1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2012
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Viimeisten kuukausien aikana epävarmuus
talouden tulevasta kehityksestä on vallannut alaa niin Suomessa
kuin muissakin kehittyneissä talouksissa. Rahoitusmarkkinoilla
vallitseva epävarmuus heijastuu myös reaalitalouteen.
Ensi vuonna erityisesti meille tärkeissä vientimaissa
talouskasvu vaimenee. Suomen talouskasvu kohtaakin tällä hetkellä riskejä poikkeuksellisen
monelta suunnalta, ja suurin osa niistä on meidän toimintamme
ulottumattomissa.
Lamat ja taantumat jättävät aina
talouteen jälkensä. Kolmen vuoden takaisten tapahtumien jäljiltä julkisen
talouden tila on nopeasti heikentynyt, ja ennustettu talouskasvu
ei yksin tule tilannetta muuttamaan paremmaksi. Määrätietoinen
julkisen talouden aseman parantaminen onkin aivan välttämätöntä.
Arvoisa puhemies! Kuuden puolueen sateenkaarihallituksen ensimmäinen
budjetti on vaativien aikojen budjetti. Hallitus on sitoutunut kääntämään
valtionvelan laskuun suhteessa bruttokansantuotteeseen. Edessämme
on vaativia ratkaisuja, ja vaakakupissa on hyvinvointivaltion tulevaisuus.
Hallitusohjelman mukaisesti panostamme kasvun, työllisyyden
ja kilpailukyvyn vahvistamiseen. Kasvu tarkoittaa uusia työpaikkoja
ja uudet työpaikat hyvinvointia. Tämä hyvinvointimallimme
punainen lanka on myös hallituksen politiikan ytimessä.
Jotkut ovat julkisuudessa vaatineet nopeampia ja raskaampia
säästöjä, toiset ovat taas kiistäneet
suunniteltujenkin säästöjen tarpeen.
Hallitus on valinnut kestävän tien tästä välistä.
Budjetti vuodelle 2012 tarttuu ripeästi julkisen talouden
vakauttamiseen sekä veronkorotusten että menosäästöjen
muodossa. Kaikki joutuvat kiristämään
vyötä.
Olemme voimakkaasti sitoutuneet työhön eheämmän
yhteiskunnan puolesta. Eheä yhteiskunta on jokaisen jäsenensä etu.
Tämä perustava arvolinjaus näkyy sekä ensi
vuoden budjetissa että koko vaalikauden ajan harjoitettavassa
politiikassa.
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Vatt on pyynnöstäni
laskenut ensi vuoden talousarvion tulonjakovaikutuksia hyödyntäen
mittareina niin sanottua Gini-kerrointa ja köyhyysastetta.
Toivon mahdollisimman monen nyt tutustuvan huolellisesti tähän
muun muassa valtiovarainministeriön verkkosivuilta löytyvään
selvitykseen.
Hallituksen esittämän perusturvan tasokorotuksen
ja välittömään verotukseen eli
esimerkiksi pääomatuloverotukseen tehtyjen kiristysten yhteisseurauksena
tuloerot supistuvat Gini-kertoimella mitattuna 0,4 prosenttiyksikköä ja
suhteellinen köyhyysaste pienenee samoin 0,4 prosenttiyksikköä lähtötilanteeseen
verrattuna. Tuloerot siis pienenevät ja köyhyysaste
laskee.
Sosiaaliturvan muutoksista suurin vaikutus tulonjakoon on työttömyysturvan
korotuksella. Köyhyysastetta alentaa ennen kaikkea perusturvan
korotus ja asumistukiperusteiden keventäminen. Välittömän
verotuksen muutoksista tuloeroja kaventavat eniten perusvähennyksen
korottaminen sekä osinko- ja pääomatuloverotuksen
kiristyminen. Köyhyysasteeseen vaikuttaa etenkin perusvähennyksen
enimmäismäärän korotus. (Timo
Soini: Miljardeja tasaveroja!)
Haitta- ja ympäristöveroja nostetaan hallitusohjelmassa
päätetyn mukaisesti. Näiden verojen määrään
voi jokainen suomalainen omalla käytöksellään
vaikuttaa ja myöskin kulutustottumuksilla. Hallitusohjelma
ei siis perustu tasaveroihin. Tasaveroa kansalainen ei voi omilla
toimillaan kiertää. Merkittävin sellainen
on yleinen arvonlisävero, jota hallitusohjelmassa ja budjettiesityksessä ei
kiristetä.
Pääomatuloverosta tehdään
progressiivinen eli maksukyvyn mukaan määräytyvä,
suurten perintöjen verotusta kiristetään
ja eniten suurituloisille kohdistuvia verovähennyksiä karsitaan.
Selvitys budjetin tulonjakovaikutuksista kertoo nyt kaikille epäileville
tuomaille ja vastarannankiiskille, että hallituksen esitysten
tulonjakovaikutukset ovat kokonaisuudessaan selvästi tuloeroja vähentäviä.
Arvoisa puhemies! Nykyinen hallitus sai edeltäjiltään
raskaan perinnön, raskaasti alijäämäisen
valtiontalouden. (Välihuutoja keskustan ryhmästä)
Nyt tilannetta lähdetään korjaamaan.
Etupainotteisesti toteutettavilla säästö-
ja veronkiristystoimilla valtiontalouden alijäämä supistuu heti
ensimmäisenä vuonna 1,1 miljardilla eurolla.
Hallitus tarkistaa tämän vuoden maaliskuussa annettua
kehyspäätöstä vastaamaan hallitusohjelmasta
aiheutuvia muutoksia. Me sitoudumme tarkkaan menotalouteen. (Mauri
Pekkarinen: Voiko tuo Katainen yhtyä tähän?)
Julkisen talouden kestävyyttä parannetaan läpi
vaalikauden. Tätä kuvaa hyvin vaalikauden kehyksen
maltillinen kehitys. Kehys on 42,3 miljardia euroa ensi vuonna eli
vuonna 2012 ja 42,1 miljardia euroa vuonna 2015.
Budjettitalouden alijäämän arvioidaan
olevan 7,1 miljardia euroa ensi vuonna. (Mauri Pekkarinen: Enemmän
kuin tänä vuonna!) Painamme sitä määrätietoisesti
alas. Hallitusohjelman perälaudan määräämän
mahdollisen lisäsopeutuksen tarpeen tarkastelu tehdään
vuosittain alkaen seuraavasta kehyspäätöksestä ensi
talvena.
Arvoisa puhemies! Vuonna 2012 hallitusohjelman menosäästöistä toteutetaan
1,1 miljardia. Veronkiristyksiä tehdään
1,1 miljardin edestä. Verotusta uudistetaan oikeudenmukaisuusperiaatetta
kunnioittaen. Perintö- ja lahjaveroa kiristetään
suurten perintöjen osalta. Sosiaalista oikeudenmukaisuutta
lisätään nostamalla pääomatulojen
verokanta 30 prosenttiin ja vero muutetaan progressiiviseksi siten,
että verokanta on 32 prosenttia pääomatulojen
50 000 euroa ylittäviltä osin. (Timo
Soini: Entäs se varallisuusvero?) Listautumattomien yritysten
jakamien osinkojen verovapaan määrän
raja alennetaan 60 000 euroon.
Kaikista pienituloisimpien suomalaisten verotusta kevennetään.
Perusvähennys nostetaan 2 850 euroon ja työtulovähennykseen
tehdään pienituloisille 200 miljoonan euron kevennys. Näillä toimilla
puskuroidaan ankarien aikojen vaikutusta yhteiskuntamme heikoimmassa
asemassa oleviin ja lisätään työnteon
kannustavuutta. Kotimaisen kysynnän ja ostovoiman turvaamiseksi
ansiotuloverotukseen tehdään tarkistus, jolla
estetään työn verotuksen kiristyminen
inflaation ja ansiotason nousun johdosta.
Myös kunnat joutuvat osallistumaan säästötalkoisiin.
Säästöistä huolimatta kuntien
valtionosuudet kasvavat kokonaisuudessaan noin 4,5 prosentilla vuonna
2012. Valtionosuuksia kasvattavat kustannustenjaon tarkistus, veromenetysten
kompensaatiot sekä lisäykset koulutuksen laadun
kehittämiseen, työllistämistukeen ja
maahanmuuttokorvauksiin. Lisäksi indeksikorotus nostaa
kuntien ja kuntayhtymien valtionosuuksia, samoin ikärakenteen
ja väestön määrän muutos.
(Perussuomalaisten ryhmästä: Palvelut heikkenee!)
Kuntien kohdalla viivan alle jää siis plusmerkkinen
luku. (Mauri Pekkarinen: Mutta mistä se johtuu?)
Arvoisa puhemies! Terve talous ei lepää säästöjen
ja veronkiristysten varassa, vaan tarvitaan myös kasvua
ja työtä luomaan hyvinvointia ja vaurautta. Harmaan
talouden torjuntaan eli esimerkiksi veronkierron estämiseen
laitetaan vuosittain 20 miljoonaa euroa lisää rahaa.
Reilut työmarkkinat ovat sekä rehellisen työnantajan
että työntekijän etu. Yritysten suhdannerahoitusta
ja vientiluototusta vahvistetaan.
Kasvua vauhditamme tukemalla rakentamista, perusteollisuutta
ja uusia kasvualoja. Yhteisöveron alentaminen prosenttiyksiköllä 25
prosenttiin on suora tuki suomalaisille kasvuyrittäjille. Vihreää taloutta
edistetään 8,5 miljoonalla eurolla. Raideliikenteeseen
kohdistetaan uutta rahaa 20 miljoonaa euroa. (Timo Soini: Joko lippujakin
saa?)
Liikennehankkeet ovat tärkeä osa suomalaisen
elinkeinoelämän toimintaedellytysten vahvistamista.
Edellisen vaalikauden keskeiset liikennehankkeet pidetään
käynnissä. Seinäjoki—Oulu-radan
loppuun saattaminen turvataan. Länsimetrolle osoitetaan
34,9 miljoonaa euroa.
Myös uusia liikennehankkeita käynnistetään. Koskenkylä—Kotka-erillishankkeeseen
osoitetaan budjetissa 33 miljoonaa, Valtatie 12:n Tampereen Rantaväylään
185 miljoonaa euroa. Lisäksi uutena hankkeena käynnistetään
Turun satamayhteys. Myös uudempaan infrastruktuuriin
satsataan. Valtakunnalliselle laajakaistahankkeelle osoitetaan 11
miljoonaa euroa vuodelle 2012.
Työttömyyteen pureudutaan tiukasti. Työllistämis-,
koulutus- ja erityistoimiin kohdistetaan kaikkiaan 481 miljoonaa
euroa. Nuorten yhteiskuntatakuuseen eli sen varmistamiseen, että jokaiselle
nuorelle löytyy työ-, harjoittelu- tai koulutuspaikka,
laitetaan yhteensä 55 miljoonaa euroa, josta 12 miljoonaa
opetus- ja kulttuuriministeriölle työpajatoimintaan
ja etsivään nuorisotyöhön.
Työttömyyttä torjutaan myös
muilla uusilla keinoilla. Pitkäaikaistyöttömyyden
vähentämiseksi käynnistetään
hallituskauden kestävä määräaikainen
kokeilu, jossa viimeistään 12 kuukauden työttömyyden
jälkeen työllisyyden hoidon päävastuu
siirtyy kunnalle tai kunnille yhteisvastuullisesti. Jokaisen työttömän
työllistämismahdollisuudet kartoitetaan ja edistymistä seurataan tarkasti.
Myös asuntopolitiikassa tehdään tuntuvia
toimia. Korkotukilainojen myöntämisvaltuus mahdollistaa
noin 7 000 uuden vuokra-asunnon rakentamisen. Asumisen
tasa-arvon vahvistaminen on tärkeää myös
työllisyyden tukemisen kannalta.
Läpi linjan toteutettavien säästöjen
ja kasvupanostusten lisäksi budjetissa on myöskin
tarkkaan harkittuja lisäpanostuksia. Esimerkiksi sivistykseen
ja osaamisen vahvistamiseen ohjataan myös uusia resursseja.
Perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen
laitetaan ensi vuonna 50 miljoonaa euroa, mikä on enemmän kuin
koskaan ennen. Pidän tätä erityisen tärkeänä lisäsatsauksena,
koska me kaikki tiedämme, että suuret opetusryhmät
ovat haitallisia sekä opettajien että oppilaiden
kannalta, kun ajattelemme oppilaiden edellytyksiä oppia.
(Keskustan ryhmästä: Korvamerkitäänkö?)
Huolimatta siitä, että joudumme säästämään, ympäristön
tilaa kohennetaan. (Timo Soini: Lisää ydinvoimaa!)
Luonnonsuojeluun varattujen alueiden hankintaan ja korvauksiin on
varattu 50,8 miljoonaa euroa. Luonnonsuojelualueiden hoitoa ja kunnossapitoa
varten on talousarvioesityksessä Metsähallitukselle
aiempaa suurempi 26,9 miljoonan euron määräraha.
Vaativien aikojen budjetissa on myöskin vahva oikeudenmukaisuuspilari.
Heti vuoden 2012 alussa työttömyysturvan peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea korotetaan niin, että indeksikorotus
mukaan lukien tuo summa on 120 euroa kuukaudessa. Myös
asumistuen tulorajoja, toimeentulotuen perusosaa ja yksinhuoltajien
toimeentulotukea korotetaan heti ensi vuoden alusta. Näillä eri
toimilla yksinhuoltajan toimeentulotuki esimerkiksi paranee vähintään
85 euroa kuukaudessa.
Arvoisa puhemies! Tänään keskusteltavana
on myöskin vuoden 2011 kolmas lisätalousarvioesitys.
Tulosnäkymien sekä saatujen kertymätietojen
perusteella tehtävien verotulotarkastusten ohella myös
lisätalousarvioesityksen toimilla tähdätään
työllisyyden vahvistamiseen kohdistamalla 16 miljoonan
määrärahalisäys laivanrakennuksen
innovaatiotukeen ja esimerkiksi 5 miljoonan euron määrärahalisäys
hankkeen Kokkola—Ylivieska kaksoisraiteen toteuttamisen nopeuttamiseen.
(Ben Zyskowicz: Sanoitteko Kokkola?)
Arvoisa puhemies! Me, totta tosiaan, elämme nyt haastavia
aikoja, ja nyt tarvitaan myöskin kaikilta meiltä poliittisilta
päättäjiltä vastuullisia tekoja.
Hallituksen talouspolitiikka tähtää julkisen
talouden vahvistamiseen, työllisyyden ja kasvun tukemiseen
sekä eriarvoisuuden ja köyhyyden vähentämiseen
suomalaisessa yhteiskunnassa. Me uskomme, että eheä yhteiskunta
on vahva yhteiskunta. Yhteiskunta, jossa kaikki ovat täysivaltaisia
ja aktiivisia jäseniä, on myös maailmanlaajuisesti
kilpailukykyinen yhteiskun-ta.
Ensi vuoden talousarvio kaventaa tuloeroja ja vahvistaa samalla
julkista taloutta. Se on perustellusti ja kirjaimellisesti työn,
oikeudenmukaisuuden ja vastuun budjetti. Samaa arvolinjausta edustavat
myös lisätalousarvio ja hallituskauden kehykset.
Arvoisa puhemies! Hallitus on nyt esittänyt oman vaihtoehtonsa.
(Mauri Pekkarinen: Ei sanaakaan kasvusta!) Jotta asiallisen vertailun
tekeminen olisi mahdollista, odotan oppositiopuolueiden tekevän
omat vaihtoehtoiset budjettiesityksensä, ja näin
pääsemme käymään keskustelua.
(Mauri Pekkarinen: Ei sanaakaan uudesta kasvusta!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi ryhmäpuheenvuorot, aikarajoitus näissä enintään
10 minuuttia.
Lenita Toivakka /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pitkän kasvun kausi päättyi äkisti
kesällä 2008, kun taloutemme romahti syvemmälle
kuin kertaakaan aikaisemmin itsenäisen Suomen aikana. Silloisen
valtiovarainministerin Kataisen toimeenpanemat elvytystoimet auttoivat
Suomen pahimman yli.
Viime kuukausina maailmantalouden kasvunäkymät
ovat jälleen heikentyneet nopeasti. Euroalueen velkakriisi
aiheuttaa voimakasta epävarmuutta markkinoilla. Emme voi
sulkea pois uuden taantuman mahdollisuutta. Taloustilanteella ei
tarvitse pelotella tai synkistellä, mutta realiteetteja
emme voi unohtaa.
Länsimaista hyvinvointia on monissa maissa jo vuosia
rakennettu velaksi. Kehityskulku on ollut kestämätön
tulevien sukupolvien näkökulmasta, jotka joutuvat
velan maksajiksi. (Timo Soini: Semmoinen se EU on!) Kriisin läksy
on hyvin yksinkertainen: on opittava elämään
menot ja tulot tasapainossa. Tämä koskee myös Suomea.
Väestön ikääntyessä menomme
lisääntyvät ja tulomme pienenevät
väistämättä. Tilanteen korjaamiseksi
tarvitsemme vastuullista taloudenhoitoa sekä varautumista
huomisen haasteisiin.
Kun pidämme huolen siitä, että kotipesä on kunnossa,
selviämme aina paremmin, tapahtuipa maailmalla sitten mitä tahansa.
Hallituksen keskeinen tavoite on katkaista valtion velkaantuminen.
Tavoitteen toteuttamiseksi joudumme tekemään myös
vaikeita päätöksiä. Vakaa valtiontalous
ei ole itseisarvo mutta välttämätön
edellytys hyvinvointimme ylläpitämiseksi.
Pääministeri Kataisen hallituksen ensimmäinen
budjettiesitys pitää huolta siitä, että kotipesämme
kestää myös ulkoapäin tulevat
iskut. Tämä tarkoittaa veronkiristysten ohella
menosäästöjä, jotka koskettavat
kipeästi monia meille tärkeitä asioita,
kuten esimerkiksi koulutusta tai maanpuolustusta. Vaikeina aikoina
tarvitaan todellista vastuunkantoa ja kykyä vaikeisiinkin
ratkaisuihin. (Timo Soini: Joo, mutta ei vääriä ratkaisuja!)
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on tyytyväinen
siihen, että valtiontalouden sopeutustoimet aloitetaan
etupainotteisesti heti ensi vuonna. Meistä on hyvä,
että verotuksen painopistettä siirretään
kasvua hidastavasta työn ja yrittäjyyden verotuksesta
terveys- ja ympäristöperusteisiin veroihin. On
myös vastuullista, että hallitus on varautunut
huonompaankin kehitykseen. Tämä osoittaa, että hallituksella
on kykyä elää ajassa — ilman,
että turhalla hätiköinnillä hauraaseen
talouskasvuun luotaisiin ylimääräistä epävarmuutta.
Arvoisa puhemies! Budjettiesityksessä korostuvat työllisyyden
tukeminen, työntekoon kannustaminen sekä pyrkimys
sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Työn tekemisen kautta
syntyy jaettavaa niille, jotka yhteiskunnan tukea kaikkein eniten
tarvitsevat. On myös varmistettava, että uusia
työpaikkoja syntyy jatkossakin. Siksi hallitus turvaa yritysten
kilpailukykyä ja vauhdittaa uutta kasvua.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen aloitetaan heti ensi
vuonna. Tämä on hyvin konkreettinen teko nuorten
syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Jokaiselle 25-vuotiaalle
nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan jatkossa työ-,
koulutus- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen
kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta.
Nuorten yhteiskuntatakuu on mitä parhain esimerkki ennalta
ehkäisevästä toiminnasta. Yhtäkään
nuorta ei ole varaa menettää, puhumattakaan syrjäytymisen
inhimillisistä kustannuksista.
Hallitus ottaa määrätietoisia askelia
myös pitkäaikaistyöttömyyden
torjumiseksi ja vähentämiseksi. Uudistuksen myötä jokaisen
työttömän työllistymismahdollisuudet
kartoitetaan yksilöllisesti ja edistymistä seurataan
aktiivisesti. Lisämäärärahaa
hallitus kohdistaa myös työllistymisen kannalta
tärkeisiin palveluihin, kuten palkkatukityöhön
ja koulutukseen. Jokaisella työkykyisellä ja työhaluisella
suomalaisella on oltava mahdollisuus osallistua maamme rakentamiseen.
Erinomainen osoitus hallituksen arvovalinnoista on, että työn
tekemisen ja teettämisen kannustavuus asetetaan etusijalle
edellisen hallituksen tapaan. Kokoomuksen mielestä on täysin
oikea suunta, että jokainen voi omilla päätöksillään
vaikuttaa maksamiensa verojen määrään. Hallituksen
valitsema linja osoittaa, että me teemme vaikuttavaa ympäristö-,
hyvinvointi- ja työllisyyspolitiikkaa emmekä ainoastaan
puhu siitä.
Hallitus estää työn verotuksen kiristymisen inflaation
ja ansiotason nousun seurauksena ja keventää pienimpien
ansiotulojen ja perusturvan varassa olevien verotusta. Näin
parannetaan suomalaisten ostovoimaa ja työn tekemisen kannustavuutta.
Taloudellisesti vaikeina aikoina, kun valtio tarvitsee lisää verotuloja,
veronmaksukyvyn merkitys veroperusteena kasvaa. Tästä syystä hallitus
korottaa pääomatuloveroa sekä perintöveroa
suurimpien perintöjen osalta.
Arvoisa puhemies! Veronkorotusten ohella tarvitaan kuitenkin
myös kasvua vauhdittavia toimia. Hallituksen talouspolitiikka
tähtää kasvupotentiaalin vahvistamiseen,
työllisyyden nousuun, kotitalouksien ostovoiman myönteiseen
kehitykseen ja kansainvälisen kilpailukyvyn parantamiseen.
Hallituksen toimien ohella myös työmarkkinajärjestöt
ovat paljon vartijoina. Vastuulliset ja ennakoitavuutta luovat työmarkkinaratkaisut
ovat keskeisiä maamme kilpailukyvyn rakentajia.
Hallitus keventää yritysten yhteisöverokantaa 25
prosenttiin. Tämä on tärkeä toimi
erityisesti nyt, kun toimintaympäristö on epävarma
ja näköpiirissä on hitaan kasvun kausi.
Tarpeeseen tulee myös vuoden 2013 alusta voimaan astuva
energiaveroleikkurin parannus. Tämä lisää energiaintensiivisen
vientiteollisuuden kilpailukykyä, jonka harteilla on suuri
osuus palveluidemme rahoittamisesta. Hallitusohjelmassa sovitut
lisäykset vihreään talouteen ja tutkimusinfran
parantamiseen toteutetaan heti ensi vuoden budjetissa. Panostukset
puhtaan suomalaisen lähi- ja luomuruuan edistämiseen
synnyttävät kasvun edellytyksiä kotimaiseen
alkutuotantoon ja maaseudulle. Samalla vastaamme kuluttajien kasvavaan
kysyntään.
Hallitus tukee rehellisiä yrittäjiä taistelemalla voimakkaasti
harmaata taloutta vastaan. (Anne Kalmari: Leikkaamalla kotitalousvähennystä!) Harmaa
talous on suuri vitsaus hyvinvointiyhteiskunnalle. Veronkierto on
varastamista yhteiskunnan kaikkein heikoimmassa asemassa olevilta.
Harmaan talouden torjuntaa jatketaan ensi vuoden budjetissa uudella
lisämäärärahalla.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmä on erittäin
tyytyväinen, ettei taloudellisesti vaikeinakaan aikoina
heikoimmassa asemassa olevilta leikata, vaan päinvastoin.
Hallitus on tehnyt sosiaalisesti oikeudenmukaisen valinnan suunnatessaan
merkittäviä etuusparannuksia erityisesti niille,
jotka eivät omalla työllään
pysty hyvinvointiaan parantamaan. Nyt tehtävät
ratkaisut ovat jatkoa edellisellä hallituskaudella toteutetuille
hyville uudistuksille, kuten takuueläkkeelle, opintorahan
ja minimiäitiys-, isyys- ja vanhempainrahojen korotuksille.
Hallitus korottaa heti ensi vuoden alusta työttömyysturvan
peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea 100
eurolla kuukaudessa. Myös toimeentulotuen perusosaa ja
yleistä asumistukea parannetaan. Perusturvaa on myös
se, että hyvinvointipalvelut toimivat. Kuntien valtionosuuksiin
kohdistuvista leikkauksista huolimatta sosiaali- ja terveyspalveluiden
kehittämiseen suunnataan tällä hallituskaudella
kaikkiaan 145 miljoonan euron lisäraha. Tällä rahalla
parannetaan muun muassa oppilashuoltoa, lapsiperheiden kotipalveluita
ja vanhuspalveluita.
Olemme äärimmäisen iloisia, että hallitus
panostaa budjetissaan lapsiin ja nuoriin. Kokoomuslaisten opetusministereiden
aloittama ja menestystarinaksi kehittämä perusopetuksen
laadun parantamishanke jatkuu myös uuden hallituksen toimesta.
Perusopetuksen ryhmäkokoja pienennetään
heti ensi vuonna 50 miljoonalla eurolla ja koulujen kerhotoiminta
vakiinnutetaan. Panostukset lapsiin ja nuoriin ovat parasta mahdollista
tulevaisuuspolitiikkaa.
Arvoisa puhemies! Talouttamme uhkaa menojen ja tulojen pysyvä epäsuhta,
kun yhä enemmän suomalaisia jää eläkkeelle
ja yhä harvemmat astuvat tilalle työelämään.
Tavoitteemme on haasteista huolimatta turvata suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
tulevaisuus. Vaikka ongelmat tuntuvat kaukaisilta, hihat on käärittävä heti. Edessä
on
useiden vuosien päähän ulottuva urakka.
Hallituksen aloittama kuntauudistus on aivan keskeinen ja välttämätön
keino julkisen talouden vahvistamisessa. Uudistuksen kärkenä on
turvata palvelut kaikkialla Suomessa. Kunnat ovat ihmisiä varten,
ei toisinpäin. Nyt on suunnattava katse kuntalaisiin.
Myös työuria on pidennettävä niin
alkupäästä, keskeltä kuin työuran
lopustakin. Aivan keskeistä urakassa on, että kaikki
työkykyiset ja työhaluiset suomalaiset saadaan
töihin, työssä jaksetaan ja nuorten syrjäytymistä ehkäistään
tehokkaasti.
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Vielä neljä vuotta
sitten eduskuntavaalien alla keskusteltiin jakovarasta. Nyt kyse
on ennemminkin siitä, miten maksamme lamasta aiheutuneen
laskun ja vastaamme samanaikaisesti tulevaisuuden haasteisiin. Me
kannamme vastuuta siitä, että hoidamme taloutta
luottamusta herättävästi niin, että tulevatkin
sukupolvet voivat olla ratkaisuistamme ylpeitä. Meidän
tiemme ei voi olla sellainen Kreikan tie, jossa hyvinvointi rakennetaan
vaiheelle ja josta kansa lopulta maksaa kamalan hinnan, kuten Kreikan
kansa nyt tekee. Opposition onkin aivan turha kritisoida Euroopan
velkakriisin patoamiseksi toteutettuja toimia, (Timo Soini: Ei sitä ole
padottu vieläkään, se pahenee! Italia
on seuraava!) mikäli kotimaassa ollaan valmiita harjoittamaan
velkakierteeseen johtavaa löperöä talouspolitiikkaa.
Tämä hallitus kantaa vastuuta ja on jo osoittanut
toimintakykynsä vaativassa taloustilanteessa. (Timo Soini:
Kansa sen vastuun kantaa!) Tuore budjettiesitys on osoitus siitä,
että hallitukselta löytyy kykyä katsoa
tulevaisuuteen ja rakentaa hyvinvointiyhteiskuntaa kestävälle
pohjalle. Kokoomuksen eduskuntaryhmä haluaa olla vahvasti
mukana näissä talkoissa, joissa isänmaan
suunta ratkaistaan tuleville vuosille.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ennen vaaleja SDP lupasi lyödä jarrut
päälle valtion velkaantumisessa, kohentaa työllisyyttä,
lisätä verotuksen oikeudenmukaisuutta ja vähentää köyhyyttä. Valtiovarainministeri
Urpilaisen nyt esittelemä valtion talousarvio tekee sen,
minkä puheenjohtaja Urpilainen lupasi ennen vaaleja. Työ on
jo alkanut ripein ja määrätietoisin toimin.
Talousarvioesityksen veromuutokset sekä sosiaalietuuksien
korotukset supistavat tuloeroja ja vähentävät
suhteellista köyhyyttä. Tämä ei
ole mielipide, vaan virkamiesten selvittämä fakta.
Köyhyysastetta alentavat ennen kaikkea perusturvan
korotus ja asumistukiperusteiden keventäminen. Verotuksen
muutoksista tuloeroja kaventavat eniten perusvähennyksen
korottaminen sekä osinko- ja pääomatuloverotuksen
kiristyminen.
Kehyskaudella hallituksen tavoitteena on parantaa Suomen kilpailukykyä ja
säilyttää vahva luottokelpoisuus. Velan
bruttokansantuotesuhde pyritään kääntämään
selkeään laskuun vaalikauden loppuun mennessä.
Jotta tämä onnistuu, julkisen talouden kestävyysvajetta
on kurottava umpeen finanssipolitiikan ja rakenteellisten toimien
avulla. Työllisyysastetta on nostettava, työuria
pidennettävä ja julkisten palveluiden tuottavuutta
parannettava.
Työllisyyden ja oikeudenmukaisuuden lisäämiseksi
resursseja kohdennetaan nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden
torjuntaan, perusturvan parantamiseen, sosiaali- ja terveyspalveluiden kehittämiseen,
työllisyyden ja kasvun edistämiseen sekä ympäristön-
ja luonnonsuojeluun.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvioesitystä käsitellään
haastavassa taloudellisessa tilanteessa. Euroopan velka- ja rahoituskriisi
varjostavat tulevaa kehitystä. Veropolitiikalla hallitus
tukee talouden kasvua, vahvistaa hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjaa
ja kaventaa tuloeroja. Työnteon ja yrittämisen
verotusta kevennetään ja puolestaan ympäristö-
ja haittaveroja kiristetään. Terveyshaittojen
ehkäisemiseksi alkoholin ja tupakan verotusta korotetaan.
Makeisten, jäätelön ja virvoitusjuomien
valmisteveroa nostetaan.
SDP vaati kevään vaaleissa verotuksen muuttamista
oikeudenmukaisemmaksi. Tämän lupauksen
lunastamiseksi pääomatuloveroa ja suurten perintöjen
veroa nostetaan sekä kevennetään pienituloisten
verotusta. (Timo Soini: Ja tasaveroja miljardilla!) Pääomaveroprosentti
nousee 30 prosenttiin, ja verosta tehdään progressiivinen.
Verotuksessa perusturvan varassa olevien ja pieniä ansiotuloja
saavien taloudellista asemaa helpotetaan nostamalla tuntuvasti kunnallisverotuksen
perusvähennystä ja työtulovähennystä.
Työn verotuksen kiristyminen pyritään
estämään tuloveroasteikkoihin tehtävillä tarkistuksilla.
Hallituksen ratkaisu parantaa yhteiskunnassamme heikoimmassa
asemassa olevien tilannetta on historiallisesti merkittävä päätös.
Sen arvoa lisää vielä se, että se
tehdään taloudellisesti erittäin haastavassa
tilanteessa.
Köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentäminen
aloitetaan välittömästi pienituloisten
taloudellista asemaa vahvistamalla. Työttömyysajan
toimeentuloa nostetaan SDP:n vaalitavoitteiden mukaisesti 100 eurolla
kuukaudessa, ensi vuoden alusta, peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea nostamalla. Pienituloisten asemaa parannetaan
myös asumistuen tulorajoja korottamalla sekä toimeentulotuen
perusosaa ja yksinhuoltajan toimeentulotukea nostamalla.
Arvoisa puhemies! Työttömyys on laskenut runsaan
vuoden aikana. Tästä huolimatta yhteiskuntamme
kipupisteitä ovat pitkäaikais- ja nuorisotyöttömyys,
jotka ovat yhä liian korkealla. Työllisyyspolitiikan
keskeiset ongelmat liittyvät juuri työttömyyden
pitkittymiseen sekä nuorten syrjäytymiseen työmarkkinoilta.
Hallituksen talouspoliittiset toimenpiteet tähtäävät
erityisesti työllisyysasteen nostamiseen ja työttömyyden vähentämiseen.
Tämän vuoksi työttömyyden ehkäisy
ja työllisyyspolitiikan uudistaminen ovat hallituksen keskeisiä tavoitteita.
Elokuussa 2011 nuoria oli työttöminä työnhakijoina
54 600. Heistä noin kolmanneksella on pelkästään
perusasteen koulutus. Lähes puolella työttömistä on
suoritettuna ammatillisen keskiasteen tai alimman korkea-asteen
tutkinto, mutta silti nuorilla on vaikeuksia saada työpaikka.
Meillä ei ole varaa pitää yhtään
nuorta toimettomana ja päästää syrjäytymiskierteeseen.
(Timo Kalli: Ei meilläkään!) Tämän
ehkäisemiseksi nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen
aloitetaan vuonna 2012 ja saatetaan voimaan täysimääräisesti
vuoden 2013 alusta lukien. Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle
ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta.
Tällä hetkellä vaikeammin työllistyville
suunnatut toimenpiteet ja palvelut eivät ole riittävän tehokkaita
ja vaikuttavia, eikä niitä ole riittävästi tarjolla.
Tämän vuoksi hallitus pyrkii vähentämään
rakennetyöttömyyttä myös määräaikaisin toimin.
Viimeistään 12 kuukauden työttömyyden
jälkeen työllisyyden hoidon päävastuu
siirtyy kunnalle tai kunnille yhteisvastuullisesti. Jokaisen työttömän
työllistymismahdollisuudet selvitetään
ja edistymistä seurataan aktiivisesti. Kokeilu kestää koko
hallituskauden, ja toimet aloitetaan ensi vuoden alusta. Määrärahoja
lisätään sekä tähän
kokeiluun että pitkäaikaistyöttömien
osallistumiseen palkkatukityöhön, koulutukseen
ja muihin palveluihin.
Julkista taloutta ei voida tervehdyttää kestävällä tavalla
ainoastaan säästöjen ja verojen avulla.
Tarvitaan myös talouskasvua tukevia toimia työllisyyden
vahvistamiseksi. Talousarvioesitys vauhdittaa talouskasvua tukemalla
rakentamista, perusteollisuutta ja uusia kasvualoja.
Asuntopolitiikassa tehdään isoja ratkaisuja, jotka
osaltaan tarjoavat mahdollisuuden suhdannevaihteluihin varautumiseen.
Korkotukilainojen myöntämisvaltuus mahdollistaa
noin 7 000 uuden vuokra-asunnon rakentamisen ensi vuonna.
Hallitus tekee sen, minkä lupasi.
Yritysten toimintaedellytyksiä parannetaan alentamalla
yhteisövero 25 prosenttiin ja vahvistamalla Finnveran riskinottokykyä.
Telakkateollisuudelle tärkeitä laivatilauksia
jatketaan ulkovartiolaivan hankinnalla. Myös rataverkkojen kunnostus-
ja sähköistystöitä jatketaan.
Uusina liikennehankkeina aloitetaan Tampereen Rantaväylä,
Turun satamayhteys ja E18:n Koskenkylä—Kotka-erillishanke.
Lisäksi valtio osallistuu Länsimetron rakentamisen
kustannuksiin.
Kuntatalouden tilanne pysyi viime vuonna suhteellisen hyvänä pääasiassa
kasvavien verotulojen ansiosta. Ensi vuodesta kuntataloudelle ennakoidaan
haasteellisempaa muun muassa verotulojen supistumisen seurauksena.
Säästöistä huolimatta valtionosuudet
kasvavat noin 4,5 prosenttia vuonna 2012.
Kuntasektori ottaa vastaan noin puolet lasketusta julkisen talouden
kestävyysvajeesta. Erityisen haastavia ovat ikääntymisen
myötä kasvavat hoiva- ja hoitomenot. Palveluita
uudistetaan muun muassa säätämällä vanhuspalvelulaki, joka
tuodaan eduskunnan käsiteltäväksi ensi vuonna.
Julkisen talouden tasapainon edistäminen edellyttää kuntasektorilla
niin rakenteellisia uudistuksia kuin tuottavuutta edistäviä toimenpiteitä.
Hallitus on sitoutunut julkisen talouden vakauttamiseen. Vakauttamispolitiikan
yhtenä osana on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva kuntauudistuksen
toteuttaminen. Vahva peruskunta edistää työssäkäyntialueen
talouden kasvua, työllisyyttä ja näin
muodostuvia omia verotuloja. Hallitusohjelman mukaisesti edistetään
kuntien kykyä selviytyä nykyistä paremmin
omilla verotuloillaan.
Arvoisa puhemies! Harmaa talous on noussut suuruusluokaltaan
niin mittavaksi ongelmaksi, että sen torjunta on hallituksen
päätöksenteossa keskeisessä asemassa.
Eduskunnan tarkastusvaliokunta on arvioinut kokonaisveromenetyksiksi vähintään
4—5 miljardia euroa vuodessa. Harmaan talouden torjunta
on hallituksen kärkihankkeita.
Harmaassa taloudessa ei ole kysymys pelkästään
saamatta jääneistä verotuloista, vaan
myös epätasaisista kilpailuolosuhteista, työntekijöiden lainvastaisesta
kohtelusta, kaksista työmarkkinoista sekä veromoraalin
ja oikeusjärjestelmän legitimiteetin yleisestä heikkenemisestä.
Turvaamalla verojen ja muiden maksujen kertymistä vahvistamme
myös julkisten palveluiden rahoituspohjaa.
Harmaan talouden torjuntakeinot muodostavat lukuisan joukon
erilaisia toimenpiteitä, ja hallitus esittelee jo lähiaikoina
toimenpideohjelman harmaan talouden kitkemiseksi. Harmaan talouden
torjuntaan panostetaan jo ensi vuonna ja koko kehyskaudella lisää määrärahoja
ja tilaajavastuulakia uudistetaan. Rakennusalalla otetaan käyttöön
kuvallinen verotunniste sekä kulkulupa ja urakkatietojen
ilmoittamismenettely.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei jättäydy edeltäjänsä tavoin
talousvirtojen vietäväksi, vaan ensi vuoden talousarviossa
se rakentaa talouspolitiikkaa, jonka hedelmät kantavat äidiltä tyttärelle. Talouskasvun
vauhdittamisen rinnalla...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja! Nyt ollaan aika runsaasti yliajalla. Puolitoista minuuttia
on tullut täyteen.
...hallitus kantaa erityistä huolta syrjäytymisen
ehkäisystä ja pienituloisten ihmisten hyvinvoinnista.
Toivon, että tätä ehdotusta arvioitaessa
pidetään kirkkaana mielessä suuri tavoitteemme:
Suomi, jonka kantavia voimia ovat oikeudenmukaisuus ja avoimuus.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olemme vaikeiden aikojen edessä.
Sellaiset ajat vaativat sekä rohkeutta että viisautta,
kykyä nähdä kauemmas tulevaisuuteen.
Hallitukselta näyttää puuttuvan molempia
lahjoja, kuten sen esitys valtion talousarvioksi valitettavasti
osoittaa.
Suomen velkataakka kasvaa jatkuvasti, ja myös ensi
vuonna hallitus aikoo ottaa yli 7 miljardia euroa lisävelkaa.
Tämä arvio on kuitenkin yltiöoptimistinen,
sillä hallituksen esitys perustuu epärealistisiin
oletuksiin talouskasvusta, kuten riippumattomat asiantuntijat
ovat todenneet. Mikä epäilyttävintä,
hallituksen laskelmista puuttuvat täysin ne tappiot, joita
ylivelkaantuneiden euromaiden tukemisesta aiheutuu Suomelle lähitulevaisuudessa.
Hallitus pelaa tässä samanlaista peliä kuin
Kreikan vakuussopimuksen kanssa: yritetään sumuttaa
veronmaksajia ja häivyttää ongelmat tulevaisuuteen.
On hyvin ikävä huomata, että talouden
heikkenevistä näkymistä huolimatta ja
vastoin erityisesti SDP:n ja ministeri Urpilaisen lupauksia hallitus
jatkaa tasaverokehityksen toteuttamista, mikä tuntuu raskaimmin
juuri pieni- ja keskituloisten suomalaisten kukkarossa. Lisäksi
kuntien valtionosuuksien tuntuva leikkaus tulee tarkoittamaan
sekä peruspalveluista tinkimistä että merkittäviä kunnallisverojen
korotuspaineita, kuten Kuntaliitto on hiljattain varoittanut. Tämä ei
ole oikeudenmukaista, eivätkä suomalaiset sitä halua.
Arvoisa puhemies! Yhteiskuntamme rakenteiden säilyttäminen
näissä vaikeissa oloissa edellyttää verojen
nostamista, mutta hallitus on toteuttamassa korotukset väärällä tavalla.
Polttonesteverotuksen nostaminen vahingoittaa paitsi kuljetusalaa
myös hyvin laajaa joukkoa tavallisia palkansaajia ja erityisesti
reuna-alueilla asuvia kansalaisia. Eikö hallitus haluakaan
pitää koko Suomea asuttuna? Verotusta olisi muutettava
siten, että se kohdistuisi paremmin kansalaisen maksukyvyn
mukaan. Perussuomalaiset olisivat valmiita korottamaan
erityisesti kaikkein suurituloisimpien ansiotuloverotusta. Lisäksi
suursäätiöt pitäisi saada verotuksen
piiriin.
Hallitus on valmis rahoittamaan holtittomien pankkien ja sijoittajien
tappioita, mutta oman kansamme huono-osaisimmat eivät sitä kiinnosta.
Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen 100
euron korotus on askel oikeaan suuntaan, mutta todellisuudessa lisäyksen
arvo jää paljon pienemmäksi, koska elinkustannusten
nousu syö hyödyn pitkälti pois. (Välihuutoja
vasemmalta) Toinen ongelmakohta on peruspäivärahan
kytkös ansiosidonnaiseen, jota edelleenkään
ei ole saatu purettua. Pienituloiset eläkeläiset
ansaitsisivat oikeudenmukaisempaa kohtelua kuin mitä hallitus
on nyt tarjoamassa. Niin sanottu taitettu indeksi eriarvoistaa kansalaisia
räikeällä tavalla. (Välihuutoja
vasemmalta)
Arvoisa puhemies! Budjettiehdotus on jälleen kerran
tyly veteraaneja ja kotirintamanaisia kohtaan. Veteraanikuntoutuksen
resurssit ovat edelleen aivan liian vähäiset.
Elämme aikaa, jolloin valtiovallalla on viimeiset hetket
muistaa isänmaata puolustaneita veteraaneja. Epäkohdat
on korjattava kiireesti, ja ne voidaan korjata ilman merkittävää valtion
kulujen kasvattamista. Entä minne hallitus on unohtanut
sotaorpojen kuntoutustoiminnan aloittamisen? Perussuomalaiset kannattavat
kaikkien elossa olevien sotaorpojen rekisteröimistä ja
kuntoutuksen aloittamista valtiovallan toimesta.
Myöskään opiskelijoiden ahdinko ei
hallitusta näytä liikuttavan. Opintotuen sitomista
indeksiin hallitus on lupaillut, mutta vasta joskus tulevaisuudessa.
Perussuomalaiset ovat valmiita korjaamaan tämän
epäkohdan ja sitomaan opintotuen indeksiin jo ensi vuonna.
(Sari Sarkomaa: Mistä se teidän säästö tulee?)
Hallitus ei ole oikealla tavalla edistämässä talouskasvua
ja työllisyyttä. Yhteisöverotuksen alentaminen
ei merkittävästi auta pk-sektoria, johon tuleva
kasvu ja työllistäminen perustuvat. Saatava hyöty
kanavoituu suurille yrityksille ja suursijoittajien taskuun. Perussuomalaiset
toteuttaisivat tämän sijasta investointeihin ja
työllistämiseen kannustavia verotukia.
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukaisemman verotuksen ohella olemme
toistuvasti korostaneet harmaan talouden vastaisten toimenpiteiden merkitystä.
Hallitus kohdistaa tähän tarkoitukseen aivan riittämättömiä ponnistuksia,
vaikka useiden arvioiden mukaan merkittävämpi
panostus johtaisi suuriin tuloihin valtiolle. Lisäksi määrätietoisempi
harmaan talouden kitkeminen tervehdyttäisi yritystoiminnan
kenttää ja auttaisi rehellisiä suomalaisia
yrittäjiä pärjäämään
kilpailussa.
Poliisin ja oikeuden lohkoilla hallitus esittää jälleen
alimitoitettuja resursseja. Harmaan talouden kitkemiseksi on talousrikospoliisin
ja syyttäjistön määrärahoja
lisättävä olennaisesti enemmän
kuin nyt ehdotetaan. Poliisin osalta on yleisestikin tarpeen lisätä resursseja
siten, että varsinainen poliisitoiminta kaduilla ja kylillä saadaan nykyistä näkyvämmäksi
ja tuntuvammaksi. Tuomioistuinten toimintaedellytysten vuosia jatkunut
juustohöylällä ohentaminen on lopetettava, jotta
kansalaisten oikeusturva paranisi myös oikeusjuttujen ylipitkien
kestoaikojen lyhenemisellä, mistä Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on
jatkuvasti huomauttanut.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ole valmis panostamaan riittävästi
työllisyyden parantamiseen, vaikka useat yritykset irtisanovat
työntekijöitä ja ilmapiiri monilla työpaikoilla
kiristyy. Etenkin nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyys
rasittavat aivan liian monia. On syytä muistaa, että kyse
ei ole vain rahasta, vaan laajemmasta inhimillisestä kärsimyksestä.
Toimenpiteillään hallitus jatkaa väestön
pakottamista suuriin kaupunkeihin. Esimerkiksi ammattikorkeakoulutuksesta
vähennettävät aloituspaikat rokottavat
etenkin maakuntia. Jos nuoret eivät saa koulutusta kotimaakunnassaan,
on epätodennäköistä, että he
koulutuksen saatuaan palaisivat sinne. Perussuomalaiset panostaisivat enemmän
koulutukseen koko maassa, erityisesti eri alueiden yritysten tarpeet
huomioiden.
Maatalouden osalta olisi annettava enemmän tukea keskisuurille
tiloille esimerkiksi alentamalla reilusti sukupolvenvaihdos- ja
investointitukien edellyttämää tuottovaatimusta.
Tärkeää on turvata Suomen elintarvikeomavaraisuus. Metsäpuolen
Kemera-rahat on täysin alimitoitettu välttämättömäänkin
tarpeeseen nähden.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ole valmis tekemään
tarvittavia investointeja tie- ja rataliikenneväyliin,
vaikka asiantuntijoiden mukaan olisi edullisempaa hoitaa ylläpito
kunnolla nyt kuin ryhtyä isompiin korjaustalkoisiin tulevaisuudessa.
Tässä hallitus antaa kansallisen pääoman
valua hiekkaan. Perussuomalaisten mielestä pitkien
etäisyyksien ja harvan asutuksen maassa hyväkuntoinen
rata- ja tieverkosto on edellytys kansalaisten tasa-arvoiselle kohtelulle.
Sillä luodaan toimintaedellytyksiä yrityksille,
jotta ne pystyvät toimimaan myös maamme reuna-alueilla.
Puolustusvoimilta hallitus on leikkaamassa tuntuvasti. Tämä tapahtuu
jälleen osana eräiden poliitikkojemme natouttamisstrategiaa.
Ben Zyskowicz: Näinkö on?) Hallituksen kaavailemat leikkaukset
tulee perua, (Välihuutoja) jotta Suomen itsenäinen
ja uskottava puolustus voidaan säilyttää.
Yleisen asevelvollisuuden ja siitäkin kumpuavan maanpuolustustahdon
ylläpitämiseksi tarvitsemme koko maan kattavan
varuskuntaverkon. Perussuomalaiset on ainoa puolue, joka johdonmukaisesti
ennen vaaleja ja vaalien jälkeen on vastustanut leikkauksia
ennestäänkin niukkoihin puolustusmenoihimme. (Miapetra Kumpula-Natri:
Oppositiosta se on helppoa!)
Arvoisa puhemies! Maahanmuuton väärinkäytöksiin
hallitus ei ole puuttumassa, vaikka siitä aiheutuu mittavia
kustannuksia useilla hallinnonaloilla. (Ben Zyskowicz: On puuttumassa!) Keskeinen
ongelma on perheenyhdistäminen. Hakemuksia on jonossa noin
10 000 kappaletta. Suomen harjoittama politiikka on tässä suhteessa
huomattavasti lepsumpaa kuin muiden EU-maiden. Perussuomalaisten
mielestä perheenyhdistämistä hakevilta
on edellytettävä pitävää näyttöä henkilöllisyydestä.
Lisäksi toimeentuloedellytys on ulotettava niihin perheenkokoajiin,
jotka ovat saaneet oleskeluluvan toissijaisen suojelun tai humanitaarisen
suojelun perusteella. (Ben Zyskowicz: Hallitus on puuttumassa!)
Samalla kun suomalaisilta leikataan peruspalveluja, hallitus
lisää entisestään kansainväliseen kehitysapuun
käytettyjä rahoja, jotka valitettavan usein valuvat
tehottomien kansainvälisten järjestöjen
rattaisiin tai epälegitiimien hallitusten taskuihin. On
häkellyttävää, että hallitus
on valmis Nicaraguan diktaattorin tukemiseen, vaikka Ruotsi ja Tanska
ovat jo jäädyttäneet kehitysyhteistyönsä siellä.
(Ben Zyskowicz: Tässä oli hyvä pointti!)
Arvoisa puhemies! Tulemme esittämään
lähitulevaisuudessa tarkemmin oman paremman ja perustellumman
vaihtoehtomme oikeudenmukaisemman Suomen rakentamiseksi. (Ben Zyskowicz:
Perussuomalaisten tie on Kreikan tie!)
Kimmo Tiilikainen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusta ei käy kateeksi. Vaalikaudesta
on tulossa taloudellisesti vaikea. Euroopan rahoituskriisin syvyyttä ja
kestoa voi vain arvailla. Suomi velkaantuu kiihtyvällä vauhdilla.
(Matti Saarinen: Vähemmän kuin tänä vuonna!)
Valtion ensi vuoden talousarvioesitys on Kataisen hallituksen ensimmäinen
yritys vastata hallitusohjelman huutoonsa eli yritys luoda Suomeen
uutta työtä, yritys olla vastuullinen ja yritys
lisätä yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta.
(Ben Zyskowicz: Aika hyvä alku!)
Arvioidaan budjettia hallituksen omista lähtökohdista.
Aloitetaan työstä, työllisyydestä ja
uusista työpaikoista. (Matti Saarinen: Paljonko keskustan
aikana velkaannuttiin?) Tässä suhteessa budjetti
on suuri pettymys. Työ ja yrittäjyys kulkevat
käsi kädessä. Uusia työpaikkoja
ja uutta kasvua syntyy vain, jos joka puolella maata on menestyviä ja
uutta työtä synnyttäviä yrityksiä. (Kari
Uotila: Ei kaikille tukiaisia riitä!)
Taantuman kolkuttaessa ovelle hallituksella pitäisi
olla rohkeutta tukea suomalaisten yritysten kasvua, tuotekehitystä ja
kansainvälistymistä kaikin mahdollisin keinoin.
Keinoja ja rahoitusta kyllä löytyy, ja jos hallitus
ei niitä itse keksi, me keskustassa mielellämme
autamme. (Välihuutoja vasemmalta) Tuki ensimmäisen
työntekijän palkkaukseen, innovaatiokannustin
ja yritysten poisto-oikeuden tuplaaminen ovat tehokkaita tapoja
edistää yrittäjyyttä ja työllisyyttä.
(Ben Zyskowicz: Nämähän kaikki toteutettiin
Kiviniemen hallituksen aikana!) Mahdollisimman monen ihmisen pitäminen
työn syrjässä kiinni on kestävin
tapa saada julkinen talous tasapainoon. Pääministeri
Katainen, työtä ja leipää toimettomuuden
sijaan! (Erkki Virtanen: Ja sirkushuveja!)
Kataisen hallitukselta puuttuu näkymä siitä, miten
Suomi ja suomalaiset menestyvät tulevaisuudessa. Yrittäjyyden
lisäksi korkeatasoinen koulutus, sivistys ja osaaminen
ovat olleet menestyksemme kivijalka. Hallitus on rapauttamassa tätä kivijalkaa
karsimalla koulutuksesta. Osansa Kataisen kirveslinjasta saavat
niin lukiot, ammattikoulut, ammattikorkeakoulut kuin yliopistotkin,
ja leikkaukset kohdistuvat vielä alueellisesti epäoikeudenmukaisesti,
mikä vie osaamista ja elinvoimaa alueilta.
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä toivoo,
että hallituksen kaavailema nuorten yhteiskuntatakuu sen
sijaan toteutuu. Aivan liian moni nuori tipahtaa kyydistä ennen
kuin työura edes käynnistyy. Tämä on
suuri kysymys Suomen tulevaisuuden kannalta. Tuemme hallituksen
pyrkimyksiä estää nuorten syrjäytymistä. Mutta
siihen kiitokset loppuvat.
Hallitusohjelmassa luvataan kaunissanaisesti edistää työhyvinvointia.
Teot kertovat muusta. Jo ensimmäisessä budjetissaan
Urpilainen karsii yhdestä työssäjaksamisen
keskeisestä tukipilarista — vuorotteluvapaasta.
Valtio säästää menoja 6 miljoonaa,
mutta mitkä mahtavat olla kustannukset tulevaisuudessa?
On lyhytnäköistä uhrata työhyvinvointi
minimaalisilla säästöillä. Työmarkkinapöydissä sovittuja
asioita, ministeri Urpilainen, ei ole ollut tapana muuttaa hallituksen
yksipuolisella ilmoituksella. Hallituksessa pitäisi olla
sen verran työmarkkinaosaamista, että sopimiskulttuurin
alkeelliset pöytätavat olisivat kunnossa. (Naurua)
Arvoisa puhemies! Hallituksen alkutaipaleen yksi räikeimmistä mainostempuista
on ollut väite perusturvan historiallisesta parannuksesta. Hallitus
kyllä korottaa työttömyysturvaa, mutta perusturva
pitää sisällään paljon
muutakin. Työttömyysturvan parantaminen on toki
paikallaan aikana, jolloin yhä useampi ihminen joutuu aamukahvilla
lehteä lukiessaan miettimään, onko minulla
työpaikka kuukauden kuluttua, miten minulle käy,
jos työ lähtee alta. (Timo Soini: Lehti lähtee
ensin!) Mutta onko työttömyysturvan korotuskaan
oikeudenmukainen, kun yksi työtön ei saa mitään
ja hyviltä tuloilta työttömäksi
joutuva saa parisataa euroa kuussa? Monet työmarkkinatuella
elävät eivät nimittäin saa euroakaan
korotusta, koska heidän tukensa on harkinnanvarainen. Heidät
jätetään hyvinkin pienituloisten vanhempien
tai puolisoiden elätettäviksi. Keskustan mielestä työmarkkinatuen
tarveharkinnasta on luovuttava. (Ben Zyskowicz: On se hirveetä!)
On käsittämätöntä,
ettei tähän riittänyt rahaa työttömyysturvauudistuksessa.
Keskustan mielestä olisi oikeudenmukaista, jos työttömyysturvaakin
parannettaisiin ensisijaisesti kaikkein pienituloisimmille.
Omaishoitajat ovat hyvä esimerkki kansalaisista, jotka
eivät odota valtion tai kuntien kantavan vastuuta kaikesta.
Moni heistä on eläkkeellä tai jopa luopunut
omasta työstään hoitaakseen läheistään.
(Matti Saarinen: Mitä te teitte kahdeksan vuoden aikana?)
Vielä työttömyysturvaakin tärkeämpää olisi
parantaa juuri niiden toimeentuloa, jotka tekevät työtä yötä päivää.
Keskustan kädenojennus omaishoitajille olisi omaishoidon tuen
verovapaus. Sitä odotamme myös hallitukselta.
(Ben Zyskowicz: Miksi ette toteuttaneet sitä hallituksessa
ollessanne?)
Arvoisa puhemies! Mölinästä päätellen
osui ja upposi, joten toistetaan: keskustan kädenojennus omaishoitajille
olisi omaishoidon tuen verovapaus. (Välihuutoja — Ben
Zyskowicz: Miksi ette toteuttaneet sitä hallituksessa ollessanne?)
Arvoisa puhemies! Palataanpa vastuuseen. Valtio velkaantuu ensi
vuonna yli 7 miljardia euroa. Summa on hirmuinen. Samaan aikaan
hallitus käyttää tuloverotuksen keventämiseen
800 miljoonaa. Se on, valtiovarainministeri Urpilainen, paljon rahaa.
(Ben Zyskowicz: Mikä se sellainen kevennys on?) Keskustan
mielestä ei ole järkevää eikä vastuullista
keventää tuloverotusta velkarahalla. (Ben Zyskowicz:
Näinhän tehtiin viime kaudella!) Taloustilanteeseen
sopimattomalla veronkevennyksellä te, hyvät kokoomusedustajat,
yritätte lunastaa ainoan saavutuksenne koko hallitusohjelmassa.
Nyt ei kuitenkaan ole veronkevennyksen aika, nimittäin
velka on vain siirrettyä veronkorotusta. Tarvitsemme valtiolle enemmän
veroeuroja nyt pitääksemme velkaantumisen hallinnassa.
Keskustan linja on, että veroja kerätään
enemmän sieltä, missä on maksukykyä,
siis rikkaammilta. Toivottavasti myös hallitus toimii tämän
mukaisesti. (Välihuutoja vasemmalta ja oikealta)
Vasemmistopuolueiden vastustuksen takia hallitus ei ole kyennyt
tasapainottamaan taloutta nostamalla arvonlisäveroa. (Kari
Uotila: Elikkä tasaveroa lisää!) SDP
ja vasemmistoliitto, te vastustatte arvonlisäveron korotusta
jankutuksellanne arvonlisäverosta tasaverona, jankutuksellanne
tasaverosta. Se on kaksinaamaista puhetta, koska samaan aikaan budjetissanne
te korotatte muita tasaveroja lähes miljardilla eurolla.
Nämä tasaverot kuitenkin kohtelevat kansalaisia
eriarvoisemmin. Esimerkiksi polttoaineveron nosto syrjii niitä ihmisiä,
joiden ulottuvilla ei ole julkisia liikenneyhteyksiä. (Kari
Uotila: Karkit ja viinat!)
Kulutusta on verotettava nykyistä oikeudenmukaisemmin.
(Matti Saarinen: Puhu nyt vähän karkeista ja viinasta!) — En
puhu karkeista enkä viinasta vaan puhun ruuasta. — Välttämättömyyshyödykkeitä,
kuten ruokaa ja lääkkeitä, on verotettava
kevyimmin. Muiden puolueiden vastustuksesta huolimatta keskusta
ajoi kolme vuotta sitten läpi ruuan arvonlisäveron
alentamisen. (Erkki Virtanen: Ihan yksin!) Nyt on aika ottaa seuraava
askel. Keskustan eduskuntaryhmä esittää,
että jokapäiväisen leivän hintaa
lasketaan pudottamalla ruuan arvonlisävero 9 prosenttiin.
Työvoimavaltaisten palvelualojen verotus on pidettävä kilpailukykyisenä.
Siksi hallituksen kaavailemaa kampaamoiden, ompelimoiden, suutareiden
ja tilattavien lehtien arvonlisäveroa ei pidä nostaa.
Sen sijaan yleistä kulutustavaroiden arvonlisäveroa
on korotettava. Esitämme oikeudenmukaisemman verolinjamme
kokonaisuudessaan budjetin käsittelyn yhteydessä.
Arvoisa puhemies! Keskusta teki eduskuntasyksyn alkajaisiksi
välikysymyksen hallituksen kuntapolitiikasta. Hallitus
leikkaa päivähoidon, koulun ja terveyspalveluiden
rahoitusta. Hallituspuolueet vetosivat epätoivoisesti valtionosuuksia
korottaviin muutamiin eriin. Todellisuudessa ne ovat korvausta hallituksen
veropolitiikasta ja kustannusten noususta johtuvaa lakisääteistä korotusta.
Aitoa uutta rahaa ei hallituksen linjasta kunnille löydy.
Totta sen sijaan on 631 miljoonan euron leikkaus kuntien valtionosuuksiin.
Vielä elokuussa te, kuntaministeri Virkkunen, piditte leikkausta liian
rajuna ja esititte leikkausten jaksottamista useammalle vuodelle.
Virkkunen palautettiin pian ruotuun. Urpilainen vie palveluiden
rahoituksesta koko vaalikaudelle asettamansa säästötavoitteen
kerralla ja heti ensi vuonna.
Viime viikolla julkaistu kuntien peruspalveluohjelma tuleville
vuosille kertoo karua kieltä. Hallituksen päätökset
heikentävät kuntataloutta jo ensi vuonna noin
450 miljoonalla eurolla. Kuntakohtaisia kielteisiä vaikutuksia
syventää hallituksen järjetön
päätös irrottaa kiinteistövero verotulojen
tasausjärjestelmästä. Se on tulonsiirto
köyhiltä kunnilta rikkaammille. Tämäkö on hallituksen
käsitys oikeudenmukaisuudesta?
Arvoisa puhemies! Hallituksen Keltaisen kirjan sivut pitävät
sisällään myös karun ihmiskokeen.
Hallitus on rankaisemassa maa- ja metsätaloutta leikkauksilla
ja kustannusten lisäyksillä, jotka laittavat kannattavuuden
kanssa jo nyt kamppailevan elinkeinon entistä ahtaammalle. Haluatteko
testata, kuinka paljon viljelijän vyötä voi
kiristää ennen kuin vyötärö katkeaa?
Keskustan eduskuntaryhmä ei hyväksy näin
kovia yhteen elinkeinoon suuntautuvia leikkauksia. Pelissä on
muutakin kuin hallituksen ideologinen halu kurittaa suomalaista
viljelijää. Hallitus vaarantaa samalla kuluttajan
oikeuden puhtaaseen kotimaiseen ruokaan ja elintarvikesektorin kymmenettuhannet
työpaikat. Kenen etuja tämä palvelee?
Arvoisa puhemies! Urpilaisen budjetti ei lisää työtä,
ei kanna vastuuta valtiontaloudesta eikä lisää oikeudenmukaisuutta.
Sen sijaan Kataisen ja Urpilaisen sinipunavoimien päämääränä näyttää olevan
voimalla ja pakolla rakennettava, keskittävä ja
eriarvoinen Suomi. (Vasemmalta: Et usko itsekään!)
Hallituksen keskittämisideologia näkyy koko hallitusohjelmassa
ja realisoituu budjettiesityksessä. Kaksi vaalikautta me
olimme patoamassa tällaista kehitystä. Nyt vallassa
ovat eri puolueet. Keskustan Suomi ei ole sellainen, jota Kataisen
hallitus rakentaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja — jaaha, se loppuikin.
Kiitoksia, arvoisa puhemies.
Annika Lapintie /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä kun kuuntelin
opposition eli perussuomalaisten ja keskustan puheenvuoroja, niin
taas kerran tuli mieleen, oletteko nyt varmasti lukeneet samaa budjettia,
ettei se ollut se viime hallituksen aikainen, koska itse, kun otsikoin
tätä ryhmäpuheenvuoroa, niin laitoin
otsikoksi "Askelia oikeudenmukaisempaan suuntaan".
Hallituksen esityksessä on kansalaisten kannalta paljon
myönteistä, kun ottaa huomioon ne olosuhteet,
joissa esitys on laadittu. Olihan valmistelun lähtökohta
kuitenkin puuttuminen valtion velkaantumiseen. Jouduttiin siis hakemaan tasapainoa
niin veroista kuin säästöistäkin
ja säästöjen kohdalla pohtimaan niiden
järkevyyttä ja oikeudenmukaisuutta.
Voimme vasemmistoliitossa kirjata myönteisiksi seikoiksi
sen, että verotuksen oikeudenmukaisuutta ja ympäristömyönteisyyttä lisätään
tässä budjettiesityksessä.
Tuloeroja pyritään kaventamaan keventämällä pienituloisten
verotusta ja korottamalla pääomatuloveroa ja suurten
perintöjen verotusta.
Listaamattomien yritysten jakamien osinkojen verottomuuden rajaa
alennetaan, pääomatulojen verokantaa nostetaan
30 prosenttiin ja vero muutetaan osin progressiiviseksi.
Näin kavennetaan niitä erioikeuksia, joita
tavalliset kansalaiset eivät ole voineet ymmärtää ja hyväksyä.
Vuokra- ja omistusasuntojen verokohtelua yhtenäistetään
kaventamalla asuntolainojen korkojen verovähennyskelpoisuutta.
Euroopan puitteissa on pikaisesti saatettava päätökseen
hanke rahoitusalan verosta. Tällä hetkellä ala
hyötyy arvonlisäverovapaudesta, vaikka sen tulisi
päinvastoin kantaa vastuuta finanssialan kriisistä.
Suomen hallituksen tulee kiirehtiä yhteisiä päätöksiä Euroopan
unionissa.
Verotuksen ympäristöohjaavuus paranee tässä budjettiesityksessä ja
samalla myös tupakkaan ja alkoholiin kohdistuvia haittaveroja
lisätään.
Tässä keskustelussa oppositio varmasti arvostelee
säästökohteiden valintaa, kuten tässä aikaisemmin
kuulimme. Näiden joukossa nousevat esiin myös
puolustusmäärärahojen säästöt.
Jos aidosti arvioidaan mahdollisia uhkia, niin havaitaan, että puolustuksen
säästöjä voidaan jopa kasvattaa,
jos lisäsäästöihin on tarvetta.
Jotkut saattavat luoda kauhukuvaa Venäjän
aikomuksesta panostaa aseistukseen lähivuosina 500 miljardia.
(Markku Rossi: Sieltäkö se uhka tulee?) Hurja
lukuko? Ei suinkaan: luku on julistuksenomainen eikä realistinen.
Sen toteutumista on syytä vahvasti epäillä.
Suomelle todellisia uhkia sen sijaan ovat ympäristöön
liittyvät seikat, kuten ilmaston lämpeneminen
tai paikalliset ympäristötuhot, jotka liittyvät
ydinvoimaan tai esimerkiksi öljykuljetuksiin Suomenlahdella.
Myös epidemiat voivat osoittautua vakaviksi.
Arvoisa puhemies! Erityisen myönteistä budjetissa
on, että näissä epävarmoissa
oloissa peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea
on haluttu korottaa. Sadan euron tasokorotus on asia, josta kannattaa
olla ylpeä. Sen lisäksi näihin tulee
vielä normaali indeksikorotus. Meille vasemmistossa tämä oli
keskeinen oikeudenmukaisuuskysymys.
Kun vielä asumistukea korotetaan, ei työttömän
perusturvan parantaminen leikkaa asumistukea. Perusturvan parannus
on siis aito parannus. Korotus vähentää monen
kohdalla tarvetta hakea täydennystä toimeentulotuen
kautta. (Timo Kalli: Entäs tarveharkinta?) — Tarveharkinta,
edustaja hyvä, on asia, johon on varmasti syytä puuttua.
Ja kuten viime vaalikaudelta varmasti muistatte, useaan otteeseen
otimme sen esille ja edelleen hallituksessa otamme myös
sitä esille. Olisin mielelläni viime vaalikaudella
ottanut teidän tukenne sen asian parantamiseksi, mutta
ehkäpä nyt sitten löytyy sillekin tukea.
Toimeentulotukea saaviakaan ei hylätä. Perusosaan
tulee 6 prosentin korotus, ja myös lasten perusosat nousevat
vastaavasti. Yksinhuoltajan perusosaa korotetaan 10 prosentilla.
Kaikkiaan yksinhuoltaja saa vähintään
85 euroa lisää kuukaudessa.
Työttömyyden ennustetaan alenevan ensi vuonna.
Tästä huolimatta hallitus haluaa panostaa nuoriso-
ja pitkäaikaistyöttömyyden torjuntaan.
Nuorten yhteiskuntatakuuseen kohdennetaan 55 miljoonaa euroa ja
takuu saatetaan voimaan täysimääräisesti
vuoden 2013 aikana. Tosin näköalat ovatkin tällä hetkellä aiempaa
epävarmemmat. Jos kehitys kulkisi oleellisesti ennakoitua
huonompaan suuntaan, on selvää, että hallitus
joutuu lisäämään panostusta
työllistämiseen.
Parin vuoden takainen maailmanlaajuinen rahoitusalan kriisi
nosti Euroopan unionin maiden valtionvelan alle 60 prosentista 80
prosenttiin bruttokansantuotteesta. Nyt tilanteen tekee tukalaksi
se, että eräät maat olivat jo ennen finanssikriisiä pahoin
velkaantuneita. Kreikka päästettiin perusteetta
euroryhmään. Kymmenen vuoden aikana se ei kertaakaan
ole alittanut 3 prosentin vajerajaa. Komissio ja valtiovarainministerit eivät
reagoineet edes siihen, että Eurostat raportoi vuonna 2004
Kreikan väärentäneen lukuja johdonmukaisesti.
Jos Kreikka olisi yhtiö, sen hallitukset olisivat varmaankin
tutkinnassa velallisen rikoksista. Ehkäpä peräti
häkin ovi heilahtaisi. Kreikan hallitusten toimintaan ei
puututtu ja siten viritettiin aikapommi. Tavalliset kreikkalaiset
saavat nyt karvaasti kokea nahoissaan edellisten hallitusten toilailut,
kun Kreikan kriisiä yritetään taltuttaa.
Keinot vain näyttävät ainakin väliaikaisesti
vievän maata syvemmälle kurimukseen. Edessä on
vielä Kreikan velkojen selvä leikkaus.
Samaan ajankohtaan ovat osuneet myös Irlannin pankkikriisi,
Portugalin heikko talouden kehitys ja Italian hallituksen piittaamattomuudesta johtuva
voimakas velkaantuminen. Epävakaus uhkaa ajaa maanosamme
ja maailmantalouden lamaan, ja luottamus rahoitusjärjestelmään
heikkenee. Nyt kun tarvittaisiin yhteistä panostusta elvytykseen,
aivan liian moni Euroopan maa pyrkii nopeilla säästöillä hillitsemään
velkaantumista.
Kreikan kriisi olisi sinänsä helpommin hallittavissa,
jos esimerkiksi Italiassa pääministeri olisi ajat
sitten keskittänyt huomionsa talouskysymyksiin ja tehnyt
niistä oikeat johtopäätökset. Valitettavasti
herra Berlusconin ajatukset edelleenkin harhailevat aivan muualla.
Näin ollen kansainväliset näkymät
ovat epävarmat ja kyllä ne heijastuvat väistämättä Suomen
vientiin ja sitä kautta työllisyyteen.
On tärkeää, että varaudutaan
turvaamaan yritysten rahoitusta, jos se vaikeutuu. On myös
syytä varautua siihen, että työllisyys
heikkenee.
Jos — toisin kuin toivomme — hallitus joutuu uudestaan
arvioimaan niin säästöjä kuin
verotustakin, niin toivon todellakin, että siinä pohdinnassa
on mukana myös solidaarisuusvero, jota kannettaisiin hyvätuloisimmilta.
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukaisuus ja kohtuus ovat seikkoja,
joita vasemmiston mielestä kannattaa pitää mielessä budjetin
laadinnassa. Olen tyytyväinen siihen, että verotuksen
ympäristöohjaavuus lisääntyy
tämän esityksen myötä.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitys on tehty haastavana aikana,
ja maailmantalouden kehitys on epävarmaa. Suomen valtionvelka
oli kesäkuussa 73 miljardia euroa eli rahamääräisesti
samalla tasolla kuin 1990-luvun laman jälkeen. Osin tämä johtuu
vuoden 2008 finanssikriisiä seuranneesta taantumasta, jota
hoidettiin elvytyspolitiikalla. Se oli silloin järkevä ratkaisu.
Elvytys puri, ja taantumasta päästiin nousuun.
Hyvät kasvuluvut lähimenneisyydessä eivät kuitenkaan
ole palauttaneet taloutta vuoden 2007 tasolle, vaan työttömyys
on edelleen korkeampi ja teollisuustuotanto sekä vienti
alhaisemmalla tasolla nyt kuin vuonna 2007. Olemme siis tilanteessa,
ettei meillä juurikaan ole varaa elvyttää, varsinkaan
kun lähes koko läntinen maailma elää yli
varojensa ja myös oma velkasuhteemme, yli 40 prosenttia
bkt:stä, on liikaa pitkällä aikavälillä.
Valtion velkaantuminen huolettaa. Budjettiehdotuksessa velkaa
lisätään 7 miljardia, eli menoista yli
kymmenys rahoitetaan velalla. Kiihtyvästä velkakierteestä irrottautuminen
on aiheellista monesta syystä. Velkainen julkinen sektori ei
pysty tulevaisuudessa toteuttamaan tehokasta suhdannepolitiikkaa
eikä selviytymään väestön ikääntymisen
kustannuksista, emmekä voi jättää velkataakkaa
lastemme maksettavaksi. Pitkällä aikavälillä lähipalvelut
halutaan turvata maanlaajuisella kunta- ja palvelurakenneuudistuksella.
Vihreä ryhmä kiirehtii myös vanhuspalvelulain
uudistusta, mutta ennen lain voimaantuloa on taattava kaikkien ikäihmisten
hyvä ja laadukas hoiva sekä kuntoutus.
Vihreä eduskuntaryhmä tukee sovittujen sopeutustoimien
toteuttamista etupainotteisesti. Kestävyysvajetta voidaan
paikata veronkorotuksilla ja menojen leikkauksilla mutta myös
työn tarjontaa lisäävillä toimilla.
Työllistämisen tie on tärkeä polku,
ja vihreä ryhmä painottaa nuorisotyöttömyyden
ja pitkäaikaistyöttömyyden hillitsemistä.
Emme halua toistaa 1990-luvun laman virheitä. Silloin leikattiin
heikompiosaisten ja lapsiperheiden etuuksia, joita ei kasvuvuosinakaan
palautettu. Vihreä ryhmä edellyttää hallitukselta
sosiaalisesti oikeudenmukaista politiikkaa, ja 100 euron korotus
perusturvaan on äärimmäisen tärkeä.
Myös kunnallisverotuksen perusvähennyksen nosto
ja työtulovähennyksen nosto auttavat kaikkein
pienituloisimpia.
Olemme lähtökohtaisesti tyytyväisiä hallituksen
esitykseen, mutta leikkaukset on kuitenkin toteutettu hieman etupainotteisemmin
kuin veronkorotukset. Tätä eroa on kurottava umpeen seuraavissa
budjeteissa, jotta päästään
hallitusohjelmassa sovittuun tasapainoon. Kannatamme verotuksen
tarkastelua ja ekologisen verotuksen jatkamista sekä ympäristölle
haitallisten verotukien karsimista. Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
nimissä vihreä ryhmä on valmis korottamaan
myös suurituloisten verotusta ja lisäämään tulonsiirtoa
pienituloisille. Pidämme perusteltuina myös nyt
esitettäviä alkoholi-, tupakka-, makeis- sekä polttoaineverojen
korotuksia.
Arvoisa puhemies! On tärkeää, ettei
ihmisten hyvinvointia maksateta ympäristömme kustannuksella.
Hallitusneuvotteluissa sovitusta minimitasosta ei ole varaa tinkiä.
Luonnonsuojelualueiden hankintaan käytetään
15 miljoonaa euroa lisää vuosittain ja vihreän
talouden edistämiseen 8,5 miljoonaa euroa. Itämeren
tilan parantamiseksi tehtäviin suojelutoimiin panostetaan
sekä kansallisesti että yhdessä muiden
valtioiden kanssa.
Taloudellista ja yhteiskunnallista hyvinvointia vertaileva Oecd
vertasi, miten länsimaat käyttävät
rahaa ympäristönsuojeluun. Keskiarvo on 1,7 prosenttia
valtion menoista. Suomi on länsimaista viimeisellä sijalla
0,6 prosentin satsauksellaan. Budjettiriihessä saavutettu
yhteisymmärrys luonnonsuojelumäärärahoista
on minimitaso, jota ei missään oloissa tule alittaa.
Ympäristöministriön budjetissa on vielä lisäystarvetta muun
muassa Itämeren suojeluun ja luontopalveluihin. Kysymys
on luonnon monimuotoisuuden pelastamisesta, metsien, soiden ja lajien
tulevaisuudesta sekä vesiemme puhtaudesta.
Yksi vielä tarkastelua vaativa seikka on uusiutuvan
energian tukien kokonaisuus. On selvitettävä,
onko se riittävä kattamaan ilmasto- ja energiastrategian
tavoitteet. Esimerkiksi tuulivoiman ja pienpuun energiatuen on oltava
riittävällä tasolla. Tosin turpeen verotuksen
lisääminen ohjaa osaltaan kehitystä puunkäyttöön
ja vähentää turpeenkäytön
haittoja ilmastolle ja vesistöille.
Raideliikenteeseen on saatu lisää rahaa muttei riittävästi.
Hallitusohjelmassa sovitusta 35 miljoonan vuotuisesta lisäyksestä perusradanpitoon
puuttuu
vielä 15 miljoonaa euroa. Suomen raideverkossa on nyt 800
kilometriä rataosuutta, jolla on alennetut ajonopeudet
raiteiden heikon kunnon vuoksi. Juna on ekologisin vaihtoehto liikkua
ympäri Suomen, joten on tehtävä töitä sen eteen,
että junalla matkustaminen olisi helppoa, halpaa ja nopeaa.
Liikenneväylämäärärahoja
pitää kohdentaa teiltä ratoihin ja uusista
väylistä nykyisten kunnossapitoon.
Arvoisa puhemies! Vihreä ryhmä esittää huolensa
kehitysyhteistyömäärärahojen
riittävyydestä. Meillä on varaa huolehtia
maailman nälkää näkevistä.
Emme voi ummistaa silmiämme hädältä ja
lasten nälkäkuolemilta. Kehitysyhteistyömäärärahojen
osuus budjetissa on 0,56 prosenttia bkt:stä, ja hallitusohjelman
mukaan määrärahojen taso jäädytetään
vuoden 2011 tasolle. On tärkeää, että Suomi
kansainvälisen sitoumuksensa mukaisesti nostaa tuen 0,7
prosenttiin bkt:stä vuoteen 2015 mennessä. Siksi
päästöoikeuksien huutokaupasta saatavia
tuloja on ohjattava ilmastorahoitukseen ja kehitysyhteistyöhön.
Opetus- ja kulttuuripuolen säästöt
ovat vihreille vaikeita, samoin kuntien valtionosuuksista leikkaaminen.
Ryhmämme esittää, että hallituskauden
puolivälissä selvitetään, miten
leikkaukset ovat vaikuttaneet heikompiosaisiin kuntalaisiin. Myös
panostus tieteeseen, tutkimukseen ja innovaatiopolitiikkaan olisi
todella tärkeää nyt, kun tarvitsemme
uusia kasvun uria.
Nuorisotyöttömyyden torjunta on ykköstavoitteitamme.
Meillä on huoli oppisopimuskoulutuksen määrärahojen
riittävyydestä. Positiivista on, että hallitusohjelmassa
linjataan nuorten yhteiskuntatakuu, ettei ketään
nuorta jätettäisi vaille työ-, koulutus-
tai harjoittelupaikkaa. Myös pitkäaikaistyöttömyyden
torjuminen on tärkeää, ja odotamme paljon
sen hillitsemiseen liittyvältä kuntakokeilulta.
Yksi hyvä kysymys on, miten Suomelle saadaan lisää hyvinvointia
tukevaa kasvua. Meidän on kiireesti kehitettävä uusia
vientituotteita kuihtuvien tilalle. Suomalaisen talouden tulevaisuus voidaan
turvata kehittämällä ja kaupallistamalla uutta,
puhdasta teknologiaa. Maailman energia-, raaka-aine- ja elintarvikeongelmat
huutavat uusia ratkaisuja.
Yksi oiva esimerkki suomalaisista innovaatioista on Nurmian
kehittämä tekniikka. Sillä voimalan savukaasuista
otetaan talteen ilmastoa lämmittävä hiilidioksidi.
Sivutuotteena saadaan aineita, joita voidaan käyttää muun
muassa aurinkokennojen valmistuksessa. Kehittämällä ja ottamalla
käyttöön tämän kaltaista
vihreää tekniikkaa voidaan samaan aikaan leikata
ympäristökuormitusta ja luoda Suomeen uusia yrityksiä ja
työpaikkoja.
Suomalaiset ovat perinteisesti lahjakkaita osaajia it-alalla,
tekniikassa, palveluiden kehittämisessä ja monella
luovalla alalla. Siksi kasvuyrittäjyyden tukemisen uudet
muodot tulisi selvittää. Yhteisöveron
alentaminen on kädenojennus yrittäjille. Toisaalta
pääomaveron korotukset lisäävät
sosiaalista oikeudenmukaisuutta. Kasvuyrittäjät
antavat maallemme potentiaalia uuteen kasvuun, mutta myös
perinteiset pk-yritykset ovat hyviä työllistäjiä,
mikä tulee muistaa lainsäädäntö-
ja verotuskokonaisuuksia harkittaessa.
Arvoisa puhemies! Meidän on opittava kuluttamaan vähemmän
ja toimimaan energiatehokkaammin. Nyt ihmiskunta ylikuluttaa luonnonvaroja.
Rooman Klubin ajatukset kasvun rajoista ovat voimassa vielä tänäkin
päivänä. Eräällä tavalla
talouskriisi on myös ylikulutuslama. Kulutamme liikaa,
kulutamme liikaa luonnonvaroja. Liiallinen kulutus on johtanut länsimaiden
ylivelkaantumiseen. Sen sijaan Aasian mahdissa, Kiinassa, jää vuosittain
400 miljardia ylijäämää. On
se aika suuri epäsuhta. Kiina tuottaa, ja länsi kuluttaa.
Ruotsalainen öljytutkija professori Aleklett esitti,
että talouskriisi on seurausta öljyn loppumiselle.
Aleklett sanoo, että elämme öljypiikin huipulla
jo nyt. Länsimainen ylikuluttava elämäntapa
on perustunut pitkälti halpaan öljyyn.
Arvoisa puhemies! Valtion alijäämä pienenee tällä budjetilla
noin miljardin euron verran, eli työtä varmasti
riittää tulevaisuudessa talouden tasapainottamiseksi.
Pieni, sitkeä ja ketterä kansa, joka välittää lähimmäisestä,
arvostaa työtä ja yrittäjyyttä,
ymmärtää luonnon arvon ja suojelee sen
tuleville sukupolville, pärjää globaalissa maailmassa
yhdessä muiden kanssa.
Mikaela Nylander /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Vi lever i ekonomiskt osäkra tider.
Läget på Europas och hela världens finansmarknader är
alltjämt turbulent, alla stabiliseringsåtgärder
till trots. Den europeiska skuldkrisen förblir likaså,
trots alla motåtgärder, svår att lösa
och eurons ställning förblir i gungning. Här hemma är
läget på arbetsmarknaden öppet och inger
oro. De ekonomiska prognoserna för nästa år återspeglar
i sin osäkerhet alla dessa orosfaktorer. Statens alltjämt
växande skuldbörda inger likaså stor
oro.
Trots en period av ekonomisk tillväxt är
totalproduktionen, exporten och sysselsättningen alltjämt
lägre än 2007, och statsskulden har ökat med
25 miljarder från 2007 till 2011.
Arvoisa puhemies! Tässä tilanteessa talousarvion
käsittely eduskunnassa on kovin haastavaa. Vielä suurempi
haaste se on hallitukselle, jolla tulee olla valmius tarvittaessa
myös lyhyellä varoitusajalla ryhtyä lisätoimenpiteisiin
valtiontalouden tasapainottamiseksi ja vakauttamiseksi. Ja tällöin
emme välttämättä ainoastaan
puhu talouspolitiikan kiristämisestä vaan myös
toimenpiteistä, joilla kannustetaan talouskasvua. Elvytysvara
on, kuten tiedämme, lähinnä olematon, mutta
tarvittaessa meidän on pystyttävä priorisoimaan
uudelleen.
Kuluvan vuoden kolmannessa lisätalousarviossa on se
hyvä uutinen, että valtion nettolainanoton arvioidaan
jäävän tänä vuonna
6,4 miljardiin euroon verrattuna 8—9 miljardin arvioon
tämän vuoden talousarviota hyväksyttäessä.
Eräät verotulot ja muut tulot ovat kehittyneet
ennustettua paremmin, ja onneksi voimme siten rajoittaa lainanottoa
tänä vuonna. Samalla arvioidaan nettolainanottotarpeen
olevan yli 7 miljardia ensi vuonna, jolloin on vaarana lainanoton
kasvaminen kuluvaan vuoteen verrattuna. Suunnan pitäisi
olla päinvastainen.
Ärade talman! Av rambeslutet för 2012—2015
framgår att nettoupplåningen också 2013 beräknas
bli kring 7 miljarder, för att först 2014 reduceras
till knappt 6, och 2015 till drygt 6. Sammanlagt ökar statens
skuldbörda fram till 2015 alltså med upp till
26 miljarder euro. Om denna prognos uppfylls uppgår skuldbördan 2015
till cirka 108 miljarder, vilket redan beräknas motsvara
48 procent av bnp.
Även om det går så illa placerar
sig Finlands skuldbörda lågt bland EU-länderna,
men det tröstar bara komparativt, inte absolut sett. Finland ligger
nämligen tyvärr i EU-toppen då det gäller de
utmaningar befolkningsstrukturen innebär: allt färre
i arbetsför ålder ska med sitt arbete upprätthålla
välfärden för alla. Svenska riksdagsgruppen
anser att detta måste tas på fullaste allvar,
också av oppositionen då den dimensionerar sina
tilläggsäskanden i finansutskottet.
Ärade talman! Om oron och osäkerheten i ekonomin
förvandlas till en ännu dystrare verklighet än
dagens måste regering och riksdag ha beredskap och mod
att vidta ytterligare åtgärder för att
stabilisera läget och balansera statsfinanserna. Finland
har inte råd med en ännu större upplåning än
vad som nu är och beräknas bli fallet. Att i så fall
enbart stirra på möjliga nedskärningar
eller skattehöjningar är inte klok politik. Nedskärningar
får inte gå ut över dem som annars har
det svårt, eller viktiga investeringar i framtida tillväxt,
och skattehöjningar utöver de planerade skulle
bara hämma den ekonomiska tillväxt som vi är
så beroende av. Till exempel nya skattepålagor
för vissa inkomstgrupper inbringar inte stora pengar, utan
bromsar bara den ekonomiska tillväxten.
I stället kan det enligt svenska riksdagsgruppen bli
nödvändigt med sådana omprioriteringar bland
både utgifter och skatteintäkter som främjar,
inte hämmar den ekonomiska tillväxten. Det är
skäl att noga följa upp hur intäkterna
från samfundsskatten utvecklas. Den är en indikator
på det ekonomiska klimatet och på skattesystemets konkurrenskraft.
Satsningar på utbildning och forskning lönar sig
alltid. Statistiken talar sitt tydliga språk: ju högre
och bättre utbildning, desto längre arbetskarriärer,
och det är ju arbetskarriärerna som borde förlängas.
Naturligtvis varken kan eller ska vi inte utbilda hela åldersklasser
till akademiker, men det handlar om bättre utbildningar
inom varje område och på varje nivå.
Vi måste också bli bättre på att
definiera framtida tillväxtbranscher och stimulera dem.
Ett gott exempel är och förblir den "gröna"
teknologin, alltså miljövänlig och energieffektiv
teknologi. Orter som Vasa och Borgå kan redan uppvisa betydande
kluster av sådan industri. Sporrar i form av skattelättnader
och investeringsstöd kan snabbt betala sig i form av export-
och skatteintäkter.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeriön alkuperäiseen
ehdotukseen verrattuna hallitus on parannellut talousarvioehdotusta
monessa tärkeässä kohdassa. Yhtenä esimerkkinä ovat
panostukset perusturvaan, toimeentulotukeen ja työttömyysturvaan,
jotka nyt rahoitetaan täysimääräisesti
siten, että hallitus voi toteuttaa lupauksensa 100 euron
korotuksesta kuukaudessa. Yksinhuoltajat saavat myös lisäkorotuksen. Tämä hallitus
ei valtiontalouden vaikeasta tilanteesta huolimatta jätä pulaan
niitä, jotka tarvitsevat eniten yhteiskunnan huolenpitoa
ja solidaarisuutta.
Hallitus panostaa myös toimenpiteisiin harmaan talouden
poistamiseksi. Se on kannattava panostus, koska panostuksilla on
tarkoitus kerätä moninkertaisesti nyt saamatta
jäävät verotulot. Mutta tarkoitus ei
ole ainoastaan fiskaalinen, vaan sillä on myös
moraalinen ulottuvuus: Koska yhteiskunta tarvitsee jokaisen euron
hyvinvoinnin rahoittamiseksi, ei saa olla vapaamatkustajia, jotka
elävät toisten kustannuksella, tai jotka painavat
palkat niin alhaiselle tasolle, ettei kukaan voi tulla toimeen niillä.
Ärade talman! I dag riktas våra blickar alldeles
särskilt mot arbetsmarknaden. Det väckte förundran
då två fackliga centralorganisationer i förra
veckan avvisade ett lönebud som inklusive en liten skattelättnad
hade kunnat höja löntagarnas inkomster med närmare
5 procent under de två följande åren.
Det var ett relativt generöst anbud, som många
företag redan skulle ha haft svårt att klara.
Finlands Bank har räknat ut att redan löneförhöjningar
i 3,5-procentsklassen kunde riskera upp till 40 000 arbetsplatser.
Hur många arbetsplatser är de fackliga centralorganisationerna
villiga att riskera? Det handlar om deras egna medlemmar. I dagens
osäkra ekonomiska läge är det oansvarigt
att utsätta arbetstagare för risken att bli arbetslös
på grund av inflatoriska löneökningar.
Arvoisa puhemies! Toivottavasti järki voittaa ja hallituksen
vetoomus neuvottelujen jatkamiseksi ei kaiu kuuroille korville.
On kohtuullinen vaatimus, että palkansaajien reaalinen
ostovoima turvataan ja että työntekijät
edelleen menestyvissä yrityksissä saavat oikeudenmukaisen osuutensa
tästä menestyksestä. Mutta yleisiin 5:tä prosenttia
suurempiin tulonlisäyksiin ei Suomella ole varaa. Tämä koskee
sekä yksityistä että julkista sektoria.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä tukee hallituksen talousarvioehdotusta.
Tarkistuksille ja parannuksille on aina tilaa eduskuntakäsittelyssä. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä ilmoittaa jo nyt olevansa valmis talousarvion
määrärahojen lisäämiseen
sota- ja rintamaveteraaneille. Mutta talousarvion peruslinjan on
säilyttävä. Emme voi elää tulevien
sukupolvien kustannuksella enempää kuin nykyään
teemme.
Peter Östman /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maailmantalouden näkymät ovat
heikentyneet loppukesästä alkaen, ja niiden aikaansaama
epävarmuus on heijastunut myös reaalitalouteen.
Vaikka monet talouskasvuun kohdistuvista riskeistä ovat
meidän ulottumattomissamme, meillä jokaisella
on vastuu siitä, että emme jätä tuleville
sukupolville velkataakkaa, josta on mahdotonta selvitä.
Me kristillisdemokraatit tavoittelemme vaaliohjelmamme mukaisesti
sitä, että tämän vaalikauden
aikana valtion velkaantuminen pysäytetään
ja talous saatetaan tasapainoon.
Vastuun pakoilun ja toiveajattelun aika on ohi. Elämme
taloudellisesti hyvin epävarmaa aikaa ja katsantokulmasta
riippuen voimme sanoa, että olemme edelleen keskellä syksyllä 2008
alkanutta talouskriisiä.
Arvoisa puhemies! Tosiasia on se, että ellei velkaantumista
käännetä laskuun, ensi vuosikymmenellä on
jaettava vain hyvää tahtoa. Hallitus on nyt ottanut
ensi askeleet velkaantumisen kääntämiseksi
laskuun. Ensi vuonna velanotto vähenee reilulla miljardilla
verrattuna tähän vuoteen. Tämä on
seurausta tulopohjan vahvistamisesta ja toisaalta myös
menoleikkauksista yhtäläisellä painolla.
Talousarvioesitys ensi vuodelle on vasta alku pidemmälle
projektille talouden tasapainottamiseksi. Entisenlaiseen yli varojen elämiseen
ei enää ole mahdollisuutta.
Vaikka velkatalkoot tulevat koskemaan tavalla tai toisella ihan
jokaista suomalaista, tässä tilanteessa olisi äärimmäisen
vastuutonta jatkaa niin kuin mitään ei olisi tapahtunut.
Holtiton velkaantuminen johtaa väistämättä eurooppalaisten ystäviemme
esimerkin kaltaiseen tilanteeseen.
Arvoisa puhemies! On hyvä pitää mielessä, että niissä maissa,
joiden julkistalouksien kestävyys on markkinoiden näkökulmasta
kyseenalainen, talouskasvua ei voi enää tukea
julkisia menoja lisäämällä.
Värderade talman! Presentationen av ramen för
2012—2015 visar klart att vi inte lyckas minska hållbarhetsunderskottet
enbart med hjälp av finanspolitiska instrument. Det krävs
satsningar framförallt för att få till
stånd ökad sysselsättning och ekonomisk
tillväxt i kombination med sparåtgärder
för att bryta skuldspriralen.
Arvoisa puhemies! Korkea tuottavuus ja työllisyys sekä kansalaisten
hyvä ostovoima luovat pohjaa taloudelliselle menestykselle.
Tämä tavoite listataan valtiontalouden kehyksissä konkreettisina
määrinä: tavoite on nostaa työllisyysaste
72 prosenttiin ja painaa työttömyys alle 5 prosentin
vaalikauden loppuun mennessä.
Vain huolehtimalla siitä, että yhä useammalla suomalaisella
on työpaikka, voimme turvata tämän maan
rakentaneille vanhuksille heidän ansaitsemansa kohtelun.
Vain työllisyyden kasvattamisella pystymme turvaamaan,
että rahaa riittää laadukkaiden lähipalveluiden
tuottamiseen. Työllisyyden lisäämisen
tulisikin olla kansanedustajalaitoksen pääasiallinen
tehtävä velkatalkoissa. Talousarvioesitys antaa
tälle tavoitteelle hyvät lähtökohdat
muun muassa huolehtimalla siitä, että työn
tekemisen verotus ei nouse.
Arvoisa puhemies! Meillä ei myöskään
ole varaa siihen, että maamme nuoret jäävät
sohvalle vailla toivoa tulevaisuudesta. Olen järkytyksellä lukenut
raporttia, jonka mukaan neljännes koko vuonna 1987 syntyneestä ikäluokasta
on syrjäytynyt työelämästä — suurimman
yksittäisen syyn ollessa masennus.
Hallitus ottaa tämän ongelman tosissaan ja
panostaa etenkin nuoriin nuorten yhteiskuntatakuun muodossa 60 miljoonaa
euroa. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä näkee,
että nuorista huolehtiminen ja heidän täysimääräinen työllistämisensä on
tärkein keino pidentää työuria.
Nuorten yhteiskuntatakuu on todellinen investointi nuorten ja samalla
koko Suomen hyvinvointiin. Pitkäaikaistyöttömien
työllistämiseen tähtääviin
toimiin hallitus panostaa 25 miljoonaa euroa.
Arvoisa puhemies! Työllisyydestä puhuttaessa
tärkeintä on muistaa se, missä työpaikat
syntyvät. Suomen menestymisen kannalta on olennaista, että saamme
suomalaisia pk-yrityksiä syntymään, kasvamaan
ja kansainvälistymään. Työpaikat
eivät synny työvoimatoimistoissa eivätkä hallituksen
tai opposition toimesta kasatuissa työryhmissä — ei,
vaan työpaikat syntyvät yrityksissä.
Tässä mielessä ja tässä asiassa
ojennan vilpitöntä yhteistyön kättä oppositionkin
suuntaan. Meidän yhteinen tehtävämme
on varmistaa, että yrittämisen edellytykset Suomessa
ovat suotuisat myös jatkossa. Hallitus tulee omalta osaltaan vastaan
talousarvioesityksessään muun muassa pienentämällä yhteisöverokantaa.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on tyytyväinen myös
siihen, että yrittämiseen kannustavaa osittaista
osinkojen verovapautta ei olla poistamassa.
Arvoisa puhemies! Kansantaloutemme on erityisen riippuvainen
vientisektorista. Olen lukenut huolestuttavia raportteja, joiden
mukaan esimerkiksi vientiteollisuuden kivijalassa, teknologiateollisuudessa,
tilauskannat ovat edelleen jopa 40 prosenttia alle kriisiä edeltäneen
tason. Huolestuttavaa on myös se, että suomalaisten
teollisuusyritysten uusista työpaikoista valtaosa syntyy
niiden tytäryrityksiin ulkomaille.
Tarvitsemme toimenpiteitä, jotka turvaavat suomalaisen
teollisuuden toimintaedellytykset kotimaan kamaralla myös
jatkossa. Tuotannon Suomessa tulee olla kannattavaa. Meidän
täytyy tosissamme miettiä, mitä esimerkiksi
Saksassa ja Ruotsissa on osattu tehdä oikein ja meillä ei. Emme
voi lukkiutua entisiin ajattelumalleihin ja torjua kaikkia yritysmaailman
toimintaedellytyksiä parantavia uudistuksia. Energiaintensiivisillä toimialoilla
toimivat yritykset saavat noin 120 miljoonan euron veronpalautukset
vuonna 2012, jotta teollisuuden työpaikkojen säilyminen
Suomessa voidaan turvata. Uutta kasvua ja innovaatioita hallitus
tukee 8,5 miljoonan euron satsauksilla tähän tarkoitukseen.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on tyytyväinen,
että hallitus sitoutuu valtiontalouden kehyksissä rahoittamaan
sisäministeriön alaisia toimia harmaan talouden
ja talousrikollisuuden kitkemiseksi yli 6 miljoonan euron vuosittaisella
lisärahoituksella vuosina 2013—2015.
Arvoisa puhemies! Saamatta jääneiden suorien
verotulojen lisäksi harmaa talous vääristää kilpailua,
asettaa rehelliset yrittäjät eriarvoiseen asemaan
laittomasti toimiviin nähden sekä mahdollistaa
työntekijöiden riiston. (Timo Kalli: Pistäkää se
kuntoon kerralla!)
Arvoisa puhemies! Samalla kun hallituksen talousarvioesitys
tarttuu vakavuudella velkaongelmaan ja talouden tasapainottamiseen,
ei tätä ole tehty heikompien kustannuksella. Talousarvioesityksen
mukaisesti perusturvaa korotetaan yhteensä 250 miljoonaa
euroa ensi vuonna.
Kristillisdemokraateille tärkeää on
se, että valtiontalouden kehyksissä lapsiperheiden
asemaa ei heikennetä. Kristillisdemokraatit ovat myös erityisen
tyytyväisiä siihen, että tavoitteemme mukaisesti
vanhuspalvelulaista on nyt mustaa valkoisella valtion talousarvioesityksessä.
Vanhuspalvelulain lisäksi tätä rahaa
käytetään talousarvioesityksen mukaisesti
myös meille tärkeään oppilashuoltoon
sekä muutoinkin lasten ja nuorten aseman parantamiseen.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: Keskeisessä asemassa Suomen
kilpailukyvyn varmistamisessa on koulutuksen korkea laatu. Suomen
vahvuus on ollut ja tulee myös jatkossa olemaan maailman
huippuluokkaa oleva perusopetus. Laadukas perusopetus varmistaa,
että mahdollisuuksien tasa-arvo Suomessa toteutuu.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä suhtautuu vakavuudella
niihin taloudellisiin realiteetteihin, joiden keskellä Suomi
elää tällä hetkellä.
Siksi katsomme, että hallituksen talousarvioesitys vuodelle
2012 on askel oikeaan suuntaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
On kuultu ryhmäpuheenvuorot, ja nyt valtiovarainministeri Urpilainen,
5 minuuttia.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitän eduskuntaryhmiä hyvistä puheenvuoroista
ja ennen kaikkea siitä, että lähes kaikissa
puheenvuoroissa korostui kaksi keskeistä suomalaista arvoa:
toinen on työ, ja toinen on oikeudenmukaisuus. Näinhän
se on, että mitä useampi suomalainen tekee työtä,
sen paremmin Suomella ja suomalaisella yhteiskunnalla menee. Tästä syystä hallitus
panostaa koko hallituskautensa aikana merkittävällä tavalla työllisyyden
vahvistamiseen, mutta samaan aikaan myöskin työttömyyden
torjumiseen.
Erityisenä huolenaiheena ja, voi sanoa, sydämen
asiana tällä hallituksella on nuorten tilanteen
parantaminen ja nuorten työllisyyden vahvistaminen. Tästä esimerkkinä on
nuorten yhteiskuntatakuun voimaan ottaminen, eli jokaiselle nuorelle
järjestetään joku paikka yhteiskunnassa kolmen
kuukauden sisään työttömyyden
alkamisesta, ja olen iloinen siitä, että tätä myöskin
oppositio eduskunnassa on valmis tukemaan.
Toinen tärkeä, uusi innovaatio on pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilu, jossa pyrimme vaikuttamaan siihen, että työttömyys
ei pitkittyisi, vaan ihmiset pääsisivät
nopeasti uuden työn syrjään, ja sitä kautta
myöskin syrjäytyminen yhteiskunnassa vähenee.
Hallitus ei voi synnyttää omilla toimillaan maahan
kovin paljon uusia työpaikkoja, mutta me voimme luoda edellytyksiä sille,
että yritykset luovat uusia työpaikkoja, ja tätä me
olemme tekemässä muun muassa tukemalla suomalaista teollisuutta,
rakentamista ja uutta taloudellista kasvua. Uskomme, että näillä hallituksen
toimilla me voimme olla myöskin synnyttämässä tuloksia
tältä osin.
Toinen keskeinen arvo, joka sai monessa ryhmäpuheenvuorossa
kannatusta, on oikeudenmukaisuus. Me kaikki ymmärrämme,
että tällaisina aikoina, kun joudutaan tekemään
haastavia, vaikeita päätöksiä,
jotta Suomi ei ylivelkaannu, on erityisen tärkeää,
että nuo päätökset tehdään
oikeudenmukaisella tavalla, että ne, jotka ovat yhteiskunnassa
vahvoja ja varakkaita, joilla on enemmän myöskin
veronmaksukykyä, osallistuvat suuremmalla panoksella tämän
laman laskun maksamiseen. Juuri näin tehdään,
kun muutetaan pääomatuloveroa progressiiviseksi
eli veronmaksukykyyn pohjautuvaksi. Juuri näin tehdään
silloin, kun muutetaan perintöveroa oikeudenmukaisemmaksi,
kun suuria perintöjä jatkossa verotetaan tiukemmin.
Ja, totta kai, merkittävä oikeudenmukaisuustoimi
on myöskin perusturvan parantaminen. Hieman ihmettelen
sitä, että perussuomalaiset eivät anna
arvoa tälle perusturvan 120 euron korotukselle, jossa on
siis indeksikorotus mukana, koska perussuomalaiset omassa puheenvuorossaan
toteavat, että inflaatio syö tämän
perusturvan korotuksen. Näinhän ei ole, koska
perusturvan korotuksen päälle tulee indeksikorotus,
joka juuri tästä syystä tehdään.
Mutta sitten, arvoisa puhemies, kuuntelin opposition puheenvuoroja,
ja ehkä niissä molemmissa, mutta ennen kaikkea
perussuomalaisten puheenvuorossa, kritisoitiin hallitusta siitä,
että hallitukselta puuttuu rohkeutta. Kun luin erikseen äsken,
kynän kanssa, perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoron
ja kuuntelin sen hyvin tarkasti, minulle tuli tunne, että nyt
on tainnut mennä pupu pöksyyn jollain muulla porukalla
kuin hallituksella. Nimittäin perussuomalaisten ryhmäpuheenvuorossa
esitetään seitsemälle eri hallinnonalalle
lisämenoja, ja te esitätte tuossa puheenvuorossanne
säästöjen perumista yli kolmelta eri
hallinnonalalta, mikä tarkoittaa sitä, että perussuomalaisten
politiikalla tämä maa jatkaisi merkittävällä tavalla
velkaantumista, (Pentti Kettunen: Ei pidä paikkaansa!)
ja tarkoittaa sitä, että pitkällä aikajanalla
Suomen tie olisi Kreikan tie, jos perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoron politiikan
linjaa toteutettaisiin.
Mitä tulee keskustan ryhmäpuheenvuoroon, olen
huomannut, että keskustan ääni kellossa
on tällä kertaa oppositiossa erilainen, kuin hallituksessa
ollessa. Jos otan vaikka yhden esimerkin teidän ryhmäpuheenvuorostanne:
Toteatte, että kampaamoiden ja suutareiden arvonlisäveroa
ei pidä korottaa, mutta tuosta korotuksesta päätettiin
teidän hallituksessaoloaikananne, koska tuo korotus sisältyy
teknisiin budjettikehyksiin, jotka viime keväänä budjettikehysten
käsittelyn yhteydessä hyväksyttiin. (Välihuutoja
keskustan ryhmästä) Olisi reilua, että sanat
ja teot ovat johdonmukaisia myös silloin, kun vaihdetaan
paikkaa hallituksesta oppositioon.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän niitä edustajia, jotka haluavat osallistua
debattiin, ilmoittamaan halustaan nousemalla seisomaan ja painamalla
V-painiketta.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hämmästyneenä kuuntelin
opposition puheenvuoroja. Perussuomalaisten puhe oli kuin kirje
joulupukille muutaman kuukauden etuajassa. Vastustatte hallituksen
velanottoa, samalla estätte merkittäviä,
suuria menonlisäyksiä, jotka kaikki pitäisi
rahoittaa velkarahalla. Vetoatte puheessanne tässä asiantuntijoihin,
ja kuitenkin tuore kansalaisgallup kertoo, että 94 prosenttia
suomalaisista pitää tässä tilanteessa
veronkiristyksiä, menonleikkauksia välttämättöminä.
Keskusta sen sijaan näyttää uskovan,
että kasvu syntyy pelkästään
veroja kiristämällä, toisin kuin vielä viime
kaudella. Tuntuu että keskustan takki on tässä asiassa
kääntynyt. Kuitenkin on hyvä muistaa,
että näillä veronkevennyksillä turvataan
ostovoimaa, työllisyyttä ja yrittäjyyttä.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime hallituskaudella hallituksen aloittaessa
valtiontalous oli 3 miljardia euroa ylijäämäinen.
Nyt valtiontalous, kun tämä hallitus aloitti,
oli 8 miljardia euroa alijäämäinen, Kiviniemen
perintö, jota nyt tällä talousarviolla
joudutaan paikkaamaan. (Mari Kiviniemi: Kataisen perintö!)
Kun kuuntelin sekä perussuomalaisten että keskustan
ryhmäpuheenvuoroja, niin kuulosti kyllä siltä,
että nämä luvut olivat menneet nurinpäin.
Niin mittava oli kilpalaulanta menolisäyksien puolesta.
(Timo Soini: Voi hyvä luoja sentään!)
Keskusta ajoi populistisuudessaan jos ei nyt ohi perussuomalaisten,
niin ainakin kyllä ihan siihen kannoille. Menokohteita
meidän kaikkien on helppo keksiä, mutta kysynkin
Tiilikaiselta ja Ruohonen-Lerneriltä: Onko yhtään
säästökohdetta, minkä te hyväksyisitte?
Ja koska tulette esittämään oman varjobudjettinne?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt täällä kuullaan
täysin virheellisiä tulkintoja perussuomalaisten
ryhmäpuheenvuorosta. Ilmoitin, että meiltä on
tulossa vaihtoehtoinen, oikeudenmukainen varjobudjetti tässä syksyn
aikana ja siinä sitten täsmentyvät ne
luvut, mistä me otamme lisää rahaa. Eli
otamme lisää rahaa niiltä, joilla on maksukykyä,
eli suurituloisilta kansalaisilta on perittävä enemmän
progressiivista veroa. Lisäksi olemme esittämässä suursäätiöitä verotettavaksi.
Sieltä saamme valtavia summia rahoja, kun ajatellaan, (Ben
Zyskowicz: Pois kulttuurilta ja tieteiltä!) että tavallinen
kansalainen maksaa pienistä tuloista suuret verot. Sitten
meillä on näitä tiettyjä hallituspuolueita
lähellä olevia suursäätiöitä,
ja ne eivät maksa lainkaan pääomatuloista,
myyntivoittotuloista ym. vuokratuloista veroja, kuten tavalliset
kansalaiset maksavat. Meiltä tulee lukuisia, hyviä,
korjaavia verotusehdotuksia, kun meidän varjobudjettimme
tässä syksyn aikana valmistuu.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tämä aika erikoista keskustelua.
Kun kuunteli SDP:n, kokoomuksen ja heidän apupuolueidensa
ryhmäpuheita, niin kaikki puhuivat työllisyydestä.
Valitettavasti se jää unelmien ja toivon varaan.
Valtiovarainministeri Urpilainen sanoi aivan oikein, että hallitus
ei voi luoda työtä. Ei voikaan. Uudet työpaikat
syntyvät pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, mutta valitettavasti
budjettinne ei tarjoa mitään uuden kasvun siemeniä ja
kannusteita yrityksille työpaikkojen luomiseksi. Sen sijaan
hallitus voi hävittää työpaikkoja,
ja sitä budjettinne tekee, sillä leikkauksenne
koulutukseen, kuntien valtionosuuksiin sekä moniin muihin
määrärahoihin hävittää työpaikkoja
julkiselta puolelta. Moni kansalainen maksaisi mielellään
veroja säilyttääkseen päivähoidon,
koulun, terveydenhuollon ja vanhustenhoidon palvelut, mutta mitä tekee hallitus?
Hallitus velkarahalla keventää hyväosaisten
verotusta. Sekö on oikeudenmukaista, ministeri Urpilainen?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä opposition apupuolueen puheenjohtajan
Tiilikaisen puheenvuoro oli niin hämmentävä,
että en huomannut, että sain omani. Mutta siis
nimenomaan tästä, kun esimerkiksi (Timo Soini:
Kokoomuksen apupuolue!) perusvähennys muuttaa kunnallisverotustakin
tätä enemmän progressiivisemmaksi, eli
teillä nyt on ihan toinen budjettikirja, kuin oikeasti
on käsittelyssä. Kaikkein eniten minä olen
iloinen siitä, että tämä budjetti
katkaisee sen suomalaisten eriarvoistumiskierteen, missä me
olemme olleet 1990-luvulta asti. Se on todella hyvä ja
tärkeä asia.
Sitten opposition pääpuolueelta olisin nyt
vielä tarkistanut tämän, oletteko nyt
varmasti ymmärtäneet, että kun me teemme
100 euron korotuksen työttömyyden peruspäivärahaan,
(Timo Soini: Nimenomaan ei työttömyysturvaan vaan peruspäivärahaan!)
niin siihen sisältyy myös indeksikorotus. Se on
nimenomaan se, että tehdään reilu, kunnon
tasokorotus kaikkein pienimpään tukeen, millä ihmiset
joutuvat työttömänä elämään,
ja sen lisäksi siihen tulee indeksikorotus, joka aiheuttaa
sen, että se seuraa kustannustason nousua.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen kiteytti
mielestäni hienosti salin yhteisen tahtotilan työllisyyden
edistämisestä ja sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta, mihin
tämä budjettiehdotus antaa erittäin hyvän pohjan.
Mutta nostaisin yhden asian esiin, mikä on mainittu hallitusohjelmassakin,
mutta on todettu, että tämä toteutettaisiin
kustannusneutraalisti, nimittäin selvitystyön
sosiaaliturvan yhteensovittamisesta. Se, että työtön
voisi aina vastaanottaa työn, edistäisi merkittävästi
työllisyyttä, että työttömän
olisi aina kannattavampaa ottaa vastaan työ ja saada sitä kautta
lisätuloja ja väylä työelämään.
Sitten harmaan talouden torjunta on myös eräs keskeinen
seikka tukea rehellistä työtä ja todella tärkeä asia,
että mukana tässä budjetissa on 20 miljoonan
euron lisäys. Mitä valtiovarainministeri arvelee,
että tällä rahasummalla voidaan saada
lisää?
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tänään olemme puhuneet paljon
oikeudenmukaisuudesta ja oikeudenmukaisuus verotuksessa korostuu
tässä talousarvioesityksessä pääomaverotuksen
muuttuessa osittain progressiiviseksi. Myös kunnallisverotus muuttuu
progressiiviseksi vähennysten ansiosta. On välttämätöntä ja
aivan oikein, että kuntia kompensoidaan täysimääräisesti
näistä vähennyksistä. Valittu
ajankohta haukkua verojärjestelmän epäoikeudenmukaisuutta
on näistä syistä hyvinkin outo.
Värderade talman! Statens skuldsättning i kombination
med en åldrande befolkning anger de allt snävare
ramarna och rörelseutrymmet vi har till vårt förfogande.
Vi ska hålla i minnet att kommande generationer kommer
att betygsätta vårt arbete under den här
perioden beroende på hur väl vi lyckas stoppa
statens skuldsättning. Regeringen har gjort ett medvetet
och aktivt val i den här frågan och jag hoppas
verkligen att riksdagen i sin helhet stöder och gör
samma val.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustan edustaja Tiilikainen sanoi ryhmäpuheenvuorossaan,
että Suomen valtio velkaantuu kiihtyvällä vauhdilla.
Minun mielestäni tämä väite
nyt ei ole ihan paikkansa pitävä, koska nettolainanotto-
ja velanhallintakulut ovat ensi vuonna noin miljardi euroa pienemmät
kuin tänä vuonna ja yli 4 miljardia pienemmät
kuin viime vuonna. (Mauri Pekkarinen: Pitäisi katsoa lisätalousarviota!)
Haluaisin kuulla Tiilikaiselta, mihin hänen laskelmansa
perustuu.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen, te nostitte
aivan oikein voimakkaasti esille peruspäivärahan
ja työmarkkinatuen tasokorotuksen ja oikaisitte sen virheen,
mikä liittyi muutaman viikon vanhaan valtiovarainministeriön
tiedotteeseen, budjettikatsaukseen, itse asiassa talousarvioesityksen
perusteluihin ja tähän Vattin selvitykseen, eli
sen, kuuluuko se indeksikorotus siihen 100 euroon sisälle
vai lasketaanko se tasokorotuksen päälle. On vissisti
kaksi eri asiaa laskea eri tavalla tämä, ja kehotan
tarkkaavaisuuteen, sillä en usko, että tämä on
pelkästään virhe, koska tämä lähti
liikkeelle niin hyvissä ajoin, esiintyi monessa eri kohtaa
ennen kuin siihen puututtiin. Ilmeisesti on niin, että tätä työttömien
ansaitsemaa korotusta ollaan halukkaita leikkaamaan. Hyvä,
että se torjuttiin nyt, mutta jatkossa se pitää estää.
Tuohon Vattin selvitykseen liittyy muukin virhe. Siinä ei
huomioida millään lailla kunnallisveroprosentin
korottamista, ei kiinteistöverojen nousua ja palvelumaksujen
korotusta. Ne kaikki pitää huomioida silloin,
kun ajatellaan, mitä nämä budjettivaikutukset
ovat.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Ruohonen-Lernerin puhe oli
vakuuttavaa, koska sekä suuren rahan kokoomus että ummehtunut
ja kyydistä pudonnut vasemmisto lätkivät
molemmille poskille. Mistä tässä on kysymys?
Noin 100 miljoonaa tuottaa teidän pääomaverojen
nostonne. Hyvä, että sen tekee, mutta tasaverot
ovat lähes miljardin, siis kymmenkertainen määrä.
Kyhnäset 100 miljoonaa, siis kyhnäset 100 miljoonaa,
on se progressio, ja tasavero on kymmenkertainen määrä,
ja te sanotte, että tämä on tasaveroa
suistava ja progressiota korostava. (Kari Uotila: Tutkimus osoittaa!)
Se ei pidä paikkaansa, arvoisa herra puhemies.
Sitten kun katsomme kokonaisuutta, niin ajat ovat toki hankalat,
mutta kyllä ne uusien työpaikkojen panostukset,
mitä nyt etenkin tarvitaan, kun Myllykosket, monet ovat
menneet nurin, niitä varten tarvittaisiin paljon voimakkaampia
toimenpiteitä kuin hallitus on tehnyt.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen budjettiesitys ei luo uutta kasvua
eikä tue yrittäjyyttä. Toinen sen epäkohta
on siinä, että se tekee leikkaukset erittäin
epäoikeudenmukaisesti, kun katsotaan alueellista tasa-arvoa.
Hallitus haluaa keskittää. (Kari Uotila: Keskusta
ei esitä yhtään säästökohdetta
puheenvuorossa!) Ja kolmanneksi hallitus tekee muutoksia sosiaalisesti
epäoikeudenmukaisesti.
Ja on väärin puhua, arvoisa valtiovarainministeri,
perusturvan korotuksesta. Ette te perusturvaa korota. Te korotatte
työttömyysturvaa, ja siinäkin eniten
tulevat saamaan ne, jotka saavat enemmän sitä työttömyysturvaa
tällä hetkellä. Eli kaikkein pienituloisimmat
saavat kaikkein pienimmät korotukset. Ei tämä ole
mitään sosiaalista oikeudenmukaisuutta. (Erkki
Virtanen: Miten olisitte hoitanut tämän asian?)
Mutta ennen kaikkea minua kyllä ihmetytti tämä valtiovarainministerin
tulkinta tästä talouslamasta. Rivien välistä te — ja
ryhmätoverit tuolta SDP:stä säestävät — annoitte
ymmärtää, että tämä talousahdinko,
joka alkoi maailmanlaajuisesta lamasta, on valtiovarainministerinä silloin toimineen
ministeri Kataisen syytä, että ikään kuin
Kataisen ansiosta valtiontalouteen muodostui tällainen
kuoppa, mutta onneksi sentään kokoomuksesta kerrottiin
myös se totuus, se, minkä takia valtiontalous
on ollut pari viime vuotta (Puhemies: Arvoisa puhuja, nyt on tullut
aika täyteen!) alijäämäinen.
Se johtui nimenomaan maailmantalouden lamasta. Oletteko te, valtiovarainministeri,
sitä mieltä, että tämä kuoppa
on valtiovarainministerinä toimineen Kataisen syytä?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, pyydän, että näitä minuutin
rajoja noudatetaan, koska kaikilla pitää olla
tässäkin eduskunnassa samat oikeudet. Puheenvuorojahan
myönnetään sitten myös useamman
kuin yhden kerran, kunhan näissä minuutin rajoissa
pysytään kiinni. Edustaja Zyskowicz näyttää yleensä 58 sekunnin
mitan. (Naurua)
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Urpilainen, taistelitte kuin leijona
Suomen Kreikka-vakuuksien puolesta, ja hyvä niin. Teitä on
aiheettomasti siitä mollattu, että piditte suomalaisten
veronmaksajien puolta. Mutta nyt meitä odottaa
vieläkin suurempi haaste. Ranskan presidentti Sarkozy haluaisi
maksattaa ranskalaisten pankkien vaatiman pankkituen myös
suomalaisilla veronmaksajilla. Tätä ei pidä hyväksyä,
vaikka ymmärrän ne poliittiset paineet, mitkä Sarkozylla
on asiassa. Tekeehän hallitus aivan kaikkensa, (Kari Uotila: Tekee!)
jotta se pankkituki, mitä Euroopassa nyt tarvitaan, otetaan
ensisijaisesti pankkien omistajilta, sijoittajilta, se otetaan toissijaisesti
näiden pankkien kotivaltiolta ja sitä ei laiteta
eurooppalaisten veronmaksajien, myös suomalaisten veronmaksajien,
piikkiin?
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minä vähän
ihmettelen, mistä nämä edustaja Soinin
tiedot hurjasta tasaveron kasvusta ovat. Nimittäin jos
hän viittaa niihin tutkimuksiin, mitä on tehty,
niin nehän ovat täysin virheelliset. (Timo Soini:
Miljardi!) Siellä tasaveroksi laskettiin muun muassa se,
että torjutaan harmaata taloutta. Edustaja Soini, kyllä se
niin on, että ei tavallinen kansa elä harmaassa taloudessa.
Siellä harmaassa taloudessa elää se sijoittaja,
joka piiloutuu hallintarekistereiden taakse, tai ulkomaisten yritysten
taakse piiloutuvat liikemiehet, ja kyllä näiden
verotusta saa kiristää.
Tosiasia on, arvoisa Soini ja arvoisa Kiviniemi, että tämä hallitus
torjuu tuloeroja. Tosiasia on se, että verot määräytyvät
entistä enemmän maksukyvyn mukaan. Tosiasia on
se, että hyväosaiset saadaan lamatalkoisiin saattamalla
pääomaveroon korotus plus progressio. Se on täsmälleen
sama asia, mitä keskustan Mauri Pekkarinen vaati vuosia
itse itseltään saamatta sitä läpi edellisessä hallituksessa.
Nyt tämä hallitus toteuttaa sen. Teillä oli
tuhansia tunteja aikaa lisätä verotuksen oikeudenmukaisuutta,
mutta valitettavasti ette saaneet aikaan. Mutta kiitos tälle
hallitukselle, että nyt mennään oikeaan
suuntaan.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siitä olemme kaikki yhtä mieltä,
että Suomi velkaantuu ja velka siirtää vain
veronkorotuksia eteenpäin. Hallitus on valinnut tien, jossa
kunnat joutuvat ensimmäisenä nostamaan kunnallisveroprosentteja.
Olen varma, että täällä on oppositiopuolueista
paljon edustajia, jotka istuvat myöskin kuntien päätöksentekopaikoilla
ja tietävät tämän tulevan tuskan.
Me keskustasta olemme esittäneet ajatuksen, että investoinnit
lähtevät liikkeelle ainoastaan, kun tehdään
jotain, ja siksi tämä ylimääräinen
poisto-oikeus ja tämä innovaatiotuki saattaisivat
käynnistää uutta työtä ja
toimeliaisuutta. Kysynkin valtiovarainministeriltä ja pääministeriltä:
miksi ette tee tätä esitystä? Sehän
ei maksa ensi kädessä mitään.
Tehkää tämä esitys.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tiilikainen moitti velkaantumisnopeutta
ja samalla luetteli niitä kohtia, mihin keskusta haluaisi
lisää rahaa: yritystukiin lisää rahaa,
koulutukseen lisää rahaa, työhyvinvointiin
lisää rahaa, tarveharkinnan poistoon lisää rahaa,
omaishoitajille lisää rahaa, ruuasta pois arvonlisävero,
myöskin muista näistä, sanomalehdistä jne.,
kunnille lisää rahaa jne. (Ben Zyskowicz: Maataloudelle
lisää!) — Maataloustukiin tietysti lisää rahaa
huomattavasti. — (Timo Kalli: Sotaveteraaneille!) Rahoituskeinoksi esititte
kyllä yleistä arvonlisäveron korotusta, joka
on tasaverosuuntaan menoa, mutta se toinen ehdotuksenne, hyvätuloisten
tuloveroprogression nostaminen: Toivon, että keskusta tekee nyt
tästä pyhän sitoumuksen, että jos
se joskus vielä hallitusvastuuseen pääsee
tulevien vaalien jälkeen, niin se pitää tämän
lupauksen siihen asti voimassa ja on valmis todella kiristämään
tuloveroprogressiota suurituloisilla. Sen näkymän jälkeen
voidaan hyvinkin istua joskus samassakin hallituksessa ja samalla
ohjelmalla.
Jussi Niinistö /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitys on erityisen tyly Puolustusvoimille,
mutta se on vasta esimakua tulevasta. Siitä on aivan liian
vähän keskusteltu tässä salissa
tänään. Hallitusohjelmassa Puolustusvoimilta
leikataan tämän vaalikauden aikana 200 miljoonaa
euroa. Todellisuudessa säästötavoitteet
joudutaan ministeri Wallinin arvion mukaan jopa tuplaamaan, ellei
peräti nelinkertaistamaan jopa 800 miljoonaan euroon, kuten
pääesikunnassa on laskettu.
Pääministeri Kataisen hallitus on täysin kohtuuttomalla
leikkauslinjallaan nakertamassa mahdollisuuksiamme itsenäiseen
ja uskottavaan puolustukseen. Mikään muu hallinnonala
ei joudu tällaisen höykytyksen kohteeksi kuin
puolustushallinto. Kun jalkaväkimiinatkin tullaan tuhoamaan,
jos eduskunta ratifioi Ottawan sopimuksen, ei koko maata yksinkertaisesti
voida enää puolustaa. Missä on tämän
yksipuolisen aseistariisunnan viisaus? Eikö jokaisen valtion
tärkein tehtävä ole kansalaisten turvallisuudesta
huolehtiminen? Aikooko hallitus vielä tästäkin
kiihdyttää puolustusmenojen leikkauksia, kuten
edustaja Lapintie vasemmistoliiton ryhmäpuheenvuorossa
antoi ymmärtää?
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Minun täytyy onnitella edustaja
Tiilikaista erittäin hyvästä puheenvuorosta
noin puheena. Se oli ehdottomasti täällä pidetyistä paras.
Ja melkein siitä unohtui se, että aika kalliiksi
tuli. Jään innolla odottamaan kyllä sitä varjobudjettia,
joka tuon puheen pohjalta rakennetaan, eikä siitä heti
huomannut, että aika populistinen se oli. Ehdin ottaa vain kaksi
esimerkkiä.
Ensinnäkin ruuan arvonlisäveron alentaminen on
erittäin huono tapa torjua köyhyyttä,
koska se ulosmitataan kaikilta tulonsiirtoja saavilta pois, jolloin
se koskee vain palkansaajia mutta työttömät,
eläkeläiset ja muut eivät hyödy
siitä mitään.
Toinen seikka koskee omaishoidon tukea. Kuulostaa tietysti hienolta
tehdä siitä veroton, mutta mitä ideaa
on tehdä veroton tulonsiirrosta, jonka valtio maksaa, sen
sijaan, että nostaisi sitä tulonsiirtoa? Siinä on
se ero, että tästä verottomuudesta hyötyvät
ne, joilla on pohjalla iso eläke, ja vähiten ne,
joilla ei ole mitään muuta tuloa kuin se omaishoidon
tuki. Näitä jälkimmäisiä ajatellen
olisi paljon parempi nostaa omaishoidon tukea kuin tukea sitä verottomuudella,
joka menee ihan samasta kassasta.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tulevaisuuden kannalta kaikkein tärkeimpiä ovat
ne toimet, joilla luodaan uusia työpaikkoja ja edistetään
yrittäjyyttä ja joilla valtiontalous laitetaan
tasapainoon. Täytyykin sanoa, että ei voi kuin
ihmetellä täällä opposition puheita.
Ensin te toteatte, että valtiovalta, uusi hallitus, ei
tee tarpeeksi toimia talouden tasapainottamiseksi, ja samaan hengenvetoon
sitten luettelette täällä listan asioista,
joihin te haluatte lisää rahaa.
Täällä edustaja Toivakka aivan oikein
sanoi, että tuli mieleen joulupukin toivelista, mutta uskon,
että edes Suomen lapset eivät kehtaa joulupukilta
toivoa noin paljon lahjoja kuin te esitätte valtion talousarvioon
lisää menoja. (Timo Soini: Jos olisi kokoomuslainen
pukki, niin ei tulisi lahjoja ollenkaan!) Ihmettelenkin tässä,
millä laskuopilla ja valuutalla esimerkiksi te perussuomalaiset
olette tämän laskelman tehneet. Toivon, että tässä salissa
tässä ja nyt kerrotte, millä te rahoitatte
nuo mittavat massiiviset menot. Uskon, että Suomen lapsilla
nousee tukka pystyyn, jos tuollaista politiikkaa todella tehtäisiin.
Myöskin edustaja Kiviniemi: Miten te tasapainotatte
nuo menot, joita ryhmän puheenjohtaja tuossa juuri esitti?
Mielestäni teillä ei ole vaihtoehtoa hallituksen
politiikalle. Tai missä ovat vaihtoehtobudjetit? Lyökää ne
pöytään, olkaa hyvä.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me haluamme vah-vistaa valtiontalouden
verotulokertymää. Velkarahalla ei ole järkevää tehdä hyvätuloisten veron-kevennyksiä
tuloverotukseen.
Olemme myös valmiita korottamaan yleistä arvonlisäveroa, jos
vastapainona välttämättömyyshyödykkeitten,
kuten ruuan, arvonlisäveroa lasketaan. Se on sosiaalisesti
oikeudenmukaista.
Kiihtyvä velkaantuminen, edustaja Östman, katsokaa
lisätalousarvio. Kiitos Kiviniemen hallituksen onnistuneen
elvytyksen ja yrittäjäystävällisen
politiikan tänä vuonna verotuloja kertyy odotettua
enemmän. Valtio velkaantuu vain noin 6,5 miljardia. Ja
ensi vuonna, kun hallitus yrittää tasapainottaa,
te ennustatte suurempaa velkaantumista. (Matti Saarinen: Unohtuiko
kassakaappi?)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Urpilainen, 2 minuuttia.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kun täällä nyt
useaan otteeseen edustaja Tiilikainen puhuu siitä, että suurituloisten
ihmisten verotusta kevennetään, näinhän
ei nyt ole asianlaita. Te ette ole nyt lukenut kunnolla tätä budjettiesitystä,
mihinkään muuhun lopputulokseen en voi tulla.
Nimittäin pääomatuloverotus kiristyy,
se muuttuu progressiiviseksi eli veronmaksukykyyn pohjautuvaksi,
suurten perintöjen verotusta kiristetään,
ja mitä tulee työn verotukseen, niin me lähdemme
siitä, että työn verotus ei kiristy eli se
säilyy ennallaan. (Ben Zyskowicz: Paitsi pienituloisilla
kevenee!) Tämä on hallituksen politiikan lähtökohta,
ja minusta se on tässä taloudellisessa tilanteessa
erittäin tärkeä linjaus, että me kannustamme
suomalaisia tekemään työtä,
koska vain sitä kautta tämä hyvinvointivaltion
rahoitus pystytään myöskin turvaamaan.
(Kari Uotila: Sen sijaan tehdään perusvähennys!)
Mutta se, mikä tässä budjettiesityksessä kyllä on
sisällä, on se, että tuloerot pienenevät
ja köyhyys vähenee, ja se on tärkeä oikeudenmukaisuustoimi,
ja se pystytään myöskin ihan Valtion taloudellisen
tutkimuskeskuksen faktoilla ja luvuilla osoittamaan, että hallituksen
toimilla, sekä tulonsiirroilla että veropolitiikalla,
tuloerot Suomessa pienenevät, köyhyys vähenee
ja sitä kautta sosiaalinen oikeudenmukaisuus lisääntyy.
Ja se on erityisen tärkeätä tällaisena
ajanjaksona, jolloin joudumme tekemään vaikeita
ratkaisuja välttääksemme valtion ylivelkaantumisen.
Voin kertoa, että se on myöskin ainutlaatuista
kansainvälisesti, että samaan aikaan, kun valtiontaloutta sopeutetaan
eli estämme ylivelkaantumista, teemme säästöjä ja
veronkorotuksia, kuitenkin huolehditaan kaikista heikoimmassa asemassa olevien
ihmisten tilan parantamisesta. Missään muussa
budjettiesityksessä missään muussa maassa,
jossa tehdään sopeutustoimia, ei samalla lailla
paranneta heikoimmassa asemassa olevien tilannetta, ja toivoisin
tälle myös arvostusta Suomen opposition toimesta.
(Mauri Pekkarinen: Sadattuhannet ihmiset jäävät
ilman minkäänlaista kädenojennusta!)
Mitä tulee tähän pankkitukeen, johon
edustaja Zyskowicz mielestäni ansiokkaasti kiinnitti huomiota,
se on juuri näin: Ensisijaisesti pankkien omistajien tehtävä on
pääomittaa pankkia. Jos he eivät siihen
pysty, sen jälkeen tehtävä on niiden valtioiden,
joissa nuo pankit sijaitsevat. (Timo Soini: Tästä huolehdimme
varmasti!) Tästä linjasta Suomen hallitus on pitänyt
kiinni, ja tätä me kynsin ja hampain myöskin
eteenpäin viemme; tällä vakuustaistelun
tavalla yritämme tätä linjaa Euroopassa
puolustaa.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On selvää, että siitä,
onko tämä kaikki tehty täsmälleen
oikeudenmukaisesti, varmaan keskustellaan pitkään.
Mutta tosiasia on se, että jos ei kakkua ole tehty, niin sitä ei
voida syödä. Jos ottaisimme vielä lisää velkaa,
niin koroissa sen varmaan maksaisimme. Kannattaa muistaa se, että budjettikirjankin
mukaan jos 1 prosenttiyksiköllä bruttokansantuote heikkenee,
se merkitsee miinus 500 miljoonaa valtiontaloudessa, vielä kuntaveron
heikennyksiä ja itse taloudellisen toiminnan heikentymistä.
On todella syytä tehdä nämä tasapainottamistoimenpiteet,
joita hallitus on tehnyt, ja edistää tätä reittiä.
Voi olla meidän kannaltamme oikein hyväkin asia,
että vielä pahan päivän varalle
on keinovalikoimia sitten olemassa. Yhdyn myöskin ministeri
Urpilaisen ja edustaja Zyskowiczin arvioon pankkitukiasioista. Tämä on
juuri se linja, jota Suomen tulee noudattaa, ja siinä hallituspuolueet
vahvasti tukevat hallituksen linjaa.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mehän, niin kuin valtiovarainministeri
totesi, elämme todella vaikeissa oloissa, ja vaikeampaan
suuntaan ollaan menossa, niin kuin nämä tiedot
pankkien tukemisvaatimuksista osoittavat. Siinä mielessä olisi
tietysti hyvä löytää täällä enemmänkin
niitä Suomen maakuntia ja koko valtiota ja suomalaisia
tukevia yhteisiä ponnistelun kohteita.
Kun vienti on se kaikista tärkein asia — sitä sanaa
ei täällä ole tänäänkään
riittävästi tuotu esille, esimerkiksi teknologiateollisuus,
jossa tänä iltana on ratkaisevia päätöksiä tulossa — niin
toivoisi, että työnantajat ja työntekijät
löytäisivät toisensa niin, että tässä asiassa
todella päästäisiin eteenpäin.
Siihen liittyvät myös painopisteet Suomen viennissä.
Sen verran olin nyt muun muassa Venäjällä,
että arktiset alueet tulevat olemaan se yksi painopiste,
joka Suomen Lapin ja Itä-Suomen näkökulmasta
infran, mineraalituotannon ja monien muitten asioitten osalta suomalaiselle
yritystoiminnalle satamineen sekä teitten ja lentokenttien
rakentamisena tulee olemaan suuri mahdollisuus, ja tähän
pitää meidän tarttua.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä talousarvioesitys on varsin
epätasa-arvoinen ja tuloeroja suunnattomasti kasvattava.
(Naurua) Tämä perustuu tasaveroihin, joihin ihminen,
vastoin ministeri Urpilaisen sanoja, ei juurikaan voi vaikuttaa.
Esimerkiksi Kehä kolmosen ulkopuolella tarvitaan bensaa
ja tarvitaan autoja. Siellä eivät punaiset, vihreät
eivätkä köyhät aja bussilla
sen takia, että joukkoliikennettä ei ole. Siellä on
käytettävä omaa autoa. Bensan hinnan
korotus koskettaa varsinkin köyhiä. (Kari Uotila:
Köyhistä köyhimmillä ei ole
autoa!) Sen lisäksi päästömääristä riippuvainen
ajoneuvovero rokottaa kaikkein eniten pienituloisia. Vain pienet
autot, uudet autot, joihin pienituloisten kynnet eivät
riitä, selviävät 23 euron korotuksilla
vuodessa. Vanhojen, korkeapäästöisten
autojen, niin sanottujen köyhien autojen autovero nousee
92 euroa vuodessa. Onko se tasapuolista tuloeroja kaventavaa toimintaa?
Eikä pidä tuudittautua siihen, että suomalaisilla
menisi hyvin, kun suomalaiset tienaavat keskimäärin
3 120 euroa kuukaudessa...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, aika on täynnä!
...koska suurin osa suomalaisista tienaa vain 1 800
euroa kuukaudessa. Mistä tämä kertoo?
Suunnattomista tuloeroista.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aivan uskomatonta pölhöpopulismia
täällä joutuu kuuntelemaan. (Timo Soini:
Mistä suunnasta sitä kuulee?) Suosittelen todellakin
oppositiolle, että tutustutte tähän Vattin
juuri ilmestyneeseen tutkimukseen siitä, mikä näiden
toimenpiteiden vaikutus on tuloeroihin. Täällä todetaan
aivan selkeästi se, että veroilla ja sosiaaliturvan
muutoksilla kavennetaan tuloeroja 0,4 prosenttia, kun taas sitten
näiden välillisten toimenpiteiden, kuten esimerkiksi
ajoneuvoveron tai makeisveron jne., vaikutus on 0,02—0,07
prosenttia. Eli vaikka nämä molemmat huomioitaisiin,
niin silti tuloerot kapenevat. Eli tutustukaa näihin laskelmiin
ennen kuin esitätte täällä väittämiä,
jotka todellakaan eivät pidä paikkaansa.
Edustaja Kiviniemi, en käsitä, miten voitte
sanoa, että nyt perusturvaa ei paranneta, kun sekä toimeentulotukeen
että työttömän peruspäivärahaan
ja työmarkkinatukeen tulee korotus ja samoin asumistukea
parannetaan. Nyt tehdään sillä tavalla
köyhien kannalta järkevää politiikkaa, että ensisijaisia
etuuksia parannetaan eikä niitä viimesijaisia,
kuten toimeentulotukea, joka on kaikkein nöyryyttävin
sosiaaliturvan muoto kaikkein pienituloisimpien kannalta. (Puhemies: Ja
nyt on aika täynnä!) Suosittelen todella tutustumaan
budjettiin.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suurin ero keskustan ja hallituksen
linjauksessa on siinä, että me haluamme luoda
enemmän työtä, luoda yrittäjyyttä, mahdollistaa
juuri muun muassa, edustaja Skinnari, sitä vientiä ja
tätä kautta elvyttää meidän kansantalouttamme.
(Kari Uotila: Hallitus haluaa lisätä vientiä!)
Edellisten hallitusten aikaan olemme panostaneet nimenomaan elvytykseen, nyt
hallituksen ohjelmasta ja talousarviosta puuttuvat ne elementit,
joilla luodaan työtä, esimerkiksi vaikkapa yritysten
poisto-oikeuden laajentaminen, jotta saisimme investointeja aikaan. Sitä voisi
kokeilla vaikkapa Itä- ja Pohjois-Suomessa yhdessä,
jos ei koko maassa. Samalla lailla voisi kokeilla esimerkiksi ensimmäisen
työntekijän palkkaamisen edistämistä,
kannustamista työntekijöiden palkkaamiseen ja
sitä kautta työn lisäämiseen.
Nämä ovat toimenpiteitä, joita tänä päivänä seurataan
Suomessa, eikä pidä miettiä niin ainoastaan,
kuinka sitten verotuksella saadaan lisää hankittua
rahaa. Eihän se tuota mitään uutta. Tässä mielessä kyllä tästä löytyy
se suurin ero hallituksen ja keskustan linjan välillä. (Ben
Zyskowicz: Ei, tavoite on ihan sama!)
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On valitettavaa, että salissa tänään
ei ole kuultu hallitukselle vaihtoehtoa. Koko oppositio, aivan oikein,
on huolissaan siitä, että velkaa otetaan 7 miljardia
ensi vuonna, ja se on paljon. Se huoli on oikeutettu.
Mutta se vaihtoehto: Perussuomalaiset lupaavat kaikille kaikkea
hyvää. Ei yhtään ryhmää jäänyt
puuttumaan, jolle ei olisi luvattu jotakin. Rahoitus: Kun te lupaatte
miljardeja, niin te puhutte muutamasta kymmenestä miljoonasta
rahoituksena — täysin vastuutonta.
Keskusta: Lupaatte myöskin laajalle joukolle ihmisiä etuuksia,
te ette puhu rahoituksesta yhtään mitään.
Sitten te sanotte, että tulkaa pyytämään
neuvoja teiltä, miten voidaan työllisyyttä ja yritystoimintaa
edistää. Jos se on sitä, että yritystoimintaa
aletaan tukea samalla tavalla kuin maataloutta, niin vakuutan, että se
ei varmasti tässä yhteiskunnassa toimi. Se on
kannustavat elementit, joita tässä yhteiskunnassa
tarvitaan, ja se tarkoittaa sitä, että työnteon
verotuksen pitää olla kohtuullista. Kun te vaaditte
työnteon verotuksen kiristämistä — kun
nyt tehdään näin, että verotus
ei kiristy eikä kevene, paitsi pienituloisilla kevenee — niin
te vaarannatte ne neuvottelut, joita työmarkkinoilla tällä hetkellä käydään
vastuullisesta sopimuksesta. Miettikää sitä.
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä tämä on keskittämisen
budjetti jos mikä, mikä meillä on tässä käsittelyssä.
Nämä luvut, mitä täällä on
heitelty, että kuntapuolelta eivät lopulta paljon
vähenisi verotulot ja valtionosuudet, eivät pidä paikkaansa.
Ne ovat alueellisia painotuseroja toki, mitä siinä on,
mutta esimerkiksi sillä alueella, mistä minä tulen,
meillä on todella yrittäjävaltaista porukkaa,
meillä on paljon nyrkkipajoja. Te viette meiltä koulutuksen,
te viette meiltä valtionosuuksia. Meidän elinvoimamme
heikkenee merkittävästi tässä tilanteessa,
ja sitten te vielä lopulta todennäköisesti
esitätte, että tämä koko alue
pitää liittää maakuntakeskuksen
osaksi. Eli kyllä tämä on se keskeinen
asia, mikä tässä pitää huomioida.
Sen sijaan teillä riittää 1 100
miljoonaa euroa kehitysapuun tässä tilanteessa.
Kyllä tämä pistää miettimään,
mitä te oikein ajattelette.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt tulee tukea hallitukselle, kuunnelkaa
tarkasti. Minä kuuntelin hyvin tarkasti. Ensimmäistäkään
rahaa ei pistetä suomalaiselta veronmaksajalta pankkikriisiin
Euroopassa, eikö niin? Eli ne maat, jotka ottavat ja pääomittavat,
Ranska, Saksa: lupaus on nyt annettu, hallitus on luvannut, me emme
ole tässä mukana. (Kimmo Sasi: Oikein!) Lukekaa
vaikka huulilta: tukea on, täysi tuki, ei penniäkään
pelureille lisää.
Sitten, arvoisa vasemmisto, ei saanut kokoomus aikaan, ei kepu
saanut aikaan varallisuusveron poistoa, siihen tarvittiin sosialidemokraatti! Hyvänen
aika sentään, sosialidemokraattien johdolla saatiin
tämäkin suurituloisten verohelpotus aikaiseksi.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olen vähän pettynyt keskustan ryhmäpuheenjohtajan
Kimmo Tiilikaisen puheenvuoroon, kun hän kommentoi tätä velkakehitystä.
Jos tästä hetkestä kelaamme kolme vuotta
taaksepäin, niin Suomen valtionvelka on kasvanut noin 25
miljardia euroa. (Timo Kalli: Entäs tästä eteenpäin?)
Keskivauhti on noin 8 miljardia. — Edustaja Kalli, budjettikirjan
liiteosassa sivulla 22 on trendi vuoteen 2015, (Timo Kalli: Mikä se
on?) minkä mukaan jatkossa velkaantumisvauhti on noin 6—7
miljardia eli jonkin verran vähemmän kuin mitä on
kolme viimeistä vuotta. — Kaikki se on raskasta
velkaa, en sen perään kadehdi, mutta kun edustaja
Tiilikainen varmasti tiesi, että tämän
vuoden lukuihin vaikuttaa 1,8 miljardilla valtion kassasta kertaluontoinen
otto velanlyhennykseen, hän olisi voinut sen reiluna miehenä kertoa.
Kahdeksan vuotta keskusta oli vallassa, nyt te esitätte
valtavia uudistuksia. Miksi te ette tehneet niitä sinä aikana?
Teillä on paljon menonlisäyksiä, mutta
tulonlisäyksiä teillä ei ole juuri ollenkaan.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on lainattu
tätä Vattin tutkimusta useamman kerran. Tämähän on
hallitukselta tilaustyö, ja tutkijat tekevät niin kuin
on tilattu. (Välihuutoja) — Minä siis
puhun niistä lähtökohtaoletuksista, en
mistään muusta kuin siitä, mikä on
annettu tehtäväksi.
Täällä on sanottu erikseen, kun sanoitte,
että tätä selvitystä ei ole
luettu, ensimmäisellä sivulla, ensimmäisessä varsinaisessa
kappaleessa, viimeisessä lauseessa: "Toisin sanoen laskelmilla
ei pyritä arvioimaan tulonjaon kehitystä vuodesta 2011
vuoteen 2012, mihin vaikuttavat perustemuutosten ohella muutkin
tekijät." Ja varsinaisen tekstin viimeinen kappale: "On
huomattava, että kuvatut tulonjakoarviot ovat verotukseen
ja sosiaaliturvaan ehdotettujen muutosten vaikutuksia. Ne eivät
ole arvioita tulonjaon kehityksestä vuodelle 2012." Siis
tämä on tässä Vattin tutkimuksen
tekstissä. Pitää numeroitten lisäksi katsoa,
mitä sinne on kirjoitettu.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja nyt pääministeri, 2 minuuttia.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Joitakin huomioita: Edustaja Kiviniemi,
minä olen tottunut siihen, että kaikki asiat tavalla
tai toisella ovat aina minun syytäni. Olen tottunut tämän
ristin kanssa elämään, mutta jos on vähän
suopea ja armollinenkin, niin senkin tuskan kanssa pystyy elämään.
Täällä on hyviä puheenvuoroja
käytetty. Pystyy näkemään sen,
että monella on aito huoli siitä, kuinka Suomen
käy. Yhtenä huomiona vaan haluaisin todeta sen,
että olisi reilumpaa kansalaisia kohtaa ja itse asiassa
kohteliasta meitä toisiamme kohtaan, jos puhuttaisiin oikeastaan
niin kuin samoista asioista.
Katsotaan sitä Vattin tutkimusta ja arvioidaan sitä tutkimuksena.
On erittäin loukkaavaa, kun täällä sanotaan,
että tutkijat ovat hallituksen taluteltavissa. Korkea ammattitaitoa
ja etiikkaa arvostavat tutkijat olisivat väärentämässä tutkimustuloksia
sen mukaan, mitä hallitus päättää. Minä toivoisin,
että tämmöinen keskustelu nyt unohdetaan
ja katsotaan sitä tutkimusta semmoisena kuin se on. Se
osoittaa hyvin selkeästi valtion toimenpiteiden positiivisen
vaikutuksen tulonjakoon. Sen lisäksi me voimme olla tietysti montaa
mieltä, pitääkö vielä tämän
lisäksi tehdä jotakin.
Toinen huomio on se, että kun täällä lasketaan kertaluokkaisia
säästöjä neljän vuoden
aikana yhteen, niin siitä tulee täysin vääristynyt
kuva. Esimerkiksi Puolustusvoimien kohdalla aito säästö Puolustusvoimille
on noin 200 miljoonaa euroa, sen lisäksi 60 miljoonaa euroa
tulee tämmöisistä yhteisistä säästöistä.
Jos sen kertoo neljällä, niin siitä saa
tietysti suuremman luvun, mutta ei se ole todellinen.
Aivan yhtä lailla voitaisiin sanoa, että kun työttömyyskorvauksen,
johon nyt laitetaan noin 280 miljoonaa, kertoo neljällä,
niin hallitus laittaa työttömyyskorvauksen parantamiseen
yli miljardi euroa, eikä sekään olisi
totta. Jos puhutaan näistä perusasioista oikeilla
nimillä, niin silloin me kaikki saamme sen rehellisen kuvan
siitä, mitä itse kukin ajaa.
Samoiten, kun täällä on todettu,
että vaikka koko valtiontalous pystyttäisiin tasapainottamaan
nostamalla kaikkein rikkaimpien palkkaveroa, niin olisi ihan mielenkiintoista
kuulla, montako kymmentä miljoonaa sillä aidosti
yritettäisiin kerätä. (Sirkka-Liisa Anttila:
Se on sosiaalisesti oikeudenmukaista!) Suhteellisuudentaju, kohtuullisuudentaju
ja rehellinen mieli — silloin me saamme tästä oikein
järkevän, napakan keskustelun.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä budjettiesitys
sisältää muutamia menoleikkauksia ja
valtiontalouteen muutamia säästöjä,
mutta minun käsitykseni mukaan nämä leikkaukset
eivät ole ollenkaan riittäviä, vaikka
ne ovat hyvin perusteltuja. Toki muutamien menoleikkausten kohdentamisessa
olisin kyllä toivonut hallitukselta hieman parempaa osumatarkkuutta.
Mutta jotta tulevaisuudessa tästä varmasti
tulevasta maailmantalouden romahduksesta selvitään
edes jotenkin hengissä, Suomessa pitäisi tehdä hallinnossa
ihan todellinen totaalinen suurremontti. Meillä ei kerta
kaikkiaan ole varaa pyörittää tämmöistä raskasta
hallintokoneistoa, ja tähän hallinnon keventämiseen
tarvitaan lainsäädäntöä.
Lainsäädännöllä on
luotu menoautomaatit, ja lainsäädännöllä ne
pitää myöskin purkaa.
Maarit Feldt-Ranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aina, mutta erityisesti niukkoina aikoina
on syytä tarkkaan pohtia, mihin vähät
voimavarat tulee kohdentaa, ja näin on nyt tehty. Tämä on
tärkeää nähdä, että vaalien jälkeen
linja on muuttunut, ja tämä linjanmuutos näkyy
erityisesti kolmessa asiassa.
Ensinnäkin, kun edellisen hallituskauden aikana valtion
kassa päästettiin tyhjentymään
ja pahasti miinukselle, niin tämä hallitus yrittää nyt täyttää sitä ja
palata vastuullisemman talouspolitiikan linjalle.
Toiseksi, suomalaisten oikeudenmukaisuus lisääntyy,
tuloerot supistuvat ja köyhyysaste pienenee. (Eduskunnasta:
Ja leipäjonot pitenee!)
Kolmanneksi, tämä hallitus ottaa työttömyyden
nyt tosissaan, mikä näkyy muun muassa siinä,
että toteutamme merkittävän nuorten yhteiskuntatakuun
ja että hallitus jo ensimmäisenä työpäivänään
antoi lisätalousarvion, jossa annettiin merkittävä lisäpanostus
työllisyyden hoitoon. Tämä on merkittävä muutos
vastuullisemman politiikan, oikeudenmukaisemman politiikan suuntaan.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Minua ette ainakaan voi syyttää siitä,
että olisin viime vaalikaudella ollut täällä tekemässä budjettia
ja arvostelemassa.
Herra puhemies! Tämä budjetti on todella suurituloisille
ja rikkaille hyvä budjetti. Rikkaat rikastuvat edelleen
ja köyhät köyhtyvät. Tämä on budjetin
linja, selkeä linja. (Ben Zyskowicz: Miten ne köyhät
nyt köyhtyy?)
Herra puhemies! Aikoinaan Robin Hood otti köyhiltä ja
antoi rikkaille. (Ben Zyskowicz: Toisinpäin! — Naurua)
Nyt tämä hallitus tekee toisinpäin. Tämä Kataisen—Urpilaisen—Arhinmäen
hallitus ottaa köyhiltä ja antaa rikkaille. Tämä on
linja.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen korosti voimakkaasti
eheää yhteiskuntaa ja oikeudenmukaisuutta. Olisi
tärkeää, että puheet ja teot
ovat sopusoinnussa. Yksi esimerkki siitä: te poistatte kiinteistöveron
kuntien verotulojen tasauksesta. Se muuttaa kuntien välisiä suhteita
erittäin voimakkaasti. Moni kunta joutuu korottamaan veroprosenttiaan
aika voimakkaasti, ja tämä vaikuttaa siihen, miten
kansalaiset saavat peruspalveluja.
Mitä tulee näihin puheisiin, mitkä ovat
vaihtuneet vuoden kuluessa, viime joulukuussa SDP esitti voimakkaasti,
että 300 miljoonaa tarvitaan välttämättä juuri
nyt lisää kuntien valtionosuuksiin. Nyt vuoden
kuluttua summa on tuplaantunut mutta etumerkki on vaihtunut. Nyt
kun valtionosuuksista otetaan pois 631 miljoonaa, jo silloin oli
tiedossa, että tulee nelivuotistarkistus, tulee indeksikorotus,
nämä, jotka ovat lakisääteisiä.
Miten tämä asia voi näin voimakkaasti
muuttua?
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aika mielenkiintoista köyhiltä ottamista,
kun heille annetaan 1 200 euroa jokaiselle vuodessa lisää,
työttömille. Kun täällä on
sanottu, että iso osa työttömistä jää ilman,
niin ensi vuonna budjettikirjan mukaan on noin 160 000
työmarkkinatuen ja peruspäivärahan saajaa,
heistä 40 000 saa toimeentulotukea ja heidän
osaltaan tämä 100 euroa pienenee tai kokonaan
leikkaantuu. Mutta mitä siinä tapahtuu? He alkavat
tulla toimeen omillaan. He eivät tarvitse enää sitä toimeentulotukea.
Eihän se ole perusturvaa, se on sosiaalihuoltoa. Tässä on
unohdettu se, että hallitus oli aivan turhan vaatimaton
todellisesta parannuksesta. Täällä olen
ollut 31 vuotta tekemisissä aravalainojen kanssa eri tavoin,
ja tänä aikana kaksi kertaa aravalainojen korkoja
on alennettu. Nyt on se toinen kerta. Yhtenäislainojen
omavastuukorkoa puolitetaan. Se tarkoittaa 50 neliön asunnossa
sen 100 euroa kuukaudessa. (Puhemies: Edustaja Virtanen, aika on
täysi!) Sitä ei leikkaa mikään.
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman, arvoisa puhemies! Det är
första gången i historien som vi har en kvinnlig
finansminister som har presenterat budgeten. Det ska vi vara nöjda
och glada över. Däremot så hoppas jag
att könskonsekvensbedömningen kunde göras
lite noggrannare i de olika delarna.
Arvoisa puhemies! Meillä on ensimmäistä kertaa
nainen valtiovarainministerinä, ja siitä olemme
kiitollisia. Toivottavasti sukupuolten vaikutusten arviointi voitaisiin
kuitenkin tehdä vähän tarkemmin budjetissa,
että ennen kaikkea me muistamme myöskin elvytystoimissa,
että naisia ja miehiä kohdellaan tasapainoisesti.
Me tiedämme valitettavasti, että infraprojektit
vievät aika suuren huomion.
Tänään on keskusteltu pankkisektorista
ja väitetty ennen kaikkea, että se ei saa tulla
meidän maksettavaksemme. (Ben Zyskowicz: Ei saakaan!) Mutta,
hyvät ystävät, jos tilanne on sellainen,
että pankki pystyy hyvin helposti muuttamaan esimerkiksi
kotivaltionsa, me näimme miten kiisteltiin, kuka vastaa
Dexiasta, Ranska, Benelux, Hollanti vai mikä maa, niin
miten, arvoisa valtiovarainministeri, tehdään
niin, että sovitaan siitä monikansallisten, suurten
pankkien osalta, kuka on päävastuussa, jos ne
toimivat useammissa maissa. (Puhemies koputtaa)
Tänään on myöskin käyty
keskustelua siitä, asetetaanko velka- ja tulokattoja kunnille.
Eikö niin ole, että sixpack velvoittaa meitä toimimaan järeämmin
kuntien suuntaan? Eikö siinä direktiivissä,
jonka nyt olemme suurella tyytyväisyydellä hyväksyneet,
tarvita lisätoimia suhteessa kuntatalouteen?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjetin olennaisin linjavalinta on se, että tuloeroja
Suomessa kavennetaan taloudellisesti vaikeana aikana. Tuloerojen kaventamista
tehdään useilla veroratkaisuilla ja samaan aikaan,
kun monesta paikasta säästetään menoja,
työttömän perusturvaa korotetaan. Kuten
valtiovarainministeri Urpilainen totesi, tämä on
kansainvälisestikin hyvin mielenkiintoinen ja ehkä jopa
ainutlaatuinen valinta. Jos katsomme Euroopan tulevaisuutta, vuosia,
jotka näyttävät, että meillä on
edessämme hidasta kasvua ja velkataakan kanssa kamppailua,
niin uskon, että ensi vuoden talousarvion oppeja täytyy
voida soveltaa Euroopassa vielä useasti eli edistetään
oikeudenmukaisuutta silloinkin, kun on taloudellisesti vaikeaa.
Tähän me tarvitsemme myös joitain uusia
tulolähteitä, ja uskon, että nimenomaan
ympäristöperusteiset verot ovat niitä,
sanoi edustaja Tolppanen sitten mitä hyvänsä.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä kuuntelin kaksi valtiovarainministerin
puhetta. Jos joku täällä on keskittynyt
jakamaan omissa puheenvuoroissaan, niin kyllä valtiovarainministerin
puheenvuorot olivat siitä oiva näyttö.
Näyttää kyllä siltä,
että valtiovarainministeriltä ja hallitukselta ovat
silmät kiinni sen suhteen, mitä ympärillä tapahtuu.
Me olemme meillä ja muualla ajautumassa taantumaan ja huonolla
tuurilla ihan lamaan asti. Mutta mitä ovat ne toimet, mitkä työllisyyden
ja yrittäjyyden ja uuden kasvun aikaansaamiseksi hallitus
tässä budjetissa esittää? Kerron
niistä kaksi asiaa. Hallitus leikkaa 50,4 miljoonaa euroa
uuden kasvun ja kehityksen kannalta erittäin tärkeistä määrärahoista,
jotka ovat nimenomaan Tekesin määrärahat.
Toinen esimerkki, edustaja Skinnari, hallitus leikkaa viennin ja
kansainvälistymisen rahoituksen 25,6 miljoonasta eurosta
17,7 miljoonaan euroon, noin 30 prosenttia. Nämä kaksi
esimerkkiä vaan siitä, että keskustassa
me emme vain pety siinä, että te ette luo uudelle
kasvulle eväitä, (Puhemies koputtaa) vaan te viette
mattoa alta pois siitä vanhastakin, mitä me yhteisesti
edellisen hallituksen aikaan rakensimme.
Mitä vielä tulee tähän ERVV:hen,
edustaja Zyskowicz, juuri silloin olisi pitänyt toimia
noin kuin te sanotte, kun ERVV:tä rakennettiin, kaksinkertaistettiin.
Silloin olisi pitänyt päättää,
(Puhemies koputtaa) että vastuu pitää antaa
asioista pankeille ja muille rahoitusinstituutioille. Nyt te kaksinkertaistitte
ERVV:n voitot. Tämän jälkeen te puhutte,
että nyt pitää (Puhemies: Edustaja Pekkarinen!)
pankkien vastuu ottaa. Olisi pitänyt hoitaa paljon aikaisemmin
tämä vaihe.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Arvoisat edustajat! Nyt alkaa käydä taas niin,
että minuutti alkaa muuttua 1,5 minuutiksi. Yritetään pitäytyä minuutissa — katse
kelloon siellä lopussa, niin se sujuu ihan näppärästi.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime aikojen uutiset Venäjältä ovat
olleet huolestuttavia. Venäjä keskittää joukkojaan
Suomen lähialueille eli rajamme pintaan. Nyt herra Putin
on ilmoittanut hallituksensa kokouksessa, että Venäjä käyttää noin
500 miljardia euroa uusiin aseisiin vuoteen 2020 mennessä.
Puolustusministeri Wallin, onpa teillä outo sotilaallinen
strategia. Kun naapurimaamme Venäjä satsaa asevoimiensa
uudistamiseen ja keskittää joukkojaan rajojemme
läheisyyteen, meillä Suomessa tällä vaalikaudella
puolustusmäärärahoista säästetään
200 miljoonaa euroa, mikä Puolustusvoimien komentajan mukaan
johtaa jopa varuskuntien lakkauttamiseen. Mitä sotapeliä se
tämmöinen on, ministeri Wallin?
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilaiselle ja pääministeri
Kataiselle. Lainaan suoraan ministeri Urpilaisen puhetta. "Valtion
taloudellinen tutkimuskeskus Vatt on pyynnöstäni laskenut
ensi vuoden talousarvion tulonjakovaikutuksia hyödyntäen
mittareina niin sanottua Gini-kerrointa ja köyhyysastetta.
Toivon mahdollisimman monen tutustuvan nyt huolellisesti tähän
muun muassa valtiovarainministeriön verkkosivuilta löytyvään
selvitykseen."
Minä uskallan kyllä sanoa omasta ja ryhmäkollegani
puolesta, että me teimme kotiläksymme, ja kun
sanoin, että tämä on tilaustyö,
niin tarkoitin, että tehtävä on tilattu,
ei tuloksia, ja silloin niitä tuloksia pitää käyttää vain
siihen, mitä tutkijat sanovat, ja tutkijat sanovat, että toisin
sanoen laskelmilla ei pyritä arvioimaan tulonjaon kehitystä vuodesta
2011 vuoteen 2012, mihin vaikuttavat perustemuutosten ohella muutkin
tekijät. Toivottavasti tekin kunnioitatte tutkijoitten tuloksia.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime hallituskaudella paineet Suomen talouteen
tulivat rajojemme ulkopuolelta. Tällä hallituskaudella
paineet Suomen talouteen tulevat taas rajojemme ulkopuolelta. Viime
hallituskaudella meillä oli mahdollisuus elvyttää,
ja ne toimet onnistuivat. Tällä hetkellä tällä kaudella
meillä ei ole mahdollisuutta elvyttää,
joten meidän on tehtävä muita toimenpiteitä,
ja, Ruohonen-Lerner, hallitus katsoo nimenomaan tulevaisuuteen päinvastoin
kuin te väitätte. Nyt hallitus tekee rakenteellisia
muutoksia tulevaisuuden budjeteissa ja nimenomaan paneutuu päällekkäisyyksiin
ja hakee niille toiminnoille ja niille rahoille todella niin kuin
vaikuttavuutta, ja nyt meidän täytyy päästä eroon
siitä ajattelutavasta, että aina ennenkin on näin
tehty, jolloin me voimme myöskin katsoa tulevaisuuteen
ihan toisenlaisin silmälasein.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin olen kuunnellut opposition
puheita tosi järkyttyneenä. (Välihuutoja — Naurua)
Ensinnäkin ensin vaaditaan, että arvostellaan
hallituksen tekemiä leikkauksia, jotka ovat osaltaan aiheutuneet
siitä, että edellisellä hallituskaudella
on Suomen velkaa kasvatettu niin merkittävissä määrin.
Sitten toisella puolella taas vaaditaan lisää rahoitusta
siihen. Elikkä pitäisi nyt pysyä ihan
asiassa toden todella, ja muistutan vielä siitä keskustan
ajamasta ruuan arvonlisäveroalennuksesta. Muistetaan se,
että kun puolitoista vuotta ennen ilmoitettiin, että arvonlisäveroa
alennetaan, hinnat nousivat ja sitten kun alennettiin, niin hinta
oli suurin piirtein sama, ja nyt hinnat ovat nousseet takaisin.
Elikkä kuka siitä hyötyi? Kauppa ja välittäjät.
Siitä ei kuluttaja eikä tuottaja hyötynyt
yhtään.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vaikeat ajat vaativat kovia toimenpiteitä.
Hallitus näyttää olevan jopa tekemässä maailmanennätyksen,
nimittäin keskittämisessä. On selkeästi
nähtävissä, että ne toimet,
joita hallitus tekee, eivät valitettavasti lisää kasvua
ja työllisyyttä.
Muutama esimerkki keskittämisestä: kuntien pakkoliitokset,
maaseutu ajetaan voimakkaasti alas, (Vasemmalta: Missäs
niin sanotaan?) hallitusohjelmassa lukee ilmeisesti vihreitten vaatimuksesta
yhdyskuntarakenteen eheyttäminen hyvinkin voimakkaasti,
ilmeisesti haja-asutusalueille rakentaminen kielletään
kokonaisuudessaan, varuskuntia lakkautetaan todennäköisesti reuna-alueilta.
Tämä lienee tämän keskittämisen lähtökohta.
Oikeudenmukaisuutta on korostettu. Kysyn: Onko oikeudenmukaista
se tai ovatko Kainuun tiet niin hyvässä kunnossa,
että yksityistiemäärärahoja
vielä budjettiriihessä 5 miljoonaa lisää supistettiin?
Ovatko ne, edustaja Piirainen, niin hyvässä kunnossa
Kainuussa yksityistiet ja pudotettiin 8 miljoonaan 23 miljoonasta?
Tämäkö on sitä oikeudenmukaisuutta?
(Puhemies: Edustaja Reijonen, meillä Pohjois-Karjalassakin tunnetaan
kellot!) — 5 sekuntia pitkäksi, arvoisa herra
puhemies.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Saarakkalalle haluan todeta, että me
olemme tässä maailmassa sittenkin rikas maa ja
rikas kansa. Meillä on mahdollisuus äärimmäisessä tilanteessa
lopettaa velkaantumisemme vaikka heti, ilman että täällä kuoltaisiin
silti nälkään. Meillä on myös
mahdollisuus ottaa lainaa, kun niin haluamme. Mutta niillä maailman
vähäosaisilla, joita kehitysyhteistyömäärärahoilla
autetaan, ei ole mitään vaihtoehtoja. Heillä on
puute ja hätä tässä ja nyt.
Siksi kehitysyhteistyömäärärahojen
leikkaaminen tai pitäminen edes alle YK:n suosittaman 0,7 prosentin
bkt:sta ei voi olla eikä saa olla vaihtoehto Suomen kaltaiselle
sivistys- ja hyvinvointivaltiolle.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä puhuttiin
aiemmin paljon työllisyydestä, ja se onkin hyvin
keskeinen asia. Tärkeätä työllisyyden
kannalta on tietysti järkevä työmarkkinaratkaisu,
joka tukee myöskin vientiteollisuuden kilpailukykymahdollisuuksia,
ja se, että verotus mitoitetaan sillä tavalla,
että työn tekeminen täällä aina
kannattaa, kuten valtiovarainministerikin sanoi. Sen lisäksi
on hyvin tärkeätä, että täällä on
nämä vahvat toimet nuorten yhteiskuntatakuuseen,
myöskin pitkäaikaistyöttömyyden
puolelle, ja tämä nuorten yhteiskuntatakuu se
on vielä räätälöityä toimintaa, 5
miljoonaa euroa valmistuvien poliisien työllistämiseen,
mikä on erittäin tärkeä toimi.
Arvoisat keskustalaiset, on hyvä, että olette
pitäneet esillä myöskin tätä työllisyysteemaa.
Mutta siinä kohtaa ihmettelen kyllä teidän
logiikkaanne, että kun te arvostelitte tätä korkeakoulu-uudistustakin
omassa puheessanne sisäänottopaikoista. Eikö niin
ole, että kun sitä uudelleenjärjestelyä tehdään,
niin juuri sieltä pitääkin vähentää,
josta kaikkein heikoimmin työllistytään, niiltä linjoilta
ja niistä oppilaitoksista, eikä päinvastoin?
Eikö tämä juuri ole työllisyyden
kannalta järkevää politiikkaa?
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelee oppositiopuolueiden puheenvuoroja,
niistä puuttuu yksi, ja sen myötä edelleen
kaikki, talouspolitiikan linja. Edustaja Pekkarinenkin täällä kertoo,
mitenkä paljon täytyy saada lisää rahaa
eri asioihin. (Mauri Pekkarinen: Ette edes leikkaisi niitä kasvun
edellytyksiä!)
Edustaja Pekkarinen, oppositiossa ollaan tässäkin
asiassa, yritystuissa, keskenään täysin
eri linjoilla. Perussuomalaiset ovat vaatineet omissa vaaliohjelmissaan
200 miljoonaa euroa leikkauksia yritystukiin. (Mauri Pekkarinen:
Minkä me sille teemme!) Jos opposition tehtävä olisi
neuvoa hallitusta, niin nämä neuvot ovat hyvin
ristiriitaisia. Osa teidän edustajistanne täällä kertoo, että pitäisi
lisätä valtion menoja, ja osa teistä kertoo,
että leikataan liian vähän. (Pekkarinen: Kuuntele,
mitä sanotaan!) Sitten yksittäisten linjausten
osalta tulee aivan eri linjauksia perussuomalaisilta ja keskustasta.
(Välihuutoja keskeltä) Nyt olisi kyllä aika
löytää oppositiolta jossain määrin
yhtenäisempää säveltä tänne
hallituksen ohjeisiin.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys kasvun, työllisyyden
ja kilpailukyvyn parantamiseksi on ristiriitainen. Esimerkiksi:
Hallitus korottaa julmasti energiaveroja ja polttoaineveroja. (Eduskunnasta:
Miten niin julmasti!) Suomi on pitkä, harvaan asuttu maa.
Toiseksi, mitä oli teidän politiikkanne, että Suomea
kehitetään tasapuolisesti? Arvoisa hallitus, sanasta
maaseutu ette puhuneet kirjaintakaan. Teille riittää,
että aikananne niputatte kymmeniä kuntia yhteen.
Sitten usein puhutaan Itämeren suojeluksesta. Täällä Suomessahan
seilaa Itämerellä laivoja, joissa kulkee monia
miljoonia ihmisiä vuosittain. Kysynkin varsinkin vihreiltä,
kun he puhuvat Itämeren suojeluksesta: onko vieläkin
niin, että laivat päästävät
sitä itseänsä Itämeren syvyyksiin,
vai ovatko tämän vihreät saaneet korjattua?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta haluaa edistää yrittäjyyttä ja
käynnistää investointeja. Kuvittelimme,
että nimenomaan vasemmisto on torpannut yrittäjyyden
edistämisen hallitusohjelmasta, mutta yllätykseni
oli melkoinen, kun edustaja Sasi kyseli, mitä yritysten
hyödyksi voitaisiin tehdä. Kysykää omilta
yrittäjiltänne, vai eikö kokoomus enää kuuntele
yrittäjiä? Keskusta kuuntelee yrittäjiä,
teemme konkreettisia ehdotuksia yrittäjyyden edistämiseksi.
(Oikealta: Voi, voi!) Keskustan ehdotuksia on kritisoitu sanomalla,
että jakelemme etuuksia sinne ja tänne. Tein kaksi
ehdotusta, joista toinen on omaishoitajien palkkion tuen verottomuus.
Teillä on varaa antaa 800 miljoonaa euroa veronkevennyksiä työssä käyville.
Teidän mielestänne, hyvä hallitus, nämä ympäri
vuorokauden työtä tekevät omaishoitajat
eivät ansaitse edes kymmenesosaa siitä. (Matti
Saarinen: Näistä äänestettiin
monta kertaa!) Toinen esitys, jonka tein, oli työmarkkinatuen
tarveharkinnan poisto. Teillä on yli 200 miljoonaa euroa
kaivettu työttömyysturvan parannukseen, mutta
sitä kaikkein kipeintä epäkohtaa, työmarkkinatuen
riippuvuutta jonkun toisen ihmisen tuloista, ette pystyneet poistamaan.
(Ben Zyskowicz: On se tosi kipee epäkohta!)
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen vähän
epäili, onko hallitus tietoinen siitä, missä tilassa
maa makaa ja maailma ympärillä on. (Mauri Pekkarinen:
En edes epäile!) Voin kertoa, että hallitus on
sormi pulssilla kansainvälisen talouden osalta seuraamassa
sitä, mitä tässä ympäröivässä yhteiskunnassa
ja maailmassa tapahtuu. (Mauri Pekkarinen: Ei näy budjetissa!)
Yksi hyvä esimerkki siitä ovat muun muassa päätökset,
joiden kautta Finnveraa käytetään nykyistä paremmin
turvaamaan yritysten toimintaedellytyksiä ja rahoitusta.
Se on hyvä esimerkki siitä, kuinka me mittaamme
sykettä ja olemme sormi pulssilla.
Mitä tulee edustaja Mustajärven huoliin Vattin
tutkimuksen luotettavuudesta, tämän Vattin tutkimuksen
tarkoituksena on ollut nimenomaan tutkia hallituksen tekemän
esityksen ja tämän budjettiesityksen vaikutuksia
tulonjakoon, eli sitä, minkälaisia vaikutuksia
näillä hallituksen esittämillä toimilla
on ensi vuonna ihmisten köyhyyteen ja sitten toisaalta
ihmisten välisiin tuloeroihin. Nämä tehdyt
tutkimukset osoittavat selkeästi, että tuloerot
pienenevät ja köyhyys vähenee ja se lisää sosiaalista
oikeudenmukaisuutta. (Markus Mustajärven välihuuto)
Sen takia toivoisinkin, että edustajat täällä myöskin
tarkistavat faktat ja puhuvat sitä kautta asiaa, (Markus Mustajärvi:
Juuri luin!) ennen kuin argumentoivat; esimerkiksi edustaja Kettusen
väite oli tästä näkökulmasta
katsottuna täysin perätön.
Mitä tulee sitten kuntien taloustilanteeseen, niin
keskustan johdollahan päätettiin, että kuntien
korotetusta yhteisövero-osuudesta luovutaan, mikä olisi
tarkoittanut kunnille noin 600 miljoonaa euroa leikkausta tämän
vuoden tasoon — 600 miljoonaa euroa leikkausta! (Markku Rossi:
Se oli määräaikainen päätös!)
Tämä hallitus päätti korottaa
tuota kuntien yhteisövero-osuutta 5 prosenttiyksiköllä,
mikä tarkoittaa, että kunnat saavat ensi vuonna
300 miljoonaa euroa enemmän rahaa. Eli tämä vaan
edustaja Töllille muistutukseksi niistä sanoista
ja teoista.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjettiesitys tasapainottaa valtiontaloutta
hyvin vaikeissa tilanteissa. Samaan aikaan sosiaaliturvaa korotetaan,
tuloeroja kavennetaan ja ympäristönsuojeluunkin satsataan
lisää. Tämä on kiitoksen arvoinen
suoritus koko hallitukselta ja erityisesti ministeri Urpilaiselta.
Ministeri Urpilaista haluaisin kiittää myös
hänen puheenvuorossaan esittämästään
hienoisesta tarkennuksesta aiempaan linjaan koskien tasaveroja.
Tuossa vielä vuoden alkupuolella te otitte silloisen hallituksen
linjoihin kantaa kysymällä, miksi energiaveroja,
jotka ovat tasaveroja, voidaan kyllä nostaa, ja nyt tässä tämänpäiväisessä puheenvuorossa
sen sijaan totesitte, että haitta- ja ympäristöveroja
nostetaan hallitusohjelmassa päätetyn mukaisesti,
niihin voi jokainen käyttäytymisellään
ja kulutustottumuksillaan vaikuttaa ja "hallitusohjelma ei siis
perustu tasaveroihin". (Mauri Pekkarinen: Tämä on
sitä kehitystä!)
On hyvä, että tunnustetaan, että ratkaisevaa
on verotuksen kokonaisuus: edistetäänkö tuloerojen
tasaamista ja oikeudenmukaista verotusta. Se voidaan tehdä monella
tavalla. Siinä kokonaisuudessa tasaverojen rooli voi olla
hyvin monenlainen, ja tästä kokonaisuudesta arvioituna
hallituksen esitys on erittäin fiksu ja tasapainoinen.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä on
hyvä todeta myöskin, koska täällä aikaisemmissa
puheenvuoroissa viitattiin energiaveroihin, että tämä hallitushan
ei nosta kotitalouksien energiaveroja. (Mauri Pekkarinen: Nostaa!)
Tämä on mielestäni hyvin tärkeä linjaus,
koska kotitalouksien lämmityskustannukset ovat viime vuosina,
johtuen edellisen hallituksen veronkorotuksista, nousseet merkittävällä tavalla.
Sen takia tämä hallitus ei ole kotitalouksien
energiaveroja nostamassa.
Sen sijaan me olemme kyllä korottamassa haittaveroja.
Minä näen sillä lailla, että tupakkavero,
alkoholivero ja sokerivero ovatkin sen kaltaisia veroja, joita voidaan
korottaa, koska näiden korotusten tarkoituksena on myöskin
vaikuttaa ihmisten kulutuskäyttäytymiseen niin,
että he polttaisivat tulevaisuudessa vähemmän,
joisivat viinaa vähemmän ja toivottavasti myöskin
syövät erilaisia makeisia ja sokeripitoisia tuotteita vähemmän.
Eli näiden niin sanottujen haittaverojen tarkoituksena
on vaikuttaa ihmisten kulutuskäyttäytymiseen ja
toivottavasti sitä kautta turvata heille entistä terveellisempi
elämä.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri puheenvuorossaan, puheessaan,
korosti, että eheä yhteiskunta on vahva yhteiskunta,
ja sehän on oikea lause. Hän korosti myös
oikeudenmukaisuutta. Täällä on nyt väitelty
tästä tuloerojen tasoittumisesta, ja varmaan väittely
jatkuu tämän vaalikauden, mutta minun kysymykseni
on se, missä oli tähän eheyteen liittyvä toinen
ulottuvuus eli alueellinen analyysi, miten tämä budjetti
vaikuttaa meidän yhteiskuntamme alueelliseen tasapainoon
taikka tasapainottomuuteen.
Kun katsoo niitä leikkauksia, joita ollaan suunnittelemassa,
niin kyllä se valitettavasti on sillä tavalla,
että heikoimmat alueet kärsivät enemmän
suhteessa rintamaihin. Täällä edustaja Reijonen
alkoi sitä listaa luetella, joka tarkoittaa juuri tätä alueellisten
erojen lisäämistä. Tarkoitan ihan sitä samaa
asiaa, eli tämä alueellinen puoli kyllä viittaa
keskittymiseen ja keskittämiseen. Lopetankin puheenvuoroni
lyhyesti siihen, että keskittynyt yhteiskunta ei ole vahva
yhteiskunta, se on kallis ja haavoittuvainen yhteiskunta.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoroa
kuuntelin hämmennyksen vallassa. Nimittäin te
sanoitte, että hallituksen esitys on tyhjän päällä ja
se on toiveajattelua, mutta samalla luettelitte pitkän
rivin niitä esityksiä, lisäyksiä,
mitä olisitte halunneet budjettiin.
Sanoitte, että te rahoittaisitte sen suurituloisten
veroja korottamalla ja suursäätiöitä verottamalla.
Nyt olisi rehellistä kertoa, mikä on se tuloraja,
mikä teidän mielestänne on suurituloinen, jotta
ihmiset tietäisivät, missä kohden alkavat
perussuomalaisten veroräpsyt vilkkua, ja toiseksi, mitkä ovat
suursäätiöt, koska säätiöittenkin
olisi hyvä tietää, ketä ajattelette,
kun puhutte heidän verottamisestaan.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kunnat saavat kehyskaudella 1,4 miljardia
enemmän 2012—2015. Ei voi sanoa, että hallitus
kurjistaa kuntia. Kiinteistövero myös osuu niihin
kuntiin, joille se kuuluu. Samaan aikaan, kun katsoo meidän
budjettiamme, voi pohtia, missä ne säästöt
näkyvät. Budjetti on 1,8 miljardia suurempi kuin
oli tämän vuoden talousarvio. Siltä osin
voimme sanoa, että euroja kuluu entistä enemmän.
Huolissaan on syytä olla. Meidän korkomenomme
tulevat tulevaisuudessa kasvamaan rutkasti. Tilanteessa, jossa 2015
velka on jo 108 miljardia — ja mahdollisesti saatamme joku
päivä menettää meidän
kolmen A:n luottoluokituksemme — on mahdollista, että korot
ovat jopa yli 5 miljardia euroa, mikä on yli 3 miljardia
enemmän kuin tänä päivänä.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puutun tähän samaan kohtaan,
mihin edustaja Tynkkynenkin, eli haitta- ja ympäristöveroja
nostetaan hallitusohjelmassa päätetyn mukaisesti.
Näiden verojen määrään
voi jokainen omalla käyttäytymisellään ja
kulutustottumuksillaan vaikuttaa. Haluaisin kuulla hallitukselta,
miten tämä tapahtuu esimerkiksi työssäkäynnin
suhteen. Tapahtuuko se kenties niin, että jätetään
polttoaine ostamatta tai käydään töissä vain
joka toinen päivä? Olisi mielenkiintoista tuoda
tämä asia käytännön
tasolle, koska kaikkien kohdalla tämä mahdollisuus
ei todellakaan onnistu.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toisin kuin edustaja Piirainen väitti,
ruuan arvonlisäveron alennus meni suoraan hintoihin. Tästä on
Vattin tutkimus olemassa. Se hyödyttää ennen
kaikkea lapsiperheitä. (Vasemmalta: Ei mennyt! — Matti
Saarinen: Noin puolet!)
Toiseksi, täällä on väitetty,
että emme tunnustaisi sitä, että hallitus
on nyt tekemässä työttömyysturvaan
parannuksia. Kyllä me tunnustamme sen, että työttömyysturvaan
tulee parannuksia, mutta nimenomaan ei olla kokonaisuudessaan perusturvaa
parantamassa. 730 miljoonaa euroa edellinen hallitus laittoi perusturvan
parantamiseen. Nyt tämä työttömyysturvaan
ja toimeentulotukeen menevä summa on vain kolmasosa tästä.
Ei siis ihme, että saman tyyppinen Vattin tutkimus, joka
nyt on tehty, osoitti viime vaalikaudella, että tuloerot
kavenivat edellisellä vaalikaudella.
Ministeri Urpilaiselle korjaisin sen, että kyllähän
kotitalouksien energiaverot korottuvat juuri siksi, että polttoaineveroon
tulee veronkorotus. Ja toiseksi ei pidä paikkaansa se,
että keskusta on eri mieltä nyt siitä,
miten pitäisi toimia, (Puhemies koputtaa) kun emme halua
korottaa pienten työvaltaisten palveluiden, kuten partureiden,
arvonlisäveroa. Tämä sisältyi — se,
että niitä korotetaan — teknisiin kehyksiin,
jotka annettiin viime hallituksen aikana, ja siinä ei tehty
mitään poliittisia päätöksiä — tämä ihan
vain ystävällismielisesti tiedoksi, koska näin
todellakin oli. (Mauri Pekkarinen: Nyt olisi aika Urpilaisen vastata
kyllä, miten sen polttoaineveron kanssa!)
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vaikka valtion velanottovauhti hidastuu, niin
näkemykseni mukaan suurille uudistuksille ei ole oikeastaan
tilaa kaiken kaikkiaan. Tätä taustaa vasten tämä perusturvan
120 euron korotus on todella hyvä suoritus.
Keskustalla oli kahdeksan vuotta aikaa parantaa maailmaa, ja
se teki sitä monelta osin, mutta kyllä minä pidän
ihan edesvastuuttomana sitä hurskastelua, mitä ryhmäpuheenjohtaja
Tiilikainen sanoi puhuessaan omaishoitajista. Niistä äänestettiin
kahdeksan vuoden aikana täällä lukemattomia
kertoja ja keskustapuolue johdonmukaisesti vastusti jokaista pientäkin
edun parantamista omaishoitajille. Nyt on muutama kuukausi kulunut
vaalivalvojaisista ja te olette tuota mieltä. Minä uskon,
että tämän hallituksen aikana omaishoitajien
asemaa halutaan ja pystytään korjaamaan, ettei
siinä menisi enää toista kahdeksaa vuotta.
Täällä edustaja Reijonen viittasi
pakkoliitoksiin ja rakennuskieltoihin ja vaikka mihin uhkauksiin.
(Puhemies koputtaa) Meitä syytettiin uhkailusta vuonna
2008, kun sanottiin, että finanssikriisi iskee reaalitalouteen.
Sanni Grahn-Laasonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vähän on sellainen "kiittämättömyys
on maailman palkka" -fiilis, kun tässä on muutaman
tunnin oppositiota kuunnellut.
Perusturvan korotus tullaan toteuttamaan tällä hallituskaudella
niin, että se auttaa kaikkein heikoimmassa asemassa olevia.
Siellä puhutaan ihmisistä, jotka ovat työmarkkinatuen
varassa, toimeentulotuen varassa, erityisesti on korostettu yksinhuoltajien
asemaa, ja yksin elävät tulevat tästä korotuksesta
hyötymään. He saavat siis lisää,
ja paljon muuta hyvää tässä budjettiesityksessä on
tulossa historiallisen vaikeassa taloustilanteessa. Tekee mieli
kysyä, eikö teille mikään kelpaa
tai riitä.
Edustaja Kiviniemi, tekö jättäisitte
nämä perusturvan korotukset, parannukset, tekemättä kokonaan?
Tähän kysymykseen en välttämättä tänään
mitään vastausta saa, koska teillä ei
ole ollut esittää tänään
kokonaista, vertailukelpoista vaihtoehtoa. (Mauri Pekkarinen: Tuohon
ei todella kannata vastata!)
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä on
ilon ja riemun päivä, tämä on
riemun ja ilon päivä, koska kokoomus ja sosialidemokraatit
lupasivat, että pankkituki Euroopan tasolla on Suomen osalta kiinni.
Se on erinomainen uutinen, se on kannatettava uutinen, ja laahuspuolueet,
vasemmistoliitto, kristillisdemokraatit ja RKP:kin, voivat tähän
iloon yhtyä. Tämä on loistavaa! Tämän
lupauksen muistamme varmasti.
Mutta, arvoisa hallitus, bensavero on tasavero. Ei siinä pumpulla
kysytä, paljonko on tili tai eläke. Sama on hinta.
Se on tasavero: tasaraha tarvitaan, et selviä muuten. Näin
se menee.
Ja kun vielä sanottiin, että alkoholivero
on haittavero: jos suomalainen duunari kovan duuniviikon jälkeen
ottaa pienen kopsun, niin ei siitä mitään
haittaa ole.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutamassa perussuomalaisten puheenvuorossa
on kysytty, miten kansalainen voi vaikuttaa maksamiensa energiaverojen
määrään. Otetaan tarkasteluun
liikennepolttoaineet.
Olosuhteet ja keinot vaihtelevat, mutta kansalainen voi vähentää maksamansa
veron määrää siirtymällä oman
auton käytöstä joukkoliikenteen tai kevyen
liikenteen käyttöön siellä,
missä se on mahdollista, eli ei kaikkialla mutta jossakin.
Voi vaihtaa vähäpäästöiseen
autoon, jos on siihen varaa. (Eduskunnasta: Jos!) Usein se vähäpäästöinen
auto ei välttämättä ole kallis.
Se voi olla myös käytetty vähäpäästöinen
auto. Osa ihmisistä voi päätyä tekemään
osan ajasta etätöitä, sitä kautta
vähentää oman auton käyttöä.
Osalle ihmisistä saattaa olla käyttökelpoinen
vaihtoehto muuttaa lähemmäs työpaikkaa.
Ja osalla, tai oikeastaan kaikilla, on paljon tekemistä taloudellisessa
ajotavassa, rengaspaineiden tarkastamisessa ja monissa muissa käytännön
pienissä ratkaisuissa, joilla voidaan vaikuttaa omaan polttoainelaskuun.
(Eduskunnasta: Herää jo!)
Keinot siis vaihtelevat tilanteesta riippuen, mutta jokainen
meistä voi vaikuttaa omiin maksamiinsa energiaveroihin.
(Eduskunnasta: Elät utopiassa!)
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy sanoa, että edustaja
Tynkkynen kyllä elää utopiassa. Se, että liikennepolttoaineen
verotus nousee, on kyllä todella sekä haittavero
että kotitaloudelle suunnattu vero silloin, kun asutaan
haja-asutusalueella. Toivoisin, että ministeri Urpilainenkin
tämän ymmärtäisi.
Minulla on kaksi kommenttia. Ensimmäinen kommentti
liittyy tähän nuorten yhteiskuntatakuuseen. Kertokaa
minulle, kun te leikkaatte 250 miljoonaa euroa koulutuksen eri asteilta,
muun muassa oppisopimuskoulutuksesta, minkälaisen ilmaveivin
te aiotte tehdä, että tämä yhteiskuntatakuu
todellakin on toteutettavissa. Jo kesällä esimerkiksi
valtiosihteerinne Raimo Sailas arvosteli sitä Kanava-lehdessä,
että on vaikea ymmärtää, miten
tämä toteutetaan, jos samalla leikataan näin
runsaasti näitä koulutuspaikkoja. Voitteko avata
tätä?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt on muutoksen aika, tämä on
työn ja oikeudenmukaisuuden budjetti, (Ben Zyskowicz: Totuuden
aika!) ja siitä kiitos hyvälle hallitukselle,
ja tämä "hyvä hallitus" on Kimmo Tiilikaiselta
nyt sitten lainattua tekstiä. On erittäin tärkeätä,
että saamme lisää uusia työpaikkoja,
ja siihen tarvitaan myös lisää asuntoja,
varsinkin Uudenmaan alueelle, ja asuntoja, jotka ovat kohtuuhintaisia.
Sen myötä saamme myös alueelle uusia
yrityksiä, uusia työpaikkoja. Tällä hetkellä on
ihan selkeästi puutetta kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista.
Mikäli niitä nyt tämän Helsingin
seudun aiesopimuksen toteuttamisen myötä saadaan
Pääkaupunkiseudulle, Uudellemaalle, niin se on
erittäin hyvä asia. Täytyy ottaa huomioon,
että nykyisin moni ihminen on esimerkiksi palveluammatissa
terveydenhuollon alalla, missä on pienet palkat, eikä heillä ole mahdollisuutta
esimerkiksi tulla tänne Helsinkiin asumaan ja elämään,
koska asuminen ja eläminen on liian kallista. Sen takia
on syytä rakentaa niitä asuntoja Pääkaupunkiseudun
ulkopuolellekin.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta oli viime kaudella aivan oikein elvyttämässä,
millä estettiin suuri työttömyys. Tietenkin
sillä oli hintansa, eli vuodesta 2007 lähtien
ulkomainen korollinen nettovelka on lähtenyt kasvuun, ja
ainakin Suomen Pankin mukaan se oli viime vuoden lopulla 45 miljardia.
Sen takia näitä leikkauksia tehdään
ja sen takia näitä veroja korotetaan, mutta kuitenkin
oppositio voisi antaa tunnustuksen hallitukselle, ainakin itse annan
kiitosta siitä, että sosiaali- ja terveydenhuoltoon
ei ole koskettu, peruspäivärahaa, työmarkkinatukea
on nostettu, me olemme parantaneet perusturvaa monella tavalla ja
muun muassa kunnallisverotusta olemme rukanneet niin, että pienituloiset
hankkivat reaalisesti enemmän. Minun mielestäni
nämä ovat hyviä lähtökohtia
olleet, ja tietenkin, kun keskustelu jatkuu, niin näissä leikkauksissa,
joita hallitusohjelmassa oli 45, saattaa tulla joitakin ylilyöntejä,
ja minusta oppositiota pitää tukea jossakin asiassa.
Esimerkiksi nämä yksityistieleikkaukset ovat olleet
liian suuria, ja toivon, että koko eduskunta korjaa tämän
virheen, että tämä 65 prosentin leikkaus
ei toteudu.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen, puhuitte tulonjakovaikutuksista.
Minkä takia ette puhunut sanaakaan siitä, millä tavalla tämä budjettinne
rankaisee kovimman jälkeen suomalaista maaseutua ja maataloutta?
Samaan aikaan, kun maahan neuvotellaan tuloratkaisua tai raamiratkaisua
ja puhutaan 4 prosentin palkankorotuksista, te olette tehneet budjetin,
jossa leikataan yli 5 prosentilla suoraan tuottajien tuloja tilanteessa,
jossa he ovat jo ennestään erittäin vakavassa
kannattavuuskriisissä, erityisesti lihantuotannon osalta.
Te leikkaatte kansallista tukea, te leikkaatte ympäristötukea
ja sen lisäksi valtiovarainministeriön momentilta
20 miljoonaa euroa energiaverojen palautusta maataloudelle leikkaatte
pois. Kysynkin teiltä, minkälainen oikeudenmukaisuusajattelu
teillä on, kun te voitte tällä tavalla
kohdella eri väestöryhmiä täysin
eriarvoisella tavalla, ja tämä on mitä suurimmassa
määrin hallituksen käsissä,
on kansallisista tuista kysymys.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on useampaan
otteeseen vaadittu perussuomalaisilta vaihtoehtobudjettia. Me teemme
sen, se on tulossa. Valitettavasti se on hidasta sen takia, että meillä ei
ole ministeriöt täynnä näitä poliittisin perustein
valittuja virkamiehiä, (Matti Saarinen: Ei meilläkään!)
kuten vanhoilla valtapuolueilla on, mutta sen verran voin tässä kertoa
tästä meidän varjobudjetistamme, että yksi
tämmöinen keskeinen kohde, josta saamme lisätuloa,
on se, että palautetaan Suomen rikkaimmille henkilöille
varallisuusvero takaisin; sehän poistettiin SDP:n johdolla
muutama vuosi sitten. Lisäksi ylimpien ansiotuloveroluokkien
korotus tehdään, samaten suursäätiöt
pannaan verolle, siinä saadaan jo miljoona poikineen. Ajatellaan
näitä suursäätiöitä,
jotka pystyvät saamaan osingot, vuokratulot, myyntivoitot
täysin verovapaasti (Ben Zyskowicz: Ja jakavat ne tieteelle
ja kulttuurille, on se niin väärin!) toisin kuin
tavalliset pienituloiset kansalaiset. Johtuuko tämä siitä, että nämä tietyt
säätiöt, suursäätiöt,
ovat vanhojen valtapuolueiden vakituisia vaalirahoittajia olleet
kymmenien vuosien ajan? (Puhemies koputtaa) Siitäkö se
johtuu, että ne ovat täysin ilman tätä verovelvollisuutta?
Suna Kymäläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset tuntuvat jatkavan tätä keskustelua
samalla linjalla kuin keskustan tekemän kuntavälikysymyksen kohdalla:
Mikään ei kelpaa. Kaikki on kerrassaan pielessä.
Vaihtoehto on toki tulossa, mutta ehkä joskus joulukuussa.
Mutta, arvoisat perussuomalaiset, sitä budjettia ja talousarviota
tehdään nyt. Nyt olisi niitten vaihtoehtojen aika.
Tämä tasaverokeskustelu. Kysymys keskustalle,
joka arvostelee hallituksen tekemien makeis-, alkoholi- ja tupakkaverojen
kohdalla niitä tasaverokehitykseksi ja esittää itse,
että yleistä kulutustavaroiden verotusta voitaisiin
sitten korottaa: Eikö se ole tasaveroa, vai mitä se
on? Ja missä se keskustan vaihtoehto sitten on?
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen tässä miettinyt tätä Sari
Sairaanhoitajaa ja hänen elämäntilannettansa:
mitenkähän se mahtaa tämän talousarvioesityksen
valossa oikein olla? Asuntolainojen korkovähennystä supistetaan
niin, että jos on 200 000 euron asuntolaina, häviää 150
euroa vuodessa. Kotitalousvähennystä supistetaan
sillä tavalla, että jos keskimääräistä kotitalousvähennystä käyttää,
häviää 325 euroa vuodessa. Liikenteen
polttonesteitä korotetaan 40 euroa vuodessa normaalikäytöllä,
ajoneuvoveroa 45 euroa vuodessa. Jos täytyy ostaa uusi,
vähäpäästöisempi auto,
kuten kokoomus markkinoi, 650 euroa uutta autoa kohti vuodessa.
Tai sitten sanoma- ja aikakauslehti, jos sieltäkin lukee
vähän Pravdasta totuuksia, 22,50 euroa vuodessa.
Eikö tämä nyt ole aika epäoikeudenmukaista, kun
ajatellaan, siis miinus 1 232,50 euroa Sari Sairaanhoitajalle?
Jos hän asuu Pääkaupunkiseudun ulkopuolella,
vielä enemmän, kun palvelut kallistuvat. Pitääkö tyydyttäytyä siihen,
että jos jää työttömäksi,
niin ansioihin perustuva raha korottuu? Siihenkö pitää tyytyä?
Miinus 1 232 euroa kuukaudessa Sari Sairaanhoitajalle,
ennen kokoomusta äänestänyt, mutta äänestääkö enää?
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kyllä pakko ihmetellä edustaja
Kiviniemen puhetta perusturvasta edelleenkin. Työttömyysturvaa
parannetaan, asumisturvaa parannetaan, toimeentulotukeakin parannetaan.
Mitä siihen vielä teidän mielestänne
pitäisi tehdä? Mikä on se ongelma, joka
nyt pitäisi korjata? Me tuemme ihan lämpimästi
teidän esitystänne työmarkkinatuen tarveharkinnan
poistamisesta. Me tuimme sitä jo hallitusneuvotteluissa.
Se on nyt kirjauksena hallitusohjelmassa. Mutta olisimme tukeneet
sitä paljon innokkaammin viime kaudella, kun te olitte
hallituksessa ja olisitte siellä voineet ajaa sen eteenpäin.
Silloin se olisi ehkä voinut mennä läpi.
Nyt te sitten haluatte sitä. Kyllä minä tietysti
ymmärrän, että tässä on
jotain välillä tapahtunut, mutta ehkä nyt kuitenkin
rehellisyyttä kannattaisi hieman harrastaa.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tiilikainen todellakin pontevasti
ajoi työmarkkinatuen tarveharkinnan poistoa äskeisessä puheenvuorossaan.
Olisitte todellakin olleet näin reippaita vaatimuksissanne
viime kaudella. Kun Sata-komitea tätä yksimielisesti
esitti ja vihreät lämpimästi tukivat
ja kannattivat ajatusta ja ajoimme sitä, niin emme asiaa
saaneet läpi, mutta sen sijaan saimme sentään
puolitettua työmarkkinatuen tarveharkinnan. Mutta sen olisi
voinut poistaakin jo viime kaudella. (Mauri Pekkarinen: Se oli ihan Rehulan
ansiota se!)
Sitten edustaja Kiviniemelle toteaisin, että todellakin
kyllä viime kaudella saatiin kohdennetusti aikaan parannuksia
heikompiosaisten asemaan, kuten takuueläke paransi pienituloisten eläkeläisten
asemaa, minimivanhempainrahan nosto auttoi köyhiä pikkulapsiperheitä.
Mutta nyt on tehty universaali toimenpide kaikkein köyhimpien
puolesta, on autettu kaikkia heikompiosaisia, kavennetaan tuloeroja
tällä perusturvan parannuksella. Tämä on
mielestäni historiallisen tärkeä toimenpide
näinä vaikeina taloudellisina aikoina.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oikeudenmukaisuus — mitä se
on? Keskustan mielestä oikeudenmukaisuus on sitä,
että esimerkiksi osaaminen kerätään
kaikilta Suomen alueilta ja sinne järjestetään
myös koulutusta kaikille Suomen alueille. Nyt on käymässä kuitenkin
niin, että kaikilta alueilta leikataan. Huolimatta siitä,
että täällä paljon referoitu
Vattin tutkimus, Opetushallitus antavat toisenlaisia lukuja alueiden
osaamistarpeista ja osaamismääristä,
hallitus tekee täysin päinvastaisia ehdotuksia
omassa budjetissaan.
Kysyisinkin, millä ihmeen konstilla nuorison yhteiskuntatakuuta
toteutetaan, jos lukiot lakkautetaan, ammattikorkeakouluista leikataan paikkoja,
ammatillisista oppilaitoksista leikataan paikkoja. Perusopetus sentään
säilyy vielä ennallaan. Mikä ihmeen nuorisotakuu
on voimassa? Odotan sitä entistä edustaja Gustafssonia tänne
saliin puolustamaan koulutusta niin kuin hän teki täällä isolla äänellä,
mutta nyt ministeriaitiosta. Haluan kuulla, mikä on linjanveto.
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjetissa toteutuvat nyt muun muassa seuraavat
asiat: ansiotuloverotuksen ei anneta kiristyä, yrityksen
kilpailukykyä parannetaan yritysverotuksen kevennyksellä,
harmaan talouden torjuntaa parannetaan, nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden
torjuntaan panostetaan, perusturvaa parannetaan. Kysyisinkin nyt
valtiovarainministeriltä, pitävätkö nämä paikkansa,
ja jos pitävät, niin kysyisin arvon oppositiopuolueilta:
Mitä vikaa näissä hallituksen esityksissä oikein
on? Mitä te odotatte lisää? Edustaja
Pekkarisen ilmaveiviäkö?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kysymykseen, kuka on hiljentänyt ministeri Gustafssonin,
oikea vastaus on minä, koska tässä keskustelussa
ei ministereille anneta puheenvuoroja muuten kuin valtiovarainministerille
ja pääministerille. Ministerit pääsevät
sitten esille omissa hallinnonalakohtaisissa debateissaan. Jatketaan
keskustelua.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä niin järkytyin ministeri Gustafssonin
puolesta, kun hän ei saanut puheenvuoro, että häkellyin,
mutta todettakoon nyt se koulutuksesta, että muun muassa
ryhmäkokojen pienentämiseen budjetoidaan plus
50 miljoonaa, joka on enemmän kuin koskaan aiemmin, että kyllä tässä edelleen
koulutuksesta pidetään huolta, ja toivon, että tullaan
sitten tähän opetusministeriön budjettikeskusteluun
osallistumaan.
Mutta, puhemies, vielä näistä verolinjoista. Kyllä minä hetken
jo luulin, että keskustapuolue olisi nyt 3 kuukautta oppositiossa
ollessaan palannut edellisen hallituksen harharetkiltä alkiolaiselle
linjalle ja olisi todellakin antanut arvoa sille, että nyt
kuitenkin veroratkaisut menevät siten, että hyväosaiset
osallistuvat paremmin lamatalkoisiin, pääomaveroa
nostetaan, pienituloisimpia autetaan perustulovähennyksellä.
Mutta pettymykseni oli hyvin suuri, kun täällä jopa
keskustan ryhmäpuheenvuorossa edustaja Tiilikainen sanoi,
että kyllä se on niin väärin,
kun sosialidemokraatit jankuttavat siitä, (Puhemies koputtaa)
että arvonlisäveroa ei saa nostaa. Minusta se on
kaikkea muuta kuin jankutusta, (Puhemies: Edustaja Viitanen!) että me
haluamme estää sen, ettei kansalaisen eläminen
kallistu. Se on suurin tasavero, ja te kannatatte sitä.
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Rohkenin nostaa aiemmassa puheenvuorossa
esille tämän kultaisen vasikan eli kehitysapumäärärahat,
1 100 miljoonaa euroa vuodessa. Täällä edustaja
Ahvenjärvi alkoi sitten puolustaa näitä määrärahoja.
Se on ihan sallittua tietysti, mutta minä vain mietin,
tässä tilanteessa kun otetaan velkaa yli 7 miljardia
euroa — ja jääkö se nyt siihen — onko välttämättä niittenkään,
jotka ajavat kehitysapumäärärahapolitiikkaa,
toive korottaa näitä rahoja tässä tilanteessa.
Minä vähän luulen, että keskivertosuomalainen
ajattelee, että nyt meni yli, tämä ei
ole oikein. Tässä tehdään itse
asiassa karhunpalvelus myös tälle kehitysyhteistyölle.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos etsii yhteisiä nimittäjiä tälle
keskittäjähallituksen ensimmäiselle budjetille,
niin kyllä ne ovat näköalattomuus ja
maaseudun alasajo. Tässä ei ole oikein mitään
eväitä, mitkä kannustaisivat työllistämään
tai yrittämään. Minusta on kamalaa kuulla,
että kokoomuslaisetkaan eivät tätä enää halua.
Ehkä se on sitten totta, mitä tuolla kentillä sanotaan,
että ei se pienyrittäjän ääni
enää tuonne korvapuolueeseen kuulu. (Ben Zyskowicz:
Semmoisiako siellä puhutaan?)
Mutta tästä maaseudun alasajosta. Tämä hallitus
surutta pistää yliopistot, ammattikorkeakoulut,
ammattikoulut, lukiot nippuun. Se pistää varuskunnat
nippuun, sanoo kalliille Nato-leluille "yes" mutta yleiselle, koko
maan kattavalle maanpuolustukselle "no" sen sijaan, että se
kehittäisi maaseudun palveluja ja turvaisi niitä,
kuten vielä välikysymyskeskustelussa annettiin
ymmärtää. Ministeri Virkkunen on nyt
perjantaina todennut Keskisuomalaisen palstoilla sen, mistä kuntauudistuksessa
todellakin on kyse. (Puhemies koputtaa) Siitä, että palvelut
ajetaan alas maaseutukunnista. (Puhemies: Edustaja Kalmari!) Siksi
kysynkin: aiotteko katkaista vielä sähkötkin
sieltä maaseudulta?
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Edustaja Puumala täällä luetteli
korotettavia veroja ja ynnäili niitä yhteen. Totta
kai, onhan se ikävää, kun veroja nostetaan,
mutta varmasti kaikki ymmärtävät sen
myöskin keskustapuolueessa, että julkisen talouden
tilanne on erittäin vakava ja veroja on kiristettävä.
(Matti Saarinen: Eivät ymmärrä!) Tällä budjettiesityksellä kerätään
yli miljardi euroa enemmän kuin nyt, ja se koskettaa laajasti
yhteiskuntaa samalla tavalla kuin se, että meidän
täytyy joka paikasta nyt kiristää.
Toivottavasti kehitys menee parempaan suuntaan Euroopan alueella
ja maailmantaloudessa, jotta emme joudu lisää kiristyspuuhiin.
Mutta kyllä se niin on, että kun me huolehdimme
terveestä taloudesta, niin se on Sari Sairaanhoitajan paras
ystävä mutta myöskin suomalaisen pienyrittäjän
paras ystävä. Eivät nyt esimerkiksi lisä-yritystuet
ole se, joka olisi nyt ensimmäinen asia, mitä pitää tehdä,
vaan huolehtia terveestä taloudesta.
Erinomainen asia on se, että kannustetaan työntekoon
huolehtimalla siitä, että kenenkään työntekijän
verotus ei kiristy. Toivottavasti löytyy myöskin
kilpailukykyinen ratkaisu työmarkkinoilla, joka olisi (Puhemies
koputtaa) äärettömän tärkeä.
Kysyisinkin ministeriltä, onko tältä rintamalta
uutisia.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt valtiovarainministeri Urpilainen, yhteenvedon-omainen puheenvuoro,
5 minuuttia. Ministeri joutuu sen jälkeen poistumaan, mutta
me voimme jatkaa debattia vielä semmoiset puolisen tuntia.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! On hieman ristiriitaista kantaa huolta valtion
velkaantumisesta ja samaan aikaan esittää merkittävässä määrin
säästöjen perumisia ja lisämenoja.
Toivoisin, että nyt, kun tämä budjettiesitys
on tuotu eduskunnan parannettavaksi — ja vilpittömästi
toivon, että eduskunnassa siihen vielä parannusesityksiä tehdään — tämä logiikka
kuitenkin läpikäytäisiin täällä. Kannammeko
me huolta valtion velkaantumisesta, jolloin ne säästöt
ja veronkorotukset ovat välttämättömiä,
vai nostammeko kädet pystyyn ja sanomme, että Kreikan
tie on myös Suomen tie, hyväksymme ylivelkaantumisen,
ja silloin tehdään niitä kaikkia hienoja
menolisäyksiä, joita tässä keskustelussa
on esitetty?
Me olemme vahvasti sitoutuneet eheän yhteiskunnan tavoitteeseen,
ja jaan edustaja Kääriäisen näkemyksen
siitä, että eheä yhteiskunta on myös
maantieteellisesti eheä yhteiskunta. Koska asun Keski-Pohjanmaalla
Kokkolassa, tiedän kohtuullisen hyvin, mitkä haasteet
kohtaavat tämän päivän maaseutua,
ja myös sen, mitkä haasteet kohtaavat tämän
päivän aluepolitiikkaa. Sen takia tässä hallituksen
ohjelmassa laajemmaltikin kannetaan erityistä huolta tulevaisuudesta Pohjois-
ja Itä-Suomessa, (Mauri Pekkarinen: Pitäis näkyä jossain!)
missä teollisuuden rakennemuutos, mutta myöskin
ikääntymiskehitys, on voimakkainta, mutta samalla
lailla tämä budjettiesitys pitää sisällään
monia toimia aluekehityksen vahvistamiseksi. Kun katsoin esimerkiksi
liikennehankkeita, joihin budjettiesityksessä kohdennetaan
rahaa, siellä on Pohjois-Suomeen Seinäjoki—Oulu-ratahanke,
siellä on Keski-Suomeen Tampereen valtaväylä,
(Mauri Pekkarinen: Ei se oo mikään Keski-Suomi!)
siellä on Lounais-Suomeen Turun satamayhteys, siellä on Koskenkylä—Kotka-yhteydet.
Uskon, että kun viimeksi Koillismaalla sain puhua paikallisten
yrittäjien kanssa, Kuusamossa käydessäni,
kyllä heidän pääviestinsä oli,
että ehkä olennaisempaa kuin se, mitä tehdään
verotuksen puolella, on se, että infrastruktuuri — myöskin
pohjoisessa Suomessa — on kunnossa, eli on olemassa mahdollisuuksia
investoida ja yrittää muuallakin kuin Pääkaupunkiseudulla,
ja tätä perusperiaatetta tämä hallitus
hyvin vahvasti tukee.
Mitä tulee näihin koulutuksen säästöihin,
ja ehkä tähän väitteeseen tästä keskittämisestä,
joka ei kerta kaikkiaan kyllä pidä paikkaansa.
(Anu Vehviläinen: Pitää!) Kun kuuntelin
nyt tätä keskittämiskeskustelua, teidän
pääargumenttinne on se, että keskittäminen
on yhtä kuin pakkoliitokset. Täällä jo
käytiin yksi pitkä keskustelu siitä, että tämän
hallituksen kuntauudistus ei pohjaudu pakkoon. En tiedä,
kuinka monta kertaa aina uudestaan pitää läpikäydä samat
asiat. Eikö riitä, jos kertaalleen on täällä keskustelussa
todettu, vai pitääkö se aina uudelleen
ja uudelleen läpikäydä? Tämän
hallituksen aluepolitiikka pohjautuu siihen, että jokaisessa
maakunnassa on korkeakoulu. Se on muuten vahva kannanotto. Se lähtee
siitä, että me uskomme, että maakunnan
ja alueiden omia vahvuuksia pitää vahvistaa entuudestaan
ja koulutus on siihen paras mahdollisuus. (Mauri Pekkarinen: Kaikilla
hallituksilla on ollut sellainen kanta!)
Mitä tulee näihin koulutuspuolen säästöihin, esimerkiksi
toisella asteella ammatillisen koulutuksen aloituspaikat lisääntyvät.
Korkea-asteella ne pysyvät ennallaan. Se tarkoittaa sitä,
että hallituksen toimilla nuorilla on tulevaisuudessa entistä parempi
mahdollisuus päästä opiskelemaan, kuin
aikaisemmin, ja tämä on mielestäni erittäin
tärkeä toimi, joka tukee hallituksen tavoitetta
nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamisesta.
Maatalouden säästöt — se
on vaan kerta kaikkiaan nyt niin, että jos me haluamme
turvata tämän hyvinvointivaltion rahoituksen,
niitä säästöjä joudutaan
tekemään jokaiselle hallinnonalalle, (Sirkka-Liisa
Anttila: Sieltä löytyy muualtakin kuin maataloudesta!)
myös maatalouteen, myös puolustushallintoon. Tämä on
välttämätöntä, jotta
me pystymme välttämään ylivelkaantumisen.
Kehitysyhteistyön osalta haluaisin sanoa sen, että vaikka
me olemme kansallisesti taloushaasteiden edessä, kyllä meidän
täytyy myöskin huolehtia meidän kansainvälisestä vastuustamme. Jos
joka päivä kuolee lapsia nälkään,
meidän velvollisuutemme on — samaan aikaan, kun
me huolehdimme meidän oman hyvinvointivaltiomme rahoituksesta
ja omista köyhistämme, parannamme heidän
tilannettaan perusturvan korotuksella, joka on 120 euroa kuukaudessa — myöskin
huolehtia yhdessä kansainvälisesti sovituista tavoitteista,
esimerkiksi köyhyyden puolittamisesta, että me
omana valtionamme myöskin toimimme niiden tavoitteiden
toteuttamiseksi. (Mauri Pekkarinen: Siitäkin leikataan!)
Arvoisa puhemies! Täällä edustaja
Orpo kysyi työmarkkinatilanteesta, ja lähden nyt
tapaamaan työmarkkinaosapuolia ja siitä syystä joudun
poistumaan kesken keskustelun. Meillä on tänään
tapaaminen, ja toivon, että siinä tapaamisessa
saisimme viestin, että keskitetyn palkkaratkaisun neuvottelut
jatkuvat, mutta vielä en uskalla sitä tässä salissa
luvata, koska nuo keskustelut ovat vielä hallituksen ja
työmarkkinaosapuolten välillä käymättä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ministeri Urpilainen, ja onnea neuvotteluihin.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Entisenä viestintäkouluttajana
olen kuunnellut tätä keskustelua erittäin
suurella mielenkiinnolla seuraten, miten ihmeessä samasta
tekstistä voi saada näin erilaisia tulkintoja.
Näin kyllä käy, jos asioita irrotetaan
suuremmasta kokonaisuudesta, kuten opposition puheenvuoroissa on
tehty.
Jos katsotaan talousarviota kokonaisuutena, se on vastuullinen
ja tasapainoinen. Välttämättömistä säästöistä huolimatta
pidetään huolta heikompiosaisista kansalaisista.
Suuri osa suomalaisista pärjää edelleenkin
ihan hyvin, mutta köyhyys ja huono-osaisuus on huolestuttavasti
viime vuosina lisääntynyt. Tämä suunta
on nyt muuttumassa. Tässä talousarviossa heikompiosaisia
ei jätetä markkinavoimien armoille.
Jos edellisen hallituksen aikana ei olisi tätä kansakuntaa
viety näin suureen velkaantumiseen, voisimme parantaa heikompiosaisten
asemaa vielä voimallisemmin ja vielä nopeammin, mutta
vastuullista politiikkaa on myös vähentää valtionvelkaa.
Oppositiota kuunnellessa tulee ristiriitainen olo. (Puhemies
koputtaa) Toisaalta säästöjä kritisoidaan,
ja toisaalta säästöjä pitäisi
saada lisää. Odotankin innolla oppositiopuolueiden
vaihtoehtobudjetteja, siis kokonaisuuden tarkastelua, (Puhemies
koputtaa) ei irrallisia asioita.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajalle on syytä todeta, että jos
SDP:n esittämät asiat esimerkiksi 14.9.2010 täällä olisivat
toteutuneet, meillä velkaa tällä hetkellä olisi
selvästi enemmän. (Pia Viitanen: Olisi vähemmän!) — Teillä tulot
perustuivat harmaaseen talouteen ja sen torjuntaan, ei reaalitotuuksiin. — (Matti
Saarinen: Miljardi vähemmän!) Jotta meillä täällä on
puheoikeutta, meidän pitää tehdä vaihtoehto,
jossa valtionvelka painetaan alemmaksi kuin täällä käsittelyn
pohjana oleva on.
Se, mistä meillä on suuri erimielisyys, on
nimenomaan verotuksessa. Tuloveron osalta meillä ei ole
moitittavaa, mutta kuntien valtionosuusleikkaus ohjaa verotuksen
kunnallisveroprosentin nousuun, vesi-, viemärimaksujen
nousuun ja myöskin kiinteistöverojen nousuun,
ja tämä jos mikä on tasavero, ja tässä me
kritisoimme hallitusta ja hallituksen toimia.
14.10. SDP esitti nykyiseen tasoon lisää kuntien
valtionosuuksia, (Puhemies koputtaa) ja me emme voi hyväksyä sitä.
Me puolustamme sitä viimevuotista päätöstä,
joka meidän mielestämme on hyvä. Te olette
kääntäneet täysin kelkkanne
toiseen suuntaan.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Pekkarinen oli sitä mieltä,
että jos vastustaa suomalaisten veronmaksajien rahojen
käyttämistä ranskalaisten pankkien tukemiseen,
niin tämän asian päätöksentekopaikka
oli silloin, kun päätettiin ERVV:n muskeleiden
vahvistamisesta ja työkalujen monipuolistamisesta. Edustaja
Pekkarinen, te olette väärässä.
Tuossa päätöksessä annettiin
lisää mahdollisuuksia padota tätä eurooppalaista
velkakriisiä, mutta jokainen päätös
tehdään erikseen, ja päätös
esimerkiksi siitä, ovatko suomalaiset mukana tukemassa
ranskalaisia pankkeja, tehdään erikseen. Ja nyt
on juuri se oikea aika, kun Sarkozy ja Merkel näistä asioista
eilen keskustelivat ja tuovat ehdotuksensa eurooppalaisiin pöytiin,
evästää Suomen hallitusta toimimaan siten,
että ajatukset suomalaisten veronmaksajien rahojen käyttämisestä ranskalaisten pankkien
tukemiseen torjutaan ehdottomasti, ja näin olen myös
tehnyt.
Eeva-Johanna Eloranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kerolalle haluaisin todeta, koskien
tätä koulutuspaikkatarjontaa, seuraavaa: Meillä on
nyt todellakin aloi-tuspaikkoja enemmän tarjolla
suhteessa nuorten määrään kuin
neljä vuotta sitten, ja tämä joh- tuu
voimakkaasta ikäluokkien pienenemisestä. Muun
muassa tässä 19—21-vuotiaiden ikäluokassa
koulutuspaikkatarjonta nousee 66,9 prosentista 67,3 prosenttiin.
Elikkä todellakin koulutuspaikkoja on enemmän
tarjolla supistuksista huolimatta. On hirmuisen tärkeätä,
että me uskallamme tehdä rakenteellisia muutoksia
silloin, kun väestömäärät
muuttuvat. Meillä ei ole varaa siihen, että kaikki
pysyy aina ennallaan — pitää olla rohkea.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä täällä täytyy
ihmetellä keskustan puheita. Te henkeen ja vereen puolustatte
niitä koulutuspaikkoja, joista moniin ei enää edes
hakeudu opiskelijoita. Kohta siellä ei ole hyviä opettajia.
Te vastustatte sitä, mitä hallitus tekee, ja Gustafsson
jatkaa sitä viisasta työtä, mikä viime
vaalikaudella aloitettiin, että myöskin siirretään
aloituspaikkoja sinne, missä on nuoria, missä on
enemmän lapsia ja on opiskelutarvetta. Eikö se
ole oikein? Se on oikeudenmukaista ja kohtuullista.
Täällä, edustaja Puumala, te kyselitte,
mitä Sari Sairaanhoitaja miettii. Luulen, että ainakin siitä Sari
Sairaanhoitaja voi olla tyytyväinen, että työn
verotusta ei kiristetä. Täällä on
keskustalaisista suista sanottu, että velkarahalla alennetaan verotusta.
Ei työn verotusta alenneta, vaan pidetään
huoli siitä, että siitä kovasta arvokkaasta työstä,
mitä Sari Sairaanhoitaja tekee, jää käteen myöskin
sen verran, että hän voi perheensä ja
itsensä elättää. Ja uskon myös,
että terveydenhuoltohenkilöstö odottaa
kunta- ja palvelurakenneuudistusta, niin että saadaan terveydenhuolto
sellaiseen kuntoon, että ihmiset saavat sen hoidon, minkä he
ansaitsevat. Ihmisille on aina tärkeämpää se,
että sen hoidon (Puhemies koputtaa) saa, kuin se, missä se
kuntarajaa kulkee. Teille tuntuvat olevan (Puhemies koputtaa) nämä kuntarajat tärkeämpiä
kuin
se, minkälaiset palvelut ihmiset saavat.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä nyt
on epäselvää siitä,
mitä se perusturva oikein sisältää, niin
perusturvahan sisältää kansaneläkkeen,
työmarkkinatuen ja työttömyysturvan peruspäivärahan,
vähimmäismääräisen
sairauspäivärahan, vanhempainpäivärahan,
kansaneläkkeen, lapseneläkkeen, leskeneläkkeen,
lapsilisän, kotihoidon tuen ja Kelan kuntoutusrahan, ja
näistä ainoastaan sitä työttömyysturvaa
hallitus on nostamassa. (Mauri Pekkarinen: Ei ne välitä muista!)
Ja se epäoikeudenmukaisuus piilee juuri siinä,
että kaikkein suurimmat korotukset saavat ne, jotka saavat
enemmän sitä ansiosidonnaista tukea, eli ei se
korotus mene kaikkein köyhimmille. Tässä on
ero sinipunan eriarvoistavan politiikan ja keskustajohtoisten hallitusten
oikeudenmukaisen politiikan välillä.
Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa muuten todettiin suoraan
se, mitä olemme täällä useassa
puheenvuorossa todenneet: tämä hallitus siirtyy
tasaveron suuntaan. Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa todettiin,
että siirretään verotuksen painopistettä sieltä työn
verotuksesta näihin haittaveroihin, (Sari Sarkomaa: Näin
me tehdään!) ja tosiasia on, että tämä lisättynä kunnallisveron
korotuksilla (Puhemies koputtaa) tasaveron suuntaan mennään
SDP:n johdolla.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä valtiovarainministeri sekä edustajat
Satonen, Eloranta ja Sarkomaa puhuivat näistä koulutuksen
aloituspaikoista pikkuisen toisella tyylillä kuin itse
olen tässä huomannut. Elikkä ammatillisen
koulutuksen aloituspaikat lisääntyvät — siellä,
missä ilmeisesti on suurin keskeytysprosentti tällä hetkellä,
kyllä tarvittaisiin toisenlaisia toimenpiteitä ja
toisen sektorin otteita, jotta tähän ongelmaan
voitaisiin puuttua — kun taas ammattikorkeakoulujen aloituspaikkoja
vähennetään, joissa on hyvä läpivirtaus
ja hyvä sijoittuminen työllisyysmarkkinoille.
Tämä johtaa näissä opinnoissa
aivan erilaiseen tilanteeseen ja sellaiseen uudelleenjärjestelyyn,
josta me voimme olla vain äärimmäisen epävarmoja.
Jos halutaan uudistusta koulutukseen, niin kyllä minä ihmettelen,
kun omassa maakunnassani, joka on keskellä niitä luonnonvara-aloja,
vähennetään tai oikeastaan lopetetaan
luonnonvara-alan koulutuksen aloituspaikat. Ja kun edustaja Eloranta
sanoi, että joskus on tehtävä uudistuksia,
niin minä kyllä toivon, että tällainen
"joskus" ei todellakaan toistu.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Useat perussuomalaiset, muun muassa edustaja
Mäkipää, ovat olleet huolissaan ympäristönsuojelusta.
En ole ihan varma, onko osa puheenvuoroista tarkoittanut sitä,
että he ovat huolissaan siitä, että ympäristöä suojellaan,
mutta ainakin edustaja Mäkipään puheenvuoron
tulkitsin niin, että hän haluaa Itämeren suojelua.
Sen takia on hyvä todeta budjetista, että siinä satsataan
ympäristön- ja luonnonsuojeluun, ja erityisesti
Itämeren osalta uskon, että se on tämän
salin yhteinen tavoite, mikä todetaan myös budjettikirjassa,
eli Itämeren hyvä tila vuonna 2020, johon on vain
9 vuotta aikaa. Sen takia on hyvä, että satsataan
sekä maatalouteen, haja-asutusalueiden vesiensuojeluun
että kaupunkiyhdyskuntien vesiensuojeluun. Näistä satsauksista hallitukselle
kannustusta ja kiitos.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on monessa
puheenvuorossa puhuttu, että hyvätuloisten pitää osallistua
näihin talkoisiin myös, ja tämä on
aivan oikea viesti. Mutta kun minä luen tätä esitystä,
Keltaista kirjaa, kun katsoin siitä ansiotuloverotuksen
muutoksia, niin jos otetaan vaikkapa 80 000 euroa ansaitseva
ihminen, jota itse pidän isotuloisena, niin kyllä hän
maksaa 500 euroa vuodessa vähemmän veroa, siis
vähemmän veroa ensi vuonna kuin tänä vuonna.
Kertokaa, olenko väärässä,
luenko tätä kirjaa väärin vai
onko tämä todella näin, mutta näin täällä minun
mielestäni lukee. [Puhuja löi budjettikirjan
pöytään, jolloin hänen mikrofoninsa
lakkasi toimimasta. Puhuja jatkoi vielä hetken puhettaan.]
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Voimallista puhetta, voimallista puhetta.
[Viereisen edustajan mikrofoni avattiin.] Tuli
keskimääräistä painavampaa tekstiä täältä näin. — Siirtyi
tänne Tiilikaisen puolelle näköjään
tämä puheenvuoro. Tässä tuli
sen verran jykevää tekstiä, että annan
Tiilikaisen jatkaa. (Kimmo Tiilikainen: Edustaja Kaikkonen on aivan
oikeassa! — Naurua)
Ensimmäinen varapuhemies:
Katsotaanpas, toimiiko edustaja Taimelan mikrofoni.
Katja Taimela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Kun seuraa tätä keskustelua,
niin tulee semmoinen olotila, että kaikkemme teemme, mutta
mikään eri riitä. Tässä on
lyhykäisyydessään tämän
debatin anti ja tulos.
Perussuomalaisten ryhmäpuheenvuorosta jäi mieleen
päällimmäiseksi, mistä eurot,
missä vastuu. Ehkä saamme luvut jossain vaiheessa,
niin täällä on tänään
luvattu. Ei ole yksinkertaisuudessaan tätä päivää tässä taloudellisessa
tilanteessa heitellä summia sinne tänne ilman
kokonaisuutta.
Sitten keskustan eduskuntaryhmän puheenjohtaja edustaja
Tiilikainen sen sijaan oli, uskallan sanoa, jopa varsin "miesmäinen"
tässä ryhmänsä puheenvuorossa.
Oliko edustaja Tiilikainen kenties unohtanut, että keskustapuolue
on vaikuttanut viimeiset kahdeksan vuotta pääministeripuolueena
vastaten näin maamme haasteista mutta myös velkaantumiskehityksestä? Huhtikuussa
käytiin vaalit ja vastuuta kantavat puolueet nousivat hallitusvastuuseen,
ja täytyy sanoa, että mitä tulee positiivisiin
vaikutuksiin, (Puhemies koputtaa) niin Vattin tuoreet laskelmat
kertovat tämän hallituksen oikeudenmukaisuudesta.
Yksinkertaisesti: tuloerot supistuvat, ja köyhyysaste laskee.
Tämä on hyvä muistaa myös oppositiossa.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kiviniemi täällä totesi,
että kokoomus ryhmäpuheenvuorossaan on sitä mieltä,
että on hyvä, että omilla päätöksillään
ihmiset saavat jatkossa vaikuttaa maksamiensa verojen määrään,
ja tämähän on itse asiassa se tapa, jolla
jo viime hallituksen aikana veropolitiikkaa harrastettiin, elikkä pidetään
etusijalla työn tekemisen ja työn teettämisen
kannustavuus. Tässä vaikeassa taloustilanteessa
tätä on syytä jatkaa.
Sen sijaan on sitten kritisoitu tätä, että nyt
haittaveroja korotetaan. Ihmettelen suuresti sitä, jos esimerkiksi
tarkoitatte alkoholi- ja tupakkaveron korotuksien vastustamista,
koska tiedämme kaikki hyvin, miten suuret terveyttä edistävät vaikutukset
näillä on ja miten suuret välilliset kustannukset
julkiselle sektorille näistä sairauksista aiheutuu.
Myös tämä perusturvaan kohdistuva kritisointi
on outoa, koska viime kaudella tehtiin merkittäviä perusturvan
parannuksia nimenomaan takuueläkkeisiin, opintotukeen sekä sitten
näihin pienimpiin äitiys-, isyyspäivärahoihin.
Perussuomalaisille minun täytyy sanoa, (Puhemies koputtaa)
että ihmettelen tätä säätiöiltä perittävää veroa.
Tarkoitatteko todella, että esimerkiksi Lasten Päivän
Säätiöltä ja yliopistoilta ruvetaan
perimään lisää veroa?
Annika Saarikko /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tänään on tärkeä päivä työmarkkinoiden
osalta, ja kuten kuulimme, niin valtiovarainministerikin lähti
niitä asioita selvittämään,
ja toivomme varmasti kaikki yhteisesti sieltä hyvää neuvottelutulosta.
Olen aika vakuuttunut siitä, että hallituksessa istuvilla
sosialidemokraateilla on vahva tuntemus työmarkkinakentän
toiminnasta ja periaatteesta, että sopimus on aina sopimus.
Siksi hämmästelen sitä, että yhdessä sovittu
asia muutaman vuoden takaa on nyt tälle hallitukselle turha kirjain
ja olette valmiita tinkimään vuorotteluvapaajärjestelmästä.
Se on yksittäinen asia, jonka kustannus on valtion osalta
joitakin miljoonia, mutta se vaikuttaa erittäin monen suomalaisen harkintaan
siitä, voisiko oman työuran keskellä pitää pienen
tauon, kerätä voimia, parantaa sillä omaa
työhyvinvointiaan, työelämän
joustoja ja myös pitkällä tähtäimellä pidentää työuria.
Ennen muuta sillä on vaikutusta (Puhemies koputtaa) myös
nuorten työntekijöiden osalta; näiden ihmisten
tilalle palkataan monesti nuoria työelämän
aloittelijoita.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on mielenkiintoisia
tulkintoja ollut viimeisen kyselytunnin aikana ja nyt tätä budjettikirjaa
käsiteltäessä. Käsittääkseni — korjatkaa
nyt, jos olen väärässä, olen
ensimmäisen kauden kansanedustaja vaan — nyt käsitellään
tätä hallituksen esitystä, ei perussuomalaisten
esitystä. Me annamme kyllä apua teille kaikin
mahdollisin tavoin, mitä pystymme, mutta tämä lähtökohta
on vähän ihmeellisen tuntuinen. (Pia Viitanen:
Tämä on ihan normaali käytäntö!)
Aikaisemmin keskusteltiin ajoneuvoista, ja ei siitä mihinkään
pääse: polttoainevero on tasavero, ja se tuntuu
yhtä kamalalta niin köyhän kuin rikkaankin
taskussa. Päästövähennys on
ajoneuvoveron pohja, ja ikävä kyllä se
on eriarvoistava, vaikka sillä hyvä tavoite onkin.
Köyhillä ei ole varaa niihin uusiin, vähän
kuluttaviin autoihin.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ihan perussuomalaisille
tiedoksi semmoinen asia, että kun käsitellään tätä budjettia,
niin silloin pitää sen kritiikin olla sitä,
että ei voi vaan lisätä ja lisätä ja
sitten katsoa, mistä pitää leikata, kun
kuitenkin pitäisi jonkinlainen budjetti ja tasapaino saada
aikaiseksi.
Nimittäin nyt on kyse Suomen tulevaisuudesta ja erityisesti
nuorten tulevaisuudesta. On tehtävä sellaista
talouspolitiikkaa, ettei syödä nuorten leipää ennenaikaisesti,
eli holtittomalle velkaantumiselle on pistettävä nyt
loppu. Ja samalla myöskin on luotava resursseilla mahdollisuuksia nuorille
kouluttautua, päästä työelämään.
Viime hallituksen aikana nuorisotyöttömyys suorastaan
rajähti silmille. Nyt haetaan ratkaisuja siihen, kuinka
parannetaan nuorten opiskelumahdollisuuksia, kuinka lisätään
oppisopimuskoulutusta, kuinka peruskoulua kehitetään,
lukiota kehitetään, ammattikoulutusta ja aikuiskoulutusta parannetaan.
On hieno periaate, että jokaisessa maakunnassa tulee olemaan
korkeakoulu. Näillä toimilla pyritään
siihen, että Suomen nuorisolla on hyvä tulevaisuus
ja hyvä ammattitaito.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka täällä ministeri
Urpilainen ja monet muut ovat pyrkineet selittämään,
niin ei totuus muutu toiseksi. Tämä nykyinen hallitus
ajaa Suomea poikkeuksellisen voimakkaalla tavalla niin keskittyneeseen
suuntaan, että sitä Suomen historia ei tunne,
ja tämä toteutetaan jokaiselle hallinnonalalle
kohdistuvilla ratkaisuilla, jotka vievät samaan päämäärään:
entistä keskittyneempään ja entistä epätasa-arvoisempaan
Suomeen.
Osaamispalveluita heikennetään maakunnista,
infraa leikataan, ja mikä surullisinta: yksityistierahoitus
melkein romutetaan. Palveluita ajetaan alas, mistä radikaalein
muutos on kuntien rahoituksen romahduttaminen ja ennen kaikkea kuntien
välisten erojen lisääminen. Asumiskustannuksia
lisätään, energiaveroja korotetaan, luonnonvarojen
hyödyntämisessä asetetaan kyseenalaiseksi
Suomen sitoutumistavoitteen onnistuminen uusiutuvan energian lisäämisessä. Ruuan
tuotannon edellytyksiä vaikeutetaan, yritysrahoitusta,
erityisesti uusien yritysten aikaansaamista, vaikeutetaan, ja tämä lista
on loputon. Ei tämä selittelemällä parane.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tätä keskustelua kuuntelee,
niin tuntuu välillä siltä, että opposition
voisi jättää luokalle tähän
budjettikirjaan perehtymisestä. Edustaja Jaloselle sanoisin, että meille
kyllä riittää hallituksessa, että perehtyisitte
tähän näin ensi alkuun.
Kun tätä oikeudenmukaisuutta tarkastellaan, niin
kyllä minusta on merkittäviä päätöksiä,
että yksinhuoltajan toimeentulotukea parannetaan, se paranee
vähintään 85 euroa kuukaudessa, toimeentulotuen
perusosaa nostetaan, asumistuen tulorajoja korotetaan, työtulovähennykseen
tehdään pienituloisille 115 miljoonan euron tarkistus
ja perusvähennystä korotetaan 2 850 euroon ja
lisäksi tulee perustuloon 100 euron korotus. Kyllä minulle
on ainakin ilman tutkimuksiakin selvää, että niille
ihmisille, joihin nämä parannukset kohdistuvat,
nämä ovat merkittäviä parannuksia.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli aika mukava kuunnella ministeri Urpilaisen
viimeistä puheenvuoroa, jossa hän todisti, että on
erittäin hyvä, että meillä on
maantieteellisesti eheä yhteiskunta, ja hän myös
todisti sitä, että hallitus haluaa kantaa erityistä huolta
Itä- ja Pohjois-Suomesta. Minä kyllä yhdyn
näistä ministeri Urpilaisen todisteluista huolimatta
aika vahvasti siihen arvioon, mitä edustaja Rantakangas
edellä todisti ja kertoi. Kun katsoo budjettiesitystä,
katsoo hallitusohjelmaa, niin kyllä siitä vain
väistämättä tulee hyvin vahvasti
se näkemys, että hallitusohjelmalla ja budjettiesityksellä tässä yhteiskunnassa keskitetään
äärettömän, äärettömän
voimakkaasti eri politiikan lohkoilla, eri ministeriöitten
lohkoilla. Kyllä tietysti jää miettimään,
onko kysymys ideologiasta, onko kysymys tahdosta keskittää,
onko kysymys ymmärtämättömyydestä vai mistä,
mutta tällä hetkellä näyttää siltä,
että tämä hallitus (Puhemies koputtaa)
ei halua käyttää hyväkseen tämän
maan kaikkia alueita ja maan kaikkien alueitten kehittämistä.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jotta tämä ei ole pelkkää hallituksen
ja opposition keskinäistä syyttelyä,
on syytä antaa myös tunnustusta opposition puolelle.
Edustaja Pekkarinen toistamisesta toistamiseen viime vaalikaudella
vaati pääomaverotuksen nostamista. Edustaja Pekkarinen
toistamiseen viime vaalikaudella vaati pääomaverotukseen
progressiota. Ne olivat oikeutettuja vaatimuksia. On vain valitettavaa,
että hänen oma puolueensa ja hallituskumppaninsa
eivät noihin vaatimuksiin tarttuneet. Mielestäni
on hyvä, että nämäkin viime
kaudella esitetyt vaatimukset tulevat nyt toteutumaan. Pääomaverotukseen
tulee se kiristys, jota tuolloinen ministeri Pekkarinen tuolloin
vaati, ja pääomaverotus muuttuu progressiiviseksi
elikkä huomioi tässä mielessä sen, että hyvätuloiset
osallistuvat enemmän näihin talkoisiin. Tältä osin
mielestäni oppositiostakin näköjään
voi asioihin vaikuttaa.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viisi kertaa tunnin aikaan nimi mainittiin.
Hyvä, että sain puheenvuoron, tilaisuuden kommentoida.
Mitä tulee edustaja Zyskowiczin puheenvuoroon ERVV:stä vielä,
kun ERVV:n Suomen vastuut kaksinkertaistuvat, niitä nostettiin
7 miljardilla eurolla, siinä päätöksessä ei
sanottu, että meidän takausvastuullamme olevia
rahoja ei saa käyttää pankkien tukemiseen,
eikä siinä sanottu, että niitä rahoja
ei saa käyttää niitten holtittomasti
sijoittaneitten sijoittajien salkusta epävarmojen papereitten
ostamiseen. Mitä siinä sanottiin? Sanottiin juuri
niin, että sitä rahaa, niitä vastuita saa
käyttää näihin tarkoituksiin.
Näin siinä sanottiin. Oikeastaan se ainoa muutos,
mikä tehtiinkin ERVV:n joustavoittamisessa, tarkoitti juuri
sitä, että näitä meidän
takausvastuitamme voitiin käyttää näihin
tarkoituksiin. Silloin olisi pitänyt tehdä juuri
niin kuin aikaisemmin täällä sanoin, sopia
silloin jo siitä, että pankkeja pääomitetaan. Jos
eivät niiden omistajat ole valmiita niitä pääomittamaan,
niin sitten näitten kotimaitten, valtioitten, pitää pääomittaa.
Mitä vielä ministeri Urpilaisen puheenvuoroon
tulee, hän sanoi, että Finnveraa joustavoitetaan.
Vielä kertaalleen, Tekesin myöntämisvaltuutta
leikataan (Puhemies koputtaa) 50 miljoonalla eurolla, 51 momenttia
leikataan, työllisyysrahoja 50 miljoonalla eurolla ja eräitä muitakin sellaisia
määrärahoja, jotka ovat nimenomaan olennaisia
ja tärkeitä työllisyyden, uuden kasvun kannalta.
Niitä leikataan, mutta tämä keskustelu on
ennen kaikkea jaon keskustelemista.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rantakankaalle: Olen valmis antamaan
sinulle tukiopetusta, koska kuntien rahat kasvavat kehyskaudella
1,4 miljardia euroa, mikä tarkoittaa sitä, että se
on ihan oikeasti 1,4 miljardia, vai onko niin, että oppositiolle
tämä on vain pieni raha? Mielestäni se on
erittäin iso raha.
Palaan vielä edustaja Soinin kommenttiin, että suomalainen
ottaa yhden kupin perjantaisin. Se kuppi sattuu olemaan yli 10 litraa
puhdasta alkoholia per nenä. Siltä osin voi sanoa,
että on enemmänkin kuin perusteltua, että me
nostamme haittaveroja. Sen lisäksi on erittäin
hieno asia, että meillä nostetaan makeis- ja jäätelöveroa,
samalla me kartutamme suomalaisten terveyttä ja samalla
myös valtion kirstua. Toisaalta tässä kohdin
voi pohtia, tarvitaanko jatkossa sokerivero, joka laajentaa pohjaa.
Mutta vähintä, mitä voidaan tehdä seuraavassa
käsittelyssä: ehdottaisin, että valtiovarainvaliokunnassa
pohdittaisiin veron laajentamista kekseihin ja pakastetuotteisiin.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valitettavasti edustaja Kalli lähti
salista, mutta haluaisin tähän julkisesti kuitenkin
hänelle todeta toisin kuin hän kertoi, että jos
olisimme tehneet niin kuin sosialidemokraatit viime kaudella esittivät,
meillä olisi miljardi vähemmän velkaa.
Meillä oli vaihtoehto, vaihtoehtoinen linjaus. Olisimme
tehneet toisenlaisia arvovalintoja, toisenlaista veropolitiikkaa. Esitimme
muun muassa juuri silloin siten kuin täällä Tiilikainen
sanoi, että ei kannata antaa liian isoja veronkevennyksiä velkarahalla.
Tämän olisimme tehneet toisin. Samoin esitimme
tätä pääomaveron nostoa, joka
nyt toteutuu. Esitimme jäteveron laajentamista, josta hallitus
nappasi kopin viime hetkellä ja toteutti linjamme. Esitimme
windfall-veroa, jota silloinen ministeri Pekkarinen silloin kyllä lupasi,
ja nyt se on kirjattu hallitusohjelmaan. Meillä oli vaihtoehtoinen linja.
Se oli oikeudenmukaisuuden linja. Nyt johdonmukaisesti tämä linja
on hyvin pitkälle mukana hallitusohjelmassa.
Mitä tulee eroon sosialidemokraattien ja keskustan
välillä, minä hämmästelin
sitä, että puheenjohtaja Kiviniemi otti kovin
torjuvan asenteen (Puhemies koputtaa) tähän työttömyysturvan
nostoon. Se on muka paha asia, että samaan aikaan on myös
ansiosidonnaisen nosto. Se on ero, että me emme pistä köyhää köyhää vastaan.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin edustaja Toivakalle, joka
ilmeisesti tahallaan ymmärsi väärin.
En ollut sinänsä kritisoimassa näitä haittaverojen
korottamisia, mutta en todellakaan kannata sitä polttoaineveron
korottamista, koska se on alueellisesti epäoikeudenmukainen.
Kannattaa kuunnella niitä puheenvuoroja kunnolla, ja todellakin
käytin sitä esimerkkiä siitä,
miten kokoomus toteaa käytännössä sen,
miten tässä siirrytään tasaveron
suuntaan.
Toisin kuin edustaja Viitanen väittää,
emme ole asettamassa ketään vastakkain. Me vaan
kerromme, mitä oikeasti kuuluu siihen perusturvaan. Jos
halutaan oikeasti kaikkein köyhimpien asemaa helpottaa,
niin se ei onnistu tällä metodilla, mitä hallitus
nyt käyttää.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä oppositio- ja hallituspuolueet
voivat tehdä yhteistyötä ja jopa vihreät
ja perussuomalaiset. Edustaja Tynkkynen neuvoi minulle äsken,
että kannattaa tarkistaa autoni renkaiden paineet, kiitos
siitä.
Sitten itse tähän asiaan näistä veroista.
Osalle näistä veroista on toki hyvät
perustelut, kuten tupakka- ja alkoholiverolle, mutta energian kohdalla
olemme jo siirtyneet oman oksan sahaamiseen. Suomessa tarvitaan
autoja, Suomessa on välttämätöntä lämmittää asuntoja,
ja kohtuuhintainen energia on suomalaiselle vientiteollisuudelle
aivan välttämätöntä.
Pelkällä poliittisella ilmoituksella tehdyt tavoitteet
muun muassa päästöjen osalta ovat usein
aivan utopistisia eivätkä ota lainkaan huomioon
hyvinvointivaltion perustaa eli toimeentuloa.
Millä Suomi jatkossa elää, jos globaalin
ahneuden lisäksi vauhditamme työpaikkojen katoa omilla
toimillamme?
Maarit Feldt-Ranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jokainen tietysti valitsee itse oman tyylilajinsa.
Keskustan entiselle ryhmäpuheenjohtajalle Timo Kallille
on vaikea antaa parlamentaarisia tyylipisteitä siitä tavasta, jolla
hän tölvi sosialidemokraattien vaihtoehtobudjettia
viime vaalikaudelta. Miksi? Me esitimme tässä salissa
oppositiosta viime vuoden lokakuussa vaihtoehtoisen budjetin, jossa
menot ja tulot olivat tasapainossa ja jossa olisimme ottaneet puoli
miljardia vähemmän velkaa kuin silloinen hallitus.
No, nyt vuotta myöhemmin, mitä tekee keskusta?
Ampuu täällä kaikkea, mikä liikkuu.
Heidän vaihtoehtoinen budjettiesityksensä loistaa
täällä tyhjyydellään.
Keskusta, vähän ryhtiä tähän
oppositioon, ennen kuin arvostelette muita.
Vielä lisäksi täytyy sanoa, että tyylipisteitä on vaikea
antaa myös entiselle pääministerille,
keskustan puheenjohtajalle Mari Kiviniemelle, kun hän täällä viime
viikolla totesi, että 880 miljoonaa euroa on lähellä nollaa,
ja tänään totesi, että on aivan
riittämätöntä, että yli
sadalla eurolla monen tosi vähävaraisen suomalaisen
elämä paranee. Tällaisena aikana tällainen
vähättely tuntuu todella pahalta.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua häiritsee täällä se,
että kun puhutaan pääomatuloista, se
aina rinnastetaan poikkeuksetta siihen, että se on hyvätuloisten
verottamista ainoastaan ja että sillä nyt saadaan
sitten verotus oikeudenmukaisemmaksi, kun pääomatuloa
nostetaan. Se ei kuitenkaan kerro koko totuutta. Meillä on
hyvin paljon pieniä pääomatulonsaajia,
sellaisia, joittenka ainoa tulo on saada pääomatuloja,
ja näitä on esimerkiksi hyvin paljon maa- ja metsätaloudessa.
Jos mietitään 20 000—30 000
euron pääomatuloja, niitä verotetaan
jatkossa nyt sitten 30 prosentin mukaan, kun ansiotuloina vastaava
olisi 18—25 prosenttia. Vasta 40 000 euron tuloissa
nämä kaksi kohtaavat. Eli tällä on
erittäin kielteiset vaikutukset erityisesti maa- ja metsätalouden
tuloihin, missä jo tässä vaiheessa tällä hetkellä on hyvin
paljon kannattavuuden kanssa ongelmia.
Minä toivoisin, että hallituspuolueet tekisivät tälle
asialle jotain elikkä näitten pienien pääomatulojen
saajille saataisiin helpotuksia verotuksellisesti, jotta tulot olisivat
oikeudenmukaisemmat.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen lähti, koska... [katkos äänitteessä] kertoa
sen, että tänään nimenomaan
nythän Sarkozy ja Merkel keskustelevat muun muassa siitä,
voiko tätä vakausvälinettä käyttää näiden
ranskalaisten pankkien pääomittamiseen, mitä Ranska
haluaa. Siksi keskustellaan, koska se ei ole itsestään
selvää.
Tuen voimakkaasti edustaja Zyskowiczin kantaa siitä,
että meidän pitää omat neuvottelijamme,
eli valtiovarainministeri etunenässä ja pääministeri,
ohjeistaa siitä, että suomalaisten veronmaksajien
piikki on siltä osin kiinni, että meidän
rahoillamme ei ranskalaisia pankkeja pidä pääomittaa,
vaan se on ensisijaisesti omistajien ja sen kyseisen valtion, eli
tässä tapauksessa Ranskan, asia. Minusta on aivan
selvää, että tämä asia on
auki ja meidän tulee Euroopan unionin pöydissä ja
euromaiden pöydissä pitää tästä periaatteesta
tiukasti kiinni.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus ja hallituksen edustajat eivät
elä tässä todellisuudessa. He eivät ole
huomanneet tai eivät ole huomaavinaan, että kaikki
tapahtuneet asiat ja muut ajan merkit viittaavat siihen, että edessä on
vähintään taantuma. Todennäköisesti
meillä on yleismaailmallinen lama, joka koettelee erityisesti
euroaluetta ja Euroopan unionia. Siten on jopa edesvastuutonta, että tässä tilanteessa
hallituksen budjetti on rakennettu unelmahötön
päälle, sillä ensi vuodelle on arvioitu
bruttokansantuotteen kasvuksi 1,8 prosenttia. Todellisuudessa lukema
on melkoisella varmuudella miinusmerkkinen. Toissa vuonna kansantalous
sukelsi 8,2 prosenttia. Jopa samaan miinuslukuun romahtaminen on
mahdollista, mutta silti hallitus elää aivan perusteettomien
kuvitelmien varassa. Todettakoon myös, että Suomen
Pankin pääjohtaja, toveri Erkki Liikanen, totesi
tänään aamutelevisiossa, että meneillä on
sodanjälkeisen ajan pahin finanssikriisi. Hallitus ei ole
sitä huomannut.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on oikeudenmukaisuusnäkökulmasta
arvioitu hallituksen budjettia alueitten kannalta ja todettu se
siinä suhteessa epäoikeudenmukaiseksi. Kuitenkin
tähän aluekeskusteluun kannattaa nostaa yksi näkökulma,
jota hallitus ilmeisesti ei ole vielä ymmärtänyt.
Suomen tulevaisuuden ja kansantalouden kannalta meillä on
erittäin paljon arvokkaita, rikkaita luonnonvaroja ympäri
tätä Suomea, nimenomaan tuolla maakunnissa. Jotta
ne saadaan sieltä kannattavasti maailmanmarkkinoille, tarvitaan
investointeja. Näitä tästä budjetista
jää odottamaan. Liikenneministeri on varsin kevyesti kommentoinut
meidän vaatimustamme käynnistää suunnitelmia,
joilla esimerkiksi Lapin osalta pidetään huoli
siitä, että siellä olevat rikkaat luonnonvarat
saadaan maailmanmarkkinoille. Sama koskee monia muita maakuntia.
Maakunnat eivät ole syömässä Suomen
kansantaloutta. Ne ovat suuri mahdollisuus ja rikkaus, kun ne oikealla
tavalla nähdään.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, kiitoksia, eiköhän tämä debattiosuus
ala riittää. Tässä on reilusti
yli kaksi tuntia debatoitu. Kiitoksia osallistujille, ja nyt siirrytään
sitten varsinaiseen puheenvuorolistaan. Muistutan kuitenkin siitä,
että ministereitten esiintymisten jälkeen jatkossa
on sitten myöskin mahdollisuus debatteihin, ja eihän
sitä vielä tiedä, mitä ilta
tuo tullessaan.
Mennään puhevuorolistaan, ja ensimmäinen puhuja
on Mustajärvi.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Haluan varmistaa sen, että koska
tässä on kuitenkin meidän ryhmämme
ryhmäpuheesta kyse, kysyin sitä jo kansliasta,
niin tämänkin kesto on se 10 minuuttia.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kyllä.
Kiitos. — Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat!
Harvoin hallituskauden ensimmäistä talousarviota
kasataan näin epävarmoissa tunnelmissa. Asetelma
on muuttunut paljon keväästä, vaikka
jo silloin hallitusohjelman taloudellinen perusta rakennettiin tyhjän
päälle. Useammassa puolueessa halu hallitukseen
ohitti kaikki talouden realiteetit. Silloin näki, jos piti
silmänsä auki, että ohjelman teksti ja
luvut ovat aivan eri paria. Nyt sitten palataan karuun arkeen.
Hallitusohjelman talouslausekkeet laukeavat, kun euroalueen
kriisi heijastuu Suomen valtiontalouteen. Silloin käynnistetään
uudet leikkaukset ja verojen korotukset, jotka ovat vielä enemmän
tasaverojen korotuksia kuin tähän asti. Pidän
ihmeenä, jos esimerkiksi arvonlisäveron korotuksesta
ei tehdä päätöstä ensi
syksyyn mennessä. Toivon, että se ihme toteutuu.
Porvarihallituksen aikana aloitettu suurituloisten veroale ja
veropohjan rapauttaminen tulevat nyt hintoihinsa. Pääoma-
ja perintöveron korotukset eivät koidu sen pienituloisen
hyväksi, joka asuu syrjässä, ajaa pakosta
omalla autolla, kuluttaa sähköä ja käyttää kunnallisia
palveluita. Työttömyyden aikaisen perusturvan
korotus on askel oikeaan suuntaan, joillakin iso askel, joillakin
pienempi, mutta korotus sulaa monella etuuksien yhteensovittamiseen
ja välillisten verojen korotukseen.
Euroalueen talouskriisi tulee syvenemään ja laajenemaan.
Systeemikriisi ei oikene sillä, että hoidetaan
jälkiseuraamuksia. Vaihtoehtoja on kaksi: iso rysähdys
tai Japanin pitkä, hidas ja kivulias tie. Yksittäisten
valtioitten tukemisesta on siirrytty yhteisiin kriisirahastoihin
ja edelleen suoraan pankkitukeen Ranskassa, Tanskassa ja Belgiassa.
Epäsuorastihan pankkeja on tuettu jo aiemmin jokaisen euroalueen
kriisimaan kohdalla.
Maailman ja euroalueen talouden suurimpana ongelmana on virtuaaliraha,
hötöraha, kuvitteellinen raha, joka perustuu odotusarvoihin
ja niillä pelaamiseen ilman mitään kytkentää reaalitalouteen,
tuotantotalouteen. Ja tämän rahan osuus on kasvanut
aivan liian suureksi. Hallitus vastaa haasteeseen niin, että tuo
virtuaalirahan rinnalle virtuaalivakuudet, ja onhan se yksi tapa
pelata yhteismitallisella rahalla.
Valitettavasti näytelmä vakuuksista peitti
alleen paljon isommat ja vakavammat kysymykset. Euroopan pysyvästä vakausmekanismista
hallitus
toivoo talouden pelastajaa — toivoo turhaan, sillä vakausmekanismi
on pysyvä eurooppalainen pankkitukilinko, joka lähtökohtaisesti asetetaan
demokraattisen valvonnan ulkopuolelle. Johtajien syytesuoja, ulkoistettu
tilintarkastus ja pääosin salaiset asiakirjat
eivät ole sitä avointa Eurooppaa, jota varsinkin
vasemmisto on peräänkuuluttanut. Kohtalo varjelkoon
meitä siltä, että tässä luxemburgilaisessa
yhtiössä olisi jatkossa kreikkalainen pääjohtaja
ja italialainen tilintarkastaja. Maksaja on kuitenkin suomalainen.
Aikoinaanhan Suomi tunnettiin maana, joka aina maksaa kaikki velkansa.
Pian meidät tunnetaan maana, joka maksaa kaikkien velat.
Arvoisa puhemies! Vuoden 2008 talouden sukelluksesta ei ole
kokonaan toivuttu vieläkään. Siitä kertoo
työttömyyden taso, joka on selvästi korkeammalla
kuin kolme vuotta sitten. Työttömyys pahenee loppuvuotta
kohden, eikä kyse ole pelkästään
kausivaihtelusta. Heikkeneviin työttömyyslukuihin
sisältyy osa talouden yleisestä epävarmuudesta.
Tässä tilanteessa hallitus vähentää suoraan
henkilöihin kohdistuvia työllistämis-
ja koulutusmäärärahoja 54 miljoonaa euroa,
ja vähennys on sitä suurempi, jos otetaan vertailukohdaksi
kaikki tämän vuoden käytössä olleet
rahat.
Tällainen linja on vaarallinen. Kesken vuotta lisätalousarviossa
tulevat työllisyysmäärärahat saadaan
käyttöön auttamatta liian myöhään.
Sen kokemus on osoittanut useampana vuonna. Nuoria ja pitkäaikaistyöttömiä meillä
on
noin 100 000. Nuorisotyöttömyys on jämähtänyt
aivan liian korkealle, ja pitkäaikaistyöttömyys
on kasvanut jo kolmen vuoden ajan. Niukkenevista työllisyysmäärärahoista
käydään työttömien
välillä entistä raaempi pudotuskilpailu.
Samaan aikaan työ- ja elinkeinoministeriön tehokkaimman työkalun,
työllisyysperusteisen investointiavustuksen, myöntämisvaltuus
supistuu 4 miljoonaan euroon, ja se on koko valtakunnan alueella. Kuitenkin
sillä välineellä on tehokkaimmin monipuolistettu
elinkeinoelämää ja luotu pysyviä työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Jos ajaa hallitus Suomea Euroopan vakausmekanismin
ja yhteisen talouskoordinaation kautta kohti liittovaltiota, niin puolustuspolitiikassa
meitä ajetaan sotilasliittoon. Ja vauhti vain kiihtyy presidentinvaalien jälkeen,
jos tulos sen suo. Suomea on integroitu jo pitkään
sotilasteknologian, yhteisten harjoitusten sekä viesti-
ja johtamisjärjestelmien kautta Nato-yhteensopivaksi. Nykyiset
rahat eivät riitä molempiin: kansainväliseen
teknoarmeijaan ja uskottavaan oman maan puolustuskykyyn.
Ryhmämme esittää, että Hornetien
varustamisesta rynnäkköaseilla, siis ilmasta maahan
tehtäviin iskuihin tarkoitetuilla aseilla, luovutaan. Se antaa
liikkumatilaa kehittää ja ylläpitää maakuntavaruskuntia.
Niistä karsiminen tarkoittaa vääjäämättä aluepuolustuksesta
luopumista, ensin sen heikentämistä ja sitten
luopumista. Ja pohjoisen miehenä minä mietin kyllä,
kohdistuuko tämä leikkaus, jos se toteutuu, Rovaniemelle
vaiko Sodankylään. Onhan se mielenkiintoista,
että viime kaudella niin moni kansanedustaja kauhisteli
laillisia metsästysaseita. Nyt samat kansanedustajat silmää räpäyttämättä ovat
valmiit hyväksymään rynnäkköaseistuksen
Horneteihin.
Arvoisa puhemies! Me esitimme jokin aika sitten koko opposition
tukemana, että hallitus käynnistäisi
selvitystyön, jossa kartoitettaisiin kaikki Euroopan rahoitusvakausvälineen,
Euroopan vakausmekanismin ja Euroopan keskuspankin toimesta Suomelle
aiheutuvat riskit ja kokonaisvastuu. Hallitus ei esitykselle lämmennyt, vaikka
tämänpäiväisetkin uutiset osoittavat,
että aihetta olisi. Tiedotusvälineissä on
arvioitu, että Suomen kokonaisvastuut kriisinhoidossa ovat nousseet
jo 30 miljardiin euroon. Kasvavat riskit heijastuvat valtiontalouteen.
Se taas pakottaa hallitusohjelman ja kehysten tarkistamiseen, kuntatalouden
leikkauksiin, uusiin veroratkaisuihin ja työllisyyspolitiikan
uudelleenarviointiin. Ihan pienestä asiasta ei siis ole
kyse. Joko nyt olisi aika taipua tähän esitykseen?
Uskallan epäillä, että hallituksella
itselläänkään ei ole todenmukaista
kokonaisarviota tilanteesta. Siksi nöyryys olisi viisautta.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Taloustilanne on todellakin historiallisen
epävakaa. Ei ratkaisuja eurokriisiin eikä myöskään
Euroopan ylivelkaantumiseen ole näköpiirissä. Taantuma
tai jotain pahempaa voi olla jo nurkan takana. Ennen joulua, kun
talousarvion hyväksymme, voi maailma olla jo aivan toisenlainen, mutta
kaksi asiaa on kuitenkin varmaa. Ensinnäkin poliittisten
toimiemme painopisteen on oltava uusien työpaikkojen ja
yritysten synnyn, uuden osaamisen ja sitä kautta kestävän
kasvun sekä kilpailukyvyn edistämisessä.
Ilman työtä meillä ei ole mitään.
Toiseksi, meidän on lopetettava yli varojen eläminen
ja katkaistava velkaantuminen. Kun oma taloutemme on tasapainossa, olemme
paljon vahvempia maailman myllerryksessä.
Ydinkysymys ja myöskin eduskunnan tehtävä,
kun tätä talousarviota ja valtion kehyksiä käsittelemme,
onkin arvioida, a) onko budjetissa riittävät kasvun
elementit ja b) onko talouden tasapainottaminen riittävän
ripeällä uralla, sellaisella uralla, jolla syntyy
säästöjä kestävällä tavalla
muuttamalla rakenteita ja toimintatapoja siten, että varaudumme
myös tulevaisuuden haasteisiin.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että ensi vuoden talousarviossa
on tehty uudelleenkohdentamisia, ja niitä on jatkossa tehtävä reippaasti.
Jos me johonkin haluamme lisärahaa, meidän on
etsittävä se aina ensisijaisesti uudelleen kohdentamalla budjetin
sisällä olevia voimavaroja. Se tyyli, että kaikki
uudistukset ja epäkohtien korjaaminen tapahtuvat lisärahalla
ja velaksi, on lopetettava. Jatkossa vähemmällä on
saatava enemmän ja ennen kaikkea kenenkään
työpanosta meillä ei ole enää varaa
menettää. Meidän on aivan pakko uudistua
rakenteellisissa uudistuksissa, vaikka keskusta näyttää niitä täällä vahvasti
vastustavan, osin myöskin toinen oppositiopuolue, mutta
meidän on pakko onnistua kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa
ja työurien pidentämisessä.
Myös verotuksen ja valtionosuusjärjestelmän on
oltava sellaisia, etteivät ne jatkossa tue enää epäterveitä rakenteita
vaan että ne kannustavat viisaisiin uudistuksiin ja aktiiviseen
elinkeinopolitiikkaan. Hallitusohjelman kirjauksen kiinteistöveron
poistamisesta verontulontasauksesta on annettava suuntaa myös
koko valtionosuusuudistukselle. Omien verotulojen on jatkossa oltava kunkin
kunnan talouden perusta.
Metropolipolitiikka on tärkeä osa kasvupolitiikkaamme,
ja onhan niin, että globaalissa taloudessa metropoli toimii
koko Suomen talouden ja hyvinvoinnin veturina. Kannustan hallitusta,
josta nyt ei yhtään edustajaa ole, mutta uskon,
että viesti menee perille. Kannustan koko hallitusta aktiiviseen
metropolipolitiikkaan, ja kyllä Pääkaupunkiseudun
kunnissa meillä on löydyttävä tiukempaa
yhteistyötahtoa. Keskinäisen kisailun sijaan meidän
on yhdistettävä voimamme myöskin täällä Pääkaupunkiseudulla,
mutta siihen tarvitaan lisäporkkanaa ja lisäkeppiä,
jotta se onnistuu, ja siinä on tuhannen taalan paikka valtiovallalla.
Mielestäni on erittäin hyvä ja sosiaalisesti
oikeudenmukaista, että Kataisen hallitus jatkaa edellisen
hallituksen linjaa korottamalla vahvasti perusturvaa. Työttömien
peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea nostetaan,
toimeentulon perusosaa ja yleistä asumistukea parannetaan.
Peruspalveluiden valtionosuudet kasvavat, muun muassa lapsiperheiden
kotipalveluita ja vanhustenpalveluita kehitetään.
Köyhyyden ja syrjäytymisen ehkäisyn sekä pitkäaikaistyöttömyyden vähentämisen
myönteiset vaikutukset tulevat varmasti näkymään
täällä Uudellamaalla, ja nuo toiveet
ovat erittäin tervetulleita lieventämään alueemme
metropoliongelmia.
Se, mikä minua huolestuttaa, on se, että korotukset
tehdään velkarahalla. Sen haluan tässä sanoa,
että kaikkein heikoimmassa asemassa olevien kannalta on
elintärkeää, että me löydämme
lähitulevaisuudessa keinot rahoittaa hyvinvointiyhteiskuntamme
omilla tuloillamme eikä velaksi. On erittäin hyvää,
että budjetissa on toimia nuorisotyöttömyyden
ja pitkäaikaistyöttömyyden kitkemiseen.
Ne olivat kokoomukselle erittäin tärkeitä,
mutta on hyvä todeta, että kaikkein olennaisimpia
ovat ne toimet, joilla luodaan oikeasti uusia työpaikkoja.
Jos työtä ei ole, niin silloin eivät
mitkään palvelut auta.
Varsinkin yrittäjyyden edistämisen osalta
todellakin kannustan hallitusta tekemään yli sen, mitä hallitusohjelmaan
on kirjattu, ja kiritän kyllä hallitusta toteuttamaan
sen työnantajalle vanhemmuudesta aiheutuvien kustannusten
tasaamisen. Se on kolme kertaa ollut hallitusohjelmassa, ja toivon,
että kolmas kerta toden sanoo.
Pidän hyvänä, että koulutukseen
tulee lisäpanostuksia. Erityisesti Perusopetus paremmaksi -hankkeen
eli Pop-hankkeen jatko on erittäin tärkeätä.
On tärkeää, että jokainen lapsi
saa hyvät elämän eväät
koulusta ja opettajalla on todellakin aikaa jokaiselle oppilaalle.
Mutta ihan lopuksi, arvoisa puhemies, haluan sanoa, että tosiasia
on, että me emme vielä ole todellisia taloustalkoita
aloittaneet. Kuvaava esimerkki on alueellistamistoimet. Niin kauan
kuin me voimme tehdä sellaisia alueellistamistoimia, joiden
taloudellinen seuranta on täysin laiminlyöty,
niin silloin valtion budjetti ei äärimmäisen kireällä ole.
Olen iloinen, että eduskunnan tarkastusvaliokunta arvioi
kriittisesti alueellistamistoimia ja ehdotti ryhdistäytymistä.
(Puhemies: No niin!) Toivon todellakin, että valtiovalta,
hallitus, tekee sen selvityksen alueellistamisesta, minkä on
hallitusohjelmassaan luvannut, ja ottaa myöskin oppia siitä.
Jouni Backman /sd:
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien paluu hallitusvastuuseen
on merkinnyt politiikan linjanmuutosta. Tämä linjanmuutos
näkyi heti hallituksen ensimmäisissä toimenpiteissä jo
ennen eduskunnan kesätaukoa, kun hallitus antoi ensimmäisen
lisäbudjettinsa, jossa lisättiin työllisyysmäärärahoja.
Tämä sama linjanmuutos näkyy ensi vuoden
budjetissa. Tämä on ensimmäinen varsinainen
budjetti koko vaalikaudelle, mutta on tärkeää,
että heti alkuvaiheessa hallitus toteuttaa omaan hallitusohjelmaansa
kirjattuja linjanmuutoksia.
Yksi keskeinen linjanmuutos koskee työllisyyttä.
Nyt ei enää puhuta tempputyöllistämisestä vaan
siitä, että hallitus tarttuu määrätietoisesti nimenomaan
nuorisotyöttömyyden ja pitkäaikaistyöttömyyden
torjumiseen. Nuorisotakuu, takuu työharjoittelu- tai opiskelupaikasta
nuorille, on vuosikymmenten tavoite, joka tämän
hallitusohjelman myötä toteutuu tällä vaalikaudella. Tämä ajoittuu
tilanteeseen, jossa työmarkkinoilla ja työelämässä on
hyvin paljon uhkakuvia maailman taloustilanteen perusteella, ja
siksikin on tärkeää edetä näissä toimenpiteissä etupainotteisesti.
Toinen asia, jossa tämä hallituksen linja
muuttuu, on se, että samanaikaisesti talouden vakauttamistoimien
kanssa ollaan valmiit panostamaan heikoimmassa asemassa olevien
toimeentuloon. Työmarkkinatuen korotus on, kuten täällä on useaan
kertaan jo sanottu, historiallinen siinä mielessä,
että se on ajoituksena ajankohtainen, jolloin ei välttämättä ole
budjetissa kovin paljon liikkumavaraa, itse asiassa ei yhtään,
ja toisaalta se on suuruudeltaan sellainen, että se ei
ole pelkkää kosmetiikkaa, mistä usein
syytetään tällaisia korotuksia, vaan
sillä on kaikkein heikoimmassa asemassa olevien arkitodellisuudelle
suuri merkitys.
Kolmas asia, jossa linja muuttuu, on veropolitiikka. Tasaverokehitykselle
pistetään stoppi ja päinvastoin tässä budjettiesityksessäkin
lisätään verorasitusta niille, joilla
on veronmaksukykyä. Tämä vanha hyvä periaate
verotukseen verotuksen oikeudenmukaisuuden palauttamiseksi näkyy
tässä budjettiesityksessä. Pääomaveron
korotus mutta erityisesti pääomaverotuksen progressio
uutena elementtinä on nimenomaan tätä oikeudenmukaisuutta.
Oikeudenmukaisuudesta kertoo myös kaikkein pienituloisimmille
tehtävät perusvähennyksen korotus ja
työtulovähennyksen korotus.
Täällä on paljon käyty keskustelua
niistä veroista, joita joudutaan kansalaisilta nostamaan haittavero-nimikkeellä.
Itse puolustan niitä voimakkaasti ja ihmettelen suoraan
sanoen perussuomalaisten puheenjohtajan Timo Soinin vähättelyä esimerkiksi
kansallisen alkoholiongelman osalta. Se on ongelma niin yksittäisten
kansalaisten kuin koko yhteiskunnankin tasolla, ja siihen pitää määrätietoisesti
puuttua. Yksi merkittävä tekijä on silloin
myös alkoholin hinta. Sama koskee tupakkaa, makeisia. Näiden
osalta kukin voi omalla kulutuskäyttäytymisellään
vaikuttaa tuon veron maksamiseen.
Täällä on puhuttu paljon energiaveroista.
Täytyy vielä kerran selkeästi todeta
pöytäkirjoihin, että tämä hallitus
ei nosta energiaveroja. Ne kotitalouksien esimerkiksi lämmityskustannuksiin tulevat
maksulisäykset, jotka ajoittuvat tälle vaalikaudelle,
johtuvat edellisen hallituskauden ja edellisen hallituksen tekemistä päätöksistä.
Polttoainevero nousee sen takia, että siihen tehdään
niin sanottu inflaatiotarkistus. Polttoainevero, erona moniin muihin
veroihin, on senttiperusteinen, ei prosentuaalinen, ja inflaation myötä aika
ajoin siihen täytyy senttimääräisesti tehdä korotus.
Muuten jossain vaiheessa tuo vero suhteellisenakin verona jää kehityksestä jälkeen
ja
siihen jouduttaisiin tekemään sitten kerralla hyvin
suuria korotuksia. Pidän perusteltuna hallituksen linjausta
tältä osin.
Sitten viimeinen mutta ei vähäisin muutos
on se, että tämä hallitus näyttää pitävän
kiinni siitä, mitä vaalien alla puhutaan. Haluan
lopuksi ihmetellä sitä julkista keskustelua, jossa
erityisesti sosialidemokraatteja on nyt syytetty niinkin suuresta
synnistä kuin siitä, että olemme pitäneet
kiinni vaalilupauksista. Päinvastoin toivon, että Suomeen
tulee uusi poliittinen kulttuuri, jossa muutkin ottavat kunnia-asiakseen
pitää kiinni siitä, mitä vaalien
alla on luvattu, ja sosialidemokraatit ovat ensimmäisenä tätä uutta
poliittista kulttuuria noudattamassa.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Backmanille: On hienoa, että yksittäiset
edustajat ja niin puolue kuin eduskuntaryhmäkin voivat
pitää vaalilupauksistaan kiinni, ja vaikka en
halua enempää laitavasemmalla tilannetta kärjistääkään,
niin meille se ainakin on ollut vaarallista, kun olemme halunneet
niin tehdä. Mutta aiomme pitää linjasta
kiinni jatkossakin.
Mutta kun edustaja Backman sanoi näistä haittaveroista,
niin kyllä ne, vaikka olisivat haittaveroja, ovat tasaverojakin.
Ihmiset elävät kuitenkin omaa elämäänsä omalla
laillaan, ja harvoin tapahtuu semmoista kerrasta valaistumista,
että ihminen muuttaa kulutustottumuksensa aivan kokonaan
toiseksi. Siinä suhteessa alkoholi on osa aika monen suomalaisen
normaalielämää. Totta kai pitää keskustella
siitä, milloin se menee yli, milloin siitä on
kohtuuttomalla tavalla haittaa sekä henkilölle
itselleen että kaikille muille. Mutta jos alkoholiveroa
korotetaan rajusti ja äkkiä, on ihan varma, että ulkomailta
tuonti tulee kasvamaan, mikä vaikuttaa sitten osaan ryhmää niin,
että juomatavat muuttuvat entistä rajummiksi.
Juha Väätäinen /ps:
Arvoisa puhemies! Eurooppalaisten mukana Suomi elää tällä hetkellä yhtä sekavinta
ajanjaksoaan taloutensa ja sen kautta myös koko olemassaolonsa
kannalta. Maanosa makaa syvässä poliittisessa
ja ekonomisessa sekasorrossa — niin valtiot, rahoituslaitokset
kuin ihmiset. Vain huijarit juhlivat. Päättäjät
piilottavat päänsä vakuuksiin ja keskinäisiin välistävetoihin.
Pahinta meidän suomalaisten kannalta on, että olemme
tässä liemessä mukana edellisen ja nykyisen
hallituksen edesvastuuttoman politiikan takia.
Vuoden 2012 budjetti ottaa yli 7 miljardia velkaa. Valtiovarainministeri
Urpilainen vakuuttaa, ettei Suomen velanotto hänen toimintakautenaan kasva,
vaan taittuu. Sitä on vaikea uskoa, kun seuraa hänen
toimiaan Suomen vakuusratkaisussa ERVV:ssä — sieltä muuten
Sarkozy ottaa ne pankkirahansa, koska itse Ranskalla ei ole niitä rahoja —ja
samoin hänen toimiaan Kreikalle ja budjetin perusteiden
kestävyyden osalta. Näyttää siltä,
että valtiovarainministerin valtakausi jää hyvin
lyhyeksi. Veronmaksaja tulee tässä budjetissa
puristetuksi tyhjiin viimeistä ansaittua killinkiä myöten
ja varmasti tasaveroin. Pahiten tämä koskee niitä,
joilla ei ennestäänkään ole
yhtikäs mitään. Jos ministerit eivät
tätä usko, tulkaa Myllypuron leipäjonoon,
kasvavaan jonoon, kuuntelemaan kurjuuteen sysäämiänne
kanssaihmisiänne. Missä maailmassa te elätte?
Arvoisa puhemies! Me perussuomalaiset olemme valmiit tukemaan
euroin heikko-osaisen ihmisen elämää.
Käsittelyssä olevalle budjetille tulemme esittämään
selkeän vaihtoehdon. Esittelemme sen yksityiskohtaisesti,
runsaan viikon kuluttua, pääoma- ja pääluokkakohtaisesti.
Hallituksen ja perussuomalaisten painotukset ovat erilaiset. Lupasin
keväällä tältä korokkeelta
ottaa erityiseen tarkkailuun harmaan talouden ja Lauri Ihalaisen
toimet tässä asiassa, samoin ministeri Kiurun
toimet asunto- ja kaava-asioissa. Saman kohtelun varmasti tulee
saamaan myöskin ministeri Merja Kyllönen liikenneasioissa.
Toimiessani valtiovarainvaliokunnan asuntojaoston puheenjohtajana
olen havainnut yhteistyöhalukkuutta yli puoluerajojen,
samoin liikenne-, työ- ja elinkeinojaostoissa. Pidän
sitä kannatettavana tapana toimia kansan hyväksi.
Minun ei ollut tarkoitus ryhtyä repostelemaan tänään
tulevia pääluokkia, joihin palaan varmasti seuraavina
päivinä, mutta teen siitä poikkeuksen.
Haluan sanoa yleisesti kehyksen kuin vuoden 2012 osalta, että tavoitteet
ovat vallan vaatimattomia, jos aiomme lopettaa ihmisten hädän
ja parantaa heidän toimeentuloaan sekä saavuttaa kestävän
ja omavaraisen talouskehityksen. Ministeri toivoi parannusehdotuksia,
tässä pari ennakoivasti viikon lopuksi. Ei 30
miljoonaa verotuloutuksena harmaan talouden alasajossa ole kuin
0,2 prosenttia harmaan talouden 15 miljardista. Ministeri Ihalainen,
nostakaa tavoite heti 600:een ja varatkaa valvontaan ja henkilöstölle 50
miljoonaa 20:n sijasta. Harmaasta taloudesta rahaa omaishoidolle
100 miljoonaa, saman verran nuorisotyöttömille.
Saatte varmasti tuen perussuomalaisilta. Otetaan sarvista härkää ja
sanoista miestä. Ministeri Kiurulle: Nostakaa korkotukilainoituksella
rakennettavien asuntojen tavoite 7 000:stä 10 000:een.
Olkaa asuntoministeri!
Ministeri Kyllösen pitäisi kiirehtiä Brysseliin. EU-vuosien
2014—2020 kehyksessä on 80 miljardia varattu innovaatioille,
joita tarvitaan Pohjois-Suomen kaivannaistuotannon logistiikkaan, tutkimukseen,
jotta voimme ne hyödyntää.
Herra puhemies! Perussuomalaiset tulee olemaan aloitteellinen,
mutta kriittisen kova budjetin käsittelyssä. Tarjoamme
auttavaa kättä, mutta budjetin perusteet ovat
horjuvat. Tekemällä vääriä arvioita
kasvunäkymistä ja politiikasta hallitus on väärässä.
Tehkäämme muutokset heti nyt.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Edustaja Väätäinen,
me elämme maailmassa, jossa sen ajan, kun minä olen
ollut tässä salissa, se Myllypuron leipäjono
on kasvanut koko ajan, ja sille leipäjonolle ei todellakaan
tähän saakka ole juuri mitään
tehty, ei niiden ihmisten aseman parantamiseksi. (Markku Rossi:
Poistuuko nyt?) Kun sen leipäjonon osanottajista valtaosa
saa työttömyysturvaa, (Juha Väätäinen:
On työssä käyviäkin!) perustyöttömyysturvaa,
he saavat nyt 1 200 euroa vuodessa lisää.
Osa heistä — ne, joille se työttömyysturva,
se perusturva, ei riitä elämiseen — saa
viimesijaista tukea eli toimeentulotukea, joka ei ole perusturvaa.
Se on sosiaalihuoltoa, se on viimeinen hätäapu,
ja kun he saavat sitä ja he saavat nyt parannuksen siihen
perusturvaansa, niin eivät enää tarvitse
voimassa olevien kriteereitten mukaan sitä toimeentulotukea.
Siksi se ikään kuin leikkaantuu, ja he pääsevät
pois jokakuukautisesta almujen anelusta. Heidän ei tarvitse
pystyäkseen elämään enää tehdä selvitystä jokaisesta
eurostaan.
Se ei tietenkään ole tarpeeksi, ei 650 euroa
riitä Suomessa kunnolla elämiseen. Se on ihan
selvä, ja siksi sitä kehitystä, joka
nyt on kuitenkin aloitettu — ensimmäisen kerran
minun aikanani täällä ollessani työmarkkinatukea,
peruspäivärahaa korotetaan... (Markku Rossi: Takuueläke
oli viime kaudella!) — Takuueläkettä korotettiin viime
kaudella, se on oikein hyvä, että korotettiin,
samoin vähimmäispäivärahoja
korotettiin, ja se oli hyvä päätös,
mutta nekään eivät olleet riittävästi. — Ei
riitä, että me täällä olemme
ikään kuin yksi kerrallaan tekemässä hyviä päätöksiä. Meidän
on valittava sellainen linja, että jokainen suomalainen
tulee joko työllään tai, jos sitä ei ole,
työttömyysturvallaan toimeen eikä tarvitse turvautua
siihen viimesijaiseen eli toimeentulotukeen, joka ennen tunnettiin
nimellä hätäapu tai huoltoapu. Sitä kaunisteltiin
muuttamalla se nimi toimeentulotueksi, mutta sehän on viimeinen
tuki, kun enää mitään muuta
ei ole. Kenenkään Suomessa ei pitäisi
olla niin huonossa asemassa. Siksi perusturvaa on parannettava vielä tästäkin ja
reilusti.
Kun tämä kytkentä osoittaa, että perusturvassamme
on tällaisia kytkentöjä, että kun
saat jotakin, niin sitten menetät jotain muuta, niin myöskin
niistä pitäisi päästä eroon.
Täällä keskusta vaati nyt, ei viime kaudella
mutta tällä kaudella oppositiossa ollessaan, että työmarkkinatuen
tarveharkinta on poistettava. No, tiedän kyllä,
että keskusta vaati sitä myöskin aiemmissa
hallituksissa, mutta aiemmat hallituskumppanit eivät olleet
siihen ihan yhtä halukkaita, ja ex-ministeri Rehulalle
on annettava tunnustus siitä, että hän nyt
kamppaili kuitenkin osan siitä poistamisesta. Mutta siitä huolimatta
vasemmisto myöskin hallitusneuvotteluissa oli loppuun saakka
sitä mieltä, että se tarveharkinta on
poistettava, koska se estää myöskin ihmisiä työllistymästä.
Se muodostaa juuri näitä tuloloukkuja, ja siksi,
kun hallitusohjelmassa on kirjaus, että se tällä hallituskaudella
vielä selvitetään, niin toivon, että oppositiopuolueitten
lisäksi sitä tulevat tukemaan myöskin
muut hallituspuolueet, että tästä sinänsä ihmisten
asemaa heikentävästä kytkennästä, ihmisten
työllistymistä heikentävästä asiasta, päästään
eroon. (Markku Rossi: Milloin?) — No, toivottavasti tässä kahden
vuoden tarkistuskohdassa. Silloin se tulee ratkaistavaksi, ja uskon
ja toivon, että siihen myöskin ratkaisu ja rahat
löytyvät.
Mutta se, mikä tässä budjetissa on
todella hyvää, on se, että nämä aravalainojen
omavastuukorot puolitetaan. Se on niille, jotka nyt muuttavat niihin
asuntoihin, jotka näillä puolitetun omavastuukoron
lainoilla rakennetaan, todella iso ja sellainen tuki, joka ei leikkaa
mitään.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, kiitän valtiovarainministeri
Urpilaista siitä, että hän totesi, että indeksit
ja tämä työttömyysturvan korotus ovat
yhteensä 120 euroa, toisin kuin budjettikirjassa lukee.
Toivon, että budjettikirjaan ei enää tulevina
vuosina tämänkaltaisia painovirheitä kirjaannu.
Osmo Soininvaara /vihr:
Arvoisa puhemies! Täytyy sanoa, että se taloudellinen
tilanne, missä tätä budjettia on tehty,
on kyllä äärimmäisen hankala.
Kun erilaisilta talousoppineilta kysyy, että mitähän
nyt pitäisi tehdä, niin aika huonoja ja epävarmoja
vastauksia saa.
Jos vähän katsoo taaksepäin, niin
se, että meillä on näinkin hyvä tilanne,
johtuu hyvin suurelta osin vuosien 2003—2007 talouspolitiikasta,
joka oli erittäin ylijäämäistä,
niin ylijäämäistä, että sitä ylijäämää piti
vähän eduskunnalta piilotellakin. Ja ilman tätä ylijäämää,
josta varmaan eduskunnan nykyinen puhemies Heinäluoma tietää enemmän,
meillä olisi todella kinkkinen tilanne. Mutta se oli sankarillista
talouspolitiikkaa silloin, ja Heinäluoma voisi olla tästä ihan
aidosti ylpeä.
Mutta jos katsoo tätä maailman ja Euroopan tilannetta,
niin meillä on neljä ongelmaa, jotka ovat vähän
niin kuin toistensa sisäkkäisiä.
Ensinnäkin Kiinan jättimäinen vaihtotaseen ylijäämä,
lähes 400 miljardia euroa tänä vuonna ilmeisesti,
merkitsee, että samalla summalla sitten muu maailma köyhtyy,
tai ei köyhdy vaan velkaantuu. Ja kun tätä jatkuu
vuosikausia, niin siitä tulee niin iso kumulatiivinen velka,
että jostakin paikasta se alkaa natista, ja nyt se natisee tietysti
siellä, missä tilanne on heikoin.
Toinen ongelma on tämmöinen rahatalouden monsteri,
jossa pankkijärjestelmä on kehittänyt tämmöisen
luottoekspansioautomaatin, joka on äärimmäisen
epävakaa: tuottaa välillä asuntokuplia
ja sitten välillä romahduksia. Se on seikka, joka
pitäisi jotenkin korjata.
Sitten globalisaatio on ollut Välimeren maille erittäin
ankara. Lähinnä Pohjois-Italiaa lukuun ottamatta
ei ole oikein mitään sellaista papua, jolla ne
pystyisivät olemaan parempia kuin vaikkapa Tunisia. Sen
takia niillä on edessään erittäin
kova elintason lasku, mikä saattaa olla myös yhteiskunnallisesti
haastava.
Ja sitten on ollut heikot populistiset hallitukset, jotka eivät
ole pystyneet tekemään niitä päätöksiä,
mitä olisi pitänyt tehdä.
Niinpä sitten Yhdysvaltojen asuntokupla katkaisi tämän
selkärangan mailta, jotka ilman tätä olisivat
nyt jotenkin pärjänneet. Esimerkiksi Espanjan
talous oli ihan hyvässä kunnossa ja Kreikallakin
saattoi olla jonkinlainen selviytymismahdollisuus ilman tätä,
mutta mitään joustovaraa niillä ei sitten
enää ollut.
Arvoisa puhemies! Me voimme kysyä, onko Euroopan keskuspankki
vähän liian puhdasoppinen. Pitääkö se
inflaatiotavoitetta liian matalana? Voisi sanoa, että jos
inflaatio olisi vähän korkeampi, niin olisi mahdollisuus
esimerkiksi palkkarakenteen vähän elää.
Jos palkkarakenne pystyy elämään, niin
sitten työmarkkinat toimivat paremmin, mutta kun palkat
ovat jäykkiä alaspäin, eivät
koskaan laske, mikä on minusta erittäin ymmärrettävää,
niin silloin pienen inflaation vallitessa palkkarakenne ei pysty
elämään.
Toinen asia on se, että jos euroalueella inflaatiotavoite
on matalampi kuin muilla valuutta-alueilla, se johtaa euron yliarvostukseen,
koska tavallaan valuuttamarkkinat tähtäävät
tasapainoon viiden tai kymmenen vuoden kuluttua, ja sen takia nykytilanteeseen
verrattuna silloin euro on liian kallis ja se näkyy meidän
kaikkien vientimahdollisuuksista.
Sitten Ekp:llä on kovin nuiva suhtautuminen valtioiden
auttamiseen yleensä. Britanniassa tai Yhdysvalloissa tämmöistä rasitetta
ei ole. Setelirahoitukseen liittyy monia ikäviä asioita,
mutta verrattuna niihin ikäviin asioihin, mitä meillä muuten
on edessä, ne ovat ehkä kuitenkin pienempiä.
Arvoisa puhemies! Meillä on tähän
asti ollut voimakas vaihtotaseen ylijäämä,
jonka seurauksena meillä on ollut aika paljon taloudellista liikkumavaraa.
Nyt paperiteollisuuden erikoisasema on kadonnut, Nokiasta on tullut
ihan kuolevainen yhtiö ja konepajateollisuus ei muuta vain
Kiinaan vaan ennen kaikkea Keski-Eurooppaan ja meidän aiemmin
menestynyt ja kukoistanut konepajateollisuutemme uhkaa muuttua pelkiksi
insinööritoimistoiksi. Tämän
päivän palkkaratkaisulla, jos semmoinen syntyy,
on tähän tietysti joku vaikutus.
No, joka tapauksessa meilläkin on edessämme
aika ankara julkisen talouden tasapainottaminen. Meidän
on joko hyljeksittävä hyvinvointivaltiota tai
rakastettava veroja. Itse pidän veroja parempina kuin kuoppaisia
teitä ja huonoa koulutusta. Mutta meidän on osattava
myös tehdä päätöksiä menoista.
Ja vaikka me kaikki pidämme kunnallistaloutta tabuna ja
pyhänä, johon ei saa millään
tavoin koskea, niin se on kuitenkin suurin osa julkisesta taloudesta,
ja sen takia siihenkin on tavalla tai toisella puututtava, on katsottava,
ovatko kaikki julkiset kokonaispalvelut välttämättömiä,
onko niiden syytä olla ilmaispalveluja, ja ennen kaikkea
katsottava, voisiko niiden tuotantotapaa hieman modernisoida sen
takia, että melkoista rakenteellista tehottomuutta niihin
valitettavasti sisältyy.
Mats Nylund /r:
Arvoisa herra puhemies, värderade herr talman! Budgetförslaget
för 2012 präglas dels av den långsamma
tillväxten på världsmarknaden och dels
av Finlands behov av att balansera statens inkomster och utgifter.
Med andra ord en sparbudget, som ändå är
påtagligt social i sin profil. Förbättrandet
av basskyddet för de arbetslösa som tvingas klara
sig på grunddagpenningen och höjningen av inkomstgränsen för
bostadsbidraget med 100 euro per månad är en satsning
på de som har det allra svårast ekonomiskt i vårt
samhälle, 55 miljoner euro för samhällsgarantin
för unga arbetslösa och ytterligare 20 miljoner
euro för långtidsarbetslösa är åtgärder
i samma riktning.
Arvoisa puhemies! Veronkorotukset ovat väistämättömiä,
kun valtion menoja ja tuloja tasapainotetaan, ja pääomaveroasteen
korotus on toimenpide, jolla on laaja hyväksyntä yhteiskunnassa.
Oikeudenmukaisuusnäkökulmasta on kuitenkin hiukan
ongelmallista, että yhteisöveroa alennetaan samanaikaisesti.
Karuna voidaan pitää sitä, että suuryritysten
verorasitus laskee pienyritysten verorasituksen taas kasvaessa. Maa-
ja metsätalousyrittäjät ja pääosa
maaseudulla toimivista yrittäjistä kuuluu viimeksi
mainittuun ryhmään.
Muutoinkin valtion talousarvio on maaseutuelinkeinoille
karu. Viljelijät ovat jo nykyisellään vaikeassa
taloustilanteessa, joka johtuu alhaisista tuottajahinnoista ja voimakkaasti
nousseista kustannuksista. Maataloustukien leikkaukset yhdessä energiaveron
palautuksen pienennykseen ja neuvontaan osoitettavien voimavarojen
vähentämisen kanssa tulee kohdistumaan raskaasti
viljelijöiden talouteen. Kun työmarkkinaosapuolet samanaikaisesti
neuvottelevat useiden prosenttien palkankorotuksista, voidaan liioittelematta todeta,
että kaikilla yhteiskuntaryhmillä ei todellakaan
ole samaa tulokehitystä.
Toivon hartaasti kokonaisratkaisun aikaansaamista, jotta elinkeinoelämämme
säilyttäisi kilpailukykynsä ja jotta
työpaikkoja ei pelkästään säilytettäisi
vaan lisättäisiin. Jos maltillinen tuloratkaisu
edellyttää valtiovallan myötävaikutusta jollakin
tavalla, se on aivan oikein. Mutta, jos hallitus ja eduskunta lähtevät
tukemaan kokonaisratkaisua, niin edellytetään
myös maatalouden saavan vastaavan elvytyspaketin ja kohtelun!
Värderade herr talman! Jag hoppas innerligt att man åstadkommer
en heltäckande inkomstuppgörelse för
att vårt näringsliv ska behålla sin konkurrenskraft
och att arbetsplatserna inte bara bibehålls utan ökar.
Om en måttlig inkomstuppgörelse förutsätter
att statsmakten bidrar på något sätt är
det inte mera är rätt. Men, är det så att regering
och riksdag går in för att stimulera en helhetsuppgörelse
så förutsätter jag att också jordbruket
får ett motsvarande stimulanspaket och likvärdig
behandling!
Alla är överens om att finländskt
arbete skapar välfärd, och nästan alla
har också den uppfattningen att finländsk livsmedelsproduktion är en
viktig hörnsten för vårt lands välmående.
Regeringsprogrammet säger att den finländska jordbruksproduktionen
ska öka sin lönsamhet marknadsmässigt
och det är en helt riktig strategi. Den utomordentligt
viktiga satsningen på det nationella matprogrammet visar
att regeringen menar allvar med den skrivningen. Men det betyder
inte att vi kan både skära i stöd och
skärpa beskattningen utan att det får konsekvenser.
År 2011 är ett av de svagaste åren
lönsamhetsmässigt i synnerhet för vår
husdjursproduktion. Flera år i rad med dålig lönsamhet
leder till att företagare upphör med produktionen,
något som vi redan sett inom till exempel svinnäringen.
Nu när trenderna pekar på stigande marknadspriser
och ökad efterfrågan på bland annat mjölk
och kött så ska vi ingjuta hopp i odlarkåren
med alla de åtgärder som vår ekonomi
tillåter. Det är ändå sist och
slutligen så att människan klarar sig utan syre
någon minut, utan vatten någon dag och utan mat
bara några veckor. Våra bönder är
alltså i en nyckelposition när det gäller
vår mat, för vår miljö och för
en växande del av vår energiproduktion.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi haluan kiittää täältä salista
lähtenyttä edustaja Soininvaaraa hyvästä puheenvuorosta.
Yritän hieman samoista ajatuksista lähteä, ehkä vähän
vaatimattomammista ympyröistä, mutta kuitenkin
niistä tekijöistä, jotka vaikuttavat
siihen kehykseen, joka taas on meidän budjettimme, talousarviomme,
pohjana.
Talousarvio vuodelle 2012 siis kertoo, että taloudellinen
ja sosiaalinen kestävyytemme ei ole kaikin osin kestävällä tasolla.
7 miljardin alijäämä ja kasvava valtionvelka
eivät ole hyvä perusta seuraaville vuosille. Silti
hallitus ansaitsee kiitoksen hyvästä ja tietoisesta
pyrkimyksestä kulkea toiseen suuntaan kuin mitä monissa
kovin velkaantuneissa Euroopan maissa on monina alijäämien
vuosina tehty ja nähty. Velkasuhteen, eli siis velka suhteessa
bruttokansantuotteeseen, kasvu on saatava taitetuksi velkasuhteen
pienenemiseksi vielä tämän hallituskauden
aikana — mitä nopeammin, sen parempi.
Arvoisa herra puhemies! Talouden kehityksen kannalta olennaista
on kehyksen viitekehys ja ne reunaehdot, joihin ei välttämättä omin
taloudellisin ratkaisuin ollenkaan päästä suoraan käsiksi.
Kansainvälisesti hyvän kehityksen edellytyksinä ovat
vakaa rauhantila, taloudellinen tasapaino ja ympäristöpoliittisesti
kestävän kehityksen tila. Kansainvälisen
kehityksen nykyisiin kielteisiin piirteisiin liittyvät
pitkään jatkuneet paikalliset konfliktit, joilla
aika usein on valitettavasti laajempia liittymäkohtia.
Ne ovat saattaneet jopa ratkaisevasti vaikuttaa kansainvälisen talouden
tähänastisen veturin eli Yhdysvaltojen kestävyyteen,
siis varsin kielteisesti.
Eurooppalainenkaan taloudellinen tilanne ei ole todellakaan
hyvä. Euron käytöstä ovat puuttuneet
etukäteen riskejä vakauttaneet toimenpiteet. Pelkät
noudattamatta jääneet säännöt
eivät ole riittäneet, vaan vakausmaksuja muodossa
tai toisessa olisi pitänyt kerätä jo
järjestelmän alusta asti. Nyt niitä kerätään
jälkikäteen, ja niin kuin tässäkin
salissa olemme moneen kertaan kuulleet, myöskin melkoisella
riskillä.
Ilmastopolitiikassa ja yksittäisissä ympäristöpoliittisissa
ratkaisuissa päätökset aiheuttavat välillä yksittäiselle
toimijalle ongelmia. Joskus taas parhaatkaan ponnistelut eivät
tuota lainkaan riittäviä ympäristön
kestävyyttä parantavia tuloksia.
Tässä siis joitakin kansainvälisiä näköaloja kehykseen.
Täällä kotimaassa väestöpolitiikkamme
on tuottanut vuosikymmenten aikana kansainvälisesti ja
historiallisesti ainutlaatuisen ja nimenomaan kielteisessä mielessä poikkeavan
tilanteen. Seuraavat 20—30 vuotta järjestämme
palveluita maassa, jossa työhön tulevat ikäluokat ovat
pienempiä kuin eläkkeelle siirtyvät.
Tämä on ollut meiltä suuri virhe, ja
kaikkien selvitysten mukaan juuri nämä rakenteelliset
tekijät ovat mitä olennaisimpia kestävyyteemme
vaikuttavia seikkoja. Siksi kristillisdemokraatit ovat taistelleet
lapsilisien, kotihoidon tuen, hyvien päiväkerhojen
ja kaiken kaikkiaan lapsiperheiden paremman aseman puolesta, ja
näin tulemme jatkamaan.
Arvoisa herra puhemies! Jaksamisvaje tulee olemaan todellinen
kunnissa ja palvelusektorilla. Kunnat eivät pysty aina
taistelemaan työvoimasta samoilla periaatteilla kuin parhaat
yksityisen puolen toimijat. Siksi on syytä kiinnittää huomiota
myös niihin laadullisiin tekijöihin, joilla kunnallisen
palvelusektorin työntekijöitä voidaan
innostaa, tukea ja ikääntymisen eri vaiheissa
myös kuntouttaa. Toivomme parhainta menestystä työmarkkinaratkaisuihin,
niin että löydetään tasapainoinen
ratkaisu myös laadullisten tekijöiden kohdalla.
Ennalta ehkäisevät elementit ovat talouden kestävyyden
kannalta aivan ensiarvoisen tärkeitä. Terveydenhuollon
kustannukset ovat luonnostaan väestön ikääntymisen
vuoksi merkittävässä nousussa. Liikunta,
terveet elämäntavat, päihteetön
kulttuuri — siinä on joitakin keskeisiä tekijöitä tässä kamppailussa.
Ajatellut kuntatalouden säästöt kuntamuutoksen
myötä jäävät kakkostilalle,
jos pystymme vähentämään alkoholinkäyttöä vaikkapa
20 prosentilla. Vantaalaisen arvion mukaan pahin turvallisuusuhka
liittyy miesten liialliseen alkoholinkäyttöön
kotiympäristössä.
Arvoisa herra puhemies! Lopuksi: Hallitusohjelma korostaa Suomea
kansalaisten Suomena, kansalaisjärjestöjen ja
kolmannen sektorin merkitystä tukipolitiikalle, ja tätä toimintaympäristöä helpottamalla
voimme saada paljonkin uutta hyvinvointia juuri tästä toimintaympäristöstä. Kestävyysvajeemme
ei kestä kaikkien sosiaalisten ja taloudellisten ratkaisujen
siirtämistä viranomaisten hoidettavaksi. Siksi
tarvitsemme laajan sisällön ja laajan toteuttamisnäkökulman
taloudelliselle ja sosiaaliselle kestävyydelle.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Jääskeläinen puhui
tuossa kauniisti kuntien peruspalveluista ja siitä, kuinka
turvataan päiväkodit ja kaikki ne asiat, mitä kunnissa
tehdään.
Arvoisa puhemies! Kun katsotaan hallituksen linjausta koko tälle
vaalikaudelle ja tulevaa budjettia, kuitenkin 631 miljoonaa euroa
leikataan hallituksen esityksen mukaan. Tämä on
poissa juuri kouluista, päiväkodeista, terveyskeskuksista.
(Matti Saarinen: Sano plussat myös!) Se, että vanhoja
velkoja kunnille maksetaan ensi vuoden aikana, on vielä toinen
kysymys, mutta kun mennään vuoden 2012 jälkeen
vuoteen 2013, niin ollaankin siinä tilanteessa, että todellisuudessa kuntien
taloudellinen tilanne tulee heikkenemään. Kun
tässä otetaan huomioon myös opetus- ja
kulttuuriministeriön valtionosuusrahoituksen leikkaukset,
niin kyllä se on kylmää kyytiä,
edustaja Jääskeläinen.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Sen verran edustaja Rossin puheenvuoroon, että meillä on
pöydälle jaettu myöskin valtioneuvoston
selonteko kehyksistä. Täällä sanotaan,
että vuoteen 2015 mennessä nykytasoon verrattuna
valtionosuudet kasvavat 1,4 miljardia. Toivon, että edustaja
Rossi perehtyy tähän.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Rossi kiinnitti huomiota hyvin
tärkeään asiaan. Talous on tietysti kaiken
tämän pohja. Mutta halusin puheessa myös
korostaa sitä, että kristillisdemokraatit eri
yhteyksissä tämän hallituksen taipaleella
ovat juuri tätä hyvän hoidon vaihtoehtojen kokonaisuutta
halunneet pitää yllä, ja mielestäni varsin
ansiokkaasti olemme tässä työssä onnistuneet,
siis lapsilisät, kotihoidon tuki, hyvät päiväkerhot,
lapsiperheiden kokonaishyvinvointi, tässä tietysti
hyvin tärkeänä seikkana hyvä kunnallinen
päivähoito. Mielestäni tämä kokonaisuus on
juuri tärkeä säilyttää,
ja tässä suhteessa hallituksen toiminta on ollut
aivan hyvä.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Saarinen, ihan kysyn, käsi
sydämellä, uskotteko itse siihen, että tämän vaalikauden
aikana tuon kehyksen mukaan pystytään toimimaan.
Kaikki ne talouden realiteetit, missä tällä hetkellä mennään,
sekä myös hallitusohjelma, oma perälautakirjaus,
tarkoittavat käytännössä sitä,
että kun talouskehitys ei kulje siihen suuntaan kuin mikä tietysti
olisi toivottavaa, niin joudutaan tekemään niitä leikkauksia
kiihtyvällä tavalla, ja kyllä ne silloin
tulevat kohdistumaan tuonne kuntatalouteen. Siksi, arvoisa puhemies,
olisikin todella toivottavaa, että tänään
työmarkkinajärjestöjen ja hallituksen
kesken syntyisi sellainen yhteinen sopu, jolla pystyttäisiin
löytämään sellainen maltillinen
tuloratkaisu Suomeen, joka muodostaisi sen kehyksen ja loisi sen talouden
pohjan, mutta ainakaan tässä vaiheessa ei valitettavasti
tuohon uskomukseen ole kovin paljoa edellytyksiä.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ymmärrän, että asioista
ja arvoista voi olla perustellusti eri mieltä. Toivon, että me
voisimme näissä keskusteluissa olla samaa mieltä luvuista,
jotka on julkaistu. Tässä on valtiovarainministeriön
budjettikatsaus koskien ensi vuoden budjettia. Siellä arvioidaan,
että nettomääräisesti kuntatalous
kärsii 448 miljoonaa, kun edustaja Rossi puhui yli 600
miljoonasta. Tämäkin on huono luku ja vaikea luku
monille kunnille. Ja kun meille on jaettu kehykset, sivulta 24 ylälaidasta
löytyy: vuonna 2013—2015 arvioidaan, että nettomääräisesti
noin 1,4 miljardilla eurolla kasvavat valtionosuudet. Se on tietysti uskonvarainen
asia, kuka näissä myrskyissä ja tyrskyissä tietää,
miten talous kehittyy, mutta joku suunnitelma pitää olla
kuitenkin pohjalla, kun katsotaan tulevaisuuteen, ja nämä ovat
näitä virallisia lukuja. Ja nyt toivon, että me
voimme olla näistä luvuista yksimielisiä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Siirrymme varsinaiseen puhujalistaan.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Vielä reilu kuukausi sitten
valtiovarainministeri Urpilainen ja pääministeri
Katainen käyttivät samaa kielikuvaa kuvatessaan
talouden epävarmuutta. "Olemme sumun keskellä ja
yritämme navigoida", ministeri Urpilainen kuvaili vielä taloudellisessa
katsauksessaan eduskunnalle kuukausi sitten. Mutta kyllä sumu
oli haihtunut ja näkyvyys parantunut, kun uutisoitiin Kreikka-paketin
vakuuksia. Ministeri näki eurojen tarkkuudella 30 vuoden
päähän Suomen miljardien eurojen korkotuotot.
Sumu on haihtunut. Sumua on löytynyt vähäisessä määrin
enää suomalaisten veronmaksajien silmistä.
Puhemies! Ministeri Urpilainen kertoi Valtion taloudelliselta
tutkimuskeskukselta tilaamastaan muistiosta ensi vuoden talousarvion
tulonjakovaikutuksista. Tuloerot supistuvat Gini-kertoimella mitattuna
0,4 prosenttiyksikköä, ja suhteellinen köyhyysaste
pienenee samoin 0,4 prosenttiyksikköä. Tuloerot
siis pienenevät, ja köyhyys laskee, totesi ministeri
tässä salissa pari tuntia sitten. Perusturvan
tasokorotukset sekä työtulo- ja perusvähennyksen
korotukset antavat pienituloisille hieman enemmän käteen
elinkustannusten nousun armottomassa puristuksessa, se on tosiasia.
Mutta käänteen aikaansaamiseksi, köyhyyden
torjumiseksi, ne ovat kertatoimenpiteenä riittämättömiä.
Täällä keskustelua herättänyt
Vattin tutkimusmuistio korosti lisäksi, että kuvatut
tulonjakoarviot ovat verotukseen ja sosiaaliturvaan ehdotettujen
muutosten vaikutuksia. Ne eivät ole arvioita tulonjaon
kehityksestä vuodelle 2012. Laskelmista puuttuvat kuntaveron,
kiinteistöveron ja lukuisien asiakasmaksujen korotusten
vaikutukset ja tietenkin elinkustannusten nousun karu todellisuus.
Kokonaisuudessaan laskelmat kertovat siitä, että budjetin
myönteiset tulonjakovaikutukset ovat suhteellisen vaatimattomia.
Vaikka suunta on oikea, luvut ovat pieniä, jos ne suhteutetaan koko
kehitykseen 1990-luvun puolivälistä lähtien.
Vuodesta 1995 vuoteen 2009 tämä tuloeroista kertova
Gini-kerroin kasvoi 4,2 prosenttiyksikköä ja köyhyysaste
6 prosenttiyksikköä. 15 vuoden aikana köyhyys
kasvoi keskimäärin 0,4 prosenttiyksikköä vuodessa.
Tilannetta kuvaa hyvin se, että nyt juhlitaan 0,4 prosenttiyksikön
laskennallisesta tuloerojen ja köyhyysasteen laskusta.
Tarvitaan 15 vuotta samanlaisia ratkaisuja, jotta palaamme siihen
tilanteeseen, josta tämä uusliberalistinen politiikka, köyhyyden
kasvattamisen politiikka, lähti liikkeelle.
Laskelmat, siis Vattin laskelmat, kertovat nyt tästä 0,4
prosenttiyksikön alennuksesta. Siitä nähdään,
että muutos on laskennallisenakin pieni eikä merkittävästi
muuta köyhien ihmisten tilannetta. Toivon sydämestäni,
että varsinkaan vasemmistopuolueet hallituksessa eivät
syyllistyisi makaaberiin juhlintaan toimeentulotukea ja työmarkkinatukea
saavan 80 lisäsentin päiväkohtaisen korotuksen
takia. Viime vuonna toimeentulotukea sai 384 000 suomalaista.
Köyhyys on vakava, syvä ongelma, ja se ei valitettavasti
poistu vielä näillä ratkaisuilla. Tarvitaan pitkäjänteisempää taistelua
köyhyyttä ja syrjäytymistä vastaan,
ja sitä on jatkettava. Tarvitaan vähintään
samansuuruisia tasokorotuksia usean vuoden ajan, jotta tulonjaossa
nähtäisiin olennaisempi muutos. Siis yli vaalikauden
ulottuva ohjelma, lukuisia etuuksien asteittaisia tasokorotuksia
köyhyyden torjumiseksi, sitä vasemmistoliitto
on vaatinut. Mutta tämä korotus näyttää jäävän
ainutkertaiseksi: uusia tasokorotuksia hallituksen ohjelma ei lupaa.
(Puhemies: 5 minuuttia!) Ainoa varma asia on: köyhyys lisääntyy,
ja tuloerot kasvavat tämän nelivuotiskauden aikana.
Se on selvä.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta on menestystarina,
joka nojaa työhön ja yrittämiseen. Ilman
menestyviä yrityksiä ei ole työpaikkoja
eikä verotuloja, joilla pitkälti katamme maamme
hyvinvointipalelut. Tämä tosiasia korostuu varsinkin
näinä taloudellisesti epävakaina aikoina. Epävarmuuden
leima näkyy myös ensi vuoden talousarvioesityksessä,
joka on yli 7 miljardia euroa alijäämäinen.
Kun alijäämää kurotaan umpeen
velkarahalla, ymmärtää jokainen vähänkin yritystoimintaa
tunteva, ettei ratkaisu voi olla pitkäkestoinen. Tarvitsemme
ripeästi toimia, joilla voimme pysäyttää velkakierteen
ja saada taloutemme jälleen oikeille raiteille.
Arvoisa puhemies! Maamme yrittäjiä tavatessa
ja heidän huoliaan kuunnellessa käyvät
selväksi ne asiat, jotka ovat heidän yritystoiminnalleen
elintärkeitä. Tällä hetkellä aivan
olennaista on vahvistaa yrittäjien uskoa heidän
toimintaympäristönsä suotuisaan kehitykseen.
Tämä tarkoittaa julkisen talouden tasapainottamista
ja velkaantumisen katkaisemista. Tässä suhteessa
budjetin perustavoite on oikea. Julkisen talouden sopeutus tulee
kuitenkin tehdä tavalla, joka mahdollisimman vähän
haittaa talouskasvua. Siksi erilaisia menolisäyksiä ja
veronkorotuksia tulee tehdä harkiten, mikäli niillä on
selkeästi kasvua heikentävä vaikutus.
Yksi maamme taloutta tervehdyttävä keino on verotuksen
painopisteen siirtäminen talouskasvulle haitallisemmasta
työn ja yrittämisen verotuksesta kohti ympäristö-
ja terveysperusteista verotusta. Juuri näin on nyt käsiteltävässä budjettiesityksessä
tehty.
Suurimmat veronkevennykset kohdistuvat ansiotulo- ja yhteisöverotukseen. Vastaavasti
kiristyksiä kohdistetaan varsinkin valmisteverotukseen,
muun muassa energiaveroon, ajoneuvoveroon, alkoholi- sekä tupakkaveroon.
Kokoomuksen tavoitteiden mukaisesti ensi vuonna lasketaan yritysten
yhteisöverokantaa 1 prosenttiyksiköllä,
mikä parantaa Suomen asemaa kansainvälisessä kilpailussa
ja mahdollistaa yritysten sijoittamisen uusiin investointeihin ja työllistämiseen.
Mielestäni 1 prosenttiyksikön alennus ei kuitenkaan
vielä riitä näihin tavoitteisiin pääsemiseksi.
On siksi välttämätöntä,
että yritysveroa tullaan jatkossa myös madaltamaan.
Tärkeä on myös ansiotuloveroperusteisiin
ehdotettu 3,3 prosentin tarkistus, jolla pyritään
estämään työn verotuksen kiristyminen
inflaation ja ansiotason nousun seurauksena. Ansiotuloverotuksen
kiristymisen estäminen on tehokas keino tukea kotitalouksien
ostovoimaa ja kotimaisen kysynnän kehitystä sekä näin
edistää maamme työllisyyttä.
Näitä periaatteita tukevat myös nyt sovitut
pienituloisten veronkevennykset, joilla madalletaan tuloeroja ja
näin lisätään kaikkein heikoimmassa
asemassa olevien ostovoimaa.
Nyt sovittujen veroratkaisujen ohella on mielestäni
vielä tarpeen varautua muihin kasvua tukeviin veropoliittisiin
toimiin talouden elvyttämiseksi. Tällaisia keinoja
voisivat olla esimerkiksi tutkimus- ja kehityspanosten vahvistaminen
ja poisto-oikeuksien laajentaminen. Tämän kaltaiset
toimet tukevat pitkällä aikavälillä julkisen
talouden tasapainon saavuttamista. (Markku Rossi: Keskusta vaati
näin!)
Arvoisa puhemies! Budjettiin on tehty monia talouspoliittisten
toimien lisäksi merkittäviä lapsi- ja
nuorisopoliittisia kirjauksia. Jokaisen lapsen oikeutta hyvään
ja laadukkaaseen perusopetukseen vahvistetaan pienentämällä opetusryhmien
kokoja, lisäämällä aamu- ja
iltapäivätoimintaa ja vakiinnuttamalla koulujen
kerhotoimintaa. Toisen asteen opiskeluhuoltoa laajennetaan ja laatua
vahvistetaan. Tavoitteena on lisätä palvelujen
suunnitelmallisuutta ja kehittämistä nykyistä enemmän
ennalta ehkäisevää työtä ja opiskelijoiden
kokonaisvaltaista hyvinvointia edistämään.
Arvoisa puhemies! Eri tutkimuksissa esitettyjen tietojen mukaan
lähes kolmannes Suomen väestöstä liikkuu
terveytensä kannalta liian vähän ja fyysinen
kunto on heikentynyt lähes kaikissa väestöryhmissä.
Tämä on yksi aikamme suurimmista haasteista, johon
vastaamiseksi tarvitsemme nykyistä monipuolisempia keinoja. Olen
erityisen tyytyväinen siihen, että budjettiin on
kirjattu tärkeitä panostuksia lasten ja nuorten liikuntaan.
Veikkauksen, Ray:n ja Fintoton tuotoista tuloutetaan ensi vuonna
yhteensä 909 miljoonaa euroa tieteen, nuorisotyön,
taiteen, urheilun, liikunnan sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen.
Tämä on yli 10 miljoonaa enemmän kuin
viime vuonna ja tulee varmasti maksamaan itsensä myöhemmin
takaisin.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilaista lainaten: käsittelyssämme
on nyt "vaativien aikojen budjetti". Talouden epävarma
kehitys ja julkisen talouden viime vuosina heikentynyt tila vaativat
meiltä määrätietoisia toimia
talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistamisen
puolesta. Tarvitsemme myös vahvaa toimintaa eheän
yhteiskunnan ja ihmisten välisen eriarvoisuuden vähentämisen
puolesta. Yhteiskuntaan on palautettava luottamus ja yhteisöllisyyden
tunne. Sosialidemokraatit ovat sitoutuneet vahvasti tähän
työhön.
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä on työn
ja oikeudenmukaisuuden budjetti. Hallituksen veropolitiikka tukee
talouden kasvua, vahvistaa hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjaa
ja kaventaa tuloeroja. Hallitus satsaa työllisyyteen ja
tavoittelee 72 prosentin työllisyysastetta. Hallitus satsaa
monin tavoin yrittämiseen, rakentamiseen, perusteollisuuteen
ja uusiin kasvualoihin. Työvoimapolitiikkaa tullaan muuttamaan
aktiivisemmaksi, jotta jokaisella ihmisellä olisi aiempaa
paremmat mahdollisuudet osallistua oman hyvinvointinsa rakentamiseen
työtä tekemällä.
Joka vuosi tuhannet nuoret jäävät
ilman hakemaansa koulutusta tai työtä. Joka vuosi
osa tulevaisuuden toivoistamme putoaa pois koulutus- ja työmarkkinoilta
pahimmillaan vuosien tai loppuelämän syrjäytymiskierteeseen.
SDP on pitkään vaatinut nollatoleranssia nuorisotyöttömyyteen tämän
järjettömän kehityksen pysäyttämiseksi. Nyt
nuorisotyöttömyyteen puututaan kunnollisin satsauksin
ja tavoittein. Nuorisotakuun myötä vuodesta 2013
alkaen jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 23-vuotiaalle
valmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-,
työpaja- tai kuntoutuspaikka 3 kuukauden kuluessa työttömyyden
alkamisesta tai koulutuksen päättymisestä.
Nuoren on saatava elämänvalinnoilleen tukea oikeaan
aikaan, omaa motivaatiota vahvistaen ja tehokkaasti. Tässä asiassa
meillä ei ole varaa epäonnistua.
Arvoisa puhemies! Tämä budjetti sisältää vahvoja
arvovalintoja oikeudenmukaisuuden puolesta. Vaikeasta taloustilanteesta
huolimatta hallitus on uskaltanut linjata rohkeasti oikeudenmukaisen
tulonjaon puolesta. Näin vahvistetaan luottamusta ja tuetaan
ihmisten mahdollisuuksia parantaa omaa hyvinvointiaan. SDP on vaatinut verotuksen
suunnanmuutosta oikeudenmukaisemmaksi. Nyt suunta muuttuu, kun pääomatuloveroa
ja suurten perintöjen veroa nostetaan ja pienituloisten
ihmisten verotukseen tehdään kevennyksiä.
Pääomatulovero muutetaan progressiiviseksi. Nämä ovat
merkittäviä arvovalintoja, jotka supistavat tuloeroja
ja ihmisten välistä eriarvoisuutta.
Me teimme myös historiallisen parannuksen perusturvaan.
Työttömien perusturvaa, peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea nostetaan 100 eurolla — itse
asiassa indeksikorotus mukaan lukien korotus on noin 120
euroa — ja korotetaan vastaavasti asumistuen tulorajoja.
Näin vähennetään myös
tarvetta turvautua toimeentulotukeen, mitä pidän
erityisen tärkeänä uudistuksena. Viimesijaisen
sosiaaliturvan varassa olevat ihmiset saavat myös parannuksen
toimeentuloonsa, kun toimeentulotuen tasoon tehdään
korotus. Yleensä ensisijaisten etuuksien korottaminen johtaa toimeentulotuessa
yhtä suureen vähennykseen, mutta tällä kertaa
perusosia korotetaan ja näin parannetaan myös
toimeentulotuen varassa olevien ihmisten asemaa. Tämä on
poikkeuksellista verrattuna aikaisempien hallituksien esityksiin, eli
erittäin hyvä siltä osin. Toimeentulotuen
korotus ehkäisee köyhyyden kasvua ja vähentää riskiä syrjäytymiseen.
Tähän suuntaan tulee jatkossakin edetä.
Arvoisa puhemies! Pähkinänkuoressa: Historiallinen
parannus perusturvaan, vahva puuttuminen työttömyyteen
sekä verojen asettaminen maksukyvyn mukaan. Samalla teemme
vastuullista politiikkaa julkisen talouden vakauttamiseksi. Vaikka
budjetissa on myös vaikeita menosäästöjä ja
veronkorotuksia, voin kuitenkin sosialidemokraattina olla tähän
esitykseen tyytyväinen. Muutos edellisen hallituksen linjaan
on nyt selkeästi näkyvissä. Hallituksen
politiikalla tuloerot alkavat supistua ja köyhyysaste pienenee.
Työn ja oikeudenmukaisuuden puolesta on hyvä tehdä työtä.
Arja Juvonen /ps:
Arvoisa puhemies! Keltainen on pysähtymisen väri.
Sairaalassa keltaisen kyltin takana piilee tartuntavaara, liikennevaloissa
keltainen tarkoittaa pysähtymistä ja valmiustilaa.
Valtion talousarvioesitys 2012 on painettu keltaisten kansien sisään
kuin enteillen. Kun kirjaa lukee ja pääsee liki
loppuun kohtaan Taloudellinen katsaus, on viimeistään
aika painaa jarrua. Hälyttävää,
pelottavaa, uskomatonta ja lopun alkua.
Olemme veloissamme korviamme myöten. Velkaa on vuoden
loppuun mennessä 81,7 miljardia. Jo pelkät korot
siitä ovat 1,9 miljardia euroa. Velka kasvaa entisestään,
ja ensi vuoden lopulla se on jo 89 miljardia. Velkasuhde kasvaa
2 prosenttiyksiköllä vuodessa. Milloin, miten
ja kuka maksaa meidän velkamme? Eurokriisin keskellä meidät
on luokiteltu luottoluokaltaan kolmen A:n luokan maaksi. Pitäisikö sen
helpottaa pelkoa taloudellisesta tilanteestamme? Mitä sitten,
jos luottoluokituksessa olemmekin tällä hetkellä hyvässä asemassa?
Siellä on muitakin maita, joilla menee hyvin. Entä sitten
ne muut, nehän tulevat jo rytinällä meitä kohti?
Suomi on elänyt kuplataloudessa, ja sellaisessa se
elää vielä hetken ennen todellista polvilleen putoamista.
Kun Tanskassa, kuntauudistuksen mekassa, kupla puhkesi, syntyi kuntauudistus, joka
ei ole kuitenkaan tuonut sellaisia säästöjä kuin
olisi toivottu. Säästöjä ei
syntynyt kuntien hallintokuluista, vaan ne ovat pysyneet ennallaan.
Hallintotehtävissä toimivien työntekijöiden
määrä on lisääntynyt
entisestään, sen sijaan lähidemokratia
heikkeni.
Samaan aikaan yritykset kaatuvat ja siirtyvät kaukomaille.
Vain mahdollisimman suuret voitot lyhyellä aikavälillä merkitsevät,
eikä se jätä paljon tilaa taloudellisesti
ja sosiaalisesti oikeudenmukaiselle kehitykselle. Teollisuus, joka
on kannattavaa Suomessa, katoaa sen vuoksi, että se on
vielä kannattavampaa kaukomailla, ei sen vuoksi, että se
olisi kannattamatonta Suomessa. Tämän hallitus
tietää hyvin.
Nokia, joka on noussut suomalaisin voimin ollen joskus maailman
paras, on menettänyt asemansa, koska jäi nauttimaan
omasta menestyksestään ja unohti, miten puhelimia
halutaan käyttää. Hallituksen budjetti
kertoo siitä, että hallituksen käyttötarkoitus
on unohtunut. Eikö hallituksenkin pitäisi tukea
ennen muuta kotimaista kansalaista ja pyrkiä ottamaan resursseja
sieltä, missä niitä on?
Nyt kehuja ansaitsevaksi ominaisuudeksi budjetissa jää perusturvan
korotus, mutta senkin vaikutus pienituloisiin tainnutetaan ottamalla
innokkaita askelia kohti tasaverotusta. Kamppailua taloustilanteen
määrittelystä johtavat Euroopassa hallitukset
yhdessä pankkisektorin kanssa. Voitolla oleva totuus ja
lääke ongelmiin on mahdollisimman suuren kasvun
tavoittelu lyhyellä aikavälillä. Samalla
riittävä valvonta ja vakauden tavoittelu pitkässä juoksussa
on unohdettu. Tämän kehityksen seurauksena esimerkiksi
saksalaiset ja ranskalaiset pankit ovat saaneet rahoittaa Kreikkaa
kuin pellossa, ilman riittävää kansallisten
hallitusten ylläpitämää valvontaa.
Tässä tilanteessa on suorastaan tragikoomista,
että neuvoja tilanteen ratkaisemiseksi halutaan kysyä useimmiten
pankkien asiantuntijoilta ja sijoittajilta, jotka ovat itse kriisin
aiheuttaneet.
Kaiken tämän kukkuraksi harmaa talous rehottaa
rakennustyömailla ja ravintolatoiminnassa. Hyvinvointi-
ja kauneudenhoitoalat tulevat perässä. Keinoa
toimia epärehellisesti etsitään ja haetaan.
Vastuuta yhteisestä tulevaisuudesta ei haluta ottaa, se
ei ole kiinnostavaa, eikä se ole mikään
ihme. Vastuu ei ole kiinnostanut myöskään
sijoittajia, eurooppalaisia pankkeja eikä hallituksia,
jotka korjaavat omia virheitään veronmaksajien
rahoilla. Kun esimerkkiä näyttävät miljoonia
ja miljardeja riskisijoituksiin tuhlaavat aikamme taloustoimijat,
joiden voitot ovat kyllä aina yksityisiä mutta
joiden tappiot hallitus määrää muiden
maksettavaksi, on helppo ymmärtää, että keskinäinen
luottamus ja usko asioiden tekemiseen yhdessä katoaa myös
yhteiskunnan laajoista riveistä.
Miksi tavallinen duunari tai työtön toimisi
rehellisesti ja vastuullisesti, jos kukaan muukaan ei niin tee?
Miksi ansiotuloveron maksajan moraalin ja vastuun tulisi olla erilainen
kuin pääomaveron maksajan, joka ei suurista tuloista
huolimatta halua osallistua talkoisiin maksukykynsä mukaan?
Hallitus peräänkuuluttaa säästötoimia mutta
käyttää itse resursseja pankkien tukemiseen
ja helpottaa toimillaan suurituloisten verosuunnittelua. Samaan
aikaan puhutaan harhaanjohtavasti vastuusta ja mainostetaan pääomaveron
kosmeettista progressiota oikeudenmukaisena tekona. Mutta verojen
maksuun ei kohta usko edes tavallinen suomalainen. Hän
näkee, kuinka tasaverolla tuetaan suurituloisia. Hän
näkee, että hänen rahansa menevät
pankkien ja sijoittajien tukemiseen samalla, kun budjetista on etsittävä kipeästi
säästökohteita kotimaassa.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Eduskuntasalissakin käydään
aina keskustelua siitä, mikä se kuntien todellinen
tilanne on, saavatko kunnat lisää rahaa vai eivätkö saa
lisää rahaa. No, aika sen tulee varmasti näyttämään, mutta
on kyllä syytä havaita, että 631 miljoonaa euroa
on valtionosuusleikkaus, joka toteutuu, plus muut opetustoimeen
kohdistuvat leikkaukset. Se, että täällä muun
muassa edustaja Saarinen sanoi, että tulee lisää rahaa,
niin kysymys on nimenomaan siitä, että kuntien
kustannusjaon tarkistus neljän vuoden väliajoin
tuottaa kunnille nyt ensi vuoden talousarvioon lisää rahaa.
Mutta kun mennään vuoteen 2013, niin tilanne onkin
jo aivan toinen. Kuntien peruspalveluohjelman mukaan ensi vuonna
kuntien vuosikate heikkenee 500 miljoonaa euroa, ja vuonna 2014
ollaankin sitten jo siinä tasossa, että ollaan
kriisin partaalla, eli vuosikate alittaa jo poiston, tämä 4
prosentin menokasvuolettamalla. Se, mikä tulee olemaan
palkkaratkaisu jne., tulee tähän vaikuttamaan.
Tähän yhteyteen, kun hallitus toteaa sen, että keskeisin
tämän kauden talouspolitiikan uudistus on kuntarakenneuudistus,
niin kyllä en ihmettele sitä, että kunnissa
seurataan sitä, mitä tapahtuu: Vantaako liitetään
Helsinkiin jne.? Mitä tapahtuu? Tämä on
yksi keskeinen kysymys, joka tällä hetkellä kuntakenttää ja
ihmisiä palveluiden kautta ilman muuta myös puhuttaa.
Arvoisa puhemies! Satsaukset yrittäjyyteen ja sitä kautta
työllistämiseen tästä talousarviosta
ja -linjauksesta puuttuvat. En mene siihen tässä sen enempää.
Nostan esille vaan muutamia sellaisia virheratkaisuja, jotka eivät
tule toimimaan talousarvion kannalta sillä lailla positiivisesti,
kuin on ajateltu, että ne tuottavat valtiolle rahaa.
Ensinnäkin haluan todeta sen, että hallitus esittää,
että tilattaville sanoma- ja aikakauslehdille tulee 9 prosentin
arvonlisävero nykyisen nollakannan sijasta, ja hallitus
arvioi, että tämä tuottaa vähän
aikavälistä riippuen 50 miljoonaa euroa tai 90
miljoonaa euroa, niin kaikkien alan asiantuntijoiden mukaan tämä kääntyy
juuri päinvastoin, puhumattakaan, mitä tulee merkitsemään
tämä niin sanottu lukuvero ihmisille, mitä se
merkitsee suomalaiselle kulttuurille, se on sitten jo ihan toinen
asia. Alan liittojen tekemän arvion mukaan — tietysti
heidän omien liittojensa, Sanoma- ja Aikakauslehtien Liittojen, jotka
tutkailevat asiaa, totta kai, heidän näkökulmastaan — käytännössä tämä tulee
merkitsemään tuollaisen 2 500 henkilötyövuoden
vähentymistä koko alalta. Ja kun siihen lasketaan
vielä sitten koko tämä muu tukeva sektori,
esimerkiksi kuljetus, posti, niin ollaan jo toisen tuhannen verran
päälle. Eli voidaan ehkä puhua 3 500
ihmisen työpaikan menetyksestä. Tämähän
käytännössä tulee johtamaan
siihen — jos näin käy, mitä sopii
tietysti pelätä — etteivät missään
tapauksessa suoraan arvonlisäveron vaikutukset tule
talousarviossa näkymään. Aika on niin
rajallinen, että en tässä vaiheessa tästä enempää.
Samalla lailla partureiden, kampaamoiden, pienten korjaamojen eteen
tehty kokeilu tulee päättymään,
ja arvonlisävero tulee nousemaan kattoon. Kyllä tämä tulee
omalta osaltaan vähentämään tuota
työtä, mutta pelkään pahoin,
että tulee myös lisäämään
harmaan talouden määrää ja on tässä suhteessa
ristiriidassa hallituksen omienkin tavoitteiden kanssa. Samoin kotitalousvähennyksen
supistaminen tulee eittämättä johtamaan
työpaikkojen menetykseen. Kotitalousvähennys on käytännössä merkinnyt
erittäin monen pienen yrityksen syntymistä ja
sitä kautta palvelujen hoitamista eteenpäin.
Samoin neljäntenä, maakuntien kehittämisrahan
raju leikkaus, puolittaminen 32 miljoonasta eurosta 13,5 miljoonaan
euroon, käytännössä tarkoittaa
sitä, että maakunnissa tapahtunut juuri elinkeinotoimiin
panostus tulee heikkenemään runsaasti, ja näin
ollen tämä ei myöskään
tue työllisyyttä. Yrittäjätukien
leikkaaminen on myös tässä samassa linjassa,
tietyllä lailla myös maatalouteen kohdistuvat
leikkaukset.
Mutta erityisesti haluan todeta sen, mikä tässä on
häpeällistä, että sotaveteraanien
ja -invalidien kohtelu näyttää olevan
todella hyvin kylmää. Kataisen hallitus on leikkaamassa
veteraaneilta 40 miljoonaa euroa, ja käytännössä se
tarkoittaa sitä, että veteraanipolven vanhushuollon
palveluita ei pystytä turvaamaan siinä määrin
kuin on mahdollista. Ja, arvoisat hallituspuolueiden edustajat,
viime kaudella itse olin ottamassa veteraanien lähetystöä vastaan
ja me pystyimme nostamaan niitä määrärahoja
silloisen hallituksen esityksestä. Minä toivon,
että te teette nyt samaa työtä, niin
että hallituspuolueiden kesken pystytte nostamaan veteraanien
määrärahaa niin, että pystytään
edes säilyttämään nykyinen taso. Veteraanijärjestöt
ovat esittäneet, että pari kolme vuotta näillä määrärahoilla
pärjätään ja sen jälkeen
sitten veteraanien määrän alenemisenkin myötä tuohon
määrärahakysymykseen voidaan kajota,
mutta mentäisiin nyt tällä tasolla vielä muutama
vuosi eteenpäin.
Astrid Thors /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! Tack för
att ni förväxlade mig med Gestrin, det är
till min fördel, verkligen!
Tässä on tänään
puhuttu hyvin paljon, mitä aikaisempi hallitus on tehnyt
ja mitä nykyinen tekee. Siinä mielessä olen
huolestunut tästä tilanteesta, koska ehkä se
laittaa varjoonsa, miten suurista haasteista on kyse tällä hetkellä.
Yksi ja toinen ekonomisteista on puhunut, että mahdollisesti
Eurooppaa uhkaa pahin talouskriisi ensimmäisen maailmansodan
jälkeen. Vakavat puheenvuorot, Suomen Pankin pääjohtaja
Liikanen, Sixten Korkman ja jopa David Cameron ovat puhuneet siitä ja
peräänkuuluttaneet nopeasti toimia, miten pystymme
välttämään sellaisen sulamisen,
taloudellisen tai rahoitusjärjestelmän todella
suuret uhat, miten ne saadaan torjuttua.
Vi har alltså en sådan stor osäkerhet
i det finansiella läget och hot mot det finansiella systemet
att jag tycker att det borde ha varit det som huvudsakligen diskuteras
i dag. Finansministeriet konstaterar i budgeten, och det har det
däremot hänvisats till många gånger
i dag, att osäkerhet finns. Det framgår till exempel
av de allmänna motiveringarna i budgeten.
Vad kommer samfundsskatten att ge detta år, vad kommer
den att ge nästa år? Det är en mätare på var
vi har det finansiella läget. Budgeten uppskattar att antalet
nya bilar som skulle registreras nästa år kommer
att vara nästan 25 procent flera än 2010. Jag
tycker också att det verkar lite osäkert, lite överoptimistiskt.
Hyvät ystävät! Tässä taloustilanteessa
ehkä ei ole tärkeintä sanoa, että ei
tueta pankkeja, vaan pitäisi sopia, kuka tukee ja millä tavalla.
Valitettavasti voi sanoa, että vaikuttaa siltä tämän
viikonlopun jälkeen, että taas meillä on
sopimatta työnjako, kun pankit ovat suuria. Väiteltiin
pitkään siitä, kuka vastaa niin sanotusta
Dexia-pankista siellä Benelux-maissa, ja tehtiin viime
hetkellä jonkinlainen sopimus. On tärkeää,
että olemme saaneet eduskuntaan nyt samassa yhteydessä hallituksen
esityksen 71, jolla otetaan käyttöön
Euroopan valvontaviranomaista koskevan direktiivin säännökset.
Sillä ainakin saadaan jotain työnjakoa, mutta
onko se riittävä, sitä voimme kysyä ja
tällä tiellä pitää edetä.
On hyvä myöskin, että EU:n niin sanottu
presidentti ja komission puheenjohtaja ovat aktiivisesti tänä päivänä lehtien
mukaan tehneet kirjeen muille G-kumppaneilleen siitä, miten
meidän yhdessä pitää vahvistaa
kansainvälisiä sääntöjä, mitä tulee
esimerkiksi finanssivalvontaan. EU:n ulkopuolella emme pääsisi
siihen vaikuttamaan.
Bästa vänner! Hotet mot vår ekonomi
kommer från en försvagad världsekonomi.
Det kräver snabba åtgärder på europeisk
nivå, det kräver snabba åtgärder
på global nivå. Det kommer säkert att
vara ett av huvudtemata på det kommande toppmötet
nästa vecka, som de facto förbereder det viktiga
G-toppmötet om några veckor, och som Sarkozy och
Merkel också förberedde under det gångna
veckoslutet. Det är viktigt att vi genom statsministern,
genom europeiska toppmötet kan påverka också vad
som händer inom G-20.
Hotet mot vår välfärd kommer alltså i
stor utsträckning ifrån att det blir ett stopp
i det finansiella systemet, att förtroendet mellan världshandelspartner
minskar. Men det finns ändå några saker
som vi kan göra här hemma. Det är den
helhetsuppgörelse som jag hoppas att är orsaken
till att ministrarna är frånvarande nu under debatten, och
som kan förhindra försämringen av vår
konkurrenskraft. Men viktigt är också att vi ser
på hur vårt transport- och logistiksystem ser
ut.
Noin vajaa pari vuotta sitten tehtiin valtiovarainministeriössä niin
sanottu eurovinjettityöryhmän selvitys, ja siinä katsottiin,
millä tavalla saataisiin myöskin täällä toimivia
ulkomaalaisia kuljetusyrittäjiä vastaamaan osittain
kuljetuskustannuksista. Toivon hartaasti, että tämä esitys otettaisiin
vakavasti ja kaikki esitykset sen esityksen parantamisesta, niin
että liikennepoliittisessa selonteossa voisimme huomioida
ja ottaa käyttöön sellaiset maksut, jotka
parantavat infrastruktuurin mahdollisuuksia, tasaavat kustannuksia
ja saattavat meidän kuljetussektorimme samalle viivalle
kuin muiden maiden kuljetussektorit.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Maailmantalouden nopein kasvuvaihe on ohitettu.
Kesän aikana lisääntynyt epävarmuus
on heikentänyt tulevaisuudennäkymiä niin
kansainvälisessä taloudessa kuin kotimaassakin.
Tänä vuonna Suomen talouden arvioidaan vielä kasvavan
kohtuullisesti kotimaisen kysynnän tukemana, mutta jo ensi
vuonna talouskasvu hidastuu. Kun vienti ei vedä entisenlaisesti
ja sijoittajien epävarmuus lisääntyy,
hidastuu myös työttömyyden lasku. Tilannetta
ei auta se, että myös julkinen talous pysyy edelleen
alijäämäisenä hallituksen sinällään
kiitettävistä, mittavista sopeutumistoimista huolimatta.
On hälyttävää, että ensi
vuoden budjetissa menojen ja tulojen välinen erotus on
yhteensä 7,1 miljardia euroa miinuksella. Kun tätä aukkoa
sitten paikataan velkarahalla, on jokaisen tajuttava, ettei ratkaisu
ole kestävä. Ensi vuonna lähes 90 miljardiin
euroon nouseva valtionvelka alkaa olla jo niin kipurajoilla, että ilman
entistä päättäväisempiä toimenpiteitä tulee
eteemme erittäin hankalia aikoja. Meidän kaikkien
etu on, että hallitus on ollut asiassa valppaana. Se on
asettanut tavoitteekseen valtion velkakierteen katkaisemisen sekä kestävyysvajeen
umpeen kuromisen vaalikauden loppuun mennessä, ja tämä on
ainoa oikea, järkevä ratkaisu. Erityisen tervettä itsetuntoa
osoittaa lisäksi Kataisen hallituksen sitoumus tarkistaa
oman politiikkansa purevuutta pitkin hallituskautta sekä samassa
yhteydessä annettu lupaus ryhtyä tarvittaessa
lisätoimenpiteisiin maamme talouden kuntoon saattamiseksi.
Arvoisa puhemies! Verotus on yksi keskeisimmistä tavoista
vahvistaa hyvinvointiyhteiskuntamme perusteita ja julkisen talouden
pitkän aikavälin kestävyyttä.
Verojen keruu ei kuitenkaan voi olla itsetarkoitus, vaan yhtä lailla
tarvitaan talouskasvun vauhdittamista ja rakenteellisia uudistuksia.
Lukuisten erilaisten verojen luvatussa maassamme onkin viimeistään
nyt aika tervehdyttää veropolitiikkaa ja tehdä muutoksia verotuksen
perusteisiin siirtämällä päätäntävaltaa
ja vastuuta yhteiskunnan holhoamisen sijaan enemmän yksilölle
itselleen.
Olenkin tyytyväinen ensi vuoden budjettiesitykseen
kirjatuista aikeista siirtää verotusta yhä enemmän
maksukyvyn sekä omien kulutustottumusten mukaiseksi. Kun
muutokset vielä tehdään siirtämällä painopistettä pois
kasvulle haitallisesta työn ja yrittämisen verotuksesta
kohti ympäristö- ja terveysperusteista verotusta,
on suunta oikea.
Kokoomusjohtoisen hallituksen ansioksi voi myös lukea
ensi vuonna tehtävän ansiotuloverotuksen tarkistuksen,
jolla estetään työn verotuksen kiristyminen
ansiotason nousun ja inflaation seurauksena. Lisäksi pieniä ansiotuloja
saavien ja perusturvan varassa olevien verotusta kevennetään
parantamalla kunnallisverotuksen perusvähennystä ja
työtulovähennystä.
Arvoisa puhemies! Niin talouspolitiikassa kuin politiikassa
yleensäkin on välttämätöntä pystyä luomaan
ympärille toivoa. Toivo paremmasta tulevaisuudesta luo
uskoa selvitä edessä olevista haasteista, ja toivosta
rakentuu myöskin hyvä yhteiskunta. Se antaa rakennusaineita
sekä kannustaa ihmisiä työntekoon ja
itsensä kehittämiseen.
On ehdottoman tärkeää, että työn
tekeminen on yhteiskunnassa aina kannattavampaa kuin joutilaisuus
ja tuilla eläminen. Työllistyminen matalatuottoiseenkin
työhön tulee nähdä satsauksena
tulevaisuuteen sekä henkilön itsensä että yhteiskunnan
kannalta. Pienikin työpanos antaa molemmille osapuolille
enemmän kuin pelkkä passiivinen tukien maksaminen
tai vastaanottaminen.
Suomen on oltava maa, jossa voi yrittää ja
iloita onnistumisistaan, mutta epäonnistuakin saa. Jokainen
meistä kohtaa jossain vaiheessa elämäänsä tilanteita,
joissa tarvitaan yhteiskunnan tukea ja palveluita. Olen iloinen
siitä, että ensi vuoden budjetissa on panostettu
vaikeasta taloustilanteesta huolimatta muun muassa etuuksien ja palveluiden
parantamiseen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen.
Nämä panostukset ovat esimerkkejä hallituksen
kyvystä rakentaa mahdollisuuksia paremman tulevaisuuden
luomiseksi.
Arvoisa puhemies! Oli taloustilanne mikä tahansa, ei
nuoria saa unohtaa. Työttömyystilastojen mukaan
alle 25-vuotiaista jopa yli 30 000 on tällä hetkellä vailla
työtä ja kolmannella heistä ei ole minkäänlaista
peruskoulun jälkeistä koulutusta, ja näin
ei voi jatkua. Lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäisy
on parasta tulevaisuuspolitiikkaa. Konkreettinen teko nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseksi on ensi vuonna aloitettava nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttaminen.
Samalla on kuitenkin pidettävä huolta siitä, että nuoret
myös saavat riittävästi tietoa ja opastusta
tarjolla olevista vaihtoehdoista ja oikeasti myös tarttuvat
niihin. Yksikin toimeentulotukikierteeseen juuttunut nuori on liikaa.
Kaikkien inhimillisten syiden lisäksi nuorten syrjäytymisen
ehkäisemisestä hyötyy koko yhteiskunta.
Nuorena syrjäytynyt ihminen käyttää elinaikanaan
noin miljoona euroa enemmän sosiaali- ja terveyspalveluita
kuin nuori, joka jatkaa opiskelujen jälkeen työelämään
ja jaksaa olla työelämässä mukana
vanhuuseläkeikäänsä asti. Tämän
vuoksi meidän yhteinen etumme on varmistaa, että kaikki
nuoret ja kaikki muutkin työkykyiset ja työhaluiset
otetaan mukaan kehittämään yhteiskuntaamme.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Pelkonen, puhuitte kauniisti
tuossa kyllä koulutuksesta ja nuorista, ja olen ihan samaa
mieltä. Mutta mitä vastaatte Kemi—Tornio-alueella,
kun puhutaan koulutuspaikkojen vähentämisestä 38,1
prosentilla? Mitä vastaatte Keski-Pohjanmaalla, vähennys
miinus 25,7 prosenttia? Entä Saimaassa, 17,6 prosenttia
vähennystä, Jyväskylässä miinus
16,4 prosenttia, Seinäjoella miinus 14,8, Pohjois-Karjalassa
13,9, Satakunnassa 13,6, Kuopiossa 11,3, Vaasassa 11,1 ja valtakunnallinen
humanistinen puoli 10,9? Sitä vastoin Pääkaupunkiseudulla
vähennystä on aivan minimimaalisesti.
Voidaan sanoa aina, että noille koulutuspaikoille ei
ole ollut tarvetta. Kyllä niille on ollut tarvetta. Onko
koulutus sitten osunut aina juuri oikein kohdalleen, sitä toki
voidaan arvioida. Mutta kyllä tässä nyt
niin kylmä käsi käy, että kuinka
näitä nuoria sitten oikeasti voidaan puolustaa
myös niillä alueilla, joilla koulutusta tarvitaan
ja nuoria oikeasti löytyy.
Juho Eerola /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä on tänään
hallituspuolueitten puolelta tullut valitusta siitä, että perussuomalaiset
ja oppositio yleensä esittävät hirveästi
menokohteita, mutta ei mistään sitten niitä leikkauksia,
säästöjä. Nyt minulla on tässä muutama,
jos kiinnostaa kuunnella.
"Maahanmuuttohallinnon, turvapaikanhakijoiden vastaanoton ja
paluumuuttajien muuttovalmennuksen kustannuksiin osoitetaan
yhteensä n. 83 milj. euroa. Turvapaikanhakijoiden määrän vähentymisestä johtuen
vastaanoton menojen arvioidaan vähenevän n. 22
milj. euroa verrattuna kevään 2011 kehyspäätökseen."
Hyvät kansanedustajat, tämä oli suora
sitaatti hallituksen budjettikatsauksen sivulta 24, ja se on mielestäni
ihan oikeaa tekstiä, näin on, turvapaikanhakijoitten määrät
ovat vähentyneet.
Olen aiemmin tässä salissa puhuessani muistellut
uraani kapakoitsijana, mutta tämän lisäksi olen työskennellyt myöskin
11 vuotta turvapaikanhakijoiden ja muiden maahanmuuttajien kanssa.
Kokemus on osoittanut minulle, että turvapaikanhakijoitten
määrä on suoraan verrannollinen heidän
saamiinsa toimeentuloavustuksiin. Hakijamäärät
kasvoivat aina vuoteen 2010 asti siten, että vuonna 2009
tuli muistaakseni lähes 6 000 turvapaikanhakijaa,
se oli se huippuvuosi. Sitten helmikuussa 2010 silloisen hallituksen päätöksellä vähennettiin
toimeentulotuen määrää noin
neljänneksellä, ja turvapaikanhakijoitten määrä romahti.
Kesällä 2002 tuli Kotkaan poikkeuksellisen suuri
aalto romanialaisia turvapaikanhakijoita. Päätimme
silloin korvata osan rahallisesti maksetusta toimeentulotuesta ruokana,
ja majoitukseksi normaalien soluasuntojen sijaan otettiin lakkautetun
koulun lattia, kun muuta sijaa ei majatalossa ollut. Seurasi kovaa
valitusta ja rasismisyytöksiä, mutta seurasi myös
se, että noin kuukauden reissun jälkeen nämä romanialaiset
pakkasivat kamppeensa ja lähtivät omatoimisesti pois
Suomesta.
Arvoisa puhemies! Esitän hallitukselle vinkkinä,
että se harkitsisi turvapaikanhakijoiden toimeentulotuen
korvaamista kokonaan vaate-, ruoka-, lääkintä-
ja majoituspalveluna. Tämä paitsi karsisi perusteettomasti
turvapaikkaa hakevien määrää myös
nopeuttaisi asiallisin perustein jonossa olevien ihmisten hakemusten
käsittelyä ja lisäisi viranomaisten resursseja.
Laskelmieni mukaan tämä vähentäisi
kustannuksia vuositasolla yli 50 miljoonaa.
Arvoisa puhemies! Jokaiselle suomalaiselle opetetaan peruskoulussa
ruotsin kieltä. Suurin osa ei kuitenkaan tätä kaunista
kieltä opi, ja siihen uhratut eurot menevätkin
hukkaan, tyvärr. Mielestäni ruotsin kielen opetus
eli niin sanottu pakkoruotsi voitaisiin lopettaa. Ruotsia äidinkielenään
puhuvat ovat kuitenkin maamme hyödyllisimpiä kielivähemmistöjä,
ja heidän panostaan maamme historiassa ja nykypäivässä ei
voi väheksyä, ja siksi oikeudet omankielisiin
palveluihin tulee säilyttää.
Johdin vuosina 2005—2011 Kotkan tulkkikeskusta. Useat
maassamme asuvat vähemmistöt saivat tarvitsemansa
avun, esimerkiksi terveysasemilla tulkkia käyttäen.
Aina ei edes ollut välttämätöntä,
että tulkki saapui paikalle, vaan tulkkaus voitiin suorittaa
myös puhelimitse etätulkkauksena. Tokihan tulkkauskin
maksaa mutta tulee kuitenkin halvemmaksi kuin se, jos jokaiselle
suomalaiselle alettaisiin peruskouluissa ja lukioissa opettaa somaliaa,
kurmandzia, albaniaa tai vaikkapa lingalaa.
Arvoisa puhemies! Kannatan lämpimästi sitä, että vastaisuudessa
ruotsinkielisten palvelut turvattaisiin tulkkausta apuna käyttäen,
milloin viranomaisen ja asiakkaan välillä yhteistä kieltä ei löydy.
Olen itse arvioinut vuosittaisen kustannussäästön
olevan noin 60 miljoonan euron luokkaa.
Sanni Grahn-Laasonen /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen talouden perusta on kansainvälisesti
vertailtuna turvallisella pohjalla, mutta talouskriisin iskiessä olisimme
pienenä viennistä riippuvaisena maana haavoittuvampi
kuin monet eurooppalaiset verrokkimaat.
Tulevaisuuden ennustaminen on erityisesti nyt epävarmaa,
mutta budjetista päätettäessä yritettävä on.
Valtiovarainministeriö ennusti 14.9. antamassaan arviossa
Suomen taloudelle vain 1,8 prosentin kasvua ensi vuodelle. Niillä lukemilla työllisyys
ei vielä parane, hyvä jos pysyy ennallaan. Talousviisaat
puhuvat pitkästä hitaan kasvun kaudesta mutta
eivät sulje pois myöskään sitä vaihtoehtoa,
että menisimme pakkasen puolelle. Se riippuu siitä,
miten markkinoiden luottamus kehittyy ja miten euroalue, Eurooppa
ja maailmantalous laajemminkin pystyvät puuttumaan siihen
julkisen talouden velkaantumiskehitykseen, joka tämän
kriisin on aiheuttanut.
Kukaan tässä salissa ei ole kiistänyt
säästöjen ja menokurin välttämättömyyttä.
Sen sijaan, että nyt lupaisimme paljon lisää,
paras lupaus on itse asiassa jäädyttää kulut
nykyiselleen tai tarvittaessa karsia niitä mahdollisimman
reilulla ja vähiten vahingoittavalla tavalla. Julkisen
talouden kuntoon laittaminen ei ole pelkästään
säästämistä, vaan tarvitaan
myös ja ennen kaikkea sellaisia rakenteellisia uudistuksia,
joilla me voimme varautua tulevaisuuteen ja tilkitä tulevaisuuden menosyöppöjä.
Kuntarakenneuudistus ja työurien pidentämiseen
keskittyvät toimet ovat erityisen tärkeitä.
Niiden toteutumista ja onnistumista voimme vauhdittaa myös
budjettikeinoin.
Arvoisa puhemies! Tämä talousarvioesitys jatkaa
sitä jo viime kaudella hyväksi havaittua linjaa,
jossa verotuksen painopistettä siirretään kasvua
haittaavasta työn ja yrittämisen verotuksesta
kohti ympäristö- ja terveysperusteista verotusta.
Se on erityisen tärkeää tilanteessa,
jossa nyt elämme. Työn verotuksen kiristäminen
haittaisi kasvua ja olisi ihmisille väärä viesti.
Myös lyhytkestoisen tai osa-aikaisen työn vastaanottamisesta
ja tekemisestä tulee aina jäädä enemmän käteen
kuin tukijärjestelmän varassa elämisestä, sillä muuten
rakennamme kannustinloukkuja ja annamme sellaisen viestin, ettei
kaiken työn tekeminen ole arvokasta tai vaivan väärtti.
Samaan aikaan on oikeudenmukaista pyrkiä verottamaan
erityisesti sellaista kulutusta, johon ihmiset voivat omilla toimillaan
vaikuttaa, ja sen avulla pystytään kannustamaan
terveellisempiin ja kansantaloudellisestikin kestävämpiin
valintoihin. Tällä tarkoitan esimerkiksi alkoholin,
makeisten, jäätelön ja virvoitusjuomien
verotuksen kiristämistä yli 200 miljoonalla eurolla.
Nuorisotyöttömyyden torjunta on aivan oikein
yksi tämän hallituksen tärkeimmistä painopistealueista.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen alkaa ensi vuonna 55 miljoonan
panostuksella. Täysimääräisesti
takuu astuu voimaan vuonna 2013, ja silloin määrärahakin
kasvaa hallitusohjelmassa sovitun mukaisesti 60 miljoonaan.
Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle
vastavalmistuneelle tarjotaan jotain mielekästä ja
yhteiskunnallisesti hyödyllistä tekemistä eli
käytännössä työpaikkaharjoittelumahdollisuus,
opiskelupaikka, työpajapaikka tai kuntoutuspaikka viimeistään
3 kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta.
Jotta tällä takuulla voidaan päästä pitkäkestoisiin
tuloksiin, on tärkeää painottaa työllistymistä niin
sanottuihin oikeisiin töihin eli esimerkiksi yrityksiin
Sanssi-korttijärjestelmän, oppisopimuskoulutuksen
tai harjoittelun avulla. Tärkeintä on toivon antaminen:
sinun työpanoksestasi on hyötyä, ja sinulle on
tässä yhteiskunnassa paikka.
Arvoisa puhemies! Talouden notkahdukset ja lamat iskevät
aina kaikkein pahimmin niihin, jotka ovat yhteiskunnassamme heikommassa
asemassa jo valmiiksi. Tämä hallitus korottaa
kaikkein ahtaimmalla olevien suomalaisten perusturvaa historiallisella
korotuksella, joka toteutetaan taloudellisesti vaikeassa tilanteessa.
Erityisiä toimia on kohdistettu toimeentulotuen tarpeessa olevien
yksinhuoltajaperheiden pärjäämiseen, yhtenä esimerkkinä.
Joku puhui tänään aiemmin tässä salissa
Robin Hoodista ja rikkailta pois ottamisesta. Vastakkainasettelujen
rakentaminen ei ole tätä päivää eikä ainakaan
sovi tähän aikaan ja tähän budjettikäsittelyyn.
Näihin taloustalkoisiin tarvitaan niin niitä rikkaita
kuin köyhiäkin ja kaikkia suomalaisia siltä väliltä.
Antti Lindtman /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajakollegat! Jos tämän
päivän keskustelu pitäisi tiivistää kolmeen
sanaan, ne olisivat vastuu, muutos ja populismi. Käsitellään nämä pala
kerrallaan.
Vastuu tarkoittaa sitä, että tämä on
vastuun budjetti. Kun tiedämme, että meillä on
8 miljardin alijäämä perintönä keskustajohtoiselta
hallitukselta — siis sen kokoinen alijäämä,
että minun sukupolveni vielä pitkään
raataa sen velkavuoren selvittämiseksi siinä vaiheessa,
kun moni täällä on siirtynyt jo kiikkustuoliin — totta
kai on selvää, että emme voi loputtomasti
syödä tulevaisuudelta, ja sen takia on selvää,
että kyllä se hallitus, joka joutuu leikkaamaan,
on vereslihalla. Se on aivan selvä asia. Tässä suhteessa
olisi ollut hienoa, jos täällä oppositio
olisi kertonut edes yhden sellaisen säästötoimen,
joka heille kelpaa, tai kaksi. Tai itse asiassa, mikä parasta,
olisi esittänyt, etenkin keskusta, oman vaihtoehtobudjettinsa,
oman tasapainotusbudjettinsa. Näyttää siltä,
että kun tähän ei pysty, toki se nykymuotoisessa
yhteiskunnassa kuuluu hallitukselle, ja kernaasti me sen vastuun
kannamme — siksi tämä on vastuun budjetti.
(Inkeri Kerola: Älähän hätäile,
kyllä se tulee!)
Toinen on muutos. Tässä tapahtuu nyt monta rytminmuutosta.
Ensinnäkin: Kyllä, perusturvaan tehdään
historiallinen parannus. Sitä ei tehdä niin, kuin
keskustan vaaliohjelmassa luki, että perusturvaa voidaan
tarkastella, mikäli taloustilanne paranee. Siis samaan
aikaan, kun hallitus leikkaa, se toteuttaa historiallisen parannuksen perusturvaan,
joka on työttömien perusturva, ja siellä on
myös toimeentulotuen perusosan korotusta, siellä on
asumistuen tarkistuksia ja niin edespäin. Kyllä ne
ovat euroja, joita sinne menee, edustaja Kerola, ja se on enemmän,
kuin keskusta lupasi vaaleissa. Itse asiassa se on myös enemmän,
kuin perussuomalaiset tajusivat vaaleissa vaatia. Eli hallitus siis
parantaa perusturvaa enemmän, kuin oppositio älysi
vaaleissa vaatia. Ja sitten, mitä tulee näihin
tasaveroihin, arvoisa edustaja Soini, te täällä vastustitte
viinaveron korotusta, kun ei siinä ole mitään
pahaa, että duunari ottaa sen yhden kupin raskaan työviikon jälkeen
perjantaina. No, eihän siinä olekaan, mutta miksi
sitten, edustaja Saarakkala, täällä teidän
vaaliohjelmanne kalvoissa sivulla 7 lukee, että "alkoholiverotusta
on kiristettävä ja mainontaa rajoitettava"? Nimittäin
kun demareita on tässä viime aikoina syytetty
siitä, että demarit pitävät
vaalilupauksensa hallituksessa, luulisi olevan hieman helppoa pitää ne
edes siellä oppositiossa, mutta näin ei näytä olevan.
Tietysti tärkein rytminmuutos liittyy tähän nuorten
yhteiskuntatakuuseen, sillä yksikin nuori, joka esimerkiksi
kaksi vuotta valmistumisensa jälkeen joutuu syrjään
yhteiskunnasta, tulee maksamaan miljoona euroa elämänsä aikana
tälle yhteiskunnalle.
Verotuksessa tehdään... Ei kukaan ole väittänyt,
että tasaverokehitys on nyt ohi tai oikeudenmukainen verotus
on tästä ikuisuuteen toteutettu. Tässä syödään
norsu pala kerrallaan, suunta muuttuu. Nyt tuodaan progressiivisuutta
pääomaveroon, tuodaan perintövero ja
tuodaan myös sinne alapäähän
korottamalla työtulovähennystä sekä kunnallisveron
perusvähennystä. Sitten on harmaan talouden torjunta,
jolla pyritään aidosti hakemaan lisätuloja,
jotka ovat näinä aikoina tarpeen, kun tiedämme,
että meillä on keskustahallituksen jättämä alijäämä.
Täytyy sanoa vielä yksi hyvä asia
eli se, että opintotuki saadaan sidottua tämän
hallituskauden aikana indeksiin. Tässä suhteessa
keskusta voi huokaista helpotuksesta, sillä teillä olisi
varmaan ollut Säätytalolla kuumat paikat, kun
ette sitä opiskelijoille ennen vaaleja luvanneet. Kaiken
kaikkiaan, niin kuin sanottu, jotta tämä parlamentaarinen
debatointi voi olla värikästä, niin kuin
sen aina pitää olla, olisi reilua, että nekin puolueet,
jotka eivät ole hallituksessa, toisivat oman budjettinsa,
josta voi arvioida kyseisen puolueen talouspoliittista linjaa. Nimittäin
täytyy sanoa, että jos tässä olisivat
osat olleet toisinpäin, kyllä toivon, että silloin
Moody’s tai Standard & Poors eivät olisi
olleet täällä kuuntelemassa opposition
talouspoliittista linjaa, koska sitä ei ole. Kyllä siinä AAA-luokitus
aika nopeasti menisi. Kaiken kaikkiaan, suunta muuttuu ja tämä suunnanmuutos
koituu suomalaisen pienituloisen hyväksi.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tahdon nyt heti ihan vaan oikaista tämän
Lindtmanin väärinkäsityksen. Kukaan ei
ole alkoholiverosta mitään puhunut. Oli vaan kyse
siitä, ettei syytetä sitä duunaria, joka pitkän
työpäivän jälkeen tahtoo ottaa
pienen rentouttavan näkäräisen.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Lindtmanille haluan todeta, että taisi
silloin, kun sosialidemokraatit jäivät oppositioon,
aika kauan mennä ennen kuin se vaihtoehtobudjetti tuli
sieltä (Perussuomalaisten ryhmästä: Marraskuussa!)
ja sitä sitten odoteltiin. Ja kun mennään
vaihtoehtobudjetteihin ihan oikeasti, mitä ne pitävät
sisällään, niin se onkin mielenkiintoista.
Keskustalta tulee vaihtoehtobudjetti sen mukaan, mitä tämän
päivän ryhmäpuheenvuoro ja puheenvuorot
muutoinkin ovat osoittaneet, ja siinä mielessä tästä ei
sen suurempaa ongelmaa tule.
Mutta, arvoisa puhemies, todellakin uskallan sen myös
sanoa, kun edustaja puhui vastuullisuudesta, että kyllä keskusta
on toiminut aina vastuullisena.
Haluan kyllä kysyä teiltä, eikö teitä yhtään
hirvitä se, että nykyisen hallituksen pääministeri
on edellisen hallituksen valtiovarainministeri, jolleka valtiontalouden
ylläpito kuuluu, elikkä hänhän
käytännössä on se, joka kuittaa
valtiolle velat otetuiksi, ja nyt sitten teidän puheenjohtajanne
ministeri Urpilainen jatkaa tuolla tiellä. Elikkä tämä valtionvelkahan
on synnytetty Kataisen—Urpilaisen tiellä.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta tuntuu nyt, että sosialidemokraateilla
on melkoinen työ osoittaa kansalle, jolle se on syöttänyt
tämän fraasin, että muutosvaalit olivat
ja niiden seurauksena tapahtui muutos, mutta mitä muutosta
tapahtui, kun he ovat samassa hallituksessa kokoomuksen kanssa ja
kohtuullisen paljon samoilta tarjottimilta ovat syömässä?
Mitä verotukseen tulee, niin tosiasiahan on se, että keskusta
ja sosialidemokraatit ovat olleet monissa veroasioissa yhtä mieltä,
mutta yksi meitä erottaa, ja se erottava tekijä on
se, että sosialidemokraatit ovat kikkailleet tämän
arvonlisäveron kanssa. He eivät sitä ottaneet
käyttöön mutta sen sijaan lisäävät
monia muita tasaveroja, jotka rokottavat tavallisen ihmisen kukkaroa. Päivittäisessä
elämässä se
näkyy, elikkä tulotaso suoraan sanottuna laskee,
kun elämään ja kulutukseen menevät
kaikki ne ylimääräiset roposet.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Edustaja Lindtmanille voisi sanoa, että nyt
on käsittelyssä hallituksen talousarvioehdotus
ja keskustellaan siitä. Perussuomalaisilta tulee varjobudjetti,
jossa on mukana kaikki ne leikkaukset ja verotus ja kaikki, mitkä budjettiin
liittyvät, mutta ne on tehty vaan oikeudenmukaisesti. Nyt
arvostellaan niitä toimia, joita hallitus aikoo tehdä.
Nyt tässä yhteydessä kuitenkin täytyy
Lindtmanille vielä sanoa, että tämä hallituksen
yhteiskuntatakuu nuorille on erittäin hyvä asia.
Mutta minä toivon, että siitä ei tule
samanlainen takuu kuin minkä valtiovarainministeri neuvotteli Kreikasta.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sieltä tuli sellainen vakuus, sieltä Kreikasta,
että kansainväliset luotottajat — siis
ne, jotka myöntävät lainaa Suomelle — laskivat
sinä päivänä, kun se julkistettiin,
Suomen valtion velkakirjojen korkoa 40 korkopistettä, mikä koko
velkamäärä ottaen huomioon tarkoittaa
vuosittain 100:aa miljoonaa euroa. Siis me joudumme maksamaan vähemmän,
koska kansainväliset sijoittajat katsoivat, että Suomen
asema on parantunut. Semmoinen sieltä tuli.
Arvoisa puhemies! Kun olen tässä salissa muistaakseni
vasta neljä kertaa penännyt keskustalta sitä vaihtoehtobudjettia,
niin minun täytyy kiittää siitä,
että nyt se sitten on todella luvattu ja nyt se tulee,
ja jäämme kyllä sitä tasapainotusohjelmaa
mielellämme odottamaan.
Arvoisa edustaja Kerola, kyllä siellä keskustallakin
oli näitä makeis- ja leivonnaisverojen korotuksia,
ja niin oli muuten perussuomalaisillakin. Nyt hallitus tekee niitä,
mitä te itse olette vaatineet, ja nyt te täällä niitä kritisoitte.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Demarit näyttävät
hiihtävän kaksilla suksilla ja eri suuntaan. Tänään
aamulla Suomen Pankin pääjohtaja, toveri Erkki Liikanen
totesi hyvin selkokielisesti, että elämme sodanjälkeisen
historian pahimman finanssikriisin keskellä, ja samaan
aikaan hallituksen budjettiesitys perustuu 1,8 prosentin bruttokansantuotteen
kasvuun. Nämä esimerkit kertovat, kuinka erisuuntaisesti
demarien sisällä nähdään asiat.
Hallituksen ja Urpilaisen näkemys on kyllä äärimmäisen
epärealistinen.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vielä näihin Eurooppaan
meneviin ja lähinnä Kreikkaan meneviin maksuihin
liittyen: Meillä on jäänyt kuulematta se
korkospekulaatio, mikä liittyy tähän
1,4 miljardiin, ja myöskin se, onko kysymyksessä pitkät vai
lyhyet lainat ja minkä tyyppisillä koroilla ja minkälaisella
maksuvalmiudella Suomi näihin osallistuu. Minusta nekin
olisi tärkeää avata nyt tämän
budjettikeskustelun yhteydessä, että suomalaiset
ihmiset tietäisivät, minkälainen korkotaakka
heitä on odottamassa, ja erityisesti teidän sukupolvenne
tietäisi, minkälainen korkotaakka on odottamassa.
Ei ole kysymys pelkästään tästä tietystä velkasummasta,
vaan myöskin niillä on jotakin merkitystä.
Ei tarvitse olla kuin 0,1:n heilautus koroissa, niin silläkin
on jo suuret merkitykset isoissa rahasummissa.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilman muuta on hyvä, jos Suomi saa
omille lainoilleen vakuudet. Sehän on ilman muuta hyvä asia,
ei sitä kritisoi kukaan. Mutta oleellistahan tässä on
se, mihin mittaan asti Suomi on valmis menemään
silloin, kun puhutaan vaikka Kreikan tai jonkun muun maan tukemisesta,
siitä huolimatta, että se taloudellinen tilanne
oli varmasti silloin, kun Kreikka-kysymys lähti liikkeelle,
sellainen, että sitä piti yrittää padota
jollakin lailla. Mutta missä kohtaa tulee sitten se piikki
täyteen? Milloin mitta on täynnä? Keskustan
eduskuntaryhmässä todettiin viime kauden lopussa,
että piikki on kiinni, näin ei voi jatkua. On
pakko pysähtyä.
Arvoisa puhemies! Mitä keskusta on kannattanut ja vastustanut
näissä veroasioissa? Kyllä me olemme
näitä haittaveroja kannattaneet ja olleet niiden
takana, mutta sitä vastoin me emme voi hyväksyä liikenteen
polttonesteiden veronkiristystä, kotitalousvähennyksen
supistamista tai esimerkiksi sanoma- ja aikakauslehtien 9 prosentin
arvonlisäveroa, joka näyttäytyy aivan
eri lailla lopputulemana kuin mihin hallitus uskoo tällä hetkellä.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lindtmanille täytyy vielä sanoa
näistä Kreikka-vakuuksista, että valtiovarainministeri
neuvotteli nämä Kreikka-vakuudet, ja yhtenä ehtonahan
siinä oli mukana se, että Suomi maksaa maksuosuutensa
EVM:n pääomaksi kerralla. Nyt komissio aikoo aikaistaa EVM:ää,
joka on valtiosopimus, vuoteen 2012 eli vuodella, ja budjettikirjasta
ei kuitenkaan löydy sitä 1,4:ää miljardia,
jonka Urpilainen on mennyt lupaamaan. Sitten taas toisaalta tässähän tulee
eteen vielä se kysymys, kävelläänkö tässä parlamentaarisen
päätöksenteon yli sillä, että valtiovarainministeri
lupaa tämmöistä, koska EVM:ää ei
ole käsitelty eduskunnassa ollenkaan vielä. Onko
tämmöistä oikeutusta edes ollut?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eivätköhän nämä kaikki muutokset
tule meidän parlamenttimme käsittelyyn niin kuin
aina ennenkin.
Mitä tulee sitten siihen, että se koko pääoma maksetaan
kerralla: Niin kuin me tiedämme, itse asiassa nyt, kun
kansainväliset sijoittajat ovat katsoneet, että Suomen
luottoasema on parantunut, saattaa olla jopa niin, että maksamme
entistä vähemmän siitä korkoa
ja saamme isompaa osinkoa sieltä EVM:stä. Mutta
jos lehtitiedoilla kerrotaan, aikaistetaanko EVM vai ei, niin on
vaikea kuvitella, että sen perusteella lähdettäisiin tänne
budjettikirjoihin muutoksia tekemään. Kyllä niitä päätöksiä tarvitaan.
Mutta, edustaja Tossavainen, kun me elämme sumussa
ja jos on niin, että meillä on erilaisia näkemyksiä,
ja jos teillä on semmoinen näkemys, että kasvu
on paljon, paljon, paljon pienempää, niin teiltä varmaan
tulee sitten enemmän leikkauksia tai jonkinnäköinen
talouspoliittinen linja. Mutta vaikea hahmottaa, minkälaiseen
kasvunäkymään perussuomalaisten talouspoliittinen
linja on sovitettu. Sitä ei taida olla.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Eero Heinäluoma.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Surkuhupaisalta tuntuu tämä edustajien
väittely tasaveron tai progressiivisen veron luonteesta.
Pääsin osallistumaan tähän keskusteluun
vasta näin illansuussa, mutta jo kuunnellessani radiota
päivällä autolla tänne ajaessani
sain sitä naureskella. Olisiko jo vähitellen aika
keskittyä olennaiseen sen sijaan, että väiteltäisiin
siitä, onko joku vero tasavero vai onko se progressiivinen
vero ja onko siinä elementtejä, jotka ottavat
maksukyvyn huomioon, ja missä suhteessa, vai ei? Kai kaikkien
meidän mielestä olennaista on se, että suomalainen
työ turvataan, korotetaan mahdollisimman vähän
tai alennetaan sellaisia veroja, jotka ovat omiaan lisäämään
suomalaisten työpaikkoja ja työllisyyttä ja yritysten
kannattavuutta ja mahdollisuuksia työllistää,
ja lisätään sellaisia veroja, jotka vähentävät
ympäristön kuluttamista tai ihmisten itsensä kuluttamista,
eli veroja, jotka kohdistuvat haitallisiin toimenpiteisiin.
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näistä vakuuksista on puhuttu,
kuinka loistavat ne Suomelle ovat. Eiköhän siinä yksinkertaisesti
tullut vastattua tähän, kun euroryhmän
puheenjohtaja Juncker lausui, että kukaan muu valtio ei
näitä halua.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä olen tässä suhteessa edustajan
sieltä hallituspuolueesta kanssa samaa mieltä,
että kyllä tässä (Puhemies:
Edustaja Katainen!) — Joo, kyllä, juuri näin — se
iso kuva on tässä oleellisinta ja se, millä saamme
tämän alijäämän kuitattua.
Mutta tässä salissa kun on oltu, tunnuttu olevan,
laajasti sitä mieltä, että näitä haittaveroja
voidaan korottaa ja sieltä voidaan nimenomaan kerätä sitten
tarvittavia euroja, mitä tähän tarvitaan,
niin nyt täällä osalla tuntuu suunta
muuttuneen.
Mitä tulee sitten tähän verotuksen
progressioon, niin sosialidemokraateille ei ole aivan sama, onko
progressiota vai ei, kunhan verot saadaan kerättyä.
Kyllä sosialidemokraateille nämä tuloerot
yhteiskunnassa ovat tärkeä asia, ja niissä yksi
tekijä on nimenomaan tämä progressiivinen
verotus. Sitten on tietysti painotuseroja myös hallituspuolueiden
sisällä.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! ERVV-vakausväline ja siihen
tehdyt muutokset päätettiin tässä salissa
eduskunnan yksinkertaisella enemmistöllä. Se oli
kyllä mielenkiintoinen tilanne, sillä takausten
piiriin eivät kuulu ERVV:n korot, ja siitä seuraa,
että ERVV:n kulut voivat tai Suomen vastuutkin
voivat vielä realisoitua moninkertaisena siihen, mitä siinä on
14 miljardia nyt pohjalla. Ja kun tällaista lainsäädäntöä hyväksytään
ilman varsinaista perustuslain säätämisjärjestystä,
niin voi olla, että historiankirjat tulevat vielä perussuomalaisten eriävän
mielipiteen tuolla perustuslakivaliokunnassa huomioimaan. Toivottavasti
niin ei käy, eli toivottavasti ne korkomenot eivät
tule olemaan sellaiset. Ei ole mitään mieltä olla
voittaja, jos kansalta lähtee 20 miljardia enemmän
rahaa kuin mitä nyt on sitten mahdollisuus ikään
kuin hallituksen mielestä lähteä, mutta
näin se fakta kuitenkin on.
Arvoisa herra puhemies! Hallitus jatkaa kovan velkaantumisen
tiellä. Budjetista lainaa on nyt 13,5 prosenttia eli yli
7 miljardia euroa, ja tämäkin on vasta nettolainanoton
määrä. Siinä ei siis huomioida
sitä, että Suomen antamat lainat ja takuut ulkomaille
eivät todellakaan tule olemaan hyvää bisnestä.
Velanoton ennuste perustuu myös epärealistisille
lähes 2 prosentin talouskasvulukemille.
Kehitysapuun eli Kankkulan kaivoon syydetään
yli 1 100 miljoonaa euroa vuonna 2012, vaikka vastaukset
maailmantalouden rakenteellisiin ongelmiin eivät löydy
tässäkään asiassa suomalaisten
veronmaksajien kukkarosta. Kehitysapu tuntuu olevan vuodesta toiseen
budjetin kultainen vasikka, jota palvomalla päästään
sitten jollekin etiikan ja moraalin korkeammalle tasolle, ehkä jopa
norsunluutorniin saakka.
Työtä hallitus ei uskalla verottaa nykyistä enemmän,
jotta työnteon kannustavuus säilyy. Tämä olisi
ymmärrettävää, mikäli
samaan aikaan hallituksella olisi esittää mittavampi
leikkauslista, mutta sitä tässä ei ole
muuta kuin kuntapalveluiden osalta. Eli sekin, mitä pitäisi
tehdä, jätetään tavallisten
kuntalaisten, joita valtuutetutkin pääosin ovat,
huoleksi. Siinäpä vasta lähidemokratiaa.
Itse en ole kuullut vielä yhdestäkään
työläisestä, joka olisi jättänyt
menemättä töihin siksi, että työtä verotetaan.
Sen sijaan olen kuullut monen jättävän
ostamatta jotakin sinänsä tarpeellista, kun jonkin
hyödykkeen verottamista on korotettu, eikä kyse
ole vain pienituloisista. Välillisen verotuksen lisääminen
on siis kotimaisen kysynnän osalta ongelmallisempaa kuin
annetaan ymmärtää.
Arvoisa herra puhemies! Meillähän on Suomessa
paljon kuntia eikä vain yhtä kuntaa, toisin kuin
jotkut edustajat vääristelevät, kun käsittelevät
valtionosuuspolitiikkaan liittyviä määrärahamuutoksia
ikään kuin yhtenä lukuna. Monissa kunnissa
saadaan siis ensi vuonna ryhtyä todellisiin arjen toivotalkoisiin
valtionosuusleikkausten takia. Kun näin on, niin toivoisi
hallituksen kertovan, mistä kunnissa lähdetään
leikkaamaan, sillä veronkorotuksethan eivät tule
kyseeseen, jos kerran hallitus ei halua nostaa työn verotusta.
Vai onko tässä tarkoitus käytännössä ajaa
esimerkiksi kuntien aktiivinen elinkeinopolitiikka marginaaliin
pääosassa Suomen kuntia niin, että elinvoimaista
tulevaisuutta olisi näkyvissä jatkossa enää vain
kaupunkikeskuksissa?
Hallituksen politiikka on kova raipanisku monille alueille.
Meillä on esimerkkejä siitä, miten vaikkapa
Pohjois- ja Itä-Suomessa on tilanne heikentynyt niin, että siellä on
aivan olennaista saada EU:sta takaisin rahaa, jota olemme ensin sinne
lapanneet, jotta pärjätään.
Herääkin kysymys, halutaanko Länsi-Suomeenkin
lisää tällaisia alueita, sillä meillä on
toistaiseksi monin paikoin ollut vielä mahdollista harjoittaa
aktiivista elinkeinopolitiikkaa, mutta kaikki säästöesitykset
ja keskittämispyrkimykset viittaavat siihen, että meiltäkin
laajoja alueita ollaan kovaa vauhtia pimentämässä.
Ei todellakaan lämmitä hallituksen valtakunnallinen
tuloveropolitiikka, jos samalla yritetään tuhota
elämisen edellytykset laajoilta alueilta.
Hallitusväen kannattaisi tulla katsomaan yrittämisen
meininkiä vaikkapa Etelä-Pohjanmaalle ja miettiä kaksi
kertaa, onko alueemme valtaosin muka niin elinkelvoton kuin mitä hallituksen budjetti
ja nämä toimenpiteet antavat ymmärtää. Pitääkö kaikkien
muuttaa kaupunkeihin monikulttuurisuutta harjoittamaan ja palvomaan,
vai mikä siinä on, kun hyvät elinalueet
halutaan hävittää? Eivätkö rehti
työnteko ja yrittäminen enää riitä?
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys on kaiken kaikkiaan
suuri pettymys, ja sitä se on varsinkin tulevien sukupolvien
osalta. Hallitus kiihdyttää politiikallaan maaseudun
ja maaseutukaupunkien alasajoa vaarantaen samalla koko suomalaisen
elämänmuodon perustan. Lisäksi hallitus
takauspolitiikallaan kannustaa EU:n liittovaltiokehitystä.
Tulevat sukupolvet joutuvat tätä menoa elämään
Suomi-nimisen EU-osavaltion suurkaupungeissa valtavat velkataakat
(Puhemies: Arvoisa edustaja, aika on tullut täyteen!) niskoillaan,
mikä ei ole oikein, arvoisa herra puhemies.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tänään vuoden
2012 talousarviota käsiteltäessä ei kukaan
voi sanoa tuntevansa talouden kuvaa ennakkoon. Se on yhtä epävarma
niin maailmalla kuin meillä kotimaassakin. Hallituksella
ja oppositiolla kuuluukin olla erilaiset, omat näkemyksensä siitä,
kuinka maamme talouspolitiikkaa rakennetaan. Vaikka talouden realiteetit ovat
edessämme, meillä on varmasti välillämme poliittisia
näkemyseroja. Sillä perusteella myös kansalaiset
tekevät valintojaan. Tärkeintä on kuitenkin,
että hoidamme maamme yhteiset asiat myös talouspolitiikan
osalta vastuullisesti. Keskustan valinnat rakentuvat koko maan kasvun
ja osaamisen pohjalle, eivät vain ja pelkästään Ruuhka-Suomeen.
Meille keskustassa oikeudenmukaisuus tarkoittaa sitä, että kaikilla
suomalaisilla on elämisen edellytykset valitsemassaan asuinpaikassa.
Heille tarjotaan lähipalveluina ne palvelut, joita ihminen
jokapäiväisessä elämässään
tarvitsee.
Verotuksellisesti puhumme oikeudenmukaisuudesta silloin, kun
verot painottuvat hyvätuloisille. Perusturvaratkaisut eivät
merkitse pelkästään ansiosidonnaisuutta,
vaan ne on tarkoitettu nimenomaan vähäosaisille
ihmisille peruselämän katteeksi. Toivon, että hallitus
edelleen näkee nämä arvot suomalaisille
yhteisiksi. Pahimmilta näyttävät ne ennusmerkit,
joissa tavallinen työssä käyvä ihmettelee
ansiotasonsa riittämättömyyttä elämiseen.
Tässä eivät hallituksen päätökset
tasaveron suuntaan näytä lupaavilta.
Yritykset valitsevat toimipaikkansa sijainnin ja koulutetun
työvoiman saannin perusteella. Koulutuspaikkojen suuntaaminen
esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaalla, siis kotimaakunnassani, näyttää hyvin
erikoiselta. Vaikka taustalla on Vattin tutkimuksia, Opetushallituksen
suosituksia, hallituksen linjaukset poikkeavat niistä täydellisesti.
Nuorisoikäluokkamme on maan suurin, mutta koulutuspaikkoja
siirretään eteläiseen Suomeen väestörakenteeseen
tai väestön kokoon viitaten — nurinkurista
mielestäni. Vattin ja Oph:n suosituksista poiketen hallitus
on pienentänyt opiskelijapaikkamääriä alueellamme
ja lakkauttaa kokonaisia koulutusaloja, vaikka esimerkiksi vasta
tehty ydinvoimapäätös vaatii tuhansia
osaajia omiin tarpeisiinsa. Liikenneväylät ovat
elinehto kaikille toimintaansa suunnitteleville yrityksille. Siksi
enemmän painoarvoa myös niihin.
Ihmettelen myös hallituksen välinpitämättömyyttä vientiteollisuuden
asemasta. Meritse kuljetetaan maailman tavaraliikenteestä 90
prosenttia. Meillä Suomessa merikuljetukset näyttelevät isoa
osaa teollisuuden kilpailukyvyssä. Erityisesti Pohjois-Suomessa
perusteollisuus ja sen alihankkijat tuovat leivän tuhansiin
ja taas tuhansiin perheisiin. Nyt hallitus nyökyttelee
myöntävästi rikkidirektiiville, polttoaineen
korotuksille, ja vielä se nyökyttelee väylämaksujen
korotuksille. (Antti Lindtman: Ei nyökyttele!) — Kyllä. — Nämä kaikki
yhdessä merkitsevät sellaista kuluerää perusteollisuudelle,
että sen on mahdotonta kilpailla muiden, esimerkiksi eurooppalaisten, valtioiden
kanssa maailmanmarkkinoilla. Ulosliputus on ilmeinen. Seuraamukset
näkyvät pahimmillaan laskevina työllisyyslukuina.
Arvoisa puhemies! Erityisesti merikuljetuksista riippuvainen
pohjoissuomalainen teollisuus käy hengissä pysymisen
kamppailua hallituksen päätöksen edessä.
Kuljetustuki on erityisesti pitkien etäisyyksien alueilla
Pohjois- ja Itä-Suomessa kaventanut tähän
asti eriarvoisuutta kuljetusalalla. Odotan, että maan hallitus
arvioi uudelleen yrityksille ja perusteollisuudelle suuntaamansa
taakat. Työttömyys on jo liian tuttua, erityisesti
nuorisolle, Pohjois-Suomessa.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee tähän
rikkidirektiiviin, niin kyllähän kaikki tietävät,
että se totuus on se, että edellinen hallitus
nukahti Imo-vaiheessa, siinä vaiheessa, kun Imossa tätä kansainvälistä merenkulkua
säädettiin, ja nyt se tulee vaan implementoitavaksi
tänne Eurooppaan. Siinä vaiheessa se nukahdus
tapahtui, ja kyllä tässäkin kaikkemme
tietysti teemme, että tämä päätös saadaan
nyt korjattua.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindtman vei oikeastaan vuorosanat
tässä, mutta toistan sen, että kyllä siellä Imo-vaiheessa
on nukahdettu, ja sieltähän tämä kaikki
johtuu nyt, mutta kun tämä asia on valiokunnassa
kesken käsittelyn, niin en sen enempää ota
tässä kantaa.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jollakin tavalla tunnen myös tämän
Imo-prosessin, joka siis lähti aikaisemmin jo liikkeelle
kuin edellisen hallituksen aikana. Se, mitä Imossa haluttiin,
näitä herkemmän merialueen alhaisia rajoja,
sitä ei kyllä keksitty Suomessa, vaan se keksittiin
siellä EU:n ympäristöpuolella, komission
ympäristöosastolla. Mutta mitä nyt tulee
tehdä, niin on ihan selvä asia, että pitää hakea
siihen kunnollinen lykkäys. Se on siihen vastaus, koska
vuosi 2015 on niin lähellä. Itse olen edustanut
myös jo viime hallituksen aikana sitä, mutta edelleenkin
olen sitä mieltä, että vähintään
viisi vuotta, niin silloin saadaan riittävästi
sopeutumisaikaa siihen, että pärjätään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vielä edustaja Lindtman ja sen jälkeen sitten
edustaja Kerola, jonka puheenvuorosta tämä lähti
liikkeelle, ja sitten puhujalistaan.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tietysti ilo kuulla, että tämä on
nyt tämmöinen kansallinen hanke, että oppositiokin
on tässä mukana. Tosiaan, oikeastaan ainoa, mitä voidaan
enää tehdä, on hakea lykkäystä,
koska kyllä se oli niin, että liikenneministerinä oli
silloin nykyinen edustaja Vehviläinen ja ympäristöministerinä edustaja
Lehtomäki, kun tämä rikkidirektiivi sovittiin,
niin kuin Vehviläinen tässä sanoi.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täytyy sen verran tarkentaa
edustaja Lindtmanille, että tässä eduskunnassa
tämän hallituksen aikana meinasi käydä höpsis
tämän hallituksen alkumetreillä valiokunnassa,
kun tästä äänestettiin. Ellei
olisi ollut paikalla vireitä opposition edustajia, jotka
tunsivat tämän taustan ja tiesivät tämän
asian, elleivät he olisi olleet hereillä, niin
asia olisi siellä lähtenyt jo väärille
urille. Että tämä tästä tiedostamisesta tästä asiasta.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän vaalikauden ensimmäistä budjettia käsitellään
talouspoliittisesti lähes trilleri-elokuvaan verrattavassa
tilanteessa. Maailmantalouden taantuman riski on lisääntynyt
päivä päivältä. Meille
tärkeiden vientimaiden taloudet painiskelevat ylivelkaantumisongelmien
kanssa. Myös ongelmat meillä kotimaassa ovat säilyneet
valtion nopean velkaantumisen ja kasvavan julkisen sektorin kestävyysvajeen
vetäminä. Tilanne taloudessa onkin melko pitkälle
samankaltainen kuin muutama vuosi sitten ilmestyneessä "2012"-elokuvassa,
tosin sillä erotuksella, että tämän
talouden maailmanlopun me voimme vielä estää.
Se edellyttää tosin äärimmäisen
vastuullisia päätöksiä ja järkevää,
tulevaisuuteen uskovaa politiikkaa.
Kataisen hallituksen ensimmäinen budjetti edustaakin
tällaista politiikkaa. Siinä täyttyvät nämä vastuullisuuden,
järkevyyden ja pitkälle tulevaisuuteen
katsomisen kriteerit. Budjettiin sisältyy valtiontalouden
vakauttamisprosessin käynnistämiseen tarvittavien
menojen karsimisia ja veronkorotuksia. Toisaalta sieltä löytyy myös
koko joukko kansalaisten tulevaisuuteen uskoa ja kasvua lisääviä elementtejä.
Hallituksen budjettiin tuomat lisäpanostukset harmaan talouden
torjuntaan ja elinkeinoelämälle tärkeä yhteisöveronalennus
ovat tällaisia keinoja. Näiden takana luulisi
myös verbaaliakrobatiaa harrastavan oppositionkin seisovan.
Tosin hieman epäilen, sillä saatiinhan tässä salissa
muutama päivä sitten iso kina aikaiseksi esimerkiksi
budjettiin sisältyvästä ministereiden
palkkioiden 5 prosentin leikkauksesta, asiasta, josta myös
oppositio oli pohjimmiltaan samaa mieltä. Tällaista toimintaa
voisikin jo hyvällä syyllä kutsua opportunismin
ilmaveiviksi.
Arvoisa puhemies! Nuorten syrjäytymisen estäminen
on yksi tämän hallituksen tärkeimmistä painopistealueista.
Perusteluita sille löytyy meidän ja muiden maiden
uutisista aivan riittävästi. Kotimaiset kouluampumistapaukset,
Norjan heinäkuinen tragedia, Lontoossa koetut nuorisomellakat
kertovat siitä, mitä tapahtuu, kun nuorten asioita
ei hoideta tarpeeksi hyvin. Siksi olen erityisen ilahtunut budjetin
panostuksesta nuorten yhteiskuntatakuuseen. Sen myötä jokaiselle
alle 25-vuotiaalle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan
työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka
viimeistään kolmen kuukauden kuluttua työttömäksi
joutumisesta. Toimintaan on varattu ensi vuodelle 55 miljoonaa euroa,
millä voidaan monen nuoren elämä palauttaa
kestävälle kehitysuralle.
Toinen merkittävä kädenojennus tasapainoisemman
yhteiskunnan luomiseksi on budjetissa tehdyt 250 miljoonan euron
menolisäykset kansalaisten perusturvaan. Haastavasta talouspoliittisesta
tilanteesta huolimatta hallitus kantaa huolta kaikista heikoimmassa
asemassa olevista kansalaisistaan korottamalla työttömän
peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea 100
eurolla kuukaudessa. Kaikkia ongelmia tämäkään
korotus ei maastamme toki poista, mutta se on silti oikea askel
oikeaan suuntaan reilumman yhteiskunnan luomisessa.
Hallitus satsaa myös osaamiseen ja innovaatioihin vauhdittaakseen
tulevien vuosien talouskasvua. Budjetista hallitus osoittaa tutkimusinfran
parantamiseen 8,5 miljoonaa euroa sekä niin sanotun vihreän
talouden vahvistamiseen toiset 8,5 miljoonaa euroa. Lisäksi
suomalaisen elinkeinoelämän uusiutumista vauhditetaan
vahvistamalla kasvuyritysten rahoitusmahdollisuuksia. Tätä tarkoitusta
varten hallitus osoittaa Finnveran korkotukilainavaltuuksiksi 263
miljoonaa euroa.
Myös hallituksen verolinjasta löytyy kiiteltävää.
Tavalliselle palkansaajalle ja eläkeläiselle huojentava
tieto nykyisessä taloustilanteessa on se, että ansioverotus
ei tässä budjetissa tai yleensäkään
tämän hallituksen aikana kiristy. Lisäksi perusturvan
varassa elävien ja pieniä ansiotuloja saavien
verotusta helpotetaan kunnallisveron perusvähennyksen ja
työtulovähennyksen mallia parantamalla. Energiaintensiiviselle
teollisuudelle hyvä uutinen on se, että alan kilpailukykyä korjaava
energiaveroleikkuri otetaan käyttöön vuoden
2013 alusta.
Arvoisa puhemies! On todennäköistä,
että maailmantalouden kriisi heijastaa väistämättä varjonsa
koko vaalikauden talousarviolle. Useat pankit ja tutkimuslaitokset
ovat ennustaneet pitkää hitaan kasvun aikaa siinäkin
tapauksessa, että kaikki käy parhain päin.
Näitä uusia mahdollisia uhkia vastaan hallitus
on myös hallitusohjelmassaan varautunut. Niin sanotun perälautakirjauksen
mukaan uusia veronkorotuksia ja menoleikkauksia on luvassa, mikäli
Suomen AAA-luottoluokitus on uhattuna, valtionvelan bkt-osuus ei
näytä kääntyvän laskuun
tai alijäämä ylittää 1
prosenttiyksikön bruttokansantuotteesta. Todennäköisesti
siis uusia kipeitä ratkaisuja on luvassa, mutta niitä on
pakko tehdä. Menoleikkausten ja veronkorotusten ohella
tämä tarkoittaa entistä kunnianhimoisempia
suunnitelmia Suomen yhteiskunnan rakenteiden uudistamiseksi. (Puhemies:
Arvoisa edustaja, 5 minuuttia on täynnä!) Kataisen
hallituksen ensimmäisessä budjetissa tämä selviytymisen
henki on mukana. Siksi sitä on tässä keskustelussa
helppo tukea.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Taloudellisesti tiukkoina aikoina keskustelu
keskittyy usein tuottavuuden lisäämiseen. Tuottavuutta
kohottamalla ajatellaan saatavan talous kuntoon. Tuottavuus on toki
tärkeä asia, mutta pelkästään
tuottavuutta lisäämällä voidaan
jopa lisätä yhteiskunnan kustannuksia. Onneksi
tämä hallitus on ottanut tuottavuuskäsitteen
rinnalle käsitteet vaikuttavuus ja tehokkuus.
Usein myös ajatellaan, että tuottavuus ja
tehokkuus olisivat synonyymejä. Näin ei kuitenkaan
ole ainakaan sosiaali- ja terveyspalveluissa eikä koulutuspalveluissa.
Tietysti riippuu siitä, miten nämä käsitteet
määritellään, mutta useimmiten
tuottavuus ymmärretään panosten ja tuotosten
väliseksi suhteeksi. Mitä enemmän tuotoksia
tietyllä määrällä panoksia
saadaan, sen tuottavampaa toiminta on.
Terveydenhuollossa esimerkiksi kotihoidossa tuottavuuden kapea-alainen
korostaminen on tarkoittanut sitä, että samalla
määrällä kotihoidon henkilöstöä pitäisi
tehdä enemmän kotikäyntejä. Näin
hoidettiin edellistä lamaa esimerkiksi omassa kotikaupungissani
Joensuussa. Mitä tästä tuottavuuden lisäämisestä seurasi?
Ennen kotihoidon työntekijä kävi noin
yhdeksässä paikassa työvuoron aikana.
Tuottavuusvaatimukset aiheuttivat sen, että saman työntekijän
piti käydä vähintään
viidessätoista paikassa työvuoron aikana. Käyntipaikkojen
lisääntyessä kuntouttava hoitotyö tuli
mahdottomaksi, ja tästä seurasi, että ikäihmiset
joutuivat nopeammin ja helpommin vuodeosastolle hoitoon. Sielläkin
oli tuottavuuspaineiden takia lisätty potilaspaikkoja ja
vähennetty hoitajia, minkä takia ikäihminen
hoidettiin vuoteeseen ja parissa viikossa hänestä oli
tehty pitkäaikaispotilas.
Suomessa on paljon tällaisten prosessien johdosta pitkäaikaispotilaiksi
turhan takia joutuneita ihmisiä. Mikään
ei ole niin epäinhimillistä ja kallista kuin tehdä turhaan
vuodepotilaita. Jos ja kun vanhuspalvelulain avulla saadaan nämä asiat
kuntoon, niin lain toteuttamiseen suunnatut rahat tulevat yhteiskunnalle
nopeasti takaisin.
Tehokkuus ei ole sosiaali- ja terveydenhuollossa kirosana vaan
tavoiteltava asia. Tehokkuus on panosten ja vaikuttavuuden suhde.
Vaikuttavuus tarkoittaa sitä, mitä toiminnalla
saadaan aikaan. Sosiaali- ja terveydenhuollossa tehokkuus tarkoittaa
muun muassa sitä, miten ihmisen toimintakyky saadaan säilymään
tai paranemaan, miten saadaan sairauksia ennalta ehkäistyä tai miten
ihmiset jaksavat olla töissä pidempään. Mitä huonommin
nämä asiat hoidetaan, sitä enemmän
lisätään tulevaisuuden kustannuksia. Ennaltaehkäisy,
oikea-aikainen hoito ja kuntouttava toiminta ovat aina tulevaisuuteen
investointia.
Arvoisa puhemies! Vaikuttavuuden ja siis myös tehokkuuden
näkökulmasta olen erittäin iloinen, että talousarviossa
pidetään tärkeänä muun
muassa seuraavia asioita, jotka pidemmällä tähtäyksellä vähentävät
kustannusvajetta, ensinnäkin työelämän
laadun parantamista. Työelämän laatua
parantamalla pidennetään työuria. Suomessa
on paljon sairaita työyhteisöjä, joissa ilmapiiri
uuvuttaa ja sairastuttaa siellä työskentelevät.
Työuupumus on monien tekijöiden summa, mutta yhtenä työuupumuksen
taustalla olevista tekijöistä on työyhteisöjen
toimimattomuus.
Vakava-asteinen työuupumus altistaa masennukselle.
Masennuksen takia varhaiseläkkeellä olevien määrä oli
vuoden 2010 lopussa 35 000 henkilöä,
ja vuosittain jää lähes 4 000
ihmistä varhaiseläkkeelle masennuksen takia. Meillä ei todellakaan
ole varaa tähän.
Vanhuspalvelulaissa ja myös muussa lainsäädännössä on
tärkeää varmistaa ennalta ehkäisevien
ja kuntouttavien toimintojen takaaminen ikäihmisille. Näillä toimenpiteillä on
mahdollisuus saada laitospaikkojen tarve vähenemään. Henkilökunnan
vähyyden ja joskus myös puutteellisten valmiuksien
takia ikäihmisiä hoidetaan edelleen passivoivasti.
Myös muistisairaiden kuntoutuksessa on suuria puutteita,
vaikka tutkimusten perusteella tiedämme, että muistisairauksien
etenemistä voidaan kuntouttavalla toiminnalla hidastuttaa.
Kaikki nämä toimenpiteet säästävät
yhteiskunnan kustannuksia.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteutumisen varmistaminen on tulevaisuuteen
investointia, sillä jokainen syrjäytynyt nuori
on yhteiskunnalle suuri menetys. Riittävän pienet
oppilasryhmät ja hyvin toimiva oppilashuolto ovat mitä parhainta syrjäytymisen
ennaltaehkäisyä. Jokaisen nuoren on peruskoulun
jälkeen päästävä mahdollisimman
pian jatko-opiskeluihin, työhön tai työpajatoiminnan
pariin. Meidän kaikkien on syytä toivoa, että hallitusohjelmaan
kirjatut tavoitteet yhteiskuntatakuulle toteutuvat.
Alkoholiveron nostaminen ja kaikki muutkin alkoholinkäytön
vähentämiseen tähtäävät
toimenpiteet ovat kansantalouden kannalta tärkeitä.
Vuosittain alkoholista yhteiskunnalle koituvat välittömät
kustannukset ovat noin miljardi ja välilliset kustannukset
jopa 3—6 miljardia euroa — käsittämättömiä summia
hukkaan heitettyä rahaa.
Edellä mainittujen toimenpiteiden hankaluutena on se,
että niiden vaikutukset tulevat esille pienellä viiveellä.
Toisaalta on varmaa, että jos nyt kiristyneen taloustilanteen
varjolla jätettäisiin nämä asiat
hoitamatta, kohoaisivat yhteiskunnan kustannukset entisestään
tulevaisuudessa.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus kertoo talousarvioesityksensä olevan
työllisyyden ja kasvun budjetti. Kun olen tästä esityksestä etsinyt
niitä kasvun kannustimia, niin täytyy todeta,
ettei niitä paljon löydy, päinvastoin. Muun
muassa kotitalousvähennyksen ylärajan leikkaus
ja kovat leikkaukset oppisopimuskoulutukseen ovat omiaan tyrehdyttämään
kotimaista kasvua ja työllisyyttä. On tärkeää muistaa,
missä parhaiten syntyvät pysyvät työpaikat.
Pienet ja keskisuuret yritykset työllistävät
yksityisen sektorin työpaikoista noin 65 prosenttia. Nämä yritykset
eivät tee satojen työntekijöiden joukkoirtisanomisia.
Mielestäni työpaikkojen säilymisen ja
uusien työpaikkojen luomisen kannalta on erityisen tärkeää turvata
pk-sektorin toimintaedellytyksiä ja yhdenvertaisia mahdollisuuksia
voida hyödyntää niitä yhteiskunnan
tukitoimia työllistämiseksi, mitä vielä on
jäljellä.
Budjettiesityksessä oleva yhteisöveron 1 prosentin
lasku 26 prosentista 25 prosenttiin on pienille yrityksille liki
merkityksetön. Sen euromääräinen
hyöty on niin pieni, ettei se kannusta investoimaan tai
sitä kautta uusia työpaikkoja luomaan. Noin keskimääräisesti
arvioiden se jää suurella osalla pk-yrityksiä muutamasta
satasesta muutamaan tonniin. Yhteisöveron alennuksesta
hyödyn vievät suuret yritykset, joiden kasvuun
ja työllistämiseen vaikuttavat aivan muut seikat
kuin yhteisöveron lasku. Näitä ovat muun muassa
globaalien markkinoiden järjestely niin, että Suomesta
voidaan lopettaa kannattavia tehtaita tai siirtää ulkomaille
kokonaisia tuotantolaitoksia jättäen kotimaahan
satoja työttömiä.
Edellä kerrotun perusteella ehdotan, että hallitus
miettisi yrityksille suunnattujen tukien, esimerkiksi tuotekehitykseen
suunnattujen varojen, painopisteen siirtämistä enemmän
suurilta yrityksiltä kasvuhenkisille pienille ja keskisuurille sekä,
mikä tärkeintä, aloittaville yrityksille.
Näiden varojen uudelleenkohdentaminen ei aiheuttaisi lisäkustannuksia
budjettiin, vaan uskon, että kohdentamalla enemmän
pk-sektorille tuloksiakin voisi saada enemmän. Voisimme
hyvin luoda Suomeen tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan palkkakustannuksiin
kohdistuvan verojen ja sotumaksujen perusteella tehtävän
verohyvityksen. Verohyvitys voisi olla porrastettu tiettyyn eurorajaan
saakka. Esimerkiksi 150 000 euroon asti se voisi olla noin
50 prosenttia ja ylittävältä osalta esimerkiksi
25 prosenttia. Ylärajaa voisi miettiä sitten erikseen,
mutta on selvää, että senkin täytyisi
olla aika korkealla, niin että myöskin suuremmat
yritykset pystyisivät tätä hyödyntämään.
Tällaisella mallilla myös pienet ja aloittavat
yritykset voisivat päästä tuotekehitys-
ja tutkimustoiminnan tuen piiriin.
Lisäksi, jotta tutkimus- ja tuotekehityspanoksen kaupallinen
hyödyntäminen sijoittuisi Suomeen, voitaisiin
luoda t&k-tuloon liittyvä kannustin. Hollanti
on tässä hyvä esimerkki. Siellä on
käytössä niin sanottu Innovation Box -järjestelmä.
Tässä mallissa yritykselle säädetään
erillinen t&k-tulolähde esimerkiksi elinkeinoverolain tulolähteen
sisälle, johon sovelletaan normaalia yhteisöverokantaa
alempaa verokantaa. Se voisi olla myöskin nollaverokanta.
Ajatuksena on, että aineettoman oikeuden, kuten patentin,
hyödyntämisestä saatava tulo voisi olla
kevyemmin verotettavaa. Tämäntyyppisiä aloitteita
olisin toivonut budjetissa olevan.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt käsiteltävänä olevaan
hallituksen ensi vuoden budjettiesitykseen lyö leimansa
vaikeasta taloudellisesta ajasta huolimatta vahva pyrkimys sosiaaliseen
oikeudenmukaisuuteen ja eriarvoistumiskehityksen pysäyttämiseen.
Hallituksen tavoite vähentää köyhyyttä,
eriarvoisuutta ja syrjäytymistä on kunnianhimoinen
ja vaatii monen vuoden työn rakenteellisine uudistuksineen
niin kunta- ja palvelurakenteessa kuin sosiaali- ja terveydenhuollossakin
sisältäen muun muassa monikanavaisen rahoitusjärjestelmän
uudistuksen.
Budjettiesitys sisältää monia tärkeitä painotuksia,
joilla tähdätään hyvinvointi-
ja terveyserojen kaventamiseen, nuorten syrjäytymisen
ehkäisyyn ja työurien pidentämiseen työhyvinvointia
lisäämällä. Merkittävin
panostus on perusturvan varassa olevien aseman parantaminen, kun peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea korotetaan 100 eurolla kuukaudessa.
Mutta epäkohtiakin löytyy, se on toki myönnettävä.
Haluan nostaa tässä esiin yhden valitettavan kipukohdan.
Viime toukokuussa voimaan tullut terveydenhoitolaki velvoittaa
erityisvastuualueet eli yliopistosairaanhoitopiirit järjestämään
alueellaan ensihoidon sekä tähän liittyen
suunnittelemaan ja päättämään
lääkärihelikopteritoiminnasta. Lääkärihelikopteritoiminta
on organisoitu uudelleen kuluvan vuoden aikana. Lähtökohtana
on ollut, että helikopteritoiminta on osa julkista terveydenhuoltoa.
Sen lisäksi nykyinen helikopteritoiminta säilyy
ja helikopteritoiminnan lentotoiminta ja hallinnointikustannukset
korvataan budjettirahoituksesta.
Tätä varten tarvitaan ensi vuoden talousarvioon
22,5 miljoonan euron suuruinen määräraha
6 lääkärihelikopterin toimintaan. Valtiovarainministeriön
ehdotuksessa ja hallituksen esityksessä toimintaan esitetään
vain 11,8:aa miljoonaa euroa, millä summalla toimintaa
ei pystytä järjestämään.
Tämä tarkoittaisi helikopterien määrän
vähentymistä 6:sta 3:een, mikä johtaisi
erittäin epätasa-arvoiseen tilanteeseen suomalaisessa
ensihoitopalvelussa.
Ehdotettujen kuuden tukikohdan sijaintipaikat, Vantaa, Turku,
Tampere, Kuopio, Oulu ja Rovaniemi, perustuvat tarkkaan selvitykseen, jossa
laadittiin sairaanhoitopiiri- ja kuntatasoa tarkempi arvio lääkärihelikoptereiden
tehtävämäärästä.
Tehtävämääräennusteet
on laskettu alueittain väestömäärän,
ikärakenteen ja liikenneonnettomuusriskien perusteella.
Jos tukikohtien määrä nyt joudutaan vähentämään
kolmeen, ei sijoittelua enää voida tehdä rationaalisin
perustein, sillä samanarvoisia sijoituspaikkoja on useita.
Päätös sijoituspaikoista tapahtuisi tällöin puhtaasti
aluepoliittisesti.
Arvoisa puhemies! Valtion rahoituksen tarve lääkäri-
ja helikopteritoimintaan on siis 22,5 miljoonaa euroa eikä nyt
esityksen sisältämä 11,8 miljoonaa euroa.
Tämä koko summa tulee sisällyttää ensi
vuoden talousarvioon. Lisäksi maan toiseksi suurimman maakunnan
Pirkanmaan ja Tampereen yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueen
ensihoitopalvelu tulee turvata siten, että yksi näistä koptereista
osoitetaan Pirkanmaan sairaanhoitopiirin yhteyteen, aivan kuten alkuperäissuunnitelmassakin
on tehty.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tietenkin on niin, että rahaa
ei riitä joka paikkaan ja sen käyttöä on
siksi kohdennettava mahdollisimman viisaasti. Kun tiedossa ainakin pitäisi
olla se, että taloustilanne on luisumassa kohti taantumaa,
jollei peräti lamaa, asettaa se lisää paineita
oikeansuuntaisiin ratkaisuihin.
Millä sitten voimme ehkäistä ja jopa
torjua pahimpia uhkakuvia ja niiden toteutumista? Mainitsen muutamia
perusasioita, joita itse pidän tärkeinä:
Pitämällä huolta siitä, että emme
aiheuta itse itsellemme lisävaikeuksia ja estä näin
oman työllisyytemme kehitystä. Tällä viittaan
ilmasto- ja ympäristöpolitiikkaan. Lisäämällä kustannuksia
yrityksille muun muassa polttoaineverotuksen kautta aiheutamme varmuudella
ongelmia, jotka voivat olla se viimeinen niitti yrittäjän
arkkuun.
Vientiteollisuutemme kilpailukyky tuskin paranee jatkuvasti
kiristyvistä päästövaatimuksista,
eikä edullisen energian hinta ja saatavuus ole mikään
vähäpätöinen seikka, kun puhutaan
Suomen tulevaisuudesta. Ilmastonmuutokseen ei ole tietenkään
syytä suhtautua yliolkaisesti, mutta pitää muistaa
myös asian toinen puoli eli työpaikkojen tuoma
toimeentulo. Niin sanottu vihreä talous antaa toki mahdollisuuksia,
ja sen tuomaa potentiaalia onkin syytä käyttää sekä luonnon
että ihmisen hyödyksi.
Innovaatioihin ja uuden kehittämiseen panostamisen
tulisi olla hallituksen listalla aivan kärjessä.
Hyvää onkin talousarvioesityksessä se,
että julkisen kasvurahoituksen riskinottoa ollaan lisäämässä.
Myös alkavien yritysten kasvun tukemista voi tervehtiä ilolla.
Rohkeutta uuden kehittämiseen tarvitaan, ja siihen sisältyy
aina myös riski. Ilman riskinottoa ei kuitenkaan synny
mitään uutta.
Elinkeinopolitiikkaa on tarkasteltava kuitenkin kriittisesti.
Sen kehittämiseen olisi ryhdyttävä viivyttelemättä.
Liian usein erilaiset hankkeet työllistävät
vain paperin pyörittäjiä ja todelliset tulokset
jäävät saavuttamatta. Tuloksilla tarkoitan
uusia yrityksiä ja niiden myötä työpaikkoja sekä olemassa
olevien työpaikkojen ja yritysten säilyttämistä.
Tätäkin on nykyaikana pidettävä positiivisena
tuloksena. Keskenään kilpailevat alueet ja jopa
alueiden sisällä toimivat elinkeinoyhtiöt
syövät toistensa leipää ja pahimmassa tapauksessa
estävät uuden elinvoiman kehittymistä.
Tätä ei voi mitenkään pitää viisaana
toimintana.
Herra puhemies! Työstä syntyy toimeentulo, ja
uuden työn saamiseen tarvitaan yrittämistä sekä innovaatioita.
Toimiva elinkeinopolitiikka on mielestäni eräs
tärkeimmistä politiikan osa-alueista. Ilman työtä ja
toimeentuloa ei synny mitään jaettavaa. Ei voida
ensin jakaa ja vasta sitten suunnitella, mistä jaettava
otetaan. Siksi yrittämistä ja työntekijöiden
palkkaamista on pidettävä ensiarvoisen tärkeänä.
Tuloista ja kuluttamisesta kerätyt verotulot ovat kuitenkin
se perusta, jolta Suomi ponnistaa. Lainanotolla, olkoonkin perusteltua,
siirrämme kustannuksia tulevaisuuteen ja tulevien sukupolvien
maksettavaksi. Tätä perustaa ei voida loputtomiin
murtaa yhä kiristyvillä haittaveroilla.
Osalle näistä veroista on toki hyvät
perustelut, kuten tupakka- ja alkoholivero, mutta energian kohdalla
olemme jo siirtyneet oman oksan sahaamiseen. Suomessa tarvitaan
autoja, Suomessa on välttämätöntä lämmittää asuntoja,
ja kohtuuhintainen energia on suomalaiselle vientiteollisuudelle
aivan välttämätöntä.
Pelkillä poliittisilla ilmoituksilla tehdyt tavoitteet
muun muassa päästöjen osalta ovat usein
aivan utopistisia. Ne eivät ota lainkaan huomioon hyvinvointivaltion
perustaa eli toimeentuloa. Millä Suomi jatkossa elää, jos
globaalin ahneuden lisäksi vauhditamme työpaikkojen
katoa omilla toimillamme?
Arvoisa herra puhemies! Budjettiesityksen mukaan kunnille luvataan
kompensaatiota peruspalveluista nipistettyyn 631 miljoonaan euroon. Kokonaisuudessaan
kunnille luvataan reilun 10 miljardin euron potti. Tästä huolimatta
monet kunnat ovat kertakaikkisen suurissa vaikeuksissa oman taloutensa
kanssa, eivätkä eräät kuntaliitoskunnat
muodosta poikkeusta sääntöön.
Kun taloutta on jo nyt sopeutettu kovalla kädellä,
niin lisää pitäisi tehdä. Kipuraja
onkin jo saavutettu monin paikoin, ja kunnissa kytee kuntakapina. Tämän
viestin soisin myös hallituksen kuulevan omassa kuntauudistusinnossaan.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tuota keltakantista bestselleriä luettuani
piti ihan itseltä ja vähän muiltakin
kysellä sitä, missä ovat talousarvion
valtiontaloutta tasapainottavat tekijät, kasvun ja yrittäjyyden
hedelmät. Budjetin alijäämä on
pahasti pakkasella, yli 7 miljardia euroa. Hallituspuolueet, etenkin
valtiovarainministerin puolue, lupasivat, halusivat ja huusivat
myöskin sitä, että budjetti tehdään
niin, että alijäämiä ei siirretä seuraavien
vuosien maksajille, tuleville sukupolville. Toisin on kuitenkin
käymässä.
Viime viikolla saatu talousarvioesitys muuttui koko hallituspuolueiden
käsittelyssä vähän. Tällä viikolla
lausutut ja sanotut esitykset tuntuvat kaikuvan kuuroille korville.
Nyt pohjaesityksen valtion menoissa on 52,4 miljardia euroa. Se on
miljardin enemmän kuin kuluvan vuoden budjetti. Meillä opposition
edustajilla on enemmän kuin tarvetta nyt kritisoida ja
esittää huolemme siitä, mihin yhteisiä varoja
ja rahoja käytetään.
Olen huolissani ennen kaikkea koko Suomen asioista. Vanhukset,
lapset ja vähemmistöryhmät tarvitsevat
puolestapuhujia. Yksistään kaavailluilla kuntien
valtionosuusleikkauksilla pistetään nyt kunnat
kyykkyyn, kun leikataan rahoista, jotka on tarkoitettu perustarpeiden
ja -palveluiden tuottamiseen ja järjestämiseen.
Niitä ovat päivähoito, koulutus, vanhustenpalvelut, terveyspalvelut
jne.
Arvoisa puhemies! Ihmisen perustarpeita on asuminen, ruoka,
puhdas vesi. Etenkin kaavailtu asuntolainan korkovähennysoikeuden
pienentäminen puhututtaa. Vuonna 2014 olisi 75 prosenttia
koroista vähennyskelpoisia. Kärsijöinä ovat etenkin
ensiasuntoa ostavat pienituloiset nuoret perheet, joille korkovähennysoikeus
on ollut merkittävä etuus ja houkutin oman asunnon
ostamiseen etenkin näinä aikoina, kun myöskin vuokrataso
tuntuu karkaavan koko ajan käsistä.
Kotitalousvähennyksen pienentämisestä muutama
sana. Jotenkuten pystyn nielemään ja ymmärtämään
sen, että enimmäismäärää pienennetään
tuosta 3 000 eurosta 2 000 euroon. Mutta sitten
ymmärrys loppuukin, kun hallitus haluaa laskea korvausprosentin
nykyisestä 60:stä 45 prosenttiin. Etenkin monet
pienyrittäjät joutuvat lopettamaan toimintansa
vähennyksen pienentämisen myötä,
kun kysyntäkin varmasti näille tarpeille pienenee.
Kotitalousvähennyksellä on ollut selvä positiivinen
vaikutus yritysten toimintaedellytyksiin ja palveluiden ostoon.
Miksi hallitus haluaa nyt kaataa tämän toimivan
yrityksiä tukevan veropoliittisen ratkaisun? Se on ollut myöskin
erittäin tärkeä ase, kun on puhuttu harmaan
talouden kitkemisestä.
Talouden tiukkoina ja niukkoina aikoina veropolitiikalla on
erityistä painoarvoa. Ei ole aika tuloverotuksen alentamiseen,
mutta voidaan myöskin kysyä, onko aika nyt ajoneuvoveron
ja polttoaineveron korotuksiin. Kun hallituspuolueet sanovat, miksi
edellinen hallitus nosti polttoaineveroa, niin voidaan kysyä,
minkä ihmeen takia nyt hallitus haluaa käydä vielä siellä samalla kukkarolla,
kun tällä on ennen kaikkea suuret vaikutukset
pitkien etäisyyksien maakunnassa. Miksi rokotetaan vielä enemmän?
Lopuksi haluan todeta, että yksityisteiden valtiosuusavustusten
vähentäminen 65 prosentilla jättää nyt
pahaa jälkeä. Tälle momentille jää ainoastaan
8 miljoonaa euroa jakamista. Aiotaanko nyt palata ideologisista
syistä kärry- ja hevoskuurille näillä alueilla,
kun sorateiden pätkiä ei pystytä enää pitämään
kasassa?
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeriön talouskatsauksessa
ensi vuodelle ennustetaan vain vajaan 2 prosentin talouskasvua eli
puolta tämänvuotisesta. Tätäkin useat
asiantuntijat pitävät korkeana. Siitä huolimatta
pääministeri ja valtiovarainministeri pitävät
Suomen taloudellista tilannetta ylpeydenaiheena, jopa niin, että meillä on
varaa maksaa jo ennakkoon Kreikan takuita 1,5 miljardia euroa. Niinpä onkin,
velkarahalla.
Vaikka kuntaministeri on julkisuudessa ilmoittanut, että kunnilla
menee tällä hetkellä taloudellisesti
hyvin, totuus on hieman toisenlainen. Leikkaukset kunnilta johtavat
siihen, että kuntien on kerättävä erilaisina
veroina puuttuva osuus asukkailtaan ja tasaverotus kiristyy myös sitä kautta.
Nyt kuntaministeri hakee perälautaa kuntien yhdistämishankkeelleen
kiristämällä kuntataloutta.
Arvoisa puhemies! Talousarviossa on monia ristiriitoja täällä esitetyn
hallituksen esittelyn kanssa. Useat työttömyysperusteiset
määrärahat pienenevät useilta
momenteilta. Sitä perustellaan parantuneella työllisyydellä.
Onko viimeaikainen irtisanomiskehitys näyttänyt
siltä?
Hallitus on luvannut järjestää jokaiselle
alle 25-vuotiaalle koulutus- tai työpaikan, ja täysimääräisenä tämä astuisi
voimaan vuonna 2013. Nyt nuorten työttömyysaste
on 19,8, ensi vuoden lopussa 18,3. Kysynpä, minkä tempun
hallitus tekee vuonna 2013, jotta kaikki alle 25-vuotiaat pääsevät
niin sanotusti yhteiskuntatakuun piiriin. Taitavat teoria ja käytäntö olla
tässä asiassa kaukana toisistaan.
Nyt aikuiskoulutettavien määrä putoaa
kolmasosalla ja starttirahan saajien määrä vastaavasti
puoleen. Vuorotteluvapaakorvauksien leikkaus aiheuttaa sen, että vain
suurituloisilla on siihen mahdollisuus. Vuorotteluvapaakorvaus on monelle
ainoa mahdollisuus levätä riittävän
pitkä aika, jotta työelämässä ylipäänsä selviytyy eläkeikään
saakka.
Korkeamman arvonlisäveron palauttaminen muutamille
palvelualoille tulee vaikuttamaan pienten yritysten työllisyyteen.
Todennäköisesti veronkorotus kostautuu myös
työttömyytenä.
Takuueläkkeen päätöksessä luvataan
vähimmäiseläkkeeksi vajaa 690 euroa kuukaudessa. Ensi
vuodelle eläkejärjestelmää ollaan
yhtenäistämässä. Korjaus järjestelmään
on lähinnä kosmeettinen, sillä vieläkään
luvattua takuueläkettä ei makseta kaikille eläkeläisille.
Korjaus ei muuta esimerkiksi pienviljelijöiden, kotia hoitaneiden äitien
ja vastaavien henkilöiden eläkkeitä, jotka
eivät ole olleet työttömiä.
He joutuvat tulemaan jopa 200 euroa pienemmällä eläkkeellä toimeen.
Myöskään kaikille nykyisen lain mukaisille
eläkeläisille ei eläkettä makseta,
jos eläke jää vain vähän
takuueläkettä pienemmäksi.
Omaishoitajille, jotka tekevät hyvin ansiokasta työtä 24
tuntia vuorokaudessa laitospaikkoja korvaavina työntekijöinä,
ei tämä talousarvio lupaa parannusta. Kunnista
riippumaton omaishoitajille maksettava tasapuolinen ja riittävä tuki olisi
kaikille osapuolille taloudellisin ja inhimillisin vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Hallituspuolueiden taholta on esitetty mahdollisuutta
valvoa satelliiteilla ihmisten autoilua. Voimme kertoa, että alempiasteiset
tiet alkavat olla siinä kunnossa, ettei siellä ainakaan
huvikseen autoilla ajella. Sitä vastoin yksityisteiden
kunnossapitomäärärahoja ollaan karsimassa
kolmasosa aikaisemmasta. Elämää ja asumista
on myös Kehä kolmosen ulkopuolella. Pidetään
tiestö sellaisessa kunnossa, että myös julkisen
liikenteen ulkopuolella asuvat pääsevät työnsä ja
leivänteon ääreen.
Me perussuomalaiset pidämme tärkeänä maamme
tasapuolista kehitystä ja elämisen mahdollisuutta
ympäri Suomea. Maaseutu tarvitsee kaupunkia ja kaupunkilaiset
maaseutua, missä meillä tuotetaan toistaiseksi
ja saadaan vielä tuottaa viljaa, lihaa ja maitoa.
Arvoisa puhemies! Talousarviossa on kyse yhteisen kakun jakamisesta,
ja näin lainsäätäjänä ainakin
minun mielestäni tämäkin hallitusesitys johtaa
siihen, että köyhät köyhtyvät
ja rikkaat rikastuvat.
Seppo Kääriäinen /kesk:
Herra puhemies! Kolme näkökohtaa. Muistan
ne ajat, jolloinka lähetekeskustelut aloitettiin poikkeuksetta
Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittisilla arvioilla siitä,
mikä meidän tilanteemme oikein on. Kylmän sodan
lauettua, loputtua, nämä puheenvuorot ovat vähentyneet
tai suorastaan kokonaan loppuneet. Pidän sitä samalla
näköalattomuuden kasvuna. Me elämme nyt
sellaista aikaa, että jokainen vakavampikin arvio pitäisi
aloittaa nimenomaan siitä, mikä on Suomen asema
maailmassa, mihin suuntaan olemme menossa, mitkä ovat meidän
elämämme reunaehtoja. Talouden myllerrykset, EU:n
kriisit, Venäjän pyrkimykset sekä Yhdysvaltain
ja Kiinan kaksinapaistuva kehitys antavat kyllä aihetta
pohtia, mikä meidän asemamme on.
Geopolitiikka on palannut, sanotaan, niin ikään.
Me tarvitsisimme Suomen asemointia johtopäätöksineen.
Sen asemoinnin pohjana voisi olla sen tunnustaminen, että Suomi
on tänä päivänä turvallinen
hyvinvointiyhteiskunta sen ansiosta, että Suomen valtiollinen
johto, kansan tukemana tietysti, on toteuttanut sangen viisasta
ja vastuullista ulko- mutta myös ulkomaankauppapolitiikkaa,
nimenomaan tässä järjestyksessä. Kaikki
muu tärkeä, totta kai, on tukenut tätä, mutta
tämä on Suomessa aina asioitten tärkeysjärjestys.
Toiseksi, aivan oikein, puheenvuoroissa on paljon puhuttu alijäämästämme
ja velasta, velkaantumisesta ja velanotosta. Velanottoon pitää suhtautua
aina pienehköllä pelolla tai, sanotaan, realistisuudella,
mutta samalla, kun velanottoa arvioidaan tällä kertaa,
on muistettava se historia, minkä takia viime vaalikaudella
maan hallitus Suomessa joutui tällaiseen tilanteeseen.
Oli kysymys siitä, että meidän piti pienillä voimavaroillamme
yrittää torjua lähistöllä pilkottava lama
työttömyyden nousun pelossa. Ja mehän onnistuimme
siinä. Suomi otti velkaa sen takia, että Suomen
valtiontaloutta oli hoidettu monta, monta vuotta, useamman hallituksen
aikana, erittäin hyvin, erittäin hyvillä tuloksilla.
Punamultahallitus on jättänyt hyvän
perinnön seuraajalleen, minkä ansiosta voitiin
ottaa lainaa, vain sen takia, että voitiin estää työttömyyden
räjähtäminen ja siitä seuraava
yhteiskunnan rikkinäisyys. Jos sitä ei olisi tehty,
me olisimme täällä aivan toisissa tunnelmissa
tänä päivänä miettimässä,
mitä tehdään seuraavan vuoden budjetille.
Mutta kaikesta huolimatta ajattelen sillä tavalla, että ensi
vuoden budjetin alijäämä on saatava pienemmäksi,
kuin mitä hallitus nyt esittää. Pienemmäksi,
kuin mitä hallitus nyt esittää. Keskusta
tulee esittämään tältä pohjalta oman
vaihtoehtobudjettinsa, sitten kun sen aika on. Se ei ole vielä,
vaan se on pikkasen tuonnempana.
Kolmanneksi palaan siihen, mitä puhuin jo päivällä lyhyessä repliikkipuheenvuorossani.
Valtiovarainministeri
sanoi erittäin hyvin ja sattuvasti, että eheä yhteiskunta
on vahva yhteiskunta ja hallituksen politiikkaa ohjaa oikeudenmukaisuuden
periaate. Tätä me kaikki varmaan tuemme, siinä on
vastuullinen pohja. Me varmaan kiistelemme tämän
vaalikauden oikein tosissamme, saadaanko tuloeroja tasoittumaan
sosiaalipolitiikan ja veropolitiikan yhteisvaikutuksesta, ja se
onkin kova haaste tälle hallitukselle.
Mutta sitä kysyn perään, missä on
tähän eheyteen liittyvä alueellinen analyysi?
Eli millä tavalla ensi vuoden budjetti vaikuttaa Suomessa
alueellisiin eroihin, lähinnä Pohjois- ja Itä-Suomen, mutta
myös keskisen Suomen, näkökulmasta katsottuna?
Minulla on sellainen näppituntuma, että nyt esillä olevat
leikkaukset syventävät Suomessa jo luontaisia
alueellisia eroja ja heikoimmat alueet ja siellä asuva
väki joutuvat kiristämään vyötään,
niin kuin termi kuuluu, suhteessa rintamaihin enemmän kuin
keskimäärin. Olen tietysti itäsuomalaisena
huolissani siitä, mikä on Itä-Suomen
tulevaisuus näidenkin budjettileikkausten jälkeen.
Se ei ole toivottomuutta, vaan se on tämän tilanteen
havainnointia.
Lopetan puheenvuoroni sanomalla, että mikäli
meistä kehittyy keskittynyt yhteiskunta, se ei ole eheä eikä se
ole vahva eikä turvallinen, vaan se on kallis ja haavoittuvainen
yhteiskunta.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei tässä salissa tietääkseni kukaan
ole väittänyt, että kansainvälinen
finanssikriisi olisi ollut sinänsä keskustan syy.
Mutta se, missä tässä on kyllä linjaero
keskustan ja sosialidemokraattien välillä ja mikä liittyy
tähän valtiontalouteen, on se, että kun
te päätitte elvyttää, mikä sekin
on ihan oikein, niin te valitsitte veroelvytyksen: 8 miljardin alijäämä,
ja siellä toisella puolella on 9 miljardin kumulatiiviset
veronkevennykset, jotka osoittautuivat tehottomiksi. Jos Suomi edellisellä hallituskaudella
elvytti Euroopassa eniten, niin miksi sen elvytyksen teho oli Euroopassa
huonointa? Olisi voitu valita Norjan malli, ottaa tehokasta elvytystä,
ja silloin tämä alijäämä olisi
pienempi, niin kuin edustaja Kääriäinen
itsekin peräänkuulutti.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta edustaja Kääriäisen puheenvuoro
oli hyvin rakentava, ja sillä tavalla näen, että keskusta
on oikealla linjalla, vaikka puhuu hyvin vahvasti keskittämisestä.
Kyllä meidän täytyy ottaa huomioon tämä valtion
tämänhetkinen tilanne.
Toisaalta sitten ne aloituspaikat: ovatko ne oikeissa paikoissa?
Minä olen todella tyytyväinen siitä,
että tällä hetkellä ammattikorkeakoulun aloituspaikkoja
Kainuu menettää vain 20. Elikkä se on
tärkeää juuri tässä tilanteessa,
kun tarvitaan osaajia sille alueelle.
Minä olen kyllä eri mieltä siitä,
että tämä hallituksen budjetti olisi
keskittämisbudjetti. Tällä vaan haetaan
talouden vakauttamista ja myös sitä vahvuutta
sitten tähän yhteiskuntaan.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Lindtmanille ensinnäkin lyhyesti
vain se, että näillä elvytysrahoilla
on pantu liikkeelle erittäin suuri määrä julkisia
investointeja ympäri maata, koko maassa, ei vähiten
liikenteeseemme liittyen, ja sillä on kyllä saatu
aikaan sekä työpaikkoja, kestävää työllisyyttä että myös
paranevia yritysten toimintaedellytyksiä.
Sitten edustaja Piiraiselle: Me olemme itäsuomalaisina
varmaan hyvin pitkälle yhtä mieltä ja samalla
tavalla huolissamme siitä, millä tavalla Itä-Suomi,
Kainuu siihen mukaan luettuna, oikein kehittyy. Minun huoleni on
ollut se, että kun täällä analysoidaan
yhteiskunnan tulevaisuuden näköalaa, niin tämä alueellinen
analyysi on erittäin vähällä meidän
puheenvuoroissamme. Me puhumme kyllä aivan oikein tästä sosiaalisesta repeytymisestä
kansalaisten
välillä. Se on ihan oikein, se on tärkeä analyysi,
mutta yhtä olennaista on se, kuinka tämä yhteiskunnan
alueellinen puoli kehittyy.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten mennään puhujalistaan.
Riitta Myller /sd:
Arvoisa puhemies! Jos otan kopin tuosta keskustelusta, joka
käytiin tuossa äsken, niin tähän
alueelliseen analyysiin: tämä hallitus on perustanut
Itä- ja Pohjois-Suomi-työryhmän, ja uskon,
että tämä työryhmä jopa hyvin
pikaisella aikataululla saa aikaan ehdotuksia, joita sitten myöskin
tässä salissa on hyvä käsitellä.
Mutta tämä hallitus saa erityistä kiitosta
siitä, että me teemme Suomessa historiaa. Olemme saaneet
katkaistua pitkän linjan, jonka aikana suomalaisten tuloerot
ovat kasvaneet. Sosialidemokraattien keskeinen tavoitehan oli vaaleissa tuloerojen
kääntäminen laskuun, ja nyt tässä valtiovarainministerin
ja SDP:n puheenjohtajan Jutta Urpilaisen budjettiesityksessä on
tämä tehty, vaikka muualla budjetissa joudutaan
menoja leikkaamaan ja karsimaan. Tämä on tietoinen
valinta. On välttämätöntä,
että saamme velkaantumisen katkaistua mutta samalla parannettua
kaikkein pienituloisimpien asemaa. Jokainen euro, joka käytetään
pienituloisten tulojen kasvattamiseen, vahvistaa paitsi pienituloisten
ihmisten ja perheiden taloutta, itsetuntoa ja osallistumismahdollisuuksia
myös suomalaista taloutta ostovoiman lisääntymisen
kautta.
Rakenteellisia muutoksia oikeaan suuntaan on myös pääomaveron
korottaminen ja suurten perintöjen verotuksen nostaminen.
Tämä lisää hyvätuloisten
vastuita, kun taas kunnallisveron perusvähennyksen nostaminen
auttaa pienituloisia. Hyvinvointivaltion keskeinen oikeudenmukaisuuskysymys
on se, että budjettivarat kerätään maksukyvyn
mukaan.
Suomen keskeinen tulevaisuuden kysymys on siinä, kuinka
mahdollisimman hyvin tuemme nuorten pääsyä oman
elämänsä herraksi. Väestön
ikääntymisen seurauksena tarvitsemme jokaisen
työntekijän, ja on pidettävä huolta
siitä, että kaikki käsiparit löytävät
työpaikkaan johtavan koulutuksen. Tähän
tähtää hallituksen esittämä yhteiskuntatakuu,
jonka mukaan kaikille alle 25-vuotiaille nuorille ja alle 30-vuotiaille vastavalmistuneille
tarjotaan työharjoittelu-, opiskelu-, työpaja-
tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden
kuluessa työttömäksi joutumisesta. On
myös järkevää, että pitkäaikaistyöttömien
työllistämisvastuuta siirretään
kunnille. Siellä tunnetaan paikalliset olosuhteet ja toivottavasti
saadaan myös yhteisvastuuta tuntevat yrittäjät
mukaan työllistämistalkoisiin. Tähän
tarkoitukseen on myös talousarviossa varattu määräraha,
joten kustannuksia ei kunnille siirretä.
Täällä on opposition toimesta murehdittu
sitä, että yrityksiä ei riittävästi
tueta. On monia selvityksiä, joiden mukaan monet yritystuet
toimivat itse itseään vastaan. Hallitusohjelman
mukaisesti yritystuet on perattava perusteellisesti ja jätettävä ja
kehitettävä ne, jotka toimivat parhaiten. Tässä mielin
on hyvä, että Finnveran riskinottokykyä vahvistetaan.
Finnveralla on keskeinen rooli erityisesti perustettavien ja kasvavien
yrityksien rahoittamisessa. Toivoisin, että maakuntien
kehittämisrahan tasoa voitaisiin eduskunnan budjettikäsittelyssä vielä tarkastella
nimenomaan tästä vaikuttavuusnäkökulmasta.
Toinen kasvua ja yritystoimintaa edistävä merkittävä hanke
on asuntotuotantoon tuleva lisäpanostus. Korkotukilainojen
ehtojen parantaminen mahdollistaa noin 7 000 uuden kohtuuhintaisen
asunnon rakentamisen. Tämä on tärkeä elvytysruiske
mutta myös välttämätön
asuntopoliittinen toimi. Toki ongelmiakin asuntobudjetissa on. Energia-
ja sisäilmakorjauksiin on varoja tarjolla, mutta niihin
tarvittaisiin lisäporkkanaa, koska energiatehokkuuden olisi
oltava yhteiskuntapolitiikan keskiössä. Toivottavasti
näihin asioihin voidaan palata esimerkiksi lisätalousarviossa.
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan vihreä teknologia,
ekologia, ekologiset innovaatiot ovat tulevaisuudessa niitä hankkeita,
joihin meidän Suomessa yhä enemmän pitää tarttua.
Tästä syystä on erittäin tervetullutta,
että budjetissa on huomioitu tämä osuus
ja tähän on myöskin ainakin jossain määrin
varoja tarjolla.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Veteraanien kuntoutuksesta ollaan vähentämässä määrärahoja
rajusti, eikä näytä opiskelijoidenkaan
tilanne järin ruusuiselta. Sivistysvaliokunnan jäsenenä kannan
erityistä huolta nuorten ja opiskelijoiden hyvinvoinnista.
Hallitusohjelmassa mainitaan tavoitteeksi saavuttaa vuosikymmenen
loppuun mennessä tilanne, jossa yli 90 prosentilla 20—24-vuotiaista
olisi peruskoulun jälkeinen tutkinto. Tämä tavoite
on erittäin hieno, mutta olisi ensiarvoisen tärkeää mahdollistaa
sen toteutuminen tarjoamalla opiskelijoille realistiset mahdollisuudet
suorittaa tutkintonsa loppuun tavoiteaikojen puitteissa.
Opiskelumahdollisuuksien tasapuolisen takaamisen lisäksi
tulisi miettiä opiskelun kannustavuutta vaihtoehtona tulevaisuuttaan
suunnittelevalle nuorelle. Useita vuosia köyhyysrajan alapuolella
kitkuttelu ei välttämättä tunnu
houkuttelevalta vaihtoehdolta, kun vaihtoehtona on mennä töihin
ja saavuttaa välittömästi säännölliset kuukausiansiot.
Koulutuksen tuloksena jossain kaukana tulevassa häämöttävä loppututkinto
ja mahdollisesti korkeampi palkkataso tuntuvat kovin etäisiltä nuorten
mielessä loppuelämään vaikuttavaa
ratkaisua tehtäessä.
Jos opintotuella tulisi paremmin toimeen, yhä useampi
nuori päätyisi ratkaisuun kouluttautua häntä kiinnostavaan
ammattiin, ja näin toteutuisi hallituksen paljon peräämä nuorista
huolehtiminen. Monille niistä henkilöistä,
jotka päätyvät valitsemaan vuosia kestävän
opintien, tulee välttämättömästi
eteen hakeutua töihin jo kesken opintojen, koska opintotuki
ei yksinkertaisesti riitä elämiseen. Esimerkiksi
suurissa kaupungeissamme opintotuki ja sen asumislisä riittävät juuri
ja juuri vuokraan, eivät mihinkään muuhun.
Tämä taas osaltaan lisää tutkinnon
suorittamiseen kuluvaa aikaa.
Myös varsinaiseen opiskeluun käytettävissä oleva
aika vähenee työnteon myötä,
ja näin ollen opintotulokset saattavat laskea. Monet opiskelijat
päätyvätkin työelämään,
mikä on tavallaan positiivinen asia, mutta toisaalta tuoreiden
tutkimusten mukaan useilta opiskelijoilta jää samalla tutkinnon
suorittaminen kesken. Opintotuen indeksikorotus onkin välttämätön
uudistus, ja olisi todella tärkeää saada
korotus astumaan voimaan mahdollisimman nopealla aikataululla.
Hallitusohjelman mukaan opintotuki sidotaan indeksiin vasta
1.9.2014. Kummastelen tätä, sillä valtaosa
hallituksessa istuvista kansanedustajista oli vielä alkuvuodesta
vaalien alla sillä kannalla, että opintotuen sitomisen
indeksiin tulisi tapahtua jo 1.1.2012. Takki kääntyy,
ja mieli muuttuu. Vaikka yleinen taloustilanne onkin tiukka, niin
olisi ensiarvoisen tärkeää varata valtion
budjetista varoja opintotuen indeksikorotukseen jo vuonna 2012.
Tämä sijoitus tuottaisi varmasti tulosta jo lähitulevaisuudessa.
Täällä on myös arvosteltu,
että perussuomalaiset eivät keksi, mistä saadaan
rahaa lisää valtiolle, mutta esimerkiksi harmaa
talous on sellainen osa-alue, jolla toimenpiteet pitäisi
laittaa toimeen hyvin nopeaan tahtiin. Hallituksen tekemät
eivät tule olemaan riittävät. Tämä nopeus
on tärkeää, koska pienet firmat, joilla
on muutama työntekijä, eivät kestä odottamista
puolta vuotta, vuotta, jotta tapahtuu muutoksia. Ne ovat jo silloin
konkurssissa, tai työntekijät ovat lähteneet muualle
työnhakuun tai jopa työttömyyskortistoon.
Maamme ottaa miljardeja velkaa. Näillä toimenpiteillä ei
taitettuja indeksejä ja omaishoitoa tulla millään
ja missään muodossa pystymään hoitamaan
tulevaisuudessa.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Viime vuosina näitä talousarviokeskusteluja
on käyty enemmän tai vähemmän
epävarmojen näkymien valossa. Tämän
päivän keskusteluun oleellisesti vaikuttaa totta
kai vielä tuo syksyn 2008 maailmanlaajuinen talouslama,
tähän vaikuttaa Euroopan talouskriisi, euron kriisi
jne. Syksyn 2008 globaalin finanssikriisin myötä käytiin
Suomenkin taloudessa syvällä. Silloinen ja entiset
hallitukset viime vaalikaudella elvyttivät rajusti, ja
tänäänkin on monessa yhteydessä todettu:
Suomi velkaantui, mutta elvytyksellä pystyttiin estämään
muun muassa raju massatyöttömyys.
Suomen julkinen talous on kuitenkin finanssikriisistä huolimatta
kansainvälisesti katsoen edelleen hyvässä kunnossa.
Tänä päivänä voidaan
todeta se, että valtiontalous on toipunut selvästi
nopeammin kuin pahimmillaan odotettiin, ja tietysti näitä tulevia
näkymiä jonkin verran helpottavat myös
monien talousasiantuntijoittenkin arviot, joiden mukaan Suomen julkinen
talous on kansainvälisesti poikkeuksellisen hyvässä kunnossa
ottamaan vastaan uutta talouden alamäkeä, johon
ollaan menossa.
Hallituksen talouspoliittisesta linjasta voidaan tietysti olla
montakin eri mieltä. Siinä on monia linjauksia,
joita on monella tavalla vaikea hyväksyä, mutta
siinä on myös aivan oikeansuuntaisia, aivan oikeita
monia linjauksia. Tärkeää olisi se, että hallitus
pystyisi reagoimaan koko ajan siihen, ettei työttömyys
pääse nousemaan, vaikka taloustilanne heikkenisikin.
Tässä mielessä muun muassa hallituksen
kirjaukset mahdollisista lisäsopeuttamistoimista, velkaantumisen kenties
lisääntyessä, mietityttävät.
En nimittäin pidä järkevänä,
että taloustilanteen heikentyessä nyt lähdettäisiin
koviin lisäleikkauksiin, vaan meidän pitää kaikin
tavoin tukea kotimaista kysyntää. En siis usko,
että taantuman aikana pitää lähteä rajuihin
lisäleikkauksiin.
Isoja kysymyksiä budjetissa ovat muun muassa: Kuinka
talouden kasvua saadaan aikaiseksi? Kuinka kysyntää saadaan
parannettua? Kuinka menoja saadaan hillittyä? Kuinka alueellista
tasapainoa rakennetaan? Minusta yksi budjettiesityksen, joka on
siis sidottu hallitusohjelman linjauksiin, suurimpia ja kovimpia
ongelmia on epätasapaino alueellisen oikeudenmukaisuuden osalta.
Itse väitän niin, että budjettiesitys
keskittää tätä yhteiskuntaa,
ja rohkenen jopa väittää vähän
kärjekkäästikin, että tässä budjettiesityksessä alkaa
jo näkyä jopa pientä ideologistakin halua
keskittää tätä yhteiskuntaa
keskuksiin. Miksi näin? Ehkä kuusi kohtaa.
Ensinnäkin kuntapolitiikan linjaukset valtionosuusleikkauksineen:
Ne kohdistuvat ihmisten tarvitsemiin peruspalveluihin, ne keskittävät.
Koulutuspolitiikka: Hallitusohjelman mukaan suomalaiset nostetaan
maailman osaavimmaksi kansaksi vuoteen 2020 mennessä, mutta
se tapahtuu leikkaamalla koulutuksesta 300 miljoonaa. Koulutusleikkausten
osalta vuosi 2012 on vielä lempeä, mutta sitten
alkaa keskittäminen.
Liikennepolitiikka: Polttoaineverotuksen kiristäminen
vaikeuttaa syrjässä asuvien ja yrittävien
elämää. Mutta sitten liikennepolitiikan
osalta aivan pieni yksityiskohta: leikkaukset yksityistieavustuksiin
on pieni asia yli 50 miljardin euron budjetissa, mutta aikamoinen
osoitus siitä, että hallitus taitaa kerta kaikkiaan
haluta ihmiset pois maalta.
Ja tietysti hallituksen linja suomalaista ruuantuotantoa kohtaan
on tyly tässä budjettiesityksessä. Näyttää siltä,
että hallitus unohtaa sen, että suomalainen maaseutu
tarjoaa ihmisille työtä ja toimeentuloa erittäin
laajasti tässä yhteiskunnassa.
Maakuntien kehittämisrahaa leikataan yli 60 prosenttia.
Siitä seuraa pelkästään kielteistä maakuntien
kehittämistyöhön, ja Kainuun kannalta on äärettömän
ongelmallista, että Kainuun kehittämisrahaa leikataan
yli 20 prosenttia, joka on pois työllisyyden hoidosta ja
tiestön ylläpidosta.
Eli vaikka ministeri Urpilainen täällä vakuuttikin,
että olisi hyvä, jos meillä olisi maantieteellisesti
eheä yhteiskunta, niin tämä budjettiesitys ja
hallitusohjelma eivät sitä oikein tavoittele.
Eeva-Johanna Eloranta /sd:
Arvoisa puhemies! Tällä talousarviolla luomme
uudenlaista, selkeästi oikeudenmukaisempaa Suomea, selkeää muutosta
politiikan suuntaan. Talousarvio antaa hyvät eväät,
hyvän alun, eriarvoisuuden ja köyhyyden vähentämiseen,
työllisyyden parantamiseen ja ennen kaikkea julkisen talouden
tasapainottamiseen, aivan niin kuin kansalaiset vaaleissa halusivat.
Erityisen hienoa on, että pystymme tähän
samaan aikaan valtiontalouden tasapainottamisen kanssa kohentamaan
myös heikommassa asemassa olevien tilannetta parantamalla
perusturvaa ja suuntaamalla veroja maksukyvyn mukaan, eli siis saamme
aikaan enemmän robinhoodia eikä toisinpäin,
niin kuin oppositio täällä väittää.
Tämä on selkeä arvovalinta, johon olemme
sitoutuneet. Politiikalla on väliä.
Arvoisa puhemies! Tulkoon nyt vielä kertaalleen todetuksi,
koska jatkuvasti täällä salissa muuta
väitetään, että tämän
kovasti siteeratun Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen selvityksen
mukaan ensi vuoden valtion talousarvion tulonjakovaikutukset ovat
kokonaisuutena seuraavat: tuloerot supistuvat Gini-kertoimella mitattuna
tuon 0,4 prosenttia, ja samoin suhteellinen köyhyysaste
pienenee 0,4 prosenttia verrattuna lähtötilanteeseen,
joka on siis 13,5 prosentin köyhyysaste. Eli tuloerot ihan
oikeasti lievenevät ja köyhyysaste laskee. Suunta
on todellakin oikea.
No, mikä tähän muutokseen sitten
eniten vaikuttaa? Sosiaaliturvan muutoksista suurin vaikutus tulonjakoon
on työttömyysturvan korotuksella. Köyhyysastetta
alentaa etenkin perusturvan korotus ja asumistukiperusteiden keventäminen. Välittömän
verotuksen muutoksista tuloeroja kaventavat eniten perusvähennyksen
korottaminen sekä osinko- ja pääomaverotuksen
kiristyminen. Köyhyysasteeseen vaikuttaa etenkin perusvähennyksen
enimmäismäärän korotus.
Oppositiosta on väitetty joidenkin välillisten verojen
muutoksella olevan tuloeroja kasvattava vaikutus. Näin
onkin, mutta niiden vaikutus on kuitenkin erittäin pieni,
0,02 prosenttia, sen suuruinen vaikutus tuohon köyhyysasteeseen,
ja siis kokonaisuutena näiden kaikkien esitettyjen toimenpiteiden,
joita siis tässä talousarvioesityksessä esitetään,
kokonaisvaikutus on siis myönteinen eli tuo mainittu 0,4
prosenttia. Ei siis pidä tuijottaa yhtä asiaa,
vaan katsoa kokonaisuutta, eikä pidä tehdä yhden
pikkuasian perusteella kokonaisuutta koskevia virheellisiä päätelmiä.
Arvoisa puhemies! Yhteiskunnan henkistä kypsyystasoa
voidaan arvioida sen mukaan, miten se huolehtii heikoimmassa asemassa
olevista. Näihin voidaan lukea myös ympäristö.
Ympäristön tilan kohentamiseen oikeansuuntaisesti vaikuttavat
tässä talousarviossa mukana olevat haitta- ja
ympäristöverojen nostaminen. On kuitenkin hyvä,
että lisäresursseja osoitetaan myös vihreään
talouteen ja ympäristölle, muun muassa luonnonsuojeluun.
Erityisen tärkeää on, että talousarviossa
on kunnollisia panostuksia Itämeren, yhden maailman saastuneimman
merialueen, kuormituksen vähentämiseksi muun muassa
edistämällä ravinnekierrätystä ja
tehostamalla muun muassa Saaristomeren ja Selkämeren valuma-alueiden
maatalouden vesiensuojelua tavoitellen Itämeren hyvää tilaa
vuonna 2020.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Kasvua tavoitteleva hallitusohjelma jättää paljon avoimia
kysymyksiä, ja näyttää siltä,
että koko maata talouskasvu ei koske. Mitä maksaakaan ruuhkautuminen,
joka on väistämätön seuraus yhteiskuntarakenteen
tiivistämisestä? Kuka kertoo sen hinnan? Ruuhkautuminenkin
lisää yhteiskunnan haavoittuvuutta. Esimerkiksi
niin maakuntien kehittämisrahojen kuin tiemäärärahojenkin
leikkaus tuntuvat juuri siltä, ettei koko maan kasvua talousarviosta
voida kovin hyvin nähdä.
Kasvu syntyy työstä ja viennistä,
ja varmasti hallitusohjelma sisältää elementtejä tähän.
On arvokasta, että meille suunnitellaan nuorten työllisyystakuu,
mutta pysyvien työpaikkojen syntymistä se ei takaa
vaan voi johtaa jopa siihen paljon puhuttuun tempputyöllistämiseen
lieveilmiöineen. Toivon tässä pitkäjänteistä työtä hallitukselta.
Taloutemme ja sen suunnittelu perustuu vahvasti öljyn
käyttöön energian lähteenä,
ja uusia energiamuotoja haetaan tuskastuttavan vähän. Ihmettelen,
kuinka tuulivoimala saa suhteessa paljon enemmän tukea
kuin esimerkiksi puuhakkeen käyttö energian lähteenä.
Suunniteltu tuulivoimalapuisto Lapin tuntureilla tuntuu myös
käsittämättömän julmalta
Lapin luontoarvoja kohtaan. Pesimä- ja laidunmailla se
ei voi olla haittaamatta ekosysteemiä. On myös
hyvin todennäköistä, että tuulivoimalat
rakennetaan koko lailla ulkomaisin voimin.
Sen sijaan esimerkiksi puuhakkeella toteutettu energian tuotanto
on paikallista, jolloin esimerkiksi sähkönsiirtomaksut
jäävät pois. Samalla saamme työtä ja
tuloja maakuntiin, niitä todella tarvitaan. Se on koko
maan etu.
Kuten edustaja Skinnari sanoi, pohjoisessa on Venäjän-kauppa
ja Jäämeri. Sitäkin varten tarvitsemme
koko maan kattavan elinvoimaisen kuntaverkon. Lisäksi energiaintensiivisten
alojen on saatava energiansa edullisesti, merkkejä teollisuuden
karkaamisesta on jo.
Metsien monimuotoinen käyttö ei ole uhka luontoarvoille.
Nyt kuitenkin näyttää siltä,
että maa- ja metsätalous on joutumassa sektoripolitiikan
uhriksi. Venettä soudetaan ja huovataan samanaikaisesti.
Luonnonsuojelualueiden hankinta- ja korvausmenot ovat suuret, samoin
kuin ennallistamiseen käytettävät varat.
En jaksa ymmärtää esimerkiksi metsäojien
tukkimista, sillä kyllä ne kasvaisivat umpeen
ilmaiseksikin.
Pääomaverotukseen siirtyvä metsätulo
on todella epäreilu maa- ja metsätalouden pienyrittäjiä kohtaan.
Eivät he ole suurten pääomatulojen saajia
vaan omia metsiänsä ja myös niiden luontoarvoja
hoitavia maansa rakastajia. Maa- ja metsätalouden leikkaukset
ovat suora uhka elintarvikeomavaraisuudelle. Kun niihin liitetään
polttoaineen hinnan verotuksen kiristäminen, on tilanne
huolestuttava. Maaseutu menee harvoin lakkoon. Nämä niin
sanotut maatalouden tuponeuvottelut käytiin hyvin pikaisesti,
toisin kuin nyt on menossa työmarkkinajärjestöillä.
Onko meillä varaa suojella kilpailukykymme hengiltä?
Meillä on jo todella laaja Natura-verkosto, ja laajat erämaamme
tarjoavat varmasti luontoarvoja. Palatakseni sinne arktisille alueille,
junarataa varten välillä Kallioselkä—Kurtti on
jo penkka olemassa, mutta rata puuttuu, koska ympäristöministeriö vastustaa.
Kyse on vain 70 kilometristä, jota tarvitaan kipeästi,
kun suunnataan sinne arktisille alueille.
Täällä salissa on heitelty epäilyjä perussuomalaisten
vaihtoehtobudjetin olemassaolosta, vaikka nyt on vasta hallituksen
budjettiesityksen käsittely. Perussuomalaiset kyllä varmasti
esittävät oman varjobudjettinsa, ei ole epäilystäkään.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on antanut eduskunnalle budjetin varsin
myöhäisessä aikataulussa johtuen siitä, että kevään
hallitusneuvotteluissa menetettiin kuutisen viikkoa enemmän
kuin normaalisti. Jos oikein tiedän, niin tämä budjetti
on sillä tavalla myöskin erilainen kuin aikaisemmin,
että tässä ei ole käyty budjetin
tekijän eli valtiovarainministeriön ja sektoriministeriöitten
välisiä neuvotteluja. Mutta kaiken kaikkiaan budjetissa
on hyviäkin asioita, ja yhden hyvän asian nostan
sieltä esille.
Alkuperäisessä valtiovarainministeriön
esityksessähän oli lfa-tukeen leikkaus, eli tarkoituksena
oli, että tätä Suomen ja Euroopan unionin maatalouspolitiikassa
olevaa kaikkein tärkeintä työvälinettä eli
luonnonolosuhdehaittojen korvausta oltiin leikkaamassa
melkoisella määrällä, lähes
30 miljoonalla eurolla. Onneksi budjettiriihessä järki
voitti ja sitä leikkausta täältä ei
löydy, koska jos me näin olisimme tehneet, Suomi
olisi menettänyt kaikki ne mahdollisuutensa, jotka meillä on
neuvotella cap-uudistuksessa Suomelle riittäviä työvälineitä tulevaisuuden
elintarviketalouden kannattavuuden turvaamiseksi.
Tänään jo päivällä debattikeskustelussa
muistutin siitä, että kun täällä puhutaan
tulonjakovaikutuksista, niin maatalouden osalta tulonjakovaikutuksiin
hallitus ilmeisesti ei ole perehtynyt lainkaan, koska mikään
muu ei selitä sitä, että täällä todella
tilanteessa, jossa viljelijöiden toimeentulo on muutenkin
kriittisessä tilanteessa, varsinkin lihantuotannon osalta
yrityksiä lopettaa tavattoman paljon, edelleen leikataan
26,3 miljoonan edestä sekä kansallista tukea että ympäristötukea.
Sen päälle tulee vielä valtiovarainministeriön
momentilta 20 miljoonan euron energiaverojen palautukseen tehtävä leikkaus,
joka on suoraan viljelijöiden tulosta pois.
Tähän asiaan nimittäin kannattaa
sen takia hetkeksi pysähtyä, että jos
me tuomme Suomeen kaiken sen ruuan, jonka täällä kulutamme — vuosittainen
ruokalasku on 14,4 miljardia euroa, siitä tuontiruuan osuus
on tällä hetkellä vähän
yli 3 miljardia euroa — silloin me joudumme noin 11 miljardin
euron edestä ostamaan ruokaa muualta. Kysynpä vaan,
mistä se raha löydetään lisättynä niihin
300 000 työpaikkaan, jotka tässä elintarvikeketjussa
on. Näihin asioihin kannattaa ihan vakavasti sen takia
pysähtyä, että muualla Euroopassa elintarviketalous,
ruuantuotanto, on tulevaisuuden ala. Suomen hallituksen budjetissa
näyttää siltä, että se
on ala, jolta voidaan leikata, ja sen kannattavuudesta ei paljoa
kannata huolta kantaa.
Edelleenkään en unohda sitä, että viime
vaalikaudella en saanut eteenpäin sitä tuottaja-
ja toimialaorganisaatiota, joka olisi ollut lainsäädäntönä ehdottoman
välttämätön tässä taloudellisessa
tilanteessa, jotta edes olisi ollut yksi pöytä, jossa
tuottajien toimeentulosta ja elintarviketalousketjun sisällä syntyvästä arvonlisästä
olisi yhdessä neuvoteltu.
Nyt neuvotellaan maahan tuporaamiratkaisua, joka sinänsä on
ihan hyvä. Mutta kyllä vetoan hallitukseen, että viljelijöiden
toimeentulosta pitää kantaa parempi huoli, kuin
tällä hetkellä ollaan tekemässä.
Sitten toinen iso kysymys, joka liittyy siihen, että me
kaikki allekirjoitamme sen, että säästöjä on
pakko tehdä. Mutta onko hallitus nyt selvittänyt,
millä tavalla nämä tehtävät
säästöt lisäävät Suomessa
työttömyyttä? Minä väitän,
että sieltä tulee aika monta tuhatta, saattaapi
tulla yli 10 000 työtöntä erilaisten
leikkausten johdosta, joita tehdään erilaisten
järjestöjen avustuksiin. Mutta myöskin
jo pelkästään lehden arvonlisäveron
korottamisen on laskettu tuovan noin 2 500 työtöntä.
Kaiken lisäksi valitettavinta on se, että se ensimmäisenä iskee
pieniin seutukunnallisiin lehtiin, jotka eivät sitä arvonlisäveron
korotusta voi sellaisenaan siihen lehden tilaushintaan lisätä ilman,
että se vaikuttaa lehden lukijoiden määrään.
Sitten kolmas asia, josta haluan muistuttaa, on se, että tässä taloudellisessa
tilanteessa me tarvitsemme vahvoja kasvun eväitä.
Tänään keskustan eduskuntaryhmän
puheenvuoroissa näitä on käyty läpi,
ja tiedän sen, että keskustan varjobudjetissa
tullaan vielä esittämään konkreettisempia ehdotuksia
siitä, miten me saamme Suomeen uutta kasvua, uusia työpaikkoja.
Kyllä silloin perusmaatalouden ja metsäteollisuuden
ja -talouden piirissä olevat työpaikat
ovat äärettömän tärkeitä.
Ihan viimeisenä: Viime vaalikaudella tehtiin energiapakettiratkaisu.
Siitä toteutettiin ydinvoimalaratkaisut. Nyt on toteuttamatta
metsäenergiaratkaisut. Olen kuullut varsin huolestuttavia tietoja,
että ministereiden Häkämies ja Koskinen toimenpiteiden
johdosta ollaan menettämässä se mahdollisuus,
metsäenergian pienpuun tukea ollaan ilmeisesti leikkaamassa.
Tämä on suoraan sanottuna aika hävytöntä.
Se oli ratkaisu, joka oli tarkoitettu (Puhemies: 5 minuuttia!) tehtäväksi kahdeksitoista
vuodeksi, nyt sitä ollaan romuttamassa jo toisena vuotena.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen esitteli
valtion budjetin, ensimmäisensä, ja se asettautuu
historiallisesti ainutlaatuiseen asemaan eurooppalaisessa vertailussa,
kun tarkastellaan Euroopan eri valtioiden esityksiä tässä kriisiytyvässä tilanteessa.
Euroopassa leikataan perusturvasta, toimeentulotuista, eläkkeistä ym.
Ministeri Urpilaisen esittelemässä talousarviossa
vuodelle 2012 on mukana sosiaalinen oikeudenmukaisuus, ja talousarvio
lähtee estämään köyhyyttä ja
eriarvoistumisen kierrettä, joka on syntynyt edellisen
hallituksen aikana.
Hyvin monet puoluejohtajat vaalien alla olivat huolissaan eriarvoistumisen
lisääntymisestä ja lupasivat korjata
tilanteen vaalien jälkeen. Nyt siihen on mahdollisuus yhtymällä vuoden
2012 budjettiesitykseen. SDP lupasi äänestäjille
oikeudenmukaisempaa politiikkaa, ja nyt olemme lunastamassa lupauksia.
Keskustelussa on ollut arvostelua SDP:n linjasta, on viitattu lupausten lunastamiseen.
Ja mitä hävettävää siinä on?
Minun mielestäni ei mitään, päinvastoin,
se mitä on luvattu, toteutetaan myös ja pidetään
kiinni lupauksista. Jos olisimme tehneet jostain syystä toisinpäin,
ettemme olisikaan pitäneet kiinni vaalilupauksistamme,
meidät olisi teilattu jo aika päivää sitten.
Teki niin tai näin, se on aina väärinpäin
joidenkin mielestä.
Arvoisa puhemies! Meidän tulee muistaa lähtökohdat
vuoden 2012 budjetin laadinnassa. Edellinen hallitus hävitti
vuoden 2007 vaalien alla olleen yli 3 miljardin euron jakovaran
ja otti lisää 8 miljardia euroa velkaa ja siirsi
merkittäviä kustannuksia aiheuttavia toimenpiteitä tälle uudelle
hallitukselle. Nyt hallitus joutuu tekemään valtiontalouden
ja yleensä julkisen sektorin osalta pieniä säästöleikkauksia,
mutta kun se tapahtuu oikeudenmukaisesti, ihmiset ymmärtävät
sen. Samoin on valtion tulojen lisäyksen osalta: kun verotuksen
painopistettä siirretään hyvätuloisten
suuntaan ja verotusta kevennetään pienituloisten
sekä eläkeläisten osalta, ihmiset hyväksyvät
toimenpiteet. Nyt tässä hallituksen budjetissa
esitykset ovat juuri sitä päälinjaa toteuttavia.
Vaalien jälkeen olivat vastuunottajat kateissa. Suuri
voittaja perussuomalaiset halusi jäädä oppositioon,
ei uskallettu ottaa vastuuta yhteiskunnasta. Sen sijaan SDP otti
vastuun hyvinvointivaltion tulevaisuudesta ja palveluiden turvaamisesta.
Arvoisa puhemies! Budjetissa nousee hyvin vahvasti esille perusturvan
parantaminen ja etenkin nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen.
Nuorten yhteiskuntatakuuseen tulee yhteensä 55 miljoonaa
euroa, mistä 36 miljoonaa euroa TEMin pääluokkaan,
14 miljoonaa euroa OKM:lle työpajatoimintaan ja 5 miljoonaa
euroa sisäministeriön poliisitoimelle. Hallitus
toteuttaa vaalikauden aikana nuorten yhteiskuntatakuun, joka turvaa
jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle työ-,
opiskelu- tai harjoittelupaikan kolmen kuukauden kuluessa työttömyyden alkamisesta.
Perusturvaan tulee 120 euroa kuukaudessa lisää indeksikorotus
mukaan lukien. Lisäraha parantaa perusturvan varassa olevien
asemaa, mutta on myönnettävä, ettei se
korvaa työstä saatua sosiaaliturvaa. Siksi on
tärkeää panostaa toimiin, jotka antavat
nuorille valmiuksia työllistyä vapaille markkinoille.
Arvoisa puhemies! Infrahankkeisiin kannatta sijoittaa, näin
ovat hyvin monet asiantuntijat todenneet. Hallitusohjelma ja ensi
vuoden budjetti lähtevät hyvin vahvasti työllisyyden
ja kasvun näkökulmasta. Budjetti vauhdittaa talouskasvua myös
tukemalla rakentamista, perusteollisuutta ja uusia kasvualoja. Hallitus
panostaa merkittävästi liikenneväylien
perusväylänpitoon, tienpitoon, radanpitoon: vesiväylänpitoon
91 miljoonaa euroa, rautateiden peruskorjaukseen 20 miljoonaa euroa,
Kokkola—Ylivieska-kaksoisraiteen, joka valmistuu 2017,
rakentamiseen 310 miljoonaa euroa, Seinäjoki—Oulu-välin
palvelutason parantamiseen, toisen vaiheen loppuun saattamiseen,
344 miljoonan euron myöntövaltuus. Myös
Savon radan peruskorjaus etenee, ja siihen tulee vaalikauden aikana
hanke, joka toteuttaa kaiken kaikkiaan sepelin- ja kiskonvaihtoa
75 miljoonan euron edestä.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Piiraiselle totean tämän
liikennepolitiikan osalta, että niistä hankkeista,
mitä tuossa luettelitte, päätettiin jo, linjaukset
tehtiin silloin viime vaalikaudella liikennepoliittisen selonteon
yhteydessä. Ainoa hanke, josta ei ole päätetty
edellisen selonteon aikana, on tämä Turkuun tullut
satamatie.
Sitten minua kyllä ihmetytti, kun sanoitte, että sekä perustienpidon
että perusradanpidon rahoitus nousee. Sen tiedän
kyllä, että radanpidon rahoitukseen saadaan hieman
lisää, ja se ansaitsee kiitokset, mutta perustienpidon
osalta minun käsitykseni mukaan tasokorotusta ei ole. Ja
sitten unohditte todeta sen, että te leikkaatte 65 prosenttia
yksityisteiden valtionosuuksia. Ne tiputetaan 23 miljoonasta 8 miljoonaan
euroon.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edellisellä kaudella oli yksityisteiden
tienpitoon varattu 13 miljoonaa euroa. Te nostitte sitten 10 miljoonalla
eurolla sen just vaalikauden lopussa, ja sitä ei ollut
pitkällä suunnitelmalla tehty. Nyt se on 8 miljoonaa
euroa, ja tietenkin eduskunnalla on sitä mahdollisuus nostaa,
mutta kun tämä valtion tilanne on tämmöinen
kuin tämä on, niin näin se menee.
Mutta kyllä täällä todetaan,
että perusväylänpitoon tulee kaikkiaan
935 miljoonaa euroa, ja siitä on sitten jaettu tienpitoon
528 miljoonaa. Ja näissä rautatiehankkeissa rautateiden
peruskorjaukseen tulee 20 miljoonaa euroa ensi vuodelle, ja sitten
se nousee 5 miljoonaa joka vuosi. Vuoteen 2015 mennessä se
on 35 miljoonaa euroa.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Radanpidon osalta kyllä nousua on,
mutta perustienpidon osalta siinä ei ole tasokorotusta.
Mitä tulee näihin yksityisteihin, ne te tiputatte yhtä alhaiselle
tasolle kuin oli vuonna 1996 tai 1997 eli Lipposen ykköshallituksen
aikana. Se on totta, että keskustajohtoinen hallitus teki
viime vaalikaudella 10 miljoonan euron korotuksen kolmeksi vuodeksi,
ja se koskee tätä vuotta. Nyt te olette valmiita
leikkaamaan, ja sitä minä en kyllä hyväksy.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja viimeinen puheenvuoro tähän keskusteluun
edustaja Piiraiselle, jonka puheenvuorosta tämä keskustelu
lähti liikkeelle.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Niin, te nostitte kolmeksi vuodeksi.
Miksi ette nostaneet silloin ensimmäisenä vuonna,
kun astuitte hallitusremmiin? Tällä tavalla te
siirsitte sitä vastuuta nyt tällekin hallitukselle,
elikkä tämän vuoden kustannuksissa se
on mukana. (Anu Vehviläinen: No, te olisitte voineet jatkaa
tätä!) — Jatketaan, jatketaan.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallituksen edustajien puheista on pääteltävissä,
että me käsittelemme vaihtoehtoisia budjetteja,
joita ei ole vielä edes esitetty. Todellisuudessa me kuitenkin
käsittelemme hallituksen esitystä, ja siihen meillä on
kyllä korjausehdotuksia. Puhutaan sitten myöhemmin
meidän oikeudenmukaisemmasta ja paremmasta varjobudjetistamme,
kun sen esitämme.
Aloitetaan kuuluisasta tasaverosta, tasaveroista, joita on vaalipuheissa
kovasti vastustettu, mutta esitys on niitä pullollaan.
Puhutaan siitä, mikä minun mielestäni
on yksi pahimmista: Polttoaineiden verot nousevat, ja varsinkin
raskaan liikenteen dieselvero-osuus tulee olemaan niin iso ja kattava,
että se on tasavero jos jokin. Maksujen osuus tulee nostamaan
kuljetuksien hintaa samoin kuin esimerkiksi rikkidirektiivi, väylämaksut,
luotsausmaksut. Kaikki vaikuttavat hintoihin, joka ikiseen lyijykynään,
mikä teillä kädessä on. Sen
hinta tulee nousemaan, ja se on tasavero kaikille samalla lailla.
Myös autoilua lyödään epätasa-arvoiseen
asemaan, koska koko aika ollaan menossa sinänsä hyvää tarkoittaviin
ympäristö-, päästöperusteisiin
verotuslinjoihin. Mutta kun sitä suosivat automallit ovat
vaan köyhän kansan ulottumattomissa, niin se eriarvoistaa
yhteiskuntaamme.
Työllistävien alojen alvin lasku, 9 prosentin alviosuuksien
kokeilu, aiotaan nyt myös peruuttaa. Näin hallitus
hoitaa työllisyyttä. Alvin nosto tulee tuomaan
mukanaan konkursseja ja sitä kautta työttömyyttä.
Tosin hyvääkin löytyy. Nuorten yhteiskuntatakuu
on ehdottoman kannatettava asia, koska yksikään
nuori ei saisi tippua niin sanotusti kelkasta pois. Mutta siihenkin
hallitus esittää taas varsin nurinkurisia toimenpiteitä vähentämällä koulutuspaikkoja,
tietäen, että edessä on taantuma, ellei
lama, tulee myös työttömyyttä ja
niitä tarvittavia työpaikkojakaan ei tule, joten
toivottavasti tämä hyvä tavoite, nuorten
yhteiskuntatakuu, toimii edes jotenkin.
Hallituksen esityksessä myös vaikuttavuuslaskelmat
ovat varsin puutteellisia, esimerkkinä nyt mainittakoon
tuo lehtien arvonlisävero-osuuden nousu. Siitä on
erinäköisiä seurauksia, joiden kautta
voi tulla työttömyyttä tämänkin
päätöksen perusteella. Ainakaan laskelmalliset
tulot eivät tule siitä täyttymään.
Puolustusvoimat ovat myös leikkauslistoilla. Varuskuntia
lakkautetaan, mikä johtaa maanpuolustustahdon heikentymiseen
alueellisesti. Myös tämäntapaisissa pakkoliitoksissa,
mitä kuntaliitoksissakin te nyt harrastatte, ne säästöt
tulevat olemaan uskottavan puolustuksen rapauttamista, samaan aikaan
kun rajan toiselle puolelle tuodaan rautaa. Suomi on olemassa ainoastaan
uskottavan maanpuolustuksen ansiosta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tähän oli pyydetty vielä vastauspuheenvuoroja.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Jalonen oli tässä rikkidirektiiviasiassa
ihan oikeilla linjoilla, ja sitä kysymystä liikenne-
ja viestintävaliokunta varsin perusteellisesti käsittelee
ja pyrkii myöskin vaikuttamaan järkevällä tavalla,
ettei Suomi saisi kohtuuttomia rajoituksia.
Mutta sen sijaan tässä opiskelupaikka-asiassa kyllä hieman
sitten ote kirposi. Ensinnäkin täytyy todeta,
että näitä työvoimapoliittisen
koulutuksen paikkoja suhteessa työttömyyden tasoon on
enemmän kuin edellisenä vuonna eli niitä on varsin
hyvin. Sitten siinä, että ammattikorkeakoulupaikkoja
vähennetään, taustalla on kaksi asiaa,
joista ensimmäinen on se, että ikäluokat pienenevät,
ja toinen on se, että on ollut tiettyjä ammattialoja,
esimerkiksi media-alan koulutusta, jossa on selvää ylikoulutusta
suhteessa työvoiman tarpeeseen nähden, ja nyt
näitä pistetään oikeisiin uomiin.
Eli nämä muutokset ovat perusteltuja muista kuin
säästösyistä.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Jalonen, niin kuin moni muukin tässä salissa,
puhuu mielellään näistä tasaveroista.
Kyllähän kaikki kulutusverot ovat tasaveroja,
mutta joskus pitäisi se jotenkin esimerkin kautta osoittaa,
että jos joku ostaa 5 000 euron auton ja joku
ostaa 150 000 euron auton, niin kyllähän
se verokertymä valtion kassaan on ihan toista luokkaa sillä,
jolla on rahaa. Eli kun rikkaat kuluttavat, niin valtion kassaan
tulee rahaa. Pitää toimia juuri niin kuin tämä hallitus
on toiminut, että se osoittaa niitä köyhille
ihmisille ja sillä tavalla edistää sosiaalista
oikeudenmukaisuutta.
Eeva Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jalonen käytti sanaa "tasavero".
Minä haluaisin kyllä poistaa tämän käsitteen
tästä, kun on kyse polttoaineista. Ei ole kyse
tasaverosta, vaan on kyse syrjäseutujen ja haja-asutusalueitten
erityisesti heikompaan asemaan laittamisesta. Elikkä tämähän
on viimeisen päälle keskittämispolitiikkaa.
Varmasti meillä ajatus ehkä on saman tyylinen,
mutta jätetään sana "tasavero" pois.
Aletaan puhua eriarvoistamisesta.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Jalonen mainitsi rikkidirektiivin,
niin sehän on meillä käsittelyssä ja
eihän se liity tähän budjettiin millään
tavalla. (Ari Jalonen: Kustannusten nousuna!) — No, se
on sitten se direktiivi, jos se joskus tulee ja siitä lainsäädäntöä tehdään,
mutta ei se nyt tällä hetkellä ole eikä se
liity tähän budjettiin millään tavalla.
Sitten tästä polttoaineverosta: Sehän
on senttikorotusperusteinen. Se korotettiin indeksillä,
ja jos sitä ei olisi korotettu, niin se verotulo olisi
laskenut silloin, eli se on tällä tavalla sidottu
tähän. Se on tämmöinen tekninen
muutos oikeastaan eikä mitään muuta.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Juuri tämä ajoneuvoesimerkki: Kun
edustaja sanoi, että köyhä ostaa sen
5 000 euron auton ja rikas ostaa, oliko se nyt, peräti 150 000
euron auton, niin kummassahan on nyt sitten se pienempi päästömaksu?
Kumpi on se, mikä tulevaisuudessa pääsee
pienemmällä? Tämä hallituksen
esitys on eriarvoistava.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä täytyy sanoa, että sen jälkeen,
kun edellinen hallitus nosti näitä kaikkia energiaveroja
ja nyt tämä hallitus tekee inflaatiotarkistuksen
erääseen senttimääräiseen
veroon, siitä ruvetaan puhumaan eriarvoistamisverona, että tehdään
inflaatiotarkistus, niin kyllä täytyy sanoa, että jos
tällä mallilla näitä kielikuvia
lähdetään tämän Keltaisen
kirjan mukaan hakemaan, niin kyllä siinä jää Simo
Frangénkin kakkoseksi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämä keskustelu näyttää hyytyvän
tähän toteamukseen. Mennään puhujalistaan.
Edustaja Komi.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tätä hallituksen budjettiesitystä kuvaa
hyvin "kolme M:ää": maakuntia, maaseutukuntia
ja maataloutta alasajetaan.
En pidä budjettiehdotusta oikeudenmukaisena. Siinä on
monia kohtia, jotka koskettavat kipeimmin maaseudun väkeä.
Se näkyy niin veronkorotuksissa kuin tiemäärärahojen
leikkauksina, pienten lukioiden valtionavun pienenemisen ja kuntien
valtionosuuksien leikkausten kautta pienten kuntien palveluissa
ja jopa maakuntien lasten harrastustoiminnassa, kun 4H:n tuki laskee
14 prosenttia — onneksi ei puolitu sentään, kuten
VM esitti, mutta korjattavaa kyllä valtiovarainvaliokunnalle
jää. Myös ammattikorkeakoulujen leikkaukset
kohdistuvat maakuntien koulutukseen, vaikka monilla on erittäin
hyvä läpäisy- ja työllistymisprosentti.
Korostan myös Savonlinnan OKL:n filiaalin merkitystä opettajankoulutuksessa.
En toivo enää minkään tulevan
esteeksi sen koulutuksen kehittämiselle jatkossakin.
No, suoranaiset maatalouteen tulevat tukileikkaukset ovat erikseen
ja siinä sivussa muun muassa neuvontaleikkaukset 33 prosenttia
sekä muun muassa Kemera-tuen karsiminen ja verollepano.
Lisäksi esimerkiksi vesihuoltotöistä,
vesitaloudesta leikataan kovalla kädellä yli 20
prosenttia, vaikka tarve päinvastaiseen olisi suuri. Maataloutta
tuskin kehitetään silläkään,
että Makeraan ei laiteta rahaa lainkaan: leikkaus 100 prosenttia.
Olen huolissani siitä, että ensi vuoden budjetissa
on tulossa vain 8 miljoonaa euroa valtionavustusta yksityisteille.
Asiantuntija-arvioiden mukaan yksityisteiden kunnon säilyminen
voidaan kestävällä tavalla turvata vasta
noin 35 miljoonan euron määrärahatasolla.
Yksityisteiden tienpidon on arvioitu maksavan vuodessa 150—200
miljoonaa euroa, josta valtionapu on ollut 23 miljoonaa euroa viime
vuosina. Yksityistiet ovat hyvin merkittäviä haja-asutusalueiden
liikenteen sekä esimerkiksi metsäteollisuuden
puukuljetusten kannalta. Yksityisteiden vaikutuspiirissä on noin
miljoona suomalaista ja lukematon määrä eri
teollisuusalojen toimintaa.
Pidän myös kohtuuttomana lehdistölle
kohdistuvaa 9 prosentin arvonlisäveroa. Ainakin järjestölehtien
ja pienten paikkakuntalehtien kaltaiset julkaisut pitäisi
jättää alvin ulkopuolelle. Nyt ne ovat
todella uhattuina, kun muutkin kustannukset ovat nousussa, kuten
muun muassa jakelu- ja painotyö. Näyttää pahasti
siltä, että Kataisen sosialistihallitus haluaa
keskittämällä heikentää myös
demokratiaa, ei vain palveluja. Sitä ei kaupunginosahallintoa
synnyttämällä takaisin saada.
Arvoisa puhemies! Kun lukee hallitusohjelmaa ja tätä ensi
vuoden budjettia sekä kehystä tuleville vuosille,
niin kieltämättä tulee tunne, että teksti
ja numerot ovat aivan eri maailmasta. Työttömyys
laskee ja työllisyysaste nousee ja velkasuhde kääntyy
laskuun tekstin mukaan, mutta numerot eivät tue tekstiä.
Eli hallitus ei usko itsekään ohjelmaansa. Tai
ainakin aika paljon pitää lisäbudjeteilla
tehdä, jotta edes lähelle noita tavoitteita päästään.
Kasvun edellytyksistä ei paljon edes siementä löydy
tästä hallituksesta. Pieninä asioina
muutama kommentti.
Kun TEMin osalta aiotaan yritysten hallinnollista taakkaa vähentää edelleen,
on sekin hyvä tavoite. Toivotaan, että siinä tälläkin
kaudella edetään. Kuitenkin konkretiassa esimerkiksi
innovaatiopolitiikan sekä yritysten kansainvälistymisen
määrärahoja ehdotetaan vähennettäväksi,
samoin kuin Tekesin avustus- ja lainavaltuuksia. Toivon, että tämä edes
perustuu johonkin eikä vain mututuntumaan tai johonkin,
mitä tuli luvattua ennen vaaleja.
Työllisyysperusteisia investointiavustuksia leikataan
pois kaksi kolmasosaa. Tästä kyllä viime
kaudella oppositiossa tuli huudeltua silloisten oppositiopuolueiden.
Talous- ja velkaneuvonnan tarve ei ainakaan vähene
mahdollisen hitaan kasvun aikana, jos ja kun työttömyys
vielä kasvaa. Nyt siitä vähennetään
0,2 miljoonaa.
Arvoisa puhemies! Liikenne- ja viestintäministeriön
osalta on kommentoitava, että hyvä, että siellä on
Helsinki—Varkaus—Savonlinna-lennoille valtiontuki
edelleen miljoona, mutta toivon todellakin, että myös
tämä eduskunta kykenee korjaamaan tuota kauan
samana pysynyttä summaa, kohtuullista olisi tällä hetkellä noin
1,6 miljoonaa.
Lossit silloiksi -ohjelmaa en äkkiseltään
budjettikirjasta löytänyt; toivon, että se
liikennepoliittisesta selonteosta aikanaan löytyy. Savossa on
suunnitelmia sekä Vekaran- että Hätinsalmen osalta.
Savonlinnan ohitustiehankkeen kolmas osa ei vielä ensi
vuoden budjetissa ole, mutta tuo syväväylän
siirto on sitten tulossa seuraavan vuoden budjettiin.
Mikkeli—Juva-välin tieosuuden korjaamisen saaminen
käyntiin myös tällä vaalikaudella
on tärkeätä.
Laajakaistaverkon osalta tasa-arvoisuus eri puolilla Suomea
on merkityksellistä. Hallituksen on nyt löydettävä keinot,
miten se tehdään.
Arvoisa puhemies! Koulukorjauksiin ei ensi vuonna montaa miljoonaa
löydy uusiin hankkeisiin. Rahat riittävät
vain noin 700 oppilaan tilojen korjaukseen tai rakentamiseen, kun
vertailun vuoksi esimerkiksi vuonna 2010 pystyttiin kohdentamaan
rahaa 1 600 oppilaan tiloille.
Kotitalousneuvontajärjestöiltä on
leikattu 360 000 euroa, juuri kun pitkällisen
työn jälkeen minimaalista korotusta viime vuosina
aikaansaatiin. Samalla tarpeet koko ajan tuntuvat kasvavan, esimerkiksi
kansanterveydelliseltä kannalta ruokaa ajatellen.
Museovirastolla olisi esimerkiksi Olavinlinnan korjauksen jatkamisen
osalta tarpeita vielä useaksi vuodeksi noin puoli miljoonaa
per vuosi. Tähänkin on viime vaalikaudella eduskunta
hoitanut lisärahaa. Katsotaan, miten nyt käy.
Arvoisa puhemies! Nuorten yhteiskuntatakuu on hyvää jatkoa
nuorisolain muutokselle, jonka viime hallitus hoiti. Se jo antoi
potkua siihen ajatukseen, että yhtään
nuorta ei jätetä mutta ei myöskään
sallita jättäytyvän syrjään.
Riittävätkö tähän suunnatut
resurssit, jää nähtäväksi.
Toisella kädellä budjetissa leikataan ja toisella
kädellä annetaan. Liekö se sitten plus
miinus nolla.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä sydäntä lämmittää,
että keskusta nyt on huolissaan opettajakoulutuksen tilasta
sen jälkeen, kun Kainuun opettajakoulutuslaitos lakkautettiin.
Ja tosiaan, mitä tulee tähän vaihtoehtobudjettiin,
se syy, minkä takia sitä tässä nyt
on perätty, on se, että kun edustaja Komi täällä vaati
useiden miljoonien, kymmenien, jopa satojen miljoonien menolisäyksiä ja vähän
aikaa aikaisemmin edustaja Kääriäinen täällä lupasi
pienempää velanottoa, niin olisi hyvä saada
edes se linja, mikä tulee olemaan teidän vaihtoehtobudjettinne
talouspoliittinen iso linja. Se olisi, luulen, kansalaisten kannalta
rehellisempää keskustelua tässä vaiheessa.
(Keskustan ryhmästä: Älä hättäile!)
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt täytyy kyllä todeta, että keskusta
on koko ajan ollut sekä synnyttämässä että koko
ajan puolustamassa maakuntien opetusta ja koulutusta ja korkeatasoista
sellaista mukaan lukien Savonlinnan ja Kajaanin opettajankoulutuslaitokset.
Meillä oli viime vaalikaudella kokoomuslainen opetusministeri,
ja paljolti tietysti sektoriministerin mukaan näissä asioissa
mennään, ja uusi yliopistolaki toden totta vaikutti
myös tähän.
Olen erittäin tyytyväinen, että Savonlinnan osalta
myös eduskunnan myötävaikutuksella Savonlinnan
OKL:n osalta saatiin aikaan selvitys ja sitä kautta myös
uskoa siihen Itä-Suomen yliopistolle, että Savonlinnan
OKL:n kehittämistä kannattaa jatkaa. Ja toivon,
että tämä hallitus ei sössi
nyt tätä asiaa.
Muuten keskustan vaihtoehtobudjetin osalta viittaan osaltaan
tuohon ryhmäpuheenvuoroomme edustaja Tiilikaisen toimesta,
ja kyllä se tässä pikkuhiljaa erilaisten
aloitteiden ja tämän syksyn budjettikäsittelyn
myötä varmasti teillekin kirkastuu yhä tarkemmin,
mikä se linja on.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tietysti miellyttävä kuulla,
että keskustassa tunnustetaan opetusministerin vahva rooli
koulutuksen kehittämisessä. Viime kaudellahan
eduskunnassa saatiin merkittäviä panostuksia koulutukseen,
erityisesti peruskoulutuksen Perusopetus paremmaksi -ohjelman kautta.
Mutta aivan kaikkea hyvää tai kritiikinkään
aihetta ei viime hallituksen teoista voi yhdelle ministerille ojentaa,
vaan kyllä ratkaisut esimerkiksi Kajaanin opettajakoulutuslaitoksesta
tehtiin perustelluista syistä hallituksen yhteisinä linjauksina.
(Anu Vehviläinen: Nyt, nyt!) Näistä sinänsä välttämättömistä toimista
on tietysti edetty siihen, että nykyisen opetusministerin
aikana sama linja jatkuu. Perustelluista syistä tehdään
rationaalisia ratkaisuja, joilla pystytään maan
kilpailukyky lopulta turvaamaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja sitten puhujalistaan. Edustaja Satonen.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! — Ja kiitos, puhemies! — Iso
linja tässä budjettiesityksessä on varsin
kohdallaan. Kun ajatellaan tätä taloudellista
tilannetta, jossa me olemme, niin on väistämätöntä,
että tehdään sekä säästötoimia
että veronkorotuksia. Ja vieläkin tärkeämpi
on se perälautakirjaus, joka hallitusohjelmassa on, eli
se, että kolmen A:n luottoluokituksesta pidetään
kaikissa tilanteissa kiinni.
Olennaista Suomen menestymisen kannalta on se, että heikkenevilläkin
kansainvälisillä markkinoilla suomalaiset yritykset
pärjäävät, ja sen takia hyvä uutinen
oli, että neuvottelut keskitetystä tuloratkaisusta
edelleen jatkuvat. Toivoa sopii, että sieltä varsin
pian tulee myöskin tuloksia ja että ne tulokset
ovat sellaisia, jotka tätä kilpailukykyä tukevat.
Varmasti on niin, että ostovoiman korotus merkittävästi
tässä taloudellisessa tilanteessa ei ole mahdollista,
välttämättä ei nouse lainkaan.
Ja sikäli palaan siihen keskusteluun, joka täällä aikaisemmin
oli, että vaikka on niin, että tässä budjetissa
esimerkiksi näitä ympäristöveroperusteisia,
aivan kuten edustaja Lindtman täällä sanoi, on
ainoastaan nostettu inflaatiokehityksen verran, niin kaikkineen
meidän täytyy kyllä pitää mielessä se,
että jos ja kun näitä ympäristöveroja ilmastonmuutoksen
torjunnan nimissä korotetaan, niin ne ovat kyllä viime
kädessä pois kansalaisten ostovoimasta. Muuten
sitä yhtälöä ei mitenkään
saa ratkeamaan, koska me emme voi niitä kustannuksia sälyttää kansainvälisessä kilpailussa
toimiville yrityksille, eli väistämättä se
vaikuttaa meidän kulutustasoomme.
On erittäin tärkeä tämä nuorten
yhteiskuntatakuu tässä. Myöskin on hyvä,
että tämä pitkäaikaistyöttömiä koskeva
kokeilu käynnistyy, ja erityisen hyvää on
vielä se, että siellä nuorten yhteiskuntatakuun
sisällä huomioidaan myöskin nämä valmistuvat
poliisit, joiden ammattitaidolle on varmasti käyttöä,
että siellä on se kohde merkattu, 5 miljoonaa
euroa sille asialle.
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
aika paljon myöskin liikenteestä. Siinä haluaisin
sanoa sen, että edustaja Vehviläinen täällä aiemmin
totesi, että perustienpidon määrärahat
eivät ole nousseet mutta ratapidon määrärahat
ovat. Se pitää aivan tarkkaan ottaen paikkansa.
Mutta kyllä se minun mielestäni on varsin hyvä saavutus,
että siinä tilanteessa, kun monilta sektoreilta
valtiontalouden tilanteesta johtuen tehdään merkittäviä vähennyksiä,
tienpidon määrärahat pysyvät
kuitenkin samalla tasolla. Eli kyllä tässä selvää priorisointia
on sille, että tämä asia on tärkeä.
Mutta se on myönnettävä, että yksityisteiden
osalta tämä tilanne on haasteellinen, ja pidän
kyllä tärkeänä, että yksityisteihin
pyritään saamaan tässä eduskuntakäsittelyn
aikana vielä lisää rahoitusta.
Täällä on keskusteltu aika paljon
myöskin maataloudesta. Haluan sen osalta todeta vain sen, että olennaista
oli, että tähän lfa-tukeen ei tehty leikkauksia,
toisin kuin alkuperäiseen valtiovarainministeriön
esitykseen sisältyi, koska se olisi heikentänyt
merkittävällä tavalla myöskin
Suomen neuvotteluvoimaa tulevissa EU-tason neuvotteluissa. Se oli
sikäli tärkeää, että tällaiseen ratkaisuun
ei menty. On myönnettävä, että siellä on
tiettyjä kivuliaita kohtia, joita varmasti valiokuntatasolla
myöskin katsotaan siitä huolimatta. Siellä on
myöskin hyvää se, että meillä säilyy edelleen
kannustin yhteismetsien metsäjärjestelmään
siirtymiseen, koska se on keskeinen keino saada suurempia metsäkokonaisuuksia
ja myöskin tehostaa metsien käyttöä.
Erityisen hyvänä pidän sitä,
että tässäkin tiukassa taloudellisessa
tilanteessa opetustoimen puolella edelleen perusopetus säilyy
vahvana ja siellä on tähän ryhmäkokojen
pienentämiseen jopa 50 miljoonan panos ensi vuonna, mikä on enemmän
kuin on siihen ollut koskaan käytettävissä.
Tämä on erittäin hyvä ja tärkeä linjaus.
Kaiken kaikkiaan tässä on hyvin onnistuttu
tilanne huomioon ottaen huomioimaan sosiaalinen oikeidenmukaisuus
ja myöskin sitten työllisyyttä tukevat
toimet, eli sikäli tämä kokonaisuus on
kohdallaan. Kun seuraava puheenvuoron pitäjä tulee
Punkalaitumelta, niin totean tässä lopuksi, että olen
erittäin iloinen siitä, että tämä Huittinen—Punkalaidun-siirtoviemäri
on täällä mukana. Erittäin tärkeä hanke,
ja toivon, että oppositio myöskin tukee sitä raivokkaasti.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, tässä vaiheessa keskustelua siirrytään
edustajille aikaisemmin toimitetun aikataulun mukaan ministeripuheenvuoroon.
Ministeri Räsänen käyttää 5
minuutin alustuspuheenvuoron, ja sen jälkeen edustajilla
on mahdollisuus V-painikkeella saada minuutin pituisia debattipuheenvuoroja.
Debattia käydään korkeintaan kello 21:een
saakka, jolloinka palataan jälleen normaaliin puheenvuorolistaan.
Sisäasiainministeri Päivi Räsänen
Arvoisa puheenjohtaja! Hallituksen ensi vuoden budjetissa sisäministeriön
hallinnonalan tavoitteena on tehdä Suomesta Euroopan turvallisin
maa sekä myös toteuttaa aktiivista maahanmuuttopolitiikkaa,
jossa huomioidaan perus- ja ihmisoikeudet. Ministeriön
hallinnonalan kokonaismäärärahat tämän
tehtävän hoitamiseen vuodelle 2012 ovat 1 283
miljoonaa euroa.
Hallitusohjelman mukaisten säästöjen
vaikutus ensi vuonna on yhteensä noin 19 miljoonaa euroa
koko sisäasiainministeriön hallinnonalalla. Säästötavoitteen
saavuttamiseksi ministeriössä on löydettävä keinoja
tuottavuuden parantamiseen, hallinnon keventämiseen ja
resurssien vaikuttavampaan kohdentamiseen. Taloudellisen haasteen
edessä tärkeintä on huolehtia operatiivisen
toiminnan riittävistä resursseista. Laajana tämän
hallituskauden keskeisenä tavoitteena sisäasiainministeriössä on
käynnistetty uuden sisäisen turvallisuuden ohjelman
valmistelu. Tuon ohjelman ydinsisältö muodostuu
arjen näkökulmasta tärkeimpien turvallisuusongelmien
ennaltaehkäisystä ja ratkaisemisesta. Keskeisimpiä kotimaisia
haasteita ovat syrjäytymisen ja yhteiskunnan jakautumisen
ehkäisy. Sisäistä turvallisuutta ei varmisteta
ainoastaan sisäasiainministeriön keinoin eli poliisin
ja Rajavartiolaitoksen avulla, vaan siihen tarvitaan eri hallinnonalojen yhteistyötä.
Tänään käydyssä keskustelussa
muistaakseni perussuomalaisten puheenvuorossa moitittiin poliisin
määrärahojen tasoa. Tässä taloudellisessa
tilanteessa valitettavasti mitään merkittäviä lisäyksiä poliisin
määrärahoihin ei ollut mahdollista saada
aikaan, mutta huomautan, että tulevan vuoden budjetissa
ei vielä toteudu se hallitusohjelmassa sovittu 10 miljoonan
euron määrärahaleikkaus. Poliisille esitetään
ensi vuoden talousarviossa määrärahaa,
joka on noin 3 miljoonaa euroa enemmän kuin tänä vuonna.
Poliisi painottaa toimintaansa erityisesti harmaan talouden torjuntaan,
johon lisärahoitusta esitetään 5,6 miljoonaa
euroa. Samoin nuorten poliisien, työttömien poliisien,
palkkaamiseen 5 miljoonan euron lisärahoitus. Nuo erikseen
kohdennetut säästöt toteutetaan asteittain
vuodesta 2013 alkaen. Niihin ryhdytään valmistautumaan.
Sisäasiainministeriö on asettanut työryhmän,
jonka tehtävänä on kehittää poliisin
tulosohjausta sekä arvioida hallitusohjelman tavoitteiden
mukaisesti poliisitoimen resursseihin, painopisteisiin ja voimavarojen
kohdentamiseen sekä palveluverkkorakenteeseen liittyvät
kehittämistarpeet. Työryhmä tulee tekemään
koko hallituksen hyväksyttäväksi esityksen
poliisin pidemmän aikavälin resursseista ja tekee
esityksensä ensi vuoden helmikuun loppuun mennessä.
Hallitusohjelmassa on linjattu, että poliisipalvelut turvataan
koko maassa.
Sisäasiainministeriö ehdottaa Rajavartiolaitoksen
menoihin 263 miljoonaa euroa. Rajavartiolaitoksella jatketaan yhteensä 23
partioveneen hankintaa ja 4 kaksimoottorisen helikopterin uusimista
ajanmukaisiksi. Laitoksen keskeisenä haasteena ja painopisteenä on
huolehtia itärajan jatkuvasti kasvavan henkilöliikenteen
sujuvuudesta ja turvallisuudesta, ja kaakkoisrajalla voimavaroja
vahvistetaan sisäisin voimavarasiirroin. Pelastustoimen
menoihin ehdotetaan 21 miljoonan euron määrärahaa.
Siellä painotetaan tulipalojen ja onnettomuuksien ehkäisemistä,
ja pelastustoimi toteuttaa yhteistyössä muiden
viranomaisten kanssa asumisen paloturvallisuuden toimenpideohjelmaa.
Hätäkeskuslaitokseen ehdotetaan 58 miljoonan
euron määrärahaa. Hätäkeskustoiminta
ja -tietojärjestelmät uudistetaan vuoteen 2015
mennessä siten, että verkottuneet hätäkeskukset
voivat tukea toisiaan ruuhka- ja häiriötilanteissa. Myös
hallitusohjelman mukainen arviointi ja tarkastelu suoritetaan.
Siviilikriisinhallinnan kansallista toimintakykyä vahvistetaan
ja kansallisten viranomaisten yhteistyötä ja voimavarojen
yhteiskäyttöä laajennetaan kokonaisvaltaisen
kriisinhallinnan perusteiden mukaisesti.
Sitten vielä totean lyhyesti, arvoisa puhemies, että hallitus
esittää Maahanmuuttovirastolle 2,7 miljoonan euron
lisärahoitusta, jotta voidaan jouduttaa näitä turvapaikkahakemusten
käsittelyjä, ja sillä tähdätään
niihin hallitusohjelman mukaisiin 20 miljoonan euron säästöihin
vastaanottotoiminnasta. Lisäksi ministeriössä on
jo käynnistetty valmistelu perheenyhdistämiskäytäntöjen muuttamiseksi.
Takarajana tuolle työryhmälle on helmikuu 2012.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia ministerille. — Sitten käymme debattiin, ja
V-painike. Muistutan, että tässä debatissa
puheenvuorojen kestoaika on 1 minuutti, josta tullaan pitämään
muuten kiinni. Aloitamme.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri kävi läpi
tuota poliisihallinnon budjettiesitystä, ja tuohon esitykseen
sisältyy muun muassa, että poliisin valvontaan,
hälytystoimintaan, erikoistoimintaan määrärahat
sisällytetään edellisvuoden tasolla. Käytännössähän
se tarkoittaa silloin määrärahojen vähennystä,
kun kustannustason nousu otetaan huomioon. Siinä on haastetta,
miten säilytetään palvelutaso edellisvuoden
kustannustasolla.
Yksi huolenaihe oli myös tuossa ministerin puheessa,
kun toitte esille poliisin palveluverkon kehittämistarpeet.
Itse kun on poliisihallinnossa ollut 25 vuotta toiminnassa, niin
yleensä silloin, kun puhutaan kehittämisestä,
niin se on tarkoittanut supistamista, ja haluaisinkin nyt tietää,
mitä nämä kehittämistarpeet
tuon poliisin toimipaikkaverkoston osalta sisältävät.
Hyvä asia on tuossa budjettiehdotuksessa ehdottomasti
työttömien koulutettujen poliisien työllistämismääräraha.
Se on todella tarpeen, että koulutetut henkilöt
saadaan töihin.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Helppo jatkaa edellisen edustajan puheenvuorosta.
Ajattelin itsekin antaa tunnustusta, että hyvin vaikeana
talousajankohtana voidaan kuitenkin nuorten valmistuvien poliisien
työllisyyteen panostaa. Se antaa koko poliisikoulutuksen
ja poliisiuralle hakeutuvien osalta luottamusta tulevaisuuteen.
Toinen erittäin tärkeä asia on se,
että kauan kaivattuja toimenpiteitä harmaan talouden
torjumiseksi myös sisäasiainministeriön
puolella ryhdytään nyt heti toteuttamaan. Miksi
on tarpeen tehdä välittömiä toimenpiteitä?
Siksi, että tästä saatava tulo, jota
on kuitenkin kirjattu tulopuolen arvioon hallitusohjelmaan, voidaan
saada vasta useamman vuoden viipeellä, ja tältä osin kannustan
ministeriä kaikkiin niihin toimenpiteisiin, joita voidaan
tässäkin hyvin etupainotteisesti tehdä.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin rouva ministeriltä. Tässä valtioneuvoston
selonteossa sivulla 9 puhutaan näistä hätäkeskuksista
ja rakennemuutoksessa hätäkeskusten lukumäärä ollaan
vähentämässä vaiheittain viidestätoista
kuuteen vuoden 2015 loppuun mennessä. Missä vaiheessa
tämä työ on, ja oletteko ottaneet tämän
niin sanotusti uudestaan harkintaan?
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sisäinen turvallisuus on yksi hyvinvointiyhteiskunnan
keskeinen tekijä. Siihen liittyy keskeisesti hyvä poliisitoiminta.
Hallitusohjelmassa todetaan, että poliisipalvelut turvataan
koko maassa, tavoitteena on vakiinnuttaa poliisien määrä nykytasolle
koko vaalikaudeksi. Mikä on tämä hallitusohjelmassa
mainittu nykytaso, kun näyttää siltä,
kun katsoo poliisien resursseja nyt ja tuleviksi vuosiksi, että poliisien määrä tulee
vähenemään? Mikä on se nykytaso? Vaihteleeko
se? Ei näytä myöskään
siltä, että meillä rikollisuus olisi
dramaattisesti vähenemässä, jolloinka
poliisien määrää voitaisiin oleellisesti
vähentää. Kyllä tämä on
sellainen asia, että tästä täytyy
huolehtia, muuten sen kustannusvaikutukset tulevat todella huomattaviksi ja
säästetään pian kustannuksista
piittaamatta. Miten tämä järjestelmä nyt
toimii?
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä aikaisemmassa puheenvuorossa
todettiin, että edistäminen ja kehittäminen
tarkoittavat usein karsimista. Näinhän saattaa
olla, mutta silti voi hyvällä mielellä panna
merkille monia kehittämiskohteita, joissa asioita viedään
eteenpäin, muun muassa tämä turvapaikanhakijoiden
käsittelyn nopeutus. Siellähän luvataan,
että puolet tästä 20 miljoonan euron
säästöstä aiheutuisi hakemusten
käsittelyn tehostamisesta. Haluaisinkin tässä ministereiltä kysyä,
onko tähän nyt sitten varauduttu myöskin toimihenkilörakenteessa
ja onko tähän nopeutukseen sitten käytännön
mahdollisuuksia.
Toinen asia, josta voi olla tyytyväinen, on tämä sisäisen
turvallisuuden kolmas ohjelma. Sillähän on budjettivaikutuksia
myöskin, ja osittain tähän tietysti liittyy
myöskin tämä poliisikysymys. On tietysti
ihan oikein, että me vaadimme, että poliisit myöskin
näkyvät katukuvassa. Joskushan täytyisi
olla, että me ihmiset huolehtisimme lapsistamme ja turvallisuudesta
monella tavalla. Poliiseja tarvitaan sitten ehkä useimmiten
kuitenkin vaativammissa turvallisuustehtävissä kuin
ihan siellä kadun tilanteissa. Kysyisinkin nyt näistä resurssien
suuntaamisista, onko riittävä valmius siihen,
että hallinnosta voitaisiin siihen kenttätyöhön,
jota sitten paljon toivotaan, kuitenkin saada lisää resursseja.
Onko tämä kokonaisuus hallinnassa?
Anne Holmlund /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tulevat vuodet ovat sisäasiainhallinnolle
varmasti erittäin haasteellisia, ja tässä yhteydessä on
syytä erittäin suurella kiitoksella todeta, että hallitus
panostaa työttömien poliisien työllistämiseen.
Tämä on äärettömän tärkeä asia
ja vaikuttaa myös siihen, millaisia opiskelijoita saadaan
tulevaisuudessa Poliisiammattikorkeakouluun, mikä on erittäin
tärkeä kysymys.
Kysyisinkin ministeri Räsäseltä:
Onko mahdollisuutta, että myös tulevina vuosina
hyvin alkanut nettipoliisitoiminta ja niin sanottu omapoliisitoiminta
voidaan kuitenkin säilyttää? Pitäisin
tätä erittäin tärkeänä nuorten
turvallisuuden kannalta ja toivoisin, että siihen myös
tulevaisuudessa resursseja löytyisi.
Toinen kysymys, joka on kirjattu myös hallitusohjelmaan,
on terrorismin torjunnan strategian päivitystyö,
ja tältä osin kysyisin: Onko tarkoitus arvioida
samassa yhteydessä vielä suojelupoliisin resursseja?
Tällä hetkellähän ne ovat varsin
niukat, ja se työ, mitä muun muassa virkamatkaperusteella
tehdään Suomen lähetystöissä eri
puolilla maailmaa, on erittäin tärkeää turvallisuuden
ennalta ehkäisevää työtä myös,
joka vaikuttaa meidän jokaisen suomalaisenkin arkeen ainakin
välillisesti.
Kolmantena liittyen hätäkeskuksiin, (Puhemies:
Edustaja Holmlund, tiiviisti!) nythän ohjelmaan on kirjattu
myös... — Anteeksi, herra puhemies! — Saadaanko
nopealla aikajänteellä ratkaistua myös
kiireettömien puheluiden neuvontapalvelu? Se ei varsinaisesti
kuulu sisäasiainhallinnolle mutta on tärkeä osa
tätä uudistustyötä.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä myös hätäkeskustoiminnasta
haluan esittää kysymyksen. Hätäkeskusten
toiminnassa on aina kysymys kansalaisten turvallisuudesta, usein
ihmishengestä. Kun eduskunta käsitteli hätäkeskusselontekoa,
niin eduskunta edellytti kunkin hallituksen aikanaan turvaavan kaikissa
hallintouudistuksissa sen, että riittävän
koulutuksen, hyvän perehtyneisyyden omaava henkilöstö hoitaa
päivystystehtäviä. Nyt on vaarana, kun
aluejakoa toteutetaan, etteivät nämä nykyiset
osaavat henkilöstöt siirry kuin pieniltä osin
uusille paikkakunnille. Kuinka, ministeri Räsänen,
aiotte turvata, että se osaaminen varmistetaan kansalaisille?
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hienoja ajatuksia: poliisipalvelut turvataan
koko maassa, harmaan talouden poistamiseen pistetään
panoksia — mutta millä henkilöstöllä?
Henkilöstömäärä vähenee
koko aika ainakin numeroiden valossa ja henkilöstö ikääntyy
myös. Mikä on se keino, miten tämä vähenevä poliisijoukko
pystyy tekemään nämä panokset?
Rajalla panostetaan kalustoon, mutta vastaava vaiva on sielläkin.
Millä henkilöstöllä sitä uutta hienoa
kalustoa käytetään?
Hätäkeskuksista: Onko se nyt ihan loppuun asti
mietitty? Niitä vähennetään,
ja samaan aikaan poliisi suunnittelee johtokeskuksien perustamista.
Mistä tulevat ne säästöt? Olisiko
kuitenkin enemmän parempi?
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ennen vaaleja ja vaalien jälkeen
sosialidemokraattien, nykyisen hallituspuolueen, taholta esitettiin
näkemyksiä, että pannaan uusiksi tämä hätäkeskusjärjestelmä.
Nyt kuitenkin käytännössä esimerkiksi
Rovaniemi on lakkaamassa. Tässä on arjen turvallisuuskysymys
tämäkin, yksi kolmasosa Suomea, poikkeuksellisia
elämänolosuhteita ja myöskin kieliolosuhteita,
kun saamen kieli kuuluu tuohon Lapin maakunnan kielivalikoimaan.
Toiseksi, täällä on poliisien resursseista
jo kysytty ja puhuttu. Haluan liittyä näihin kysymyksiin.
Mitenkä tämä arjen turvallisuus tältä osin saadaan
syntymään niissä pitäjissä,
joista poliisivoimat katoavat käytännöllisesti
katsoen kokonaan? Meillä alkaa olla jo poliisittomia pitäjiä tässä maassa
tuolla maaseudulla. Miten ministeri aikoo toimia näissä pitäjissä,
tuoda näihin pitäjiin tältä osin
sitä arjen turvallisuutta, jota pidetään
tärkeänä? Ei sitä poliisi—Tulli—Raja-yhteistyöllä voida
tehdä, joka on sinänsä hyvää yhteistyötä,
mutta kun kaikissa näissä vähennetään resursseja,
niin olen Lapissa havainnut tämän tosiasian, että syntyy
pitäjiä, joissa ei ole yhtään poliisia.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman tavoite, Euroopan turvallisin
maa, on hyvä, mutta se voidaan ehkä todeta jopa
haasteelliseksi näissä vallitsevissa olosuhteissa.
Syyskuussa Suomen keskusrikospoliisi tiedotti eräästä esitutkintaprosessista
koskien kansainvälistä terrorismia. Terrorismin
rahoittamista ja värväystä koskevassa
esitutkinnassa vangittuna olevan kahden henkilön, miehen
ja naisen, epäillään toimittaneen rahaa
ulkomaille. Vangittua miestä epäillään
lisäksi ainakin yhden henkilön värväämisestä terrorismirikoksen
tekijäksi. Kansainvälinen terrorismin torjunta
vaatii yhä enemmän resursseja sekä keskusrikospoliisi-
että suojelupoliisitoiminnassa. Kysynkin ministeri Räsäseltä:
Miten ensi vuoden talousarvio ja lähivuosien kehys vastaavat
näihin haasteisiin ja mahdollisiin resurssitarpeisiin?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
On varmaan kohtuullista, että ministeri pääsee
jo tässä vaiheessa vastaamaan, koska kysymyksiä tulee
niin paljon. 2 minuuttia, ja puheenvuoron voi käyttää sieltä paikaltaan.
Sisäasiainministeri Päivi Räsänen
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
kannettu useissa puheenvuoroissa huolta siitä, miten nämä poliisin
määrärahat tulevana vuonna ja jatkossa
riittävät, ja kyllä se on ihan totta,
että se, että kustannustasossa tapahtuu nousua,
vaikuttaa tähän, koska noin 80 prosenttia poliisitoimen
määrärahoista menee nimenomaan henkilöstön
palkkakustannuksiin.
Täällä kysyttiin, mikä on
nykytaso. Tänä vuonna tuo poliisien määrä on
7 700, ja tunnustan sen, että on kyllä haasteellista
pitää tämä nykytaso tulevina
vuosina voimassa.
Olen kuitenkin siitä tyytyväinen, että näitä hallitusohjelman
mukaisia leikkauksia ei vielä ensi vuodelle kohdennettu,
ja kyllä sen työn, mikä nyt ministeriössä on
käynnistetty poliisin tulosohjauksen ja voimavarojen kohdentamisen kehittämiseksi,
tavoitteena on nimenomaan turvata poliisin näkyvyys eri
puolilla Suomea eri kunnissa ja turvata ne erilaiset toiminnot,
mitä täällä on nostettu huolenaiheiksi,
muun muassa vaikkapa nettipoliisitoiminta, joka täällä nousi, samoin
terrorismin torjunta, järjestäytyneen rikollisuuden
toiminta ja ylipäänsä poliisin näkyminen
siellä katukuvassa.
Ne tehtävät, jotka tälle työryhmälle
on asetettu, ovat ne, että varmistetaan poliisitoimen kustannusrakenteen
tarkoituksenmukaisuus, tehdään esitys voimavarojen
kohdentamisesta poliisitoimelle myönnettyjen määrärahojen
puitteissa ja tehdään sitten tuo kokonaissuunnitelma
poliisin pidemmän aikavälin resursseista ja poliisin palveluverkkorakenteesta
siten, että saadaan niitä voimavaroja siirrettyä nimenomaan
siihen suorittavaan työhön. Sitä, mikä tuo
palveluverkkorakenne tulee olemaan, en pysty tässä vaiheessa
sanomaan vaan odotan tuon työryhmän esitystä.
Kari Tolvanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On tosiaan ilahduttavaa, että tässä vaikeassa
tilanteessa on saatu määrärahoja nuorten
poliisien työllistämiseen sekä myös
talousrikostorjuntaan, ja ennen kaikkea on ilahduttavaa se, että säästöjä ei
tehdä nyt heti ja että tehtäisiin pitkän
jänteen suunnitelma, niin että poliisipäälliköt
pystyvät sopeuttamaan toimintansa rahatilanteen mukaan.
Mutta sitten semmoinen kysymys, kun nyt tuolla lukee, että toiminnan
painopistettä siirretään operatiiviseen
toimintaan. Meillä on valitettavasti kasaantunut Poliisihallitukseen
sekä eräisiin keskisuuriin poliisilaitoksiin jopa
viisi apulaispäällikköä, kun
Helsingissä on yksi, sekä sen lisäksi
voi sanoa, että erilaisia analyysi-, tuki- ja muita toimintoja
on koko ajan kehitetty ja sinne on lisätty väkeä.
Miten te aiotte valvoa ja pitää huolta siitä,
että nämä poliisit todella kohdennetaan
operatiiviseen toimintaan eikä mihinkään hallinto-
tai tukitoimintoihin?
Ilkka Kantola /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakaudella useampaan kertaan
keskusteltiin siitä, miten tärkeätä olisi,
että Maahanmuuttoviraston voimavaroja lisättäisiin
niin, että nämä erilaiset selvitykset
voitaisiin viedä nopeasti läpi ja ratkaisuja tehdä.
Nyt on ilahduttavaa nähdä, että tänne
on osoitettu lähes 3 miljoonaa euroa siihen tarkoitukseen.
Täällä kerrotaan myös, että arvioidaan,
että turvapaikanhakijoiden määrä tulee
merkittävästi vähenemään
ja sitä kautta sitten vaalikauden aikana tulisi jopa yli
20 miljoonan euron säästöt. Mihin tämä arviointi
perustuu, että tämä turvapaikanhakijoiden
määrä tulisi niin paljon vähenemään?
Onko suunnitteilla jotakin sen tyyppistä lainsäädäntöä,
joka sitten rajoittaisi tänne tulijoita? Kun samaan aikaan
kuitenkin sekä Euroopassa että Pohjois-Afrikan
alueella on varsin suuria levottomuuksia, niin sillä perusteella
voisi ennustaa, että paine Eurooppaan päin ennemminkin
on lisääntymään päin.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olisin kysynyt rouva ministeriltä,
missä vaiheessa poliisin osaamistasoa lisätään,
koska nyt ehkä paikalle saapuminen kestää pitempään
ja harvaan asutulla seudulla onnettomuustilanteissa poliisi saattaa
tulla ensimmäisenä paikalle. Minun käsitykseni
ainakin on, että poliisin koulutukseen ei kuulu edes ensiapukoulutusta
pakollisena kurssina. Koska tämmöiseen puoleen
lisätään resursseja ja opetusta?
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän aivan samaan asiaan jatkoa,
minkä edustaja Heikkilä otti esille.
Hätäkeskusuudistuksen myötä ovat
nämä paikat, mistä poliiseja lähetetään,
hätäkeskukset, myös harvemmassa, joten
tässä vaiheessa, kun hätäkeskukseen
soitetaan, paikallistuntemus on hyvin tärkeä asia.
Kysyisinkin arvon ministeriltä sitä, kuinka tämä paikallistuntemuksen
näkemys aiotaan turvata jatkossa. On useita samannimisiä katuja
erityisesti nyt, kun hallituksen suunnittelemat pakkoliitokset kunnissa
myös toteutuvat — on Keskuskatua, on Koulukatua
jne. useissa eri paikoissa — joten tämä paikallistuntemus
olisi siinä vaiheessa erittäin tärkeää,
ja erittäin paljon huolta myös siitä kannetaan.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin myös tästä hätäkeskusuudistuksesta.
Itä-Suomen osalta uudistus etenee niin, että vuonna
2012 pitäisi aloittaa näissä uusissa
keskuksissa. Nyt henkilöstön puolelta on hiukan
epävarmuutta siitä, miten tämä uudistus
etenee. Oikeastaan olisin halunnut kysyä sitä,
miten henkilöstö tässä suuressa
muutoksessa huomioidaan ja miten sitä johdetaan.
Toinen kysymys koskee lähisuhdeväkivaltaa. Kun
lähisuhdeväkivalta on hyvin vakava ja yleinen
ongelma Suomessa kaikkialla, niin minkälaista ehkäisytyötä tämän
yleisen väkivaltatyypin vähentämiseksi
on suunnitteilla?
Sitten oikeastaan vielä edustaja Kantolalle, kun puhuttiin
turvapaikkahakemusten määristä: Viime
kaudella itse asiassa kokoomuksenkin vaatimuksesta toteutettiin
lukuisa määrä lainsäädäntömuutoksia,
joilla karsittiin näitä vetovoimatekijöitä.
On kyllä ilo huomata, että nimenomaan näiden
perusteettomien turvapaikkahakemusten määrä on
näin merkittävästi vähentynyt. Nyt
onkin tärkeätä, että huolehdimme
niistä Suomeen tulevista maahanmuuttajista, jotka tänne jäävät,
ja noudatamme vastuullista kotouttamispolitiikkaa.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hätäkeskusuudistuksessa
todella olen itsekin huolissani siitä, miten osoitetietojärjestelmät
saadaan tässä kuntauudistuksessa toimimaan, koska
ongelmia niissä on ollut.
Toinen kysymys liittyy sitten ensivastetoimintaan, joka uhkaa
kunnissa hiipua. Kun meillä on edelleen haja-asutusalueita
ja näyttää siltä, että lisää tulee,
niin miten ensivastetoiminta taataan jatkossa?
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näitten turvapaikanhakijoitten taustaselvitystyössä on
saatu erittäin hyviä kokemuksia näistä poliisin
"etäpesäkkeistä" tuolla ulkomailla Suomen
edustustojen yhteydessä, muun muassa Addis Abebassa
ja missä kaikkialla näitä nyt sitten
on ollut. Yritin löytää tuosta budjettikirjasta
ajatuksia, suunnitelmia tämän toiminnan osalta,
mutta en löytänyt, miten näitä nyt
sitten jatkossa resursoidaan.
Sitten toinen tämmöinen pienempi kysymys näitten
vastaanottokeskusten osalta: Miten nyt jatkossa nämä kuntakorvaukset
tulevat vastaamaan todellisia kustannuksia näissä vastaanottokeskuksissa?
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikkein huonointa johtamista, myös
henkilöstöjohtamista, on poukkoilu ja epäjohdonmukaisuus,
jota täälläkin on viljelty Hätäkeskuslaitoksen
osalta. Selkeintä on edetä valittuun suuntaan,
ja kannustan ministeriä lopettamaan tämän
soutamisen ja huopaamisen ja saattamaan pisteen sen asian puinnille.
Suomea on arvosteltu Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa oikeudenkäyntien
pitkistä käsittelyajoista. Tämä prosessi
lähtee ensinnä poliisin toiminnasta, ja yhteistyö,
keskittyminen olennaiseen ja riittävät resurssit
ovat tässä avainasemassa. Kiitos siitä,
että ne ovat budjetissa olemassa!
Riittäviä resursseja tarvitaan myös
perheväkivallan torjumiseen, sillä viime hallituskaudella aikaansaatu
nollatoleranssi lähisuhdeväkivaltaa kohtaan edellyttää,
että poliisin toimintaa tehostetaan.
Vielä: Lisäresursseja on osoitettu kiitettävästi harmaan
talouden torjuntaan 5,6 miljoonan euron edestä, ja tämä on,
arvoisa puhemies, yhteiskuntamoraalin kannalta erittäin
tärkeä asia.
Juho Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kantola tuossa hetki sitten kysyi,
mihin perustuu tämä oletus siitä, että turvapaikanhakijoitten
määrä on vähenemässä. Voin
vastata, että se perustuu lähinnä rahaan.
Eli turvapaikanhakijoitten määrät nousivat
vuosi vuodelta aikaisemmin siten, että suunnilleen vuonna
2009 saavutettiin huippu, noin 6 000 turvapaikanhakijaa
tuli silloin. Sitten vuoden 2010 helmikuussa, ihan niin kuin täällä todettiin,
tuli muutoksia, muun muassa toimeentulotukeen tuli sellainen neljänneksen
vähennys, ja se johti siihen, että turvapaikanhakijoitten
määrät romahtivat saman tien dramaattisesti.
Eli tästä se lähinnä johtuu,
että nyt tulee vähemmän turvapaikanhakijoita
kuin aikaisemmin, ja tuossa omassa puheenvuorossani muutama tunti
sitten esitinkin, että tämä turvapaikanhakijoiden
saama rahallinen toimeentulotuki voitaisiin korvata kokonaan lähinnä majoitus-
ja ruokapalveluna — hallitukselle vinkiksi.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jos esimerkiksi Kaisaniemen puistosta
Helsingistä löytyy raiskattu ja surmattu nuori
nainen, jonka silmälaseista kuitenkin löytyy sormenjäljet,
jotka saattaisivat auttaa murhan selvittämisessä,
niin tänä päivänä voimassa
olevan lainsäädäntömme mukaan
passirekisteristä ei kuitenkaan saa katsoa, kenelle nämä sormenjäljet
kuuluvat. Tämä johtuu siitä, että joidenkin
niin sanottujen ihmisoikeusasiantuntijoiden mukaan tämä olisi
kovasti arveluttavaa ihmisoikeuksien kannalta.
Te, ministeri Räsänen, olette julkisuudessa
ottanut kantaa sen puolesta, että lakia muutettaisiin niin,
että ainakin törkeiden rikosten selvittämisessä passirekisteriä voitaisiin
käyttää. Tämä on tietysti
järkevä kannanotto, ja kysynkin: Missä kuussa
ensi keväänä voimme odottaa teiltä tätä koskevaa
esitystä?
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jo aikaisemmassa puheenvuorossani toin esille
poliisin, Rajavartioston ja nyt myös pelastustoimen henkilöstöresurssit.
Henkilöstö ikääntyy, se on kiistämätön
fakta, jolloin myös sairauspoissaolot lisääntyvät.
Miten sairauspoissaolojen lisääntyessä taataan
tämän turvallisuussektorin toiminta?
Pelastustoimen leikkaukset ovat myös semmoisia, mitkä ovat
listalla täällä, ja toiminnan ollessa
kunnallista palvelua ja kuntien vyötä kiristettäessä kysyn,
miten pelastustoimi selviää tästä kiristyksestä mukaan
lukien sopimuspalokunnat.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on puhuttu poliisin,
tullin ja Rajavartioston henkilöresursseista. Rajanylityspaikat,
erityisesti itärajalla, ovat pitkään poteneet
henkilöstöpulaa, siellä henkilöstöresurssit
ovat olleet alimitoitetut. Nyt näyttää siltä,
että henkilömäärä,
joka rajan yli kulkee, on vahvassa kasvussa, tänä vuonna
erityisesti Vaalimaalla. Millä tavalla aiotte turvata nämä resurssitarpeet?
Sillä, että nämä rajanylityspaikat
tulevat toimimaan mahdollisimman hyvin, on myös erittäin
suuri taloudellinen seurausvaikutus.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Räsänen joutuu
aloittamaan työnsä vaikeassa taloudellisessa tilanteessa,
ja tätä tilannetta ei yhtään
tietenkään helpota se, että poliisitoimeen
kohdistuu myöskin ensi vuonna merkittäviä määrärahasäästöjä. Kun
hallitusohjelmaa viime keväänä kirjoitettiin,
siihen kirjattiin, että tavoitteena on poliisien määrän
pitäminen nykyisellään. Nyt kuitenkin ensi
vuoden budjettiesityksen mukaan poliisikoulutukseen otetaan vain
100 opiskelijaa, kun samanaikaisesti eläkkeelle siirtyviä on
vuosittain noin 300. Poliisikoulutukseen on otettu viime vuosina
suunnilleen sama määrä kuin on eläkkeelle
siirtyviä. Miten on mahdollista, että resurssit,
poliisien määrä, pidetään
nykyisellä tasolla, jos koulutettavia otetaan vain kolmasosa siitä,
mitä siirtyy eläkkeelle?
Sisäasiainministeri Päivi Räsänen
Arvoisa herra puhemies! On tullut erittäin hyviä puheenvuoroja
ja hyviä neuvoja, joita olen yrittänyt kirjata
ylös, ja yritän nyt vastata niihin, mitä tässä kahden
minuutin ajassa ennätetään.
Täällä kysyttiin tästä hätäkeskusuudistuksesta.
Siitä haluan todeta, että hätäkeskusuudistushan,
joka viime vaalikaudella tehtiin, on jo toteutettu osittain. Toimenpiteitä on
käynnissä. Helsingin hätäkeskuksen
toiminta on siirretty Keravalle, samoin Pohjois-Suomen Lapin hätäkeskusta
ollaan parhaillaan siirtämässä Ouluun
ja muillakin hätäkeskusalueilla on jo koulutus
ja tietotekniikka ja erilaiset rakenteelliset työt aloitettu.
Täällä kysyttiin paikallistiedon
perään, eli miten pystytään
turvaamaan hätäkeskustoiminta ja sen laatu. Jo
tällä hetkellä hätäkeskustoiminta
perustuu hyvin pitkälti tietotekniikkaan eikä niinkään
paikallistuntemukseen. Meillä on ollut niin valtavan laajoja
alueita jo 15 alueella, että paikantaminen tapahtuu joka
tapauksessa nimenomaan tietotekniikan avulla, ja toki tämän
laadun turvaaminen on erittäin tärkeää,
samoin alueellisen yhdenvertaisuuden ja henkilöstön
aseman turvaaminen, mikä täällä on
myös noussut esiin.
Hallitusohjelmassa sovittiin, että tätä hätäkeskusuudistusta
arvioidaan ja tarkastellaan. Sitä arviointi- ja tarkastelutyötä on
tehty, mutta kyllä hyvin pian, tämän
syksyn aikana, on tarpeen, että tähän
saadaan ihan selkeä suunnitelma tästä eteenpäin.
Kiireettömien puhelujen neuvontapalvelun käynnistäminen
on myös tärkeä. Viime vaalikaudellahan
jo alustavasti puhuttiin tästä ja sovittiin Kouvolan
yksikön muuttamisesta tähän tarkoitukseen.
Tätä päätöstä ei
vielä varsinaisesti ole tehty, mutta sitä keskustelua
käydään hallituksen sisällä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ministeri. Otetaan välillä muutama
debattipuheenvuoro ja sen jälkeen taas aikaa vastaukselle.
(Ben Zyskowicz: Älkää unohtako minun kysymystäni!)
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos ministerille sisäministeriön
linjauksista ja siitä, että poliisien toiminta
on turvattu seuraavallekin vuodelle 7 700 poliisin voimin.
Kysymykseni kuitenkin liittyy poliisitoimintaan kohdistuvien menosopeutusten
alueelliseen jakamiseen. Meillä Keski-Suomessa hoidetaan
tällä hetkellä kahden partion voimin
koko pohjoisen maakunnan aluetta. Siellä asuvien henkilöiden
puolesta kysyisinkin, onko tämän alueen poliisipulaan
tulossa ehkä muutosta, erityisesti viime viikolla aloitetun
poliisin voimavarojen ja palvelurakenteen arvioinnin yhteydessä.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansainvälinen yhteistyö on hyvin
olennainen osa myös sisäasiainministeriön
toimialaa. Toissa viikolla Schengenin sopimus oli tämmöinen.
Suomi esti yhdessä Hollannin kanssa Romanian pääsyn
Schengenin sopimuksen piiriin. Kysyisinkin, mikä oli perimmäinen
syy, miksi Suomi esti Romanian pääsyn Schengenin
sopimukseen. Olivatko syyt siihen taloudelliset? Olivatko syynä Romanian
kerjäläiset, joita näkyy Suomen kaduilla,
vai oliko syy jokin muu? Meillä ei kuitenkaan ole yhteistä rajaa
Romanian kanssa, ja ne suuremmat vaikutukset ovat niissä maissa,
jotka olivat hyväksymässä Romanian Schengenin
sopimuksen piiriin. Näyttää kyllä siltä,
että Suomesta on tullut todellinen jukuripää tässä EU:n
yhteisessä päätöksenteossa,
ja tähän haluaisin kyllä kuulla nyt hieman perusteita
rouva ministeriltä.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edelliseen puheenvuoroon liittyen haluan kyllä omalta
osaltani ministeriä kiittää siitä linjakkuudesta,
jota siinä päätöksenteossa pidettiin.
Olisi pitänyt ehkä jo hiukan aikaisemmin pitää tiukempaa
linjaa siinä, mitä maita tähän
Schengeniin päästetään, koska
valitettavasti ainakin tieto kertoo siitä, että aika
huolestuttavia rikollisuuden kasvuja on myöskin tapahtunut,
ja kysyisinkin, mitä mahdollisuuksia meillä on
tätä rikollisuutta torjua, nimenomaan sitä rikollisuutta,
joka tulee Schengenin maiden sisältä, kun rajatarkastuksesta
on luovuttu.
Mutta haluan sanoa myöskin tästä maahanmuuttopolitiikasta
sen, että erittäin hyvä asia on tämä,
että Migrille annetaan lisää rahaa. Se,
että se prosessi tapahtuu nopeasti, on veronmaksajien etu,
mutta se on myöskin inhimilliseltä kannalta oikein,
ettei tarvitse odottaa sitä päätöstä, vaan
ne, jotka ovat oikeutettuja, saavat päätöksen
nopeasti.
Vielä toivon, että tämän
perheenyhdistämisasian tiukentaminen hallitusohjelman mukaisesti,
asunto- ja toimeentulovaatimus, hyvin nopeasti etenee, koska se
on jälleen yksi askel eteenpäin tässä pitkässä linjassa
järkevyyden suuntaan.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkan tuosta edustaja Wallinheimon kysymyksestä.
Siinähän oli selvä viesti siitä,
että pidetään epätyydyttävänä sitä tilannetta,
että meillä on liian vähän partioita.
Tiedän tilanteita, joissa on yksi poliisi ja seuraava partio
on sitten 60 kilometrin päässä. Hyväksyykö ministeri
tämän tilanteen, että joissakin pitäjissä tämä valmiustaso
reagoida ihmisten poliisitarpeeseen on tällä tasolla?
Toiseksi kysyn sitten liittyen Suomen ja Ruotsin raja-alueeseen:
Siellähän poliiseilla on nyt kehitetty yhteistyötä niin,
että voidaan jopa jäljittää rikollista
rajan yli toiselle puolelle. Aiotteko kehittää tätä järjestelmää?
Se saattaisi nimittäin noilla raja-alueilla lisätä tätä turvaa,
että voitaisiin vapaammin yhdessä puolin ja toisin
Ruotsin viranomaisten kanssa näitä konnia siellä metsästää.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansalaisten turvallisuudentunne ja luottamus
siihen, että hädän hetkellä saa apua
varmasti ja mahdollisimman nopeasti, on erittäin tärkeä asia.
Poliisitoiminnan resurssien suuntaamisella on aivan olennainen vaikutus
tähän kansalaisten turvallisuudentunteeseen. Sitä tunnetta
ei saa heikentää. Siihen tilanteeseen, kun apua
tarvitaan, eivät nettipoliisit auta, vaan silloin pitää saada
partio paikalle sinne mahdollisimman nopeasti.
Nyt kysyisinkin ministeriltä, kun näitä poliisin
voimavaroja ja toimipaikkaverkkoa ja sitä kehittämissuunnitelmaa
tehdään ja samoin tuota sisäisen turvallisuuden
ohjelmaa: Onko nyt tarkoitus käydä läpi
myös poliisin tehtäväkenttä ja
ruotia läpi ne tehtävät, joista poliisitoiminta
voidaan lopettaa ja siirtää mahdollisesti johonkin
toiseen instanssiin, koska se on yksi tapa? Kun koko ajan tehtävämäärä lisääntyy,
mutta resurssit eivät lisäänny, niin
silloin täytyy jostain kautta purkaa tätä taakkaa.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Listasin kaksi asiaa: Ensimmäisenä asiana
haluaisin todeta sen, että kun täällä budjettiesitykseen
sisältyy tämä vuorotteluvapaan korvauksen
tason leikkaaminen, niin se on myös hirveän huono
asia poliisitoimen osalta, koska sitä kautta on pystytty
työttömiä poliiseja työllistämään,
ja toivon, että hallitus vielä tätä harkitsisi
uudestaan, koska nimenomaan, kun nuorilla poliiseilla on pieni palkka,
heidän osaltaan tämä 10—20 prosentin
leikkaus olisi jo aika paljon.
Mutta sitten toisena asiana nostan esille sen, kun tässä edustaja
Wallinheimo toi esille, että siellä Keski-Suomessa
on vähän partioita, niin voin todeta kyllä,
että niin on Pohjois-Karjalassakin, ja meillä on
nyt se uhka, että kun meillä on saatu käyttää tätä yksityistä vartiointia
näitten säilöönotettujen vartioinnissa
ja se on nyt lakkaamassa, niin vetoan siihen, että te voisitte
vaikuttaa siihen, että lakia muutettaisiin siten, että nykykäytäntöä voitaisiin
jatkaa ja näin säästää ne kuusi
partiota, mitkä koko Pohjois-Karjalassa on siihen tehtävään,
mikä niille kuuluu.
Kari Tolvanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmassa, budjettikirjassa,
on maininta väkivaltarikollisuuden torjunnasta ja haavoittuviin
ryhmiin, eli lapsiin ja nuoriin, panostamisesta. Se on hieno asia, koska
pahimmillaan yksi menetetty nuori maksaa noin miljoonan yhteiskunnalle.
Mutta sitten tähän maahanmuutto-osioon sanoisin,
että viime hallituskaudella kokoomus teki hyvää työtä,
kun sai tiukennettua siten lakia, että tämmöiset
perusteettomat turvapaikanhakijat saatiin täältä pois,
etenkin niin sanotut Dublin-turvapaikanhakijat. Se on hieno asia.
Nyt tässä jatkossa varmaan olisi syytä edelleen
tiukentaa etenkin ankkurilasten osalta, mutta myös turvapaikkahakijoiden
osalta, toimintaa. Kysynkin: Ryhdyttekö joihinkin konkreettisiin
toimenpiteisiin yhdessä oikeusministeriön kanssa
lakien tiukentamiseksi?
Sen lisäksi vielä esittäisin, että ei
poliiseja nyt ihan kauheasti Suomen rajojen ulkopuolelle kannata
lähettää. Monia toimintoja siellä pystyy
hoitamaan pätevä toimistosihteeri. Pidetään
ne poliisit Suomessa tekemässä täällä perustyötä,
koska siihen heitä tarvitaan.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä asia, että poliisien resurssit
ja määrä turvataan kohtuullisella tasolla,
mutta se ei yksin riitä. Poliisilla pitää olla myös
keinoja puuttua rikollisuuteen ja poliisilla pitää olla
uskottavuutta rikollisuuden torjunnassa. Tällä hetkellä tilanne
on ikävä kyllä se, että monessa
kauppaliikkeessä, monessa kioskissa poliisit eivät
enää ole uskottuja toimijoita. Kun heidät
on hälytetty myymälävarkautta selvittämään,
rikolliset repivät heille annetun sakkolapun poliisien
silmien edessä. Tämä johtuu siitä, että sakon
muuntojen mahdollisuus poistui. Haluankin kysyä poliisista
vastaavalta ministeriltä: Mikä on teidän
suhtautumisenne piittaamattomiin ja toistuvia rikoksia tekevien
rikollisten rikosten kohdalla tapahtuviin sakon muuntorangaistuksiin?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, tässä vaiheessa kaikki tähän
vaiheeseen pyydetyt debattipuheenvuorot on käytetty. Ministerillä on
aika monta kysymystä vastaamatta tästä sessiosta
ja edellisestä. 5 minuuttia, olkaa hyvä, ministeri
Räsänen. Tulkaa tänne puhujakorokkeelle.
Sisäasiainministeri Päivi Räsänen
Arvoisa puhemies! Toivottavasti nyt muistan kaikki nämä erinomaiset
kysymykset, joita täällä on esitetty.
Täällä kysyttiin, johtuiko tämä Suomen Schengen-linja
Romanian ja Bulgarian suhteen taloussyistä tai kerjäläisistä.
Näistä se ei johtunut, vaan kyllä Suomen
linja on ollut johdonmukainen jo viime vaalikaudella siinä,
että olemme tarkastelleet laajemmasta kuin pelkästään
näiden teknisten kriteerien näkökulmasta
Romanian ja Bulgarian Schengen-jäsenyyttä.
Siinä vaiheessa kun Romania ja Bulgaria liittyivät
Euroopan unioniin, perustettiin tällainen cvm-mekanismi,
jonka avulla seurataan Romanian ja Bulgarian puutteita ja niiden
parantamista oikeusvaltiokehityksessä järjestäytyneen
rikollisuuden, korruption alalla. Näissä suhteissa teimme
sen johtopäätöksen viime kesän
raportin jälkeen, että riittävää kehitystä ei
ole tapahtunut. Kyllä Schengen-jäsenyydessä on
kysymys luottamuksesta. Jos emme voi luottaa siihen, että rajavartijoita
ei voida lahjoa, niin siinä vaiheessa on tehtävä se
johtopäätös, että maa ei ole
vielä kypsä Schengen-jäsenyyteen, ja
tässä suhteessa linja ei ole muuttunut. Se oli
jo edellisen ministerin aikana siellä osaneuvoston kokouksissa
aivan sama, ja myös eduskunnan kannanotot ovat korostaneet
jatkuvasti tätä laajempaa näkökulmaa.
Toki toivomme, että Romania ja Bulgaria saisivat nopeasti
asiansa kuntoon ja pääsisivät Schengen-jäseniksi,
mikä heille toki kuuluu sen vuoksi, että se on
Euroopan unionin liittymissopimuksessa näin sovittu. Mutta
kerjäläisten liikkumiseen se ei vaikuta, koska
heillä jo Euroopan unionin kansalaisina on tämä vapaan
liikkuvuuden mahdollisuus. Se vaikuttaa niiden kolmansien
maiden kansalaisten liikkumiseen.
Täällä kysyttiin perheenyhdistämiskäytännöistä ja
niiden säädösten aikaansaamisesta, samoin
ankkurilapsitoiminnasta. Kaikkia näitä on tarkoitus
nyt tarkastella, ja työryhmä on asetettu hyvin
nopeasti tätä selvittämään.
Hallitus on nimenomaan tätä lainsäädäntöä kiirehtinyt,
niin että helmikuun loppuun mennessä odotan esityksiä,
ja on tarkoitus tuoda sitten nopeasti eduskunnalle ne esitykset.
Toki tässäkin on tavoitteena se, että me
pyrimme näitä vastaanottotoiminnan kustannuksia
painamaan alas.
Tämä 20 miljoonan euron säästötavoite,
joka hallitusohjelmassa on asetettu, ei sisällä tätä,
voi sanoa, luonnostaan tapahtuvaa turvapaikkahakemusten vähenemistä,
vaan se säästö tulee tämän 20
miljoonan euron säästön päälle.
Tämä 20 miljoonan euron säästö saavutetaan
nimenomaan vastaanottotoimintaan ja kotikunnan löytymiseen
liittyvän prosessin lyhenemisenä, ja siinä tietysti
tarvitaan sitä henkilökuntaa, johon nyt ollaan
esittämässä määrärahaa,
jotta tätä käsittelyä saadaan
nopeutettua, ja toki tässä on tarkoitus myös
tätä lainsäädäntöä tehostaa.
Täällä kyseltiin poliisitehtäväkentästä ja
poliisin hallinnosta, saadaanko nyt varmasti siirrettyä sieltä hallinnosta
sinne operatiiviseen suorittavaan työhön, ja tämä on
nimenomaan tavoitteena. Kyllähän jo tämän
Pora-hankkeen aikana on paljon sitä työtä tehty,
mutta sitä on tarkoitus jatkaa, ja myös tätä tehtäväkenttää käydä läpi.
Sitten täällä kysyttiin passirekisterin
sormenjälkien käyttämisestä vakavien
rikosten selvittämisessä. Olen saamassa nyt aivan
lähiviikkoina tästä selvityksen, ja ennen
sitä nyt varmasti ei ole syytä ottaa kantaa asiaan
ennen kuin tämän selvityksen saan. Mutta olen
sen julkisuudessa tuonut esiin, että itse suhtaudun myönteisesti siihen
ajatukseen, että mikäli on kysymys todellakin
vakavista rikoksista, silloin voidaan ajatella, että näitä passirekisterin
sormenjälkitietoja voitaisiin käyttää,
koska silloin tämä passirekisteri ei kuitenkaan
ole siinä poliisin tavanomaisessa päivittäisessä työssä työkaluna,
vaan se kohdistuisi vain näihin vakavimpiin rikoksiin, joiden
selvittämisellä on tietysti suuri yhteiskunnallinen
merkitys. Toki tämä on asia, joka täytyy
sitten myös perusoikeuksien näkökulmasta
tutkia tarkoin.
Nyt minä, arvoisa puhemies, huomaan, että olen
taas ylittänyt aikani. Kiitos kaikille keskustelijoille.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia! Tämä debattivaihe on ohi. Siirrytään
puhujalistaan.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Maaltapakottaminen on tämän
hallituksen keskeisin tavoite. Hallituksen järeät
aseet talouden korjaamiseksi koskettavat eniten maaseutua ja tähtäävät
maaseudun tyhjentämiseen. Hallituksen budjettiesityksen
leikkaukset koskevat muun muassa maaseudun joukkoliikennetukia.
Ensi vuonna liikenne- ja viestintäministeriölle
osoitetaan jaettavaksi joukkoliikennetukea noin miljoona euroa tätä vuotta
vähemmän. Samoin hallituksen talousarvioon on
kirjattu dieselin veronkorotuslisä ja linja-autoliikenteen
kustannuksia ainakin 20 miljoonalla eurolla vuodessa.
Jo aiemmin päätetyn 8 sentin veronkorotus
litralta vähentää linja-autovuorojen
määrää valtakunnan tasolla noin
tuhannella vuorolla. Nyt esitetty lisäkorotus johtaa siihen,
että vuorojen määrän vähennys
tulee olemaan noin puolitoistatuhatta. Polttoaineiden veronkorotus
nostaa liikkumisen kustannuksia eniten juuri sellaisilla alueilla,
joilla on pitkät etäisyydet ja olematon joukkoliikenne.
Maaseudulla julkisen liikenteen käytön mahdollisuutta
vähentää myös yhä supistuva
juna- liikenne. Ilman toimivaa kuljetusjärjestelmää myöskään
yritystoimintaa ei voida harjoittaa maaseudulla.
Samaan aikaan maaseudun tiestön kunto heikkenee entisestään.
Hallitusohjelmaan kirjattu alempiasteisen tieverkon kunnon säilyttäminen ei
toteudu. Liikenneministeri Merja Kyllönen on julkisuudessa
kertonut, että rahat eivät siihen riitä.
Edelleen hallitusohjelmassa on kirjaus myös maaseutuelinkeinojen
käyttämän tieverkon kunnosta huolehtiminen.
Luultavasti edessä on noiden väylien kunnon heikkeneminen,
ministeri toteaa. Siis teksti ja määrärahat
ovat voimakkaasti ristiriidassa.
Hallituksen kaavaileman kuntaremontin seurauksena palvelut siirtyvät
suurkuntien kuntakeskuksiin. Palveluja on varmaankin tarjolla, mutta ne
ovat yhä kauempana. Ilman omaa autoa palvelujen äärelle
on entistä vaikeampi päästä.
Supistuvat linja-autovuorot, polttoaineiden kallistuminen ja rapautuvat
liikenneväylät johtavat siihen, että maaseudulla
vietetään autotonta päivää joka päivä.
Hallituksen tarkoituksena on tyhjentää Suomen
maaseutu ja etenkin haja-asutusalueet tämän hallituskauden
aikana — siinä lyhyesti hallituksen tarkoitusperät.
Arvoisa puhemies! Perussuomalainen politiikka tähtää siihen,
että jokainen suomalainen saa tarvitsemansa tasavertaiset
palvelut asuinkunnasta, asuinpaikasta, taloudellisesta tai yhteiskunnallisesta
asemasta riippumatta. Sen eteen olemme valmiit tekemään
tinkimätöntä oppositiopolitiikkaa niin
kauan, kunnes tämä epäoikeudenmukaisuutta
ja epäisänmaallista politiikkaa kärjistävä hallitus
saadaan eroamaan. Meidän tulee puolustaa omaa maatamme
ja sen kansaa. Velkakierre tulee katkaista. Tarvittaessa eurosta
ja EU:sta on erottava, jos ei ole muuta vaihtoehtoa. Perussuomalainen
oikeudenmukaisuus kumpuaa syvistä kansan riveistä.
Meidän ei tarvitse välttämättä osata
kaikkia sivistyssanoja tai jokaista pilkun paikkaa tekstissämme,
mutta tulevat presidentinvaalit ja kunnallisvaalit ensi vuonna tulevat
näyttämään suunnan ja pisteen paikan.
Mielestäni nämä sirkusesitykset tulee
rationalisoida niin, että oppositio ja hallitus yhdessä paneutuvat
niihin todellisiin yhteiskunnallisiin ongelmiin, jotka jatkuvasti
lisääntyvät. Kivimuurien lävitse
on nähtävä niin, että epäkohdat voidaan
havaita entistä aikaisemmassa vaiheessa ja lähteä korjaamaan
niitä. Siinä on haastetta ihan riittävästi,
arvoisa puhemies.
Arto Satonen on täällä vielä paikalla.
Kysyit siitä siirtovesiviemärin määrärahasta.
Kyllä varmaan olen sen kannalla, ettei sitä sieltä pois
vedetä. (Arto Satonen: Hyvä!)
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Kuntien valtionosuuksien leikkaaminen on
erittäin huono ratkaisu tällaisessa taloudellisessa
tilanteessa, jossa myös tulevaisuuden näkymät
ovat heikkenemään päin. Otan esimerkin
omasta maakunnastani Pohjois-Karjalasta.
Pohjois-Karjalan kuntien taloustilanne on lähtökohtaisesti
koko maata heikompi, kun jo nykyiseenkin tulokseen on päästy
korkeammalla kunnallisverotuksella. Kuntien verokertymien erot koko
maan ja Pohjois-Karjalan välillä ovat vuonna 2011
kasvaneet entisestään. Tällä hetkellä ero
on 2,5 prosenttia.
Jo edellisten vuosien valtionosuudet ovat olleet alimitoitettuja
kuntien kustannuksiin nähden. Nettopaine vuoden 2011 tasosta
vuoteen 2012 on noin 1 tuloveroprosentin luokkaa Pohjois-Karjalassa,
kun koko maan vastaava luku on noin 0,6 prosenttia. Esimerkiksi
oman kaupunkimme kaupunginjohtaja Karjalainen toivoikin hiljattain
pidetyssä evästystilaisuudessa pitkäjänteisyyttä ja
oikeudenmukaisuutta maan kuntapolitiikkaan.
Entäpä kansalaiset? Kunnallisveron väistämätön
nosto. Lisäksi tavallista palkansaajaa rangaistaan myös
energia- ja polttoaineveron nostoilla. Kuka takaa sen, että pienituloisilla
riittävät rahat nousseiden elinkustannusten myötä myös
ensi vuonna? Eikö se olisi eritoten hallituksen tehtävä?
Polttoaineveron korotus tulee heikentämään elinkeinoelämän
toimintaedellytyksiä, uhkaamaan viennin kilpailukykyä,
vaikeuttamaan kotimarkkinoiden toimintaa ja heikentämään
jo muutenkin hankalassa tilanteessa olevan kuljetussektorin toimintaa.
Kuljetuskustannusten nousu heikentäisi merkittävästi
koko elinkeinoelämän kilpailukykyä.
Hallituksen toimet harmaan talouden kitkemiseen eivät
ole riittävät. Nyt pitäisi polkaista mopo
käyntiin ja kaasuttaa kunnolla talkoiden aloittamiseksi,
mutta sen sijaan hallitus painaa jarrua esimerkiksi kotitalousvähennyksen
osalta, jonka vähentämisaikeet tulevat lisäämään
harmaata taloutta entisestään. Tuntuu, että hallitus
ei halua ollenkaan tukea yrittäjyyttä, joka sai
menneinä vuosina myötätuulta paljon käytetyn
kotitalousvähennyksen osalta.
Arvoisa puhemies! Keskuskauppakamarin teettämän
kyselyn mukaan yritysten viesti on selkeä. Etenkin 62 prosenttia
pohjoiskarjalaisista yrittäjistä oli sitä mieltä,
että yritystukia ei tule karsia. Sen sijaan yrittäjät
näkivät, että työnantajamaksujen
alentamisella ja toimivien liikenneyhteyksien kehittämisellä,
joka korostuu erityisesti itärajalla Venäjän
läheisyydessä, tuotettaisiin kilpailukykyä alueelle.
Tietenkin myös kannustavalla verotuksella saataisiin positiivista imua
yrityksiin, mutta tähän tarvittaisiin käytännön
tekoja, johtajuutta ja selkärankaa.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus on asettanut
tavoitteekseen 72 prosentin työllisyystavoitteen ja 5 prosentin
työttömyyden tämän vaalikauden
aikana, ja voin sanoa, kun katson tätä ensi vuoden
budjettiesitystä ja kehyksiä, jotka ovat tässä samassa
käsittelyssä, että minulla on kyllä sellainen
käsitys, että nämä haasteelliset
tavoitteet taitavat jäädä vain pelkiksi
tavoitteiksi.
Mutta sitten pari näkökulmaa, toinen ensinnäkin
tähän alueelliseen kehitykseen. Täällä ministeri
Urpilainen kertoi omia käsityksiään siitä, mikä ensi
vuoden budjetin vaikutus on tulonjakoon. Siitä voimme olla
eri mieltä, mutta hän ei kertonut sitä eikä todistanut
millään aineistolla, mikä on tämän
ensi vuoden budjetin vaikutus tänne alueelliseen kehitykseen,
koko Suomen kehitykseen, ei pelkästään
näitten kasvukeskusten kehitykseen.
Liikennepolitiikasta on jo puhuttu monessa puheenvuorossa, myös
tuossa jo edellä, enkä mene siihen muilta osin
kuin tämän polttoaineveron korotuksen osalta,
ja totean sen, että oli aika erikoista, kun edustaja Piirainen
totesi, että kysymyksessä on vain tekninen tarkistus.
Ei se kyllä niin ole. Se ei ole pelkästään
oppositio, joka sanoo, että sieltä tulee mittava
lasku kuljetusalalle ja myös yksittäisille ihmisille,
joilla on välttämätöntä käyttää henkilöautoa
pitkistä matkoista johtuen. Saman asian ovat todenneet
muun muassa Skal ja muut liitot.
No, sitten iso kysymys, joka on jäänyt ihan
ilman huomiota, liittyy Itä- ja Pohjois-Suomeen. Tässä 2000-luvun
puolivälin aikaan luotiin Lappiin monen kunnan osalta,
Kainuuseen ja myös Pohjois-Karjalaan Ylä-Karjalan
kuntien osalta sekä myös Ilomantsin osalta tällainen
väliaikainen sotumaksualennus koskien työnantajien
näitä sotumaksuja, ja se on loppumassa tämän
vuoden lopussa, ja hallitus arvioi saavansa siitä 7 miljoonan
euron säästön. Tämä on
minusta hyvä kysymys: miksi hallitus haluaa lopettaa tämän sotumaksualennuksen?
Käsitykseni mukaan se on toiminut hyvin siellä pienyrityksissä.
Sitä kautta on pystytty palkkaamaan lisää henkilöstöä.
Sitten iso kysymys on tämä työttömyysturvan korotus.
Minusta edustaja Sinnemäki oli ainoita, joka puhui aivan
oikein, mistä siinä on kysymys. Kysymys on työttömän
perusturvan parantamisesta, mutta on ylimitoitettua sanoa, että tässä tehdään
kautta aikojen historiallinen perusturvan parannus. Se ei pidä paikkaansa.
Täällä jo edustaja Kiviniemi päivällä kertoi,
mitä perusturvaan kuuluu muuta kuin alin työttömyyspäiväraha
tai sitten työmarkkinatuki. Se tarkoittaa muun muassa niitä alimpia
sairauspäivärahoja ja alimpia vanhemmuuden päivärahoja.
Yritän sanoa nyt sen selkeästi, mistä siinä on kysymys.
Minä opponoin sitä. Minusta on hyvä, että työttömyysturvaa
parannetaan, mutta jos väittää, että se
parantaa kaikkein heikoimmassa asemassa olevien tuloa, niin se ei
pidä paikkaansa, koska parhaimmat korotukset tulevat saamaan
ne, joilla ennen sitä työttömäksi
joutumista on ollut noin 3 000—4 000
euron kuukausipalkka eli keskimääräistä parempi
palkka. He tulevat saamaan kaikista suurimman korotuksen.
No, sitten otan esille vielä tässä asian,
joka minua oikein suuresti ilahduttaa, kun katsoin tätä budjettikatsausta
2012. Ehkä teistä vielä jotkut haluavat
muistaa sen, että tämän vuoden maaliskuun
alussa 1.3. edellinen hallitus sitoi näitä perusturvan
eri elementtejä indeksiin. Silloin naurettiin, että tulee
30—40 sentin korotus, mutta ei varmaan enää muutaman
vuoden päästä naurata, kun nyt katsotaan
jo, että esimerkiksi takuueläkkeeseen tulee noin
27 euron korotus tästä vuodesta ensi vuoteen,
koska se on sidottu indeksiin, ja esimerkiksi lapsilisien osalta
on 4—5 euron korotus, ja pidän sitä tärkeänä,
että viime vaalikaudella tämä indeksiin
sitominen pystyttiin tekemään. Epäilen
nimittäin niin, että jos sitä ei olisi
tehty, niin tällä nykyhallituksella tässä tiukassa
menokurissa ei olisi riittänyt rohkeutta tehdä tätä ratkaisua.
Vielä totean tämän vuorotteluvapaan
osalta, että ei se koske pelkästään
poliisia, mutta se on erittäin hyvä järjestelmä.
Eli sitä kautta saadaan ihmisille hengähdystaukoa
sinne työuriin ja saadaan työttömiä ihmisiä myös
saamaan sitä työkokemusta ja toimeentuloa, ja
toivon, että tässä todellakin päästäisiin
ratkaisuun. Jos oikein hyvin kävisi, niin se tulisi tämän
tuloneuvottelutuloksen osana, että vuorotteluvapaajärjestelmän
korvaustaso säilytetään.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Vuoden 2012 budjetin valmistelu ei ole ollut
aivan helppoa. Ensimmäinen vaikeus oli vastassa, kun vaaleissa
vahvimmaksi selviytyneen puolueen puheenjohtaja Katainen etsi vastuunkantajia
hallituskumppaneikseen. Ei tahtonut löytyä. Meidän,
jotka vaaleissa menetimme paikkoja, oli vaikea ymmärtää sitä,
ettei vaalien voittajasta ollut vastuunkantajaksi. Kataisen työksi
jäi rakentaa hallitus niiden varaan, jotka olivat vastuunkantoon
valmiita.
Kuuden puolueen ponnisteluista syntyi hallitusohjelma, joka
on pohjana nyt käsittelyssä olevalle kehysratkaisulle
ja budjettiesitykselle. Hallitusohjelman taustalla on vaativa työ kuuden
eri puolueen tavoitteiden yhteensovittamisessa. Meidän
mielestämme vastuullisuutta on se, että sovitetaan
neuvotellen tavoitteita yhteen, ei se, että hakeudutaan
oppositioon silloin, kun on saatu selkeä valtakirja kansalaisilta.
Sosialidemokraatit nostivat vaaleissa esiin työn ja
oikeudenmukaisuuden teemat. Nämä teemat ovat nyt
painopisteenä hallitusohjelmassa sekä kehys- ja
budjettiesityksessä. Hallitus esittää merkittäviä määrärahoja
nuorisotyöttömyyden torjuntaan ja nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen. Ammatilliseen koulutukseen nuorille suunnattuja
aloituspaikkoja lisätään sinne, missä tarve
on suurin. Näin ehkäistään sitä syrjäytymiskehitystä,
joka on inhimillisesti ja kansantaloudellisesti haitallisinta. Nuorten
yhteiskuntatakuu toteutetaan siten, että jokaiselle alle 25-vuotiaalle
ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle voidaan tarjota
työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka
viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta. Nuorille suunnataan työvoimapoliittista koulutusta,
lisätään oppisopimuskoulutusta, parannetaan
pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia palkata nuoria
oppisopimuskoulutukseen. Etsivän nuorisotyön toimintaa
laajennetaan koko maahan jne. Tärkeätä on,
että nuorten tilanne otetaan haltuun tuon kolmen kuukauden kuluessa.
Tämä on sitä välittämistä,
jota yhteiskunta tarvitsee, jotta nuorissa olevat monet mahdollisuudet
eivät mene hukkaan. Tämä on tärkeätä,
jotta jokainen nuori voi löytää tukevat
jalansijat matkalla kohti itsellistä elämää tässä yhteiskunnassa.
Arvoisa puhemies! Hallitus kantaa vastuuta sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta.
Päättäväinen ote valtion velkaantumiskehityksen
pysäyttämisessä on osa sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
ohjelmaa. Velkaantumisen kasvu johtaisi Suomen luottoluokituksen
putoamiseen ja velanhoitomenojen nopeaan kasvuun. Kaikki tämä raha
olisi pois oman maan kansalaisille suunnatuista palveluista ja tulonsiirroista.
Epäoikeudenmukaista olisi päästää valtio
pahoin velkaantuneena seuraavan sukupolven vastuunkantajien käsiin.
Vaikeasta taloustilanteesta huolimatta hallitus käyttää rahaa
työttömien perusturvan kohentamiseen. Mitään
suuria juhlia tästä ei synny, mutta kun indeksikorotus
tulee tähän päälle, niin jotain helpotusta
tämä tuo, eli Vehviläiselle vain terveisiä,
että kyllä nykyhallituskin indeksin puolesta on
taistellut.
Toimeentulotuen varassa olevalle tämä perusturvan
korotus merkitsee siirtymistä pois köyhäinavun
piiristä. Muutos on merkittävä, tuo siirtymä.
Oman talouden ja elämän yksityisyyden suoja paranee,
kun jokaisen euron liikkeitä ei enää viranomaisen
toimesta seurata. Toimeentulotukiriippuvuuden vähentäminen
on olennainen askel yksilön ihmisarvokokemuksen ja ihmisoikeuksien
kohenemisen polulla.
Veromuutokset eivät ole budjettivaikutuksiltaan dramaattisia,
mutta silti ne ovat tärkeitä, kun kuljettava tie
on nyt hyvin kapea. Periaatteelliselta kannalta on historiallinen
saavutus, että tämä hallituskokoonpano
kiristää pääomatulojen verotusta
ja tuo sinne progressiivisen verotuksen sekä nostaa kaikkein
suurimpien perintöjen verotusta. Edellinen keskustajohtoinen
hallitus ei tätä tullut tehneeksi, päinvastoin.
Tämä hallitus keventää pienituloisimpien
verotusta. Herkässä taloustilanteessa hallitus
huolehtii siitä, ettei tavallisen palkansaajan verotus
kiristy. Edellytyksiä kannattavalle työnteolle
ja kilpailukykyiselle yritystoiminnalle luodaan myös alentamalla
yritysverotuksen tasoa prosenttiyksiköllä.
Mitä Suomi nyt eniten tarvitsee, on työtä ja
oikeudenmukaisuutta, siitä ollaan varmaan samaa mieltä kaikki.
Tätä hallitus tällä budjettiesityksellä pyrkii
edistämään parhaan kykynsä mukaan.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Täytyy todeta, että tämä puheenvuoro
tuli nyt vähän nopeammin kuin ajattelin, mutta
hyvä, että sain, tämähän
on tärkeä asia, että keskustellaan budjetin
lähetekeskustelussa.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen totesi esittelypuheenvuorossaan
muun muassa, miten tärkeää on eheä yhteiskunta
ja että eheä yhteiskunta on vahva yhteiskunta.
Hän puhui myös siitä, miten tärkeää on
eriarvoisuuden poistaminen. Ja hän puhui myös
siitä, miten tärkeätä on oikeudenmukaisuus,
myöskin se, että niin sanotusti kotipesä kestää.
Mutta kun katsoo nyt tätä budjettiesitystä ja katsoo
samalla hallitusohjelmaa, niin nämä tärkeät
asiat eivät tämän budjetin myötä vahvistu. Rohkenen
sanoa aika suoraan, että yhteiskunta, sekä yksilöiden
näkökulmasta että alueellisesti, ei tämän
budjetin perusteella eheydy. Tämä tulee lisäämään
alueiden välisiä eroja, se tulee lisäämään
kuntien välisiä eroja, eikä se myöskään sillä tavalla
tasoita sosiaalista eriarvoisuutta.
Kysyin debattiosuudessa ministeri Urpilaiselta, mihin perustuvat
kuntien osalta ne talousratkaisut, joita budjetissa esitetään.
Yksi kuntia eriarvoistava tekijä on esimerkiksi kiinteistöveron poistaminen
verotulotasauksesta. Ja kun siihen liittää myöskin
valtionosuusleikkaukset ja ne toimenpiteet kokonaisuudessaan, jotka
budjetissa ovat, se merkitsee esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaalla usean
kunnan osalta miinusta yli 200 euroa asukasta kohti. Se on merkittävä muutos.
Samanaikaisesti kuntien väliset suhteet muuttuvat niin,
että on kuntia, joilla tämä tilanne muuttuu vahvasti
plusmerkkiseksi. Miksi tehdään erillisratkaisuja,
jotka muuttavat kuntien välisiä suhteita? Kuntien
rahoitusjärjestelmä on palveluiden rahoitusjärjestelmä.
Ei se ole kuntia varten vaan niitä ihmisiä varten.
Yhden asian irrottaminen tästä kokonaisuudesta
lisää kansalaisten eriarvoisuutta palveluiden
saatavuudessa.
Arvoisa puhemies! Budjetissa on useita tekijöitä,
jotka vaikuttavat merkittävästi yhteiskunnalliseen
rakennemuutokseen. Voi sanoa, kun katselee eri asioita, lähtien
elinkeinopolitiikasta, tarkastellen liikenneinfraa, koulutusta,
sosiaali- ja terveyspolitiikkaa ja tätä kuuluisaa
kuntarakennesuunnitelmaa, että kyseessä on tietyllä tavalla
historialliseksi osoittautuva muutos. Siinä voidaan tehdä yhteiskunnan
kannalta, hyvinvointiyhteiskunnan kannalta, vaikeasti korjattavia
muutoksia. Nyt kannattaisi pysähtyä näissä asioissa
arvioimaan toimenpiteiden vaikuttavuutta. Tämän
budjetin yksi tällainen periaatteellinen heikkous on se,
että yksittäisten määrärahojen
ja toimenpiteiden osalta ei ole pysähdytty arvioimaan sen
todellista vaikuttavuutta. Näin on esimerkiksi koulutusresurssien
kohdentamisen osalta ja monen muun asian osalta.
Arvoisa puhemies! Näyttää siltä,
että tämä aika osaltani loppuu, enkä aio
sitä ylittää. Varaan vielä toisen
puheenvuoron, jossa tulen paneutumaan tarkemmin asioihin.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tämä puheenvuoro
tuli kyllä pyytäen, mutta hiukan yllättäen.
Budjetin osalta huomioita, ensinnäkin niitä hyviä.
Hyvä saavutus on se, että ansiotuloverotusta
ei tässäkään taloudellisesti
hankalassa ja epävakaassa tilanteessa kiristetä.
Verotuksen painopisteen siirtäminen kasvua haittaavasta
työn ja yrittämisen verotuksesta kohti terveys-
ja ympäristöperusteista verotusta jatkuu.
Myös hyvä havainto on se, että yritysten
kilpailukykyä parannetaan alentamalla yhteisöverokantaa
25 prosenttiin. Ja hyvää kuntien kannalta tässä asiassa
on se, että tämä yhteisöveron alennus
kompensoidaan kunnille, se ei koidu kuntien tappioksi.
Työllistäminen ja työ on tässä taloudellisessa tilanteessa
keskeisimmässä osassa, johon budjetin toimenpiteet
tulee kohdistaa. Erityisesti tulee tukea yritysten rohkeutta työllistää ihmisiä tässäkin
tilanteessa, kun talouden näkymät ovat heikot.
Muutamia havaintoja nostan esiin maatalous- ja metsäpolitiikasta.
On oikein hyvä asia, että hallitus on päätynyt tässä esityksessään
siihen, että lfa-tukia ei leikata. Se turvaa Suomelle neuvotteluasemat
jatkossa, kun näitä tukineuvotteluja käydään.
Kokoomukselle tärkeä asia on myös
panostus lähiruokaan. Se antaa maaseudulle mahdollisuuksia,
ja myöskin tuo tarkennus hankintalainsäädäntöön
antaa mahdollisuuksia lähiruokatoiminnan lisäämiseen.
On luettava myös kokoomuksen ansioksi se, että kiinteistöveroa
tai metsätilamaksua ei sisällytetty tähän
budjettiin. Se on oikeansuuntainen ele. Toisaalta metsän
myyntitulon verotus omasta mielestäni kuuluisi enemmänkin
yhteisöverokannan piiriin kuin pääomatuloverokannan
piiriin.
Budjetissa tässä taloudellisessa tilanteessa
on tietysti myös paljon huonoja asioita; pelkkiä hyviä asioita
siihen ei voida kirjata, talouden tilanne on sellainen.
Suuri huoli on polttoaineverotuksen vaikutuksista varsinkin
kuljetusalan kustannustason nousuun. Se on kuljetusalan yrittäjille
kova paikka, mutta se on kova paikka myös kaikille suomalaisille
kuluttajille, kun nuo hinnat sitten vyöryvät tuotteisiin.
Myös työmatkakulujen nouseminen kohdistuu
työn verotuksen kokonaisuuteen, ja joissakin tapauksissa
työmatkakulujen kasvu polttoainehintojen nousun ja muun
nousun kautta voi johtaa harkintaan siitä, onko vielä mielekästä työssä käydä.
On erittäin hyvä asia, että tähän
budjettiin on sisällytetty nuorten yhteiskuntatakuu ja
siihen kohdennetaan 55 miljoonaa euroa. Tuo yhteiskuntatakuuhan
tarkoittaa sitä, että jokaiselle alle 25-vuotiaalle
nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työharjoittelu-,
opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
3 kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Mielestäni
seuraavan vaiheen tämän yhteiskuntatakuun voimaan
astumisen jälkeen tulee olla myös se, että sen
jälkeen ei ole enää valintamahdollisuutta
jäädä kotiin yhteiskunnan kustannuksella,
jos yhteiskunta tarjoaa tämän takuun nuorille.
Tähän loppuun, arvoisa puhemies, nostan vielä yhden
yksityiskohdan ja yhden huolen. Se kohdistuu alueiden kehittämiseen
ja rakennerahastopolitiikkaan ja siellä maakuntien kehittämisrahaan.
Tuohon maakuntien kehittämisrahaan budjetissa esitetään
58 prosentin leikkausta, ja se on suuri huoli maakuntien kehittämisessä.
Ongelma on siinä, että tuo jäljelle jäävä kehittämisrahan
osuus on käytännössä jo sidottu
olemassa oleviin hankkeisiin ja uusia hankkeita tämän
rahan puitteissa ei siten ole juurikaan mahdollista toteuttaa. Tämä rahoitushan
on suunnattu pitkälti julkisen sektorin kehittämishankkeisiin,
ja tuottavuuden parantaminen ja julkisen sektorin kestävyysvajeen
paikkaaminen on tärkeä asia. Tämä rahahan
on ollut käytännössä rahan monistamiskone,
ja silloin kun tuo vipuvoima heikkenee, toinen puoli huimapyörän
remmeistä jää vaille käyttövoimaa.
Juha Sipilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Euroopan ja Yhdysvaltain taloudet ovat ennennäkemättömän
vaikeassa tilanteessa. Erkki Liikanen arvioi kriisiä sodan
jälkeen pahimmaksi. Koko maailma taistelee taantumaa vastaan,
joka tulee hyvin nopeasti edellisen perään. Vaikean
taloudellisen tilanteen taustalla on ainakin kaksi ilmiötä.
Ensinnäkin poliittisten lupausten kilpajuoksu on johtanut
länsimaiden ylivelkaantumiseen. Toisaalta olemme menettäneet
kilpailukyvyn erityisesti Aasian kehittyville talouksille. Myös
reaalinen kilpailukykymme on heikentynyt. Kansantaloudet ovat jäykkiä ja
tehottomia. Tämä koskee erityisesti Etelä-Euroopan
kriisimaita, mutta myös Suomea.
Nykyinen kriisimme johtuu ennen kaikkea siitä, että markkinoiden
usko poliitikkojen kykyyn ratkaista julkisen talouden velkaantuminen
on romahtanut. Populististen puheiden sijaan meidän kaikkien
tulisi nyt katsoa peiliin. Me olemme ne Suomen poliitikot, joiden
kykyyn ratkaista ylivelkaantumisen ongelma ei enää luoteta. Me
saamme palkkamme siitä, että tämäkin
asia tulee jossakin järjellisessä ajassa kuntoon.
Tämä on suurempi uhka suomalaisten työpaikoille
kuin keskimäärin tässäkään
salissa näkyy ymmärrettävän.
Velkaantumiskehitys tulisi katkaista nopeammin kuin hallitus
näyttää nyt tekevän. Julkisen talouden
kestävyysvajeen umpeen kurominen vaatii noin 4 prosentin
julkisen talouden ylijäämää suhteessa
bruttokansantuotteeseen. Valtiontalouden ylijäämän
tulisi olla noin 1 prosentti bruttokansantuotteeseen suhteutettuna,
jotta tämä tavoite saavutetaan. Ensi vuoden budjettiin verrattuna
ero on yli 8 miljardia euroa.
Kannatan lämpimästi edustaja Grahn-Laasosen
ehdotusta, että sopisimme menokatosta yhdessä.
Sopimisen jälkeen tulee käydä poliittinen keskustelu
siitä, miten menoja tulisi priorisoida. Mielestäni
etusijalle tulee asettaa työllisyyttä ja kasvua
edistävät toimet sekä huolehtia kaikissa tilanteissa
kaikkein huonoimmassa asemassa olevista.
Budjetista on vaikea löytää kasvun
elementtejä. Työpaikat eivät tosiaankaan
synny työryhmissä vaan yrityksissä. Velka
maksetaan työtä tekemällä. Työtuntien
kokonaismäärää tulisi kaikin keinoin
lisätä. Samoin työn vastaanottamisen
tulee olla kaikissa tilanteissa tuen varassa elämistä kannattavampaa.
Kasvua edistäviä toimia olisivat esimerkiksi Tekesin
valtuuksien ja kansainvälistymistuen pitäminen
ennallaan. Tekes on erinomaisen tärkeä riskinjakaja
erityisesti kasvuhakuisille teknologiayrityksille.
Vihreässä taloudessa meillä on paljon
hyödyntämättömiä liiketoimintamahdollisuuksia. Bioenergian
käytölle elintärkeät Kemera-tuet
tulisi siten säilyttää. Edelleen hallitusohjelmassakin
mainittu nettomittarointi, sen käyttöönotto, kiihdyttäisi
pienten chp-voimaloiden käyttöönottoa
ja kehittämistä. Ensimmäisen työntekijän palkkaamista
tulisi helpottaa myös määräaikaiseen
työsuhteeseen. Poisto-oikeuden tuplaaminen ainakin Itä-
ja Pohjois-Suomen alueella kiihdyttäisi investointeja ja
loisi työpaikkoja. Uusia rahoitusvälineitä tarvitaan
kipeästi Finnveralle, erityisesti perheyrityksille sopivista
kasvun rahoitusvälineistä on pulaa.
Joitain priorisointeja: Omaishoitajien asema tulisi viimeinkin
korjata, samoin viljelijöiden asema on todella tukala,
kotimaisen ruuan asema on turvattava, samoin veteraanien kuntoutukseen
varatun määrärahan leikkaus ei tässä tilanteessa
ole perusteltua. Veteraanien oman arvion mukaan määräraha
tulisi pitää nykyisellä tasolla vuoteen
2014 saakka, jonka jälkeen leikkaus on perusteltua.
Budjetissa on toki hyvääkin. Nuorten syrjäytymisen
ehkäisy ja toimet harmaan talouden torjumiseksi saavat
kannatukseni. Myös Oulu—Seinäjoki-ratahankkeen
määräraha on Pohjanmaalle tärkeä asia.
Oma vaihtoehtobudjettimme tulee pyrkimään hallituksen
esitystä pienempään alijäämään
ja tähtää julkisen talouden tasapainoon
kahden kauden kuluessa.
Eeva Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies! Tästä uudesta talousarvioesityksestä voisi puhua
vaikka kuinka pitkään, sillä se on tällaiselle
lappilaiselle ihmiselle todella kylmää luettavaa.
Kyllähän minä olen kuullut, että keskittämistä tehdään,
mutta tässä talossa nyt ollessani minä olen
tajunnut sen, mitä keskittäminen oikeasti tarkoittaa.
Tässä esimerkiksi näitä asioita, mihin
olen kiinnittänyt huomiota, on se, että minä olen
kuvitellut sitä, että koko Suomi halutaan pitää asuttuna,
mutta ei se nyt kyllä enää siltä näytä.
Erityisenä kohteena olen kiinnittänyt huomiotani
metsätalouteen. Pääomaverotuksesta kokonaisuudessa
puhuttiin, että se nyt auttaisi tätä Suomen
kehittymistä, verotuksen ym., mutta mitä pääomaverotus
tarkoittaa metsätaloudelle? Sehän tarkoittaa sitä,
että pientä yritystoiminta, jota pitäisi
kannustaa, se ei todellakaan kannusta, vaan kun pääomavero
maksetaan pienistäkin tuloista, niin mitä tämä yrittäjyys
on? Maksat korkeat verot pienestäkin työnteosta.
Ei se voi olla oikein.
Toinen on sitten tässä perintöverotuksessa. Sanotaan,
että pannaan hyvin ansaitsevat maksamaan, mutta metsätilojen
osalta, silloin kun tehdään sukupolvenvaihdos,
metsätilan arvo on helposti yli 200 000 euroa.
Siis työpaikan arvo on yli 200 000 euroa, ja sitten
joudutaankin maksamaan se korkeampi pääomavero.
Sama se on muissakin yritystoiminnan sukupolvenvaihdoksissa, elikkä ei
tässä ole aina kyse mistään
tällaisista isoista omaisuuksista, rikkauksista, jotka siirretään
seuraavalle sukupolvelle, vaan perintö- ja lahjaverossa
kyse on ihan muistakin asioista kuin suurista omaisuuksista. Kyse
on työpaikoista. (Pertti Hemmilä: Viisasta puhetta!)
Sitten tällä pääomaverotuksella
pirstotaan helposti näitä omaisuuksia. Eikö meidän
tarkoituksemme olisi metsätaloudessa keskittää — huom. keskittää,
minä käytän sanaa keskittäminen — niin
että me saisimme isompia yksiköitä? (Pertti Hemmilä:
Täsmälleen näin!) Mutta tämä pääomaverotuskuvio
vain pienentää näitä metsätalousyrityksiä.
Toinen on sitten tämä polttoaineverotus, josta jo
tuossa aikaisemmin sanoin, elikkä se, että me joudumme
maksamaan enempi polttoaineveroja, ja niin kuin sanoin, kyse ei
ole todellakaan tasaverotuksesta. Kyllä me maksamme isommat verot
kuin muut.
Sitten nämä jätevesiasiat, joista
keskusteltiin viime vaalikaudella aika paljonkin. Nyt päästiin kuitenkin
ihan hyvään tilanteeseen siinä, että nytten
me jätevesiasioita saisimme haja-asutusalueille ehkä pantua
eteenpäin, mutta nyt tässä uudessa talousarviossa,
missä ovat ne rahat? Ne on leikattu vissiin käsittääkseni
kaikki pois sieltä, elikkä nyt haja-asutusalueiden
jätevesiasioissa ei aletakaan tukea niitä systeemejä eteenpäin.
Työkalut viedään pois.
Sitten muita näitä ympäristöpuolen
asioita. Se, mikä nyt olisi tärkeää,
olisi tällä bioenergiapuolella. Elikkä jotta
me saisimme bioenergiatoimintaa vietyä eteenpäin
ja ilmastotoimintaa kehitettyä, niin näitä lämmityssysteemejä haja-asutusalueiden
rakennuksissa pitäisi saada muutettua öljyltä kotimaisen
energian käyttöön. Eihän näitä tuetakaan
enää. Elikkä meidän pitäisi
saada tätä kotimaista energiaa käyttöön,
mutta kyllä sitä pitäisi saada tuettuakin
oikealla lailla. Mutta nyt jostakin syystä kaikki nämä toimenpiteet
halutaan keskittää vain keskuksiin, ja haja-asutusalueiden
näitä pienenergialaitoksia ei halutakaan tukea
siinä muodossa kuin niitä pitäisi tukea.
Sitten vielä näistä asiointialueista.
Haluaisin sanoa sen kuntakehittämisestä ja muista,
että aina puhutaan työssäkäyntialueista.
Alettaisiin puhua asiointialueista. Nyt suurin osa näistä haja-asutusalueiden
ihmisistä ei välttämättä kulje
töissä muualla, mutta nyt kysytään,
missä he käyvät asioimassa. Ja asioimassa
käyvät ihmiset eivät ole niitä työssä käyviä ihmisiä välttämättä.
Elikkä näillä eväillä nyt
tässä sitten kylmänä odotan,
mitä nämä kaikki tarkoittavat meille
syrjäisempien alueitten ihmisille. Mutta toivottavasti
me pystymme kuitenkin nyt ensi vuonnakin joitakin asioita korjaamaan,
vaikka tähän talousarvioon näitä asioita
tuleekin tietyllä tavalla laitettua.
Lauri Heikkilä /ps:
Herra puhemies! Lähes sata puheenvuoroa on käytetty
ja ainakin sama määrä vastauspuheenvuoroja
päälle. Paljon on puhuttu työllisyysasteen
nostamisesta ja 54 600 työttömän
nuoren työllistämisestä. Minulle on kuitenkin
ensimmäisen kauden kansanedustajana jäänyt
epäselväksi, millä ilmaveivillä ja
minkälaisiin tuottaviin töihin hallitus aikoo
nämä nuoret ja muut työttömät
työllistää. Nuoria varmasti riittää kaikille
aloille kysynnän ja palkanmaksukyvyn mukaan.
Huolestuttavaa kuitenkin on, että hallitus samaan aikaan
jättää suomalaisen ruuantuotannon yhä harvempien
käsiin. Onko hallitus huomannut, että maailmalla
koko ajan kuolee lapsia nälkään? Onko
hallituksen tarkoitus ajaa suomalaiset yhtä heikkoon jamaan?
Tämän käsityksen väistämättä saa,
kun hallitusohjelmassa leikataan kannatusvaikeuksien kanssa painivasta maa-
ja metsätaloudesta säästämällä kyseisen ministeriön
hallinnonalalta 110 miljoonaa euroa. Tämä tulee
toteutumaan monina toimenpiteitä, jotka tuottavat lisää työttömiä ja
kiihdyttävät maamme laajan maaseudun autioitumista.
Uusi hallitus on heti hallituskauden alussa tärvännyt
nykyisiä ja tulevia verovaroja miljardien edestä heikosti
asiansa hoitaneiden lämpimien EU-maiden tukemiseen. Työväestömme
saa tehdä tulevaisuudessa tuhansia työvuosia näiden menojen
korvaamiseksi, jos vain hallitus löytää jotain
riittävän tuottavaa työtä, jota
suomalainenkin työmies voi tehdä tuottavasti.
Tukiin käytetyillä verovaroilla olisi voitu korjata
eläkkeiden leikattua indeksiä, parantaa omaishoidon
tukia, työterveydenhuoltoa ja luoda nuorille töitä.
Edustaja Östman totesi päivällä,
että työpaikat syntyvät yrityksissä.
Hän kuitenkin jätti kertomatta, missä yrityksissä.
Perussuomalaisena olen sitä mieltä, että verovaroista
maksettavat yritystuet on suunnattava pienehköille suomalaisille
pk-yrityksille Suomen työttömien nuorten ja työttömien
työllistämiseen. Tällä tavalla
lisätään Suomen yrityssektorin elinvoimaisuutta
ja varmistetaan myös palkoista ja yrityksiltä kertyvien verotulojen
jääminen Suomen kansantaloutta parantamaan. Kertyvillä verotuloilla
voidaan sitten käynnistää ja tukea seuraavia
projekteja.
Arvoisa puhemies! Hallituksen toimet eivät tule velanotolla
ja pienellä perusturvan parantamisella hyväksyttäviksi.
Hallituspuolueiden pitäisikin nyt miettiä yhteistuumin,
mistä ja miltä aloilta on mahdollisuus löytää tervettä yritystoimintaa,
jossa Suomen nuoret ja työttömät voidaan
työllistää kannattavasti. Jotta tästä ahdingosta
noustaan, odotamme konkreettisia keinoja hallitukselta.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aluksi pyydän ottamaan huomioon,
että tätä puheenvuoroa ei ollut pyydetty
etukäteen, niin että puheenvuoron mitta voi olla
vähän pidempi kuin 5 minuuttia.
Suomi on pieni maa ja samalla hyvin riippuvainen maailmanmarkkinoista.
Tästä syystä talouskriisit rajojemme
ulkopuolella vaikuttavat suoraan myöskin Suomeen. Yritysten
viennin romahtaminen edellisessä taantumassa kolme vuotta
sitten tarkoitti kansantuotteemme supistumista jopa yli 8 prosentilla.
Omalla politiikallamme — huom. omalla politiikallamme — voimme kuitenkin
vaikuttaa siihen, miten kansantaloutemme selviytyy käsillä olevista
ja tulevista kriiseistä.
Meillä on oltava kyky vaikuttaa työllisyyteen. Hallitusohjelmassa
kannustetaan yrittämään ja yrityksiä kannustetaan
kasvamaan. Osa talousarvion toimenpiteistä valitettavasti
on ristiriidassa näiden tavoitteiden kanssa. Nyt ehdotetulla
veropolitiikalla yritysten verotus, siis yritysten verotus, hieman
kevenee, mutta yrittäjien verotus kiristyy. Tämä lähtökohta
ei tosiasiallisesti rohkaise yrittämään
Suomessa. Yhteisöveron alentaminen on nopea keino turvata
yritysten kilpailukykyä ja luoda edellytykset työpaikkojen
säilymiselle. Kansainvälisesti kilpailukykyinen
yhteisövero synnyttää luottamusta ja
kannustaa investoimaan Suomeen. Veron alentaminen 1 prosenttiyksiköllä ei
kuitenkaan ole riittävä.
Pääomaveron kiristys ei houkuttele yrittämään.
Yrittäjää verotetaan progressiivisen
veron sijasta kiinteällä pääomaverolla.
Monille yrittäjille vero on tuloihin nähden aivan
kohtuuttoman kova. Pääomaveron nostaminen jo korkeasta
28 prosentista 30 prosenttiin vaikuttaa suoraan yrittäjän
ja yrittäjäperheen toimeentuloon. Lisää epäoikeudenmukaisuutta
yrittäjiä kohtaan tuo uusi korkeampi veroluokka
yli 50 000 euron ylittävistä pääomatuloista.
Tästä edustaja Maijala käytti äsken
ansiokkaan puheenvuoron. Korkeampi 32 prosentin verokanta on erityisen
epäoikeudenmukainen sukupolvenvaihdoksessa, jossa pääomaa
on verotettu jo vähintään yhteen kertaan
aiemmin. Tilanne hankaloituu entisestään, kun
perintö- ja lahjaveroon lisätään
ylimääräinen porras. Uusi 16 prosentin
porras lisätään yli 200 000
euron perinnöille ja lahjoille. Tämä vaikeuttaa
entisestään esimerkiksi maatilojen sukupolvenvaihdoksia.
Jatkossa yrityksiä ei myöskään
juuri kannusteta sijoittamaan omaan yritykseensä. Listaamattomien
yritysten jakamien osinkojen verovapaan osuuden ylärajan
alentamisella viedään pois halua oman liiketoiminnan kasvattamiseen
ja samalla yrittäjää jopa kannustetaan
myymään toimintaa ulkomaille.
Herra puhemies! Hallitus panostaa tosissaan harmaan talouden
torjumiseen ja työpaikkojen synnyttämiseen Suomessa.
Siitä huolimatta budjetissa esitetään
näiden tavoitteiden vastaisesti kotitalousvähennyksen
enimmäismäärän alentamista.
Hyvä tavoite kärsii, jos kokonaisuus on ristiriitainen.
Kotitalousvähennyksen enimmäismäärää pudotetaan
3 000 eurosta 2 000:een. Samalla työn
vähennyskelpoinen osuus pienenee 60 prosentista 45 prosenttiin.
Valtion tavoittelema lisäansio saattaa näin hyvinkin
jäädä saamatta, jos samalla verotuloja
jää keräämättä muualta.
Viime kaudella kotitalousvähennyksen enimmäismäärä nostettiin
2 300 eurosta 3 000:een. Haasteellisessa talouskasvun
hidastumisvaiheessa tämän nähtiin luovan
nopeasti työtä ja investointeja. Vähennyksen
enimmäismäärän noston nähtiin
vähentävän myös harmaata taloutta
ja auttavan esimerkiksi hoivapalveluja tarvitsevia. Kotitalousvähennys
onkin lisännyt yrittäjyyttä ja synnyttänyt
kokonaan uuden toimialan. Samalla on onnistuneesti kitketty harmaata
taloutta ja synnytetty uusia työpaikkoja. Nyt riski harmaan talouden
lisääntymiselle alalla on taas olemassa. Kotitalousvähennyksen
alentaminen tulee huonoon aikaan juuri, kun suomalaiset ovat alkaneet käyttää näitä
palveluja.
Monille kotona asuville vanhuksille ja kiireisen arjen kanssa eläville
lapsiperheille vähennys on ollut erittäin tervetullut keino
saada apua kodin ylläpitoon.
Vielä, arvoisa puhemies: Viime vuosien valtion raju
velkakehitys ja edessä oleva kestävyysvaje enteilevät
mustia pilviä tuleville vuosille. Kun kasvu pysähtyy,
on menojen kasvussakin tapahduttava muutos. Joidenkin tahojen mukaan Suomen
velkataakka ei ole liian raskas. Velan määrää tarkasteltaessa
on kuitenkin muistettava meidän velan takaisinmaksukykymme:
Metsäteollisuus käyttää yhä vähemmän
kotimaista raaka-ainetta. Suomen malmivarannot ovat ulkomaalaisten
omistuksessa. Viennin määrä vähenee suhteessa
tuontiin. Kaikki nämä seikat heikentävät
meidän kykyämme maksaa velkamme takaisin.
Valtion vuoden 2012 budjettiin on sisällytetty leikkauksia,
joiden avulla budjetin alijäämää pyritään
supistamaan. Leikkaukset ovatkin pääsääntöisesti
tarpeellisia tässä tilanteessa, mutta niitä tehtäessä niiden
vaikutukset on kuitenkin arvioitava laajalti kokonaisuus huomioiden
ja kokonaisuus huomioiden koko yhteiskunnassa. Velkaantumisen pysäyttäminen
edellyttää valtion vastuutaakan purkamista. Julkisen
kulutuksen on oltava tasapainossa tulojen kanssa. Muutos on vietävä rakenteisiin
aina lainsäädäntöön asti.
Jotta talouden tasapaino voidaan jotenkin säilyttää,
hallintoa on karsittava rajulla kädellä. Hallinnon
keventäminen edellyttää lainsäädännön
yksinkertaistamista. Lainsäädännöllä luotuja
menoautomaatteja on purettava ja valtion tehtäviä on
karsittava. Suomella ei ole varaa ylläpitää nykyisen
kaltaista passiivista hallintoa.
Ja vielä, herra puhemies: Uudessa talouskriisissä varaa
elvyttämiselle ja lisävelanotolle ei enää ole
eikä tule olemaan. Markkinat palauttavat itse tasapainon,
mutta se tie voi olla kivinen.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä se totta nyt on: sinipunahallituksen toimet
alkavat näkyä ja pian myös tuntua suomalaisten
arjessa. On ymmärrettävä, ja me kaikki varmasti
tiedämme sen, että ajat ovat tiukat. Tilanne on
kestämätön, jos syömme jatkuvasti enemmän
kuin tienaamme. Niukkuuden jakamistahan näinä päivinä tämä päätöksenteko
on. Mutta nyt on kuitenkin ratkaisevaa se, kuinka oikeudenmukaisesti
tämä niukkuus jaetaan.
Budjettikirjaa selaillessa näkee selvästi
sen suunnan, mihin hallitus aikoo Suomea viedä. Suuntana
on selkeä eriarvoistaminen ja kansalaisten lokerointi eri
kasteihin sillä perusteella, missä päin
Suomea asuu.
Verotuksella hallitus voisi halutessaan tehdä hyvinkin
oikeudenmukaisia toimenpiteitä. Sen sijaan, että nyt
nostetaan lähes kaikkia mahdollisia tasaveroja — vai
halutaanko niitä sanoa kulutusveroiksi, kuinka
vain — pitäisi ottaa sieltä,
mistä pystytään ottamaan, eli hyvätuloisilta.
Polttoaineverotuksesta, makeisverotuksesta, energiaverotuksesta,
näistä kaikista, kärsivät kaikkein
eniten pienituloiset ihmiset. Eihän rikkailla mitään
hätää ole, vaikka bensalitran hinta olisi
2 euroa. Mutta pitäisi kyllä miettiä,
mitä tämä merkitsee pienituloisille ja
niille ihmisille, jotka tarvitsevat välttämättä sen
oman auton siihen päivittäiseen liikkumiseen,
kuten esimerkiksi työssäkäyntiin.
Täällä on kuultu hallituspuolueitten
toimesta useita perusteluja tästä hyvätuloisten
verotuksesta ja siitä, että ratkaisu siihen on
kiristää pääomatuloveroa, mutta
todellisuudessa tämä koskettaa myös hyvin
paljon pienillä ja keskisuurilla tuloilla eläviä.
Esimerkiksi maa- ja metsätaloudessa, kuten myös
monessa muussa pienyritystoiminnassa, yrittäjän
ainoita tuloja voivat olla pääomatulot, jolloin
progressiivinen veronkorotus vaikuttaa heihin kaikkein eniten. Kun
taas ansiotuloverotus laskee, on pääomatulojen
ja ansiotulojen välinen ero jo hälyttävän
suuri 20 000—30 000 euroa ansaitsevien
keskuudessa. Tähän asiaan toivoisinkin kyllä hallitukselta
tarkkaa perehtymistä ja korjausesityksiä esimerkiksi
veronpalautusjärjestelmää kehittämällä tässä vaalikauden aikana
tai sitten mahdollisesti progression pienentämistä edelleen
näistä pienemmistä pääomatuloista,
mutta näin tämä tilanne on jatkossa kyllä kestämätön.
Arvoisa puhemies! Suomen kansalaisten kannalta yksi tärkeimmistä asioista
on omavaraisuuden ja huoltovarmuuden säilyttäminen
meidän omassa elintarviketuotannossamme. Varmasti ministeri
Koskinen tietää ja varmasti monet muut hallituspuolueitten
edustajat tietävät, mikä tilanne on tällä hetkellä suomalaisilla
lihatiloilla. Sianlihan tuottajahinta on erittäin alhainen,
puhutaan noin 1 euron 25 sentin keskiarvokilohinnasta, ja naudanlihan
hinta on hieman parempi, noin 2,5 euron kieppeillä. Elikkä nämä molemmat
hinnat ovat hyvin alhaiset tällä hetkellä.
Ruotsissa on nyt nähty, mitä aiheutuu siitä, kun
harjoitetaan liian liberaalia maatalouspolitiikkaa ja se oma kansallinen
tukijärjestelmä romutetaan. Viimeisimpänä esimerkkinä tästä on voipula,
josta olemme saaneet kuulla, mutta tämmöisestä voipulastakaan
ei joku aika sitten edes voitu kuvitella. Toivottavasti tällaista
ei tänne meille koto-Suomeen tule.
Maatalouden kannalta joka tapauksessa ovat aika rajut leikkaukset
edessä, yhteensä noin 100 miljoonaa euroa, ja
nämä kyllä mittavasti vaikeuttavat maatalouden
harjoittamista. Yksin tämä kansallisten tukien
supistus uhkaa jo kokonaisuudessaan meidän sika- ja siipikarjatuotantoamme.
Lisäksi polttoaineveron palautuksen leikkaaminen aiheuttaa
noin 20 miljoonan tuotantokustannusten kasvun, ja tätä kun
peilaa vielä siihen, että energian hinta tulee
nousemaan, niin tämä on erittäin huolestuttava
kehitys.
Maakuntien kehittämisrahaa leikataan noin puoleen,
ja tämä raha on ollut perinteisesti erittäin
merkittävä maakuntien elinkeinoelämän
ja osaamisen kannalta. Yrityksiä on eri hankkeissa ollut
mukana noin 7 000, ja uusia työpaikkoja on saatu
1 700 ja uusia yrityksiäkin on saatu maakuntiin
ja maaseudulle perustettua 270.
Arvoisa herra puhemies! Yksi asia vielä, koskee uusiutuvaa
energiaa. Biopolttoaineet tunnistetaan tulevaisuuden kasvaviksi
aloiksi, ja valitettavasti tästäkin ollaan leikkaamassa.
Energiatuen myöntämisvaltuuksia ollaan puolittamassa noin
149 miljoonasta 79 miljoonaan euroon. Tässä kyllä valitettavasti
hallitus hassaa heti hyvän, keskustalaisen hallituksen
viitoittaman tien. Enemmän kotimaista puhdasta energiaa
ulkomaisen, saastuttavan kivihiilen mukaan. Ja tähän kun
vielä katsotaan niitä linjauksia, mitä muun muassa
turpeen verotukseen on tulossa, turpeenkin minä lasken
hitaasti uusiutuvaksi energiamuodoksi ja kotimaiseksi energiamuodoksi,
ja kyllä sen käyttöä pitää edistää mieluummin
kuin kivihiilen käyttöä.
Arvoisa herra puhemies! Täytyy sanoa, että aika
paljon haasteita ensi vuoteen ja tuleviin vuosiin tulee ja paljon
riittää myös oppositiolla tekemistä,
että saadaan näitä maaseudun kannalta
tärkeitä asioita hallitukselle iskostettua ja
toivon mukaan kuitenkin vietyä parempaan suuntaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Seuraavaksi edustaja Rundgren, jonka puheenvuoron jälkeen
asian käsittely keskeytetään.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Jyrki Kataisen hallitus on laatinut valtion
talousarvioesityksen vuodelle 2011—2012 tilanteessa, jossa
on tavanomaista enemmän epävarmuustekijöitä.
Koko maailmantalous on tilanteessa, jota voidaan kuvata sanalla
"kriisi". Vuoden 2008 Yhdysvalloista lähteneestä talouskriisistä ei
ole vielä selvitty, ei USA:ssa eikä Euroopassa.
Yhdysvalloissa ei ole saatu työttömyyttä laskemaan eikä talouskasvua
liikkeelle. Päinvastoin siellä on saatu liikkeelle
Wall Street -kansanliike, joka näyttää leviävän
ympäri mannerta — taitaa olla suositumpi kuin
konservatiivien Teekutsuliike. Näitä kansanliikkeitä olemme
nähneet lähempänäkin, Pohjois-Afrikassa,
jossa kansanliikkeet ovat vaihtaneet hallituksia.
Euroopan unioni perustettiin aikoinaan myös siitä syystä,
että tällä vapaan liikkuvuuden alueella
voitaisiin vahvistaa talouskasvua niin, että pärjäisimme
Yhdysvaltojen ja Aasian — silloin puhuttiin Japanista,
nykyään Aasiasta — rinnalla tasapäisesti
kiihtyvässä talouskisassa. Tähän asti
unioni voikin merkitä monia asioita ansiokseen tuolla sektorilla,
mutta viimeisten vuosien kehitys on lievästi sanoen huolestuttava.
Eurooppa ei ole kyennyt kohentamaan kilpailuasemaansa. Monenlaista
yritystä siihen suuntaan on ollut. Esko Ahokin veti muutama
vuosi sitten tällaista projektia, jonka tarkoituksena oli
nostaa Eurooppa maailman kärkeen nimenomaan kilpailukykynsä osalta — ei
onnistunut, yhteisiin toimenpiteisiin ei pystytty. Seuraukset ovat
nyt näkyvissä. Maailmantalouden iso kuva on se,
että Eurooppa menettää asemiaan suhteessa
USA:han, Aasiaan ja niin sanottuihin kehittyviin maihin. Kaiken
lisäksi Eurooppa alkaa todellakin näyttäytyä vanhana
mantereena, jonka ikääntyvä väestö ei
jaksa juosta samaa vauhtia muiden mantereitten kanssa. Euroopalla
on pitkä historia siirtomaavaltana, joka on rikastunut
siirtomaittensa kustannuksella ja pyrkinyt maksattamaan elintasoaan
niillä. Nyt on tullut pää vetävän
käteen tuossa kehityksessä.
Eurooppa on nykyisessä globalisaatiokehityksen vaiheessa
taantuva manner. Elintason tasaaminen on lähtenyt liikkeelle
Euroopan sisältä. Katoliset Välimeren
maat ovat oman kulttuurinsa vankeja. Ne eivät ole pystyneet
pitämään kiinni niistä pelisäännöistä,
joilla EU-peliä on aiottu pelata. Myös Ranska
on katolisen moraalikulttuurin maana näyttänyt
huonoa esimerkkiä. Se lipsui ensimmäisenä unionin
vakaussopimuksesta, jonka mukaan alijäämä ei
saa ylittää 3:a prosenttia. Saksalle tämä annettiin
helpommin anteeksi, koska sen oli sopeutettava itäinen
osa itseensä, ja se todella vaati suuria panoksia myös valtiontaloudessa.
Mutta kun nämä isot kulkivat edellä,
antoivat toiset Välimeren maat itselleen luvan seurata
perässä. Niinpä olemme nyt tässä tilanteessa,
jossa Eurooppa tasaa elintasoaan varakkaamman pohjoisen ja heikomman
etelän kesken. Tämä kehitys tullee jatkumaan
huolimatta siitä, kuinka paljon ja missä vaiheessa
osallistumme erilaisiin tukipaketteihin.
Niihin ei muuten pitäisi enää osallistua.
Vanhana siirtomaavaltiona Ranska on tottunut maksattamaan laskujaan
toisilla. Nyt on selvästi menossa vaihe, jossa Ranska ja
myös Eurooppaa mielellään hallitseva
Saksa ovat kehitelleet järjestelmiä, joissa Suomi
ja muut unionin euromaat saadaan kantamaan vastuuta niiden omista pankeista.
Hallituksen talousarvioesityksen ensilehdellä on vajaat
27 riviä otsikon alla "Kansainvälinen talous",
mutta ei sanaakaan siitä, miten hallitus on linjannut tosiasiassa
suhtautumisensa eteen nouseviin tukijärjestelmiin ja paljonko
ne lopulta tulevat maksamaan. Suomen Pankin osalta jo kuulimme ihan äskettäin,
että tämänhetkiset vastuut ovat jo nousset
2,5 miljardiin euroon.
Täällä käytetyistä puheenvuoroista
vain ani harva on käsitellyt kansainvälistä toimintaympäristöä.
Edustaja Kääriäinen peräänkuulutti
entisaikojen tapaa määritellä Suomen
asema kansainvälisessä kentässä silloinkin,
kun budjettikeskustelua lähdetään käymään.
Vaikka se on nyt vaativampi tehtävä, niin juuri
sen vuoksi olisi odottanut pääministeriltä tällaista
puheenvuoroa budjettikeskustelussa. Ja sitä samaa pitää edellyttää myös
eduskuntaryhmiltä. Hallituksen on määriteltävä ja
kuvattava suomalaisille kokonaisvaltainen Eurooppa-politiikan linja
ja koko maailmanpolitiikan talouspolitiikan linja. Ei ole kyse vain
yksittäisistä ratkaisuista tukipaketteihin tai vakuuksista,
vaan kokonaisvaltaisesta linjauksesta suhteessa Ranskan ja Saksan
linjaan ja komission linjaan.
Sama on muuten tehtävä oppositionkin. Me olemme
nyt vedenjakajalla. Suomen Keskustan linja ei voi olla kiinni siitä,
onko puolue hallituksessa vai oppositiossa; SDP:n, Suomen demareitten,
linja ei voi olla eri oppositiossa kuin nyt hallituksessa. Kyse
ei siis ole tukipaketeista vaan isosta linjasta Eurooppa-politiikassa.
Olen sen ikäinen, että muistan hyvin kädenväännöt
Suomen Neuvostoliitto-politiikasta, Yya-linjasta, 1960-luvulta lähtien.
Tuolloinkin oli eri painotuksia vasemmalla ja oikealla, mutta tämän
salin suuri enemmistö löysi keskitien linjan,
Paasikiven—Kekkosen linjan, jota myös Kekkosen
jälkeinen presidentti Koivisto toteutti. Sitä toteutettiin
aina siihen saakka, kunnes Neuvostoliitto hajosi. Isänmaan
etu edellytti tätä. Ehkä merkittävin
minun mieleeni jäänyt tapahtuma oli Väinö Leskisen
kääntymys tuolle linjalle, jota niissä olosuhteissa
pidettiin isänmaalle parhaana mahdollisena.
En lainkaan halua ottaa kantaa niihin muihin lieveilmiöihin,
joita tuohon aikaan liittyi, mutta kerron tämän
esimerkkinä siitä, että nyt kun ollaan
unionissa, oman historiamme valossa on viisasta löytää laaja
konsensus, kuinka siellä ollaan ja miten toimitaan. Siis
sekä opposition että hallituksen tulee esittää linja
selkeästi. Käydään siitä keskustelu
perusteellisesti, ei vain yksittäisten tukipakettien osalta
vaan isosta kokonaisuudesta, ja katsotaan, löytyykö yhteinen
suuri linja. Tämän linjauksen mukaisesti sitten
päätetään, millaisiin taloudellisiin
sitoumuksiin Eurooppaan lähdetään vai
lähdetäänkö. Nyt ollaan kuin ajopuu,
siis nyt ollaan kuin ajopuu: tehdään yksittäisiä päätöksiä ja
ajaudutaan pahimmassa tapauksessa vahvojen valtioiden vasalliksi.
Se ei ole isänmaan etu.
Tämän jälkeen tässä puutun
vielä muutamaan budjetin sisältökysymykseen,
näihin asiakysymyksiin, joihinka täällä ansiokkaasti
kymmenet ja kymmenet edustajat ovat puuttuneet. Keskustalaisten
puheenvuoroissa on monin vivahtein osoitettu, että koulutuksen,
liikennejärjestelyjen, maa- ja metsätalouden,
yrityselämän jne. osalta budjetti ei toteuta oikeudenmukaisuutta
eikä työtä luovaa yrittäjyyttä.
Ihan äskettäin tässä — edustaja
Savola jo aikaisemmin päivällä — edustajat
Maijala ja Hemmilä puuttuivat ihan tällaiseen
asiaan, joka on jäänyt ilmeisesti pääomaveron
korottajilta huomaamatta, että se korotus todella koskettaa
maaseudun väestöä, ihan pienmetsänomistajista
lähtien, merkittävällä tavalla.
Jokaisella meistä varmasti on erityisnäkemyksiä näistä budjetin
yksityiskohdista, mutta Lapin ja muitten luonnonvaroja hyödyntävien
maakuntien mahdollisuudet haluaisin nostaa paljon korkeammalle kuin
mitä tästä budjettiesityksestä saa lukea.
Ne ovat valtava mahdollisuus Suomelle. Matkailu tuo valuuttaa, meillä on
isoja, loistavia kansainvälisiä matkailukeskuksia.
Kaivostoiminta on suuri mahdollisuus. Lapissa olen läheltä seurannut
vuosikymmenet Ruotsin niin sanottujen malmikenttien kaivosteollisuutta.
LKAB — se on muuten valtionyhtiö, Luossavaara—Kiirunavaara
AB nimeltään tuo yhtiö — on
jauhanut Ruotsille vuosi vuoden jälkeen yli miljardin euron
voittoja. Se on myöskin toteuttanut siellä jatkojalostusta.
Siellä on kuusi pellettitehdasta hyvin lähellä Suomen
rajaa, siellä Ruotsin puolella — Suomessa ei ainuttakaan.
Kun Suomi lähtee omaa teollisuuspolitiikkaansa kehittämään,
sen ensimmäisiä tehtäviä on koota
valtiojohtoisesti sellainen pääoma, jolla pystytään
rakentamaan rautarikastejalostustehdas, ainakin yksi kappale Suomeenkin.
Muuten me olemme tässä kyllä heikoilla,
koska joudumme tuon rikasteen niin sanotusti raakana viemään
maailmanmarkkinoille.
Toinen kohta, joka on aivan välttämätön,
on se, että liikenneministeriö suhtautuu todella
vakavasti noitten liikenneyhteyksien rakentamiseen, niin että me
pääsemme syvänmeren satamiin. Nyt nämä rikkidirektiivit,
joista täällä on puhuttu, tulevat aiheuttamaan,
sitten kun ne astuvat voimaan, Perämerellä erittäin
suuria ongelmia kaikille, jotka käyttävät
näitä kulkureittejä. Outokumpu muun muassa
totesi, että terästehdas merkitsee heille miljoonia
vuodessa. Me tarvitsemme pitkän tähtäimen
suunnitelman ja visiota siitä, että me löydämme
takaisin yhteyden tuonne Jäämerelle pohjoisessa.
Tietysti näitä hyviä neuvoja valtiolle
voisi antaa talouspolitiikan osalta muutenkin, koska se on kuitenkin
ratkaisevaa, kuinka me luomme uutta työtä ja toimeentuloa.
Kyllä metsistä löytyy muutakin kuin paperia,
voidaan tehdä muutakin, jalostaa mekaanista metsäteollisuutta
tai paperia tai sellua. Siihen on panostettava aivan eri pohjalta
kuin tähän saakka.
Sitten tämä paljon puhuttu vihreä talous.
Saksa on siinä nyt kaikkia muita maita paljon pidemmällä,
ja siinä Pohjolan kannattaisi ottaa kyllä sieltä suunnasta
esimerkkiä.
Arvoisa puhemies! Isot linjat selviksi ja sitten nämä meitä kansalaisia
välittömästi koskevat kysymykset sellaisiksi,
että syntyy työtä ja toimeentuloa. Silloinhan
suomalaiset kyllä pärjäävät
ja valtiontalouskin saadaan kuntoon.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.