myös tasokorotuksia syytä pohtia, niin että voimme
taata jatkossa täysipäiväisen opiskelun
myös opintotuen avulla.
Pidän myönteisenä myös sitä,
että peruskoulun tuntijakouudistus tulee nyt etenemään,
vaikka en tätä esitettyä mallia kokonaisuutena
näekään sellaiseksi, mitä suomalainen
peruskoulu nyt ansaitsisi. Meidän pitää toteuttaa
kielivalikoiman toteutus ja rahoitus jollain muulla tavalla kuin
nyt esitetyllä hankerahoituksella. Ja en ymmärrä sitä,
että taito- ja taideaineiden kokonaisuudesta on kotitalous
pudotettu pois. Mutta, jos näitä korjauksia vielä tähän
saadaan liikunnan tuntien lisäämisen lisäksi,
niin silloin uudistus on sellainen, että se vie meidän
peruskouluamme 2020-luvulle.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi vielä urheilusta. Yksi
sellainen asia, joka tulee tulevaisuudessa saamaan lisää rahaa,
on suomalainen kulttuuri ja urheilu, jota Suomessa rahoitetaan vahvasti
veikkausvoittovaroin. Se on tietysti tämän sektorin
tai näiden sektoreiden voitto. Pidän myönteisenä sitä,
että jakosuhdelaki on vahvasti edelleen perustana sille,
miten veikkausvoittovarat tullaan jakamaan. Pidän myös
myönteisenä sitä, että Olympiastadion
on nostettu nyt omaksi hankkeeksi, yhteiseksi kärkihankkeeksi,
ja myös sitä, että samaan aikaan, kun
panostamme liikunnassa ja urheilussa merkittävästi
rahaa lisää kuntoliikuntaan ja massaliikuntaan,
niin olemme myös luoneet viime kaudelta lähtien
huippu-urheilun uudistustyön, jonka tavoitteena on se,
että suomalaiset voisivat tulevaisuudessakin menestyä urheilussa.
Se on erittäin merkittävä asia myös
siitä näkökulmasta, että me
saamme innostettua nuoria, lapsia ja itse kutakin liikkumaan aktiivisesti.
Arvoisa puhemies! Tässä muutamia asioita, joita
halusin vielä kehyksistä esille nostaa. Toki yhteiskuntatakuu,
koulutustakuu ja monet muut asiat tässä jäävät
läpikäymättä, mutta täytyy
sanoa, että vaikeassa paikassa tämä hallitus
pystyy tekemään hyvää politiikkaa.
Suna Kymäläinen /sd:
Arvoisa puhemies! Velaksi ei voi elää loputtomiin.
Edellinen hallitus käytti tämän mahdollisuuden,
ja sen perintö muokkasi maaperän nykyhallitukselle.
Kahdeksan miljardin velkaperintö edellyttää korjaavaa taloushallintoa
riippumatta siitä, kuka hallitusta olisi luotsaamassa.
Vaikka keskusta nyt arvostelee kovin sanoin nykyhallituksen saavutuksia,
en usko, että keskustakaan on loppupeleissä arvosteluiskuissaan
kovin tosissaan. Otettu velka täytyy jossain vaiheessa
maksaa takaisin.
Nykyinen hallitus on vuodessa kyennyt harvinaislaatuiseen tulokseen.
Tähän mennessä valtion velkataakkaa on
tasapainotettu viidellä miljardilla, ja se on paljon. Kun
valtiontalouden velkamäärää on
kavennettu, samaan aikaan on tehty suuria tekoja oikeudenmukaisuuden
kasvattamiseksi. Sosiaaliturvaa ei leikata, kaikkein pienipalkkaisimpien
työn verotus kevenee, kaikista heikoimmassa asemassa olevien
asemaa parannetaan poistamalla työmarkkinatuesta puolison tuloihin
liittyvä tarveharkinta. Perusturvan varassa olevien peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea korotettiin 100 eurolla kuluvan vuoden
alusta lukien, samoin toimeentulotuen perusosaan tehtiin 6 prosentin
korotus sekä sen lisäksi yksinhuoltajan toimeentulotuen
perusosaan 10 prosentin korotus. Myös asumistuen tulorajaa
korotettiin 100 eurolla. Nämä ovat isoja tekoja,
jotka kertovat viestiä siitä, että tämä hallitus
haluaa auttaa ja huomioida niitä, joilla on tällä erää niukinta.
Tämänkaltaisia tekoja tehdään
samanaikaisesti, kun valtiontaloutta korjataan merkittävästi.
Nuorten työttömyys ja syrjäytyminen
ovat yhteiskuntamme tulevaisuuden suurimpia uhkia, joihin meillä ei
ole varaa. Tämän vuoksi mittavat panostukset nuorten
yhteiskuntatakuun varmistamiseksi ovat suurteko. Tässä kohtaa
ei säästetä, vaan satsataan. Tästä,
jos mistä, voi olla ylpeä.
Arvoisa puhemies! Eilen alkaneessa keskustelussa kuultiin, kun
oppositiopuolueiden ryhmäpuheenvuorojen esittäjät
kisasivat siitä, kumpi oppositiopuolueista hallitusta enemmän
johtaa, keskusta vai perussuomalaiset. Vaikka oppositiopuolueet
luettelivat, missä kaikessa ne kokivat vaikuttaneensa hallituksen
päätöksiin, silti mikään
ei kelvannut tai ansainnut kiitosta. Molemmat puolueet luettelivat
toivelistoja kuin lapsi joulupukille, mutta lapsikin tietää kirjoittaessaan
toivelistaa, ettei jokainen toiveista toteudu. Jotain toivelistalta
voi kuitenkin saada.
Perussuomalaisilla suurimpana vaalivoittajana olisi ollut hallituksessa
kaikki mahdollisuudet saada joitain toiveitaan toteutettua. Oppositiossa on
toki helpompaa, ei tarvitse sitoutua vaikeisiin päätöksiin.
Voi valittaa ja arvostella niitä, jotka todella kantavat
vastuuta. Rehkimisen, vastuunkantamisen ja kiittämisen
sijaan voi arvostella, mutta johtaako se mihinkään?
Siksi minä kiitän nyt. Olisin toivonut, että keskustaryhmän
puheenjohtaja, herrasmiehenä tuntemani Tiilikainenkin olisi
saman alueen kansanedustajana halunnut ja kyennyt kiittämään
niistä satsauksista, joita Kaakkois-Suomeen tämän
kehyksen myötä kohdistetaan.
Arvoisa puheenjohtaja! Nyt tuli hallitukselta sitä ymmärrystä ja
niitä tekoja, joita edelliseltä hallitukselta
ei Kaakkois-Suomen osalle riittänyt. Nykyhallitus on selkeästi
ymmärtänyt Kaakkois-Suomen erityisolosuhteen Venäjän
rajalla ja satsaa nyt voimakkaasti ja rohkeasti sekä alueen tie-
ja ratahankkeisiin että rajan ja matkailun toimivuuden
edistämiseen. Kymen alueen kansanedustajana, liikenne-
ja viestintävaliokunnan jäsenenä ja puolueemme
liikennetyöryhmän jäsenenä en
voi olla kiittämättä liikenneministeri Kyllöstä ja
koko hallitusta tästä mittavasta ymmärryksestä Kaakkois-Suomen
olosuhteille. Tiukkana taloudellisena aikana kehysselonteossa päätettiin
kaikkiaan 20:stä liikennehankkeen käynnistämisestä.
Näistä onnekseni voin luetella vt 6 Taavetti—Lappeenranta-välin
tiehankkeen, E18 Hamina—Vaalimaan mittavan tiehankkeen, kauan
odotetun ja edellisen hallituksen lykkäämän
E18 Vaalimaan rekkaparkkialueen odotusalueen toteuttamisen sekä Imatra—Luumäki-kaksoisraiteen
ja ratavälin parantamisen suunnitteluun varattavan 10 miljoonan
euron määrärahan.
Arvoisa puhemies! On erittäin tärkeää ja
hienoa, että veteraanien kuntoutusmäärärahan
perustasoa korotettiin neljällä miljoonalla eurolla, joka
kohdennetaan puoliksi kuntoutukseen ja kotona selviytymisen kuntoutusmalliin.
Tämän lisäksi veteraanilisää korotetaan
1. tammikuuta 2013 alkaen noin 50 eurosta 100 euroon. Veteraanit
ansaitsevat huomioinnin. Olemme heille paljosta velkaa, enemmän
kuin tämän, mutta tiukkana taloudellisena aikana
jokainen huomionosoitus on arvostettavaa.
Olen itse useaan otteeseen kantanut huolta myös poliisien
määrärahojen niukkuudesta, ja on hyvä,
että poliisin määrärahoja lisättiin
tuntuvasti. Tänä vuonna lisämääräraha
on noin 10 miljoonaa, ensi vuonna 12, vuonna 2014 se on 23 miljoonaa,
ja vuonna 2015 se on 30 miljoonaa. Turvallisuutemme ei ole järkevä säästökohde.
Tehdystä ratkaisusta on tullut kiitosta myös poliisiylijohtaja
Paaterolta — poliitikot saivat kerrankin kiittävää ja
kannustavaa palautetta.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen kehyspäätöksestä vuosille 2013—16
näkyy, että hallitusohjelmaan kirjatut perälaudat
ohjaavat oikealla tavalla tätäkin kehyspäätöstä.
Kehyspäätös lisää Suomen
julkisen talouden uskottavuutta ja hillitsee velkaantumiskehitystä avaten
samalla uusia kasvun mahdollisuuksia. Merkittävää siinä on
myös työllisyydestä huolehtiminen erityisesti
nuorten osalta. Työmarkkinaosapuolten sopu työurien
pidentämisestä auttaa myös nykyiseen
tilanteeseemme. Yhteensä 2,5 miljardin lisäsopeuttamistoimet
tulevat tarpeeseen. Uskon, että velkataakkamme suhteessa kansantuotteeseen
saadaan kääntymään laskuun ja
tulemme myös säilyttämään
luottoluokituksemme, mikäli jatkossa huolehdimme erityisesti kasvun
edellytyksistä.
Suomi, Eurooppa ja koko maailma eivät vieläkään
ole valmiita. Suomen tuotannon ja palveluiden osuus koko maailman
markkinoista on häviävän pieni, joten
mahdollisuutemme pärjätä tulevassa kasvussa
jopa keskimääräistä paremmin riippuu
kokonaan meistä itsestämme. Meistä riippuu
myös se, miten pidämme yllä suomalaista
ahkeruutta ja hyväksymme onnistumisen tai epäonnistumisen.
Meistä riippuu edelleen se, miten kilpailukykyiseksi teemme
suomalaisen työn. Kaiken perusta on suomalaisen työn
ja yrittämisen kannustavuuden lisääminen.
Kehyspäätöksen rakenteelliset uudistukset
osaltaan edesauttavat korkeampaa työllisyysastetta, pidempiä työuria,
julkisten palveluiden parempaa tuottavuutta, tuloksellisuutta ja
vaikuttavuutta sekä korkeampaa kasvupotentiaalia.
Haluan kiittää koko hallitusta siitä,
että se kykeni tässä taloudellisesti
haastavassa tilanteessa tekemään julkisen talouden
hoidon uskottavuuden kannalta välttämättömät
sopeutustoimenpiteet ja sopimaan myös kestävyysvajetta
vähentävistä ratkaisuista. Yritysten
kasvuun positiivisesti vaikuttavat päätökset,
kasvua luovat ja liikenteen infraan päätetyt yhteensä noin
miljardin investoinnit, nuorten yhteiskuntatakuun lisäpanostukset,
työurien pidentämiseen tähtäävät sopimukset
sekä osittain valitettavatkin veropäätökset
ovat tähän tilanteeseen hyvin sopivia linjauksia.
Kiitän myös itselläni huolena olleesta
poliisin määrärahoihin osoitetuista lisäpanostuk-sista.
Arvoisa puhemies! Huolenani kuitenkin ovat edelleen kaksi merkittävää asiakokonaisuutta,
nimittäin kuntien pärjääminen
ja vientimme huolestuttava kehitysnäkymä. Ensiksi,
valtiovarainministeriön mukaan kuntatalous on keskipitkälläkin
aikavälillä jäämässä alijäämäiseksi
ja kuntien talouskehitystä varjostaa erityisesti ikääntymisen
myötä kasvava sosiaali- ja terveyspalvelujen kysyntä.
Toivon, että meneillään oleva kunta- ja
palvelurakenneuudistus toteutuessaan vastaisi ainakin osittain näihin
haasteisiin. Toiseksi, samoin valtiovarainministeriön mukaan,
Suomen vientikehityksen ennustetaan edelleen jatkuvan heikkona.
Lisäksi taantuma on heikentänyt investointitasoa,
mikä heijastuu vientiin vielä pitkän
ajan kuluessakin. Keskipitkällä aikavälilläkään
kasvun ei odoteta nousevan taantumaa edeltäneelle tasolle,
vaikka kansainvälinen talous ja vientimarkkinat kehittyisivät
suotuisasti. Suomen kannalta on tärkeää kohentaa
talouden kilpailukykyä ja pitää yllä luottamusta
julkisen talouden kykyyn hoitaa velvoitteensa kaikissa tilanteissa.
Kasvu on siten ja valitettavasti pitkälti kotimaisen kulutuksen
varassa, sillä Suomen viennin kehityksen osalta ilmassa
on suurta epävarmuutta. Myös teollinen tuotantomme
on vain vaimeassa kasvussa ja viidenneksen pienempää vuoden
2008 taantumaa edeltäneeseen tasoon nähden.
Arvoisa puhemies! Eilisen päivän uutinen siitä,
että UPM suunnittelee Kajaanin sahan sekä Heinolan
ja Aureskosken jatkojalostustehtaiden tuotannon lopettamista vuoden
2012 loppuun mennessä, kertoo karua kieltään
jo pitkään jatkuneesta teollisuuden vetäytymisestä ainakin
osasta Suomea. Toivon, että nyt tehty kehyspäätös osaltaan
vähentää teollisuuden ulosliputusta,
jota ovat viime aikoina vauhdittaneet muun muassa tulossa oleva
EU:n rikkidirektiivi, liikennepolttonesteiden veronkorotukset, kuljetustukien
leikkaukset, tulevat työeläkemaksujen korotukset jne.
Mielestäni tämän kehityssuunnan kääntäminen
on pienestä kiinni. Kansainvälisten suuryritysten
vetäytymisen tilalle on jatkossa tuettava yritysvetoisen
teollisuuden kasvua. Kehysratkaisu osaltaan rohkaisee kehitystä tähän
suuntaan. Toivon lisäksi, että valtioneuvosto
etsii uusia lääkkeitä tämän
suunnan muuttamiseksi.
Arvoisa puhemies! Koko Suomi tarvitsee työtä,
lisää työtä ja vientiä,
sillä Suomen markkinat ovat niin pieniä, että pelkästään
kotimaan myyntiin ei kannata kehittää mitään
sellaista, mikä vaatii tuotekehitysosaamista ja investointeja
tuotantoon. Meidän täytyy tiedostaa, että Ruotsi
ja Saksa ovat ne maat, joiden kanssa me kilpailemme. Nämä kaksi
maata ovat myös niitä maita, jotka ainakin toistaiseksi
ovat onnistuneet pitämään teollisuustuotantonsa.
Tämä kehyspäätös on
yksi askel samaan, oikeaan suuntaan.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen ollut tässä talossa
niin monta vuosikymmentä, että minulla ei ole
tarpeen kehyskeskustelun viimeisenä iltana ja yönä täällä olla
joitakin yksityiskohtia tai edes isompiakaan linjauksia sinänsä esittelemässä tai
kertomassa niihin liittyviä mielipiteitä. Minä halusin
tässä kuitenkin, kun puheenvuoron tähän
vaiheeseen sain, olla vielä sanomassa muutaman sanan ja
ajatuksen tästä menettelystä, tästä parlamentaarisesta toimintatavasta,
miten me täällä toimimme.
Täällä me riviedustajat olemme tuntikaupalla nyt
istuneet, olemme käyttäneet puheenvuoroja, ja
tuo ministeriaitio tuolla on ollut ihan tyhjyyttään
täynnä kaiken aikaa. Ei siellä ole ketään
hallituksen edustajaa paikan päällä.
Me puhumme täällä pöytäkirjoihin
ja uskomme ja luotamme, että ministerit niitä käyvät
joku kerta läpi tai ministeriöt niitä käyvät
joku kerta läpi. Mutta minä voin kohtuullisen
kokemuksen perusteella sanoa senkin puolen, että ei niitä nyt
kovin tarkasti läpi käydä, ei niille
nyt kovin suurta painoarvoa lopultakaan jää.
En silti halua ketään teitä lannistaa.
Olen kuunnellut tänä iltana tuolta työhuoneestani monta
erinomaista puheenvuoroa, niin kuin edustaja Suutarin edellä,
jopa linjallisestikin, sisällönkin puolesta, ja
esitystavaltaan molemmissa suhteissa se oli ihan hyvä puheenvuoro.
Mutta tämän halusin sanoa ja vähän
pohdiskella nyt sitten sitä, voisiko tätä juttua
jotenkin kehittää, myös ajatellen parlamentarismin
ideaa, sitä, että siinä on hallitus vastaan
oppositio, oppositio vastaan hallitus, ihan oikein. Ei niin, että oppositiolla,
jos se on hirveän paljon pienempi, on sama määrä ikään
kuin sijaa niissä tärkeissä keskusteluissa
kuin hallituspuolueilla, mutta niin, että kumminkin esimerkiksi
nämä ajan käytöt olisivat suurin
piirtein balansissa, sitä kyllä totisesti toivon.
Otetaan esimerkiksi tämä iltapäivä.
Pääministerillä lähes puolen
tunnin puheenvuoro ensin. Sen jälkeen kylläkin
eduskuntaryhmät saavat sen ryhmän koon mukaisessa
järjestyksessä puheenvuoroja suurin piirtein.
Ei minulla siihen ole moittimista. Sellaisistakin ryhmistä,
joilta vaivautuu yksi ainoa edustaja paikan päälle,
tämä edustaja saa useampia puheenvuoroja, kun
ei se ryhmä tänne vaivaudu enemmän niitä edustajia laittamaan.
Ja sitten väliin tulee pääministeri,
tulee monta kertaa ministeri toinen toisensa jälkeen. Jos
nämä summeeraa, sen keskustelun varsinaisen ydinajan,
jolloin hallitus ja oppositio käyvät oikeata debattia,
katsoo ne puheenvuorot ja niihin käytetyn ajan, eivät
ne, arvoisa puhemies, ole balanssissa. Eikä näin
voi olla. Ei tämä ole oikein.
Minä sanon ihan selvästi, miten itse ajattelen. Jos
tämä asia jatkuu tämän tapaisena,
on ilman muuta selvää... Ja itse omalta osaltani,
jos olen sellaisissa tehtävissä, missä voin
vaikuttaa asiaan keskustan osalta, pyrin tekemään
niin, että ne foorumit, missä oppositio panee
sen asiansa framille, pitää harkita uudestaan.
Se voi hyvinkin olla parlamentti, tämä talo, mutta
se voi olla tässä talossa tuo, mikä liekään,
auditorio tai joku muu vastaava paikka, jossa ne asiat pannaan framille,
eikä tämä sali tässä aina,
ainakaan aina, jos ei aitoa tällaista tilaisuutta siihen
tule, sellaista tilaisuutta, joka vastaa parlamentarismin sitä ideaa,
jossa hallitus ja oppositio suurin piirtein niiden voimasuhteitten
ja sen painoarvon mukaan, mikä niille kuuluu, ole sitä debattia
keskenään käymässä.
Tämä ei ole näin tasapainossa.
Nyt, arvoisa puhemies, minun täytyy sanoa heti tähän
perään, että nyt saatan sanoa jotain
sellaista, mikä minun olisi pitänyt huomata silloin, kun
itse olin monta vuotta ministerinä, ja pyydän anteeksi,
että en silloin sitä osannut sanoa. Mielestäni
ei ehkä ihan näin selvä ikään
kuin tämä epäbalanssi ollut silloin niitten
vuosien aikaan, koska tämä hallitus—oppositio-suhde
oli vähän toisenlainen, mutta sitä epäsuhdetta
saattoi olla silloinkin. Enkä halua kenellekään
puhemiehelle erikseen kohdistaa tätä sanottavaani,
vaan haluan tämän asian parlamentarismin idean
kannalta kuitenkin tässä yhteydessä tuoda
esille.
On pakko miettiä, miten oppositio toimii, jos aito
oppositio—hallitus-debatti ei saa sitä sijaa ja tilaa
ja tasapainoa, mikä sille kuuluu. Vielä kerran
sanon, että se ei tarkoita sitä, että yhtään
sekuntia tai määrällisesti yhtään
puheenvuoroa enemmän oppositio saisi saada kuin hallitusryhmät
saavat, mutta jotenkin balanssiin tämän asian
tilan kuitenkin toivoisin saatavan.
Samalla annan tunnustuksen kuitenkin osalle mediaa, joka osa
mediasta osaa ottaa kuitenkin tämän epäsuhteen
huomioon ja sitten antaa omissa arvioinneissaan palstatilaa tai
aikaa ei sen perusteella, kuinka paljon täällä puheenvuoroja
on käytetty, kuinka paljon hallitusryhmät versus
sitten oppositio, vaan sillä perusteella, mikä on
aito parlamentarismin idean mukainen asian tarkastelu, jossa opposition
ja hallituksen sanomaa tarkastellaan tuossa noin, mitä ne
sanomat ihan oikein sisällöllisesti ovat olleet.
Arvoisa puhemies! Sitten vielä sanon kuitenkin asiasta,
jota en aikaisemmin kerinnyt sanoa, ehkä sen verran, kun
puhuin tästä suhdannetilanteesta ja näistä rakenteellisista
kohennustarpeista. Todellakin joskus 2008, 2009, sen laman aikaan,
silloin oli raju pudotus. Silloin tarvittiin sellaisia toimia, joissa
akuutisti tapahtunut pudotus, akuutisti syntynyt syvä kuoppa,
täytettiin, ja siihen oli edellytyksiä, koska
oli hoidettu taloutta hyvin. Velkaannuttiin, ja nyt ollaan tilanteessa,
jossa pitäisi sitten velkaa pystyä vähän
normaalimmissa oloissa vähitellen maksamaan takaisin.
Mutta tästä eteenpäin kuitenkin Suomen
talouden osalta ollaan ei tällaisten syvien kuoppien edessä vaan
tällaisen pitkätähtäyksellisen
rakenteellisen en nyt sanoisi stagnaation mutta kuitenkin tämmöisen
erittäin hitaan kasvun kanssa tekemisissä, ellei
voida kääntää tilannetta paremmalle
tolalle. Silloin kun sitä käännetään
paremmalle tolalle, pitää pystyä paljon
parempaan työurien pidentämisessä, paljon
parempaan työurien pidentämisessä, koska
ne ratkaisut, mitkä nyt on tehty, tarkoittavat sitä,
että työpanoksen määrä vähenee
siis hurjalla määrällä miljoonia
tunteja vuodessa. Siis sadoilla miljoonilla tunneilla vuodessa työpanoksen
määrä vähenee Suomessa seuraavien
vuosien aikaan.
Talouden kasvu tai kansantalouden muutos suuntaan tai toiseen
on työn tuottavuuden muutos kertaa työpanoksen
muutos. Nyt tuottavuudella tarkoitan kokonaistuottavuutta, joka
käsitteellisesti tarkoittaa sekä pääoman
tuottavuutta että varsinaisesti työn tuottavuutta.
Tässä on saatava muutos aikaan, ja se, mitä nyt
sitten näitten työurien jatkamiseksi saatiin aikaan,
on askel oikeaan suuntaan, oli se nyt sitten 5 kuukautta tai 4,9
kuukautta tai oli se 12 kuukautta, mutta tietysti hyvä olisi,
että olisi joku yhteinen käsitys, mitä se
on. Sitten sen lisäksi joka tapauksessa tarvitaan vielä merkittäviä lisätoimia;
nämä toimet eivät alkuunkaan riitä.
Toinen juttu on tämä tuottavuuden parantaminen.
Siinä pitää kyetä tekemään
ihan oikeita toimia. On hyvä, että innovaatiokannustin
saatiin aikaan. Se ei kuitenkaan tämän tuottavuuden
parantamisen kannalta niin hirveän radikaali, sen merkitys,
ole tilanteessa, jossa samaan aikaan vedetään
kuitenkin t&k-rahaa noin sata miljoonaa euroa vuositasolla
alas. Tämä on huono yhdistelmä, ja tähän
hallituksen pitää pystyä kajoamaan. Mistä rahat,
mistä rahat? Siitä, että saadaan kasvua
aikaiseksi, ja jotta sitä saadaan, jotta raha saadaan,
se tarkoittaa sitä, että kun täällä äsken kuulin
edustaja Heinosen kysyvän, perussuomalaisten edustajako
mahtoi olla, keneltä edustaja Heinonen kysyi, mistä otetaan,
niin minä sanon ainakin oman käsitykseni, että nimenomaan
tässä tilanteessa pitää siitä kulutuksesta
ottaa, tarpeettomasta kulutuksesta, joka monta kertaa on tuontitavaraa
tänne, siitä leikata rohkeasti ja käyttää näitä varoja
investointeihin, koska nyt tarvitaan myöskin investointia,
investointia tulevaisuuteen, investointia niihin toimialoihin ja
siihen yrittäjyyteen, jolla Suomi voi nousta tästä tilanteesta,
siis erittäin hitaan kasvun tilanteesta.
Jos me juutumme tähän erittäin hitaan
kasvun tilanteeseen, niin kyllä käy niin, että joudutaan jatkossakin
näitä leikkauksia tekemään ja
veroja korottamaan jnp. Nyt se pitäisi rohjeta tehdä. 1991,
täällä pääministerikin
muisteli päivällä sitä, silloin
me teimme 1991 ja 1992 erittäin radikaaleja leikkauksia,
siis erittäin radikaaleja leikkauksia, mutta erittäin
radikaaleja rakenteitten uudistuksia. Me paransimme työn
kilpailukykyä ja tuonnin kustannuksia Suomeen. No, silloin keino
siihen oli devalvaatio, kun ei muita keinoja enää ollut
käytettävissä. Me teimme erittäin
radikaalin verouudistuksen, Euroopan radikaaleimpia, kenties maailmankin
radikaaleimpia verouudistuksia, mikä johti siihen, että yritysten maksamat
verot lähtivät valtavaan kasvuun samalla, kun
yritysten investoinnit lähtivät erittäin reippaaseen
kasvuun. Sen lisäksi me panostimme erittäin rajusti
nimenomaan innovaatioihin, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin,
osaamiseen ja sitä kautta sen työn tuottavuuteen,
kaikkiin näihin. Silloin ero nykyiseen oli tietysti se,
että työpanoksen määrä oli
kasvussa, normaalisti kasvussa, joka auttoi merkittävästi
asiaa, jota nyt ei ole tällä hetkellä olemassa.
Itse asiassa kun työpanoksen kasvua ei ole olemassa, niin
näitten muitten talouden kasvun tekijöihin pitää saada entistä enemmän
valttia ja voimaa.
Lopuksi sanon, kun täällä näistä alueellisistakin
asioista on jotain sanottu, että olisin toivonut, että täällä hallituspuolueiden
edustajat vähän muistelevat sitä, kun
vuonna 2009 ja 2010 moitittiin ankarasti, että Nelostie
ei jatku, sen perusparannus vie tuolta Kirristä ylöspäin
Suomen pääväylällä,
ja sanottiin, että kyllä se pitää ehdottomasti
olla 2010 tai 2011 hallituksen kehysriihessä. Se ei mahdu
edes ennen vuotta 2017, että tämän pöytäkirja
nyt... Ylitin juuri 10 minuuttia. Kiitos!
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä on kysytty
vastuuta ja vaihtoehtoja ja myöskin sitä, eikö mitään
kiitettävää ole. Olen muun muassa edustaja
Heinosen kanssa ainakin yhdestä asiasta lähes
samaa mieltä: liikennehankkeissa vt 8 on kiitettävä asia.
Mutta sekään ei aivan ilman rakentavaa kritiikkiä maaliin
pääse, koska se on vasta puolitiessään.
Ette saaneet sitäkään maaliin asti.
Edustaja Heinosen kanssa olen hieman ihmeissäni siitä,
ettekö te usko miehen sanaan. Me olemme luvanneet tuoda
vaihtoehtoisen kehyspakettimme esille. Kenties tämä teidän
hallituksessa olonne on tuonut epäluottamuksen sanan voimaan
ja sanan luotettavuuteen, mutta kyllä te meidän
sanaamme voitte luottaa. Me tuomme vaihtoehtomme. Me toimme myös
vaihtoehtobudjettimme, joka on tosiaan, niin kuin sanoitte, tasapainossa
hallituksen budjetin kanssa. Ainoa ero oli se, että se
oli suomalaisille parempi, ja niin tulee olemaan tämä tulevakin
kehysvaihtoehto. Odottakaa vain, älkää olko
malttamaton.
Sanni Grahn-Laasonen /kok:
Arvoisa puhemies! Työmarkkinajärjestöjen
neuvottelutulos pidentää työuria keskimäärin
noin vuodella ja pienentää kestävyysvajetta
2 miljardin euron edestä, on laskettu. Se on hieno tulos
ja kuitenkin antaa myöskin toivoa, että päästäisiin
eteenpäin myös muutamissa muissa työmarkkinaratkaisuissa.
Itse toivoisin, että kehittäisimme suomalaista työelämää erityisesti
joustavampaan suuntaan. Tänään puhumme
esimerkiksi nuorten työllistämisestä.
Nuorten syrjäytymisestä puhuttaessa huomaa usein,
että ajatellaan, että nuorissa on ihmisten mielestä paljon
vikoja, kun ei ole niitä työelämävalmiuksia,
oikeaa asennetta eikä osaamistakaan. Olisiko aika kiinnittää huomiota myös
työmarkkinoidemme rakenteisiin ja rakenteellisiin ongelmiin?
Jospa se vika löytyisikin sieltä.
Esimerkiksi Espanjassa on jäykät työmarkkinat
ja korkea, jopa 40 prosentin nuorisotyöttömyys.
Saksassa on joustavat työmarkkinat ja paitsi erittäin
kilpailukykyinen talous myös lähes olematon nuorisotyöttömyys.
Ruotsissa on menty vastaavaan suuntaan. Samaan aikaan Suomessa PAM
ja Kaupan liitto eivät pääse yksimielisyyteen
10 000 koululaisen kesäharjoitteluista. Jo on
kumma, ja ihmetyttää ihan todella. Meillä puhutaan
täällä, että nuorten syrjäytymiseen
on puututtava ja työuriin saatava pituutta, mutta ei saada
koululaisten kahden viikon kesäharjoitteluista sovittua.
Nyt kun on ollut raamisopimuksen ja tämän tuoreen
työmarkkinasopimuksen yhteydessä kuitenkin sellaista
positiivista sopimisen meiningin virettä, voitaisiin sopia
myös siitä, että muokattaisiin työelämää ja
työmarkkinoita 2010-luvun ja tulevien vuosikymmenten tarpeita
vastaavaksi. Saattaisi siinä samalla tulla tehdyksi sankaritekoja
myöskin nuorten syrjäytymisen torjumiseksi melkeinpä vahingossa.
Lisäksi opiskelijapuolelta muutama huomio. Opiskelijoita
ei tänään ole mielestäni ehkä ainakaan
riittävästi muistettu. Siellä erityisen
tärkeää olisi panostaa tuohon hyvinvointipuoleen.
Meillä on tiedossa yliopisto-opiskelijoiden osalta esimerkiksi,
että siellä jopa joka neljäs nuori nainen kärsii
mielenterveysongelmista opiskelijoiden keskuudessa. Taannoin julkaistiin
sentyyppinen väitöstutkimus, joka kylläkin
koski ehkä vähän nuorempia, josta kiistattomasti
ilmenee, että niissä kunnissa, joissa oli vähän
matalan kynnyksen peruspalveluja, esimerkiksi kouluterveydenhuoltoa,
tarvittiin myöhemmin huomattavasti enemmän raskasta,
viimesijaista apua vaativaa erikoissairaanhoitoa, esimerkiksi nuorisopsykiatrista
laitoshoitoa. On sanomattakin selvää, että se on
kallista. Se on niin kallista, että ihmetyttää,
ettei tähän ole tarkemmin havahduttu kunnissa.
Painopisteen siirtäminen tuonne ennalta ehkäiseviin
palveluihin, koululaisten kohdalla tai lasten tai jo vähän
varttuneempien opiskelijoiden kohdalla tai sitten ihan kaikkien
osalta, se veivaus sinne ennalta ehkäiseviin palveluihin
ei ole helppo, mutta se kannattaisi kuitenkin tehdä. Tässä yksi
mahdollisuus on lähestyvät kuntavaalit, joissa
valitaan uusia päättäjiä kuntiin
näitä peruspalveluja hoitamaan.
Opintotuen sitominen indeksiin oli opiskelijoiden ykköstavoite
hallitusohjelmaneuvottelujen aikaan, ja sen lupauksen hallitus antoi
heille mielellään. Se oli hieno juttu ja se osoittaa,
että yhteistyö opiskelijajärjestöjen
suuntaan toimii hyvin Suomessa tämän hallituksen
aikana. Päätös on myös olemassa,
että opintotukeen tehdään kustannusneutraali
uudistus tämän vaalikauden aikana, ja sen tavoitteena
on kannustaa nopeampaan valmistumiseen. Tähän
tarvitaan nyt sekä opiskelijajärjestöiltä että mielellään
myös tästä salista hyviä innovatiivisia
ja ennakkoluulottomia malleja, sellaisia, mitä ehkä ei
ole koskaan vielä kokeiltu aikaisemmin.
Itse kannustaisin erityisesti sen tyyppisen mallin suuntaan,
jossa painotettaisiin erityisesti niitä alkuvaiheen opintoja
korkea-asteella, jotta opinnoissa alkuvaiheessa olisi mahdollisuus
mahdollisimman tehokkaasti opiskella ilman pakkoa mennä toimeentulosyistä töihin.
Työelämäkokemuksen hankkiminen on tietenkin
opiskelijoille tärkeää, mielellään
ennen sitä valmistumista, jotta kiinnittyy sinne työelämään
ja saa kontaktia tuleviin työnantajiin, joten tämä ei
kuitenkaan tarkoita sitä, etteikö töissäkään
pitäisi käydä, mutta itse näkisin,
että erityisesti se, että saisi opinnot hyvin
vauhtiin silloin ennen kandivaihetta, olisi erityisen tärkeää ja
kannatettavaa.
Puoluetoveri, edustaja Suutari puhui täällä hetki
sitten vahvalla yrittäjän äänellä.
Häntä kannattaa aina todella kuunnella, koska
siellä taustalla on sellaista näyttöä ja
ammattiosaamista ja yrittäjätaustaa, mitä ei
monelta edustajalta löydy. Hän puhui muun muassa
siitä, kuinka Suomen vientikehityksen ennustetaan edelleen
jatkuvan heikkona. Eri ennusteiden mukaan edes suhteellisen pitkällä aikavälillä ei
näytä siltä, että vientimme
kehittyisi, nousisi sinne ennen taantumaa olleelle tasolle, vaikka
selviäisimme tästä velkakriisistä suhteellisen
nopeastikin eteenpäin. Tarvitaan kipeästi sitä kasvua.
Tämä kehyspäätös on
sitä kasvua ja kasvuyrittäjyyttä tukeva, mutta
toisaalta samaan aikaan on tärkeää pitää huolta
jo olemassa olevista vahvuuksistamme, esimerkiksi metsäteollisuuden
kilpailukyvystä.
Arvoisa puhemies! Loppuun erityisen kovat kehut siitä työstä,
mitä hallitus tekee viennin edistämiseksi. Sitä työtä tehdään
nyt uudenlaisella otteella ja uudenlaisella innostuksella ja monen
meidän keskeisen ministerin voimin ja tosissaan. Se on
tärkeää työtä ja siinä on
nähty, että monet valtiot, esimerkiksi Iso-Britannia,
ovat tämän tyyppiseen valtiojohtoisen vienninedistämiseen
palannut, koska se toimii tehokkaasti tuolla nousevissa, kehittyvissä talouksissa.
Viimeinen toivomus oikeastaan liittyy tiehankkeisiin, mistä edustaja
Heinonen samasta vaalipiiristä puhuikin jo. Voin niihin
kaikkiin sanoihin erittäin mielelläni yhtyä ja
muistuttaa siitä, että Lahti on puolustanut ja
toivonut itselleen tätä eteläistä kehätietä jo
vuosia, ellei vuosikymmeniä, ja se on minusta vähintäänkin
kohtuullista, että tämä asia vielä nousisi
keskusteluissa esille. Kyse on siis tässä alkuvaiheessa
suunnittelurahasta tähän hankkeeseen. Lahti on
tiettävästi kokoluokkansa huomioiden ja muutenkin
ainoita, jollei ainoa Suomen kaupunki, jossa edelleen keskeltä kulkee
se suuri valtatie, ja se merkittävästi estää Lahden
kehittymistä — teollisuuden kehittymistä,
elinkeinoelämän kehittymistä — ja sen
lisäksi siellä on pohjavesiongelmat myöskin. Tähän
asiaan tarvitaan nyt panostuksia. Olemme tästä keskustelleet
ministeri Kyllösen suuntaan, ja toiveita siitä olisi,
että Lahden tärkeä hanke vielä nousisi
esiin hallituksen työssä tällä vaalikaudella.
Sen eteen teemme kovasti töitä.
Kiitoksia puheenvuorosta ja pian hyvää yötä puhemiehelle.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia. Sitä ennen kuitenkin edustaja Lindtman.
Antti Lindtman /sd:
Arvoisa puhemies! Voi, voi, kun tekisi mieli moneen kohtaan
kommentoida erityisesti edustaja Pekkarisen varsin hyvää puhetta,
mutta jos siitä aloittaisin, niin varmaan mitkään
aikamääreet eivät riittäisi.
Täytyy vaan ehkä siitä todeta, että kyllä debatti
piristää aina.
Edustaja Jaloselle sanoisin, että minä luotan teidän
sanaanne (Ari Jalonen: Kiitos!) niin kuin luotan myös oppositiossa
keskustan sanaan siitä, että uskon, että molemmilta
teiltä tulee kyllä varjokehysesitykset, ja oikeastaan
nyt tähän Pekkarisen puheenvuoroon liittyen, niin
voisi olla itse asiassa varsin toivottavaa ja piristävää,
että niistä käytäisiin oma keskustelu
tässä salissa niin kuin käytiin varjobudjeteista.
Mutta jos kohta on sanottava, että jos hallitukselle
asetettu kynnys kehysratkaisusta oli korkea, niin kyllä tämän
keskustelun jälkeen myös kynnys opposition varjokehyksille
on todella, todella korkea. Siis tämän keskustelun
aikana on lähes kaikki menosäästöt,
lähes kaikki ammuttu alas ja kovin, kovin heppoisessa on
ollut se puoli, jolla aidosti saataisiin näitten hallitusten
ratkaisujen lisäksi jotain uutta tulonmuodostusta aikaan.
Enemmän ne ovat toiveiden varassa. Ei sillä, että menosäästöt
unohdetaan ja laitetaan vielä prosentti arvonlisäveroon
lisää, vaikka sieltä otettaisiinkin ruuan
arvonlisävero pois — keskustan edellisessä varjobudjetissa
oli vähän optimistisesti laskettu, mikä sen
tuotto-odotus olisi, siis, jos se tehdään ilman
ruuan arvonlisäveroa tai varsinkin, jos se alennetaan 13:sta
9:ään — tätä vielä ratkaista.
Mutta, arvoisa puhemies! Kimmo Tiilikainen aloitti keskustan
ryhmäpuheenvuoron sillä, että keskustalle
Suomi on tuhansien mahdollisuuksien maa. Täytyy muistaa,
että minusta se lähtökohta kuitenkin,
mistä tätä kehysriihtä lähdettiin tekemään,
niin kyllä se keskustan Suomi viime kaudella oli enemmänkin
tuhansien miljoonien lisävelkaeurojen maa, jos tulosta
katsoo. Eli, kun edustaja Tiilikainen sanoi täällä,
että opposition tehtävä on esittää kritiikkiä,
niin on. Joskus olisi tietysti itsekritiikinkin paikka, koska täytyy muistaa,
missä tilanteessa tultiin edellisen kauden kumulatiivisesti
9 miljardin veronkevennyksiin, siis tulopohjan rapautus johti 8
miljardin alijäämään, jota nyt
ollaan paikkaamassa. Sen lisäksi vielä nämä maailmantalouden
muuttuneet näkymät.
Mutta, arvoisa puhemies! Voisi sanoa, kun nyt toisen kerran
on jo tässä tehty oikeudenmukainen ratkaisu — siis
hallitusohjelmassa linjatut ratkaisut, ja nyt tässä kehysriihessä tehtiin
oikeudenmukainen ratkaisu, siis semmoinen ratkaisu, joka aidosti
joko päätösperusteisesti pienentää tuloeroja
tai ainakin muutti selkeästi viime kaudella tehtyjen ratkaisujen
linjaa, joilla oli kiistatta selkeästi tuloeroja kasvattava
vaikutus — että tässä suhteessa
hallitus on onnistunut. Jos otetaan poimintoja sieltä,
niin kyllähän tässä solidaarisuusveropaketissa,
joka nimenomaan sosialidemokraattien vaatimuksesta saatiin aikaiseksi,
oli elementtejä, joita oppositio ei edes ymmärtänyt
vaatia esimerkiksi viime syksynä. Vaikka nyt monia ratkaisuja
ollaan ottamassa nimiin, niin kyllä tämä on
sellainen yhteiskunnan eheyttä tuova ratkaisu niin, että ihmisten
oikeudentunto kestää, ymmärtää sen,
että myös suurituloiset ja rikkaat kantavat vastuuta
näistä talkoista.
Ja sitten kun kysytään, että — paljon
esitettiin kritiikkiä tässäkin salissa,
että ei rikkaita verottamalla, ei sillä ole juuri
merkitystä tässä valtiontaloudessa, ei
se tuota mitään — niin jos nyt katsotaan,
mitä tämän yli 100 000 euroa
tienaavien solidaarisuusverolla, yli miljoonan euron perintöjen
lisäveroluokalla ja sen lisäksi suurituloisten eläkkeensaajien
pienellä veronkiristyksellä saatiin aikaan, niin
se on yhteensä noin 110 miljoonaa euroa vuositasolla. Kun
suhteutetaan se summa, arvoisa puhemies, se on muuten tismalleen sama
summa, jonka hallitus käyttää nyt lisäpäätösten
jälkeen vuositasolla nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseen,
tismalleen sama summa. Eli siis hallitus ottaa näissä talkoissa
rikkailta ja suurituloisilta vähän enemmän
ja antaa nuorille työtä ja koulutusta. Voi sanoa,
että jos ei tässä nyt ihan Robin Hood
olisi kateellinen, niin kyllä uskon, että varsinkin
joku siellä keskustan penkissä saattaa miettiä,
miten tässä näin pääsi
käymään, että näitä päätöksiä tehtiin
silloin, kun sosialidemokraatit ovat hallituksessa, keskusta oppositiossa.
Tässä yhteydessä täytyy
sanoa tietysti, että kyllähän tämä ratkaisu
on tietenkin monien kompromissien summa. Näistä ehkä voisi
nostaa nyt nimenomaan tämän arvonlisäveron
ja kysymyksen, tavallaan oikeutetun kysymyksen, pettikö SDP
vaaleissa kynnyskysymyksensä, kun arvonlisäveroa
jouduttiin nostamaan. Muistutan, että meillä oli
kolme kynnyskysymystä, jotka liittyivät siihen,
että eläkkeen pakkonostoa ei tehdä — sitä ei
tehty — siihen, että verot laitetaan maksukyvyn
mukaan — siellä erityisesti pääomaveron
nosto — ja siihen, että nuorten työttömyyteen
tulee nollatoleranssi.
Nämä kynnyskysymykset toteutuivat.
Tämä "verot maksukyvyn mukaan" on tietysti se
periaate, mitä vasten on hyvä tarkastella sitä, miten
tämä arvonlisäveron nosto sopii tähän.
Nyt kun nähtiin, että varmasti on niin, että jossain kohti
joutuu antamaan periksi, niin saatiin aikaan ratkaisu, jossa pienituloisille
työtulovähennystä korottamalla, esimerkiksi
keski- ja pienituloisille eläkkeensaajille kunnallisveron
perusvähennystä nostamalla ja sitten sosiaaliturvan
varassa eläville Kela-indeksin tarkistusta aikaistamalla,
pystyttiin kompensoimaan ainakin osin tämä ikäväkin
1 prosenttiyksikön nostaminen.
Eli tässä tilanteessa siis, kun jouduttiin
arvonlisäveroa nostamaan, tämä kompensoidaan
pienituloisille, mutta suurituloiset ja rikkaat joutuvat maksamaan
tuontiporeammeista ja samppanjavispilöistään
korkeampaa veroa. Näin ollen voi sanoa, että iso
linja — verot maksukyvyn mukaan — toteutuu tässä samaan
aikaan, kun valtiontaloutta tasapainotetaan. Kuten sanottu, tämä on
yksi esimerkki siitä, miten kompromissi tehtiin, mutta
se tehtiin oikeudenmukaisesti ja sillä tavalla, että sosiaalinen
oikeudenmukaisuus toteutui. Näin ollen meidän
periaatteemme, verot maksukyvyn mukaan, toteutui.
No, niin kuin sanottu, aina kun on kuuden puolueen hallitus,
kompromisseja joudutaan tekemään. Tässä yhteydessä on
esitettävä kiitos erityisesti kokoomukselle, hallituskumppanille, joka
oikeastaan myös vähän samalla tavalla suostui
tarkistamaan kantaa tämän ansiotuloverotuksen
indeksitarkistuksien osalta. Eli kun ymmärsin, että tämä oli
erityisesti niissä hallitusneuvotteluissa todella tiukka
paikka ja periaatekysymys, ja taisi siinä pieni välirikkokin
välillä tulla, niin täytyy myös — oikeastaan
johtavaa hallituspuoluetta — kiittää siitä,
että hyvällä johtajuudella ja esimerkillä tulitte
vastaan tässä teidän keskeisessä asiassanne
eli ansiotuloverotuksen indeksitarkistuksien osalta. Sitten tietysti
tämän solidaarisuusveron ja suurten eläkkeiden
tuloveron osalta osoititte sillä tavalla johtajuutta, että tämä kompromissi
saatiin aikaan.
Sitten vielä ehkä muutama asia noista työurista.
Ensinnäkin keskeistä on nyt se, mikä on
edelleen ero edelliseen hallituskauteen nähden, että nyt
kuitenkin saatiin selkeitä ratkaisuja aikaan työurien
pidentämiseksi. Siis nämähän
olivat jumissa, kerta kaikkiaan, ratkaisuja olisi pitänyt tehdä jo
aikaisemmin. No, parempi myöhään kuin
ei milloinkaan, mutta minusta sen suurin arvo on se, että hallitus
on tuonut sellaista luottamusta tänne työmarkkinaosapuolten
välille ja kesken ja suomalaiseen yhteiskuntaan, että ratkaisut
ovat mahdollisia. Siinä sen kultaisen linjan pitää olla
se, että kun elinaika pitenee, niin noin puolet pidentyneestä elinajasta
pitäisi käyttää työn
tekemiseen. Tällä uralla pitää pysyä,
ja jos ei pysytä, niin tehdään lisätoimenpiteitä,
aivan niin kuin hallitusohjelmassa suhtaudutaan esimerkiksi valtiontalouteen.
Nyt se keskeinen asia on se, että ratkaisuja saatiin aikaan.
Aina voi kritisoida, olivatko ne liian pieniä, mikä on
todellinen vaikutus. En usko. Järjestöt ovat arvioineet,
Elinkeinoelämän keskusliitto on todella kriittinen
ollut näissä arvioissaan, ja järjestöt ovat
arvioineet tämän puolen, ja minusta oleellista
on se, että ratkaisuja saatiin aikaan. Nyt pitää seurata,
miten tämä kehittyy. Jos elinaika pitenee mutta
työurat eivät, pitää tehdä uudelleen
ratkaisuja. Minusta tämä on se oikea linja.
Sitten täytyy vielä sanoa, että kun
tähän kehysriiheen todella rakennettiin sellainen — moni varmaan
täälläkin salissa ajatteli, että nyt
sosialidemokraatit viimeistään nitistetään,
kynnyskysymyksistä luovutaan ja sosiaaliturvan indeksijäädytyksetkin
toteutetaan — niin kuin sanottu, kyllä se keskeinen
asia on se, että ei ole kyse siitä, kuka saa viimeiseen
asti pidettyä kynnyskysymyksistä kiinni ja kuka
ei, vaan esimerkiksi siitä, että me saimme torjuttua
nämä sosiaaliturvan indeksijäädytykset.
Siinä on pohjimmiltaan kyse siitä, että ei
tätä tasapainotusta näiden edellisellä kaudella
tehtyjen valtavien veronkevennysten jälkeen (Puhemies koputtaa)
voida tehdä niin, (Puhemies koputtaa) että yhteiskunta
säilyisi eheänä, jos se tehdään
niin, että kaikkein heikoimmassa asemassa olevilla, siis
niillä ihmisillä, jotka ovat kaikkein (Puhemies
koputtaa) vähiten syyllisiä tähän
kriisiin ja valtion tulopohjan rapauttamiseen, maksatettaisiin tämä lasku.
Silloin ei yhteiskunta olisi eheä enää neljän
vuoden päästä.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Vaikka keskusta on saanut paljon aikaan ja
saa edelleenkin paljon aikaan, keskusta sentään
ei saanut aikaan kansainvälistä finanssikriisiä ja
siitä johtuvaa taantumaa, joka viime kautta varjosti.
Pakon edessä silloinen hallitus joutui tekemään
niitä ratkaisuja, joita se teki, ja samaan aikaan SDP,
(Antti Lindtmanin välihuuto) silloinen pääoppositiopuolue,
vaati vielä suurempaa velanottoa, kuin mitä hallitus
silloin teki. Näin se teki, reilu vuosi sitten vielä omassa
budjettiehdotuksessaan se esitti suurempaa velanottoa, kuin mitä silloinen
Kiviniemen hallitus teki. Tämä on nyt kuitenkin
se, mikä pitää kirjata pöytäkirjoihin,
että näin se asianlaita oli. Edustaja Lindtman
tietenkin siinä mielessä, voidaan sanoa, ei ollut
niin syyllinen tähän asiaan, josta hän
kertoo, koska hän ei viime kaudella täällä ollut,
mutta näin se kuitenkin oli, kun itse täällä nyt
sattumalta silloin olin.
No, jos ei oltaisi tehty tätä massiivista
velanottoa, joka kieltämättä, totta kai,
lisäsi Suomen velkaantumisastetta merkittävällä tavalla,
meillä olisivat olleet edessä massiivinen työttömyys
ja äärimmäisen suuri lama. (Antti Lindtman:
Veronkevennykset?) Toinen vaihtoehto olisi ollut massiiviset leikkaukset,
ja silloin tilanne olisi ollut aivan sama, elikkä kyllä se
oli pakko silloin tehdä, ja silloiset hallituspuolueet
varmasti tekivät tässä hyvää työtä ja
kaikkensa.
Puhemies! Edustaja Pekkarinen piti täällä äsken
erittäin perustellun ja mielenkiintoisen puheenvuoron siitä,
millä tavoin eduskunnan työtä voitaisiin
kehittää, ja hänen sanoihinsa vielä muutama
ajatus, joita haluan hänen hyvään puheenvuoroonsa
jatkaa. On selvää, että kun meillä on
uusi perustuslaki, joka alleviivaa kaikissa mahdollisissa tilanteissa
parlamentarismia — eduskunnan ensisijaisuutta sekä kirjaimessa
että ennen kaikkea perustuslain hengessä — on
kyllä valitettavaa ollut se, että demokratiasta
on tullut nyt yhä enemmän hallitusvetoista. Muutama
esimerkki näistä: on puolustusvoimauudistus, vaalipiiriuudistus,
kuntauudistus, ja laitanpa vielä samaan joukkoon tämän
kehysesityksen, sen takia kehysesityksen, että me kansanedustajat,
jotka oppositiossa olemme, saimme oikeat luvut vasta viikkojen päästä siitä,
kun tuo kehysriihi oli pidetty. Me emme ole mitenkään
voineet tehdä omia vaihtoehtoisia ehdotuksiamme, ennen
kuin meillä on oikeat luvut, joita hallitus käsittelee,
ja siksi sitä esitystä ei ole sen enempää keskustalla kuin
perussuomalaisillakaan, se ei voikaan olla valmiina, ei millään.
Siksi on kyllä paikallaan pohtia sitä, niin kuin
aivan oikein edustaja Lindtman pohdiskeli omassa puheenvuorossaan,
voitaisiinko vähän samantyyppistä järjestelyä siinä vaiheessa
eduskunnassa käydä keskustelun muodossa, kuin
mitä käytiin budjetin osalta. Se oli aika toimiva
ratkaisu kuitenkin, ja saatiin hyvä debatti, ja hallituksesta
olivat ministerit paikalla, ja silloin ollaan ihan demokratian näkökulmasta ja
parlamentarismin näkökulmasta oikealla tiellä.
Näitä kannattaa kyllä ilman muuta pohtia.
Puhemies! Kahteen asiaan haluan kiinnittää huomiota
tässä iltamyöhäisellä.
Ensimmäinen on se, että pääministeri
Katainen piti täällä hyvän ja kauniin
puheen, ja hän totesi siinä yhdessä osassa,
että hallitus tasapainottaessaan pitää huolen siitä,
että sopeutustoimet toteutetaan oikeudenmukaisella tavalla.
Täällä jo viitattiin alueellisiin toimenpiteisiin,
ja myös itse niihin viittaan. Tältä osin
tämä sanoma ei ole yhtäpitävä sen
kanssa, mitä se käytännön tasolla
on, ja sanon uudelleen sen, että maaseudun ihmiset laajasti
ottaen ovat olleet tyrmistyneitä niistä esityksistä,
joita tämä kehysehdotus nyt sisällään
pitää. Se tyrmistys on kahdenlainen. Ensimmäinen
asia on se, että viedään toimintaedellytyksiä,
palveluita yhä kauemmaksi, heikennetään
monella, monella tavalla mahdollisuuksia elää maaseudulla.
Toinen asia on se, että me kuitenkin haluamme ja meillä on välttämätöntäkin
se, että me korjaamme omaa kauppavajettamme, me tuotamme
enemmän tuotteita oman maan raaka-aineista, joilla korvaamme
tuontitarvikkeita monella, monella eri tavalla, ja ne kaikki, lähestulkoon
kaikki, tulevat maaseudulta. Nämä kaksi asiaa
pitää ottaa huomioon niin, että pystytään
ne hyvät tavoitteet, joita myös hallitusohjelmassa
on, toteuttamaan myöskin maaseudun osalta. Pidän
harkitsemattomina niitä leikkauksia, joita siellä on
tehty.
Toinen asia, johon monet hallituspuolueiden edustajat ovat täällä viitanneet,
niin kuin pääministerikin viittasi, on yrittäjyys.
Kehyspäätöksessä on hyviä elementtejä,
oikeinkin hyviä, innovaatiokannustimia ja poisto-oikeuksien
laventamista. Ne ovat erinomaisia ratkaisuja ja ansaitsevat kiitoksen,
mutta se meidän pitää rehellisesti sanoa,
että me koko ajan toisella kädellä teemme lisää hankaluuksia
ja teemme lisää ongelmia yrittäjyyden
tielle. Meidän lupaprosessimme ovat hyvin monimutkaisia,
monimutkaistuvat yhä edelleen, ja lupien hinnat, erilaisten
ympäristölupien ynnä muiden lupien hinnat,
jatkuvasti jatkavat kasvuaan. Se ei vauhdita yritysten investointeja,
joita meidän pitäisi nimenomaan kasvattaa. Se
ei houkuttele rakentamaan, ei ylipäänsä rakentamista,
ja se ei houkuttele uusia yrittäjiä yrittäjän
tielle. Toivoisin, että me voisimme nyt vihdoin viimein
saada aidosti ja oikeasti liikkeelle yrittäjyyden sukupolvenvaihdosten
helpottamisen kaikilla tasoilla ja kaikilla tavoilla. Se on oleellisen
tärkeä asia, ja viittaan myöskin siihen, mihin
on jo aikaisemminkin täällä viitattu,
edustaja Lehden puheenvuoroon. Siinä oli sellaisia perusteita,
jotka ovat aivan pistämättömiä — ja millä tavoin — sillä että yritysten
sukupolvenvaihdosten edistämisellä me saamme uutta
kasvua, uutta innovatiivisuutta, uusia investointeja ja uutta työllisyyttä aikaan.
Puhemies! Aivan viimeiseksi asiaksi minäkin puhun liikennejärjestelyistä ja
siitä puolesta, ja rahoituksesta kaksi asiaa. Toinen: Savonlinnan liikennejärjestelyt,
joissa on kolme vaihetta, joista kehyspäätökset
pudottivat kokonaan pois sen viimeisen, syväväylävaiheen.
Pidän sitä erittäin huonona ratkaisuna
sen vuoksi, että me olemme halunneet hakea jo vuosikausia
pitkäjänteisyyttä liikenneinvestointeihin,
ja tämä, jos mikä, oli sitä.
Kaikki nämä kolme vaihetta tarvitaan, jotta se kokonaisuus
tulee sellaiseksi, jollaista me olemme halunneet, muuten se liikennejärjestely
on torso siellä, jos ei näitä kaikkia
kolmea vaihetta toteuteta. Toinen asia, valtatie 5 sen rahoituksen osalta — aivan
olematon summa tilanteessa, jossa myös siellä ovat
suunnitelmat valmiina Juva—Mikkeli-välillä.
Se nimenomaan oli siinä samassa paketissa, joka viime kaudella
erittäin laajalla yksimielisyydellä hyväksyttiin,
ja nyt siitäkin on niistetty rahat niin, että ei
pystytä tekemään kuin aivan olematon
aloitus. Nämä eivät ole asioita, jotka
vievät eteenpäin suomalaisen elinkeinoelämän
ja suomalaisen talouden kehittämistyötä,
vaan päinvastoin.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Kello alkaa olla jo kovin paljon ja menee
kovaa vauhtia eteenpäin. Oikeastaan edustaja Pekkarisen
puheenvuoro innosti vielä pyytämään
yhden puheenvuoron, ja jäin vähän miettimään
sitä, että edustaja Pekkarinen itse on puhemiesneuvoston jäsenenä ja
näitä istuntoja myös siellä valmistelemassa,
kun hän arvosteli puhemiesten puheenvuorojen jakamista.
Vaalit ovat vaaleja, ja puhemiehet tulevat kolmesta suurimmasta
puolueesta, ja siihen vain täytyy tietysti kaikkien sopeutua.
Kyllä itse tästäkin illasta ihan hyvän
arvosanan annan: olemme saaneet käydä hyvää keskustelua
täällä valtaosan iltaa ja valtaosan iltaa
myös päässeet käymään
keskustelua vaihtoehdoistakin, niin opposition kuin hallituspuolueidenkin kesken.
Toki hieman alkaa horjua usko siihen, edustaja Jalonen, että teiltä jossain
vaiheessa tulisi tasapainoinen esitys taikka edes samanlainen esitys, jossa
te esittäisitte samat toimenpiteet kuin tässä kehyksessä nyt
valtiontalouden tasapainottamisesta, (Ari Jalonen: Vastaava, vain
paremmin!) eli että te esitätte sen, millä tavalla
tai mitä veroja te olette valmiit korottamaan. Etupenkistä yksi huutaa,
että ei alvia, takapenkistä toinen sanoo, että vähän
alvia, keskipenkistä kolmas huutaa, että vähän
energiaveroa, ja etupenkistä sanotaan, että ei
energiaveroa. Jos perussuomalaisista löytyy sellainen yhtenäinen
linja ja sellainen malli, joka oikeasti on tasapainossa, niin olen
ihan tyytyväinen, ja varmasti sitä teidänkin äänestäjänne toivovat.
(Ari Jalosen välihuuto)
Mitä tulee, arvoisa puhemies, viime kauteen, siihen
on väistämättä muutama sana
käytettävä, ja siirryn vielä tuohon
puhujakorokkeelle. (Puhuja siirtyi puhujakorokkeelle)
Niin, arvoisa puhemies, jatketaan täältä puhujakorokkeelta. — Täällä salissa
aika usein kuullaan siitä, miten sosialidemokraateista
arvostellaan viime kauden taloudenhoitoa Suomessa. Edustaja Leppä ihan
oikein valotti sitä tilannetta, joka Suomessa oli. Se tuli
meille pyytämättä ja yllättäen,
ja se oli meistä riippumaton. Me tiedämme sen,
mikä oli lähtösykäyksenä siihen:
yhden pankin kaatuminen Yhdysvalloissa sai aikaan sellaisen turbulenssin
myös Suomen taloudessa, mitä ei koskaan ennen
ollut koettu. Se oli kovempi kuin 90-luvun bkt:n lasku.
Siinä tilanteessa hallituksessa valtiovarainministeri
Jyrki Kataisen johdolla lähdettiin ensimmäisten
joukossa Euroopassa elvyttämään. Eli valittiin
se toinen tie, se tie, joka ei toki ollut 90-luvulla mahdollinen,
kun Iiro Viinasen johdolla silloin Suomea ja hyvinvointiyhteiskuntaa
pelastettiin — toki niin, että silloin monelle
tuli kovia kolauksia ja osalle sellaisia kolauksia, joista ei vieläkään
ole toivuttu. Mutta isossa kuvassa 90-luvun laman hoito on kyllä tänä päivänä varsin
kiiteltyä,
ja on kiitelty sitä, että silloin pystyttiin pelastamaan
hyvinvointiyhteiskunta. Mutta tiedän, että monelle
perheelle ne toimenpiteet, joita silloin tapahtui, muun muassa valuuttalainojen yhteydessä
yrittäjyyden
kautta, ovat sellaiset, että niistä ei ole vieläkään
toivuttu. Mutta kun nyt puhutaan esimerkiksi siitä, ettei
tehtäisi samoja virheitä kuin 90-luvulla, niin
toki olisi ihan mielenkiintoista kuulla, mitä sillä tarkoitetaan.
Mutta mitä tulee siihen valintaan, joka nyt tehtiin,
niin nyt meillä oli mahdollisuus lähteä elvyttämään,
niin kuin edustaja Leppä kertoi. Meillä oli mahdollisuus
saada lainaa, ja me päätimme silloin, että me
otamme sen tien käyttöön, jota käytettiin
varsin yleisesti Euroopassa. Silloin tehtiin veronkevennyksiä,
joita edustaja Lindtman on arvostellut. Se oli osa sitä elvyttämistä: nimenomaan
pitää rattaat pyörimässä niin,
että Suomessa työn teettäminen, työn
tekeminen olisi aina kannattavaa. Sen takia työn verotusta
kevennettiin eli tehtiin veronkevennyksiä.
Niin kuin täällä kerrottiin, työttömyys
ei kasvanut sillä tavalla kuin pelättiin taikka
mitä bkt:n lasku 90-luvulla tarkoitti työttömyydessä,
eli me selvisimme massatyöttömyydestä.
Olen ennenkin tässä salissa sanonut, että minun
mielestäni ja varmasti jokaisen mielestä jokainen
työtön on liikaa, mutta me kuitenkin pystyimme
keskustan kanssa hoitamaan tilanteen niin, että me massatyöttömyydeltä,
täydelliseltä katastrofilta, vältyimme.
Jos vaihtoehtona olisi ollut sitten se äkkijarrutus eli
sama tie, mitä osa viime kaudella täälläkin
peräänkuulutti, eli äkkijarrutus, joka olisi
tarkoittanut erittäin kovia leikkauksia, veronkiristyksiä,
niin kyllä siitäkin varmasti löytyy tiedot,
mitä se tie olisi tarkoittanut.
Kannustankin edustaja Lindtmania ja muita tutustumaan siihen,
mitä viime kaudella oikeasti tehtiin, ja muun muassa siihen,
miten viime kaudella aloitettiin tämä sosiaalisesti
oikeudenmukainen politiikka. Silloin tehtiin ratkaisuja, muun muassa
takuueläke oli tämäntyyppinen ratkaisu, jota
ei ennen ollut nähty Suomessa. Sen tekivät keskusta
ja kokoomus, ja oli lukuisia muita toimenpiteitä: pienimpien
päivärahojen tasokorotukset, kansaneläkkeeseen
sellaiset tasokorotukset, joita ei koskaan ennen ollut nähty.
No, ne ovat historiaa, ne tehtiin silloin keskustan ja kokoomuksen
johdolla, ja nyt teemme hyvää politiikkaa yhdessä sosialidemokraattienkin
kanssa.
Antti Lindtman /sd:
Arvoisa puhemies! Ei täällä kukaan
ole väittänyt, että kansainvälinen
finanssikriisi olisi ollut yhtään sen enempää keskustan
kuin kokoomuksenkaan tai edellisen hallituksen syy. Eihän
siitä ole kyse, eikä siitä, olisiko finanssipolitiikkaa
juuri silloin pitänyt lähteä voimakkaasti
kiristämään. Kysymys on siitä,
että kun päätettiin elvyttää — siitäkin
oli tässä salissa tietääkseni
yksimielisyys, vaikka en silloin täällä ollutkaan — mikä keinovalikoima
otettiin käyttöön, ja kyllä se
pääsääntöisesti tapahtui
veroelvytyksen kautta. Näin ollen Suomen valtio, kuten silloinen
valtiovarainministeri Katainen sanoi, oli Euroopan elvyttävin,
mutta sitten esimerkiksi bkt:n arvolla mitattuna se tulos oli kovin
heikko.
Oli toisenlaisiakin esimerkkejä Ruotsista, valittiin
toinen keinovalikoima, erityisesti Norjasta, missä ei oikeastaan
elvytystä tehty verojen kautta juurikaan vaan nimenomaan
julkisen puolen kautta, ja sielläpä muuten se
elvytyseuro lähti kiertoon. Eli kyllä olen silloisen
eduskunnan puhemiehen, nykyisen presidentin, ajatuksia monesti pohtinut,
kun hän silloin pohti kiivaimpien veronkevennysten aikaan,
onkohan tämä jatkuva tuloverojen kevennys jonkinnäköinen
automaatti, joka aina vain tuo lisää näissäkin
oloissa. Oli varmasti perusteltua 90-luvulla ja 2000-luvun alussa
purkaa ylikireä tuloverotus, mutta kyllä ehkä vähän
kriittisesti voisi katsoa varsinkin tuota viime kauden loppupuolta,
olivatko ne niin sanotut elvytyksen varjolla tehdyt veronkevennykset
niin tehokkaita. Eli tässä on se keskeinen ero, mikä liittyi
myös siihen, minkälainen oli esimerkiksi SDP:n
varjobudjetti viime kaudella.
Keskustelu päättyi.