Riikka Moilanen-Savolainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Pahoittelen, että reagoin kovin
hitaasti. Tähän kuulijakuntaan nähden
ajattelin, että suurta tungosta ei ole odotettavissa.
Mutta tähän käsittelyssä olevaan
hallituksen esitykseen, joka selkiyttää yksityisten
palveluntuottajien rekisteriä: Tämä laki
antaa aivan uudenlaisia mahdollisuuksia valvoa ja saada tietoa terveydenhuollon
ja sosiaalipalvelujen tuottajista. Entisten, lähinnä vain
lääninhallituksien ylläpitämien
rekisterien rinnalle saadaan tämän lain kautta
yhtenäinen tietokanta Teon ja lääninhallituksien
yhteistyönä. Tämän uudistuksen
kautta palvelujärjestelmäämme, jossa
myös yksityiset palveluntuottajat ovat merkittävästi
mukana, voidaan huomattavasti suunnitelmallisemmin seurata. Toivottavaa
on, että tämän valtakunnallisen rekisterin
kautta lupakäytäntöön syntyneet erilaisuudet
poistuvat. Tämä hallituksen esitys tuo merkittävän
uudistuksen, josta on takuulla hyötyä palvelujen
käyttäjille, palvelujen ostajille, esimerkiksi
kunnille, ja myös meille päättäjille.
Arvoisa puhemies! Ei ole mikään uutinen, että yksityisten
palveluntuottajien määrä on kasvussa.
Kysyntä on luonut tarpeen. Mielestäni tämä tulee
nähdä vain mahdollisuutena lähinnä yrittäjyyden
ja tietysti erityisesti ihmisten ja kuntien näkökulmasta.
Yksityiset palvelut täydentävät palvelurakennetta
horjuttamatta kuitenkaan julkista palvelurakennetta. Meidän
päättäjien on kuitenkin pidettävä huoli
siitä, että yksityiset palvelut erityisesti terveydenhoidossa
ja sosiaalihuollossa ovat laadukkaita ja turvallisia. Valvonta on
avainasemassa. Meidän jokaisen tiedossa on, että esimerkiksi
lastensuojelupalveluiden tarve on räjähdysmäisesti
kasvanut ja se on myös tuonut markkinoille hyvin kyseenalaisia
toimintamalleja. Toivon, että viimeistään
lastensuojelulain kokonaisuudistuksen yhteydessä tarkastellaan
yhtenäisiä pelisääntöjä myös
tästä näkökulmasta.
Lääninhallituksen toteuttaman valvonnan tämänhetkistä vaikeutta
kuvaa esimerkiksi Oulun lääni, jossa valvontakohteet
ovat lyhyessä ajassa nelinkertaistuneet. Vaikka tässä laissa
ei puututa varsinaiseen valvontatyöhön, on mielestäni eduskuntakäsittelyn
yhteydessä pohdittava, selviytyvätkö lääninhallitukset
valvontatyöstä nykyisillä menetelmillä ja
resursseilla. Mielestäni on vakavasti mietittävä tehtäväjakoa
ja myös uusia malleja, joissa kuntien ja lääninhallituksien yhteistyöllä on
merkittävä rooli. Pitkien välimatkojen
Suomessa valvontatyö voi pidemmällä aikavälillä käydä mahdottomaksi.
Yksi tämän lain positiivisista edistysaskeleista
ovat palvelun käyttäjille avautuvat uudet mahdollisuudet
saada tietoa palvelujen tuottajista. Laki edistää modernia
kansalaisyhteiskuntaa näiltäkin osin. Merkittävää on
myös itsenäisten ammatinharjoittajien ilmoitusvelvoite
lääninhallitukselle, joka tulee parantamaan tällä hetkellä muun
muassa erittäin puutteellisia tietoja. Mututieto korvataan
siis selkeällä faktalla.
Maksuista haluan lyhyesti vain todeta sen, että viranomaisvalvonnalla
ja yhtenäisillä lupamenettelyillä turvataan
palvelun tuottajien toimintamahdollisuudet. Maksut vaikuttavat kohtuullisilta
siitä saataviin etuihin nähden.
Toivon hallituksen esitykselle rakentavaa ja tätä lähetekeskustelua
vilkkaampaa käsittelyä.
Keskustelu päättyy.