11) Laki varallisuusverolain kumoamisesta
Juhani Sjöblom /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lakialoitteessani esitän varallisuusverolain
kumoamista.
Varallisuusveron merkitys tuloverotuksen täydentäjänä on
väistynyt pääomatuloverotuksen veropohjan
tiivistämisen ja kiinteistöveron voimaantulon
myötä. Kun verotusta pohtinut Arvelan työryhmä esitti
paluuta osinkojen kaksinkertaiseen verotukseen, niin se päätyi
samalla esittämään varallisuusverosta
luopumista. Varallisuusveron korvaamiseksi työryhmä päätyi
esittämään korotusta kiinteistöveroon,
jolloin veron perusteena ei olisi asuminen vaan kiinteistön
sijainti.
Ennakkotietojen mukaan Vanhasen hallituksen yritysverouudistuksessa
ollaan romuttamassa ajatus kotimaisen omistamisen suosimisesta, mikä on
nykyisen järjestelmän positiivinen piirre. Suomen
Pankin johtajana toimiva Matti Louekoski sekä TT:n varatoimitusjohtaja
Tarmo Korpela ja hallituksen puheenjohtaja Juha Rantanen ovat julkisuudessa
tukeneet ajatusta varallisuusveron poistamisesta, jotta investoinnit
suuntautuisivat jatkossakin Suomeen.
Varallisuusveron poistaminen olisi myönteinen signaali
valtiovallan puolelta perheille ja yksityishenkilöille
kotimaisen omistuksen puolesta. Se ei myöskään
asettaisi ulkolaisia omistajia kotimaisia huonompaan asemaan.
Arvoisa puhemies! Varallisuusvero on joissain tapauksissa ongelmallinen
verotuksen neutraalisuusvaatimusten kannalta ja kannustaa verosuunnitteluun.
Arvelan työryhmän muistiossa esitetäänkin
vakava vaatimus siitä, että vapaaehtoisten eläkevakuutusten
ja sijoitusrahastosijoitusten välillä olisi tarpeen
pyrkiä neutraalisuuteen varallisuusverotuksen suhteen.
Kyseinen vero kohdistuu samalla tavalla tuottavaan ja tuottamattomaan
omaisuuteen. Varallisuusveron ja tuloveron yhteismäärän
kattosäännöstä huolimatta pienituottoisiin
osakkeisiin kohdistuvan tuloveron ja varallisuusveron yhteismäärä voi ylittää sata
prosenttia osinkotulosta, jos verovelvollisella on muita tuloja,
siten että verovelvollisen kaikkien verojen osuus kaikkien
tulojen yhteismäärästä jää alle
70 prosentin.
Oecd-maista varallisuusveroa peritään Suomen
lisäksi vain seitsemässä maassa. Osassa niistäkin
pohditaan parhaillaan varallisuusverosta luopumista. Saksassa verosta
luovuttiin, kun perustuslakituomioistuin totesi sen kohtelevan verovelvollisia
epätasapuolisesti riippuen siitä, millaista varallisuutta
nämä omistavat. Norjassa varallisuusvero ensin
puolitetaan ja lopulta poistetaan kokonaan vuonna 2007. Ruotsissa
on myös esitetty tämän mennyttä maailmaa
edustavan kateusveron poistamista.
Meidänkin verotuksemme rakennetta tulisi muuttaa paremmin
kansainvälisen verokilpailun haasteita vastaavaksi ja kotimaista
omistamista tukevaksi. Vanhasen hallituksen yritysverouudistuksen
pohjana oleva jaetun voiton osittaiseen kahdenkertaiseen verotukseen
perustuva osinkovero lisää painetta varallisuusveron
poistamiseen. Haluan tällä lakialoitteella tuoda
eduskunnan käsittelyyn yhden joustokomponentin lisää siihen
keskusteluun.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Sjöblom on tehnyt hyvin merkittävän
esityksen, joka tulee käsitellä vakaasti ja harkiten.
Erityisesti pitää arvioida tämä kansainvälinen
konteksti, joka tässä esityksessä tuli
hyvin esille.
Pyysin tämän puheenvuoron kuitenkin kiinnittääkseni
huomiota Saksan perustuslakituomioistuimen tekemään
päätökseen siitä, että varallisuusvero
siellä on todettu perustuslain vastaiseksi, koska se kohtelee
verovelvollisia epätasapuolisesti. Tämä tilanne
on varmasti hyvin saman tyyppinen myöskin meillä,
koska tunnetusti eräillä omaisuusalueilla on niin,
että todellinen reaalinen arvo on toinen kuin on se arvo,
joka lasketaan varallisuusveroa määrittäessä.
Varmaan voisi olla ihan asialle eduksi, jos myöskin tästä näkökulmasta
tätä asiaa Suomessakin tutkittaisiin.
Jan Vapaavuori /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Sjöblom on tehnyt erinomaisen
ja lämpimästi kannatettavan esityksen.
Suomessa nykyisin voimassa oleva yritysverojärjestelmä on
kiistatta kotimaista omistusta suosivaa. Nykyinen hallitushan on
pitänyt tätä ongelmana. Itse olen siitä kovasti
eri mieltä. Tästä riippumatta on hyvä havaita,
että nyt hallituksen suunnittelema yritysveromuutos ei
ole muuttamassa verojärjestelmäämme neutraaliksi,
vaan itse asiassa ulkomaista omistusta suosivaksi, mikä johtuu
siitä, että varallisuusverotusta ei tässä samassa
yhteydessä poisteta. Tämä lienee ollut
myös hallituksen virkamiesten mielessä, kun he
esittivät samassa yhteydessä, kun esittivät kaksinkertaiseen
osinkoverotukseen siirtymistä, että varallisuusvero
poistetaan. Eli kun on kyse siitä, että olemme
vastoin kaikkia järjellisiä ajatuksia siirtymässä ulkomaista
omistusta suosivaan yritysverojärjestelmään
jopa hallituksen omien virkamiesten kannan vastaisesti, niin lienee
selvää, että kyse on aivan täysin
puhtaasta kateusverosta, joka ei enää kuulu tähän
aikaan.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Vanhasen hallitus suunnittelee kiinteistöveron alarajan
nostamista eli näin pakottaa nostamaan kiinteistöveroa.
Sehän kohdistuu kaikkiin kiinteistöihin — ei
tietysti maa- ja metsätalouteen ainakaan toistaiseksi,
mutta muihin kaikkiin — ja erityisesti kasvattaa asumiskustannuksia,
jos näin tapahtuu. Varmaan hallitus linjansa läpi
vie vaikka väkisin. Siihen linjaan tämä ed.
Sjöblomin esitys mielestäni sopii erittäin
huonosti. En tätä ole valmis kannattamaan. Kaikkein
suurimmista omaisuuksista vapautettaisiin veroa ja sitä siirrettäisiin,
lisättäisiin kaikkein pienimpiä eniten
koskettavaksi. Se mummo, joka sillä 400 eurolla kuukaudessa
elää, maksaa siitä asumiskustannuksensa.
Jos siihen tulee vielä kiinteistöveron korotus
alarajan pakkokorotuksen kautta ja samanaikaisesti näistä niin
sanotuista miljoonaomaisuuksista poistetaan omaisuusvero, niin suunta
on tietysti hyvin voimakkaasti epäsosiaalinen ja väärämielinen.
Tätä perustellaan nyt Saksalla ja kateudella.
Ei kokoomus tätä hallituksessa 16 vuoteen sellaisena
pitänyt. Nyt on herännyt, ihmeellistä kyllä,
tai ei kai se niin ihmeellistä ole, kun on oppositiossa.
Mutta olisi ajettavissa yrittäjien asioita paljon tehokkaammin
ja paremmin kuin vain tämän tyyppisillä esityksillä.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Meidän ministerimme Pekkarinen on
tällä hetkellä markkinoimassa Suomea
tuolla Australiassa ja Uudessa Seelannissa ja Japanissa ja houkuttelemassa
pääomia Suomeen. Samaan aikaan kuitenkin tämä omaisuusvero
tekee sen, että kotimainen omistaminen ei ole järkevää.
Mutta mitä ed. Kankaanniemeen tulee, niin kyllä se
on hyvin selkeää, että tämä on
kateusvero eikä tue aktiivista kotimaista omistamista.
Keskustelu päättyy.